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__县粮食局承担着全县粮食行业19家企业的安全生产管理职责，其中粮食收储流通企业12家，粮油加工企业6家，粮油化工企业1家。针对粮食流通体制改革和企业市场化运作后粮食安全生产工作的严峻形势，__县粮食局进一步增强安全意识，创新管理方法，切实加强安全生产的各项措施，确保全行业安全生产形势稳定。现将本单位20__年安全生产年终工作总结如下，敬请指导。
一、建立管理网络，推进安全生产各项工作的有效落实。
县粮食局建立安全生产领导小组。各企业建立企业安全员制度，并在部分重点企业设立企业安全注册主任。安全管理网络的建立有力地推动了粮食系统安全生产的教育培训、任务布置、信息反馈、检查整改及考核总结等各项工作的开展。
二、开展教育培训，推行持证上岗。
近年来，县粮食局结合实际开展了企业负责人安全管理合格培训、企业安全员岗位培训、新录用或新转岗以及从事安全生产相对敏感工作的员工岗位安全培训，同时，组织了与安全生产相关的法律法规、知识规范、事故案例等的宣传学习教育活动，做好工作总结，从中吸取经验教训，增强安全意识，掌握安全知识。
三、健全安全生产责任体系，职责到岗，责任到人。
制定出台了《__县粮食局安全生产责任制规定》，县粮食局与全部管理对象的法人代表签订年度安全生产责任书，明确责任人和职责范围，各企业负责人与各个班组、仓站及每个员工也分别签订了安全生产或岗位安全责任书，从上至下建立了严密的安全生产责任体系。
四、加强安全生产的检查考核，落实奖惩措施。
对各企业实施考核奖惩办法，内容包含安全生产的教育培训、年度计划、工作措施、内部责任制落入、检查整改、资料台账等九个方面。同时，建立安全生产举报奖励制度，鼓励基层的一线工作人员对企业安全生产进行逆向监督。
五、结合实际，抓基层，抓细节，推动安全与业务的共同发展。
一是定期检查企业的安全生产状况。二是要求粮油工业企业以车间工序为重点，设置防火隔离区，建立压力容器、压力管道安全档案，明确各工种岗位操作规程。三是紧密结合粮食流通业务工作特点，要求粮食收储经营企业从粮食出入库、储存等各个环节入手，做好20__年工作计划，搞好安全生产。
一、制订方案、成立领导小组、明确目标
进一步提高我校校园环境卫生的质量，为了把我校的校园环境卫生整治工作做好。根据县教育局的指导思想，结合我校的实际情况，制订了蒿溪民族学校环境卫生整治工作实施方案》和成立以校长杨先龙为组长，其他行政领导，团支部书记、各班班主任为成员的蒿溪民族学校环境卫生整治工作”领导小组，并根据我校的实施方案》做好环境卫生整治区域划分，把校园环境卫生整治落实到班级和个人，做到分工明确，统一管理，将这次的校园环境卫生整治列入教师年终考核和班级评优工作。为学生创造一个园林式和花园式的和谐校园，给学生一个优雅的校园学习环境。
二、大力宣传、提高认识
召开全体教师会议，为了做好我校的环境卫生整治工作。认真传达青教函〔20xx〕48号和广教函[20xx]86号文件精神，充分领会文件的重要性，并要求教师要认真做好动员和宣传工作，同时充分运用课间操集会时间向全体师生宣讲，将校园环境卫生整治工作传达给每位师生，做好卫生宣传和教育工作，全面提高我校师生的卫生意识，树立起人人讲卫生的良好习惯，并提出“学校是家，卫生靠大家”工作口号。
三、认真整治校园环境卫生工作
分管领导把整个校园进行划分并分给各班，1由于我校的校园比较大、责任区多。由班主任带队清扫和消除卫生死角，并要求每位卫生区负责人及班级要做到每天两小扫，每周一大扫的卫生整治，通过全体师生的共同努力，校园内的卫生死角已全部根除。
安排学校主管领导深入到食堂，3学生食堂卫生。认真督导食堂工作人员做好卫生整治工作，并按饮食卫生标准逐一检查，不留卫生死角，并要求食堂工作人员要作好食品来源记录和食品样本保存工作，确保学生的饮食安全。
学校购买了讲卫生”讲文明”等二十多面警示牌安装在教室、宿舍、卫生区等地方，4为了保证校园环境卫生整治工作的可持续性。时刻提醒我校全体师生，要养成讲卫生、讲文明的良好习惯，为我校的校园环境卫生整治工作打下了坚实的基础。
学校每天安排工作人员检查、督导，以上工作。每周进行一次卫生大检查，发现问题及时指导解决，并做好检查记录，为月评比和教师年终考核收集第一手材料，确保校园的干净、整洁。为全校师生提供一个干净、整洁、环境优美的校园。
镇党委、政府高度重视消防工作，始终把消防工作作为一项长期性、经常性的工作常抓不懈。
1、强化消防领导。成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各村主任和相关部门负责人为成员的消防工作领导小组，各村、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。镇里每季度召开一次安全、消防专题会议，讨论解决在安全、消防工作中出现的各类难题，部署安排消防安全工作事宜。
2、明确消防责任。为增强各村、各部门的消防安全责任意识，我们年初，镇政府与各村、各部门、企业分别签定了消防安全工作目标责任书，明确了工作职责，层层落实责任制，并将消防安全工作纳入各村、各部门年终考核，兑现奖惩，形成主要领导带头抓，分管领导具体抓,具体工作有人抓的工作格局。
3、健全消防制度。根据我镇实际，制定了《_x镇重特大火灾救援预案》、《消防工作实施方案》，制定元旦、春节、五一、十一四大节日期间消防安全检查制度，施行隐患事故排查责任制，责成镇综治办、镇经发办、镇安监站、镇林管站、镇派出所等相关部门单位联合执法每季度对各村和企事业单位开展一次消防检查。各村制定防火公约，建立健全消防工作联系会议制度、防火例会制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
