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再展新时期共青团风采。
（208月25日）。
各位代表，同志们：
共青团四川石油天然气建设工程有限责任公司第一公司第一次团员代表大会，是油建公司改制后，由于上届团委任期已满，油建一公司团委按照团章换届选举规定，为了更好地加强团组织建设，增强共青团凝聚力而召开的一次十分重要的会议。
会议的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻党的十六大会议精神，坚持“突出重点、力求实效”的原则，围绕公司生产经营，大力推进“双争双创”活动，增强组织凝聚力与渗透力，带动广大团员青年立足岗位，建功成才，踊跃投身公司改革发展之中，为企业经济建设做出贡献!
一、过去七年的工作回顾。
四川油建总公司第一公司第六次团员代表大会以来的七年，我们面对世纪之交，经历了企业重组改制，扭亏增效等重大的国企改革，按照党的十六大和团的十五大精神，油建一公司团委在总公司团委，一公司党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实团的十五大精神，全心全意为青年服务，加强团的建设和青年职工思想政治工作，全面实现了一公司第六次团代会提出的目标和任务，为实现企业的生产经营管理目标和加强企业文明建设做出了一定的贡献。
一、高举邓小平理论伟大旗帜，深入开展理想信念教育。
（一）坚持以邓小平理论武装头脑，切实提高团员青年的思想理论素质。深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”思想，构筑公司青年的.精神支柱。依托团干部学习小组、青年读书活动等载体，开展“讲政治、学理论”活动，对青年进行新的“形势、责任、目标”教育。
（二）以学习共青团十五大精神为载体，筑牢青年思想阵线。中国共青团第十五次全国代表大会，是我国共青团事业发展进程中的一件大事。一公司团委将此作为了当前和今后共青团工作的航标，要求各级团组织紧跟十五大精神，加大青年思想教育工作力度。各级团组织积极响应，利用各种方式在基地与工地上开展了形式丰富，内容充实的学习活动。如在忠武线，一公司团委将学习资料代到工地，利用施工间隙，在雨天休息时组织了青年台班学习团的十五大精神，学习效果明显。
（三）围绕企业生产经营目标，加强青年形势任务教育。
加强改革意识教育，引导青年进一步解放思想、更新观念。“五定”后，企业新体制、新机制将进一步建立和完善,特别是用工制度和工资制度改革的力度进一步加大，减人增效的任务更加艰巨。各级团组织能够适应企业新的运作方式要求，教育引导青年敢于破除旧的思想观念和传统思维方式，树立与现代企业制度相适应的就业观、择业观、分配观和创业观，积极培养、选树一批青年兴业典型，引导青年理解改革、支持改革、参与改革。
二、创新工作模式，再造青年活动生机。
随着企业改革地不断深化，青年工作要求也越来越高，共青团工作也面临着越来越多的挑战。团委在此形势下，已逐渐转变了工作思路，开始从过去单一的思想教育转变为生产教育、服务型的工作模式。针对一公司青年常年在野外作业的情况，团委逐步将工作重点向工程倾斜，把活动开展到施工一线。通过在大型工程项目成立临时团支部，在长输管道工程中设立共青团活动小组等形式，进一步加强了团组织的凝聚力和发挥了团员青年们突击队、突击手的作用。不断强化大局意识，从“后辅”角色中跳出来，积极参与到现场中去。因此团委改变了传统的“独角戏”观念，多方寻求支持，配合技术、安全、质检各生产部门，策划、组织、开展了以“安全、质量、效益”为核心的青年活动。如：“青年安全生产示范岗”、“质量信得过班组”“qc成果”、“创新创效好点子”等活动。
（一）团结带领广大团员青年为扭亏脱困作贡献。
七年来，我们根据公司发展的新形势，新要求，围绕川局“扭亏脱困”目标，发动青年积极参与“二次创业”大讨论，通过在南充醚化装置、忠县净化厂等工程中开展“青年文明号“、“青年突击队”、“青年安全生产示范岗”等活动，激励青年在生产施工中当好生力军，发挥先锋模范作用，真正做到“扭亏脱困青年当先”，为实现企业的生产经营目标做出贡献。
（二）全面推进新世纪读书计划，努力提高青年综合素质。
今年，团组织要继续推进实施“青少年新世纪读书计划”，在青年中大力倡导勤奋学习之风，一是进一步规范和管理青少年读书阵地。开展了健康有益、形式多样的主题读书活动。以读书会、专题讨论会、演讲赛、主题征文等为主要形式，引导广大青年积极参加。在2003年，团委组织基地、各工地青年开展了“读《致加西亚的信》--青年爱岗敬业演讲征文比赛”活动，黎智、王海燕等青年参加了公司征文，黄玲玲、王海燕在总公司演讲比赛中获得了一等奖和三等奖的好成绩。
（三）启动青年人才工程，全力推进“科技兴企”
将知识转。
各位代表、同志们：
现在，我代表中共××县第七届委员会向大会报告工作!请予审议。
中国共产党××县第八次代表大会，是在我县改革开放事业进入关键阶段召开的一次重要会议。大会的主要任务是:认真总结过去四年我县建设与发展的主要成绩和基本经验，确定今后五年的奋斗目标，选举产生新一届县委和县纪委班子，动员和组织全县各级党组织和人民群众进一步解放思想，乘势而上谋发展，加速提质强后劲，为实现××的全面崛起而努力奋斗！
一、过去四年的工作回顾和基本经验。
××县第七次党代会以来的四年，是××发展史上不平凡的四年。四年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，各级党组织和全县人民认真贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，围绕第七次党代会确定的各项工作目标，团结奋斗，开拓创新，实现了经济体制由国有国营为主向民有民营为主的重大转变，经济发展由低谷徘徊向加速发展的重要转折，社会局面由矛盾交织向平稳过渡的重心转移，呈现出经济快速发展、社会事业全面进步、人民群众安居乐业的良好局面。
（一）经济实力明显增强。全县gdp由底的18.2亿元增加到的29.77亿元，年均递增10.1％。剔除农业税减收因素，四年财政总收入净增5673万元，20达到12728万元，年均增长15.2，不但成功突破了亿元大关，而且在支出大幅增加的情况下实现了收支平衡并略有节余。四年累计完成全社会固定资产投资24.5亿元，相当于前6年的总和。县域gdp总量、人均gdp、地方财政收入、人均财政收入在省市排位分别有不同程度前移。
（二）“三化”进程全面提速。四年累计启动工业、农业产业化、基础设施建设项目103个。工业方面，组织投入资金3.37亿元，新、扩、改建企业64个，引进和建设了和泰纸业、鸿城纸业、××齿轮、××汽车等26家规模企业；形成了机械制造、造纸、建材化工、矿产品精深加工四大支柱产业；税收过百万的工业企业由1家增加到8家。农业方面，发展壮大了店门席草、贺家西（香）瓜、开云花卉苗木、××黄鸡等农业产业基地，培植了逢缘草艺、科迪动物药业、天水鸡业、春发食用菌等一批省市级农业龙头企业。城市建设方面，修建了××大道、金龙大道、沿江路、青山大道、工业大道等城市主干道和开云、先农、东方等休闲广场，实施了旧城改造，基本完成了先农花园的开发，启动了心怡小区、黄花新区、车站新区的规划建设，县城骨架基本拉开，四年城镇化率提高6.73个百分点。基础设施方面，争取了武广快速铁路客运专线及新××站、潭衡长输管线及县城天然气工程、潭衡高速公路等一批国省重点项目；新修了江东沙坪河桥、新桥新大桥；启动了通乡、通村公路建设，硬化了部分乡镇过境街道；实施了城乡电网改造，基础设施明显改善。
（三）改革开放深入推进。在农村推行了以税费改革为主的综合配套改革，全面免征了农业税和农业特产税，并实行粮食直补、良种补贴；推进了教育布局调整，四年撤并农村教学点46个；加快了乡镇机构改革步伐，成功实现了开云、师古合并。在企业领域推行了国有集体企业产权制度改革，先后启动了160余家企业改制，基本完成了县茶机厂、长江纸厂等114家企业的改革，安置职工8946人，新组建企业62家。在资源利用领域推行了市场化改革，首次实行县城公交线路营运权及的士牌照有偿出让，转让总标的达803万元，转让单价领先全省各县市。招商引资工作稳步推进，四年共引进内资5.79亿元，实际到位外资399万美元，成功引进了和泰纸业，实现了亿元企业零的突破；成功引进了港湘服装，实现了承接沿海劳动密集型产业转移零的突破；成功引进湘旗农牧公司，实现了畜禽产品加工零的突破。
（四）社会事业快速发展。加快了岳云、二中、四中等省市重点中学的建设，恢复了县三中，改造了麇城中学，兴办了博雅艺校等民办学校，加快了中小学校危房改造步伐，办学条件进一步改善，教学质量稳步提升。建设了县流行性疾病预防控制中心，成功抵御了“非典”、高致病性禽流感的侵袭。举办了纪念毛泽建烈士诞辰100周年系列活动，扩大了××知名度。新建了县图书馆大楼，开通了店门、东湖等6个乡镇的有线电视，实现了××电视台节目全县同步覆盖。四年实施科技项目50余个，科技对经济增长贡献率不断提升。广泛开展了三个“十佳”、文明单位评选活动，公民道德体系建设更加完善。人民代表大会制度、政治协商制度进一步健全，经济统战、海外统战、民族宗教统战工作取得了较好成效。建设并完善了县政务便民中心及各乡镇政务大厅，村民自治、民主政治建设初见成效。坚决推进普法依法治理，始终对各种违法犯罪活动保持高压态势，“两案”发案率逐年下降。社保、低保、养老保险等社会保障体系进一步健全，四年压缩农村“两会”存款规模5000多万元，完成了大桥券兑付，有效维护了群众利益。其他各项工作都取得了较大成效。
（五）党的建设全面加强。突出抓党员队伍建设，深入开展了保持共产党员先进性教育活动；四年新发展党员1320名，党组织活力明显增强。突出抓基层组织建设，先后有贺家乡、马迹镇党委获得“湖南省先进基层党组织”光荣称号；稳步推进村支两委换届和村支委交叉任职工作，全县村党支部书记和村委会主任一肩挑的村占70.9％；组建了企业工委，新经济组织中的党建工作实现了良好开端。突出抓干部队伍管理，广泛开展“双爱双争”、勤廉干部评选、服务对象评议服务机关活动，有效促进了干部作风转变；严格执行《干部任用条例》和“凡进必考”的选人、用人制度，并先后对县四中、岳云中学、人民医院等单位领导班子实行“公推竞岗”，产生了良好的社会反响。突出抓党风廉政建设，先后制订并严格执行了党政一把手不直接批钱批物、领导干部话费限额报销、领导干部经济责任审计等制度，试行了“一把手”电视廉政访谈、公务接待改革，从严从快查处了一批党员干部以权谋私、失职渎职案件，受到社会各界好评。
（六）对外影响不断扩大。四年来，全县重点工作有16项次进入全市先进行列，其中年有三项工作在全市名列第一；先后获得了“全国双拥模范县”、全国文化工作“服务基层、服务群众先进集体”、全国水利系统先进集体、全国创建文明行业先进单位，全省社会治安综合治理、“八件实事”工作先进单位等荣誉称号，计划生育工作重新进入全省一类。
各位代表、同志们，过去四年，我县经济社会在困难中前进，在矛盾中发展，经受住了“非典”、“禽流感”的冲击；有效化解了农村“两会”等一系列社会矛盾；顶住了财政收支矛盾突出的压力，成绩来之不易。这些成绩，归功于上级党委、政府的正确领导，归功于历届县委、人大、政府、政协班子的辛勤工作，归功于全县各级党组织和全县人民的共同努力。在此，我谨代表七届县委，向全县人民，向所有关心支持××改革和发展事业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
回顾四年的工作，我们深深感到，在推进××发展的过程中：
――必须保持一个与时俱进的思想状态，不保守。思想解放无止境。要做到与时俱进，必须解放思想。任何时候都要具有敏锐的眼光，善于适应新形势，分析新情况，解决新问题，创造新机制，完善新方法，取得新成果，不千篇一律，不人云亦云。
――必须确定一个符合实际的发展思路，不变调。思路决定出路，思路引领出路。做工作，干事情，关键是要有一个好思路。确定思路贵在集思广益，符合实际；贯彻思路贵在持之以恒，始终如一。
――必须营造一个和谐共事的工作氛围，不内耗。工作中做到讲民主、多协商，在讨论中统一思想，在协商中达成共识，形成团结奋斗的共同意志。
――必须坚持一套求真务实的工作方法，不虚浮。始终立足于为长远发展打基础，不急功近利，不心浮气躁，抓住主要矛盾，找准主攻方向，一件一件地抓，抓一件成一件。
――必须打造一支奋发有为的干部队伍，不消沉。思路确定之后，干部就是决定因素。要抓思想建设以保持其蓬勃朝气，抓素质建设以保持其昂扬锐气，抓作风建设以保持其浩然正气，为××发展提供坚强的组织和人才保障。
――必须营造一个稳定有序的发展环境，不添乱。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活、维护群众利益作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在稳定中推进改革，在改革中促进发展，在发展中维护稳定。
面对成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展中还存在不少的矛盾和差距：一是和周边地区比，我县经济发展水平仍处于相对弱势地位。从经济总量上来看，我们的差距相当明显。在全市7个县市中，无论是gdp、财政总收入还是地方财政收入，我县都排在最后一位；在全省88个县市中，财政总收入和地方财政收入都排在第58位，较相同人口的县排名仍然靠后；在一点一线范围内，我们和长沙、湘潭、衡东、耒阳等县市的差距也比较明显。从人均水平上看，我们同样不占优势。2005年，我县人均财政收入310元，比全市平均水平低127元，比全省平均水平低786元。从发展质量上看，我们的三次产业特色不明显。2005年，全县第一产业占gdp的比重为31.8，第二产业为30.9，第三产业为37.3，在七个县市中分别排名第3、第5和第3，这充分说明，我县的产业结构仍然存在一产业比重偏高，二、三产业贡献不够的问题。同时，由于缺乏强有力的主导产业和支柱企业、高税收企业支撑，导致财政收入占gdp的比重偏低。2005年，全县财政总收入占gdp的比重为4.28，分别低于全市、全省平均水平1个和7个百分点。从发展速度上看，我们的潜力没有充分挖掘。几个主要的经济指标虽然保持了较高的增长速度，超过了全市和全省的平均水平，但这种发展是在总量小、质量不高的较低水平上的增长，在相对意义上仍然没有优势。因此，要实现县域经济的更快更好发展，必须进一步挖掘县域经济发展潜力，不断加快发展速度，提高发展质量。二是和广大干群的期望相比，我们的差距还比较大。由于经济总量不大，发展质量不高，县内可用财力少、建设性资金紧张的局面仍然没有从根本上得到缓解，和广大干群思进求富的期望相比，我们还存在较大的差距。在公共产品财政投入上与群众的要求相距较大，在一些关系到经济社会发展的大项目上，虽然县级财政进行了倾斜，但有时显得心有余而力不足。如在工业园区的建设上，2005年投入了1000万元，今年投入将超过3000万元，但相对于发展的需要，资金的投入仍然不够。三是从经济发展环境上看，我们的环境仍然不优。一方面在硬环境上有差距。虽然近两年来，我们切实加大了金龙工业园区的建设力度，加快了建设步伐，但工业园区的水、电、路等基础设施还不完善，未能达到企业随时入园所需条件。另一方面在软环境上有差距。经过几年的努力，县域经济发展环境有所改善，但部门和个人破坏经济发展环境的事情仍然存在，在一些地方还比较严重。因此，各级各部门一定要客观分析面临的经济社会发展形势，敢于审视不足，勇于参与发展，善于趋利避害，不断增强忧患意识和危机意识，把思想统一到进一步加快发展特别是工业发展上来，努力拼搏、埋头苦干，谋求县域经济的更快更好发展。
二、今后五年的指导思想和奋斗目标。
全面审视国际国内形势，认真分析我县经济社会发展现状，今后一个时期，必须不失时机地推动经济发展加速提质强后劲，全面提升县域综合实力和竞争力。
提出这样的要求，是基于对国内外发展大势的客观判断。当今世界，科技进步日新月异，国际分工不断深化，产业结构调整向纵深推进，我县发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。国家调整宏观经济政策，实行以城带乡、以工促农，加大面向县域的体制改革、财政投入、金融创新力度，有利于缓解县乡财政困难，改善农村公用设施，消除发展障碍；同时也对我们的政策理解和利用能力提出了挑战，丰富发展理念的任务更加艰巨。沿海产业趋向饱和，自然升级扩散速度加快，有利于我县发挥区位交通优势，在“南承北接”中率先发展，加快经济结构调整与升级步伐；但同时周边地区竞相发展的态势，也对我们的机遇观察和把握能力提出了挑战，缩小发展差距的任务更加艰巨。国内经济持续高速发展，资源瓶颈作用日益显现，有利于我县以资源为依托拓展新的发展空间；同时也对我们的工作创新和落实能力提出了挑战，完善发展机制的任务更加艰巨。科技创新和扩散速度日益加快，信息传播高度发达，有利于我们广泛开展各级各类合作，学习和借鉴外地成功经验发展自我；同时也对我们的日常学习和创造能力提出了挑战，提高自身素质的任务十分艰巨。尽管如此，从总体上看，当前我县经济发展面临的宏观环境仍然是机遇大于挑战、希望多于困难，必须牢固树立不进则退、小进即退的发展意识，奋发进取、争创一流的竞争意识，时不我待、只争朝夕的机遇意识，趋利避害，牢牢把握主动权，不遗余力地加快发展。
提出这样的要求，是基于对××发展形势的深刻把握。首先，从发展周期看，近年来，全县人民凝心聚力谋发展，县域经济实现了由低谷徘徊向加速发展的重要转折，当前正处于新一轮增长周期的上升阶段，发展来势看好。其次，从发展阶段看，我县已成功跨入了初级工业化社会门槛，今后五年将是实现由农业经济阶段向初级工业化阶段这一决定性转变的起步阶段。历史经验表明，这一阶段也是工业化和城镇化快速发展、经济全面“起飞”的关键时期。再次，从发展基础看，我县经济已基本完成了民营化改造，形成了一批支柱产业和骨干企业；基础设施日臻完善，县城骨架基本拉开；财政状况明显好转，保障水平显著增强；农村“两会”等一批影响××发展的深层次问题基本得到化解；工业园建设初见成效，招商引资取得重大突破；同时，西气东输××供气工程即将竣工，武广客运专线及新××站、潭衡高速公路等国、省重点项目的开工建设，都为加速发展创造了良好条件。
由此可见，今后一个时期，××既占有国家宏观政策向县域倾斜、沿海饱和产业向内地扩散的天时，也具有多年经营打下的良好基础以及一系列国、省重点工程在××开工建设的地利，同时更拥有全县人民万众一心谋发展、团结一致奔小康的人和，将迎来一个加速发展的重要战略机遇期。牢牢把握和利用好、发展好这一重要战略机遇期，是我们义不容辞的责任。为此，县委确定，今后五年全县工作的总体指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以工业化总揽经济社会发展全局，按照加速提质强后劲的要求，不断加快“三化”进程和县域经济结构调整步伐，全面推进党的建设、精神文明建设、民主法制建设，为确保“十一五”规划目标顺利实现、推动××的全面崛起而努力奋斗！
根据上述指导思想，今后五年的奋斗目标是：围绕经济总量进入全市各县市中游、人平指标进入全市前列，主动对接“珠三角”，服务“长株潭”，努力建设一个经济更加繁荣、人民更加富裕、发展更具活力、社会更加和谐的新××。
――经济更加繁荣。到末，按2005年不变价，实现地区生产总值54亿元，年均增长11.5％；财政总收入和地方财政收入分别达到3亿元、2亿元，年均分别增长19％、18％；五年累计完成全社会固定资产投资57亿元，年均递增15％；社会消费品零售总额年均增长13％；实际利用外资总额年均增长15％。
――人民更加富裕。到20末，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到9910元、5050元，年均分别增长8％、6％；城乡居民的就业就学、人居环境、出行条件、社会保障等有较大改善，精神文化生活更加丰富。
――发展更具活力。到年，三次产业结构调整为22：40：38；高新技术产业增加值占工业增加值比重达到25％；万元gdp能耗力争下降20％；自然资源投入产出率提高25％，经济发展环境和发展质量明显提升。
――社会更加和谐。人口自然增长率控制在6.5‰以内；进一步加大资源和环境保护力度，实现人与自然、经济与社会的.和谐发展。
三、以加速提质强后劲为目标，更快更好地发展县域经济。
确保“十一五”规划的实现，推动××的全面崛起，最根本的是要全面增强县域经济实力，最紧迫的是要加快县域经济发展步伐，最重要的是要提高县域经济发展质量。
（一）以支柱产业培育为重点，强力推进工业化进程。工业化始终是现代化不可逾越的发展阶段。全力推动县域经济由农业经济阶段向初级工业化经济阶段转轨，把工业经济培育成县域的主体经济，是当前的核心任务。
要集中力量加快工业园建设。坚持非均衡发展战略，以大投入、大建设、大集聚来赢得大产出，把金龙工业园真正建设成为生产要素的集聚地、工业发展的大平台、产业集群的孵化场。要大投入。县财政要发挥园区建设初期投入主渠道作用，加大支持力度；开发银行打捆贷款原则上要重点向园区倾斜；要将园区作为项目进行包装和推介，引导开发商投资园区基础设施，力争5年内园区基础设施建设总投入突破1个亿。要大建设。青山大道、工业大道等6条主干道要全线贯通，硬化、绿化、美化、亮化到位；电、水、气、讯、视等设施要架设到位，力争总建成区面积达5平方公里，满足经济发展10年以上需要。要大聚集。全方位、多角度、深层次地宣传园区政策，推介园区特色，提高园区知名度和吸引力；积极“走出去、请进来”，广泛开展招商引资。要大产出。力争5年引入企业100家左右，其中规模企业30家以上；到2010年，园区工业年产值超过20亿元，实现税收1亿元以上。
要千方百计壮大支柱产业。把壮大骨干企业、培育支柱产业、发展产业集群作为主攻方向和中心任务。要着力打造骨干企业。力争到2010年，形成年销售收入过2亿元、税收过1000万元的龙头企业3-5家；年销售收入过1亿元、税收过500万元的骨干企业10-15家；年销售收入过5000万元、税收过200万元的规模企业20-30家，同时形成一批年销售收入过1000万元、税收过100万元的企业；尤其要加大对和泰纸业、兆基铜业、××汽车、××齿轮、大源渡航电枢纽等企业的扶持力度，使之尽快做大做强。要巩固壮大支柱产业。力争到2010年，以××汽车、××齿轮、金阳冶金为代表的机械制造业完成技改投资4亿元，实现行业年总产值8亿元；以和泰纸业、鸿城纸业、宇科纸业为代表的造纸行业完成投资4亿元，形成年产成品纸30万吨、产值10亿元的规模；以嘉兴矿业、百瑞达陶瓷为代表的矿产采掘与加工业年总产值达到16亿元；以湘旗农牧、逢缘草艺等为代表的农产品加工业形成6亿元的年产值。要大力培育产业集群。围绕支柱产业和龙头企业，加速上下游配套企业的引进与聚集；支持大企业上马新项目、新产品，催生裂变新的配套企业；鼓励本地中小企业参与大企业生产合作，生产配套产品，打造××工业的“联合舰队”。
要全面完成国有集体企业改制。克服松劲情绪，做好企业改制扫尾、终结验收工作，做到应改尽改。要真正触及产权，帮助企业尽快建立现代企业制度，形成规范的法人治理结构。要及时搞好改制企业检查验收，做到改制一个，扫尾终结验收一个，促使企业生产快速步入正轨。
要打造一批品牌企业。把品牌建设作为推进工业化的关键举措，尽快结束×ד有产品、无品牌”的历史。要引导企业加强产品研发，实施标准化生产，提高产品核心竞争力；设立“品牌创建基金”，对成功创建国、省、市各级名牌产品的企业实施奖励；利用各种机会对××的特色产品进行宣传，扩大知名度和美誉度，力争到2010年创建或引进国内知名品牌企业1-2家，省内知名品牌企业3-5家。
（二）以发展农村经济为重点，加快建设新农村。新农村建设是一项长期性任务，在全面把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求的同时，要善于抓住阶段性主要矛盾，突出工作重点。
当务之急是要加快基础设施建设。抢抓国家财政投入重点向农村倾斜的机遇，加大争资跑项的力度，争取更多项目和资金；发挥农村居民在新农村建设中的主力军作用，动员群众投工投劳，建设家乡。要加强农田基本设施建设，着力抓好中小型水库除险保安和续建配套工程、沿江防洪堤建设、山平塘整修、农业综合开发及小型水利工程建设，不断提高抗旱保收能力。加大村组公路改造建设力度，力争到2010年全县所有村组通公路，村主干道硬化率达100。积极推进农网改造，实现城乡同网同价。大力实施农村饮水安全工程及以沼气为纽带的“五改”配套工程，搞好村部、卫生室、图书馆、现代远程教育站等公共设施建设，提高居民生活质量。
重中之重是要加强农业产业化建设。建设新农村，关键是要发展好农村经济。要加快农业结构调整步伐，重点抓好优质稻、席草、西(香)瓜、花卉苗木及××黄鸡、生猪等产业基地建设，积极培育黄辣椒、茶叶、油茶等经济作物基地，推动优势农产品实现规模化、区域化布局。大力发展农产品加工龙头企业，扶持引导逢缘草艺、春发食用菌等企业搞好技术改造、新产品开发；突出建设好××黄鸡产业链，以开云农牧公司为龙头搞好品种提纯复壮，以天水鸡业公司及各养殖协会为龙头壮大养殖规模，以湘旗农牧为龙头实现加工转化，以科迪动物药业为龙头开发防治药品，真正把黄鸡产业办成××的拳头产业。积极发展农业合作经济组织和各种专业协会，不断提高农业的组织化程度。
主要目标是要增加农民收入。要严格贯彻落实中央的各项惠农政策，不该收的，一分也不能收；该给的，一分也不能克扣，实现减负增收。认真抓好“新型农民科技培训工程”、“绿色工程”、“阳光工程”，提高农民的科学文化素质和致富本领。引导农村剩余劳动力自主创业，投资创办各种经济实体。加大劳务输出力度，力争每年输出农村剩余劳动力6万人以上。
（三）以县城建设为重点，大力提高城镇化水平。城镇是工业的发展载体，农业的服务基地，现代文明的展示舞台。加快城市建设、提高城镇化水平是加快经济发展的必然要求。
要完善城镇体系以提升城镇化能力。以县城为龙头，中心城镇为节点，交通通讯设施为网络，加快城镇化步伐，力争到2010年全县城镇人口达到15万，城镇化率达到36％以上。要加强县城建设，按照南岳、开云、新塘经济一体化思路和生态型山水旅游城市的定位，把县城建设成为大××区域中心城市和衡阳市次中心城市。要结合合乡并村工作，加强和改进小城镇规划、建设和管理，力争把白果、东湖、马迹、长江等建设成工业经济重镇，把新桥等建设成商贸流通集镇，店门、萱洲等建设成文化旅游名镇，实现错位发展。要畅通城镇间联络动脉，促进经济交流。交通方面要重点协调搞好武广铁路及新××站、潭衡高速公路、千吨级码头建设工作，突出提质改造开云-南岳一级公路、开云-新桥314省道二级公路；能源方面要新建城西110千伏及店门、长青、望峰三个35千伏变电站，改造升级白果变电站为110千伏，并在县城基本普及天然气；通讯方面，全面实施“村村通工程”，到2010年基本消灭通讯盲区和电话空白村组。
加快县城建设以提升城镇化实力。按照“东改西扩，南进北拓”的整体思路，加快县城建设步伐。重点是建设“五区”、“八路”。“五区”即向西以四大家行政中心搬迁为契机，扩建黄花新区；向北加快金龙工业园区建设；向南以武广铁路新××站为依托，规划建设好车站新区；同时建设大源渡旅游开发区和心怡住宅小区。“八路”即在东西方向，除现有的人民路、青山大道外，向西延伸××大道至314省道，新建紫巾路和××汽车公司至党校的金环路；南北方向，向南延伸金龙大道、五一路，向北延伸沿江路到千吨级码头，新建107国道改道线，并改造解放路，形成“五纵五横”的道路骨架。同时，建设由青山大道和工业大道组成的工业园区道路网、由××大道和建设大道组成的黄花新区道路网及新××站区道路网，完善广场及其他配套设施，力争到2010年县城建成区面积达12平方公里、县城人口达12万人。
