合作是一种相互信任和相互依赖的关系，它需要团队成员之间的默契和配合。接下来是一些关于合作的研究成果和理论，希望能够加深对合作的理解和认识。
主要任务：加强与高校和各类公益性组织的联系，邀请高校老师为基层民政社会工作者开展知识培训，接收社会工作专业学生到民政第一线实习。探索政府购买志愿服务机制。
计划安排：
一、依托“心暖花开”社会组织联合会的平台和区得天独厚的高校资源，区民政各级系统继续加强与高校和各类公益性组织的联系。
二、2末申请了厅政府购买服务项目“公益组织家园”项目，目前已经审批下来，区民政局将其中8000元用于对基层民政社会工作者和公益性社会组织工作人员开展知识培训，由区爱邻社会工作服务社承接，共分为两期培训，目前第一期已经筹备完毕，将在3月下旬举办，地点在区心暖花开社会组织联合会，培训老师邀请的是工程大学人文学院社会工作系主任金艾裙教授。第二期目前在筹备中，预计在七月份或八月份举行。（时间节点：3月底、7月或8月；具体负责人：（区爱邻社会工作服务社社长））。
三、每年10月份，安师大历社学院都会派大四学生到民政各级系统实习，通常实习期间为1个月，我们民政局将做好统筹，根据历社学院带队老师的要求安排学生进入街道、村居的第一线实习，各街道、社区做好接收和具体岗位安排工作，确保学生安全地体验社会实践的第一课。（时间节点：10月-11月；具体负责人：、学院带队老师）。
为进一步宣传我校办学理念、办学特色、管理举措；加强家校沟通，提高家教水平，形成教育合力，提高教育效果，为以后的教育教学工作营造良好的家校合作氛围，特召开全校学生家长会。
家校联谊共育英才。
20xx年5月5日下午4：25(本周五)。
家长进入校园时间：4:20。
各班教室。
(一)4:25——4:35政教处集中讲话(王娉)。
(二)4:35——4:45播放防溺水教育培训视频(孟祖国)。
(三)4：45——5：15各班以班为单位召开家长会(各班班主任)。
(四)5：15—5：30教师与家长个别沟通(各任课教师)。
1、家长会校门口秩序：xx。
校门口调度：xx。
2、具体安排：
(1)总负责：xx。
具体负责人：xx。
照相：xx(一、二年级拍照)。
xx(三、四年级拍照)。
xx(五、六年级拍照)。
(2)楼层引导：
食堂门口总调度：xx。
一号楼一楼：xx一号楼二楼：xx。
一号楼三楼：xx一号楼四楼：xx。
二号楼一楼：xx二号楼二楼：xx。
二号楼三楼：xx。
(一)值日领导、值日教师、楼层办公室主任做好家长进入校园的安全、调度、引导。
(二)班主任：
活动前：
1、请班主任本周通知学生及家长，提前告知家长召开会议的时间，学生所在班级楼层和具体班级，杜绝家长因找不到孩子教室在校园内乱跑的现象。
2、各年级主任要根据学校家长会总体方案，将本年级班主任集中进行培训。班主任老师要高度重视此项工作，要根据学生年龄特点、班级特点写好发言材料、制作家长会ppt。
3、围绕家长会做好教室布置，尽量展示我校的办学特色，班级管理特色。
4、家长会当天下午2:20之前，进行卫生保洁，在黑板(或ppt)上写好欢迎标语。
5、班主任提前在天明小学教师群中下载《防溺水安全教育》视频，提前检查班内多媒体设备，如有问题及时与电教处联系，保证家长会正常播放。
活动中：
1、要引导家长关注学生的安全、学习习惯，文明习惯，生活习惯等，引导家长树立正确的教子观念，切忌不要围绕期中考试总是谈孩子的成绩和学习，要让家长感到学校关注的是孩子的全面发展。
2、对学生的常规要求和要求家长配合的`工作中，要再一次重点强调学生的作息时间，禁止早到校现象，向全体家长明确学校夏季的作息时间，上午7:00进校园，下午2:20进入校园，低年级晚上放学5:15准时来接。强调雨天接孩子遵守规则，不准进入校园，一至六年级学生家长在道子口接送学生。
(三)年级组长。
年级组长是本年级家长会安全、纪律的第一责任人，家长会方案请年级组长带领班主任认真解读，做好充分准备，展现班级、年级组及天明小学良好的精神风貌。
(四)行政全面检查分工及职责。
1、班级召开家长会，各蹲点领导必须在场巡视和指导。
2、政教处和年级主任加强巡视，检查各班家长会安全、纪律，及时妥善处理突发事件。
3、政教处做好安全教育视频的准备、印发家长会相关资料及宣传报道。
家长会签到册、家长会活动记录表、班主任发言稿、家长发言材料、家长会ppt纸质(不少于2张)，会后于5月8日前以年级组上交政教处。
20xx年，我们将把进一步发展壮大专业合作社作为新的战略措施来抓，作为推进农业产业化经营最有效的手段来抓，作为促进农民增收，农业增效的切入点来抓，树立一型，充分发挥示范作用。现将具体工作作如下安排：
一是对已入会的合作社会员加强引导，使其能充分发挥致富带动作用，为农民养殖专业合作社进一步发展壮大拓展空间。
二是加大宣传力度，本地区羊业养殖发展的特点，努力营造关心支持农民专业合作社发展的舆论氛围，消除群众疑虑，坚定群众参与合作社的信心。
三是加强领导，强化服务，为羊业养殖专业合作社发展提供有力保障，强化内部管理，构建科学的运行机制，强化民主管理，从财力、物力、人力上给予支持。
20xx年，我们计划从以下几个方面进一步扩大市场，加强管理：
1、增强科技创新意识，以科技为主线开发市场，科学管理养殖专业合作社。
2、加大广告宣传力度，把合作社的增产效果传遍其他各村角落，让百姓皆知，人人认可。
3、聘请专家对群众就肉羊养殖及科管方面的知识进行指导与讲解，培养更多新型羊养殖大户及加工大户。进一步扩大专业合作社队伍，吸收想致富、并能带领群众致富的能人大户加入本合作社。争取在20xx年发展合作社会员50人以上。
我们相信，在上级部门的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，晓康养殖专业合作社发展一定会迈上一个新台阶。
本学期我校数学教研组将以课程改革为核心，以课题研究为载体，以学生全面发展、教师业务潜力不断提升为目标，以提高课堂教学效率、教学质量、减轻学生课业负担为根本，加大教学研讨力度，坚持科学育人，扎实有序地开展数学教科研工作。现依据学校教学教研工作重点，现就本学期我组的数学教研工作安排如下：
1、继承和发扬我组教师良好的师德修养、爱岗敬业的精神、良好的教风和教学研究的热情。在全组发扬团队意识、合作意识和竞争意识，构成浓厚的教研之风、互学之风、创新之风。
3、在学习、实践、研讨中更新教师的教学观念，探索，总结新课程的实践经验，进一步提升本组教师的教科研潜力，组建一支适应新课标要求的数学教师队伍。
4、规范数学教学常规，教学质量再上新台阶。
5、加强优质课评比，挖掘骨干教员。
(一)扎实有效落实课改精神，以课改为核心开展教研活动
1、认真学习课程标准，研究新课标、新教材。全体教师通过进一步解读新课标，以新的教学理念来指导教学，用心实践、探索新课程下的课堂教育教学规律。立足于课堂教学实践，用好新教材，通过反复探索、研究、反思、实践，把课程改革的精神扎扎实实地落实到具体的课堂教学中。
2、细化课改过程管理。在课程改革实验工作中，加强教材研讨、群众备课的研讨，坚持推们听课制度，加强数学常规课的量化考核，收集、整理资料，并及时总结教改经验，确保课该工作落在实处。
(二)加强教学教研量化考核制度，以制度保证教研活动的有效开展
1、本学期我们将继续实行互动听课，要求教师要把握好教材的重、难点和知识间的内在联系，创造性地处理好教材。广泛借鉴各种优秀教案，根据本校学生实际状况设计出优秀教案做好备课和研讨工作，各位教师要积极参与研讨，根据自己的教学风格进行个性化的修改，课后及时写好教学反思。
2、优化课堂教学，强化质量意识。本学期继续将把优化课堂教学，提高课堂教学质量作为我组的重点工作。注重课堂教学的过程管理，继续实行指定和不指定听课，课后检查教案，点评交流制度。
3、用心开展教研组活动，以课题研究、专题研讨、经验交流、竞赛等方式开展好教学研究工作。
4、进一步规范学生作业，切实减轻学生的课业负担。
(三)开展多样化教研活动，以教研活动促进教师专业成长
1、开展课堂教学展示活动，使教学研讨进课堂。
2、开展听课、评课的研讨活动，教师本学期听课不少于20节，通过互相听课、评课，取长补短，不断提升自己的教科研潜力。
3、加强对青年教师的培养，为青年教师的发展创造环境，为青年教师带给学习、培训的机会和展示的平台，通过优质课比赛及“传、帮、带”的方式，一方面到达教学相长的目的，另一方面使青年教师尽快成长我组的学科带头人。
1.学校简介---------------------------------1。
2.学院简介---------------------------------2。
3.市场分析---------------------------------3。
4.合作策划---------------------------------4。
5.效应评估---------------------------------5。
一、学校简介。
xx师范学院坐落在广西壮族自治区xx市，建立于1945年取名广西省立郁林师范学校，1952年改名xx师范，是桂东南地区唯一的一所本科院校。
学校设有17个二级学院，学科涵盖了经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、农学、艺术学等x大学科门类，有x个普通本科专业，25个高职（专科）专业。学校面向全国x个省（市、自治区）及东南亚国家招生，现有全日制普通本专科生（含留学生）x人，成高生近x人。2007年，在国家教育部本科教学工作水平评估中获得良好成绩。2012年，成为广西2013-2018年新增硕士学位授予点的立项建设单位。
院系概况。
学校设有法商学院、政史学院、文学与传媒学院、外国语学院、数学与信息科学学院、计算机科学与工程学院、物理科学与工程技术学院、电子与通信工程学院、化学与材料学院、音乐舞蹈学院、生命科学与技术学院、体育学院、教育科学学院、美术与设计学院、国际教育学院、继续教育学院、职业技术学院，涵盖了经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、农学、艺术学等10大学科门类。现有自治区重点建设实验室1个，自治区重点建设研究基地1个，自治区重点建设专业2个，自治区精品课程1门。
二、学院简介。
化学与材料学院拥有一支学历层次较高、教学经验丰富的师资队伍，设化学、材料化学、应用化学、化学工程与工艺四个专业，分无机化学、有机化学、分析化学、物理化学四个教研室，学生共计x人。
在整个学校各项工作中一向名列前茅，成绩斐然。且我院历来学生活动丰富，如：迎新杯、欢送杯球类比赛、女生节、迎新晚会、毕业生晚会、社团才艺展等等，而且是全校17个二级学院中唯一成功独立举办田径运动会的一个学院。在宣传工作方面我院院网的校外点击率历来位居第一，校内上稿量今年全校排行第三。另外，我院曾与校外部分单位全体学生会成员在历经的各项活动中不断总结经验，具备较强的组织宣传潜力，更为重要的是懂得团结一致，对赞助、合作的商家予以大力支持作为回报。
文档为doc格式。
新的学期，在班主任罗老师的引领下，全体老师，学生，家长，群策群力。坚定地拥护、遵守罗老师制定的本学期班级工作的两个目标：
目标一：将十四班综合成绩提高到年级前三名以内！
目标二：十四班每月要拿下文明班级称号！
全体成员以两个目标为已任，为达成两个目标，家校合作共同努力！
1，让学生理解家长监督，尊敬家长，尊重老师，对待学习更要有信心，不断的追求进步；
认识到当好家长要面临的挑战；
