领导班子建设情况报告（优质18篇）

情况报告的格式和内容应根据具体情况进行调整，使其具备实用性和可读性。请大家参考以下情况报告，以便更好地了解撰写情况报告的方法与技巧。

党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告

在区委、区政府的领导下，我镇班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题，又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。

1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，坚持“改善基础设施、调整产业结构，发展旅游经济，推动全镇经济社会的全面发展，打造新农村建设示范镇”的发展思路，在深入基层调查研究，吃透村情社情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心，开思路，添举措，积极向上争取项目资金，着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害，但在抓各项目标任务的落实上，措施得力，成效明显，顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设，完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花x6井、莲花x8井、莲花000-7井的征地拆迁工作，招商引资新增投资9000万元。与此同时，党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。

管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，加强沟通交流，对班子成员“三放”，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点，狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施，抓点带面，整体推动。四是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，工作运行节奏明显加快。

3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

4、全面落实党管武装工作。一是加强对党管武装工作的政治领导。加大国防教育力度，充分利用整组、征兵、训练等时机，不断强化广大民兵预备役人员的国防意识、“真打真准备”意识、“后备必用、全程使用”意识。二是从财力上支持，从领导上重视，全面提高后备力量质量建设。镇党委、政府始终立足于“打得赢”、“不变质”的两个历史性课题，认真研究我镇民兵预备役工作中出现的新情况、新问题，特别是武装部和预备役部队的正规化建设、民兵训练、后备力量保障等。三是坚持协调发展，坚持全面进步，积极参加两个文明建设。结合我镇实际情况，组织民兵预备役人员参加节假日和重大活动治安巡逻、城乡环境综合治理突击、森林防火、道路保畅、抢险救灾等社会活动，出动人员120人次。

四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识，我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。

1、加强学习，打造“四好班子”。按照区委常委、组织部*镇领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”“三个一流”的要求，党委、政府进一步打造“四好班子”，全年我镇组织理论学习12次，开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，写出学习体会文章和学习小结12篇，手写学习笔记和心得体会文章达3万多字。

2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次，班子主要领导与其他成员谈心20余次，同时，镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议，特别是反对或不同的意见，通过交心谈心，使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习“四个不准”的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于1次，每次不少于2个学时，全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。

书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自深入到村组，与村组干部和群众沟通交流，听取各方面意见，及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。

4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点，制定了相应的培养计划，加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育，特别是注重对村官权力观的正确塑造，业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修；坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长，在较短时间内理清工作思路，合理调整包村工作和责任分工，既保证了各司其职，又做到人尽其才，营造了团结务实、积极进取的干事环境。

一是加强村两委班子建设，按照“能人治村”的要求，认真培养、严格考核村级领导班子，提高了村级班子的整体战斗力。二是加强了党员理想信念教育，对广大党员进行了社会主义荣辱观念教育，扎实推进了“双暖”工程，慰问了40名困难党员，增强了党员的组织意识、责任意识。三是加强了党员能力建设，利用“党员干部现代远程教育”工程等载体，对全镇党员进行了培训并取得了明显成效，利用各种培训会、学习考察，多次组织村组干部、致富带头人、入党积极分子到产业发展较快的兄弟乡镇参观学习土地流转、水禽产业、蔬菜种植、茶叶种植等，使他们解放了思想，开阔了视野，全面提高了基层党员干部的理论素养和能力素质。四是认真开展了“农村能人入党”“突击分子入党”工作，培养了入党积极分子8名，发展党员12名，逐步优化了党员队伍结构。积极开展“三向培养”工程，将党员发展成致富带头人10名，将致富带头人发展成党员74名，将村组干部发展成致富带头人13名，进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子3人。五是充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进“双培双带”工程，激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用，共计为群众办好事实事46件，受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度，帮助和指导各村进行村级财务自查，充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用，进一步理清了村级账务和债务，并进行了公开和公示，促使各村财务实现公开和透明，得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强，镇党委、政府通过各种渠道筹集资金，加强各村支部的阵地建设投入，努力建设高标准、高质量村活动室。

展望20xx年，*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。

领导班子思想政治建设情况的报告

领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础和关键。加强领导班子思想政治建设，提高领导班子思想政治素养和领导水平，是加强党的执政能力建设的一项根本性任务，是贯彻执行党的政治纲领、基本路线和推进社会主义和谐社会建设的重要保证。近几年来，**区委以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持从自身做起，着力加强区级领导班子思想政治建设，为促进和谐**建设奠定了良好的思想基础，提供了有力的组织保证。

一、近几年来的主要工作和特点。

思想解放的程度，决定着发展的质量和速度。只有坚持从实际出发，解放思想，实事求是，才能真正实现一个地方的持续、协调、可持续发展。近年来，**区委通过加强理论武装，促进了思想的进一步解放。一是落实常委中心组学习制度，夯实解放思想的理论基础。按照《区委常委中心组理论学习制度》，每年根据中央和省市委的要求，制定了切实可行的年度学习计划，对全年学习内容、学习要求、研究专题、阅读书目、中心发言人等作出具体安排。中心组成员每年自学时间在300小时以上，集中学习12天以上，每人每年撰写读书笔记、心得体会、调研文章、学术论文3万字以上，中心发言每人每年2次以上。在先进性教育活动中，区级领导班子成员自觉做到带头学、带头写、带头查、带头改。区“四大家”领导班子成员集中学习时间在40小时以上，对规定的读书篇目、上级文件、领导讲话进行了认真阅读，并撰写学习体会。在以普通党员参加活动的同时，还坚持做到“四个一”，每个环节到联系点指导一次，参加一次活动，查找一个突出问题，总结一条成功经验。领导班子成员在抓好基层党员先进性教育的同时，自己深受教育。二是创新学习载体，营造解放思想的强烈氛围。区委坚持把端正学风贯穿于理论学习的全过程，结合**经济社会发展的实际，做到“请进来，走出去”，先后邀请海工大黄友牛、华科大杨叔子、省委党校顾杰、任大立、市委党校潘伯祥等教授、院士和省市领导专家王红玲、任新木、方世荣、刘俊新等作专题报告，每年组织学习报告会5场以上，达到9场，内容涉及国际形势、科学的发展观、政治观、群众观、社会主义荣辱观、依法行政、新农村建设、区域经济发展等方面。同时，还有计划地组织部分区级领导班子成员和区属一级单位的“一把手”前往温州、福州等东部发达地区学习先进经验。通过理论学习和实践思考，领导班子成员思想更加解放，视野更加开阔，谋发展、抓发展、促发展的能力进一步增强。近几年来，通过在北京、**、深圳、香港等地召开招商推介会、招商会、同乡座谈会和参与武博会、广交会等大型经贸活动，极大地推动了我区开放开发和招商引户工作，扩大了**的'知名度，增强了**的发展后劲。三是大力弘扬“做事文化”，形成解放思想的强大动力。针对**经历撤县设区、街镇改革、部门重组等重大变革后，领导班子职数基本没有空缺，“一把手”年龄基本都在45岁左右，优秀年轻干部职务晋升基本没有希望的实际情况，区委决定在全区广大干部中大力弘扬“做事文化”，区委常委会带头开展弘扬“做事文化”大讨论活动，引导广大干部克服“官本位”意识，摒弃“做官文化”，弘扬愚公精神，把心思集中在干事业、谋发展上，为实现区委确定的宏伟目标献智出力。弘扬“做事文化”，推进了新一轮的思想大解放，促进了**经济社会的全面发展，在全区干部中进一步营造了干事创业、谋求发展的良好氛围。

领导班子建设规划纲要实施情况报告

根据省委组织部关于开展《20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及我省《实施意见》落实情况自查工作的通知精神，近期，围绕政治建设、理论武装、班子配备、选拔任用、教育培养、监督管理、责任落实等方面，深入开展了自查，现将有关情况报告如下。

(一)全面加强党的建设，把党的政治建设摆在首位。

一是深化理论武装。x委理论学习中心组带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织全x党员领导干部学习习近平谈治国理论三，组织xxxx名x管领导干部开展“学用新思想·建功新时代”理论考试，将x委党校干部教育培训内容中的理论教育比例提高至xx%，x委常委会集中学习《20xx-2023年全国党政领导班子建设规定纲要》、习近平总书记选人用人重要论述，各级领导干部在学思践悟中坚守初心使命，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是加强政治建设考察。坚持政治建设与业务工作紧密结合、相互促进，完善和落实政治建设考察办法，推进政治建设考察常态化、全覆盖。对xx个x管领导班子和xxx个村(社区)深入开展政治建设考察，掌握领导班子及其成员政治表现情况，全方位监督干部政治表现情况。

三是全面加强和规范党内政治生活。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，x委常委带头参加“双重组织生活会”和“三会一课”。四是严格执行民主集中制。认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，制定了《中共xx委常委会工作规则》，加强对重大决策的调查研究、科学论证、风险评估和合法合规性审查，强化决策执行和监督。

(二)强化教育培养，全面提高领导水平和专业素养。

一是注重能力提升。专题培训“疫情防控与应急管理提升和十九届四中全会精神、十九届五中全会精神”等xxxx人次;开办主体班x期培训xxx人，举办组工、巡察、妇女等多批次业务培训班，培训干部xxx人次;同时，充分发挥x故居等本地党性教育教学点功能，推动红色文化和党的优良传统走深走实走心，干部学习能力、政治能力、专业能力、执行能力、驾驭风险能力、服务群众能力显著提高。

二是培训机制有序。制定并实施《xxxx年xx干部教育调训计划》《xxxxxx年-xxxx年党员教育培训工作方案》，将党性修养、理想信念、警示教育作为党员干部教育培训的主要内容，x年内完成全x干部轮训。严格落实领导干部上讲台制度，书记、x长等x级领导先后走上讲台为xxx名主体班学员授课;落实“凡提必训”制度，对于提拔重用人员，近x年内未培训的，进行补训到位;加强党校阵地建设，充分挖掘本地教学资源，《xx》被评为全市党性教育第三批精品课程。

(三)健全选拔任用工作机制，注重优化配备。

一是加强分析研判。运用干部考察、班子调研等方式，注重任前考察与年度考核、巡视巡察相结合，加强从三大攻坚战、三重工作、疫情防控等重点工作领域发现、考察干部，加强干部日常综合分析研判，从干部一贯表现中观察干部的表现，促进干部担当作为，掌握干部情况。

二是完善规章制度。严格执行《条例》《监督条例》等规定，对标上级规定，制定《xx干部选拔任用工作流程》《xx科级领导干部选拔任用内部审查操作细则》《xx科级干部日常选拔任用操作细则》《xx党政领导干部交流暂行规定》等制度，坚持动议在先，先定原则、规矩、条件再选人。今年以来调整干部批次xx人，其中提拔xx人，重用xx人，职级晋升xxx人，选拔任用过程程序到位，酝酿充分，反应良好，真正做到组织部门讲的清楚，党员群众看的明白。创新开展议班子议干部“双议”工作，采取解剖麻雀的方式，对xx个x管领导班子、xxx名领导干部进行“体检”，了解班子运行情况，掌握干部表现情况，分析存在的问题及主要原因，提出整改要求和整改措施，下达提醒卡、交办函，开展提醒谈话，实行跟踪督办，有效地促进了领导班子高效运转，帮助干部健康成长。

三是选优配强党政正职。注重选拔政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、敢于担当、经过重大斗争考验、领导经验丰富、廉洁自律的优秀干部担任党政正职。xxxx年以来，调整党政正职xx名，选优配强了x政府办、x财政局、x市场监督管理局、x民政局、x商务局、x住建局、x乡、x街道、x街道、x乡等单位党政正职。

