一个科学合理的工作方案可以帮助我们更好地分配时间和资源，达到预期目标。以下是一些成功案例的工作方案，它们经过实践已经证明有效和可行。
清明节期间是群众集中祭扫高峰期，具有“短时间、大流量、小空间、高密度”的特点，为避免清明节期间集中祭扫活动引发输入性和聚集性疫情，xx县殡仪馆在2021年3月27、28日，4月3日、4日、5日共五天，采取电话预约、错峰、限流等措施，尽可能降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员聚集。
xx县殡仪馆限制祭祀人流和时间祭扫时长不超过60分钟。
每天分8个预约时段。
8:00-9:00。
骨灰寄存每个时间段开放40户，墓区每个时间段开放80户，每户人数限制在5人内至少提前一天进行预约，名额约满为止。
凭骨灰寄存证（智能卡）和公墓证进馆拜祭，请广大市民群众自觉到骨灰寄存窗口（六号楼）缴交管理费用。
馆区内禁止燃放烟花炮竹及撒放纸钱，请文明祭祀，在指定位置焚烧纸制品。
请预约成功的市民配合我馆做好疫情防控措施，在入馆门楼处停车或下车接受体温检测、健康码“绿码”检查，全程佩戴好口罩、保持一米以上距离，缩短祭扫时间，减少人群聚集。我馆严格落实祭扫场所清洁消毒，保持馆区环境整洁，消除隐患。
我馆大力宣传现代祭祀理念，树立厚养薄葬的新观念，以节俭方式寄托哀思，倡导市民通过居家追思、网络祭扫、书写寄语等文明低碳简约方式寄托哀思、缅怀故人。市民朋友可通过“粤省事”平台上的.“云祭扫”小程序开展线上追思活动。
四类人员不可参加现场祭扫活动。
1、14天内有境外（含国外和港台）旅居史人员。
2、14天内有国内中高风险地区旅居史人员。
3、密切接触者解除14天隔离未满7天人员。
4、有发热咳嗽等急性呼吸道症状人员。
祭扫是一种形式，是对先辈的.怀念和尊重；文明是一种风尚，是时代发展进步的体现。让我们积极行动起来，从自己做起、从家庭做起、从现在做起，以文明祭祀的方式追思先辈、祭奠逝者，为巩固疫情防控成果和践行文明祭扫新风尚贡献力量！
20xx年春节即将到来，在镇党委、政府的领导和支持下，为使广大人民群众过上一个欢乐、祥和的新春佳节。经社区居委会研究决定，今年春节将开展丰富多彩的文体活动，现将春节文体活动的项目、奖金、时间、地点和负责人公布如下：
高树华黄家仁。
时间：正月初一下午2点至初五。
地点：峦城文体中心。
第一名3000元第二名20xx元第三名1000。
负责人：黄家仁、苏华干、邓培良。
春节文艺汇演活动方案(篮球赛具体赛程及赛事另行公布)。
时间：正月初六、初七两晚(具体时间以海报为准)。
地点：峦城文体中心舞台。
负责人：施扬新高树华黄家仁刘金屏张荣辉。
春节文艺汇演活动方案(时间及地点以当天海报为准)。
负责人：朱本富。
时间：正月初一下午2点。
地点：社区大院。
奖励：第一名100元第二名70元第三名50元第四名30元。
负责人：古炳梅刘中新。
时间：正月初一下午2点。
地点：社区大院。
奖励：第一名90元第二名70元第三名50元第四名30元。
负责人：蒙守机谢运升。
时间：正月初一下午2点。
地点：社区大院。
奖励：第一名80元第二名60元第三名50元第四名30元。
负责人：颜刚高培光。
时间：正月初三下午2点。
地点：社区门前广场。
负责人：苏小珍余荣丽黎雄香。
农历十二月二十三日至二十九日止。
峦城社区办公室。
1、篮球赛采取自由组队，运动员只准报名一个队参赛；
2、象棋、麻将、天九赛每人只准报名参赛其中一项，麻将、天九牌参赛者自带；
峦城派出所社区治保会。
2、增强公司员工的集体观念，明确新年度工作方向和目标。
3、表彰业绩优秀的公司内部优秀员工，通过激励作用，将全体员工的主观能动性充分调动起来，投入到未来的工作之中。
xxx。
xx年xx月xx日下午*点到*点。
领导致辞、表彰优秀员工、表演节目、团体聚餐。
xx酒店x楼xx厅(或分公司培训教室+酒店聚餐)。
由公司行政部统一组织、执行。
公司领导；公司工作人员。
1.会场总负责：xxx。
主要工作：总体工作协调、人员调配。
2.策划、会场协调。
主要工作：晚会策划、会议节目安排、彩排、舞台协调；对外协调、现场资讯采集。
3.人员分工、布场撤场安排；
4.音响、灯光：xxx，会前半小时检查音响、灯光等设备。
5.物品准备：xxx。
主要工作：礼品、奖品等物品的准备。
会场内：
1、舞台背景用酒店原有背景板，在背景板的中心安装“公司标志”；可用ppt制作公司企业文化宣讲，并采集各部分新出祝福语进行播出。
2、舞台上方悬挂红布幅：xx公司春节晚会联欢。
3、舞台悬挂烘托气氛的红灯笼；
1、形式：领导致辞、表彰优秀员工、奖励及抽奖环节、表演节目+公司聚餐；
2、整个年会分两部分：
第一部分：
1.主持人开场白，介绍到会领导，邀请领导上台致辞；
2.表彰优秀员工；
员工文艺汇演、现场有奖问答、游戏；
中间抽奖；
演出内容：
1.主持人宣布晚会开始，介绍晚会内容及奖品，并抽出幸运奖。
2.摇滚歌手。
3.相声。
4.杂技柔术。
5.游戏(游戏获胜者抽奖)。
6.通俗歌手——廉山民族歌舞团。
7.抽奖。
8.民族歌手。
9.武术《武林风》团。
10.小品。
11.抽奖。
12.舞蹈xx达龙艺术团。
13.游戏(获胜者抽奖主持人宣布晚会结束)。
第二部分：公司聚餐。
1.晚会结束，领导上台祝酒；
2.自由进餐；
晚会结束，即可自由散场。
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
略
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：xxx）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。
为认真贯彻落实全省殡葬基础设施建设推进会议精神,切实推进我市殡葬基础设施建设工作,提高殡葬服务供给能力和水平，不断完善基本殡葬公共服务网络，以满足群众日益增长的殡葬服务需求，结合我市实际，报经市政府同意，现制定如下实施方案：
认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于殡葬工作的重要决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，尽快补齐我市殡葬基础设施建设短板，如期完成殡葬基础设施建设工作任务，坚定不移的推动殡葬改革，促进精神文明和生态文明建设，为增进人民福祉，全面建成小康社会做出贡献。
20xx年全市殡葬基础设施建设工作将全面铺开，重点抓好以下三方面的具体任务：
（一）加快殡仪馆建设。20xx年，翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县7个县完成县级殡仪馆建设。尧都区殡仪馆完成改扩建或迁址新建，并升格为市级殡仪馆。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆手续办理并开工建设。20xx年，霍州市完成殡仪馆改扩建或迁址新建。吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县6个县完成县级殡仪馆建设。实现全市县级带火化功能的殡仪馆全覆盖，火化设备全部符合国家环保要求。