尊重家庭教育的贡献和努力；并与家长分享孩子成长的信息与关注技巧；
老师布置的作业；
2，日日行，不怕万里行。学生每天坚持英语朗读，录音上传的习惯要保持；
不能拖到星期天。星期天可用来预习和复习，或到书城看书和野外锻炼；
4，家长自我严格要求。好的土壤才能培育出好的庄稼。只有家长不断的成长，自强，上进，才能培养出优秀的孩子。家长不喜欢学习，喜欢看电视，玩手机，自己脾气急躁，自己做事随意，说话不注意场合，孩子就会有样学样。孩子是父母的复印件，要想教育孩子，先从自我教育开始。如果你偷懒，你就不要怪孩子偷懒。
班级qq群，微信群，及班级博客，是我们家校沟通的重要渠道，这需要大家营造良好的交流氛围，并细心维护，我们应该积极收集教育题材的心得发布，让大家学习共享，或提出学习疑难问题共同探讨。
2，购书活动：
3，社会实践。
学生社会实践活动是第五周，第七周为第一次月考；
4，量化考核奖励。
我们班级有建立赶帮超的学习小组，月考过后，根据小组的成绩，优胜小组将参加抽奖，奖品有：电影票，实现学生的小心愿，奖励小礼品，奖励与老师共同进餐等。
5，亲自活动加专家指导。
期中考试是第17周，第18周家长会，在17周与18周之间，我们班级将组织一次户外亲子活动，将邀请教育专家和班级任课老师参加，设有亲子娱乐沟通汇。
20xx年，在扎实做好参合患者医药费审核补偿结算等日常工作的同时，着力做好以下几项工作：
一是在2月28日前做好20xx年未报销医药费的报销工作。
二是着力做好从网上在线结报，对联网的卫生室做好日常指导及培训工作。
三是继续强化宣传，并将宣传工作贯彻于新农合实施的全过程。让农民全面了解新农合政策，明白自己的权利和义务，让农民"知晓制度、享受制度、遵守制度"，进一步打好打牢新农合工作的群众基础。
四是进一步加强对定点医疗机构的监管和督查。坚持定期考核和动态管理制度，严格规范诊疗程序和用药行为，提高服务质量和服务水平，强化医疗机构监管，努力采取综合措施控制医药费用的不合理增长。
五是做好新型农村合作医疗制度与农村特困群众医疗救助制度的衔接工作。对新农合工作人员进行特困、优抚、五保等特殊人群的补助培训工作，通过新型农村合作医疗与医疗救助的协调互补，共同解决农民看病就医难的突出问题，努力为贫困参合提供合作医疗和医疗救助双重保障。
六是做好新农合工作人员及乡村医生的日常培训工作。加强对新农合报销过程中的审核工作，落实责任，确保新农合工作的平稳运行。
一、联合招商平台（牵头单位:省外经贸厅）。
（一）由三明、福州、南平市分别与香港各主要工商社团于3月、7月和8月在港联合招商，闽港促进会积极参与协办、协调和促进。
（二）省外经贸厅与香港投资推广署于10月份联合赴美国举办“中国香港·福建投资说明会”。
（三）邀请香港工商科技局、生产力促进局组织项目和企业来闽参加第四届“6·18”项目成果交易会。
（四）邀请香港专业联盟来闽考察，组织我省服务业企业和相关机构进行对接、交流，探讨合作的内容和方式，争取吸引香港专业服务机构等来闽设立办事处。
二、基础设施与公用事业领域合作平台（牵头单位:省发改委、建设厅）。
（—）5月份筛选推出高速公路、铁路、城市污水、垃圾处理等基础设施项目30个，编印招商资料。
（二）“9·8”投洽会期间召开一场针对香港投资者的基础设施建设专场引资推介会。
（三）跟踪香港嘉里建设、和黄集团、信和集团、瑞安集团等多家公司投资我省的意向，推动有意向的合作项目尽快落地。
（四）联络一批有实力的香港企业来闽考察，重点考察我省机场、港口、铁路、公路、污水、垃圾处理等重点基础设施项目，鼓励香港大企业、大财团投资。
（五）第四季度重点组织福州、厦门、泉州等城市燃气企业、公交企业及城市污水、垃圾处理等项目赴港招商。
（六）省建设厅与人事厅联合在港举办城市规划建设管理研修班，学习香港城市规划、基础设施投资运行方式、市政公用事业管理的先进经验；举办建筑民营企业经营管理研修班，培训国际工程项目管理、合同管理与谈判等相关课程，提高我省民营建筑企业经营管理水平。
三、金融合作平台（牵头单位:人行福州中心支行、省发改委）。
（一）落实福建金融学会与香港银行学会合作内容，双方开展信息互换工作；开展人才交流和培训工作，组织1～2期闽港金融合作研讨会和金融高级人员培训班。
（二）参照广东与港澳金融监管部门建立年度磋商机制的做法，争取与香港金融管理局建立联系，相互探讨加强区域性金融市场合作，改善区域金融生态环境，人才交流培训等内容。
（三）加强与香港证券监管机构的合作，压滤机滤布继续引导推动一批优质企业赴港上市融资，择机举办1-2场企业香港上市推介活动。
四、中小企业合作平台（牵头单位:省经贸委）。
（一）依托香港贸发局服务平台组织我省中小企业赴港参加各种国际展览会，重点参加香港钟表展、服装展、中小企业推广日活动等。
（二）加强闽港中小企业合作示范平台建设，支持和引导漳州钟表、家具、福安电机、莆田电子产业缺失项目合作的建设。
（三）邀请香港厂商会、总商会、旅港福建商会来闽考察，对福安电机电器产业升级、漳州钟表家具、莆田电子等项目进行专项考察和对口交流。
（四）依托香港生产力促进中心的服务平台，开展闽港中小企业服务体系建设的合作。上半年闽港联合在厦门举办“闽港合作走向国际交流会”，开展“中小企业走向国际面面观”主题讲座和企业融资财务、企业发展与管理、企业产品拓展三个专题研讨会及专家咨询服务活动；下半年闽港联合在晋江举办“中小企业开拓国际市场”交流活动；选送部分产业集群服务功能比较完善的中小企业主管部门人员到香港生产力促进局培训；组织香港专家顾问服务协会与我省各级中小企业服务中心商讨合作方向。
（五）与香港中华总商会联合在港举办“中小企业信用担保培训班”
五、滤布物流业合作平台（牵头单位:省经贸委）。
（一）上半年组织我省物流企业、物流项目赴港，推介我省物流发展情况和合作需求情况，与香港业界对接洽谈。
（二）下半年请香港经济发展与劳工局有针对性地组织业界来闽考察，开展专项合作。
（三）鼓励香港企业来闽参与我省现代物流业的建设，着力引进香港大型航运企业和香港知名专业物流企业入驻我省港口和物流园区。
（四）组织我省物流界代表赴港参加物流管理培训。
六、旅游合作平台（牵头单位:省旅游局）。
（一）建立闽港旅游互访机制，争取每年开展一次互访、组织一次推广活动。
（二）邀请香港旅游机构、投资商参加第二届海峡旅游博览会、武夷山旅游节、泉州旅游节等活动，开展交流和项目洽谈。
（三）参加9月在港举办的亚太旅游协会交易会、2月在哈尔滨举办的第九届海峡两岸旅行业联谊会和2月在成都举办的泛珠三角“9＋2”区域合作洽谈会，进一步加强闽港两地的旅游合作。
（四）通过福建电视台、《海峡旅游》、海峡之声广播电台、《海峡旅游》网站等媒体，向包括香港在内的世界各地的旅游者和旅游经营者提供闽港旅游资讯。邀请香港新闻媒体到福建采访采风。
（五）争取更多的香港旅行商在我省设立独资旅行社和合资旅行社。包装精品旅游路线，开辟闽港澳连结欧洲等境外旅游路线，积极拓展境外客源市场。
七、贸易合作平台（牵头单位:省外经贸厅）。
（一）组织和引导我省出口企业与香港企业合作，拓展我省出口市场，尤其在海峡两岸尚未直接三通的情况下，采用闽港联合拓展对台出口市场的'做法，积极扩大对台出口。
（二）组织和引导企业参加香港家庭用品展、香港礼品及赠品展、香港国际五金及家居装饰展、香港国际文具展等各种经贸展会。
（三）把我省外经贸网与香港贸发局的网络进行链接，发布闽港经贸信息，为我省外贸企业提供政策法规、商贸配对、市场资讯、展会信息、咨询服务等信息，帮助企业拓展海外市场。
（四）加强闽港会展合作，吸引香港企业进入我省会展市场，参与、合作、提升“福建商品交易会”、晋江鞋博会、石狮海博会等展会水平。
八、人才合作平台（牵头单位:省人事厅）。
（一）开展人才培训。会同省建设厅、科技厅、经贸委、卫生厅、法院等与香港有关高校、机构联合举办城市规划建设管理、民营建筑企业经营管理、科技创新、财会管理、旅游、法律、物流管理、公共卫生管理、人力资源开发与管理、高校毕业生就业创业指导、高校教育管理等11个培训班。
（二）促进智力引进。支持企事业单位引进香港金融、贸易、物流、旅游等方面的人才；聘请香港高校知名教授担任我省高等院校名誉教授或者客座教授。
（三）推动高层次人才培养。以课题为载体，推荐我省生物技术、海洋科学、医学、物流、城市规划等专业的青年骨干人才赴港参加香港知名专家课题、项目研究，探索管理和技术骨干到香港非政府组织研修学习。
（四）探索联合办学。推动我省有关高校与香港理工大学开展校际合作，争取联合培养mba，探讨联合培养物流人才的学历教育模式。
（五）互派大学生开展学习交流。继续推进厦门大学和香港部分高校的大学生互派交流，争取更多的省内高校与香港大学开展互派活动。
（六）邀请旅港福建商会闽籍学者专家委员会组团参加“6·18”项目成果交易会。
第一条根据国务院办公厅转发卫生部等部门的关于建立新型农村合作医疗制度意见的'通知，国办发（20033号）和省政府《关于全省建立新型农村合作医疗制度实施意见》以及有关法律法规和规章。制定本办法。
第二条新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、居民自愿参加。以基本医疗与大病救助相结合的居民医疗互助共济制度。
第三条建立新型合作医疗制度的原则：
（一）基本医疗保障水平与我区社会经济发展水平相适应的原则；
（二）基金由政府补助、个人缴纳组成的原则；
（三）基金实行区级管理、分级核算、超支自理、余转下年和收支两条线的管理原则；
（四）基金使用实行收支平衡。略有结余的原则。
第四条区新型合作医疗管理委员会（简称区合管会）由区政府分管领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成。区政府的领导下履行以下职责:。
（三）组织、协调、管理、指导全区新型合作医疗工作;。
（四）定期向监督委员会和同级人民代表大会汇报新型合作医疗工作情况。
第五条区农村新型合作医疗管理委员会办公室(简称区合管办).履行以下职责:。
（一）负责基金的管理;。
（二）负责参合者医疗费的报销审核.接受社会和有关部门的监督;。
（三）负责对街道合管办工作的指导、监督和检查;。
（四）定期向区合管会汇报新型合作医疗基金的收支使用情况；
（五）定点医疗服务机构的认定、监督和管理；
（六）制定报销基本用药、诊疗与材料目录；
（七）拟定年度实施意见。
第六条区新型合作医疗监督委员会由区政府领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.
第七条街道新型合作医疗管理委员会（以下简称街道合管会）街道办事处和区合管会领导下.履行以下职责:。
（一）负责辖区内参保群众的宣传、动员和筹资工作；
（二）协调街道财政及时按期上缴街道应补助资金；
（三）研究协调解决新型合作医疗工作实施中的重大问题。
第八条街道合管会下设办公室(简称街道合管办),负责具体业务管理工作,行政上接受街道合管会领导。其主要职责是:。
（一）负责对参合者及时按规定报销医疗费用.接受群众和有关部门监督;。
（二）负责对辖区内定点医疗服务机构医疗服务、用药、收费等情况的监督、检查和审核；
（三）对参保人员就医情况监督、检查和审核工作；
（四）负责对社区新型合作医疗领导小组工作的指导、监督;。
（六）定期向街道办事处、街道合管会和区合管办汇报工作。
第九条街道新型合作医疗监督委员会由街道办事处领导、街道有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.
