向区政府汇报材料（热门22篇）

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首先，请允许我代表全体员工对光临我区调研的等各位领导表示热烈的欢迎，向上级行多年来对我行的大力支持和帮助表示衷心的感谢。同时，我也非常希望借这次调研机会，各位领导对我我区的金融工作和我行的各项工作多多指导。

一、**区情况简介：是千年古县，20xx年*月**日，启动实施了撤县建区工作，开启了经济社会发展新征程，也为带来了前所未有的发展机遇。现辖*镇*乡、**个行政村、*个社区居委会，人口.万。辖区总面积.*平方公里，其中山区占54%、平原占46%。京广铁路、107国道和京昆、保沧、保阜、荣乌4条高速过境，距京津**公里、石家庄**公里。先后荣获“全国科技进步先进县”、“中华诗词之乡”、“中国草莓之乡”、“华北生活用纸产业基地”等荣誉称号，被誉为“金缕玉衣的故乡”。

二、全区金融机构基本情况：全区共有工、农、中、建4家商业银行，1家农业发展银行，1家邮政储蓄银行，1家地方法人金融机构(农村信用联社)，1家地方法人分支机构(**银行)，下设46个营业网点或分支机构。另外，还有人民银行和银监局办事处两个金融监管机构，全区共有银行从业人员713人。

我行目前有员工**人，其中，行级领导*人，股级干部*人。下设*个部室，分别为、。

三、上半年金融业务发展概况：截止20xx年6月底，全区各项存款余额为**万元，较年初增长**万元;和去年同期相比，少增**万元(个人：**万元;单位：**元;财政：**万元)。各项贷款余额为**万元，较年初增长**万元;和去年同期相比，多增**万元。全区存贷比为%，分别较年初和去年同期增长和**个百分点;新增存贷比为%，分别较年初和去年同期增长和**个百分点。

简要分析：上半年，各项存款增幅大幅下降，仅为%，与去年同期的%相比，下降了**个百分点。一方面，经济下滑的压力没有得到有效缓解，直接抑制了各项存款增幅的持续升高;另一方面，受到互联网金融活跃、房地产市场升温和股市向好的影响，分流了部分存款，导致了存款增幅的下降。

与此形成鲜明对比的是，各项贷款比去年同期多增了**万元，增幅为%。虽然比去年同期的%下降了**个百分点，但是新增存贷比达到了%的历史新高，分别较年初和去年同期增加了和**个百分点。说明全区金融机构在增加贷款投放，支持实体经济发展方面比往年付出了更多的努力。

四、存在问题：一是业务发展不平衡问题依然突出。存款方面，上半年，新增存款为**万元，占全部新增存款的%，而有的商业银行的新增存款仅有两千多万元。贷款方面，在**万元的新增贷款中，其中，和两家机构就新增了**万元，占全部新增贷款的%，其他家机构总和占比还不到%。二是金融机构的创新意识和创新能力还有待提高，适合区域小微企业发展的信贷产品和服务手段还不够丰富。三是在增加支持实体经济力度，降低信贷门槛、简化审批手续、减少有关收费等方面还有较大的努力空间。

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20xx年，我局坚持把保障发展作为国土资源工作的重心，在经济社会快速发展中积极作为，勇于探索和实践，全力以赴做好服务经济社会发展这篇大文章。

1、积极拓宽建设项目用地空间。充分挖掘潜在资源，全面盘点可利用的土地资产的工作，通过引导工业企业压缩超标的绿地面积和辅助设施用地，扩大生产性用房，鼓励工业企业老厂房改造等内部挖潜，采取嫁接招商、零增地技改、强化用地批后监管等举措，促进潜在土地资源快速转化，推动土地节约集约利用。全年盘活存量土地1500亩，组织上报并获批准征转用地21个批次、8262亩，争取到新舟电脑等重大项目点供用地指标3个、1039亩，全市引进的28个超千万元项目没有增加一亩土地。

2、全力活跃土地交易市场职能。采取“走出去、请进来”的方式，在深圳、浙江等地认真组织了3期大型土地招商推介活动，推出一批吸引力强和投资潜力大的土地招商项目，吸引了世界500强韩国乐天、法国欧尚、中远钢构等20多家大型企业来海投资。全年通过土地市场以招拍挂出让方式供地112宗，出让面积7184.8亩，合同土地出让金近48亿元。

3、充分发挥土地收购储备功能。通过强化计划管理、实行科学收储、提升运作水平等一系列工作举措，发挥土地收购储备功能，增强土地融资和调控土地市场的能力，有效地缓解了全市经济社会发展的建设用地供需矛盾。全年新增储备土地24宗、1740亩，促进土地集约节约利用。同时，依托土地储备平台，在城市南进和重大项目中落实土地前期开发工作，全身心投入到城市建设和项目建设之中，成为城市建设和项目建设中的业务工作骨干力量。

4、切实强化建设用地批后监管。建立“建设用地项目全程跟踪监督管理制度”，将每个工业建设用地项目的批准文件、项目基本情况、建设期限、建设进度、跟踪管理卡等一系列材料组成批后监管台账，对工业建设用地项目的开工、建设、竣工验收等各个环节全程纳入跟踪管理范畴，定期进行巡查。对工业建设用地项目的用途、容积率、建筑密度、用地范围以及土地出让金等指标进行复核检查，并作为各部门联合竣工验收工业建设用地项目合格的前置条件。

耕地保护特别是基本农田保护工作，一直是国土资源工作的核心内容。我局坚持在保障发展的同时，牢记职守，不遗余力地履行好保护耕地红线的工作职责。

1、全面落实耕地保护责任目标。进一步创新落实耕地保护共同责任、强化基本农田信息化管理、加强基本农田“片警式”管护、层层签订基本农田保护责任书、加快推进基本农田保护示范区建设、设立和更新基本农田标识等工作举措，强化耕地保护刚性责任，不断提升耕地保护的社会化水平，真正实现将全市所有耕地保有量及基本农田保护指标全部落实到具体的乡镇、村组、农户和田块。

2、全面实施土地复垦开发整理。建立了土地复垦开发整理项目实施的制度、机制、手段、管理的“四大创新体系”，真正改善了项目区土壤质量，提升了耕地质量等级，提高了项目审计结果公信力，实现了项目工程竣工验收后工程质量得到有效维护、工程管理得到有效加强。20xx年规划、20xx年入库的20个挂钩整理项目和20xx年耕地占补平衡项目全部一次性通过上级验收，项目合格率及新增耕地面积确认率双双达到100%。

3、全面启动“万顷良田建设工程”。按照省国土资源厅关于开展“万顷良田建设工程”试点工作的总体要求及工作部署，全面启动**镇、临江镇、海永乡3个片区的“万顷良田建设工程”项目，先后完成了对项目区建设规模、土地权属地类面积、人口结构、房屋拆迁安置、资金筹集等初步方案的确定，进入方案编制和上报阶段，工作汇报《国土局工作经验汇报材料》3个片区项目建设规模达15011亩，资金总预算9.0449亿元,涉及拆迁农户3139户、7778人，计划拆迁建筑面积达497950平方米，项目实施后可新增耕地面积2xx3亩。

4、全面构建防控预警管理体系。以创建“土地执法模范市”为抓手，以开展卫片执法检查为契机，以开展“保护国土资源青年志愿者行动”为载体，进一步增强全社会保护国土资源的共同责任意识，在全社会营造“保护国土资源，人人都有责任，青年更有责任”的浓烈氛围，形成国土资源“大家管、大家用”的工作局面。继续推广德胜镇银才村村干部上下班、沿路途、异线路土地巡查模式，继续推广刘浩国土资源所联合规划、城管、建管等有关职能单位和村土管员开展联合、交叉土地执法巡查模式，着力构建土地违法违规行为“早发现、早制止、早报告、早查处”的“四早”预警处置机制，不断优化联席会议、先予执行、现场制止、信访协调等土地执法监察工作制度，有效防范土地违法违规行为的发生。

做好国土资源管理工作，基础性工作是关键，保护资源和保障发展需要基础性工作支撑。我局坚持把夯实基础性工作作为做好一切国土资源工作的出发点，摆上重要位置。

1、圆满完成第二次土地调查工作。我市第二次土地调查的农村调查共调查面积1148.7平方公里，涉及图斑290256个，现状地物123564个。城镇调查共调查33.2平方公里，247个街坊，18629宗宗地，建立了城镇地籍信息库。在整个调查中，周密部署、精心组织，注重质量，实事求是地确定各类地类，全部数据高质量通过部、省检查验收，为我市经济社会发展提供全面、准确、真实的基础数据资料。

2、科学修编土地利用总体规划。认真组织开展规划修编前期研究工作，提出改进规划修编工作的对策和建议。完成了现状边界、规模边界、扩展边界三个边界的论证工作，并在此基础上对基本农田进行了初步测算。加强同交通、水利、发改委、环保、农林等部门密切沟通，做好能源、水利、交通设施项目、重点保护区域、畜禽养殖规划与新一轮土地利用总体规划的衔接工作。严格落实修编要求，在**市土地利用总体规划大约确定的控制指标下，科学布局，合理划界，较好地保证重点片区的发展空间。

3、着力加强门户网站建设。通过优化门户网站架构、完善业务版块、增加相应功能、及时补充必要信息、调整存在的错误代码、清理垃圾文件及图片、提高访问速度等手段加强门户网站建设，充分发挥门户网站的服务作用，及时采集在与群众百姓互动栏目中的咨询、建议和投诉，按时办理回复各类网上信访。同时，将我市国土资源的最新工作动态、政策动向、市场公告等情况在第一时间告知公众，向企业和市民提供最优质、高效、快捷的服务，接受群众监督。

4、强势推进政务信息宣传。积极开展常态化的社会宣传，认真组织“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”等重大宣传活动，采用汇报会、电视知识竞赛、图片宣传展览、设立宣传咨询点、在《中国国土资源报》等媒体刊登专版、编印漫画册和学生课本等多种宣传手段，努力营造全社会保护耕地资源的良好舆论氛围。同时，强势推进政务信息宣传工作，20xx年度共被国土资源部《部内要情》录用信息1篇，被国家土地总督察办公室《国家土地督察工作快讯》录用信息2篇，被省政府办公厅《江苏信息摘报》录用信息1篇，被《江苏国土资源信息》录用信息和简讯22篇，被《国土资源信息》录用信息和简讯54篇，被**市局局域网“工作动态”栏目录用信息375篇，其中《江苏引进28个超千万元项目没有增加一亩土地》信息被省厅领导传阅，并被省政府办公厅推荐、上报到国务院办公厅，为各级领导科学决策提供参考依据、当好参谋助手。

5、财务审计工作精细规范。规范财政新增土地有偿使用费、出让金计提农业资金等专项经费的管理，加强对土地复垦开发整理项目的财务审计力度，对余东土地整理项目、常乐土地整理项目进行了审计调查，对常乐、三阳等4个国土资源所进行了内部审计，内部审计项目连续两年被**市审计局评为“一等奖”，进一步规范了国土资源所的财务管理工作。圆满完成全系统工作人员按照《非在宁省直行政单位规范津补贴工作的实施办法》确定地方津贴标准，并及时补发和发放到位。市政府同意将国土资源所人员工资(全部)和工作人员经费全额纳入预算内管理，资金全额由市财政拨付。

6、加强廉政文化建设。在全省国土资源系统建立首个党风廉政专题网站，设计了图文并茂的廉政“屏保”，完善廉政教育影视室和图书室，全面拓展廉政文化建设教育阵地。率先推行党风廉政巡查制度，创新四种巡查方法，设定六种检查方式和三十项检查内容，全面加强制约监督。率先推进廉政风险防控标准化工程建设，建立廉政风险防控信息平台，切实做到超前预防、超前预警和超前防控，全面构建反腐倡廉新防线，为我市国土资源事业健康发展提供有效支撑。

各位领导、同志们，新年的目标催人奋进，新年的任务光荣艰巨。在20xx年的工作中，我局将以此次会议为契机，团结一心，开拓奋进，迎难而上，以更加务实的作风、更加饱满的精神、更加顽强的斗志，再创国土资源工作新辉煌，在“满怀豪情，率先跨越，向着建设现代化新目标阔步迈进”中作出新的、更大的贡献!

向区政府汇报材料

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第三批“访惠聚”工作队自20xx年2月3日住村以来，在正确领导和村“两委”班子的帮助支持下，立足实际，围绕“访惠聚”活动“三项重点”工作，六项任务进行开展工作，现将开展“访惠聚”活动情况汇报如下：

全村耕地面积万亩，人均耕地xx亩。村集体土地xx亩，二轮承包地xx亩，主要以种植棉花为主。20xx年集体收入xx万元，人均收入x万元。

1、根据市委安排，“访惠聚”工作队成员4人，

2、学习情况，制定了学习制度，要求每周集中学习2次，其余结合实际进行自学，制定了每月学习计划。

3、明确职责，分工到人，根据每个人的特长，进行了分工，并制定了20xx年工作计划，各项制度，加强人员的内部管理，实行每天考勤登记制度。

4、结合走访入户，做好近期土地清理和水价改革、换届选举、精准扶贫宣传动员工作，协助两委召开相关会议，发放宣传资料多份，张贴宣传标语，主要路口宣传土地清理和水价改革横幅2条，目前由于冬季，大部分村民本村居住，主要是召开相关会议，做好各项宣传工作。

5、结合换届选举工作，做好入户调查工作，目前已经完成四组在家人员的入户摸底工作。

6、做好两栖党员及群众的调查登记工作，对每个党员及群众的基本信息逐个进行联系，做到准确无误。

7、精准扶贫工作，xx村上报贫困户村民，xx岁，肢体三级残疾，需要戴助听器，视力差，行动不方便，其妻胡金花，坐骨神经痛，长期在医院治疗。家里x亩棉花承包出去，因病致贫，土木房屋，属危房，根据帮扶要求，今年计划解决抗震安居房。

8、土地清理工作，需要恢复林地任务两户26.6亩。国有土地清退2户共需要清退国有土地面积35亩。目前前期各项准备已经就绪。

9、每周五的“主麻日”工作队都去清真寺做好蹲点值守工作，做好信教群众的摸底工作，掌握信教群众的基本情况，组织学习宗教事物管理条例，利用每周主麻日，在清真寺宣传发放相关土地清理和水价改革相关宣传资料，并对相关热点问题，进行讲解。

“去极端化”工作。一是组织分层分类宣传教育群众，开展以党的惠民政策、民族宗教政策、非法宗教活动等内容的“去极端化”宣传教育。二是开展丰富文化活动，弘扬正能量。每天下午在村委会办公室学跳广场舞，并参加了3月8日“庆三八”活动，弘扬了正能量。三是加大宣传教育群众力度。将“去极端化”等工作融入到各类活动之中，通过村民大会、党员大会、文化活动、播放视频、组织参观乡民族团结教育基地等形式进行宣传，从而形成“去极端化”的合力。

10、维护稳定工作。一是提高认识，落实维稳责任。做好防范与值班巡逻。在元旦、春节、两会期间，工作队和村干部做好维稳值班工作。抓好矛盾排查工作，村“两委”班子和“访惠聚”工作队能及时解决群众关心的热点、难点问题，确保了无信访、上访案件的发生。

做好各项工作和组织赋予的各项工作任务，努力使各项工作再出新成绩、再上新水平。

区政府办党建工作汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年政府办按照区委组织部关于做好抓基层党建述职评议考核准备工作的有关通知的要求，政府办党支部书记x同志认真开展调研工作，深入了解政府办基层党建工作情况，现将党建专题调研情况报告如下：

政府办党支部现有在册党员x人，其中在职党员x人，退休党员x人，工作调入党员x人（党组织关系正在办理调入）。

一方面，创建特色载体，丰富党建内涵。

结合党史学习教育，开展一系列特色党建活动。一是开展读书活动并撰写读后感，着重学习党史、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高党员干部的政治素质，增强服务意识，更好的开展工作。活动截至目前，我办开展了x期读后感征集活动，共收集读后感x篇，同时每期开展评比活动，并组织专题会议通报评比结果，取得了良好效果。二是开展自查活动，即组织部门分管领导对分管部门及科室进行不定期的检查，重点检查工作纪律及党风廉政履职情况，此项活动取得了较好的效果，工作效率得到了提高。三是开展讲学习，强素质，促发展等形式多样的主题党日活动。2021年政府办共组织开展主题党日活动x次，通过主题活动的开展，进一步巩固了每个党员的党性意识，服务意识，责任意识，增强了每个党员的爱岗敬业、无私奉献精神，有力地推动了办公室各项工作的开展。

另一方面，理清思路，创新党建工作。

一是围绕单位重点工作加强队伍建设。把党建工作与政府办具体工作紧密结合起来，深入开展争创党员先锋岗活动，在每项工作中树立优秀的党员典型，建立党员示范岗，以优秀党员作为引领，带动各项工作高质量完成。二是建立周例会制度。于每周四下午固定召开周例会，对作风建设及工作情况进行自评、领导点评，对一些典型问题及共性问题，加强对党员干部的教育、管理和监督。三是加强党员干部思想建设，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成学习的良好习惯。采取集中学习和自我学习相结合，以开展支部书记讲党课等形式，创新学习载体，制定党员干部学习计划，践行“三会一课”制度，抓实党史学习奇偶碍于。2021年，我办组织集中学习某次，收集整理自学学习记录某篇。

二、存在问题及原因。

2021年，在抓基层党建方面，虽然做了一些工作，但仍有一些问题和薄弱环节需要加大重视、加快改进。

1.政治理论学习不够主动、深入。平时强调业务知识学习较多，对政治理论学习不主动、不系统，对一些新政策、新法规掌握还不够深入、不够透彻，满足于一般性了解，缺乏深入研究，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。不能很好地在实践中创新应用、解决问题，在指导实际工作中力度不大。

2.支委作用发挥不够明显。由于政府办平时工作任务较为繁重，基本上把精力都花在了业务工作上，对党建工作关心不够，建言献策主动参与度不够，在围绕职责权限落实支部决策，支委会带头发挥作用等方面还有待提高。