（二）稳步推进县级公益性安葬（放）设施建设。20xx年，尧都区、侯马市、翼城县、襄汾县、曲沃县、乡宁县、古县、安泽县、浮山县9个县完成县级公益性骨灰堂（公墓）建设。20xx年，霍州市、洪洞县、吉县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、汾西县8个县完成县级公益性骨灰堂（公墓）建设，实现全市县级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
（三）统筹规划安排乡镇、农村公益性骨灰堂（公墓）建设。按照省民政厅任务分解要求，乡镇公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20xx年底实现乡镇公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。农村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年底前实现村级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
（一）加强组织领导，成立工作专班。殡葬工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各县（市、区）政府要切实负起主体责任，把殡葬改革作为“一把手”工程纳入重要议事日程和政府绩效、民生实事、平安建设、精神文明建设等考核评价范围。县（市、区）、乡（镇）两级要分别成立由主要负责同志为组长的殡葬综合改革领导小组，统筹抓好殡葬基础设施建设规划选址、进度安排和殡葬改革政策落实、部门协调、资金支持、检查督导等工作。
（二）强化市级统筹，做好统一规划。根据省政府要求，市级相关部门要统一制定殡葬基础设施专项规划，做好总体布局，规定统一建设标准。殡葬服务设施建设的事权在当地政府，各县（市、区）要对当地殡葬设施建设早谋划、早安排、早落实。于20xx年12月底做好殡葬基础设施建设前期的.筹备工作，抓紧时间办理选址、立项、用地、环评等项目建设前期准备，尽快申报材料，加快审批速度，开辟绿色通道，特事特办，以争取国家支持，并抓紧时间尽早开工。
（三）坚持部门协同，形成工作合力。民政部门要发挥牵头抓总作用，做好统筹谋划、组织实施、督导检查等工作，要主动向当地党委政府汇报殡葬基础设施建设现状和进展情况。发展和改革部门要积极争取中央资金支持。行政审批服务管理部门要加快殡葬基础设施建设的审批速度。财政部门要将殡葬基础设施建设纳入预算，保障建设经费。规划和自然资源部门要加强对殡葬基础设施建设的规划，保障用地需求。生态环境部门要依法指导支持火化机环保改造，强化殡葬基础设施建设的生态环境监管。住房和城乡建设部门要依法加强殡葬基础设施建设管理。市场监管部门要加强对殡葬领域服务收费的监管，依法查处违规乱收费行为。宣传部门要做好正面宣传引导工作，为殡葬基础设施建设营造良好氛围。
（四）加大督促检查，狠抓工作落实。市级民政部门联合相关部门加大对殡葬基础设施建设任务督导检查力度，对未向当地党委、政府汇报建设工作，没有列入议事日程，不研究不安排相关工作，不积极推动项目建设的进行通报批评，对不能完成项目建设任务的，报请市政府给予责任追究。
为切实做好节日期间殡葬安全工作，确保祭扫活动文明、节俭、安全有序进行，平度市殡仪馆多措施做好春节期间殡葬业务管理工作，切实保障假期生产生活稳定有序开展。
一是全力做好殡仪服务。提前做好春节期间值班安排，对重点岗位加强人员配备；执行全馆全员大年三十至到初六分两班轮流值守，保证全天候岗位不轮空，坚持24小时值班制度，随时可为群众照常办理丧事业务。春节期间，制定《市殡仪馆新型冠状病毒防控应急预案》、《市殡仪馆新型冠状病毒肺炎死亡病例遗体接收和火化应急处置预案》，压实责任，落实落细防控措施，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。
二是全面排查，消除隐患，确保安全生产。对火化炉、冷藏设备、储油设施、供电设施、消防设施等进行专项检查，杜绝安全隐患的存在；督促司机做好车辆故障、隐患查处和日常保养。
三是宣传引导，周密部署，全面做好祭扫高峰保障工作。组织群众采取文明健康、低碳环保的`祭扫形式开展祭扫活动，引导群众树立文明祭扫新风尚；加强祭扫高峰期安全管理，做好祭扫场所及周边交通疏导工作，为群众营创安宁清洁的祭扫环境。
为进一步巩固我区殡葬改革成果，改善我区殡葬服务环境，提升为民服务水平。按照地委、行署有关部署和要求，结合区局“两会”精神，对殡仪馆软硬件改造进行提档升级，特制定本方案。
以区局“两会”精神为指导，以强化殡葬事业公益性为目标，以满足我区百姓对殡葬公共服务的需求为宗旨，全面规范殡仪馆基础设施建设，大力提升服务水平，促进我区殡葬服务业更好发展。
20xx年底实现以下4项工作目标：
2.通往殡仪馆的道路升级改造；
3.加强殡葬管理，提高殡葬服务质量；
4.积极推行节地生态葬法。
（一）殡仪馆整体维修（20xx年1-10月底）。
为切实改善殡仪馆的基础条件及环境建设，20xx年区政府将对殡仪馆进行整体维修。具体步骤如下：
2.完成全部的维修改造任务（6-10月底）；
3.维修改造的内容包括：办公区、瞻仰区、停放区、火化区，祭奠区以及骨灰寄存区等整修和粉刷；殡仪馆院里路面整修；殡仪馆院里绿化工作。
（二）升级改造通往殡仪馆的道路（1-10月）。
由于从主路至殡仪馆的道路年久失修，路面不平，交通不便，20xx年区政府拟对主路至殡仪馆的道路进行升级改造。具体步骤如下：
1.完成路面升级改造的规划设计（1-5月）；
2.完成林碧公路主路至殡仪馆1.5公里的道路升级改造任务（6-10月）。
（三）加强殡葬管理，提升殡葬服务质量（贯穿全年）。
为了加强对殡葬工作的管理，切实提高殡葬服务质量，真正实现方便百姓、服务百姓的宗旨，20xx年我区殡葬事业将重点加强以下几项管理工作。
1.坚持殡葬机构设施国有化。为了更好地服务百姓，我区殡葬机构设施全部实行国有化，包括设备、设施、房舍、墓地、车辆等等，全部归政府所有，不存在租赁和售卖现象。殡葬机构由政府定编定岗定人，殡葬设施由政府投入政府购买政府所有，殡葬工作由政府主导，民政管理，部门监督，殡葬服务中心负责经营；殡葬服务中心对所有墓穴要建档管理。
2.严格监管殡葬收费。殡葬服务中心所有收费必须经过民政部门和物价部门批准，不得随意增设服务项目，不得随意调整收费标准，不得增加百姓负担。民政部门将会同监察部门、市场监管部门等，不定期进行检查和抽查，在此基础上，公开举报电话，接受群众监督，发现问题，及时处理。
3.切实加强环境治理。殡葬服务中心要对遗体火化区、骨灰寄存区、祭扫区、停车场、休息室以及工作区等进行更好地管理，确保各个区域物品摆放有序、卫生干净整洁、制度健全规范、管理井然有序。
4.进一步提高服务质量。殡葬工作人员要学会换位思考，要理解死者家属的心情，殡葬领域的所有工作者，在服务群众时，一定要做到快捷、文明、细致、周到；另外，要对现有坟墓进行建档登记，标注死者有关信息以及死者家人或亲属的联系电话。
5.巩固“四项基本服务”收费减免工作成果，更好地惠及百姓。2017年开始，我区“四项基本服务”收费已经全部减免，20xx年，我们将继续巩固这一工作成果，在此基础上，进一步落实好便民利民的政策，确保国家和省地以及我区的各项惠民政策全部落实到位，真正实现关心民声、体贴民情、实现民意的`最终目的。
