卫生局机关妇联工作报告

、局机关工作人员，必须严格执行考勤制度，遵守劳动纪律，按时上下班，每天上下班实行签到制度，除监督所在一楼组织签到，其余在二楼办公室门口签到。

二、执行国家规定上下班时间及节假日休息制度，考勤由局办公室登记和管理。

四、局机关工作人员休息原则按法定时间休息，由于工作原因不能休息，酌情加班。

(六)结果运用。职工违反考勤及上班有关规定的，视情况给予警告、扣发绩效奖金及效能问责等处理。出勤及上班情况作为年度考核和评先评优的重要依据。

(一)职工请探亲假、事假、婚假、产假和丧假，都必须履行书面请假手续，并在交接好有关工作后，方可离开工作岗位。所有签批后的假条都必须交综合股登记备查。

1、一般职工：请假1天以内的，由股室负责人审批;请假1天以上、3天以内的'，经股室负责人同意后报分管领导审批;请假3天以上的，经股室负责人和分管领导同意后报主要领导审批。

2、股室负责人：请假1天以内的，由分管领导审批;请假1天以上的，经分管领导同意后报主要领导审批。

3、局领导：根据、县政府有关规定履行请假手续。

(二)职工请公休假的，需年初提出休假计划，统筹安排后报主要领导审批。参加各类函授、自修学习的面授时间及超出事假时限规定的，应抵销公休假。

(三)职工请假期满或年休假期满后，应按时返回工作岗位。若遇特殊情况，需续假者，应在假期未满前办理续假手续。在外地不能回单位的，可通过电话联系办理，并实事求是说明续假原因,上班后再补办续假手续。

(四)凡不履行请假手续，擅离工作岗位或无故超假者，经核实后，按旷工处理。

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一、严格医疗机构设置审批管理

(一)严格医疗机构设置审批。各级卫生行政部门要切实增强依法行政的意识,严格按照《条例》及《医疗机构管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》)等规定审批医疗机构。要建立审批责任制,坚持谁审批,谁把关,谁负责;对医疗机构类别、规模等主要审批事项,要实行集体审议、集体决定。

(二)严格审核医疗机构设置申请材料。地方各级卫生行政部门必须严格按照《医疗机构设置规划》批准设置医疗机构;必须严格审核医疗机构设置申请书、申请人资质条件、可行性研究报告、设置协议书、选址报告、资信证明、建筑设计平面图等设置申请材料,以及医疗机构土地使用、规划建设等方面的证明材料,必要时可以组织专家进行论证。

没有对医疗机构设置进行规划的,卫生行政部门不得批准设置医疗机构。

(三)实行医疗机构设置批准公示制。卫生行政部门对受理的医疗机构设置申请要进行为期5个工作日的公示,公示内容包括拟设置医疗机构的类别、执业地址、诊疗科目、床位(牙椅、观察床),以及设置人和设置申请人名称、符合当地《医疗机构设置规划》情况等。公示期间接到举报或提出异议的',要及时组织查实,未查实前不得批准设置。

(四)加强医疗机构设置审批备案管理。地方各级卫生行政部门在核发《设置医疗机构批准书》时,应当向上一级卫生行政部门备案,并提交备案报告,详细报告审核结论、批准事项等情况。上级卫生行政部门要严格审核备案报告,必要时可以组织现场考核,对于不符合当地《医疗机构设置规划》或违规审批医疗机构的,要依法及时纠正或撤销下级卫生行政部门的设置审批。

二、规范医疗机构登记管理

(五)建立医疗机构执业登记现场审查制度。地方各级卫生行政部门受理医疗机构执业登记申请后,要按照规定对拟执业登记的医疗机构进行现场审查。要组织现场审核专家组(对专家进行必要的法律知识和业务能力培训)对拟执业登记的医疗机构科室设置、仪器设备、基本设施以及执业人员资质、基本知识和技能等进行现场抽查审核,形成书面意见。现场审查不合格的,不得核发《医疗机构执业许可证》。