3.党员的先锋模范作用发挥不够充分。部分党员随着生活条件和社会环境的改善，吃苦耐劳精神有所淡化，开拓创新精神不足，解决困难的积极性、主动性、创造性不高，对一些重点、难点问题办法不多，重视不够，存在畏难情绪。

1.理想信念有所淡化。放松了“三观”的持续改造，在繁重的事务性工作中放松了政治理论学习，降低了学习标准，主动学习时间不多，没有突出学习的重点，缺乏系统性、经常性的深入学习，感兴趣的学得多，不感兴趣的一扫而过，从而在解决全局性、疑难性问题上思考不深，理论联系实际的学风不实。

2.宗旨意识及参与意识有所弱化。想问题办事情有时不能完全从群众利益出发，没有完全把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，在接地气、解民忧方面做的不够，群众来办事时有的党员工作态度比较生硬，让群众与党员干部之间产生了距离感。在讨论支委会重大问题时，缺乏积极参与热情，没有大胆发表建议，没有充分发挥好桥梁纽带作用，行使好自己的权利。

3.纪律约束不够严格。有的党员没有以高标准严格要求自己，没有充分发挥其先锋模范带头作用。“执行力”还不够强，借口日常事务性工作较多，时间和精力不够，时间观念不强、效率意识不高。对一些难度较大的工作研究不够深入、不够细化、不够透彻，责任心和进取心还有待提高。

三、2022年工作思路。

既坚持从书本学，又主动向实践学；

既抓紧理论学习，又注重业务学习，努力做到政治头脑更清醒、理论视野更开阔、知识素养更全面，不断提高驾驭全局、应对矛盾的能力和水平。

（二）坚持深入基层、连心群众。始终坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益，作为想问题、作决策、抓工作的出发点和落脚点，认真总结党史学习教育中的好做法、好经验，加快以制度形式固定下来、坚持下去，经常性地深入基层征求意见，倾听群众呼声，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，决不走过场、摆花架、图虚名，竭尽所能为基层群众办实事、解难题，让基层群众得到实实在在的好处。

（三）坚持深入整改、正风肃纪。深化开展各类专项整治，将台账整改和督促检查一抓到底，加大对“三重一大”事项、个人重大事项报告、经费开支使用和政风行风建设等方面的制度执行，强化监督检查，注重监督的社会性、针对性和时效性。

（四）坚持率先垂范、带好队伍。领导干部切实履行好党建主体责任，严于律己、率先垂范，敞开心扉、合作共事，把班子成员和全体党员干部紧紧团结在支部周围，既大胆放手放权干事，充分调动大家的积极性、创造性，又从严从紧考核监督，切实增强党员干部履职尽责、干净干事的主动性、自觉性，致力在干部队伍建设上取得更大成效。

年年区政府办党建亮点工作汇报材料【精选】

年区政府办公室党史学习教育开展情况汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

     党史学习教育启动以来，区政府办公室严格按照区委党史学习教育领导小组安排部署，突出学习安排“早”、学习形式“活”、学习效果“实”的三字诀，迅速掀起党史学习教育热潮，推动学用结合，引导党员践行初心使命。现将我办党史学习教育工作开展情况汇报如下。

   。

第一时间制定党史学习教育实施方案，强化制度举措；

第一时间召开党组会议研究推进学习教育工作，强化统筹安排。为确保线上线下学习同步进行，办公室及时联系区新华文轩书店，征订5类200余册学习书籍，保障每名党员同志一套必读书目。同时，利用办公室微信群及时上传党史知识题库等网络链接，方便支部党员干部随时随地学。迅速制定区政府办《理论学习中心组百年党史专题学习会建议方案》，明确学习重点、工作要求等，确保开展集中学习方向明、思路清、不跑偏、不走样。突出将党史学习教育与中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动相结合，坚决要求办公室班子成员、中层干部先学一步、多学一些、学深一层。

组织1名党员干部参加政府、政协学党史知识竞赛代表队，并获三等奖；

邀请五老”英雄模范、党校专家到场开展专题宣讲会2场，30余名机关党员受教育；

正组织党员干部参加全区演讲比赛、专题征文等活动，在活动中强化理论学习，以学促思、以学促干。

     。

开展“七一”前走访慰问困难党员、留守儿童、贫困儿童共计8名、赠送慰问金、慰问品价值3000余元。进一步理顺政府办管理只能，尤其抓好首问窗口和驻政府信访窗口工作，进一步强化窗口工作人员工作作风，面对办事群众主动热情、礼貌待人、规范用语、耐心接受问询、认真办理服务事项。抓好政府门户网站网上办事栏目，充分运用先进技术手段不断提升窗口服务的效率和质量。在前期开展“我为群众办实事”重点、难点民生问题调研的基础上，以党史文化墙、政府办党务公开栏为载体，及时将政府党组班子、政府办党组织成员信息及“我为群众办实事”承诺事项，向广大群众公开，便于群众监督，践行初心使命。

     以上汇报不足之处，敬请批评指正。

年度区政府办党建亮点工作汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、党建亮点。

（一）创新理论学习制度。我办高度重视学风建设，一是积极推进党史学习教育。强化党员干部思想教育工作，在办公室建立每月政治理论集中学习制度并长期坚持。自该制度建立以来，我办共开展政治理论集中学习x次，为办公室全体工作人员统一配发政治理论学习记录本，要求认真记录学习内容，并不定时进行抽查。二是建立每周问题总结集体学习会制度。于每周五下午，固定召开办公室问题总结会议，集体交流学习，总结一周问题，发现不足，及时改正，不断提升工作水平。三是开展每月读书评比活动，营造浓厚的学习氛围。自活动开展以来，大家利用工作之余积极读书，撰写读后感磨练文字功底，办公室读书学习氛围日渐浓厚。截至目前，活动共开展x期，收集整理读后感x篇，评选出最佳读后感x篇。

在x党建创新提升活动中，我办组织党员进行了重温入党誓词活动；

x月x日，组织党员们到x重工参观x事迹展览馆；

x月x日，组织党员参观x事迹展览馆，强化党员理想信念教育；

x月x日，组织党员参观x社区开放式组织生活基地，强化党员干部服务群众、奉献基层的宗旨意识。

机关在职党员干部x人，分包社区x个，x年，共计到分包社区x次，走访群众x次，开展谈心谈话x次，召开座谈会x次，登记在册的志愿者x人，开展志愿活动x次。

二、存在问题。

一是党组织的地位和作用“弱化”。对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，没有将党建工作同业务工作齐抓共管，少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做。二是党员先锋意识“淡化”。党员干部队伍整体的精神状态与当前形势要求还存在差距，将理论学习成果转化为干事创业的动力不足，在推动工作的信念、抓实工作的干劲、完成工作的能力上还有较大的提升空间。三是党员干部教育管理“虚化”。个别党员干部对党规党纪的理解不够深刻，认为只要自己不违反中央八项规定，在x小时工作时间之外的要求不必过于严格，没有认识到管党治党必须全面从严，必须从细节入手。四是理论联系实际推动工作结合还不够紧、不够实。工作效率和工作质量还需要不断加强，思想政治工作的方式方法比较单一，党组织在中心工作中的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用还没能够完全发挥出来。

三、下步打算。

党员领导干部以身作则，发挥模范带头作用，切实落实各项责任分工；

深入开展“党员进社区”活动，严格落实报到登记、承诺践诺、服务纪实等制度，引导在职党员管好自己、带好家人、引领群众、服务社区。

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重庆(集团)有限公司所属黑山谷景区观光车队成立于20xx年4月17日，是国家5a级景区---黑山谷景区对外服务接待重要的形象窗口，更是重庆万盛旅游的一面旗帜。观光车队包括电瓶车队和大巴车队，共64人，其少数民族(黎族)1人，中党员4人，高级工30人，中级工23人，平均年龄37岁。

多年来，观光车队牢固树立“爱岗敬业、安全行驶、文明服务、热情周到”服务意识。无论是旅游的淡季还是旺季,他们始终以其整洁的车厢、温馨的服务、文明的用语热心为游客服务，年复一年，日复一日，穿梭在美丽的黑山谷景区，车队自成立至今无一例安全责任事故和游客投诉事件发生，受到游客和上级领导的高度称赞。14年期间，观光车队集体获奖12次，踊跃突出的个人先进30余人次。车队单在20xx年全年，共接待游客68.5余万人次，实现收入1300余万元，占公司整体收入的25%以上，为公司创下了良好的经济效益。

一是技能练兵强素质，服务意识记心间。车队内强素质，开展了扎实有效的“技能练兵”活动，勤学苦练普通话、礼仪常识，实现了人人都是“多面手”;外塑形象，保持良好的精神面貌，优质的服务质量，做到“微笑服务、来有迎声、问有答声、去有送声”，急游客之所急，想游客之所想，形成了团结协作的和谐工作团队。二是爱岗敬业讲奉献，优质服务为游客。车队开展“假如我是一名游客”的大讨论和“我做一次游客”的实践活动，积极“建言献策”，并把合理化的建议成果运用到日常的实践工作中。不管是瑟瑟寒冬还是炎炎夏日，无论游客好多，他们都坚持在岗位，特别是旅游旺季，他们从早上7点一直工作到晚上10点多，午饭也顾不上吃，即便如此，依然是微笑服务，保持最高昂的精神面貌，为游客排忧解难。面对个别游客的抱怨甚至无理取闹，他们总是耐心细致讲解劝说，最后总是让游客满意而归，从未有任何投诉事件发生，拾金不昧的事情更是时常发生。这样的事情太多太多，20xx年，车队古毓龙获得“重庆好人“、“重庆市道德模范”称号“，苏秀荣获得“重庆市五一巾帼标兵”。

一是标准化管理。车队根据行业主管部门及公司标准化服务管理体系，也开展自身标准化管理建设。重点加强对车队日常考勤，劳动纪律，请假制度，日常规范服务，车辆卫生和车辆维护保养等工作的管理制度规范和完善。大巴车队还在20xx完成了道路旅客运输安全生产标准化体系建设工作，并通过了主管机关的考核，取得了三级道路旅客运输企业资质证书。目前车队各项工作都能做到规范。二是狠抓安全管理。认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。明确驾驶员职责，认真落实安全行驶，严禁超速和违规操作，使大家在思想上建立安全第一的思想防线;通过每日晨会和每月安全例会提醒;通过车队标语和黑板报的，温馨提醒，能够让大家每天都牢记于心;通过定期组织从业人员开展安全培训、应急演练、路检路查、隐患排查等多种形式来提高从业人员的安全意识、操作技能和应急处置能力，从而来保障安全。同时，加强安全检查和监督工作，以确保安全接待平稳运行，14年来无一例安全责任事故。

一是树立常态化学习理念，打造一流团队协作精神。车队班组长和员工十分注重自身政治理论学习，坚持每周一次政治理论学习，提高队员的整治素养和个人修养。通过学习、工作、交流，班组成员团结互助，爱岗敬业，凝聚力不断增强，做到“心往一处想，劲往一处使”，建立了扎实有效的团队协作精神。二是加强业务学习和技术培训，不断提高业务技能。认真抓好班组人员的业务技能学习，坚持每年开展集中业务技能培训4次，同时坚持每周、月的业务“小讲课”，班组内形成了人人学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。班组人员在新理论、新技术方面得到独断提高，做到学以致用。

一是营造团队协作精神，维护集体荣誉。观光车队是一个活跃、团结、和奋进的集体，工作之余经常组织车队职工开展文体、郊游、等凝心聚力的活动，并积极参加公司组织的各种文体活动和社会公益活动，丰富了职工的业余文化生活，进一步增强了团队协作精神。二是一人有难，大家相助。车队是一个温暖的大家庭，若是队员在生活上和经济上遇到困难，大家总是齐心协力，伸出援助之手，奉献爱心，给予其关怀和帮助，车队组织了多次捐款，捐款160余人次，捐款金额达21800余元。

是全国资源枯竭旅游转型发展试点城市，是国家首批全域旅游示范区，旅游正在昂首迈进，逐渐成为地区经济发展的主导行业。14年来，观光车队全体员工通过不断努力，一步一个脚印，用辛勤的汗水与劳动，用优质的服务和过硬的本领，谱写了一曲绚丽的篇章，为万盛旅游浓墨重彩地画上一笔，成为万盛旅游的一张名片!

区政府系统信息工作先进单位汇报材料

首先感谢这次年会给了我们一次向大家学习交流的机会。

近年来，在各级政府领导的关怀和支持下，木邓县政府办公室紧紧围绕政府工作要点开展信息反馈，从提高质量入手，抓领导、转观念、夯基础，形成了信息领域日益拓宽，数量稳中求升，质量。逐渐提高的新格局，为领导决策和指导工作发挥了一定作用。我县政务信息工作近年连续被自治州评为“自治州政府系统信息工作先进单位”，2002年度在全州各县(市)中名列榜首，2002.年度被自治区政府办公厅确定为县级信息直报点，并被评为“2002年度自治区政府系统信息工作先进单位”。

随着新世纪和信息时代的到来，为了使信息工作更加贴近各级领导的工作思路和耳作部署，我们木邓县政府办公室针对经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题，进行了积极探索和大胆实践，全员团结协作，共同致力于信息工作，努力提高信息服务的科学化水平。下面，就近年来我县信息工作的有关情况向大会作一汇报，希望各位领导和同志们多提宝贵意见。

一、领导重视是做好政务信息工作的重要前提。

任何工作都离不开上级领导的重视、关心与支持，信息工作更是如此，无论是政务信息网络资源的建立、收集和开发，还是信息工作人员队伍的建立和培养，都离不开领导的关心和支持。领导重视是搞好信息工作的源动力，其重视程度如何，直接关系到信息工作的成效。由于木邓县人民政府领导在思想上、工作上和设施配套上对信息工作给予了大力支持和关心，充分调动了信息工作人员的积极性和工作热情，为信息工作创造出一个你争我赶、竞争浓厚的氛围。

(一)思想上重视。木邓县政府办公室定期将政府各单位报送的信息采编下发全县，县委、政府领导对政务信息每期必看，并经常作出批示，及时利用信息指导工作，解决存在的实际问题。

(二)工作上支持。县政府领导经常给信息工作人员提要求、出题目，交任务，压担子，经常带领信息人员一同下基层调研。对信息工作人员坚持做到“四优先”，即：阅读上级文件优先；参加有关会议优先；跟随领导调研优先；使用计算机、采访机、照相机等办公设备优先。

(三)投入上倾斜。县政府主管领导在县财力尚不富裕的情。

这些单位在上报信息数量、质量等各方面提出高要求，并在具体i作中保持热线联系。采取定期对各部门报送的各方面信息进行综合加工，通过综合分析，使报送的信息集零为整、变缺为全，化浅为深，达到多侧面反映事物的整体，多层次提示事物的内在联系，使信息实现价值升值。

三是做到“深入”设点，把信息触角伸入基层，针对不同时期的社会热点，多从倾向性、敏感性方面选题，勇于创新，敢于报忧，进行信息的深度开发和调研。通过从不同层面抓信息源，做到关注热点、剖析难点、捕捉亮点，抓住在经济和社会事业发展中出现的各种矛盾和问题、在贯彻十六大方面的新思路、新举措进行客观、实事求是的采写，使信息工作更好地适应了政府工作的需求，取得了事半功倍的效果。

三、突出“四个围绕”，全面提升信息服务科学化水平。

(一)围绕中心工作报送分析性信息。近年来，木邓县政府办公室坚持把调整经济结构、学习贯彻“三个代表”、党政机构改革、优化投资环境等各个时期的中心工作，作为信息报送的重点，力争全面、准确、及时地反馈中心工作的进展情况、成功经验、重大问题，使自治区、自治州领导及时了解下情，指导i作。我们还经常将上级政府下发的信息报送要点及时下发给县直各单位、各部门，并深入开展专题调研，确保为领导决策提供优质服务。同时调整信息结构，改变编辑方式，将有关中心i作的信息作为《木邓信息》反馈的重点，根据形势需要适时编发反映中心工作的专刊。去年，共编发信息300余期，其中反映中心工作的信息占到80％以上。

(二)围绕改革发展的重大问题上报信息。本着以服务决策、当好参谋为已任，积扳深入基层，调查研究改革、发展中的重大问题，向自治区、自治州政府报送了“含金量高的信息。新形势下，木邓县面临着新的发展机遇，针对木邓县得天独厚的资源、区位和政策优势，我们围绕特色经济和特色工作加大信息上报力度。例如：我们从木邓县着眼于优势资源转换，加大产业结构调整力度，加大招商引资，加快发展二、三产业、改善投资软、硬环境等各方面入手，对这些牵动全局、领导关注的问题不是单纯守株待兔地依*部门上报，而是打好“主动仗”，早考虑、早调查、早掌握，将非公有制经济发展、石油资源开发、特色园艺业发展、农民增收、个体私营经济发展实行优惠政策、第二产业发展等各方面工作发展情况进行上报，并被自治区、自治州采用。通过围绕木邓县优化投资环境方面各部门职能的转变、优惠政策的实施和落实情况全方位、多层次的提供给各级领导，为领导决策提供了“及时雨”，起到了参谋作用。

(三)围绕“三个代表”贯彻落实情况实施跟踪式信息调研和上报。近年来，我们认真学习，深入贯彻“三个代表重要论述，并注意反馈群众关注的热点问题和实施富民强县政策所取得的各项成果。如对扶贫帮困，减轻农牧民负担，增加农牧民收入、做好就业和再就业工作、落实低保政策等各方面情况，进行跟踪报道，使信息工作成为领导科学化决策、促进决策不断完善的重要手段。加大了木邓县招商引资的力度，加快了经济发展的步伐。既向上宣传了木邓县的工作重点，又使各级领导如实了解了县内重点工作的进展情况，有力促进了各项工作的开展。