(四)推进殡葬改革，倡导节地生态葬法（贯穿全年）。
随着国家发展和社会文明程度不断提升，文明殡葬势在必行，对于我区而言，推进殡葬改革，倡导节地生态也是大势所趋。在推进殡葬改革方面，20xx年，侧重做好3项工作：
2.加大宣传力度。通过悬挂条幅，会议学习，印发宣传单等方式，号召各镇政府积极宣传文明殡葬的深远意义，引导居民群众提倡厚养薄葬理念，治丧仪式不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，不在丧事活动中开展封建迷信活动，警惕封建迷信祭品的“精神污染”，大力提倡家庭追思、鲜花祭奠等绿色低碳祭祀方式，对“纸人、纸马”等封建迷信祭品予以制止，以节俭文明的方式寄托哀思。
3.制定文明殡葬的鼓励政策。结合上级要求，针对我区实际，参照其他县区做法，制定呼中区文明殡葬的激励和奖励办法，以此推动我区殡葬改革深入开展。
（一）加强组织领导。
为确保此项工作取得实效，成立全区殡仪馆软硬件改造升级领导小组，下设办公室。办公室主任由区民政局主任科员杨晓兼任。
组长：张平峰区政府副区长。
副组长：高希贵区民政局局长。
杨晓区民政局主任科员。
成员单位：区纪委监委、宣传部、统战部、民政局、财政局、市场监督管理局、公安局、发改局、资源科、自然资源局、农业农村、生态环境局、住建局、卫健局、呼中镇、呼源镇、碧水镇宏伟镇。
（二）加强部门协同配合。
民政部门：负责牵头做好殡仪馆软硬件提档升级工作的统筹协调、组织实施和督导检查，指导殡葬服务单位做好自查排查等工作。
财政部门：负责加大支持力度，在殡仪实施建设和殡葬改革工作推进等方面给予经费保障。
市场监管部门：负责依法加强对丧葬用品市场的管理，清理、整顿、规范丧葬用品，净化丧葬用品市场，查处无证经营殡葬用品行为，配合搞好殡葬综合执法工作。加强对集中治丧点和人员聚集用餐的食品安全检查和监督，确保不发生食品安全事件，重点加大殡葬服务收费行为的监管力度，切实遏制乱收费行为。
公安机关：负责加强出具非正常死亡人员死亡证明的管理，依法查处丧事活动中违反治安管理、运尸车辆管理等违法行为。
发展改革部门：负责做好殡葬事业向上争取投资项目情况建议方案的编制，项目规划的申报和推进落实等工作。
统一战线部门：负责依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。
自然资源、林业部门：负责依法保障纳入规划的殡葬设施用地需求，及早研究公墓和其它设施的林地报批手续。
生态环境部门：负责依法指导支持火化机环保改造，强化殡葬活动生态环境监管，加强公墓建设中的生态保护。
住建（城管）部门：负责依法加强殡葬设施项目的规划管理；加强城乡规划的制定和殡仪馆建设项目规划审批及执行情况的监督；配合有关部门加大在城区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
卫生部门：负责纠正和查处医疗机构非法开展殡仪服务等行为，指导殡仪服务机构做好卫生防疫工作。
宣传部门：负责组织、策划宣传好相关殡葬政策法规，及时曝光违反殡葬制度的人和事，形成强大的舆论声势，提高群众参与的积极性和自觉性。各有关部门要采取联合执法方式，对突出问题予以清理和查处，真正形成工作合力。
纪检部门:负责监督各成员单位的履职情况，对不作为、慢作为和乱作为的，将给予相应的处理和处分。
（三）加强监督检查力度。
领导小组要协调推进工作落实，对既定目标要督促如期实现。要不定期组织检查和抽查殡葬各个领域的工作进展情况，确保各项任务顺利完成。在此基础上，广泛建立群众投诉举报渠道，积极开辟互动途径，增强群众参与度，充分发挥社会监督作用。
为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。
20xx年2月1日至20xx年3月1日
（一）火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
（二）应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。
（一）森林火灾处置机构
成立2个工作组：
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组：
略
火场指导二组：
略
火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
（二）扑火原则
发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
（三）扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
火灾扑灭后，由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
春节期间，区殡仪馆按区民政局的工作部署和要求，紧紧围绕春节期间安保维稳和服务管理工作，未雨绸缪，周密部署，全面强化安全保障措施，实现了安全无事故，服务零投诉，平安有序的工作目标。据统计，春节期间（2月5日至2月19日）共接待丧属和祭扫群众约8600余人次。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，张成国任主任，统筹协调全馆疫情防控工作，准备防控物资，组织各部门力量开展疫情防控工作，采取切实有效措施，坚决遏制疫情发生。
1.在门卫处设立职工体温检测点，一天两次检测职工体温并做好登记；
2.要求职工佩戴口罩和手套，强调个人卫生，勤用消毒洗手液洗手；
3.各部门一天两次撒放消毒水，人员聚集场所多次撒放；
4.门卫处设立登记处，家属进入单位必须登记和测量体温，要求每家最多只进入5人。进入车辆必须进行消毒。
1.疫情一旦发生，职工马上上报领导小组，领导小组及时向卫生部门及上级部门汇报单位出现的疫情并开展疫情处理和防治工作。
2.疫情领导小组及时把发生病情的人员送往医疗机构，根据情况隔离相关人员。
3.对发生疫情的场所进行及时消毒处理，防止病毒扩散。
为进一步深化我县殡葬改革，促进殡葬事业健康有序发展，更好地满足人民群众对殡葬服务的需求，根据民政部等16部门《关于印发〈关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见的通知》（民发〔20xx〕5号）、《广西壮族自治区人民政府印发关于进一步推动全区殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案的通知》（桂政发〔20xx〕36号）和《钦州市人民政府印发关于进一步推动全市殡葬改革促进殡葬事业发展实施方案的通知》（钦政发〔20xx〕8号）精神，结合实际，制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，按照政府主导和社会参与、统筹规划和综合治理、文明节俭和保护环境、公平可及和群众受益、深化改革和移风易俗等基本原则，以深化殡葬改革为抓手，以满足人民群众殡葬需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，以创新殡葬管理体制机制为动力，整合资源、规范管理、优化服务，推动殡葬改革，促进殡葬事业发展，促进精神文明和生态文明建设，不断改善民生增进人民福祉。
