人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，一起对今后的学习做个计划吧。因此，我们应该充分认识到计划的作用，并在日常生活中加以应用。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
一、南关村概况
南关村位于茘堡镇东南方，距荔堡街道2公里，属全镇贫困村之一，属大陆性半干旱气候，常年多风，光照较充足，年平均气温10℃。
二、发展目标
计划经过5至8年的努力，使南关村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，生活条件有大改善，社会事业有大发展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观。力争到2015年，农民人均纯收入突破5000元，2020年农民人均纯收入突破8000元，进入全面小康社会。
近期目标：到2013年底，力争实现三个一的目标，即:人均栽植1亩果园，户均养殖1座牛棚（猪舍），户均输出1个劳动力，农民人均纯收入力争达到4500元。村民养老、新农合实现全覆盖。
中期目标：通过三年时间，到2016年底，林果业、畜牧业发展较具规模，上层次，管理规范，初见效益，农民人均纯收入达到6000元，居住条件显著改善，无危旧房。有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到100%。
远期目标：到2020年底，农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，实现农民人均纯收入8000元以上，达到全面建设小康社会目标。
三、工作重点
1.加大政策宣传，扩大活动影响。加大“双联”行动宣
传，扩大行动影响，争取农民群众的自觉配合。加大涉农政策宣传力度，邀请财政、社保、民政、涉农等部门业务骨干到联系村开展民生政策宣讲活动，使农业补贴、就业养老、社会福利、产业扶持等党的各项支农惠农政策真正为广大农村群众所知、所用，为群众谋利。
2.深入走访调研，了解村情民意。组织干部多次到荔堡镇南关村走访调研，到每一个村民小组、每一户贫困家庭走访，在了解全村整体情况的同时，重点掌握重病、残疾、孤寡和孤儿、单亲家庭情况，定期看望走访，送去党和政府以及团组织的关怀，排除矛盾纠纷，增进感情联系。对群众的意见和建议，建立工作台账和民情日记，积极协调解决。
3.征求民意民智，谋划发展思路。通过召开村级班子和村民代表会议等方式，充分征求村民意见，集中农民智慧，针对联系村产业发展实际，紧扣果品、畜牧、农产品加工等产业，为南关村群众提供知识、技术、信息等方面的服务，制定切实可行的发展思路和计划。
4.加大技能培训，培育产业典型。结合南关村实际，采取重点培养、观摩学习、集中培训等多种形式，加强农村实用技术培训力度，组织种植业、林果业、养殖业、劳务产业等方面的致富带头人和有潜力的农户进行培训和考察学习，培育发展的典型，发挥示范带动作用，带动全村产业发展。
制度、传授工作方法，切实发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四、2012年工作计划
1.开展弱势青少年资助活动。在深入调查摸底的基础上，建立南关村因病、意外事故致贫家庭基本情况和孤儿、单亲家庭及留守青少年学生分布情况等信息资料，利用希望工程品牌影响和团的组织网络，积极动员青年企业家等社会各界爱心人士的大力支持，大力开展资助活动。
2.开展养殖果品等农业技术培训。邀请县畜牧、林果等部门技术人员，在南关村举办养殖、果品栽植等农业实用技术培训班各2期，培训农民400人（次）。
3.争取项目资金扶持产业发展。帮助积极争取县农牧、林果、畜牧、水务等部门项目资金，扶持村养殖、果品产业发展。力争年内建成集中养猪示范基地1处，养牛示范基地1处，苹果栽植示范基地1处。
4.实施道路等基础设施改善工程。通过南关村在外成功人士捐资和争取项目资金等多种渠道筹集资金，争取实施村级道路沙化、村文化活动场所建设等基础设施改善工程，为南关村给予实实在在的帮助。
五、帮扶责任
施帮扶计划；同时，积极争取项目，帮助村上实施产业发展、硬化道路、村部建设等工作，为开展帮扶行动提供必要便利。
2、南关村党支部：要积极主动地和团县委加强沟通，及时提供全村的产业发展、基础设施建设和村庄环境整治等情况，全力发动群众参与基础设施建设、产业开发和小康住宅建设，充分发挥好群众的主体作用，协助帮扶干部做好上门入户、宣传政策、结对帮扶等工作。
3、团县委：要严格按照县上要求和帮扶计划，精心实施，千方百计解决有关困难和问题，确保帮扶计划落到实处。全体干部要积极主动与帮扶户进行联系，及时准确的掌握帮扶户的产业发展情况，经常深入农户开展帮扶工作，从政策、信息、技术、关怀等方面开展全方位服务。
按照以满足农户量基本需求为目的，优先改造量困难、最需求群众的量危险房屋的原则，根据农村危房改造工程总体规划， 各阶段的改造对象为:20xx年—20xx年主要改造五保房一、二、三级危房;低保户一级危房;困难房一级危房;一般户一级危房;茅草房;“整县推进”试 点工程涉及的二、三级危房;20xx年—20xx年主要改造低保户、困难户、一般户二、三级危房。
(一)五保户一级危房，户均补助2万元;
(二)五保户二级危房，户均补助万元;
(三)五保户三级危房，户均补助万元;
(四)低保户一级危房，户均补助2万元;
(五)困难户一级危房，户均补助1万元;
(六)一般户一级危房，户均补助万元;
(七)低保户、困难户、一般户二级危房，户均补助万元;
(八)低保户、困难户、一般户三级危房，户均补助万元;
上述补助标准为户均补助标准，各地在具体实施过程中，在切实体现体现公*、公正、公开和帮扶特困群众的前提下，在不改变危改资金用途的情况下，以农民群众满意为基础，根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况，可对户均补助标准进行适当调整。保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档次，严禁“*均”或“普惠”等现象的发生。下面以20xx安徽省农村危房改造补助标准为例，供大家参考。
