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制定出台了《关于推进“马上就办、最多跑一次”改革工作方案(试行)》(湘党办〔2020〕22号),坚持“以人民为中心”理念,进一步深化“放管服”改革,不断优化办事创业和营商环境,切实解决企业和群众办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,增强群众和企业对改革的获得感,助推实力湘乡、幸福龙城建设。
1、升级改造政务服务大厅。目前,市政务服务大厅面积约4000平方米,进驻单位30家,设置窗口65个,入驻工作人员158人,集中办理行政审批和办事服务事项260项。为进一步改善硬件环境,我市计划投入3000万元,对政务服务大厅进行扩容提质(大厅标准化建设、政府门户网站升级、市长热线升级、电子政务建设),新增政务大厅面积1930平方米,增设窗口41个,进驻单位36家,进驻事项778项。目前正在进行大厅装修改造,进一步优化提升“一站式”服务功能,优化调整窗口设置,全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,将在今年年底投入使用。同时,大力完善乡镇、村级服务平台,完成22个乡镇(街道)便民服务中心建设,将涉及12个部门单位的28项审批服务事项下放至乡镇(街道)直接办理,新建(改造)村级便民服务点338个,有效打通服务群众“最后一公里”。
2、清理事项,优化流程。由政务中心、编办、法制办、食药工商质监局等单位相关工作人员和聘请8名临时人员组成审改联合工作组,共清理出第一批“马上就办、最多跑一次”政务服务事项741项,进驻政务大厅“最多跑一次”事项629项,并按照“减环节、减材料、减证明、减时限”的四减要求进行流程优化。编制了35个部门单位共750个事项的一次性告知单,告知单分别由设定依据、许可条件、办理流程、申请材料、承诺时限、收费依据、收费标准、咨询电话、监督电话、办理地点等要素组成,办事者有了告知清单,就解决了所办事项该如何办理和办事所需资料,极大地提高了办事效率。
3、大力推行并联审批。出台了《湘乡市深化投资建设项目并联审批改革实施方案(试行)》(湘乡联办通〔2020〕1号),按照政府投资项目、社会投资项目的不同要求,分类编制项目并联审批流程图,实行“一门受理、联合审批、限时办结”及“一表申请、一窗受理、一套材料申报、分阶段联审”的运行机制,实现“大并联审批、全流程服务”。同时结合并联审批改革,创新实施容缺受理、开展“多评合一”“多审合一”“一表制收费”、启动“区域性整体评价”等措施,加快推进中介机构改革,进一步提高项目审批效率,政府和社会投资项目审批办理时限分别压缩在73和47个工作日以内,产业项目3个月内可确保落地建设。
4、落实“三集中、三到位”改革。出台了《湘乡市推行行政审批“三集中、三到位”改革工作实施方案》(湘乡政办函〔2020〕20号),各行政审批部门均成立了政务服务股,明确了分管领导和首席代表,确保授权到位;按照应进尽进的原则明确了进驻政务服务大厅的事项,确保进驻到位。
5、深化“互联网+政务服务”。打破部门间的信息壁垒,让公共信息在部门间流动起来,我市按照“部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖”的要求,将非涉密的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项全部纳入全省网上政务服务和电子监察系统办理。2020年1-3季度,我市网上政务服务和电子监察系统共受理业务22948件,办结22982件。加大政务公开力度,我市通过门户网站对政务服务事项目录进行公示,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理流程、联系方式等,并保持内容即时更新,确保内容准确,与线下保持一致,做到一次告知群众,让群众少跑腿;其次,在政府门户网站设置了办事服务入口,为企业、群众提供一站式、跨地域、7×24小时、公开透明的公共服务。当公民进入网上“虚拟大厅”,找到自己需要的服务,系统就会自动将客户的资料分发给各相关部门,并在规定的时间内监督其完成审批,从而实现政务服务中心“实体大厅”与网上“虚拟大厅”审批服务一体化整合。
6、成立“帮代办”中心。成立了行政审批和政务服务帮代办中心,以政府购买服务方式招聘15名工作人员,在湘潭市政务中心进行了为期一周的礼仪和业务培训,现已正式上岗,真正做到变“群众跑”为“干部跑”,切实提高服务水平,为企业和群众提供全程无忧的帮代办服务。
1、推动改革创新,规范网站建设。一是深入推进试点建设工作。县委、县政府高度重视政务公开政务服务工作,将政务公开政务服务工作纳入了重要议事议程和综合目标管理范畴,成立了高规格的基层政务公开标准化规范化试点领导小组和“互联网+政务服务”领导小组,并成立项目指挥部,加强对项目的统筹协调调度。经过一年的努力,圆满完成了全国基层政务公开标准化规范化试点工作,实体大厅高标准建成,网上大厅全面上线运行,政务大数据全面汇聚并逐步互通共享。目前36个部门857项事项进驻中心办公,38个具有政务服务职能的部门已录入全省“互联网+政务服务”系统平台。县乡村三级联动逐步实现,下放镇级办理事项69项,村级办理事项23项。二是全面规范政府网站建设。按照国家标准规范建设政府网站,县政府网站升级改版全面完成,网站功能不断完善。县内网站全面整合。县政府网站群统一后台管理,统一技术标准,县政府门户网与部门主页之间实现网站共建、资源共享。业务平台全面统一。对县长信箱办理系统、信息公开平台、网站后台等进行了全面整合,实现了一个账号登录,一个系统管理。网站内容着力保障。政府信息及时准确发布。截止2020年12月,县政府网站共公开发布各类政务信息9346条。精心设计制作了政务公开工作要点专题、饮用水源地环境保护专栏、基层政务公开规范化标准化建设专题、“湘江源头在xx”生态旅游专题、投资xx专题等专题专栏。
2、全面梳理事项,优化服务流程。高标准全面完成了全县所有县直部门政务服务事项、政务公开事项和政务信息资源目录的梳理,共编制形成政务服务事项4028项,政务公开事项227项,形成了标准化的政务服务事项和政务公开事项清单列表,事项内容在湖南省“互联网+政务服务”一体化平台上填报完成率和发布率都达到了100%。目前,具有行政审批职能的36个单位提交了事项流程优化表,对817项依申请类事项进行了优化。
3、创新服务平台,丰富公开方式。一是搭建服务平台。目前xx县大数据慧治服务系统平台已投入试运行,通过试点专栏全面公开试点成果,xx政务app、xx政务微信同步上线运行,“市民之窗”自助终端也已在全县所有乡镇和4个试点村(社区)部署完毕,已实现17个查询功能,将推进实现跨区、跨市、跨省办目标。二是出台制度文件。在办文办会、政策解读、新闻发布会等方面加强突破,将政务公开纳入“五公开”规范轨道。一年来,全县共出台规范性文件33个,优化公开流程6个,拟定公开标准体系5个,完成政策解读12件,召开新闻发布会3次。三是创新公开途径。完善建设“互联网+监督”平台,充分利用政务微信、移动app等政务新媒体、公开公示栏、宣传推介周等平台和场所,多渠道发布政务信息。新设计的政务服务指南能够支持老百姓通过扫描二维码了解办理该事项所需材料以及办理进度,依托村村响工程的基层触角作用,将政务公开有关政府文件和回应解读等公开信息传送到千家万户。
4、落实改革要求,提升服务水平。按照“三集中三到位”的要求,加快对入驻实体大厅的部门、事项和人员确认,各部门按照“应进必进”的要求,将行政许可事项和公共服务事项集中至政务服务实体大厅“一站式”办理。同时,按照市里全流程、全覆盖、全时段的“三全”要求,将所有事项纳入“互联网+政务服务”平台程序化,实现政务服务“全流程”;推进到横向到边、纵向到底,线上线下相融合,实现群众办事涉及的所有行政审批、公共服务等事项“全覆盖”;利用政务服务中心原址,建设自助服务大厅,打造“24小时全天候不打烊”政府,实现政务服务“全时段”。
一是行政审批权相对集中改革持续深入。按照“一设立、两集中、三到位”的原则,全面推进行政审批权相对集中改革。坚持“大厅之外无审批,公共服务进大厅”的基本原则,依据放管服改革的总要求,切实抓好项目进驻工作。对照清单逐项清理,全县共计181项审批事项应进中心,已进驻中心的174项行政审批事项在大厅受理办结的有123项,中心受理大厅外办结的有16项,未进中心的有35项,其中海事处、外侨办、编办、宗教局、科技局等五家7项审批事项未进驻。按照县政府指示,召开行政审批改革座谈会,对具有审批职能的32家单位进行要求,应进未进的审批事项必须尽快进驻中心,五家未进驻中心的单位应按照“设置综合窗口、单位轮流值班”的方法,落实7个项目进驻中心。二是切实加强基建项目联合审批。建立“窗口受理、抄告相关、同步审批、一表收费、限时办结”的工作机制,整合项目、流程、人员,搭建起运转协调的基本建设项目联合审批平台。积极开通运用投资项目监管平台,运用“互联网+”手段,在线办理联合审批项目。印发相关文件加以规范,抓紧清理相关审批事项,共涉及单位11家,审批事项27项。统一编制并联审批办事指南,设置基建项目联合审批综合窗口,安排专人在窗口坐班,将申报材料、收费标准、办事须知等内容一次性告知申请人,相关材料由窗口统一收取,避免重复提交。各部门对中心分发的相关材料进行集中审核,并分头同步组织审批,相关审批结果材料中心留存归档备查。对确需现场踏勘的,组织实施联合踏勘,在承诺时限内予以办结,最大限度的提升基建项目行政审批效率。同时配合相关单位按要求及时编制公共服务清单和行政审批中介服务项目清单,重点加强中介服务管理,面向社会同时公开多家涉企中介服务机构,供相关服务对象择优选用。三是推进“互联网+政务”改革最多跑一次服务。为进一步深化“放管服”改革工作,实现企业和群众“最多跑一次、多次是例外”的目标,按照县委、县政府安排,探索建立了审批办事“最多跑一次”创新模式,即依靠网上办事大厅,实现从受理申请、审批到办结的全过程覆盖。召开相关单位座谈会,征求意见建议,出台具体可操作的实施方案,明确群众和企业到窗口办事“最多跑一次”事项。按照“成熟一批、公布一批”要求,分批公布事项清单,确保在规定时间内全面实现“最多跑一次”目标。同时加强对办事指南实行动态管理,及时调整完善相关信息,确保线上线下信息内容一致。运用网络、电话等方式,在线远程指导群众操作,确保群众“搞得懂、用得清”。注重加强配套服务,开展预约、查询、材料和证照寄送、在线支付等服务,最大限度方便群众办事,确保“最多跑一次”改革落到实处。四是其他重点领域改革扎实开展。国地税适应营改增新形势,大力推进“一人一窗一机”办税服务模式,促进纳税服务深度融合;市场监管窗口在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计证“五证合一”及个体工商户“两证合一”的基础上,积极探索多证合一。目前,已实现“五十六证合一”。
