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为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发普安县20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组 长：王国元 镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升 镇党委委员、政法委员
副 组 长：潘 林 镇党委副书记
李德恩 镇党委委员、纪委书记
谭清芳 镇党委委员、武装部长
潘林合 镇党委委员、组织委员
刘 伦 镇党委委员、统战委员、副镇长
靳 锐 副镇长
魏林仙 副镇长
唐 杰 副镇长
余 波 副镇长
吕成波县和谐工矿区青山片区管理办公室主任
王天春 雪浦政务服务中心主任
徐 超 县财政局青山分局局长
孔 驰 青山镇中心卫生院院长
刘 灿 副科长级干部
裴正康 镇人大副主席
邓献奎 青山派出所所长
成 员：廖登雄 镇党政办副主任
郭斯勇 青山自然资源所所长
白 健 镇城管队队长
陈大江 青山中心校校长
瓦生龙 镇农业服务中心负责人
孙 勇 镇林业站站长
赵文让 安监站负责人
刘 景 普安市场监管局青山分局局长
陈 健 青山水利站站长
陈泰正 青山社区党总支书记
沈 刚 下街社区党总支书记
吴 旭 高箐社区党总支书记
张仕杰 营山村党支部书记
龙 毅 下节河村党总支书记
魏林学 黄家坝村党支部书记
刘荫奇 歹苏村党支部书记
谭朝阳 范家寨村党总支书记
陈明金 雪浦村党总支书记
柳明海 博上村党总支书记
杨 刚 兴隆村党总支书记
王 俊 哈马村党支部书记
刘 俊 硐口村党总支书记
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、qq等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至20xx年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（20xx年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
为迎接“亚青”会胜利召开，努力构建优良的“亚青”会消防安全环境，根据区安委会相关部署，结合《六合区迎“亚青”百日安全质量集中整治行动总体工作方案》要求，现就进一步加强全街火灾防控工作，制定工作方案如下：
紧紧围绕为第二届亚青会的胜利召开创造良好消防安全环境的总体目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，加强社会单位火灾防控工作和消防安全隐患的排查整改，督促落实消防安全措施，坚持整体防控，以面保点，坚决确保亚青会期间，全街社会面火灾形势保持稳定，不发生有社会影响的火灾事故和亡人火灾。
总体思路：“确保重点，以点带面，以面保点，点面结合”，以建设“平安”为出发点，既要确保涉火场所的安全无事故，更要确保全街道社会面火灾形势稳定，不发生重特大或群死群伤火灾事故；立足在涉火重点部位、涉火场所和社会面三大层面开展各项工作，贯彻落实“目标明确、任务具体、责任到人、分段实施、总体跟踪”的工作措施。
（一）火灾隐患排查整治。
1、排查整治范围：
（1）排查整治人员密集场所、火灾高危单位、大型物流仓储企业、大跨度大空间厂房；
（2）排查整治商铺、宾馆、学校、医院、车站、集贸市场等人员密集场所；
（3）排查整治易燃易爆危险物品生产、储存、销售单位；
（4）排查整治高层建筑和地下建筑；
（5）排查整治施工现场和违法搭建。
2、重点检查内容：
（1）公共检查内容。
被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查、消防备案抽查；建筑物的使用性质是否符合规定；疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；其他需要检查的内容。
（2）专项检查内容。
人员密集场所是否配备灭火器材、消防器材及器材是否完好，是否制定灭火救援应急预案并定期组织开展消防安全培训及消防演练，是否定期对用电、用气及消防设施进行技术检测；宗教场所日常用火用电是否存在火灾隐患，消防水源是否匮乏，消防器材是否配备；施工现场的动火审批制度是否落实到位，消防器材是否配备，重点岗位工作人员是否经过消防安全培训；高层地下建筑是否堆放易燃易爆或可燃物品。
（二）强力督改重大火灾隐患
8月16日前，上级挂牌督办未整改完毕的重大火灾隐患全部整改完毕。新排查发现危及公共安全的重大火灾隐患和严重消防违法行为，纳入“百日整治”行动内容，开展联合执法，全部督促整改完毕。
（三）落实网格化消防安全管理
1、依据《关于在全市街道乡镇推行消防安全网格化管理工作的实施意见》，完成消防安全网格划分并组织开展工作。
2、各村（社区）对辖区内居民小区、企事业单位、公共消防设施每周开展消防检查。
3、村（社区）巡防队员、居民楼栋长、村民小组长、社会单位消防安全管理人员每天开展防火安全检查巡查，重点查纠占用消防车道、堵塞安全出口、违章用火用电等常见问题。
（四）实施单位消防安全“户籍化”管理
1、全街二、三级消防安全重点单位按照公安消防部门部署，建立消防安全“户籍化”档案，完成火灾隐患自查自改工作，并报公安消防部门和当地派出所备案。
2、二级消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案，其他单位陆续开展消防安全报备工作。
3、全街所有高层建筑明确或落实消防安全统一管理机构，并履行日常消防管理责任，管理机构概况报当地派出所备案。
（五）宣传培训。
在进行消防安全治理过程中，应充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，积极开展消防安全知识宣传。要采取举办培训班、消防演练、参观学习等方式，提高单位法定代表人、消防安全管理人员、重点工种操作人员、居民、学生及单位员工的消防安全意识，并深入开展消防宣传工作和消防演练活动，广泛发动单位开展消防安全自查自改工作。
（一）强化领导，综合治理。
各单位要及时将社会面火灾防控工作方案、本单位的落实计划及工作进程向街道汇报，为政府决策及部署当地社会面火灾防控工作当好参谋，进一步推动落实政府消防工作责任制，全面推进消防工作社会化。
（二）明确任务，提高认识。
社会面火灾防控工作范围广、内容多、任务重，各村（社区）、各单位要高度重视，认真做好动员部署、统筹规划和组织实施工作。特别是要根据本辖区实际情况，迅速实现社会面火灾防控工作与日常消防监督管理工作一体化，切实完成好各阶段工作任务，为“亚青会”构建优良的社会消防安全环境。