农村危房改造是帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本的住房安全问题，是市*实施的33项民生工程之一，20xx年省住房城乡建设厅共下达我市 5700户农村危房改造任务(其中宣州区800户、郎溪县1000户、宁国市1200户、泾县900户、绩溪县900户、旌德县900户)。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
(1)申请程序:农村危房改造实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批的程序，符合条件的农户可向户籍所在地村委会提出书面申请。
(2)补助标准:农村危房改造资金以农户自筹为主，*补助为辅。*分类补助标准为:1.五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元，修缮加固户均万元;2.其他贫困家庭重建房屋户均1万元，修缮加固户均万元。
县民政局一直以“以民为本、为民解困、为民服务”为民政工作宗旨，根据县委的会议精神，把服务社区群众作为工作的出发点和落脚点，利用专门力量狠抓落实“十联十促两发挥”活动的具体活动，扎实开展了一系列完善社会救助制度、改善社区民生、加快社区公共服务建设等活动。并且各项活动取得了明显的成效。
一.召开“十联十促两发挥”活动之民生实施联办活动启动会议。于2012年8月17日上午在县民政局召集所有民生实事联办的联办单位和宗堆等三个社区党支部书记召开了民生实事联办活动启动会议，通过此次启动会议，根据各社区存在的热点难点问题和民生方面的需求，整合各联建单位的资源并各联建单位对本单位的任务进行分解细化，制定了详细的分解计划。
二.积极开展医疗救助。为了切实解决贫困户看病难、看病贵的现象。县民政局组织民政工作人员专门走村入户，实地调查了江孜真各社区。根据调查的实际情况，对困难家庭进行医疗救助和医药费预借工作。截至目前，对各社区进行了医疗救助17.22万元、98人次。对4名得了严重疾病需到区外就医又无能力支付医药费的病人进行医药费预借，共4.8万元。
三.广泛开展教育救助。为了更多寒门学子能够顺利接受高等教育，用知识改变自己的命运，使整个家庭脱贫致富。县民政局以“十联十促两发挥”活动为契机，针对江孜县各社区，狂翻开展教育救助。一是2012年8月中旬向10位2011年考上区外高校的社区特困生发放了“2011年高校特困生一次性教育救助”金4.9万元；二是完成了48位社区特困应届高三生“2012年高校特困生一次性教育救助”申报工作；三是县民政局救助22名2012年考上区外高中、大学的社区特困生，共2.5万元。
四．医疗救助实行“零起付”，实现住院出院零缴费。我局以“十联十促”两发挥为契机，切实为群众谋利益，解难题，提供便利的福利。医疗救助是民政工作的重要组成部分，是解决群众没钱看病，看病难的重要惠民政策，我局切实从群众实际困难出发，联合我县人民医院，县民政局和人民医院签订了《江孜县民政局和人民医院关于特困群众医疗救助“零起付”的协议》，使我县享受城乡低保人员、寿星老人（80周岁以上老人）、烈士家属和癌症、尿毒症、白血病等绝症的病人，住院到县人民医院住院、出院无需缴任何医疗费用，除去合作医疗报销部分，病人自己承担医疗费通过县民政局医疗救助，县民政局直接和县人民医院进行核销，病人无需经过繁琐的审批进行医疗救助，从2014年4月1日开始实现了住院、出院零缴费。
五.开展党的各项惠民政策宣讲活动。于2012年10月11日 县民政局联合县人设局召集拉则、宗堆、加日郊三个社区城乡最低生活保障对象，开展了一次宣传党的各项惠民政策的活动，活动一方面宣传了城乡低保、城乡养老保险、医疗救助、教育救助等各项政策，另一方面引导城乡最低生活保障对象利用国家各项惠民政策给自己输血，同时利用好各项惠民政策，并且通过自己的劳动以及聪敏才智不断给自己造血，从而能够早日脱贫，走上致富之路。参加活动的群众达343人，活动取得了良好成效。
六．城镇低保资金发放实行卡式化，给城镇低保对象提供便利的服务。城镇低保是针对城镇困难家庭的重要惠民政策，资金涉及量大，而江孜县银行业发展迅速，群众使用银行业务的范围广，且方便，鉴于此情况，我局联合县农行，从2014年第一季度开始我县城镇低保资金发放卡式化，通过县农行以卡的形式发放城镇低保，一方面减少我局业务量，另一方面给广大城镇低保对象提供便利，能够及时从任何银行取款器领取低保资金。切实践行“十联十促两发挥”活动，给百姓办实事，谋福利，解难忧。
五.全面完成社区农村最低生活保障对象扩面工作。鉴于，社区不少农民失地、无经济来源、家里上学的孩子多等情况。农村低保扩面政策向社区农民倾斜。江孜镇三个社区今年农村低保扩面了205人。现已完成宣传发动、调查摸底、群众评议、审批和数据收集、足额兑现2012年低保金和2013年“三大节日一次性物价补贴”，保障了贫困群众的基本生活。
六.救助管理社区流浪乞讨人员。为创造和谐、稳定、美好的社区环境，坚持依法救助，创新救助形式，我局近一年来共救助社区流浪乞讨人员45人。同时，向上级部门争取36万元，解决流浪乞讨在江孜镇各社区的藏改籍6户流浪乞讨人员的住房问题。给每户新建一所建筑面积为87平方米的藏式独家独院房。同时，发放了口粮以及相关家具，从此结束了流浪乞讨的生活。
七．申请了江孜镇社区便民服务中心和拉则社区便民服务站项目。我局已向上级部门申请了江孜镇社区便民服务中心和拉则社区便民服务站项目并且项目前臵手续已完毕。
回顾前一段时间的“十联十促两发挥”活动，我局严格按照县委要求，结合本单位实际开展了一系列工作，取得了一定的成绩，但工作中还存在一些问题和不足，今后我我局会更加完善“十联十促两发挥”相关工作，弥补不足，积极探索，创新新的工作路子。下一阶段整合民生实事联办各联办单位的软、硬件资源，计划开展对下岗党员送温暖；开展“党的扶贫政策”宣传活动；继续进行社区医疗救助、流浪乞讨人员救助管理；整合民政资源在社区开展爱国卫生运动，同时继续实施江孜镇社区便民服务中心和拉则社区便民服务站项目。从而使“十联十促两发挥”活动实际化、综合化、江孜化，进一步提高我县基层党建工作水平。
20xx年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住洪江市列入比照贫困县的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、精准扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我乡扶贫开发各项工作。
