优质期务工作会上的讲话范文（18篇）

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开学工作会上的讲话

各位校长、同志们：

新年好!按照党组会的安排，我就xx年春季学期开学工作以及本学期相关主要工作以要点条理式形式作一些安排和强调，并谈一些个人的思考，供同志们参考。如有不妥之处，请各位同仁海涵，并以刘局长的最后指示为准。

请按照宣教文〔xx〕2号文件要求执行，所强调的是以下几点：

1、严格按照统一规定的时间组织开学(正月十六教职工报到、十七组织报名及做好相关准备工作，十八正式上课)(普通高中、职业高中开学不能迟于这时间)。

2、认真组织好。

无论是安全教育课，还是其它形式的上课，寒假作业检查等，都要有组织，有计划，有安排，有教案……一句话，就是要从第一节课抓起，即时走上正规，杜绝随意性。

3、开齐课程，开足课时。按省厅要求编排好课程表和作息时间表，不课随意增减，严禁滥编滥订教辅资料，各学校校长要切实把好关，特别是加强对班主任和各任课教师这一行为的监管，经常性地对不同班级、年级学生进行抽查，绝不能放任自流，上面有文件要求的，有人担担子，该组织的必须组织，不能出现对上级文件要求充耳不闻。滥编滥订教辅资料和课外读物，增加学生额外负担的现象很严重，特别是毕业年级，要引起我们的高度重视。

4、严格按照恩施州价字〔xx〕24号、〔xx〕2号和〔xx〕157号文件执行相关的学前教育收费、高中阶段收费及相关代收费项目，禁止乱收费和不合理收费。

5、组织学生全部入学，应入尽入，特别是做好巩固提高工作，有多少学生未在校，校长们是有数的，特别非正常流失要杜绝(如教育方法简单粗暴、排斥和歧视差生等)。

经过历届局领导和校长们的共同努力，全县中小学管理水平普遍得以提升，办学水平逐步提高，一大批年富力强、有思想、有能力、有远见的校长挑起了宣恩教育的大梁，我认为正是全县基础教育发展时期最好时期，主要表现在南北差距、城乡差距越来越小，一大批有特色的学校得到社会认可。但如何按照“纲要”的精神，提升学校的“软实力”，促进学校内涵发展，我以为就必须要从加强和重视学校文化建设入手。

现代管理学认为，管理有三种境界：低层次管理是人管人，中层次的管理是制度管人，高层次管理是文化管人。因为，大多数人的思想和行为具有从众心理，一旦文化成为大多数人的思想和行为自觉，学校中的个人思想和行为就会以情绪为参照，自觉规范自我的言行，正所谓“一流学校靠文化”。因此，无论是我们学校的寝室文化、餐厅文化、校园文化等都只能反映出学校一个侧面，并不代表学校内涵发展的全部，只能说是具备了向特色学校跨越的阶段，只能说是“个性化的学校，是认识和优化了个性的学校”，但作到这一步，都很不容易了，但真正实现学校高层次、高品位的内涵发展，就不能只仅仅停留在看得见、摸得着的物质力量方面的“硬实力”，还更应描准蕴含于文化，意识形态等方面的精神力量的“软实力”。“硬实力”是“软实力”的有形载体，物化，而“软实力”是“硬实力”的无形延伸。

各位校长、同志们：

上午好!

20xx年春季学期在春节欢乐的节日氛围中开始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身体健康、万事如意!

20xx年，是我市教育事业“”规划收官之年，也是全面贯彻落实全区和我市教育发展大会所部署的各项工作的关键之年，抓好各方面的工作，对全面实现我市教育“”规划各项工作目标任务具有非常重要的意义。今天的会议既是春节学期开学工作会议，也是新一年的工作会议。下面我主要讲五方面的内容，共15大项工作，概括起来就是“12345”。“1”就是紧抓教学这个中心，“2”就是抓好学生和教师两类管理对象，“3”就是抓好项目建设、法治安全校园建设、学校经费管理使用三大保障工作，“4”就是抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育四类教育的协调发展，“5”就是采取提高思想认识、明确落实责任、严明工作纪律、强化督查指导、加强教育宣传五大保障措施落实各项工作。

即紧抓教学这个中心，其他一切工作都要围绕这个中心开展，并服务好这个中心。主要抓好四项工作。

(一)抓好教学常规。一是各中小学校认真执行国家和自治区的课程计划，包括体育、音乐、美术、信息技术、国防教育、探究性学习、综合实践等课程，都要按上级规定开齐课程、开足课时，按规定安排好学生的在校体育活动时间，促进学生健康发展、全面发展。去年贵港局考评我局时这方面被扣了分，各校这学期一定要按照规定落实课程、课时。二是抓好教师的备课、上课、批改作业、测试等环节。学校要增强“教学第一”、“课堂中心”意识，强化教师教学“六认真”(认真备课，认真上课，认真布置与批改作业，认真辅导，认真组织考试和考查，认真听课评课。)有些学校是布置了但不检查不抓落实，其结果与落实到位的学校相比是可想而知的。三是抓好开学第一课。要检查、督促老师们在上课前认真备好第一节、第一周的课，确保第一节课就进入正常状态。

(二)抓紧中考高考备考。高考和中考成绩是全市人民对教育高度关注的热点，事关桂平的形象。高考中考仅有三个多月，时间紧，任务艰巨，要抓紧抓好。一是各中学按2019年高中教育工作会议和初中教育工作会议的精神，认真修订各校20xx年备考方案，切实落实各项措施。二是各校要认真抓好复习。高三的复习每年都较早，初中则稍迟，但复习的步骤、程序等大体上的大同小异，要抓紧。三是要有目标，讲策略。各校情况不同，高中要对高考一本、二本、三本的培养对象，初中要对a+、a的培养对象予以重点培养，对学困生给予关注、补差，减少中考、初中毕业会考的低分人数，从整体上提升全市两考质量。去年我局的考评在这方面挨扣了不少分，拜托大家想方设法要扭转过来。四是教研部门纵横联系，“纵”就是要深入各校检查备考情况，及时提供指导;“横”就是要横向联系发达地区、周边市县教育部门和学校，及时了解最新信息，并指导学校。

(三)深化课堂改革。课改是个老话题了，特别是在义务教育阶段学校，已经进行了多年，也取得了一定的成绩，但我总觉得效果还不够理想。各校之间多交流，大家多想点法子，多吸取别人的经验，多参考别人的做法，共同提高。教研和教师培训部门可组织一些现场会予以进一步推动。

(四)加强质量监测、指导。一是加强课程和课堂监管，使有效教学、高效课堂呈现新常态。二是不定期地对某学校某班级进行随机抽测。三是严肃考风、考纪，杜绝弄虚作假。四是认真组织每学期的教学质量监测工作，认真分析每次监测数据，分析教学中存在的问题以及影响质量的主要因素，指导学校和教师总结经验、研究问题、改进教学。本学期是高考、中考的学期，是最能体现我们的教学效果的时候，请各位务必高度重视，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成绩。

(一)强化对学生的教育、管理。一是要抓好学籍管理。校长要了解学籍管理工作内容有哪些，需要学校做什么工作，并督促本校学籍管理员按时完成相关工作。对义教阶段外出就读学生，凡要求回原籍就读的，当地学校要按招生服务范围无条件接收，不得推借和设置门槛。要切实执行上级关于“籍随人走”的规定，学生走了就应该给予办理学籍转移手续，人都走了，强留个学籍有什么用?学校应该想方设法抓好管理、提高质量而吸引学生留下来，把人留住才是根本，才能解决问题。二是强化社会主义核心价值观教育。教育的目的在于培养社会主义事业接班人，社会上一些人曾一度披着重新评价历史人物的幌子，挑动人们思想混乱，妄图达到搞乱中国的险恶目的。作为教育工作者，我们要理直气壮，大胆维护社会主义价值体系，大力宣传历史上的英雄人物和祖国日新月异的伟大成就，大力开展社会主义核心价值观教育，弘扬正气，培养学生的民族自豪感、自信心和奋发图强的学习劲头和斗志。三是强化理想前途教育。人如果没有了理想，就缺乏精神支柱，就没有斗志，就没有进去心。电视上时不时报道今天什么地方、明天什么人物跳楼自杀，就是这些人没有了精神支柱，感到生活虚无，选择一死了之。学校是培养人的地方，要从小启迪人的梦想、培养人的理想。要多从正面教育学生看问题，不要老是从反面看问题。要选择一些典型人物的事迹积极引导学生，让他们从小立大志，并为之而不断奋斗。四是强化课堂纪律、作息纪律。常常听到我们的老师埋怨，现在的学生打瞌睡真难教、难管，你苦口婆心地教呀教，他就是不听你也没办法，违反纪律又不敢怎样批评，否则出了问题吃不了兜着走。这不得不说是社会的一种悲哀。但我们选择了当教师，就得在这样的环境中站直腰板，没有规矩不成方圆，属于我们职责的，该管的必须管，否则，那就是我们失职了。毕竟学生还处于不成熟的年龄，需要成人、特别是老师的教导。当然，要讲究方法。其实，对于敢管、善管的教师，普遍得到学生的欢迎。

(二)强化对教师的管理、提高。自治区、贵港市均出台了关于加强教师队伍建设的意见，在我市振兴教育发展的决定的八大工程中，其中有一项就是教师队伍的增量提质工程，主要抓几项。一是校长应当任课、必须听课。校长的第一身份是教师。校长任课是职业的要求，是树立自身良好形象、调动教职工积极性的关键。校长只有任课才能更深入了解和掌握教学情况，才能在学校管理工作中享有指挥权、发言权和主动权，才能受人尊重和信服，才能以新的姿态和实际行动带领教职工扎扎实实提高教育教学质量。每周2节以上，所任课程必须是《广西课程计划》中的科目，并排上课程表。同时，校长一定要听课，具体听课要求按照贵港市教育局的《贵港市中小学校常规管理细则》执行，并要参加学科小组的评课活动。学校副校长等其他领导所任课程原则上必须是所学专业。村小学校长要像一般老师一样任课，任课节数可根据学校教师配备的实际情况酌情略减。我局将采取定期检查与随机抽查相结合的办法，检查校长的上课、听评课情况。二是要抓好教师听评课、教案检查、作业布置与批改、教学质量分析、业务学习等工作的落实。这主要由学校层面去落实，我局督导、教研等部门也将加强检查。三是积极开展名师观摩课、骨干教师巡回教学、送“优质课”下乡到校、教学研讨、教学技能评比和优质课评选活动活动，不断提高业务水平。四是开展桂平市第三批c类中小学骨干教师培养计划。这批计划培养600人，请各学校(幼儿园)按相关条件认真推荐培养对象。五是充实教师队伍。20xx年计划面向社会公开招聘幼儿园教师、小学教师105名，计划招聘特岗教师500名，小学全科定向培养计划50名，其中高中起点30名，小学起点20名。六是抓教师的师德师风建设和组织纪律，确保教师队伍正确的政治方向和教书育人的本色。

(一)推进好教育项目建设，进一步改善办学条件，为师生提供校舍保障。

一是继续做好2019年度项目施工管理工作。2019年下达的项目分别是：校舍维修改造项目、校舍维修改造追加项目、普通高中基础能力建设项目、教师公共租赁住房项目、教师周转宿舍项目、薄弱学校改造项目、中职基础能力建设项目等。其中校舍维修改造、普通高中基础能力建设、中职基础能力建设、教师公共租赁住房、教师周转宿舍项目均已动工建设，正在按计划逐步推进;薄弱学校改造、校舍维修改造追加项目正在进行招投标工作，预计本月底开标并动工建设。这部分在上学期末工作会议上已经说了，这里就不再重复了。

二是加快推进城区学校扩容提质工作。这部分在上学期末工作会议上已经说得较详细了，也不再一一列举了。

三是做好20xx年度项目的规划、备案和实施工作。目前上级已经下达五个批次项目，分别是：

20xx年新建公办幼儿园项目上级奖补资金2300万元，共奖补6所新建幼儿园(桂平市下湾镇中心幼儿园、桂平市木圭镇中心幼儿园、桂平市寻旺乡中心幼儿园、桂平市金田镇中心幼儿园、桂平市石龙镇中心幼儿园、罗播乡中心幼儿园)。

20xx年奖补公办幼儿园改扩建中央资金302万元。

以上各批次项目，目前正在做项目规划工作，争取早日动工建设。

四是有关学校要做好相关配合工作。今年我市学校基建项目数量多、任务重、时间紧，各项目学校要积极配合：获得2019年度项目准备开工的学校要做好“三通一平”工作，即“路通、电通、水通和土地平整好”，并在今后项目的施工中全程跟踪，有问题及时向改善办反馈;获得20xx年项目的学校应安排专人负责项目的各项工作，如提供学校的土地使用证、办理报建报监所需的各类材料、施工过程中的项目管理、按时上报项目的照片等。

五是做好基本建设发展规划(“一校一本”、“一校一图”)工作。从2019年开始，我市选择资质较好的测绘、规划单位进行中小学基本建设发展规划。2019年全市累计投入700多万元，完成了400多所中小学校的基本建设发展规划工作，为全市教育系统校舍建设提供了有力的基础保障。在新的一年里，要加快推进，在制定好学校基本建设发展任务书的情况下，针对本校的规划平面图及时提出修改意见、建议，协助测绘、规划单位好规划编制工作。

六是做好学校用地确权工作。据统计，我市中小学原已办理土地使用证221所，自2019年教师公租房项目实施以来，市政府专门出台了优惠政策，减免了我市中小学公租房办理国有土地使用证的费用，新增办理了学校国有土地使用证50所，正在办理土地所有证的学校39所。2019年市政府再次出台优惠政策：每所小学无论土地面积大小办理费用均为1000元，初高中每所2019元。加快推进了我市中小学办理国有土使用证的进度，使我市中小学校项目报建、报监顺利办理，确保有关工程项目顺利开展。

为了加快我市学校国有土地证的办理，今年国土局将安排人员专门负责学校用地的测量确权。为了不影响此项工作的推进，各学校要积极配合国土部门，提供办理国有土地证所需的一切材料;明确好用地四至界限，妥善处理好土地界址问题，有征地需求的学校要尽快落实相关工作，争取把新征用的土地办理好国有土地使用证。

(二)推进法治学校、安全校园建设，为学校提供安全保障。一是开学前，各学校要对校园及周边安全隐患进行一次全面的排查整改。特别要加强对接送车、校园安全保卫、学生宿舍、教室、危险化学品、教学设施、食堂、电器、消防、照明、体育教学设施等方面的检查，大力开展校园内外环境整治活动，及时更换不符合安全要求或已损坏的设备，及时整改和消除存在的安全隐患。凡是有食堂的学校(幼儿园)，要认真检查食堂的各项证照是否齐全，从业人员是否持有合格的健康合格证，学校食堂各项卫生设施是否符合卫生标准，并正常运转。要在开学前对食堂内外环境、各种用具进行彻底的清洁消毒，必须严格把好食品采购、加工、销售关，做好原材料的采购索证工作，不得向学生提供不符合卫生标准的食品，特别是进入春季后食堂不得向学生提供凉拌菜、豆角、发芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好学生用餐具的每餐消毒工作，坚持做好每餐留样工作。加强学校饮用水的管理工作。各学校要在开学前对学生饮水机进行一次彻底清洗消毒，要向提供学生饮用桶装水的厂家索取最近一次的水质检验合格报告单，确保为学生提供安全、合格的饮用水，为学生提供的生活用水必须符合卫生要求，使用二次供水的学校要对二次供水箱、蓄水池进行清洗消毒，并在水质检测合格后方能供水。二是加强教育，落实好“开学安全教育第一课”。各学校要在开学上课第一天认真组织上好“开学安全教育第一课”，对学生进行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火灾、传染病等方安全教育。在开学第一周组织安排一次应急避险疏散演练，并在实践中不断完善应急疏散预案，做到扎实有效，切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。三是完善好安全工作制度和。

应急预案。

落实学校安全管理责任制学校与班主任班主任与学生及家长要层层签订安全责任状或安全承诺书确保各项安全稳定工作责任和措施得到有效的落实。要严格执行学生乘车点名交接制度和随车照管制度并完善工作台帐。要杜绝学生乘坐机动三轮车、农用车等非法营运车辆上下学委托接送的校方要与家长签订接送委托书。乡镇中心小学要加强对幼儿园接送车的监管确保幼儿园按照“六定”接送幼儿上下学安全。四是开展法制教育依法治校。全面推进依法治国是党的xx届四中全会提出的核心任务各校要组织师生学法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建设和谐校园。需要强调的是一些学校出租校舍随意性强出现出租20多年的现象各校务必把好关严格按照我局所下发的文件要求执行。

(三)规范经费收支管理，为提高学校办学效益提供经济保障。一是规范开学收费，主要是非义务教育阶段学校的收费。要严格按照桂平市物价局、财政局、教育局联合下发的收费文件规定的收费项目、标准以及要求执行，杜绝擅自提高标准、扩大项目、搭车收费等行为。按要求公布收费项目、收费标准、批准机关及文号、收费减免政策、投诉电话等，并办理好《收费许可证》，做到亮证收费，统一使用区财政厅印制的中小学专用票据，规范填写。义务教育阶段民办学校既然签订了协议，并享受国家公用经费补助政策，必须认真履行有关协议规定，严格收费行为，不许发生乱收费现象。我局将加强监督检查。二是执行学校财务、食堂财务公示制度。要设置财务公示栏，公示包括经费收支、大宗购置维修、食堂收支、实物采购等财务情况，接受师生监督。并及时更新完善。

规章制度。

公示材料档案资料等。三是进一步强化年初预算执行，严格凭证账务的审核监督，加强单位预算执行信息的反馈和控制，达到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加强财务信息调研工作，加强学校财务收支效益分析，结合预算执行情况，挖潜节能，开源节流，使有限的教育经费发挥最大的效益。五是规范差旅费管理，按照浔教发〔2019〕31号和浔教办〔20xx〕39号文件精神，做到开源节流，提高教育经费的使用效益。

(一)抓好学前教育，确保学前一年和三年毛入园达上级要求。当前，国家对学前教育提到了一个新的高度，力度越来越大，去年自治区人民政府出台了《关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见》，目前正在组织实施《第二期学前教育三年行动计划》，把扩大学前教育资源，解决“入园难”问题作为一项重要工作来抓落实。我市也将之作为全面振兴教育发展八大工程之一，要切实抓好。由于我市的学前教育起步较晚，有许多工作需要做，所以我讲详细一些。

一是落实辖区管理责任。各乡镇中心小学要加强对辖区内幼儿园开学情况的检查，重点就招生、收费、校舍安全、食品安全、接送车安全、保教常规等工作情况进行检查。要落实专人负责、配合做好学前学籍录入、管理等工作。

二是坚持公、民办并举，加强对幼儿园建设的指导。要鼓励举办者加大投入，对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》，不断改善办园条件，规范管理，提高办园质量，扩大学前教育资源。去年我市多家乡镇公办中心幼儿园建成招生，批准了9家民办幼儿园正式设立、12家民办幼儿园筹建。今年将正式开始实施第二期学前教育三年行动计划，进一步扩大学前教育。

三是做好民办幼儿园办学许可证年审和到期换证工作。各乡镇中心小学要积极配合做好幼儿园办学许可证年审和到期换审工作，要按照我局下发的《关于开展2019年度民办学校办学许可证年审工作的通知》和《关于开展民办学校办学许可证到期换证工作的通知》要求，对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》和《桂平市幼儿园正式设立评估评分表》所列的条件要求，进行认真检查审核，落实整改，并签署意见报市教育局审批，此项工作要求3月份完成。

——办园行为方面。对村小附设的幼儿园要统一实行“幼小一体化管理”模式，对有改造项目的小学，已经改造完成并验收的项目，认为已具备办园条件的，要早计划，做好招生办园的各项准备工作，为辖区内的适龄儿童入园提供服务。

——财务方面。各乡镇中心幼儿园和村小附设幼儿园要按照桂平市中小学财务管理制度的有关规定，加强对中心园和村小附设园财务工作的管理。财务人员可由小学自定。因目前中心园和村小附设园还没有设立财务专户，属小学附属机构，其保教费收支纳入小学核算。对上级配套的保教设备设施等固定资产，要按照《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关规定进行管理，分小学、幼儿园分别设立台账，以分清各自资产，同时每年均要录入全国资产信息管理系统。

——食堂方面。各中心小学要加强对幼儿园食堂的管理，要严格执行市教育局、物价局、纠风办、财政局联合下发的《关于规范我市中小学校学生食堂管理工作的通知》(浔教发〔2019〕97号)的规定，加强管理，实行独立核算。

五是大力发展多元普惠幼儿园建设。根据自治区第二期学前教育三年行动计划方案，自治区每年计划发展1000所普惠幼儿园，对普惠幼儿园进行奖补扶持。今年，自治区要求6月份前向区厅提出申请，各乡镇要进一步加大普幼儿园建设力度，要对照《广西壮族自治区多元普惠幼儿园办园基本条件》，对具备普惠性幼儿园条件的，在4月中旬前要积极发动申报，加强指导整改，努力争创，为我市提供更多的普惠性幼儿园服务。

(二)抓好义务教育，推进义务教育均衡发展。一是提高义务教育巩固率。按以往情况，春季学期是学生流失的高峰期，要认真落实控辍保学措施。去年上级下达我市九年义务教育巩固率为90.18%，今年为93.01%的，各校每学期学额巩固率必须达到我局下达的目标任务(具体见浔教发〔2019〕17号)。为此，各校要将“控辍”责任落实到每一个领导和老师，并与绩效工资考评挂钩，确保“控辍”效果，切实保证学生不流失。这个问题年年讲、期期讲了，在这里就不再详细展开了。二是推进均衡发展。推进义务教育均衡发展，也是我市全面振兴教育发展八大工程之一。教育局方面，将在工程项目建设、图书教学仪器设备、师资力量配备、教育教研指导等方面对薄弱学校实施扶持;学校方面，学校之间多交流学习，从全局一盘棋高度出发，优势学校扶持薄弱学校，优质资源共享，互相取长补短，共同提高。三是做好中考报名工作。约在三月底或四月初进行中考报名，为促进我市高中、中职发展，确保高中和中职生源，今年中考各校的报考率要达到95%以上，初二地、生会考报考率在98%以上。四是规范初中学校招生工作，禁止考试招生、跨界招生行为。