（三）突出重点，加强建设。
各村（社区）、各单位要督促社会单位落实消防安全主体责任，重点单位主要加强“四个能力”建设，一般单位要结合自身实际，分期落实，整体推进。
冬春季节天干物燥，火灾高频频发，近期多地发生火灾造成人员伤亡。为进一步加强冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据国务院省市区安委办关于冬春火灾防控相关文件要求，结合我镇实际，经研究决定，即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下：
按照区委区政府部署和领导要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会、全省两会、海峡论坛和中国金鸡百花电影节等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全区消防安全形势持续平稳。
（一）坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
深刻吸取今年南平延平区“1·1”、福州长乐区“2·25”、同安区“4·12”“4·13” 、福州闽侯县“5·9”、思明区“10·12”和泉州晋江市“11·26”、江西南昌“12.14”等火灾事故教训，严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展生产企业消防安全专项整治。组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业，特别是加班生产企业开展全面排查整治，对排查发现的隐患要立即督促整改，对重大火灾隐患，要上报区级部门挂牌督办，配合上级部门并采取临时管控措施，责令企业暂停生产、经营。全面要求相关企业开展岗位员工消防安全培训，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2.开展区域性火灾隐患整治。镇消防站、各村（居）、各有关部门要对辖区消防安全形势进行分析，坚持什么问题突出就整治什么问题，因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治，最大限度消除隐患。如厂房、农村火灾风险，要组织重点研判，要结合实际列出最不放心区域、行业、场所，开展针对性的消防安全突出问题整治。
3.推动行业消防安全标准化达标建设。要求重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，推动行业单位开展消防安全标准化管理，有效落实行业标准化管理，20xx年底前，西柯中学、城东中学、西柯中心小学、西柯中心幼儿园、方特梦幻王国要完成消防安全管理达标建设任务。
4.有效整治高层建筑火灾隐患。各村（居）、各有关部门按照上级关于加强高层建筑消防安全综合治理的相关文件要求，深入开展高层建筑排查整治，建立问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20xx年底前，完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20xx年2月底前，对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改，要逐个制定整改计划，逐个落实整改方案、责任。各村（居）、各有关部门要明确监管责任，分类实施整治，建立长效机制，确保整治成效。
5.加强人员密集场所消防安全检查。结合20xx年12月1日新施行的《人员密集场所消防安全管理》（gb/t 40248-20xx），紧盯饭店、学校医院、旅游景点、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改造的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，配合上级部门建立长效机制，严格准入门槛，及时消除各类突出隐患问题。
6.加强危险化学品重大危险源企业和石油化工企业安全风险督导核查。配合上级部门扎实开展专项督导检查，督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。
7.加强燃气消防安全管理。村建办要严格履行行业监管责任，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。相关部门要强化安全监管，加强开展常态化安全检查，督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任，全面开展自查整治，切实加强燃气安全风险管控，强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警，强化一线作业人员安全培训，按规定开展入户安全检查和指导服务等；督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实新《安全生产法》规定，尽快安装可燃气体报警装置，保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
8.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疫情防控实际，对西柯卫生院疫苗接种点等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。统筹好疫情防控和安全出口管理，对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
9.加强文物建筑消防安全检查。文化服务中心要深化镇辖区文物建筑火灾隐患排查整改，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照应急管理部、国家文物局《文物建筑和博物馆火灾风险防范指南及检查指引（试行）》（应急〔20xx〕90号）内容，指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护，结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，要求文物单位建立兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