4、组建消防民兵应急分队。我镇29个村分别建立了消防民兵应急分队，由各村政治思想好、身体素质高、有奉献精神的青壮年党员、团员、退伍军人和民兵组成，每支队伍相互联系，相互协作，构筑成“网络化”的消防防控体系。为提高素质，发挥作用，我镇还定期组织各村义务消防队员进行消防知识讲座、数次灭火及应急突发性事件演练，使他们较为熟练地掌握了消防常识、消防器械的使用以及火情处置方法等，增强了他们的实战能力。
二、以开展宣传教育为抓手，树立群众消防意识
消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。我镇通过多种形式，广泛进行消防安全宣传，树立了广大群众的消防安全意识。
1、利用会议进行宣传。一是召开专题会议进行宣传。20__年第一季度我镇就已经召开了两次消防安全联席专题会议，组织镇、村干部集中学习消防安全相关知识，安排部署消防安全工作任务，明确消防安全的重要意义，落实消防安全的各项责任。二是以会代训宣传消防。把消防安全工作提上党委、政府重要议事日程，每次召开镇、村干部大会都要强调消防安全，使镇、村干部消防意识入心入脑。向村民广泛宣传消防安全知识。
2、利用阵地进行宣传。我镇消防领导小组、镇派出所定期到镇各中小学采用手抄报和定期出黑板报的形式开展消防安全知识宣传，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应。我们还在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌，悬挂永久性宣传标语，出消防知识专栏，毫不懈怠的传递着预防火灾的消防安全知识 。
3、干部实地宣传。镇、村干部以开展的“三访三化”群众实践活动为契机进入村组与农民进行面对面的宣传，发放资料，讲解火灾纪实、法律法规、安全知识等宣传，有力地提高了群众的消防安全意识和消防法制意识。
4、利用重要节日进行宣传。利用“消防宣传周、宣传月”以及传统节假日，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式进行消防安全宣传教育。在实际工作中，把消防宣传教育融入到“平安”创建工作之中，通过创建“平安村、平安校园、平安单位”等活动，把消防知识送进千家万户。
5、区分类型进行宣传。针对我镇特点，在抓好家庭、学校等消防安全宣传的基础上，狠抓森林防火宣传。在春、秋季森林火灾高发季节，我镇都通过挂横幅、张贴标语、发宣传单、鸣锣巡逻等形式进行广泛宣传，出动宣传车全天候进行宣传。同时组织专门力量，对重点林区进行隐患排查，严格执行森林防火期野外用火审批制度，对重点火险区域、容易发生山火的部位实行封禁管理，加大巡查力度，切实管住火源。特别是做好痴呆人员、老人、小孩和游客等人员的监管，严防死守，确保万无一失。
三、专项整治、督促检查
我们对全镇范围内的火灾隐患企业单位、重点领域、烟花炮竹经营点都建立了电子档案，由镇消防领导小组对他们进行定期和不定期的排查，严格整治。四大节日、重大节日期间深入村组、学校重点单位进行检查指导，发现问题，提出整改意见，今年来第一季度我们就开展了三次大规模的检查排查工作，共提出整改意见30余条，有效遏制了火灾的发生。
四、提高消防安全管理能力，构筑消防安全“防火墙” 为推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，20__年和今年来我镇在上级有关部门的指导下，全面落实消防工作责任，全力夯实农村火灾防控基础，努力构筑社会消防安全“防火墙”，有效遏制了重特大火灾事故的发生。
1、提高检查消除隐患能力。加强了对消防器材使用和保管力度。组织对各村、学校的消防队员的培训，提高操作能力。各村定期开展消防巡查，随时做好检查记录，并及时归档保存，对检查中发现的隐患及时督促整改到位。
2、提高扑救初起火灾能力。全镇各村组建了消防民兵应急分队，建立健全消防各种软件设施。我镇配备消防车、消防栓、消防管道、灭火水枪、消防拖把、砍柴镰刀等消防基础设备。为提高扑救初起火灾能力，去年我镇开展了消防演练1次，提高了消防队伍的战斗能力，做到火情发现早、小火灭得了。
五、以开展联合整治为手段，排除消防安全隐患
我镇立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个方面薄弱就重点加强哪个方面的原则，科学安排，统筹推进，定期开展消防安全检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。
1、开展危险化学物品消防安全专项整治。镇消防小组、派出所多次深入各村、学校重点单位就危险化学物品非法违法生产经营的行为进行了专项排查整治，下发了8份整改指令书，限期整改到位。
2、开展危爆物品消防安全生产专项整治。去年5月和10月镇消防小组与派出所组织开展了2次危爆物品和4次烟花爆竹安全隐患排查，查出安全隐患3条，由派出所下发整改指令书3份，限期落实隐患整改。
消防安全工作任重而道远。我镇将一如既往在总结经验的基础上，加大宣传力度，进一步加强消防队伍建设，不断完善工作机制，构筑农村坚实的社会消防安全“防火墙”提高全社会防控火灾的能力，确保社会的和谐稳定，为构建“平安_x”、“和谐_x”做出积极的贡献。
一、整治进度 目前，我市查处涉及群众安全利益行政执法案件22起，按有关规定严肃处理2人。