把党风廉政建设摆在中心工作的首要位置,把党风廉政建设主体责任作为领导班子第一要务来落实。在党风廉政工作中,一是制定任务分解、工作计划、学习教育工作等文件,修定完善了规章制度,营造了无禁区、全覆盖、零容忍的党风政风环境。二是强化廉政警示教育。通过集中学习、专题党课、典型案例、微信平台等方式开展廉政警示教育,时刻警示和教育全局干部职工应保持清醒头脑,不断自重、自省、自警、自励。三是积极开展廉政风险防控。中心党组书记与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设与单位职能工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时,针对每个人岗位特点开展廉政风险点排查,通过自己查找、领导评议等多种形式,全面查找廉政风险点,逐项制定具体防控措施。
十八大以来,习近平总书记从人民利益和幸福出发,提出了“精准扶贫”的战略思想。南谯区政务服务中心在去年工作的基础上继续加强政策宣传,提高贫困户脱贫的积极性和主动性,帮助解决发展生产、增加收入、子女学杂费减免、医疗费用报销、产业扶贫补贴等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫。2020春节至2020中秋共送去慰问金7700元。2020年中心还为贫困户申请养殖业补助3000元;为贫困大学生殷正文送去助学金2000元;带贫困户贺贻生去医院检查眼睛;在贫困户住院期间看望慰问,并帮助解决医药费报销减免。
虽然我镇过去一年在推进政务服务工作方面取得了一些成绩,但是对照上级的要求、离群众的期望值,仍然存在一些问题,主要表现为:政府网站建设步伐仍需进一步加快;政务服务体系仍需进一步完善;办公自动化系统(oa)建设进展缓慢;尤其是政府机关的作风建设和能力建设仍需进一步加强,个别干部干事创业激情有所减弱,责任担当意识不强,部门之间工作责任不够明晰,以致行政审批效率和政务服务质量不够高。对于这些问题,我们会高度重视,深入剖析成因,认真加以解决。
2020年,我镇将按照国家和省、市的统一要求,进一步做好政务服务各项工作。
一要进一步加强政府网站建设。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用,主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息。加强政府网站内容和技术保障,完善年度考核、社会评价和日常督查机制,有效解决“不及时、不准确、不回应、不实用”问题。强化政府网站互动功能,畅通政民互动渠道,及时回应社会关切。加强政府网站与网上办事大厅的融合对接和新技术应用,提升便民服务能力和智能化水平。
二要进一步加强政务服务中心系统化建设。强化实体大厅智能化建设,依托市统一网上申办受理平台和镇村实体平台,对接网上预约、微信服务等功能,大力推行“综合受理”、“联合审批”、“统一反馈”、“全流程监督”、“最多跑一次”措施。努力改进服务方式,大力开展上门服务、预约服务、代办服务、提高服务质量和水平,最大限度为群众提供方便。
三要进一步加强“智网工程”建设。理顺入格事项,规范业务流程,开展专题培训,提升网格管理员业务水平。完善网格管理员管理制度、考核奖惩办法等制度机制。
四要尽快完成办公自动化系统(oa)建设。抓紧通过公开招标确立建设单位,明确建设日程,尽快建成符合我镇政务运作的办公自动化系统(oa)。
1、村(社区)综合服务平台建设。全市共有村(社区)178个,新建综合服务平台78个,改扩建100个。项目都在8月底前开工建设,按要求必须在12月底前完工并投入使用。中心制定了村(社区)便民服务大厅建设实施方案,初步拟定下沉到村便民服务大厅的政务服务事项清单,编制办事指南、流程再造。配合与湖南58农服公司合作,对接“岳农”服务平台,把资源整合到终端,打造“线上线下结合、前台后台打通、纵向横向联动”的服务新模式。
2、“互联网+政务服务”。一是事项清单标准化。按照“统一规范、全面准确、合法有效、动态管理、便于应用”的原则,全面梳理了行政审批及政务服务事项,编制了行政审批及政务服务事项目录清单和实施清单。二是规范办事指南。对行政审批及政务服务事项的名称、事项类型、设定依据、实施机构、法定办结时限、承诺办结时限、收费标准、收费依据、申请材料、办理流程、办理地点、咨询电话、监督电话等要素编制统一的办事指南。并在图书室、中心窗口、各大酒店旅馆等公共场所摆放,便于市民查阅。三是全面实施“互联网+监督”服务平台建设。全市47家市直部门单位及乡镇与省“互联网+监督”平台进行对接,确保政务服务与外网畅通,建立相关帐号、上传相关数据对公众的民生资金、扶贫信息、政务公开、党务公开、事务和财务进行公开监督。
3、精准扶贫。中心根据市扶贫领导小组安排,在桃林寺镇杨爷庙村开展精准扶贫工作,通过宣传政策、走访座谈、民主评议,对贫困对象从新认定,建档立卡。摸清贫困对象的致贫原因,投入8万余元扶贫资金,采取一对一、因人而异、切实可行的精准帮扶措施,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。
(一)升级改版政府网站,营造更佳政务信息公开平台。今年,我镇投入资金30万元,对政府门户网站进行升级改版,并将网站相关功能整合迁移至“中国东莞”政府门户网站,以栏目的形式呈现实现统一运维。按照国务院办公厅和省府办公厅统一部署,有序推进政府网站集约化建设,通过资源整合和平台集约,推动我镇政府网站结构优化和水平提升。目前,中国东莞xx镇栏目(/dalingshan)已完成集约化建设。截止2020年12月1日,我镇主动公开政务信息1442条,依法受理并在法定期限内答复公民提出的政府信息公开申请3宗。将政策解读纳入政务公开,认真开展重要政策文件解读工作。201x年11月,通过镇政府网站xx政务网“通知公告”栏目对发布的《2020年xx镇农(居)民重大疾病救助及身故补助实施办法》(岭府办〔201x〕29号)进行适时解读,加深群众对我镇重要政策文件的理解。
(二)以深化政务服务改革为契机,不断提升方便群众办事水平。一是搭好镇村公共服务平台。制定《xx镇推进基层公共服务综合平台建设方案》,由镇委书记担任组长,严格按照上级标准,完成1个镇综合服务中心,23个村基层公共服务中心建设,并通过市验收。其中镇政务服务中心配备专职工作人员4名,负责全镇政务服务改革、政务公开、信息公开工作,管理镇综合服务中心,指导村公共服务平台建设。配备镇综合服务中心业务窗口固定工作人员28名,业务上受原单位指导,日常由镇综合服务中心管理。组建村公共服务中心专职队伍,指定1名两委干部负责村公共服务中心工作,并配备专职工作人员,全镇共125名村级专职工作人员。镇、村基层公共服务平台配备了自助服务电脑、查询机、服务评价器等硬件设施,通过网上办事大厅,实现镇、村互联互通,初步实现“一门式”,减少群众跑动次数,提高服务效率。运行至今,镇综合服务中心共梳理、发布事项257项,进驻部门19个,网上在线申办率达到100%,受理业务13760项;村基层公共服务中心共梳理、发布事项103项,在网上线申办率达100%,受理业务60782项。二是规范政务审批流程。按照《东莞市基层公共服务基本目录》,编制《xx镇公共服务办事指南》、《xx镇公共服务办事流程图》,明确办事流程,压缩不必要环节、材料,推动无差别审批,减少群众重复提交申请和现场办理次数,提高政务服务效率。明确办件、承诺件、联办件、上报件、退回件、协办件等的办理办法和具体办理时限,要求窗口工作人员树立起“微笑服务、文明服务”意识,通过首问事项登记、一次性告知、去向留言、公开承诺等机制,提升办结件效率,进一步缩减群众办事时间。三是深化“一门式”便民。依托镇、村基层公共服务平台,对照《东莞市基层公共服务基本目录》,明确进驻镇综合服务中心业务,原部门不再受理,而且为方便群众,提高效率,大力动员条件成熟部门,将所有对外业务进驻镇综合服务中心受理,目前镇计生局、人力资源分局、交通运输分局、食药监分局、新莞人服务管理中心所有业务全部进驻,原单位不再保留对外业务窗口。通过以点带面,向群众和相关部门展示、感受“一门式”便民实惠,倒逼、推动更多的部门对外业务全进驻,真正实现“一门式”便民。四是探索“最多跑一次”改革。对照关于印发东莞市一门一网式行政许可和服务事项指导目录的通知》(东网建办〔2020〕1号),梳理相关进驻部门的事项,通过座谈、函件等方式,摸底相关部门在市统一受理系统未开发前,可提前通过镇级自身努力,创造条件可马上实现最多跑一次的事项,并提前掌握暂未能开展项目的具体原因。