第十条区、街道合管办的人员和工作经费纳入同级财政预算（工作经费按服务人口年人２元标准）全部足额按时到位。不得发生从新型合作医疗基金中提取和占用基金的情况。
第十一条参合对象。
（一）除已参加城镇职工基本医疗保险外的所有户籍在本区的居民；
（二）上述参合对象必须以户为单位全员参合（已参加城镇职工基本医疗保险的人员除外）。
第十二条参合者义务。
（一）农村居民自愿参加新型合作医疗为抵御疾病风险履行的缴费义务。
（二）参合者必须按期一次性整户缴全当年规定的新型合作医疗个人缴纳部分；
（四）参合者缴纳新型合作医疗基金后。
（五）参合者应自觉遵守新型合作医疗管理办法、实施意见和有关制度。
第十三条参合者权利。
（一）参合者享有因病在新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构就医和就诊医疗费补偿。
（二）参合者享有对新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构的服务质量、收费标准等进行监督、举报和投诉的权利。
第十四条基金筹集应坚持政府组织引导。多方筹集基金，实行个人缴费、政府补助相结合的筹资机制。
第十五条基金标准的确定应根据本区社会经济发展水平、农村居民经济承受能力和医疗费用需要相适应的原则。
第十六条基金筹集办法。
（一）符合参合条件的农村居民凭本人身份证、户口簿和规定的其他材料按属地管理原则到户籍所在地社区或街道合管办办理参合手续。
（三）区、街道补助资金分别由两级财政负责。
（四）省市补助资金由区财政负责落实并全额划拨到新型合作医疗财政专户；
（五）鼓励社会团体、企事业单位和个人资助新型合作医疗。
第十七条筹资时间：新型合作医疗实行按年缴费。规定缴费期内办理申报和参合手续并足额缴费的从缴费次年享受新型合作医疗待遇，新生儿自接到通知后一个月内需到所在地街道合管办办理参保手续，逾期不办理申报登记和缴费手续的视为自动放弃，不享受新型合作医疗待遇。
第十八条区财政局和区合管办应在国有商业银行设立新型合作医疗基金专户。
第十九条新型合作医疗基金纳入区财政专户管理。任何单位和个人不得挤占、挪用基金，按国家有关规定计息，所得利息并入基金。
第二十条区合管办和区财政局、街道合管办要加强对基金的管理。转入下年度继续使用。
第二十一条区、街道两级合管办要定期向社会公布基金收支、结余情况。
第二十二条区合管办与街道合管办、定点医疗服务机构每月结算新型合作医疗补助费用。及时拨付。
第二十三条新型合作医疗保障范围包括普通门诊、门诊慢性疾病（简称门慢）病种由区合管会另行制定）门诊特殊疾病（以下简称门特）病种由区合管会另行制定）住院的医疗费用。
第二十四条新型合作医疗的结算时间为每年。必须于次年前申请办理报销手续，逾期视为自动放弃。
第二十五条设立参合者在一个结算年度内发生符合报销范围的门诊、门慢、门特、住院医疗费用最高补助限额。
第二十六条新型合作医疗的用药、诊疗和医用材料的补助范围按照区合管会制定的新型合作医疗用药目录》新型合作医疗诊疗目录》和《医用材料目录》执行（具体目录由区合管会另行制定）。
第二十七条患有门慢、门特的病人办理申请手续时。由街道合管办初审合格后报区合管办，经区合管办审核确认后方可享受门慢、门特补助待遇。参合者可在定点医疗机构中选择一家作为本人门特就医的定点医疗机构。
第二十八条根据年度基金使用结余情况。对当年因患大病重病经报销补助后仍需支付高额医疗费用的参合者给予二次补偿（具体补助标准由区合管办制定）。
第二十九条根据年度基金使用情况对基金结余较多的年度给予参合者免费享受一次指定项目的健康体检（具体体检项目由区合管办制定）。
第三十条下列情况发生的医疗费用。基金不予补助：
（一）参合者本人违法违章所致伤害的医疗费用；
（二）打架、斗殴、酗酒、吸毒、自残、自杀等所致的医疗费用；
（三）车祸、工伤、医疗事故等所致的有第三方赔偿的医疗费用；
（四）出国、出境期间的医疗费用、非定点营利性医疗机构的医疗费用；
（五）未经区域内定点医疗机构转诊或未经合管办登记备案的参合者自行前往区域外医疗机构就诊发生的医疗费用（急诊除外）。
（六）区新型合作医疗用药、诊疗项目、医用材料目录以外的医疗费用；
（八）新生儿参加新型合作医疗前所发生的医疗费用；
（九）其他不符合新型合作医疗政策规定范围的医疗费用。
第三十一条区合管办为每位参合者制作《新型合作医疗卡》参合者应持卡到医疗服务机构就诊。
第三十二条新型合作医疗实行以区域内定点医疗机构为主的首诊和转诊负责制。急诊者应凭急诊证明补办备案手续。
第三十三条发生以下情况时。区域内定点医疗机构应为参。
合者办理转诊：
（一）经检查、会诊仍不能确诊的疑难病；
（二）不具备诊治、抢救条件的危重病症；
（三）缺少必要的检查、诊疗项目和设施的。
第三十四条参合者在区域内或区域外与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构就诊时。否则街道合管办不予办理报销（急诊除外）。
第三十五条参合者办理医疗费报销手续必须持《新型合作医疗卡》转诊证明、病历、处方、出院小结、发票原件、住院明细清单以及区合管办要求的其他材料方可报销。
第三十六条街道合管办在工作日受理未实行即看即报的定点医疗机构或非定点公立医疗服务机构门诊、住院医疗费用的结报。
第三十七条参合者在未实行即看即报的定点医疗服务机构或非定点公立医疗服务机构的住院医疗费用。
第三十八条参合者在与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构发生的医疗费用。
第三十九条区、街道合管办应加强基金结算管理。其余10％根据年度考核情况结算支付。
第四十条参合者门特、住院医疗费用按单病种结算的由区、街道合管办按有关结算方式与定点医疗机构结算（具体结算办法由区合管办、财政、卫生、物价等部门另行制定）。
第四十一条新型合作医疗实行定点医疗机构管理。发放定点医疗机构铜牌并向社会公布，与定点医疗服务机构签订协议，明确各自的责任、权利和义务，并负责监督、检查协议的履行情况。
第四十二条区合管办、卫生局等部门制定相应的配套管理办法。
第四十三条新型合作医疗定点医疗服务机构必须设立新型合作医疗挂号窗口。为参合者提供优质高效的服务。
第四十四条新型合作医疗定点医疗服务机构在收治参合者时应认真核对《新型合作医疗卡》严格执行专人专卡专用制度。掌握住院标准，杜绝挂名住院与冒名住院的现象。
第四十五条新型合作医疗定点医疗机构应当认真执行有关政策的规定。严格执行处方限量与出院带药管理规定，保证基本医疗的前提下，坚持做到合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。
第四十六条新型合作医疗定点医疗机构应尊重患者或亲属的知情权和保护患者的隐私权。
第四十七条区合管办、区财政局加强对新型合作医疗基金的管理与监督。防止基金超支、失控。
第四十八条区、街道合管办要加强对参合者、定点医疗服务机构和经办机构工作人员的检查；监督参合者应如实提供参合卡、处方、病历、发票、出院小结和住院医疗费用清单等相关资料；定点医疗服务机构应如实提供病案资料、处方、医疗费用明细清单、财务帐册等与新型合作医疗有关的原始资料。
第四十九条定点医疗服务机构应当明码标价。接受区合管办、财政、物价等部门的检查和参合者的监督。
第五十条参合者有以下行为之一并造成新型合作医疗基金损失的由区合管办如数追回。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：
（一）将《新型合作医疗卡》转借他人的。
（二）伪造、涂改处方、费用单据等凭证的。
（三）虚报、冒领医疗费用的。
（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的。
第五十一条定点医疗服务机构工作人员有下列行为之一的由区合管办追回支付的违规医疗费用。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：
将他人的医疗费用和非报销范围内的费用列入报销范围的一）未认真查验参合卡。
擅自增加收费项目的二）不执行医疗服务收费标准和药品价格。
（三）将参合者挂名住院或分解住院次数的。
（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的。
第五十二条政府有关行政部门。追究其行政责任或刑事责任：
（二）贪污、挪用新型合作医疗基金的。
（三）违反新型合作医疗规定的其他行为。
第五十三条区合管会制定新型合作医疗考核办法。对成绩显著的单位和个人，由区政府给予表彰和奖励。
合作学习：小组合作学习是在课堂上，学生以小组为单位，在教师有效的组织指导下，小组成员之间以一种互相依赖、相互沟通、相互合作、相互评价、相互鼓励、分工明确、以集体为荣地学习探讨某些知识，从而达到新课程标准要求的三维目标的一种学习方式。
1．“交往―合作学习”这一新的学习方式。合作学习研究，在学生学习活动中形成了“交往―合作学习”这一新的学习方式。
首先，学生在交往―合作学习，引导学生在学习中学会交往，在人际互动中学会学习。
在学校教育情境下，在学习过程中的人际互动，具有主动性，即处于互动中的师生、生生双方都处于积极主动状态，按照共同的目标互动学习，在体现自身价值的同时，主动向对方学习。活动性，即有共同的活动，在活动中分别承担一定的责任和开放性，即从交际内容、目的、过程、形式到方法带有很强的随机性、偶然性、不可控性。
根据农业部国际合作司、商务部援外司20xx年工作安排和全国外经工作会议精神，20xx年上半年，外经中心的工作以服务我省农业“走出去”为主线，以南南合作和多双边援助项目为抓手，以外向型农业发展促农业强省建设为目标，精心谋划，统筹兼顾国际国内市场，大力实施走出去发展战略。中心全体干部职工团结一心，创新性的开展外事外经工作，具体体现在“六新”（即：南南合作工作再增新业绩、援外项目再树湖北农业新形象、促进农产品出口有新突破、推动农业企业“走出去”有新举措、外事接待增强湖北农业新影响、团组出国考察引进新理念），圆满完成了年初既定半年工作目标。
下一步打算。
主要是提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，拓展农业国际合作的广度和深度，促进我省更多的农业企业和人才“走出去”，增加农产品以及农业机械、小型农机具、农业生产资料出口，引导有实力有意愿的农业企业拓展海外市场。
（一）服务农产品贸易，促进农产品出口。
围绕对外合作服务农业结构转型，提升农产品的质量和档次，增加农产品出口这一主题，按照厅领导的指示，加大20xx年农业部国际专项的申请力度，积极争取农产品出口基地建设项目资金，引导优势农产品主产区生产向标准化、规模化、产业化方向发展。加大我省农产品出口基地的调研力度，做好农产品基地建设项目的立项、申报、前期准备工作。协助国际合作处做好我省农产品出口贸易工作。同时，与厅产业化处紧密配合，发展壮大出口农产品企业。
（二）服务农业“走出去”，促进企业境外开发。要紧跟农业部国际司提出的南南合作工作服务农业“走出去”步伐，统筹农业“南南合作”各类资源，积极争取境外农业示范项目，为我省农业企业“走出去”搭建平台。充分利用我省南南合作在塞拉利昂、塞内加尔一省包国的优势，积极申请塞拉利昂马铃署示范种植项目，推动一家农业企业赴塞拉利昂搞开发。申请塞内加尔水稻示范农场项目，联系有意愿的农业企业在塞内加尔兴办农场。
（三）服务农业资源创新，促进科技开发研究。
继续发挥我省境外农业技术人员优势，在有条件的国家开展合作研究，以合作研究的成果带动大规模生产示范。与省农科院合作，引进一些有价值的农作物种子，供农科院进行科学研究，并加以利用。
（四）服务我国整体外交，促进农业对外合作。
认真实施好、管理好现有的农业援外项目，做好项目物资的采购、发运工作。努力扩大援助领域，适当引入产品加工、物流、农业服务等新的合作模式，促进产生良好的经济效益。同时，积极争取新的农业援外项目。
（五）完成好厅党组、省外办及农业部、商务部相关司局交办的各项工作任务。
工厂管理改善长期处于静态水平，不能及时、真实、准确、完整、清晰地反映管理中的动态信息，无助于提高工厂整体生产管理水平提升，生产效率处于低水平状态。许多公司提出以管理顾问进入工厂，实行长期战略合作，共同促进工厂生产效率提升。
1. 统一规划，分期实施，用3至5年的时间，实现精益现场管理。
2. 精益现场管理实行全员培训，学习精益管理思想、理论、方法、工具、案例，通过讨论、交流、考察、演练，边培训、边改进。
3. 确认客户需求、优化生产流程、调整劳动组织、评审职能分配、改革岗位设置、组合定编定员。
4. 明确现场管理的产量、交货期、质量、成本、安全、士气等六项目标，在原来的基础上提高效率和效益。
1. 树立精益管理思想，一切工作为客户创造价值，下一道工序即为客户，客户永是对的，减少管理内耗。
2. 优化目标管理，目标量化、细化、流程化，目标、指标、措施相对应，目标自上而下层层分解、措施自下而上层层保证，建立精益目标管理体系。
3. 实行有效的定置管理，定置必有图，场地必分区，设备（物料）必定点，区、点必有标识，物料滚动量化，物料五五摆放，物料先进先出。
4. 推行实值的而非表面5s管理，准确理解中文与日文对于5s的不同含义，从形式化到行事化、再到习惯化，从摸仿到活用、再到创新，5s的增值意义不在于本身而在于促进其他各项管理增值。
5. 实行动态的目视管理，反映现场识别问题、分析原因、制定措施、实施改进、测量监控、持续改进、总结经验、文件化，呈现闭环管理的信息。