二、整治措施 (一)精心谋划，落实责任。一是全市及有关部门，都成立了安全生产侵害群众利益行为专项整治工作领导小组，认真制定了纠正损害群众安全利益的专项治理实施方案，明确了分工，落实了责任。二是制订出台了安全生产行政检查办法，力推各负有安全生产监管职责的部门严格履责。三是建立企业安全生产隐患自查自纠自报制度，推动企业落实安全生产主体责任。四是落实防汛保安责任。对全市5个尾矿库建立了“四位一体”的防汛安全管理体系，即一名市级领导、一名乡镇领导、一名部门领导、一名村干部捆绑一个尾矿库，逐级逐库落实尾矿库防汛安全责任人，签订防汛安全责任书并在常宁报上予以公示。五是实行安全生产“打非治违”驻点督导和领导包干负责制。六是对安全生产重点地区、重点企业和重点问题，由政府和部门负责人带队驻点包干。
(二)全力推进，深化整治。一是在湖南省范围内率先成立了一支安全生产综合执法特勤队，专门负责全市日常“打非治违”专项工作。二是坚持“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)方式，定期开展安全生产明察暗访。三是大力开展“三大行动”、“打非治违”、“六打六治”和安全生产“大检查”等各种形式的专项整治。截至目前，共取缔非法开采矿点12个，拆除各类作业设备52台，捣毁厂棚18座，遣散作业人员160余人。四对8家生产企业于于7月1日全部实施了停产整顿，并安排专人巡查。五是对重大涉及群众安全利益的隐患实行挂牌督办、验收销号。
(三)力推宣教，提高意识。力求提升涉安防损意识。一是组织29个市直部门开展“安全生产月”活动，共摆放宣传展板100余块，发放宣传资料3万余份，发送安全生产温馨提示信息8万余条。二是举办了常宁市首届“安康杯”安全知识竞赛。三是组织全市各乡镇(办事处)分管负责人、安监站长、安监站工作人员等81人，分四批开展业务培训。四是组织非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等40多家高危行业企业及200家烟花爆竹经营网点集中培训 10多次，培训人员共3000余人次。五是以安办快讯、常宁报、常宁手机报等平台，发表宣传稿30余篇，同时坚持每日一条安全温馨提示，致力提升群众自觉防止损害其自身利益的安全意识。
(四) 严格许可，严格问责。一是每月定期对行政许可证照进行清理，及时公告即将到期和已经过期失效的安全生产行政许可情况，加强社会监督。二是修订完善烟花爆竹行政许可程序， 做到制度内“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出台了安全生产隐患举报奖励制度，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，制止和惩处非法违法行为。四是对不认真履行安全生产职责、不作为、乱作为的有关人员，依法依规严格问责。
三、整治成效
教育实践活动开展以来，我市全面加大安全生产侵害利益行为整治力度。一是非煤矿山领域整治关闭。已提请关闭4家安全生产许可证到期和已不具备安全生产条件的非煤矿山企业，分别是胜利采石场、新建采石场、湘辉采石场、金鑫采石场。二是危险化学品领域非法加油站关闭取缔。今年7月10日对反映群众强烈、危害周围群众安全利益多年的衡头非法加油站进行了强制查封取缔。到8月底，已取缔1个危害群众安全利益的非法加油站。三是烟花爆竹行业整治。对蹲守不到位的安监人员给予了处理，对全市烟花爆竹经营市场进行了一次彻底的全面整治，对危及群众生命安全的8家非法存储窝点进行了取缔，没收集中销毁非法劣质烟花爆竹18万元。四是整治人员密集场所消防安全。6月份，我市组织消防、文化执法、安监、公安、工商等部门执法人员300余人，对全市所有小加工作坊、鞋厂、“三合一”场所、网吧、酒店、宾馆、超市、学校等人员密集场所进行了一个月的排查整治。共检查人员密集场所228个、建工施工工地34个、消防控制室2个，行动中排查出涉及群众安全利益的55处，目前督促整改到位48处，并责令停产停业整顿15家。
其他道路(水上)交通、旅游、卫生、教育、建筑施工等行业，也都按按照有关要求，开展纠正损害群众安全利益“六打六治”，“打非治违”、“大检查”等各类专项联合整治行动16次，下达各类执法监察文书890余份，各类督办函93份，排查出各类危害群众安全利益的隐患86个，整改到位78个。
四、存在问题
1、非法开采时有反弹。一是蓬塘乡天江村有非法采煤矸石的迹象;二是盐湖镇玄塘村五七煤矿后面非法采煤矸石现象严重，暗访组到达现场时还有2台挖机，4辆大货车正在作业。
2、非法经营问题突出。一是加油站非法经营。暗访14个乡镇，发现非法加油站3个，分别是荫田衡头加油站、胜桥加油站、白沙大路加油站;二是存在烟花爆竹违法经营的问题。松柏大渔湾渡口，王英豪、王建国、王蜡生3家烟花爆竹零售店经营许可证均过期仍在非法经营，且店内管理混乱，没有专柜。
3、农用车、三轮车非法载客现象严重。安全生产检查组在胜桥镇、荫田镇、蓬塘乡，分别发现7631v、79b02、7932m三辆农用三轮车非法载客，而且车上乘客均超过10人。
五、下步打算
(一)强化督查，严格问责。在涉及安全生产方面损害群众利益行为专项治理过程中，对工作不认真负责的行为，要严格问责，并上报市纪委在全市范围进行通报批评，以维护安全生产专项治理的严肃性。
(二)开展“三大行动”，强化重点行业(领域)的“打非治违”。(1)突出道路交通“三违”、“三超”、农用车非法载客、面包车非法营运和事故隐患点段的整治。对农用车非法载客严格实行“三个一律”，农用车主一律拘留，农用车一律扣押，不具备上路条件的农用车一律强制报废。(2)突出城乡结合部和小工厂、小企业、小作坊类型的“三合一”、“多合一”等场所人员密集场所消防安全整治;(3)突出危险化学品生产、经营、储存和运输等环节的安全监管和“打非治违”工作。全面打击、取缔无证非法生产、经营、储存和运输等行为。(4)突出非煤矿山无证开采和无序生产的整治工作。对蓬塘、三角塘、西岭、白沙、盐湖等镇的非法开采点坚决打击取缔到位，并加强巡查，严防死灰复燃。
