方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，结合创建“平安村”活动，开展创建无邪教村活动，全面推进防范和处理邪教问题各项工作措施的落实，为维护我村稳定，保障村民安居乐业，创建一个安定祥和的社会环境。
二、组织领导
为确保我村创建工作取得实效，经研究决定成立了以村支书为组长，村两委班子为成员的无邪教村工作领导小组。
三、工作重点
把防范和处理邪教问题工作纳入村基层组织建设，严格落实政治责任制，充分发挥广大党员的先锋模范作用，确保把邪教组织的斗争措施落到实处，取得实效。 把防范和处理邪教问题工作纳入社会治安综合治理和管理工作中，形成群防群治格局，形成防范邪教的坚固保障，深挖打击邪教组织违法犯罪活动，维护村稳定。 把防范和处理邪教问题纳入平安村的创建活动中，积极开展丰富多彩，形式多样的以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的警示教育活动和群众性文体活动，占领村思想文化阵地，积极营造健康向上的良好氛围，增强社会抵御邪教的免疫力。
四、工作措施
查究制，把能带领广大群众旗帜鲜明的反对和抵御邪教作为衡量基层党组织战斗力薄弱的重要依据，凡是邪教组织的各种非法活动得不到有效遏制的，年内发生违法犯罪活动的村，并对那些政治素质不高工作能力不强，无责任心的干部要及时更换。
2、将防范处理邪教工作做为村社会治安综合治理的重要内容，落实综治领导责任制，制定目标管理责任制，层层签订目标责任书，分解任务指标，充分发挥综治防控网络的作用，依靠群众防范和打击邪教组织的违法犯罪活动，重点做好邪教组织活动重点区域和重点人员的排查，做到底数清，情况明，努力清除危害，加强对出租屋和流动人口的管理，堵塞漏洞防止邪教组织违法犯罪分子的捣乱破坏。
3、加强村精神文明建设，铲出邪教滋生蔓延的土壤，以宣传建设社会主义新农村为载体提倡“文明、科学、健康”的生活方式。用健康有益的体育活动满足人民群众的精神生活，有效挤压邪教的生存空间。
4、坚持“团结、教育、挽救绝大多数”的基本政策，对辖区内的邪教未转化人员和需巩固人员，要建立和完善“三包一”包保教责任小组。由乡防范处理邪教干部，及辖区民警，村两委成员和其家庭成员组成，并明确分工和任务采取多种形式开展经常性的帮教工作。
根据本村实际，进一步推动我村防范和处理邪教工作向纵深发展，村无邪教工作领导小组研究决定，2011年度全面开展创建“无邪教村”活动，努力实现“无邪教村”目标，为此，特制定如下实施方案。
一、指导思想
开展无邪教创建活动是巩固的党的执政地位，维护社会政治稳定的迫切需要，是深入贯彻落实科学发展观，促进社会文明和谐的现实需要，也是平安建设社会治安综合治理的重要组成部分，村要以无邪教创建工作为载体和抓手，全面贯彻实施中央和市、县、镇关于防范和处理邪教工作的方针、政策，深入开展与邪教及冒用宗教的邪教组织和有害气功组织和斗争，增强全村人民防邪意识，营造反邪氛围，为促进我村加速崛起、跨越发展，保障人民群众安居乐业，构建和谐社会作出新贡献。
二、工作目标
通过创建活动，全村都要达到以下要求；一是进一步提高村广大干部群众，特别是中小学生对邪教的'本质特征和危害性的认识，增强识别和抵御邪教的能力；二是辖区内无未转化、新发现和反复的邪教及有害气功组织人员，无邪教组织和有害气功人员进京到省到市滋事、非法聚集和制作传播反动宣传品、无插播广播电视活动、无插手人员内部矛盾和群体性的事件活动，辖区内发生邪教组织和有害气功组织违法犯罪活动能及时发现和有效处置。三是创建工作要达到八有：即有组织、有人员、有经费、有制度、有部署、有措施、有档案、有成效。
三、创建范围和时间要求
创建范围。竹林村，今年必须达到无邪教村民小组创建率达100%。
四、方法步骤
法律、法规，结合实际，注重成效。
五、创建工作主要内容
1、成立组织，制定方案。
村要成立创建工作领导小组，主要领导要亲自过问，分管领导要重点抓，要抽调专人负责具体工作的调度，特别要加强相关制度、台账、软件资料的建立健全，统一指导辖区创建活动开展，重点是依照“无邪教村”创建标准，逐项进行补缺补差和完善，基础较差的要给予重点辅导帮助。
2、深入摸排，登记造册。
3、继续认真抓好反邪教警示教育活动。
4、组织开展系列创建活动。
5、制订各项规章制度。
六、强化领导，加强督查
为确保我村“无邪教村”创建工作目标实现，居民建立了创建“无邪教村”活动领导小组，明确开展工作，组长负责牵头、协调，并适时开展检查督导，每年创建工作将纳入村社会治安综合治理年度考评，实现动态管理。