通过压缩非必要材料、流程,网上申报材料的快递提交和办理结果的快递送达服务,提早介入“最多跑一次”改革工作。经初步梳理,通过压减流程、快递送达等方式,相关部门157项业务,已实现“最多跑一次”。五是探索“互联网+政务服务”。开通xx镇综合服务中心微博和微信公众平台,提供镇、村网上办事大厅链接,发布办事流程、指南及镇村公共服务综合平台建设运营情况,方便群众了解办事服务流程,并积极引导群众网上办事。提供村党组织、自治组织、经济组织运作系统等村务公开信息网上查询服务,让群众足不出户便可以了解相关资讯。建立镇、村政务服务专职工作人员微信工作群,在交流沟通、传达上级精神、督导工作落实提高了工作效率。六是提升队伍业务素质。制定《xx镇综合服务中心人员管理制度》,作为镇村两级工作人员服务和纪律指引,明确窗口工作人员日常工作纪律、管理办法和考核制度,对每个岗位窗口定期进行责任制考核,严格杜绝迟到、早退、缺岗等现象。并指导各村(社区)制定《村(社区)公共服务中心人员管理制度》。强化日常管理。选拨业务能力强、工作表现好的人员担任窗口岗位,实行窗口上岗人员ab岗制,通过梳理分类、优化流程,整合原来分散的办事窗口成为综合性岗位,实现一人多能、一岗多责,切实提高窗口人员的能力素质。通过组织业务骨干参加市政务服务工作专题培训、赴佛山南海以及市内大朗、麻涌、松山湖、黄江等先进镇街政务中心交流学习,了解镇街自主开发受理系统研发使用情况、政务服务改革先进理念。集中举行镇业务、礼仪培训班,全面提升队伍整理水平。提升政务形象。统一镇综合服务中心工作人员制服,并全市首创在镇综合服务中心设置志愿者服务岗,与镇团委对接,每天上班时间定期安排志愿者在岗,为群众提供咨询、引导及复印等便民服务,提升我镇政务形象和文明水平,得到群众普遍点赞。
(三)加快智网工程建设,进一步夯实社会基层治理。截至目前,全镇共完成建筑核查建档22万余条(已全部完成),市场主体建档13232条,出租屋建档11960条,人口采集70229条,发现隐患问题2489宗,已处置1152宗,剩余问题仍在处置中。在9月份全市“智网工程”工作进度评比中排名第十,10月份排名第五,位居全市前列。一是加大投入,夯实基础保障。自4月21日市“智网工程”领导小组到我镇调研督导工作以来,镇委镇政府高度重视,对我镇“智网工程”建设给予了大力支持:强化网格管理中心班子,聘任了两名副主任;投入268万元,建成指挥调度中心,公安分局、镇教育局、镇社会事务局、工商分局、食药监分局、安监分局及消防大队共7个入格部门已抽调工作人员进驻指挥调度中心办公,指挥调度席亦安排了10人坐席办公;镇财政共给予120万元的补贴,帮助全镇23个村(社区)指挥调度工作站全面建设;落实工作经费,按每名网格管理员每年5000元的标准拨付镇网格管理中心公用经费,并核拨了二维码印制的专项经费7万多元。二是完善网格管理员手机终端和服装配备。按照《关于市社会服务管理“智网工程”信息系统通信运营商选择及接入资费标准的通知》和《关于明确网格管理员工作服和工作证制作有关事项的通知》文件要求,当前我镇网格管理员手机终端和服装配备工作已落实到位。全镇网格管理员手机终端配备共计295台(型号有oppor9s,华为p9和m9),通讯运营商选择中国电信,资费标准分218元/月和148元/月两个档次。网格管理员工作服按照每款每人两套标准配备,工作证按一人一证标准配备。三是加强网格管理员队伍建设。按照相关文件要求,结合实际情况,我镇基础网格划分为100个,计划配备392名网格管理员,现有240人(包含今年新招19名大专以上学历网格管理员),主要负责日常巡查、信息采集(包括人口信息、房屋信息、经营主体等公安、消防、安监、食药监、卫计、民政、教育、工商共8个入格部门的83项入格事项)、问题排查反馈等工作。从今年1月份开始,网格管理员的工资待遇已按市文件要求落实到位。为加强队伍的管理,研究制定了《xx镇网格管理员工作绩效考核办法(试行)》、《xx镇指挥调度工作站调度员(材料员)工作绩效考核办法(试行)》、《xx镇社会服务管理“智网工程”手机终端管理制度》等。
(四)做好12345政府热线管理工作,切实提高工单办理效率与办理质量。通过及时通知承办单位取单、多次过程督办催办、倒计时通知、与诉求人沟通等方式提高工单处办效率,在规定的时限内由热线工作人员将处理结果及时进行网上回复,并建立工单台账,对已办结的工单及时做好资料存档工作。截止2020年12月1日,我镇共办理12345政府服务热线工单601件。
(五)认真学习调研,加快政府oa系统建设。去年下半年以来,我镇积极向兄弟镇街党政办的同行了解办公自动化系统(oa)建设情况,并赴茶山、寮步、黄江等镇街实地借鉴办公自动化系统(oa)建设的做法,已获批镇财政预算投入50万元建设经费,目前正准备公开招标。
1、特色应用提升服务能力。一是推进“帮您办”。结合推进“最多跑一次”改革的实际需求,依托“互联网+政务服务”平台在全国首创开发了“帮您办”功能,通过政府购买服务的方式,将政务服务平台所接收到的待办事项精准推送给所在区域的代办员,由代办员“抢单”并进行办理,做到“数据多跑路、群众少跑腿”,初步建立了像网购一样便捷的政务服务模式。截至目前,“帮您办”已完成业务380余件,群众反响非常好。二是推动“并联办”。为进一步提高办事效率,方便行政相对人办理行政审批,在全市率先构建并联审批与容缺后补机制,计划推进实施行政审批权相对集中试点改革,实现一个章子管审批,在25个工作日内完成审批流程,力求实现“一个窗口、同步办理”和业务受理“零材料”。三是实现“自助办”。在政务办事大厅和所有乡镇、社区便民服务中心共布置了32台自助服务终端,实现了群众“办事少跑腿”的目标。同时,拟在老城区原政务服务中心旧址设立自助服务大厅,部署银行、其他部门等有服务业务的终端机,实行综合自助服务建设,建立“一站式刷卡”集“服务”、“查询”、“征信”与一体的自助服务大厅。
2、搭建平台提升办事体验。一是实体大厅建设完成。政务服务实体大厅共四层,总面积1.28万平方米,共设175个办事窗口。集智慧党建中心、创客中心、财政评审中心、智慧xx指挥中心、商贸中心、政务服务中心、中介服务中心、招商服务中心、数据资源中心和现场勘查中心等十个中心于一体,并设立了8个综合窗口,将12个为事项办理业务数量较少部门的事项纳入综合窗口受理,以及建设工程项目并联审批综合受理窗口。二是网上大厅迭代更新。研发了政务公开标准化管理应用系统,同步推进“互联网+政务服务”一体化平台建设,同时通过政务微信、自助终端、政务app、网格化管理终端,将政务服务与政务监督相结合、政务公开与政务服务相结合、社会服务与社会治理相结合,推动“智慧xx”建设。目前“互联网+政务服务”系统已全面投入运行,网上办理率已达到100%。三是数据中心规范运用。高标准建成县域数据资源中心。已完成了标准规范体系编制、政务数据资源编目、大数据基础平台建设、大数据库群组建设、政务数据接入等内容建设,构建人口库、法人库、地理空间库、宏观经济库及12个服务子库,目前已有41个部门的政务数据资源入驻了《xx县政务资源目录平台》,其中数据资源数535个、指标数7826个,对接数据总量300万条。
3、窗口办事效率显著提高。一是大数据开发得以应用。如民政综合查询系统,将与民政无关联的业务系统数据清洗比对、关联分析,为低保人口、老龄人口等查询资料、办理业务提供了便利,在专业技术上为民政部门业务决策提供了支持。二是“最多跑一次”得以实施。如食药工商质监窗口的做法是,推行企业简易注销登记改革、企业名称自主申报、“多证合一”、“企业登记全程电子化”、推进电子营业执照、“最多跑一次”和证照分离等多项改革,并首次将55项事项纳入“最多跑一次”改革清单,实现了行政审批和公共服务事项“最多跑一次”覆盖率达100%。三是并联审批制度得以优化。持续推进实施建设项目并联审批“25天办结制”,实行“一门式受理”“一站式服务”。通过设立综合窗口受理初审,严格执行首次办理登记制、一次性告知制,依托“互联网+政务服务”平台推行综合窗口收件,联合咨询、一套申报材料,信息共享、一个部门牵头,绿色通道的运行模式,实现“一窗、一网、全城通办”。通过各窗口单位在简政放权方面的共同努力,政务办事大厅的办事效率得到了极大提高。
2020年中心积极落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于“互联网+政务服务”工作的决策部署,全面梳理已经入驻中心的28家窗口单位,所涉行政审批事项257项,按照“五个统一”(统一功能定位、统一机构设置、统一名称标识、统一基础设施、统一运行模式)和“三个标准”(事项名称、流程、材料)的要求进行项目梳理,要求流程清晰,材料明确,审批责任必须明确到个人,具备有网能上,联网能用,挂网能审,审批能用。中心以“3+2”清单体系建设成果为基础,结合做多跑一次部署,参照市级审批目录,统一编制区政务服务事项目录,对列入目录清单的政务服务事项按照统一标准,实现不同层级相同的政务服务事项,其名称、事项类型、法律依据、基本编码等要素与市级统一,便于“互联网+政务服务”全网运行,计划网上办事项达90%。
创建“学习型”党组织,切实增强机关党员的整体素质。
中心党组织认真组织广大党员学理论、学业务、学法律,并做到经常化、制度化。坚持年初订计划,月度有安排,并根据区委学习教育协调小组的不同时期的安排适时调整学习内容。不断创新学习方法,逐步规范组织专题学习、“党员学习活动日”学习、组织参观考察等多种形式,切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动,有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。通过学习,广大党员对党员的权利和义务有了更为清楚的认识,党员干部拒腐防变和抵御风险的能力大大提高。其次认真落实“三会一课”制度,持续推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化,继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,深化“讲政治,重规矩,作表率”主题教育活动,坚持主题教育和业务工作相结合互促进共提升,扎实开展民主生活会和组织生活会,将学习成效融入实际工作中,推进全中心各项工作。