围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，持续深化殡葬改革，党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的工作格局基本形成；加强殡葬服务设施建设，惠民殡葬和节地生态安葬奖补制度更加完善，覆盖城镇居民的殡葬公共服务体系基本建立；骨灰撒海、骨灰寄存、花坛葬、树葬、草坪葬、深埋等公益性节地生态安葬设施覆盖到镇、村，节地生态安葬率逐年提高，丧葬陋习和散埋乱葬问题得到有效遏制，文明节俭、绿色环保的殡葬新风尚逐步形成。到20xx年底浦北县殡仪馆启动运营，到20xx年火葬区进一步扩大，全县遗体火化率达到全区平均水平；浦北县至少建成1家公益性公墓；镇、村公益性公墓（骨灰堂）覆盖率明显提高。
（一）深化殡葬事业改革。
（二）加快殡葬服务设施建设。
（三）加强殡葬服务规范管理。
（四）加强殡葬领域突出问题整治。
（一）加强组织领导。殡葬工作涉及主体广泛、领域多元，是复杂艰巨的系统工程，要在党的领导下，落实属地管理的主体责任，高位推进，形成相关部门共建、共治、共享的殡葬治理格局。成立浦北县深化殡葬改革工作领导小组，统筹推进全县深化殡葬改革工作，研究制定具体实施方案，确保各项任务有效落实。各相关部门要加强协同配合，按照职责分工研究制定具体政策措施，推动重点任务落实。
（二）加强监督考核。加强检查评估，对殡葬改革各项政策措施落实中发现问题的，要及时跟踪分析，并督促整改。强化“双随机、一公开”检查和事中事后监管，建立健全部门联合监管机制，避免多头执法、重复检查。运用信息化手段加强对殡葬服务机构的日常监管，提高监管效率。各镇（街道）应建立健全以群众满意度为导向的殡葬服务机构考核评估指标体系，把社会评价作为检查考核的重要内容，考核结果作为政府购买服务和安排财政资金的重要依据，建立激励约束机制。发挥绩效考核的“指挥棒”作用，把遗体火化率、节地生态安葬率、火化设施设备达标率、公益性安葬设施覆盖率等重要指标纳入对各镇（街道）的绩效考核目标范围。
（三）加强探索创新。要发扬基层首创精神，鼓励围绕殡葬领域体制机制、公共投入、监管执法、信息化建设等重点难点问题，积极探索解决对策，有效破解改革发展难题，及时总结经验做法，研究解决改革中出现的问题。加强对相对成熟试点经验的推广应用，形成试点先行、重点突破、以点带面的良好态势。
殡葬服务是特殊的人文服务。各地要牢固树立以民为本、为民服务的思想,充分认识做好春节期间群众治丧、祭扫、安葬等殡葬服务安全保障工作的重要性,牢固树立安全防范意识,坚决克服松懈麻痹思想,守牢疫情防控和安全生产两条红线,切实把疫情防控、安全保障工作的各项措施落实落地、抓实抓细,急群众所急、想群众所想,在新春佳节的特殊时期、在疫情防控的严峻形势下,保障群众的丧葬事务在安全有序、文明和谐的环境中顺利办理。
殡仪馆、公墓要加强进出口通道管理,对进入人员认真落实测体温、扫健康码、扫行程码、佩戴口罩等措施,发现异常人员及时按疫情防控规定处置,要备足疫情防控物资,定时对殡葬服务设施和场所进行消杀处理。殡仪馆要严格控制治丧人数和治丧时间,停止提供麻将机、棋牌等娱乐服务,限制餐饮人数;火化场要控制送葬人数,减少人员聚集;公墓要通过移动客服端、微信公众号、热线电话等服务渠道,为群众提供预约祭扫、代理祭扫、网上祭扫等服务,引导群众错峰祭扫,及时对祭扫人群进行分流,缩短逗留时间。要加大殡葬服务场的巡视巡查力度,及时提示治丧、祭扫群众遵守疫情防控规定,确保殡葬服务机构“零感染”。
春节祭扫是我市的民间习俗,各地要加大宣传力度,积极开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”等活动,鼓励群众采取小规模家庭追思会、书写寄语、制作思念卡、种植花草树木、向墓碑敬献鲜花、挂丝带等文明祭扫方式,表达对已故亲人的缅怀。倡导丧事简办、廉办、文明办,不攀比、不讲排场、不搭临街棚占道治丧、不破坏生态环境。
殡仪馆、公墓要加强交通、消防隐患排查,及时消除各种安全隐患,确保各类消防设施正常使用。各地民政部门要督促乡镇、村居加大对农村公益性墓地和历史安葬点的管理,严格落实森林消防安全工作措施,禁止使用明火,禁止燃放烟花爆竹,禁止燃烧香蜡纸烛,杜绝火灾事故发生。要加强农村地区丧事活动的监督管理,有集中治丧条件的地方,丧事活动一律在集中治丧场所进行,没有集中治丧条件的地方,要合理选择丧事活动场地,不占用公路影响交通,避免交通事故发生;不占用街道、行人通道影响他人生活,避免社会矛盾产生;充分发挥村居红白理事会的自治作用,指导、帮助群众安全文明、和谐有序办理丧葬事务。
是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，中央将安排一系列纪念活动。其中，9月3日将在京举行抗战胜利70周年纪念大会、阅兵式、招待会和文艺晚会。与此同时，8月22日至30日，北京将举办20世界田径锦标赛；9月上中旬，西藏将举办自治区成立50周年纪念活动。多项重大活动相互交织，举国关注，举世瞩目，安全保障工作要求严格，任务艰巨，责任重大。为做好抗战胜利70周年纪念活动期间寄递渠道安全保障工作，市邮政管理局特制定本方案。
一、总体要求。
在市委市政府和省邮政管理局的正确领导下，根据抗战胜利70周年纪念活动安保工作总体部署，借鉴以往重大活动期间寄递渠道安全保障工作成功经验，按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的要求，坚持“全国保北京、周边保首都、外圈保内圈、内圈保核心”的思路，全力动员和组织广大寄递企业、从业人员和社会用户，严格落实各项工作部署和防范措施，严防敌对势力和极端分子利用寄递渠道从事危害国家安全、社会安全、公共安全等违法活动；严防不法分子通过寄递渠道实施危害纪念活动安全的犯罪行为；严防违规收寄各类禁寄物品导致重大寄递安全事件；严防行业内部因各种因素引发重大群体性事件和安全生产责任事故。确保寄递渠道安全畅通，确保邮政行业平稳运行，确保纪念活动圆满成功。
二、组织领导。
市局成立抗战胜利70周年寄递渠道安全保障工作领导小组，负责统筹指挥纪念活动期间全市寄递渠道安全保障工作。
组长：何xx市局党组书记、局长。
副组长：朱xx市局党组成员、副局长。
成员：魏xx市局党组成员、办公室主任。
领导小组办公室负责日常事务和值班值守工作，按照省局要求，纪念活动期间实行24小时值班和领导带班。
三、阶段划分。
（一）动员部署阶段（8月19日前）。根据省局通知要求，召开专题会议研究工作措施，结合实际制定本市纪念活动寄递渠道安全保障工作实施方案；召开抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作动员部署会议，向辖区内寄递企业传达国家局、省局有关决策要求，对全市寄递渠道安全保障工作进行再动员、再部署。
（二）临战落实阶段（8月20日至8月24日）。督促指导寄递企业落实主体责任，深入开展自查自纠，排查各类安全隐患，完善各项防控措施；有针对性地部署专项整治活动，加大执法检查力度，督促寄递企业健全安保工作机制，严格落实收寄验视、实名收寄、安全检查等各项安全措施。8月20日至9月5日期间，对各地寄往北京的邮件、快件，除信件和已有安全保障机制的协议客户以外，统一实行实名收寄，要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄。