为贯彻落实有关部门关于创建“无邪教社区”的指示
一、指导思想
以深入开展创建“无邪教社区”工作为目标，进一步提高各级领导干部防范和处理邪教问题的能力，提高基层组织识邪、防邪、反邪的能力，使广大居民群众进一步增强防范和抵御邪教的观念，坚定理想信念，倡导科学健康的生活方式，不断提高反邪教工作实效，为全面建设小康社会，维护社会稳定，构建和谐社区营造良好的社会环境。
二、工作目标
通过创建“无邪教社区（单位）”活动，逐邪教顽固分子和不放心人员，无邪教非法步实现社区无活动，无新增邪教组织和邪教组织成员。
三、活动形式
1、明确责任。社区、单位、居民小组都要明了创建责任，落实创建任务。
2、制定无邪教管理暂行办法，实行专人负责管理，围绕科普知识、宣传材料等一系列与居民生活息息相关的科普宣传内容。进行定期、不定期地更换，用出黑板报的形式，加大对查斯社区的科普宣传的力度，丰富居民的业余文化生活，把科普宣传教育活动，满载科技、知识和文明意识作为党的温暖送进，走进千家万户。
3、开展举办科普讲座、科普培训的活力，经常走访，辖区的宗教场所，与负责人联系、了解情况。在社区内广泛宣传、构建和谐社会和创建平安社区的重要性。拒绝非法宗教邪教和迷信活动。
xx社区
2012年3月
为了加快建设社会主义新农村，建设小康社会，实现“江苏名镇、扬州重镇、仪征强镇”的目标，必须有一个和谐的社会环境。而xxx功，门徒教等xxx组织利用莫须有的理由来蛊惑老百姓，以拯救人类为幌子，制造邪说，迷惑群众，严重危害社会治安和社会的发展，为了彻底铲除这类xxx组织，全面防范xxx的滋生，按照上级的统一部署，结合我村实际，特制订创建无xxx地区工作计划。
一、指导思想
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,从提高党的执政能力，加强先进文化建设大局出发，以“反xxx、保平安、无xxx、促发展”为总目标，动员各方面力量，落实防范“xxx功”的方针政策，以各组抓起，有效防范，积极创建和谐社会，为我村全面争创小康而努力。
二、创建目标
（一）加强基础建设，保持“三个确保、一个零指标”。
加强基层的平安创建工作。发动村里的老干部、党员、治安积极分子的参与，构筑多层防控体系，防聚众滋事、防破坏广播电、防境外反对派渗透、放极端暴力事件确保无xxx案件发生。
（二）加强群众文化建设，筑起反xxx的精神长城。
牢牢把握先进文化的前进方向，用健康向上的文体活动引导村民修身养性，远离xxx，自觉抵制xxx的破坏活动，不听、不看、不传，及时检举揭发，继续加强反xxx队伍的建设。
三、加强教育转化工作，提高转化率、巩固率。
将创建“平安镇村”活动与反xxx活动结合起来，做好教育转化和领导包帮相结合，完善包帮责任制，落实跟踪和帮教措施，确保不发生因工作失误出现的xxx现象，确保“xxx功”人员转化率100%，巩固率100%。
四、加强对其他xxx和有害气功的预警、防控处置，努力提高反xxx工作整体水平。对其他xxx进行全面调查摸底，掌握辖区内的其他xxx组织，建立规范的基础台账，并及时发现流窜xxx人员的串联流通，做到发现得了、控制得了、处置得好。
五、工作要求
（一）统一思想，调动各方面在创建地区工作中的积极性。反xxx斗争史一项政治任务，必须从基础做好防范处理，加强党员干部教育，发挥他们战斗堡垒和先锋模范作用。
（二）精心组织，增强反xxx工作的针对性。
制订切实可行的方案，增强工作指导性和针对性，坚持打、防、控、教于一体化建设。
(四)明确责任，提高创建实效性。充分认识在xxx工作中的重要性、必要性、紧迫性，把创建活动提上位置，认真组织检查，督促各项反xxx措施的落实。
六、考核奖惩
对成绩突出的组和个人予以表彰，精神物质奖励相结合，对创建措施不落实，导致xxx问题突出的人将给予通报批评。
新集镇国庆村委会
2013年3月3日
实施方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和中央新疆工作座谈会精神，以构建社会主义和谐社会为主线，以“崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命”为主题；通过宣传教育活动，进一步提高广大师生对各类邪教欺骗性和危害性的认识，增强对邪教的自我防范和抵御能力，净化校园文化，构建和谐校园、平安校园、文明校园。