10.加强排查整治。严格落实上级消防工作联席会议办公室关于切实加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的要求，到20xx年2月底各村（居）要组织开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题，推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，要提请镇政府组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。结合实施《厦门市老旧小区改造工作实施方案》（厦府办〔20xx〕98号），将消防车通道整治、电气燃气管线、消防设施、电动自行车集中停放充电点建设等纳入改造内容，有效改善消防安全条件。
11.落实网格监管。结合各村（居）实际加强村居消防工作机构建设，健全完善工作机制，进一步压紧压实属地管理责任，行业监管责任和基层网格管理责任，加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻，织密基层火灾防范网络。督促综治网格员开展火灾隐患排查整治工作。辖区派出所加强消防监督工作，依法督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防安全职责，加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
12.抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则，各村居要明确网格职责、量化工作标准，开展网格化排查和交叉式、抄底式检查，重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔，外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实，经营性的一般工商业场所是否超容（载）用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位（场所）逐一登记造册，分类建立台账，随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患，按照“条块结合”的原则，各村（居）、各有关部门要制定隐患清单和整改责任清单，明确时间表、任务书、责任人，督促责任单位（场所）落实整改措施。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险
13.聚焦仓储物流等场所消防安全风险。要推动对大型物流仓储、大型厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
14.深入开展电动自行车消防安全综合治理。要认真落实上级电动自行车消防安全综合治理工作的相关文件要求，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为，大力规范维修改装行为，重点推动停放场所及充电设施建设。配合相关部门建立电动自行车消防安全管理的长效机制，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
（五）做好重要节点消防安全防范
16.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，要推动对节庆活动场所、旅游景区、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。
17.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会，元旦、春节、元宵节，全国两会、全省两会、海峡论坛和中国金鸡百花电影节等重大活动期间，各村（居）、各有关部门要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。举办的各项重大活动期间，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边要推动对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
（六）提升全民消防安全素质
18.加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训，督促劳动密集型企业、饭店、超市等人员密集场所，提升单位员工扑救初起火灾能力，实现“打小灭早”。推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。有关部门分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
19.开展警示宣传和隐患曝光。各村（居）、各有关部门要结合典型案例和消防安全违法行为，宣讲法律责任、事故代价，让群众明教训、知敬畏、受触动。
20.加大消防安全宣传教育。各村（居）、各有关部门要围绕冬春火灾防控特点，以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点，向群众重点普及宣传消防责任和消防安全知识，推动开展畅通“消防生命通道”活动。重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育，对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭、幸福院等开展面对面宣传“帮扶”，帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”，消除火灾隐患。推动社会单位利用单位内设的led屏加强警示性提示性宣传，推动网吧、ktv等公共娱乐场所落实开机（映）前播放消防安全知识公益广告。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，按照行业管理和属地管理相结合的原则，明确责任分工，落实职责任务。
（一）各村（居）、各部门责任。要结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。要加强科学研判预警，要聚焦高层建筑、生产企业、人员密集场所以及“小火亡人”场所、三合一、出租房、电动自行车、沿街店铺、电气等场所领域，专题研判一次本辖区冬春季消防安全形势，部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作，及时消除火灾隐患。要强化基层防控，组织基层力量，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患，并分类逐一建立台账。