(三)进一步推动企业主体责任的落实。严格按照衡阳市安监局《关于在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业推行事故隐患自查自改自报制度》(衡安监„20xx‟46号)和《衡阳市安全隐患举报与奖励制度》(衡安监„20xx‟47号)的文件要求，全面推动企业安全生产主体责任的落实，强化企业内部安全管理，建立健全良好的目标责任体系、隐患排查治理机制、责任追究机制，不断提高企业安全生产管理水平。
(四)转变工作作风，增强整治实效。在开展专项整治过程中，要紧密结合党的群众路线教育实践活动，按照中央、省委和市委的要求，坚决克服“形式主义、官僚主义、享受主义、奢糜之风”，大力弘扬“认真负责、求真务实、雷厉风行、艰苦朴素”的作风，出实招、出硬招、办实事、见实效。要通过专项整治的开展，切实纠正安全生产的行业不正之风，切实提高安全监管队伍的能力素质，坚决遏制重特大事故的发生，坚决维护广大人民群众的生命财产安全。
为扎实抓好环境综合治理工作，我乡成立了以乡长为组长、副乡长为副组长、相关负责人为成员的环境大整治工作领导小组，下设办公室，全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。
坚持每周召开工作例会不动摇，总结工作开展情况，查找不足及时研究对策，促进工作态度和工作作风的改进。
我乡把建立健全长效机制作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障，先后制定了《乡20xx年环境综合治理办法》等一系列制度。建立了责任落实、督查问责、考核奖励、工作保障“四位一体”的工作机制，有力的促进了我乡城乡环境综合治理工作的常态化和长效化。四、落实整治措施，开展各项工作乡以三个“狠抓”为重点，切实将上级的各项要求和我乡的具体部署落实在行动上、体现在工作中。
(一)狠抓政策宣传，为环境整治工作营造和谐气氛一是通过召开村组干部会、群众会，认真宣传城乡环境综合治理的目的和意义。二是通过宣传活动以及标语和宣传资料将治理内容和相关要求宣传到千家万户。
(二)狠抓公路沿线环境整治工作，加大城乡环境综合整治力度9月以来，我乡结合环境卫生综合整治工作，加大力度对境内公路沿线的环境进行整治，清理遮挡道路的果树、花椒；结合三微三态工作，打造公路沿线花海走廊。
(三)狠抓村社环境卫生，改善村容、村貌今年以来我乡多次组织乡村干部以及村民对村内环境卫生进行集中整治，清理卫生死角，改善环境卫生，为创建“四好村”提供了坚实保障。
通过前期环境整治工作的开展，乡环境大整治工作已取得阶段性成效，下一步，我乡将继续按照县委、县政府的安排部署，在乡党委、政府的指导下，进一步加强乡域环境的管理水平，切实巩固环境整治的工作成果，建设更加整洁优美的生态环境，打造幸福美丽新。
1、管线定位工作：本年度共进行管线定位次，累计徒步测量余公里；对外方面多次协助中石油、中石化单位进行管线定位；对内协助工程处、巡线稽查处、燃气处抢维中心、综合协调处等部门进行管线定位；为工程施工、抢险维修以及管线保护工作做出了自己的努力。本年度由于管线定位仪进行返厂维修一个半月、巡线稽查处新购置管线定位仪以及本人参与整改等原因使管线定位次数较上一年有所减少，但也圆满的完成了每次管线定位任务。
2、阀井、调压箱整改工作：本年度我参加了自4月中旬至11月末进行的阀井、调压箱安全隐患整改工作；共进行了座调压箱（安装护栏、铺方砖、护栏刷油、底腿防腐）的整改和座阀井的整改工作。我主要负责施工队与各部门之间的联系工作、带领施工队进行施工现场的踏查、协助整改组长的进行施工过程中的检查和施工后的验收、进行资料的收集和整理工作等。经过7个月的整改工作，完成了预计的整改工作目标。
3、其他各项工作：本年度参与了多次大型危险作业工作，负责危险作业期间的现场安全监护和使用检漏仪进行气体检测工作；参加了例如超达北区325管线抢险维修等多次抢险工作；以及配合处里领导进行其它日常工作。
即将过去的一年也是我收获最多的一年，在这一年的工作中，通过不断地实践，我能更加熟练的使用管线定位仪、检漏仪等仪器；能独立的完成一些领导交代的任务。通过一年的管线定位工作，使我对一些管线的位置更加熟悉；通过整改工作，我不仅熟悉了一些用户的地理位置，更熟悉了调压箱位置、阀井位置，这都为我以后的工作积累了一笔宝贵的财富。
充实的一年已经过去，崭新的一年即将到来，在未来的工作中，我会更加努力的向周围的领导同事学习，学习他们的经验和一些新的知识，把它们应用到日常的工作中，我会更加努力的工作，为长天美好的安全生产蓝图添上自己自信的一笔！
一、提高认识，切实增强开展专项整治工作的自觉性
纪律作风体现党员干部的形象，关乎事业的发展。不作为慢作为乱作为问题，说到底是工作作风和工作纪律问题，全体党员干部一定要站在政治和全局的高度，深刻认识开展专项整治工作的重要性和必要性，自觉增强责任感和紧迫感。
(一)开展专项整治，是落实中央、省委和县委精神的重要举措