(三)抓好高中教育，不断扩大规模、提升质量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是扩大高中规模。国家中长期教育改革与发展规划纲要指出，2020年要普及高中阶段教育，高中教育是教育规划一个重要内容。为此，要大力扩大高中招生规模。主要是抓好城区高中学校的扩容工程，这在去年秋季学期期末工作会议上列举了有关学校，这里就不一一再列举，今年主要是加快推进。二是抓好高中教育质量的提高。这在前面第一方面已经说了，就不重复了。需要说明的是，教学质量与规模是互为影响的。质量上来了，外流的学生就会减少，所以我们要打好高考这一仗。三是有关高中要招收特长生。为提高我市高中入读率，也为增加高考人数及录取人数打牢基础，培养更多的体艺特长生，决定从20xx年秋起，在城区的市三中和实验中学各招收一个班的高一体育、艺术特长生，单独编班。浔高和市一中也要适当招收一些成绩比较拔尖的体育、艺术特长生，但不单独编班。具体招生办法另行通知，各初中要做好体育特长生的发现、培训和推荐工作。四是抓好普通高考信息核对工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和复印件上交到市招生办，各校领导、班主任要认真审查考生的材料，谁审核，谁负责。要按招办的要求做好应届毕业生综合素质评定工作，及时上传考生信息;对没有进行身份证信息、指纹信息录入的考生，各校及时按要求录入并上传到市招生办;要及早督促没有办理第二代身份证的考生办理身份证，参加高考要凭身份证参加考试。

(四)抓好职业教育，全面推进县级中等专业学校综合改革。职业教育也是八大工程之一。一是抓好县级中等专业学校综合改革工作。各部门要加强检查指导，市一职要认真对照《桂平市推进县级中等专业学校综合改革。

工作方案。

》的年度工作目标任务，落实措施，推进建设。对综合改革专项奖补的315万元经费，要制定好使用方案，认真抓好落实，特别是要按照区厅的要求，建设好一个设备先进的远程多媒体教室，并要充分发挥多媒体室的培训功能，使其成为教师培训、农民工培训、事业单位人员专业技术等级培训的基地，并做好迎接自治区职业教育督导评估准备工作。同时要按照区教育厅《关于开展对2019年县级中等专业学校综合改革考评奖补工作的通知》要求，抓好综合改革考评和奖补资金申报工作。二是抓好中职招送生工作，确保任务的顺利完成。2019年，在大家的共同努力下，贵港平衡了三区两县市，我市刚完成任务，绩效考评才没有被扣分，但是部分初中因没有完成送生任务，我亲自约谈了排名后10名的校长，同时绩效考评也被扣了分。20xx年，各初中学校和职业学校、各有关部门要继续努力，做到早谋划、早宣传，落实工作责任，确保今年的中职招送生任务顺利完成和高中阶段毛入学达到上级要求。三是抓好专业建设。办好现有专业，不断调整优化专业设置，争创自治区示范专业。四是抓好中职基础能力建设。要继续完成市一职旅游服务与管理示范专业及实训基地建设，迎接教育厅的评估验收。要抓好市一职学生宿舍楼项目和实训楼项目的建设工作，确保按工期完成建设任务。同时加强新申报的计算机专业实训基地建设。五是不断拓宽办学和就业渠道。深入开展校企合作、订单就业办学模式，探索中、高职业涵接合作办学新模式，拓宽就业渠道。

(一)加强学习，认识到位。现在很多人会说，现在的学生难教、难管，现在的校长、老师难做，责任担得多、利益回报少，工作起来不是很主动。知难就退非好汉，迎难而上方英雄。我们作为学校的领头羊，是教育界的精英，就应当勇于担当，义不容辞。我们要从培养社会正能量、培养社会主义接班人的高度去认识我们的教育，抓好我们的教育，建设好我们的学校，教育好我们的学生。同时，今天的社会是知识、信息激增的年代，国家和社会对教育提出了新的更高的要求，我们要加强学习，学习党和国家的大政方针，思想上自觉与上级保持一致;学习教育政策法规和教育发展文件，认识上得到不断提高;学习业务理论业务知识，把握现代教育规律，提高我们管理学校的能力。

(二)落实职责，责任到位。俗话说，一个萝卜一个坑，每一项工作都要有人去具体做。一是完善制度。各校都制订了一系列的管理制度，但随着时间的推移、教育的进步，昨天的制度是否符合、适应今天教育发展的需要呢?这就需要我们不断去更新、去完善。二是明确责任。各个工作岗位都应明确。

岗位职责。

各个工作方案均应落实相应具体责任人。我们下去检查发现有些学校的个别方案就不够完善如某项工作在人员的安排上又无牵头人只是笼统提到“有关人员从有关科组抽调”。三是跟踪落实。我们也发现有些学校有些方案人员是安排有了但这些人员却一问三不知显然只是为应付上级检查的。我也听说个别校长、学校领导开会的多指导的少;布置的多、跟踪落实的少。这种做法要及时更正过来。

(三)严明纪律，工作到位。严明的纪律是做好工作的保证。这就要求我们首先要做遵守纪律的表率。老师在看着我们，如果校长、学校领导都模范遵守纪律，带好头，不是说每个人，起码绝大多数老师会尊敬我们，自觉守纪。反之，老师会仿效我们，就不好管理了。去年年末，我局组织了局领导、股室、二层机构副职以上的领导对全市学校中层正职以上领导进行了无记名测评。从测评结果可以看出，纪律好的领导得到较高的评价。在寒假里，我局也组织人员对学校值班情况进行了抽查，还发现值班人员不听电话的现象。我局已经发了通报，但暂不点名，希望大家将会议精神传达到全体教师，要求大家严守纪律。我局今年也将继续检查学校领导、教师工作纪律情况。另外，据反映，还是有些学校不按时送交我局要求报送的材料，也有些学校还是不落实人员接收公文。从广义上讲，这也是纪律问题。去年在贵港局考评我局时，这方面被扣了分。希望大家抓好落实，确保政令畅通。

(四)强化监督，跟踪到位。我局将采取三个层面的监督，确保各项工作真正落实。一是局领导的监督。局领导除了对责任片区学校的监督外，对全市学校都有监督责任。二是主要责任股室的监督。督导、基教、教研等部门要整合力量，采取专项检查与综合检查相结合、定期检查与随机检查相结合的办法，促进学校各项工作的落实。三是挂点股室、人员的监督。挂点股室、人员的监督是全方位的，要在开学、期中、期末等重点时段以及有上级布置中心工作期间加强检查落实，也要在日常工作中加强检查指导。

(五)主动宣传，舆论到位。一是主动宣传解读上级有关政策法规和我市教育发展的有关政策。二是主动宣传我市教育所取得的成就、成绩，以及好人好事、典型事迹。三是主动公开我市教育的工作动态。四是主动应对社会对教育的评价、质询。五是编制教育简讯。教育简讯具体由办公室负责，请各校、局各股室、二层机构落实人员及时提供有价值的信息、典型事迹、经验或调研报告，每月不少于2条。通过这些办法积极引导舆论，让群众、让社会深入、全面了解我们、了解我市的教育，支持我们的教育。

1.做好迎接学生回校工作。要搞好学校形象，搞好清洁卫生、出标语、专栏等，营造开学氛围。保证学生返校后有人接洽，内宿生有饭吃、有床睡、有开水喝、有热水洗澡。要求开学正式上课就进入正常状态，“五表”上墙(学校每周工作表、学生坐位表、教师任课表、课程表、作息时间表)。

2.从本学期起在全市中小学统一取消农忙假。首先，农忙假是我国计划经济时代的特殊产物，可以习惯地由学校根据当地的农事情况给农村学校师生放3天农忙假帮助农忙，随着市场经济的发展和农事活动的变化，许多农民已外出打工不再种田，即使种田其进度不再统一，学校放3天农忙假也未必就能帮助农忙，何况现在的学生根本不可能愿意干农活，所以现在再遵循放农忙假习惯已失去其本来之意义。事实上，我市许多农村学校早已自行取消了放农忙假，尤其是高中。其次，放农忙假没有任何法律依据，贵港市教育局印发的校历中也没有放农忙假的安排。再次，据以往教训，学生在农忙假中容易发生意外，家长因此而追究学校和老师责任，学校和老师无法拿出关于放农忙假的法律依据来维护自己。

3.按时上报本学期学生存档人数。各校要按照基础教育股通知的时间和相关要求按时上报学生人数。

4.凡是开设有小卖部的中小学校在3月15日前将开设的情况和经营情况，书面向局(勤工办)学校后勤服务中心汇报备案，幼儿园向局成职教办汇报备案。

5.学生入保险只能动员，不能强迫。保险费不能由老师收取，不能变成学校行为。

6.对就读普通高中的库区移民子女已经确认身份的，学校在开学收费时必须按照标准给予直接免除学费，不能先收后退。同时根据上级要求，生源地助学贷款对象主要是在高中(中职)获得国家助学金的家庭经济困难大学生，不同以往人人均可申请贷款，希各高中(中职)学校要做好有关宣传工作，保证将政策宣传到每一个高中学生。

7.征订教辅资料专项整治活动自查自纠工作将于3月10日结束，各校有关人员请按要求完成。

各位校长，同志们，一日之计在于晨，一年之计在于春，我们要早谋划、早部署，计划好一年的工作，并以时不待我、只争朝夕的紧迫感抓紧推进。我相信，在大家的共同努力下，本学期乃至全年的工作目标一定会顺利完成，一定会取得更好的成绩!

最后，再次祝大家身体健康，工作顺利，万事如意!

财务工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神，总结回顾20xx年工作，研究部署今年各项任务。等会，世忠主任还将作报告，这个报告我会前已经看过，请同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、真抓实干，攻坚克难，工业经济实现逆势增长。

刚刚过去的一年，面对错综复杂的国内外形势，全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标，深入实施工业强省战略，加快推进转型升级，着力抓帮扶、抓调度、抓改革，工业经济实现逆势增长，为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元，增长11.8%，增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元，均增长13%，全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元，达到1078亿元，接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年，我们重点抓了以下几项工作。

一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手，作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径，努力强化产业集群效应，增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见，组织召开了工业重点产业集群现场推进会，编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图，组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划，引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制，聚焦政策和资源，重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元，占规上工业的27.4%，新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。

二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策，推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》，以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展，组织召开了推进工作会，发布了细分领域产业链图和重点企业名录，重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成，实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破，启动实施了“百万千亿”工程，昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆，增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势，深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地，启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元，使我省过千亿产业达到9个。

三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业，推动中小微企业成长，形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作，对省领导联点企业反映的154个问题，明确了解决意见和责任分工，并召开了协调推进会，进行研究协调，已有83.8%的问题得到有效解决。同时，积极推动市县建立领导挂点帮扶机制，省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户，其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶，一大批企业实现裂变扩张，迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破亿元，江铃集团突破500亿元，新增欧菲光过百亿元，全省过百亿企业总数达到18户。同时，开展了扶助小微企业专项行动，重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点，取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境，出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见，开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。

四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用，不断理顺体制机制，提升建设和管理水平，促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新，专门召开了座谈会，总结推广各地改革创新经验，推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法，对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统，在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设，启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。

五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势，千方百计帮助企业破解发展难题，出台了“稳增长20条”等一系列政策措施，对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金，对工业企业用电增量实施奖励，鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点，为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团，开展了物流港建设试点，帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式，帮助企业缓解融资困难，“财园信贷通”已覆盖所有工业园区，为6418户企业发放贷款超过229亿元。

在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下，去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果，是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果，更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单，无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会，我代表省政府，向在座各位并通过你们，向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!

二、统一思想，提高认识，准确把握新常态下工业发展的新要求。

中央经济工作会议明确指出，我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上，强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下，做好今年经济工作需要把握的八个关系，鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻，充满了辩证思维与战略思维，其中关于速度与质量的关系，传统产业与新兴产业的关系等等，对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在，是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起，重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神，继续高举工业强省大旗，适应新常态，把握新要求，展现新作为，以做大规模、增强实力为目标，以优化结构、集聚发展为路径，以创新驱动、转型升级为动力，推动全省工业发展再上新台阶。

一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩，但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5，浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家，湖北仅武汉市就有26家，而我省总共才18家。不保持较快的发展速度，就不可能缩小与兄弟省市的差距，就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时，我们也要看到，当前工业增长结构正从中低端转向中高端，增长动力由传统增长点转向新增长点，原来粗放型的工业增长方式已经难以为继，必须在加快工业发展速度的同时，更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系，更加注重投入产出水平和资源利用效率，推动工业集中、集聚、集群化发展，努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。

二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱，钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大，但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业，而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系，要求我们坚持两条腿走路，推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级，用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业，促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向，突出细分领域和重点环节，集中优势资源，打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业，着力培育机器人、集成电路等高成长性产业，大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态，努力培植和做大产业发展增长点。

三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明，投资增速回落，必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向，完善投资政策，消除投资障碍，优化投资结构，提高投资效益，使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时，我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势，更加注重发挥创新的支撑引领作用，深入实施创新驱动战略，充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策，不断推动产学研结合，积极搭建开放共享平台，进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚，新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合，在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域，集中力量突破一批基础共性和核心关键技术，形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。

三、稳中求进，狠抓落实，确保完成今年工业和信息化发展目标任务。

今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态，围绕推动转型升级，持续深入实施工业强省战略，狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作，大力培育发展新动力，充分挖掘增长新潜能，确保工业经济平稳较快增长。

今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元，力争8000亿元，增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元，力争36000亿元;实现利税3500亿元，力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。

围绕上述目标，重点抓好以下几项工作：

一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手，着力“做强支点、夯实支撑”，加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用，增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施，完善产业集群发展综合评价指标体系，推行领导挂点重点产业集群制度，引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业，实施错位发展，打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业，集中力量进行培育，使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套，以龙头企业为依托，推动产业链向两头延伸，带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力，重点打造金融、物流等生产服务平台，大型科研设备、企业技术中心等研发平台，公租房、新型社区等生活服务平台，力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。

二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求，推进重大项目建设，加快开发和投放新产品，充分挖掘产业发展新潜能，触发产业爆发点，使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”，制定产业发展计划和行动方案，围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域，实施一批示范项目和对接项目，不断培育壮大优势产业，推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设，形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标，加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目，加快推进60万吨px项目建设，促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团，进一步加大资源整合力度，利用集团优势，发展深加工项目，推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设，早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度，力争再成立几家通航公司，并落实好已签署的战略合作协议，推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重，重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业，尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约，扩大下游市场应用，尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产，大力发展分布式电站，扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。

三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点，实施典型示范带动、公共服务平台支撑，促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造，重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目，在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程，建设5个示范园区、100家示范企业，探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程，加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系，扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会，展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手，制定实施江西制造业发展规划纲要，大力培育机器人及智能制造装备等产业，打造一批智能制造基地。

四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力，推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图，省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业，支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见，加大园区闲置土地清理力度，促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设，支持园区争取保障房配套等政策，进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设，力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点，力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台，建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制，探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制，鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务，促进园区经济快速发展，全年力争园区工业增加值突破6000亿元，新增主营业务收入过千亿园区1个，新增过500亿园区4个。

五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”，要坚持不懈狠抓项目建设，确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制，省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目，帮助协调解决用地、环评、融资等问题，各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录，组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作，挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动，大力推介一批重大项目，吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目，通过战略性新兴产业引导资金的扶持，带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域，推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接，着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。

六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下，完成今年目标任务压力很大。为此，从年初开始就要加强运行调度，及时发现苗头性、倾向性问题，适时采取相应措施，确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制，组织好省领导联点帮扶企业工作，推动市县领导开展联点帮扶，切实帮助企业解决实际困难，坚定全省上下强攻工业的信心和决心，努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式，加快建立信用等级评级体系，争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场，鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品，继续组织光伏企业与工业园区对接合作，支持在工业园区建设分布式光伏电站，扩大光伏产品推广应用。

同志们，重任在肩、形势催人，希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力，真抓实干、克难奋进，千方百计保持工业经济平稳较快增长，为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。

财务工作会上的讲话

同志们：

一年一度的征兵工作又拉开帷幕，今天，我们召开全镇征兵工作会议，简要总结去年征兵工作情况，全面安排部署今年征兵工作任务，为认真贯彻落实上级有关会议精神，扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据会议安排，我讲几点意见：

一、关于去年征兵工作的基本估价。

去年我镇的冬季征兵工作，在区征兵办的统一部署下，按照有关的政策和文件精神，经过各村各单位的共同努力，较好地完成了兵役征集任务，上站体检39人，向部队输送了13名条件自身一流，思想素质好，文化程度都较高的适龄青年，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看，大家对征兵工作认识比较到位，思想比较重视，责任基本靠实，较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强，重视程度不够，竟然没有上站人员，对这些问题必须进行反思，切实加以改进。

二、关于搞好今冬征兵工作的要求。

征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作，是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导，深入宣传动员，严格审查把关，坚持依法征兵、科学征兵，杜绝责任退兵，确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。

一要准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。

做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务，特别要把握四个关键环节，即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升，即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升，坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在全局和战略的高度，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。

二要加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵宣传工作，各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语，使今年征兵工作家喻户晓，人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作，并动员适龄青年踊跃报名，说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。

三要加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程，要重点抓、亲自管，做到重要环节严格把关，重要问题亲自处理，各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制和“谁签字，谁负责”的工作格局，要按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，中学和学区要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。

同志们，今年的征兵工作已全面展开，做好今冬的征兵工作，责任重大，任务光荣，我们要振奋精神，团结一心，扎实工作，坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

财务工作会上的讲话

同志们：

今天这次会议是按照市委、市政府领导的指示要求召开的，既是双拥创城迎查工作的一次任务再部署，也是倡导社会各界积极参与双拥创城活动的一次思想再发动，非常及时，十分重要。下面，我受市委、市政府领导的委托，就做好迎查工作再强调三点：

一、要进一步提高认识起点，做到讲政治，顾大局。

通过近几天对部分县市区迎查工作准备情况的检查看，军地各级重视程度比较高，行动比较快，效果也比较好，但对照迎查的标准要求还有较大差距，尤其在认识层面，落实力度等方面还需要再动员、再教育，只有把社会各界的思想统一好，把力量凝聚好，才能形成人人关心创城，人人支持创城，人人参与创城的浓厚氛围，确保实现市委、市政府提出争创双拥模范城的决心和目标。

一要强化政治意识。军地各级要站在战略和全局的高度来看待这次创城迎查活动，对此项工作要有一个正确的认识，这不是完成一般的工作任务，而是一项十分严肃的政治任务;不是一次单项工作检查，而是对城市军地融合发展、和谐发展、科学发展成果的一次全面检验;也不仅仅是双拥共建成果的一次展示，更是对我市经济社会发展的综合实力。市委、市政府重视程度之高，决心之大，足以说明这项工作的重要性，因此，我们必须从讲政治、听招呼的高度来筹划工作，真正把思想统一到上级决心意图上来。

二要强化大局意识。此次迎查工作涉及军地单位、人员多，工作难度大，标准要求高，仅仅依靠分管领导和一两个职能部门去抓落实是不行的，必须依靠社会各界的共同努力。军地各级要树立“双拥工作责无旁待、参与创城主动作为”的思想，要利用行政手段和新闻媒体宣传等方法，广泛动员社会各界群众和部队官兵积极行动起来，自觉参与到创城迎查活动中去。各县市区和驻军部队要增强全局观念，不等不靠，主动作为，不仅要高标准地做好本级迎查工作，更要为全市的迎查工作争光添彩，绝不能因自身工作失误而影响全市创城迎查的荣誉。

三要强化紧迫意识。军地各级要清醒地认识到，创城迎查工作已经到了关键时刻、冲刺阶段，时间紧、任务重、标准高、工作量大，要让我们的精神风貌、工作干劲和落实力度快速进入临战状态，以夜以继日、寝食不安的精神去抓好落实，一切往前赶，一切往实里抓。从现在开始要进入时间倒计时，每项工作、各个节点都要精心筹划、周密安排、逐项落实，既要全面推进提高效率，又要突出重点确保质量。军地双方要齐心协力、相互协作，加快步伐，务求实效，扎实做好创城迎查的各项准备工作。

二、要进一步明确责任分工，力求职责明，任务清。

军地各级要认真落实责任制，把责任分解到每个单位和个人，一级抓一级，逐级抓落实，层层有事干，事事有人办。要赏罚分明，对尽职尽责抓落实、工作成效好的单位和个人给予表扬，对因失职失责出了问题、拖了全局后腿的单位和个人要予以责任追究。

一要领导挂帅，靠前督导。工作好不好，关键在领导。军地各级要真正把迎查工作摆上重要议事日程、作为当前的一项重点突击性工作，主要领导要亲自调度，必要时应到实地检查指导;分管领导要坚持靠前督导，及时发现和解决问题，以领导的亲历亲为带动部属的工作落实。

二要主管主抓，一线协调。各县市区双拥办和人武部是做好迎查工作的牵头单位，要按照各自职责分工，主动协作抓好落实。既要负责面上的宏观调控、组织协调，又要深入一线检查督导、具体落实。同时，要注意与上级职能部门和被查单位搞好对接，保持联系，及时了解信息，反馈情况，确保工作有序开展。

三要军地合力，上下联动。驻军各部队要主动向所在县市区分管领导或职能部门汇报工作落实情况，自主地解决问题。对确实难以解决的困难，要及时向部队上级或地方职能部门反映，以求得支持。在完成自身迎查任务的前提下，应积极主动地向地方政府请缨，多做一些利民、维稳的工作。各县市区职能部门也要与驻军部队加强协调，尽可能地为驻军部队解决好难题。真正体现出军地一盘棋，上下一股劲，合力抓落实。

