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为切实加强教育系统安全工作，保障广大师生的生命财产安全，营造良好的教育教学环境，构建和谐校园，特制定教育局安全工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高安全防范意识，搞好安全宣传教育，以学校为主阵地广泛开展“认清安全形势，加大治理力度，实现长治久安”的安全教育活动。
二、工作目标
加强预防，全面整治不利于教学的环境，消除不安全因素，坚持安全事故逐级报告制度，建立安全工作应急预案，实行领导安全责任制和责任追究制，严格控制安全事故在本系统发生。
三、工作措施
（一）认清形势，结合实际，将安全工作作为年度学校工作计划中重中之重的工作来抓。全面落实市、县安全工作会议精神，充分认识安全工作的长期性和艰巨性。加强宣传，提高防范，深化安全教育，加大力度整治是20l4年学校安全工作的重点，要把安全工作作为重中之重的工作来抓，紧紧围绕“安全责任重于泰山”的主题，抓好安全工作，营造良好的教育环境。
（三）突出重点，加强安全工作专项治理。结合我县实际，加大整治工作力度。在整治工作中，学校还应把危房、道路交通、预防溺水、用电线路、消防、饮食饮水、易燃易爆物品、危险化学药品等列为重点内容。要积极配合安全主管部门搞好安全治理工作，逐一排查，消除隐患。
（四）实行“日查月报月结”制度。各校（园）要实行安全工作每日检查、按月上报、按月总结的制度，要在去年的基础上更好地落实检查制度，学校要将安全工作排上重要议事日程，形成“天天讲安全、事事重安全”的良好氛围，主要领导亲自抓，()分管领导具体抓，领导要布置安全工作，要检查安全工作，校（园）要以不同形式开展大规模安全宣传教育活动，各个班级要制定安全管理制度。
（五）加强领导，团结协作。各单位要加强领导，完善监督管理机制，强化部门工作职责，要加强对学校安全工作的检查和指导，学校要积极主动开展工作，相互协作，共同打造教育安全的平台。
（六）完善安全工作检查上报制度。根据安全工作管理的需要，按有关要求和教育局安全办的安排，对学校安全工作每学期至少检查1至2次，检查人员为教育局安全领导小组领导及成员和办公室成员。检查过程要细，检查内容要全，检查力度要大，整改措施要硬。各校（园）要按月上报安全自查小结。
（七）按照“四不放过”原则，严肃事故查处要按照《全生产法》的规定对发生在学校安全事故进行查处。对责任事故的查处坚持“四不放过”原则，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。严肃处理事故单位和责任人员，按时公布处理结果。
四、组织保障
组 长：陈 君
何长剑 顾满昌 王孝全 王家良 刘万章
刘长春 马利强 席 祥 周大凤 张家颂
陈颍辉 姜 云 赵应国
办公室主任：陈颍辉
办公室副主任： 姜 云 赵应国
成 员：凌平 李
五、安全工作任务分解
1、各有关股室在局安全工作领导小组统一领导下，在分管领导和领导小组办公室的具体指导下开展工作。
2、领导小组办公室配合局长、分管局长综合协调全县学校安全工作。
3、局安全办是全县学校安全工作的牵头股室，基教、职教、师训负责各自分管学校的安全工作。
4、法宣股、电教馆（教育电视台）负责安全法规、安全知识的宣传教育工作。体卫股负责学校食品教育安全和疾病防治工作。
5、校安办、勤管站负责全县校办产业的安全生产及相关工作，校安办负责校舍建设及相关安全工作。
6、教研室、招办负责教学质量监测、中高考的安全工作。
7、监察室、督导室负责学校安全工作违纪案件的查处。
六、工作安排
1-3月份：
1、回顾安全工作，认真总结，迎接各级部门检查；、
2、与各校（园）签订安全工作责任状；
3、参加上级部门组织的安全工作会议；
4、拟写年度工作计划，补充完善相关制度；