6. 实行精益责任制，讲究责任、权限、资源、知识、经验、技能、人品、业绩、利益等九个一致，克服单一计件工资忽略质量、成本、安全、协作等弊端。
7. 实行精益激励管理，精神激励与物质激励双管齐下，以精神激励为主、以正激励为主、以低成本激励为主，适时、适度、适频、适人、适事、适地、适法、适需等八适激励。
8. 促进其他各项管理。
1. 运用精益管理思想和方法：pdca（计划、实施、检查、处理）、5w2h（什么事、为什么做、什么人做、什么时间做、什么地方做、做多少、怎么做）、因果法、头脑风暴法、5问为什么法等，实现人性化的沟通。
2. 消除八大浪费：过量过早生产，等待，库存，运输，过度加工，不良操作，不合格，管理不当等，追求零浪费。
3. 减少变差：质量是设计决定的，设计经济公差，选择适合的过程能力，运用产品质量先期策划与控制计划、潜在的失效模式及后果分析、有效的测量系统分析，统计过程控制等技术，质量控制前移，持续改进。
4. 稳定质量：以预防为主而非亊后检验为主，以控制过程为主而非控制结果为主，以控制人的行为为主而非控制亊和物为主，控制人员、设备、物料、方法、环境、测量等六大过程因素，追求零不合格、零缺陷。
5. 降低成本：成本是设计决定的，做好标准化、定额、计量、记录、培训、责任制等六项基础管理工作，追求零库存、零差错。
6. 预防事故：消除不安全状态、消除不安全行为，运用防错技术，提高违章指挥、违章操作的 “成本”，事故的根本原因不在员工而在领导，追求零事故。
7. 促进其他各项管理
1. 运用精益管理思想和工具，适应市场需求多品种、小批量、优质量、低价格、短交货期的变化。
2. 及时化：在客户需要的时候，提供客户需要数量，需要的产品和服务。
3. 均衡化：销售、设计、采购、生产等产品实现过程的节拍符合客户需要的节拍的变化。
4. 自働化：采用带有人工智能、自动检测产品质量、自动报警、自动防错的设备。
5. 少人化：从省力化、到省人化、再到少人化，从假提高效率到真提高效率。不是为了裁员，而是抽掉优秀员工完成更重要的工作。
6. 多能工：不是同一时段一人操作同类的多台设备，而是同一时段一人操作不同类的设备、干多工种的活，更好地适应生产的变化。
7. 促进其他各项管理。
1. 继续运用精益管理思想和工具，适应市场需求多品种、小批量、优质量、低价格、短交货期的变化。
2. 设备选择：不是选用高、精、尖、贵、大的设备，而是使用符合要求的简单、小型、可移动的、具有基本功能的设备，方便组合为生产线，满足产品品种和产量的变化。
3. 一个流：各连续工序的生产节拍时间一致，工序间没有半成品，每道工序都只有一个工件在加工和流动，效率最高，出现异常能最早发现、最快解决。
4 作业标准：产品、工艺、工装、材料、管理等标准与标准化，结合企业实际的作业指导书、检验指导书、设备操作规程、安全操作规程等过程文件，怎么做、怎么编。
5. 标准作业：认真执行作业标准，怎么编、怎么做，记录及时、真实、准确、完整、清晰，不擅自更改，按规定处理数据。
6. 看板：实行拉动式生产，作业计划只下到最后一道工序，后一道工序向前一道工序发出作业指令，依次向前传递，实现及时化、均衡化生产。
7. 促进其他各项管理。
1. 根据现场管理的需要，结合现场管理的实际，选择和调整精益改进项目，统一规划，分头实施，循序渐进，滚动发展，量力而行，讲究实效。
2. 领导重视现场改进，明确现场改进方针，树立改进目标，订立管理制度，确认改进程序，确定改进管理机制和机构，提供相关资源，指导过程实现、监测和分析，激励改进过程、结果和持续改进。
3. 全员参与现场改进，促进基层管理人员和工人自愿改进、自觉改进、自主改进，蔚然成风，同时关心员工的利益，帮助员工成长。
4. 实现精益管理，通过现场改进，将复杂的事情简单化，将简单的事情标准化，将标准的事情经常化，将经常的事情习惯化，将习惯的事情“傻瓜”化，形成管理系统化。即使新手，只要照做，也不会出错。
5. 实现精益管理，通过现场改进，有利于提高人员素质、优化劳动组织，增加产量、调整品种、稳定质量、消除浪费、降低成本、保证安全，增加效率和效益。
外贸:
20xx年1-6月份，我县累计完成自营出口额1301.3万美元，完成市下达计划（4250万美元）的30.62%，同比下降33.29%。出口总量在××六县（市）中排第五位、完成率排第二位。
外资：
1-5月全县累计实际到账注册外资完成76万美元，完成市计划（3360万美元）的2.26%，同比下降56.82%。绝对值、完成率和同比增幅分别居××六县（市）第六位、第六位和第五位。
外经：
1-6月我县在新增境外经营主体一个，××润穆食品在澳大利亚投资已经商务部批准。
（二）当前“三外”工作的亮点和全年预计
1.外贸趋势向好，表现在：从09年1-6月同比增幅看，与1-2月相比降幅收窄12个点，与1-5月相比降幅收窄7个点，整体有回稳趋势。
从企业类别看，内资企业自营出口额总量虽小（约占全县出口总量额三分之一），但1-4月和1-6月的同比增幅分别为100.17%和62.16%。其中××冠华机械制造有限公司表现较好，在年同期自营出口为零的情况下，今年1-6月自营出口额达114.4万美元，呈现较好的发展势头。
2.外资工作尚有潜力。目前利用外资项目情况：
（1）在谈项目：
意大利客商皮革制品项目，拟利用外资500万欧元（约694万美元）。
协鑫热电扩大规模，新增投资2亿元，其中外资1500万美元的供热项目
（2） 拟增资项目：拟利用外资160万美元
××利华肠衣有限公司 ，拟利用外资60万美元。
××佳丰食品有限公司 ，拟利用外资50万美元 。
××高鲜食品有限公司，拟利用外资50万美元。
（3） 已批准外资应到项目：拟实际到账注册外资大约400万美元，主要有以下公司：
3.外经工作有新突破：1-4月份我县首个境外投资企业已获得国家商务部批准。具体是:××润穆食品有限公司投资450万美元在澳大利亚兴办畜产品加工项目。另外××东大钢构集团公司申办对外承包和劳务输出经营权的事宜正在顺利推进，预计下半年报送国家商务部批准，使得我县在对外经济合作方面实现新突破。
全年目标完成预计:
尽管目前金融危机影响尚未见底，但随着我国经济形势逐渐转暖，全县开放型经济工作在下半年有好转迹象。据摸查统计情况保守预计年底全县外贸能够完成3884万美元，完成全年计划的89%，如市场行情好转，安德利、冠华、森鑫、佳丰四家企业可望再增加1100万美元，则能够超额完成全年任务。实际利用外资工作预计完成920万美元，争取超千万美元，从六县现在外资项目情况看，能够完成进位目标；新增外经签约权企业一家，实现零的突破，全面完成市下达的外经任务。
（一）、加强组织领导和考核激励，明确责任目标考核。
1.年初县委、县政府对利用外资工作目标任务纳入科学综合目标考核，对各镇、县经济开发区和部分县直责任单位下达了考核目标任务。市政府也出台了相关的外贸、外资、外经的责任目标考核意见。县政府关于促进工业经济发展的促进意见已下达，百名干部进百企活动和银企对接活动的开展，对促进我县外经贸工作发挥了积极作用。
（二）、落实政策，加强协调服务。
1.积极争取上级扶持。针对具体企业的具体情况，结合国家、省市相关政策要求，指导企业有效申报，争取尽可能从多渠道，多层次获得更多的扶持资金。指导我县森鑫工艺品等10多家企业申报获得“xx年度中小企业开拓市场资金”67.4万元，获得10年出口退税补贴15.96万元。涉及10年度的国际电子商务补贴、中小企业开拓国际市场资金等扶持项目资金约30万元也已通过外经部门申报，不久将拨付企业，缓解企业资金困难。
2.广泛宣传国家和省、市相关扶持政策。主要方式有印发资料到企业宣讲，通过省、市、县外经贸系统网站和网页进行宣传，争取每家涉外企业都了解政策内容。对照标准，选出重点企业，积极引导，到企业进行重点宣传指导，帮助企业创造条件以获得更多政策支持。例如我县××润穆食品有限公司境外投资项目和××东大钢结构公司外派劳务权都是在解读相关扶持政策的情况下，迈出了积极申请有关资格权利的步伐，并进展顺利。
3. 加强学习培训，发展壮大涉外企业队伍。09年针对部分企业自营出口规模小，长期依赖代理公司出口和企业对申请资金怕麻烦等不同问题，外经、财政、金融等相关部门已作了多次调研，举办3期业务培训班，并邀请××出入境检验检疫局、外管局、外经局等部门来丰对企业联合培训2次、组织15家重点外贸企业到昆山学习等措施，帮企业开阔眼界，提高经营管理水平，逐步引导企业提高认识，在企业供货转自营，产品升级换代，科学管理，开拓市场等方面切实给企业增加信心，争取稳定现有自营出口队伍的'同时有新的发展。1-6月，我县新增自营出口权企业7家，数量达到去年全年新批数。
（三）突出重点，打造支柱龙头企业。
积极引导××佳丰食品公司、××天盛木业公司、××冠华铸造公司等相对规模较大、经营较好的一批企业，转变出口经营模式，开拓国内市场，在今年面临金融危机影响的不利局面，仍能在逆境中站得住，并有新发展。××佳丰食品公司、××天盛木业公司、××冠华铸造公司出口业绩同比有所增长，新上项目积极推进，企业规模不断扩大，逐渐显现龙头支柱企业的作用。
三、存在的主要问题分析
（一）外贸方面:
一是世界金融危机的影响仍未见底，外部需求萎缩，外贸出口环境仍很复杂。
二是我县外贸出口基础条件薄弱，出口企业规模小，数量少，缺乏支柱出口企业，企业抗风险能力较差，出口总量偏小。例如我县30多家有实绩的出口企业中，10年年出口量超100-500万美元的企业9家，500万美元-1000万美元的企业1家，1000万美元以上的1家；09年1-4月出口超100万美元的企业仅4家，其每个企业平均月出口额不足30万美元。
（二）利用外资方面:
1．上半年指标完成情况较差，完成全年任务的压力较大。目前缺乏大的新批外资项目是主要问题。招商引资中外资项目少，缺乏大的、成功率高的外资项目，直接影响今年实际到账外资项目的进展。
2．内外部环境存在较大不确定性，吸收外资情况短期内实现恢复性增长有一定难度。外部环境变化是导致我国吸收外资下降的重要原因。一方面，国际金融危机直接导致了全球跨国直接投资（fdi）规模大幅缩减. 美国、日本、欧盟等发达经济体出现经济衰退，跨国公司对外投资能力下降，投资意愿也明显减弱。由于许多新投资项目被暂时搁置或取消，20xx年全球fdi将进一步下降30%至40%。
面对当前复杂的国内外经济形势，以及我县“三外”工作的落后被动局面，我们要积极应对，采取必要的、积极主动的措施，努力提高外贸出口同比增幅，力争年终完成09年的指标，实际利用外资争取进位，外经工作新增外派劳务企业一家，完成市下达任务，实现零的突破。具体举措如下：
（一）、咬定目标，狠抓当前，尽快扭转落后局面。
一是加强组织领导和调度，成立“涉外企业工作协调小组”由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，外贸局、发改委、工商局、国土局、规划局、人行、开发区等相关部门组成，实行每月集中调度和到企业现场办公的方式协调解决涉外企业发展中存在的问题，强力推进“三外”工作。二是实行包挂制度，开展服务活动。由包挂各镇的县四套班子领导加大对各镇外资、外贸工作的督促与调度，明确各镇镇长为“三外”工作责任人，其余班子人员包挂到具体项目和企业，外经局班子人员也包挂到各镇，通过开展“涉外企业服务月”、“外资项目一对一推进”、“外资、外贸指标完成月排名”等活动积极为企业做好协调服务。外经局将协助包挂领导深入各个责任单位，加强服务、帮扶工作，确保完成任务。三是严格兑现奖惩，不打和牌。该我们主管单位承担的责任，我们决不推诿，全力承担；由于责任单位工作不力，造成的工作被动，也将如实反映。
（二） 抓大扶强，强化考核，确保全县外贸出口总量提高。
1、要保证全年外贸出口总量的增加，当前的工作重点就是“抓大扶强”。根据我县的外贸出口现状，抓好森鑫公司、利华公司、安德利公司、敦安铸造公司、太阳雨公司、佳丰公司、天盛公司、冠华公司等这些骨干企业的出口，就可以保证我县80%以上的总出口量的增长。针对这些企业在增资扩股和技术改造方面存在的用地规模扩大、发展资金不足、原料基地配套不完善等方面的问题，通过加强组织协调和政策扶持等手段加以解决，共同为这些企业提供服务，力争多签单、早履约、快结算。
2、将外贸出口指标列入全县科学发展目标综合考核体系。
根据“市政府关于促进外贸发展的意见(征求意见稿)”的要求，09年将外贸自营出口指标列入全市科学发展目标综合考核体系，分值为5分，其中基本分3分，增长分2分。应将将外贸自营出口指标列入全县科学发展目标综合考核体系，考核对象为××经济开发区（凤城镇）及13个镇。
3、强化激励措施，实现外贸、外经工作持续增长
参照徐政发【20xx】47号文件“市政府关于促进外贸外经发展的考核意见”和“市政府关于促进外贸发展的意见(征求意见稿)”，我们起草了促进外经、外贸发展的激励办法，待研究下发后，将对外经、外贸工作持续增长增添新的动力。
（三）集中精力，狠抓利用外资工作不放松。
1.落实政策意见，健全激励机制。
根据近期下发的徐政发[20xx]45号文件关于利用外资工作考核意见，我们研究出台了我县外资考核的意见和措施，也同时健全了相应的激励机制，建立了促进利用外资工作健康稳步发展的长效机制。
2.紧盯外资项目，突出重点，统一协调，分头推进，力争外资工作早见实效。
下一步要重点做到“两个并重一个突出”。“两个并重”：一是开展招商活动与抓项目落实并重。二是抓全面发动与寻求重点突破并重。目前全县上下重视招商、齐心协力抓招商的氛围已经形成，下步的关键是要集中力量在引进大项目上寻求突破。紧抓大的利用外资项目：二个500万美元以上的在谈项目和部分100万美元以上的资金应到位项目。分管县领导统一指挥，外经贸局牵头，一项目一措施，一月一调度。相关项目责任单位为主，开发区、项目建设和审批相关部门配合，做好协调、服务，通过对这些利用外资项目的跟踪落实，督促加快实施，争取协议外资和实际到账外资实绩提高。