(四)围绕制度化建设，促进重大事件、社会动态等信息上报工作规范化发展。一是完善信息采用情况通报制度。每个月对县直各单位、各部门上报信息的采用情况进行通报考核，对完成较好的单位给予表扬鼓励，对未完成目标任务的单位及时进行通报批评，有力的促进了全县的信息报送工作。二是建立关于紧急信息迟报、漏报通报批评制度。根据自治区、自治州下发的《关于进一步力口强紧急信息报送的通知》精神和区、州政府关于防止紧急信息迟报、漏报通报批评制度，明确对各部门发生的急情要事未能按要求及时上报的进行通报批评，造成严重后果的，追究部门一把手领导的责任。近年来，由于我们加强了与公安、交通、安全生产等部门的互联，在向区、州政府报送重要信息和敏感信息的过程中，努力做到信息捕捉灵敏、加工快捷、报送及时，为领导决策提供了可*依据，得到了上级领导的重要批示，使有关部门认真贯彻落实领导批示精神，妥善处理缮后事宜，保证了人民群众的生命财产安全，维护了木邓县政治和社会稳定。

五、完善信息工作保障体系，建立一支知识面宽、业务水平高、综合素质好的信息工作干部队伍。

(一)加强政务信息网络建设，开拓电子政务应用领域，推动国民经济和社会信息化发展。一是把公众的满意程度作为首要标准，充分利用网络内容更新快速的特点，为公众提供及时、全面、动态的政务信息，实现信息共享；二是充分利用网络的公开性，加大政务活动的透明度，提高政府的公信力；三是充分利用网络的互动性，使公众积极参政议政，对政府工作实施监督，适时提出意见、建议，使之成为政治民主的窗口，为政府打造勤政、廉洁、务实、高效的良好形象，从根本上改善政府和人民群众的关系。

(二)计算机联网和信息库建设跨上新台阶。目前，通过举办信息网络技术培训班，提高了政府系统计算机联网单位基层信息工作人员对网络技术的应用水平，加快了信息传输和处理速度，为迅速准确报送信息创造了良好条件。同时，我们在与区、州政府通过网络实行文件、信息双向传输的基础上，组建了政务信息网络管理中心，全面进行“三网一库”建设工作。目前，编制了20分钟的多媒体演示光盘，已建立了200多万字的信息资源库。

(三)提高信息工作人员业务水平，做好新课题。

去年，由于县直党政机关进行了机构改革，各部门的信息工作人员和分管领导都有了不同程度的变动。针对这一问题，我们及时建议县政府召开会议，要求重新明确各部门信息工作人员和分管领导，确保信息网络畅通，信息源持续稳定，并做好以下课题：一是增强业务能力。以“三个代表重要思想贯穿于信息工作的全过程上不仅在指导思想上体现“三个代表，的要求，而且在信息工作思路，信息内容取向，信息网络布局，信息活动方式等各方面体现出来。时刻关注新方针、新政策的落实情况，发现问题，围绕社会热点难点问题反映社情民意，围绕突发事件及时汇报重大情况。强化主体意识，确保信息工作人员敢于真实、及时、准确地上报信息。并要求具备能够熟练地掌握计算机相关操作程序，利用计算机熟练地编辑信息，利用网络优势迅速、安全地传递信息的能力。二是提高自身素质。从事政务信息工作首先要有奉献精神，要安贫乐道，要善于广闻博采，多方面开发信息资源，作为信息工作者，我们从报纸文件中读信息，从广播电视中看信息，从会议上听信息，从闲聊中挖信息，从日常生活中捕捉信息。三是充分发挥团结协作精神。集中大家的智慧，共同唱好重头戏。对综合性信息，我们召集相关人员集体“会诊”，力求选准角度和反馈方面，提高信息上报的命中率。我们办公室在工作中注重发挥好信息人员核心作用之外，还注重发挥其他各分口秘书之间的配合作用，建成了一支团结共事、动脑谋事、开拓干事的信息工作干部队伍。我的发言完了，谢谢大家!

汇

这次市文明委考评组对我部文明创建进行考评，将进一步全面督促推进我们的工作。首先我代表xx县委宣传部全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面，我就县委宣传部三年来文明创建工作作简要的汇报。xx县委宣传20xx年被命名为市级文明单位以来，始终坚持“深化、完善、巩固、提高”的八字方针，以抓文明单位创建为载体，不断提升本职工作水平。我们的文明单位创建工作可以用“做到两个到位、坚持三个抓手、达到一个提升”来概括，即:做到领导到位、投入到位，坚持以制度建设、队伍建设、软环境建设为抓手，达到提升宣传思想工作水平的目的。

县委宣传部高度重视，把文明单位创建工作放在重要议事日程来抓，与本职工作同计划、同部署，鉴于人事变动及时调整充实由县委常委、宣传部长为组长，常务副部长为副组长的创建工作领导小组(永宣字〔20xx〕12号文件)，结合单位实际，研究制定了《xx县委宣传部20xx—20xx年文明单位创建规划》，明确规定了创建目标、创建要求、具体措施、经费投入、时间安排、机构设置、人员保障等，将责任落实到股室、落实到个人。

针对办公设备简陋，难于适应新时期工作需要的实际现状，县委宣传部领导班子积极向省、市、县多方协调筹集资金，自20xx年以来，购置了两辆公务用车，配齐了办公桌椅、电脑、打印机、传真机、复印机、相机等设备，全面优化了办公条件。目前，已经达到部内人手一台电脑、每一个股室1台以上相机的水平。近三年共投入资金60多万元，通过配备完善硬件设施条件，为文明单位创建提供硬件基础。

根据文明单位创建工作需要，宣传部自20xx年以来先后制定和完善了xx县委宣传部《理论中心组学习制度》、《理论中心组考核制度》、《学习制度》、《工作制度》、《生活制度》、《车辆管理制度》、《财务制度》、《干部职工理论教育培训制度》、《领导班子勤政廉政制度》《工作奖励制度》等多个制度，坚持用制度规范干部职工行为。同时，在工作上坚持“一周一计划，一月一交流，一季一督查”的工作机制，即:分管领导每周与所分管股室研究工作一次，对上周工作进行回顾查找，对下周工作重点进行计划;每月由部长主持或部长委托常务副部长主持，各股室对本月工作进行总结，对下月工作进行规划;每个季度，由常务副部长牵头对照目标责任书，对各股室工作进行查漏，督促补缺。

在干部队伍建设中，我们以“素质大提高、岗位大练兵”、新闻战线“三项教育”、宣传文化系统作风建设、“三力建设”、创先争优活动等为主要载体，从提高演讲口才、新闻写作、摄影、电视新闻、理论研究、文艺创作六大能力入手，以学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设的若干意见》为主线，深入开展七项教育。

一是开展理想信念教育，每年清明节期间，组织全体干部职工开展烈士陵园扫墓活动，开展网上祭先烈活动。

二是开展形势教育，使干部职工端正思想态度，增强工作责任感和紧迫感。

三是开展核心价值体系教育，让干部职工广泛思考怎样做人、做什么样的人、要做什么事，树立正确的人生观。

四是开展“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育，对“八荣八耻”进行醒目广告，部内每个办公室一块，使干部职工明确要有所为有所不为。

五是开展爱岗敬业教育和“四心”工程，结合开展对工作有热心、对父母有孝心、对社会有爱心、对自己有信心的“四心”工程，正确引导干部职工自觉加强道德修养。

六是开展诚信教育，通过个人自学自启、组织观看影片、正反案例分析、社会实践等方式，对“20字公民道德规范”进行醒目广告，部内每个办公室一块，让干部职工在接受教育中深刻认识诚信与不诚信的巨大差别。

七是开展环保生态宣传教育，围绕“促进生态环保、构建美丽家园”主题，努力提高干部职工生态环保意识。通过广泛开展各种教育活动，培养了一支政治过硬、作风务实、业务精湛、经得起检验的精干队伍。

一个地区要发展需要良好的软环境，一个单位也一样。县委宣传部在文明创建中，始终坚持以软环境建设为抓手，营造团结和谐的人文氛围。

一是加强对办公环境的优化，将公共卫生区合理分配到股室，将卫生工作责任落实到个人，同时，要求每一个干部职工在办公室自种两盆以上花木，办公用品摆放做到条理有序。

二是经常组织集体活动，20xx年“三·八”节，常务副部长带队，组织部分干部职工前往大理、丽江、迪庆、保山、德宏等地考察学习，20xx年11月由部长带队，组织全体干部职工到挂钩村与村民小组长开展联欢活动，20xx年xx月，由部长带队到大雪山自然保护区与保护区全体人员开展摄影写作采风活动，20xx年春节期间还开展了职工扑克、象棋比赛活动，通过这些活动开展，使部机关人文环境团结和谐，生动活泼。

三是多次开展献爱心，全体干部职工积极为汶川大地震、云南百年一遇大旱灾捐款。四是深入开展“双联双推”活动，建立机关党支部与农村党支部结对帮扶机制。近三年多次深入挂钩村勐板乡户丫村，开展产业帮扶、新农村建设、抗旱防汛等工作，开展农村现场核桃技术培训16场次，受益20xx余人次，协调提供产业帮扶资金2万元，协调用于新农村建设的水泥80吨，发展核桃12997.8亩。今年抗旱期间，又两次发动党员干部职工捐款，共捐款4600元，针对大旱致使很多困难党员和群众无法正常生产生活的实际，宣传部又安排6000元资金，帮扶户丫村困难党员、群众、留守儿童、孤儿、五保户等特殊群体渡过难关。今年防讯期间，宣传部又为勐板乡户丫村、户丫完小、新边田村、后山村协调大米1500斤。

四是做好感动临沧人物回访工作，解决实际困难，经协调为20xx年度感动人物尹玉凤家盖了新房。五是坚持和完善民主管理制度，实行了政务、党务、财务三公开，营造尊法、守法、文明、和谐的干事氛围。

“十百千万”评选推荐活动有序开展，组织开展文明单位、文明村、文明行业“三大创建”活动有声有色，“感动临沧年度人物”评选推荐活动富有成效，“十大优美村寨”、“十大先进新农村理事会”、“十大农村致富带头人”、“十大敬老之星”等评选活动成绩匪然。四是文体活动长足活跃，《月亮升起来》广场集体舞得到推广普及，推出溶地方特色、雅俗共赏的《古韵新编》永德打歌，节庆文化活动丰富多彩，群众文体活动繁荣昌盛。五是各种艺术创作势头良好，鲁德仲同志的书法作品“无与伦比”等入选《祖国万岁》，被中国书法家协会等部门授予“中国杰出艺术家”和“人民功勋艺术家”的称号，县文化馆鲁明顺同志创作的图画《牧童骑术高》获文化部举办的全国群众文化艺术系统书法美术摄影大展铜奖、创作的《我们敬爱的祖国》、《永德真是个好地方》等8首歌词被20xx年《祖国之春·中国民族歌曲选粹》入编等。六是公共文化服务体系建设得到加强，永德博物馆已建成，县城文体中心、农民健身工程、乡镇文化站建设等项目建设进展顺利，在127个山区自然村建成“村村通”电视接收点，图书馆被云南省文化信息资源共享工程分中心列为基层示范点，投资120万元建成老干部活动中心。

申报全国基层理论宣讲先进集体，此项工作正在申报之中。

淮安市淮安区政府工作汇报

2013年12月9日。

淮安市淮安区民政局婚姻登记处自2005年8月1日集中登记以来，积极响应民政部、省民政厅的号召，以创建“全国3a级婚姻登记机关”活动为契机，坚持以“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，认真贯彻执行《婚姻法》、《婚姻登记条例》以及《江苏省婚姻登记工作规范》等法律法规，以行风建设示范单位为载体，以优质服务为目标，全面落实科学发展观，紧紧围绕“党心暖民心满意在民政”这一主题实践活动，不断解放思想，优化服务，抢抓机遇，开拓创新，切切实实为群众做好事，解难事，取得较好的成效，受到各级领导和广大群众的高度认可。

一、婚姻登记机关基本情况。

淮安市淮安区位于淮河入海水道与京杭大运河交汇处，总面积1462平方公里，辖26个乡镇，总人口约118万。我区民政局婚姻登记处于2004年经区长常务会议研究决定，2005年8月1日正式挂牌开始实现全区集中登记，隶属于淮安区民政局社会事务科管理，不另增设行政主体机构（淮安区民政局婚姻登记处）。我处现有婚姻登记员7名：设主任1名，系全额拨款事业编制人员；其他6名均为社会聘用，系区人才交流中心人事派遣人员。2011年-2013年10月底，婚姻登记机构人员经费、公务费、专项经费区财政均未给予拨付。

二、免费婚姻登记制度贯彻落实情况。

为进一步提升婚姻登记基本社会公共服务能力和水平，根。

1据省政府有关要求及全省民政会议精神和淮安市民政局、物价局、财政局《关于免收婚姻登记费的通知》（淮财综［2013］9号、淮民[2013]102号）文件要求，我处自2013年7月1日起实行免收婚姻登记费。截至2013年10月底，我处已为5050对婚姻当事人免费婚姻登记，共免去婚姻登记工本费45450元。此外，为当事人出具（无）婚姻登记记录证明一直未收取费用（2011年共出具2496份、2012年共出具3801份、2013年1-10月底共出具4814份）。

三、婚姻服务延伸情况。

淮安区民政局婚姻登记处自2013年1月1日通过社会竞标形式，已将数码证件照、复印、颁证仪式照等服务项目进行对外招租，由具备独立法人企业或个人进行独立经营。所有有偿服务项目、收费标准均由当地物价部门审核备案后上墙公布，群众自愿选择，当事人在服务通知确认单上签字确认，同时实现婚姻登记与婚姻服务场地、人员、收费、服装四分开。同时，为化解婚姻家庭纠纷，积极参与社会管理创新，2012年6月1日，我处积极配合区法院、妇联等部门，在婚姻登记处内部设立了婚姻家庭纠纷巡回法庭，通过对家庭婚姻纠纷先期介入、中期参与和后期服务，打造家事纠纷调解的柔性化组织和伞型化网络结构，为问题家庭提供更专业、及时、便利、有效的一站式法律帮助和配套服务。再次，我处着重将结婚登记颁证仪式作为整个结婚登记流程中的重要一环来抓。我们让新人身穿整洁的服装、在亲朋好友的见证下，在庄严而圣洁的颁证厅接受颁证并对婚姻作出郑重承诺，让结婚新人们感受到结婚不仅是孕育新生活的开始，更要肩负家庭和社会的责任和义务，让他们感受到人生角色转变的幸福和神圣。

四、婚姻登记工作量情况。

淮安区民政局婚姻登记处共有7名婚姻登记员，设一个初审咨询窗口、一个出具证明窗口、三个结婚登记窗口、一个离婚登记室和一个档案室。2013年1-10月底结婚登记12376对、离婚登记1190对、补领婚姻登记证1590对、出具婚姻登记记录证明4810份。据统计结婚登记需要15-25分钟（加颁证程序共需要15分钟），离婚登记需要40-60分钟，补领婚姻登记证需要25分钟，出具婚姻登记记录证明需要8分钟。每日需要完成的工作量为（19996）/208（1-10月工作日）=96.1例/天。

五、婚姻登记工作建议。

婚姻是家庭的基础，家庭是社会的细胞，只有无数个“小家”的和谐，才能构成社会这个“大家”的和谐。我区婚姻登记处不但是维护婚姻合法权利的执法单位，而且也是提升婚姻幸福指数、维护婚姻和谐稳定的服务平台。结合我区婚姻登记处的实际情况和现行的婚姻登记制度，现提出以下建议：

一是人员编制、办公经费、专项经费等虽自上而下出台相关的政策和文件，但因种种因素和原因，并未惠及到基层婚姻婚姻登记机关和每位婚姻登记员；二是离婚登记程序过于简单，协议离婚呈逐年上升趋势，不利于本地区的婚姻家庭和谐建设；三是《无婚姻登记记录证明》存在缺陷，当事人无节制的索取，严重浪费婚姻登记机关内部人力、财力资源；四是法院、公安户籍部门和婚姻登记部门信息未共享导致当事人婚姻状况真实性难以辨别，容易出现使用混乱现象。

汇报材料

时间飞逝，不知不觉中，一个紧张而又充实的学期马上就要过往了。回顾这学期，刚来幼儿园的时候,还有好多不情愿，感觉在幼儿园简直就是毁了自己的知识，干什么都没有精神，现在我终于体会到了自己的价值所在!。

下面是我把这学期的工作做扼要汇报总结。

本学期,感觉自己工作做的不到位,卫生,治理等等!希看在以后的日子里可以倪补自己的不足,把工作做好,积极配合好园长工作,，在以后我会认真做好各项工作，积极完成学校布置的各项任务。

参加园内各项活动，每周按时参加升旗仪式，不缺勤，热爱集体，服从分配，团结同事，爱岗敬业，做到既教书又育人。

1、深进认真的备好每一节课。在备课中,我认真研究教材，制定符合幼儿认知规律的教学方法及教学形式。并利用本土特色结合幼儿实际和爱好开展“特色乡村课程”留意弱化难点夸大重点。并不断回纳总结进步教学水平。

2、认真上好每一节课，上课时注重幼儿主动性的发挥，发散幼儿的思维,注重综合能力的培养,有意识的培养幼儿的思维的严谨性及逻辑性,在教学中进步幼儿的思维素质，保证教学质量。

3、留意听取幼儿的意见,及时了解幼儿的学习情况，并有目的的对幼儿进行辅导。

4、坚持听课，留意学习其她老师的教学经验,努力探索适合自己的教学模式。

5、注重教育理论的学习,并留意把一些先进的理论应用到教学中,做到学有所用.。一学期来,我在学校开了两次公然课，通过开公然课,使自己的教学水平得到很大的进步。

一个班的工作能否得以顺利的开展，除了靠老师的努力之外，更重要的是要得到家长们的支持和配合。特别在小班，因小朋友年龄小，自理能力比较差，所以家长都比较紧张、担心，自然对我们老师的要求也比较高。所以我会经常跟家长沟通!

这使我更了解幼儿在家的情况，使我能有针对性地开展幼儿的教学工作，而且还能促使我们老师跟家长的相互理解，使关系更密切。如有意见和建议，请当面和老师交流，以免造成误解。

6.关于幼儿的学习：幼儿园的教学，重在培养幼儿良好的行为习惯和积极的学习爱好，不会要求孩子死记硬背童谣故事，但这并不意味着什么都不教，有些内容当天教当天不一定就能学会，孩子会有内化的过程。在主题教学活动中，我们开展了亲子活动，让家长和幼儿共同完成，这活动不仅能促进我们与家长的关系，而且还能让家长更了解我们的工作。

本学期收获当然也不小。在工作中我享受到收获的喜悦，当然也在工作中发现一些存在的题目。在我享受的收获的同时，我也会对所碰到的题目加以认真思考并以解决，力求把日后的工作做得更好!