5、组织一次安全工作检查；
6、报送教育系统安全工作情况。
7、举办“开学第一课”安全教育宣传周活动。
4-6月份：
1、进行预防溺水教育活动
2、落实防雷电、防中毒、防火、防盗措施；
3、加强饮食饮水的管理；
20xx教育工作的指导思想和总体思路是：以科学发展观统领教育工作全局，认真学习、深入贯彻全国、全省第四次教育工作会议，坚持依法行政、依法治校，以构建和谐校园为主线，以维护安全稳定为保障，抓均衡协调发展，促科学规范管理，求改革创新提高，扎实推进全市教育事业持续和谐健康发展，努力办好让人民满意的教育。
一、工作目标
（一）业务目标
学前教育：城镇儿童接受学前三年教育、农村儿童接受一年以上学前教育均提高3个百分点。义务教育：进一步巩固“两基”成果，学生“五率”达到规定要求；推进高水平、高质量“普九”，xx市通过“省义务教育示范县”验收；适龄“三残”儿童少年入学率达到70%以上。高中阶段教育：普通高中完成招生3万人，高考上线率保持全省领先水平；中职教育完成招生万人以上，学生就业率上升。高等教育和成人教育：加快完善广安职业技术学院办学基础条件，加强教学质量管理，高职学历教育完成招生1000人以上；扩大xx电大招生和培训规模；成人教育完成实用技术培训25万人次、劳务输出和转移培训10万人次。民办教育：新发展民办教育机构10个，完成学历教育招生万人以上。教师队伍建设：实施教师聘任制的学校达到100%，完成县级以上培训5000人次。学校基本建设：全部消除新增的d级危房，加速寄宿制学校建设，完善实验设备设施，xx区、xx县整体进入全省农村中小学现代远程教育项目工程县。
（二）保障目标
切实加强学校思想政治工作和未成年人思想道德建设；全力抓好学校安全稳定；扎实做好贫困学生资助工作，做好联系贫困村、农民新村工作；加强统一战线工作，深化党风廉政建设和行风建设，不断推进学习型、能力型机关创建活动，切实提高服务意识和水平。
二、主要工作
1、组织全市教育系统干部职工认真学习贯彻党的十六届六中全会、党的^v^、全省第四次教育工作会议精神，进一步修订完善广安市教育事业发展“十一五”规划，明确加快发展和推进改革的新目标和新举措。
2、深入推进依法行政，提高执政能力水平。继续推进教育系统“五五”普法工作，进一步建立健全规范化的教育行政管理工作机制，加强机关干部法治意识学习教育，使行政决策、行政执行合法有序进行。认真落实政务公开和集中行政审批，做好规范性文件审核、备案，加强教育行政执法工作。
3、全面推行依法治校，规范学校内部管理。以实施和谐校园创建工程为主线，完善各级各类学校管理细则。大力推广xx区石桥小学经验，全面规范学校内部常规管理，充分发挥学校工会、教代会民主管理职能，提高全市学校管理整体水平。
（二）加大改造农村薄弱学校力度，推进义务教育均衡发展
4、认真落实农村义务教育经费保障机制改革各项政策，切实保证义务教育阶段学校公用经费补助和学生各类免补到位。
5、以农村薄弱学校为重点，大力实施危房改造、寄宿制学校建设和现代远程教育工程，采取切实措施推进县域内学校硬件设施、师资配备、教育教学工作的均衡发展，逐步缩小校际间发展水平的差距。
6、加强教育督导工作，指导xx区、xx县做好迎接市政府“两基”巩固提高复查准备工作，指导xx市通过“省义务教育示范县”验收。
7、切实加强学前教育和特殊教育工作。以省示范性幼儿园为龙头，以乡镇中心幼儿园为骨干，以社会力量办幼儿园和村办幼儿园（班）为补充，提高学前教育普及水平。多方筹资加强市特殊教育学校职教实作条件配备，对适宜残疾学生进行职业技能培训；指导xx县、xx县特殊教育学校恢复招生。
（三）以扩大中等职业教育规模为重点，推进高中阶段教育协调发展
8、全力扩大中职教育招生规模。在全市农村高中尝试开办综合高中，实行高二、高三普职分流，无障碍支持民办职业教育加快发展，推进公办职业学校改革，加强合作办学，全力扩大中职招生规模，全年完成中职招生万人以上。畅通出口，拓宽渠道，努力提高中职学校毕业生就业率。