党的以来，中央先后制定出台了《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》等一系列制度规定，集中查处通报了一批违反中央八项规定的典型案例，表明了中央铁腕治腐、猛药去疴、正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。省委书记罗保铭明确指出，抓作风，就要下最大的决心、最大的工夫，持之以恒地抓下去，不要抓一阵子就放手，就是要不间断、持续地抓，一个月、一年、两年地抓下去。我们县从20__年就开始开展整治“庸懒散奢贪”专项工作，也取得一些成效，但也存在抓一阵就紧一阵、不抓就松下来的问题。为此，县委此次在全县范围内开展整治不作为慢作为乱作为问题专项工作就是要保持作风整治的高压态势，切实转变我县干部队伍工作作风。在座的都是各单位的领导干部，更要以高度的政治敏锐性和责任感，切实把思想和行动统一到中央、省委和县委决策部署上来，把纪律作风作为一种刚性约束，以抓铁有痕、踏石留印的力度，毫不动摇地打好严明纪律、改进作风的攻坚战。
深刻指出，作风建设永远在路上。此次开展整治专项工作首要解决的就是干部队伍中存在的不作为慢作为乱作为问题，这也是践行党的群众路线教育实践活动的重要举措。开展教育实践活动、坚持走群众路线，必须深入基层问清群众需求，广接地气解决群众诉求，联系实际满足群众要求。从前段教育实践活动开展情况看，基层群众对我们的期望值很高，而他们反映最为突出的就是我们一些部门之间相互推诿扯皮，个别干部为官不为、吃拿卡要等问题，这就迫切要求我们全县党员干部要真正地做到转作风、解难题、办实事。如果我们不加强纪律作风教育整治，不彻底转变工作作风，就无法回应人民群众的呼声，就难以确保教育实践活动取得实效。为此，我们必须以更大的决心和更实的举措，扎扎实实地搞好教育实践活动和整治专项工作，切实把作风建设摆在突出位置，引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。
(三)开展专项整治，是加快陵水经济社会快速发展的迫切需要
当前和今后一个时期，对我们县经济社会发展至关重要，特别是要把握机遇在全省各市县的竞争中占有优势，从根本上说要靠发展环境，而干部作风是决定发展环境的关键因素，是一个地方发展环境优越与否的重要标志。从今年我县工作开展情况来看，一些省、县重点工作、重点项目迟迟无法推进，一些部门工作效率低，领导干部不敢担责，缺乏攻坚克难的精神，这些问题都严重影响了我县经济社会的发展。这次整治不作为慢作为乱作为专项行动，就是要解决这些影响发展环境的难点问题、影响机关效能和服务水平的重点问题。我们每一个党员干部，都要自觉投身到整治专项工作中来，带头改进作风，带头务实重行，把解决发展难题、推进陵水发展当成一种使命，上下拧成一股绳，横下一条心，一步一个脚印地把各项整治任务目标落到实处。
二、敢于碰硬，坚决整治不作为慢作为乱作为三方面的突出问题
一是要在规范权力运行上出重拳。去年以来，我县通过廉政风险防控等工作，强化对权力的运行监管，我县的经济发展环境有了改观，得到了企业、项目单位和群众的普遍认可和好评。但也不能否认，目前仍有一些干部不同程度存在着“生冷硬横”的习气，“吃拿卡要”的问题，个别干部整天不是想着企业有什么困难，需要什么帮助，而是热衷于怎样利用手中掌握的权力谋求好处，“无利不起早”，不给好处不办事、给了好处乱办事、应当办的事找各种借口拖着不给办。这些问题虽属个别，但影响绝不可小视。这次专项整治，就是要重点解决行政监管不作为、工作作风不积极、办事程序不规范、执法人员不廉洁等突出问题，用铁的纪律、严的措施和最坚决的态度，严厉整治和查处不作为、乱作为、慢作为等损害发展环境的行为。
二是要在提升机关效能上亮实招。机关效能是机关作风的具体体现，事关党和政府的威信，事关干部队伍的形象，事关经济社会的发展。当前在我县干部队伍中，一个重要表现就是部分干部精神状态不佳，工作无精打采，工作效率缓慢低下。有的干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏感情;有的干部对工作拈轻怕重，畏首畏尾，对一些棘手问题不敢管不敢抓;有的在其位不谋其政，在其职不履其责，浑浑噩噩，无所事事，不推不动，甚至推也不动。这次专项整治就是要重点对那些不作为、慢作为的行为开刀，对那些门难进、脸难看、话难听、事难办的行为开刀，对那些人浮于事、庸碌无为的行为开刀。各县直机关、企事业单位，尤其是“一站式”服务中心各窗口单位，要认真落实一次性告知等制度，切实简化办事环节，压缩服务时限，提高行政效率，杜绝企业办事“来回跑”，群众来办事楼上楼下到处找的现象。要推进行政问责，对行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为，绝不姑息，必须严肃追究部门主要领导、分管领导和相关人员的责任。
三是要在严肃工作纪律上动真格。这两年来，县整治庸懒散奢贪专项工作领导小组办公室在对我县各乡镇、各单位的明察暗访中，都发现了存在工作人员违反工作纪律的问题，也在全县范围内进行了通报，电视台也进行了曝光。这反映出我们有些干部对中央、省委和县委的要求置若罔闻，根本没当回事，依然我行我素、顶风违纪，上班时间玩游戏、搞网购、看电影，有的干部连续两次被拍到现形，影响极其恶劣。极个别干部每天到单位签个名、照个面，想来就来，想走就走，这不仅是缺乏最基本的政治敏感性，更是对工作的严重不负责任。在接下来的工作中，我们将继续采取不打招呼、不定时间的方式，对各部门进行随机抽查，对迟到、早退、上班时间玩游戏等与工作无关的事情，发现一起，查处一起，绝不放纵。如果哪个部门连续两次被检查出问题，就要严肃追究部门主管领导责任。各部门主要领导要引起重视，切实负起责任，管好自己的人，看好自己的门。尤其是一站式服务中心窗口部门要保证不缺岗，如果有人投诉哪个部门办事找不到人，经核查属实，一定严惩不怠。