最后,为了给孩子创造一个轻松优美的环境，培养孩子爱集体的良好情感，告诉他们要爱护小动物,为了丰富孩子们的户外活动，可以做一些体育器械，如沙包、飞盘、垫子、风车等。以后我会更加努力做好工作!

汇报材料

为贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，依据《州人民政府办公室关于印发黔西南州20xx年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》(州府发〔20xx〕7号)、《州人民政府办公室关于印发黔西南州20xx年放管服工作调度方案的通知》文件精神，我区积极推进政府职能转变，进一步深化行政审批制度改革;现将工作开展情况汇报如下：

为推动全区简政放权、放管结合，转变政府职能工作向纵深推进，根据中央、省、州相关文件精神，我区高度重视，结合我区实际，积极建立推进职能转变工作机制。7月19日，成立了由区党工委副书记、管委会副主任(主持工作)潘维维担任领导小组组长的义龙试验区推进职能转变领导小组，明确职责分工，并印发了《义龙试验区工委(管委)办公室关于成立义龙试验区推进政府职能转变领导小组的通知》(义办通〔20xx〕187号)，有利推动了试验区职能转变工作，领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫改革组等6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组，为统筹推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作提供了强有力的组织保障。

总之，“坚持简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下"，强化市场监管和公共服务，义龙试验区紧紧围绕“行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境;这一改革目标，把简政放权摆在了管委改革的突出位置，统筹谋划，科学部署，使全区“放管服”改革工作稳步推进。

汇报材料

大家好!

为了构建以人为本、和谐发展的富民小学，多年来我校不断优化育人环境，改善办学条件。为促进学校的标准化建设，制定了《富锦市富民小学义务教育学校标准化建设实施方案》，结合《黑龙江省义务教育学校标准化建设工程督导指标体系》，从办学条件、队伍建设、教育教学、学校管理四个方面对学校进行了全方位的建设，现将工作情况汇报如下:。

富锦市富民小学座落在富锦市大榆树镇东北部，所辖学区共有xx个行政村，总人口10750人。学校占地面积23443平方米，建筑面积4151平方米。生均绿地面积4.2平方米。现有教职工58人，其中专任教师36人，在校生350人，共10个教学班。入学率、巩固率、毕业率均为100%，几年来，我校秉承“走内涵发展之路，铸业务高超之师;建文化书香之地，育全面发展之人。”的办学理念，以“一切为孩子，为了一切孩子，为了孩子一切。”为办学宗旨，以质量求生存，以科研求发展，以管理出效益，以特色提品味，全面提高教育教学质量(办学策略)。以“书香伴我行”作为我校创办特色学校的突破口，张扬学生的个性，创办具有我校特色的书香校园，经过多年的探索，我校逐步形成了师生共同遵循和恪守的--“勤奋文明，团结向上”的校训，“团结、勤奋、务实、创新”的校风，“人文、平等、严谨、科学”的教风，“自主研究，合作创新”的学风。学校已经步入良性发展的轨道，取得令人满意的成绩，先后被评为“黑龙江省百万青少年上冰雪活动冬季户外体育活动先进学校”、“教研先进集体”、“师德师风建设先进集体”、““三育人”先进集体”、“富锦市和谐平安校园”、“全市‘两基’工作达标单位”、“富锦市双高普九达标单位”、“市小学生田径运动会乡镇小学团体第六名”，“先进基层工会标兵”、“优秀家长学校”“少儿工作先进集体”、“佳市优秀红旗大队”等荣誉。

近年来，政府不断的加大对教育投入的力度，20xx年投入6万元，更换了两个校门，安装了体育路径;20xx年投入64.4万元，增置37套教师桌椅，更换6台液晶电脑;新建锅炉房95平方米，填置了锅炉和水暖设施;20xx年投入500万元建设教学综合楼2979平方米，又投入37万元完成了门卫房、厕所、围墙等配套设施。20xx年教学综合楼建成，实施寄宿制办学，学校自筹资金18万元，添置了宿舍床板、床垫、办公沙发、卷柜、档案柜、窗帘、电脑桌椅、校园广播、宽带、校园文化等设施。设施设备的及时添置保证了教育教学的需要，为标准化学校建设奠定了坚实的基础。

今年上半年，即将完成250延长米的白色路面，2个蓝球场，200米的环形跑道，铺彩砖约3000平方米。

学校经费政府按时足额拨付到位，教育经费达到了“三个增长”。

学校现有多功能教室、计算机教室、科学实验室、图书室、音体美教室等13个功能教室，做到了设施齐全(省里配备的音体美器材、卫生器材、科学实验室器材即将到位)，管理规范，发挥效能，为顺利实施新课程改革，提供了充足的硬件设施。

图书室面积84平方米，共有藏书8700册(含省里配备图书)，生均藏书25册，订阅报刊27种，音像资料20种，教参资料、工具书、报刊配备齐全。图书登记上账，做到账物相符，建立了师生图书借阅制度及记录。

我校加大了现代教育技术的装备，电教室现有常规电化教学仪器设备和远程教育接收系统设备。以多媒体教室作为教育教学研究场所，备有投影仪、电视机、vcd等现代教育设备，满足了信息技术课程教学和学科整合的需要。现有电子备课室、微机室，建立了校园网站,并在20xx年我校获得了“富锦市优秀校园网站”荣誉称号。

我校领导班子配备齐全，管理机构设置合理。学校领导班子由校长、分管副校长4人组成，都具有专科学历，专业结构合理，班子成员年富力强，工作以身作则，要求教师做到的，领导首先做到，经常深入办公室和课堂，听取教师的呼声和孩子们的要求，积极为师生服务，把重点放在学校发展和师生发展上。班子成员团结协作、奋发向上、具有凝聚力和战斗力，有较高的政治、业务素质，有多年的教学经验和扎实的教学研究能力。

我校现有专任教师36人，学历达标率100%，专科以上学历的教师占86.1%。教师的专业技术结构合理，专任教师平均具有15年以上的一线教育教学经验。并确立了教师培养目标:热爱学生、品德高尚、治学严谨、善于学习、团结合作。

我校加强了对《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》的学习，不仅写在本上，还要领会精神实质，付诸于行动。做到理论入脑，行为入心。制定了《富民小学师德师风建设方案及实施细则》，以此来规范和评价教师的言谈举止。定期开展师德先进个人的评选活动及班主任经验交流活动。我校每年都开展师德师风事迹报告会，以身边的人激励广大教师爱岗敬业，比学赶超。几年来涌现出了王晓燕老师等一批师德师风建设先进个人。

教师全部参加了继续教育培训，学校认真组织教师参加上级部门举办的各类培训。三年来，共赴哈市、佳市参加培训学习的教师达39人次，并全部报销费用，以“请进来，走出去”的方式，开展心理培训、新课改培训、安全知识讲座等。市进修学校教研员经常来我校指导教学教研工作，20xx年，我校有42人参加“国培”，全部取得了合格证书。

1、教育管理。

我校始终把德育工作放在首位，加强德育队伍建设，校长亲自挂帅领导德育小组、辅导员抓具体工作落实，班主任为德育教育的骨干队伍，职责明确，齐抓共管，多渠道多阵地的实施德育教育，优化育人。

(1)以德育工作实施方案为依据，确立了学生培养目标(全面发展、张扬个性、勇于创新、品德高尚、健康自信)，开展了多种德育活动:学校每年清明节前都到我校的“德育基地”--常隆基壮士墓去给常隆基壮士扫墓，献上师生亲手制作的花圈，缅怀壮士英灵，以激励学生奋发向上，受到爱国主义教育;学校坚持每周一的升旗仪式，并在国旗下讲话，学生逐步养成良好的学习习惯、行为习惯、生活习惯，使学生具有情感意识;熟悉和理解“小学生守则”和“小学生日常规范”，学生精神面貌好，学风正，学生具有一定的社会责任感，遵纪守法，自觉维护社会公德，保护环境，具有团结协作的良好风气;我们结合学生的年龄特点，采取了多种形式的法制教育活动，利用班会、队会和一切有利时机向学生宣传《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《青少年保护法》，并聘请大榆树镇派出所副所长为我校的法制副校长，对学生进行法制教育，强化法制意识。

(2)通过各科课堂教学，向学生渗透德育教育，发挥学科德育教育主渠道的作用。要求教师备课注重“三维目标”中的情感态度与价值观，教学中，利用一切可以利用的时机对学生进行德育教育。

(3)紧紧围绕书香校园特色，加强校园文化建设。班级文化:教室有统一的校训、“小学生日常行为规范”和“三习”“四有”“五爱”标语等。楼道文化:一楼以学生的书画作品为主，二楼以师生活动和教师风采为主，三楼以名家名言为主，以此激励师生相互尊重，张扬个性，以校为荣。

(4)开展多种形式的教育活动，以“校园五节”为载体，重点开展“培养读书习惯，打造书香校园”为主题的读书教育活动。通过主题班队会，安全伴我行活动，培养学生健全的人格。

2、教学工作。

我校严格执行国家《课程计划》，认真落实三级课程要求，开齐开全开足课程，上好地方课程、校本课程及音、体、美、劳等课，并配有专职教师。

(1)教学常规管理。

健全各项制度，采取多种措施加强教学质量的监控，落实教学常规，做到教学有要求、考核有标准、管理有制度、行为有规范。听课、评课、备课、教学质量月月有检查并量化打分。教师备课，我们采用集体备课制，做到超周备课。

(2)教科研工作。

为提高课程质量，促进教师的专业化发展，进一步提高教育教学质量，学校制定了《校本教研制度》、《听课评课制度》等。通过开发并实施校本课程计划:低、中年级以养成教育、安全教育为内容，高年级以诵读古诗词为内容，通过校本课程的学习，培养孩子良好的习惯和各种兴趣爱好，注意自我保护，让孩子在实践中获得更多的知识。

积极开展教学活动，为教师素质提升搭建平台。

一是以“上好每节课”为目标，每学期组织至少二次校本教研活动，我们根据教师的年龄特点，每年都开展青年教师上提升课，骨干教师上示范课，老教师上经验课的活动。

二是建立多层次的课堂教学研究活动，通过集体备课、校本科研、远程培训听专家讲学、走出去请进来等研究活动，让教师多层次、多方位的提高自己课堂教学的能力。张亚辉老师20xx年10月10日，在佳市小学语文百家讲堂大赛中荣获一等奖，刘清杰、王丽珍老师获佳市级赛课一等奖，刘清杰老师在20xx年“教师节”被评为“富锦十大名师”，并被推荐佳市参加十佳乡村明星教师的评选。

1、机制管理。

学校实行校长负责制，校内各职能部门工作由分管校长负责。学校制定了各项规章制度，责任落实到人，坚持以人为本，实施民主管理和校务公开。逐步实行教师聘任制、岗位责任制、奖罚考核制度。学校档案规范齐全。

2、安全管理:学校建立健全各项安全管理制度和安全应急机制，层层签订责任状，实行安全工作校长负责制，有专职安全副校长和协警人员，定期组织安全检查，及时消除隐患，定期开展安全教育活动。经常性的开展消防、防震、防踩踏等逃生自救演练，增强了学生的安全意识和自我保护意识。加强食宿管理，注重学生的饮食健康，做到营养配餐，学生吃的安全、放心。

3、其他管理。

财务管理:按照义务教育经费保障机制的各项要求，严格执行财务制度，规范财务管理，健全财会账目，合理使用教育经费，提高资金使用效益。

学生管理:加强学籍管理工作，严格执行学籍管理制度，加大控辍力度;平行班教师水平相当，不设重点班。加强学生综合素质评价工作，建立学生成长档案，实行等级制评价，学生综合素质合格率达99%。

通过自查自评，我校在办学条件、学校管理、教育教学等方面，存在的突出问题有:。

1、办学条件有待进一步改善。比如操场需要尽快平整、硬化。

2、教师整体素质有待进一步提高。

针对这些问题，我们积极向上级争取资金，加快建设步伐。还要加强教师培训，使老教师尽快提升现代信息技术水平，以适应现代教学需要。

今后，我们将继续坚持科学发展观，以教育“”规划为蓝图，落实“以人为本”的理念，弘扬先进教育文化，打造书香校园，为把我校建设成高质量有特色的名校而不懈努力!

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根据中共黔西南州委组织部、中共黔西南州直属机关工委、黔西南州农业和扶贫开发委员会《关于抽调干部组织20xx-20xx年度农村党建扶贫工作的通知》(州组通〔20xx〕22号)文件精神，我局和州社科联各抽调一位同志组成党建扶贫工作小组到兴仁县百德镇硐坪村开展党建扶贫工作。为扎实有效的开展好此项工作，达到目的，硐坪村工作小组一行两人于20xx年8月30日到兴仁县百德镇硐坪村进行调研。工作小组先后对硐坪村19个村民组进行了实地考察，通过走村串户，同当地群众深入交谈，掌握了大量的一手资料。又分别与硐坪村党支部、村委会进行了座谈，听取了各方面意见。分别与百德镇党委、政府座谈。通过实地走访和座谈，工作小组初步摸清了硐坪村的发展现状、当前存在的问题，并了解了群众的呼声和要求。9月1日，工作小组又集中精力，反复讨论，形成了调研报告。

一、基本情况。

硐坪村位于百德镇政府所在地的北面，距镇政府22公里，东至水塘、南到大乐、西连沟边、北接田湾杨柳，共有19个村民组、988户人家，人口4402人，未解决温饱的贫困家庭278户，人口1248人，属于百德二类村。有少量的少数民族与汉族杂居。环境优美，气候适宜，全年无霜期150天，霜冻时间215天，全年平均气温25℃，最低-2℃非常适合人的居住和农作物生长及畜禽养殖。

(一)、投入资金帮助搞好基础设施建设。我局根据工作组的调研报告和村里实际存在的问题，有针对性的开展帮扶工作，硐坪村的活动室占地面积只有30-40平方米，群众没有固定的活动场所，经过调研，发现村活动室前面有一个坝子，约600平方米左右，但是，这坝子是晴天一包灰，雨天一潭泥，群众要开展活动也难，不方便，根据这一情况，我局帮助30000.00解决元修缮坝子的材料费，村里组织群众投工投劳修建，通过这一举动，带动效应还真不小，拉动了相邻村组的通组路串户路的硬化，特别是在今年的大旱期间，秋粮收成无望，全村老少全力投入通组路串户路的硬化工作中，目前全村的通组路串户路已基本修建完毕，等待最后的验收。

(二)出点子引路子促进产业结构调整转型。为了扶贫点硐坪村的经济发展，实现产业结构的顺利调整，经过实地调研，发觉硐坪村的地理环境适合种植金银花，群众对发展金银花种植的积极性也很高，当地党委和政府也大力支持。由我局牵头组织对硐坪村两委和群众代表进行培训。5月16日由我局党组成员、纪检组长左应江带队，百德镇政府副镇长王永祥带着硐坪村两委委员和群众代表一行8人到素有金银花之乡的安龙县德卧镇大水井村进行实地考察和培训。在大水井村我们请了村委委员金银花种植能手合作社的副理事长周胜云对金银花种植从取苗、移栽、管理、采摘、加工到销售进行了全过程的培训和讲解，大家认真听讲，专心学习，充分调动起了村两委和群众代表的积极性，表示一定要认真学习，把金银花这一产业在百德镇做大做强，在交流中，大水井村种植能手周胜云表态说：只要百德镇需要，他保证从种植到销售全程跟踪服务，随叫随到。

在安龙县德卧镇考察培训的过程中，考察组一行得到了德卧镇党委政府的大力支持，受到了热情接待。

我局纪检组长左应江对这次考察培训取得的成绩给予了充分的肯定。并表示，我局一定要以最大的热情，最有力的帮扶力度为百德镇的硐坪村和德卧镇的大水井村建好这一交流发展的平台。为兴仁县百德镇硐坪村同安龙县德卧镇的大水井村建立友好交流和发展的平台。首期发展的种植面积为214亩，所需苗木资金由我局帮助解决。

(三)、真心实意帮助困难群众。自公务员工资改革以来，从局领导到一般职工无不感到手头拮据，但是，当听到局里倡导捐款慰问扶贫点的老党员、贫困户时，全局从领导到职工个个积极响应号召，拥跃捐款，20xx年1月12日上午，在不到2个小时的时间里全局25名干部职工就捐款：款叁仟壹佰伍拾元(3150.00元)。多的捐了叁佰元。根据自己的能力，人人献爱心，表达全局干部职工对老党员和贫困户的关心和爱心，充分体现了党和国家对广大人民群众的关心和爱护。20xx年1月25日，在党组书记局长王一中同志的带领下，在家的局领导和中层干部，带着全局干部职工的深情厚意、带着浓浓的关爱之情顶着大雪后剌骨的寒风踏着冰冻的大地，趋车一百多公里赶到兴仁县百德镇硐坪村进行慰问。在慰问活动中，在同当地党委、政府领导和村干部的交谈中，王一中局长指出，扶贫工作，班子建设是重点，群众能不能脱贫关键在干部，村干部要成为“两种人”，一是群众致富的“带头人”二是群众的“贴心人”;在产业发展上发挥“领头羊”作用，带动群众致富，并时刻把群众的冷暖记心头，帮助群众排忧解难。这是我局王一中局长在基层工作的经验和总结，是我们驻村党建扶贫工作队今后工作的方向所在，目标所在。在今后的扶贫工作中，我们要以提高贫困群众收入为中心，以解决影响制约贫困群众发展“瓶颈”问题为出发点，以加强基层基础建设为落脚点，以资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发为主要方式，坚持因地制宜、突出优势、突出增收的原则，大力推进基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基层队伍建设等，将扶贫模式由“输血式”转化为“造血式”形成政府主导、社会帮扶、群众为主的扶贫新模式。