三、要进一步落实具体工作，确保高标准，高质量。

就我们对迎查准备工作检查的情况看，有的单位还存在着重视不够，标准不高，落实不力的问题，尤其是一些具体工作还有粗糙、粗疏等现象。下一步抓好工作落实，要按照“优化现有的、完善不足的、填补空白的”原则，注重在具体化、精细化、规范化上下功夫。

一要有一套完整、详实的双拥资料。军地各级要高度重视双拥汇报材料和专题片的撰写和制作，要确保层次清、内容实、数字准、质量高，尽可能多体现亮点和新意，力求给人留下很深的烙印。领导汇报时，最好有图文并茂的课件，既体现代科技手段，更会增加直观效果。各个被查点的双拥文件、材料、报刊、奖牌匾(旗)、图板、画册等，应选定合适场所集中摆放、一并展示。

二要有一个周密、细致的接待方案。从上级检查团到所在县市区地界迎接开始直至离开，整个过程中的食宿安排、往返路线、每个被查单位、各个时间节点等，都要精心安排，具体明了，并在接待手册中体现出来。对检查团必经路线应提前勘察，确保道路畅通、环境良好。要挑选好各被查点上的引导员和解说员，等等。尤其在一些工作细节上，要做到细心、细化、细致。

三要有一个热烈、浓厚的迎查氛围。迎查往返途中，可利用导播车适时地介绍本县市区经济社会发展状况、历史文化、名胜古迹及提前介绍下一个被查点的基本情况等，以加深检查团人员对本县市区整体概况的印象。在主要路口、必经路线及各被查点等处，要设臵醒目的宣传标志牌、横幅、标语等;电子屏幕要体现双拥内容;双拥文工团要精心排练高质量的文艺节目，等等。总之，要想方设法把迎查的氛围营造好。

四是要有一个洁净、安全的迎查环境。迎查过程中，在必经路口、被查单位等处要派出警力，防止发生或及时处臵意外情况。所到之处应力求整洁、有序，被走访的优抚对象应注重仪表和室内外卫生，尽可能从每个侧面都能展现出孔孟之乡的人文素养、精神风貌、文明程度、社会稳定和双拥共建的成果。

同志们，此次迎查工作还有一周的时间，军地各级一定要高度重视，科学统筹，周密安排，狠抓落实。要注重突出重点，体现特点，打造亮点，确保迎查工作圆满顺利，确保全市及各县市区争创模范城(县)的目标实现。

财务工作会上的讲话

这次会议的主要任务是：贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神，回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩，总结xx年财会工作，分析粮食财务形势，交流财会工作和企业改革情况，研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。

一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩。

“xxx”时期，按照国家粮食局的统一部署，在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下，全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作，乘势而为，以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨，充分发挥财会职能作用，坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念，为确保粮食宏观调控，促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。

在职职工人数11月底29137人，比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。

二是协调落实政策，加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行，积极拓宽筹资渠道，支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间，省农发行累计投放收购资金1004亿元，支持企业收购粮食1235亿斤，另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门，盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略，鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个，预计总投资119.34亿元，完成投资42.45亿元，80%都来源于资产存量的盘活，同时，千方百计筹措改革成本，维护职工合法权益，确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信，2次审定了321个粮食产业化龙头企业，为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金，支持产业发展和企业做大做优，集中财力办大事。xx年以来，省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破，“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元，特别是去年以来，扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中，“xxx”时期累计投入2600多万元，惠及78个县，8.8万农户。五是“xxx”时期，在为全省粮食行政服务上，也有新突破。“xxx”时期，省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面，给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门，为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件，落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策，累计减免税达3亿元以上。

三是努力开拓经营，提升了企业效益。“xxx”期间，各级财会部门，主动适应新形势、新变化，强化指导企业经营管理工作，千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益，先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动，一手抓政策机遇，做好托市收购和政策性粮食经营，扩大了政策效应;一手抓市场购销，努力增加企业收入。同时加强了财务管理，降低费用支出，进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。

财务工作会上的讲话

同志们：

今天召开的全镇人口和计划生育工作会议，主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势，进一步统一思想，完善机制，推动20xx年度人口计生工作健康发展。领导对我镇计生工作十分关心，应邀参加会议并做了重要讲话。在此，我代表xx镇党委、政府，向一直关心、支持xx镇社会发展的和表示衷心的感谢。刚才，副镇长对20xx年度全镇人口计生工作进行了总结，对20xx年人口计生工作进行了全面安排部署，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置。

近年来，镇党委、镇政府在突出经济建设的同时，高度重视人口和计划生育工作，在完善领导机制、稳定低生育水平等方面，采取了一系列有效的举措，从深入贯彻落实科学发展观的高度，坚持把人口工作摆上更加突出的位置，充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强做好人口工作的自觉性和主动性，牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念，推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平，为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。

二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升。

今年，全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求，深化人口计生管理机制综合改革，创新人口和计划生育工作机制，在稳定低生育水平的同时，逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来，不断开创人口计生工作新局面。

三、切实加强人口计生工作的组织领导。

一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求，各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责，纳入议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量，实行综合治理、齐抓共管。要充分发挥职能作用，在镇党委、镇政府的领导下，组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时，各单位要充分发挥职能作用，全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作，形成推动人口计生工作的强大合力。

同志们，这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距，集中攻坚，狠抓落实，全力推动人口计生工作上台阶、上水平，为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献，为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。

财务工作会上的讲话

各位校长(园长)，财务人员：

通过一天半的培训，我们预定的会议议程基本结束，收到了预期的培训效果。我们要以此次培训为契机，努力学习，不断强化自身素质，努力提高财务管理水平。就这一次财务知识培训，我讲四方面的意见：

理的有关规定执行，不准截留、挤占和挪用。又比如，在基建项目、物品采购等的监控上，要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施，坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生，防止专款不专用问题的发生，防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。

二、财务人员队伍要注重自身业务素质的提高和管理行为的规范。

纪律，凡事要做到对事不对人，不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道，不严格要求自己，思想上哪怕有一点点松懈，就有可能出问题。要通过加强业务培训，提高财务人员日常财务管理工作的水平，杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式，加强思想教育和法制教育，提高财务人员廉洁自律的自觉性，在拿钱用钱上不给自己提供方便，真正做到，常在河边走，就是不湿鞋。

三、注重财会人员队伍建设。

任的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。所以校长选配财务人员要尽量选用政治素质较好，具有专业知识并持有《会计从业资格证》的人员;若没有这方面的人员也要把综合素质较好、书也教得好的人员选配进来。不能象过去一样，把连书都教不好的人员分流来搞财务工作。三是要加强对财务人员的培养和培训工作。我们的财务人员基本上都是学科教师，不具有财务管理方面的专业知识，这就给我们的财务管理工作带来一定的困难，我们要通过计财股每季度组织的专业知识学习、选派财务人员到计财股跟班学习或采用走出去请进来等办法加强对学校财务人员的培养和培训工作。四是要保持财务人员队伍的相对稳定。教育系统缺乏财务管理专业人员，对学校财务人员的培养也相当不容易，所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员，因为“财会盲”型的“管家”是无论如何也无法为你管好家，也受得让人不放心的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，规范学校财务人员管理，提高财务人员工作的积极性和主动性，认真完成本职工作，真正为学校当好家理好财，促进教育事业的全面发展，我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》，完善对学校财务人员的管理。

统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们除了在会上认真的听，回去以后还要再进一步的学习，扎实工作，把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。

同志们，朋友们：

大家好!今天，很高兴来参加由郑州市卫生局和河南省肿瘤医院联合举办的郑州市社区卫生人员肿瘤防治知识培训班。我觉得，这个活动的开展非常有意义。必将促进全省社区卫生人员业务范围更加全面，素质水平进一步提升，为社区居民提供更加有力的服务保障。

众所周知，我省是人口大省，也是肿瘤高发省。据统计，河南每年恶性肿瘤的发病人数是15万，死亡12万，现症患者20万。尽管政府在肿瘤防治上投入了大量的人力、物力和财力，但是受环境污染加剧等多种因素的影响，恶性肿瘤已经上升到我省居民死亡原因的第一位，给家庭和社会都造成了极大的损失。可以说，我省的肿瘤防治形势严峻，任务艰巨。

社区人群自我防癌意识,改变不良生活习惯和不良行为,延长肿瘤患者的生命,提高其生活质量,更好地为社区人群及肿瘤患者提供优质的服务均具有十分积极的意义。

河南省肿瘤医院作为我省最大的三级甲等肿瘤专科医院，是我省肿瘤防治事业的排头兵。尤其是近几年来，该院建设和发展取得了长足进展。在食管癌综合治疗、肿瘤的精确放疗、造血干细胞移植治疗白血病、乳腺癌的综合治疗等方面达到了国内先进水平，在肿瘤防治方面积累了丰富的经验，为我省肿瘤防治事业做出了积极的贡献。

为了加强肿瘤防治工作，经郑州市卫生局、河南省肿瘤医院协商，决定举办社区卫生人员服务机构肿瘤防治知识培训班，拟分三期对全郑州市的社区卫生人员人进行集中培训，努力使肿瘤预防的关口前移，为患者的康复提供更加专业的指导和帮助，不断提高患者的生活质量，提高我省肿瘤防治水平。

因此，希望大家能本着对自己负责、对社区居民负责、对卫生事业发展负责的态度认真学习，不断提高，努力以过硬的素质、热情的服务更好地服务社区居民、服务肿瘤患者。

最后，预祝培训班圆满成功!

谢谢大家!

各位企业财务人员：

大家好!经过我局管理的社团组织国际税收研究会的认真准备，在有关企业及在座各位的支持配合下，今年第一期企业财务人员所得税培训班今天正式开班了。在此，我代表乌海市地税局党组，就举办本次培训讲几点意见：

-1-。

主观故意，但也要受处罚;一方面是因为说不清楚，另一方面是因为征管法有规定。所以为了避免这样的偏差，征纳双方有必要定期坐下来进行交流，求同存异，达成共识，尽量保证双方工作结果的一致性。

第三，培训可以增进征纳双方的了解，形成良好的税企关系。在当前市场经济逐步建立和诚实信用为先的环境下，传统的征纳双方的位置和关系应当得到改变。就税务机关而言，正在由过去单纯的注重管理向管理与服务并重转变。其中为纳税人提供税法知识培训，就是服务的最实用的内容和最有效的形式，我们希望同时也坚信，通过这样的培训，在使企业及时了解掌握税收法规、政策的同时，能够加强同地税机关的沟通和交流，建立起适应新形势的税企征纳关系。

第四，聘请优秀师资，采取多样化学习方式，努力提高培训质量。为加强理论与实际的结合，使我们的培训更具实用性和可操作性，这次培训我们聘请了内蒙古地税西部稽查局的张俊和科长，他多年从事税务稽查工作，具有丰富的实践经验，是全区地税系统的业务骨干。在培训的形式上，除了老师的讲解，要召开座谈会，邀请市局有关科室负责人与大家共同探讨税收业务问题，当面交流，就地解决一些实际问题。

于发现、善于总结，把在实际工作中存在的问题反映出来，以便我貌同讨论并加以解决。三是进行业务交流的同时，难得有这样一个机会把广大企业财务人员聚在一起，所以希望大家对各级地税机关的执法、服务、人员素质、工作纪律等表现提出善意的意见和建议，以便我们有针对性地加以整改，更好地为你们服务。最后希望大家在有限的时间里学有所获，更好地服务本职工作。

祝本次培训圆满成功!

今天在这里召开卫生系统会计培训班，是经卫生局、财政局党组研究决定召开的，财政局局党组对这次会计培训会议非常重视，今天县级医院主管财务副院长、乡镇卫生院院长。社区医疗服务中心负责人都参加了会议;县医院财务科、中医院财务科、各乡镇卫生院会计、会计站全体人员、社区医疗服务中心的会计人员前来参加培训，县妇幼院会计也列席参加培训，表明卫生局对医院财务会计工作的重视程度。这次会计培训班的主要任务是为医院、基层医疗卫生机构财务制度、会计制度的改革作准备，下面我主要讲三点：

一、医疗卫生财务制度改革的重要性。

进公立医院和基层医疗卫生机构体制机制综合改革创造了条件。

目前执行的《医院财务制度》部分内容显示出一定的缺陷一是制度设计总体思想模糊。二是资本核算制度不规范。三是成本核算制度不完善。四是财务约束机制软化。五是资产管理与核算不规范。六是财务报告与分析的规定不完善。

医改意见和实施方案提出，为改革医院管理体制、运行机制和监管机制、推进其补偿机制改革、加快形成多元办医格局、加快财政预算管理体制改革提出了要求。这也促使了新医疗财务制度的出台。

基层医疗卫生机构财务制度指出，政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心，乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，诗益性事业单位，不以营利为目的;基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持厉行节约、勤俭办事业的方针，正确处理社会效益和经济的关系，正确处理国家、单位个人的利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。

医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持厉行节约、勤俭办实业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。

政府对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、

绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。

政府对医院实行的是“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的预算管理办法。

新会计制度底实施，各单位一定要按照新财务制度的规定，严格财政纪律，规范会计行为，认真细致的做好会计制度的转接工作。

二、加强会计核算意义。

为适应财政预算管理体制、国库管理制度改革的新要求，《事业单位财务规则》、高校及中小学财务制度等文件已经开始修订。这次，医院和基层医疗卫生机构财务、会计制度需要作出相应完善，这也是加强医疗机构经济管理的必然要求。

医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不仅限于记账及核算，更重要的舒范运行机制、提供财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。如今，医院筹资渠道多元化、医院经济活动多样化、医院核算日趋复杂化、医院管理要求精细化，因此，医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求的财务、会计制度，真实反映各项财务、会计信息，发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。

培训班，这对于我们提高会计人员业务素质、完善单位财务制度、强化财务监督都有着重要的意义。

三、几点要求。

1.要求每个会计人员要认真学习，认真领会文件精神实质，活学活用，确保新会计制度在我县顺利实施。

2.会后各单位要认真按照会议要求，做好新会计制度实施前的准备工作。特别是做好本单位的资产清查工作，确保国有资产的完整和安全。

3.对各单位财产清查和盘点中存在的问题与建议，请及时向财政部门汇报，我们将会同卫生部门研究解决方案。

最后预祝这次会计培训会议圆满成功!祝各位学员身体健康!

各位校长(园长)，财务人员：

在教育体制改革之际，我们迎来新的一批校(园)长、总务主任和财务人员。你们身上责任重大，直接管理着学校的每一分钱，我们相信你们能管好帐、用好钱。但从目前情况来看，我们新上任的一部分校长、总务主任和财务人员对财务知识和相关法律、法规还不太熟悉，这也不要紧，只要大家虚心的学、认真地学，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你们很快会成为行家的。就这一次财务知识培训，我讲四方面的意见：

一、财务管理必须注重两个意识。

一是细节意识。用钱、做账不能大大咧咧，马马虎虎，每一分钱，每一位数字，每一笔账务处理必须认真、认真、再认真;每一把钥匙，每一颗印章、每一张单据必须管好，切忌丢三落四，否则你是要负出代价的。二是服务意识。我们学校的财务要真正为教育教学工作服务，要为教育教学的可持续发展保驾护航，这就要求我们的财务管理者要乐于奉献、甘于奉献，当好领导参谋，做职工良友，真正成为人民的公仆。

二、要依法依规办事，坚决杜绝各种经济案件的发生。-1-。

一是要严格按财务法律法规、制度和程序办事。财务管理有一整套相当完备的制度和规定，工作程序、手续和要求都比较具体。依法依规办事，就是要不折不扣地按照这些规定、程序和要求办事，不论在什么情况下，手续要完备，程序要合规，不能乱了规矩，不能有半点赏识。二是要加强监督管理。实施农村义务教育经费保障机制改革后，学校的经费越来越多，我们财务管理者的责任和风险越来越大。这就是要求我们财务人员在财务管理过程中，不能简单的就开支论开支、就发票核发票，要站在有利于学校改革发展，有利于政风行风建设和保护领导干部的高度，加强对学校财务工作的监督管理，坚决杜绝违规违纪现象的发生。比如，在半寄宿制经费管理使用上，要严格按照专项资金管理的有关规定执行，不准截留、挤占和挪用。又比如，在基建项目、物品采购等的监控上，要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施，坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生，防止专款不专用问题的发生，防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。

三、财务人员队伍要注重自身业务素质的提高和管理行为的规范。

重大，所以，我们这支队伍一定要做到廉洁自律、洁身自爱，在管理上必须教育、制度、监督三者并重。一是要坚持财务公开制度。要区别财务管理的不同事项，对不同的内容分别规定公开的范围、时间和形式，方便教职工知情和监督，充分调动教职工参与民主理财的积极性。二是要落实责任制度。从主管财务工作的领导，到从事财务工作的人员，要层层落实责任，做到“两个确保”，确保本职工作准确无误，确保所负责的工作没有弄虚作假和循私舞弊。三是要严格自身行为。一个单位的财务工作，要做得上上下下、方方面面都满意是很不容易的，工作中坚持原则，按法律、法规和制度来办事往往会“得罪”一些领导和同志，会影响到人与人之间的感情和友情，但我们不能因此而放弃制度和纪律，凡事要做到对事不对人，不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道，不严格要求自己，思想上哪怕有一点点松懈，就有可能出问题。要通过加强业务培训，提高财务人员日常财务管理工作的水平，杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式，加强思想教育和法制教育，提高财务人员廉洁自律的自觉性，在拿钱用钱上不给自己提供方便，真正做到，常在河边走，就是不湿鞋。

(四)注重财会人员队伍建设。

财务工作性质特殊，责任重大，财务人员业务素质和管理水。

易，所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员，因为“财会盲”型的“管家”是无论如何也无法为你管好家，也受得让人不放心的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，规范学校财务人员管理，提高财务人员工作的积极性和主动性，认真完成本职工作，真正为学校当好家理好财，促进教育事业的全面发展，我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》，完善对学校财务人员的管理。

同志们，随着农村义务教育经费保障机制改革的稳步推进，国家对教育的投入也在逐年增加，专项资金的来源渠道比较复杂，教育经费支出占财政总支出的比重比较大，因此我们教育系统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们在会上要认真的听，准确把握培训内容的精神实质，回去以后再进一步的学习，扎实工作，把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。

财务工作会上的讲话

同志们：

这次会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是：学习贯彻全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议精神，总结20**年全省档案工作，部署工作任务。李利副省长对这次会议非常重视，专门作出批示。李利副省长在批示中充分肯定了近年来我省档案工作取得的成绩，并对做好今后的工作提出了明确要求，我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。等下会上还安排了5家单位作交流发言，另有5家单位作书面交流，希望大家一并学习借鉴。

下面，我讲三个问题。

一、认真总结20**年全省档案工作。

20**年，在省委省政府的正确领导和国家档案局的精心指导下，全省各级档案部门深入学习贯彻系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，履职尽责，积极作为，各项工作取得了新成效，实现了“十三五”全省档案事业发展良好开局。

第一，全省档案事业发展环境持续改善。

一是各级党委政府更加重视支持档案工作。20**年，时任省委、秘书长朱虹多次听取档案工作汇报，并就加强档案馆库建设等工作作出批示。副省长尹建业对农地确权档案工作提出指导性意见和明确要求。副省长殷美根多次作出批示，充分肯定全省档案工作在服务大局、服务发展、服务民生所取得的成绩，并要求扩大服务领域、创新服务方式、提高服务质量。省委、秘书长刘捷，副省长李利上任伊始就听取全省档案工作汇报，对档案部门近年来的工作给予充分肯定，对20的工作提出明确要求。景德镇市委书记钟志生到市档案局调研，要求档案部门为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城、打造一座与世界对话的城市”做出新贡献。抚州市委书记肖毅专门听取档案工作汇报，要求进一步加强非公企业、破产改制企业、撤并单位、临时机构档案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要领导主持召开档案馆建设专题会议，协调解决有关困难和问题。

二是档案工作获得更多政策支持。省数字档案馆建设、民生档案“一站式”查档服务、电子文件归档与管理、政务信息公开、重点领域数据资源的归档移交等工作，分别列入“十三五”全省国民经济和社会发展、大数据发展、电子政务发展、信息化发展等规划。吉安、鹰潭、赣州、宜春等市和修水、安远等县档案工作列入本地区国民经济和社会发展规划或机关绩效管理考核内容。吉安县政府出台文件，明确县直各单位档案工作规范化管理与本单位干部职工奖金福利挂钩。

三是制约档案事业发展的瓶颈问题逐步解决。20**年，中央财政下拨专项资金3765万元，支持我省8个县级档案馆建设和11个国家重点档案保护与开发项目;省财政下拨万元，用于省馆和18个县级数字档案馆建设。各地也加大了对档案工作的投入，南昌、萍乡、宜春等市落实了每卷3元的档案保护费。萍乡市和崇仁、余干、湾里、信州、峡江等县区档案馆建成并投入使用，景德镇、上饶市档案馆和28个县级档案馆建设稳步推进，鹰潭市档案馆和13个县级档案馆也在积极筹建中。

第二，档案工作服务中心大局成效明显。

一是服务中心工作有新作为。省局为中国井冈山干部学院设立“家风家书”党性教育主题教室提供档案11件。抚州为创建全国卫生城市、纪念汤显祖逝世400周年活动做好档案服务。南昌编辑出版《南昌市四套班子历届领导通览》，宜春编辑市委、市政府领导班子成员新闻集锦，服务基层换届。上饶举办“‘家、春、秋’家庭档案精品展”，服务党风廉政建设。萍乡利用馆藏档案编辑《萍乡记忆》，彰显了资政服务特色。省政府办公厅档案室为中央督导、中央环保督察、审计、纪委和检察院案件查办等工作提供档案服务。