四是要在解决为官不为上下硬功。省委副书记、省长蒋定之曾说过，干部不干事也是一种腐败，不干事不担事，是另一种腐败的表现形式。去年，我县查处了一批失职渎职的领导干部，县城管局、总工会、粮食局等单位的一些领导干部都因为没有很好履行自身职责，受到了党纪政纪处分。这些案例的发生正是警示我们广大党员干部，为官不易但绝不能为官不为。在这次整治专项工作中，我们将切实加大对党员领导干部“为官不为”问题的检查、整治和问责力度，确保尽快取得实效。我们将不定期对“为官不为”问题开展明察暗访，对群众举报、新闻媒体曝光以及督查考核、绩效考核、民主评议中反映的“为官不为”问题进行认真核查，对部门管理“散”、工作推动“慢”、精神状态“差”、推诿扯皮“耗”、碌碌无为“庸”、患得患失“浮”、应付了事“懒”，不求有功但求无过、安于现状不求上进的“太平官”、“逍遥官”，严格按照《海南省“庸懒散奢贪”行为问责办法(试行)》进行问责，做到不换状态就换人。进一步健全领导干部绩效考核评价制度，完善领导干部日常考核、履责跟踪监督管理机制，把监督检查结果作为干部考核、选拔任用的重要依据，对肯干事、敢干事、干成事的优秀干部加大选拔任用力度，对那些怕出事、不干事的“太平官”、“逍遥官”予以问责和坚决调整，真正形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。
三、加强领导，确保整治专项工作取得实效
县委对这次整治不作为慢作为乱作为问题专项工作态度非常坚决。各部门一把手是专项工作的第一责任人，领导干部要率先垂范，把整治专项工作列入重要议事日程，对存在的问题要即知即改、立说立改，采取有针对性的措施立即加以整改，确保整治专项行动立竿见影，在最短时间内取得明显成效。
一要强化督促检查。各乡镇、各单位把整治专项工作作为践行党的群众路线教育实践活动的重要内容，作为落实党风廉政责任制的主要抓手，对存在的不作为慢作为乱作为问题立查立改，县整治不作为慢作为乱作为专项工作领导小组办公室将成立督察组，对发现的违纪违规问题将及时作出通报，对当事人迅速作出严肃处理，并追究相关领导责任。
二要健全工作机制。各乡镇、各单位要结合实际，对本单位承担的省、县重点工作任务列出时间表，对本单位干部职工定岗定责，实施量化目标管理。要通过整治专项工作，实现百姓办事“零障碍”、服务群众“零距离”、违规违纪“零容忍”;持之以恒，常抓不懈，一抓到底，真正做到作风建设常态化、长效化。
三要结合本职工作实际。开展整治不作为慢作为乱作为专项工作，既要立足当前，又要着眼长远，正确处理好集中整治与其他工作的关系，把整治行动贯穿于党的群众路线教育实践活动之中，与本职业务工作相结合，做到互相促进，以实际成效取信于民、造福于民，不断改善党群干群关系，密切党同人民群众的血肉联系。
开展整治不作为慢作为乱作为专项工作，是一项打基础、利长远的任务，全县广大党员干部要迅速行动起来，勇于担当、奋发有为、开拓进取，以优良的作风和良好的形象，为推进我县经济社会加快发展作出新的更大的贡献!
全县领导干部作风建设年活动动员大会召开后，我局高度重视，把此项工作作为当前工作作为重中之重。一是搞好思想发动。2月 21 日，我局召开了“干部作风建设年活动”动员大会，局长张四水同志在会上传达了县委关于在全县党员干部中开展“干部作风建设年活动”的实施方案，对本单位活动进行了全面安排部署，要求全体党员干部切实履行职责，抓好活动各项任务、目标的落实。真正调动了党员干部参与活动的自觉性。二是健全组织机构。成立了由张四水局长任组长的活动领导小组及办公室，各司其职，各负其责，分工明确。三是制定实施方案。按要求制定了《学习计划》和详细的《活动实施方案》，进一步明确了开展此次活动的指导思想、目标任务、方法步骤及保障措施等。
（一）精心安排，强化学习。局学习实践活动领导组办公室制定了具体的学习培训计划，在个人自学的基础上，采取集中培训、邀请县级领导专题辅导、进行集中理论测试等形式，认真学习胡锦涛同志在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、省委省政府关于开展“干部作风建设年”活动的意见、张云川同志在省动员大大上的讲话、宋太平同志在九届七次全会上的报告等一系列重要讲话精神，认真做好了学习笔记，撰写了，切实增强了党员干部的党性修养和推进科学发展的自觉性。
（二）深入基层，蹲点调研。活动中，为进一步摸清基层真实情况，解决基层实际问题，做到联系实际，学以致用，推动工作，在认真抓好干部职工集中学习的同时，局党组结合实际，确定了领导干部联系点，积极深入基层搞好调研。局长张四水同志利用一周的时间到保定市金森服饰有限公司蹲点调研，撰写了调研报告，针对企业当前存在的问题提出了建议对策，理清了企业发展思路。
（三）完善制度，公开承诺。局领导班子围绕发展上要破解的难题、民生上要办的实事、服务上要采取的措施，分别制定了公开承诺制、限时办结制、首办负责制等各项制度，出台了提高工作效率、价格公共服务、改善民生三个方面11项具体服务措施。在单位公开栏公开了9项公开事项，明确了责任人、目标要求和完成时限。张局长在县电视台对具体服务事项向社会各界进行了公开承诺。
（四）寻找差距，扎实改进。为切实找准物价干部队伍中存在的作风的问题，做到有的放矢，对症施治，确保作风建设年活动取得实实在在的效果，在深入基层调研的基础上，我局结合职能，深入基层走访党员、群众、政协委员、人大代表和企业代表开展了“六查六看五走访”活动，广泛征求干部群众的意见和建议。通过走访，共征求意见建议24条，为进一步改进作风打下了良好基础。
（一）干部素质不断提高。在开展干部作风建设年活动中，干部职工在局党组的带领下深入学习理论知识，坚持讲党性、重品行、做表率，大力弘扬理论联系实际的学风，积极改造主观世界，自觉把科学发展观的要求落实到本职工作上，落实到物价工作上，落实到对自己的严格要求上。通过学习，党员干部对党的方针政策、当前形势、开展干部作风建设年意义的认识程度有了一个新的提高，全面落实科学发展观、解放思想的自觉性和争先创优的意识进一步增强。