今年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:
1、工作理念:以群众满意为最高标准。
2、作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。
3、工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。
4、工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。
5、主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。
6、六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。
(二)进一步加强制度建设。
为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:
2、细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;
3、考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。
(三)进一步完善服务硬件环境。
上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。
(四)进一步提高服务质量。
一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的.公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。
(五)不断改进审批服务方式。
今年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。
一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。
20xx年,区文化体育和新闻出版局按照区政府信息公开、政务公开和政务服务工作领导小组的部署和要求,在区政务服务管理办公室的正确指导下,深入细致地做好政务服务、政务公开和政府信息公开工作,保障和促进了全区文化体育和新闻出版局事业的各项工作顺利开展。现将区文体新局20xx年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下:
一年来,区文体新局高度重视“一服务两公开”工作,深化政务服务、推进政务公开、建立和完善各项制度、规范公开和服务载体形式。把开展政府信息公开、政务公开和政务服务工作作为区文体新局贯彻落实“立党为公、执政为民”,把之作为深入推进文化体制改革,转变机关职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型机关一项重要工作内容。
加强对“一服务两公开”工作的领导,根据单位名称、人员变动调整了区文体新局“一服务两公开”工作领导小组,建立工作责任制,将责任明确到个人,具体组织和指导政务服务、政务公开和政府信息公开工作的开展。
组织机关干部职工学习国家、自治区和市、区关于政府信息公开、政务公开和政务服务工作的有关规定。通过宣传学习,使干部职工进一步加深了对“一服务两公开”工作重要性的认识,增强了主动配合、自觉履行意识,不断提高服务水平。
按照区政府相关要求,进一步完善了政务服务的工作制度,实行五项制度,并对做好政务服务中的行政审批作了明确规定,公开了文体新局行政许可和非行政许可的事项以及办理程序、办结时间等,确保了政务服务的公开透明和工作效能。
20xx年,进一步抓好审批服务工作,提高审批效率,提升公众满意度,全年开展行政审批5件,没有超时办结现象,没有群众投诉事项,现就政务服务工作总结如下:
1.全面落实行政审批工作。区文体新局承担行政审批事项共20项。其中,行政许可11项,非行政许可9项。20xx年,区文体新局已成立了行政审批办公室,任命了办公室主任,连同审批事项、审批权限进入政务服务中心工作,实行一个窗口对外,所有的行政许可、非行政许可项目均进驻政务服务中心集中办理,做到应进必进,没有“两头受理”、“体外运行”等现象;选派首席代表李延军同志、窗口人员张夏丽、李海兰、陆雪连、韦海劲等4位同志进驻区政务服务中心窗口,并以授权书方式确定了进驻窗口的具体权限,赋予窗口行政审批事项的受理决定权、即办件的审核审批权、承诺件的协调处置权、办理事项制证权、办理结果送达权、办理行政审批事项的应诉代表权等。
2.修订行政审批事项工作规范,优化办事流程。按照依法、高效、公开、便民、创新的原则,重新修订区文体新局行政审批事项工作规范和流程图并在向社会公布。加强行政审批管理,进一步优化办理事项内部审查程序,一个事项的办理层级控制在3个(即“承办人、审查人、审批人”以内),全面剔除不必要的内部审批环节,有效缩短办结时间,承诺办结时间控制比法定时间提前一半时间。
3.加强窗口及进驻工作人员管理,提升服务质量。实行五个制度:“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“一次性告知”、“否定报告备案”行政审批制度;加强对进驻人员教育,对进驻政务服务中心窗口人员严格执行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”三项制度;全面落实“否定报备”、“一次性告知”有关事项,统一采用自治区“政务服务及监察通用软件”开展行政审批工作,杜绝办事拖拉、流程繁琐、办理时限过长的问题。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律,支持、配合中心日常管理工作,按时完成中心安排的工作。
1.全面规范“两公开”内容。
政策法规方面,公开了涉及文化、体育、新闻出版等内容的相关政策和法律法规。
围绕中心工作,推进政府信息公开方面,公开了文化执法等制度执行情况,政府公开支出、基本建设支出、行政支出预算和执行情况,公开了村级公共服务中心建设工程项目、免费开放项目、全民健身工程项目等情况。
业务工作方面,主动公开了文化、体育、新闻出版、旅游等方面的业务工作。
行政许可事项方面,主动公开了11项许可事项筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止等审批;公开了办事依据、服务流程、服务机构,方便了群众各项事情的办理。
信息方面,反映了全区文化、体育、新闻出版、旅游工作所进行的亮点工作、重点工作、重大活动及全区文化、体育、新闻出版、旅游发展情况。截止11月20日,区文体新局主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息、通过统一平台、政府门户网站主动公开信息317条。截至目前,没有发生因本局政务信息公开或不公开引起的行政复议、提起行政诉讼和申请情况;没有因政务信息公开工作被公众投诉或媒体曝光情况发生;没有发生机关工作人员违法违纪现象。
2.扩大信息公开力度,增强信息公开效果。
充分发挥统一平台、政府门户网站信息网的作用,在统一平台、政府门户网上建立信息公开平台网上开设了多个栏目,不仅将科室设置、职能以及领导分工、办公地址、联系电话等固定信息长期公开,并及时更新公布信息,全面系统地展示、公开各项工作。在开展政务信息公开工作过程中,严格遵循合法、真实、及时、便民的原则,做到了办事内容全面、规范公开并及时修改更新,切实保障了人民群众的知情权。
3.及时报送信息动态。对区政府要求上报的各类公开指南、公开目录等按时上报,没有发生漏报迟报现象。同时,及时向区委、区政府信息工作机构报送工作动态、重要决策、做法措施等。
4.做好依申请公开工作,提供优质便民服务。
根据《政务信息公开工作依申请公开受理制度》,建立了依申请公开工作制度,确保接待场所的建设、完善、维护及运行。虽然到目前为止,尚未收到公众信息公开的申请,但一旦有公众提出申请,将及时提供优质便利的信息服务。
1.总体来看,政务、信息公开和服务工作开展得比较好,及时主动公开信息,注意公开质量,政务服务态度好,机关工作形象良好,没有发生因为服务不好的问题而被投诉的现象。
2.坚持信息内容“规范、适时、真实”的原则,认真抓好信息公开各项制度的落实,依法履行公开义务,没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息,没有在政务信息公开中隐瞒或者捏造事实,没有因保管不善导致有关信息损坏和灭失,没有公开不应当公开的信息。
存在问题:
20xx年区文体新局政府信息公开、政务公开工作和政务服务工作取得了一定的成效,但还存在有一些问题,主要表现在主动公开、依申请公开信息的还不够及时,政务工作的内容类别还不够全面、细致,工作制度还应进一步健全和完善等。20xx年将加强政府信息公开、政务公开和政务服务工作力度,健全和完善工作制度,不断提高区文体新局政府信息公开、政务公开和政务服务工作水平。
(一)按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政务信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