加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对9个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训100人，提高贫困农民劳务技能;改善贫困地区群众生产生活条件;选择7个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展美丽乡村建设，改善发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。
1.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施9个村整村推进任务，重点完成村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
2.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训100人。
4.稳步推进到户增收项目
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展7个村，完成93户，338人的脱贫任务，实施到户产业发展项目。
措施一：把扶贫开发整村推进与社会主义新农村建设有机结合。在市扶贫开发领导小组领导和部署下，将专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫资金整合投入。认真落实全乡9个整村推进村建设项目和一个乡镇重点建设项目，形成扶贫开发合力。
措施二：把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，瞄准贫困人口群体，增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库，加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理，争取各类扶贫开发项目，促进扶贫开发工作深度推进。
措施三：把财政扶贫资金与农村信贷资金等有机结合。年内重点加强与农商行的合作，帮助广大贫困户低利率借贷农信社资金，解决产业发展资金“瓶颈”问题。
措施四：把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度，宣传扶贫开发好经验、好做法，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设，完善扶贫开发信息管理系统，实行动态管理，建立合理、精准的统计监测体系，为科学决策提供依据。
措施五：把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务、村务公开，进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制，在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开。
认真贯彻落实党的十x届x中全会和省、市扶贫工作会议精神，以^v^提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。
二、目的意义
此次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众路线教育实践活动，为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施，为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。
三、基本原则
(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于，农民人均纯收入低于4732元，无村级集体收入)贫困村确定标准，根据各乡镇核算及上报情况，由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核，省扶贫移民局复审，省扶贫开发领导小组核准，全区贫困村数量为143个。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。
(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合，整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作，并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建，人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。
(四)注重实效。通过干部驻村帮扶，确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善，公共服务水平显著提高，经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业，培养一批致富“明白人”，确保农民收入明显增加，贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。驻村帮扶干部得到锻炼，群众观念明显增强，政治素质、理论水平、工作能力有显著提高，驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众路线的平台。
四、总体安排
(一)帮扶对象。从201x年到20xx年，全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作，使扶贫攻坚下沉到村，扶持到户，贫困人口直接受益，确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫，扶贫对象不达标，工作组不撤出。