（二）社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求，坚持安全自查、隐患自除、责任自负，落实消防安全主体责任。重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，要对建筑消防设施、电气、燃气进行检测，定期组织防火巡查；要加强员工消防宣传教育工作履职，组织开展消防宣传教育活动和火灾疏散逃生演练。
（一）部署发动（20xx年12月25日前）。各村（居）、各部门要结合实际，分别制定具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施（20xx年12月25日至20xx年3月15日）。按照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20xx年3月16日至31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）加强组织领导。各村（居）、各有关部门和单位要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，全力抓好各项工作落实。镇政府安委办成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室挂靠在消防工作站。各村（居）、各有关部门也要指定具体负责人，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）坚持精准施策。各村（居）、各有关部门要专题研判一次本辖区、本行业领域冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。要按照“三个必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改，公开作出消防安全承诺，接受社会监督，强化责任落实。
（三）强化示范引领。推动高层建筑、文博单位、卫生院、学校等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作，打造提升一批达标单位，引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。镇有关部门将重点约谈措施不落实、问题突出的部门和所属行业系统单位主要负责人。
（四）加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府安委办将适时组织开展专项督导检查。采取专项督导、明察暗访、线上督查等形式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的辖区和单位，要通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。
各村（居）、各有关部门冬春火灾防控工作方案（需加盖单位公章）、动员部署情况和联络员名单，请于20xx年12月23日前报送镇冬春火灾防控工作领导小组办公室；20xx年1月18日、2月18日报送当月工作小结；20xx年3月底报送工作总结。
根据省、市、区有关部门工作要求及我区消防安全形势制定小河中心小学今冬明春火灾防控工作方案如下：
有效预防和遏制学校火灾事故，确保不发生学生伤亡火灾故事。
(一)进一步加强学校防火责任制建设。
学校成立防火工作领导小组，
组长：潘建强校长
副组长：陈继松副校长，
组员：恽志寅、张益平、各年级组长、孙道坤。
组长为防火第一责任人的责任。校长要亲自过问学校防火安全责任体系建设，落实学校全员防火责任。副组长具体落实工作细节到岗、到位、到人。做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。做好日常消防安全管理和重大活动、重大节日期间的消防安全工作。
(二)持续开展消防安全标准化管理达标建设工作。对照消防安全管理标准，主动邀请孟河消防中队给予指导，认真自查自评，制定和完善学校消防安全管理制度，自我整改，自我提高，切实培养消防安全管理“明白人”，不断提升学校消防安全管理水平。
(三)建立微型消防站。学校把微型消防站建设列入学校发展计划。在没有建立微型消防站的时间内，灭火应急队伍要经常开展有效演练。要不断完善各项消防设施，在防火重点部位及其他部位按规范配齐配足适用灭火器材。
(四)加强消防设施维护管理，保证每月对来火器、消防栓(含水带)、应急灯、带电疏散标志检查一次，确保消防设施任何时刻都能正常运行。
(五)明确消防重点部位，深入开展消防安全隐患排查。学校要明确防火重点部位，设置防火标志，加强日常巡查，严格消防安全管理。经常开展对食堂、图书馆、教学楼、实验室、会议室、配电间、计算机室以及其他人员密集场所、火灾易发等等场所消防检查;检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵;检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路;检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏;检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭;检查灭火器是否损坏、过期，配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用;检查燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行;检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油;检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等;检查电动车是否违规充电，要规范电动车停放及充电管理;检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等;检查是否用易燃材料装修、搭建;检查基建项目是滞明确防火安全责任;检查此前查出的火灾隐患是否整改到位。要规范管理防火巡查、检查台账资料，巡查、检查情况及时记录。
(六)制定整改方案，落实整改责任。各学校要在认真排查的基础上，切实整改火灾隐患。要制定整改方案，采取整改措施、落实整改责任、筹措整改奖金、限定整改期限、完善应急预案，确保不使隐患成为明火。发现火灾隐患、隐患整改完成后，要及时报告区社会事业局。