（二）工作作风进一步转变。各业务股室办理定价批费、验证发证、鉴证认证等各项业务时，坚持文明办公、礼貌服务，实行规范服务，做到了“四要、四不”，即：接待服务对象要热心、了解情况要细心、解答询问要耐心、为民办事要诚心，不推、不拖、不误、不压。严格落实首办责任制。第一个接待社会各界前来咨询、反映问题、办理业务或第一个接到电话的工作人员为首办负责人，首办负责人按照“热情接待、实事求是、迅速办理”的原则，做好接待工作；实行限时办结制。各业务股室进一步提高办事效率，限时办结各项业务，遇有特殊情况设立“绿色通道”，急事急办、特事特办；实行工作回访制。由局主要负责人组成工作回访组，深入到全县各相关部门、单位，就价格和收费管理、监督检查以及价格鉴证工作中的行政行为是否规范、价格服务是否到位情况等进行回访工作。
从上世纪90年代末到2002年间，我省陆续对原有公路进行了改建和整治，使我省公路整体上来一个台阶，到现在许多路段的路基出现了不同程度的病害，其中最常见有路基变形，边坡滑塌，路基沿坡滑动等病害，治理难度比较大，在增加养护费用的同时还使公路的寿命大大缩减。
由于路基在承受土体自重、行车荷载和各种自然因素的作用下，导致各个部位产生变形，变形又引起路基标高和边坡坡度、形状的改变，严重时造成土体位移，危及路基的整体性和稳定性，造成路基的各种破坏。
深填、高填、半填半挖或立交桥互通匝道填方，往往会在通车一段时间后下沉。究其原因，一方面在于施工因素，如压实控制不好、分层过厚、施工措施不当以及含水量等等；另一方面在于材料因素，如最大干容重及最佳含水量有误、材料压缩系数过大、采用高塑性指数的粘性土等。出现此问题，会使路面变形、开裂或下陷；另外随着经济的发展大型超重车辆以及超载车辆的增多造成现有公路等级过低无法满足重载车辆的要求而引起的路基变形。
1 移动造成的。主要是由水损坏和施工不当引起的。滑坡使一部分土体在重力作用下沿某一滑动面滑动。主要原因是由于不良地质条件造成的破环。岩(土)体的力学性质决定了边坡稳定性的丧失方式，如坚硬岩石边坡失稳以崩塌和结构面控制型失稳为主，而软弱岩石则以应力控制型失稳为主。岩(土)体的工程地质性能越好，边坡稳定性越高。边坡太陡、选用不正确的倾斜层次填筑、土太湿、坡脚被水冲刷淘空。
在较陡的山坡填筑路基，由于路基底部被水浸湿，形成滑动面，坡脚又未进行支撑,在路基自重和行车荷载作用下，整个路基沿倾斜的原地面向下滑动，路基整体失去稳定。这是由于设计不合理，经验不足，在目前公路的标准规范的具体运用上存在两个误区；一是认为公路就是标准越高越好，在设计和建设中都刻意追求所谓高、大、全的标准；二是在执行标准时教条化，不是因地制宜运用指标，而是千方百计让地形、地质等自然环境适合标准。由于上述两个认识上的误区，导致在建设过程中高填深挖路基增多，高路堤和高边坡增多，随之也就造成路基沿坡滑动的病害增多。
路基边坡防护与加固应符合“因地制宜、就地取材、以防为主、防治结合、经久耐用、节省造价和造型美观”的原则。路基边坡防护与加固包括植物防护、工程防护、柔性支护与防护、综合防护等几种类型。
植物防护就是在边坡上种植草或植树，以减缓边坡上的水流速度，利用植物根系固着边坡表层土壤以减轻冲刷，从而达到保护边坡的作用。植物防护不仅可以美化公路环境，调节边坡的湿温，起到固结和稳定边坡的作用，而且又比较简单、经济。一般来说，防护工程应优先考虑植物防护，当然其土壤必须适宜于植物的生长，而且边坡比较平缓，坡高不大。在高速公路上，常用的植物防护有植草、铺草皮和植树等。
工程防护主要是针对不适宜植物生长的土质填、挖方边
3 坡或风化严重、节理发育的岩石路基边坡，以及碎(砾)石土的挖方边坡等，采取工程防护措施即设臵人工构造物防护。工程防护的类型有护面墙防护、干砌片石防护、浆砌片石防护、水泥混凝土预制块防护、锚杆防护、挡土墙以及土工合成材料防护等。
对于边坡破坏较严重的情况，如出现塌方、滑坡以及可能出现失稳等，必须采取相应的措施来确保边坡的稳定性(强度方面)和安全性(变形方面)。根据边坡的不良工程地质特征和滑坡加固治理与防护工程特色，主要选取适用性强、易于操作、工程负效应小的措施，如抗滑桩、锚杆(索)、挡土墙、削坡和灌浆等，使其分别适用于不同塌方、滑坡的物理力学条件和地质条件。
对路基进行治理措施
路堤填筑前原地面处理。路基的施工质量，是整个路线工程的关键，也是路基路面工程能否经受住时间、车辆运行荷载、雨季、冬季的考验的关键。要做好路基工程，必须扎扎实实地进行路基的填筑，尤其对原地面的处理和坡面基地的处理。
路堤填料。路堤填料一般应采用砂砾及塑性指数和含水量符合规范的土，不使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾及含腐殖质的土。液限大于50塑性指数大于26的土，一般不宜作为路基填土。
4 填土路基压实。路基施工时，应严格按现行《公路路基施工技术规范》要求进行，并应通过试验路段来确定不同机具压实不同填料的最佳含水量、适宜的松铺厚度和相应的碾压遍数、最佳的机械配套和施工组织，还要有一定素质的施工队伍来具体施工。
特殊地基处理。软土地基具有极大的破坏性，但从广义上讲，只要外在荷载在土基上有可能出现有害的过大变形和强度不够等问题时，我们都应该视为软基而认真对待，并进行必要的处理。一般按处理的部位可分为地基处理和路堤处理。