搞活城镇流通以提升城镇化活力。要把物流业培育成支柱产业。依托千吨级码头加强物流基础设施和信息平台建设，努力培育一批现代物流企业，同时规划建设好县内矿产品、果蔬、建材等批发市场，把县城建设成立足大××、辐射湘中地区的货物集散地。要把旅游业发展成新兴产业。做到服务南岳搞旅游，完善旅游接待设施，营造“游在南岳，吃住在××”的旅游格局；补充南岳搞旅游，针对南岳有山无水的特点，在加强水质保护的前提下进行九观湖旅游开发，搞好大源渡水上旅游配套及沿江风光带建设，开发螺头山水库，营造“山在南岳，水在××”的旅游格局；配套南岳搞旅游，大力发展盆景、根雕、香烛和特色旅游产品，开发“寿文化”系列保健产品，营造“看在南岳，购在××”的旅游格局。
加强城市管理以提升城镇化魅力。完善城管、环卫基础设施及路段承包责任制，加快社区管理和小区物业管理改革，建设洁美城市；加大城区绿化力度，建设绿色城市；加强背街小巷的路灯安装和城区路灯维修管理，建设明亮城市；完善城市交通标识，强化街面值勤巡逻和交通疏导，建设畅通城市；继续巩固县城经营成果，按照“谁投资、谁受益”的原则，引导各类资本主体投资建设新区市政基础设施，提高市政公用事业发展活力。
（四）以招商引资为重点，全力推动民营经济发展。从一定意义上说，县域经济就是民营经济，完善“民办、民有、民营、民享”的经济格局是县域经济发展的必然。发展民营经济，要坚持走“内外结合，以外促内”的路子。
对外，要加大招商引资力度。要扩大引资总量。围绕现有优势产业抓招商，拉长产业链条，壮大产业规模；围绕本地资源抓招商，引进一批矿产品和农产品精深加工企业；围绕沿海产业转移抓招商，把××建设成沿海内移产业的承接基地；围绕金龙工业园和武广铁路新××站这两个平台抓招商，实现工业、旅游招商新突破。要改进引资方式。更多地采取以商招商、网上招商、专题招商、定向招商等办法，尤其要搞好陶瓷专题招商，促进××新引进的天然气资源、丰富的瓷泥及劳动力资源与外地资本、管理经验和生产技术有机对接，提升陶瓷产业水平；实施委托招商，借助投资机构、招商公司的网络信息优势发展××；围绕本地在外经济能人招商，抓紧筹建北京、上海、广东、深圳、珠海等地××同乡会，大力发展“回归经济”。要提高利用外资的效率。按照“意向项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓壮大”的要求，落实县级领导项目包干负责、全程代理、限时办理、一费制管理等制度，加大周边环境整治力度，确保企业引得进、建设快、留得住、发展好。本网，!
对内，要营造全民创业格局。营造全民创业格局，培养一批本土企业，是县域经济长期稳定发展的根本。要全面降低创业门槛，做到投资主体身份不限，投资额度大小不限，资金来源渠道不限，法无明文禁止领域不限。要大力发展城乡手工业，营造千家万户自我积累、千家万户自觉投资、千家万户自我发展的创业格局；重点保护和发展好店门席草、开云乐器、长江竹木、福田花岗石等加工产业。要积极培植本土企业，大力宣传刘伏清、唐正魁、彭岳飞、吴志鹤等创业典型，引导全社会形成投资创业热潮，实现本土民营经济的兴起。
（五）以科技创新为重点，努力增强经济发展后劲。当今世界，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。推动××全面崛起，必须加快科技创新和应用步伐，实现经济增长方式由资源投入型向创新驱动型转变。
要加强科普宣传。报纸、电视等要加大科技节目和栏目容量，扩大科普宣传覆盖面；要广泛开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性的科普活动，大力倡导文明、健康、卫生的生活风尚，反对愚昧迷信，增强科普宣传的针对性；树立科技致富典型，推广科技致富经验，增强科普宣传的说服力，努力营造起讲科学、学科学、用科学的良好风尚。
要突出企业创新主体地位。建立“创新基金”，加大科技投入，通过以奖代投的方式，引导、支持企业加大技术开发力度，使企业真正成为研究开发的投入主体、技术创新的活动主体和科技成果的应用主体。要充分发挥政府主导作用，积极倡导“敢为人先、勇于竞争、鼓励成功、宽容失败”的创新精神，并筹建一批公共技术服务平台，帮助化解一些单个企业无法解决的问题。要支持企业“联合引进”，与大专院校、科研机构建立产学研合作机制，不断提高产品科技含量。
要加强科技成果的推广应用。在县工业园内规划建设高新技术园，充分发挥园区在科技成果转化中的载体作用，促使企业连片集中发展，实现技术、人才、资源共享。要严格执行矿产资源加工奖励政策和税费综合征管政策，引导企业提升技术水平，依靠科技改造提升传统产业。要大力开展新型农民、新型市民培训工程，不断提高全民运用新技术的能力。
要加强人才队伍建设。建立健全县级人才市场，促进人才优化配置，努力培养一支高素质的企业家队伍和技术人才队伍；按照“不求所有，但求所在；不求所在，但求所用”的原则，多渠道引才引智，凝聚大批人才为××发展献计出力；按照“适用即人才”的要求，将业绩作为衡量人才的主要标准，形成待遇留人、事业留人、感情留人的新机制。
四、以科学发展观为指导，努力构建社会主义和谐社会。
实现××的全面崛起，必须坚持以科学发展观为指导，加强政治文明和精神文明建设，努力构建一个社会政治大局稳定、人民群众安居乐业、资源环境永续利用的和谐社会。
（一）加强思想道德建设，提高城乡文明程度。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，自觉践行社会主义荣辱观，推进社会公德、职业道德、家庭美德和从政道德建设，在全社会形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风尚。深入开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，形成良好的人文环境和社会风气。加强未成年人思想道德建设，引导未成年人树立崇高的理想信念，养成良好的道德操守，促使其健康茁壮成长。
（二）加强民主法制建设，扩大公民有序的政治参与。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度，保证人大、政协依法履行职权，主动开展工作。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，认真贯彻党的宗教、侨务和对台政策，凝聚力量推进××发展。加强党对工会、共青团、妇联和科协等群团组织的领导，更好地发挥其联系群众的桥梁和纽带作用。全面实施“五五”普法教育，切实提高全民法律素质。深化行政审批制度改革，拓展政务公开的深度和广度，提高行政效率和服务水平。切实加快司法改革步伐，支持司法机关依法独立行使职权，维护法律的严肃性。坚持党管武装原则，进一步巩固和加强军政军民团结。全面加快基层民主政治建设步伐，依法规范和完善村民自治，扩大乡镇党委直选试点，真正让群众当家作主。
（三）推进教体文卫工作，提高全民科学文化素养。要把教育放在优先发展的位置，加大教育投入力度，优化教学资源配置，落实农村九年义务教育免费长效保障机制，认真贯彻“双线”控流保学等制度；深化教育人事制度和分配制度改革，切实加强师德师风建设；鼓励、支持社会力量办学，形成普教、职教、成教共同发展的办学格局。修建体育广场、多功能体育馆等大型体育设施；广泛开展全民健身活动，提高竞技体育和城乡人民的健康水平。完善有线电视县域网，加快广播电视数字化发展进程，使全县广播电视综合覆盖率达100；围绕“三贴近”原则，积极开展各种群众性文娱活动，丰富群众精神文化生活；加大文化市场监管力度，规范网吧管理，净化文化市场；深度挖掘××传统文化的精髓，探索文化产业的发展路子。健全各层次医疗服务保障体系，加强重大疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置工作；加大乡镇卫生院建设力度，提高医疗卫生单位“五配套”水平；加大农村卫生技术人才的培养力度，实行乡村卫生服务一体化管理；切实整顿医疗卫生行风，遏制医疗腐败事件发生。
（四）强化社会稳定工作，营造安居乐业的社会环境。要落实维稳工作责任制，严格实行社会治安综合治理“一把手”负总责和属地管理、分级负责、“一票否决”等制度。广泛开展“平安××”创建活动，强化防控体系建设。正确处理人民内部矛盾，切实把各种矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。加强信访工作，健全完善县级领导信访接待及督查督办、责任追究等制度，及时解决群众反映的突出问题。认真抓好农村“两会”清欠和兑付扫尾工作，不留工作隐患。深入开展严打整治斗争，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，严厉打击团伙犯罪、邪教组织犯罪和偷盗抢夺等违法行为。高度重视安全生产工作，落实安全生产保障金制度，杜绝重大恶性安全事故的发生。
（五）落实三项基本国策，推动经济社会可持续发展。加强国土资源管理，严格控制各种非生产性用地，将有限的土地集中用于城镇发展和工业园建设；认真搞好国土整理项目建设，提高国土综合利用效率，确保耕地占补平衡，力争到“十一五”期末，县内耕地保有量控制在27.5万亩左右；认真规范采矿秩序，杜绝无证开采，全面推行矿产资源公开拍卖、有偿开采，大力支持矿产品精深加工，充分发挥资源的最大增值效益。加大环境保护力度，大力植树造林、封山育林，确保森林覆盖率保持在49％以上；加强工业“三废”治理，确保环境空气质量、湘江的某一段水质、城区环境噪声治理等稳定达标。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，努力适应计生工作导向由以罚为主向以服务为主、计生工作方法由政府推动为主向群众自治为主、计生工作重心由控制人口增长为主向提高人口素质为主等政策转向，不断创新工作方法，严格依法行政，实现人口的可持续发展。
(六)兼顾公平和效率，完善经济社会发展机制。既要发挥市场这只无形的手对资源的基础性配置作用，提高经济社会发展效率；又要利用政府这只有形的手，调节社会分配，兼顾公平正义。资源配置要力求公开。矿产资源、国土、城市资产等国有资产的出让，要全部推向市场，公开拍卖；重点工程建设要全部面向市场，公开竞标，坚决杜绝暗箱操作。投资环境要保证公平。对县内的投资政策要进行一次全面清理，按照固定资产形成规模、税收规模、就业规模等指标制订相应的优惠政策，真正做到内资外资一个样，国有民营一个样，新老项目一个样，努力营造公平的市场竞争环境。财政投入要讲求公道。在保工资、保运转、保重点工程建设的基础上，财力更多地向农村地区倾斜，向公共服务领域侧重，向社会弱势群体投入，努力为城乡居民提供均等化的社会公共服务。涉及群众利益的事要维护公正。群众利益无小事。要加大政务公开力度，凡涉及群众利益的政策和收费要全部向群众公开；在征地拆迁、规费调节等重大问题上，要坚决不与群众争利，努力向群众让利；对涉及群众的矛盾纠纷，要坚持换位思考，公平公正处理，努力营造和谐的社会环境。
（七）高度关心群众疾苦，提高人民生活水平。要千方百计拓宽就业渠道，发展劳动密集型产业和企业，创造更多的就业机会；加强就业培训，规范劳动力市场中介服务，完善就业服务体系；积极鼓励和扶持下岗职工、失业人员自谋职业、自主创业。要完善社会保障体系，建立健全养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度和城乡居民最低生活保障制度，扩大社会保障覆盖面；深入开展社会福利、社会救济、社会慈善和社会互助等社会保障事业，发动社会力量参与社会保障。高度关心困难群体生活，经常性开展扶贫帮困送温暖活动，帮助困难群众解决生产生活等方面的实际问题。
五、以增强执政能力为宗旨，全面加强党的建设。
要实现××全面崛起的宏伟目标，必须毫不动摇地坚持党要管党，加强和改善党的领导，把党组织建设成为××改革发展稳定事业的坚强领导核心。
（一）思想建设要坚持转变观念，开拓创新。加强思想建设，重点是要在保持政治坚定性的同时，结合县域经济发展，切实转变观念。要坚持加快发展不动摇。发展才是硬道理。百舸争流，千帆竞发，不进则退，慢进亦是退。要树立强烈的忧患意识、竞争意识和发展意识，动员和调动一切积极因素，注重发展的目标性、协调性和持续性，紧咬发展主题不动摇。要打开发展思路，创新发展手段，聚精会神谋发展，一心一意抓发展，勇于面对困难，勇于参与竞争，确保在新一轮竞争中求得大发展、大进步。要引导创业不守旧。敢于打破安于现状的思维模式，树立“除了禁止的就是允许的”的观念，只要有利于××发展，就要不唯书，不唯上，只唯实，鼓励干求突破。要破除“官本位”腐朽思想，树立实业兴县、实干兴县的观念，只要是为了事业，为了××的历史性振兴，就要敢于负责，把该放的政策坚决放宽、放开、放彻底，用足、用活、用到边，鼓励干不限制。要善于接受新事业，破除对创业者求全责备的思想，善待每一位来××兴业的投资者，树立发展有理、创业有功的观念；要敢于放手抓创业，引导和鼓励全民创业，力争让一切愿意来××投资的客商都能找到合适的项目，让一切愿意来××发展的人才都能找到发挥的舞台，让一切愿意来××落户的资本都能找到增值的温床，鼓励干不争论。要紧扣工业不松劲。××发展的差距在工业，希望在工业，潜力也在工业。实践证明，以工业化总揽工作全局的思路是正确的，成效明显，必须一如既往，一以贯之抓下去。要强化工业主导地位，不管东西南北风，咬定工业不放松，切实解决工业强县意识不强、氛围不浓、环境不好的问题。要牢牢把握发展方向，创新发展手段，利用一切可以利用的资源和优势，全力推动。要广泛汇集民力，汲取民智，集中全县的人力、物力、财力，加速推动。要依托存量，引进增量，借助一切合法的金融资本，引导推进。
(二)组织建设要着眼固本强基，保障有力。以乡镇职能转变为核心，加强乡镇党委建设，当前尤其要抓好换届后新的乡镇党委班子的协调配合工作，大胆探索和实践新组织形式下乡镇管理模式和运行机制创新。以新农村建设为契机，加强村级党组织建设，把选优配强村支部班子和支部带头人作为重点，为新农村建设提供组织保障和人才保障。要按照“新型经济组织发展到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里”的要求，加强民营企业、农业专业合作组织的党建工作，不断提高党在新经济组织中的影响面和渗透力。要适应新形势的需要，认真做好党员发展和管理工作，既要“开门建党”，大胆吸收社会各阶层中的优秀分子，不断为党组织增添新鲜血液，增强党在群众中的代表性和号召力；又要“严格管党”，加强对党员的教育管理，始终保持队伍的纯洁性和先进性；当前尤其要广泛开展《党章》学习教育活动，不断完善保持共产党员先进性的长效机制。
(三)队伍建设要立足提高素质，增强能力。严格执行党的干部路线，全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则，真正打造一支想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的优秀党员干部队伍。要按照《干部教育条例》要求，切实抓好干部教育培训，通过党校培训、个人自学、专题讲座等形式提高干部理论水平，通过参观考察、交流任职、一线锻炼等形式增强干部实践能力。要树立正确的用人导向，对那些人品好、作风优、实绩突出、群众信任的干部，要委以重任；对那些品德差、能力平、个人主义严重、贪图享乐的干部，要坚决调整；尤其要选准配强党政“一把手”，努力把各级领导班子建设成为团结有力的领导班子。要坚决贯彻党的组织原则，充分发扬党内民主，严格执行民主集中制，防止和克服软弱涣散和分离主义倾向，确保政令畅通。
（四）作风建设要突出求真务实，真抓实干。实现××的全面崛起，要求我们每一个人都要认认真真工作、老老实实做事。要大兴调查研究之风。经常性地深入基层、深入群众，在基层实践中了解情况，在一线调查中发现问题；做决定、办事情，都要顺应民心，集中民智，尽力而为，量力而行，既要防止不思进取守摊子，又要防止不顾民力乱铺摊子。要大兴真抓实干之风。坚决克服以文件落实文件、以会议落实会议的飘浮作风，坚决克服矛盾一推再推、工作一拖再拖的懒散作风，大力开展“一名领导联系一个企业,引进一个项目,包一个村,帮扶一户贫困户”活动，一心一意抓落实；大力推行寻找问题、发现问题、公开问题、解决问题、追究责任的“五步工作法”，抓住不落实的事，追究不落实的人，改进方法抓落实；要明确阶段目标，实行重点工作专门查、日常工作定期查，督查结果与干部群众见面，严格督查抓落实。要大兴艰苦奋斗之风。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把个人前途命运与××的发展紧密联系起来，与人民群众的利益紧密联系起来，做到吃苦在前、享受在后；奉献在前，索取在后；创业在前，得利在后；防止大手大脚、骄奢淫逸之风的蔓延，始终保持昂扬进取的良好精神状态。
（五）廉政建设要体现立党为公，执政为民。坚持教育防腐。以领导干部为重点，以党的优良传统和作风、党纪条规和法律法规、反腐倡廉理论和典型案件为主要内容，切实加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。坚持制度反腐。不断深化行政审批制度、财政体制、招投标、干部人事制度改革，规范和健全权力运行机制，从源头上消除腐败现象产生的土壤和条件。坚持监督治腐。健全和完善集党内监督、人大政协监督、司法监督、审计监督、媒体监督、社会监督于一体的全方位、多层次的监督体系，形成强大的反腐合力。坚持惩治除腐。加大对贪污受贿、徇私枉法、失职渎职、腐化堕落等大案要案的查处力度，用反腐败的实际成果取信于民。
同志们，发展的蓝图已经绘就，奋进的钟声已然敲响。让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，扎实工作，勇于创新，发奋图强，为推动××经济发展加速提质强后劲、实现××的全面崛起而努力奋斗！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
中国***xx市第六次代表大会，是在向第二个百年奋斗目标迈进的新起点上召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***视察xx和xx重要讲话精神，解放思想，牢记嘱托，奋力建设革命老区高质量发展示范区。
过去的五年，是极不平凡、极其不易的五年。五年来，市委团结带领全市人民，坚决贯彻党***、省委决策部署，打好攻坚战、同步奔小康，推动xx苏区振兴发展取得重大进展，“xx五”圆满收官，“十四五”开局良好，xx进入了经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、老百姓受益最多的时期。
《国务院关于支持xx等原***苏区振兴发展的若干意见》各项目标任务较好完成经济发展迈入快车道，主要经济指标增速保持全省“第一方阵”，连续四年获全省高质量发展考评第一名地区生产总值跃升至全国百强城市第xx位、前进xx位，今年有望突破xxxx亿元人均主要经济指标与全国、全省平均水平差距缩小xx在全国区域经济版图中的地位明显提升。
坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，尽锐出战、精准施策，xxx.x万农村贫困人口全部脱贫，xx个贫困县、xxxx个贫困村全部退出，绝对贫困问题得到历史性解决。农民人均可支配收入增幅连续x年位居全省第一，城乡居民收入提前三年实现比xxxx年翻一番。五年民生支出xxxx亿元，年均增长xx.x%。新（改、扩）建城乡学校xxxx个，实施医疗项目xxxx个，改造城市棚户区xx.x万户，学位、床位、厕位、车位紧张等问题有效缓解，公共服务水平持续提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。xx科技学院成为第一所市属本科院校，xx职业技术学院、和君职业学院获批设立。新冠肺炎疫情防控取得阶段性重大成果，较短时间内实现病例清零和复工复产，连续xx个月没有新增病例。市域社会治理现代化试点扎实推进，扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿取得明显成效，安全生产形势持续稳定，连续四届蝉联全国综治最高奖“长安杯”，连续六届获评“全国综治工作优秀市”，公众安全感稳居全省第一，政法满意度大幅提升。
“两城两谷两带”主导产业加快发展，现代家居产业集群产值突破xxxx亿元，纺织服装、电子信息产业集群产值近千亿元。净增规模以上工业企业xxxx家、总数达xxxx家，增量和总量全省第一。高新技术企业由xxx家增至xxxx家。中科院xx创新研究院挂牌运行，国家稀土功能材料创新中心等“国字号”科研平台落户xx。粮食生产实现“十七连丰”，xx脐橙品牌价值稳居水果类区域品牌全国榜首，蔬菜产业成为新的富民产业。第三产业占gdp比重突破xx%，商贸服务型国家物流枢纽、国家普惠金融改革试验区、跨境电商综合试验区加快建设，方特xx主题公园等重大文旅项目建成运营，xx的知名度和美誉度不断提升。
%％。新设xx新区，x县撤县设区，xx撤县设市。中心城区建成区面积由xxx平方公里增加到xxx平方公里，人口由xxx万增加到近xxx万。五区一体化发展、六个区域性中心建设扎实推进，“一环三联”快速路网基本形成，城市功能品质全面提升，成功摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市“金字招牌”。xx即将通车，铁路营运里程将达xxx公里、增长xx%，xx等高速公路建成通车，高速公路通车里程xxxx公里、增长xx％，xx机场开工建设，全国性综合交通枢纽加快形成。华能xx电厂二期、xx电厂一期即将投产，西气东输三线开口供气，能源保障能力大幅提升。农村人居环境显著改善，建设美丽乡村示范点xxxx个，全南、上犹、崇义获全国表彰。建成“四好”农村路xxxx公里，实现村村通客车、通动力电、连5g网，组组通水泥路。污染防治攻坚战取得阶段性成果，山水林田湖草生命共同体建设创造“xx经验”，水土保持生态治理“xx模式”全国推广，东江流域上下游横向生态补偿试点、低质低效林改造取得实效，废弃稀土矿山历史遗留问题有效解决，生态环境质量稳居全省前列。
党政机构、农业农村、综合医改、国资国企等重点领域改革任务全面落实，一批改革经验成为全国典型，获评全省全面深化改革工作“五连冠”。“放管服”改革取得新突破，市县两级行政审批局全部组建，市本级最多跑一次事项占比达xx%，企业开办实现半天办结，xx个高频事项实现“跨省通办”，营商环境持续优化。对接融入xxxx区取得突破性进展，与深圳、广州、东莞等地深化合作，xx产城特别合作区开工建设。xx国际陆港从无到有、实现爆发式增长，中欧（亚）班列开行量进入全国内陆港“第一方阵”，xx组合港正式运营，在全国首创“跨省、跨关区、跨陆海港”通关新模式。黄金机场航空口岸临时开放。招大引强、招才引智成果显著，xx等重大项目落户xx，成立xx苏区高质量发展院士专家战略咨询委员会，建设国家高层次人才产业园，越来越多的企业家和人才看好xx、投资xx。
坚持把党的政治建设摆在首位，把政治标准和政治要求贯穿到各项事业中。高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，广大干部群众热爱党、跟党走的信念更加坚定。创新“x+x”集中学习模式，建立“每月学习日”制度，推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心。牢牢把握意识形态工作的领导权，隆重开展庆祝新中国成立xx周年、中国***成立xxx周年等系列活动。狠抓基层党建“三化”
当前隐藏内容免费查看建设，党建考核连续多年位居全省前列，村集体经济经营性收入村村突破xx万元。建立失实检举控告澄清正名、容错纠错机制，基层干部工作积极性显著提升。圆满完成县乡换届，一批年轻有为、年富力强的干部走上重要工作岗位。严格落实***八项规定精神，破除形式主义、官僚主义顽疾，基层减负成效明显。市县两级监委挂牌成立，高质量完成五届市委任期内巡察全覆盖。保持惩治腐败高压态势，坚决全面彻底肃清xx等案件恶劣影响，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。加强党对各项工作的全面领导，全力支持人大、政协履职尽责。民主法治建设不断加强，大统战工作格局逐步形成。党管武装工作稳步提升，荣获全国双拥模范城“四连冠”。群团、民族宗教、外事侨务、对台、老干部、关工委等工作取得新成效。
五年的奋斗成就振奋人心。这些成就的取得，得益于党***、国务院的关心关怀，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于国家部委的对口支援、倾力帮扶，得益于历届市委打下的坚实基础，得益于全市广大干部群众的团结拼搏，得益于各民主党派、工商联和无党派人士、驻市解放军指战员、武警官兵和社会各界的大力支持。在此，我代表***xx市委，向所有为xx改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾五年的奋斗历程，我们深刻体会到：必须把讲政治作为第一要求，始终与以同志为核心的党***保持高度一致。xx能够实现同步全面小康，根本在于***的关心关怀，在于全市上下始终把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想贯穿振兴发展全过程、各方面。迈进新征程，我们要永远铭记***的深情大爱，把对***的感恩之情转化为加快发展的奋斗之志，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须把抓发展作为第一要务，走出有xx特色的高质量跨越式发展之路。过去五年，我们从实际出发理清思路、完善举措，尽锐出战抓脱贫、坚定不移抓产业、久久为功抓项目，推动xx大地发生翻天覆地的变化。迈进新征程，我们要瞄准高质量发展目标，找准符合党***要求、发展需要、群众期望的正确路径，解放思想大胆闯、紧盯目标放手干、聚焦问题攻坚拔，努力在现代化进程中勇争先、创一流。必须把惠民生作为第一追求，以实际行动改善人民生活、赢得人民支持。过去五年，我们坚持以人民为中心的发展思想，做任何决策、干任何工作都为了人民、依靠人民、造福人民，得到群众的广泛支持，为振兴发展凝聚了战无不胜的磅礴力量。迈进新征程，我们要牢记“江山就是人民，人民就是江山”，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，始终与人民想在一起、干在一起，把党***的好政策变成群众的自觉行动，团结带领群众创造更加美好的未来。必须把强党建作为第一保障，大力营造干事创业的浓厚氛围。过去五年，我们纵深推进全面从严治党，压紧压实管党治党责任，各级干部改作风、提效率、敢担当，全市上下攻坚克难、你追我赶，办成了一批载入史册的大事要事。迈进新征程，我们要把抓好党建作为最大的政绩，把好作风、好传统弘扬在新时代，形成比学赶超、竞相发展的生动局面，持续巩固风清气正、向上向好的政治生态。这些宝贵经验，我们要倍加珍惜、长期坚持、不断发展。