(六)严格遵守医疗机构基本标准。要认真执行《医疗机构基本标准(试行)》(以下简称《基本标准》),严格审核医疗机构。以满足医疗工作需要,保证医疗质量和安全为原则,省级卫生行政部门可以根据本地区实际情况适当调整《基本标准》中有关指标,报卫生部核准备案后实施。地方卫生行政部门不得擅自批准设置卫生部未明确基本标准的专科医院或其他医疗机构。

(七)准确核定诊疗科目。要严格按照《医疗机构诊疗科目名录》等规定核定医疗机构诊疗科目,确保医疗机构执业范围和服务项目与医疗机构的类别、规模及所承担的功能和任务相适应。对在一级诊疗科目下设置二级学科(专业组),且具备相应设备设施、技术水平和业务能力条件的,应当核准登记二级诊疗科目;禁止只登记一级诊疗科目的医疗机构开展技术复杂、风险大、难度大、配套设备设施条件要求高的医疗服务项目。专科医院原则上只能核准与其所属专业相关的诊疗科目。

(八)严格医疗机构类别核定。要严格按照《实施细则》第三条规定核定医疗机构的类别。申请设置“其他诊疗机构”的,必须经省级卫生行政部门批准,报卫生部核准备案。未经卫生部备案同意,不得核定“其他诊疗机构”类别。

(九)进一步规范医疗机构命名。核定医疗机构名称必须符合《条例》、《实施细则》等有关规定,遵循名副其实,名称与类别、诊疗科目相适应等命名基本原则,做到医疗机构命名准确、规范、合理。要规范使用医疗机构通用名称,不得擅自增加、更改;要准确核定医疗机构识别名称,不得核定可能产生歧义或误导患者的医疗机构名称;不得核定利用谐音、形容词等模仿或暗示其他医疗机构的名称;难以判断识别名称或不能把握的,要请示上级卫生行政部门。含有“中心”、“总”字样的医疗机构名称必须同时含有行政区划名称或者地名;“人民医院”、“中心医院”、“临床检验中心”等名称由各级人民政府或卫生行政部门设置的医疗机构使用。

一、指导思想

“ 保持党员先进性，创优服务促发展 ” 的承诺

二、存在的突出问题及其表现

根据意见反馈情况，我存在的突出问题主要表现在以下五个方面：

1、学习不够，发挥主动性不够。

学习不够主要表现在党的理论、党的方针、政策及业务技能方面。由于主观的原因，在学习方面有一些放松。主观因素是对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础，就没有自觉地行动。平时我对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深入学习不够，满足于只要学了就行，不全面、不系统，不透彻,缺乏对科学体系和精神实质的把握。如对“三个代表”的学习理解和把握上就只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。在学习内容上，只满足于一般的政治理论等方面的学习，忽视了理论联系实际，理论指导实践不够，达不到不断提高的目的。

2、牢记共产党人宗旨，努力工作，确实起到“三个代表”的作用方面存在差距。

以前我觉得现在这个和平年代，不可能有什么惊天动地的事迹,只要做好本质工作，让领导满意就可以了，大家都在机关里，工作和要求都一样，即使你工作很积极努力，都很难体现出你全心全意为人民服务。有了这种思想和模糊认识，就会产生甘居中游的思想。至于如何想方设法在行动上去为人民服务，就想得更少了。日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时甚至把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多、还可以。比如，在办公室工作中，工作不够积极主动。

3、教育成效要在工作中体现，体现党员先进性。

平时只想着能较好的完成各项工作任务，不出差错和漏洞就行了，缺乏深入扎实的工作作风，更缺乏在思想观念、工作方法、思维方式上的开拓创新。精神状态不能很好的适应形势的要求；有安于现状的想法，所以，还需要进一步增强事业心和责任感；与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。

4、努力学习，大胆工作方面存在差距。

由于业务能力还不够硬，影响了工作效率。虽然客观上是因为从事此项工作时间较短,但主要原因是自己没有主动加强学习,没有能及时弥补自身的不足，特别是写作能力还要进一步提高，这要靠不断的学习，提高，再学习，再提高。

5、工作作风不够严谨、工作标准不够严格.