5月9日，受局党组委托，党组成员纪检组长左应江、党组成员总工程师罗宇代表局党组班子成员，带着全局干部职工的一片爱心前往党建扶贫联系点硐坪村，开展“三个建设年”、“四帮四促”帮扶活动。为他们送去的物资有大米20袋600斤;棉被10床。看望慰问了该村10户44人贫困党员和困难群众。在与该村两委负责人和群众代表进行了交谈，在交谈中，局纪检组长左应江、总工程师罗宇鼓励大家要在村两委带领下搞好生产，克服困难，积极争取更多的帮助，与他们一道为改变家乡贫困落后的面貌而努力，希望大家要认真执行党和国家的各项方针政策，特别是要执行好计划生育政策，搞好产业结构调整，充分发展当地特色经济。

在物资发放结束后，纪检组长左应江、总工程师罗宇还考察了由我局补助经费修造的硐坪村开展集体活动的坝子，面积600平方米，以及由这一资助活动而带动的群众自己投工投劳修建的几个组的串户路，并实地察看了我局为帮扶该村调整产业结构将要发展的首批214亩金银花种植的嘎冲组、核桃坪组种植区域。

20xx年9月16日，在局党组书记、局长王一中同志陪同下，州人民政府副州长童其芳同志带领州民政局、畜牧局、红十字会、扶贫办、疾控中心六个单位和部门的干部职工一行二十多人，围绕“抗大旱、保民生”这一中心，按照“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”的活动要求，赴帮扶联系点兴仁县百德镇硐坪村进行走访慰问。在慰问活动中，童其芳副州长一行深入兴仁县百德镇硐坪村的田间地头，了解受灾情况，并走访慰问了20户困难群众。在同当地党委、政府领导和村干部的座谈中，童其芳副州长指出：群众能不能脱贫关键在干部，村干部要成为“两种人”，一是群众致富的“带头人”，在产业发展上发挥“领头羊”作用，带动群众致富;二是群众的“贴心人”，时刻把群众的冷暖记心头，帮助群众排忧解难。并对党建扶贫工作队提出：要以提高群众经济收入为中心，以解决影响制约群众发展“瓶颈”问题为出发点，以加强基层基础建设为落脚点，以资源大整合、连片大开发为主要方式，坚持因地制宜、突出优势，大力推进基础产业培育。

全村平均人占有粮440公斤，人均收入800元。硐坪小学是硐坪村唯一的教学点，有在职教师11人，在校学生165人。有村级卫生服务室一处，文化广播覆盖率25%，社会建设事业相对薄弱，没有支持经济发展的相关企业。全村有沼气池65口，小水窖668口。未解决安全饮水问题的人口数2300人，有通村公路，有个别组通组公路不畅，通讯设施齐备，有固定电话和移动通讯信号。

1交通等基础设施虽有改善，但与后续发展要求存在很大差距;。

2农业结构调整自发性潜力已尽，规模效应有待引导提高和加强;。

3经济内涵挖掘不够，二、三产业发展滞后;。

4村级集体经济缺乏有效的发展载体;。

5村级建设规划布局不够深化，村容村貌有待整治优化;。

6医疗、文化、教育等社会事业与和谐要求仍有努力空间。

1、农民人均纯收入：以目前种植业为主的收入结构逐步走向种植、养殖、生态、旅游、工业多元并举的增收模式;20xx年实现农民人均纯收入800元，至20xx年达到980元，至20xx年达到4000元，翻两番。

2、村级集体经济：通过股份制等形式，加快村级集体经济发展，从20xx年起力争实现年均递增20%以上增收，到20xx年达到60万元。

3、农村经济规模：农业总产值由20xx年的426万元，每年递增20%，至20xx年实现产值1060万元。

4、村级二、三产业发展：加快生态农庄建设，力争20xx年建成，20xx年见效，20xx年实现收入10万元，20xx年实现收入20万元;计划20xx年前引进农副产品加工等新型工业企业3-5户，对村里出产的核桃等农产品进行精加工，村级工业产值由原来的空白增至20xx年的1500万元。

5、农村合作医疗、社会保障制度建设，发展村级文化教育事业。完善农村合作医疗保险制度，做到人人享有养老保险，人人享有文化教育机会，从而实现村民素质和生活水平总体提高。

1进一步加强村级组织建设，为发展提供坚实保证。新的村两委班子在团结互助、共谋发展的总体要求下，努力提高自身建设水平。继续以“双培双带”先锋工程为抓手，培养致富带头人10人，“以一带百”共同发展村级经济;加快村级后备力量建设，加强发展党员力度，在经济发展和建设和谐新村的各项工作中培养党员、干部和致富带头人，未来5年，在村里培养10个具有创新意识，具有共产主义觉悟，具有带领大家致富本领的先进分子成为党员。进一步完善村两委工作机制，推进民主法治建设，扩大村民参与全村经济和社会发展的参与度。

2进一步改善村级基础设施，为村级经济发展提供基本条件。在全村道路硬化基础上，对通组路串户路进行硬化;实施田坝坡脚提灌引水入田工程;修缮生产生活供水、排水系统，高标准规划村级建设，加强村容村貌整治，努力形成村文化特色、生态特色凸显新型农村建设。进一步抓好改水改厕和能源建设，新建村民服务中心和村民活动室。

3进一步推进农业结构调整，为发展提供稳定基础。不断推进农业产业化进程，在原有黄豆、蔬菜、生姜种植等基础上，选准2-3个品种，扩大规模，树立品牌，形成牵动效应;以金银花、马玲薯、经果林为重点，做好增收文章，人均每年实现增收20xx元以上。

4进一步拓展生态经济建设，为发展开辟增长空间，立足山、水、田资源，引进和争取各类生态建设项目，争创全省生态农业示范村。大力发展生态种植、生态养殖、生态果园、生态休闲旅游业，以生态建设为基础，作好文化、艺术旅游文章。以生态农庄开发建设为示范和牵动，提升生态经济效益，实现可持续发展。

5进一步推进工业富民发展战略，为发展实现质的变化。努力做大做强引进资金发展农副产品工业加工的工作，大力开展招商引资，结合生态、农业特色，引进和培育村级致富带头人，以股份等各种形式，发展生态、环保、高科技、高效益的加工业、制造业，努力使村民收入中二、三产业比重占据30%以上;实现单一农业型经济向效益复合型经济的提升。

6进一步加快和强化建设进程。为发展创造良好环境;大力开展农村精神文明建设，推进农村医疗、保障、救助等体系建设，适时开展群众性体育文化活动，以实用技术和科技文化为内容，加强村民的教育。强化党在农村的领导，坚定维护稳定局面，优化村级发展环境，实现自身良性发展。

我局的党建扶贫工作之所以能取得这些成绩，一是州委州政府的高度重视;二是得益于我局有一个团结的党组、运作高效的党组、务实的党组、能办实事的党组和一个热心关心重视这项工作的班子成员;三是得到了全局中干部职工的关心和大力支持;四是得到了基层党委政府的大力支持。我局的党建扶贫工作虽然得到了这么多的关心和帮助，有了这么多的有利条件，才使我局的帮扶工作取得了这点成绩，这点成绩离上级党委政府的要求还有很大的距离，说明我们今后的帮扶工作还有很大的努力空间，通过这次工作交流，我们一定寻找机会，抓住工作开展得好的单位的亮点，弥补我们工作的不足，把今后的工作开展得更好。

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我校坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“加强安全管理，打造平安校园”为主题，认真贯彻江苏省《关于全省开展“平安江苏”活动的实施意见》文件精神和洪泽县创建平安洪泽的有关要求，紧紧围绕创建最安全校园为目标，动员和组织广大师生扎实开展平安创建活动，取得了显著成绩。现将平安创建活动的情况总结如下。

1、统一认识，健全组织。

我校党支部、校长室对学校创建平安校园工作有着清醒的认识，把创建工作列入学校工作议事日程，并以xx届五中全会精神和“三个代表”的重要思想以及江苏身省创建“平安江苏”工作的通知为指针，全面贯彻落实通知精神，加强安全管理。在统一认识的前提下，学校成立了以江雪清校长为组长的创建领导小组，以谢维扬书记牵头的安全教育领导班子，消防安全工作网络，切实做到书记、校长亲自抓，分管领导直接抓，全体教师共同抓，团委、学生会协助抓，使创建工作有了强有力的组织保证。

2、建立健全有效的管理制度。

有效的管理制度才能确保安全工作落到实处，并不断得以强化。建立领导、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安门卫值班制度，节假日领导值班制度等，同时加强了对学生的安全防范教育工作，经常召开教师会议，了解、分析情况，及时采取措施，布置创建工作，传达上级有关精神。结合市、县安全检查，督促有关部门及时整改，确保学校创建工作的有秩开展。建章立制，完善制度。学校制定的种类制度主要有：《重点要害部位安全保卫制度》、《门卫制度》、《防火安全检查制度》、《消防设施及器材维护保养制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《学生实验管理制度》、《财务管理制度》、《保管室规章制度》、《学生宿舍管理制度》、《学生宿舍管理员工作制度》等。

3、层层落实安全责任制。

按“谁主管谁负责”的原则，校长与各部门签订安全目标责任状，教导主任与年级主任签订安全目标责任状，年级主任与班主任签订安全目标责任状，建立了“安全目标任务”和“考核奖惩制”，把责、权、利相结合，把各班级每学期各项安全工作进行检查打分，作为期末评选“先进班级”的重要依据。

1、加强硬件建设，采用人防、技防相结合。学校在会计室改用先进的保险箱，安装防盗门，严格执行现金保管制度。在其它重点部位(电脑室、电子阅览室、信息技术办公室)安装与县公安局110联网的自动报警装置，一旦夜里发生险情，门卫立即出动巡查与此同时公安110几分钟内即可赶到。

2、加强门卫保安管理，我们制定了严格的门卫登记和值班制度，加强门卫管理工作，把好入门关，实行24小时值班。严格执行车辆出入制度、公物出门证制度、来宾登记制度。每月底向有关领导和部门通报公物出门情况，有效地防止了公物流失现象，确保了学校的安全。其次，加强值勤值班。强调学生进入校园必须携带学校统一办理的出入证，任何人进出校园都要步行，每天夜里行政楼有专人值班，负责教学楼的财产安全。

3、加强对学生德育管理工作，建立通报制度，各班主任对班内学生严格管理，及时掌握信息上报校长室，便于及时进行调解矛盾，防止恶性事故发生，学校经常对有问题学生进行个别教育引导，及时与家长取得联系，共同做好帮教工作，把矛盾和问题消灭在萌芽中，至今没有出现违法犯罪学生。

4、每周进行安全工作自查，每月进行学校安全检查，每月进行安全各种总结并汇报教育局。加强消防安全检查工作，各处室、教学楼过道配备灭火器材，对实验室危险物品进行双人双锁管理，确保安全。

5、严格执行食品卫生管理条例，后勤部门重视做好卫生监督工作和操作培训工作，加强食堂的卫生监督工作，严格把好食品采购、清洗、烹饪、消毒卫生关，坚持做好食物留样制度。食堂工作人员持证上岗规范操作，防止食物中毒事故的发生。

1、加强法制教育。学校深入开展“四五”普法教育，有力推动了依法治校、依法治教工作。通过对《刑法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》等法律法规的学习，增强了教职工的法制观念，逐渐杜绝以教谋私和体罚、变相体罚学生的现象。同时经常性对师生进行安全教育、道路交通安全教育，还配合社区进行禁毒教育，参观禁毒展览。每学期聘请交警大队同志和法制副校长来校作专题讲座。增强了学生的法制观念、道路交通安全、消防安全和自我保护的意识。

2、开足开齐法制课，学校把法制课纳入正常的教育教学中去，每星期都安排了法制课，有专人负责上课，教导处对法制课的教案定期检查。学校还开展法制方面的竞赛活动，本学期我校开展了毒品知识竞赛活动，让学生了解毒品知识，并远离毒品。

通过创建平安校园活动，我们优化了育人环境，提高了全体师生对创建平安校园工作的认识，促进了学校整体工作和学生素质的全面发展，也受到了社会的好评。我们决心以xx届五中全会精神和“三个代表”的重要思想和市、县有关文件为指针，进一步加强管理，为创建平安江苏、平安淮安、平安洪泽作出更大贡献。

汇报材料

近年来，在上级党、团组织的关怀下、在学校领导的直接带领下，我校少先队以全面落实“未成年人思想道德建设”为主导，以少先队组织建设规范化为主线，以培养创新精神和实践能力为重点，以体验教育为基本途径，围绕“抓落实、促规范、创特色、求发展”，改进工作作风，创新观念，在少先队大、中、小队中普及少先队知识，提高少先队活动质量，全面提高少年儿童的综合素质。几年来，我校少先队工作有了长足的进步，取得了一些成绩。现将我校的少先队工作做一简要的介绍：

定定区大城小学现有教师126人，学生2500名，少先队员2500名。大队辅导员2名，大队长1名，副大队长3名，大队委42名，中队41个，中队辅导员41名。同时，还成立了由82名少先队员组成的号鼓队、100名少先队员组成的腰鼓队、80名少先队员组成的红领巾艺术团舞蹈队、12名少先队员组成的乐队。

1、少先队组织机构健全，分工明确。

我校领导对少先队工作一贯非常重视，每学期初，学校的工作计划能够对少先队的工作加以统筹规划，指名方向，大队和中队也制定好工作计划，如期开展工作；学期末，学校能够对一学期来少先队的工作进行总结。

大队辅导员分工作明确，陈娟全面负责少先队工作，陈伟负责常规管理。学校少先队大队委员会在大队辅导员帮助下由大队长具体负责，开展四岗检查评比工作、少先队活动评比、中队主题队会的评比、各中队板报墙报的评比、品德积分表的检查评比、周会的检查评比、阅读活动的检查评比等。

2、有严格的少先队工作制度，少先队工作有章可循

的具体落实，配合校外聘请的法制副校长、在学校全方位开展少先队工作，不论是大队活动还是中队工作都组织开展的有声有色。

3、阵地建设规范

学校少先队有独立的大队室，队歌、队徽、誓词、作风、呼号、大队旗均张贴于墙，大队部现拥有鼓号队共82人，阵容宏大，训练有素，久经考验，在多次比赛中获得好成绩。大队部每年都将队干、队员的名单造表成册，有专门的记录簿。大队部订购了大量书刊杂志：《少先队小干部》、《辅导员》、等有关书籍，充分利用队刊队报进行宣传。抓好少先队的标志、用品管理和使用，使其发挥作用。学校对少先队投入大量的资金，对少先队的基础设施进行添置更新，如：添置鼓号、队旗、红领巾，购买队标志等。

1、加强辅导员的队伍建设

为提高辅导员综合素质，我校始终不渝地抓辅导员的配备、选拔、培训工作，落实辅导员的有关政策，学校经常组织大、中辅导员外出培训，网络培训，或下发队刊和资料，提高理论修养、业务水平。发动辅导员撰写少先队论文参加区、市的评比。在近年分别安排少先队辅导员陈娟、陈伟老师参加了共青团定西市委、安定区委举办的少先队辅导员培训班，为辅导员的学习、工作、创造良好的环境和条件，定期召开辅导员会议，组织学习研究工作，提高辅导员的少先队工作水平。学校除了大中队辅导员以外，还聘请了思想进步、作风正派、热爱少年儿童的校外辅导员，有警察、医生、心理学教授、教育专家等，邀请他们在学校的开学典礼、学期总结大会、入队仪式、家长学校活动等大型的少先队员集会上讲讲座，和少先队员谈心，受到了孩子们的喜爱，得到了家长的好评。

2、小干部任职工作常抓不懈、大队委分工明确

我校少先队始终非常重视少先队小干部的民主选举和任期轮换，为广大少先队员提供平等参与、服务他人和学习民主的机会。 每学年初，都要召开少代会，进行大队委改选，通过各中队推荐、大队委表决，确定德才兼备的少先队员为大队委员。由民主选举产生新的大队委员，各负其责。大队部定期召开各种形式的例会，如队委会、监督岗人员会议等，做好记录，定期组织对队干进行培训，总辅导员亲临指导，做到培训出成效，工作有成绩。

（一）少先队常规活动

1、升旗仪式

我校的少先队更重视每星期的升国旗仪式，学校成立了校乐队，在每周星期一的早上，全校少先队员在校乐队的伴奏下庄严、隆重的参加升旗仪式、演唱国歌；那富有情感的国旗下的讲话，让学生明白了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自爱、敬业奉献”的可贵，更懂得了要从小好好学习，将来为祖国做贡献的道理；那庄严的国旗下宣誓，让学生感受到了作为一个中国人的骄傲，从而更自觉地爱国。一句话，每星期的升旗仪式发挥了其应有的作用，学生的思想情感得到了极大的熏陶。

2、红领巾广播站

红领巾广播站是宣传窗，净化少先队员的心灵。每天课间操后5分钟是我校红领巾广播站的播音时间。红领巾广播站播音内容由七个栏目组成：1、学校主题活动。2、学生优秀习作选读。3、自然常识。4、科普知识。5、优秀的中华古诗文。6、生活百科。

7、好人好事。由两名播音员轮流播音（每天一人），播音前后播放主题音乐、儿童歌曲。红领巾广播站自开播以来，从组稿、审稿到播音，都由少先队干部自行组织，深受队员们的喜爱；在这里，他们放飞理想，放飞希望。红领巾广播站播音还能起到及时发现问题，及时解决问题的作用，使学校德育工作的盲区大为减少，德育工作的方法不断改进，缓解了学生紧张的学习气氛，构建了和谐温馨的育人空间，丰富了校园文化生活。各中队都能积极踊跃投稿，提高了学生的写作能力。

3、少代会

每年初，在学校统一安排部署下，少先队都要组织召开了“少代会”，在会上，校长对每个少先队员作总体要求讲话，党支部书记对少代会召开的重要意义作精确阐述。在会上选举产生新一届少先队大队委员42人（大队长1人，副大队长3人，年级总负责6人，四岗检查人员29人，红领巾广播站3人，）。

4、德育骨干培训会

在学校党支部的带领下，发挥少先大队的德育主阵地作用，每年举办“德育骨干培训会”两次。教师德育骨干由班子成员和全体辅导员人参加，学生德育骨干培训会由学校班子成员和少先大队委、学生干部参加。德育骨干培训的做法在《定西日报》上进行了宣传报导。通过培训，增强了德育工作者的素质，提高了德育工作水平。