二是服务经济建设有新举措。为配合深化国企改革，省局召开了省属国有企业档案工作座谈会，指导这些企业完成了《文件材料归档范围和档案保管期限表》编制工作。南昌对国有企业社区移交中的档案归属与流向提出督查意见。上饶与市经开区签订了“档案管理合作协议”，实行档案代收、代整、代管、数字化和开发利用服务。九江出台《加强开发区、工业园区及民营企业档案管理工作的意见》，举办“九江工业发展史档案专题展”，服务全市新工业十年行动。重点建设项目档案工作监管有序，省局对省重点建设项目档案工作进行了部署，对72个省重点建设项目进行了档案管理登记，对7个项目进行了档案专项验收。吉安对106个市重点建设项目进行了档案管理登记，对峡江水利枢纽工程移民安置档案工作进行了指导和验收。新余重点建设项目档案管理登记率达98%。

三是服务民生工作有新成效。省局开展了农地确权和精准扶贫档案工作调研指导，开展了农地确权档案人员培训，制定了农地确权档案验收标准。抚州出台《困难职工建档工作管理办法》，黎川、广昌印发《精准扶贫档案管理办法》。全省各级档案馆通过完善查阅平台建设、简化档案利用程序等措施，做好档案查阅服务工作，全年共接待20万人次，查阅档案资料50万卷次，为社会各界解决纠纷、落实待遇、研究课题等提供了良好的服务。

第三，档案基础业务建设不断加强。

一是档案资源建设持续推进。省馆接收省直单位档案6100卷、3.8万件，拍摄重大活动形成照片电子档案780余张、录像电子档案8250分钟，赴台湾征集蒋经国书信集、蒋经国与宋美龄往来函电等珍贵档案资料104件。抚州收集纪念汤显祖逝世400周年活动声像档案126g。上饶开展方言建档工作。九江开展“寻找记忆中的九江”老照片征集活动。武宁接收李烈钧将军照片、作品和纪念章等档案资料。德兴征集侵华日军加滕诚三私人档案9件。截止20**年底，全省各级综合档案馆馆藏档案资料达755万余卷(册)、874万件，新增38万卷(册)、108万件。

二是重点档案保护与开发工作全面启动。省局开展了全省国家重点档案信息普查，建立了全省国家重点档案普查信息库;开展了国家重点档案保护与开发项目申报、政策解读及培训工作，完成了20**、两个年度项目的组织、审核和上报工作，落实了10个国家重点档案专题开发项目和1个目录基础体系建设项目。

三是档案开发利用成效明显。为庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年等活动，省局与湖北、湖南省档案局联合编纂赣鄂湘红军长征档案史料丛书，牵头编纂出版了《铁血破重围壮举挽危澜--解码中央红军长征起始前后的历史记忆》;完成了20**年《江西年鉴》档案工作部分和《江西省志·档案志》初稿的编写工作。抚州编辑出版了《红旗漫卷烽火路--见证历史的抚州红军标语》，吉安编辑了《清末民初江苏扬州江西吉安籍盐商旧事记录》，九江举办了“庆祝中国共产党诞辰95周年暨红军长征胜利80周年非物质文化遗产剪纸作品展”，上饶编辑了历史文献《苏区文库》。

四是机关档案工作扎实推进。省局修订了《江西省归档文件整理规范》，调整充实了省直单位档案工作协作组，组织召开了协作组座谈会，对搬迁单位档案室建设情况进行了调研指导。南昌出台国土资源业务和地名普查档案管理办法。上饶制定公证、社会治安综合治理、机构改革和办公场所搬迁单位档案工作意见。检察、消防、公安、电力在全系统积极推进档案工作规范化管理。20**年，全省共有190余家机关、企事业单位档案工作规范化管理达到省三级以上水平。省卫计委、省交通厅、省林业厅、省农业厅等单位开展电子文件归档和电子档案管理利用，提升档案管理现代化水平。

第四，档案信息化建设全面提速。

一是馆藏档案数字化工作进展顺利。省局编印了《县级综合档案馆馆藏纸质档案数字化项目操作手册》，召开了纸质档案数字化项目现场培训会，对项目实施单位加强了技术指导和监督检查。省馆完成1.14万卷档案的数字化任务，形成全文数据157万页、文件级目录数据36万条。上饶召开全市数字档案馆建设业务推进会，对区域平台应用、数字化项目实施提出明确要求。瑞昌、乐平、新干、安福、万年、信丰等县(市)档案数字化项目基本完成。截止20**年底，全省形成纸质档案数字副本4789万页、目录数据4843万条，分别新增1520万页、721万条。

二是数字档案馆室建设有序推进。省局与省信息中心联合建成省政务外网全省档案纵向业务网，《全省数字档案馆省级云计算中心初步设计方案》进入专家论证阶段，全省数字档案馆省级云中心基础构件基本建成并投入使用，区域平台应用软件上线应用，113个市、县(区)档案馆全部接入全省档案纵向业务网，导入档案目录数据1400余万条。南昌、吉安两市数字档案馆建设初见成效。抚州升级改造了数字档案馆中心机房。赣州完成中心机房建设和档案集成管理系统研发，建成数字档案馆立档单位档案管理系统。江西财经大学数字档案室建设试点有序推进。

三是电子档案接收数量不断增长。省馆按计划接收了18家省直单位移交的电子档案7.8万件，并与江西画报社、省赣剧院签订“电子档案资料移交共享合作协议书”。省民政厅、省地税局、省交通厅、省检察院、省农科院、省建设银行、省社保中心和南昌大学等单位室藏纸质档案数字化工作稳步推进。新余对80家市直单位开展电子文件在线归档。宜春接收国家级非物质文化遗产项目电子文件数据60g。

四是科研与标准化建设成效明显。省局承担的《基于云计算的全省档案资料共享利用研究》课题荣获国家档案局20**年优秀科技成果二等奖，该课题研究成果以及成果应用情况先后在全国科技工作会议、全国档案信息化暨数字档案馆建设推进会上作典型发言;省局编制的档案行业标准《录音录像类电子档案元数据方案》已经报批，地方标准《江西省办公自动化环境中电子文件归档与电子档案管理规范》征求意见稿已经完成。

第五，档案法制宣传工作有声有色。

一是顺利完成国家档案行政执法检查受检工作。20**年8月8日-12日，以国家档案局副局长杨继波为组长的国家档案行政执法检查组，对我省以来贯彻实施档案法律法规情况进行了执法检查。时任省委、秘书长朱虹会见了检查组一行，时任副省长殷美根出席反馈会并作表态讲话，省委办公厅副主任张峰向检查组汇报了我省贯彻执行档案法律法规有关情况。在赣期间，检查组深入省馆，南昌、九江、吉安等地市、县档案馆，省高级人民法院、江西财经大学、江中集团、省交通运输工程档案馆和南昌恒茂国际华城社区等机关、企业、高校、重点项目、社区的档案管理场所，进行了全面细致的检查。在有关部门的积极配合和共同努力下，我省受检工作及贯彻执行档案法律法规情况得到了检查组的充分肯定。

二是积极开展档案工作执法检查。省局印发了《档案行政执法监督检查工作实施指南》《档案行政执法监督检查告知手册》，举办了档案行政执法人员培训班，首次采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布处理结果的“双随机一公开”的执法检查方式，对20个省直单位进行了执法检查。南昌对贯彻落实《实施意见》情况进行了专项督查。宜春、景德镇、鹰潭对市直单位，萍乡、新余、井冈山对重点建设项目，吉安对乡镇，赣州对赣南苏区振兴发展档案工作进行了执法检查。上饶对20**年整改不到位的单位进行执法回头看。

三是全面启动全省档案“七五”普法工作。省局制定了《江西省档案系统“七五”法制宣传教育规划》。全省各级档案部门以“6·9”国际档案日和“12·4”法制宣传日等活动为载体，通过微博、微信、微电影和报刊等各种媒体，开展了形式多样、内容丰富、特色鲜明的档案法制宣传活动。省馆举办了“兰台情系百姓档案服务民生”展览，在省行政中心各栋楼电子屏播放档案服务民生案例。上饶在市委党校和“三清山大讲坛”举办档案知识、档案法制讲座。赣州创作兴国山歌《档案法律很重要》，德兴、珠山、新干、丰城等地通过拍摄微电影和电视专题片，开展档案法制宣传，社会反响热烈。

四是不断加强档案宣传工作。省局积极向国家档案局和省委办公厅、省政府办公厅报送档案工作信息，多次邀请媒体报道我省档案工作，大力宣传档案系统先进人物和档案工作服务民生的典型事例。在中国档案报社举办的评比活动中，我省共有14个档案局和5名档案工作者被评为“档案宣传通联工作先进单位”和“优秀特约记者”。

第六，档案干部队伍建设扎实推进。

一是“两学一做”学习教育初见成效。全省档案系统以高度的政治责任感，认真贯彻中央十八届六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和党章党规，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，高标准、高质量地开展“两学一做”学习教育，解决理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。为配合学习教育，省局开展了“党员攻坚日”“党员活动日”和党员联系困难群众等活动，并积极配合省委巡视组工作，认真抓好问题整改，机关作风持续改进。

二是档案教育培训工作更加务实。省局与南昌大学签订“合作建设档案专业实习基地协议”，加强数字档案实验室和档案干部培训基地建设，联合南昌大学和四川大学等高校举办档案领导干部培训班;南昌、吉安、鹰潭、赣州、宜春联合高校对机关、企事业单位分管档案工作的领导和档案人员进行业务培训，提升档案业务技能。

三是档案学术交流氛围更加浓厚。省档案学会组织全省档案工作者参加中国档案学会举办的档案征文评选和学术交流活动，共有42篇文章获奖，省局荣获优秀组织奖。各设区市档案局和省高校档案学会也结合工作实际，组织会员和档案人员开展形式多样、内容丰富的档案学术研讨活动，取得了一批档案学术研究成果。

回顾过去一年的工作，我们深知成绩来之不易。这些成绩是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是各地各单位全力支持、积极配合的结果，是各级档案部门和广大档案工作者开拓进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表省档案局，向与会各位代表，并通过你们向全省广大档案工作者致以诚挚的问候!向关心支持档案工作的各级领导和各地各单位的同志们表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我省档案工作中还存在一些问题和不足，主要是：档案工作服务中心大局的能力水平还有待提高;馆藏档案资源总量还不够大,结构还比较单一;档案业务基础还不够扎实;档案开放程度与社会期望还有较大差距;档案安全风险仍然存在;档案干部队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应。对这些问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、切实把握新形势下档案工作的新要求。

20**年是实施全省档案事业发展“十三五”规划承前启后的一年，是党的召开之年，也是全面落实省第十四次党代会决策部署的开局之年。做好今年的档案工作，一定要认清档案事业发展所面临的新形势，切实把握国情党情省情变化对档案工作提出的新要求，切实把握党和国家各项事业发展对档案工作提出的新任务，切实把握社会各界和人民群众对档案工作的新期待，胸怀大局，把握大势，着眼大事，推动档案工作顺势而为。

第一，要落实党建责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的十八届六中全会释放了全面从严治党的最强音，为开创党和国家事业发展新局面提供了根本保证。全国档案局馆长会议强调，各级档案部门要把六中全会精神贯穿于档案工作的各个环节，准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求，着力提高档案部门党的建设工作水平，以推进党的建设统领档案事业科学发展。我们一定要认真学习贯彻，不断强化提高。各级档案部门领导班子要落实党建工作责任，把党的建设摆在重要突出位置，把抓好党建作为最大的政绩，牢记“抓好党建是尽职，抓不好党建是失职”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同与同志为核心的党中央保持高度一致。要切实推进全省档案部门“两学一做”学习教育常态化制度化。继续深入学习党章党规党纪特别是《准则》《条例》，把深入学习系列重要讲话作为“必修课”，坚持系统学、深入学、跟进学，更好地武装头脑，指导实践，推动工作，规范行为。进一步聚焦问题整改提高，着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。健全学习教育基本制度，创新学习教育方式方法，强化“三会一课”的思想教育功能，着眼推进“两学一做”学习教育常态长效。

第二，要强化责任担当，保持奋发有为的精神状态。各级档案部门的领导干部承担着推动档案事业发展的主体责任，特别是地方档案局馆长更是本地区档案事业发展的“主心骨”，是一个单位、一个地区政治生态的风向标，一定要振奋精神，强化责任担当，切实增强事业心和责任感，全面提振做好新形势下档案工作的信心。信心比黄金更重要。我省档案工作实践证明，一个地方档案部门的领导干部，特别是主要领导干部，如果能保持奋发有为的精神状态，自己带头真抓实干，这个地方的档案工作就能得到党委政府的重视和支持，档案事业就能得到蓬勃发展。反之，一个地方档案部门的主要领导如果不想为、不能为、不敢为，这个地方档案事业的发展就会停滞不前，甚至走下坡路。档案部门领导干部作为“关键少数”，要时时处处率先垂范，既要“在其位，谋其政”，更要“尽其心，尽其责”，切实把档案事业发展的重担挑起来，坚持守土有责，守土尽责，敢于担当，勇于作为，推动档案事业向前发展。

第三，要突出问题导向，破解档案事业发展难题。发展才是硬道理。这些年，全省档案事业发展取得了较大进步，但发展还很不平衡。地区与地区之间，行业与行业之间，部门与部门之间，不同业务工作之间，都存在不同程度的发展差距。因此，各级档案部门要把精力集中到谋划事业发展上来，把真抓实干落实到抓发展、促发展上。首先要牢固树立五大发展理念。要以创新发展为动力，统筹协调好档案事业宏观管理与保管利用、档案基础业务与档案信息化、档案安全保密与档案开放利用等方面的关系。要积极推行绿色档案建筑理念，建设符合节能减排要求的“五位一体”的档案馆。要进一步转变服务理念，提升服务意识，依法依规推动档案开放。要打造档案信息资源共享平台，促进档案资源社会共享，使档案事业发展的成果更多更公平地惠及全体人民。其次要坚持问题导向，补齐事业发展短板。由于发展不平衡，各地档案事业发展的短板也不尽相同，涉及档案事业发展的各个方面，有的是需要处理的老问题，有的是需要化解的新矛盾，有的是相互交织叠加，工作难度很大。我们要用担当的精神正视问题、解决问题，坚持什么是短板就补什么，什么问题突出就着重解决什么问题，咬住目标不放松，治标与治本协同推进，努力在解决档案工作转型升级、实现档案工作提质增效等难点、焦点问题上取得突破。

三、切实抓好20**年全省档案工作。

今年全省档案工作总的要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是对档案工作的指示精神，认真贯彻省第十四次党代会精神，按照全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议的安排部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以深化落实《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手，以三大项目实施为重点，提升档案服务能力，夯实档案业务基础，强化责任担当，狠抓工作落实，努力实现全省档案工作提质增效，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出积极贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。重点要抓好以下七个方面的工作。

第一，围绕中心大局，强化档案服务能力建设。

服务是档案工作的生命线，也是档案工作的出发点和落脚点。各级档案部门要紧紧围绕中心大局，创新服务理念，优化服务手段，拓展工作领域，不断提升档案服务能力和水平。

一要提升服务中心大局能力。围绕省第十四次党代会确立的“建设富裕美丽幸福江西”的奋斗目标和国家生态文明试验区建设、赣江新区建设、苏区振兴战略、一带一路战略等中心大局，提供好档案服务。省局和有关设区市档案局要指导进贤县文港镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇建立特色小镇建设专题档案，助力美丽中国“江西样板”建设。要加强河流、湖泊、林业和环境保护等领域档案业务指导。要主动对接，指导赣江新区建立档案工作。

二要提升服务经济建设能力。要开展我省中止、关闭企业档案情况调研，依法依规对近年来在去产能、去库存过程中出现的中止、关闭、退出企业的档案进行处置，为推进供给侧结构性改革服务。要进一步推进企业档案工作，开展地方金融企业业务档案检查指导，规范地方金融企业业务档案工作。要建立省重点建设项目档案专家库，提高档案人员在重点建设项目档案监督、指导、验收工作中的话语权和权威性。

三要提升服务文化建设能力。省馆和有关方面要围绕南昌起义、秋收起义和井冈山革命根据地创建90周年等重大纪念活动，举办档案专题展览，出版档案专题史料。要启动我省方言建档工作，通过保存方言乡音，传承赣鄱文明，为赣鄱大地留住文化根脉。

四要提升服务民生能力。各地要继续推进农地确权档案验收和接收进馆工作，确保农地确权档案验收与农地确权验收同步开展、同步推进。要制定我省精准扶贫档案管理办法，全面推进我省精准扶贫档案工作。要围绕我省重点产品追溯体系建设开展相关调研，选择一些重点农产品、重点食品药品开展追溯档案建设试点。要开展家庭建档指导和家庭档案征集、评选活动，举办“岁月记忆社会缩影——我的家庭档案”展览。

第二，坚持依法治档，优化档案事业发展环境。

坚持依法治档，既是依法治国的必然要求，也是档案事业发展的内在需要。要通过健全档案法规体系，加大档案执法检查力度，扩大档案法制宣传,不断优化档案事业发展环境，为我省档案事业持续健康发展提供有力保障。

一要健全档案法规标准体系。各级档案部门要加强对档案法规制度的研究，将工作实践中积累证明的有利于破解难题、推动工作的一系列工作举措以法规或制度的形式固定下来，不断完善档案制度体系，并争取将档案工作保障和管理规范体现在当地党委政府的政策规定和制度办法中，为依法行政、依法治档奠定坚实基础。省局将修订《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》和《江西省档案工作规范化管理标准》，出台《江西省办公自动化环境中电子文件归档和电子档案管理规范》。

二要开展专项督查和执法检查。今年，省局将配合省委省政府督查部门开展《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》和《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》贯彻落实情况专项督查。重点督查各地各部门在档案工作体制机制、条件保障、队伍建设以及重点建设项目档案收集、管理、登记、验收等方面贯彻落实省两办文件的具体情况。今年，省局还将配合省人大开展省直单位电子文件归档和电子档案管理工作执法调研，检查省直单位信息化建设过程中电子文件归档和电子档案管理是否纳入整体规划，是否同步实施等情况。继续开展“双随机一公开”档案执法检查，对40个省直单位进行档案执法检查，对20**年执法检查整改单位进行复查，并对复查情况进行通报。各级档案部门要积极开展档案执法检查，依法查处档案违法违纪行为。

三要扩大档案法制宣传。各地要围绕《档案法》颁布30周年，结合“七五”普法工作和“6·9”国际档案日、“12·4”法制宣传日，开展档案法制宣传工作，不断扩大档案法制宣传覆盖面和普及率，进一步提高全社会档案法制意识，为档案事业发展营造良好法制环境。

第三，抓好三大项目，确保项目实施科学规范。

在中央财政和省、市、县各级财政共同支持下，经过持续不断的实施县级综合档案馆建设项目、馆藏纸质档案数字化项目和国家重点档案抢救与保护项目，为全省档案事业科学发展奠定了良好的基础。但是，全省综合档案馆建设、档案数字化工作和国家重点档案保护与开发工作所面临的任务，目前仍然艰巨。我们要按照《江西省档案事业发展“十三五”规划纲要》确定的目标，以贯彻落实《实施意见》为抓手，下大力气抓好三大项目实施。

一要切实抓好市县档案馆建设项目实施。要充分利用中央财政对中西部地区县级综合档案馆建设继续给予支持的有利条件，以深入贯彻《实施意见》为抓手，切实抓好我省市县综合档案馆，特别是列入国家建设规划的县级档案馆新馆建设。一方面，要督促有关地方政府，对资金已下达但尚未开工的项目要尽快开工，对列入规划但尚未立项的项目要尽快完成前期准备工作;另一方面要督促有关项目单位，严格按照项目管理办法要求用好项目资金，严格按照行业标准规范做好项目设计，严格按照基建项目程序搞好项目施工。要坚决禁止、杜绝挤占新建成档案馆的问题。省局要加强对档案馆建设项目的检查指导，重点加强对计划新建项目和计划年内建成项目的现场指导，进一步做好项目建筑设计方案审查和设施设备配备安装指导工作，确保新建成的档案馆布局合理，满足“五位一体”功能需求。要开展已建成投入使用项目的检查评估工作，制定综合档案馆档案服务场所建设指导意见，打造统一规范的档案服务窗口。档案馆建设是百年大计，各市县一定要高度重视。各设区市档案局要切实履行监督指导责任，对各县(区)报送的设计方案要有明确的审核意见，项目建设过程中要加强指导。建馆的市、县(区)要把馆建工作作为一把手工程，以对历史负责、对事业高度负责的态度，切实担负起监督指导责任，确保新馆建设面积达标、功能齐全、质量优良、设施配置标准规范，让建成的新馆经得起历史的检验，能够满足今后档案事业发展的需求。要加强机关、企事业单位档案基础设施建设，配备能满足工作需要的档案用房和先进实用的设施设备，保障机关、企事业单位档案工作正常开展。

二要切实抓好馆藏纸质档案数字化项目实施。组织好20**年县级数字档案馆建设专项资金申报，让有条件、有能力、有积极性的档案馆优先。加强县级数字档案馆及全省数字档案馆省级云中心建设项目资金管理，加强县级数字档案馆建设工作监督指导，确保项目资金使用规范，数字化成果质量可靠。开展省馆第六期纸质档案数字化工作，丰富数字档案资源。各设区市和项目实施单位要高度重视项目实施工作，切实加强对档案信息安全、成果质量和资金使用的监督、管理。