9、加强职业学校基础能力建设。进一步推动整合教育内部和部门、行业职教资源，加快市、县职教中心建设，加大职业学校专业教师培养、培训和重点骨干专业、精品课程培育力度，增强办学基础能力。全力争取武胜职业中专中央财政支持的“职业教育实训基地”项目到位。
10、大力推进校企合作、工学结合、半工半读的理念和制度。深化招生、学籍、教学等管理制度改革，加快建立弹性学习制度。以就业为导向、以服务为宗旨，深化职业教育教学改革，提高职业学校办学水平。强化实践能力和职业技能的培养，探索、完善职业院校学生顶岗实习一年的做法。
11、继续开展农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和面向未升学初、高中毕业生的职业教育培训。
12、巩固普通高中教育成果。稳定现有普高招生规模，做好推进高中新课程改革各项准备工作，加强教学质量管理，继续保持高考全省领先水平。严格执行普通高中招生“三限”政策，加强高中招生及学籍管理。科学指导普高创建省级以上示范学校，严格控制普高建设新增负债。
（四）加快职业技术学院办学条件建设，推进高等教育合格达标
13、以2008年迎接办学条件合格验收为目标，启动和加快广安职业技术学院行政管理中心、职业技术培训中心、教师宿舍等项目建设，完善基础实验室、专业实验室配备。加强招生工作，完成高职学历教育招生1000人以上，中职招生人以上。加强教学质量管理，突出办学优势和特色。
14、进一步完善广安电大办学条件，发挥远程教育优势，完成高等学历教育招生500人，短期培训2000人。
（五）认真落实《民办教育促进法》，推进民办教育规范发展
15、积极鼓励民办教育发展，进一步落实支持政策，重点引导非财政性资金投向民办职业教育和学前教育。
16、强力规范民办学校办学行为。完善民办学校设置与招生广告审批、财务监督、督导评估等制度，全面开展民办学校清理整顿工作，切实规范办学条件、内部管理、办班招生、教育教学行为，大力加强对民办学校食品卫生安全、校车安全、住校学生安全及财务安全的管理。
（六）全面实施素质教育，促进学生和谐发展
17、进一步端正办学指导思想。切实转变教育观念，努力克服应试教育的倾向和影响。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。充分发挥关工委的作用，努力办好家长学校，促进学校教育与家庭、社会教育紧密结合。
18、扎实推进基础教育课程改革。加强教育科研工作，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价体系，改革和完善招生制度，积极推进初中毕业及升学考试改革。认真落实省教育厅实施素质教育“八条规定”，加强教育教学常规管理。
19、继续加强专题教育。认真落实艺体教育、法制教育、国防教育、禁毒教育、艾滋病防治、环境保护等专题教育的教材、师资、课时，开展丰富多彩的主题活动，强化中小学生日常行为规范养成教育和心理健康教育，切实提高学生的非智力素质。
20、加强语言文字工作。完善市县语言文字工作机构，在学校大力推广普通话，做好语言文字规范化示范学校创建工作。
（七）突出以人为本，进一步加强教师队伍建设
21、加强教师队伍管理。深化“市级师德建设示范学校”创建活动，加强教师职业道德教育。推进教师资格认定工作规范化、制度化，探索中小学教师收入分配制度改革新路子。及时补充、合理调配教师，进一步加大城乡教师交流互动力度，保证正常教育教学需要。
2、接到电话或上门来访者，热情接待，应先问明对方情况、盘问事由，并根据情况将来访群众引导至相关科室或分管领导，提出需要帮助的，要尽力给予帮助，不是本职范围的，应及时请示相关领导，同时将接待内容完整、准确、及时地记录在《值班记录登记本》内，未按要求及时记录的，一次罚款50元。