四是注重优化班子结构。坚持老中青相结合的梯次配用好各年龄段干部。根据不同类型领导班子的任务，注重选配具有专业能力、专业精神的干部，使领导班子形成搭配合理、优势互补的专业结构。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。坚持事业为上、人岗相适的原则，调整优化x管领导班子，不断提升班子的专业化水平。目前，全xxx个乡镇街道中xx个有xx岁以下年轻干部，全部配有女领导干部，xx个党政机构中，有x个班子有xx岁以下的领导班子，xx个有配备女领导干部。具有x年以上基层工作经历的有xx人。

五是大力发现培养选拔优秀年轻干部。健全优秀年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督机制。加大年轻干部选拔培养力度，对表现优秀的年轻干部，通过明确专人培养，安排到急难险重任务锻炼等形式，实行滴灌培养。注重在x重大工作领域、基层一线锻炼使用年轻干部，举办年轻干部能力建设培养班，跟踪培养xxx名年轻干部，提拔年轻干部xx人，向中省市直部门公务员遴选输送优秀年轻干部x人。目前全x有xx岁以下x管干部xx人，较上年增加xx.x%。

(四)激励担当作为，从严管理监督。

一是促进担当作为。制定了《xx关于全面加强基层建设的xx条措施》，对重要工作推动不力、思想情绪出现波动、存在苗头性倾向性问题、受到问责处理的干部及时进行谈心谈话，帮助干部提振精神。对xxxx年xx以来退出领导岗位xxx名干部进行了谈心谈话，对xxxx年受纪律处分和组织处理xx名干部谈心谈话，采取印发澄清正名通报等形式为x名干部澄清正名，做到为负责者负责，为担当者担当。围绕全x经济社会发展大局，注重在重要工作、重点任务和急难险重任务中了解和遴选优秀干部，对获得省市表彰的单位增加评先评优指标。在全x开展优秀领导班子、优秀领导干部、优秀共产党员评选活动，在新冠肺炎疫情防控工作中表彰了优秀共产党员xx名，先进个人xx名;在年度考核中，评定优秀领导班子xx个，优秀领导干部xxx名，从三大攻坚战、三大战略、三重工作中选拔xx名表现优秀干部，评定高级职称xx人、中级职称xxx人，激励干部担当作为。

二是强化待遇保障。完善乡镇(街道)公务员和事业编制人员相关奖励性补贴和年度绩效工资政策，x城附近乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级干部xx%，二类边远乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级xx%，一类边远乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级干部xx%，建立和和完善符合实际的村(社区)干部保障制度，为村(社区)干部购买养老保险补贴xxx-xxx元。

三是倾向基层一线。大胆启用和选拔优秀基层干部，初步形成基层一线的党政干部培养链、成长链和选拔链。全年提拔xxx名干部中乡镇干部占xx人、驻村帮扶工作队员占x人;重用xx人中乡镇干部占xx人;公务员晋升职级xx人，其中x直机关xx人、乡镇xx人，调动了基层干部的积极性。

四是规范追责行为。严格执行《中国共产党问责条例》，进一步规范问责工作的程序、方式，合理界定不同主体的责任，做到严肃精准、慎重问责。建立了干部容错就错制度，防止问责不力和问责泛化、简单化。

五是完善考核评价机制。把民本民生、社会进步、生态文明、三大攻坚战、清正廉洁作为重要考核内容。对领导干部实行分类考核，处级领导重点考核“四联四包”工作的完成情况;乡镇领导干部重点考核高质量发展、三大攻坚战等指标的完成情况;x直单位领导干部重点考核“争资立项、项目建设或招商引资、争先创优、信访维稳”等四大内容的完成情况;园区领导干部主要考核“规模工业、固定资产、市场主体、争资立项”等四个增加量。将考核结果与领导班子调整和领导干部个人奖惩、任用挂钩，充分发挥了考核的“指挥棒”和“风向标”作用。

虽然我们在党政领导班子建设方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但按照规划纲要的要求，还有一定的差距和不足。

一是领导班子结构不优，部分领导班子年龄结构老化、年轻领导干部断档和专业型领导干部紧缺问题日益突出。

二是干部交流轮岗不够，各层级各类型干部交流过少，特别是一些干部长期在同一乡镇工作从未交流。

三是干部队伍活力不够，受编制总量制约，五年内机关单位难以招录新的公务员，新鲜血液补充不足，干部队伍青黄不接，活力不够。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神，继续贯彻落实《20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及有关规定，以党的政治建设为统领，进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设，创新思路，扎实工作，为全x经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

x镇位于x西南部，总面积78平方公里，辖31个村、3.2万人。今年以来，x镇深入开展党史学习教育，从党的百年辉煌历程中汲取高质量跨越式发展的智慧和力量，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力开创农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业的乡村振兴新局面。

牢记发展要务，把党史学习教育成效体现在产业振兴、增收富民上。发展是党执政兴国的第一要务，破题乡村振兴是当前乡镇的首要任务。作为农业大镇，我们立足从农业上做文章、从土地上挖潜力，创新提出了大户+土地流转、大户+结构调整、大户+社会化服务的“大户+”工作思路，依靠村集体经济组织、家庭农场、农民合作社等大户，探索乡村产业振兴、增收富民的新路子。

一是探索土地适度规模经营的路子。依托大户引领土地成方连片流转，明确了单片流转200亩以上的标准，镇村成立了服务机构，主动在流转中当“媒人”、当“保姆”、当“裁判”。今年以来，全镇流转土地近1万亩，不仅破解了土地零散、碎片经营带来的生产成本高、机械化作业难等问题，而且通过去地界、去垄沟，增加耕作面积10%以上。二是探索种粮增收致富的路子。结合国家粮食安全战略需求、本地青贮饲料大量需求和大户意愿，我们明确了大田作物特色种植的方向，力争三年建成7万多亩的标准化粮饲基地。毓园千茂合作社去年流转土地528亩，种植小麦、玉米两季收益达50多万元。

尝到甜头后，今年流转规模达到1800亩，树立了种粮增收致富的标杆。三是探索壮大农村集体经济的路子。引导村集体通过土地流转或代种代管，规模化集约化种粮创收，开辟了没有老厂房、老学校、机动地出租的村，增加收入的新途径。胡太洲村去年集体承包土地240亩种植小麦、玉米，集体收入一举从空白提升到16万元，今年又整合1000亩土地代种代管，提取10%的管理费，预计收入能突破20万元。目前，x镇已全面推开此项工作，力争各村集体收入实现“5万+”的目标。

厚植为民情怀，把党史学习教育成效体现在坚守宗旨、改善民生上。先后解决了x村涉及92户、搁置10多年的老大难问题，为群众挽回损失110余万元;扎实推进各项民生工程落实落地，改厕、改气率均位居全县第一，前吴召村被评为全省脱贫攻坚先进集体;扎实推进“拆促畅增优”行动，扮靓村庄颜值，全面提升群众幸福感、获得感。创新社会治理，把党史学习教育成效体现在教化民风、维护稳定上。我们创造性地运用“民间法庭”调解矛盾纠纷，组织法律顾问和党员、村民代表、乡贤现场评判是非曲直、化解争议问题，达到让群众自我调处、自我约束的效果。我们积极倡导村党支部书记兼任红白理事会会长，强化党对移风易俗的领导和服务，推广丧事简办“十三条”，丧事花费平均从5万元压减到1.5万元，文明向上、和谐有序的时代新风日益浓厚。

坚持大抓基层，把党史学习教育成效体现在强基固本、建强堡垒上。我们以“三基建设年”活动为抓手，高质量完成了村“两委”换届工作，组织村干部就职宣誓、观摩拉练、履职践诺擂台赛、党员夜读党史等活动，进一步巩固“严细深实快”作风教育成果，凝聚起担当尽责、苦干实干的强大合力。

领导班子思想政治建设情况的报告

我们永乐乡现有领导班子成员8人，下辖16个党支部，其中农村党支部12个，机关党支部4个，党员311名（含7名预备党员）。2011年10月全县“四加强三提升”活动开展以来，永乐乡党委高度重视，制定了以“加强班子建设、创新发展思路、增加农民收入”为主题的活动实施方案，成立了领导机构和办事机构，召开了动员会，明确学习内容，规范各项制度，做到日常工作规范化，关键工作重点抓，有效提升了班子的思想政治建设水平和执政能力，推动了各项工作的顺利开展。下面我主要向各位领导简要汇报一下我乡的活动开展情况。

一、抓政治学习，统一思想认识。

多年的基层工作经验启示我们：乡镇领导班子要想干出一番事业，必须统一工作步调；要想统一工作步调，必须统一思想认识；要想统一思想认识，必须加强政治学习。因此，我们在班子成员中间深入开展“创先争优”和“保持党的纯洁性”学习教育活动，确保领导班子思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，时刻与党中央和上级党委保持高度一致。与此同时，结合我乡是一个纯农业乡的实际情况，以增强领导班子领会运用上级政策为目标，根据全乡经济社会发展需要，有重点、有针对性地学习中央省市农村工作会议精神、县史县情、古县“十二五”规划、县九次党代会、人代会精神等等内容，在吃透上级政策的基础上来谋划全乡的经济社会发展规划，努力使我们制定的发展规划符合转型跨越发展的要求，在新一轮发展竞争中实现永乐农业产业的关键性突破。通过学习提高，各位班子成员在发展理念、发展方向、发展思路、发展措施等方面的.认识得到了高度统一。在此基础上，乡党委围绕“促进农民增收”这一中心，认真落实县委、县政府提出的“农业产业化”战略，确立了“12465”发展思路，着力培育壮大核桃、中药材、马铃薯、永乐金米四大主导产业，重点是落实好四个园区建设。通过提高产业化水平，真正推动了全乡经济发展，增加了农民收入。2011年，全乡农民人均纯收入达到元，同比增长%；今年第一季度，全乡农民人均现金收入达到元，同比增长%。

2、抓民主团结，提升整体合力。

团结出凝聚力，团结出战斗力。乡镇作为基层组织，面对的急难险重的任务较多，班子成员尤其需要加强团结，不断提升班子的凝聚力和战斗力。我乡班子成员历来注重团结，大事讲原则，小事讲风格，工作上互相支持，生活上互相关心。“四加强三提升”活动开展以来，我们进一步加强了民主集中制建设，主要是抓好重大决策个别酝酿、事先沟通这个重要环节。在会前酝酿阶段，班子成员坦诚交换意见，共同协商确定议题后再发出议事通知，使班子成员有充分思考与沟通的时间。同时，扩大酝酿范围，把调查研究、广泛听取各方面的意见作为决策的第一道程序，在此基础上形成相对成熟的意见，确保决策的科学性和民主性。班子成员之间相互减少了猜忌，增加了信任，在重大事项和困难面前，大家都能拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使；同时，领导干部的精神面貌也有了很大变化，工作的主动性和干劲进一步高涨，消极退缩回避的现象基本消除，想方设法解决矛盾的事例日益增多，争项目、跑项目的意识进一步增强，整个班子的凝聚力和战斗力得到了极大提升。