5、入队前教育和入队仪式

际儿童节，我校全体少先队员都要穿校服，在校园内为一年级自愿加入少先队组织的新队员举行隆重的入队仪式，使全体队员对少先队组织有更深的了解，增强了少先队组织的凝聚力。

6、少先队常规检查工作

少先大队部还设置了“四岗”（卫生监督岗、课间安全监督岗、三操（早操、课间操、眼保健操）监督岗、路队安全监督检查岗），促使全体学生良好行为的养成教育，对每天的“四岗”检查情况由“红领巾”广播站及时地播出，抑制个别学生的不良行为，并根据检查评比制度扣去班级积分，周末进行汇总，评出班级名次，在每周一升旗活动时，由少先大队部进行公布，对获得第一名的年级授予优胜红旗，对获得第一名的中队颁发优胜红旗，。利用《值周检查评比栏》每天公布各班纪律、卫生、路队和安全情况，做到每天一小结，每周一统计，加强了学生纪律、卫生、路队和安全管理，强化了学生的思想认识。

7、少先队宣传工作

坚持中队黑板报、手抄报、学校橱窗定期更换制度.为充分发挥传统少先队阵地对队员的教育作用，大队辅导员根据学校工作安排及少先队的工作计划，每月更换橱窗和中队黑板报，并进行考核打分。班级黑板报是队员接受专题教育的主要阵地，大队部规定一二年级由辅导员帮助完成、三年级以上则由队员们自主完成，因此队员的积极性得到提高。队员们在这个阵地中自己组织、活泼发展，锻炼了能力，培养了合作意识。少先大队部利用《学生作品展示栏》每年展示同学们的书法、绘画及摄影等作品16期，100多件；还订做了28副名人名言宣传镜框100副警示教育牌子，分别布置在南、北教学楼的楼道墙上、教室里面和其它显眼位置，营造了浓厚的校园文化氛围。特别是各中队丰富多采的《学习园地》，更成了少先队员们展示才华的舞台，写、画、算应有尽有，各中队充分利用《学生好人好事选登栏》，每年登载学生中出现的好人好事共10期，近500多件；体现了学校狠抓学生素质教育的主旋律。

8、五自教育活动

帮助克服生活上、学习上、思想上、感情上的依赖性训练队员的生活能力；教给队员用法律保护自己，培养学生坚强的意志、临危不惧的胆识、头脑冷静的品质、果断的处事能力使队员掌握基本的自我保护常识：如防火、防盗、辨向、道路交通安全、防震、防雷、防沙尘、防暴风、防暴雨、出入公共场所安全、上下楼安全、课间活动安全、体育课安全等安全常识。培养学生在艰难困苦条件下生活的能力，磨练不屈不挠、自强不息的思想作风；教育学生从小严格要求自己，逐步形成习惯，使“五自”成为一种人生态度和行为习惯。

9、中队主题队会活动。

利用队会、综合实践活动课等时间，一个周开展一次中队主题队会活动。引导队员根据学校的活动安排表，按照学校统一制定的活动课题，少先队员自愿组建小组，搜集相关素材，先后开展了以“播撒金种子、立德树新人”为主题的思想教育、先后开展了以“好习惯伴我成长”为主题的行为习惯教育、以“注重防范、确保平安”为主题的安生教育、以“积极进取、做学习主人”为主题的理想教育等方面的主题的中队会、少先队礼仪训练等活动。

少先队临时活动

1.少先队号鼓队多次参加市委、区委各部门组织的宣传、庆典、仪式、表彰会等活动。先后参加了“青少年成人宣誓仪式”“优秀教师表彰会”“交通安全宣传日”“争做文明市民，争创文明环境万人签名活动”等活动，使少先队员参与社会、服务社会，培养了少年儿童的关心社会，服务他人的精神与能力。

2.20xx年9月8日上午9：00，我校教师陈娟带领少先队干部宋蓓、李泊田同学为安定区教育系统教师表彰大会献辞。20xx年9月8日上午9：00，我校教师陈娟带领少先队干部宋蓓、李泊田同学为安定区教育系统教师表彰大会献辞。20xx年9月9日，我校同学在全区第二届文艺展演中担任主持。20xx年12月23日，我校教师吴丽参加了共青团定西市第三届代表大会，我校六（4）班张志洋、六（6）班康嘉祯、五（3）班田雨、五（5）班薛艺凡四位同学在大会上献词。20xx年3月，在少先队定西市第三届代表大会上，我校六（4）班张志洋、五（3）班田雨、两位同学在大会上献词。

汇报材料

宫集中心校是太和县农村中学的一面旗帜，目前有25个教学班，在校学生2100多人，教职工76人。进入宫集中心校，你会感到：校园布局合理，设计精巧，环境优雅、舒适，师生举止文明，地面清洁干净。多年来，学校坚持改革发展，大力提倡社会主义精神文明建设。师生形成了团结合作、共同奋斗，校兴我荣、校衰我耻的共识，爱护公物、助人为乐蔚然成风。优美的育人环境，成功的办学经验，大幅度攀升的教育教学质量，深受各级领导及社会各界的一致好评。学校于xx年被评批准为“阜阳市农村示范初中”。

下面从以下几个方面汇报：

几年来，我校舍依据有关的法律法规，结合学校的实际情况，不断修订完善了《宫集中心校量化管理奖惩条例》，其中包括《教学质量评估奖惩办法》、《文明班级评比细则》、《师生安全十六条》、《校务公开制度》、《师生节约用、用电制度》等共计七大章一百二十条，成立了校委会、教代会、安全工作领导小组等组织、校领导班子成员及教职工代表各司其职，共同管理学校，使学校的各项工作阳光操作，公开透明，关系理顺了，心情舒畅了，劳而不累，忙而不乱，层层负责，各项工作有条不紊地、卓有成效地开展。

多年来，学校在以张华东校长为首的校领导班子的带领下，确立了“德育为首，教学为主，素质为本”的治校方略，并身体力行地贯彻到日常工作中去。

（一）利用每周的教职工政治学习和校本培训时间，不断强化职业道德教育。每周一的政治学习，除了安排本周的工作外，就引领教职工学习《义务教育法》、《教师职业道德规范》，还结合实际，学习全国著名的优秀教育工作者的先进事迹，全国教育专家魏书生、钱梦龙、斯霞、于漪、孟二冬等，学习他的献身教育、积极探索、甘为人梯的理想和孜孜以求的敬业精神，激发广大教职工献身教育、争做名师的工作热情，鄙弃“当一天和尚撞一天钟”的消极颓废、碌碌无为的思想。多年来，学校教职工绝无打麻将的现象，酗酒、打骂架的恶俗也销声匿迹，营造了一个优雅、和谐的育人氛围。民风淳朴，教风正，学风浓，是广大学子求学受教的也场所。

（二）政教处、团委会以多种形式的精神文明教育，使我校学生精神面貌焕然一新

加强对学生的思想道德教育，是社会发展的必然要素，中央多次下发文件，要求加强未成年人的思想道德建设，尤其是在当今留守学生日益增多的今天。政教处、团委会利用橱窗、黑板报这一窗口，不断表扬师生中的好人好事，树立榜样，供学生学习，同时还不断开展各种形式的教育活动：利用社团活动时间，引导学习优秀学生的感人事迹：学习洪战辉的自立自强、顽强拼搏的崇高品质；学习徐本禹为西部贫困地区儿童支教的无私奉献精神；每周一的升旗讲话更是结合实际，对学生进行“五心”教育，通过大力的宣传、弘扬中华民族的传统美德，广大学生耳濡目染，受到良好的教育，遵纪守法、争做“文明学生”的风气蔚然成风。

几年来，在开展师德师风建设年活动中，我校注重实效，不搞形式主义，把提高师德师风建设工作落到实处。学校在系统地学习《师德师风建设学习手册》的基础上，结合实际学习了xx的《全党全社会共同做好未成年人思想道德建设，大力培育中国特色社会主义现代化建设者和接班人》的讲话，学习了教育部的《加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等内容，还指导教师自学，每年每位教师都撰写了2万字以上的读书笔记和个人剖析材料，学校还规范了师德师风建设个人档案袋，包括个人学习笔记，反思及学习心得，自查自纠总结，问卷调查，整改措施等，并完善考核办法，坚持定期考核，使师德师风建设成为广大教师提高自身修养的自觉行为，收到明显成效。

教育教学工作是学校的中心工作。我校按照量化管理的规定狠抓教育教学不放松，取得显著的教学成果。

（一）立足校本培训，培养名师

几年来，我校积极按照《安徽省中小学教师继续教育第二轮岗位培训实施方案》的要求，结合我校实际，成立了校本培训领导小组，制定了培训制度。鼓励教师参加自考、函授，提高学历、学力，指导教师参加教研，撰写教研论文并纳入量化管理，还利用每周四下午校本培训时间集中学习，撰写读书笔记、反思案例等，纳入量化管理。

（二）对作业、教案的检查注重实效，不搞形式

我校对各项工作的检查从来都是规规矩矩认认真真地按质和量两个方面的量化要求，随机查，深入课堂查，并且不定形式地召开学生代表座谈会，征求学生的意见。

（三）切实把素质教育落到实处

除抓好课堂教学，注意学生道德建设外，我们还尤其注重培养学生其它方面的素质，对学生的前途，对学生的一生高度负责，不受升学率的影响，开齐课程，开足课时。教导处牵头，艺体组每期都组织开展为同形式的体育比赛，各学科组织了学科兴趣小组，团委会组织了丰富多彩的文体活动。目前学校为提高学生的身心素质，从各方面给学生创造条件，我校拥有全县一流的理化生实验室，可供24组学生同时实验，有专人负责，学校图书3万多册，满足学生的阅读要求，体育设施齐全，保障了学生有一个锻炼身体的好场所。学校还在资金极端困难的情况下，多方筹集资金解决学生的食宿问题，投资30多万元建成了全县一流540m2的学生餐厅可容纳千人同时就餐。目前，学校还拥有女生宿舍楼一座，男生宿舍近百间。我校的微机室也正常使用，使师生都能学习电脑。由于决策正确，措施得力，我校教育教学质量显著提高，自1999年以来，升学率一直稳居全县农村中学第一，xx年被命名为“阜阳市农村示范初中”，xx—xx年在校本培训等多项工作中受到县教委表彰，尤其是xx年中考，560名学生参加中考，升入阜阳一中、太和一中、太和中学计划内多达143人，共升入各类高等学府深造人数达近400人。值得一提的是八（6）班学生靳培锋被选派参加北京中学生夏令营（全县仅此一人），学生王朝翔等十多人在全省作文竞赛中获奖。

在张校长领导下，我校领导班子本着让学生“高高兴兴是学来，平平安安回家去”的方针，创造了一系列的措施严密的安全、文明管理措施：如《宫集中心校师生安全十六条》、《宫集中心校用电十不准》等，同时在每一个楼梯、学校醒目的位置都张贴了安全制度，对校内外住宿的学生严格登记，学校不定时检查。多年来，我校师生从未出过一次安全事故。

目前，我校全体师生在各级领导的大力支持下，正齐心协力，为创办“省农村示范初中”的目标迈进。

汇报材料

市委老干部局：

我局系统有离退休人员1000多人，其中局机关离退休人员80人(离休干部16人，退休局级干部20人);离退休人员工作处工作人员3人，配有车辆2台。我局老干部工作，在市委、市政府的领导下，以及在市委老干部局的指导下，认真学习党的xx届六中全会精神和xx大报告，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕局中心工作，扎扎实实落实“两个待遇”，着重围绕“春节”、“重阳节”等节日，开展了形式多样、内容丰富的敬老、爱老、助老活动，积极开展老干部工作，其主要做法是：

局党组始终把老干部视为党和国家的宝贵财富，是林业和园林事业发展建设的功臣;把老干部工作列入党组重要议事日程，纳入局系统目标管理，做到了年初有计划，年终有检查考核;局党组书记、局长和一名副局长分管离退休工作，定期听取老领导的意见，研究解决有关问题，“春节”、“重阳节”等重大节日局领导都参加老同志的座谈会，并带队深入到老干部家中、病房看望慰问，到病故老人家中安慰亲人，征求意见和建议，给他们送去温暖，带去安慰。

1、按照《四川省离退休党支部工作管理条例》的规定，加强离退休党支部、党小组的组织、制度建设;20xx年林业局和园林局合并后，组建了成都市林业和园林管理局，局机关有离退休党员57人;今年初成立了新的离退休党支部，选举了新的离退休党支部七名委员，并分两个小组开展活动。

2、局机关党委，坚持将离退休党支部工作纳入机关党建工作目标，一起安排布置、一起检查督促、一起考核奖励，只是在学习形式、方法上根据老同志的实际，有所区别;坚持定期对离退休人员的思想政治状况进行分析，加强离退休党员的管理。

3、为了丰富老同志的精神生活，我们为机关离退休人员和基层离休干部每年每人订阅了《成都日报》、《长寿》各一份，单位订阅了《中国老年报》、《人民画报》、《晚霞报》等刊物，使他们能从各种刊物上及时了解到党的方针、政策及各种新闻，增强他们对改革开放的认识和信心。

4、离退休党支部50%留存党费全部划拨给离退休党支部使用，作为支部组织活动的经费。

1、政治上关心好老干部。坚持定期组织老同志学习党的方针政策，传达有关文件精神;坚持局领导定期向老干部通报局工作情况，主要会议精神(如工作安排、完成情况、局属单位人事任免等);特别是春节老同志茶话会，局党组书记、局长亲自主持，副局长通过多媒体演示向老同志介绍了本局一年提高工作实效、为民办实事(双百工程、拆墙透绿、速森林建设、创建国家园林城市等)、务实创新的工作情况，汇报工作既有图片、又有文字和数据，深受老同志好评;定期征求老干部对局工作的意见和建议，局党组民主生活会专门听取离退休党支部的意见，以改进工作;认真做好老同志信访工作，及时协调和妥善处理老同志反映的问题，努力为老同志办实事。积极参加市委老干部局组织的离退休局级干部形势报告会、读书班和党支部书记培训班等政治活动。

2、生活上照顾好老同志。确保了机关和基层离退休人员养老金按时足额发放，未出现拖欠;在基本医疗方面，也是老干部反映问题比较多的方面，特别是局属事业单位离休干部的医药费没有保障(财政没有设专项资金)，我们也多次向上级主管部门反映(市委老干部局、财政局等)，并主动向老干部做基本医疗改革的宣传和解释工作，每季度及时到市劳动局、社保局报销门诊费用，并及时发放到他们手中;对基层单位经济比较困难、离休干部较多的单位，采取特殊政策，年终由局调整计划解决部分医药费，使病人及家属从精神上得到安慰;坚持“两费”落实情况报告制度，两年来离退休人员没有因“两费”不落实或落实不到位到省、市上访。

为使老同志老有所乐，达到了每月组织一次在市区活动，参观了两河森林公园、青少年科枝馆等，看到了城市建设的巨大变化，分享改革开放的成果。今年9月份组织了离退休局级干部考察了夏门、武夷山，让他们亲身体会到沿海城市的发展变化，考察期间，老干部们特地参观了第六届中国国际花博会，并对我局代表全川人民制作的“古堰流芳”景观给予了好评;重阳节前组织离退休人员参观了崇州市的街子古镇和梅花寨，让老同志亲身体验了统筹城乡发展的成果。晚上举行了庆xx大，迎“重阳节”的篝火晚会，局分管离退休工作的领导亲临晚会，对全体离退休人员对我市林业和园林建设做出贡献以及现在发挥的智囊作用给予了高度评价，并用真情唱了一首老年人特别喜欢的歌曲《常回家看看》，唱出了老年人的心声和希望，晚会节目非常丰富，这些活动深受老干部的好评。

离退休人员，经历了风风雨雨，把自己的宝贵青春献给了林业园林事业，有今天的发展，是与这些人的贡献分不开的，他们是功臣，我们为他们服务应该感到光荣;我们坚持“上为局党组分忧、下为老同志解愁”，用我们的真心、真情与老同志沟通，热情接待每一位老同志，让老同志满意。

淮安市淮安区政府工作汇报

“十二五”实现良好开局各位代表：

2011年是我市经济社会发展取得重要成就的一年。在市委正确领导下，我们团结依靠全市人民，认真贯彻落实科学发展观，攻坚克难，创新实干，圆满完成了市六届人大四次会议确定的各项任务。预计实现地区生产总值1668亿元，同比增长13.2%，人均有望超全国；财政总收入突破400亿元、达到407.8亿元，其中地方一般预算收入超过200亿元、达到204.6亿元，分别增长35.9%、44.7%；全社会固定资产投资2000亿元，增长34.6%；社会消费品零售总额548亿元，增长18%；金融机构贷款余额跨越千亿元大关、达到1016.6亿元，增长18.4%。外资到账等主要指标增幅继续位居全省前列。

积极优化产业结构，经济发展提质增效。预计三次产业增加值分别达到223亿元、790亿元和655亿元，分别增长4.3%、14.5%和14.5%，二三产业占比提高到86.6%。工业形势持续好转。完成工业投资1000亿元、增长32%，实施投资超亿元项目260个、其中超10亿元项目30个，淮阴发电热电联产、华尔润35万吨纯碱、国信燃机发电等重大项目竣工投产。新增列统企业265户，销售超亿元企业达到600户、其中超10亿元企业30户，富士康实现销售160亿元；完成规模以上工业开票销售1630亿元，增长30%。特钢、it等五大主导产业实现产值1600亿元，荣获“中国新盐都”称号；新能源、新材料等新兴产业发展迅速，实现产值370亿元，增长48.5%。县域经济加快崛起。8个县（区）财政总收入、地方一般预算收入均分别突破20亿元和10亿元，其中涟水、盱眙、清河、淮阴地方一般预算收入超过20亿元。新批清浦生物医药、楚州施河。