3、非工作时间收到上级、各单位文、电等，要认真记录，有重大事件、突发事件的，要及时向当日带班领导报告，并根据领导指示处理，发现延误处理的，一次扣除当月绩效工资并追究责任。
4、值班人员必须于每日上班前打扫好值班室、门厅及室外台阶周围卫生，发现未及时清扫的罚款50元；发现在值班室内打牌、饮酒等，处以当日值班人员扣除2个月绩效工资。
5、值班人员原则上一律不准请假，确需请假的，须经当日带班领导同意并找人替班并履行请假手续，方可暂时离岗，否则按脱岗处理。
8、值班期间，领导或上级部门查岗时无故缺岗漏岗或未按要求值班的，处以扣除2个月绩效工资；值班期间严禁用办公室电话私聊，一经发现，处以扣除2个月绩效工资。
20xx年“五一”黄金周将至，为认真贯彻落实^v^总理政作报告及区主管部门有关文件、会议精神，切实做好节日期间安全生产工作，为人民群众创造一个良好的节日环境，现就做好“五一”黄金周期间安全生产工作做如下部署，请认真贯彻落实。
各村、各单位、各企业要认真贯彻落实^v^总理政报告中有关安全生产工作的重要论述，深刻理解并结合实际研究加强和改进安全生产工作的措施，同时落实好4月12日市政府召开的安全生产视频会议精神，严格按照各自的工作职责，落实好安全生产监管（管理）责任和企业主体责任，安排和部署本单位“五一”黄金周期间安全生产工作。
（一）非煤矿山：继续认真贯彻安全生产许可制度，加大安全生产监管工作力度，确保企业如期认证和生产安全；尤其镇域内西北部丘陵山区废弃矿址（包括：地上矿坑，地下开采隧洞），禁止一切人员的偷采、偷运白云石、废石、大块石料等。各村、各单位更要加大对辖区内的监管力度，确保“五一”期间安全无事故。
（二）危险化学品企业：按照行业管理标准做好危险化学品专项整治工作和安全生产工作。目前正是危险化学品事故高发期，各单位要针对季节特点和自身实际，进一步加强对加油站、液化气站的管理,细化工作措施，发现问题及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态，加强自身管理，防止爆炸、泄漏和火灾事故的发生。
（三）建筑施工企业：
2、认真落实安全生产责任制及各项规章制度，严格执行操作规程；
3、加强安全教育培训考核，做到从业人员持证上岗。
（四）交通运输业：进一步深化交通运输安全生产专项整治工作，严格查处无证驾驶、超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶、客货搭载等违章行为，防止事故发生。
（五）爆炸物品，烟花爆竹：
3、开展爆炸物品和烟花爆竹安全检查，严厉打击非法生产、倒卖、经营、运输等非法行为，确保节日安全。
（六）公共聚集场所：
1、加强对商（市）场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等公众聚集场所疏散通道、消防设施、应急广播和火源、电源安全管理的监督检查。生产经营单位要认真落实各种突发事件应急预案和安全生产责任制以及人员控制和疏导措施。
2、各商、市场要严格按照市安监局、市商务局、市公安局消防局的要求，抓好防火和应对突发事件应急演练工作，进一步提高商、市场的安全可靠性和应对突发事件的能力。
（一）节日期间开展镇领导带队，行业主管部门、企业自查等不同形式的安全生产大检查。各村、各企业要认真自查，发现隐患及时消除，确保节日安全稳定。
（二）检查内容：各村、各单位、各企业安全生产工作职责落实情况；非煤矿山、危险化学品、爆炸物品、建筑施工、交通运输、储存运输和销售，各项安全生产工作落实情况。
（三）检查形式：企业自纠、自查：镇域内所有企业立即组织本单位职工开展安全生产自纠、自查活动，查找隐患，发现问题，立即解决，确保本企业安全无事故。
（四）检查时间：从即日起至“五一”期间。