“一个突出”就是突出××经济开发区的外资利用主阵地作用，争取开发区的外资工作有重大突破。目前市政府正在研究出台对省级经济开发区加大考核力度的意见，其中涉及自营出口和利用外资的指标为重点，一票否决性考核。××经济开发区作为省级经济开发区，09年市下达的实际到账外资任务为2520万美元，自营出口任务1650万美元，分别占市下达全县目标任务的75%和38.8%。
（四）因势利导，实现外经新提升。
一是要推动生产企业“走出去”。鼓励有实力和具有比较优势的企业走出国门，到境外建立生产基地，以规避不断增多的贸易摩擦和壁垒。如支持××润穆食品有限公司到澳大利亚设立畜产品加工企业，走出国门。二是要鼓励有能力的企业积极申报境外投承包经营权企业，到境外联合投标和承包，承揽工程。争取××东大钢结构集团公司申请外经签约权年底获得批准。三是要继续抓好外派劳务工作，抓好出国劳务市场管理工作。对违法经营者给以严厉打击，严肃整顿目前出现的出国劳务中介经营不规范的现象。
××对外贸易经济工作是一项事关我县经济发展的大事，由于多种原因，目前，我县“三外”工作遇到了前所未有的困难，也成了我县经济工作的薄弱点。但是，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我们有信心，有决心，一定能够把这项工作做好，力争完成市、县下达的各项经济工作目标，为全县经济发展做出贡献。
20xx年，农业农村工作坚持“为公园式街道添彩、为经济发展服务、为人民群众造福”目标，以生态xx区建设和发展都市农业为抓手，以壮大街道经济实力、增加农民收入为动力，发展现代农业、增强农村活力，加快城乡一体化发展，为建设现代化公园式城区、打造幸福美丽黄金园提供保障。
1．加快城乡一体化进程。迅速完成英雄岭集镇安全饮水工程改造，加快经开区产业承接区和现代农业示范区发展，推进城乡一体化示范村建设，把桂芳村打造成经济强村、把黄金园村打造成文明新村、把英雄岭村打造成生态靓村。
2．推进现代化公园式城区建设。实施预定“三年造绿计划”项目，高标准完成草花种植要求，建设生态景观林带15公里，建成最美庭院50个，实现“步步为景、处处皆画”的美丽景象。
3．加快建设现代农业示范区。重点扶持一批农业示范园和农业招商项目，从东至西、梯级布局，争取年内新增大量蔬菜、水果、花卉苗木基地。
4．全力打造“黄金园食品工业基地”。做大做强“黄金园”“鑫香隆”等食品加工品牌，鼓励企业自建基地、扩大规模、升级产品；鼓励本土企业或外来投资商牵头打造“黄金园食品工业基地”，在土地利用报批、上级政策扶植、土地出让价格等方面予以优先、优惠。
5．加快乌山森林公园建设工作。依托长沙先导区、望城经开区、望城农业科技园，年内申请完成乌山森林公园管委会机构架设，在基础建设、景点包装、古迹恢复等方面有较大突破，争取三年内完成国家级森林公园报批。
6．打造“黄金公园”响亮品牌。全面治理黄金河，精心打造洗心禅寺至乌山森林公园的黄金河滨水景观带和自行车游道，把黄金河建成靓丽的“生态风景线”；利用“黄金河”水道，将报母桥、青天寺、定石塘、蝴蝶树爱情公园、谢家新屋两型示范片区、大塘冲水库等景观景点连接起来，吸引更多人来“黄金公园”投资兴业、旅游观光。
7．农业项目与旅游产业有机结合。鼓励奕辉科技农业、蝴蝶树爱情公园、华瑞休闲、青天寨农庄、东辉生态农业等项目，整合资源，延伸产业，建成集现代农业、旅游度假、餐饮娱乐于一体的较大型农业观光园、休闲农庄。
8．建立健全农业服务体系。健全和完善街道、村、企业三级农技推广服务体系，形成科研成果进村入企业的良性机制；健全农产品安全监管体系、动植物疫病防控体系，落实和完善农机购置补贴政策。
9．加强新型农民技能培训。与宣传部门合作，举办各类培训讲座，完成就业、创业培训300人以上，农民培训1000人，转移农村劳动力500人以上，支持农村富余劳动力创业就业。
10．推进水利设施建设。完成全年水利项目建设，打造黄金河、定石塘、大塘冲景观水利，完成塘坝清淤200亩，渠道改造5000米，新增改善灌溉面积3000亩，鼓励农民集资、投工投劳进行水利建设，对以村、组为主建设的小型水利项目给予配套补助。
11．加强农村基础设施建设。新建农村沼气池20口，全面推进农村生活垃圾规范化收集处置工作。
12．加快土地承包经营权流转。探索土地流转新途径、新办法，健全土地流转机制，加快推进土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，促进农业生产经营模式创新，实现街道范围内土地流转，由村民委员会主导、通过民主议事决策，达到“统一发展规划、统一补偿标准、统一指导管理、统一环境保护”的要求。
13．加强和创新农村社会管理。探索增强农村活力、创新农村管理的新途径,建立健全群众利益诉求机制，及时解决因土地流转、权属纠纷等容易引发的各类不稳定问题。
14．加强组织领导。督促各办、各村、各部门要切实增强做好农业农村工作的责任感和使命感，把农业农村工作摆在重要位置来抓，主要领导要切实履行职责，落实工作责任，严格工作标准，扎实有序推进工作。
15．健全考核评价机制，把发展现代农业、统筹城乡发展、增加农民收入等工作纳入年度目标管理考核，每半年对各村、各部门的工作推进情况进行检查和考核,进行必要的奖惩,确保全街道农业农村工作目标实现。
按照年度学校工作要点和部门工作计划，结合上学期工作完成情况、当前新形势和学校新要求，重点围绕：“校企合作特色校”建设，多方联动推进校企合作向广度和深度发展；启动就业质量提升工程，多措并举促进就业质量提高；加强工学交替实习管理，深化“校企合作、工学结合、产教融合”改革；建立校企合作资源库、校友资源库和互动交流平台，成立教育发展基金会，形成校友、企业、学校三方“优势互补、资源共享、共同发展”新格局。本学期具体工作制定如下：
重点围绕校企合作、工学结合、就业服务、资源库建设管理、基金筹措管理、平台交流等方面，不断实践探索和完善相关规章制度、工作流程和运行机制，做到有章可循，确保学校就业与校企合作的各项工作顺利开展。
积极选派工作人员参加省、市、校各类专业培训及会议，开拓就业指导教师的理论视野，提升学校就业工作队伍专业化、职业化水平，提升就业服务能力，切实发挥就业工作人员在广大毕业生和用人单位间的桥梁和纽带作用，为就业工作顺利开展提供有力支持。
为了促进人才培养、专业建设，提升科学研究和社会服务能力，必须与一大批企业建立广泛合作关系。在原有合作企业基础上，全面增量提质，建立建设、运行和评价制度，推行共赢和淘汰机制。重点围绕各专业（群）建立一批由大型企业为龙头、中小型企业为骨干、大中小微企业全覆盖的校企合作基地群，基地群及企业数量要达到一个专业拥有一个基地群、5个学生配备一个企业。充分发挥基地群作用，协同各相关部门开展人才培养、就业实习、教师锻炼、科研开发、技术咨询、技术服务、成果转化、职工培训、学历提升、人才互聘等工作，深化校企合作内涵。开展企业需求调研，举办形式多样的各种交流会、对接会、展示会、洽谈会等。
根据学校20xx年就业工作实施方案的要求，依托校企合作基地、校友企业以及社会其它优质单位，建立并完善校企一体化互利共赢机制，提供更多更优质的就业岗位，全面提升学院毕业生就业质量和就业率。
1、不断拓展就业渠道；加强教育引导，帮助学生树立正确的就业观和发展观，引导企业树立人文关怀理念，做到会用人、留住人、发展人。
2、分析学生就业意向和企业用人需求，帮助学生和企业做出正确选择；加强对离校毕业生的跟踪服务和困难学生的帮扶。
3、组织开展就业服务活动月。通过举办职场礼仪及求职技巧知识辅导竞赛、校内模拟招聘、成功校友专场报告、省百校联动暨20xx届毕业生“双选会”等系列活动，提高毕业生求职能力，促进毕业生树立正确就业、创业和发展观，提升毕业生就业质量和满意度。
4、进一步完善就业困难学生帮扶制度。加强对身体残疾、学习成绩差、家庭经济困难、因性格和心理因素而影响就业的毕业生实时跟踪，开展“一对一”服务，逐一谈心并建立档案，实施具体的解决办法，确保帮扶效果。
5、深入开展毕业生跟踪调查。通过就业信息网、飞信、微信、qq群等服务平台和手段，与毕业生保持密切联系，开展跟踪调查，并加强与麦可思的合作，及时对调查数据做出分析并形成调查报告，为学校专业建设、课程设置、教学改革提供第一手资料。
6、开展毕业生和企业需求调查，最大限度实现各方意愿和需求。
本学期安排29个班级1014名学生到企业开展工学结合，但当前普遍存在“工学结合定位不准确、校企共赢机制未建立、实习基地标准不统一、理解执行偏差大”问题。导致实习基地强弱不一、实习与教学结合不够、校企生三方沟通不畅，实习效果不好，学生满意度较低。基于当前现状，各二级学院必须认真查找问题，制定可行方案坚决整改到位，力争将不利影响降到最低，实习效果和满意度有所提高。
下步将在总结三届工学结合经验和教训基础上，以电子商务专业在科技园企业进行工学结合试点改革；组织召开包括企业参与的“工学结合、产教融合”研讨论证会，探索建立“校企合作、工学结合、产教融合”新机制；针对不同专业，结合企业意愿，建立灵活多样的工学结合模式。
1、依托校企合作基地、校友会和理事会，成立“教育发展基金会”。抓住校庆契机，发起捐资助学、奖学、助教、奖教、助研、助创等活动，推动学校事业发展。
2、启动校友资源库建设。各二级学院应积极联络校友，要求班级数量指标不低于95%，学生数量指标不低于30%；同时，要落实参加50周年校庆的校友（企业）名单。
3、做好qq群等交流互动平台建设。各二级学院须于9月10日前，建立班级qq群、落实班级群主，建立以班级群主组成的二级学院qq群，落实二级学院群主。
1、提前做好顶岗实习工作预案，加强教育和宣传。
2、协调各学院保障顶岗实习系统数据的动态更新和信息统计的准确。
3、加强顶岗实习过程的管理，及时解决实习过程中发现的问题。
4、实习结束后，注意对实习材料等的收集，同时组织各院指导老师对实成绩的考核。
5、高质量完成20xx届毕业生顶岗实习工作。
各位领导：
首先，感谢各位领导在百忙之中到我市检查指导工作。下面，向各位汇报一下我市农民专业合作组织发展情况以及下一步打算：
一、我市农民专业合作组织发展情况及做法
近年来，随着农业和农村经济的战略性调整，特别是农业市场化、产业化进程的不断加快，我市农民专业合作经济组织开始迅速兴起，并经历了不规范到比较规范、松散型到紧密型、服务型到实体型的发展过程。到20xx年底，全市有各类农民专业合作经济组织105家，其中各类专业协会91家，各类专业合作社14家，涉及农村经济各个领域。水产、畜牧等养殖业的有54家，占52%；花卉、蔬菜、茶叶、食用菌等种植业的有46家，占44 %；从事技术、销售等服务类的5家，占 2 %。各类专业合作社社员、协会会员人数达到12951人，占全市从事一产劳动力总数的 21 %，专业合作社、协会带动农户30691 户，占全市农户的21 %，经营种植、养殖面积14万亩。20xx年，全市农民专业合作经济组织的营销额达8.67亿元。农民专业合作经济组织的发展，提高了农民的组织化程度，促进了农业资源、生产要素的优化配置和专业分工，完善了为农服务体系，加快了农村生产力的发展，有效增加了农民收入。 应该说，近几年围绕发展农民专业合作组织，我们采取了一系列得力措施，做了一些富有成效的工作。概括起来，主要有以下四个方面：
1、领导重视。对发展农民专业合作组织，市委、市政府一贯高度重视，要求各地积极引导，大力扶持。一直以来，市委、市政府十分重视农民专业合作组织的发展，20xx年，研究出台了《关于发展农村专业合作经济组织的指导意见》，把农民专业合作经济组织建设工作列入镇级综合考核内容，并作为政府综合表彰项目，每年对先进专业合作经济组织进行考核和表彰奖励。各镇、各有关部门也切实把发展农民专业合作经济组织，作为农业农村工作的重要内容，加大推进力度，从而在全市形成了有利于农民专业合作经济组织发展的良好环境。今年以来，为进一步加大农民专业合作组织发展力度，市委、市政府又相继组织召开了市农民经纪人协会第三届会员代表大会和市农民专业合作组织建设推进会，对全市20xx年-20xx年度12家农民专业合作组织示范单位进行了授牌，从而在全市上下进一步形成强大的推进合力。
2、政策支持。为促进农民专业合作组织发展，去年，市委、市政府1号文件，《关于促进农民增收的意见》中，规定每年明确10家重点农村专业合作经济和农产品行业协会，予以资金和政策支持。同时在财政、信贷、税收、注册登记等方面给予了一定优惠。对合作组织发展的产业化龙头企业在相应的用地、用水、用电等方面落实支持措施。
3、办点示范。20xx年以前，我市没有一家农民专业合作社。两年来，市农办认真抓了合作社试点，同时以点带面，加以推广，取得了好的成绩，各类以松散型合作服务为主的专业协会，逐步向产前、产中、产后一体化服务紧密型的专业合作转变。两年来，我市新成立农民专业合作社14家。农民专业合作社与农户建立了长期稳定的农产品生产销售、技术服务、利益分配等契约关系，进一步提高了农户抵御风险的能力。建昌镇特种蛙专业合作社与社员形成紧密型的合作关系，大力发展出口贸易，使牛蛙顺利进入美国市场，该合作社被评为省级示范型农民专业合作经济组织。朱林镇水芹专业合作社把全镇120多户水芹生产农户组织起来，统一注册商标，统一技术服务和生产销售，对内对外分工协作，朱林水芹在上海、苏锡常、南京杭州等地供不应求，既使农民得到实惠，又促进了该镇水芹产业的发展状大。目前，朱林水芹合作社、洮西菇业合作社、鑫品茶叶技术协会被评为常州市级示范型农民专业合作经济组织。