3、抓机制创新，推进工作落实。

基层群众信干不信说。开展“四加强三提升”活动，最根本的落脚点是要提升服务转型跨越、领先发展的成效。乡镇党委、政府只有做出实实在在的成绩，才能赢得人民群众的真心拥护。围绕“提升服务转型跨越、领先发展的成效”这一课题，我乡突出项目建设，狠抓机制创新，健全完善了一系列推动工作落实的体制机制。特别是在重点工程项目和实事上，实行领导组负责制，领导组由一名班子成员任组长、相关站所负责人为领导组成员，项目所在村为实施单位、村负责人为具体责任人。()为更好地解决项目推进中的种种问题，建立了帐目公示、定期会商、跟踪督查、奖励惩罚、一抓到底等系列制度，加快了项目的实施。今年我们围绕核桃和大棚蔬菜这两个农民增收重点，规划了尧峪大棚蔬菜园区和草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，在尧峪蔬菜大棚示范园区，新规划发展了“生贵式”蔬菜大棚50个，并实施了园区内水、电、路等各项基础设施的配套工程，在草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，重点进行园区道路的硬化、绿化。通过建设三个核桃园区，辐射带动其余九个村2700亩核桃园的建设。

4、抓纪律作风，全心为民服务。

乡镇班子工作在基层，直接面对人民群众，在一定程度上代表着党和政府的形象。“四加强三提升”活动的开展，使我乡班子成员进一步增强了党性意识和宗旨意识，积极转变工作作风，自觉以“为民、务实、清廉”的标准严格要求自己。与此同时，乡党委结合“领导干部下乡住村”和“纪律作风集中整顿”等活动，进一步加强班子的作风建设，努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。在下乡住村联户和包村增收方面，包村干部积极协调村“两委”班子成员之间的关系，提高了村级干部的整体素质，帮助村里理清发展思路，调整种植结构，促进农民增收。乡党委、政府及时召开村与包联企业和单位的座谈会，搭建相互沟通的桥梁，取得了很好的效果，如财政局帮扶曲庄村投资50余万元修建了文化活动广场，硬化了巷道，绿化了通道，方便了群众生活和出行。其他对口帮扶我乡的单位及企业也都积极想办法、出主意、送政策、送资金，使每个被帮扶村的生产生活条件在不同程度上都得到了改善和提高。在纪律作风集中整顿方面，我们加强完善提醒谈话和书记约谈内容，结合廉政教育警示片，引导班子成员一要加强道德修养，提高遵纪守法意识，增强纪律观念和自律意识，坚守道德和法律底线；二要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作，把自律与他律紧密结合起来，树立了领导班子廉政勤政的观念意识，使班子面貌焕然一新，赢得了基层群众的广泛好评。

各位领导、同志们，尽管我们在“四加强三提升”活动开展中取得了一定的成效，但是离县委、县政府的要求还有很大差距。会后，我们将深入贯彻落实这次现场会精神，积极学习其他乡镇好的经验和做法，在县委的坚强领导下，进一步加强思想、政治、作风和能力建设，针对我乡“产业结构单一，农业产业化水平低，农民科技素质低，群众收入水平低”的现状，进一步解放思想，转变观念，在探索实践永乐农业产业化发展路子，壮大四大主导产业，增加农民收入上多动脑子，多想办法，以饱满的热情、崭新的姿态，精心描绘永乐更加美好的明天，以优异的成绩向县委交一份满意答卷。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

领导班子建设情况报告范文

今年以来，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实县委各项部署，把管党治党工作与全镇经济社区发展同谋划、同部署、同推进、同考核，推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。

一、加强政治建设，理论武装进一步强化。

镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，先后召开理论学习中心组学习会议22次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30多次。指导镇班子成员开展理论宣讲15余次，组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次，督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。

二、从严管党治党，坚持加强党的全面领导。

坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任，先后8次召开镇党委会专题会研究全面从严治党工作，镇党委与各党支部签订全面从严治党责任书，把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任，党政班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行分管责任，对所分包村、社区全面从严治党工作开展情况进行督促检查，及时了解掌握村、社区支部履职尽责情况，带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。

三、提升组织能力，真抓实干强化组织建设。

加强基层党组织建设。精心组织、周密部署，选优配强农村、社区干部，顺利完成了村、社区两委换届，村(社区)党组织书记平均年龄下降到42.3岁，35岁以下党组织书记达到8名，18人为大专及以上学历，村、社区两委干部平均年龄由上届49.95岁下降到39.5岁。2021年新发展党员39人，认真开展违规违纪党员排查，排查2012年以来新发展、转入党员档案453份。青年人才入库达180人，后备干部80多人。培训入党积极分子87人，召开新任两委干部培训会、党务工作会、党建工作培训会等20多次，提高了村级党务工作者的履职能力，为我镇加强基层组织建设夯实了基础。

四、强化政治引领，持之以恒深化作风建设。

坚决纠正“四风”问题，持续开展纪律作风整顿工作。执行会风会纪、值班带班制度，要求各村认真落实日常坐班、挂牌上岗制度。结合思想作风纪律整顿活动、“解放思想、激发活力”大讨论专题学习等活动，进一步振奋精神、改进作风、加强纪律，组织党员干部围绕工作实际开展宣讲、研讨活动，深入查找发展问题，以思想解放助推工作作风转变。把干事创业、为民服务作为检验干部能力的标准，增强镇村干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有力推动了各项工作的开展，进一步增强了党员干部为民办实事、谋发展的意识。

五、坚持民主集中制，严肃党内政治生活。

坚决落实民主集中制，在重大项目、财务公开、人事安排等方面，实行党委集体讨论决策，促进镇领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥班子集体领导的作用，切实加强对权力运行的监督和制约。镇村各党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“四议两公开一监督”等制度，用好批评与自我批评利器。在各村、社区积极推广小微权力清单，组织两委班子学习、宣传小微权力清单，采用明白纸、宣传栏、明白卡等使两委明确权力界限，使群众了解办事流程。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，定期学习习近平总书记系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定，树牢班子成员、村(社区)党组织书记反腐倡廉思想防线。

六、保持高压态势，严格落实党风廉政建设责任制。

定期开展警示教育活动，严格落实党委主体责任。认真开展“以身边事教育身边人”专题警示教育活动，通过反面典型教育党员干部遵守党规党纪。对县纪委通报曝光的案件，一律在镇村干部会上学习通报，深刻剖析，充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动，加强对党员干部党性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育，筑牢思想防线，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，提高党员党性意识，形成“自觉受监督、习惯被监督”的良好心态。同时，对村“两委”干部开展廉政教育。重点针对项目建设领域、扶贫领域干部作风和腐败问题开展专项治理，经常性召开廉政谈话会，以案说法开展警示教育，使党员干部严格自律，廉洁从政，在潜移默化中养成知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。

七、聚焦中心工作，履职尽责助推决策部署落地落实。

一是坚决落实上级重大决策部署。认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。二是强力推动县委重项工作落实。镇党委坚持以党的建设为引领，加快推进县城建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全镇经济社会高质量发展。今年以来，召开镇党委会50次、党政联席会31次，及时研究“三重一大”事项，组织镇纪委、监委在人居环境整治、农村改厕、停车场治理、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。三是强化镇村干部责任担当。建立健全干部考核激励机制，制定××镇“红黑榜”通报制度，督促各村、社区抓好人居环境整治、六条道路整治、旧村拆迁、大气污染防治等各项工作，定期汇总、公开重项工作落实。

八、存在问题。

(一)监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排，但没能及时检查、督促，抓落实的力度不够，需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。

(二)党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主，应该多创新教育形式，提高党员干部参与积极性。

(三)对党员干部的管理教育工作有待进一步加强。

九、下步工作打算。

(一)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督，在坚持做好政务公开的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。

(二)加强廉政文化宣传，创新廉政教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地，传播廉政文化，坚持在服务基层中将廉政文化带下去，融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界。

(三)加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动，提升干部思想认识高度，严抓干部管理，严守工作纪律，进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。

3月27日，应急管理部副部长、中国地震局党组书记、局长郑国光主持召开中国地震局党组会议，审议《中国地震局党组贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要实施意见》。

会议指出，局党组全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，把选人用人作为战略任务来抓，选优配强局属单位领导班子，为营造风清气正的良好政治生态、推进新时代防震减灾事业现代化建设提供了重要保障。

会议强调，事业发展、关键在人，班子强、则事业强。要以局属单位班子建设为抓手，着力打造一支忠诚干净担当、适应新时代防震减灾事业现代化建设需要的高素质专业化干部队伍。要着眼事业发展需要，加强班子建设，优化班子结构，提升局属单位领导班子和领导干部履职能力，切实将局属单位领导班子建设好、建设强。

会议强调，要以党的政治建设为统领，全面加强局属单位领导班子政治、思想、组织、作风和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高班子建设质量。各单位党委(党组)要落实党管干部的政治责任，注重加强本单位干部队伍综合分析研判，加大干部选拔任用力度，增强班子整体功能。要着眼事业长远发展，大力发现培养选拔优秀年轻干部，健全优秀年轻干部选育管用环环相扣又统筹推进的全链条机制，统筹用好各年龄段干部。要注重加强干部日常教育管理监督，深化政治监督，做实做细日常监督，完善考核评价机制，激励干部担当作为。

中国地震局党组成员、副局长闵宜仁、阴朝民、王昆出席会议。

首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力，满足人民福祉核心在领导干部，关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报：

镇党委班子由6名成员构成，班子中，35岁以下1人，35岁-40岁2人，40岁-45岁2人，45岁以上1人；专科学历2人，本科学历4人；6名班子成员均为汉族，有1人任职时间为为2010年，2人任职时间为2011年，1人任职时间为2012年，1人任职时间为2013年，1人任职时间为2015年。

(一)以理论武装为指导，提升领导班子思想水平。

坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效。

(二)以制度建设为保证，提升领导班子决策水平。

高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设扎紧织密制度笼子，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度，细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度，内容体现出了精简高效原则，确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础;认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离，纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平；坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。

(三)以作风建设为根本，提升领导班子执行水平。

大力推进工作作风建设，扎实推进《三定四包三深入》制度，党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，“三定四包”和群众路线教育实践活动，班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，2014年以来共入村700余次，解决群众困难100余件；严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境，积极推进惩治和预防腐败体系建设，签定《一岗双责责任书》，发挥领导干部带头作用，不断加强自身建设；加强干部管理，每年召开专题会议研究干部选拔培养工作，加强对干部的培养的管理，挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务，不断强化薄弱村屯的服务工作水平，加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督；切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，切实做到遵法纪、树正气、做表率。

(四)以团结协作为抓手，提升领导班子执政水平。

首先，以“抓班子”为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，本着“分工不分家”的原则，对领导班子分工进行了明确，建立了权、责统一的机制，鼓励班子成员互补互助，做到了人员缺位工作到位；其次，以“带队伍”为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念，谋求发展新思路。坚持科学发展，紧紧抓住“发展”这个中心，围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点，进一步巩固和提高服务群众工作水平；再次，以加强班子自身建设为基准点，认真按照“党要管党”原则，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。

近几年来的实践证明，xxx镇领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体党员干部职工，坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。

领导班子建设调研报告

根据县委组织部的安排和部署，我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组，精心计划、实地走访，对镇党政领导班子建设情况进行了全面调研，通过深入各村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题，并通过认真分析，提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

仓镇共有8个行政村，人口3.1万，全镇共有5个党总支、36个党支部，937名党员。党政领导班子共12人，其中党委班子7人（包括书记1人，副书记1人，党委委员5人）；人大班子2人（其中镇党委书记兼任人大主席，副主席1人）；政府班子4人（包括镇长1人，副镇长3人）；平均年龄为39岁，其中35岁以下的年轻干部2人，占17%；大学学历3人，占36%，大专学历9人，占64%，无大专以下学历。

二、主要做法。

（一）以学习为先，丰富体制抓培训。

将学习培训作为提升执政能力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训内容，学政策、学法律、学典型，“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训，宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机短信等方式不断创新学习形式，培养全体党员干部养成良好学习习惯。并积极引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺情况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成“月读一本书，周写一篇文”的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果，镇党委采取措施强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合“五级书记大走访”、“三走进三服务”、“创先争优”、“保持党的纯洁性”主题教育，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，()共走访群众100余户，解决群众困难30余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。