***一直关心xx的发展，先后x次亲临xx视察指导，x次对xx苏区振兴发展作出重要指示批示，亲自推动《若干意见》等重大政策出台实施，反复强调“抓好xx苏区振兴发展具有特殊的政治意义”“要让老区人民过上富裕幸福的生活”。xxxx年x月，***亲临xx和xx视察，提出了“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，这是做好xx工作的行动指南和根本遵循。我们要牢记嘱托、勇担使命，始终沿着***指引的方向奋勇前进。
今后五年，是xx在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，也是我市推进高质量跨越式发展的战略机遇期。从外部环境看，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境错综复杂，经济全球化遭遇逆流，但“东升西降”的大趋势没有变。我国进入新发展阶段，制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，现代化建设具有多方面优势和条件，但也面临短期问题和长期问题交织、新冠肺炎疫情冲击等多重挑战。从自身发展看，党***高度重视革命老区振兴发展和中部地区崛起，随着推进新时代xx苏区振兴发展、打造对接融入xx区桥头堡和建设省域副中心城市“三大战略”深入实施，政策效应将叠加释放。我市产业发展、科技创新、基础设施建设水平显著提升，北上南下、西进东出的区位交通优势，“国字号”平台众多的优势，得天独厚的生态优势更加凸显，完全具备高质量跨越式发展的条件。但也要清醒地看到，全市发展不平衡不充分的问题仍然突出，经济总量不大、人均水平较低，创新能力不足、产业层次不高，基本公共服务水平偏低，面临土地、人才、能源、环境等要素制约，统筹发展与安全任务艰巨。环顾四周，区域竞争日趋激烈，前有标兵，后有追兵；展望未来，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们一定要认清形势、抢抓机遇，切实增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断迈出高质量跨越式发展新步伐。
未来五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻***视察xx和xx重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，认真落实省委决策部署，紧紧围绕建设革命老区高质量发展示范区，解放思想、改革攻坚、开放创新、担当实干，深入推进新时代xx苏区振兴发展、打造对接融入xxxx区桥头堡、建设省域副中心城市“三大战略”，大力实施工业倍增升级、科技创新赋能、深化改革开放、乡村全面振兴、城市能级提升、美丽xx建设、提高民生品质、党建质量过硬“八大行动”，统筹推进经济社会发展和党的建设各项工作，把xx建设成为工业强市、开放高地、创业之州、区域中心、文化名城。
“解放思想、改革攻坚、开放创新、担当实干”工作思路，是过去五年xx发展的经验总结，也是未来五年必须始终坚持的实践要求。解放思想，就是要坚决破除按部就班的惯性思维、凡事找文件的本本主义，遇事少说“不能办”、多想“怎么办”，以思想大解放引领事业大发展；改革攻坚，就是要坚决破除体制性障碍、机制性梗阻，直击改革发展的痛点难点堵点，敢啃“硬骨头”、敢趟“深水区”、敢打“攻坚战”；开放创新，就是要坚决破除坐井观天、因循守旧的保守观念，走出去学习先进，请进来搞活市场，放开手脚闯新路，无中生有求突破；担当实干，就是要坚决破除纸上谈兵、只重牌子、不重实效的漂浮作风，打太极、踢皮球的避责思维，定了的事情雷厉风行抓落实，“能办不请示，不行要报告”，确保干一件成一件。我们要把这“十六字”工作思路贯穿到各项工作中，走出一条革命老区高质量跨越式发展的新路。推进“三大战略”，是党***和省委、省政府为xx量身定制的重大支持政策，更是高站位的目标要求。我们要用好用活对口支援、部际联席会议等机制，在融入xx区、建强副中心、建设示范区中不断取得新突破。实施“八大行动”，是未来xx发展的重点任务，也是全市工作的主抓手。我们要把“八大行动”项目化、清单化，建立台账、挂图作战，每年召开项目大会战流动现场会，推动xx一年一变样、五年大跨越。
今后五年的奋斗目标是：
——经济实力进位赶超。主要经济指标增速保持全省前列，经济总量向xxxx亿元迈进，在全国百强城市位次继续前移，发展质量和效益显著提升。创新能力明显增强，工业发展实现新突破，农业优势产业不断壮大，现代服务业提档升级，形成全国有影响力的产业集群。
——开放水平全面提升。“一带一路”重要节点城市、内陆开放型经济试验区、对接融入xxxx区桥头堡建设取得更大实效，高标准市场体系、高水平开放体系基本建成，形成全国一流营商环境，创新创业创造活力竞相迸发。
——城乡环境美丽宜居。城镇化质量和城市功能品质明显提升，综合实力和辐射带动能力显著增强，省域副中心城市地位更加凸显。国土空间开发保护格局不断优化，生态环境质量持续提升，绿色低碳发展走在前列，xx的天更蓝、地更绿、水更清、环境更美丽。
——社会大局和谐平安。社会主义民主法治更加健全，公平正义充分彰显，市域社会治理水平明显提升，风险防范化解、突发事件处置能力显著增强，公众安全感、政法满意度稳居全省前列，人民安居乐业，社会安定有序。
——人民生活更加幸福。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，社会就业更加充分、更高质量，城乡居民收入水平明显提高，教育、医疗、文化、住房、养老等基本公共服务水平与全国差距明显缩小，社会保障体系更加完善，共同富裕基础更加坚实。
目标催人奋进，使命重于泰山。我们一定要团结一心、砥砺奋进，持续发力、久久为功，一棒接着一棒跑，一张蓝图绘到底，不断创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的新业绩！
工业是xx发展的突出短板。要始终坚持主攻工业，做强龙头、做大规模、做响品牌、做活营销，挺起高质量跨越式发展的脊梁。
紧扣倍增升级目标，研究出台新一轮产业扶持政策，深入实施产业链链长制，推进强链延链补链和产业基础再造，培育x个xxxx亿元、x个xxxx亿元和n个xxx亿元产业集群。推动现代家居产业向智能化、品牌化、多元化和个性化定制转型，促进家具、家电、家装融合发展，打造世界级家居制造之都和家居集散地。强化有色金属产业资源掌控，建设永磁变速器、永磁电机和硬质合金、电子级高纯金属材料生产基地，提升“中国稀金谷”建设水平，打造具有全球影响力的稀土稀有金属新材料产业集群。推动电子信息产业积极承接xx区产业转移，做强显示模组、印制线路板产业链条，构建“芯屏端网”集群发展格局。加快纺织服装产业女装、童装、牛仔、鞋服、织造专业化生产基地建设，补齐面辅料市场、设计展销等短板，打造全国纺织服装优质智造基地。推动新能源和新能源汽车产业全链条发展，壮大整车及动力电池、正负极材料、电机电控、光伏组件等领域龙头企业，建设全国重要的新能源（汽车）产业集聚区。培优扶强医药食品产业，做强“药品+医疗器械”双链条，做大粮油、畜禽等特色食品深加工和宠物经济产业，打造全国知名的医药及大健康产业基地。鼓励引导各地立足资源禀赋发展首位产业，支持xx等特色产业发展，形成区域协同、互相配套、错位发展的产业布局。
实施千亿园区培育计划，力争到xxxx年，xx经开区营收突破xxxx亿元，xx、xx、xx、xx、xx高新区x个开发区营收分别突破xxxx亿元，各开发区在全国全省位次前移。推进符合条件的开发区扩区调区，完善园区平台载体，继续抓好标准厂房建设，提高基础设施和公共服务配套水平，增强园区承载能力。深入推进节地增效，全面实施工业企业亩产效益综合评价。优化完善开发区管理体制，赋予开发区更多自主权，推进市场化运行、企业化管理、绩效化考核，真正发挥开发区主平台、主战场、主引擎作用。
持续优化精准服务，鼓励支持优质企业通过兼并重组、资本运作、战略合作等方式靠大联强、做大做强。抓好企业梯次培育，力争五年内引进培育百亿级企业、行业龙头企业、xx企业各xx家以上，专精特新中小企业xxx家以上。加大企业帮扶力度，用好政企圆桌会议等机制，高效落实各项惠企政策，让企业在xx顺心舒心安心发展。
推进工业化与信息化、数字经济和实体经济深度融合，加强传统产业数字化、智能化改造，打造“5g+工业互联网”应用示范基地，力争到xxxx年，培育xxx家智能工厂、数字化车间，上云企业突破x万家。主动对接华为、中兴等头部企业，参与xx区数字产业分工合作，加快xx、xx5g产业园建设。统筹整合数字经济产业和资源，做强“信创+网安”等特色产业，布局人工智能、区块链、北斗应用等前沿产业，力争形成营收xxx亿元的数字产业集群。
科技引领未来，创新驱动发展。要把科技创新作为高质量跨越式发展的战略支撑，完善区域科技创新体系，建设区域性科研创新中心和国家创新型城市。
建好用好中科院xx创新研究院，创建国家稀土技术创新中心。积极对接北上广深创新资源，争取更多国家级大院大所落户xx。开展科技特派员精准帮扶，引导企业加大研发投入，力争五年内高新技术企业数量突破xxxx家、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达xx%以上，全社会研发投入占gdp比重位居全省前列。培育打造一批国家级、省级工业设计中心、检测中心。实行“揭榜挂帅”等制度，在稀土钨新材料、电子信息、生物医药等领域突破一批关键核心技术，提升重点产业科技水平，在新一轮科技大潮中抢占一席之地。
加强与xxxx区科技合作，探索共建科创“飞地”。加快建设中国（xx）知识产权保护中心，建强xx科技大市场，建好xx创新与转化医学研究院，创建国家科技成果转移转化示范区。鼓励设立各类创投基金，加大国家级孵化器扶持力度，培育一批“独角兽”“瞪羚”企业。改进科技项目组织管理模式，完善科技成果评价机制，支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。
出台更有吸引力、竞争力的人才政策，实施“苏区之光”“x才回归”等人才计划，探索“周末工程师”等柔性引才机制，以及高校、科研院所人才引培共享机制，创设特色产业“博士后工作站”，建设青年和人才友好型城市。优化高等教育和职业教育专业学科设置，开展职业技能培训，积极培养本土人才和“xx工匠”。坚持事业留人、感情留人、环境留人，完善人才管理、评价、流动、激励机制，营造崇尚创新、宽容失败的良好氛围，让各类人才创新有平台、发展有机遇、梦想能成真。
改革开放是决定xx未来的“关键一招”。要坚持向改革要动力，向开放要活力，推进更高水平对外开放合作，构建内陆双向开放新高地。
高标准建设市场体系，提升土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置效率。在开发区、旅游景区、乡镇等管理体制改革方面推出硬招实招，力争取得突破性成果。健全以管资本为主的国有资产监管制度，深化国有资本投资、运营公司改革，做强做优做大国有企业。支持民营经济健康发展，全面实施市场准入负面清单制度，保障市场公平竞争。总结推广大余宅基地制度改革试点等经验，深化农村土地、集体产权等制度改革，全面激活农村资源要素。
按照“xx区能做的，我们也要能做到”的要求，变“老区思维”为“湾区思维”，实施优化营商环境“一号工程”，打响“干就x好”品牌，打造“四最”营商环境。深化“五型”政府建设，加大“放管服”改革力度，推进审批流程再造、“一网通办”数字化改革、“全产业一链办”改革，推动更多高频事项“跨省通办”“省内通办”。推进国际贸易“单一窗口”建设，强化与沿海地区口岸通关合作，提升口岸通关效率。规范涉企行政执法，完善营商环境监督机制，开展“小鬼难缠”“中梗阻”问题专项治理，构建亲清政商关系，做到无事不受扰、办事不求人。
以xx高铁开通为契机，在基础设施、开放平台、产业合作、体制机制等方面与xx区紧密衔接，打造老区与湾区合作样板。加强与深圳、广州、东莞等xx区城市合作，推动产业对接、平台共享、园区共建，主动融入xx区产业链、供应链、服务链。完善xx国际陆港口岸功能，发展现代食品、汽车进口、肉类加工分拨、木材集散等临港经济，创建中欧班列集结中心，打造内陆百万标箱大港。争取黄金机场航空口岸正式开放，提升xx综保区能级，抓好跨境电商综合试验区建设。加快xx产城特别合作区、xx产业合作试验区xx和“三南”片区建设，打造国家级承接产业转移示范区。
把招商引资作为“一把手”工程，发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的“五皮”精神，紧盯xx等重点区域，尽锐出战招大引强、招才引智。聚焦“x+x+n”等特色优势产业，瞄准世界xxx强、国内xxx强，开展“三请三回”“三企入x”等招商活动，创新产业链招商、资本招商、社会化招商、科技招商，引进更多行业头部企业和“xxxx”项目。发挥国有平台公司、产业引导基金作用，通过互相参股持股撬动资本、引入产业。
脱贫攻坚全面胜利后，“三农”工作重心转入全面推进乡村振兴的新阶段。要坚持农业农村优先发展，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，推进城乡融合发展，努力探索具有xx特色的乡村振兴路径。
落实脱贫攻坚x年过渡期和“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。毫不放松巩固“两不愁、三保障”和饮水安全成果，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资产管理和监督，实现与乡村振兴有效衔接。
坚持最严格的耕地保护制度，稳定粮食生产，保障粮食安全和重要农产品有效供给。加强富硒农产品开发，打响xx富硒农产品品牌，全域创建富硒绿色有机农产品基地。实施xx脐橙品质品牌提升工程，坚持科技兴果，巩固黄龙病防治成果，打造世界级优质脐橙产业基地。坚定不移发展蔬菜产业，坚持扩面、提质、补链并举，调优品种、培育品牌，创建更多xx区“菜篮子”生产基地，建设中部地区蔬菜产业发展中心、南方重要蔬菜集散地。推动油茶产业提质增效。积极发展生猪、畜禽、茶叶等区域特色产业。培育壮大各类农业龙头企业、经营主体、家庭农场，补齐农产品精深加工、冷链物流等短板，促进一二三产融合发展。加强农业科技创新和技术推广，发展智慧农业。加快培育新型职业农民，培养一批乡土人才和农村致富带头人。
以圩镇建设为重点，完善道路、自来水、停车场等基础设施，健全农贸市场、公共厕所、电商网点、文化场所等公共服务设施，努力把乡镇建设成为服务农民的区域中心。科学编制村庄建设规划，强化约束执行力，分类有序推进村庄建设，形成舒朗有致的乡村空间。接续推进农村人居环境整治提升，深化厕所革命，加强生活垃圾和污水处理。强化农村建房管控，开展危旧空心房、超高超大房整治，提升农房设计水平和建设质量，保护好传统村落和xx乡村特色风貌。完善农村寄递物流体系，打通工业品下乡、农副产品进城“最后一公里”，健全乡村消费配套，提振乡村消费。深入推进移风易俗，持续整治高价彩礼、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习，打造新时代“五美”乡村。
xx正处于城镇化的快速推进期。要推进以人为核心的新型城镇化，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求，高标准编制国土空间总体规划，优化国土空间保护与开发格局，加快建成i型大城市。
加快五区一体联动发展，理顺城区管理体制机制，推进基础设施、公共服务、产业发展同城化，增强中心城区辐射带动力，力争到xxxx年中心城区建成区面积达xxx平方公里、人口达xxx万。加快城市快速路、主干路、桥梁等设施建设，建成“四纵六横”快速路网。推动城市组团式发展，高标准建设xx片区，积极推进xx撤县设区、xx撤县设市，打造以中心城区为核心的都市圈。加强城市设计和风貌管控，塑造美丽城市天际线，让城市更加灵动秀美。深入实施城市更新行动，强化设施嵌入、功能融入、文化代入，开展城市体检评估和生态、功能修复，进一步解决停车难、买菜难等问题，提升城市功能品质。强化特色历史文化、景观保护利用，集中改造一批老旧小区、街区、厂区、城中村，彰显xx文脉、留住城市记忆。持续开展市容环境综合整治，巩固全国文明城市、卫生城市创建成果，推进智慧城市、韧性城市建设，提升城市治理水平。
xx地域大、县市多，强市必强县，县兴则市兴。要推进xx发展示范先行区协同发展，培育壮大xx副中心城市，打造xx高铁经济带，推动xx片区融入xx经济区。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快农业转移人口市民化，推动县城公共服务设施提档升级。实施县域经济倍增计划，加大要素保障和政策扶持力度，引导县域经济差异化、特色化发展，推动各地争先进位、追赶跨越。大力发展乡镇经济，坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游，推进放权赋能、放手搞活，建设一批工业强镇、农业大镇、文旅名镇。
加快建设区域性文化旅游中心，深入挖掘红色、宋城、xx等特色文化内涵，将文物资源纳入旅游线路、融入景区景点，推动文化旅游融合发展。高标准建设xx等标志性文旅项目，支持xx创建国家级旅游度假区、xx创建国家温泉旅游度假区。推进全域旅游发展，新建一批特色民宿和网红打卡地，打造一批精品线路，丰富景区业态，完善吃住行游购娱全链条要素，提升景区景点综合品质，把xx打造成为xxxx区“后花园”。支持文化创意产业发展，实施骨干文化企业培育工程，推出承载xx记忆、彰显xx魅力的拳头文化产品，办好世界客属第xx届恳亲大会等文化节会，打响国家历史文化名城品牌。
加快建设区域性金融中心，扎实推进国家普惠金融改革试验区建设，创新金融产品和服务模式，对接多层次资本市场，推动信用债券发行、险资入x、企业xx量质齐升、全省领先。建设金融商务核心区，引进更多金融机构，做强地方法人机构，健全现代金融机构体系。
加快建设区域性商贸物流中心，引进大型物流企业设立营运、仓储、分拨中心，建设高铁快运基地，发展冷链、智慧物流，形成现代集疏运体系。提升城市综合体、大型商超、特色商业街区建设营运水平，引进国内外品牌连锁店，发展首店经济、总部经济、会展经济、电子商务等新模式新业态。办好家具博览会、服装节等重大节会活动，打造更多国家级特色化经贸交流展会，再现江南宋城“商贾如云、货物如雨”的辉煌。
积极推进革命老区交通强国试点。加密铁路运输通道，开工建设xx铁路、xx高铁；优化高速公路网络，提升普通国省道结构和水平，加强“四好”农村路建设；实施黄金机场三期改扩建工程，建成xx机场，支持有条件的地方建设通用机场；建成xx港x码头，实现xx三级通航，推进xx运河前期工作，形成外联内畅的现代化立体交通体系。加快建成xx电厂二期，推进“xx联网”“特高压入x”和x县、xx抽水蓄能电站等项目建设，实现县县通长输管道天然气。加快防洪控制性工程、大中型水库、xx等大型灌区建设，强化防洪安全、供水安全、水生态安全保障，构建现代化xx水网体系。抢抓新基建发展机遇，推进充电桩、物联网、大数据项目建设，形成支撑数字转型、智能升级、融合创新的新型基础设施体系。
绿色生态是xx的最大财富、最大优势和最大品牌。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，认真做好治山理水、显山露水文章，努力建设人与自然和谐共生的现代化。
坚持精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好环保督察反馈问题整改，推进“五气”同治、“清河行动”和土壤修复治理，解决好群众关注的突出环境问题。推进长江经济带共抓大保护，开展国家生态综合补偿试点，争取建立东江流域上下游横向生态补偿长效机制，实施矿山生态修复、低质低效林改造、水土流失治理等生态工程，加强松材线虫病防治，建设山水林田湖草生命共同体示范区、全国水土保持高质量发展先行区和绿色矿业发展示范区。加快城乡污水、垃圾、工业固废处理等环保基础设施建设。创新环境污染防治模式，引入市场机制，推行第三方治理，共同守护好xx的绿水青山。
落实碳达峰、碳中和战略部署，紧盯能耗“双控”目标，系统推进重点领域、重点行业节能降碳，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进“腾笼换鸟”，实施产业绿色化、园区循环化改造，发展生态节能环保产业。优化能源供给结构，提高风能、太阳能、生物质能等清洁低碳能源使用水平。拓展“两山”转化通道，支持崇义等地开展生态产品价值实现机制试点，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。开展节约型机关、绿色家庭、绿色建筑等创建活动，抓好制止餐饮浪费等工作，形成绿色低碳生活新时尚。
全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制，严格执行“三线一单”生态环境分区管控要求。强化领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿、生态环保执纪问责，打造河长制、湖长制、林长制升级版。压实企业环境治理责任，建立企业排污黑名单制度，推进固定污染源排污许可全覆盖。深化生态环境保护综合执法改革，落实环保督察制度，健全完善环保领域法规政策，保持打击环境违法的高压态势，坚决让破坏生态环境者付出沉重代价。
带领人民创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标。要把人民放在心中最高位置，每年实施一批民生工程，办好一批民生实事，逐步实现全市人民共同富裕。
实施更加积极的就业政策，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，扎实推进高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力等重点群体就业深化“校企政”对接合作，有效缓解就业结构性矛盾，促进更多毕业生留在xx发展健全工资合理增长机制，拓宽低收入群体增收渠道，增加城乡居民经营性、财产性收入，培育壮大中等收入群体，让老百姓的生活芝麻开花节节高。
围绕加快建设区域性教育中心，深化教育教学改革。提高课内教学质量和效率，增强课后辅导的针对性，扩大四点半课堂等各类特色文体培训班，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。推进高水平综合性大学建设，支持创建一流大学、一流学科，办好xx科技学院，推动高校转设升级。引进深圳等发达地区职业教育资源，筹建若干所高职学院，组建xx职业教育集团，整合职教资源建设xx职教园区，推动职普融通、产教融合，打造职业教育“xx高地”。加强教师培训、轮岗交流和考核，建强新时代教师队伍，营造尊师重教的浓厚氛围。
织牢公共卫生防护网，全方位全周期保障人民健康。落实常态化疫情防控机制，加强监测预警和突发公共卫生应急处置。推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建设南方医院xx医院、xx省人民医院xx医院，推动国内一流医院对口帮扶县级综合医院，建成国家区域医疗中心。推进中医药传承创新发展，促进中西医技术融合。深入推进“三医联动”改革，完善县、乡、村三级医疗服务网，落实分级诊疗制度，努力让群众在家门口享受优质医疗服务。加大公共体育服务供给，打造全南攀岩、定南足球等特色体育品牌赛事，创建国家全民运动健身模范城市，办好第六届市运会。
完善公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，推进基层综合性文化服务中心提档升级，构建“xx分钟文化生活圈”。推动文艺演出、艺术展览等传统业态线上线下融合，推进全民阅读，开展歌咏、舞蹈、琴棋书画社区培训等全民艺术普及活动，办好老年大学，丰富群众文化生活。加强非物质文化遗产传承发展，推出富有xx特色的文艺精品。
坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，建设多层次社会保障体系，稳步提高保障水平。完善社会救助制度，加强残疾人康复托养保障，扎实做好退役军人服务保障工作。积极应对人口老龄化，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。优化人口生育服务，实施三孩配套政策措施，加快发展普惠托育服务。坚持“房住不炒”定位，健全房地产市场健康发展长效机制。大力发展保障性租赁住房，解决好新市民、青年人等群体住房困难问题，努力实现住有所居。
坚持统筹发展和安全，坚决捍卫政治安全，着力防范化解各类重大风险挑战，守住不发生系统性风险的底线。全面推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，解决法治领域突出问题，用法治之光守望公平正义。深入推进市域社会治理现代化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷和信访积案化解，推进“雪亮工程”和智慧安防小区建设，健全社会心理服务疏导和危机干预机制，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。常态化开展扫黑除恶斗争，决不让黑恶势力死灰复燃。严厉打击网络电信诈骗等新型违法犯罪，坚决守住人民群众的“钱袋子”。持续抓好防汛抗旱、气象灾害防御、森林防火等防灾减灾工作。严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，争创国家安全发展示范城市。
推动xx高质量跨越式发展，关键在党，关键在干部。要坚持和加强党的全面领导，大力弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量和科学化水平。
旗帜鲜明讲政治，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展党史学习教育和“四史”宣传教育成果，引领干部群众感党恩、听党话、跟党走。严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制等各项法规制度，不折不扣落实党***、省委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。
新时代中国特色社会主义思想。充分发挥新时代文明实践中心作用，让党的创新理论飞入寻常百姓家。弘扬苏区精神、长征精神，持续开展红色名村创建和“五红”活动，做强红色研学培训，传承红色基因，赓续红色血脉。践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，选树宣传道德模范、最美人物、身边好人等先进典型。扎实推进媒体融合发展，打造有影响力的新型主流媒体，讲好xx故事，传播xx声音。全面落实意识形态工作责任制，加强网络、农村、学校等重点领域管理，走好网上群众路线，确保意识形态领域绝对安全。
牢固树立大抓基层的鲜明导向，高质量抓好农村、社区、机关、国企、学校、医院、“两新”组织等各领域党建，常态化整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党建“三化”建设提质增效。加强各级党校建设，抓实全国基层干部教育培训试点，突出履职能力和新知识培训，开展新时代基层干部“凝心强基赋能”主题大培训。加大党建工作考核权重，推动党建与业务融合共进，探索“党建+”特色品牌。推进抓党建促乡村振兴，充实乡镇工作力量，加强村党组织带头人队伍建设，推动村党组织书记在乡村振兴擂台“比武”。创新发展资源经济、服务经济、物业经济，培育一批产业强村、经济强村，力争三年内所有村集体经济经营性收入超xx万元。