在日常工作中对自己要求不严格，存在不注意细节、粗心马虎现象。有时表现比较散漫、松懈，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时说话过于直接，不注意表达方式，在工作中造成一些不必要的误会，给工作带来不利因素。

三、存在问题的主要原因及其危害

1、党的理想信念、宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。这样一来，在工作中导致服务水平不高，缺乏真功夫。

2、理论学习和思想改造有所放松。理论学习不够主动、积极，为学习而学习，不求甚解。表面看来，也在读书、讨论，投入时间也不少，但就是不能掌握科学理论的精神实质和科学体系。这种学习，虽然也在学，但都是形而上学的学，并没有达到学习的应有目的，充其量也只能是低水平的学习。这样一来，就造成了只顾工作，不顾政治理论学习，导致了政治理论学习的放松；理论学习缺乏系统性，为了应付工作上的需要，临时抱佛脚，因此对政治理论学习缺乏深入了解，对相关法律法规留于一知半解，影响了理论水平的提高，不能达到学以致用；思想改造缺乏实践性，缺乏严格的锻炼和艰苦的磨练，造成思想与实践脱节，影响了理论学习水平的提高。

3 、是工作上胆子不够大，有瞻前顾后的思想，惟恐事情做的不到位。而实际上思想包袱背的越重，工作反而越难开展。在想问题、办事情上存有一定的依赖思想。往往满足于服从领导分配、完成上级交办的任务就行，不能积极主动、创造性地开展工作。这需要我解放思想，放下包袱，大胆、细致地开展本职工作。

四、今后的整改措施及努力方向

1、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。

只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和辨别是非的具体标准。要“学习、学习、再学习”，学习不仅可以增加知识，提高思想理论水平，而且可以充实精神世界，修养道德情操。因此，我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。同时努力学习专业知识，提高业务技能，进而不断提高自己的服务能力和服务水平。学习中要立足本职工作，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

2、树立坚定的共产主义信念，增强宗旨意识。

我作为一个共产党员，应该时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，努力为群众排忧解难，使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发。

3、树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。

我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。因此，我要不断总结和完善已有的经验，不因循守旧，不安于现状，拓宽工作思路，更好地完成工作任务。

4、树立无私奉献的精神，保持先进党员的良好形象。

我要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中，个人利益无条件地服从集体利益；在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持共产党人的浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气，思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众。

5、坚持“两个务必”，改进工作作风，提高个人素养。

坚决改掉以前工作和生活中的不良习惯，谦虚谨慎，不骄、不躁，艰苦朴素；主动和同志们交流，增进了解，注意同志间团结协作，互相帮助，严以律己，宽以待人；自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为；坚持从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。

“三会一课”指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。健全并严格执行“三会一课”制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使“三会一课”制度化、规范化，依据《中国共-产-党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据本支部的具体情况，制定本规定。

 一、支部党员大会

 1、支部党员大会是支部的领导机关，凡属党内重要问题都应提交支部大会讨论决定。

 2、支部建制的党员大会每季度召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。

 3、支部党员大会应包括以下内容：

 （2）讨论和批准支部委员会的工作报告；

 （3）讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正；

 （4）讨论和决定表彰优秀党员；

 （5）讨论和决定犯有错误党员的处分意见；

 （6）选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表，讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表，讨论和决定支部委员和党员代表，讨论和决定支部其他重大问题。