（二）以制度为基，强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，通过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部（离任）养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施，进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性，使得全镇上下工作作风明显改观，强化了我镇机关效能建设。完善了包村责任制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对“联、帮、包”制度的落实。

（三）以民主为上，科学决策抓活力。

将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，“一把手”广纳意见，班子副职积极建议，不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在政府内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展；建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度，重大事项由班子成员会议集体决定，力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中，始终坚持实事求是，说实话，办实事，求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结，工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，使班子更有活力、决策更加科学。

（四）以廉政为要，严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，掀起廉洁从政抓正气的高潮，积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，通过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料，发放宣传品、手机短信、播放警示教育片等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督，切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，接受组织和群众的监督；并通过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻保持清醒的头脑；通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象；大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施“阳光工程”，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：

（一）纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城，是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略，为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而，上级部门条条线线的工作任务都非常重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于“应付”，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

（二）新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条“减速带”。

四、解决措施。

（一）重视学习提能力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展教育活动，使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。

（二）完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面；切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。

（三）科学考核强动力。立足实际，完善考核制度，建立科学评价机制。围绕各项重点工作，科学设置考核内容，进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度；将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，；合理运用考核结果。使我镇形成“快干”的工作作风。

领导班子建设情况全面版

根据县委组织部的安排和部署，我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组，精心计划、实地走访，对镇党政领导班子建设状况进行了全面调研，透过深入各村与党支部书记、村两委成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本状况、主要做法以及存在的困难和问题，并透过认真分析，提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关状况报告如下：

一、基本状况。

仓镇共有8个行政村，人口3.1万，全镇共有5个党总支、36个党支部，937名党员。党政领导班子共12人，其中党委班子7人(包括书记1人，副书记1人，党委委员5人);人大班子2人(其中镇党委书记兼任人大主席，副主席1人);政府班子4人(包括镇长1人，副镇长3人);平均年龄为39岁，其中35岁以下的年轻干部2人，占17%;大学学历3人，占36%，大专学历9人，占64%，无大专以下学历。

二、主要做法。

(一)以学习为先，丰富体制抓培训。

将学习培训作为提升执政潜力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训资料，学政策、学法律、学典型，比、学、赶、超氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训，宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机信息等方式不断创新学习形式，培养全体党员干部养成良好学习习惯。并用心引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺状况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成月读一本书，周写一篇文的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果，镇党委采取措施强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合五级书记大走访、三走进三服务、创先争优、持续党的纯洁性主题教育活动，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，共走访群众100余户，解决群众困难30余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。

工作机制、规范工作流程、明确目标职责、严格绩效考核、兑现奖惩措施，进一步强化了领导干部工作的职责心和主动性，使得全镇上下工作作风明显改观，强化了我镇机关效能建设。完善了包村职责制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对联、帮、包制度的落实。

(三)以民主为上，科学决策抓活力。

将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，一把手广纳意见，班子副职用心推荐，不断打造讲民主、有活力的领导班子群众。班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在政府内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度，重大事项由班子成员会议群众决定，力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中，始终坚持实事求是，说实话，办实事，求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结，工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，使班子更有活力、决策更加科学。

(四)以廉政为要，严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设职责制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，掀起廉洁从政抓正气的高潮，用心推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，透过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料，发放宣传品、手机信息、播放警示教育片等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督，切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，透过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等状况，理解组织和群众的监督;并透过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻持续清醒的头脑;透过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象;大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施阳光工程，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

三、存在问题。

随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得必须成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表此刻以下几个方面：

(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城，是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略，为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而，上级部门条条线线的工作任务都十分重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于应付，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展，新的机。

遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条减速带。

四、解决措施。

(一)重视学习提潜力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展教育活动，使广大领导干部进一步增强职责意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和潜力上有一个明显的改善和提高。

(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面;切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。

(三)科学考核强动力。立足实际，完善考核制度，建立科学评价机制。围绕各项重点工作，科学设置考核资料，进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度;将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，;合理运用考核结果。使我镇构成快干的工作作风。

贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。近年来，*市*局党组坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子状况做一下汇报：

（一）以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水平。

（二）以制度建设为保证，提升领导班子科学发展的决策水平。

20**年，新党组成立伊始，高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。20**年10月，制定了《中国共产党*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础；每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，增强党组拒腐防变的潜力；建立了《*市*局局长接待日工作制度》，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离；高度重视制度建设，先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平。

坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序推进决策的科学化、民主化；坚持群众领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的潜力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象；坚持深入扎实的开展民主议政活动，建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组，实行定期和不定期民主议政小组会议制度，努力促进和谐单位建设；建立了严格的局务公开制度，建立健全了贴合单位特点的局务公开信息发布渠道，关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开，保证决策科学、公正、合理。

（三）以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水平。

大力推进思想作风建设。用心开展解放思想大讨论、做清廉表率、促科学发展、加强党性修养，树立和弘扬优良作风主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，进一步解放思想、转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，切实转变加快发展的思维方式，着力解决影响发展的问题。

大力推进工作作风建设。用心开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，党组成员带头参加各科室组织的群众学习，增强党组决策的群众基础；加强干部管理，每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作，合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次，加强对后备干部的培养的管理，提高后备干部的综合素质和领导潜力；对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合，并透过必须途径公开，确保项目建设的透明度；主动理解上级对领导干部的经济职责审计工作，加强内部监督，提高依法理财水平。

认真学习宣传《中国*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉，将《规划》进行了分解落实，进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制；实行廉政职责一把手负责制，处级领导干部签订了廉政承诺书，划分职责区，要求领导干部发挥模范带头作用，加强自身建设。

（四）以团结协作为抓手，提升领导班子科学发展的整体水平。

*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，构成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来；其次，本着分工不分家的原则，对局领导分工进行了明确，建立了权、责统一的机制；再次，鼓励班子成员挂职锻炼，提高班子的领导水平，其它成员主动承担工作任务，做到了人员缺位工作到位。

近几年来的实践证明，*市*局领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体干部职工，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署，创造了**事业的新的辉煌。连续14年在省局综合目标考核中获得优秀达标单位称号，连续3年被市政府评为行风政风先进单位，连续9年持续省级礼貌单位称号，连续4年持续安全生产先进单位称号；20**年，被中国*局评为全国*部门礼貌台站标兵，被市政府评为农业农村工作先进群众。

随着事业的发展和社会的进步，处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题，我们务必正确加以应对，把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐潜力强、工作业绩佳的一流班子。

（一）思想政治素质问题。领导班子中，对业务知识的学习多，对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中，还要用马克思主义的理论武装头脑，开展世界观、人生观、价值观教育，参加各种形式的报告会、辅导班；坚持理论联系实际，把三个代表重要思想和邓小平理论联系起来学习，把科学发展观贯彻到工作的始终；加强与兄弟地市的交流和沟通，走出*看*，加大工作调研，提高班子的思想政治水平。

（二）领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展，对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求，党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面，紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署，抓主要矛盾，找准工作的突破口，开拓思路，大胆创新；另一方面要加强对现代*业务知识的学习，科学决定形势，提高理论思维水平。

领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励，增强抵制和防御腐败的潜力。

（四）班子结构问题。目前我局党组成员3人，1人在省局挂职锻炼；20**年，提任1名同志担任局长助理职务，协助局长分管业务工作。

总体来说，班子机构不健全的问题依然存在。今后，还需加强对后备干部的培养，用心选拔优秀年轻人才担任领导职务，优化领导班子知识、专业、年龄结构，构成合理的梯次配置，为事业可持续发展带给保证。

根据县委组织部的安排和部署，我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组，精心计划、实地走访，对镇党政领导班子建设状况进行了全面调研，透过深入各村与党支部书记、村两委成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本状况、主要做法以及存在的困难和问题，并透过认真分析，提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关状况报告如下：

一、基本状况。

仓镇共有8个行政村，人口3.1万，全镇共有5个党总支、36个党支部，937名党员。党政领导班子共12人，其中党委班子7人（包括书记1人，副书记1人，党委委员5人）；人大班子2人（其中镇党委书记兼任人大主席，副主席1人）；政府班子4人（包括镇长1人，副镇长3人）；平均年龄为39岁，其中35岁以下的年轻干部2人，占17%；大学学历3人，占36%，大专学历9人，占64%，无大专以下学历。

二、主要做法。

（一）以学习为先，丰富体制抓培训。

30余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。

（二）以制度为基，强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，透过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部（离任）养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标职责、严格绩效考核、兑现奖惩措施，进一步强化了领导干部工作的职责心和主动性，使得全镇上下工作作风明显改观，强化了我镇机关效能建设。完善了包村职责制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对联、帮、包制度的落实。

（三）以民主为上，科学决策抓活力。

将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，一把手广纳意见，班子副职用心推荐，不断打造讲民主、有活力的领导班子群众。班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在政府内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展；建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度，重大事项由班子成员会议群众决定，力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中，始终坚持实事求是，说实话，办实事，求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结，工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，使班子更有活力、决策更加科学。

（四）以廉政为要，严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设职责制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，掀起廉洁从政抓正气的高潮，用心推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，透过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料，发放宣传品、手机信息、播放警示教育片等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督，切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，透过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等状况，理解组织和群众的监督；并透过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻持续清醒的头脑；透过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象；大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施阳光工程，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得必须成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表此刻以下几个方面：

重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于应付，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

（二）新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条减速带。

四、解决措施。

（一）重视学习提潜力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展教育活动，使广大领导干部进一步增强职责意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和潜力上有一个明显的改善和提高。

（二）完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面；切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。

（三）科学考核强动力。立足实际，完善考核制度，建立科学评价机制。围绕各项重点工作，科学设置考核资料，进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度；将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，；合理运用考核结果。使我镇构成快干的工作作风。

20xx年中，***公路分局领导班子在上级党政的正确领导下，按照市局年度工作总体部署和目标要求，认真落实党风廉政职责制，切实加强班子自身建设，围绕公路建管养中心工作，立足分局实际，着力提高领导班子的决策潜力和全局干部职工的思想政治素质，充分发挥班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，用心带领全局党员、干部和职工深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧抓住发展第一要务，抓班子、把方向、谋大事、出思路，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，求新思变抓改革，全局呈现出一片充满活力、欣欣向荣的新景象。

一年来，透过全局上下的共同努力，20xx年礼貌建立工作上了新台阶、分局年度工作也取得了新成绩；与此同时，新办公楼胜利落成迁入、股份公司分红本金返还到位，分局三个礼貌建设取得了显著成绩。

现将一年来班子工作状况简要汇报如下：

一、围绕中心，抓好生产建设。

养护是工作的中心，分局领导班子树立科学养护、突出重点、强化质量、注重效益的工作理念，优化工作思路，努力打造礼貌路、形象路。今年，分局以抓好320国道和其它敏感线路的养护为重点，并加大了城市进出口及敏感路的投入，狠抓了319国道王坑口水毁抢修工程、320国道重铺、319国道重铺、320国道烂板维修及管养路段的水毁抢修工作。分局的年平均综合好路率到达了76％，干线年平均好路率为75.5％，出工率97％，出勤率105％，全局养护管理水平明显上升，路况质量水平明显提高，公路通行状况明显改善，取得了良好的经济效益和社会效益。