坚持新时代好干部标准，着力培育选拔优秀年轻干部，合理使用各年龄段优秀干部，配优建强各级领导班子。注重在经济发展主战场、“八大行动”一线做好干部育选管用工作，打造一支可堪大用、能担重任的高素质干部队伍，造就一批敢于冲锋陷阵的“猛将”“闯将”“干将”。优化干部知识结构，继续选派干部到国家部委、沿海发达地区跟班学习，提升干部队伍专业化能力。改进高质量发展政绩考核，强化重实干、重实绩的鲜明导向，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，落实“三个区分开来”，健全完善澄清正名、容错纠错等机制，严肃查处诬告陷害行为，保护广大干部干事创业的积极性。
落实“两个责任”，以永远在路上的政治自觉纵深推进全面从严治党。强化政治监督，开展政治谈话，加强对“一把手”和领导班子监督。持之以恒纠“四风”树新风，锲而不舍落实***八项规定精神，深入纠治形式主义、官僚主义，深化为基层减负工作，持续整治群众身边腐败和不正之风，让新风正气不断充盈。扎实开展市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作，高质量推进巡察全覆盖。深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严查重点领域关键环节腐败问题，推进受贿行贿一起查。深化标本兼治，创新开展警示教育，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，以全面从严治党的新成效，引领保障xx现代化建设行稳致远。
建设革命老区高质量发展示范区，需要全市上下凝心聚力共同奋斗。我们要支持和保证人大及其常委会依法行使职权，扎实开展立法、监督等工作，充分发挥人大代表主体作用，扩大人民有序政治参与。加强协商民主建设，提高政治协商、民主监督、参政议政水平。进一步做好统战、民族、宗教、侨务、对台等工作，加强党外代表人士队伍建设，画好最大同心圆。抓好党管武装工作，开展全民国防教育和双拥共建，全面提升国防动员能力。发挥工会、共青团、妇联、文联、残联、科协、关工委等团体组织作用，扎实做好老干部工作，汇聚起高质量跨越式发展的强大合力。
同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党***周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、苦干实干，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
20xx年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施“”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神，围绕中心，服务大局，惩防并举，创新实干，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力加强反腐倡廉制度建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断取得反腐倡廉建设新成效，为“”发展开好局起好步提供坚强保证。
(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。继续实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度，确保责任落实，工作到位。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我区“”规划的实施有一个良好开局。
(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强反腐倡廉网络舆情信息处置工作，做到第一时间发现信息，第一时间核查信息，第一时间反馈引导，积极回应社会关切。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。
(三)注重狠抓落实，力求在作风建设上有新成效。深入实施“治庸提效”活动，以加强绩效管理监察和行政问责为抓手，以强化行政执行力为重点，开展作风建设专项整治活动，促进机关作风改进，行政效能提高。加快推进行政审批职能归并工作，督促抓好具体审批事项的流程优化，简化审批手续，提高审批效率。探索开展行政审批绩效评估工作，提高审批质量。建立重点项目代办制度和审批事项选择性回访工作机制，纠正重审批、轻服务的现象。推进电子政务建设，构建行政权力阳光运行机制。进一步完善各层面的效能监察点建设，继续实施廉能评估工作，探索开展乡镇干部勤廉情况跟踪督评，大力加强对作风和效能建设情况的经常性监督检查，切实强化效能问责力度，着力解决机关干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题，引导树立“在岗就要敬业、权力就是责任”的理念，激发热情、鼓足干劲，努力创优发展环境。
(四)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件特别是大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件，发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。今年是农村基层组织换届之年，要着力建立预防与惩治并重的办案模式，严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案三报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(五)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、社保基金、住房公积金和扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对保障性住房建设分配、资金使用、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。控制庆典、研讨会、论坛等活动，严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为，坚决纠正向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题。会同相关职能部门开展区级部门下属企事业单位涉企收费行为专项治理，开展行业协会、市场中介组织违规违法问题重点整治，促进社会和谐稳定。
(六)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制，全面实施村级财务网络化管理；切实抓好村级民主决策“五步法”的落实；创建“农村廉政网”；推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设，加强对农村集体资金、资产、资源的民主化、服务化、网络化、公开化的服务管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设，在抓好换届工作的基础上，进一步落实工作规程，充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。继续深化“廉洁村”创建工作，开展“评星晋级”活动，进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。
(七)注重创新创优，力求在治本抓源上有新拓展。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强责任考核和责任追究，健全责任落实机制，增加推进反腐倡廉建设的整体合力。深入落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法，以严格执行“三重一大”集体讨论决定制度为重点，加强对党政领导干部特别是主要领导干部的监督。以加强制度建设为核心，稳步实施《黄岩区建立健全惩防体系—20xx年制度建设。
工作计划。
及实施方案》；健全廉政风险干预制度，加强临界警示，进一步解决领导干部在党风廉政方面存在的倾向性、苗头性问题；认真落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行规定》，建立防止利益冲突制度，规范和监督公职人员在公共资源交易、公共产品采购和公共资产管理等领域的权力运行，减少公职人员以权谋私的机会和空间，进一步解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进规范行政自由裁量权工作，加强对行政执法行为的执法监察，促进行政权力透明规范运行。深入开展工程建设领域、国土资源领域和房地产领域等的专项整治工作，充分发挥“廉情监察点”作用，加强廉情巡查会审，着力防范廉政风险。推进惩防体系建设评估工作，在巩固评估单位评估成果的基础上，进一步拓展评估面，促进惩防体系真正管用实用。
(八)注重自身建设，力求在纪律检查能力上有新提高。以科学发展观为统领，不断推进反腐倡廉建设深入开展，迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下，各级纪检监察组织必须始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置，深入实施“素质提升工程”，广泛开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育活动，加大业务轮训力度，办好“清风论坛”，培育执行文化，努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍，严格政治纪律、工作纪律和保密纪律，切实加强内部监督，树立纪检监察干部可敬、可信、可亲的形象。进一步加强纪检监察组织建设，优化区纪检监察机关内设机构设置和职能，深化乡镇街道纪委规范化建设，全面实施部门纪检监察机构统一管理工作。各级党委要加强对纪律检查工作的领导，支持纪委全面履行职责，及时研究解决重大问题，积极做好纪检监察干部的选拔培养和交流轮岗工作。
同志们，反腐倡廉任务艰巨而光荣，党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在区委和上级纪委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实施“”规划、加快黄岩科学发展作出新的贡献。
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中国共产党全国代表大会和中央委员会是中国共产党的最高领导机关。每五年举行一次，由中央召集。中央认为必要或者三分之一以上的省组织要求，可以提前举行全国代表大会非特殊情况，会议不得延期。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
各位领导，各位代表：
上午，书记代表六届市委所作的工作报告，鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心，这个报告立意深远，内涵丰富，回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，通篇贯穿了科学发展观的主线，既深入贯彻了中央精神，又体现了实际，具有鲜明的时代特征和特色，是转型跨越、建设绍兴的纲领性文件。特别是书记突出了加强党的建设这个这个总揽，从定位、方式、方向、动力等不同角度丰富了内涵，明确提出了加强党的建设要“”，强调“做好打通农村党员进出口通道工作”，这在我市党代会上是第一次指出了实践要领，站位高远，内容具体，指向明确，有很强的指导性和可操作性，是报告的一大亮点，也是这次党代会的突出贡献。
作为一名基层乡镇党委的代表，特别是作为来自打通农村党员进出口通道工作首创地的代表之一，看到在市党代会的报告中体现了我们的工作成果，感到无比光荣，这些年来，在县委和组织部的关心领导下，我们在党员发展与管理工作中，立足实际，采取有力措施，创新并深化完善亮分制、票决制、预警制等做法，打通农村党员进出口通道工作取得了明显成效，打出了品牌。
现在，我国共有370多万个基层党组织，8000多万名党员，其中农民党员有2400多万名(占比近三分之一)，这些党的基层组织和农民党员是党的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。常言道“基础不牢，地动山摇。”胡锦涛同志曾告诫指出：“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”为此，我们要学透研深张书记的报告，深刻理解报告的高瞻远瞩，全力贯彻好会议精神，以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点，进一步完善思路、强化措施，加强基层党建，做好打通农村党员进出口通道工作，推动幸福和谐社会更好发展。
员的思想实际加强教育培训，重点解决一些党员理想信念动摇，政策意识淡薄，先进性不强，帮带能力不高的问题，引导党员自觉实践党的全心全意为人民服务的宗旨与先进性要求，用自己的实际行动为党旗争光添彩。
第二，从明确发展重点着手，改善党员队伍结构。一要制定党员发展规划。各级党组织要有长期的发展规划和当年发展计划，做到职责清楚，任务明确。要采取民主测评、考试选拔、群团推优等各种方式，广泛开展公开推荐入党对象活动，进一步建立和完善入党积极分子后备队伍信息库，下实手解决好少数村长年不发展或难以发展党员的问题，全面推进发展党员工作的制度化和规范化。二要突出工作重点。坚持“两优先、两倾斜”，即优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党，优先发展有文化的年轻人入党，发展党员向生产一线倾斜，向优秀中青年妇女倾斜。要积极主动，强化教育培养，逐步改善农民党员队伍结构。三要落实教育培养责任制。要逐村摸清培养对象，以村为单位建立相应的档案，强化教育培养措施，明确培养责任人。
第三，从完善长效机制着手，确保党员先进性。一要强化基层党组织书记的龙头作用。特别是要增加村书记抓党建工作的责任感、使命感，正确认识到“党建是第一责任、第一使命、第一任务”的重要意义，强化“不抓党员发展是失职，抓不好党员管理是不称职”的理念，确保把村书记有足够的时间、精力与责任抓党建工作，增强党组织的号召力与凝聚力，夯实基层基础。二要发挥在家无职党员的作用。要通过设岗定职、党员服务日等载体，激发党员发挥先锋模范作用，引导他们当好解放和发展生产力的生力军、先进文化的传播者、农民群众利益的忠实维护者，当好遵纪守法、维护稳定、无私奉献、致富群众的表率。要鼓励党员个人开办企业、外出务工经商，并培养种养大户，通过他们带动群众致富，让群众真正感受到党员的先进性和模范性要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境。及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。三是加强流动党员的管理。对外出经商务工的发展对象要做到情况明、底子清，密切掌握去向和现实表现，充分利用他们回家的有利时机加强思想政治教育和引导，并注意从同行的外出人员中了解其现实表现。对外出在同一地点务工经商人数较多的，要建立临时党支部，定期向村级党组织反馈有关情况;对随党员外出的经商务工人员，由党员负责跟踪培养、考察，坚决制止“挂名党员”现象。
第四，从发展与管理并重着手，不断提高党员素质。一要严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中，要始终坚持把质量放在第一位，认真按照党章的规定和发展党员的“十六字”(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)方针，严格履行和完善发展党员的程序和手续，严把发展党员质量的“入口”关。无论国内外的形势怎样变化，都绝不能降低党员标准，党的性质和“全心全意为人民服务”的根本宗旨不能因任何条件而改变，不能在发展党员上重视数量而忽视质量。在发展党员过程中，着重考察其入党动机、思想品质、政治信念和现实表现，做到成熟一个，发展一个。二要严格处置不合格党员畅通“出口”关。要把处置不合格党员作为基层党组织的一项经常性的工作常抓不懈，在加强教育转化的基础上，运用劝退、除名等组织处置措施对不合格党员进行严肃处理，对违法违纪党员，要依照有关规定严肃查处，绝不姑息迁就。特别是对少数丧失党性，不履行党员义务，不符合党员条件，经党组织批评教育后，仍不改正的，不起作用的党员，要毫不手软地清除出党，使党组织保持先进性和纯洁性，从而保证党员队伍的整体素质和党员自身的综合素质的提高，实现党员在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用的目标。
各位代表：
上午，听了县委书记所做的县委工作报告，令人鼓舞，催人奋进，这是一个务实的报告，凝聚人心的报告，内容实事求是，代表了全区人民的心声，是今后我区各项工作的纲领性文件。杨书记所做的报告，客观总结了过去四年来区委所做的主要工作，同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势，并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务，指明了今后我区发展的总体思路和发展方向，还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面，我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法，与代表们共同交流讨论：
过去的四年，在区委的正确领导下，全区党员干部团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会各项事业蓬勃发展，取得了骄人成绩。工业格局初步形成，新农村建设稳步推进，城镇化水平进一步提升，商贸物流不断繁荣，社会各项事业全面进步，党的建设进一步加强，综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意，干部满意，群众满意，这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境，得益于全区党员干部群众的共同不懈努力，更得益于区委的坚强领导和正确决策。
二、思想清晰，目标明确。
杨书记所作的报告中，立足我区实际，重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想，明确了具体的目标任务，涵盖了我区经济社会发展的方方面面，为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上，提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系，充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念，展现了一个成熟、理智、和谐，脚踏实地，充满活力的区委班子新形象。
以发展为第一要务，坚持“量力而行搞建设，艰苦奋斗过日子，依照规律谋发展，团结协作干工作，雷厉风行抓落实”的总体要求，立足实际，大胆创新，打造繁荣甘州、、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心，着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块，大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程，加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区，体现了本届区委班子善于发展，勇于决断，统筹兼顾，关注民生的卓越工作能力和水平。
我做为一名基层党代表，也是一名基层党组织负责人，通过听取区委杨书记的报告，深有感触，进一步明确了今后我们自己的工作思路，增强了做好工作的紧迫感和责任感，回去后，一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施，认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析，找寻差距，重新对工作进行定位，把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局，更加主动地呼应党代会的宏伟目标，着力做好项目建设，以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整，提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设，不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济，千方百计增加农民收入;加强财源建设，改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会，确保各项事业协调发展;不断改进工作作风，切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心，继续发扬不事声张、埋头苦干的作风，奋力拼搏，扎实工作，力争紧跟区委节拍，做好各项工作，向区委交一份满意的答卷。
针对报告中提出的构建五大经济板块，实施四大工程、建设三大工业园区的规划，我提四点建议：一是要突出农业工作，关注农业发展。二是要拓宽思路，改变的创新招商方式，通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度，特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。
2019年，xxx社区党支部班子认真落实上级党组织的各项工作部署，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化主体责任，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕总目标，努力做好基层党建的各项工作。按照xxxx镇党委的统一部署，我们精心组织筹备本次组织生活会。会前，党支部班子充分听取社区党员的意见建议，组织支部党员认真学习党的十九大报告、党章、中国共产党支部工作条例及相关文件，按照要求开展谈心谈话，深入查找突出问题，研究制定整改措施，明确努力方向。下面，我代表班子报告一年来党支部工作情况，检查党支部建设存在的问题：
(一)在政治功能方面。
2、战斗堡垒作用不强。党员在工作中有畏难情绪，欠缺“涉深水、破坚冰、啃骨头”的勇气，支部在凝心聚力，发挥战斗堡垒作用还不强。
3、党组织与党员的互动与联系还不够深入。党员之间的互动与联系不够深入，主要以“三会一课”、党员活动日等方式作为联系的主要途径，对党员的生活工作、思想状态关心不够、了解不多，尤其是和年轻党员之间缺乏沟通，存在代沟;对一些困难党员和老党员，主要还是以节日慰问为主，日常走访不够勤。
(二)在工作作风方面。
1、检查反馈问题整改落实上认识不足。xxxxxxxxxxxx,针对以上所有问题，社区能够逐一制定整改措施，责任到人，现在虽然已全部整改完成，但对整改工作标准不高，对整改完成时限重视程度不够，落实整改问题力度不强，没有认识到党内作风改进的长期性。
3、社区“两委”还没有从之前的一般干部状态转为独当一面的领导角色的工作习惯，没有把我是两委班子成员的职责牢记在心。社区“两委”找准自己工作定位，明白自己的工作职责，因此在工作当中等着领导分配工作任务，而不是创造性的主动完成工作任务，对于一些难题不敢拍板，不敢挑担子。
1、党内政治生活的质量和水平不高。班子成员之间开会或交谈，敞开心扉谈思想、讲问题少，特别是开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往是“蜻蜓点水”，问题不够“辣”，“红红脸，出出汗”还不够。
2、为民办事宗旨意识不强。存在为民办事不积极，喜欢当太平官、当守摊干部的现象，有些干部工作中有多一事不如少一事的想法，群众来办事，不是自己分管的工作，以此为借口推诿，缺少首问负责的精神。处理问题考虑片面，方法简单，解决群众问题时考虑自己方便多，考虑群众便捷少。
1、产生问题的原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，特别是在宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面离上级的要求还存在一定的差距。
2、自我认识不足，随着工作条件的不断改善以及工作角色的转变，没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析，没有常态化地以一名共产党员的标准时刻要求自己，对党的优良传统继承和发扬不够好，解放思想力度不大，对于学习重视程度不够。
3、走群众路线落实不够到位，全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，工作作风不够扎实，与群众打成一片的渠道不够畅通。群众观念不够牢固，平时没有深入群众中，没有全面、真切的倾听群众呼声，了解群众意愿，对群众的感情和责任意识淡薄了，导致为群众服务意识淡化。
4、理想信念有所弱化。没有真正把群众利益，作为工作出发点，总认为把具体工作抓好，就完成了一名共产党员的历史使命，导致服务大局的意识不强，对理想信念的追求逐渐淡化。
5、制度约束不够严密。在组织生活制度上管理党员不够严格，没有明确的请假制度，评价、考核、激励、约束机制不够完善。
1、抓好社区干部队伍建设，统筹访惠聚工作队力量，牢固树立政治意识、大局意识，相互之间讲团结，使大家能心往一处想，劲往一处使，进一步加强班子的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍规范管理，一是抓学习，提升党员素质。进一步加强党章党纪学习，严格落实“三会一课”、5+x主题党日活动，严格入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、考察，认真落实党员远程教育学习制度，提升社区党员的党性修养，彻底改变社区党组织面貌。二是抓管理，落实党建制度。严格执行党章党纪，监督党员参与组织活动、党费收缴等党员义务。
3、两委成员要端正工作态度，提高思想认识，明确工作职责。首先要从思想上认识到位，认清自己的工作职责，强化责任感与使命感，尽快的进入角色，找准工作定位。
我们会以本次组织生活会活动为契机，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想自觉加强党性修养，围绕xxxxxxx各项工作安排部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党建工作为引领，坚持全面从严治党的原则，认真开展各项工作。
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记2018年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察**重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，“软问责”多、“硬问责”少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作。