(七)广泛开展消防安全教育。“119消防安全月”期间，学校开展全体师生员工消防安全知识教育，计划于11月14日至月底开展一次灭火应急演习和火灾疏散逃生演习，各班开展一次消防专题教育，专题教育教案及活动照片发给后勤处。积极配合消防部门开展防火宣传教育活动。强化师生火灾自防自救能力。建立完善消防安全教育长效机制。
(一)各学校明确制定火灾防控具体工作方案，做好火灾防控工作的组织部署落实。
(二)各学校按照确定的目标和任务，明确工作责任，细化工作措施，全面开展今冬明春火灾防控工作。学校要及时向教育局基建装备处汇报火灾防控工作情况。
(三)3月20日前对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结经验做法，上报区基建装备办公室，并建立管理长效机制。
(一)提高认识，加强领导。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，确保各项火灾防控措施落到实处。
(二)统筹推进，加强联动。学校将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，一把手校长亲自过问消防工作，定期听取汇报，协调解决重大消防安全问题;其他分管同志要认真抓好分管领域的消防安全工作，落实上级“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，学校要主动请消防部门给予技术指导，解决火灾防控疑难问题。
(三)明确责任，严格督导。学校建立工作责任制，排出时间表，明确责任人，层层分解任务，确保工作任务落实到具体部门和具体人员。上级教育行政部门将采取“四不两直”的方法，深入学校督导检查，对工作不落实的通报批评。加大火灾事故责任追究力度，对发生火灾的，将按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究责任。
冬春季历来是火灾高发多发季节，医院是广大人民群众看病就医的重要公共场所，服务对象情况复杂，人员密集流动量大，一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡。为进一步压实消防安全责任，有效防范和坚决遏制冬春季我院发生重特大火灾事故，全力预防和减少“小火亡人”事故，根据省、市、县相关文件要求，结合我院实际，特制定了金寨县人民医院冬春火灾工作方案。
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程，聚集重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位，有效避免火灾事故，坚决遏制亡人重特大火灾事故。
（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1.紧盯重点场所。各科室要紧盯人员密集的场所开展消防安全检查，重点整治私拉乱接电线、占用、堵塞疏散通道、安全出口、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自救能力。
2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，各科室要组织开展消防安全检查，认真落实安全防范措施。做好全国两会安全防范，确保节假日和重大活动期间消防安全。
3.压实主体责任。各科室要严格按照《金寨县卫生健康委员会安全生产和消防工作责任制实施细则》（卫监秘〔20xx〕22号）有关要求，落实科室主体责任，重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生
1.加强人员密集场所检查。组织开展门诊部、住院部、辅助检查科室等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规使用未达消防许可标准的建筑物、构建物，违规采用易燃可燃装饰装修材料，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题，各科室要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》加强冬春季防火巡查和夜间值班值守。
2.加强重点领域检查。加强新区医院在建工地现场监管，严查违规使用易燃可燃材料、违规动火动焊等行为。强化老旧门诊住院楼、职工宿舍违规用电用火取暖、电动自行车违规停车充电，电线私拉乱接问题，组织人员开展清理楼道走廊可燃杂物，加强燃气安全防范和自查工作，及时整改安全隐患。
3.加强隐患整改。各科室要加强消防安全基础薄弱环节安全管理，强化消防设施维护和电气线路检测，及时增设电气火灾监控等消防设备。结合实际每月至少开展一次全覆盖、无遗漏消防安全检查，严格执行问题隐患整改“五落实”，对发现的问题隐患，建立台账清单，逐项销号整改，及明消除隐患。
（三）深入开展电气领域综合治理
1.集中开展电动车消防安全综合治理。总务科、保卫科要深入开展电动自行车消防安全综合治理，严禁占用楼梯道、消防通道等公共区域违规停放充电，严禁电动车在室内充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施，规范外来电动自行车消防安全管理。
2.深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入医院项目建设改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，重点部位、重点部门加装电气火灾监控系统。
（四）持续推进打通消防生命通道工程
1.严格划线规范管理。总务科及保卫科要严格落实消防安全专项整治三年行动确定年度工作任务，完善消防车通道治理方案，组织开展冬春季消防车通道障碍物集中清理行动，联合有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
2.加强高层建筑管理。冬春季期间总务科、保卫科要组织开展疏散通道清理，消防设施检测维护，严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题，确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