(三)进一步加强政府信息公开载体建设。按照及时便民原则,进一步完善政府信息公开专栏的有关功能,不断完善本局门户网站,切实增加政务信息量并提高时效性。
(四)进一步规范政府信息公开行为。区文体新局将针对《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,本局政府信息公开工作中出现的问题和不足,研究改进措施和办法,完善相关制度和程序,进一步规范公开程序,加强政府信息公开的内部审查、协调发布、监督检查等制度,确保政府信息发布的准确性、系统性、规范性,不断提高政府信息公开工作水平。
(五)加强培训,提高服务水平和质量。派驻中心服务窗口人员,提高服务水平和服务质量,规范审批手续和简化办理流程,提高服务效率。
20xx年,我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神,坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨,不断优化政务服务工作,提升行政效能。现将我局20xx年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下:
(一) 加强领导,明确分工。因班子成员变动,我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组,由局长担任组长,书记、副局长、纪检组长担任副组长,局各股室及二层单位主要负责人担任成员,领导小组下设办公室,主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。
(二)压缩办结时限,提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率,使行政审批事项达到提速增效的目的,今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上,重新进行压缩,对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件,平均提速达60%以上。
(三)落实制度,接受监督。为了提高办事效率,我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。 驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律,支持、配合中心日常管理工作,按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”,使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理,接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
(四)积极推进政务信息和政府信息公开工作。20xx年,我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条,一中心两馆公开信息125条。
(五)“四个统一”推进公共资源交易电子化管理
20xx年我区共有5个公开招标项目,做到了“四个统一”:
信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息,招标人(代理机构)按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告,经我区相关行政监督部门审核备案后,在市公共资源交易中心统一发布。
场地统一安排。进场交易的工程项目,从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地,由市公共资源交易中心统一安排。
评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控,监控系统实时备份,确保重要数据的保存,为交易主体、代理机构提供优质的信息服务,为后续的监管提供完整的历史数据。
专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取,在监督部门的监督下,统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。
今年以来,我局政务服务工作扎实推进,取得了一定的进展。但存在一些问题和不足,主要有:一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化;二是有些信息公开得不够及时;三是服务质量效率水平有待提高。
以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标,不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度,努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
(一)加强政务服务管理,提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习,针对窗口职能、服务承诺,效能建设、审批业务知识和操作技能,对窗口工作人员开展进行辅导培训,不断提高窗口人员服务技能。
(二)进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开工作制度,规范政务公开办事公开程序,创新政务公开制度,确保政务公开办事公开健康有序地开展。
(三)提高行政审批效率,方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程,确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施,即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制,以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展,一切服务于发展”的大局意识,实现审批提速、工作提效。
(四)继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室,由局办公室专人负责汇总发布,确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。
(五)严格按照自治区的要求,配合开展工程建设的公共资源交易管理工作,确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。
1、积极推进政务公开
审批事项全面推行办事“八公开”,即服务项目公开、办事程序公开、申报材料公开、收费标准公开、收费依据公开、承诺时间公开、审批依据公开、办事结果公开。编制本局规范的《服务指南》,并把相关资料放在办事窗口。
2、积极推进“两集中”改革
进一步转变工作作风,提高办事效率,成立审批办公室,并篆刻了行政审批专用章,真正做到“一站式办结、一次性服务”。
3、依法行政、热情服务,群众满意
政务服务严格遵循办事程序,依法办事,不断提高办件效率。窗口人员在工作中严格遵守政务大厅的各项规章制度,进驻窗口两年来群众投诉0件。
4、接受中心管理和纪检部门监督
为了提高办事效率,工作中做到公开、透明、自觉接受政务中心管理和纪检监督。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”,使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理,接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
5、精简提速,高效便民
坚决贯彻落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等,热情、礼貌接待办事群众,耐心解答群众提问以及电话咨询。
1、加强政务服务管理,提升政务服务水平;
2、加快行政审批项目改革工作;
3、提高行政审批效率,方便群众办事。
为进一步强化学校常规管理,最大限度避免各种违纪事件发生,为教学工作更好的保驾护航,特制定本计划。
1.对班主任队伍做适当调整,做到能者上,庸者下。
2.革新班主任的教育观念,适应新形式下学生及家长的特点,探索新的班级管理方法。
3.恢复班主任会议制度,加强双向交流,做到上下一心,齐抓共管。
4.强化责任意识,激发工作热情。
1.对常规管理人员定编定岗定任务,加大责任事故的追究力度。
2.端正管理者思想,培养服务意识,做到既要管理学生,又要服务于学生。
3.加强对管理者平时工作的督察,发现问题,解决隐患。
4.同意扣分标准,提高检查密度,增强班级考评名次的公正性、公平性。
1.在学会管理中,坚持一个“严”字不放,做到平时管理严格要求,处理违纪严惩不殆。
2.加强对学生仪容仪表行为规范的独到,全面提高学生的精神风貌。
1.加强医务人员对业务水平及责任意识,严防医务事故。
2.强化教育人员的忧患意识,提高体育教学水平。
3.健全安全保卫机制,杜绝各种安全隐患。
1、挑选出优秀老师担任班主任。
2、按期召开班主任工作会,与班主任签订安全责任状。
3、各班班主任提交本学期班主任工作计划。
4、修改和完善班主任工作量化方案。
5、排除学校存在的安全隐患,采取更多安全措施。
1、开展一系列主题班会,加强学生养成教育。
2、结合上级来文,开展相应活动。
3、各班布置学习园地,增强班级文化。
4、班主任工作会。
1、校运会。