(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加，所属乡镇选派2—3人参加，每个贫困村驻村工作组由3—4人组成，每批次派驻时间原则上不得低于2年。
各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。
五、驻村干部选派条件及职务
(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神，有较强的事业心和工作责任感，有一定的组织协调能力或专业技术，热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康，年龄在45岁以下的干部。
(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名，由区级部门选派的同志担任。组长是中*员可安排任所在村党支部第一书记或党支部副书记，非中*员的可任村委会主任助理，驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。
(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作，确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员，驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。
(四)驻村待遇。干部驻村期间，其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《xx区财政局关于印发〈xx区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。
六、驻村工作组职责任务
(一)宣传党的方针政策，组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强发展意识，积极组织动员群众加快发展，脱贫致富。
(二)建立帮扶台帐，确保精准扶贫。通过调查研究，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。
(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际，分析致贫原因，摸清帮扶需求，理清发展思路，明确帮扶责任，落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则，帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。
(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，须根据贫困村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济，如期实现脱贫目标。
(五)加强技能培训，提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训，拓宽就业渠道，开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展，提高贫困农户经济效益，帮助培育致富带头人。
(六)加强服务型党组织建设，提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子，指导村“两委”不断改进工作方法，提升服务效能，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理，及时化解矛盾，维护农村社会和谐稳定，增强村“两委”凝聚力和战斗力。
(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户，并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人，指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。
七、派出驻村干部部门(单位)职责任务
派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫，加强对帮扶工作的领导，落实干部驻村工作领导责任，对驻村帮扶工作负总责，主要领导是第一责任人，并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作，主动加强与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系，结合各自职能职责，认真开展调查研究，确定工作重点，明确工作目标，落实保障措施，切实帮助帮扶村解决实际问题;并加强与派驻乡镇党委、政府的沟通协调，及时了解掌握驻村干部工作情况，落实驻村干部工作经费和补助，积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报，及时了解工作情况，切实帮助解决实际困难。
八、保障措施
(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下，由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查，日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度，建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况，确保驻村帮扶工作顺利开展。
(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标，每年进行一次考评和基层群众满意度测评。全区每两年进行一次评比，对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬，对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换，对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。