（三）实战攻坚阶段（8月25日至9月5日）。各寄递企业要以最高标准、最严措施、最佳状态，从严从实做好对涉恐涉暴、涉黄涉非、危险化学品等禁寄物品和临时寄递管制物品为重点的各项防控工作，届时邮政管理部门将强化现场监督管理，严惩违法违规行为。根据国家邮政局“国邮传69号文件要求，8月25日至9月5日期间，各地对寄往北京的邮件、快件实行100%过机安检，并在总包或者散件上加盖或者粘贴“安检”字样标识；严格执行临时寄递物品管制措施，低空慢速小型无人驾驶航空器类、“炸弹闹钟”等物品一律禁止寄递进京。
四、任务措施。
（一）市局成立抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作领导小组及办公室，负责本市寄递渠道安保工作；及时向辖区内寄递企业传达贯彻国家邮政局、省局工作部署；组织制定、实施本市安全保障工作方案，加强与公安、国家安全等部门的协作配合，积极协调公安、国家安全机关落实邮路安保相关工作；制定专项应急预案，及时妥善应对各类突发事件；全面掌握辖区内寄递企业邮件、快件进京路由，加强对重要节点的`安全监测和管控，适时开展专项整治活动；督促辖区内寄递企业通过企业网站、营业窗口向用户公告临时寄递物品管制措施，并通过客服热线等对用户做好宣传解释；严格落实纪念活动期间安全信息报送要求，加强信息收集、分析，指定专人与省局和辖区内寄递企业联络，确保政令下达、信息报送渠道畅通。
（二）各寄递企业要结合实际设立相应的安保机构，制定纪念活动期间安全生产工作方案和应急预案；严格落实进京邮件、快件实名收寄、收寄验视、过机安检、临时寄递物品管制等具体措施，提高对涉恐、涉爆、涉毒、政治性非法出版物、危险化学品等禁寄物品的防范能力，对在宾馆、车站、路边等人员流动场所收寄的进京邮件、快件要重点验视；全面落实安全生产主体责任，加强从业人员安全教育培训工作，适时组织应急演练，全面排查并消除车辆、消防等各类安全生产隐患；各寄递企业要签订纪念活动安全保障承诺书，并建立专人联系和信息报送机制，于8月20日前将工作方案、应急预案、进京路由及安检机配置情况、联络人员名单，一并报送当地邮政管理部门备案。
五、工作要求。
（一）提高思想认识。隆重举行抗战胜利70周年纪念活动是今年党和国家政治生活中的一件大事，做好纪念活动期间寄递渠道安全保障工作是当前邮政管理部门的中心任务，各寄递企业要充分认识其重要性和必要性，切实增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，统一思想、凝聚共识，牢固树立底线意识和红线思维，按照邮政管理部门的总体部署要求，加强组织领导，周密筹划部署，严格防范落实，确保圆满完成纪念活动期间寄递渠道安全保障各项工作任务。
（二）加强宣传教育。各寄递企业要针对所采取的实名收寄、临时寄递物品管制等相关防控措施，积极做好宣传工作，争取社会与用户的支持、理解和配合。要加强对一线从业人员的培训教育，确保每名快递人员熟悉岗位职责、工作要求和方法措施，切实提高安全防范能力。要适时组织应急处置演练，通过以练带训，促使一线人员掌握相关应急处置程序、方法和技能，增强应对突发事件的能力。
（三）强化信息报送。各寄递企业要健全和落实严格的信息报告制度，对有关工作开展情况、突发事件及应急处置等工作信息要及时上报。自8月25日至9月5日期间，要实行“零报告”制度，即每日14：30前向市局值班室报告当日企业安全工作情况。对执行信息报告制度不力，造成较严重后果的，将追究有关责任人员的责任。
（四）落实维稳防控。纪念活动期间，各寄递企业要积极做好维护稳定工作，有效开展矛盾化解和源头稳控，最大限度地将矛盾和问题化解在基层。遇有重大突发情况，按照相关专项应急工作预案积极、妥善处置，最大限度减少危害损失、降低影响。
为加强殡葬管理，推进殡葬改革，加快城乡公益性公墓（含殡仪馆）建设，根据《国务院殡葬管理条例》等相关法律法规和上级政策文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
坚持公益性公墓全覆盖的原则，到20xx年6月底前，全县范围内至少建成一座城市公益性公墓即凤形山公益性公墓（含殡仪馆）；原则上全县10个镇建成31个农村公益性公墓（旌阳镇4个、版书镇4个、俞村镇4个、云乐镇1个、蔡家桥镇4个、三溪镇3个、兴隆镇2个、孙村镇3个、庙首镇3个、白地镇3个），按照科学选址、合理布局的要求，采取多村、邻村合建的方式，综合考虑人口分布、地形环境和行政区划等因素，完善殡葬配套设施，鼓励各镇进一步压缩公墓数量。
（一）加快城乡公益性公墓建设。
1.建设主体。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）由县国投公司负责组织实施；农村公益性公墓由各镇负责组织实施。
2.建设内容及标准。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）建设内容包含6000个墓穴（一期建设20xx个墓穴）、1座v类殡仪馆，执行标准按照《住建部、国家发改委关于批准发布殡仪馆建设标准城市公益性公墓建设标准的通知》（建标〔20xx〕60号）；农村公益性公墓执行标准按照《安徽省民政厅等7部门联合印发安徽省农村公益性公墓和骨灰堂建设指南的通知》（皖民务字〔20xx〕35号），建设内容包括10360个土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建设公墓道路、停车场、绿化等。城乡公益性公墓建造规格单穴占地面积不超过4㎡，双穴占地面积不超过6㎡，墓高不超过1.2m，墓穴顶部以土掩盖，不得用水泥浇筑。
3.资金保障。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）建设资金由县国投公司予以保障；农村公益性公墓建设资金由省级“非标专项债”予以保障，不足部分由县财政资金配套。
（二）强化公墓审批、运营和管理。
1.依法依规审批。建设凤形山公益性公墓，按照《安徽省殡葬管理办法》履行公墓审批手续，由县国投公司负责履行报批程序；建设农村公益性公墓，由县民政局审批，由各镇负责履行报批程序。
2.规范公墓运营。县民政局是城乡公益性公墓的主管部门。凤形山公益性公墓（含殡仪馆）由县国投公司负责具体运营和日常管理，农村公益性公墓由各镇、村负责运营和日常管理。公益性公墓价格实行政府定价，由县发改委会同县民政局在成本监审或成本调查的基础上，按照非营利并兼顾居民承受能力的原则核定，收入应专款专用。不得开展以营利为目的经营性收费，其使用期限、续期、年检等按照有关规定执行。要认真执行殡葬行业服务标准，加强行风建设，完善规章制度、服务流程，提高服务质量和水平。认真落实公益性公墓价格管理政策，规范收费行为，完善公示制度，主动接受社会监督。
3.加强公墓的日常监管。严格落实《公墓管理暂行办法》（民事发〔1992〕24号）、民政部等9部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发〔20xx〕203号）有关规定，加强对城乡公益性公墓的监督和管理。县民政局按照属地管理原则，建立健全监督检查制度，切实加强对公墓经营活动的监督检查和管理，坚决杜绝炒买炒卖墓穴现象。各有关部门要加强日常监管，发现问题及时予以纠正或处理，严禁以批代管、只批不管。对严重违反规定的公墓经营单位，要依法停业整顿。