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在“吃老本”，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
同志们：
台儿庄区第九届人民代表大会第三次会议，经过紧张的筹备，明天上午就要开幕了。为了加强对会议的组织领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团分别成立临时党支部。今天，区委和大会临时党委决定，召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲区委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步统一思想认识，充分发挥先锋模范作用和桥梁纽带作用，团结联系与会代表，同心同德，共商大计，确保会议的顺利进行和圆满成功。下面，我代表区委和大会临时党委讲三点意见。
九届人民代表大会第三次会议是在我区不断深化改革、扩大开放、加快建设步伐、各项工作都取得较大成绩的新形势下召开的一次重要会议。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政团结带领广大人民群众，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委七届三、四次全委(扩大)会议的部署和区九届人大二次会议确定的目标任务，牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全区经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上，继续保持了良好的发展势头。一是经济发展的速度与效益同步提高。全区生产总值可完成亿元，同比增长%，可提前一年完成“十五”计划目标。地方财政收入完成亿元，同比增长%;税收收入完成亿元，同比增长;金融存款余额和贷款余款比年初分别有较大幅度增长。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量增长幅度均位居全市前列，比年翻了一番还多。农村经济稳步发展，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，农业产业化水平不断提高。二是经济发展的质量与后劲同步增强。积极顺应国家宏观调控的新形势，冷静分析，把握机遇，进一步加大招商引资力度，加大重点项目建设力度，加大民营经济发展力度，使一批外商投资企业落户台儿庄，使一批民营企业快速膨胀，使一批重点项目开工建设。去年共签订招商引资项目合同个，实际到位区外资金亿元，同比增长%。全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个，这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。工业园区建设实现较大突破，基础设施不断完善，入园项目总数达到个，总投资达亿元。民营经济快速发展，全区处镇街新上投资万元以上民营企业个，新培植纳税额过万元的企业个，全区民营企业发展到家。三是城乡居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策，人均月增资元。四是经济与各项社会事业同步发展。坚持以提升城市形象、繁荣城市经济为方向，大力加强城市基础设施建设，完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造，方便了群众，完善了城市功能。全面加强精神文明建设和民主法制建设，全区社会稳定、政治安定，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展;“三级联创”、“在岗奉献，为民建功”等活动扎实开展，党建工作呈现出新局面。这些成绩的取得，不仅为全面实现区九届人大二次会议确定的发展目标奠定了基础，而且为维护社会稳定提供了重要的物质条件。成绩来之不易，这是全区各级党政认真贯彻落实党的路线方针政策的结果，是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。
取和审议好这些工作报告，积极为我区改革开放和经济发展献计献策。
(一)要高度负责，认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告;__年全区国民经济和社会发展计划执行情况和__年计划草案的报告;__年全区财政预算执行情况和__年财政预算草案的报告;听取和审议区人大会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告，从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就，对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际，对过去工作的总结、评价是否恰当，对今年任务目标定得是否切合实际，思路是否正确，都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言，出点子、提意见，多提有建设性的意见和建议，把基层的好思路、好想法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全区的智慧带到会上来。要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。审议去年的工作，既要认真总结经验，看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围，又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势，要客观冷静，既要看到良好的发展机遇，又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作，要突出重点，找准自己的位置，明确奋进的方向，在发展目标上有新跨越;要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项，结合实际，多思改革之举，善谋创新之策，推动各项工作的科学发展、快速发展，特别是在基层工作的人大代表，你们站的位置不同，看问题的角度也不同，希望大家道实情、进诤言，想实策、出实招，为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信，只要大家认认真真地审议好各项工作报告，提出符合我区实际情况的意见和建议，就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿，对加快我区改革开放和现代化建设的步伐，全面完成“十五”计划目标，产生重要的推动作用。
(二)要正确履行职责，确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先，要牢牢记住自己是执政党的党员，必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律，必须忠实地执行执政党的决定，以全力来实现执政党的意图。其次，要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责，注意倾听非党人大代表和选民的意见，并把他们的意见及时地反映上来。第三，遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候，要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作，并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。
(三)要严格依法办事，切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员，选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求，在大会主席团的领导下，依法行使职权，自觉执行党委决定，并通过自己的先锋模范作用，带动其他代表，确保选举任务的顺利完成。
加强领导，是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导，善于领导，发挥好党的领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。为切实开好这次大会，确保圆满完成大会预定的各项任务，我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求：
一要自觉维护党的领导，带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去，团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，可以通过大会临时党组织反映，也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导和耐心解释，要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。
(二)要增强组织观念，发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表，具有双重身份，既是人大代表，又是共产党员，其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己，发挥好自己的模范带头作用，对于能否开好这次大会至关重要。因此，全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系，既认真行使好代表权利，又按照党章的要求履行好党员义务，认真执行党的决议，遵守党的纪律，坚决服从并带头执行党组织的决定，把对党组织负责和对人民负责高度统一起来，把党委的意图变为人民的意志。
三要树立大局意识，模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权，通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不要请假，更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律，带头贯彻党委的意见，做到讲党性，顾大局，对会议进程中的有关问题和批评意见等，不宜在公开场合讲的事情，不要在公开场合随便讲，做到不利于大会成功的话不说，不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律，每个党员代表都要严格遵守。
四要注意搞好团结，营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范，党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题，做到坦诚相见，共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表，以自己的模范言行去影响和带动其他代表，确保大会顺利进行。
最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，同心同德、齐心协力，把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。
预祝大会圆满成功!
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记2018年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，“软问责”多、“硬问责”少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作。
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在“吃老本”，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
本人自任*纪委书记以来，在x委和x纪委的坚强领导下，不断强化党性锤炼，在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”、遵守党规党纪、严格履职尽责、改进工作作风等方面有了新的提升，但严格对照党章和中央、省、x委的要求深入检查，各方面仍然存在一些问题与不足，现自我剖析如下：
(一)加强党性修养还不够纯粹。
通过加强学习党章和其他党内法规，学习党的理论和路线方针政策，自己在政治水平上有所提高，在思想境界上有所升华，但学思践悟还不够到位，学习的多、研讨的少，有些方面浅尝辄止，仅满足于一般性了解，对“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦思考不深，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局理解把握上不够透彻，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、改造“三观”方面还缺乏深度，把执行党的现阶段政策同党的最高理想统一起来仍有差距，虽然自身能做到不妄议上级决策，但有时对社会上一些消极言论没有坚决抵制。参加“讲严立”专题教育和“两学一做”学习教育结合实际不够紧密，存在重学习、轻实践的倾向，比如对如何发挥纪检监察职能推进管党治党水平、践行党的宗旨方面，办法还不多，学习效率，管好班子、带好队伍。但抓委机关党的建设主责意识还不够强，工作上还存在薄弱环节，内部监督力度还不大，推进“三转”不够彻底，比如委机关还存在“一人室”的问题，执纪力量尤显不足，对少数专职纪检干部不专职问题纠正不到位，有的派驻机构聚焦主责主业比较散光，业务不熟，存在不想监督、不敢监督的倾向，个别纪检干部自律意识淡化。能积极协助x委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实履行监督责任，保持正风反腐高压态势，但监督能力还有待提升，履责“清单”还不够明晰，对严管就是厚爱认识不到位，运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”重视不够，把握宽严相济的尺度不够精准，比如对查处“大要案”用力多，对解决“微腐败”投入精力少，对纠正“四风”研判不深、督查不细。抓早抓小机制尚不健全，比如对党员干部日常监管办法不多，违规违纪问题没有禁绝。推进监督执纪问责不够平衡，表现为监督执纪较为严紧硬，责任追究偏于宽松软，强化“下管一级”推动“上查一级”还比较乏力。抓履责痕迹管理不到位，压力传导上还存在递减现象。
(五)优化工作作风还不够扎实。
能够把“三严三实”作为标杆，努力改进工作作风，自觉克服形式主义、官僚主义等习气，经常开展调研，听取基层意见，解决实际问题。但工作中仍然存在作风不严不实的现象，对上级反腐倡廉的新精神新任务钻研不深，对纪检监察工作一些具体的要求理解把握还不够透彻，有时还凭老经验办事，布置工作先入为主，不能事前充分听取其他同志意见。有些工作浮在面上，不够细致，有些事情交办后没有跟踪督办，比如对有的重点督办件盯得不紧，办理效率不理想。深入一线了解情况做得不够，沉不到底，到乡镇调研多、到村组调研少，与班子成员沟通多、与一般干部交流少，听取汇报多、实地检查少，掌握下情不确切，不善于发现深层次问题。对解决群众反映强烈的问题还有差距，开展专项整治针对性、实效性不够，侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍时有发生。对制度执行抓而不紧、抓而不实，比如廉政风险防控的效果还不够明显，从源头上防治腐败问题还存在短板。
针对自身存在的问题与不足，本人将认真反思，查找根源，采取有效措施立行立改。
一是坚持把加强党性修养作为必修课。进一步深化政治理论学习，把学习贯彻党章作为第一位的要求，努力学深悟透中央治国理政新理念新思想新战略，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神武装头脑，准确把握“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的深刻内涵，吃透精神，学以致用，指导实践，做到真学、真信、真懂、真用，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断强化道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚定理想信念宗旨不动摇，始终不忘初心，保持清醒头脑，凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。以“三严三实”和省委提出的“五个纯粹”为标杆，在党言党、在党忧党、在党为党，弘扬党的优良传统和作风，坚决同违背党的路线方针政策的现象做斗争，自觉抵制特权思想和特权现象，修身立德、涵养文化、廉洁齐家，永葆先进性和纯洁性。
二是坚持把增强“四个意识”作为政治自觉。一以贯之地增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。进一步坚定党的政治信仰、政治方向、政治立场、政治原则和政治观点，努力做政治上的明白人。牢固树立大局意识，坚持以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统揽工作，准确把握中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的总体判断，把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容，统筹谋划、协调推进。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明地维护习近平总书记这个核心，在思想上充分信赖党的领导核心，在政治上坚决维护党的领导核心，在组织上自觉服从党的领导核心，在感情上深刻认同党的领导核心，决不阳奉阴违。主动经常地、全面具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，通过对标看齐，引领行动、推动工作。
同志们：
经过紧张有序的筹备，中国共产党××县第八次代表大会就要开幕了。为了开好这次会议，县委决定召开预备会议，目的就是要求与会同志充分发挥共产党员的模范带头作用，本网，!坚定不移地坚持党的路线，旗帜鲜明地维护党的意图，齐心协力把大会开好开成功。下面，我就如何开好这次大会讲三点意见：
一、统一思想，充分认识开好这次大会的重大意义。
今年，是全面实施“十一五”规划的开局年，是新农村建设的起步年，更是我县经济社会发展进入快车道、在新的起点上加快发展的关键年。在这个关键时刻召开的中国共产党××县第八次代表大会，必将发挥承前启后、继往开来的历史性作用，对县域经济和社会发展产生重大而深远的影响。
开好这次会议，是全面加强党的建设的需要。近年来，中央加快推进以“减少副职人数、扩大党政交叉任职、理顺常委会和全委会关系”为主要内容的党的领导体制、组织体制、干部体制改革，并于今年开始集中推进省、市、县、乡四级党委换届。××县第八次党代会是在新的改革举措出台后我县举行的第一次县委换届，并将严格按照新的组织原则选举产生新一届县委、县纪委领导班子。可以说，这次会议是中央的改革举措在基层的一次生动实践，成功与否将直接影响到各级党委对党建改革方向的判断，也关系到××的长远发展。
开好这次会议，是完善民主政治制度的需要。近年来，党中央、国务院在深入推进经济体制改革的同时，加快了政治体制改革步伐。作为在国家政治生活中居于领导地位的执政党，中国共产党理应为民主政治建设作出示范。党的代表大会，是实现党内民主的重要载体。开好这次大会，有利于营造民主平等的协商氛围，扩大党内民主；有利于积累工作经验，加快党外民主政治进程。
开好这次会议，是推动××更快更好发展的需要。当前，我县经济社会发展已经实现了由低谷徘徊向良性发展的重大转折，但展望未来，仍然是有机遇更有挑战，有压力更有动力。有机遇，是因为综观县内外形势，发展的利好因素很多；有挑战，是因为我县经济发展中仍然存在着很多不确定因素；有压力，是因为发展的竞争更激烈，发展的压力更大；有动力，是因为××当前正处在经济结构加速提升的关键时期，处在各项事业日渐繁荣的上升阶段，发展势头看好。开好县第八次党代会，有利于集中全县人民智慧，凝聚全县人民力量，提升全县人民精神，在大好形势中看到问题，在繁杂局面中把握机遇，始终保持清醒头脑，始终保持昂扬斗志，奋力推动我县经济社会更快更好发展。
二、明确任务，认真履行代表职责。
党的代表来自于全县各条战线、各个岗位，有着广泛的群众基础；你们中间有领导干部代表，有专业技术人员代表、先进模范人物代表等各方面的代表，是在各条战线、各个岗位作出了突出贡献的.优秀分子。希望大家能够切实肩负起全县15000余名共产党员和41万××人民的重托，履行好党章赋予的神圣职责。
要高度负责，认真审议报告。这次会议将听取和审议中共××县第七届委员会工作报告、中共××县纪律检查委员会工作报告、党费收缴管理和使用情况报告等一系列报告，并作出决议。会议议程很多，全体代表要紧紧围绕会议主题，以对党和全县人民高度负责的态度，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，说真话、说心里话、说依据充分的话，把调查了解到的社情民意带到会议上来，把人民群众的呼声、愿望和要求反映到会议上来。
要情系发展，积极谏言献策。“十一五”期间，我县已经基本具备了加快发展的各方面条件。这次会议，县委也提出了乘势而上谋发展，加速提质强后劲，为推动××全面崛起而努力奋斗的工作要求。实现这一目标，需要全县每一个人以××发展为己任，群策群力。各位代表尤其要多出主意，多想办法，自觉增强大局意识、发展意识，自觉把全县的整体利益、长远利益放在首位，围绕全面崛起这个大目标，项目建设这个大课题，“三化”进程这个大方略，着力研究解决当前制约经济社会加快发展的症结问题，高水平地提出意见与建议，更快更好地推进××发展。
要广泛宣传，全面传达落实。会议以后，各位代表要带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议，积极落实大会任务；尤其要大力宣传当前××发展的良好态势，宣传县委关于推动××全面崛起的战略部署，宣传加快工业发展的重大意义，宣传和谐稳定的社会环境的重要作用，营造起浓厚的发展氛围。
三、严明纪律，营造风清气正的会议环境。
这次会议时间紧，议程多，任务重，为了保证大会的有序进行，必须严明会议纪律，倡导良好的会风。
要严格政治纪律。自觉讲党性、讲原则、讲大局、讲纪律、讲团结，做到局部服从整体，下级服从上级，个人服从组织。
要严守人事纪律。这次会议一个很重要的任务就是要选举产生新一届县委。
和县纪委领导班子。这是一项政治性和政策性都很强的工作，事关全局。每一个人都要正确对待个人的进退得失，自觉服从组织安排，保障选举工作顺利进行。在这里，我代表县委重申一下市委“八个严禁”的规定：1、严禁封官许愿；2、严禁采取请客送礼等手段拉选票、搞串联、拉帮结派；3、严禁以威胁、贿赂、欺骗及其它手段侵犯党员和代表的权利；4、严禁对他人进行诬告陷害、诽谤中伤、搞人身攻击，干扰和影响换届选举工作；5、严禁借换届选举之机滥发奖金、补助、私分钱物；6、严禁采取打电话、发信息的方式为自己或他人打招呼、提要求；7、严禁拒不执行干部调动和交流的决定，对组织上的职务安排讨价还价、纠缠领导；8、严禁以任何理由接受下属为自己工作调动和职务升迁所送的礼品、礼金和请吃请喝请玩。对违反“八个严禁”规定的行为，一经核实，要严肃处理，决不姑息。本网，!
要严肃会议纪律。会议期间，除经县委批准和大会安排的会议和活动外，县直各部门、各单位均不得中途召开各种会议。全体代表和列席代表要自觉遵守大会的各项规定和日程安排，自始至终准时参加会议的各种活动。县委领导班子成员和各单位负责人要把虚心听取会议讨论的意见和建议作为改进工作的好机会，不得任意请假，无故缺席。会议秘书处要加强会议考勤工作，对缺勤者，要进行通报；严重的还要作出书面检讨。
同志们，中国共产党××县第八次代表大会是全县人民政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。我相信，有在座的全体同志的共同努力，一定能圆满完成大会的各项议程，把大会开成一个民主、团结、务实、奋进的大会！
最后预祝大会圆满成功！祝各位代表身体健康、万事如意！
和县纪委领导班子。这是一项政治性和政策性都很强的工作，事关全局。每一个人都要正确对待个人的进退得失，自觉服从组织安排，保障选举工作顺利进行。在这里，我代表县委重申一下市委“八个严禁”的规定：1、严禁封官许愿；2、严禁采取请客送礼等手段拉选票、搞串联、拉帮结派；3、严禁以威胁、贿赂、欺骗及其它手段侵犯党员和代表的权利；4、严禁对他人进行诬告陷害、诽谤中伤、搞人身攻击，干扰和影响换届选举工作；5、严禁借换届选举之机滥发奖金、补助、私分钱物；6、严禁采取打电话、发信息的方式为自己或他人打招呼、提要求；7、严禁拒不执行干部调动和交流的决定，对组织上的职务安排讨价还价、纠缠领导；8、严禁以任何理由接受下属为自己工作调动和职务升迁所送的礼品、礼金和请吃请喝请玩。对违反“八个严禁”规定的行为，一经核实，要严肃处理，决不姑息。本网，!
要严肃会议纪律。会议期间，除经县委批准和大会安排的会议和活动外，县直各部门、各单位均不得中途召开各种会议。全体代表和列席代表要自觉遵守大会的各项规定和日程安排，自始至终准时参加会议的各种活动。县委领导班子成员和各单位负责人要把虚心听取会议讨论的意见和建议作为改进工作的好机会，不得任意请假，无故缺席。会议秘书处要加强会议考勤工作，对缺勤者，要进行通报；严重的还要作出书面检讨。
同志们，中国共产党××县第八次代表大会是全县人民政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。我相信，有在座的全体同志的共同努力，一定能圆满完成大会的各项议程，把大会开成一个民主、团结、务实、奋进的大会！
最后预祝大会圆满成功！祝各位代表身体健康、万事如意！
再展新时期共青团风采。
（8月25日）。
各位代表，同志们：
共青团四川石油天然气建设工程有限责任公司第一公司第一次团员代表大会，是油建公司改制后，由于上届团委任期已满，油建一公司团委按照团章换届选举规定，为了更好地加强团组织建设，增强共青团凝聚力而召开的一次十分重要的会议。
会议的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻党的十六大会议精神，坚持“突出重点、力求实效”的原则，围绕公司生产经营，大力推进“双争双创”活动，增强组织凝聚力与渗透力，带动广大团员青年立足岗位，建功成才，踊跃投身公司改革发展之中，为企业经济建设做出贡献!