 支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。

 4、支部党员大会召开按照以下要求：

 （2）会前安排专人做好会议记录工作；

 （3）出席人员应会前在出勤本上签到

 （7）相关人员要认真做好会议记录，已备待查。 

 5、党员大会的内容参照支部党员大会的内容（不包括讨论、决定接收新党员和讨论、决定犯错误党员的纪律处分）。

 二、支部委员会

 1、支部委员会的会议每月一至两次。

 2、支部委员会会议的主要内容：

 （3）召开领导班子民-主生活会；

 （4）需要支部委员会讨论的其他问题。

 必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

 3、支部委员会要求：

 （1）会前作好准备，确定议题，并由有关委员准备意见，提交讨论。

 （2）会间需要讨论决定的问题，应按照少数服从多数的要求进行;

 （3）认真做好记录。

 4、党委、总支部委员会议召开的时间、内容、要求，按上述规定执行。

 三、党小组会 

 1、党小组会每月至少召开一次。

 2、党小组会主要内容：

 （2）分析党风状况，提出改进意见；

 （4）研究围绕群众的思想状况，提出并落实好群众思想工作的措施。 

 3、党小组会要求：

 （1）党小组长要认真负责做好准备，组织并开好会议；

 （2）党员要自觉参加党小组会，积极发表意见；

 （3）要认真做好记录。

 （4）对因故不能参加党小组民-主生活会的党员，要写出书面发言材料在小组会上宣读。

 四、党课

 1、党课每年不少于四次，由各支部负责实施。每次党课以集中学习为宜。一般应吸收入党积极分子一起听课。

 2、党课教育的主要内容是围绕各个时期的形势和任务，党的中心工作，结合本单位党员状况和生产经营实际，生动地、有针对性地、形式多样地进行党的路线、方针、政策，党的基本知识和邓-小-平理论教育，党员的先锋模范作用教育等。

 3、党课教育要抓好三个环节：认真编写教学材料；落实好党员；组织好课后讨论。

 4、组长必须参加党课。

 5、做好会议记录。

民-主生活会制度

 一、民-主生活会应遵循的原则

 1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

 2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

 3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；

 4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

 民-主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要遵循团结——批评与自我批评——团结的方针，充分发扬民-主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民-主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

 二、召开时间

 党内民-主生活会按支部大会和支部委员会两个层次进行，党内民-主生活一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。上半年的民-主生活会一般应在四月底前召开，下半年的民-主生活会一般应在-十-月底前召开。遇有特殊情况需延期召开的`，必须报告上级党组织同意。

 三、民-主生活会的内容 

 1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况； 

 2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民-主集中制的情况； 

 3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况； 

 5、上级指定的内容及其他重要问题。

 四、民-主生活会的程序和要求

 1、党支部民-主生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。民-主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。

 2、民-主生活会召开前的准备工作程序：

 （1）确定中心议题。要根据上级党组织关于民-主生活会的要求，联系本单位的实际，确定民-主生活会的议题和需要解决的一、二个突出问题。

 （2）广泛征求意见。通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民-主评议等形式广泛听取意见，并由组织部门汇总。党支部可委托组织委员通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式听取意见 。

 （3）发出会议通知。党支部应提前将确定的会期报告上级党组织，并及时通知到有关人员，做好开会准备。

 （4）作好发言准备，参加民-主生活会的党员要根据议题，对照《党章》、《准则》及上级组织的要求，认真做好个人发言准备。支部成员之间应事先互相谈心、沟通情况，交换意见。

 3、民-主生活会召开程序：

 （1）指定专人做会议记录，所有到会人员在出勤本上签到。

 （2）民-主生活会分别由党委、党支部主要负责人召集和主持。主持人要说明本次民-主生活会的议题、内容，并提出具体要求。

 （3）学习上级有关文件。

 （4）党支部委员、党员发言，对领导班子成员和党支部成员提出批评或建议。

（5）主持人进行归纳总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

 （6）对会议进程、会议谈话做好详细记录，经支部书记签名后妥为保存。