（三）规范使用和支配公墓收入。
1.凤形山公益性公墓收入的使用。由县国投公司设立单独账户进行核算，实行专款专用，公墓收入全部用于公墓建设、管理、维护，严禁挪作他用。
2.农村公益性公墓收入的使用。由民政部门会同财政部门和发改部门制定我县农村公益性公墓收入使用管理办法，公墓收入应全额上缴财政指定账户，用于偿还省级“非标专项债”本金和利息。县财政每年按公墓收入的一定比例返还各镇、村，用于农村公益性公墓日常维护管理支出。
（一）前期准备阶段。各责任单位在殡葬整治办统筹协调下，按职责分工相互配合、有序推进。
1.凤形山公益性公墓。由县国投公司具体负责前期准备阶段的各项工作，县直有关单位负责配合县国投公司做好公墓建设前的各项工作。
2.农村公益性公墓。县民政局作为项目业主单位，负责可行性研究报告、启动公开招标设计单位，开展规划方案、初步设计等编制工作；完成水土保持方案、施工图及图审、工程量清单编制；办理工程规划许可证等；完成建设项目招标；县发改委负责可行性研究报告、初步设计的`批复；县财政局负责农村公益性公墓建设资金保障；县自然资源规划局负责出具土地预审与选址意见书；核发建设用地规划许可证；负责建设用地指标保障及土地报批；负责城乡公墓建设布点规划；县林业局负责林地指标保障及林地报批；各镇人民政府负责公墓选址及建墓报批；负责土地流转征用；完成土地、林地勘测定界及报批；负责林地征占用的面积镇域范围内平衡，鼓励各镇通过增减挂解决公墓建设用地。（责任单位：各镇人民政府，县发改委、县民政局、县财政局、县自然资源规划局、县林业局，县国投公司；完成时限：20xx年3月底前）。
（二）建设施工阶段。县国投公司具体负责凤形山公益性公墓建设（含殡仪馆），规划设计和初步设计方案须提前报民政部门审核同意。农村公益性公墓按照“条件成熟一个、启动建设一个”的原则，由民政部门按镇开展分标段工程招标，各镇人民政府作为项目建设管理第一责任单位，负责项目建设管理和施工管理。（责任单位：各镇人民政府，县民政局、县国投公司；完成时限：20xx年5月底前）。
（三）竣工验收阶段。城乡公墓建成后，县民政部门联合相关部门对城乡公益性公墓开展验收工作，验收合格后方可投入使用。（责任单位：各镇人民政府，县民政局、县国投公司；完成时限：20xx年6月底前）。
1.强化组织领导。各镇要加强对本辖区内农村公益性公墓建设工作的领导，制定总体思路和具体实施步骤，按照时间节点稳步推进农村公益性公墓的建设。县国投公司要主动谋划，在规定时点高标准完成凤形山公益性公墓建设任务。
2.加强协调配合。民政部门要主动发挥牵头作用，积极协调发改、财政、自然资源规划、林业等相关部门，在县殡葬整治工作领导组的统一领导下，各司其职、相互配合，形成齐抓共管的工作格局。
3.加大投入力度。县、镇财政要加大殡葬事业公共投入，重点解决城乡公益性殡葬设施供给不足问题，满足城乡居民基本丧葬需求，同时为下步殡葬整治创造条件。
年春运从1月25日开始，至3月5日结束。为做好今年的春运安全工作，为人民群众创造良好的出行环境，保障公路安全畅通，根据省交通厅的部署，结合公路实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标。
指导思想：以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以保持共产党员先进性教育为动力，把春运工作作为“平安河北”和“平安公路”建设的重要环节，坚持“安全第一、预防为主”的管理原则，认真贯彻国家、省和省交通厅有关春运工作的文件和会议精神，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织，确保公路运输安全畅通。
工作目标：进一步完善各项管理措施，努力实现“四个确保”，达到省厅提出的“安全、方便、快捷、优质”的工作目标，为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节创造“安全、畅通、有序”的公路运输环境。
二、组织领导。
省厅公路局成立春运工作领导小组及办公室，马如滨局长任组长，王维、陈加木副局长任副组长，局安委会委员为小组成员，春运工作办公室设在路政处，由刘涛同志任办公室主任。
各市公路局及局直属各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，实行主要负责人责任制和“一岗双责”制度，制定保障春运工作实施方案，进一步完善突发事件处置预案。重点排查本单位、本企业的薄弱环节，明确节日期间生产、施工、值班岗位，确保各项措施落到实处。
三、工作重点。
针对春运期间学生流、民工流、探亲流和旅游流“四流”重合，客流量大，高峰集中等特点，各单位要以对党和人民高度负责的态度，从提高执政能力的高度，充分认识春运安全生产的重要性，认真做好各项工作。
（一）加大力度，加强路政管理和车辆超限超载运输治理工作。
要按照全省集中联合整治交通秩序工作的要求，进一步加大治理力度，强化措施，继续保持打击超限超载的高压态势，对超限超载车辆严格按照有关规定进行检查处理，巩固整治成果，要切实加强超限超载车辆的源头治理，保障公路安全畅通。要进一步完善路政巡查机制，加大巡查力度和巡查密度，落实路政巡查责任。每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待。要密切与有关部门的联系配合，形成救治、事故处理、道路清障快速联动反应机制，及时通报相关信息，一旦发生交通事故，在快速救治、交通快速处理的同时，快速清障。要全面做好恶劣天气下高速公路管理工作。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气，要及时要向过往司机发放安全提示卡，能见度低于50米时要坚决封路；局部大雾能见度低于100米时也要坚决封路，确保高速公路行车安全。
（二）加强养护，做好公路安保工程，彻底消除安全隐患。
春运前，各市公路管理局要对所辖的公路重点路段和桥梁集中进行一次全面检查，及时修复路面病害，加强现有窄桥梁的监控，完善标志标线等附属设施，切实整改事故多发路段安全隐患。春运期间要加强养护巡查，遇有路面及其设施破坏及时处理。同时要完善特殊天气条件下公路安全运营的'应急预案，加强组织领导，落实公路沿线扫雪防滑队伍，备足防滑物料，遇恶劣天气时，要集中力量，突击重点，及时排除桥梁、涵洞、背阳等部位的积雪，保障道路安全顺畅。
（三）拓宽渠道，提高窗口服务质量。
各收费站、高速公路服务区等窗口单位要牢固树立“以人为本”的服务理念，开展形式多样的文明服务、送温暖等活动。悬挂横幅标语，营造浓厚的优质服务、安全出行氛围。要按照当地政府的统一部署，增加必要的设施装备，做好公众场所的消毒和通风工作，有效预防控制非典等传染病的发生和传播。
（四）做好自查，及时消除安全隐患。
春运前，各单位对本部门生产中的薄弱环节和问题进行一次自查，覆盖面要达到100%。对发现的问题和隐患，责任部门要及时进行整改，及时消除。市局将组成督查组，对重要路段、重点区域和重点单位进行抽查。
四、值班和总结表彰工作。