三要切实抓好国家重点档案保护与开发项目实施。根据国家档案局、财政部印发的《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》精神，“十三五”期间，中央财政将加大对国家重点档案保护与开发工作的支持力度，资金额度提高到每年2亿元。希望全省各级档案部门把握好这个机遇，深入挖掘馆藏档案资源，认真做好项目申报实施，切实提高档案保护与开发水平。已下达国家重点档案保护与开发项目专项资金的市县，要认真按照完成时间和绩效目标切实抓好项目的实施工作。省局将组织对20**年专题开发项目进行验收，对目录数据进行审核、汇总，审核结果将与其他专项资金补助项目挂钩。国家重点档案保护与开发项目是一个持续项目，为了做好今后的项目申报和实施工作，我在这里强调几个问题，一是要高度重视，明确一位局领导负责抓这项工作;二是在项目选题上一定要舍得花精力下功夫，既要符合国家选题方向，又要结合馆藏和地方历史文化等实际，选准切入点，精准做好项目申报工作;三是在项目下达后一定要严格按照时间节点扎实推进项目实施;四是在项目实施过程中一定要加强项目预算的管理与执行，既要避免出现资金收回的情况，又要经得起检查、经得起审计。今年是抗日战争全面爆发80周年，为落实“让历史说话，用史实发言，深入开展中国人民抗日战争研究”重要指示精神，国家档案局、中央档案馆将牵头组织《抗日战争档案汇编》编纂出版工作，预计用时间编印1000册。省档案馆今年将启动《抗日战争档案汇编》(江西卷)的编纂工作，各地也要根据馆藏情况安排好项目的储备入库和申报工作。

第四，狠抓规范管理，夯实档案馆室业务基础。

近年来，我们在检查调研中发现，有些档案馆对档案基础业务工作的重要性认识不足，重视不够。有的档案馆长期不接收档案;有的档案馆全宗管理不规范，家底不清，统计数据混乱;特别是有些新建成并投入使用的档案馆，档案基础业务工作不能及时跟进，该接收进馆的档案没有接收进馆，该规范整理的档案没有规范整理，该完善的检索工具没有完善。一些机关、企事业单位档案工作一包了事，档案业务水平长期在低位徘徊，滞后于单位其他工作。鉴于这些情况，今年，省局将狠抓规范管理，着力夯实档案馆室业务基础。

一要继续实施“馆藏翻番”工程。各市、县档案馆要切实做好到期应进馆各种门类、各种载体档案的接收进馆工作，做到应收尽收，保质保量完成馆藏量年均增长任务。已建成新馆的市、县档案馆要在搬迁后2年内完成应接收档案的进馆工作。要按照“增量重民生”的原则，继续做好民生档案的接收进馆工作，扩大民生档案在馆藏档案中的比重，进一步优化馆藏结构。省局要继续加强对重大活动、重大事件和文化精品工程拍摄工作，做大重大活动、重大事件档案总量;要建好声像电子档案库，完成3位赣剧传承人拍摄和重要赣剧电子档案的接收工作。

二要注重档案资源源头管理。各级机关、企事业单位要按照国家档案局8号令、10号令的要求，修改完善本单位文件材料归档范围和保管期限表，省政府组成部门文件材料归档范围和保管期限表的修改完善和审核工作今年要完成。要加强机关、企事业单位文件材料归档工作，确保本单位各种文件材料尤其是电子文件、照片、录音录像等特殊载体材料齐全完整。要加强机关、企事业单位档案管理工作，确保本单位各种门类和载体档案集中统一管理。要做好到期档案和政府公开信息移交工作，省局将定期通报省直单位到期档案和政府公开信息移交情况。

三要加大档案开放利用力度。要按照“存量重开放”的原则，继续做好馆藏到期档案的开放鉴定工作，力争做到应开放档案全部开放。在具体实施过程中，各地要依照《档案法》《保密法》以及《档案法实施办法》《保密法实施条例》等法律法规，按照《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》，优化档案解密、鉴定、开放流程，依法依规有序推进档案开放工作。同时，要进一步简化利用手续，创新利用方式，做好档案资料查阅利用工作，最大限度地满足社会各界对档案资料的利用需求。

四要推进档案工作规范化管理。各级档案部门要按照《实施意见》提出的到“十三五”末期，60%综合档案馆达到国家二级(省一级)以上水平的目标任务，合理安排省一级馆创建工作。各级机关、企事业单位要深入开展档案工作规范化管理活动，省直单位达到档案工作规范化管理省三级以上水平的，“双随机”抽查实行两年免检。

五要开展档案业务工作考核。今年，国家档案局将出台各级综合档案馆业务考核标准，并启动副省级以上综合档案馆业务工作考核。省局将根据国家档案局的统一部署，制订我省市、县级综合档案馆业务工作考核办法，并采取随机抽查方式，开展市、县综合档案馆业务工作考核。对省直单位档案业务工作的考核，将结合双随机执法检查一并进行。我们要通过业务考核方式，压实责任，传导压力，促使各级档案部门共同把业务工作做深做细、做实做好，推动档案馆室业务工作水平的普遍提升，实现档案工作转型升级、提质增效。从今年起，省局还将改进年度工作考核方法，科学设定考核指标和分值结构，努力提高考核质量。考核将设置不超过50%的综合先进奖和资源建设、馆库建设、信息化建设、开发利用和工作创新等单项先进奖，参评单项先进奖的，综合考核得分须在80分以上。考核结果除通报各设区市、省直管县(市)档案局外，还将通报当地党委政府。

第五，加大工作力度，深入推进档案信息化建设。

当今世界，以信息化为基础的科技创新正在深刻影响着各个行业的发展，档案工作也不例外。各级档案部门要大力实施“互联网﹢”行动计划，切实加大工作力度，深入推进档案信息化建设。

一要加快数字档案资源积累。数字档案资源是档案信息化建设的基础。要坚定不移地实施“存量数字化、增量电子化”战略，继续推进馆室藏档案的数字化工作，积极参与政务信息化工程建设，加强电子文件归档和电子档案接收。在资源积累的过程中，各级档案部门要牢固树立质量意识，高度重视按技术标准建设数字资源，不论是档案数字化副本还是电子档案，都要确保符合国家和省里标准，能够有效检索和利用，并能够长期保存。

二要加快数字档案馆室创建工作。开展《数字档案室建设评价办法》《企业电子文件归档和电子档案管理指南》《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》等标准规范的宣贯工作。要按照国家档案局要求，选择1至2家综合档案馆开展国家示范数字档案馆创建工作。要加强对江西财经大学、新余市档案局数字档案室建设的跟踪指导，总结试点经验。要积极推进省直单位数字档案室建设试点，建立1至2家省级数字档案室建设示范单位。要加强企业电子文件归档和电子档案管理业务指导，选择一家省内企业进行电子合同档案管理和电子会计档案管理试点。

三要加强档案利用网络平台建设和运用。继续加强全省数字档案馆省级云中心、区域性数字档案集成管理与共享利用平台、民生档案共享利用平台的建设、管理和运用，深入开展全省综合档案馆馆藏档案远程共享利用、“一站式”查档出证工作。

第六，树立底线思维，不断完善档案安全体系。

档案安全是档案工作的底线，不能有任何闪失。我们一定要树立底线思维，筑牢档案安全的坚固防线，做到“安全第一”。要从加强思想防范、制度防范、技术防范、应急预案入手，突出抓好实体安全、信息安全、设施设备安全和环境安全，全面升级各项安全管理措施，提升档案安全保障水平。

一要健全档案安全工作机制。各级部门要认真贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》，全面建成“党委政府领导、档案部门依法监管、各部门各单位全面负责”的档案安全工作机制，指导各部门各单位建立起档案安全责任清晰明确、档案安全风险治理切实有效、档案安全预防控制完备可靠、档案安全保障健全有力的档案安全体系，有效防范各种档案安全风险。

二要加强档案安全风险防控和治理。这些年来，在各地各单位的重视和支持下，一大批市、县级档案馆先后建成投入使用，各机关、企事业单位档案安全设施设备不断完善，全省档案安全保障条件有了较大改善，没有发生明显的档案安全事故。但我们也应当看到，全省还有将近一半的市、县(区)没有搬迁新馆，还有相当一部分机关、企事业单位的档案保管条件还不尽人意，档案安全隐患仍然存在。档案安全无小事。我们要牢固树立安全风险意识，时刻绷紧安全这根弦，全面加强和完善风险管理，坚决守住档案安全底线。已建新馆或即将建新馆的市、县档案部门，要采用先进的技术防范手段，提高档案安全防范能力。所有档案库房都要安装自动报警、自动灭火、温湿度调控设施，所有涉及档案安全的场所都要安装监控报警设备。各机关、企事业单位要严格按照国家有关标准，配备先进实用的安全设施设备。开展了数字化工作的档案馆室要加强对档案服务外包中标企业的管理，特别是要加强对保密资质的审核，防止档案数据的失泄密或者不当扩散。要加强档案数字化实施过程和加工场地的安全管理，确保档案信息安全。下一步，我们将对档案服务外包市场进行规范和监管，将那些不严格执行有关安全和质量标准规范的企业列入黑名单。

三要加强档案安全检查。各地各单位要对照《关于进一步加强档案安全工作的意见》的要求，定期或不定期地组织开展档案安全检查和演练，对检查和演练中发现的问题要及时进行整改，消除安全隐患，确保档案实体和档案信息在收、管、存、用各个环节的安全，确保档案安全万无一失。

第七，筑牢事业根基，建设高素质档案干部队伍。

推动档案事业科学发展，关键在人，关键在队伍。建设一支政治素质过硬、业务能力突出、工作作风优良的档案干部队伍是我们的一项长期任务。各级档案部门要牢固树立人才是第一资源的理念，切实采取有效措施，加快建设一支高素质档案干部队伍。

一要激发档案干部队伍活力。当前，我省档案干部队伍精神懈怠、能力不足的风险依然突出，激发干部队伍活力、提升履职能力水平刻不容缓。今年，省局将充分发挥“兰台讲坛”的作用，定期组织干部职工，围绕档案业务工作开展交流和研讨。干部职工在交流和研讨中的表现将与其职务晋升挂起钩来，以此提高干部职工钻研档案业务的积极性和主动性，树立正确的用人导向，激发干部队伍活力，解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。

二要加大干部教育培训力度。干部教育培训是提高干部队伍素质能力的重要途径。各级档案部门要针对本单位干部的能力弱项，坚持缺少什么就着重培训什么、事业发展需要什么就着重培训什么，切实提高干部教育培训的针对性和实效性。通过培训，不断提高全省档案干部的业务素质和专业技能，为全省档案事业发展提供有力的人才支撑。

三要弘扬“工匠精神”。“工匠”一词看似与档案工作的关系不太紧密，其实并不然，无论是档案的保护修复，还是档案的价值鉴定;无论是档案的编研出版,还是档案的陈列展示,无论是纸质档案的整理，还是电子档案的管理，档案工作的每个环节、每个方面，都需要大批具有专业技能的档案人才，这些具有专业技能的档案人才便是档案行业的工匠。面对新形势新任务新要求，培养造就一批档案行业工匠既是当务之急，更是长远大计。我们要在全省档案系统大力弘扬严谨细致、精益求精的“工匠精神”，并使之蔚然成风。我们还要为档案行业工匠的脱颖而出搭建平台、创造条件，建立激励机制和奖励办法。今年，我们将在全省遴选50名左右包括档案工匠在内的档案专家，建立全省档案专家库，充分发挥他们对档案干部队伍建设的引领和带动作用。我们还将向我省从事档案工作满30年的同志颁发荣誉证书，增强档案工作者的职业荣誉感。

同志们：担当诠释忠诚，作为彰显价值。新一年的档案工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，履职尽责，开拓创新，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出档案人应有的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

开学工作会上的讲话

各位老师：

大家下午好!新的学期即将开始了。今天，我们相聚一堂，共同规划新学期的工作。首先，请允许我代表学校向新加入我们这个团队的新同事表示热烈的欢迎，让我们一起共同面向未来,迎接挑战。在这里我主要讲述本学期工作的思路和重点。

我校自办学以来，已有七个年头。每一个学期，我校都实现了办学规模、总投资的新突破：我校学生人数从20xx年的300多位突破到现在的多位，师资力量由原来的二十几名在岗教师发展壮大到现在的150多名，校园建筑逐步修建翻新，教学设备不断完善更新。回顾20xx学年，我们取得了更大的进步：我校被评为xx市艺术教育特色学校、xx市文明学校，被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一，迎来了我校在办学路上实现跨越发展的美好春天;我校20xx届学生在9月，参加省通用技术学科高考，合格率、优秀率以及平均分三项指标均居全县所有高中第一，信息技术学科也取得了合格率和平均分全县第一的优异成绩;20xx年3月，20xx届普高学生参加语文学科会考，成绩a率达40%以上，名列xx市所有普高学校前茅;20xx年6月，20xx届普高学生参加高考，上线率达84%。

新的学期，我们要继续以“三个代表”精神为指针，以提高学生素质为宗旨，以培养学生的创造精神和实践能力为重点，时刻不忘学生的养成品行教育，通过对内狠抓管理，优化德育方法，提高教学质量，清醒踏实，克难攻坚，注重内涵，树立形象,争取一切可以争取的力量，全面建设发展特色民办学校，办人民满意的教育。为了更好地做好本学期的工作，特制定工作要点如下：

一、全面加强师资建设，提高教师专业素质和幸福指数。

(一)参照20xx年xx市中小学教师暑期师德专题培训会议的内容，把师德建设放在教师队伍建设首位。会议以探寻“和谐教育，幸福师生”为目标，以学习两届“全国教书育人楷模”、“最美教师”张xx等榜样事迹为重点，大力弘扬新时期人民教师无私奉献的高尚师德，教育与引导全体教师爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表，努力成为广大学生的良师益友、人民满意的教师。会议也指出当前师德方面存在敬业奉献精神不足，为人师表意识淡薄、自身进取精神不足、教书育人意识淡薄等问题，要求教师们要树立正确的学生观，期望和相信每个学生都可以获得成长，要求教师们把爱与责任落实在日常教育教学工作中，为达成“和谐教育、幸福师生”的教育发展目标作出应有的贡献。

(二)搭建教师成长平台，促进教师专业化发展。

3、加强校本教研力度。本学期，教学中心为各学科组建立校本教研博客，要求各学科组完善充实校本教研博客内容，以此推进教师个人专业成长。

(三)提高教师经济待遇，努力提高教师在校幸福指数。

我校实施校长负责制、全员聘任制、结构工资制，本学期，将继续加强管理，完善考核制度，严把教师入关标准，严格执行劳动合同法。今年我校被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一，这意味着老师们在我校工作的幸福指数大幅度提高，老师们可以享受和事业单位教师同等的福利待遇，老师们的工资也将参照职称评审的考核要求适当提高。

二、进一步深化德育工作，把立德树人的任务落到实处。

本学期，我们要继续树立“要成才，先成人”的德育工作思想，构建全员德育管理模式，以活动为载体，以行规教育为日常日常工作基础，开展德育工作。德育工作计划如下：

(一)加强德育中心自身整顿。

1、通过加强思想作风建设，力争做到人人讲奉献，讲团结，讲师表，顾大局，识大体，打造一支务实、高效、进取的德育工作团队，保证德育工作人员以正确的思想方向、良好的师德形象和饱满的精神状态投入工作。

2、通过加强业务素质建设，使德育工作人员克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能针对学生身上发生的问题，从环境、心理动机等多方面发现它的成因，用道德、纪律和法律的标准进行多层次、多角度的判断，得出正确的结论，找出解决问题的途经和方法，最终促成学生的成长和进步。

(二)加强班主任队伍建设。

4、组织好班主任经验交流会;。

5、加强班主任六到位管理，做好记录，每月一考核，每月一公布;。

6、加强对年轻班主任工作的指导，多提指导性意见;。

7、推进德育课题研究，探究德育管理新新模式，班级管理新特色。

(三)强化年级段管理职责。

5、督促年段做好班主任考勤工作。

(四)加强宿舍的管理。

1、落实《住宿生管理制度》、《生活指导师责任制度》;。

2、加强对值日教师签到、签退、班主任午间晚间到寝管理，注重学生人数的落实;。

3、生活指导师要复查学生在寝人数，发现问题，及时与班主任联系;。

4、定期召开生活指导师例会，增强生活指导师的服务意识和管理意识;。

5、定期召开寝室长会议，对住宿管理中存在的问题及时沟通，及时解决;。

6、加强寝室文化建设，营造文明、温馨的休息环境;。

7、加大对女生寝室的管理力度。

(五)搞好五项竞赛及团委学生会干部队伍建设，逐步提高学生自主管理意识。

2、精心组织每一次升旗仪式，结合时政新闻，学校大事要事等开展德育教育;。

5、开展社团活动，丰富学生课余生活;。

6、定期召开团委、学生会干部会议，指导他们工作，逐步提高学生自主管理意识;。

7、组织好四大节活动。

(六)加强家校联系。

3、开好家长会，做好家访工作，定期向家长、学生征集意见。

(七)强化安全保卫工作。

2、检查督促安保人员做好夜间巡查工作，确保师生生命财产安全;。

3、对学生进行消防安全和法制安全教育，提高学生安全意识;。

4、定期检查校园内安全设施和消防设施;。

5、不定时抽查各部门、各班级、各寝室的安全隐患，并限期整改;。

6、及时巡查校园，处理突发事件;。

7、做好学生放假离校护送和返校迎候工作;。

8、积极主动联系城南派出所、平阳巡防队对学生离校和返校时加强校园周边巡逻。

(八)好学校卫生与疾病防控工作。

加强学校卫生工作的组织管理，实行德育中心主要抓，年段负责人分头抓，全校教职员工齐抓共管的管理模式，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。

三、注重教学教研有效性，全面提高教学质量。

本学期，学校教学工作将着眼于我校学生实际情况，围绕有效教学，以切实提高教学质量为核心目标，深入教学第一线调查研究，及时发现问题、解决问题、求真务实、开拓创新，认真做好本学期的学校教学工作，教学工作要点如下：

(一)规范教学管理，做好教学服务。

1、加强课堂教学巡查和检查工作，多方面了解教学中存在的问题，做好教学服务工作。教学中心要指导各年级的教学工作，做好课务安排、调课、各类考试、教学质量分析等教学服务工作，同时还要完成教师常规工作的检查和督导。除值日领导每天巡堂外，教学中心将安排专人坚持每堂课的教学巡查，杜绝私自调课、旷课、迟到、早退、中途离堂、坐着上课等现象;同时教学中心要定期召开教学工作会议对教育教学情况总结反馈。

2、规范教学资料的管理：一是对教师个人教学资料(如教学计划、教学反思总结、培优辅差记录、听课本、教案等)的管理，做到及时收集、及时检查、及时反馈结果;二是文印室要严格如实登记各年级各学科的文印资料种类和数量，定期统计张贴通报相关情况，确保老师不滥发资料，杜绝纸张浪费现象;三是教学中心将对每个年级每次组织的大型考试的试题进行收集整理存档，包括文本资料和电子文档，并将历年来存档的各类型考试试卷提供给全体教师借阅。

3、注重细节，落实教学常规。

(2)、注重研究，落实教研活动。教学中心要加强研活动的实效性，教学研究的有效性。各个教研组备课组在参加教研活动时要有专题、有组织、重实效。教师们要通过自主研究、合作研究和有指导性的研究，使各年级组、教研组形成浓厚的教研风气。

(3)、切实做好教学常规检查和反馈工作。在开学期初，教学中心根据学校“四认真”检查规范，对老师们提出要求，要求老师们做到“认真备课、认真上课、认真作业、认真辅导”;在学期中，对各科老师备课、课堂教学、作业布置与批改等情况，采取定期与不定期、集中检查与抽查相结合的方法进行教学评价;并在学期末，认真检查教师备课本，听课本等教学资料，了解每位教师完成教学计划及其教学工作情况，并对检查结果予以考核，对优秀教师予以表彰。

财务工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县通讯员工作会议。主要目的和任务，是通过以会代训的形式，集中开展培训和交流学习，进一步明确认识，增强信心，开阔视野，提高素质，促进我县新闻宣传工作又好又快发展。刚才，会议对近年来涌现出的一批优秀通讯员进行了表彰奖励，优秀通讯员代表作了交流发言。在此，我谨代表县委、县政府对获奖人员表示热烈的祝贺!向全县广大通讯员朋友致以亲切的问候!下面，我讲几点意见：

一、坚定信心，增强做好新形势下新闻通讯工作的责任感和使命感。

新闻工作是党和政府联系群众的桥梁纽带。近年来，在县委、县政府的正确领导和关心支持下，我县新闻宣传工作取得了可喜的成绩，一大批年轻有为、素质优良、作风朴实的干部充实到新闻宣传部门，人员结构不断壮大，宣传设备明显改善，工作质量显著提高，为全县经济社会发展起到了积极的推动作用。全县新闻工作者坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，深入贯彻落实科学发展观和县委、县政府的工作部署，紧紧围绕全县大局和中心工作，锐意进取，真抓实干，在宣传我县各项工作新成就、报道各条战线先进典型、开展精神文明创建、展示推介榆中新形象、弘扬先进文化等方面做了大量卓有成效的工作，在中央和省市媒体发稿数量不断增加，稿件质量和影响力不断提升，全县新闻宣传工作呈现出对内宣传富有成效、对外宣传影响扩大的喜人局面。

新闻通讯员队伍，是宣传党的路线、方针、政策，反应基层社情民意的一支重要力量，是党的耳目，是各级媒体的有力助手，是群众的代言人。通讯员队伍不论对新闻媒体，还是对单位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的，按照我们党新闻工作的传统和时代需要，任何时候新闻通讯员队伍建设只能加强不能削弱。长期以来，全县广大通讯员朋友在搞好本职工作的同时，辛勤耕耘，笔耕不辍，坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活，采写了大量宣传榆中、报道榆中的稿件，为榆中经济发展和社会全面繁荣进步做出了积极的贡献，使全县新闻宣传工作迈上了新的台阶。今天在座的各位，是我县新闻宣传工作的骨干力量。在大家的共同努力下，近年来，我县新闻宣传工作水平不断提高。以20xx年为例，全县新闻工作者和广大通讯员在《甘肃日报》、《兰州日报》等市级以上各类媒体发表宣传报道榆中的新闻稿件达到1625篇，走在了全市前列，使榆中的美誉度、知名度不断提高。