（五）检查要求：
3、各单位要加强“五一”期间值班，坚持领导带班，落实岗位责任制、现场巡视制，保证信息畅通，遇突发情况及时处置，要在第一时间内向镇综治办报告。
财务控制是事业单位内部控制的关键环节之一，财务稽核又是财务控制的重要因素，也是事业单位规范内部会计行为、提高会计信息质量的重要途径。在事业单位内，利用财务稽核能够分析发现单位会计中存在的问题，协助单位内部财务部门完善内部控制，促进单位内部监督机制的健全完善，从而提高事业单位内部控制能力。
一、财务稽核及其在事业单位中的作用
财务稽核是财务稽查和财务复核的简称，内部稽核制度是内部控制制度的重要组成部分，会计稽核是会计机构本身对于会计核算工作进行的一种自我检查或审核工作，审核各岗位工作人员是否按照操作规范与规则进行规则，有否达成内控目标，从而促使计划财务执行力得到提升，完善内控制度建设，提升单位内控能力。
在事业单位中，利用财务稽核对日常工作中的相关财务信息进行复核，能够保证财务信息数据的完整性和可靠性，保证事业单位内部财务信息质量；财务稽核是事业单位内部稽核和内控工作顺利开展的第一步，加强财务稽核工作，树立全体人员内部稽核观念还有利于提高内部稽核和内控工作的质量，进一步提高事业单位的管理质量；财务稽核还具有内部监督的作用，利用财务稽核能够对单位的有关财务收支状况进行监督，及时发现单位中发生的会计信息不能真实反应单位生产经营情况的现象及问题，从而督促改正，确保内部财务收支数据规范合理，及时发现管理中存在的各项问题，减少潜在风险；利用财务稽核可以对单位内重要经济活动和资金等进行稽核审查，监督单位内部是否存在隐瞒单位收入、公款私存等现象，促使事业单位内部经济活动及会计工作能够遵守相关法律法规，确保费用制定和资金使用合法性、计划性，避免事业单位内部资产的流失；利用财务稽核还能监督事业单位内部控制制度的实施情况，确保事业单位内部在执行会计核算流程、稽核人员应遵守的章程等各项规章制度时，与相关的制度规定保持一致，强化事业单位会计基础工作的实施。
二、利用财务稽核提升内控能力的举措
1.拓宽财务稽核业务覆盖面，实现内控常态化
2.加强日常工作中的财务稽核，发挥财务稽核的作用
在事业单位日常工作中，应充分发挥财务稽核的作用，利用财务稽核来完成日常的内控检查工作，以此来补充内控管理部门的综合自查。日常工作中的财务稽核主要包括对原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表及现金出纳员是否执行现金管理相关规定等。
原始凭证是反映业务经济的最基本依据，对其进行审核是会计核算工作的重要的组成部分，也是从源头控制信息质量的重要环节，在日常工作中，应加强对原始凭证审核，充分发挥会计监督作用，保证会计信息的真实性、完整性、合法性；加强对记账凭证的稽核，确保其所使用的科目符合国家统一的会计制度要求；对会计账簿进行审核，确保单位按照会计业务的要求设置会计账簿并按照相关的进行会计账簿的登记；审核会计报表中所出现的数据是否真实、反应的内容是否全面、包括的会计信息是否真实等，确保会计报表准确无误；同时对出纳员在执行现金管理过程中的行为进行监督审核，审核是否有白条抵库、挪用公款、私设“小金库”等现象，确保现金日记账中的经济业务真实可靠。通过日常工作中的财务稽核及时发现单位中存在的问题，找出问题存在的原因，积极采取各种措施，以加强单位内部控制管理。
此外，为充分发挥财务稽核的作用，对于财务稽核工作人员加强专业培训必不可少，事业单位应当加强对财务稽核人员的专业培训，提高其综合素质，培养其责任心、提升工作能力，以使其能够更好的配合内控建设完成控制目标。
综上所述，鉴于财务稽核工作对事业单位内控建设的重要性与作用，在工作中拓宽财务稽核业务覆盖面、实现内控日常化，加强日常工作中的财务稽核等举措提升事业单位内控能力，确保财务信息的准确。
参考文献：