节日期间坚持24小时值班制度，领导同志要亲自带班，负责春运期间的工作联络、指挥协调、宣传、信息收集，接受和处理各类投诉事项等。遇有紧急情况及时处理，并按规定上报主管部门。各春运办公室设立值班电话并向社会公布。
各单位要于1月25日前将春运工作组织机构及联系电话报省局春运办公室。春运工作结束后，要认真总结，表彰先进，查找问题，并于3月5日前将春运工作总结材料报送至省局春运工作办公室。
二00五年一月十二日。
清明节是我国人民群众缅怀先人、悼念逝者的传统节日，也是群众开展祭祀活动的高峰期。节日期间群众出行祭祀将出现人流、车流的“双高峰”。为扎实做好疫情防控工作，避免清明节期间因人员聚集引起输入性疫情和聚集性感染，确保全镇清明节期间群众祭祀活动安全、文明、有序、和谐，及时应对突发事件，维护人民群众的生命健康和社会稳定，特制定本方案。
落实李克强总理批示要求，以防止输入性疫情和聚集性感染为目标，以维护社会稳定为宗旨，确保清明节群众祭祀活动安全、文明、有序、和谐。
（一）重点地区。河东镇和尚田公墓、下一村骨灰楼、各村山林墓地。
（二）重点时段。3月25日至4月13日，其中，4月3日至6日为高峰期。
设立清明节期间群众祭祀活动突发事件临时应急指挥部，负责指挥和协调清明节期间群众祭祀活动突发事件应急和处置工作。
（一）现场总指挥及职责。
总指挥：邓日新河东镇人民政府镇长。
主要职责：负责对清明祭祀期间突发事件应急处理的领导、指挥和协调。
（二）副总指挥及职责。
副总指挥：戴文平河东镇人民政府副镇长。
曾世田河东镇人民政府副镇长。
张勇鹏河东镇党委宣传委员。
主要职责：协助总指挥做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。
（三）指挥部成员及职责。
成员：
主要职责：在指挥部的统一指挥下，按照职责分工、具体指导、现场指挥突发事件应急处置工作，组织实施与处置工作有关的各项具体工作。
指挥部下设一个办公室和六个工作组，办公室设在镇民政办，办公室主任由县民政办主任薛益明同志兼任。
指挥部办公室职责：负责指挥部内部工作及与相关部门的协调；承接和传达上级指示精神；收集、编辑、分析、通报相关信息等工作。
宣传组职责：由镇文体服务中心主任周巧青兼任组长；负责清明节期间移风易俗、文明祭扫、绿色清明、平安清明的宣传。
森林防火组职责：由镇林业站杨木新兼任组长；负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作，加强防火宣传工作，设置提示牌提醒群众注意防火，禁止在林区烧纸，抓好火源管控，发现火灾及时组织扑救。
应急管理组职责：由镇应急管理办主任谢灼茂兼任组长；牵头负责祭扫点的防火安全管理及隐患排查工作，依法履行防火安全监督管理职责。
交通组职责：由镇交通管理站长张军华兼任组长；牵头负责设置车辆临时停放点，如出现车辆、人流拥挤，随时调集车辆支援，在最短时间内疏散群众。
治安组职责：由河东三个派出所长张小平、戴伟强、李鉴华兼任；牵头负责清明祭扫期间车辆疏导；防范和制止治安案件发生，发生治安案件后，要及时联络相关部门，妥善处理案件，保证祭祀活动顺利进行。发生灾害、突发事件等威胁到人身安全时，负责组织祭祀家属和工作人员迅速疏散，撤离危险区域。
救援组职责：由河东三个卫生院长李国森、江炬、谢运意兼任；牵头负责落实健康监测和通风消毒等疫情防控措施，设置一定数量的临时医学观察点和单独隔离观察室。负责在发生人员伤亡事故时，及时组织调度卫生技术力量，抢救伤病人员。
突发事件发生后，指挥部应当立即启动突发事件应急预案，指挥部各成员按照职责就位工作。并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到迅速行动、密切配合、果断处置。
（一）祭祀现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时。
1.现场工作人员积极做好宣传引导工作；
2.交管人员及时指挥疏导车辆和人流；
3.迅速向指挥部报告；
4.殡仪服务单位负责对人员进行疏散，在墓区、骨灰楼采。
取单向进出、控制进入人员总量等措施，保持现场秩序；
5.通过广播宣传疏导群众。
（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时。
1.交通组迅速向指挥部报告并采取临时管制措施；
2.临时设置停车场地；
3.临时占用道路停车。
（三）发现火灾险情或突发火情时。
1.现场工作人员就近利用灭火器进行扑救；
2.消防人员迅速进入现场扑火；
3.迅速向指挥部报告；
4.紧急疏散祭祀群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，
5.尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。
（四）出现突发事故，祭祀群众有挤伤情况时。
1.救援组迅速联系救护人员，到达现场抢救受伤人员；
2.迅速向指挥部报告；
3.公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；
4.交通组及时疏导各种车辆，保证救援通道畅通；
5.配合做好善后事宜。
（五）发现不明爆炸物或发生爆炸事件时。
1.发现可疑不明物品时，迅速报告指挥部，由公安部门专业人员迅速进行处置；
2.发生爆炸事件时，治安组迅速联系公安部门到场处置；
3.救援组联系救护人员抢救伤员；
4.迅速向指挥部报告；
5.消防车辆到场扑救明火；
6.现场工作人员疏散群众到达安全地点。
（六）出现个别人借机制造事端时。
处置原则：迅速报告、迅速控制、迅速解决。
对个别人员制造事端的，接待工作人员迅速报告指挥部，联。
系公安部门进行妥善处置。
（七）突发矛盾纠纷时。
处置原则：及时化解、协调处理，避免不良影响。
发生与家属纠纷和矛盾时，接待人员要态度平和，保持冷静，
耐心做好解释工作，避免矛盾冲突；必要时，治安组要联系公安部门协助解决。
（八）加强疫情防控。
积极引导全镇城乡居民预约祭扫活动，劝导外地人员今年暂不回五华祭扫，避免人员扎堆聚集，防止交叉感染，倡导简约、文明的祭祀方式。各进墓园、进山路口要设置临时医学观察点，加强疫情监控，对发现体温异常的祭扫群众要及时送定点医院进行医学观察。
（一）提高政治站位。各村（居）各单位要高度重视清明祭祀工作，把该项工作作为当前一项重要工作来抓，切实提高政治站位。镇指挥部各成员要坚守岗位，尽职尽责。突发事件发生后，指挥部成员须迅速赶赴事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战，服从指挥部统一指挥。
（二）加大摸排力度。各村（居）要对辖区内的殡葬服务机构、骨灰安葬（安放）设施及各类祭扫场所，包括大姓宗族的宗祠纪念、祭祖扫墓等情况进行地毯式摸排，全面摸清辖区内存在的集聚性祭扫的风险点，并及时采取有效的措施进行纾解。
（三）加强部门联动。指挥部各职能部门要建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度，人员调配和支援等项制度。要建立严格的.突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作正常进行。
（四）加强信息报送。信息上报及时准确，确保领导及时掌握动态。遇有突发事件，各村（居）各单位要及时、准确向应急指挥部办公室上报。