4、注重指导。为促进农民专业合作组织健康发展，各地一手抓发展，一手抓指导，积极引导农民专业合作组织完善章程，建立健全内部运行机制，使组织内的利益联结机制不断紧密，服务功能不断增强，运行逐渐步入规范的轨道。金坛立华养鸡专业合作社、建昌特种蛙专业合作社、洮西菇业合作社、朱林水芹专业合作社、茅麓镇金凌菇业合作社、鑫品茶叶协会等专业合作经济组织，都与农民签订合同并实行保护价收购。金坛立华养鸡专业合作社、朱林水芹专业合作社、鑫品茶叶协会在内部实行二次分配或利益返还。在一些比较规范的合作组织的示范带动下，目前全市农民专业合作经济组织大多数已经注重遵循自愿、互利、民主、平等的合作原则，实行独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营方式，为全市合作经济组织加快发展打下了坚实的基础。同时，积极引导农民专业合作组织开展无公害标准化生产，提升产品市场准入水平。18个农民专业合作组织已有注册商标，获得常州市名优农产品的有5个，无公害生产基地面积达11万亩。
农部门、农民专业合作组织和有关产业化龙头企业负责人、各类经营大户等骨干力量组织了一系列培训，培养了一批熟悉农民专业合作组织政策和实践的带头人、明白人，有力地推进了农民合作组织的发展。去年以来开展的省级农民致福工程，培训了一批会运用网络的农民专业合作组织带头人；今年，我们会同南农大开展了“金坛农业发展专家论坛”，其中现代园艺、优质稻米、生态畜禽、特色水产四个专题论坛，共邀请了240多名农民专业合作组织负责人和种养大户参加培训，开阔了视野、拓展了思路。同时，通过“金坛农民网”、“金坛农林信息网”、“金坛科协网”，专栏介绍专协和合作经济组织、龙头企业等先进典型，为农民专业合作经济组织、龙头企业和广大会员农户提供大量的信息服务，起到了相互沟通，相互促进的作用。
近年来，我市农民专业合作经济组织不断发展，积累了一些成功经验。但从总体上看，发展还很不充分，突出表现在数量少、规模小、实力弱。从自身发展来看，层次比较低,普遍存在组织规模较小、服务领域狭窄、服务内容单一等问题。大多以信息技术服务等初级合作内容为主，而诸如加工、销售等农民企盼的、对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作内容开展的比较少；从内部管理来看，运行机制不健全，管理不规范，会员之间利益关系松散，有好则合、不好则散，有利则合、遇险则散的现象普遍存在；人员素质上以农民居多，文化底子薄，驾驭市场风险能力较差。为此，下一步，我们要按照市场运作的方式，在稳定家庭承包经营的基础上，围绕农业特色产业和优势产品，多形式、多层次、多领域兴办农民专业合作经济组织，不断提高农民进入市场的组织化程度，促进我市农业向产业化、现代化方向发展。
二、今后我市农民合作组织发展的思路和打算
今后一个时期，我市农民专业合作经济组织建设思路是，以提高农民进入市场的组织化程度、增强农产品市场竞争能力、增加农民收入为目标，遵循市场经济规律，坚持多形式发展、规范化发展和加快发展的工作方针，加大引导、服务和扶持力度，使全市专业合作经济组织在数量、规模、功能上取得突破性进展，加快农业现代化和农村小康社会建设步伐。力争通过3－5年时间的努力，使全市每个优势主导产业都建立行业合作社，基本形成上下贯通的新型农民合作组织体系。20xx年，各镇至少要新成立1家农民专业合作社。着重是在“三个一批”上下功夫：
（一）围绕主导产业和优势产品，突出专业合作社建设，在数量上加快培育一批。现阶段，农民专业合作经济组织包括产业协会和农民专业合作社两种形式。目前，我市农村经济发展不平衡,产业之间的差异性较明显,农民组织起来的愿望也有强有弱,这就决定了农村专业合作经济组织在合作方式、合作内容、合作程度等方面的多样性。因此，我们将从实际出发，因地制宜，讲求实效，紧紧依托和围绕我市的优势资源和主导产业、特色产业，突破地域、行业和所有制界限，有效整合龙头企业、能人大户、集体经济组织和部门的力量，形成多模式、网络化的农民合作经济组织体系。在组织形式上，可以是合作社、行业协会，也可以是股份合作组织和其他合作经济组织。在组建方式上，可以由专业大户、购销大户、农民经纪人等牵头兴办，也可以由龙头企业、供销社等支持兴办。在合作内容上，可以是劳动的合作、技术的合作，也可以是资本的合作。在合作方式上，可以是生产的合作、销售的合作，也可以是产销的合作。在利益联结上，可以是松散的联结，也可以是紧密的联结。在服务内容上，可以是单项的，也可以是多项的，可以办服务实体，也可以不办服务实体，只要能解决农民的实际困难，能帮助农民办实事，都积极鼓励支持发展。在鼓励大力发展专业合作组织的同时，针对我市实际，把发展以水产、茶叶、花木、优质粮油、食用菌等主导优势产业、产品为依托的农民专业合作社作为重点，逐步改变目前专业合作组织结构不合理状况，有效推进特色优势产业的发展。并且积极探索建立“专业农户+专业合作社+专业加工企业+专业行业协会”的“四位一体”专业化农业经营新体制。也就是围绕优势主导产业发展，以发展专业合作社为纽带，把专业化农业经营体制创新与推进专业化农业区域布局和专业化农技推广紧密结合起来，提升区域农业竞争力。
（二）以提高农产品市场竞争力为目标，突出农业标准化建设，在服务质量上迅速提高一批。农民专业合作经济组织“对内服务、对外竞争”的功能特点，要求我们必须采取有效措施，不断提升其市场竞争力。因此，在强化专业合作经济组织开展技术、信息服务外，更加注重农业的标准化体系建设。有条件的将按照市场准入制度的要求，统一制定并实施产品质量和安全卫生标准，完善安全生产监控体系，确保产品质量。积极实施农产品的品牌战略，创造条件在合作组织内部统一注册商标，统一包装，积极帮助合作组织申报无公害农产品基地和开展绿色农产品、绿色食品等项认证。通过行业协会，加强对同类产品的不同合作经济组织之间的沟通、协调，尽可能统一产品的销售价格，逐渐形成一种良好的价格运行机制，规范市场行为，防止相互低价竞争，损害农民利益。
（三）积极探索建立与农民的利益连接机制，突出内部制度建设，在运行机制上规范一批。目前农民专业合作经济组织呈现出三个发展趋势。一是合作领域逐步由生产为主转向加工销售结合为主；二是组织内部的利益联结机制逐步由松散型为主转向紧密型为主；三是合作组织将在不放弃为成员服务这一宗旨和原则的前提下，逐步转向实体化、企业化经营。下一步我们将对已经建立起来的具有服务和经营功能的合作组织，按照“总体抓发展，典型抓规范”
的要求，坚持先发展、后规范，边发展、边规范，扎实开展“四有”农民专业合作组织创建活动。一是建立健全民主管理制度。在合作经济组织内部一般应实行“一人一票”制。二是建立健全价格保护机制。积极创造条件，对社员的产品实行最低保护价收购，尽可能采取“下保底上不限”的作价原则。三是建立健全利益分配机制。有条件的合作经济组织要建立风险基金，实行二次返利。四是建立健全财务公开制度。定期向社员公开收支情况，接受社员的监督。
经过上学期教学实践，我对小组合作教学模式有了更深的理解，为了能更有效的发挥小组合作学习的作用，全面提高学习效率，本学期我想从以下方面入手做一些尝试：
一、培养学生的合作习惯。
第一、学会倾听。"学会倾听"就是学会与人交谈时，克服浮躁之气和轻漫之举，做到认真而仔细地听取别人的发言，不随意打断或插话。合作小组成员必须听清老师的提问要求，听懂小组分工的要求，听明白其他同学的发言，同时也要听得了表扬之词，听得进批评之音。俗语说："三人行必有我师"。学会倾听能使我们取长补短，弥补自己考虑问题的不足，也能使我们能举一反三，触类旁通。
第二、学会质疑。在小组活动中，在肯定别人优点的时候，还要敢于质问。如果有疑问，应立即追问为什么，而不要害羞，不做声;有不同的见解和意见时，要敢于提出，大胆质疑;想到了同学们没想到的，没说完的，要勇于补充。这样就会使我们的课堂更加富于生机。
第三、学会表达。仅仅会听是不够的，每个学生必须学会表达。在课堂教学的许多时候，经常只有那么几个学生举手，一些学生在参与小组合作讨论时发言很有价值，等到全班交流时却没有了声音，也有一些学生表达不够清楚。为此，教师要调动所有学生的参与欲望，培养学生敢说的勇气，把一些能够容易表达或简单的问题让不爱发言、学习比较困难的学生来回答，并给予他们肯定与鼓励，使他们能够有表现自我和获得成功的机会。第四、学会遵守组织纪律。合作往往是小组化的学习，人数不多，但必须在一定的组织纪律约束下进行的，要避免不必要的吵闹和争论。当然，这里所指的纪律不是把学生管死，不给学生自主学习、自主活动的'空间，而是通过一定的纪律让学生在合作中"活而不乱"。
二、把握合作学习的时空。
教师是小组合作学习的组织者、调控者，又是直接参与者，出示了讨论题后，组织学生合作研讨时要科学的调控时间。
第一、独立思考的时空。出示讨论题后，要留给学生看题审题的空间，让学生看清讨论题、明白题意，诱导学生联想、猜想，唤起学生主动合作学习的功能，诱发对问题的思考，让学生做好小组合作学习的物质和思想准备。
第二、合作研讨的空间。这一环节应发挥组长的职能，以小组为单位展开有序的讨论，合作实践、合作操作。教师这时既是组织者，又是参与者，教师要行间巡视，及时地给学生诱导、解难释疑、把握航向，及时地了解掌握第一手信息，并及时进行调控。第三、组织交流的空间。各小组讨论后，由组长向全班学生汇报讨论结果，本组的组员及其他学生认真听，并大胆发表补充意见或不同见解，学会评价自己和他人。教师应常用鼓励性的语言，如："你别急，慢慢计划"，"你能代表你们小组谈谈看法吗?"，"你的见解真巧妙啊"等，让学生感受到教师的信任和期望，增强自信心。
三、精心设计小组合作学习的问题。
物理的学习过程是发现问题解决问题的过程，小组合作学习则是通过合作交流发现、解决问题，加深对问题的理解，提高学习效率。精心设计问题是提高小组合作学习有效性一个重量方面。
第一、选择有价值的问题，让学生开展讨论学习。
问题也就没有必要在课堂上组织学生合作学习。选择有思考价值的问题，引起学生大脑皮层的高度兴奋，并能使学生产生强烈的求知欲望。受到这种顺从欲望的驱动，学生的学习过程往往会变得主动而有生机。这样激发了学生的学习兴趣，使学生会产生强烈的合作欲望。
第二、设计问题应具有开放性。
开放性的问题解法多种多样，结果不是唯一的，对学生有很大的吸引力。同时，这样的问题学生往往考虑的不够全面，个人独立思考会发生一定困难，急需要与其他同学进行交流。合作学习给他们提供了一个展示自己，让别人理解自己的平台。在合作交流中，彼此观点不断碰撞，有争议的问题会变得明确，对知识的理解也会更加深刻。
四、选择恰当的时机开展小组合作学习。
合作学习是课堂教学中的一种方法，而不是教学方法的全部，并不是任何时候，任何场合都可以进行合作交流，教学中不能为了合作而合作，要根据实际的教学内容和学生的学习状况，相机设置合作学习。
五、小组合作学习的评价。
对小组合作学习进行科学的评价是非常重要的，它是小组合作成功发展的关键。良好的评价机制，能使小组合作学习更为有效的开展下去，才能激发学生的合作兴趣。
第一、小组合作的评价要把学习过程与学习结果结合起来，侧重于对过程的评价。要改变以往只注重学习结果的评价。每次都要以充满期待的心理来评价学生，根据好、中、差三种学生的发展制定不同的评价标准，对达标者同样给予评价，同时引导学生自己与自己比较，从中找出个人的进步，消除学困生的自卑感，增强学好物理的信心。
第二、对合作小组集体的评价与小组成员的评价相结合，侧重于小组集体的评价。其中以小组合作的整体表现为主要标志，要改变过去以个人成绩为评价标准，以个人为奖励对象的做法。因为合作学习是依靠学生之间的互学、互帮、互补、互促达到提高学习效率，共同进步的。
第三、采用多样化的评价和奖励机智，引导学生明确学习方向，充分给学生一种良好的学习动力，促进小组合作学习的有效开展。
另外，小组合作，应使学生在比较自主、和谐和宽松的气氛中互相探讨，培养学生的合作精神;组际竞争，有助于增强学生的集体荣誉感，激发潜在的学习能力。
总之，小组合作学习的有效实施不是一朝一夕能够达到的，在通过一点一滴的积累，真抓实干的努力，相信一定会逐步走向成功的。
根据农业部国际合作司、商务部援外司20xx年工作安排和全国外经工作会议精神，20xx年上半年，外经中心的工作以服务我省农业“走出去”为主线，以南南合作和多双边援助项目为抓手，以外向型农业发展促农业强省建设为目标，精心谋划，统筹兼顾国际国内市场，大力实施走出去发展战略。中心全体干部职工团结一心，创新性的开展外事外经工作，具体体现在“六新”（即：南南合作工作再增新业绩、援外项目再树湖北农业新形象、促进农产品出口有新突破、推动农业企业“走出去”有新举措、外事接待增强湖北农业新影响、团组出国考察引进新理念），圆满完成了年初既定半年工作目标。
下一步打算
主要是提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，拓展农业国际合作的广度和深度，促进我省更多的农业企业和人才“走出去”，增加农产品以及农业机械、小型农机具、农业生产资料出口，引导有实力有意愿的农业企业拓展海外市场。
围绕对外合作服务农业结构转型，提升农产品的质量和档次，增加农产品出口这一主题，按照厅领导的指示，加大20xx年农业部国际专项的申请力度，积极争取农产品出口基地建设项目资金，引导优势农产品主产区生产向标准化、规模化、产业化方向发展。加大我省农产品出口基地的调研力度，做好农产品基地建设项目的立项、申报、前期准备工作。协助国际合作处做好我省农产品出口贸易工作。同时，与厅产业化处紧密配合，发展壮大出口农产品企业。