二、增强实力，抓好经济建设。

透过不懈努力，分局的经济实力质有了的变化。为增强单位经济实力，促进单位发展后劲，分局领导班子在抓改革、强管理、谋发展上殚尽竭虑，一是精打细算，少花钱办好事；二是稳步发展，会花钱办大事，当好严管家。透过发展三产，增强综合实力；深化改革，增强社会效益；狠抓质量，增强养护效益，全方位实现经济效益最大化，至20xx年底，分局经济债权债务基本持平，经济上发生了历史性转变。

三、紧扣根本，抓好思想建设。

思想政治建设是党的建设的核心资料和稳定大局的保证。一年来，分局领导班子一是切实推进理论武装工作，扎实开展分局领导班子的理论学习，不断提高领导干部的思想政治素质。二是努力建设学习型组织，推动全局干部职工开展新三学活动，营造人人学习、时时学习、处处学习、事事学习的浓厚氛围。在全局开展了建立学习型单位读书教育活动。为职工购买了《把信送给加西亚》、《邮差弗里德》、《职业道德学习纲要读本》等书籍，丰富职工的精神粮食，充分调动了职工的学习热情。三是注重舆论导向作用。透过深入开展深化改革促发展大讨论系列主题教育活动，实现统一思想、凝聚力量，争取理解，嬴得支持；同时，不断加大宣传报道工作力度，充分利用媒体广泛宣传公路建设成果、先进典型及公路改革新举措，营造造良好的舆论环境。四是重视思想政治工作，深入群众，释疑解难，化解矛盾，维护干部职工思想稳定，确保单位内部的稳定。实现了全局干部职工思想观念上的重大改变，做到了深化改革，队伍不乱，思想稳定，局面创新，使公路改革稳步实施，稳步推进。

四、总揽全局，抓好谋划大事。

《***公路分局机制改革方案》，我局全员取消档案工资，实行效益工资制，机关管理人员工作与道班挂职，工资与道班挂勾。二是人事用工制度实现了新的突破。透过在分局内部组成青年施工突击队，建立了内部劳务市场，推行小修工程招投标模式，养护经费按养护定额与工程计量支付，使养护道班转变为自主经营、民主管理、自负盈亏、自谋发展的经济实体，为解决分局小修经费超支、人员超编的重点问题，找到一条新途径。三是分局股份公司发展实现了新的突破。取得三级路基专业承包资质，目前正用心申报二级路基专业承包资质，为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。

五、夯实基础，抓好队伍建设。

领导班子牢牢把握以人为本的科学发展观，一是狠抓干部职工队伍素质建设，创造条件，用心鼓励青年职工立足岗位自学成材；二是狠抓人才资源培养，建立激励机制，认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》，推荐了三名优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼，为单位的发展增添了后劲。

六、突出重点，抓好作风建设。

党的作风建设关系人心向背，关系党的生命。一年来，分局领导班子将作风建设作为加强和改善党的建设的一项突出任务、作为贯彻三个代表思想的重大举措来抓，进一步推进作风建设。深入开展建立学习型班子、建立五好分局领导班子活动，大兴求真务实之风，组织制度严格落实，班子作风进一步转变，支部核心作用得到充分发挥。

一是认真抓好机关管理干部的思想进政治学习，坚持开展了每周一班前政治学习制度；二是切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度；三是开展了机关干部下道班挂职活动，机关领导干部在处理好日常事务的同时，每月到道班挂职劳动两天以上，挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾，用实际行动做好了表率。

七、把握关键，抓好制度建设。

一是建立健全了以民主集中制为龙头的决策制度体系。二是建立健全了以党建设工作为核心的党员干部管理制度体系。三是建立健全了以党风廉政职责制为重点的党风廉政建设制度体系。透过全方位的制度创新，科学规范班子的工作，约束成员的言行，保障工作的效果。

在制度建设中，分局领导班子将党廉政制度建设作为工作中的重中之重，重点抓好了党员干部的反腐倡廉教育、纪律作风整顿及工程廉政监督等三个主要方面工作，从认真贯彻六条禁令，抓好领导干部廉洁自律，加强党纪政纪法纪学习教育、健全各项廉政监督制度、完善纪检监督措施等重要环节入手，使党风廉政建设和反腐败得到扎实推进。

一是切实抓好了党员干部和重点岗位人员的党风、党纪和警示教育。播放《禁。

越红线》、《两个条例》廉政教育电教片三次；召开廉政形势分析会4次，不断筑牢思想道德防线，增强了全体党员、干部和管理人员的自尊、自重、自警、自律、自省、自励意识。

二是认真执行《党内监督条例》，按照四大纪律、八项要求，加强了党员干部的监督，规范从政行为，加大了源头预防和治理腐败的力度。

三是针对重点部门和重点环节，坚持全过程参与监督，用心开展行政监察。把工程纪检监督作为廉政建设中的重中之重，党政领导亲自抓，强化制度和程序监督，坚持两个合同一齐签，严把招（投）标关，工程质量关，验收结算关。物资采购坚持三人行、四到位，由纪检员介入全过程，共同打造了廉洁工程。

八、营造亮点，抓好礼貌建立。

一是加强领导，制定了切实可行的礼貌建立措施方案，成立了礼貌建立组织机构，从措施上、领导上、方法上对礼貌建立工作进一步加强；二是丰富载体，扎实开展了各项建立活动；三是典型引路，用心选树、宣传单位树得起、叫得响、具有时代性和代表性的先进典型，努力营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。四是营造亮点。我局办公楼是20年前的老家属楼改造的，硬件环境差严重影响了我局市级礼貌单位的申报工作。对此，去年我局加大了硬件投入力度，新建了分局办公大楼，扩建了十里道班，提升了单位礼貌建立水平，为***公路增加了两处崭新的亮点。透过不懈努力，我局获得了市级礼貌单位，白源道班荣获市级青年礼貌号。

九、强化职能，抓好整体推进。

1、关心职工，强化服务职能。一年来，分局组织开展了对一线职工生产生活状况调查活动，班子成员到道班一线、职工家庭中进行了调查家访。制定了三必访制度：即职工生病住院必访；职工有丧事难事必访；职工家庭发生天灾人祸必访。一年来，分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次，发放慰问金3000余元，将送温暖工程做到了职工的心坎上。与此同时，抓好道班建设，不断改善职工生产、生活环境，在经费十分紧张的状况下，投入数千元维修资金对五个道班房进行了修缮，改善了道班内外生活环境。

2、群策群力，营造安全环境。

安全及治安工作做到群防群治，坚持预防为主，教育为先、以人为本、安全第一的指导思想，全分局职工法制意识、安全意识不断增强，内部综治形势稳定，实现了无刑事案件、无政治案件、无重大职责事故、无重大安全事故工作目标。

3、注重教育，强化国策意识。

势头。

第二部分：工作薄弱环节及整改措施。

（一）薄弱环节：

一是在学习教育方面：由于教育管理不严，基层劳动纪律散漫，机关科室协作精神不强；学习流于形式，教育效果欠佳。

二是在观念创新方面：工作思路缺乏新意，工作方法缺乏创新，由于工作安排不当，使很多工作虎头蛇尾，成效显弱。

三是在宣传舆论方面：由于宣传不力，使所做工作不能全面展现，鼓与呼的作用未充分发挥。

四是在班子作风方面：领导班子成员艰苦奋斗的作风不明显，深入群众、深入基层、做职工群众的贴心人不够。

（二）整改措施：

单位要红火，关键要靠班子的核心作用。新的一年中，分局领导班子将以党的十六届四中全会精神为指针，以开展持续共产党员先进性教育活动为契机，抓班子建设、抓党员干部教育，努力提升班子的战斗力、凝聚力、号召力和执政潜力：

1、以思路创新为先导，推进思想理论武装，正确把握舆论导向。

思路决定出路，观念就是财富。新的一年，我局领导班子将紧紧围绕党的中心工作和党委的总体思路，把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为头等大事，认真抓紧抓好。

一是努力推动宣传舆论导向工作，把握正确导向，努力使宣传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富有创造性。及时宣传报道公路建养管中的典型事例和先进事迹，充分展示***公路职工的精神风貌，振奋精神，鼓舞士气，增强队伍凝聚力，树立***公路崭新形象。

二是努力推动职工思想政治工作。切实做到三个贴近，密切联系群众，做好职工思想政治工作，维护职工思想稳定，把干部职工的思想统一到贯彻落实全会精神上来，统一到公路发展大局上来。

三是努力解决队伍观念创新课题。今年要采取走出去、请进来的措施，使职工开眼界、长见识、洗头脑、变观念。要带着问题、带着课题出去学习，要引进先进的管理理念、工作措施和发展思路，有效促进我局的各项工作迈向新的高度，打开新的局面，实现新的飞跃。

2、以素质创新为根本，突出党建工作重点，塑造过硬党员队伍。

开展好以下五项活动：一是按照上级党委要求深入开展好持续共产党员先进性教育活动。针对党员队伍中存在的突出问题，健全和完善党员教育管理工作和党组织建设的措施，努力提高党员思想政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用。二是开展好入党用心分子队伍建设活动。严把入口关，把那些能干事、会干事、干实事、思想好、作风正、有文化的优秀职工吸收到党组中来。三是开展好民主评议党员活动。不断完善民主评议党员工作制度。四是建立先进性教育联系点制度，党员干部一律到基层联系点挂职，开展好以关键时刻有党员、困难时刻有党员、群众身边有党员为主要资料、以一个党员一面旗为主题的争先创优竞赛活动，争当优秀共产党员，争当创先争优的带头人，透过竞赛活动，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，进一步增强组织的凝聚力、向心力。五是开展好持续共产党员先进性读书活动。组织党员、入党用心分子、入党对象每人撰写一篇如何持续共产党员先进性文章，及不少于8000字的读书笔记，畅谈自己的理想、信念、论述如何持续好共产党员先进性。

3、以潜力创新为突破，强化班子自身建设，提升执政潜力素质。

围绕班子自身建设，促进党建工作规范化、制度化，认真做好做实各项基础工作，一是围绕提高党的执政潜力建设这个着力点，努力解决好什么是政绩、怎样树政绩、为谁树政绩这三个问题，在班子中大力开展正确的政绩观教育和两个如何（即：如何持续党员的先进性、如何当好经济建设的排头兵）讨论。二是要大力加强领导班子作风建设，按照胡锦涛同志提出的四求四务的要求，进一步加强对班子成员的宗旨、群众观念和两个务必的教育，不断解决领导班子和班子成员作风方面存在的突出问题。三是要切实加强领导班子民主集中制建设，认真落实民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量。四是进一步推进机关工作群众评议制度，加强机关工作管理，促进机关工作作风转变。

4、以载体创新为依托，丰富礼貌建立内涵，不断扩大建立成果。

一是进一步加大精神礼貌建立工作力度，紧扣建立目标，不断完善建立措施，创新建立思路，拓展建立载体，丰富建立内涵，提升建立水平。二是深入开展有公路特色的礼貌道班、礼貌示范路、路政礼貌窗口等建立活动，丰富建立载体，做到以载体促建立，以建立带动整体，以重点带动全面，不断打开礼貌建立工作新局面。今年，分局要努力实现市级礼貌单位的建立目标，并在此基础上，不断向省级礼貌单位迈进；同时要巩固白源道班礼貌建立成果，争创省级青年礼貌号。

5、以制度创新为保证，着力源头预防监督，夯实廉政建设基础。

要求，逐条逐项地进行自查自纠，找差距、揭矛盾，做到求真务实。五是要根据今年党风廉政建设新任务、新要求，对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务分工进行调整，进一步明确工作目标、任务要求，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