2、安全教育大会。
3、感恩教育活动。
4、学生安全知识竞赛。
5、家长会。
6、班主任工作会议。
1、发展新团员。
2、着手准备20xx年元旦会演。
3、学生综合素质评定。
4、文明寝室评比。
5、防艾滋病教育。
1、各项。
2、迎接校年终检查。
3、寒假安全教育。
具体工作以计划为指导,结合具体实际和上级文件精神实施。
xx年,应对金融危机、灾后重建等事务工作,时间紧、任务重、压力大。市委、市政府提出,经济建设要止滑提速,灾后重建3年的任务要2年完成。作为市政府的工作部门,如何为广汉的建设做出贡献,营造良好的服务环境,是部门尤其是窗口部门首要解决的问题。
我局认真按照《中共xx市委xx市人民政府关于开展“企业服务年”活动的意见》(广委发〔20xx〕5号)文精神,在政务服务工作方面,做了大量切实有效的工作。现总结如下:
我局以科学发展观为指导,深入贯彻省委九届五次、六次全会精神,认真落实市委十二届八次全会的部署,围绕“政企互动,共克时艰”的活动主题,以服务企业为宗旨,以解决企业面临的主要困难和突出为重点,以强化服务意识、提高服务水平、增强服务实效为切入点,切实转变服务职能,不断改进工作作风,努力创新服务方式,认真落实服务措施,进一步保护好、引导好、发挥好企业加大投入的积极性,为推动全市经济止滑提速、加快发展做出贡献。
二是编制《xx市水利局关于开展“企业服务年”活动实施方案》,要求各科室、中心、队、站要从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设的高度,牢固树立“服务就是竞争力,效能就是生产力”的理念,强化服务意识,提高对开展企业服务年活动重要性和必要性的认识,增强为服务企业的积极性和主动性,把企业服务年活动作为“便民、利民、安民”的有效载体,做到为企业诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,形成“知企情、排企忧、解企难”的良好风气。各单位要强化工作责任,有重点、有针对性地开展各项工作,不回避矛盾,不绕开困难,一件一件抓落实,一个问题一个问题予以解决。同时,积极做好宣传工作,充分利用“世界水日”“中国水周”,广播、电视、报刊专栏、简报、宣传车、上街摆摊设点等形式,大力宣传各单位服务企业发展、改善经济环境的好经验、好做法,形成“人人关心企业发展、人人关心经济建设”和“尊重企业、尊重企业家、尊重劳动”的良好氛围。
我局在20xx年的政务服务工作中,紧紧围绕“企业服务活动”,大力整治经济发展环境,严格规范对企业的检查、收费和执法行为,坚决制止和严厉惩处各种形式的干扰企业正常经营、损害企业合法权益、增加企业负担的行为;进一步推动机关行政效能建设,严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制,大力转变机关作风,改进服务方式,提高服务效率,切实做到行政服务“两集中、两到位”,积极推行行政并联审批,简化审批手续,为企业提供透明、高效、优质的服务,努力营造良好的投资环境。
我们重点做到了以下几点:
(一)及时办理企业咨询、索要资料,接待科室要负责全程陪同,协调相关科室做好服务工作。
(二)切实摸清震损企业基本情况,及时按程序为企业减免规费,或注销许可证。
(三)针对投资环境改善,小企业入驻快的特点,加大巡查力度,及时入企办理相关许可证。
(四)服务工作,要尽可能简化程序、缩短时间,同时要做到“三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办,马上就办、办就办好;嘴勤、腿勤、手勤;速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”,努力“变通”。并努力做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气,少生气,多理解,少埋怨,切实提升服务水平和服务质量。
自“两集中,两到位”改革以来,我局行政效率明显提高的同时,行政审批权力相对集中,审批与监督职能进一步分离,窗口的服务意识,服务职能进一步强化,行政职能明显转变。我局好结合“创新促发展、执行看落实”的解放思想实践活动,加大行政审批改革力度,创新行政许可举措,并建立强化跟踪服务监管机制,切实加强对窗口人员的`管理,人人做到自觉遵守中心各项规定,认真履行工作职责,在窗口绝不做与工作无关的事,坚决维护本单位及中心的优质形象。
二是严格遵守中心有关规定,自觉执行电脑使用管理办法,窗口无违纪违规现象;
三是热情接待来访群众,做到了礼貌待人、文明服务,群众非常满意。
20xx年,我们全面落实了服务工作分管领导,行政审批负责人,窗口联络人,首问责任人,顶岗责任人,水土保持并联审批定岗责任人。我局力争在今后的工作中,进一步完善各项规定,切实把我们的政务服务工作做得更好,努力创造一流的政务服务环境,为我市的经济发展和投资环境做出新的贡献。全年共受理各类审批项目88件,按时办结88件。
20xx年,我局认真贯彻落实自治区、xx市和区委、区政府关于推行政务服务、政务公开、政府信息公开的部署要求,围绕坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革创新精神全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则,加强规范化管理程序,“一服务两公开”工作稳步推进。
(一)加强领导,明确分工
我局重视政务公开工作,将政务公开纳入全局工作之中,同年度工作同部署、同检查、同考核。认真贯彻好区委、区政府关于推行“一服务两公开”工作的部署,成立了信息公开工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,委局机关各室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在委局办公室,主要负责政务信息公开发布工作。
(二)建立健全信息公开工作制度
我局根据信息公开的有关规定建立了政务信息公开制度,坚持和完善政务公开栏这一公开形式,创新信息公开的新载体、新途径,使信息公开的形式灵活多样。按照精简、高效、文明、廉洁推行政务公开制度的要求,坚持和完善民主集中制,集体研究解决重大问题,进一步健全议事规则,完善决策程序;对已形成的内部规章制度逐一进行修订完善,以便进一步加强内部管理。
(三)抓好政务公开目录公开指南的编制和更新
我局开设政务信息公开栏,公开目录内容包括:机构概况、人事信息、工作动态、规范性文件、监督检查、政府信息公开指南和目录、依申请公开、政府信息公开工作年度报告等,公开监督电话、举报电话,方便群众办事,接受群众监督。
(四)完善各种载体,促进政务信息公开
我局除了应用宣传专栏进行政务信息公开以外,还通过其他渠道和途径,促进政务信息公开;我们运用讲党课、举办培训班、组织党纪政纪知识考试、板报展览、纪检监察网站、贵港纪检公众号等形式加大反腐倡廉宣传力度,继续抓好廉政全员教育宣讲活动,组织党员领导干部开展警示教育活动。
(一)加强对十八届三中、四中、五中全会精神落实情况的监督检查,确保中央农村改革发展方针政策的贯彻落实。重点检查和纠正违背农民意愿、损害农民利益的问题,农村各项改革中可能发生违纪违法的问题,各项强农惠农政策、民生资金落实过程中容易发生的问题。
(二)开展教育、卫生、农业、水利、建设、民政等系统的党风廉政建设专项巡查,抓好对中央八项规定、“美丽·清洁乡村”活动及重大项目建设情况等的监督检查,同时对农村危房改造、“一事一议”、安全生产、汛期值班等进行了专项监督检查,加大查办损害群众利益等案件,确保党委政府重大决策部署的贯彻落实。
(一)及时澄清虚假、不完整信息情况。我局能够坚持信息公开的原则,从资料采集到信息公开,做到专人负责,领导审阅、签批,确保信息数据准确详实。20xx年,我局的政务信息公开没有接到任何的举报意见或建议,没有出现信息虚假、不完整现象。
(二)我局主动公开政务信息情况。20xx年全年公开信息120余条,除了宣传专栏外,还利用《中国纪检监察报》、《广西日报》、《贵港日报》、《党风廉政教材》、广西纪检监察网、贵港纪检监察网、贵港纪检公众号平台等网络媒体进行公布,能够做到积极主动公开,接受群众监督。
(三)我们实行重大工作报送制度,对重大工作等内容,均能够向市纪委、区委、区政务服务中心等提供必要信息。
我局能够按要求对申请公开和不予公开的政务信息进行受理,20xx来没有申请公开政府信息件。
公开的形式不够丰富、管理工作还不够规范、信息公开的工作制度有待进一步完善,信息公开侧重点有待进一步明确,信息公开的及时性有待进一步加强。
1、进一步加大对政务公开工作的宣传力度,及时推广经验、政务公开工作动态和工作成果,做到上情下达和下情上达;不断完善政务公开工作的组织领导和日常办事机构,继续实行主要领导负总责、分管领导具体负责、专职人员专司其责的工作格局,不断丰富政务公开的内容和形式。
2、进一步完善政务信息公开制度,不断建立健全工作机制,维护政务信息公开工作的正常秩序。加大工作力度,及时发布和更新依法应主动公开的政务信息,确保政务信息及时公开,并认真做好答复依申请公开政府信息工作。
3、进一步丰富政务公开方式,本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过纪检监察网站、公众号、宣传专栏等多种便于公众知晓的方式进行公开。
4、进一步创新思路,做到“四结合”:一是把政务公开与目标考核相结合,二是把政务公开与社会服务承诺相结合,三是把政务公开与开展行风评议相结合,四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过深化“四结合”,有力地推进和完善政府信息公开工作。