（五）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“三个必须”原则，对新区工地违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑,建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违使用易燃可燃材料装修，或使用可燃保温材料不符合要求的，要主动拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
（六）强化消防宣传教育培训。
1、加强宣传和安全提示。宣传科要在元旦、春节等重要节点，发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微信qq群等向全院职工和重点岗位责任人推送消防安全提示，各科室要落实消防安全“三提示”（提示场所危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体位置和使用方法）。要通过电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
2、加强消防培训。各科室、各部门要强化消防安全知识培训，对消防控制室值班操作员、保安消防队员、电气维修人员进行专门培训，提高全体干部职工消防管理能力和岗位履职能力。
从20xx年12月开始至20xx年3月底结束，分三个阶段进行。
（一）发动部署阶段（20xx年12月25日前）
各科室按照方案要求，结合实际进一步明确职责、细化任务和措施，印发方案、召开会议，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月26日至20xx年全国两会结束）。各科室要组织开展火灾隐排查整治，加大消防检查和消防教育力度，从严从实从细抓好责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年全国两会结束至3月底）
院安委会将适时组织检查，总结经验做法，固化工作成效，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
（一）加强组织领导。各科室要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。明确冬春火灾防控工作领导组，由总务科和保卫科承担日常工作，加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）坚持精准施策。各科室要分析冬春季消防安全形式，紧盯重点领域、重要节点开展消防安全自查检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、电动车违规充电、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规存储使用危化品等问题，对发现的问题隐患要分类列出问题清单和整改清单，形成工作闭环。
（三）严格落实责任。医院将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，并纳入科室消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的科室，将及时通报，督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的，组织开展火灾事故延伸调查，依法从严追究有关科室和人员的责任。
为切实加强园林系统火灾防控工作，结合我局实际情况，特制定如下工作方案：
进一步动员我局系统全体干部职工的力量，深入排查局属各单位的火灾隐患，积极采取相关手段，有效控制动态火灾隐患，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，进一步夯实火灾防控基础，有效遏制火灾事故，为我局发展创造良好的消防安全环境。
为切实加强今冬明春消防安全工作的领导，成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。
组长：杨xx
副组长：陈xx
成员：肖xx
（一）排查整治单位
局机关各处室、局属各基层单位。
（二）排查重点
1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。
2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。
3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。
4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。
5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的清理等情况排查工作。
7、所有在建工程项目消防情况排查工作。
（一）动员部署（即日起至12月25日）
各基层单位要依照方案要求，结合各自实际，制定工作方案，并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
（二）组织实施阶段（12月26日至20xx年3月31日）
结合本单位实际，重点排查基层单位消防安全隐患，对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患。
（三）总结阶段（20xx年4月1日至4月8日）
认真总结经验做法，巩固排查成果，逐步建立火灾防控长效机制。
（一）实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时，要报局机关备案，并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
（二）广泛开展消防宣传教育培训。各单位采取多种形式的手段，借助会议、板报、宣传栏、led宣传消防安全常识，结合冬季防火工作特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织员工开展灭火演练，；各部门要积极开展消防宣传，组织员工学习贯彻《消防法》等国家法律法规，将消防安全指示纳入领导干部、职工的培训内容。
（三）建立协作机制。各单位加强与所在地街道社区、公安派出所、消防机构的密切联系，建立协作机制，开展联合联动和应急演练，切实排查并消除火灾隐患，确保全局系统消防安全。
为切实加强全县农业系统今冬明春火灾防控工作，夯实消防安全基层基础，严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保持全县农业系统火灾防控形势的持续向好，特制定本方案。
全面落实消防安全责任制，强化火灾隐患排查，加强公共消防设施建设，完善火灾防控体系建设，全面提高系统防控火灾的能力，力争火灾事故“零”发生，创建“平安农业”。