要紧跟农业部国际司提出的南南合作工作服务农业“走出去”步伐，统筹农业“南南合作”各类资源，积极争取境外农业示范项目，为我省农业企业“走出去”搭建平台。充分利用我省南南合作在塞拉利昂、塞内加尔一省包国的优势，积极申请塞拉利昂马铃署示范种植项目，推动一家农业企业赴塞拉利昂搞开发。申请塞内加尔水稻示范农场项目，联系有意愿的农业企业在塞内加尔兴办农场。
继续发挥我省境外农业技术人员优势，在有条件的国家开展合作研究，以合作研究的成果带动大规模生产示范。与省农科院合作，引进一些有价值的农作物种子，供农科院进行科学研究，并加以利用。
认真实施好、管理好现有的农业援外项目，做好项目物资的采购、发运工作。努力扩大援助领域，适当引入产品加工、物流、农业服务等新的合作模式，促进产生良好的经济效益。同时，积极争取新的农业援外项目。
第一条 根据国务院办公厅转发卫生部等部门的关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知，国办发（20033号）和省政府《关于全省建立新型农村合作医疗制度实施意见》以及有关法律法规和规章。制定本办法。
第二条 新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、居民自愿参加。以基本医疗与大病救助相结合的居民医疗互助共济制度。
第三条 建立新型合作医疗制度的原则：
（一）基本医疗保障水平与我区社会经济发展水平相适应的原则；
（二）基金由政府补助、个人缴纳组成的原则；
（三）基金实行区级管理、分级核算、超支自理、余转下年和收支两条线的管理原则；
（四）基金使用实行收支平衡。略有结余的原则。
第四条 区新型合作医疗管理委员会（简称区合管会）由区政府分管领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成。区政府的领导下履行以下职责:
（一）编制新型合作医疗发展规划;
（二）制定新型合作医疗管理制度和措施;
（三）组织、协调、管理、指导全区新型合作医疗工作;
（四）定期向监督委员会和同级人民代表大会汇报新型合作医疗工作情况。
第五条 区农村新型合作医疗管理委员会办公室(简称区合管办).履行以下职责:
（一）负责基金的管理;
（二）负责参合者医疗费的报销审核.接受社会和有关部门的监督;
（三）负责对街道合管办工作的指导、监督和检查;
（四）定期向区合管会汇报新型合作医疗基金的收支使用情况；
（五）定点医疗服务机构的认定、监督和管理；
（六）制定报销基本用药、诊疗与材料目录；
（七）拟定年度实施意见。
第六条 区新型合作医疗监督委员会由区政府领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.
第七条 街道新型合作医疗管理委员会（以下简称街道合管会）街道办事处和区合管会领导下.履行以下职责:
（一）负责辖区内参保群众的宣传、动员和筹资工作；
（二）协调街道财政及时按期上缴街道应补助资金；
（三）研究协调解决新型合作医疗工作实施中的重大问题。
第八条 街道合管会下设办公室(简称街道合管办),负责具体业务管理工作,行政上接受街道合管会领导。其主要职责是:
（一）负责对参合者及时按规定报销医疗费用.接受群众和有关部门监督;
（二）负责对辖区内定点医疗服务机构医疗服务、用药、收费等情况的监督、检查和审核；
（三）对参保人员就医情况监督、检查和审核工作；
（四）负责对社区新型合作医疗领导小组工作的指导、监督;
（五）协调解决新型合作医疗工作中的重大问题;
（六）定期向街道办事处、街道合管会和区合管办汇报工作。
第九条 街道新型合作医疗监督委员会由街道办事处领导、街道有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.
第十条 区、街道合管办的人员和工作经费纳入同级财政预算（工作经费按服务人口年人２元标准）全部足额按时到位。不得发生从新型合作医疗基金中提取和占用基金的情况。
第十一条 参合对象
（一）除已参加城镇职工基本医疗保险外的所有户籍在本区的居民；
（二）上述参合对象必须以户为单位全员参合（已参加城镇职工基本医疗保险的人员除外）
第十二条 参合者义务
（一）农村居民自愿参加新型合作医疗为抵御疾病风险履行的缴费义务。
（二）参合者必须按期一次性整户缴全当年规定的新型合作医疗个人缴纳部分；
（四）参合者缴纳新型合作医疗基金后。
（五）参合者应自觉遵守新型合作医疗管理办法、实施意见和有关制度。
第十三条 参合者权利
（一）参合者享有因病在新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构就医和就诊医疗费补偿。
（二）参合者享有对新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构的服务质量、收费标准等进行监督、举报和投诉的权利。
第十四条 基金筹集应坚持政府组织引导。多方筹集基金，实行个人缴费、政府补助相结合的筹资机制。
第十五条 基金标准的确定应根据本区社会经济发展水平、农村居民经济承受能力和医疗费用需要相适应的原则。
第十六条 基金筹集办法
（一）符合参合条件的农村居民凭本人身份证、户口簿和规定的其他材料按属地管理原则到户籍所在地社区或街道合管办办理参合手续。
（三）区、街道补助资金分别由两级财政负责。
（四）省市补助资金由区财政负责落实并全额划拨到新型合作医疗财政专户；
（五）鼓励社会团体、企事业单位和个人资助新型合作医疗。
第十七条 筹资时间：新型合作医疗实行按年缴费。规定缴费期内办理申报和参合手续并足额缴费的从缴费次年享受新型合作医疗待遇，新生儿自接到通知后一个月内需到所在地街道合管办办理参保手续，逾期不办理申报登记和缴费手续的视为自动放弃，不享受新型合作医疗待遇。
第十八条 区财政局和区合管办应在国有商业银行设立新型合作医疗基金专户。
第十九条 新型合作医疗基金纳入区财政专户管理。任何单位和个人不得挤占、挪用基金，按国家有关规定计息，所得利息并入基金。
第二十条 区合管办和区财政局、街道合管办要加强对基金的管理。转入下年度继续使用。
第二十一条 区、街道两级合管办要定期向社会公布基金收支、结余情况。
第二十二条 区合管办与街道合管办、定点医疗服务机构每月结算新型合作医疗补助费用。及时拨付。
第二十三条 新型合作医疗保障范围包括普通门诊、门诊慢性疾病（简称门慢）病种由区合管会另行制定）门诊特殊疾病（以下简称门特）病种由区合管会另行制定）住院的医疗费用。
第二十四条 新型合作医疗的结算时间为每年。必须于次年前申请办理报销手续，逾期视为自动放弃。
第二十五条 设立参合者在一个结算年度内发生符合报销范围的门诊、门慢、门特、住院医疗费用最高补助限额。
第二十六条 新型合作医疗的用药、诊疗和医用材料的补助范围按照区合管会制定的 新型合作医疗用药目录》 新型合作医疗诊疗目录》和《 医用材料目录》执行（具体目录由区合管会另行制定）
第二十七条 患有门慢、门特的病人办理申请手续时。由街道合管办初审合格后报区合管办，经区合管办审核确认后方可享受门慢、门特补助待遇。参合者可在定点医疗机构中选择一家作为本人门特就医的定点医疗机构。
第二十八条 根据年度基金使用结余情况。对当年因患大病重病经报销补助后仍需支付高额医疗费用的参合者给予二次补偿（具体补助标准由区合管办制定）
第二十九条 根据年度基金使用情况对基金结余较多的年度给予参合者免费享受一次指定项目的健康体检（具体体检项目由区合管办制定）
第三十条 下列情况发生的医疗费用。基金不予补助：
（一）参合者本人违法违章所致伤害的医疗费用；
（二）打架、斗殴、酗酒、吸毒、自残、自杀等所致的医疗费用；
（三）车祸、工伤、医疗事故等所致的有第三方赔偿的医疗费用；
（四）出国、出境期间的医疗费用、非定点营利性医疗机构的医疗费用；
（五）未经区域内定点医疗机构转诊或未经合管办登记备案的参合者自行前往区域外医疗机构就诊发生的医疗费用（急诊除外）
（六）区新型合作医疗用药、诊疗项目、医用材料目录以外的医疗费用；
（八）新生儿参加新型合作医疗前所发生的医疗费用；
（九）其他不符合新型合作医疗政策规定范围的医疗费用。
第三十一条 区合管办为每位参合者制作《 新型合作医疗卡》参合者应持卡到医疗服务机构就诊。
第三十二条 新型合作医疗实行以区域内定点医疗机构为主的首诊和转诊负责制。急诊者应凭急诊证明补办备案手续。
第三十三条 发生以下情况时。区域内定点医疗机构应为参
合者办理转诊：
（一）经检查、会诊仍不能确诊的疑难病；
（二）不具备诊治、抢救条件的危重病症；
（三）缺少必要的检查、诊疗项目和设施的
第三十四条 参合者在区域内或区域外与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构就诊时。否则街道合管办不予办理报销（急诊除外）
第三十五条 参合者办理医疗费报销手续必须持《 新型合作医疗卡》转诊证明、病历、处方、出院小结、发票原件、住院明细清单以及区合管办要求的其他材料方可报销。
第三十六条 街道合管办在工作日受理未实行即看即报的定点医疗机构或非定点公立医疗服务机构门诊、住院医疗费用的结报。
第三十七条 参合者在未实行即看即报的定点医疗服务机构或非定点公立医疗服务机构的住院医疗费用。
第三十八条 参合者在与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构发生的医疗费用。
第三十九条 区、街道合管办应加强基金结算管理。其余10％根据年度考核情况结算支付。
第四十条 参合者门特、住院医疗费用按单病种结算的由区、街道合管办按有关结算方式与定点医疗机构结算（具体结算办法由区合管办、财政、卫生、物价等部门另行制定）
第四十一条 新型合作医疗实行定点医疗机构管理。发放定点医疗机构铜牌并向社会公布，与定点医疗服务机构签订协议，明确各自的责任、权利和义务，并负责监督、检查协议的履行情况。
第四十二条 区合管办、卫生局等部门制定相应的配套管理办法。
第四十三条 新型合作医疗定点医疗服务机构必须设立新型合作医疗挂号窗口。为参合者提供优质高效的服务。
第四十四条 新型合作医疗定点医疗服务机构在收治参合者时应认真核对《 新型合作医疗卡》严格执行专人专卡专用制度。掌握住院标准，杜绝挂名住院与冒名住院的现象。
第四十五条 新型合作医疗定点医疗机构应当认真执行有关政策的规定。严格执行处方限量与出院带药管理规定，保证基本医疗的前提下，坚持做到合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。
第四十六条 新型合作医疗定点医疗机构应尊重患者或亲属的知情权和保护患者的隐私权。
第四十七条 区合管办、区财政局加强对新型合作医疗基金的管理与监督。防止基金超支、失控。
第四十八条 区、街道合管办要加强对参合者、定点医疗服务机构和经办机构工作人员的检查；监督参合者应如实提供参合卡、处方、病历、发票、出院小结和住院医疗费用清单等相关资料；定点医疗服务机构应如实提供病案资料、处方、医疗费用明细清单、财务帐册等与新型合作医疗有关的原始资料。
第四十九条 定点医疗服务机构应当明码标价。接受区合管办、财政、物价等部门的.检查和参合者的监督。
第五十条 参合者有以下行为之一并造成新型合作医疗基金损失的由区合管办如数追回。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：
（一）将《 新型合作医疗卡》转借他人的
（二）伪造、涂改处方、费用单据等凭证的
（三）虚报、冒领医疗费用的
（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的
第五十一条 定点医疗服务机构工作人员有下列行为之一的由区合管办追回支付的违规医疗费用。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：
将他人的医疗费用和非报销范围内的费用列入报销范围的一）未认真查验参合卡。
擅自增加收费项目的二）不执行医疗服务收费标准和药品价格。
（三）将参合者挂名住院或分解住院次数的
（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的
第五十二条 政府有关行政部门。追究其行政责任或刑事责任：
（二）贪污、挪用新型合作医疗基金的
（三）违反新型合作医疗规定的其他行为。
第五十三条 区合管会制定新型合作医疗考核办法。对成绩显著的单位和个人，由区政府给予表彰和奖励。
20xx年是全面深化国资国企改革的关键之年，是全面推进法治宁波建设的开局之年，也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我市国资国企工作的总体要求是：根据党的十八届三中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神，按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部署，以全面深化国资国企改革为主线，着力优化国有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体系、着力加强党的建设和反腐败工作，进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用,为全市融入国家战略，打造“港口经济圈”，再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。