xx年,区文化体育和新闻出版局按照区政府信息公开、政务公开和政务服务工作领导小组的部署和要求,在区政务服务管理办公室的正确指导下,深入细致地做好政务服务、政务公开和政府信息公开工作,保障和促进了全区文化体育和新闻出版局事业的各项工作顺利开展。现将区文体新局20xx年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下:
一年来,区文体新局高度重视“一服务两公开”工作,深化政务服务、推进政务公开、建立和完善各项制度、规范公开和服务载体形式。把开展政府信息公开、政务公开和政务服务工作作为区文体新局贯彻落实“立党为公、执政为民”,把之作为深入推进文化体制改革,转变机关职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型机关一项重要工作内容。
(一)加强领导,健全机制。
加强对“一服务两公开”工作的领导,根据单位名称、人员变动调整了区文体新局“一服务两公开”工作领导小组,建立工作责任制,将责任明确到个人,具体组织和指导政务服务、政务公开和政府信息公开工作的开展。
(二)加强宣传,提高认识。
组织机关干部职工学习国家、自治区和市、区关于政府信息公开、政务公开和政务服务工作的有关规定。通过宣传学习,使干部职工进一步加深了对“一服务两公开”工作重要性的认识,增强了主动配合、自觉履行意识,不断提高服务水平。
(三)健全制度,加强工作的开展与管理。
按照区政府相关要求,进一步完善了政务服务的工作制度,实行五项制度,并对做好政务服务中的行政审批作了明确规定,公开了文体新局行政许可和非行政许可的事项以及办理程序、办结时间等,确保了政务服务的公开透明和工作效能。
(四)规范做好政务服务工作。
20xx年,进一步抓好审批服务工作,提高审批效率,提升公众满意度,全年开展行政审批5件,没有超时办结现象,没有群众投诉事项,现就政务服务工作总结如下:
1.全面落实行政审批工作。区文体新局承担行政审批事项共20项。其中,行政许可11项,非行政许可9项。2014年,区文体新局已成立了行政审批办公室,任命了办公室主任,连同审批事项、审批权限进入政务服务中心工作,实行一个窗口对外,所有的行政许可、非行政许可项目均进驻政务服务中心集中办理,做到应进必进,没有“两头受理”、“体外运行”等现象;选派首席代表李延军同志、窗口人员张夏丽、李海兰、陆雪连、韦海劲等4位同志进驻区政务服务中心窗口,并以授权书方式确定了进驻窗口的具体权限,赋予窗口行政审批事项的受理决定权、即办件的审核审批权、承诺件的协调处置权、办理事项制证权、办理结果送达权、办理行政审批事项的应诉代表权等。
2.修订行政审批事项工作规范,优化办事流程。按照依法、高效、公开、便民、创新的原则,重新修订区文体新局行政审批事项工作规范和流程图并在向社会公布。加强行政审批管理,进一步优化办理事项内部审查程序,一个事项的办理层级控制在3个(即“承办人、审查人、审批人”以内),全面剔除不必要的内部审批环节,有效缩短办结时间,承诺办结时间控制比法定时间提前一半时间。
3.加强窗口及进驻工作人员管理,提升服务质量。实行五个制度:“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“一次性告知”、“否定报告备案”行政审批制度;加强对进驻人员教育,对进驻政务服务中心窗口人员严格执行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”三项制度;全面落实“否定报备”、“一次性告知”有关事项,统一采用自治区“政务服务及监察通用软件”开展行政审批工作,杜绝办事拖拉、流程繁琐、办理时限过长的问题。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律,支持、配合中心日常管理工作,按时完成中心安排的工作。
(五)规范做好政府信息公开和政务公开工作。
1.全面规范“两公开”内容。
政策法规方面,公开了涉及文化、体育、新闻出版等内容的相关政策和法律法规。
围绕中心工作,推进政府信息公开方面,公开了文化执法等制度执行情况,政府公开支出、基本建设支出、行政支出预算和执行情况,公开了村级公共服务中心建设工程项目、免费开放项目、全民健身工程项目等情况。
业务工作方面,主动公开了文化、体育、新闻出版、旅游等方面的业务工作。
行政许可事项方面,主动公开了11项许可事项筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止等审批;公开了办事依据、服务流程、服务机构,方便了群众各项事情的办理。
信息方面,反映了全区文化、体育、新闻出版、旅游工作所进行的亮点工作、重点工作、重大活动及全区文化、体育、新闻出版、旅游发展情况。截止11月20日,区文体新局主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息、通过统一平台、政府门户网站主动公开信息317条。截至目前,没有发生因本局政务信息公开或不公开引起的`行政复议、提起行政诉讼和申请情况;没有因政务信息公开工作被公众投诉或媒体曝光情况发生;没有发生机关工作人员违法违纪现象。
2.扩大信息公开力度,增强信息公开效果。
充分发挥统一平台、政府门户网站信息网的作用,在统一平台、政府门户网上建立信息公开平台网上开设了多个栏目,不仅将科室设置、职能以及领导分工、办公地址、联系电话等固定信息长期公开,并及时更新公布信息,全面系统地展示、公开各项工作。在开展政务信息公开工作过程中,严格遵循合法、真实、及时、便民的原则,做到了办事内容全面、规范公开并及时修改更新,切实保障了人民群众的知情权。
3.及时报送信息动态。对区政府要求上报的各类公开指南、公开目录等按时上报,没有发生漏报迟报现象。同时,及时向区委、区政府信息工作机构报送工作动态、重要决策、做法措施等。
4.做好依申请公开工作,提供优质便民服务。
根据《政务信息公开工作依申请公开受理制度》,建立了依申请公开工作制度,确保接待场所的建设、完善、维护及运行。虽然到目前为止,尚未收到公众信息公开的申请,但一旦有公众提出申请,将及时提供优质便利的信息服务。
1.总体来看,政务、信息公开和服务工作开展得比较好,及时主动公开信息,注意公开质量,政务服务态度好,机关工作形象良好,没有发生因为服务不好的问题而被投诉的现象。
2.坚持信息内容“规范、适时、真实”的原则,认真抓好信息公开各项制度的落实,依法履行公开义务,没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息,没有在政务信息公开中隐瞒或者捏造事实,没有因保管不善导致有关信息损坏和灭失,没有公开不应当公开的信息。
存在问题:
20xx年区文体新局政府信息公开、政务公开工作和政务服务工作取得了一定的成效,但还存在有一些问题,主要表现在主动公开、依申请公开信息的还不够及时,政务工作的内容类别还不够全面、细致,工作制度还应进一步健全和完善等。20xx年将加强政府信息公开、政务公开和政务服务工作力度,健全和完善工作制度,不断提高区文体新局政府信息公开、政务公开和政务服务工作水平。
(一)按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政务信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
(三)进一步加强政府信息公开载体建设。按照及时便民原则,进一步完善政府信息公开专栏的有关功能,不断完善本局门户网站,切实增加政务信息量并提高时效性。
(四)进一步规范政府信息公开行为。区文体新局将针对《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,本局政府信息公开工作中出现的问题和不足,研究改进措施和办法,完善相关制度和程序,进一步规范公开程序,加强政府信息公开的内部审查、协调发布、监督检查等制度,确保政府信息发布的准确性、系统性、规范性,不断提高政府信息公开工作水平。
(五)加强培训,提高服务水平和质量。派驻中心服务窗口人员,提高服务水平和服务质量,规范审批手续和简化办理流程,提高服务效率。
20xx年,xx经济开发区政务服务中心在工委管委会的领导和省政务中心的指导下,认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神,围绕开发区中心工作,进一步完善政务服务中心建设,积极推进行政审批制度改革,提高行政效能,优化投资环境,取得了一定的成效。现将政务服务中心20xx年度工作总结如下:
中心采取切实有力的措施推进政务服务标准化建设。
一是政务服务中心面积6000㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。
二是调整窗口布局。结合推进“一照一码”改革和不动产登记中心组建要求,设立相关的联办窗口,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。
三是中心严格规范各窗口的收费,统一由政务中心收费处收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
2、努力构建长效机制,加强配套制度建设。
政务中心自运行以来,坚持一个窗口对外,实行一站式办结、一条龙服务。目前,审批项目较为集中的职能部门都派出了工作人员进驻中心进行现场办公,保障了中心的正常运转,提高了中心的现场办结率。全年,中心为企业和群众提供各类服务56873件,办结件数中即办件数47045件,承诺件数9641件,总办结件数56809件,无超期办结件,提前办结率为99.8%。群众满意度不断提高。