完善排水设施。为了保持路基能经常处于干燥、坚固和稳定状态，必将对影响路基稳定的地面水予以拦截，并排除到路基范围之外，防止漫流、聚积和下渗。同时，对于影响路基稳定的地下水，应予以断、疏干、降低水位，并引导到路基范围以外，使全线的沟渠、管道、桥涵构成完整的排水体系。
结束语
路基病害是公路安全运行的“大敌”，它时刻威胁公路交通的安全，所以我们要分析发生这些病害的原因，从中“对症下药”，采取相应的治理措施，使我们的公路交通安全有保证。
一、安全生产基本情况
我场健立健全了安全生产管理机构,成立了安全生产领导小组，场党委书记任组长其它领导为副组长，有关科室为成员，职责明确，分工明细。各企业成立相应的安全生产组织管理机构，下设安全科，安全科下设安全组，从上到下形成安全生产监督管理网络。
我场始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，今年我们以建设安全标准化为目标，以安全教育培训为手段，以开展专项整治工作为措施，以隐患排查为突破口，全面加强安全生产基础管理，强化责任落实，狠抓责任追究，形成全员参与、全方位管理、全过程预防的安全生产管理体系。
二、安全生产专项整治工作
1、部署、发动、宣传阶段
(1)成立机构明确职责
根据县专项整治工作的要求，我场专门成立了以党委书记李建国为组长的安全生产专项整治领导组，制定了安全生产专项整治工作方案。以文件《关于在全县开展安全生产专项整治的通知》，方案周密、职责分明，制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。我农场按照各自分工，负责职责范围内的安全生产专项整治工作，要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。
(2)宣传动员提高认识
为做好农场安全生产专项整治宣传动员工作，我场于3月18日，召开全场动员大会，并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各企业积极响应我场安全生产专项整治会议精神，及时召开动员会逐级传达，并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性，形成了纵向到底、横向到边的格局，使所有职工群众都积极参与到本次专项整治的活动中来。
(3)安排部署
根据我场的“安全生产专项整治”方案，专项整治工作的方式
明确规定为：按照“企业自查自改，场部全面跟踪督查”的方式，对专项整治的工作步骤和重点都做了明确具体的安排和要求。
2、自查自整和排查摸底阶段
(1)深入现场摸底排查
场党委领导高度重视安全生产专项整治工作，严格按照制定的
工作方案，认真开展安全生产排查，根据排查内容要求，逐条逐项进行安全检查，不放过每个工作面和每个工作环节。各科室在各自职责范围内进行排查和督促企业安全生产专项工作，确保了每个生产单位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隐患。
(2)认真整改消除隐患
通过两个月的自查摸底整改，安全生产领导小组到现场检查
25次，共排查整改各类安全隐患53项。对一般性事故隐患，现场责令生产单位负责人，当场制定措施落实整改，对一时难以整改到位的隐患，下达限期整改指令，实行“三定”，并对整改情况进行复查;对于有可能造成事故的隐患，检查人员当场下达局部停产通知书，限期进行整改。所查隐患全部达到整改，安全隐患整改率达到100%，有力地推动了我场的安全专项整治工作。
3、专项督查分类整治阶段
(1)按照我场制定的安全生产专项整治工作方案，第三阶段分类整治工作，各科室要利用各种方式开展分类整治，扎扎实实搞好检查、整治。主要是对电气设备、提升运输、防火排水等进行分类专项检查整治，复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治。
(2)5-10月份各企业对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查和排查，防止隐患反弹，对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。我场相关各科室按照各自的职责范围，对生产单位进行了分类专项整治，发现问题及时进行督促指导整改。
(3)分类整治阶段场有关科室进行分类安全检查整治。共查出各类安全隐患10处。一般问题现场进行了整改，对发现的较大安全隐患都制定了整改方案，限期整改。经复查现已全部落实完成整改。
(4)10月份农场对各企业分类专项安全检查整治情况进行复
查检查，并对县联动检查提出的问题进行逐一督促整改，确保分类专项整治取得的成绩得到巩固，保障了我场的安全生产。
4、“回头看”再检查
在11-12月份开展的第四阶段安全生产专项整治“回头看”再检查中，我们在巩固前三阶段整治的基础上，继续落实各项管理制度和责任制，加大隐患排查治理力度，落实安全隐患整改措施，共排查整改12处。通过第四阶段的再检查，巩固了今年安全生产专项整治工作的成绩，为企业今后的安全生产工作奠定了坚实的基础。
三、加大事前隐患责任追究
复工作;对“三违”人员进行了罚款处理。通过责任追究，有力地推动安全生产专项整治的深入开展;坚持“不安全不生产，不达标不生产”的原则，使专项整治工作取得了较好成绩。
安全无小事，我们必须高度重视,提高认识，强化管理，从严
从细，认真落实各项安全管理制度，层层落实各级安全生产责任制，认真抓好安全生产工作。虽然我们通过一年的安全生产专项整治取得一些成绩，但距安全生产的要求还有很大差距，在今后的安全生产中我们要认真贯彻各项安全政策、法律法规、规程、标准，始终把安全工作放在工作的首位，努力把我场的安全生产工作抓好、抓实、抓出成效。