二、活动目的把“无邪教校园”创建纳入和谐校园、平安校园和文明校园创建活动之中，确保每所学校有反邪教课程、相关活动（班会、板报、征文、文体活动等）、宣传阵地（校园广播、橱窗、校报等），推动反邪教活动经常化、规范化、制度化。通过活动的深入开展，使广大师生能够自觉抵制邪教，力争在学校形成人人爱科学、人人拒邪教的浓厚舆论氛围和健康向上的和谐校园新局面。
三、活动形式与内容
1、开展一次反邪教专题教育活动，充分利用学校宣传阵地，国旗下的讲话，向广大师生宣读反邪教倡议书，广泛宣传反邪教知识。
2、上一堂“校园拒邪教”警示教育课。充分发挥课堂教学主渠道作用，利用班会课集中宣讲邪教的危害性和如何识别邪教骗人把戏及远离邪教等内容，启迪学生思考人权的本质，认识生命的意义和认清邪教滋生的根源。
3、在学生中开展一次以反邪教为主体的书法绘画评选活动。
5、利用党课、团课，组织党员、团员开展一次反邪教专题教育活动。
6、以班级为单位开展一次“崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命”演讲比赛活动。
7、班级出一期以反对邪教为内容的黑板报，年级组出一期“反邪教、讲科学”专刊，学校组织一次师生反邪教签名活动。
8、组织开展一次师生反对邪教知识问卷调查。
9、发挥“小手牵大手”的作用，印发《致学生家长的一封信》，形成学生带动家长、家长带动社会的良好局面。
10、走访退离休教师。了解退离休教师的思想动态，教育引导他们充分发挥余热，主动承担起反邪教教育工作。
四、时间安排
各校开展创建“无邪教校园”活动，自2010年2月到2012年12月止。
1、宣传发动阶段：2010年2月至2010年12月。 按照统一部署做好宣传发动工作，及时召开动员大会，全教育系统被命名的无邪教单位比率不少于30%。
2、组织实施阶段：2011年1月至2011年12月。在上年工作的基础上，发动全体师生开展全面深入的排查工作，及时掌握“法轮功”成员以及邪教成员，被命名单位在上年的基础上提高50%。
3、巩固提高阶段：2012年1月至2012年12月。在全教育系统被命名无邪教单位比率在过去两年的基础上提高15%以上。三年撤销命名率控制在5%以下。
五、组织领导
加强对创建“无邪教校园”活动的领导，成立皮山县教育系统创建“无邪教校园”活动领导小组，负责全区创建“无邪教校园”活动的组织、检查指导和评比表彰。
组长：董广斌
副组长：图尔贡江.赛迪艾合买提、艾则孜.阿不都克热木、刘建明、克比努尔.图鲁甫。
成员：王晶民、唐明贤、阿不力孜.阿不力米提、吾不力卡斯木。领导小组下设办公室，办公室设在教育思政股，联络员：艾则孜.阿不都热依木。
六、具体要求
1、提高思想认识，加强组织领导。各学校要成立创建“无邪教校园”活动领导小组，制定实施方案，组织活动实施。
2、要充分认识开展此项活动的重要性，增强大局意识和责任意识，把此项工作做细、做实，确保不走过场。
3、各校要与教育局活动领导小组加强联系，及时反馈活动动态和工作情况。活动开展过程中形成的好经验、好做法，要及时上报，以便总结、交流、推广、促进。
4、各学校要注意活动资料的积累保存，加强经验的总结。对每次专题活动都要有部署、有形式、有内容、有检查、有效果。
附：
1、“无邪教”学校申报表。
2、皮山县教育系统创建“无邪教校园”评比标准。
皮山县教育局 2010年10月18日
“无邪教”学校申报表
注：申报理由可加附页
自社区开展无xxx创建工作以来，在镇党委、镇政府的坚强领导下及大力支持下，以创建“无xxx”为载体，创新工作思路，积极主动防范，依法治理和有效处置，全面提高反xxx工作水平。
(一)领导重视，组织健全
社区高度重视创建“无xxx社区”工作。年初以来，及时调整了防范处理xxx工作领导组，及时研究工作，提出具体要求，社区小组进一步健全组织，统一思想，提高认识，全面维护“无xxx”工作。一是定期召开 “无xxx”的创建工作会议。成立创建工作领导小组，指定社区书记为社区防邪创建工作的具体负责人，并坚持每季召开一次创建工作会议，通报阶段工作情况，分析存在问题，部署和明确下一阶段工作任务。
(二)分工明确，措施得力
按照创建“无xxx”活动的要求和对照“无xxx”考核验收标准，结合社区工作实际，坚持不懈地开展反xxx工作，严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，将创建“无xxx”工作的任务落实到人，落实领导包保责任制和责任追究制。及时将综治责任分解落实到居民小组，使人人肩上有任务，个个身上有责任。确保“无xxx”的成果、质量得到进一步的巩固和提高。
(三)抓住时机，广泛宣传