认真贯彻落实省市关于深化殡葬改革，加快推进殡葬基础设施建设相关部署要求,切实加强我县殡葬基础设施建设,提高殡葬服务供给能力和水平，结合我县实际，特制定本实施方案。
认真贯彻落实省市关于殡葬改革工作的部署要求，坚持疏堵结合，依法强化殡葬管理、推进殡葬改革，如期完成殡葬基础设施建设工作任务，建立健全殡葬政策制度、运行机制、服务网络。
（一）加快殡仪馆建设。加快建设翼城县殡仪馆，火化设备全部符合国家环保要求，力争20xx年底实现殡仪馆正常运营。
（二）稳步推进县级公益性安葬（放）设施建设。完成县级公益性骨灰堂（公墓）前期手续办理，（按需求规划建设骨灰安置区、业务厅、办公室、财务室、监控室、值班室、档案室、宿舍、食堂和集散广场、祭扫场地、公共停车场和卫生间等设施，配备建筑给排水、通风、照明、电气、音响、互联网等设备），争取20xx年底投用。
（三）统筹规划乡镇、农村公益性骨灰堂（公墓）建设。
按照省市任务分解要求，乡镇公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%完成率，20xx年底实现乡镇公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。农村公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于20%的完成率，20xx年基本实现村级公益性骨灰堂（公墓）全覆盖。
一是加强组织领导。殡葬工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。县上要成立专项工作领导小组，实行专班推进，统筹加快殡葬改革和基础设施建设。领导小组实行月调度制度，每月召开一次专题会议，协调解决项目推进中存在的问题和困难，确保各项工作顺利推进。
二是注重统筹规划。公益性骨灰堂（公墓）的建设要统一布局，以乡镇为单位，统一规划、统一设计、统一标准和管理模式。城市公益性骨灰堂（公墓）以县政府主导建设，农村公益性骨灰堂（公墓）以乡镇、行政村为单位建设，偏远的区域或者交通不便的地区，可以多村联建的`方式兴建。
三是强化宣传引导。要以清明节等祭扫高峰为契机,通过报纸、电视、广播、宣传栏等传统媒介和门户网站、官方微博、微信公众号等新兴媒体,广泛宣传殡葬改革和殡葬设施建设的重要意义,引导社会各单位、各组织和广大群众广泛理解、参与、支持殡葬基础设施建设和殡葬改革工作,大力倡导丧事新办、丧事简办、绿色生态的殡葬新风,使殡葬基础设施建设和殡葬改革达到减轻群众负担、推进移风易俗、促进生态文明建设的目的。
**年春节即将临近，随着社会市场经济的发展，现车辆的迅速增多，而**镇**过境场公路，历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况，为确保春节期间交通畅通，保证群众及驾驶员人身安全，防止发生重特大交通事故，特制定本工作方案。
**镇党委政府成立周明海镇长为组长，副书记张焱、艾斌任副组长，**派出所、交警得胜中队、**消防四中队、镇交管办、镇村建中心、**社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在**社区居委会办公室，由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
从20xx年2月*日至2月*日结束。
（一）交通秩序维护组。
组长：
副组长：
成员由**派出所、交警得胜中队、**消防四中队、镇交管办、镇村建中心、**社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责****镇**场过境公路沿线交通秩序的整治和维护，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行；确定车辆停放地点，提前清理乱停乱放车辆，指挥车辆有序停放，确保各类车辆有序通行，保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下：
第一小组（执勤地点：**加油站、**高速公路交叉路出入口）。小组长：何国友，成员由交管办2名人员组成。
第二小组（执勤地点：邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁，以及前后段临时公路段）。小组长：张书莲，成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处，2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组（执勤地点：**医院、丁字路口），小组长：何茂林，成员**社区2人组成。1名在**医院，1名在丁字路口。
第四小组（执勤地点：**双**—**社区办公室---**场到天才岔路口），小组长：宋国庆，成员由**消防四中队3队员组成。1名在双**，1名在**社区办公室路段，1名在**场到天才岔路口。
各小组职责：负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序，禁止车辆在街上停留、停放，处置突发事件，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保道路畅通。
（二）机动巡逻组（执勤地点：整个**场及周围，**镇辖区），小组长：李茂、许程、张健，成员由**派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个**场及**镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序，处置突发事件以及交通事故现场勘查，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保桥梁、路段上不发生拥堵，确保道路畅通，处置突发事件，切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长：程乾柱，成员由镇城建中心人员组成，负责在**、**逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行，劝走和取缔，确保公路沿下，无占到经营现象发生，确保道路畅通。
（四）应急备勤组。组长：**镇党委政府值班领导，成员由**镇政府值班人员和镇民兵组成，负责接到领导组指令后，立即组织值班人员、民兵到达指定地点，听从指挥，处置突发事件。
（一）所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作，逢赶**场天，提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
（二）参加安全保卫人员要服从指挥，做到分工合作、配合协调、文明执勤，要坚守岗位，恪尽职守，发现重大紧急情况及时报告，果断处置。
（三）落实责任制，定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
（四）每天参加交通执勤人员，在**社区办公室进行签到（注：必须是本人亲笔签字及到达时间）。