6、以持续发展为目标，不断夯实经济基础，增强单位发展后劲。

发展是第一要务，发展是一切工作的出发点和落脚点。新的一年，分局领导班子将紧紧围绕单位发展壮大、增强经济实力这个目标，努力实现两个新突破：一是股份公司发展有新突破。要在质资申报升级上加大力度，力争实现二级质资。二是要实现公司经济效益上的新突破。公司要用心跳出公路、走向市场，寻找新的经济增长点，力争完成一个外包工程项目，实现公司效益新的增长。

新的一年中，分局领导班子将继续以三个代表重要思想为指导，坚持全面协调可持续发展的科学发展观，以良好的精神状态和求真务实的工作态度，继续持续分局已有的良好发展势头，为书写***公路新篇章、实现***公路事业的新跨越而努力奋斗。

贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。近年来，*市*局党组坚持以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子状况做一下汇报：

(一)以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水平。

坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，领导班子成员以群众学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式，学习《中国共-产-党章程》、党的十七大报告和十七届三中全会精神，《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等资料，对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识;加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次科级以上干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效;领导班子深入基层和联系单位，开展经常性的调查研究工作，xx年以来，班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。

(二)以制度建设为保证，提升领导班子科学发展的决策水平。

xx年，新党组成立伊始，高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。xx年10月，制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础;每年下发《党风廉政建设和反腐-败工作意见》，增强党组拒腐防变的潜力;建立了《*市*局局长接待日工作制度》，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离;高度重视制度建设，先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设;坚持党员领导干部民-主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民-主决策水平。

坚持民-主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照群众领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定的程序推进决策的科学化、民-主化;坚持群众领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民-主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的潜力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象;坚持深入扎实的开展民-主议政活动，建立了有在职职工和离退休老干部参加的民-主议政小组(实行定期和不定期民-主议政小组会议制度，努力促进和-谐单位建设;建立了严格的局务公开制度，建立健全了贴合单位特点的局务公开信息发布渠道，关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开，保证决策科学、公正、合理。

(三)以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水平。

大力推进思想作风建设。用心开展解放思想大讨论、做清廉表率、促科学发展、加强党性修养，树立和弘扬优良作风主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，进一步解放思想、转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，切实转变加快发展的思维方式，着力解决影响发展的问题。

大力推进工作作风建设。用心开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，党组成员带头参加各科室组织的群众学习，增强党组决策的群众基础;加强干部管理，每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作，合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次，加强对后备干部的培养的管理，提高后备干部的综合素质和领导潜力;对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合，并透过必须途径公开，确保项目建设的透明度;主动理解上级对领导干部的经济职责审计工作，加强内部监督，提高依法理财水平。

认真学习宣传《中国*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐-败体系201x-201x年工作规划〉，将《规划》进行了分解落实，进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制;实行廉政职责一把手负责制，处级领导干部签订了廉政承诺书，划分职责区，要求领导干部发挥模范带头作用，加强自身建设。

(四)以团结协作为抓手，提升领导班子科学发展的整体水平。

*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，构成了工作的整体合力。首先充分利用民-主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来;其次，本着分工不分家的原则，对局领导分工进行了明确，建立了权、责统一的机制;再次，鼓励班子成员挂职锻炼，提高班子的领导水平，其它成员主动承担工作任务，做到了人员缺位工作到位。

近几年来的实践证明，*市*局领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体干部职工，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署，创造了**事业的新的辉煌。连续14年在省局综合目标考核中获得优秀达标单位称号，连续3年被市政府评为行风政风先进单位，连续9年持续省级礼貌单位称号，连续4年持续安全生产先进单位称号;201x年，被中国*局评为全国*部门礼貌台站标兵，被市政府评为农业农村工作先进群众。

事业兴衰，成败在人。一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。一个班子就是一个团队，就是一个整体。抓好班子自身建设，是事业之基，发展之要。实践充分证明，建设好企业领导班子，发挥好领导班子整体功能，是保证党和国家路线、方针、政策在企业贯彻执行的关键所在，也是企业兴旺发达的关键所在，同时也是贯彻落实好凌成兴局长提出的谋划三个课题，提升五种形象的关键所在。如何抓好基层烟草企业领导班子建设？对此，笔者认为，能够从以下几个方面切实加强新形势下的领导班子建设工作。

加强领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部政治素质的根本途径，是提高党的执政潜力、持续党的先进性的必然要求，是推动企业持续健康发展的迫切需要。应对新形势、新任务，结合群众路线教育实践活动的要求，务必要把加强领导班子思想政治建设放到更加紧要的位置，采取切实可行的措施，认真抓好落实。

1.开展教育实践活动，落实群众路线。要把开展党的群众路线教育，作为一项长期的政治任务，纳入领导班子建设的主要资料。透过深入学习和实践，准确把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，要准确把握为民、务实、清廉的主题，要准确把握教育实践活动的原则，要进一步巩固和扩大教育实践活动成果，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础工作进一步夯实、发展环境进一步优化。

2.坚持思想理论武装，坚定理想信念。党组要把理想信念教育贯穿于领导班子建设的始终，每年组织开展一次以坚定理想信念为主题的教育活动。教育引导党员领导干部高举旗帜、践行宗旨，坚持党的基本理论、路线、纲领和经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。不断强化政治意识、大局意识、职责意识，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上持续高度一致。班子要带头弘扬社会主义核心价值观，弘扬高尚的道德情操，养成良好的职业操守。这是品质、品德、品行，是做人、做事的根本。班子要胸怀全局，为员工创造良好的工作氛围，向员工带给正确的发展思路，教会员工科学的工作方法，把大家的工作士气调动到最佳状态，在企业上下营造干事、干净的良好氛围。

3.自觉践行两个至上，树立行业价值观。两个至上的行业共同价值观，体现了党的宗旨，贴合科学发展观的要求，是加强领导班子思想政治建设的有效载体。领导班子和党员领导干部要不断深化两个至上在岗位主题实践活动，把两个至上共同价值观落实在岗位上，体此刻行动中，作为检验为党分忧，为国尽责，为行业多做贡献的重要标准。坚持以人为本，始终把维护国家利益、维护消费者利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

4.坚持学习型班子建设，提高创新潜力。加强读书学习、丰富知识、增长才干、提高素质，是加强领导班子建设的重要基础。领导干部务必树立终身学习的理念，以谦逊的态度，顽强的毅力，抓好读书学习。要坚持党组理论中心组学习制度，每季度至少组织一次专题学习研讨，年度集中学习研讨不得少于12天，并要建立学习笔记，紧密结合个人思想和工作实际，撰写学习心得或体会文章，指导工作实践，做到学以致用、用以促学。要把群众学习研讨作为中心组学习的主要形式，构成学习、研讨、决策的良性机制，做到研讨一个专题，推动一项工作。坚持每位班子成员每年至少一至两次为基层员工理论学习辅导报告。坚持集中学习、脱产培训与在职自学相结合，采取领导干部讲党课、作形势报告和举办专家讲座、开展自主读书学习活动的方式，营造认真学习、用心研讨、大胆探索、开拓创新的风气，争做学习型干部，努力建立学习型的领导班子。

党组要从推动企业持续健康发展的战略高度，充分认识到加强干部队伍和人才队伍建设的重要性和紧迫感，树立正确的选人用人导向，严格按照干部选拔任用原则和人才评价标准，切实加强干部队伍和人才队伍建设。

1.树立正确的用人导向。要坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的选人用人原则，以工作为标准，以职责为准绳，以业绩论英雄。在干部的选拔任用上，认真把好资格审查、素质考试、竞聘演讲、民主评议、组织考察、任前公示等关键环节和程序，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔聘用到干部管理岗位上来。

2.注重培养选拔优秀人才。人才是兴局强企的根本，人才队伍建设是构建学习型团队的必然要求，是推动企业更好发展的战略举措。要紧紧抓住选拔人才、培养人才、使用人才三个环节，以机制创新为动力、以潜力建设为核心，坚持用好现有人才，培养适用人才，储备未来人才，优化人才结构，构成与企业发展相适应的人才体系。要建立后备人才库，重点从年轻优秀的职工中选拔后备人才，加强后备人才的实践培养，平时多给交任务、压担子，使他们在实践中锻炼成长，不断提高业务技能和综合素质，切实做到后继有人。

3.加大基层选拔干部力度。根据中组部《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》要求，在选拔干部中，要重心下移，注重干部的基层工作经历，注重从基层选拔优秀干部。注重从基层选拔干部以及选派机关人员到基层锻炼的工作力度，机关没有基层工作经历的人员，要制定规划，分期分批到基层锻炼，把基层作为培养锻炼干部的基础阵地。

领导班子建设情况

我校认真学习了《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》(简报第**x期)，并按要求认真贯彻落实。紧密联系实际，结合已印发的有关对照材料，始终坚持问题导向，聚焦“四风”，认真查找和大力解决师生、群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动真正取得实效、取信于民。我校在“四风”方面主要存在以下突出问题：

1、在形式主义方面。

我校领导班子及成员在理论思想学习上，虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想，但存在着思考问题浮于表面的毛病，理论和实践不能深入的结合。上有政策、下有对策，文山会海、不求实效，只重文件形式和数量，工作不实、落实不力。有的作风漂浮，唱功好、做功差，不抓落实、不想落实。只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

2、在官僚主义方面。

个别班子及成员办事不稳重，目光短浅，工作计划不明确，犯了迷失方向的官僚主义错误。不敢担当、不愿负责，有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。部门利益至上，有的考虑问题不从学校大局出发，只强调部门利益，有利的事情争着干，没利的事情相互推。方法简单粗暴，有的做事不听师生、家长、群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当。

3、享乐主义方面。

思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线。贪图享受、吃喝玩乐。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，有的沉湎打牌打私彩、赌博。工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。

4、奢靡之风方面。

有的安于现状，不思进取，工作平庸，纪律涣散;有的工作责任心不够强，积极性不够，不能认真负责地把关，领导没有要求、没有唆使的事不主动想、不主动办;有的缺少创新精神和忧患意识，局限于过往的模式、习惯的做法，墨守成规，不敢突破、不愿改革;有的党员干部勤俭意识淡薄，浪费现象时有发生;极个别干部工作纪律松驰，上班时间办私事、玩游戏，等等。

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。

3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

1、进一步加强理论学习。坚定理想信念，坚决反对“四风”，自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习，要以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员，做一名优秀的教育工作者。

2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助师生、群众解决生活、学习困难，打开工作局面。

切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定进一步解放思想求真务实开拓进取曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神牢固树立大局意识想细想全变被动为主动做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时还要时刻记住群众做群众的贴心人真正做到群众问题无小事群众利益最大事切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去善于求智于民、问计于民、取德于民深入基层、深入一线、深入群众广泛听取群众的意见和建议关心群众疾苦用情、用心、用力去解决群众的困难和问题以实际行动取信于民。

领导班子建设调研报告

这次考核是加强领导班子建设、干部队伍建设的重要手段，也是上级党组织对干部的关心爱护，按照集团公司党委文快关于对基层班子和副处级以上干部进行年度考评的要求，通过学习文件精神，广泛征求处职工和老干部的意见。现将本人xx年履职的工作情况报告如下，请予评议。

我到老干部处工作一年多了，在公司党委的重视支持下，在老领导和全处同志的帮助下，自已在工作学习，政策业务，思想作风等方面取得了一定的成绩，作为老干部处长，基本上进入了角色，这也是大家共同努力的结果。总结起来主要有以下几个方面。