农业局成立由党组书记、局长董勇朝同志任组长，党组成员、副局长蒲新强、杨育永，党组成员、机关党委书记王发春，总农艺师蒲文勇为副组长，局办公室、科教股、农经股、乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动物卫生监督分所主要负责人为成员的全县农业系统冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在局办公室，由邓国荣同志兼任办公室主任，具体负责全县农业系统冬春火灾防控工作。
从即日起至20xx年3月31日，分为3个阶段：
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)。结合行业实施制定实施方案，广泛宣传动员，召开专题会议安排部署。
(二)组织实施阶段(20xx年3月15日前)。按照实施方案，细化工作措施，强化督查督办，全力抓好各项工作落实。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。对冬春火灾防控工作进行汇总分析、自查自评、总结经验，报送工作总结。
(一)开展火灾防控宣传。通过文件、会议、演练、专栏、农业信息网等形式，加强火灾防控重要性、紧迫性和火灾防控技能的宣传，全面增强农业系统干部职工、新型农业经营主体的火灾防控意识，进一步提升农业系统火灾防控的能力。
(二)全力整治火灾隐患。突出开展用电、用气、用火、用油重点，认真排查责任区域消防安全隐患(特别是危旧办公用房火灾隐患)，常态化督导新型农业经营主体加强火灾防范，发放告知书，签订消防安全责任书。
(三)强化消防设施完善。强化消防设施的检修维护，开展消防设施大检修，对消防设施勤检、勤修、勤换、勤添，严禁消防设施“带病”工作。
(四)加强消防应急队伍建设。结合办公条件、生产生活等实际，组建县乡农业部门消防应急工作队，强化工作队的能力提升建设。
(一)加强组织领导。各单位要切实认清形势，将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程，强化组织领导，完善机制，健全方案，提早研究，提早安排，提早督查，全面形成上下联动、区域协同、信息共享的工作格局。
(二)落实工作责任。各单位要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，全面落实消防安全责任。各单位主要负责人为消防安全第一责任人，全面负责本行业、本区域的消防安全。蒲文勇同志为全县农业系统消防安全的主要责任人，负责全县农业系统消防安全的统筹协调和督查督办;蒲新强同志负责乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动卫分所、区域性农机站办公场所的消防安全工作;王发春同志负责局机关办公场所的消防安全工作;杨育永同志负责新型农业经营主体的消防安全的指导工作;邓国荣同志负责消防工作领导小组办公室工作。
(三)强化问责问效。严格落实《广元市火灾事故行政责任追究办法》要求，对存在未依法履行职责导致火灾事故的、辖区内存在重大火灾隐患不及时组织消除等9种不行为、乱作为等违法违纪行为进行严肃问责。对工作不落实，进展缓慢的，要严肃问效，对相关责任进行约谈，并扣减当年安全生产目标分值。各单位要及时将火灾防控工作开展情况上报领导小组办公室。
在省、市党委政府的领导下，根据省、市消防安全委员会的安排部署，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控相结合、国家“规定动作”与我省“自选动作”相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全区消防安全形势持续稳定。
20xx年10月25日至20xx年3月31日。
成立今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在区消防大队，负责信息发布、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构，确保冬防工作的有效开展。
今冬明春火灾防控工作分3个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年10月30日前）。
召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段。
按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
（三）总结考评阶段（20xx年3月31日前）。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核，认真总结经验，查找工作不足，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
（一）提高认识，加强领导。各单位要成立相应组织，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。
（二）党政主导，部门协作。要进一步落实消防安全责任，各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人，将冬春火灾防控工作纳入议事日程，带队检查消防安全工作，推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。
（三）严格执法，强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。公安机关要坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。
（四）严格督导，严肃追责。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员；区消防安全委员会将采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况，对组织有力、成效明显的，予以表扬；对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导。
为切实防范冬春季节我校火灾事故发生，根据全市冬春火灾防控工作电视电话会议精神和市政府办公厅《关于印发20xx年全市今冬明春火灾防控工作方案的通知》、市教育局《关于印发20xx年全市学校冬春火灾防控工作方案的通知》（x教字[20xx]xxx号），结合学校实际，我校制定了《20xx年大地小学冬春火灾防控实施方案》。