一、过去七年的工作回顾。
四川油建总公司第一公司第六次团员代表大会以来的七年，我们面对世纪之交，经历了企业重组改制，扭亏增效等重大的国企改革，按照党的十六大和团的十五大精神，油建一公司团委在总公司团委，一公司党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实团的十五大精神，全心全意为青年服务，加强团的建设和青年职工思想政治工作，全面实现了一公司第六次团代会提出的目标和任务，为实现企业的生产经营管理目标和加强企业文明建设做出了一定的贡献。
一、高举邓小平理论伟大旗帜，深入开展理想信念教育。
（一）坚持以邓小平理论武装头脑，切实提高团员青年的思想理论素质。深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”思想，构筑公司青年的精神支柱。依托团干部学习小组、青年读书活动等载体，开展“讲政治、学理论”活动，对青年进行新的“形势、责任、目标”教育。
（二）以学习共青团十五大精神为载体，筑牢青年思想阵线。中国共青团第十五次全国代表大会，是我国共青团事业发展进程中的一件大事。一公司团委将此作为了当前和今后共青团工作的航标，要求各级团组织紧跟十五大精神，加大青年思想教育工作力度。各级团组织积极响应，利用各种方式在基地与工地上开展了形式丰富，内容充实的学习活动。如在忠武线，一公司团委将学习资料代到工地，利用施工间隙，在雨天休息时组织了青年台班学习团的十五大精神，学习效果明显。
（三）围绕企业生产经营目标，加强青年形势任务教育。
加强改革意识教育，引导青年进一步解放思想、更新观念。“五定”后，企业新体制、新机制将进一步建立和完善,特别是用工制度和工资制度改革的力度进一步加大，减人增效的任务更加艰巨。各级团组织能够适应企业新的运作方式要求，教育引导青年敢于破除旧的思想观念和传统思维方式，树立与现代企业制度相适应的就业观、择业观、分配观和创业观，积极培养、选树一批青年兴业典型，引导青年理解改革、支持改革、参与改革。
二、创新工作模式，再造青年活动生机。
随着企业改革地不断深化，青年工作要求也越来越高，共青团工作也面临着越来越多的挑战。团委在此形势下，已逐渐转变了工作思路，开始从过去单一的思想教育转变为生产教育、服务型的工作模式。针对一公司青年常年在野外作业的情况，团委逐步将工作重点向工程倾斜，把活动开展到施工一线。通过在大型工程项目成立临时团支部，在长输管道工程中设立共青团活动小组等形式，进一步加强了团组织的凝聚力和发挥了团员青年们突击队、突击手的作用。不断强化大局意识，从“后辅”角色中跳出来，积极参与到现场中去。因此团委改变了传统的“独角戏”观念，多方寻求支持，配合技术、安全、质检各生产部门，策划、组织、开展了以“安全、质量、效益”为核心的青年活动。如：“青年安全生产示范岗”、“质量信得过班组”“qc成果”、“创新创效好点子”等活动。
（一）团结带领广大团员青年为扭亏脱困作贡献。
七年来，我们根据公司发展的新形势，新要求，围绕川局“扭亏脱困”目标，发动青年积极参与“二次创业”大讨论，通过在南充醚化装置、忠县净化厂等工程中开展“青年文明号“、“青年突击队”、“青年安全生产示范岗”等活动，激励青年在生产施工中当好生力军，发挥先锋模范作用，真正做到“扭亏脱困青年当先”，为实现企业的生产经营目标做出贡献。
（二）全面推进新世纪读书计划，努力提高青年综合素质。
今年，团组织要继续推进实施“青少年新世纪读书计划”，在青年中大力倡导勤奋学习之风，一是进一步规范和管理青少年读书阵地。开展了健康有益、形式多样的主题读书活动。以读书会、专题讨论会、演讲赛、主题征文等为主要形式，引导广大青年积极参加。在，团委组织基地、各工地青年开展了“读《致加西亚的信》--青年爱岗敬业演讲征文比赛”活动，黎智、王海燕等青年参加了公司征文，黄玲玲、王海燕在总公司演讲比赛中获得了一等奖和三等奖的好成绩。
（三）启动青年人才工程，全力推进“科技兴企”
将知识转化为生产力，让科技带动企业发展。七年来，团委越来越重视对人才的培养和举荐，今年建立了青年人才档案。曾先后向川局、油建总公司推荐了廖波、赵平、李聪等一批“青年岗位能手”，推荐了王开云、王毅、邹德辉、刘乐意等技术骨干为“优秀青年知识分子”，使他们在生产建设中发挥自身的能量，在青年中发挥模范带头作用。通过开展“创新创效好点子”活动鼓励青年们在生产建设中创新工艺，出好点子，为企业扭亏脱困和生存发展献计献策，添砖加瓦。
四、狠抓团的组织建设，增强共青团组织的号召力、凝聚力和战斗力。
七年来，我们坚持不懈地抓团组织建设，完善团组织的运行机制，转变工作方式，不断增强团组织的号召力、凝聚力和战斗力，使其永葆生机和活力。
（一）加强团的领导班子建设。
七年来，在一公司党委和总公司团委的亲切关怀下，各级团组织建设得到了不断加强。我们深入开展学习邓小平理论活动，在团干部中大力开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育，不断提高团干部的理论素质和业务水平；建立健全了团委学习制度、议事制度等，大力加强团的制度建设；深入基层，不断改进工作作风，形成了一个求真务实、开拓进娶团结拼搏的领导集体。
（二）狠抓团的基层组织建设。
我们十分重视发挥基层团组织的战斗堡垒作用。面对共青团工作的新情况和新问题，公司团委大胆创新，积极探索新的工作方式，逐步下移工作重心，不断加大对基层团组织的指导力度，明确了团支部岗位职责，建立了一级抓一级、层层负责的工作体制。同时，以多种形式对基层团干进行培训，努力提高他们的综合素质。1999-20，我公司团委连续四次被局团委评选为“五四红旗团组织创建单位”。
（三）抓好“评优”、“推优”，树立典型，发挥示范引导作用。
我们始终把“推优”，“评优”和年终团员民主评议工作作为团的工作重点。结合年终团员民主评议抓“评优”，结合“评优”抓“推优”，把推荐优秀团员作为党的发展对象工作作为新时期加强和改进团的工作的重要任务来抓。根据“推优”条例，积极为党组织输送新鲜的血液，充分发挥共青团的后备军作用。九年来，我们通过“推优”、“评优”，在学生中树立先进典型，充分发挥先进集体和先进个人的榜样示范作用，在广大团员青年中形成了一个学先进、争先进、当先进的'良好氛围。
总结过去的工作，我们有以下几点认识：
第一，找准共青团工作的位置是做好工作的关键。共青团是党的助手和后备军，共青团必须紧紧围绕公司党委的中心工作，必须服务于公司改革发展的大局，服务于团结稳定的大局，服务于团员青年成长成才的大局。
第二，加强共青团的组织建设是做好工作的基矗只有将共青团组织建设得牢固有力，我们这个集体才有坚强的号召力、凝聚力和战斗力。
第三，继承与创新共青团的活动是做好工作的源泉，在继承优良传统的基础上不断总结经验，不断地改革创新，才能使新时期共青团事业永葆活力。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我公司共青团工作中存在着许多不足之处。
一是理论学习有待进一步加强。由于工作忙、团干部都为兼职，加之部分团员和干部对理论学习不够重视，理论学习的深度、广度和系统性明显不够，理论联系实际的能力有待提高。
二是组织建设的基础还比较薄弱。部分团员的团员意识淡漠，基层团组织的战斗堡垒作用有待进一步加强，团员的先锋模范作用还没有得到有效发挥，团干部队伍的输送机制亟待完善。
三是创新意识明确，但具体方法还有待探索。随着市场经济意识不断深入人心，企业的改革力度不断增大，共青团工作的环境发生了巨大变化，团的工作缺乏创新，逐渐陷入缺乏活力生机的困境。如何找到既能服务企业生产经营，又能促进团组织自身凝聚力与战斗力提高的有机结合点，是当前团委工作亟待解决的课题。
所有这些，都应引起我们高度重视，并认真研究分析和在今后的工作中完善解决。
今后的工作任务与打算。
面对市场风云变幻，随着国企改革的不断深入，在我局实施二次创业，扭亏脱困战略的新形势、新要求下，公司新一届领导班子面对激烈的市场竞争，带领广大团员青年乘势而进，迎难而上，狠抓机构调整，强化企业管理，使公司发展跃上了一个新台阶。根据一公司的发展思路，团委要围绕公司生产经营目标，带领全体团员青年奋发向上，积极为企业发展做出贡献。今后几年油建一公司共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和团的十五大精神，围绕公司中心工作，按照“突出重点、着力推进、争创特色、力求实效”的原则，以青年思想教育为主线，以“双争双创”和创建“五四红旗团组织”活动为载体，抓住新机遇、研究新情况、解决新问题，努力使团的工作在服务大局中实现更高的参与率、贡献率和认同率，在服务青年中突出更强的主动性、针对性和实效性，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。为了这一目标，要做好以下四个方面的工作：
一、把学习贯彻“三个代表”重要思想，党的十六大和团的十五大精神工作不断引向深入，进一步提高团员青年的政治思想觉悟。
（一）以“掀起新高潮，创造新业绩”为主题，针对青年特点，广泛开展“三个代表”重要思想、党的十六大、团的十五大精神学习实践活动。带领各级团组织和广大团员青年，紧紧围绕把川局建设成中国西部最具实力的综合性油气服务企业的目标而努力奋斗。狠抓“三基”反“三违”，进行弘扬川油精神教育，帮助青年切实更新思想，转变观念，坚定信心，知难而进，树立适应市场经营要求的敬业意识、安全、服务等观念。
（二）加强团的新闻宣传工作，深入挖掘各类先进典型所蕴含的时代精神和社会意义，发挥好各类先进人物的示范带动作用，用榜样教育激励青年为公司三个文明建设作贡献。要继续加强团的宣传报道队伍建设，巩固、调整、充实现有的通讯报道网络，及时总结宣传共青团工作的新作法、新经验，展示团的工作和成绩，扩大共青团工作的影响和覆盖面。加强理论研究和信息调研工作。广泛开展调查研究，及时掌握青年思想动态，了解团的工作情况和动向，确保共青团工作信息畅通，为团的工作决策提供依据。
二、加强企业形势任务教育，努力塑造团员青年为企业改革发展拼搏奋斗的良好形象。
（一）深入开展形势任务教育，坚定青年加快发展企业的信心。团组织要紧密围绕公司深化改革、加快发展的目标和任务，采取辩论赛、演讲赛、座谈会、报告会等一切行之有效的形式地开展形势任务教育，要向团员青年做到三个“讲清”：讲清我局加快发展面临的形势和任务、困难与优势、发展的思路和前景；讲清本单位的现实状况和工作思路；讲清团员青年在企业发展中肩负的责任和任务。教育引导青年正确看待和分析企业发展形势，辩证看待企业的现状和发展，激发青年拼搏斗志，把团员青年的积极性和创造性凝聚到实现企业改革和发展目标上来。
（二）大力开展“塑造形象，展示风采”活动，激发团员青年为企业拼搏奉献的主动性。团组织将在今后工作中围绕公司“塑造形象、加快发展”主体活动的开展，深入进行“公司青年创业形象”大讨论，努力塑造公司青年的良好形象。要通过大讨论，把青年岗位能手的岗位形象、青年文明号的协作精神、青年突击队的拼搏风采，以一流的成绩展现出来，激励团员青年进一步发扬为企业分忧担责的主人翁精神，在岗位上形成苦干实干、拼搏争先的浓厚风气，为公司加快发展作出新的贡献。
三、着力深化创新创效活动，组织带领团员青年为企业发展建功立业。
（一）广泛开展公司青年创新创效行动，促进企业效益提高。要围绕促进安全生产、强化科学管理、降低成本的目标，将创新创效活动渗透到公司生产经营管理的各个环节、各个岗位，促进创新创效活动的蓬勃开展。全面推进管理创新活动，以“我为管理献一计”，争创管理创新示范岗，开展青年质量管理、安全管理竞赛等多种形式，组织青年开展群众性管理创新活动。
（二）继续深化青年岗位能手和青年文明号活动，提高青工整体素质。要适应新形势，拓展“双争”活动内容和方式，完善活动运行机制，树立青年岗位能手和青年文明号的新形象。青年岗位能手活动要以提高质量、注重效益、培养人才为基本方向，逐步加大活动的科技含量，深入开展导师带徒、技术练赛、青工技术比武等活动，促进青工成长成才。青年文明号活动，在不断拓展创建新领域的同时，逐步加大管理力度，完善创管结合的工作机制，加大青年文明号在重点工程上的创建力度。
四、进一步加强团的自身建设，推动团的各项工作全面发展。
（一）以党建带团建，切实抓好团的基层组织建设。团组织要认真开展党建带团建工作，依托党建抓团建，全面巩固和加强团的基层组织建设。继续深入开展“五四红旗团组织”创建活动，实施团建目标管理，抓好团的基础工作和阵地建设，提高基层团组织工作的整体水平。做到哪里有青年，哪里就有团的组织，扩大团组织的覆盖面和影响力。搞好基层团组织的按期换届工作，保持基层团组织的生机与活力。继续抓好团建创新试点工作，及时研究、总结、推广新形势下基层团组织建设的经验和作法，不断巩固、调整、发展团的基层组织。
（二）加强团的干部队伍建设。以提高团干部的思想理论素质为目标，在公司团干部中深入开展学习活动，切实转变团干部工作作风，教育团干部以实际行动身体力行，做学习的带头人，树立团干部求真务实、开拓创新的良好形象。今年底，我们将派送青年骨干参加局、油建公司举办的各类团干培训班和写作培训班，提高他们的工作水平和文化素质。
（三）加强团员队伍建设。要通过开展团员意识教育，更好地发挥团员的模范带头作用，教育团员按照“三个代表”的要求严格要求自已，不断增强团员队伍的先进性。要根据《团章》规定，建立健全团的组织生活制度，做好团员评议、团籍注册、团纪教育、加强流动团员的教育管理等基础工作，增强团员组织观念。
（四）进一步深化“双推”工作。把优秀团员的教育培养和实践锻炼作为“推优”工作的关键环节，注重推教并重，加强党团衔接，形成党团合力育人的格局，切实将优秀团员通过推优加入党组织。在“推干”方面，加强与组织部门的联系，加大培养考察和管理力度，让他们在实践中不断成长进步，促进更多的优秀团干走上基层领导岗位。
各位代表、同志们，回首过去，我们心潮澎湃，放眼未来，我们豪情满怀。未来是属于青年的，作为党的助手和后备军，我们在一公司党委和行政的正确领导下，要紧紧凝聚在一公司团委的周围，努力学习，勤奋工作，为完成公司今年的经营目标，为一公司的不断发展做出更大的贡献！
各位代表、同志们:。
在集团公司全面实现‚五四战略‛第二步跨越和‚十一五‛发展目标，阔步迈进‚十二五‛发展新阶段，满怀信心开始实施第三步跨越的重要时刻，中国共产党中铁电气化局集团有限公司第三次代表大会隆重召开了。这次大会的主要任务是：总结上次党代会以来的工作，分析企业面临的形势，确立企业新的发展目标，部署今后一个时期党建思想政治工作，选举产生中共中铁电气化局集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会，进一步动员广大党员、干部职工认清形势，开拓进取，为实现集团公司‚五四战略‛第三步跨越目标而努力奋斗!
现在，我代表集团公司第二届党委向大会作工作报告，请审议。
一、过去五年的主要工作和重要启示。
第二次党代会以来的五年是极不平凡的五年。这五年，集团公司各级组织、广大党员和干部职工认真贯彻落实科学发展观，全面实施企业发展‚五四战略‛，圆满实现了第二次党代会确定的各项目标，谱写了中铁电气化局集团科学发展的新篇章。这五年是集团公司发展最快、质量最好、综合实力最强、职工实惠最多、发展史上最好的五年，这五年企业面貌大变样。
——企业经营生产规模大变样。我们抓住国家以投资拉动内需的宏观经济政策和铁路建设跨越式发展的历史机遇，全方位加大市场开发力度，完成新签合同额由的127.2亿元，提高到的575.2亿元，增长4.5倍。五年累计完成新签合同额1799.3亿元，是上次党代会提出目标的225%。企业营业额由20的64亿元，提高到20的310.8亿元，增长4.8倍。五年累计完成企业营业额874.2亿元，是上次党代会提出目标的218%。实现利润总额由年的7869万元，提高到年的5.66亿元,增长7.2倍。建成开通京津城际、武广客专等10条高速铁路，里程达3223.46公里。建成开通京沪、京九等59条电气化铁路，里程达13340正线公里。建成开通北京动车段等一大批土建房建工程，为铁路跨越式发展做出了重要贡献。
——企业发展方式大变样。在规模扩张和加快发展过程中，我们积极探索新的发展方式，实施‚纵向延伸上中下游产业链，横向完善结构拓展布局‛，初步改变了低层次揽活、干活的传统方式，向bt、bot、ppp、工程总承包、房地产开发、系统集成、运营维管等建筑业上中下游发展。铁路及城轨‚四电‛、土木工程、房屋建筑、工业制造‚四大支柱‛基本形成。以资本经营带动生产经营，以生产经营推动资本经营，良性循环、协调发展的格局初步显现。
——企业综合实力大变样。适应规模扩张和快速发展的要求，大力实施科技兴企战略，共组织实施科研开发项目560项(通过鉴定、评审、结题验收192项)，获得各级科技进步奖104项(其中国家奖3项、省部奖14项)，获得国家专利63项，开发应用工法57项(其中部级工法6项)。全面掌握了高速铁路牵引供电系统集成技术，基本实现了机械化、专业化、工厂化、信息化，巩固了在铁路电气化领域的领军地位。全面掌握了高速铁路站前工程核心技术，提高了土建专业的竞争能力。施工装备能力进一步提升，集团拥有机械设备4908台(套)，机械设备总原值达到16.35亿元，是2005年7.97亿元的2.05倍，继续保持了在国内同行业领先优势。企业总资产达到221.16亿元，净资产达到26.53亿元，分别是2005年的3.54倍和2.38倍，相当于再造了一个电化局。
——企业职工生活大变样。坚持以人为本的发展理念，在加快企业发展的同时，努力增加职工收入，积极改善职工生产生活条件和离退休人员生活待遇。2010年全员人均收入达到58894元，是2005年全员人均收入22278元的2.65倍，年平均增长20%以上。五年共投入‚三工建设‛资金5056万元，为施工一线广大职工创造了良好的生活卫生和文化娱乐条件。职工住房条件得到改善，建设职工住宅139352㎡，1254户职工喜迁新居。
——企业形象大变样。通过承建国家重点工程，完成急难险重任务，确保工期、安全、质量、信誉，确立了行业龙头地位。五年共获得中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程奖、国优工程奖30项，省部优工程奖68项，赢得了广泛赞誉。通过‚5.12‛汶川大地震宝成铁路109隧道抢险救灾、京广铁路湖南段抗冰抢险以及石家庄站抗冰抢险，鹰厦、沪昆、赣龙、峰海、外南、陇海等铁路抗洪抢险，树立了敢于担当的社会形象。109隧道抢险指挥部临时党总支被国务院国资委党委授予‚抗震救灾先进基层党组织‛。通过对知识型新型工人、农民工楷模巨晓林的高层次、大规模集中宣传，极大地提升了中国中铁电气化局集团的社会影响力。‚中国中铁电化‛跻身‚中国500最具价值品牌‛行列。
上次党代会以来的五年，是集团公司党的工作大有作为的五年。五年来，各级党组织紧紧围绕企业发展大局，大力加强和改进党的建设，逐步形成了具有自身特色的‚三型党委‛做法，充分发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为企业持续稳步发展提供了强有力的政治保证。
1.深入开展学习实践科学发展观活动，推动企业又好又快科学发展。认真学习贯彻落实科学发展观。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求，深入开展了学习实践科学发展观集中教育活动。明确了集团发展的新定位，完善相关制度554个，制定整改措施96条，群众满意率达到98.67%。
在科学发展观指导下引领企业发展。在企业进入较快发展时期，集团公司党委提出了‚突出一个‘好’字，把握一个‘快’字，做到‘六个协调’、‘三个把握、三个防止’‛的总体要求;面对企业调整发展结构的需要，提出了‚纵向延伸上中下游产业链，横向完善结构拓展布局‛，使路外、路内、海外形成金字塔结构的企业发展方式;面对抢抓历史机遇，加快企业发展，提出了‚扩规模、稳增长;争效益、强实力;调结构、谋全局;转方式、可持续‛的企业发展新思路等，引领企业沿着科学发展的轨道稳步前进。
2.以创建“四好”班子活动为载体，切实加强领导班子建设。以‚政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好‛为标准，深入开展创建‚四好‛班子活动。通过加强领导班子思想政治建设，认真学习贯彻中央和上级的指示精神，努力建设学习型领导班子，班子成员的大局意识和组织观念进一步增强，理论水平进一步提高，引领企业科学发展的能力进一步增强;通过加强领导班子战略决策能力建设，班子成员带领干部职工抢抓机遇拓市场，打开了企业‚稳增长、调结构、转方式、促发展‛的新局面;通过加强领导班子科学组织指挥能力建设，促进工程建设屡创佳绩;通过加强领导班子科学管理能力建设，促进企业经济效益显著提高;通过加强领导班子作风建设，大力倡导团结协作之风，批评和自我批评之风，密切联系群众之风，廉洁勤政之风，求真务实之风，赢得了干部职工的广泛赞誉。通过深入开展创建‚四好‛班子活动，班子成员的理想信念更加坚定，政治意识、大局意识、责任意识不断增强，搞好企业的信心、决心、事业心更加强烈。党委工作与行政工作相互支持，党政工组织关系协调，互促共进。领导班子的凝聚力、创造力、战斗力和执行力不断增强，整体功能有效发挥，为企业快速、持续发展提供了强有力的组织保证。五年来，共评选表彰‚四好‛班子31个，项目好班子120个。集团公司领导班子被股份公司授予‚四好‛班子1次。
做好未来五年的工作，使命光荣，责任重大，意义深远。站在新的发展起点上，我们要突出新战略这条主线，牢牢把握利民开发区晋级国家级经济技术开发区的难得历史机遇，继续坚定不移地实施“龙头”牵动战略，以搞好“十六次创业”为根本，促进开发区在统筹区域协调发展、扩大改革开放、示范引领科学发展上发挥更积极的主导作用，全面打造服务支撑北跃发展的主体功能区，奋力推动xx经济社会又好又快发展。
(一)以旅游、文化等产业为推动，大力发展现代服务业
未来五年，要在加快改造传统服务业的基础上，坚持因势利导，把现代服务业摆上重要位置，拓宽领域，提升档次，率先形成以服务经济为主的产业结构，着力构建特色鲜明、优势明显、辐射强劲的现代服务业体系。
发展现代商贸业。继续改造提升老城区商业区块，以社区商业为主导，以现代商业业态为骨架，逐步培育形成与现代化中等城市相适应的，条块结合、门类齐全、功能完善、布局合理的特色商业体系。新城区商圈要着力围绕补充城市功能，填补市场缺位，积极打造城市的cbd、crd，加快推进卓展、汇赢、xxxx等大型商业综合体项目，积极发展与高端商务活动相配套的商贸服务设施，尽快成为体现xx现代时尚休闲风格的新商核。同时，加快农村商业网络建设，规划好、建设好为农产品流通和农民生产生活服务的各类商业设施，导入新型业态，繁荣农村商业，推进城乡一体化。
壮大休闲旅游产业。强化“城市即旅游，旅游即城市”的理念，按照“发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的要求，推动旅游产业由观光旅游向观光旅游和休闲度假相结合转型，把休闲旅游业培育成服务业发展的龙头和区域经济发展的重要支柱产业。重点加快松江避暑城、月亮湖休闲旅游区、xx河口湿地及xx国家级森林公园、团山风景区等项目建设步伐，大力发展滨江滨河文化景观游和生态观光游，全力打造精品线路。加大对重点景区的宣传推介力度，以“生态xxx、文化xx河”为总纲，认真落实一本画册、一台地方大戏、一句宣传口号、一部宣传片“四个一”的旅游宣传工作要求，进一步叫响“避暑旅游之都”品牌。
激活现代物流产业。开放物流市场，引入竞争机制，减少物流运营成本，在xx范围内尽快形成一个以区域性大型物流配送中心为主体，综合性和专业性物流中心相配套的物流配送中心体系。加大物流园区建设力度，健全完善x药生物物流中心功能，建成东北地区重要的生物医药物流枢纽;推进西钢物流园区建设，构建东北钢材物流配送中心。推广现代物流管理模式，对传统物流企业进行调整、改造，走集约化、规模化、专业化发展的路子。加快物流业信息化、标准化建设，引导物流行业规范发展，提高物流现代化水平。
(二)以开发区晋升国家级经济技术开发区为契机，全面提高工业经济增长质量和效益
我区工业的主体在开发区。要着眼于新型工业化，增强园区可持续发展能力，使集群经济规模更大，实力更强，发展更充满活力。
打造中国北方药谷。以统筹规划产业布局为先导，把生物医药园区纳入省市发展战略格局中去谋划、去推动，作为调整优化工业结构的重点和核心，力争通过尽快做大做强，奏响工业强区的最强音，打造xx工业的脊梁，使之成为示范园区制造业发展的重型航母。要举全区之力，坚持省市区三级共建，深入实施“三步走”发展战略。第一阶段：到2023年，全面做实5平方公里基础设施建设，销售收入实现翻两番，达到100亿元;第二阶段：到2025年，园区建成区面积扩大到__平方公里，销售收入在翻两番，达到500亿元;第三阶段：到2020年，建成区面积达到20平方公里，销售收入再翻一番，达到1000亿元，建成省内最大、全国一流、世界知名的生物医药健康产业园。
发展四大配套产业。依托现有工业化成果，同步规划建设四大产业，为生物医药、休闲旅游两大主导产业提供配套和支撑。发展绿色食品产业，把现有2平方公里的绿色食品产业园做大到10平方公里，力争用5-10年，打造一个销售收入500亿元的绿色食品加工产业集群，承接生物工程技术研发和新产品转化。发展机械装备产业，建设5平方公里的装备制造产业园。发展科技教育产业，依托大学城人才资源，大力发展服务外包产业，加快软件外包、地理信息、动漫等专业园区建设，促进生产性服务业集群发展。发展新型建材产业，加快启动宇辉住宅产业化扩产项目，打造全市新型住宅建筑材料产业化基地。
增强科技创新能力。把自主创新作为工业发展的重中之重，主动承接科技新城辐射，加大工业调整、改造和创新力度，推进科技成果与产业的深度对接。支持骨干企业向产业链上下游和价值链的高端发展，尽快派生出新的产业链，为配套产业提供新的发展空间。大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，力争在规划和实施高新技术产业带建设方面取得突破。兴办大学科技园和创业园，形成有效的扶持机制，提高孵化器的培育能力和企业孵化的成活率。
大力发展非公经济。继续完善相关扶持政策，放宽市场准入，扩大民间投资，提高非公经济科技创新力、市场开拓力，鼓励骨干企业、民营资本参与国企改革，进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域。建立健全创业辅导、融资担保、人才培训等服务体系，深入实施中小企业创业成长工程，力争取得实质突破。
(三)以统筹城乡发展为主线，努力开创农业和农村工作新局面
把发展都市现代农业，作为我区未来农业发展的方向，这在xx农业发展史上是一次全新的突破，对于促进城乡协调发展具有划时代的里程碑意义。要着眼于农业的新地位、新价值和新作用，跳出农业看农业，做出更加积极有为的探索，全面建设一个繁荣和谐的新农村。
提升农业发展档次。要通过政策扶持、组织引导、典型推动，率先把50公里长的x肇路都市农业产业带打造成新兴绿色蔬菜产业基地和xx重要的农业休闲体验基地，把__公里长的呼白路现代农业示范带打造成在全市范围内有影响力的粮食高产攻关示范基地，使“两带”真正成为展示农业多种功能，推进农业增长方式转变的示范窗口。
(四)以打造都市新城区为目标，切实提高城市承载力和吸引力
建设现代化都市新城区，符合北跃发展的现实需要，更是xx的战略之举，必须在未来的五年内有大动作、大举措，实现大变化、大发展。
以全新的视角规划好城市。突出规划的前瞻性、科学性、权威性，围绕新的区域发展战略定位、城市功能定位和产业空间布局，本着对历史、对城市、对人民负责的态度，进一步完善新老城区城市建设总体规划、控详规划以及旅游、商贸、交通等专项规划编制工作，形成衔接紧密、协调统一、系统完善的城市规划体系。同时，高标准搞好城市风貌设计，编制好农村居民点综合整治规划、土地收储规划，促进城乡有序、均衡、协调发展。
以一流的标准建设好城市。要围绕实现城区基本城市化和农村城镇化的目标，切实增强城市功能，谋划新一轮城市发展。在城市组团框架上，实施“一主三副”建设，由单中心、极核型向多中心、开敞式的空间结构转型;在内外协调发展上，由偏重城区开发向更加注重城乡联动、整体优化、高效衔接，以及兼顾跨界空间合作转变;在支撑功能开发上，由形态开发为主适时转入完善公共配套、凸显主导功能、提升城区品质的发展新阶段，逐步构筑现代城市发展轮廓。要紧紧抓住xx一体化交通体系重构等重大机遇，加速建成一批利长远的基础性工程，全面改善加快发展的条件。重点实施“两园”、“两网”、“三桥”、“三区”、“一热”工程。
以精细的手段管理好城市。深入开展市容卫生环境综合整治，全面实行环卫清扫保洁分级管理，完善垃圾收运机制，增加环卫设施，打造干净城市。加大交通整治力度，完善市区交通流量调控措施和配套交通设施，提高交通事故快速处理率，科学组织和疏导交通。
(五)以民本发展为首要，卓有成效地保障和改善民生
以人为本、执政为民，是科学发展观的本质要求，是各级党委和政府的根本职责。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入实施惠民行动计划，全面增强群众对城市发展的归属感、认同感和幸福感。
努力扩大城乡就业。坚持把促进就业放在经济社会发展优先位置，实施更加积极的就业和创业政策，确保就业稳定增长。积极发展劳动密集型产业、服务业和小型、微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业、自谋职业、零活就业，促进充分就业。强化对高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员等特殊群体的就业援助。继续实施农民工技能培训工程，加快农村劳动力转移。
提高社会保障水平。社会保障是经济社会发展的“安全网”和“稳定器”。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，重点抓好城镇学生、国有集体困难企业未参保退休人员、困难人群医保参保扩面工作。深入推进新型农村社会养老保险、未参保集体企业职工养老保险和城镇居民养老保险工作。
改善群众住房条件。围绕建立和完善以廉租住房、经济适用住房建设为重点，以公共租赁住房为补充的多层次住房保障体系，继续加大棚户区改造力度，扩大保障性住房受益面。加强房地产市场监管，确保房地产市场健康发展。
发展各项社会事业。把教育摆在优先发展位置，持续加大教育投入，提高义务教育学校标准化水平。积极发展学前教育、职业教育和特殊教育，促进各级各类教育协调均衡发展。
(六)以加强和创新社会管理为契机，全力维护社会和谐稳定
要深刻认识当前加强和创新社会管理的极端重要性，进一步增强紧迫意识，将其摆上更加突出的位置，作为重大责任，切实抓紧抓好。