印发《防范抵制xxx 构建和谐社会》宣传材料发放到居民家中。通过以上宣传形式，进一步提高了广大人民群众认清xxx的本质特征、了解xxx的严重危害和识别xxx的能力，自觉主动抵制xxx，在辖区形成浓厚的反xxx氛围，使xxx在我辖区无可乘之机。
(四)加强培训，畅通信息。
(五)深入排查，加强防控。
今年，社区针对防范和处理xxx工作的新情况、新问题，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度，全面巩固无xxx社区活动，有效地提高了社区基层干部防范和处理xxx问题的本领，增强了群众识别和抵制xxx的意识，有力的维护我区的社会稳定和经济发展。
为了有效推进我乡创无工作的开展落实，加强对创无工作的指导，结合我乡实际，特制定《创建无邪教村活动实施方案》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，结合建设“和谐平安乡镇”为契机，开展创建无邪教村活动，全面推进村防范和处理邪教问题各项工作措施的落实，为维护村稳定，保障村村民安居乐业，努力创造一个安定、祥和的社会环境。
二、工作目标
通过开展创建无邪教村活动，全面推进村防范和处理邪教问题各项工作措施的落实，对“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好，坚决防止“法轮功”人员进京赴昌、在本地聚集滋事和干扰破坏广播电视安全传输事件，坚决防止其他邪教组织坐大成势，进行捣乱破坏活动。
三、工作重点
1、把防范和处理邪教问题工作纳入村基层组织建设，严格落实政治责任制，充分发挥战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，确保同“法轮功”的斗争措施落到实处，取得实效。
理和管理工作中，形成群防群治格局，形成防范邪教的坚固屏障，深挖打击“法轮功”等邪教组织违法活动，维护村稳定。
3、把防范和处理邪教问题工作纳入文明村的创建活动中，积极开展丰富多彩、形式多样的以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动和群众性文体活动，特别是反邪教宣传月期间要更加的做好宣传与发动，占领社区和农村思想文化阵地，营造健康向上的良好氛围，增强全社会抵御邪教的免疫力。
四、工作措施
1、积极配合当地有关部门和单位开展创建无邪教村活动，充分发挥、协调督查的职能作用，加强对创建工作的业务指导。
2、各村要把防范和处理邪教问题工作纳入到组织建设中 ，列入重要议事日程，应成立防范处理邪教问题工作领导小组，明确分工和任务，并严格落实政治责任制和责任查究制。各村要把能带领广大群众旗帜鲜明地反对和抵御邪教作为衡量基层党组织战斗力薄弱的重要依据。凡是邪教组织的各钟非法活动得不到有效遏制，年内发生违法犯罪活动的村，不能参评选先进基层党组织。并对那些政治素质不高、工作能力不强、无责任心的干部要及时坚决更换。对工作得力，成效显著的要给予表彰，并提拔重用。的重要内容，落实综治领导责任制，制定目标管理责任制，层层签订目标责任书，分解任务指标，并实行严格的一票否决制。同时，充分发挥综治防控网络的作用，依靠群众防范和打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动；重点做好邪教组织活动重点区域和重点人员的排查，做到底数清，情况明，努力消除危害；加强对出租房和流动人口的管理，堵塞漏洞，防止“法轮功”等邪教组织违法犯罪分子的捣乱破坏。
足人民群众日益增长的体育健身要求，用丰富的文化生活充实群众的精神生活，有效挤压邪教的生存空间。三是广泛开展文明村、文明家庭创建活动。要依托文明创建活动为载体，深入开展同邪教组织的斗争，凡是村中存在邪教组织非法活动得不到有效遏制的，不能评为文明村。凡是家庭成员参与邪教活动的家庭，不能参加评选“文明家庭”活动，但经教育确实摆脱邪教后，可参加评选活动。对已获得文明荣誉称号的村、家庭的，如果出现问题的，经查实后，取消文件称号。
5、坚持“团结、教育、挽救绝大多数”的基本政策，对村所有未转化和思想不稳定的“法轮功”人员要建立和完善一个帮教责任小组，由当地警务室民警、村党支部书记和其家庭成员组成，并明确分工和任务，采取多种形式开展经常性的帮教工作。对其他邪教裹胁的一般信教群众好教育工作。
6、树立典型，以点带面。综治办要在创建无邪教村活动中，注重选择和培育典型，认真总结和推广好的经验和做法。
xx乡人民政府2011年1月7日