3、积极创新服务方式,服务质量明显优化。
中心领导求真务实,主动作为,认真开展群众路线教育实践活动。通过发放征求意见表、公开举报投诉电话、设立意见箱、电话回访等方式,广泛征求办事群众、企业、相关部门的意见和建议,全部及时进行了整改和完善。
4、高效推进“一照一码”改革工作。
根据我省工作部署,我开发区要在10月1日后全面实施开展“一照一码”登记制度改革工作,初步实现一次申请、同步办理。取消了“一照一码”办理中一切收费,“缺口”
部分由管委会统筹解决,极大地降低了企业的准入成本。
20xx年,共发放“一照一码”执照679张,其中开业登记203户,变更登记220户,换照246户。
5、全力推进“信箱地址改革”
政务中心会同工商局等业务部门紧密配合,主动作为、真抓实干,借鉴香港、深圳等发达地区经验,结合xx实际,出台了《xx省xx经济开发区市场主体住所登记管理办法》及政策解读,管委会增加投入二十多万元资金,添置了相应的办公设备实施,于20xx年10月15日在政务中心成立了住所管理办公室,招聘并培训了两名管理人员,来具体负责“信箱地址”的服务和管理。
自20xx年10月15日实施信箱地址改革以来,设立的企业户数共143户,其中使用信箱地址36家,占25%。
6、积极推进网上审批工作。
按照《xx省20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》要求,全省推行“一张网”实行阳光审批。我中心组织窗口人员进行了网上审批系统培训,取得了良好效果。除了有专用网的单位,已经全部使用网上审批系统。
7、加强窗口队伍建设。
积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育,诸如:审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平,以提升政务服务窗口整体服务质量。二是实施青年文明服务示范岗评选,树立典型,充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。三是中心设立了投诉电话、投诉举报箱等投诉设施,畅通政务服务投诉渠道,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年,没有发生一起新闻媒体的负面报道,也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。
启用了政务中心新官网,打造了政务信息公开平台,实时显示业务办理情况,方便办事群众。新官网的启用为公共资源交易平台信息公开提供公示平台。新官网的启用便于开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈,通过互联网传递审批信息,提高审批效率。
10、人才队伍建设。
今年,政务中心招聘人员4人,其中,雇员一人,参照公益性岗位3人,岗位安排为:信息技术岗一人,住所管理办公室两人,总咨询台一人,实现每个岗位都有专人负责。
11、公共资源交易平台建设。
按照《xx省公共资源交易市县平台建设管理指导意见》要求,政务中心安排专人负责公共资源交易平台建设,制定了公共资源交易平台建设方案,了解了所需设备、平台系统等相关情况,准备进一步采购设备、平台系统,建设公共交易平台。
2、个别部门不严格按要求选派窗口人员,人员素质参差不齐,对行政审批队伍整体服务能力有一定影响,给中心管理加大了难度。
3、网上审批系统功能还不够完善,个别业务还不能使用网上审批系统。公安局刻章业务使用网上审批系统,需要对网上审批系统进行技术改进,目前还难以实现。
4、公共资源交易平台没有完全建立。如今,工程项目、政府采购招投标活动虽然在中心开标室进行,但其他流程均不在中心进行,离公共资源交易平台建设的要求还有一定距离。
20xx年,政务中心将紧紧围绕工委管委会的'中心工作,按照省政务中心的工作部署,把推进政务公开、推进行政审批制度改革工作作为重点,确实把工作做细、做深、做透、做好,让政务服务大厅“能办事、快办事、办实事”,为打造“阳光政府”和我区社会经济各项事业的发展创造良好的投资环境。
2、编制责任清单。根据《xx省人民政府办公厅关于在全省各市县人民政府开展职权清理推行权力清单制度的通知》要求,梳理政务中心相关职能,编制责任清单,包括部门职责、与相关部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项。
3、建立综合便民服务网络平台。
开通全区统一的政务服务热线电话,实行全区政务服务一个号码对外,为群众提供集行政审批、政府信息公开、公共服务的便民服务信息。条件成熟时延伸提供交通出行、房产交易、法律服务等特色便民信息服务。
4、拓展便民服务内容。
因地制宜拓展便民服务内容,将社会保障、住房公积金、民政、人口与计划生育、农村经济服务、财政惠农政策服务、法律咨询与援助服务、水电气有线电视服务等涉及人民群众切身利益的公共便民服务事项,纳入政务服务中心集中办理。
5、推进公共资源“阳光交易”
设立公共资源交易中心,规范政府采购、工程建设等公共资源交易活动,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围。将公共资源交易中心纳入政务服务中心统一监督管理,确保公共资源交易公开、公平、公正。
6、建设公共资源交易平台。
按照《xx省公共资源交易市县平台建设管理指导意见》要求,结合xx实际情况,建立公共资源交易联网子平台、,建立远程异地评标系统。
20xx年,在省政务中心的指导下,xx政务中心取得了比较好的成绩,我们希望省政务中心继续给予指导,特别是对推进公共资源交易平台建设、推进服务体系建设、“审批一张网”、编制权力清单、责任清单等工作给予帮助、指导。
20xx年,我局切实做好政务工作,政务服务工作正常有序运转。目前,区档案局承接两项非行政许可审批项目:
一、销毁国有企业资产与产权变动档案备案;
1、积极推进政务公开。
审批事项全面推行办事“八公开”,即服务项目公开、办事程序公开、申报材料公开、收费标准公开、收费依据公开、承诺时间公开、审批依据公开、办事结果公开。编制本局规范的《服务指南》,并把相关资料放在办事窗口。
2、积极推进“两集中”改革。
进一步转变工作作风,提高办事效率,成立审批办公室,并篆刻了行政审批专用章,真正做到“一站式办结、一次性服务”。
3、依法行政、热情服务,群众满意。
政务服务严格遵循办事程序,依法办事,不断提高办件效率。窗口人员在工作中严格遵守政务大厅的'各项规章制度,进驻窗口两年来群众投诉0件。
4、接受中心管理和纪检部门监督。
为了提高办事效率,工作中做到公开、透明、自觉接受政务中心管理和纪检监督。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”,使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理,接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
5、精简提速,高效便民。
坚决贯彻落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等,热情、礼貌接待办事群众,耐心解答群众提问以及电话咨询。
1、加强政务服务管理,提升政务服务水平;
2、加快行政审批项目改革工作;
3、提高行政审批效率,方便群众办事。
年初,我们制发了《关于20××年度政务服务的工作意见》,将认真抓好《四川省政务服务监督管理办法》和《广安市政务服务监督管理办法》的贯彻落实,深化政务公开,规范办事行为作为我委年度政务服务工作的重要内容,纳入年度目标考核。成立了以党组书记、主任唐鹤松为组长,党组成员、副主任肖建华、甘惠英,纪检组长张清为副组长,各科室负责人为成员的政务服务工作领导小组,机关事业科和企业科分别负责市级行政机关事业单位资产管理和市属国有企业监管中涉及的政务服务工作,办公室负责统筹协调。委领导多次在职工会上强调,公开是最好的监督,民主是最大的约束,国资监管的每项工作都必须坚持公开、公平、公正的原则,实行阳光作业,不允许有暗箱操作等任何违法违规行为发生,否则将严肃追究责任。
我局认真贯彻落实《全市政务公开政务服务工作要点》(岳政办函[xx]25号)文件精神,按照《全县政务公开政务服务工作方案》要求,把优化政务服务提到了重要工作的`议事日程,不断加大网上信息公开力度,提升政务服务质量和水平,各项工作有序开展。
四月末,局党政领导班子充实调整到位后,我们及时调整了优化政务服务工作领导小组,由局长任组长,副局长、值班负责人文科任副组长,办公室、财务室、发展计划股、综合管理股、知识产权股和科技情报所、地震办公室、生产力促进中心等股室及事业单位负责人为成员。
根据华政办函[xx]35号文件精神,参照上级业务部门意见,结合我局实际,通过局党政联席会议集体研究,制订了《县科技局政务公开政务服务工作方案》。
在县政府网络信息中心的具体指导下,按照上级有关文件要求,明确专人负责,抓好网络信息公开平台建设,将干部分工、政策法规、办事依据、规划方案、工作总结、财政预算和财务情况等在县政府站信息公开栏目上予以公开,并做到了及时更新、充实和完善。据统计,我局已在县政府站政府信息公开栏目内发布各类信息68条。
结合本局工作实际,完善各项规章制度,落实了首问负责制、限时办结制、承诺服务制、公开公示制。在全面加强干部作风建设,实行干部去向公示、签到和指纹打卡“双考勤”的基础上,充分利用政务公开栏、“科技信息港”网站等多种载体,将干部分工、岗位职责、政策法规、办事依据、12345政府公共服务平台信息、财务收支、重大事件和党务、事业单位工作情况等全面予以公开,并及时更新,打造了机关政务公开文化长廊。