坚持改革、稳定和发展相统一，坚持市场决定性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调，国资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相结合，研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长期发展规划。一是出台《市委市政府关于全面深化国资国企改革意见》。修改完善《意见》（代拟稿），提请市委市政府审定后印发，并具体组织实施和落实。重点是坚持改革方向和问题导向，强化创新、深化改革，重点解决突出问题和矛盾，进一步增强国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定“十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十三五”发展规划，组织市属国企制定“十三五”发展战略规划，明确市属国有经济和市属国企“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。
以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体，进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用，为推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战略性新兴产业等领域的投入强度，力争全年完成有效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设进度。强化分类考核的指挥棒作用，加强服务与协调，引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、xx区块等功能区块开发，加快实施奥体中心、机场三期、三门湾大桥等重大项目，加快轨道交通、钦寸水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按照市政府要求，整体谋划市属经营性资产、非转经资产整合方案，提高国有资本配置效率。拓展渠道，进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作力度，争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与社会资本合作（ppp）模式，推进重要基础设施等项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制，保障项目投资、建设和运营稳健有序推进。
服务城市经济社会转型发展目标，立足功能定位和比较优势，优化资产布局结构，提高资源配置的效率和效益，加快形成存量优、增量新的国企产业体系。一是继续推进“瘦身强体”。 全力盘活低效资产，科学处置现有存量土地资产，推动非主业资产剥离。积极参与棚户区改造，优化资产结构。二是优化国有资本投向。按照明确功能定位，做强做优主业要求，各国企要纵向收缩运行层级，横向收缩管理跨度，国有资本要更多向港口物流、城市建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案，并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法，确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革，严防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类集团公司重点推进子企业股权多元化；竞争类国企要积极引入各类社会资本，加快实现投资主体多元化。
建立健全现代企业制度，筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事会建设。做好规范化董事会建设的试点，并适时扩大范围，进一步完善董事会、监事会、经营层的权力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，加大监事会发现问题的整改力度，提升监事会工作成果的运用水平，推进监事会监督与其它监督方式的有效融合，有效发挥监事会作用。三是健全国企内控体系。要继续强化管理提升，全面实施“国企财务管理若干意见”，完善企业财务管理。健全成本债务管控制度，促进降本增效。制定专家评审、后评估管理等办法，进一步提高投资项目决策科学性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控，完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企业防控预案，防止引发系统性风险。加强国企招投标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的监督。落实企业安全生产主体责任，推进安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。四是强化国企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点”要求，各国企要通过创新经营模式等多种手段，积极培育新的效益增长点。
按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、政资分开原则，完善经营性国资集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一次委托监管协议履行情况检查和综合评估，对单一资产监管企业管理情况进行一次抽查，检查评估结果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台竞争类、公共服务类市属国企考核办法，做好20xx年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业内部收入分配结构，合理调控领导人员薪酬水平。全面实施工资总额预算管理，进一步规范国企劳动用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发布管理，增强透明度和规范性。规范实施国有资本经营预算，国有资本收益更多用于区块开发、基础设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指导。以指导深化国资国企改革为重点，推动县（市）区加强国资监管，建立健全市县两级国资监管机构的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加强国资队伍建设，创新监管方法途径，着力提升服务水平。统筹各类业务检查，发挥审计、巡视、专项检查、监事会监督等各类监管手段的作用，提高监管效率。打造沟通交流平台，加强与相关行业主管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市外企业的联系，为我市国企改革发展创造有利条件。
要以进一步发挥党组织的政治优势为目标，以全面落实从严管党治党为要求，扎实推进国企党的建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教育、监督与管理，提升领导干部综合素质和推进国企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评价办法，施行任期考核和目标管理。推进“精英人才培育工程”，提高国企领导人员综合素质和整体能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营，尊重基层党员自主创新，运用新文化新媒体，推进国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理，深化党建示范点建设等。加强群团工作，促进国资国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。按照“三转”要求，认真落实主体责任和监督责任。加强廉政宣传教育，强化专项监督检查，认真查办信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业务支出，加大公务消费和公车改革力度。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进国企党员干部的作风建设。
着力强化本领恐慌意识，强化依法监管思维，强化廉洁从业教育和管理，推动国资队伍建设再上新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监管模式变化，加快知识更新，着力提高职业素养和专业水平；抓好“四风”突出问题的整改落实，改进工作作风，强化担当意识、责任意识，着力提升服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐”等考核评比工作，进一步增强干部职工的工作创新性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依法监管，建立健全权力清单、责任清单、负面清单，做到国资监管，“不越位、不错位、不失位”。三是营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系，发挥国资协会等各类载体的作用，争取各界理解和支持；充分运用传统媒体和新媒体，加强宣传引导，为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式，创新载体，督促自律、严格他律，确保机关干部模范遵守廉政各项规定。
20××年，在扎实做好参合患者医药费审核补偿结算等日常工作的同时，着力做好以下几项工作：
一是在2.28日前做好20××年未报销医药费的报销工作。
二是着力做好从网上在线结报，对联网的卫生室做好日常指导及培训工作。
三是继续强化宣传，并将宣传工作贯彻于新农合实施的全过程。让农民全面了解新农合政策，明白自己的权利和义务，让农民“知晓制度、享受制度、遵守制度”，进一步打好打牢新农合工作的群众基础。
四是进一步加强对定点医疗机构的监管和督查。坚持定期考核和动态管理制度，严格规范诊疗程序和用药行为，提高服务质量和服务水平，强化医疗机构监管，努力采取综合措施控制医药费用的不合理增长。
五是做好新型农村合作医疗制度与农村特困群众医疗救助制度的衔接工作。对新农合工作人员进行特困、优抚、五保等特殊人群的补助培训工作，通过新型农村合作医疗与医疗救助的协调互补，共同解决农民看病就医难的突出问题，努力为贫困参合提供合作医疗和医疗救助双重保障。
六是做好新农合工作人员及乡村医生的日常培训工作。加强对新农合报销过程中的审核工作，落实责任，确保新农合工作的平稳运行。
20xx年是我市新型农村合作医疗工作的关键之年、攻坚之年。全市新型农村合作医疗工作将以科学发展观为，抓住建设新农村时代主题，全国和盛市新型农村合作医疗会议精神，以基金运行管理、规范定点医疗机构服务，合作医疗补助效益为，努力农民因病致贫、因病返贫问题，农民的互助共济的度，真正得民心、农民得实惠、医院得发展的三赢，新型农村合作医疗健康、发展。
1、全市新型农村合作医疗基金年度结余控制在8%以内。
2、总体上对参合农民住院费用补助率30%。
3、20xx年农民参合率85%。
4、农民受益率4.5%。
为上述，20xx年，着重抓好三工作：
（一）管理能力建设，健全合作医疗管理体系。
1、新型农村合作医疗管理能力建设。省合管办的要求，抓好新型农村合作医疗管理能力建设项目，项目任务。制定项目实施方案，规划项目实施计划，制定监督和考核办法。组织培训任务。盛市的培训教材逐期分类组织乡、镇、街道分管新型农村合作医疗干部、合管办工作人员和定点医疗机构人员培训。
2、抓好机设，健全合作医疗管理体系。会同市人事、编制、财政等调研，制定全市新型农村合作医疗管理体系建设的意见，机构设置的原则，规范编制和人员配置标准，全市、高效的合作医疗管理体系。市、乡两级经办机设，工作人员。解决乡、镇、街道经办机构不健全、人员位、工作经费不的问题。
3、抓好乡、镇、街道合管办规范运行。乡、镇、街道参合农民原始资料的整理归档、参合人员登记表的核实汇总录入、家庭台帐和合作医疗证的发放。乡、镇、街道合管办健全办事规则、管理制度和人员岗位职责。
4、实施方案，努力受益度、受益面。，科学制定并新型农村合作医疗的实施方案，防止因实施方案原因补助不高，基金沉积较多。努力将合作医疗基金的年度结余控制在8%以内。
（二）基金运行效益，加大规范运行监管。
1、合作医疗管理的规章制度。制定下发《浏阳市新型农村合作医疗费用补助结算和核查工作的规定》，规范合作医疗工作流程，补助模式和补助核算、审核、审批、登记、兑付的程序。《关于规范社会保障资金专户管理的通知》要求，基金财政专户和支出户管理，基金封闭运行。督促基金财务管理制度和会计核算办法，基金安全。制定《新型农村合作医疗定点医疗机构管理的制度》，督促定点医疗机立健全诊疗规范、操作规程和规章制度。
2、健全基金运行监测制度。基金运行统计情况月报制，详细各乡、镇、街道每月基金的支出情况、参合住院人数和总住院费用、次均住院费用、受益面、补偿率等情况，评估基金运行的效益和安全性。