创新社区管理服务模式。进一步完善社区治理结构。建立健全社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业服务企业协调机制，及时协调解决物业服务纠纷，维护各方合法权益。
加强非公经济组织管理。完善非公企业履行社会责任绩效评估体系，教育引导非公经济组织自觉将经营目标与社会目标结合起来，将社会责任融入企业发展战略和日常管理，尊重职工合法权益，主动回馈社会。
全力维护社会和谐稳定。完善诉求表达机制，畅通诉求渠道，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决矛盾、维护权益。加强社会舆情分析，健全社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。
强化社会治安综合治理。加强流动人口服务管理，强化对特殊人群的帮教矫正工作，有效引导和调节社会心态。持续开展“平安xx”创建活动，巩固“3531”民生保障工程建设成果。健全社会治安群防群治网络，依法严厉打击违法犯罪。强化公共安全监管，维护公共安全。完善突发事件应急处理机制，提高应对和处置突发事件的能力。严格落实安全生产责任制，坚决杜绝安全事故发生。
各位代表、同志们:。
在集团公司全面实现‚五四战略‛第二步跨越和‚十一五‛发展目标，阔步迈进‚十二五‛发展新阶段，满怀信心开始实施第三步跨越的重要时刻，中国共产党中铁电气化局集团有限公司第三次代表大会隆重召开了。这次大会的主要任务是：总结上次党代会以来的工作，分析企业面临的形势，确立企业新的发展目标，部署今后一个时期党建思想政治工作，选举产生中共中铁电气化局集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会，进一步动员广大党员、干部职工认清形势，开拓进取，为实现集团公司‚五四战略‛第三步跨越目标而努力奋斗!
现在，我代表集团公司第二届党委向大会作工作报告，请审议。
一、过去五年的主要工作和重要启示。
第二次党代会以来的五年是极不平凡的五年。这五年，集团公司各级组织、广大党员和干部职工认真贯彻落实科学发展观，全面实施企业发展‚五四战略‛，圆满实现了第二次党代会确定的各项目标，谱写了中铁电气化局集团科学发展的新篇章。这五年是集团公司发展最快、质量最好、综合实力最强、职工实惠最多、发展史上最好的五年，这五年企业面貌大变样。
——企业经营生产规模大变样。我们抓住国家以投资拉动内需的宏观经济政策和铁路建设跨越式发展的历史机遇，全方位加大市场开发力度，完成新签合同额由2005年的127.2亿元，提高到2010年的575.2亿元，增长4.5倍。五年累计完成新签合同额1799.3亿元，是上次党代会提出目标的225%。企业营业额由2005年的64亿元，提高到2010年的310.8亿元，增长4.8倍。五年累计完成企业营业额874.2亿元，是上次党代会提出目标的218%。实现利润总额由2005年的7869万元，提高到2010年的5.66亿元,增长7.2倍。建成开通京津城际、武广客专等10条高速铁路，里程达3223.46公里。建成开通京沪、京九等59条电气化铁路，里程达13340正线公里。建成开通北京动车段等一大批土建房建工程，为铁路跨越式发展做出了重要贡献。
——企业发展方式大变样。在规模扩张和加快发展过程中，我们积极探索新的发展方式，实施‚纵向延伸上中下游产业链，横向完善结构拓展布局‛，初步改变了低层次揽活、干活的传统方式，向bt、bot、ppp、工程总承包、房地产开发、系统集成、运营维管等建筑业上中下游发展。铁路及城轨‚四电‛、土木工程、房屋建筑、工业制造‚四大支柱‛基本形成。以资本经营带动生产经营，以生产经营推动资本经营，良性循环、协调发展的格局初步显现。
——企业综合实力大变样。适应规模扩张和快速发展的要求，大力实施科技兴企战略，共组织实施科研开发项目560项(通过鉴定、评审、结题验收192项)，获得各级科技进步奖104项(其中国家奖3项、省部奖14项)，获得国家专利63项，开发应用工法57项(其中部级工法6项)。全面掌握了高速铁路牵引供电系统集成技术，基本实现了机械化、专业化、工厂化、信息化，巩固了在铁路电气化领域的领军地位。全面掌握了高速铁路站前工程核心技术，提高了土建专业的竞争能力。施工装备能力进一步提升，集团拥有机械设备4908台(套)，机械设备总原值达到16.35亿元，是2005年7.97亿元的2.05倍，继续保持了在国内同行业领先优势。企业总资产达到221.16亿元，净资产达到26.53亿元，分别是2005年的3.54倍和2.38倍，相当于再造了一个电化局。
——企业职工生活大变样。坚持以人为本的发展理念，在加快企业发展的同时，努力增加职工收入，积极改善职工生产生活条件和离退休人员生活待遇。2010年全员人均收入达到58894元，是2005年全员人均收入22278元的2.65倍，年平均增长20%以上。五年共投入‚三工建设‛资金5056万元，为施工一线广大职工创造了良好的生活卫生和文化娱乐条件。职工住房条件得到改善，建设职工住宅139352㎡，1254户职工喜迁新居。
——企业形象大变样。通过承建国家重点工程，完成急难险重任务，确保工期、安全、质量、信誉，确立了行业龙头地位。五年共获得中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程奖、国优工程奖30项，省部优工程奖68项，赢得了广泛赞誉。通过‚5.12‛汶川大地震宝成铁路109隧道抢险救灾、京广铁路湖南段抗冰抢险以及石家庄站抗冰抢险，鹰厦、沪昆、赣龙、峰海、外南、陇海等铁路抗洪抢险，树立了敢于担当的社会形象。109隧道抢险指挥部临时党总支被国务院国资委党委授予‚抗震救灾先进基层党组织‛。通过对知识型新型工人、农民工楷模巨晓林的高层次、大规模集中宣传，极大地提升了中国中铁电气化局集团的社会影响力。‚中国中铁电化‛跻身‚中国500最具价值品牌‛行列。
上次党代会以来的五年，是集团公司党的工作大有作为的五年。五年来，各级党组织紧紧围绕企业发展大局，大力加强和改进党的建设，逐步形成了具有自身特色的‚三型党委‛做法，充分发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为企业持续稳步发展提供了强有力的政治保证。
1.深入开展学习实践科学发展观活动，推动企业又好又快科学发展。认真学习贯彻落实科学发展观。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求，深入开展了学习实践科学发展观集中教育活动。明确了集团发展的新定位，完善相关制度554个，制定整改措施96条，群众满意率达到98.67%。
在科学发展观指导下引领企业发展。在企业进入较快发展时期，集团公司党委提出了‚突出一个‘好’字，把握一个‘快’字，做到‘六个协调’、‘三个把握、三个防止’‛的总体要求;面对企业调整发展结构的需要，提出了‚纵向延伸上中下游产业链，横向完善结构拓展布局‛，使路外、路内、海外形成金字塔结构的企业发展方式;面对抢抓历史机遇，加快企业发展，提出了‚扩规模、稳增长;争效益、强实力;调结构、谋全局;转方式、可持续‛的企业发展新思路等，引领企业沿着科学发展的轨道稳步前进。
2.以创建“四好”班子活动为载体，切实加强领导班子建设。以‚政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好‛为标准，深入开展创建‚四好‛班子活动。通过加强领导班子思想政治建设，认真学习贯彻中央和上级的指示精神，努力建设学习型领导班子，班子成员的大局意识和组织观念进一步增强，理论水平进一步提高，引领企业科学发展的能力进一步增强;通过加强领导班子战略决策能力建设，班子成员带领干部职工抢抓机遇拓市场，打开了企业‚稳增长、调结构、转方式、促发展‛的新局面;通过加强领导班子科学组织指挥能力建设，促进工程建设屡创佳绩;通过加强领导班子科学管理能力建设，促进企业经济效益显著提高;通过加强领导班子作风建设，大力倡导团结协作之风，批评和自我批评之风，密切联系群众之风，廉洁勤政之风，求真务实之风，赢得了干部职工的广泛赞誉。通过深入开展创建‚四好‛班子活动，班子成员的理想信念更加坚定，政治意识、大局意识、责任意识不断增强，搞好企业的信心、决心、事业心更加强烈。党委工作与行政工作相互支持，党政工组织关系协调，互促共进。领导班子的凝聚力、创造力、战斗力和执行力不断增强，整体功能有效发挥，为企业快速、持续发展提供了强有力的组织保证。五年来，共评选表彰‚四好‛班子31个，项目好班子120个。集团公司领导班子被股份公司授予‚四好‛班子1次。
文档为doc格式。
各位领导、同志们：
本届局机关党委是20xx年6月12日经全体党员大会选举产生的，至今已满四年。今日，我们在那里召开全体党员大会，总结四年来的各项工作，选举产生新一届中共蚌埠市教育局机关委员会。此刻，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。
一、四年来机关党建的简要回顾。
四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为蚌埠教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，连续四年，市教育局机关党委荣获“市直机关党的工作先进单位”称号，市教育局党委被命名表彰为“指导机关党的工作先进党委”。2012年度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著，具体有以下几个方面：
(一)加强思想建设，不断提高党员的政治素质。
部党员的思想状况，建立和落实思想情景分析、谈心谈话制度，进取探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。
3、加强党风政纪教育。一向以来，机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要资料之一。先后举办了“强化宗旨意识，推进机关作风建设”，“市教育局廉政风险防控工作动员暨党课”等主题党课报告会，市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。构成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作职责体系。进一步增强了党员干部做好工作的职责感，构成了良好的工作环境和工作作风。
合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务蚌埠大建设工作，圆满完成了“规定动作”和“自选动作”，取得了良好成效。
5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。
几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了“爱心世博行”爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育供给了强大的精神动力。
(二)加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。
2、召开专题民主生活会。几年来，机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观，结合机关效能建设的要求，对照加强党性修养，树立和弘扬优良作风的基本要求，以“增强党员意识，发挥模范作用”为主题召开专题民主生活会，召开了以“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”为主要资料的民主生活会，召开了“坚持党的纯洁性，迎接党的”专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。
3、做好公开承诺工作。几年来，机关党委指导各党支部和党员在创先争优活动中开展了公开承诺工作，认真做好党的十七大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结工作，并结合实际提出意见和提议，为上级科学决策做好基础性工作。
4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正常进行。
5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。2009年以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次;每年安排离退休干部做一次保健检查;坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动供给固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。“春节”、“七.一”期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。
6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》(组厅字〔2012〕6号)和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级，认真做好基层党组织分类定级工作。
7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以“民主评议党支部和民主评议党员”活动为抓手，创立“优秀党支部”和争做“优秀党务工作者”“优秀...员”“优秀党小组长”。扎实推进机关党组织的规范化建设。
8、推进党务公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的《党务公开工作方案》。在资料上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合;在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开资料、范围、形式、时限;在形式上注重多样性，经过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的进取性，全面树立“阳光党务”新理念。
(三)注重两个建设，礼貌创立工作成效显著。
“乐善好施、助人为乐”的中华传统美德，局领导刘玉泽和牛勇等带头报名，机关党委委员和科室(二级机构)负责人进取参与，党员、职工进取报名，注册登记的志愿者人数达73人。经过制作横幅、展板、设立宣传站，发放宣传单等，在中荣街与胜利路交叉口、延安路与胜利路交叉口开展了“礼貌在行动、环境大整治”活动。在涂山路与兴业街路口，开展了“礼貌交通志愿岗”活动。倡导市民遵守交通秩序、维护公共场所礼貌、自觉遵守道德规范，抵制不礼貌行为，做“礼貌人，创礼貌城”。礼貌创立活动取得明显成效，2011年9月4日上午，市礼貌办副主任贾瑞祥率安徽省第九届礼貌单位创立检查考核组莅临我局检查考核礼貌创立工作。检查组认真听取汇报、查看硬件建设和软件资料，对市教育局创立礼貌单位工作给予充分肯定，认为市教育局机关创立资料建设“贴合要求，略有突破”。认为市教育局机关创立工作成效显著。2012年年初，市教育局被省委、省政府表彰命名为安徽省第九届礼貌单位，被市委、市政府表彰命名为蚌埠市第十四届礼貌单位。市教育局会计结算中心荣获“市直机关青年自主创新活动示范点”“市直机关青年示范团体十杰”“省巾帼礼貌岗”等多项殊荣。走在全市教育系统的前列。
二、机关党建工作今后努力的方向。
四年来，市教育局党建工作取得了显著的成绩。这些成绩是在市直机关工委的正确领导局党委的精心指导下取得的，是全体党员干部共同努力、进取支持的结果。但我们应当清醒地看到还存在薄弱环节。一是个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强;二是机关党组织对党员的教育、管理、监督还不够深入;三是机关党务工作者的进取性和创造性还亟待提高和改善。期望新一届机关党委以这次换届为契机，总结经验，巩固成绩，进一步加强党的思想、组织、作风建设，努力使我局党建工作再创新局面，再上新台阶。
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中共武乡县县委组织部：
我分水岭乡第一次党代表大会是20xx年6月召开的。按照党章规定，经分水岭乡第一届第五次全会决定，拟定于20xx年4月28日在分水岭乡政府召开中国共产党分水岭乡第二次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：
一、代表大会的指导思想。
这次代表大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实事求是地总结第一次代表大会以来的工作，提出今后五年全乡经济社会发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚全乡各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全乡人民，振奋精神，同心同德，开拓进取，扎实工作，全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，为实现我乡“”规划、推动转型跨越发展的宏伟目标而努力奋斗。
二、代表大会的主要议程。
1.听取和审查中共分水岭乡第一届委员会的工作报告;。
2.听取和审查中共分水岭乡第一届纪律检查委员会的工作报告;。
3.选举中共分水岭乡第二届委员会;。
4.选举中共分水岭乡第二届纪律检查委员会;。
5.选举出席中国共产党武乡县第十四次代表大会代表。
三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则。
我乡第二次党代表大会代表名额拟定为51名。其中：各级领导干部代表占49%左右，各类专业技术人员代表占20%左右，各条战线先进模范人物代表占29%左右;妇女代表不少于20%;40岁以下的代表占50%以上。上述比例除妇女和40岁以下的代表比例外，其他均为指导比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。
四、分水岭乡党委、分水岭乡纪委组成人员名额及候选人名额。
第二届分水岭乡党委拟设委员9名，提名候选人10名;书记一名，副书记一名。第二届分水岭乡纪委拟设纪委委员3名，提名候选人4名;书记一名。
五、选举办法。
1.分水岭乡第二次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例，不少于20%。
2.第二届乡党委委员和乡纪委委员，由乡党代表大会实行差额预选办法产生正式候选人，然后采取等额选举办法选举产生。候选人的差额比例不少于20%。
3.乡党委委员、乡纪委委员分别由第二届乡党委第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议实行差额选举产生。候选人数比应选人数多1人。
4.乡党委书记、副书记，乡纪委书记、纪委委员均实行等额选举，分别由第二届乡党委第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
当否，请审示。
五年来，在县委、县政府的正确领导下，团结带领广大党员干部群众，立足本地实际;狠抓基础实施建设，按照“生态立乡、林牧富乡、交通活乡、科技兴乡”的发展思路，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，在战胜困难中前进，在求实创新中发展，圆满完成了乡第十四次党代会以来的各项工作目标和任务。
(一)农村税改、林改基本完成。
农民负担明显减轻，农村经济进一步放活。乡党委不折不扣的执行“多予，少取，放活”的农村政策，取消了村提留，乡统筹，农业税，特产税。农民的实惠落到了实处，先后实施了，粮食直补，退耕还林补助，贫困户，特困户，五保户补助，医保，大病救助。中小学生的“两免一补”，计划生育奖励扶助，农机具补助。这些政策的实施减轻了农民负担，增加了农民收入，激发了农民的种粮积极性。20xx年全乡粮油产量达到580万公斤;农民人均纯收入2983元。
(二)生态农业建设不断加强，农业生产条件进一步改善。
(三)以交通为重点的基础实施建设步伐加快，全乡面貌明显改变。
交通建设是“xx期间”以来值得全乡人民欢庆的突出成就，村村通油路，水泥路近两年累计完成40个自然村，约170公里。全乡50个自然村人畜吃水工程已全部峻工并投入使用。其他项目如：校舍、医疗所、文化站、村级党员活动所、移动、网通通讯塔等基础性建设工程也在有序进行中。
(四)精神文明建设和社会事业健康发展，农民素质不断提高。
五年来，在精神文明建设上，弘扬主旋律，提倡多样化，不断丰富人民群众的精神文化生活，在坚持传统古会每年一台戏的同时，积极开展丰富多彩的科技文化活动，举办了农民素质培训，农业科技培训，新修农村便民活动室三处，改造旧房71户71间，计划生育工作克服重重困难，按时完成了“四术”任务和社会抚养费征收任务。
(五)党的建设不断加强，学习实践科学发展观活动取得明显效果。
五年来，在党的建设上全乡先后开展了农村村级班子整顿，农村第三批学习实践科学发展观活动，结合“榆林大发展，吕梁怎么办”开展了本乡发展大讨论活动。农村支部，村委换届，在这些工作中，乡党委始终以提高党在农村的领导水平和执政能力为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在学习实践科学发展观活动中，乡党委倡导的调查研究之风，实事求是之风，亲民廉洁之风，成为乡村干部的自觉行动。干部为群众办实事，办好事的积极性、主动性不断提高。村级。
规章制度。
完善健全，党员保持先进性的长效机制初步建立。社会治安综合治理工作扎实有效，全乡保持了大局稳定。
这些成绩的取得，是县委，县政府正确领导的结果，是全乡各级党组织团结带领广大党员和干部群众，求真务实，开拓进取，团结干事的结果。在此，我谨代表中共xx乡委员会，向各位代表并通过你们向全乡广大党员干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
成绩来之不易，发展令人鼓舞。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，发展后劲不足;基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强;招商引资难度大，工业发展空白;农村经济发展缓慢，负债压力大，农民增收困难;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。在今后的工作中我们将高度重视这些问题，采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、以科学发展观为指导，全面建设社会主义新农村。
未来五年，是我乡经济社会发展的主要战略机遇期，也是我乡实现稳定脱贫的重要时期。当前，我国总体上已进入“工业反哺农业，城市支持农村，城乡一体化”的发展阶段。今年是“”开局之年，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。实现农村新的五个全覆盖工程。
具体来讲做好以下几方面的工作。
1、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持因地制宜、分类指导的原则，科学确定主导产业，促进特色产业区域化布局、专业化生产、规模化经营，促进农村经济持续发展、农民持续增收。狠抓农业农村基础设施和生态环境建设，努力改善农民生产生活条件。加快农村社会事业发展，强化农村精神文明建设，大力培养有文化、懂技术、会经营的两新农民。结合三项整治以“治五乱”、“达五化”为重点，组织实施生态家院富民工程，全面改善农村人居环境。加强农村党组织和基层政权建设，健全党组织领导的充满活动的村民自治机制。建立健全新农村建设领导机构和工作机制，确保全乡新农村建设取得显著成效。
2、努力实现稳定脱贫。按照“集中精力、夯实基础、整治资源、产业开发、整村推进”的思路，坚持开发式扶贫方针，坚持巩固温饱和脱贫致富同步推进，坚持直接面向贫困人口，坚持政策扶贫、产业扶贫、教育扶贫和社会扶贫相结合，不断完善扶贫开发工作机制。狠抓贫困村基本条件改善、基础设施建设、基础产业培育、基本素质提高、基层组织建设、基本政策落实和基本生活保障制度建立、严格控制人口超计划增长，着力夯实贫困村发展的基础。确保“”期间全乡实现稳定脱贫。
3、大力发展现代农业。坚持以市场为导向，深入推进农业结构调整，大力发展红枣、核桃、绒山羊、小杂粮等农业特色产业，推动传统农业向特色农业、现代农业转变。加快农业科技示范园区和农业特色基地建设，提升农业整体素质。围绕农业主导产业，以农民增收、产业增值为目的，积极培育产加销龙头企业，增强龙头企业的市场竞争能力和辐射带动能力。加强农田水利建设，改造中低产田，提高农业机械化水平，稳定发展粮食生产。大力发展循环经济，积极推动节水灌溉，科学使用化肥、农药、促进农业可持续发展。积极培育和发展农村各类专业合作经济组织，缯强对农业发展的支撑和保障能力。
4、千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力，建设优势农产品标准化生产基地，促进无化害农产品、特色畜禽产品和绿色产品和规模产品，大力开拓农村市场。抓住培育农业龙头企业、发展农产品工业、建立完善农村各类专业合作经济组织和服务网络三个关键环节，努力拓展农民增收空间。切实加强对农村劳动力的就业技能培训，引导富余劳动力向非农产业有序转移。
5、全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照自愿、有偿的原则，依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，完成乡镇机构改革、农村义务教育体制和农村医疗体制改革，推进城乡经济社会良性互动、共同发展。
6、加快农村公共事业发展。大力发展农村文化教育活动全覆盖，中等职业教育全覆盖，便民连锁店全覆盖，街巷感化全覆盖，新型社会养老保险全覆盖。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，建立健全计划生育利益导向机制和养老保险机制。抓好农村特困群众生活救助，逐步建立和完善农村低保、医疗救治等社会保障体系。加强乡村道路、电网、通讯、广播、电视等基本实施建设，解决农村人畜饮水困难和饮水安全问题，切实改善农村发展环境。
三、加强党的建设，为“”经济社会发展提供坚强政治和组织保证。
实现我乡“”经济社会发展目标，必须加强和改善党的领导，不断提高统领经济社会发展的能力，为开创全乡经济社会发展新局面提供坚强保证。
(一)切实加强党的思想建设。
必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。必须大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想，坚决革除陈旧落后的观念，大胆创新，开拓进取，在解放思路中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大。
先进性教育。
活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。
(二)切实加强党的组织建设。
始终坚持统揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委的核心领导作用，进一步改革和完善党的领导体制，转变领导方式，健全和完善领导工作机制，集中精力抓大事、把方向、管全局、加强综合协调，充分调动各方面的积极性，真正形成加快发展的合力。坚持民主集中制原则，进一步完善党委议事规则和决策程序，不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强“学习型、创新型、团结干事型”领导班子建设，造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅，生动活泼的一种工作局面。提高乡村两级领导班子科学执政、依法执政，民主执政的能力和水平，切实把乡村两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。深入实施“星级支部”创建工程，真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台。
(三)切实加强党的作风建设。
大力弘扬求真务实的精神，切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识，把精力放在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位，一切为了群众，一切依靠群众，充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、形式主义，多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事。要发扬脚踏实地的务实精神，做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求，用科学化、数字化的标准抓落实，使各项工作真正取得实效。
(四)切实推进党风廉政建设。
坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全和社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”，认真落实乡村两级干部廉洁自律规定，狠刹空谈，浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。加大惩治力度，严肃查处违纪违法案件，以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况，新问题，全面推进党风廉政建设。
各位代表，形势催人奋进，发展重任在肩。让我们在县委、县政府的正确领导下，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，不断提高执政能力和执政水平，团结和带领全乡各级干部群众，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为实现全乡经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗!