虽然我县新闻宣传工作取得了一定的成绩，但影响深、质量高的稿件相对来说还是较少，许多发生在我们身边一些生动鲜活的新人、新事、新风貌没有得到及时的宣传报道。今年是实施“十二五”规划开局之年，新时代、新形势对我们的通讯员提出了更高的要求，为全县新闻宣传工作提供了广阔的空间。广大通讯员一定要认清形势，统一思想，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感，为经济社会跨越发展营造正确的舆论导向和良好的舆论环境。

二、苦练内功，努力提高业务技能和水平。

新闻工作虽然辛苦但很光荣，是一项非常崇高的职业，也是一项十分锻炼人的工作。今天在座的通讯员，大多很年轻，都是本单位的业务骨干，也是全县新闻报道队伍的中坚力量，有一定的文字水平和写作基础，具备从事新闻宣传报道工作的基本条件。但是也有相当一部分同志没有经过专业的学习培训，缺乏新闻采写的基本技能，从事新闻宣传工作力不从心，需要在工作实践中进一步学习提高。为此，我向在座的通讯员朋友提出几点建议：

一要勤于学习。学习是搞好工作的前提，只有加强学习，才能提高本领，搞好工作。新闻工作者和广大通讯员首先要加强政策理论、法律法规的学习，特别是要深入学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观的深刻内涵。其次要系统学习掌握新闻写作专业知识，准确把握全县及各乡镇、各单位的工作动态，努力提高新闻写作能力，做到勤学、勤思、勤问、勤写，以勤取胜。

许多通讯员常常发出上报难、上大报更难的感叹，我认为更多地还是要从自身上查找原因，只要大家勤动笔、善思考，不断提高自身的文化修养，增强政治鉴别力和新闻宣传的政治敏锐性，紧扣时代脉搏，加强写作锻炼，及时捕捉身边鲜活、生动有价值的新闻，就一定能大大提高中稿率。

二要把握方向。新闻宣传工作是为经济社会发展提供舆论支持和全程服务的，经济社会发展的成效反过来又为新闻宣传工作提供了鲜活的素材。广大通讯员要坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，深入基层和工作一线进行采访了解，找准角度，把握尺度，突出重点，发挥优势，采写切合实际的新闻报道。要善于发现新闻线索，紧紧围绕国家大政方针，把我县贯彻落实党的主张和经济社会发展等方面的方法、经验准确无误地反映出来，把各级党委、政府在保障民生、科学发展等方面的举措宣传出去，推动我县新闻宣传工作不断走上新台阶。

三要掌握技巧。政治性、时效性、真实性是新闻工作的基本要求。新闻宣传工作专业性极强，新闻工作者特别是新闻通讯员要加强对新闻宣传工作特点、规律的学习与研究，掌握必备的新闻采写制作技巧，着力捕捉工作的亮点，寻找最佳切入点，找准宣传报道的视角，多角度、多层次、多形式地进行宣传报道。特别是对典型宣传，要准确把握，加强策划，精心组织，抓住闪光点，扩大影响力。

四要加强交流。近年来，我们举办了新闻发言人、新闻通讯员等多期培训班，邀请新闻专家授课，取得了良好效果。今后，县委外宣办、广播电视台要定期举办新闻业务培训班和研讨会，不断提高通讯员业务水平。广大通讯员要多与新闻单位的领导和新闻记者、新闻同行学习交流，增加交往，互相学习，取长补短，共同进步。《榆中宣传》《榆中新闻网》创办运行以来，为广大通讯员提供了一个发挥特长的平台，得到了在座各位的大力支持，希望大家再接再厉，多投稿、投好稿。

门审批后，在第一时间发布准确信息，以争取主动，争夺话语权。

三、创新思路，推动新闻宣传工作再上新台阶。

一要坚持“三贴近”原则。“三贴近”是做好新形势下新闻宣传工作必须坚持的基本原则。基层是鲜活新闻的沃土，大量的新闻素材就在我们身边。新闻工作者和广大通讯员要在搞好常规宣传报道的同时，把新闻视角向工作一线倾斜，坚持深入基层、深入生活、深入群众，反映社会主流，报道群众呼声，丰富宣传内容，提高新闻稿件的可信度和公信力。

二要准确把握宣传重点。要进一步加大经济工作宣传力度，及时报道重点建设项目工作中的亮点和特色，突出县委、县政府的重大战略决策和各乡镇、各部门推动实际工作取得的新进展、新成效。以群众关注的热点、焦点问题为出发点，加强对民生保障、就业安置、教育文化、医疗卫生、劳务输出、精神文明创建等方面的宣传。大力推介一批先进典型，深入挖掘他们的先进事迹，扩大典型宣传效应，达到教育引导效果。要找准宣传报道的着力点，做到开展工作与宣传报道的有力结合，为我县经济社会发展营造良好的舆论氛围。

三要不断提升工作水平。在新闻的采写、制作中，要开阔视野，创新思路，及时学习借鉴省市报刊、电台、电视台的好构思、好版面、好做法，及时努力改进各方面提出的意见建议。在宣传的层次上，要立足县内，拓展外宣，着力增大在市级以上媒体宣传的数量、质量，力争在中央和省级媒体宣传有大的突破。特别是要树立“精品”意识，在采写、制作上要精益求精，力争推出一批高层、高质量的新闻宣传成果。各乡镇、部门分管领导要关心通讯员的成长进步，为他们创造良好的工作环境，提供必要的工作手段和设施，配备好工作所需要的电脑、传真机、通讯联络等设备，提高信息网络自动化水平。既要给从事宣传报道工作的通讯员出题目、下任务、压担子，又要保护他们的积极性，支持他们积极收集信息、如实反映真实情况，既报喜、又报忧，努力在全县建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的通讯员队伍。四要切实加强考核管理。县委外宣办、广电台要进一步建立和完善通讯员管理和考核办法，落实激励机制。建议每年评选表彰一批优秀新闻工作者、优秀通讯员和好新闻作品。广大通讯员要注意加强与单位领导的沟通汇报，进一步加强信息上报工作。各新闻单位要加强协作联系，实现新闻资源共享共用。

同志们，新闻宣传工作任务艰巨，使命光荣。今天，来自全县各乡镇、部门和单位的通讯员会聚一堂，共同学习、相互沟通，是一次难得的学习机会。大家平时工作都很忙，希望大家抓住这次机会，深入学习交流通讯报道工作的经验，努力提高自身的政治理论素质和通讯报道业务知识，为我县新闻宣传工作做出应有的贡献!

财务工作会上的讲话

同志们：

在县委、县政府的领导下，在全县广大计划生育工作者的共同努力下，20xx年我县计划生育工作虽然取得了一定成效，但在全市的位次还不尽人意，计生工作会上的讲话。今天召开计划生育工作会，既是总结大会，又是工作安排部署大会。刚才宗蕙副县长总结了20xx年的工作，部署了的工作任务，建国书记还要作重要指示，大家一定要结合实际，认真贯彻执行。下面，我讲五点意见。

一、提高认识，强化责任。

党的十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件。我们一定要按照“五个坚持”、“五个统筹”的要求，进一步抓好计划生育这一基本国策。“五个坚持”特别强调，坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“五个统筹”中，特别强调统筹人与自然的和-谐发展。总体讲，就是要促进经济社会和人的全面发展。县委、县政府对计生工作一直高度重视。近几年我县不仅经济保持持续快速增长，而且人口一直保持低生育增长水平，所以人均gdp才有所增长。我县制定的追赶型,跨越式发展战略就特别强调人均指标观念。要干好头五年,准备后五年谋划再十年，确保分段地实现目标，我们一定要有“人均”这个概念。所以，要强调以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观。计划生育工作千万不能放松。南溪经济要高于全市平均增长水平，人口增长率要低于全市平均增长水平，实现追赶型、跨越式发展才有希望。在人口形势比较好的情况下，千万要防止出现自满松劲情绪。由于我们人口基数较大，虽然是低增长率，但增长量也较大。我们一定要牢固树立计划生育是基本国策的观念，既要严格控制人口数量，又要努力提高人口质量，这样才能实现经济增长与人口、资源、环境相协调。计划生育工作不是哪一个部门的事，县政府各部门都有责任，要共同关心，要在县委、县政府的领导下，继续坚持党政一把手亲自抓，负总责，进一步明确责任，加大力度，强化措施，狠抓落实。

建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口工作机制。一是强化计划生育行政部门的法定职责，明确计划生育技术服务机构的性质，落实各相关部门在各自职责范围内制定有利于人口与计划生育的经济社会政策的责任。目前，偿有部分乡镇仍将计生部门干部工资定为自收自支，以“超生”养“计生”的现象不同程度存在，严重束缚了干部工作积极性，极不利于工作开展，各乡镇要引起重视，立即整改，必须确保计生干部工资待遇按时足额到位。二是明确各企业、事业单位和社会各方面协助政府管理计划生育、普及科学知识、开展宣传教育、通报有关信息、兑现奖励与优待、结合实际提供计划生育技术和生殖保健服务等义务，并建立对其履行义务的监督机制。三是充分发挥计划生育协会和社会团体在计划生育工作中的民-主参与、民-主管理、民-主监督作用。四是制定综合治理流动人口计划生育的具体制度和措施，明确相关部门在流动人口计划生育管理与服务方面的职责，加强社区所辖单位流动人口计划生育的管理与服务。

二、突出重点，分步推进。

“十五”期间是我县经济社会快速发展的关键时期，也是稳定生育水平的关键时期，必须始终坚持发展经济和控制人口两手抓，两手都要硬。根据《人口与计划生育法》关于对人口实施综合治理的要求，按照市委、市政府的部署，县委、县政府对全县计划生育工作提出了综合改革意见，确立今后几年内我县计划生育工作的重点是实施计划生育综合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。20xx年改革的重点是计划生育避孕节育“知情选择”和政策到位，20改革的重点是建立基层计划生育信息管理系统。

各级各部门要严格按照市计划生育综合改革考核指标体系的要求，严格按照县委、县政府的工作部署分步实施，狠抓落实，突出阶段性改革重点。要认真贯彻落实《人口与计划生育法》及其配套法规，全面推进依法管理。要加快政府职能的转变，把育龄群众实行计划生育的权利和义务统一于服务之中，在服务中加强管理，寓管理于服务之中，坚持依法行政，履行政府承诺，维护好育龄群众的合法权益。要建立一个更加开放的服务体系，以群众需求为导向，以技术服务为重点，以相关经济社会政策为支撑，计生、卫生等相关部门紧密配合，优势互补，实现人群、技术、政策、资源的优化组合，广泛开展创建优质服务先进乡镇活动，使优质服务工作成为维护人口安全，增进人民健康的一道防线。要切实进一步深化计划生育综合改革，层层建立目标考核责任制，奖惩逗硬。要在实践中不断总结经验，树立典型，特别是在计划生育村民自治与“三村建设”相结合上要狠下功夫，力争使计划生育在综合改革中有新的突破。

三、落实政策，积极引导。

《人口与计划生育法》明确规定：“国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励”。各级各部门要采取有效措施，尽快建立计划生育利益导向机制，改变仅靠社会制约、事后处罚开展计划生育工作的局面。要在深入基层调查研究，了解群众实行计划生育需求的基础上，结合本地实际，制定切实可行的'具体措施，对实行计划生育的家庭给予帮扶和优待。要确保实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，以激励和调动公民自觉实行计划生育的积极性，从根本上转变传统的生育观念。对实行计划生育的农民家庭，要在资金、技术、培训、就医、入学、产品销售、就业安置等方面给予优惠待遇，有效引导农村群众走少生快富之路。这也是各级各部门实践“三个代表”重要思想，为民办实事、办好事的具体体现。去年的独生子女父母奖励金，各乡镇兑现得很及时，群众反响很好，今年我们也要想方设法逐步全面兑现，让群众更加满意。

四、健全制度，加强管理。

严格遵守现行的社会抚养费征收管理制度。加强计划生育经费管理，是人口与计划生育事业持续稳定发展的治本之策，长远大计。要严格按照国务关于《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》的要求，加强社会抚养费的征收管理，执行好“决定与收缴分离”、“收支两条线”的管理制度，收取的社会抚养费全部上缴财政，计划生育所需经费纳入财政预算。对不按标准征收，随意减免社会抚养费、挫支、截留等行为要严肃查处，并对主要责任人进行严肃处理，纪委、监察、审计、计生、财政、物价等相关部门要加大平时监督、检查力度，发现一起处理一起，绝不姑息。盛市下拨的计划生育工作经费全部用于计划生育事业，各级财政不得截留挪用，必须按时足额到位，任何单位和个人不得违反规定向育龄夫妇收费。要认真落实农村免费技术服务经费，补助的免费技术服务经费必须建立专户、专款专用，用于计划生育子女的奖励兑现和补助计划生育避孕节育手术费用，绝不能把经费挪作他用。

五、转变作风，依法行政。

《人口与计划生育法》已颁布实施，计划生育工作必须纳入依法管理的轨道。全县计划生育系统要切实转变作风，做到依法行政、文明执法、优质服务。当前和今后一个时期，要集中精力抓好《人口与计划生育法》的学习、宣传和贯彻工作。首先，各级干部和计生干部要带头学法、守法，依法履行职责，努力做到程序合法、行为合法。要抓好执法培训，切实增强工作人员和技术服务人员的法制观念，用法律法规规范计生行政行为。二是要在全社会大力宣传《人口与计划生育法》，做到家喻户晓，人人明白。要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和人口学校，在全县掀起学习、宣传热潮，形成强大的宣传声势和舆-论氛围，把《人口与计划生育法》及相关的法律法规的基本精神和主要内容传达到机关、企事业单位、社会团体、乡村社区和广大人民群众中去，加快我县农村、社区群众婚育观念的转变。三是加大《人口与计划生育法》贯彻力度。要完善执法程序、过错责任追究、政务公开等行政执法制度，实现依法行政的规范化、程序化。要严格执行计划生育“七个不准”规定和盛市、县关于禁止乱收费、乱罚款和减轻农民负担的有关规定，杜绝乱收费、乱罚款等侵害群众合法权益的行为。四是大力加强计生干部队伍能力建设，建立有效激励、严格管理、竞争择优、充满活力的用人机制。稳定队伍、调整结构、改善服务条件、规范服务标准。以争做新时期最可爱的人为目标，注重人口和计划生育工作者队伍的思想作风建设，注重知识更新和专业技术培训，注重对一切好的经验、好的方法的学习和研究，着力解决好想服务、会服务、服好务的问题，要严明工作纪律，切实做到戒拖、戒涪戒懒、戒空、戒软，把计生部门建设成为服务型正气机关。

乡镇工作多、任务重，各乡镇领导要做到精心组织、统筹安排。与会同志要严格按照此次会议的要求,回去后及时召开专题会议研究工作，根据本乡镇工作中的实际问题，制定出今年的工作计划，拿出切实可行的措施，为计生工作提供好必要的人力、财力保障条件，切实做到责任、措施、投入三到位。党政一把手要高度重视，亲自抓负总责，分管领导要具体狠抓落实，工作认真要集中精力，多深入村、社调查了解，掌握好工作信息，及时查漏补缺，把基础打牢，把工作抓实。春节过后，要及时开展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平时评估检查的准备，节日要过好，但工作也要抓好，绝不能麻痹大意。如果在考核检查中出现重大问题，影响县上等级升位的乡镇，今年将严格实行“一票否决”制，并追究相关人员行政或纪律责任。对工作扎实、成绩突出的乡镇，要予以奖励。

同志们，计划生育工作是一项长期而又艰巨的系统工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三个代表”重要思想的要求，以十六大、十六届三中全会精神为指针，团结拼搏，扎实工作，努力把全县计划生育工作抓紧抓实，抓出成效，共同开创我县人口与计划生育事业的新局面。

谢谢大家。

财务工作会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区人防工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人防工作会议精神，总结**年我区的人防工作，布置**年人防工作。刚才同志传达了省、市人防会议的精神；同志对**年工作做了总结，对**年工作做了布置，并和有关单位签订了目标任务书，我完全同意。

下面我结合**年全区人防工作再讲几点意见。

一、进一步统一思想，提高认识，增强新时期人防工作的使命感和紧迫感。

从过去一年人防工作的开展情况来看，虽然做了大量的工作，取得了可喜的成绩，但在一些单位和部门思想和认识上还没有完全统一和到位。有的认为**城市建设才刚刚起步，把有限的资金花在人防工程建设上是劳民伤财，不值得；还有的认为人防工作是人防办部门的事，工作做的好坏与我们无关；还有的认为人防工作力度不能大，大了会影响**的投资环境。要消除这些片面认识就必须要进一步统一思想，提高认识。首先要进一步认识人民防空的战略地位和重大意义。目前我国面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁。祖国还没有完全统一，反华势力还在蠢蠢欲动，局部战争危险依然存在。特别是最近中央军委要求做好对台应急作战的各项准备工作后，人防工作更显突出和重要。大家知道城市和重点地区、重要经济目标是未来战争空袭打击的重点。加强人民防空建设，事关国家安全和战略全局，具有重要的现实意义和深远的历史意义。其次，**是省会城市，我区是**的新市区，有诸多的重要经济目标，战略地位十分明显，加强人防工作十分必要。再次，我区过去城市基础设施薄弱，防护能力低下，现在城市建设刚刚起步，按中央的要求城市建设与人民防空建设相结合，既可以防止未来战争造成人民生命财产的损失，也可以提高城市总体防护功能,增强地面建筑的抗震能力,减轻灾害的破坏程度；还可以拓展城市空间,缓解城市人口密集、地面交通拥挤的矛盾。加强人防工作，是现代化新市区建设的必然要求。

因此，人防工作不是一件可有可无，可做可不做事情，它是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国、利民的`社会公益事业。我们要贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，把思想统一到省、市有关会议精神上来，把认识提高到国防高度上来，只有思想完全统一了，认识提高了，人防工作才能再上新的台阶。

二、依法行政，加大执法力度。

《中华人民共和国防空法》一九九六年颁布，九七年元月一日起实施至今已有**个年头了。为了贯彻落实《人防法》，省、市、区都制定了一些与之相适应的配套法规和文件，形成了比较完善的法规体系，为人防工作依法行政，规范执法行为提供了坚实的法律基础。《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后，经过严格清理、审核，人防部门被确定为首批行政许可实施主体单位。这充分说明《人防法》在诸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全体国民履行的法定义务，更是人防部门的一项重要职责，不仅要依法行政，严格依法履行审批职责，还要对那些不履行《人防法》义务的单位和个人行使执法权，以维护国家法律的尊严。

今年，区人大将对《人防法》的贯彻实施情况进行重点检查，人防办要认真做好准备，主动接受人大、政协和社会各界的监督。在执法过程中要严格按执法程序办事，做到持证执法，在处罚时要做到事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚恰当。

同时，要认真做好人防建设经费的筹集管理工作，严格按区政府规定执行，任何人、任何单位不经批准都不能减免易地建设费和降低工程的防护等级。筹资的人防经费，实行专款专用。

三、加快人防工程建设，提高人均占有比例。

**年人防工程建设刚刚起步，立项的面积比较多，全区大约在万平方米左右，但开工的面积很少，只有万平方米左右，竣工的没有。今年是“十五”计划的最后一年，按“十五”计划要求，城市人口人均占有人防工程面积要达到平方米，而目前我区城市人口人均占有人防工程面积才平方米，差距很大。**年开工万平方米，算到今年底竣工，合起来全区人均才达到平方米，所以必须加大力度，加快开工建设，争取年初再开工万平方米，到年底竣工万平方米，加上原有万平方米的老工程，合计万平方米，按万城市人口计算，人均占有人防工程面积才达到平方米。实现上述目标，任务十分艰巨，希望人防部门和城建部门密切配合，加大力度，促进人防工程建设与城市建设同步发展。争取早开工，早竣工。在这里我们也给建设单位提点要求，希望你们能在规定时间内开工建设，人防和城建部门要积极做好协调服务，为他们排忧解难。

四、加强人防工程、设备管理，保障战备需要。

随着人防建设的不断发展，人防工程设施不断增多，这就对人防的。

管理工作提出了新的要求。一是通信指挥系统的管理工作。目前全区装有台警报器，明年要增加到台，覆盖到全区各镇、街。这就要求各警报器设点单位要依法维护好，要把它当作一项光荣而神圣的使命。二是指挥所的改造工程要抓紧进行，确保在规定时间内投入使用。三是工程维护管理工作。随着一批人防工程的竣工，人防工程面积越来越多，要按照人防工程使用、维护、管理规定做好工程管理工作。通过对去年人防工程的年检年审发现有极少数单位对人防工程管理工作不够重视，无领导分管，管护责任不落实，渗漏积水严重，通风、电器设备锈蚀，维修经费不落实；还有个别单位被市维管所发出了整改通知书，今天在这里强调一下，希望能引起单位领导的重视，回去后能及时进行整改。区人防办要加强检查监督，新建的工程要把好质量关，做好工程验收和资料归档工作。

五、积极宣传和开展人防知识教育活动。

**年区人防办在这方做了大量工作，取得了很好效果，今年要继续发扬。要把宣传教育工作抓深、抓细、抓实。要使人防法规真正深入人心，使人防知识家喻户晓；使建设单位都能主动依法到人防部门来办理审报。中学人防知识教育全面开课，区教育局已作了全面布置，各中学要按照区教育局的布置认真上好这一课。区人防部门和教育局要做好教师的培训，逐步配备一些教学用具，保障教学质量，提高教学效果。要认真贯彻区委、区政府《关于加强人民防空工作决定》的精神，各镇、街人武部要协助人防部门抓好辖区内的人防工作，要主动积极配合和支持人防部门开展形式多样的人防知识宣传教育活动，使人防知识宣传教育活动深入到社区居委会和居民家中。