一、认真抓好离退休老干部两个待遇的落实，确保老干部队伍稳定。

（一）根据老干部政策要求，努力抓好“两个待遇”落实，让老干部共享改革发展成果。一是按规定为老干部订阅报刊17万余元。二是对机关离退休干部春节、中秋节两次慰问。并对军转干部、困难党员和遗属进行慰问，共发放慰问金110万元。三是组织机关离休，副处级以上退休干部及军转干部200余人参加了健康检查，花费资金7万元。按期完成了机关老干部医保卡上账、更换登记和工伤统计、慢性病申报工作。四是按照年初工作计划，花费资金30余万元分层次批次先后组织机关老干部200余人次到厦门、贵州、皇城相府、滦川、承德、坝上等地进行了参观考察。去年的参观考察健康疗养增加了批次，提高了科级以下干部的补贴标准和天数，对工作人员进行了安全服务意识教育，老干部普遍反映满意。

（二）带领老干部处工作人员努力为老干部提供优质服务，深入基层调查研究，排查不稳定因素，把问题消灭在萌芽状态，确保老干部队伍稳定。加强了信访.家访、病访责任制，热情接待老干部来信来访，并认真做好记录，及时先后到医院、家中走访看望老干部，与家住外地的老干部经常保持电话联糸，药费和慰问金及时邮寄到家，重病及时看望。做到老干部家中有大事必访，重病必访，重点情况与处领导一起去看望。并多次到军转干部家中走访，收集建议和意见。对待急病和病故的老干部善后工作处理，不管是天寒地冻，还是盛夏酷署，及时前去帮助料理，把组织上的关怀和温暖及时送给老干部家人。今年共接待来信来访156人次，先后到医院、家中走访看望机关老干部165人次；xx年以来先后为机关2名离休、7名退休干部处理了善后工作，其中赴外地处理老干部逝世善后2人，参与全公司老干部后事处理33人。

(三)紧紧围绕鹤煤集团公司中心工作，对上级有关文件精神做好上传下达及督察督办工作，一年来我和处里的同志多次到困难单位和有特殊困难的老干部家中协调解决问题，如药费报销，福利待遇太低甚至没有，还有的重病号垫支药费太多等实际困难，使基层单位的老干部队伍保持了相对稳定。老干部处为加强在职领导与离退体干部的联系，重申了双向联系制度，并且扩大了联系面。由过去单人对单人，改为小组对小组，并在每组设双向联络人作为中间桥梁和纽带，负责及时掌握日常信息、通报情况、双向沟通。处领导坚持经常下基层走访制度、每季度一次老干部科长例会制度，落实上级领导和专业部门指示，搞好调查研究和信访稳定工作，及时解决老同志反映出来的问题，确保老干部队伍的稳定。

二、为老干部组织开展丰富多彩的文体活动。

老干部处做到天天有活动，月月有比赛，门球、地掷球、台球、乒乓球、羽毛球、老年自行车队、钓鱼、腰鼓队、盘鼓队、夕阳红老年文艺演唱队等项活动丰富多彩，老同志对此感到非常满意。老干部处围绕建党九十周年开展了一系列活动。一是向老干部赠书活动，购买了《中国共产党为什么能》《中国共产党简史》等党史读物供老干部学习。二是在6月份组织了建党90周年书画、摄影作品展征文比赛，共收到近百幅书画、摄影作品，征文十余篇，书画、摄影作品在老区老干部处二楼展出。三是组织机关离退休党员和处在职党员开展庆祝中国共产党成立90周年百题知识竞赛题，150多名党员参加了知识竞赛答题活动。有一部分老干部的答卷寄到了北京《中国老年报社》竞赛组委会。8月份，中国老龄委、民政部、《中国老年报社》在重庆召开庆祝中国共产党成立九十周年知识竞赛颁奖大会，鹤煤老干部处荣获组织奖。

三、抓好老干部党建工作，促进管理服务和作风转变。

（一）在开展学习实践科学发展观.用领导方式转变加快发展方式转变”。和“争先创优“活动中，结合老干部工作的特点，制定了实施方案，广泛征求意见。对本处工作作风、工作措施和工作思路等方面存在的问题进行认真梳理，逐条分析，制定了整改方案，落实整改措施，确定责任科室，切实加以整改。根据形势发展需要，为了更好地做好老干部工作，补充完善了七项规章制度，制定了老干部外出活动及文体比赛突发情况应急预案，离退休老干部逝世善后处理办法草案。通过开展学习实践科学发展观;用领导方式转变加快发展方式转变”大讨论.和“争先创优”活动，进一步提高了老干部工作人员队伍的'整体素质和工作水平，增强了服务老干部的意识。

（二）为了发挥典型带动作用，在“老人节”到来之际，进行了年度老干部工作大检查，召开了尊老敬老助老表彰会。对xx年度老干部工作检查中评选出的8个先进单位、8个先进科室、7个先进老干部党支部、5个先进“关工委”、5个先进老干部活动室、3个老有所为先进集体、46个老有所为先进个人、29个优质服务先进个人、37个尊老敬老助老先进个人进行了表彰。

（三）认真抓了党风廉政建设。为进一步加强党风廉政建设，老干部处领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，要求党员干部切实加强党风廉政建设，自觉抵制各种不正之风，抓好廉洁自律各项规定的落实。老干部处按照公司党委部署，认真进行了民主评议党员工作，通过自我认格，民主评议。按照党建“12345”工程的要求，认真抓好学习型党组织建设，提高了党员干部的综合素质，党员干部在工作中能够起模范带头作用。

四、注重调动老干部队伍中的积极因素，老干部发挥作用形式多样。

首先是积极主动地为老干部发挥作用创造条件，建立平台和载体。结合公司党政的中心工作，开展适合老年人特点的活动。比如老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课；老领导贾国法参加工程监理工作，还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作，受到各级组织、社会及有关方面的好评。再如我们积极配合公司庆祝建党90周年，开展了一系列活动。不少老干部发挥所长，继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识；二矿医院原支部书记许平香，利用老干部活动宣传保健知识，为老同志作体检；九矿老干部牛文智，回原籍担任村长、支部书记，带领乡亲们脱贫致富奔小康；公司机关赵以松，退休后去深圳居住，担任党小组长，作了大量的社区稳定工作，像以上的各类典型，各单位还有很多。

其次是组织各级“关工委”开展了的丰富多彩活动；一是我处作为公司“关工委”办公室，认真落实公司“关工委”工作计划，与团委、武装部主办了传统教育讲座，邀请老领导马德志、郭廷瑞为青年员工作传统报告，讲鹤煤集团公司发展史。二是清明节、五四青年节、六一儿童节，公司关工委组织了关心教育下一代的活动。公司关工委被市关工委作为先进典型上报省关工委表彰。三是协调基层“关工委”开展了多种形式的讲座、报告会等活动。如请老领导、老专家讲技术课程、安全规程，为青工培训做贡献。老领导谢春和、马德志参加市“关工委”和公司“关工委”的日常领导工作，经常深入两县三区、厂矿、农村、学校，检查指导“关工委”工作，老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课；老领导贾国法参加工程监理工作，还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作，受到各级组织、社会及有关方面的好评。鹤煤集团公司关工委积极配合公司庆祝建党90周年，开展了一系列活动。

再次是就是培养发现典型，鼓励老同志老有所为。如不少老干部发挥所长，继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识；二矿医院原支部书记许平香，利用老干部活动宣传保健知识，为老同志作体检；九矿老干部牛文智，回原籍担任村长、支部书记，带领乡亲们脱贫致富奔小康；公司机关赵以松，退休后去深圳居住，担任党小组长，作了大量的社区稳定工作，像以上的各类典型，各单位还有很多。这些同志在七一，老人节表先会上我们都进行了表扬。

回顾自己整个一年来的管理工作、学习作风情况，从主观上说自己是努力的，成绩也是明显的，老干部及老干部工作者对此也是比较满意的。但是也还存在着许多不足，特别是在思想认识方面，还不能够完全适应新形势发展的要求。在管理服务方面，由于对新的管理理念理解不够深入，老干部各项活动开展和政策落实还有新的问题有待解决。同时也无法满足员工福利待遇的进一步落实。以上问题和差距，自己一定引起足够重视，尽快采取措施整改，力争进一步理顺干群思想，努力把各项工作做得更好，让公司领导满意，老干部满意，全体员工满意。

关于今后的工作打算。

一．认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，以科学发展观统领各项工作，站在全局高度，搞好制度建设、作风建设，打造一支老干部工作的优良团队，抓好xx年各项工作的贯彻落实，为迎接党的十八大召开，努力构建和谐社区，确保老干部队伍稳定。

二．继续贯彻落实公司在职领导联系老干部制度，主动做好联系的纽带和桥梁，主动反馈意见。搞好向老干部通报工作的选题，围绕公司的中心工作，坚持每季向老干部通报工作一次，重要文件及时传达，重大决策及时征求意见，听取反映。

三、按照公司党委党建“12345”工程要求，充分发挥老干部党支部在公司改革发展稳定中的积极作用，努力搞好老干部党支部党的建设和思想建设，巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果，通过不懈努力，在新的一年里，把班子建设好，把队伍带好。

四、从我做起，搞好老干部处的党风廉政建设，每季上一次廉政党课，对重要岗位的同志经常提醒警示，不使一位同志犯错误，树立老干部处的整体形象。

五、搞好中心组的学习和员工的政治学习，抓好政治及业务培训，做到每月有计划、有安排、有体会、有检查、有记录，首先做到自己各方面起带头作用。

领导班子建设情况

按照县委关于开展干部作风建设活动实施方案的安排部署，为切实转变工作作风，提高干部职工的能力素质，我局高度重视，对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》(佳[**]3号)的要求，认真开展了自检自查活动，通过征求意见、民主评议等方式，查找出了领导班子自身存在的问题，现形成如下自检自查报告：

通过干部作风整顿活动的开展，在全系统形成了认真负责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围，养成了“一切靠制度、制度管一切”和“遵纪守法光荣、违纪违规可耻”的良好思想观念，全系统干部职工提高了认识，统一了思想。工作作风有很大转变，真心为民、开拓进取、求真务实、清正廉洁的新风正气逐步形成，干部职工思干思进、务实创新，谋发展、促跨越的氛围更加浓厚。

经对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》中明确的六个查找重点，对我局存在的问题进行了认真查找和梳理发现，当前我办少数干部作风方面还存在一些与加快发展、科学发展、又好又快发展不相适应的突出问题，特别是一些党员干部身上存在的突出作风问题，必须要引起高度重视，加强整改。这些问题集中表现在以下几个方面：

一是思想观念有保守倾向，谋发展、想问题思路不宽，眼光不远，创新能力不强，攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧劲不够。

二是精神萎靡，工作不在状态，不研究问题，不熟悉情况，对责任范围内的事情不了解、不掌握，数不准、情况不明，效率低、落实差。

三是作风虚浮，习惯于做表面文章，习惯于当传声筒，一些干部深入基层、深入群众不够，在掌握工作主动权，增强工作针对性方面亟待加强，工作不深、不透、不实。

四是服务水平不够高。安于现状，墨守陈规，照本宣科，办事拖拉，工作缺乏主动性和创新性。

五是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要，面对困难，缺乏攻坚克难的意志;完成任务，缺乏高度负责的态度;对待工作，缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研，对待工作有时只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，缺乏一种刻苦钻研的精神。

六是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发，而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。

深入剖析产生问题的原因，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习抓得不够，理论功底不深，平时只满足于读书、看报，自学少，钻研不够，联系实际不够，理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

下一步我们将直面问题，以最大的勇气和决心，真查真抓真改。

(一)提高认识，端正态度。要充分认识这次作风建设活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题，要有得力的解决措施和明显成效，防止走形式、走过场。

(二)要从全局工作出发，抓住重点，找准问题，对自查自纠中发现的问题，切实做好整改，认真把作风整顿工作抓实抓好，使我办面貌发生新的变化。

(三)统一部署、加强协调。要把作风建设纳入工作日程，精心组织，科学安排，做到作风整顿和日常工作两不误、两促进。领导班子要亲自抓，做到思想到位、工作到位。通过作风，为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。