教学。

具等7个省级新型工业化示范基地和特色产业集群，6个县（区）工业开票销售超百亿，其中淮阴率先突破200亿元；乡镇工业集中区新建标准厂房162万平方米，实现开票销售195.6亿元、入库税收8.46亿元，61%的村建有创业点。粮食生产实现“八连增”，设施农业、高效渔业面积分别达到112万亩、54万亩，新建高标准农田15万亩；三麦、水稻承保面均超过96%，蔬菜大棚承保面积9.7万亩；农民专业合作社发展到5442个，新创4个省级现代农业园区、2个地理标志证明商标和1个国家级龙头企业，农机化综合水平达73%。服务产业发展提速。实施亿丰时代广场等投资超亿元项目135个，完成投资320亿元，新创4个省级物流基地，新建12个专业市场。淮安农商行、涟水农商行、珠江村镇银行、民生银行盱眙支行挂牌开业，新组建15家小额贷款公司，金湖、洪泽分别创成省金融生态优秀县和达标县。鼎立国际大酒店成为首家五星级旅游饭店，淮安府署获批4a级景区，天泉湖创成首批省级旅游度假实验区。加快建设中心城市，城乡面貌变化较大。完成投入613.7亿元，开工建设719个重点项目，中心城市拓展区面积扩大到180平方公里，城市化率提高到52%；新的城市总体规划获批实施，顺利通过国家卫生城市、省文明城市复审，获得“中国信息化杰出城市”称号。城市功能不断提升。生态新城29.8平方公里启动区框架全面拉开，淮中新城校区、妇儿活动中心等建成使用，高新技术创新创业中心、体育中心、绿地广场等主体竣工，翔宇大厦、交通服务中心等加快推进，10.2平方公里核心区创成省建筑节能和绿色建筑示范区。枚皋中路及跨大运河桥、明远西路等建成通车，开发区水厂、汽车客运北站等建成运营，“三城融合”更加紧密。苏北首家万达广场正式营业，开元名都大酒店、城市化史馆等投入使用，丰惠广场、禧徕乐一期等主体完工，商业商务功能不断增强。稳步推进北京南路、西安路等沿线改造，西南化工区搬迁有序进行。新竣工房地产面积419万平方米，新归集住房公积金16.7亿元，实现淮安建筑企业“鲁班奖”零的突破。完成主城区588个便民设施出新升级，新增3500个停车位，实现市区环卫公厕免费开放、非机动车免费停放。城乡一体步伐加快。投入122亿元，完成涟水中学新校区、洪泽中医院新大楼、金湖国防动员指挥中心、盱眙技师学院等重点项目420个。建成总投资25亿元的淮金大道以及327省道等干线公路，中心城市集聚辐射能力进一步增强。新建区域供水管网60公里，惠及4个乡镇、12万人。红窑镇、刘老庄乡首批开通镇村公交，行政村客运班车通达率97.7%。生态环境明显改善。生态市创建扎实推进，大运河景观提升、里运河滨河公园等基本竣工，古黄河湿地公园加快建设，白马湖实现退圩还湖10.8万亩，建成39.1公里环湖大道并同步实施景观绿化。完成机场路二期绿化等工程，全市新增造林面积5.5万亩。实施治淮、南水北调等重点工程，疏浚县乡河道1228公里，整治村庄河塘1658个，水利投入较上年翻一番。乡镇新建60个污水处理厂、44个垃圾中转站、109个秸秆固化利用示范点，39个创建国家级生态乡镇通过省级验收。洪泽生活垃圾无害化处理场竣工运行，市经济技术开发区、清河工业园等建成省级生态工业园区。获批江北唯一的省级低碳经济试点城市，创成省节水型社会建设示范市，建成苏北最大的废旧汽车家电拆解中心，节能减排完成省定目标。深入推进对外开放，台资高地快速崛起。注册外资实际到账16.1亿美元，增长53.1%，其中台资到账9.03亿美元，占比56.1%；预计完成进出口总额28.1亿美元、外经营业额2亿美元，分别增长29.5%、15%。招商引资成效突出。深入开展珠三角、港台等系列招商活动，新批投资10亿美元的建滔化工等外资项目300个，协议利用外资28亿美元，其中投资超3000万美元项目31个，盱眙实际到账外资率先突破2亿美元。主攻浙江、福建和苏南等重点区域，引进投资超亿元内资项目200个，固定资产到位资金500亿元。民营经济发展活力增强，新增私营企业1.1万户、注册资本350亿元。经贸合作日益紧密。成功举办台商论坛、淮扬菜美食文化国际旅游节、海外江苏之友淮安行和首届国际友城大会，新缔结2对国际友城、发展15对友好交流城市。新列入省重点培育发展的国际知名品牌企业4家，境外单体项目投资首次超过500万美元。承载能力明显增强。市经济技术开发区完成基础设施投入45亿元，深圳路改造、通甫路大桥等竣工通车，综合排名进入全省二十强。市工业园区“九通一平”面积扩大到12平方公里，盐化工新区等建设步伐加快，新增1家南北共建园区和4家省级特色产业园；7个省级开发区完成基础设施投入60亿元，实现业务总收入2126亿元。加快宿淮铁路建设、盐河航道整治，淮安机场新开辟4条航线、已通达9个大中城市。

全力办好民生实事，群众生活明显改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达20260元、8500元，增长14.6%和17.5%，居民消费价格指数涨幅保持全省最低。就业保障得到加强。在苏北率先成立公益性“再就业小额贷款担保公司”，新增城镇就业6.1万人、下岗失业和困难人员再就业3.9万人，年末城镇登记失业率2.56%。企业职工养老保险覆盖率94.7%，新农保、新农合基本全覆盖，城镇居民和职工基本医疗保险覆盖率分别达95%和91.2%。推进“助保工程”，帮助2087名困难群众解决养老保险问题。进一步完善收入分配制度，事业单位工资改革稳步推进。脱贫攻坚成效显著，五年任务四年完成。十件实事顺利实施。新建83所幼儿园、11所中小学、12所惠民医院，开工建设市残疾人综合服务中心，超额完成保障性住房建设任务。尊老金发放范围扩大到所有80周岁以上老人，城乡低保标准分别提高到每人每月340元、210元，改建农村卫生户厕6.04万座，免费为3.83万对夫妇开展孕前优生检查，农村饮用水质监测率100%。社会事业协调发展。完成义务教育改制学校清理规范及施教区调整，高考二本以上达线率保持苏北领先，淮阴工学院获得研究生招生资格，市经济技术开发区、洪泽县创成省教育现代化县（区），楚州区创成省职教创新发展实验区。实现基本药物制度基层全覆盖，市直医院在苏北率先全部达到三级，市一院建成国家级博士后工作站，新获得国家自然科学基金等4个重大项目成果。建成37个社区文化中心，组建淮安报业集团、广电传媒集团，荣获戏剧梅花奖、白玉兰奖和紫金文学奖，涟水高沟镇、淮阴洪北村分别被评为全国文明镇、村。新型家庭人口文化建设卓有成效，省十八届运动会筹备工作扎实推进，老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字和慈善等事业得到加强。

扎实推进自身建设，科学发展合力增强。深入开展诚信、团队、效率建设，进一步提升政府执行力，提高服务发展水平。创新能力不断提升。加快实施“两化”双轮驱动战略，推动工业化与城市化互动并进、融合发展。及时准确研判经济形势，制定出台了加快民营经济和中小企业发展的“22条”实施意见等政策措施。积极发挥银信等国有担保公司示范引导作用，创新开展园区房产协议担保等业务，全年融资担保贷款135亿元；加快构建再担保体系，为1300多户中小企业提供55亿元贷款再担保服务。不断拓宽融资渠道，市属五大平台新增到账资金34亿元。政务环境持续优化。主动征求人大代表、政协委员和网民等意见，建议、提案办结率100%。积极践行101%服务理念，连续两年被评为“浙商重点推荐投资城市”，连续四年被台湾电电公会评为“大陆地区投资环境值得推荐城市”，去年排名跃升至首位。更加注重管理创新。深化平安淮安、法治淮安建设，在全国首创劳动人事争议一体化调处机制，率先实施市政府规范性文件后评估制度，“126”信访工作新模式获得“中国十大社会管理创新奖”。启动“阳光淮安”建设，推进政府信息公开、行政权力网上公开透明运行，荣获省政府门户网站内容保障一等奖。扎实开展“六五”普法，严格落实安全生产责任制，社会应急管理体系进一步完善，食品药品安全得到有效监管。其他工作统筹推进。启动11个援疆项目，较好完成援建任务。加强国防动员和拥军优属工作，蝉联“全国双拥模范城”称号。统计、供电、行政审批、招投标、供销、国资、机关事务、民族宗教、海关、检验检疫、防震减灾、民防、质监、审计、气象、档案、地方志等工作取得新的业绩。

各位代表，这些成绩都是在宏观趋紧、困难增多的复杂形势下取得的，来之不易，令人鼓舞。这是市委统揽全局、正确领导的结果，是人大、政协和各民主党派、工商联、群众团体、无党派人士、离退休老同志以及社会各界大力支持、有效监督的结果，是全市人民开拓创新、团结奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向解放军和武警驻淮部队指战员，向所有来淮投资者和建设者，以及关心和支持淮安发展的海内外各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，对于发展中的主要困难和问题，我们也有着清醒的认识：少数行业产业发展形势不容乐观，推进转型升级的路径还不广；部分中小企业生产经营困难增大，破解要素制约的办法还不多；基本公共服务均等化水平尚需提高，一些影响社会和谐稳定的因素仍然存在；政府服务效能建设任重道远，市场运作和监管能力有待进一步增强。对此，我们将高度重视并认真解决，切实把各项工作做得更好。

2012年目标任务和工作重点。

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全力实施“十二五”规划、全面落实省市党代会精神的重要一年。今年政府工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届六中全会精神和中央、全省经济工作会议要求，抓住用好省委省政府支持淮安发展政策新机遇，始终致力科学发展，继续推进“五大建设”，突出抢抓重大项目，突出发展新型工业，突出加快城乡统筹，突出打造台资高地，努力在应对挑战中稳定增长、在增强实力中转型升级、在做优环境中彰显魅力、在改善民生中促进和谐，奋力开创苏北重要中心城市建设新局面。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；财政总收入增长30%，其中地方一般预算收入增长35%；全社会固定资产投资增长28%；社会消费品零售总额增长16.6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%；居民消费价格指数低于全省平均水平；城镇登记失业率控制在4%以内；节能减排完成省定目标。

以上指标的安排，既是确保完成“十二五”发展目标的客观需要，更是我市在全省进位争先的内在要求；既全面分析了淮安保持较快增长的必要性和可行性，也统筹考虑了各方面的有利条件和不利因素。总体来看，今年我市经济社会发展面临的有利方面较多。中央确立并实施“稳中求进”的工作总基调，宏观经济政策积极稳健，国内发展环境进一步改善，有利于拉动投资、扩大内需、增加出口，将促进发达地区的产业和资本加速转移，为我们扩大招商引资、优化产业结构创造了机遇；随着长三角一体化、江苏沿海开发、全省区域协调发展的深入推进，特别是省委省政府23号文件的加快落实，为打造苏北重要中心城市、实现科学跨越发展增添了动力；经过多年来的不懈努力，我市综合实力和整体竞争力显著提高，投资吸引力和产业集聚力大为提升，全市上下加快发展的愿望更加强烈，各级干部破解难题的本领逐步增强，为新的一年取得更大进步、实现更大突破奠定了基础。与此同时，国内外经济环境仍存在较大的不稳定性不确定性。世界经济持续下行风险有所增加，国内保持平稳较快发展压力加大，区域之间竞争更加激烈，“宏观偏紧、微观困难”的总体形势将给今年工作带来严峻挑战和重大考验。我们必须进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，努力在“奋战‘十二五’，全面达小康”道路上迈出更加坚实的步伐。

（一）加快产业升级，实现工业经济新跨越。坚定不移推进新型工业化第一方略，开展“工业经济加速突破年”活动，在产业提升、项目提质、企业提效上下功夫，力争规模以上工业开票销售突破2000亿元，工业增加值增长16.4%，新增列统企业180户，2户企业挂牌上市。

以重抓项目推进产业壮大。开展工业重大项目投产达效竞赛活动，加快淮钢大型锻件、台玻超薄基板、敏实电动汽车等重大项目建设，确保天淮大无缝钢管、实联化工纯碱、涟水医药产业园、台湾啤酒等项目竣工投产。实施50项主导产业高端化项目，力争五大产业年内形成2000亿元产出规模，其中食品、盐化工新材料销售分别超500亿元，特钢、it销售分别超400亿元。争取将特钢、盐化工、凹土、风电等列入省重点产业发展规划，将“十二五”电源点建设纳入全省总体布局并优先实施。全年完成工业投资1200亿元，实施10亿元以上重大项目30个，亿元以上项目新开工150个、新竣工100个。

以科技创新推进产业提质。大力实施人才发展战略，加快高新技术产业和产品群培育，新增高新技术企业45户，尽快建成国家级盐化工检测中心、科技研究院和中科院凹土应用研发中心，全社会研发投入占gdp比重超过1.3%。实施重点企业技术改造、新品开发、品牌创建三大工程，新上重点技改项目100个，新增省市级新产品100项，新创省级以上名牌产品和著名商标20件。运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织等传统产业，不断提高产业竞争力。推动国宝空调、龙源风电等项目建设，力争新能源、新材料等新兴产业销售收入突破500亿元。深入实施节能减排，推动企业绿色增长，力争百户重点用能企业能耗降低5%，创建节能减排科技创新示范企业10家以上。

以做大载体推进产业集聚。积极争创国家级台资产业转移集聚示范区、国家级综合保税区，力争新批2家南北共建园区。推进市经济技术开发区二次创业、提档升级，开工建设徐杨路跨铁路大桥等基础设施项目，进一步增强核心区吸引力和承载力。加快省级开发区建设步伐，新增基础设施投入150亿元，新落户投资亿元以上项目200个，力争2家以上进入苏北十强。推动市工业园区差别化、特色化发展，打造南部工业新城。高标准推进盐化工、节能环保等产业园建设，做长做优特钢棒材、电子信息等产业链，加速形成一批特色产业集聚区。

（二）打造中心城市，构建城乡一体新格局。严格落实新的城市总体规划，继续拉框架、提品位、强功能、促统筹，投入751亿元实施916个项目，不断增强城市吸引力和辐射带动力。

提升城市品位。加快生态新城功能配套，推进市体育中心、大剧院、电视塔等项目建设，城市规划馆、海天路等建成投用。统筹推进五区融合发展，重点实施淮海北路和北京北路北延、西安路和通甫路南延，以及广州路西延、235省道扩建，带动淮阴新北城、清浦新南城快速崛起，促进楚州区与市经济技术开发区无缝对接。推进翔宇大道、深圳路等主干道沿线景观提升，加快里运河文化长廊建设和古城保护项目实施，充分展示城市魅力和文化内涵。完成淮海广场、漕运西路等改造项目，提升公共交通服务，加大城市管理力度，着力缓解交通拥堵和停车难问题。统筹做好淮海路等沿线重点地段开发，加快推进西安路等两侧棚户区改造，进一步提升城市整体形象。

加快城乡统筹。推进淮安东南绕城公路建设，重点实施428省道盐徐高速马甸互通连接线工程，新建白马湖大道连接线、326省道高沟至沭阳段等干线公路，新建改建农村公路470公里、农桥50座。完成所有县（区）客运站一级化改造，推动公共交通向镇村延伸。完成南闸、吴集等9个乡镇区域供水，新增受益人口32万。积极开展城乡建设用地增减挂钩、土地整治试点和万顷良田建设工程，努力保障城乡建设用地需求。

建设生态城市。围绕创建国家生态市目标，完成投入27亿元，实施大运河滨河景观、古黄河北岸生态景观提升等重点项目，着力打造“江北花园城市”。加强白马湖生态保护与开发，全面完成清淤积土工程，充分彰显湖滨生态功能。加快县级垃圾处理场和乡镇污水处理设施建设，加强生态乡镇创建和村庄环境整治，新创省级以上生态乡镇26个、市级生态村120个，金湖、清浦力争通过国家生态县（区）省级评估验收。积极推进化工企业“入园进区”，加快实施西南化工区搬迁，及时公布水环境和空气质量监测情况。

（三）培强县域经济，引领全面小康新突破。扎实推进农业产业化、农村工业化、特色城镇化，全面提升县域经济整体实力，洪泽、金湖、盱眙力争建成全面小康社会。

做大农业优势产业。以农业现代化指标为导向，落实强农惠农政策，不断强化农业科技支撑和农产品质量安全，推动市五大百亿元和县（区）十亿元主导产业发展，全年新增设施农业10万亩、设施渔业4.4万亩、机插秧30万亩，生猪规模养殖比重达83%。启动环白马湖现代农业产业带建设，推动淮阴台湾农民创业园、清浦现代农业产业园加快发展，提升盱眙生态观光农业水平。加强市场主体培育，创建省级以上龙头企业5户，年销售超1000万元农民专业合作组织达到280个。做强县乡工业基础。重点培育县（区）特色主导产业，确保规模以上工业产值、开票销售分别增长45%、35%以上，每个县（区）力争新竣工1个投资超10亿元项目。加快乡镇工业集中区建设，完成固定资产投入230亿元，建设标准厂房120万平方米，新增列统企业50户。村级创业点覆盖面达到70%以上，新建标准厂房20万平方米。积极扶持本土中小和微型企业发展，不断增强县乡工业发展活力。

做优县域发展环境。大力推进“一县一特”，充分彰显涟水教育生态城、洪泽湖滨生态城、盱眙山水旅游城、金湖水乡园林城特色。进一步做优高沟等县域次中心镇功能，加快范集等重点中心镇建设，推动码头等特色小城镇发展。完成投资30亿元以上，实施入江水道整治、洪泽湖大堤加固、农村饮水安全等十大类160项城乡重点水利工程。大力推进农业综合开发，建设高标准农田16万亩。