六、加强人防队伍自身建设。

人防工作开展的好坏与人防队伍自身建设密切相关，所以必须要抓好自身队伍建设。一是要认真开展好党员先进性教育活动。加强学习，提高政治觉悟和人防工作的理论、政策水平及业务水平；二是要树立为全区经济建设服务当好人民公仆的思想，提高工作和办事效率，为建设单位提供优质服务；三是要带头廉洁自律，遵纪守法，严禁利用工作之便向建设单位吃、拿、卡、要，树立良好的政府机关形象；四是严格财务管理制度，把有限的人防建设经费管好，用好，主动接收各方面监督。五是严格遵守机关各项规章制度和劳动纪律，在创“三优”活动中争先进位。各镇、街的人武部和驻区单位负责人防工作的部门要积极抓好辖区内的人防工作和人防专业队伍的建设，并组织好训练工作。

同志们！做好人防工作，事关国家、地区安全和战略全局。我们一定要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，全面完成全年工作任务，以优异成绩迎接第五次全国人防会议的召开！

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**年区人防办在这方做了大量工作，取得了很好效果，今年要继续发扬。要把宣传教育工作抓深、抓细、抓实。要使人防法规真正深入人心，使人防知识家喻户晓；使建设单位都能主动依法到人防部门来办理审报。中学人防知识教育全面开课，区教育局已作了全面布置，各中学要按照区教育局的布置认真上好这一课。区人防部门和教育局要做好教师的培训，逐步配备一些教学用具，保障教学质量，提高教学效果。要认真贯彻区委、区政府《关于加强人民防空工作决定》的精神，各镇、街人武部要协助人防部门抓好辖区内的人防工作，要主动积极配合和支持人防部门开展形式多样的人防知识宣传教育活动，使人防知识宣传教育活动深入到社区居委会和居民家中。

六、加强人防队伍自身建设。

人防工作开展的好坏与人防队伍自身建设密切相关，所以必须要抓好自身队伍建设。一是要认真开展好党员先进性教育活动。加强学习，提高政治觉悟和人防工作的理论、政策水平及业务水平；二是要树立为全区经济建设服务当好人民公仆的思想，提高工作和办事效率，为建设单位提供优质服务；三是要带头廉洁自律，遵纪守法，严禁利用工作之便向建设单位吃、拿、卡、要，树立良好的政府机关形象；四是严格财务管理制度，把有限的人防建设经费管好，用好，主动接收各方面监督。五是严格遵守机关各项规章制度和劳动纪律，在创“三优”活动中争先进位。各镇、街的人武部和驻区单位负责人防工作的部门要积极抓好辖区内的人防工作和人防专业队伍的建设，并组织好训练工作。

同志们！做好人防工作，事关国家、地区安全和战略全局。我们一定要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，全面完成全年工作任务，以优异成绩迎接第五次全国人防会议的召开！

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区调研工作会上的讲话

通讯员工作会上的讲话

今年是防汛抗旱工作极其繁重的一年，从年初西南大旱，到汛期遍及七大流域的洪涝灾害，特别是甘肃舟曲等数起特别重大山洪泥石流灾害，灾害种类之多、范围之广、损失之重、持续时间之长，是近年来少有的。我国经济社会持续快速发展对水旱灾害防治工作提出了新的更高的要求，当前防洪抗旱工作面临着一些新问题和新挑战，同时也迎来前所未有的新机遇。在国庆佳节刚过、亚运圣火将在我国第二次点燃的喜庆气氛中，《中国防汛抗旱》杂志社和中国水利学会减灾专业委员会联合在我国改革开放的前沿阵地——广州市，隆重召开《中国防汛抗旱》杂志20xx年度特约通讯员会议，目的就是要抓住机遇、乘势而上、开拓创新，进一步强化杂志在防汛抗旱政策宣传、经验交流、技术推广、学术研讨、动向跟踪等方面的引导作用，更好地为我国防汛抗旱减灾事业服务。

下面，我讲三点意见。

一、全面落实，跨越发展。

《中国防汛抗旱》杂志公开发行以来，始终坚持以科学发展观为指导，紧密围绕“服务防汛抗旱各项工作”这个中心，认真贯彻落实国家防总领导的重要指示精神，内练实力，外树形象，从稿件征集、内容编排到外观设计等各方面不断改进，逐步走上了良性发展的道路。特别是20xx年度编委座谈会暨特约通讯员会议后，各级防办、特约通讯员和杂志社认真贯彻落实国家防办常务副主任张志彤同志的讲话精神，使得20xx年《中国防汛抗旱》杂志出版发行工作取得了新突破，主要体现在以下几个方面：一是杂志社对20xx年度各期杂志的主要内容和重点栏目进行了认真策划，加强同编委、特约通讯员的沟通联络，根据实际需要，设置新栏目，积极约稿，提高组稿比例，杂志的质量明显提高;二是各级防办鼎力支持，使得杂志订阅数量显著增加。据统计，20xx年杂志订阅总数6299份，比20xx年增加2044份，增加约48%，基本实现了20xx年部分编委和特约通讯员会议上提出的既定目标，使得杂志在全国防汛系统覆盖面进一步增加。三是与时俱进，进一步加强了当前防汛抗旱减灾工作的重点、热点、难点和焦点问题的跟踪与报道，时效性和针对性得到了明显提高。四是订阅量的上升和杂志广告业务的拓展，使得杂志经济状况进一步改善，为杂志的可持续发展提供了有力保障。

上述成绩的取得，除了杂志社和编辑部全体同志自身努力外，更重要的是得益于各级防办的高度重视与大力支持，特别是与各位在座特约通讯员卓有成效的辛勤工作密不可分。在此，我代表国家防办，对全国各级防办，杂志社全体编委和特约通讯员表示衷心的感谢!

二、认清不足，持续改进。

20xx年杂志出版发行的各项工作取得了长足的进步，成效显著。但是，与把《中国防汛抗旱》杂志办成国内一流期刊的目标相比，仍存在一些问题和差距，我们对此要有清醒的认识，要不断总结经验教训，继续付出艰辛的努力，不断加以改进提高。

一是组稿、约稿工作相对薄弱，高水平文章稿源偏少。质量是杂志生存和发展的根本，内容丰富、针对性强、水平高的文章是杂志质量的保证。对此，杂志社编辑部要在深入做好总结分析的基础上，继续在策划和组稿上下功夫，深刻分析薄弱环节，多动脑筋，多想办法，多寻求各级防办和特约通讯员支持，进一步拓宽稿件渠道，不断提高杂志稿件质量。

二是杂志征订数量仍未全面达标。今年杂志的发行量虽然较20xx年有了明显增加，但还没有全面达到既定的目标。发行量的增加与影响力成正比。因此，发行量既是本杂志向行业内外同类杂志看齐的基线，也是本杂志是否成为一流杂志的标志，只有不断扩大发行量，才能不断提高杂志影响力，从而与我国防汛抗旱领域唯一的权威期刊这一名称相匹配，更好地实现办刊目的，更加充分地发挥杂志服务于防汛抗旱工作的作用。编辑部应深入认真分析杂志潜在的读者群，认真制定和落实增加发行量的具体措施，力争征订数每年都能稳步地增长。

三是各地对杂志订阅的重视程度依然参差不齐。20xx年有5个流域机构、13个省市区完成或超额完成了订阅目标，但仍有部分省市区的订阅数尚不足目标数的50%。差距存在的主要原因之一就在于对杂志的重视程度还不够。希望这些单位进一步提高认识，将办好杂志当作防汛抗旱部门应尽的职责，当作我们行业系统份内的事情，切实落实订阅措施，积极组稿、投稿，全力支持全国防办系统这一唯一公开发行的杂志，确保杂志长久可持续地健康发展。

三、把握机遇，再创佳绩。

党中央、国务院已经确定大力加强水利工作，力争用较短的时间解决防汛抗旱减灾存在的突出问题。因此，可以说当前正迎来了水旱灾害防治和水利发展的大好时机。作为《中国防汛抗旱》杂志，我们要以积极的态度、发展的眼光看待防汛抗旱工作中存在的问题，积极参与进去，及时捕捉这一进程中不断涌现的新观念、新理论、新方法和新技术。杂志社和全体编委、特约通讯员要把握这一良机，更好地发挥《中国防汛抗旱》杂志在政策宣传、经验交流、技术推广、学术研讨、动向跟踪等方面的引导作用，为防汛抗旱减灾事业贡献力量，全面推进杂志的发展。

(一)全力服务防汛抗旱中心工作。

杂志编辑部应以“科学创新、服务实践”为办刊理念，紧密结合中央和国家防总的防汛抗旱部署，以水旱灾害风险管理、山洪灾害治理、中小河流治理、城市防洪除涝、蓄滞洪区管理、台风防御、洪水资源化、抗旱规划实施等方面的政策、技术、对策和措施为重点，精心策划杂志各年度和各期的刊发内容，有针对性地组织稿件，积极预约高质量的稿件，真正发挥杂志在行业的引导作用。广大特约通讯员要密切关注本地区本部门水旱灾害防治的新动向、新经验、新技术，为杂志提供时效性高、代表性强的信息和稿件，配合杂志编辑部，共同出谋划策，做好组稿、约稿工作，成为杂志的坚强后盾。

(二)继续推进防灾减灾知识普及。

如何有效避免和减少人员伤亡和财产损失是防汛部门的重点工作。今年的洪涝灾害及其次生灾害造成了大量的人员伤亡和财产损失，再次验证了普及减灾知识，宣传防灾减灾意识和传授避灾、救生、自救方法是减少人员伤亡的重要措施。为此，杂志编辑部要把宣传普及系统的减灾知识作为杂志今后的重点工作之一，科学设置专门栏目，通过各种形式，将相关知识和方法介绍到基层防汛抗旱人员，并通过他们的实际工作向大众普及。各位特约通讯员应全力配合杂志发展的新动向，及时配合杂志编辑部更好地反映各地在普及减灾知识方面好的经验和做法。

(三)共同谋划杂志健康发展措施。

为进一步推进杂志的健康发展，下面我就杂志近期工作提几点要求：

1、杂志编辑部要抓紧时间，认真总结今年杂志策划的经验与不足，有针对性加强策划，将组稿、约稿的责任、数量与质量要求落实到人。

2、进一步建立健全决策和沟通机制。由杂志社、主编、编辑部的负责同志共同组成决策组，对非常规问题和敏感问题审慎进行决策。

3、编辑部要主动联系今年未达到订阅目标的有关防办，共同分析问题所在，制定行之有效的解决办法，尽早实现20xx年部分编委会暨特约通讯员会议上提出的订阅目标。

同志们，办好《中国防汛抗旱》杂志任重而道远，我们要以光荣的责任感和使命感为推动，以争创国内一流防灾减灾期刊为目标，不断发展壮大一支高水平、负责任、精业务的特约通讯员队伍，共同推动我国防汛抗旱事业的发展。这次会议得到了广东省水利厅、广东省防办的大力支持。借此机会，我也谨代表国家防办对广东省水利厅和省防办为本次会议所提供的各种方便和支持表示衷心的感谢，并祝各位代表身体健康，工作顺利!

在工作会上的讲话稿

20xx年，我乡将在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神，全面贯彻落实科学发展观，立足全乡实际、增强发展信心，不断加大农业投入，改善基础设施条件，大力提高农业综合生产能力，全面落实安居富民工程，进一步完善二轮土地承包，深化产业结构调整步伐，确保我乡农村经济又好又快发展。

发展思路：紧紧围绕“农业增效，农民增收”总体目标，不断加快推进产业结构调整步伐，加强农业基础设施建设，充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机，以民生工程为核心，抢抓机遇、奋力拼搏，不断推进我乡经济社会发展新局面。

奋斗目标：20xx年，力争农民人均纯收入达到5180元，增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施：

——以改善民生为重点，全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气，在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。

红枣、核桃协会并在各领域推广，打造精品林果业，提高管理水平和销售价格，有效提高农民收入。

——打造精品甜瓜之乡，做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩，其中：甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际，在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。

——稳定粮食生产面积，做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩，品种为“新冬20”，单产达到415公斤以上，播种玉米2.5万亩，品种为“新饲玉13号”，单产达到510公斤以上，确保粮食安全;种植棉花5万亩，品种为“中棉414”，单产达到432公斤以上，棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里，确保棉花增产。——打造“林畜”结合的良性循环发展模式，做大畜牧业。积极协调畜牧贷款，增加母畜养殖基数，重点在改良品种上下功夫，严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只)，其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个，青黄贮8万吨，完成家禽养殖130万只，冷配点3个。

——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用，培养专业技术人员，加强对各类农用机械的审验和维修保养，确保全乡农用机械的正常使用。

——加大招商引资力度，拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机，加快小城镇建设步伐，积极组团参加疆内外各类农产品展销会，不断提升我乡农产品的知名度。

——加大扶贫开发力度，增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目，管好用好扶贫资金，计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人，投入到我乡安居富民工程建设中，有效拓宽农民的增收渠道。

20xx年，我乡将在县委、政府的坚强领导下，以上海对口援建为契机，团结带领全乡各族干部群众，抢抓机遇，振奋精神，扎实做好各项工作，向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。

保险工作会上的讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，学习传达20xx年全国保险工作会议精神，在回顾总结去年工作的基础上，分析当前我省保险业面临的形势，统一思想，提高认识，以科学发展观为统领，明确今年我省保险工作的目标和任务，促进我省保险业又快又好发展。

下面，我代表海南保监局讲几点意见。

一、20xx年我省保险业基本情况。

去年，在保监会的正确领导下，在我省各级党委政府和有关部门的大力支持下，海南保险业以党的xx届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，积极进取，不断开拓创新，较好地完成了20xx年全省保险工作会议部署的各项工作任务。

(一)开拓进取，市场不断壮大。

业务稳定增长。20xx年全省保险公司共实现保费收入14.95亿元，同比增长3.89%,低于全国平均增长率10.15个百分点。其中财产险公司保费收入5.65亿元，同比增长13.88%，占总保费的37.81%;寿险公司保费收入9.30亿元，同比下降1.37%，占总保费的62.19%。20xx年度全省各保险中介渠道实现保费收入为10.2亿元，占海南省总保费收入的68.20%，比去年提高2.32个百分点。

去年的财产险业务较快增长，成为整体业务增长的主要拉动力。人身险业务小幅下滑，主要原因是银行加息及持续加息的心理预期使寿险产品吸引力下降，银行人民币理财业务及基金、国债等产品分流了部分潜在客户;各银行因改制、储蓄压力等因素对销售保险工作重视不够;寿险公司进行业务结构调整等等。

经营主体持续增加，为市场增添了新的活力。去年共批准设立保险公司支公司4家，中心支公司1家，保险营销服务部33家，专业保险中介机构7家，保险兼业代理机构272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保险机构58家，营销服务部138家，专业保险中介机构14家，兼业保险代理机构932家。多家主体相互竞争、主要城市与县域机构合理布局、中介机构蓬勃发展的市场格局初步形成。

保险企业市场化改革不断推进，市场竞争能力得到提高。一是科学的经营理念逐步确立，经营体制日渐完善。各公司树立起“效益、速度、规模”并重的经营理念，为业务健康发展打下了良好基础;经营机制不断完善，决策、业绩考核、岗位协作、财务等方面的工作得到加强，商业化经营运作机制进一步确立。二是内控管理不断加强。各公司内控管理力度加大，在内部监督、业务流程控制、财务管控等方面的制度建设得到加强，有效地提高了公司风险防范与风险管控能力。三是保险服务水平得到提高，服务领域不断拓宽。保险产品有所创新，推出新型瓜果菜运输保险等业务，受到客户的欢迎;推出了一些新的销售方式，如开始尝试网上投保业务，产寿相互代理业务等;业务领域也进一步拓宽。四是经营风险的能力不断增强。如中国人保海南省分公司认真做好风险调查和评估，提高再保险技能，形成由法定分保、协议分保、合约分保、临时分保、系统内巨灾超赔和意外事故超赔分保以及系统内联保、系统外共保等构成的再保险和联保共保保障机制，不断提高抵御重大意外事故和巨灾风险的能力，有效化解了“达维”台风的巨额损失。

(二)积极推进结构调整，业务协调健康发展。

一是加强薄弱环节。去年寿险公司共实现养老保险保费收入4380.58万元，同比增长163.22%，实现健康险保费7682.42万元，同比增长7.02%。二是优化业务结构。财产险公司20xx年非车险实现保费收入3.1亿元，增长19.36%，增幅较车险业务高11.49个百分点，非车险业务占财产险业务保费收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。寿险公司普遍把内含价值高的个人营销期缴业务等作为业务拓展重点，广泛采用差别费用率、调高重点业务折标系数等措施，鼓励发展个人期缴业务，取得一定成效。虽然人身险整体规模下滑，但寿险公司标准保费同比增长17.36%，新单期缴保费同比上升72.13%，占比24.47%，较20xx年同期上升11.18个百分点。另外个人营销也取代银邮代理成为人身险销售的主要渠道。三是加快县域业务发展。20xx年，全省县域业务保费收入为35671.95万元，较上年增长22.6%，业务占比达到了23.81%。中国人寿海南省分公司的县域业务发展快速，业务占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。

(三)切实服务经济社会发展，保险功能和作用进一步发挥。

为我省经济发展保驾护航。20xx年全省保险公司赔款与给付支出为3.88亿元，同比增长10.58%。去年9月底“达维”强台风袭击我省期间，我省财险公司干部职工日夜守护在项目一线，积极协助客户防险抗灾，并在台风过后迅速开展理赔工作，帮助受灾投保人重建家园、恢复生产，受到省领导和社会的赞誉。各保险公司共受理台风报损案件1506件，已决赔款为5694万元，预计总赔款达1.9亿元。

探索开展农业保险的新路子，积极为“三农”服务。去年海南保监局多次到澄迈等市县对农业保险进行调研，并于20xx年4月向省政府报送了开展农业保险的工作方案。“达维”台风过后，我省保险业认真准备有关材料，及时向主管领导汇报农业保险及台风损失，积极配合省政府研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题。太平洋人寿海南分公司还积极探索开展渔业保险的路子，去年11月，该公司拟定海南渔业保险方案并送省政府，卫留成省长对方案作了重要批示，为我省渔业保险的开展打下了良好的基础。

积极开展责任保险，辅助社会管理。各财产险公司20xx年实现责任险保费收入约1.3亿元，为维护社会稳定作出了贡献。为推动有关责任险健康快速发展，海南保监局积极与海南省交通厅进行协调，共同下发了《关于海南省道路客运和危险货运承运人责任险业务有关问题的通知》，明确了客运承运人责任险及危险货运承运人责任险的实施原则、保险责任范围、保险标准等事项;与海南省消防总队等有关单位与部门进行协商沟通，努力推动我省火灾公众责任保险的开展。

积极配合地方政府开展有关工作。为配合我省开展“投资环境建设年”活动，海南保监局制定出台了《海南保监局优化保险市场环境促进保险业发展的34项措施》，并探索保险业参与开发性金融合作的新路子，配合省委省政府推进中小企业融资机制建设、推动县域经济发展。

(四)加强保险监管，风险得到有效防范。

海南保监局切实履行监管职责，不断整顿规范保险市场，抓好内控制度和风险监管等重点工作，积极防范化解保险业风险。

扎实开展现场检查工作，规范保险市场。20xx年8月至11月，海南保监局认真开展20xx年整顿和规范保险市场工作，共投入379人次，有目的、有重点地检查了6家保险公司、4家保险中介机构，对保险公司的检查率达到66.7%，对保险中介机构的检查率达到33.3%。

针对辖区内部分保险公司、保险中介机构出现的违法违规行为，去年我局共对有关公司及人员进行6次行政处罚，9次监管谈话。

加大风险监管力度。海南保监局不断完善风险监管制度建设，制定了《海南保监局保险监管员制度(试行)》，由各监管员负责对分管公司进行跟踪监管和分析，增强监管的主动性、针对性;做好统计分析工作，完善非现场监管;加强对突出风险点的防范工作;督促保险公司加强风险管控。

保险机构内控监管取得新进展。制定了《保险公司分支机构内部控制评价办法(试行)》等相关制度，夯实内控制度监管基础。海南保监局组织辖内各寿险公司进行内控制度建设情况路演，重点演示授权经营、财务会计、业务流程、单证管理、稽核监督等控制情况，引导各公司以内控路演为契机，总结发现公司在内控管理方面存在的问题或薄弱环节。

海南保监局切实抓好信访投诉工作，20xx年共办理信访件34件，在保护投保人利益、维护正常市场秩序方面发挥了重要作用。

(五)积极改善发展环境，发展氛围越来越好。

积极争取我省党政领导、各级党政部门对保险工作的关心和支持。主动向地方党政领导汇报保险工作，省委、省政府领导20xx年先后对涉及保险工作事项作出9次重要批示及指示，如汪啸风书记和卫留成省长多次指示要重视并推动农业保险开展;陈成副省长于去年10月10日主持召开省长办公会议，听取我省保险业关于“达维”台风理赔情况的汇报，并专题研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题。省委省政府领导的关心和支持对加快我省保险业发展起到了重要作用。

广泛开展保险宣传活动，加强诚信建设，树立良好行业形象。组织海南保险行业“庆祝建党84周年——党在我心中”合唱比赛、“百名保险之星、九大保险明星”评选等活动;加强与新闻媒体的沟通合作，及时发布有关行业重要信息和发展情况。行业协会制定了《海南省机动车辆保险服务承诺暨投保理赔事项告知书》和《海南省个人意外伤害保险、健康保险服务承诺》，由辖内保险公司共同签署并向社会郑重发布。各公司还加强代理人风险预警系统和信用评价体系的建设与推广工作，不断推进诚信建设。

加强行业自律，创造公平竞争条件。辖内各保险公司在行业协会的组织协调下，有序开展航意险、旅行社责任险等有关业务;各保险机构依法合规经营，增强公平竞争意识，遏制恶性竞争，促进诚信经营。

(六)加强行业基础工作，发展基础更加扎实。

制定行业“”规划。在省社科立项课题《“”期间海南保险业发展前景研究》的基础上，海南保监局制定了《海南保险业发展“”规划纲要(草稿)》，预计近期将完成该项工作。

信息化建设和统计工作进一步加强。保监会信息系统顺利运行，取代了以往的手工报表，提高了保险统计的准确性和时效性。另外，按照保监会和省政府的部署，我省保险业圆满完成了第一次经济普查任务，表现比较突出，海南保监局被评为经济普查省级先进集体，保监局一位同志被评为经济普查国家级先进个人，辖内保险公司有三位同志被评为经济普查省级先进个人。