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通过对_的讲话报告的学习，使我初步领会此次党代会精神.未来五年的规划是非常的符合我市实际情况，使我我们对_未来的发展更有信心，对_的发展也更有信心，更加坚定了自己在基层奋斗的目标。并且做了以下几点在今后工作的打算。
一是以学习为抓手，努力提高工作水平。要以党代会的胜利召开为契机，始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务，摆在突出位置，通过认真学习，深化对市委决策重大意义的理解，切实提高对自身使命、宗旨和主要工作的认识，努力用党代会精神指导工作实践，不断提高工作水平。
二是以贯彻为主线，不断增强敬业意识。学习党代会精神，重在贯彻，重在落实。在实际的工作过程中，必须勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到工作中，能把心思花费到工作上，能把心血倾注到工作里，光明磊落地做好本职工作，淋漓尽致地展现聪明才智，最大限度地发挥自身能力，锐意进取、勤勉敬业，做出实实在在的工作成效和业绩。
三、发展是硬道理。坚持业务学习，爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作。认真阅读各种安全生产读物，领会新的安全生产理念和学习别人的先进经验，运用新的科学方法观去指导自己的工作;和大家团结协作，不计较个人得失，出色地做好安全生产工作，勤于学习，苦练内功，解放思想，努力提升自己的工作水平。
总之，要充分认识学习党代会精神的重要意义，在今后的工作中要更加严格要求自己，不断学习，发扬默默无闻、兢兢业业的精神，努力做好本职工作，将党代会的精神贯彻到生活和学习当中，为党的事业做出自己的贡献。党代会虽然已经结束了，当时它的会议精神却得到了发扬和传承，我们要深刻理解党代会精神，读透吃透，充分的消化吸收，联系自己的工作环境和对象，用自己的所悟所想宣传党代会精神，让党代会精神深入到基层，深入到家家户户，让群众了解党的政策和发展方向，相信只要是符合民意的好政策一定能得到群众的拥护和支持。
中国共产党泓芝驿镇第十三次代表大会于20**年5月12日在泓芝驿镇文化站举行。这次大会在区委的直接指导下，经过与会代表的共同努力，圆满完成了大会所确定的各项任务。根据党章的有关规定，发扬民主，选举产生了泓芝驿镇第十三届委员会、纪律检查委员会和出席中国共产党运城市盐湖区第十二次代表大会代表，并分别召开了中国共产党泓芝驿镇第十三届委员会第一次全体会议和中国共产党泓芝驿镇纪律检查委员会第一次全体会议。选举产生了中共泓芝驿镇第十三届委员会书记、副书记和纪律检查委员会书记。现将选举结果报告如下：
一、选举党委委员和纪委委员。
应参加选举的代表140名，实参加选举的代表138名，符合规定人数。选举采用无记名投票方式进行。
党委委员的选举情况是：发出选票138张，收回选票138张，与到会人数相符，选举有效。选举的结果是：8名正式候选人全部当选。得票的情况是：（以姓氏笔画为序）。
卫如意同志得票138张，王昌明同志得票138张，李杰同志得票138张，何向军同志得票138张，张海滨同志得票138张，郑d同志得票138张，南庭芳同志得票138张，焦文学同志得票138张。
此外，不是候选人的无人得票。
纪委委员的选举情况是：发出选票138张，收回选票138张，与到会人数相符，选举有效。选举的结果是：3名正式候选人全部当选。得票的情况是：（以姓氏笔画为序）。
王昌明同志得票138张，李洪同志得票138张，顾传峰同志得票137张。
此外，不是候选人的无人得票。
二、选举党委书记、副书记和纪委书记。
20**年5月12日，中共泓芝驿镇第十三届委员会举行了第一次全体会议，实行等额选举，选出中共泓芝驿镇第十三届委员会书记、副书记。应参加党委委员8名，实参加党委委员8名，符合规定人数，选举有效。
区委批复我镇党委书记候选人1人，副书记候选人2人，实行等额选举。选举结果，区委批复的候选人全部当选。具体得票情况是：
党委书记张海滨同志得票8张，副书记郑d同志得票8张，副书记南庭芳同志得票8张。
与此同时，中共泓芝驿镇纪律检查委员会召开了第一次全体会议，实行等额选举，选出泓芝驿镇纪律检查委员会书记。应参加纪委委员3名，实参加纪委委员3名，符合规定人数，选举有效。区委组织部批复我镇纪委书记候选人1人，选举结果，区委组织部批复的候选人当选。具体情况是：
纪委书记王昌明同志得票3张。
中共泓芝驿镇纪律检查委员会第一次全体会议产生的书记，已报请中共泓芝驿镇第十三届委员会第一次全体会议通过。
三、选举出席区党代会代表。
应参加选举的镇代表140名，实参加选举的镇代表138名，符合规定人数。选举采用无记名投票方式进行。
出席区党代会代表的选举情况是：发出选票138张，收回选票138张，与到会人数相符，选举有效。选举的结果是：12名正式候选人全部当选。得票的情况是：（以姓氏笔画为序）。
卫如意同志得票138张，王生娃同志得票138张，王伟豹同志得票138张，王征东同志得票138张，王建康同志得票138张，吴同香同志得票138张，杜美才同志得票138张，张海滨同志得票138张，杨跃杰同志得票138张，张满迎同志得票138张，南庭芳同志得票138张，景胜东同志得票138张。
此外，不是候选人的无人得票。
特此报告，请批示。
中共泓芝驿镇党委。
拱墅区区第一次党代会审议通过了题为“高水平打造时尚之都数字新城运河明珠，奋力开创拱墅新时代高质量发展共同富裕示范新局面”的工作报告，通过认真系统地学习，使我更加充分地了解我区过去五年取得的成绩、目前面临的形势和发展机遇;也使我对未来五年的奋斗目标和工作重点以及对开创拱墅新时代高质量发展建设充满了信心、充满了期盼。学习党代会精神，重在贯彻，要以实际行动贯彻落实党代会精神。
首先要做好本职工作。作为上塘古运河景区管委会的工作人员，我会努力做好本职工作，促进文旅融合，景区内的“如梦上塘”夜游项目已于2021年10月正式向游客开放。大运河是宝贵财富，我们要保护好传承好利用好大运河宝贵遗产，向大家展示好运河的无限魅力。
其次坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央重大决策部署。作为党员中的一名，每天认真学习学习强国的内容，了解最近的的时事政治，严格要求自己，坚决贯彻党的决策部署。不忘初心，牢记使命。
最后未来五年是是全面开创拱墅发展新局、提升拱墅城区能级、争创拱墅竞争优势的关键五年。我们作为画卷人，一定要全力以赴，为拱墅的建设添砖加瓦。
各位代表、同志们：
这次镇三届六次党代会，是在党的十八届四中全会召开之后，全镇上下深刻领会全面贯彻十八届四中精神，全力打造**经济社会和谐发展新局面这一关键节点召开的一次重要会议。主要任务是：认真贯彻落实市委十二届十二次全体(扩大)会议精神，回顾总结20xx年工作，全面部署20xx年任务，动员和带领全镇各级党组织和广大干部群众，适应经济发展新常态，凝心聚力谋发展，务实创新求突破，全力推动**经济持续、健康发展与社会和谐稳定。
下面，我代表中共**镇第三届委员会向大会作工作报告，请予审议。
20xx年工作的简要回顾。
过去的一年，镇党委团结带领全镇党员干部群众，认真落实市委、市政府的决策部署，以开展党的群众路线教育活动为强大动力，突出转型升级、民生保障、城乡一体、美丽城镇、社会治理等重点，推动**新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步协调发展。
一、坚持路线教育，作风效能显著改善。
抓活动顺民心。按照上级党委的统一部署，全镇334个党组织、4888名党员参加了为期8个多月的第二批党的群众路线教育实践活动。开展“一把手”在一线活动，坚持领导带头层层示范、聚焦“四风”正风肃纪、问题导向真抓实改、敞开大门群众参与、上下互动统筹推进、分类指导从严督导，高标准严要求地加以推进。建立班子成员活动联系点21个，收集到193条反馈信息与106条群众诉求。镇党委班子以严肃认真的态度开好专题民主生活会，取得了红脸出汗排毒治病的效果。认真制定整改方案，明确责任人和整改期限。集中抓好“十二项专项治理行动”、政风行风热线“基层行”活动，以重点突破推动作风整体好转。着力推动制度的“废、改、立”工作，全面落实建章立制。
抓组织夯基础。年初召开党建工作专题会议，和各基层党组织签订目标责任书，多措并举有效强化责任落实。组织开展“七一”系列纪念活动、评比表彰、征文演讲、建党对象培训、新党员入党宣誓、党务干部专题工作会议等活动，提振广大党员干部精气神，坚定发展信念。定期召开基层党组织书记例会，建立并完善沟通机制和平台。加强基层党组织建设，共新建事业单位党支部1家，非公企业党支部4家，并建立了社会组织香溢社会事务所党支部。东泾村党步做好农村承包土地规模流转规范化管理，新建村级合作农场2家、农民专业合作社3家，完成7个村的农地股份合作社登记工作。认真开展并完成了村级集体“三资”清理。着力培育新型农业产业化经营主体，做好“常熟市虞盛农产品专业合作社”、省级财政资金扶持项目的申报、落实工作。农业机械化水平进一步提高，水稻机插率达到90%以上。继续推进高产创建，粮食产量持续十一连增。
新兴业态发展迅猛。电子商务产业异军突起。**电子商务产业园顺利开园，成功举办电子商务高峰论坛，成功申报“苏州市大学生创业园和创业孵化示范基地”，已入驻企业55家，开始正式投入运营的企业27家，其中大学生创业团队项目8个。电商园外庄爵服饰等一批电商企业也迅速成长，年网络总销售额达3亿元以上。现代物流产业雏形初现。常熟**物流园规划顺利推进，梁燕酒业仓储中心、常熟交家电仓储物流中心、鸿驰亚细亚等物流项目均已竣工投运，华诚物流仓储、华联建筑装饰仓储物流中心等项目前期准备工作基本完成，同时积累了普洛斯物流等一批现代物流项目信息。镇区商业格局更加完善。五联商业广场正式对外营业，成功引进香港欧德福超市。中心镇区商业综合体、三爱富总部商务大楼等项目前期工作有序推进。
二、坚持城乡一体，统筹发展稳步推进。
新型城镇化步伐加快。稳步推进中新**新城镇项目。完成了开发计划编制、项目前期报批、城市设计、景观绿化方案等工作，搬迁、招商等工作全面铺开，中新**新城范围内一期124户预置换已正式启动。加快城乡一体化示范小区建设步伐。在海福新城28万平方建设完工的基础上，今年新完工了聚福佳苑一期和海洲新城一期20万平方安置房交付，丽都花园一期、二期共40万平方在建的城乡一体化小区项目也顺利推进。完成**物流园区规划地块、海洲新城安置地块、沪通铁路建设工程等项目共396户的置换安置工作。顺利开展农村住宅解危解急工作。根据规划，完成了王市、福山、周行三个片区解危解急共86户。商业开发房产项目正常推进。由恒开(常熟)投资有限公司投资建设的商品住宅项目望虞水岸已有8幢楼封顶，并于十月中旬开盘销售。
新农村建设统筹推进。完成迎宾路、海阳路、学前路等6条主要街道街巷立面整治和圣同路入口景观工程、河滨路沿河景观带等建设。全面推进美丽城镇建设，完成汪桥村美丽村庄建设工程，七峰村上山巷、新洲村大小程巷2个“三星级康居乡村建设”项目完成苏州市考核验收。加快农村公路建设，实施完成龙墩路一期、虞泰路、周虞路、羊福路二期延伸4个项目共计3.87公里的道路工程，完成新吴路、邓南中心路、新卫路3条道路共计4.66公里的道路绿化建设。配合市林业站，对全镇20xx年绿化造林小班面积进行了核查整改。推进连片整治农村分散生活污水处理工程，加强农村生活污水处理能力，共计完成1391户农村生活污水收集项目。
人居环境持续改善。加强环境卫生长效管理,共抓拍脏点889处，现均已整改落实到位。6月份代表常熟接受苏州市半年度环境长效管理抽查名列苏州市第二。推进生活垃圾集中收运工作，做到全量收集日产日清，全年共送市生活垃圾焚烧厂处理生活垃圾约32000吨。继续实施农村改厕项目，全年新建农村村级小公厕17座，全面提高农村改厕水平。开展城乡河道综合整治工程。投入xx76.3万元完成了总长度9.31公里的杨水泾、新开塘、市北河、南季巷河等河道综合整治，新开河道2.12公里，生态岸坡修复4.35公里，疏浚土方7.2万平方米，拆坝建桥13处，河道绿化2.3万平方米。完成了龙墩、河口、望虞3个村的农村环境连片整治。国内首个中德合作化工园区生态湿地处理中心全面竣工，完成调试，并顺利通过市级生态文明宣传教育基地创建验收。
三、坚持民生为本，精神文明显著提升。
社会事业进一步完善。全镇外来人员参保人数达企业外来职工数的80%，公积金扩面新增2054人，养老保险覆盖率99.6%，参保率93.7%，纯农个体人员正常缴费率98.6%，社会养老保障率99.6%。居民基本医疗保险参保人数3.8万人，参保率为99.8%。完善社会救助体系，全年为1029名特困人员发放了710万元的补助金。全镇各中小学校成绩继续保持全市农村学校前茅，**中学成绩连续多年位列全市农村中学第一名，建成投用社区教育中心。探索退管业务外包服务新途径。开展“十佳基层站所”创建活动，加大基层劳动就业保障平台建设，全面启用人社助讯通软件。开展各类就业培训和招聘会，提供就业岗位10259个，成功推荐就业7460人。积极做好社保卡的发放试点工作，目前已发放5万张。建立创业孵化基地1个、青年见习基地7家。
社会治理进一步增强。推进综合执法试点工作，深入开展“平安**”建设，把综治、法治、维稳、国安工作纳入全镇经济社会发展总体规则，为全镇社会安定和经济发展提供有力保障。加大信访工作力度，积极开展人民调解、法制宣传、社区矫正、法律援助、公共法律服务等工作。全面做好废旧物资回收整治工作，彻底消除“三合一”现象。配合做好青奥会安保工作，切实保障本镇安全生产大环境。加强科技防范建设，完成科技防范建设任务，提高治安防范能力，提升群众安全感。加强警辅队伍建设和警务室管理，树立政法队伍良好形象。全面推进消防安全“网格化”管理工作，深入开展火灾隐患专项检查和整治，并在海福新城社区开展消防疏散、逃生自救演练活动，进一步提高社区居民消防意识和消防救援能力。扎实推进反邪教工作和禁毒工作，积极创建无邪教社区。培植示范典型，以党员先锋模范作用带动群众参与平安建设。成立常熟首家镇级商会调委会——**镇商会调委会，设立海福新城法律服务工作站。
精神文明进一步丰富。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，不断提升群众思想道德修养和社会文明程度。扎实开展文明创建，完善创建载体，营造文明氛围，顺利通过全国文明城市检查组验收。扎实推进公民思想道德建设，开展“身边好人”、“最美人物”寻访活动，章保龙成为2月份“中国好人”，抓好道德讲堂规范化建设，举办各类型道德讲堂11次。围绕“传承创新四千四万精神”开展专题讲座、建言献策、主题征文及演讲、摄影巡回展等活动。围绕“八礼四仪”青少年教育主题，以缤纷的冬日、七彩的夏日、我们的节日等活动为抓手，开展传统美德、基础文明养成、法制安全和科普等各类主题教育，引导未成年人循序渐进养成良好行为习惯。着力推进志愿服务制度化建设，常态化开展以“邻里守望”为主题的志愿服务活动，持续深化**妈妈助学关爱志愿服务团品牌，“**妈妈”助学关爱志愿服务团成为全省县级市中唯一入选的江苏省精神文明建设优秀志愿者创新项目，并获评苏州市“志愿之星”十佳团队及优秀志愿服务组织，在全社会倡导向上向善的文明风尚。通过红杉树书场和“民风建设”十项示范行动，农村精神文明建设得到加强。大力实施文化惠民活动，举办“今日水墨”第11届全国中国画名家巡回展、“春华秋实”姚新峰小作品展、对话**——中国山水画名家作品展，开展各类广场演出，免费送戏、送影下乡，极大地丰富了群众文化生活。
此外，人武、工会、共青团、妇联等群团组织在20xx年度工作中均取得较好成绩。
各位代表，在复杂严峻的形势下，取得这样的成绩来之不易。这是全镇上下各级党组织和广大党员群众凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表中共**镇委员会，向在**经济社会发展中作出贡献的全镇党员、干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去的一年，我们也应清醒地认识到，当前我镇正处于增长速度的换挡期，经济增速下行压力加大、各类社会矛盾突出;少数干部的法治思维和依法办事的意识还不够强;少数同志开拓进取精神有所减弱，责任和担当意识还要进一步增强;对群众路线教育实践活动意义的认识还不够深。对此，在今后的工作中，我们要以改革的精神和法治的思维，积极采取措施，认真加以解决。