（四）壮大服务产业，拓宽结构优化新路径。实施服务业提速计划，推进产业升级和竞争力提升，服务业增加值占比提高1个百分点以上。

优化商贸流通业。加快雨润新天地、茂业百货等城市综合体建设，增强清浦新城等现代服务业集聚区辐射功能，着力打造核心商圈、商务楼宇和特色街区。加快现代国际新城、义乌小商品城等市场建设，发展连锁经营、电子商务等新型业态，推动农超对接和供销“新网工程”建设，培育1个年销售30亿元以上综合市场，新增7个亿元级专业市场。完善市综合物流园、空港产业园等配套功能，推进粮食产业园、华润苏果配送中心等项目建设，引进培育一批品牌物流企业，促进制造业企业主辅业分离。

发展新兴服务业。开工建设中国移动淮安呼叫中心，提升淮安软件园、联创软件园、清河动漫园等承载力，建设区域性软件研发、网络呼叫和服务外包中心。积极发展信托投资、金融租赁、风投创投等金融产品和专营机构，力争新引进1家股份制商业银行，组建3家村镇银行和20家小额贷款公司，发行企业债券45亿元以上。整合高职院校、科研机构和企业研发中心资源，提升产品设计、创业孵化和评估咨询等服务水平，促进现代服务业和先进制造业融合发展。提升休闲旅游业。启动白马湖水上旅游综合开发，加快淮安游乐园、日月洲生态园、盱眙温泉度假区等项目建设，做足“水文化”文章。加大城市形象和旅游景点推介力度，突出京津唐、长三角等经济圈和日韩、港澳台等国家地区的市场开拓。加强行业管理，提升服务水平，创成五星级旅游饭店、4a级景区和省级旅游度假实验区各1家。

（五）扩大对外开放，增添跨越发展新动力。突出打造台资集聚新高地，不断提升对外开放的层次和水平，以大开放推动大跨越大发展。

优化外资结构。主攻台资招商，利用台商论坛等平台，开展台资招商竞赛月等活动，深入台湾本岛及珠三角等台资密集区，力争新批台资企业200家、到账台资11.5亿美元，实现全市台企总量过千家。全力招大引强，重点在浙江、福建、香港等地开展系列招商活动，深化与央企省企宁企合作，力争引进投资超10亿元内资项目20个、投资超1亿美元外资项目10个。重抓产业招商，突出现代农业、高端制造业和三产服务业，力争实际到帐外资增长44%，工业利用外资占比突破70%。

优化外贸格局。积极应对全球市场供求变化，加强政策扶持引导，大力实施市场开拓、品牌建设、载体培育、质量提升四大工程，力争进出口总额达到38亿美元，新增100个出口产品获得国外专利、商标注册和产品认证，机电和高新技术产品出口占比达到32%。依托出口龙头企业和特色产业园区，加强基地培育，巩固传统优势，农产品进出口额达到2.5亿美元。

优化开放通道。加快金马高速、205国道西绕城段建设，推动京沪高速公路淮安至江都段扩容改造。基本完成盐河航道整治，推进淮河入海水道二期、淮安新港二期、黄码港等工程，促进内河港口规模化集约化发展。建成宿淮铁路，加快市盐化工新区铁路专用线建设，积极开展连淮扬镇铁路、宁淮城际铁路、徐淮沪高速铁路前期工作。确保一类航空口岸列入国家“十二五”口岸发展规划，争取开通至深圳、台湾的航线。深化与连云港的区港联动，进一步简化报批手续。

（六）加强社会管理，开创和谐稳定新局面。实施民生幸福和社会管理创新工程，促进社会和谐稳定，提升群众幸福指数。

健全社会保障。完善财税、信贷、社保补助等扶持政策，扎实开展创业型城市和充分就业社区创建，突出做好高校毕业生、困难群体和失地农民就业工作，保障重点行业和企业用工需求，新增城镇就业6万人。推进医疗和生育保险市级统筹，新农合、城镇居民和职工基本医疗保险覆盖率分别达到99%、95%、92%以上。巩固新农保成果，全面实施城镇居民养老保险，加快实现养老保险制度全覆盖。积极开展农村小额人身保险试点，增强商业保险社会保障功能。关心关注弱势群体，进一步提高扶贫标准、实施医疗救助，完善城乡低保、农村五保户、被征地农民生活保障标准自然增长机制。

发展社会事业。逐步建立学前教育生均经费保障制度，推进中小学布局优化调整，启动高中学校债务化解工作；盱眙、清浦、楚州建成省教育现代化县（区），涟水、淮阴力争申报验收；优先发展职业教育，完成市高职校新校区、商校续建等工程。稳步推进公立医院改革，加快打造三甲医院群和国家、省级重点专科，基本完成一院门诊楼、卫校新校区一期等项目，开工建设市疾控中心、卫生监督所，启动妇幼保健院新院区建设，不断壮大高层次医学人才和全科医生队伍。加强人口和家庭公共服务体系建设，扎实推进省运会各项筹备工作，统筹开展妇女儿童、残疾人、慈善等工作，进一步做好援疆工作。

繁荣先进文化。围绕社会主义核心价值体系建设，大力弘扬亲民、创新、开放文化，积极争创全国文明城市。建成市图书馆、美术馆等文化场馆，加快基层文化设施建设，努力满足群众公共文化需求。推进文化体制改革和文化产业发展，加强文艺创作生产引导，推出一批有影响、有市场的精品力作。加快培育文化骨干企业，推动运河文化旅游产业集聚区、“红楼梦世界”等建设，扶持网络出版、手机报刊、动漫网游等产业，切实增强文化产业竞争力。

为民多办实事。坚持将新增财力70%以上用于民生改善，投入31.4亿元继续兴办十件实事：

2、完成中小学校舍安全工程，建成市实验小学新城校区；

3、为农村中小学购置600辆校车，其中今年购置300辆；

4、城乡低保标准分别提高到每人每月380元、260元；

6、新建10所惠民医院，推进居民健康卡信息系统建设；

7、实施困难群体扶助工程，积极开展法律援助；

8、改善农村居民生活环境；

9、新建6座数字影院和开发区图书馆；

加强政府自身建设，是打造服务型政府、推动跨越式发展的内在要求。我们要继续坚持依法行政，进一步强化诚信、团队、效率建设，不断凝聚科学发展的强大合力。

坚持苦干实干。提倡埋头苦干，无论身居何种职务、处于什么岗位，都要认真履行职责、努力干好工作，将更多精力和心思投入到上项目、稳增长、促转型、惠民生上来。提倡少说多干，反对形式主义和文山会海，做到少开会、开短会，开解决问题的会；少讲话、讲短话，讲管用实用的话；多干事、干实事，干促发展促和谐的事。提倡定了就干，对认准了的事情和拍板过的决策，不争论、不议论、不唯条件论，全力以赴狠抓落实，想尽办法克服困难，千方百计推动发展。坚持市场运作。提高业务水平，注重在加强学习中充电换脑、在勤于实践中提升能力，努力掌握招商引资的技巧，牢固树立经营城市的理念，不断增强项目推进的本领，争做专家型、业务型干部。积极争取对接，重点围绕省委省政府23号文件的深入贯彻落实，策划编制一批事关长远的重大基础设施和重点产业项目，全力争取国家和省里支持，抓紧项目对接，强化要素集聚，进一步放大政策综合效应。创新方式方法，深入解放思想，注重动手操作，着力用市场机制争创发展优势，以创新手段破解要素制约，从资本市场获取资金支持，不断提高组织经济工作的能力和水平。

坚持效率优先。推行诚信服务，切实履行101%服务承诺，凡答应过的事情、确定了的工作，即使困难再多、阻力再大，也要坚决落实到位，以良好的信誉赢得客商的信任和群众的认可。转变政府职能，进一步简政放权、做好服务，维护公平、促进正义，充分激发市场主体的创造力，全面调动基层民间的积极性；该由企业自主的事项，应由市场调控的方面，政府要坚决退出、一律放开。加强效能建设，坚持科学果断决策，倡导干练高效作风，简化办事程序，优化工作流程，推行重大事项会商会办、并联审批和限时办结，做到该办事情马上办、特殊情况变通办、外地经验参照办，努力打造零障碍、低成本、高效率的区域发展环境。坚持廉洁从政。牢记为民宗旨，始终以人为本、执政为民，一切从群众利益出发，处处站在服务对象的角度想问题、办事情，尽心尽力当好人民公仆，全心全意服务淮安百姓。主动接受监督，自觉将政府工作置于人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督之下，重视舆论和网络监督，广泛听取意见和建议；加强政府信息公开，完善执法监督约束机制，严格按法定权限和程序履行职责。推进反腐倡廉，落实廉政建设责任制，提高对重点领域、关键部位、特殊岗位的监管水平，从源头上预防腐败，从机制上遏制腐败，努力营造风清气正的发展氛围。各位代表，“十二五”的良好开局，使我们信心倍增；“十八大”的即将召开，给我们强大动力。让我们在市委坚强领导下，团结广大干部群众，调动一切积极因素，锐意进取，开拓创新，为全面加快苏北重要中心城市建设，全力打造富庶美丽幸福新淮安而努力奋斗！

汇报材料

根据建立和谐社会的总体要求和自治区、自治州有关平安建设的文件精神，结合卫生系统实际，我们制定了20xx年度全县卫生系统平安卫生建设总体目标和具体目标。总体目标是:群众对医疗卫生服务的满意度达85%;县直医疗单位不发生刑事犯罪案件，确保不发生重大人员伤亡和财产损失恶性案件、重大恶性治安案件;广泛开展卫生法制教育，大力提高卫生系统干部职工法律意识，坚持依法行政。具体目标:一是以农村新型合作医疗、乡村两级卫生机构规范化建设和农村改厕为龙头，抓好农村的“平安卫生”工作;二是完善重大疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，防止传染病暴发流行;三是确保医疗卫生市场秩序运行良好，保证广大人民群众公共卫生安全;四是认真落实信访工作责任制，尽力维护社会安定;五是维护医疗卫生单位正常的工作生活秩序。

(一)加强领导，强化责任，齐抓共管，全面落实了平安建设责任制。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、局直属各单位第一责任人为成员的县卫生系统社会治安综合治理和平安建设工作领导小组。局长作为第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各单位密切配合，齐抓共管，形成了强大合力，做到不推诿扯皮，一旦发生涉及社会稳定和安全生产的重大问题，确保主要领导到一线指挥。制定了年度工作计划、创建工作进度计划和创建工作措施，各医疗卫生单位都把建设“平安卫生”作为一项重要的政治任务，放在重要位置，切实加强领导，精心组织，周密部署，稳步实施。同时，我们还加强了决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，层层落实责任制和责任追究制，严格考核，对因领导不力、责任不明确、工作不落实、造成不良后果的，追究有关领导和人员的责任。

(二)加强政治思想教育和法制宣传工作，提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织卫生系统广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和自治区、自治州关于平安建设方面的一系列文件精神，深入剖析工作中存在的矛盾和问题，有针对性地解决实际问题;二是以“建设平安博湖、构建和谐社会”为主题，广泛宣传党的xx大、自治区、自治州深入开展平安建设的有关指示精神;三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传，提高信教群众依法进行宗教活动的意识，自觉抵制非法宗教活动。

(三)以新型农村合作医疗制度、农村改厕和乡、村两级卫生机构规范化建设为突破口，切实加强农村卫生工作。认真贯彻党和国家关于“三农”问题的方针政策，从根本上解决农牧民关心的看病难、看病贵问题，改善农民基本医疗卫生服务质量，防止农民因病致贫、因病返贫，解除农民后顾之忧。自新型农牧区合作医疗实施以来，我县农牧民参合就诊率和住院率有较大提高，实施新型农村合作医疗使农牧民得到实惠，减少了农牧民群众“小病扛，大病拖”现象的发生，有效缓解了农牧民看病难、看病贵的问题。

(四)大力整顿和规范市场卫生秩序。今年以来，开展了“春节”、“五·一”、“十·一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督。开展了食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查，下发责令整改通知书5份。

(五)认真贯彻落实《信访条例》。完善信访工作机制，落实调研排查、信访督查、信访户回访制度，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持早抓、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。

(六)维护医疗卫生机构的正常工作生活秩序。根据医疗卫生单位现状，建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作，严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作，实行昼夜值班巡查制度，突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理，坚持人防、物防相结合，增强了治安防控的针对性和时效性。

(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点，把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实，努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》，引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训，176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理，在5·12汶川大地震发生后，组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动，举办“天使之歌”歌舞晚会，对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰，营造了“廉洁行医，崇尚科学”的舆论氛围。

(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数，为充分发挥广大妇女的积极作用，保护女职工的利益，制定了女职工有关待遇和权利保护制度，开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动，同时开展了“示范户”活动，卫生局命名了39户为示范户。

(一)深入排查，化解矛盾，全力为经济建设服务。一是进一步健全完善了单位矛盾纠纷调解工作。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，抓排查及时调处，抓预防强化源头控制，切实把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，防止大规模群体性事件的发生。二是加强下属各单位矛盾纠纷排查调解工作的指导。充分发挥卫生局调解组织在排查调处矛盾纠纷中的作用。几年来，县卫生局举办了多期法律业务知识培训班，提高了各级医疗机构的调解水平。由于在工作中注重方式方法，未发生一起因调解不成致使纠纷激化的事件，为全县社会治安的稳定做出了努力，较好地发挥了本系统第一道防线的作用。

(二)加强法制宣传、提高群众的法制意识。在今年的综治工作中，我们把法制教育放在重要位置来抓，深入开展卫生法律法规普及活动，不断提高人民群众的法律意识。针对卫生系统法律法规规章较多的现象，我局结合“五五”普法活动，利用宣传单、悬挂横幅、广播电视、宣传栏等媒介，认真宣传《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规，积极开展依法治理工作，创造良好的医疗卫生工作秩序。

(三)建立健全管理制度，完善管理网络。几年来，县卫生局制定了《博湖县突发公共卫生事件应急预案的通知》、《博湖县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《博湖县食物中毒事故处理预案》、《博湖县甲型肝炎重大疫情应急处理预案(试行)》等预案。各医疗卫生单位分工明确、互相协作，为综合治理工作创造了良好的外部条件。同时，制定了《门卫管理制度》、《平安建设和综合治理领导责任制》、《重大情况报告制度》等制度，把各项制度的实施具体落实到单位及个人，严格落实职责要求，做到有布置、有检查、有汇报，责任明确。文件、记录、材料、小结等管理实行统一归档管理。由于制度完善，管理到位，为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。

(四)认真开展专项治理和集中整治工作。开展了自行车防盗、流动人口和出租房屋、执法监督、节日会议期间等专项整治工作。在自行车、出租房屋、流动人口和出租房屋等专项整治工作中成立了专项整治行动领导小组，并积极进行各项专项整治隐患宣传动员和调查摸排工作，对突出问题和主要问题进行解决。每逢节假日都专门召开专题会议，安排部署安全防范工作。同时，严格制度，对所有干部职工提出了严格的考勤制度，实行24小时领导带班、干部值班制度，严格值班纪律，值班干部一律不能出现脱岗、睡岗、醉岗等现象。20xx年卫生系统没有发生一例违法治安案件，无重大恶性案件，无重大火灾事故，无群体性械斗，无吸毒贩毒人员。

(五)加大安全保卫设施资金投入。在重点部位严格落实“人防、物防、技防”要求，这几年单位在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入。卫生局在监控设备、财务室防盗门安装，制作宣传牌等方面投入了1.5万元。今年在经费紧张的情况下又投资1万余元修建了自行车车棚，从而使硬件设施逐步完善，达到了“三防”要求。县直各医疗单位都安装了监控系统，制作了永久性宣传牌，重点科室安装了防盗门和防盗窗，修建了自行车棚及单位和家属楼栅栏等。其中:县医院投入资金17万元，县蒙医院投入资金4.7万元，县疾控中心投入资金3万元，县妇幼保健院投入资金2.2万元。

(六)加强出租房屋和流动人口登记管理工作。县卫生局及县直医疗卫生单位租房户共16户，流动人口18人。通过加大对出租房屋人员宣传教育，严格落实出租房主或出租人的治安责任，要求出租房屋人员逐户签定治安责任保证书，督促租房人依法履行登记、宣传和报告的责任，担负起发现、报告出租房屋中违法犯罪活动情况的责任，起到了调动出租房屋人员参与治安管理的积极性和有效遏制犯罪现象发生的作用。

一是个别领导职工的安全防范意识不强，领导带班、值班制度落实不够;。

二是宣传教育工作开展力度还不够，长抓不懈的思想还不牢。

在今后的工作中，我们将正视存在的问题与不足，狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实，不断探索平安创建的新路子、新经验，做到经常性管理与检查督促相结合，加大综合治理力度，重点要抓好以下六项工作，给我县经济发展和社会稳定创造—个良好的卫生环境。

(一)完善公共卫生应急体系，全力维护公共卫生安全。根据我县实际，遵循预防为主、常备不懈的方针，健全突发公共卫生事件的预警机制与应急体系，努力把突发事件处理好，维护群众健康和社会稳定，做到防患于未然。

(二)加强社会治安综合治理整体联动防范体系建设，巩固平安建设工作。高度重视医疗安全生产工作，把医疗安全落实到每个单位、每个方面、每个环节。深入开展医疗市场和食品安全专项整治活动，确保人民健康。

(三)推进党风廉政建设和精神文明建设，以党风带作风，进一步激发广大干部职工建设“平安卫生”工作的积极性。积极开展“平安医院”创建活动，贯彻落实卫生部等七部委《关于创建“平安医院”活动的意见》，维护好医院正常诊疗秩序，确保医疗活动安全，建立和谐健康的医患关系。

(四)切实解决群众看病贵、看病难的问题。切实做好新型农村合作医疗工作，努力构筑农民医疗保障体系。推进城镇医疗卫生服务体制改革，加强行风建设。扩大药品招标采购制度，继续推行“一日清单”、单病种限价制度，切实解决群众看病贵、看病难的问题。

(五)加强卫生运行机制管理，构建和谐卫生。紧扣发展第一要务，深入开展“医院管理年”活动，努力提高服务质量，处理好干群关系，不断创新机制和规范医疗信用秩序。

(六)层层落实责任制，努力做好卫生信访工作。继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，加强矛盾纠纷排查体系建设，对卫生系统内的矛盾纠纷做到提前预防、及时处置，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷，确保不出现影响社会稳定的群体性事件。