保险理论研究取得一定成果。海南保险学会组织了20xx年保险论文评选活动，海南保监局及各保险公司、保险中介机构员工踊跃投稿，共评选出获奖论文10篇;海南保监局20xx年共完成调查报告和有关理论文章30余篇，在《保险研究》、《金融时报》、《海南金融》等刊物上发表10篇。

队伍建设不断加强。海南保监局和辖内公司认真开展保持共产党员先进性教育活动，着力解决效益、诚信、规范经营等突出问题，有力地促进了各项工作;党风廉政建设和纪检监管工作得到稳步推进，海南保监局切实推行保险廉政监督员制度，从制度上督促监管队伍廉洁自律;开展规范经营培训，去年4月我局举办了首期保险中介机构管理人员培训班，重点讲解了涉及保险中介监管的有关法律、法规、规章及相关规定;各公司也重视培训工作，保险经营人才、业务技术人才、营销人才的培养工作得到稳步推进。

同志们，一年来，全省广大保险工作者兢兢业业、勤勤恳恳工作，为海南保险业的发展作出了巨大的贡献，在此，我代表海南保监局向各位表示衷心的感谢。

20xx年是“十五”期间的最后一年，在过去的五年里，随着海南省经济社会的健康快速发展，海南保险业也不断发展壮大，一是业务迅速发展。保费收入从20xx年的6亿增长到20xx年的14.95亿元，增加了8.95亿元，增长139.17%，年均增长20.03%，比“十五”规划确定的10亿保费目标超出近5亿，保险深度由1.18%增长到1.65%，保险密度由80.4元增加到181元;二是市场体系日趋完善。省级保险分公司由20xx年的7家增长到9家，加上今年刚进入海南市场的安邦财产保险海南分公司，现在海南的保险公司主体已有10家;保险中介机构由原来的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支机构1家、法人经纪公司2家、经纪分支机构4家、公估分支机构1家。三是保险企业体制改革和市场化改革不断深化。四是监管不断加强，市场秩序日益好转。五是保险业服务经济社会能力得到极大提高。

这些成绩的取得，正如吴定富主席所说的，标志着保险业站在了一个新的发展起点上，这个新起点，是一个基础牢固的新起点，是一个充满活力的起点，是一个前途光明的起点。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我省保险业的发展还存在着不少矛盾和问题，如市场规模小、发展速度远低于全国平均水平、营销员队伍不够壮大、区域发展不平衡、经营不规范现象还比较突出、服务水平和服务质量不高等等。我们必须高度重视这些问题，采取切实措施加以解决。

二、适应新形势，努力促进海南保险业又快又好发展。

要加快海南保险业的发展，我们首先面临的问题是怎样学习领会好中央精神和全保会精神，把科学发展观贯彻落实到海南保险业的发展实践中去。吴定富主席在20xx年12月6日形势分析会和20xx年全国保险工作会议上，围绕保险业为什么、能不能、怎么样又快又好地发展等三个问题，对保险业如何贯彻落实科学发展观作了系统的阐述，为保险业下一步的工作指明了方向。吴定富主席提出，保险业贯彻落实科学发展观，就是要通过又快又好地发展，实现做大做强的目标。我们要深入学习领会吴定富主席的讲话精神，立足海南保险业的发展实际，站在新起点，增强紧迫感和责任感，促进我省保险业又快又好发展。

(一)正视不足，提高发展的紧迫感。

加快海南保险业发展，既是构建社会主义和谐海南、满足海南人民群众保险需求的需要，也是适应保险业对外开放形势、金融业改革发展趋势的需要，更是适应海南经济社会快速发展的需要。海南近几年发展势头好，经济增长速度已经连续五年快于全国平均水平，海南保险业只有与时俱进，不断开拓进取，又快又好发展，才能充分发挥保险的功能和作用，服务海南经济社会发展大局。

海南保险业基础差,底子薄,地区发展不平衡,保险深度和密度只有全国平均水平的一半左右，总体发展水平低，保险业的规模与经济社会的发展不相适应。去年我省经济实现生产总值903亿元，增速达10%左右，工业、投资、旅游等均在高位运行，经济呈现出又快又好的发展势头，城乡居民收入继续持续增长，全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为8090元和3006元。而20xx年我省保险业同期增长3.89%，人身险业务出现了负增长。这与全国保险业蓬勃的发展势头不相符，也与我省稳定较快的经济增长不相符，为此，我省广大保险员工要牢固树立忧患意识，以加快保险业发展为己任，增强发展的紧迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成时代赋予我们的使命和任务。

(二)认清形势，增强发展的主动性。

我省的宏观经济发展形势向好，为保险业的发展提供了有利条件。“”规划《纲要》提出今后五年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值年均增长9%以上，到20xx年，人均生产总值超过16000元，比20xx年增长1.23倍左右;单位工业增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方财政收入年均增长速度高于地方生产总值增速;全省固定资产投资累计达2400亿元左右;农村居民人均纯收入年均增幅不低于6%，城镇居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增长率降至8‰;各项社会事业协调发展，构建和谐海南取得新进展。正如卫留成省长所说的：“实现这个规划，海南经济发展必将迈上一个新台阶，社会事业必将实现一次新跨越，改革开放必将打开一个新局面，人民生活水平必将有一个新提高，城乡整体面貌必将发生前所未有的新变化，一个经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的海南经济特区将让世人刮目相看。”海南经济和社会的快速发展，为又快又好发展我省保险业提供了难得的发展机遇。

保险业近年来取得的成果，为行业新一轮的快速发展打下了基础。社会大众的保险意识逐步提高;市场体系日趋完善;效益与规模并重的经营观念被行业普遍接受，经营效益与社会效益并重的意识普遍树立，谋求科学发展的观念深入人心;行业服务能力有效提高;保险企业体制改革和市场化改革不断深化;保险监管不断加强，市场秩序日益规范;保险从业人员队伍不断壮大，总体素质不断提高。这些将为“”期间行业的快速发展提供有力支持。

形势喜人，形势逼人，面对这难得的发展机遇，大家一定要增强发展的责任感，振作精神，树立起远大的理想和目标，艰苦创业，无私奉献，在做大做强保险业的历史使命中体现自己的人生价值。特别是我们的领导干部，一定要倍加珍惜保险业的快速发展给个人带来的发展机会，努力克服在不作为、乱作为、不知道怎么作为等方面存在的问题，牢固树立起责任意识，大力弘扬创业精神，勇以创新，开拓进取，在时代的舞台上充分展现自己的才华。

(三)贯彻落实科学发展观，加快发展。

科学发展观是我们党和国家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。保险业的发展必须贯彻落实科学发展观。

一是要坚持做大做强。保险业科学发展观的核心内容是做大做强。只有做大做强保险业，才能扩大保险的覆盖面，提高保险业的服务程度，充分发挥保险的功能和作用。保险业要致力于服务经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，要增强大局意识、政治意识，处理好经济效益与社会效益的关系，既要为发达地区、中心城市、优势产业、富裕人群服务，也要为不发达地区、县域地区、需扶持产业、不富裕人群服务，不断扩大保险的覆盖面和服务领域。海南保险业要根据我省地方实际情况，争取在农业保险、渔业保险、新型农村合作医疗试点等方面取得突破，更好地服务地方经济社会发展。

二是坚持又快又好发展。科学发展观的精神实质就是又快又好发展。只有又快又好发展，才能适应国民经济快速发展形势的需要，才能适应全面对外开放形势的需要，才能适应金融改革发展形势的需要。又快又好在本质上与做大做强是完全一致的，又快又好主要体现在对发展过程的要求，做大做强主要体现在对发展结果的要求。又快又好发展要把“快”与“好”有机统一起来。只快不好，会欲速而不达，而只好不快，会裹足不前，错失发展良机。又快又好发展的要求就是实现快速协调健康持续发展。我们要彻底摒弃那种只看眼前、不顾长远，只要规模、不顾风险，只想自身局部利益、不顾行业整体利益的观念，从片面追求业务规模增长转变为注重速度与质量、结构、效益相结合的协调发展。要不断提升企业的内涵价值和核心竞争力，为实现又快又好发展打下基础。

三是坚持以人为本。保险业科学发展观的本质是以人为本。我们要把满足最广大人民群众的保险需求作为行业发展的根本目的，把人民群众的认可与支持作为行业发展的坚实基础，不断为人民群众提供多层次、全方位的保险服务，增进人们的幸福感和安全感，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。只有这样，我们保险业才能长远地发展下去，也只有这样，才能最终体现保险业发展的意义。

20xx年是实施保险业“”规划的第一年。开好局，起好步，对全面实现“”目标具有十分重要的意义。今年保险工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx届五中全会、中央经济工作会议以及全国保险工作会议精神，坚持以科学发展观统领保险业发展全局，切实解决好速度、效益、诚信和规范经营问题，着力增强自主创新、防范化解风险能力，加强行业基础建设，实现保险业又快又好发展，更好地为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。

20xx年的主要工作是：

(一)提高自主创新能力，打造创新型行业。自主创新能力是保险业实现又快又好发展的强大动力。保监会把今年作为保险业的“创新年”。虽然海南保险市场小、主体少，但我们一定要认识到创新对保险业发展的重要意义，结合海南的省情，加快创新步伐。

强化创新意识。各公司要不断提高公司的自主创新意识，贴近市场，了解群众需求，在销售、服务、产品等方面推陈出新，最大程度地满足社会公众的保险需求。对一些重点领域，整合行业资源，形成创新合力，提高创新效果。探索推广包括电话销售、手机短信销售、网络销售、产寿互相代理等一系列产品营销方式;提升行业服务质量，提高服务水平，强化以客户为中心的服务理念，为客户提供风险防范等增值服务，逐步实现由单一保险服务向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务转变;立足省情，结合自身专业优势，因地制宜开发地方特色产品，如高尔夫球相关保险，潜水、冲浪、攀岩相关保险，农村简易险，外出农民打工保险等。

完善创新体制。辖内各保险公司要加强创新型企业建设，不断完善创新体制，培育和引进创新人才;借鉴国内外成熟经验和做法，消化吸收进行再创新，并加强原始创新;强化企业在自主创新中的主体地位，建立以企业为主体、以市场为导向、理论与实践相结合的保险创新体系。

为创新提供政策支持。鼓励各公司在符合国家法律、法规，符合市场经济发展规律的前提下，在组织形式、经营模式、服务方式等方面不断进行创新;我局将在政策允许范围内，制定出台有关措施支持公司的保险创新工作。

创新监管方式。修改完善监管员制度、内控评价办法等相关监管制度;探索营销员分级考试、分类管理模式，扩大农村营销员分类管理试点范围;注重现场监管与非现场监管相结合，日常监管与市场整顿工作相结合，静态监管与动态监管相结合，逐步实现事后监管向事前、事中监管前移。

(二)积极开拓业务。一是积极推进“三农”保险业务开展。将县域保险市场作为新时期业务发展的重要增长点，扩大服务领域和覆盖面，配合省政府及有关部门积极稳妥地推进“三农”保险工作，做到成熟一部分，推广一部分。探索开展一揽子险种，包括种养业保险、小农机农电保险、渔船渔具保险及水果、蔬菜、海产品等加工业保险、农民渔民意外保险等。二是发展大项目保险业务。立足我省“一省两地”产业发展战略，抓住我省“大企业进入，大项目带动”建设带来的难得机遇，调整思路，以效益为导向，选择重点，及时跟进，寻找商机，发展大项目保险业务。三是大力发展责任保险。积极推进建设工程质量险、旅行社责任险和火灾公众责任险等产品服务创新。加大承保力度，提高服务质量和管理水平，充分发挥责任保险在辅助社会管理方面的积极作用，为营造稳定的经济社会发展环境做贡献。四是积极参与“新农合”医疗试点工作。在认真调研的基础上，选择部分市县作为试点，为“新农合”医疗试点工作提供保险服务，帮助解决农民看病难、因病返贫、因病致贫等问题，为完善社会保障体系服务。

(三)优化结构。按照“规模险种出效益、效益险种上规模”的思路，大力发展养老保险、健康险、意外险等保障型产品，积极开拓具有良好综合效益的保险业务，并努力提高车险等规模险种的盈利水平;加快县域保险市场发展，促进保险业协调发展;积极培育中介市场，优化兼业代理机构的行业布局和空间布局，鼓励保险公司与中介机构相互配合，利用中介机构的专业优势积极开拓省内外业务。

(四)积极推动保险诚信建设。诚信是保险业的立身之本、发展之源，决定着保险业能否取信于民、能否持续健康发展、能否有效地服务经济社会发展大局。为此，我们要牢固树立诚信兴业的观念，把诚信建设作为推动行业做大做强的一个重要环节来抓，抓紧抓实，抓出成效。一是综合治理不诚信行为。依法查处销售环节的误导欺诈、理赔环节的拖赔惜赔以及经营管理环节的弄虚作假行为;建立健全保险业失信惩戒机制，进一步完善营销员“黑名单”等制度。二是规范展业行为。继续落实完善投保提示制度;加大营销员持证上岗力度，切实推行营销员挂牌展业制度。三是开展诚信测评试点工作。认真学习兄弟省份开展诚信测评试点工作经验，按照保监会部署，探索建立我省保险服务评价指标体系和诚信建设机制。四是加强保险文化建设。重点抓好对保险从业人员的诚信教育和职业道德教育工作，提高行业的整体诚信意识，增强保险业的社会公信力。五是加强信访投诉工作。进一步梳理和改善各公司的客户投诉处理流程，建立快速、便捷、高效的处理机制，切实履行服务承诺，树立良好行业形象;完善我局的信访工作机制，更好地保护投保人、被保险人、保险企业的合法权益。

(五)抓好保险监管工作。在全省保险从业人员的努力下，我省保险市场正在步入良性发展轨道。但当前我省保险市场仍然存在着不容忽视的违法违规问题和风险隐患。这些问题已经干扰了正常的保险市场秩序，社会公众和保险机构反映强烈，并且引起了新闻媒体的关注，给保险业发展造成了不良影响。为此，我们必须下定决心加以整治。

加大现场监管力度。积极配合保监会组织的对“重点地区、重点公司、重点项目”的现场检查工作。根据市场情况有序开展专项检查、常规检查、举报检查和临时检查，重点关注财险公司的违规批单退费、寿险公司的“鸳鸯”保单及坐扣保费、中介公司财务业务的真实性问题。一旦发现保险经营中存在不计成本、不讲效益、不顾长远发展、破坏保险资源等恶性竞争行为或违规行为，将按照有关法律法规严肃处理，决不姑息迁就。

加强高管人员监管。将省公司及其他分支机构的高管人员作为监管重点，严把高管人员准入关，健全高管人员档案，加强对高管人员流动的监控;认真监督国有保险机构高管人员责任追究制度的落实。今年准备举办一到两期高管人员培训班，除保险有关法律、法规、规章制度培训以外，还要加强发展能力培训，努力提高高管人员的发展能力，拓宽其发展思路，引导他们结合海南保险市场的特点及存在问题，采取切实措施加快发展。

加强公司内控监管。结合保监会制定的《寿险公司内部控制评价办法(试行)》、《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行)》等规章，重点监管公司内控制度建设和执行情况，尝试将内控制度建设、公司治理规范与偿付能力监管相结合。各公司要结合自身业务特点和市场定位，探索建立权责分明、制约有效、规章健全、运行有序、适合本公司的内部控制机制。

加强行业自律。保险行业协会要建立健全行业自律公约，并组织开展经常性的自律检查。对于协会职责范围内的问题要敢于碰硬，依约处理，遏制违法违规行为，维护市场秩序。鼓励专业中介机构加入保险行业协会，壮大行业自律组织。

(六)加强基础建设，提高可持续发展能力。加强保险宣传。整合宣传资源，集中各保险机构的人力、物力和财力，广泛开展保险宣传。今年上半年和下半年分别开展“保险宣传周”活动，向社会公众普及保险知识。充分利用如达维台风、分界洲岛翻船等典型保险事例，深入宣传保险业在保障人民群众人身及财产安全、促进经济稳定运行、维护社会稳定等方面的积极作用，营造良好的舆论环境。做好人才工作。大力实施人才兴业战略，努力建设一支适应保险业发展需要的，以监管人才、经营管理人才、专业技术人才和保险营销人才为主体的保险人才队伍体系。保险企业要进一步改善选人用人环境，多渠道选拔和培养人才，既注重对现有管理队伍的培养锻炼，又注重从其他行业选拔优秀的人才进入保险行业。加快对营销人员的培养锻炼，完善营销员管理体制，保障营销员合法权益，稳定营销队伍。加强监管队伍建设。抓好思想教育工作，提高监管干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性;加强业务能力培训，以培养“能写、能查、能监管”的“三能”干部为目标，打造一支适应保险业发展要求的干部队伍;加大监管干部交流力度，建立健全干部轮岗和轮换制度，充分调动干部的工作积极性，培养一岗多能型人才。

同志们，新的一年充满着新的机遇，新的挑战，新的希望。让我们更加紧密地团结在以为的周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和全国保险工作会议精神，牢固树立、贯彻落实科学发展观，开拓创新，锐意进取，努力开创保险工作新局面，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新贡献。

在工作会上的讲话稿

尊敬的各位领导，全体与会的同志们：

大家好!我发言的题目是：领会精神抓落实，再鼓干劲铸辉煌。

20xx年，我们*镇在县委、县政府的坚强领导下，以“基层建设年”建设为主线，深入开展“创先争优”活动，全面加强全镇工农业基础设施建设，全镇经济和社会取得了长足的发展，全年共完成了财政收入3.45亿元，完成固定资产投资12亿元，引进县外资金3亿元，完成铁精粉234.4万吨，完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天，全县经济工作会议的召开，给我们绘就了蓝图，同时也向我们吹响了号角，擂响了战鼓，我们将以全县经济工作会议精神为指导，强力组织开展“项目攻坚年”活动，重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此，我表态如下：

一、领会精神，做好安排。

多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点，确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子，分解到我镇各部门，明确专人负责，细化工作措施，营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。

二、抓住重点，实现突破。

会后，我们将根据会议精神，结合我镇实际，继续加大工作力度，全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组，加强力量，为春季重点项目的开展，开好局，启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职，对项目进展过程中出现的问题，强化协调，及时汇报，确保工作不耽搁，不出错，按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能，对口对重点项目全程服务，及时与业务主管部门沟通，确保工作效率一流，服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。

三、制定措施，抓好落实。

干部同奖同罚，严格考核，严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制，用硬指标、硬措施保落实，形成上下齐心，层层抓落实的创事业工作格局。

各位领导，同志们，我们有信心、有决心，在县委、县政府的领导下，以本次经济会议为契机，团结和带领全镇干部群众，同心同德，艰苦奋斗，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，一心一意谋发展，专心致志创事业，为建设“新型工业强镇”，做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

通讯员工作会上的讲话

在座的领导、各位通讯员：

大家好，今天把大家请到一起，是为了共同回顾总结一下20xx年度《绿色丰岛》报编辑宣传工作，同时对20xx年的工作进行规划。

过去的一年，在公司领导的关心支持下，在各位通讯员的辛勤努力下，我们《绿色丰岛》报日趋完善，在此我代表《绿色丰岛》报编辑部向大家表示衷心的感谢。

现在，我就《绿色丰岛》报20xx年的一些情况向大家做一下简单汇报。

20xx年，《绿色丰岛》报共出版了12期，共刊登新闻类文章66篇、管理类文章68篇、文化类文章36篇、专版8个，分别为企业管理、五四文化周、党建专栏、半年度会议专刊、实习感悟、海关·丰岛迎国庆联欢晚会、企业文化宣传、基层员工宣传等。

为了加强集团内部宣传力度，提升企业形象，更好地为企业经营管理服务。20xx年9月份，公司开始施行《丰岛控股集团内部宣传工作管理规定》，该《规定》规范了今后企宣工作的流程、奖励措施、通讯员管理方法，进一步加强了总裁办同各子公司的信息交流和沟通。在20xx年，编辑部计划在丰岛报上增加《幸福丰岛》栏目，宣传建设幸福企业的相关报道(具体情况等下请裘韦介绍一下)。在平时编辑部也积极配合《浙江之声》、《今日新昌》等新闻媒体单位对公司的宣传报道工作，提升公司影响力，树立企业新形象。

对于接下来的工作，我在这里提几点建议：

第一，提高我们的报纸的整体质量。《绿色丰岛》报是我们公司的宣传窗口，因此我们要十分重视这项工作，希望在座各位能利用业余时间多学、多读、多写，以提高自己的写作能力，围绕企业情况为《绿色丰岛》报提供更优秀的文章。编辑部也将在本次会议结束之后为大家举办一期“通讯员写作能力提升培训”，希望大家积极参加。

第二、希望各通讯员提高投稿积极性。我们编辑部经常面临的一个问题就是稿荒问题。各位通讯员来自集团公司的各个岗位，希望大家多留心发生在个部门的有价值新闻，不断改进稿件收集的方式方法，加快新闻传送速度，提高稿件利用效率，促进宣传工作上新台阶。尤其是各通讯员负责人，希望你们能起到模范带头作用，及时将本公司本部门的信息采集后向大家分享。

第三、各子公司各部门应加强报纸分发和宣传力度，特别是在车间和基地，要及时更换，多处张贴，确保公司宣传信息落到实处。

最后，我和裘韦都是新人，在企宣工作中还有很多的不足之处需要大家谅解，希望在接下来的时间里大家团结合作，一起做好公司宣传管理工作。今后，希望大家一起努力，保持积极进取的良好精神状态，团结奋斗，发挥优势，把《绿色丰岛》报办得越来越好。让《绿色丰岛报》更好成为公司的信息窗口、交流平台、学习园地。

谢谢大家!