学校成立冬春季火灾防控专项行动领导小组
组长：xxx、
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，办公室设在政教处，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，持续开展构筑“防火墙”工程工作，大力推进消防安全“四个能力”建设，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，杜绝重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
（一）组织开展第二十四届“119”消防宣传周活动。20xx年11月3日至11月9日，以“全民消防，生命至上”为主题，在全校开展第二十三届“119”消防宣传周活动，深入推进“创建平安校园”建设。期间，大地小学所辖中心小学、村完（村）小、教学点、幼儿园开展消防演练活动，灭火器以及其他消防器材知识讲解活动。
（二）继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20xx年3月，与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间，按照x县教体字〔20xx〕205号文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、易燃易爆单位和在建工程等为重点，以消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题，确保我区整体火灾形势平稳。
（三）组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20xx年1月底，按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署，继续深化工作措施，将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
（四）组织开展可燃物清理活动。20xx年12月至20xx年2月，结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。以老旧居民区、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点，对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
（五）组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：
一是组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。
二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。
三是根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识，充分利用学校广告栏开展消防公益宣传，积极推动学校做好居民的宣传教育工作，提高学生安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
四是学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场等反复开展消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患。
五是要严格做好元旦文艺汇演消防安全工作措施，认真组织好大型活动现场执勤工作，确保元旦汇演的消防安全。
（六）组织开展全国“两会”消防安全保卫。20xx年2月上旬至3月中旬，重点做好以下工作：
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“两会”期间，督促各部门加强消防安全值班巡逻，要采取日查、夜查、抽查的方式，加大检查力度，认真组织好现场执勤，确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
（七）组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对学生及其家长普及消防法规和消防常识宣传活动，开展小手牵大手活动。
（一）动员部署阶段（20xx年11月下旬）
学校要按照x县教体字〔20xx〕205号文件要求，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，要结合实际研究制定工作方案，层层召开会议部署重点工作，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
（二）组织实施阶段（20xx年12月上旬至20xx年3月中旬）
学校要按照重点工作安排，有、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促各部门及时消除火灾隐患，深化社会单位消防安全“四个能力”建设；加大消防监督检查力度，认真做好各项消防保卫工作。
（三）考评阶段（20xx年3月下旬）
20xx年3月下旬，学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对所辖村完（村）小、教学点、保育所、幼儿园、学前班开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
（一）加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
（二）实行部门联动，落实防控措施。学校各部门要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力。
（三）广泛开展宣传，提高防范能力。学校政教处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座等形式，提醒学生加强火灾防范，掌握自救逃生技能，消除死角死面，督促落实弱势群体监护措施。同时，邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体，加大消防宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。
（四）及时进行总结，加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。