(四)注重宣传，强化督查。要切实加强作风整顿活动的宣传报道和资料收集工作。办作风整顿活动领导小组办公室要跟踪督查本次活动，发现问题及时解决，确保作风建设活动取得实效。

(五)加强领导干部的职业道德，切实增强领导干部的宗旨意识和服务意识。进一步加强业务技能培训力度，提高干部职工业务水平，提高工作效率和工作质量。

(六)结合部门工作实际，修改完善干部职工管理制度，把干部职工的工作作风、学风纳入制度化管理，并切实加强制度执行情况的监督检查，要让遵章守纪成为每一位干部职4工的自觉行为。

领导班子建设情况

2019年，在州委的坚强领导下，我市始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神、***总***对**工作系列重要指示精神，省委书记**来州调研考察的讲话精神，按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求，全面落实从严管党治党政治责任，认真履行党风廉政建设主体责任，奋力营造风清气正的政治生态，推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。

(一)坚持统筹部署，层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，召开常委会专题研究党风廉政建设工作8次，全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任，市委班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好各领域党风廉政建设，层层签订《党风廉政建设责任书》1400余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册，督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来，市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况，听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况2次，有4名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。

(二)推进制度建设，健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制，用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点，严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等，实行重大决策全程纪实制度，按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革，推行权力清单、责任清单、负面清单制度，做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实，确保权力行使有章可循、有规可依，真正把权力关进制度笼子。

(三)实行清单管理，细化任务明晰职责。全力推进2019年“两个责任”清单和责任书制定，明确任务分工，督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单，确保责任到人、对号入座，形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务，具体落实到了市级领导及相关部门，通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施，形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。

(四)强化考核问责，倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容，将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作，切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等，开展专项监督检查13次，持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度，倒逼党风廉政建设主体责任落实。

(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻***总***重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》，持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度，紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风，开展随机抽查、突击检查、上门督查，着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。2019年以来，查处违反中央八项规定问题7件，给予党纪政务处分7人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度，实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度，做到事前事中事后全过程监督。截至目前，共计33名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。

(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署，针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》，发文数量得到控制，文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”，认真贯彻落实《**市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》，严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题，查处扶贫领域案件4起4人。纵深推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题，重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面，查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题10起10人。

(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神，充分发挥巡察利剑作用，保持正风反腐高压态势，紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，盯住关键领域、关键环节、关键岗位，加强对基层工作的全面监督检查，加大对案件的查办力度，深化标本兼治，强化风险防控，切实解决侵害群众利益的不正之风，努力营造风气清正的政治生态。今年以来，共开展巡察工作2轮，分别对3个乡(23个村)、12个部门开展政治巡察。

(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判，不断畅通广大群众诉求和监督渠道，持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上，切实保障人民群众参与民主监督权利，着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来，市纪委接受信访举报件35件，信访了结31件。依托“两联一进”群众工作，市级领导带头示范，各级干部纷纷行动，走访群众僧尼3万余人次，开展思想交流、普法教育活动170场次，解决群众困难463件。

坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式，教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏，进一步增强廉洁自律意识，筑牢思想防线。

(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容，坚持会前学纪讲法，并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸，切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度，通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训，组织党员干部系统研学***总***系列讲话精神，全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规，形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。

(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育，围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容，广泛开展讲廉政党课活动，市级领导带头研学***总***系列讲话精神、党内法规等180余次，以普通党员身份参加学习540余次，深入基层讲党课100余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上，组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》，进一步坚定理想信念，筑牢初心使命。同时，充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台，强化廉政文化宣传，增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。

(三)常态开展警示教育。市委班子召开第53次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》，各级党组织观看《蒙尘的初心》，以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育，用身边事教育身边人，并结合自身实际谈认识、谈体会，认真抓好“以案促改”工作，与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话，坚决贯彻“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话171人，市纪委坚持在节假日等重要节点，向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信7000条，受教育党员干部达2000余人次。

(一)深化职能转变，推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署，切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设，全市14个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任，派驻5个纪检监察机构实现58个市级部门纪检监察全覆盖，健全108个村(居)务监督委员会，形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等，规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程，推动乡镇监察室规范履职。

(二)聚焦方式转变，推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制，切实保障办案经费，维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导，创新基层纪检组织履职方式，实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制，不断提升自主查办案件整体水平。

(三)突出主责主业，力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力，采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式，切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习，不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前，共组织纪检监察业务培训500余人次，4名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习，12名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。

2019年，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神和***总***系列重要讲话精神，按照州委、州纪委要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活，健全党内监督制度，在完善作风建设长效机制上下功夫，在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫，在党风廉政建设群众满意度上下功夫，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向基层延伸，为**“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。

领导班子建设调研报告

(三)服务与监督措施并举，切实加强各级领导班子的作风建设。一是深入基层服务群众。健全完善处级党员领导干部党建工作联系制度，明确区委联系一个农村支部和一个企业支部，其余处级领导联系一个村(社区)党组织，帮助基层解决实际问题，努力实现党建联系点党建工作和经济社会发展两促。积极开展“下基层”活动，全区领导干部和机关党员编成15个工作队、130个工作组开展组团服务，集中力量为联系单位和困难群众办实事、解难题，改进了各级领导干部的工作作风，提高了办事效率。二是落实责任谈心谈话。坚持“书记约谈”、“部长约谈”制度，做到任前鼓励谈、任中监督谈、离任总结谈、发现苗头提醒谈、出现问题诫勉谈，先后与乡镇党政正职、新进班子成员、新提拔干部、交流转任干部、退职的干部、差额考察对象、落选干部、任职时间长的干部、有思想情绪的干部、群众有反映的干部以及基层党组织书记等100多人进行了谈心谈话，全面掌握干部履职尽责、遵章守纪、工作作风、工作效率、廉政勤政等情况，提醒各级领导干部廉洁自律、勤政为民。三是强化措施督促检查。区委每年对年初确定的各项目标任务，按照领导分工和部门职责进行分解、量化，明确完成时限和具体要求，并实行重大项目领导负责制和重大工作立项督办制度，采取联合督查、暗访督查、电话督查等多种形式，定期不定期地对全区重点工作进行督查。同时，以《督查工作》的形式适时对全区重点工作完成情况进行通报，切实形成了领导干部带头抓，督办部门专门抓，一级抓一级，层层抓落实的长效机制。

二、存在问题。

一是理论学习不够深。坚持和健全民主集中制，要求党员干部必须全面把握民主集中制的概念，在思想上重视、行动上落实。但一些班子成员整天忙于事务性工作，无暇顾及或忽视学习，对民主内涵和实质缺乏正确的认识和理解。

二是民主落实不规范。个别领导班子坚持民主集中制原则上落实不力，该提交党委研究的中心工作、重大决策、重大案件处理、重大经费开支不提交研究，在抓大事、抓中心工作、管全局上，集体领导作用发挥不力;有的在讨论决定重大问题时，发扬民主不够充分，党委书记“拍脑袋、定调子”，其他委员不能充分发表自己的意见，影响了党委集体决策水平，决策运行机制不够严谨规范。

三是党性修养不够高。党员特别是党的领导干部，党性修养高，就能在党内民主生活中自觉树立民主观念，养成民主的习惯，培养民主的作风，就会以身作则，言传身教，把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位，带动自己工作领域的民主风气，形成浓厚的民主氛围;相反的，一些领导干部党性原则不强，认为有了民主，就没有了权威，听不进不同的声音;不能俯下身子，深入基层倾听群众呼声，不懂权力是人民群众赋予的道理，凡事“一言堂”，对待群众粗暴霸道，极大地影响干部群众对党内民主的潜在认识。

四是监督机制不完善。党内监督是民主集中制的重要内容，也是民主集中制得以贯彻执行的重要保证。实践证明，在坚持和落实民主集中制的过程中，依然存在班子决策监督制度不完善，监督措施不到位的问题，尤其是对“一把手”权力行使监督不到位，还存在“一把手”“一言堂”的现象，对“一把手”决策失误导致的不良影响没有形成一套规范有效责任追究制度。

三、对策及建议。

(一)强化教育，进一步提高领导班子落实民主集中制的自觉意识。一是加强领导干部思想政治教育。根据新时期领导干部思想政治建设的具体要求和任务，着力在领导干部政治理论教育上下功夫、作文章。创新领导干部理论学习的形式和载体，充分发挥网络资源优势，搭建网络学院、党校集训、党建手机报三位一体的平台，使领导干部政治理论学习更形象化、生活化、经常化。二是加强领导班子民主理论教育。延伸领导班子教育内容，将民主集中制概念、集体领导与个人分工相结合制度、民主生活会、党委议事会等内容作为领导干部教育培训的重要内容，进一步加强民主集中制理论与实践教育，让领导班子全体成员熟练掌握民主集中制的基本要求、党纪条款、基本程序，学会基本方法，增强领导班子民主集中制的执行力。三是加强领导干部党风廉政教育。突出教育的针对性、实效性，把示范教育、警示教育和诫勉教育有机结合起来，增强教育的说服力和感染力，引导和激励领导班子勤政廉政、依法用权。

(二)转变作风，培养一支群众满意、组织满意的领导干部队伍。一是增强党性修养锻炼。突出领导干部党性修养培育，扎实开展“党性标准学习讨论”活动，教育引导主要领导当好班长，不当家长;班子成员当好助手，不当对手，培养领导干部尤其是主要领导善跳“集体舞”，游刃有余地运用集体领导与个人分工相结合制度，统领全局把关定向;教育引导党员领导干部既注意尊重别人，虚心学习他人长处，又注重团结那些持不同意见的成员，做到能容人、容言、容事，推动班子团结，用人格魅力赢得信赖和敬重，营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。二是科学考核评价干部的德。制定《关于加强对领导干部德的考核评价意见》，突出德的优先地位和主导作用，始终把干部德的考核评价贯穿于干部平时考核、年度考核、换届考察和任期考察等过程，广泛听取单位职工、群众代表、服务对象、“两代表一委员”等不同群体的评价意见，了解干部的社交圈、生活圈，从不同角度掌握干部德的现实表现，通过重用尚德者，冷落失德者。三是深化干部人事制度改革。探索完善干部选拔培养链，注重从基层一线培养锻炼、考核评价、选拔使用干部，激发干部干事创业的热情和激情;严肃区乡人大、政府和区政协换届纪律，深化“三评一考五不提名”换届考核机制，在选配各级政府领导班子时，充分考虑班子成员的知识结构、能力结构、年龄结构、性别结构等诸多要素，力求班子配备上做到结构合理、优劣互补，努力培养一支会干事、能干事、干成事、不出事的领导干部队伍。

(三)完善制度，规范领导班子民主决策与权力运行的制约机制。一是完善民主决策制度。明确领导班子成员职责权限，规范决策分工、议事规则和决策程序。深入开展群众直评领导班子活动，让权力在监督中正确运行。逐步建立决策责任制和决策失误追究制，明确规定班子决策中的责任主体和责任内容，以及实施责任追究的具体情况和处理办法，增强领导班子科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制，针对暴露出的问题完善工作程序，切实把成功做法转化为理论成果。二是完善党内生活和情况通报制度。坚持重大事情党内通报，重要文件党内传达，重大问题党内讨论，重大决策征求意见制度，疏通和拓宽党内民主渠道，开辟和创新党内民主的新途径，引导党员广泛参与党内事务，不断增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性，努力搭建社会监督的有效平台。三是完善“一把手”权力监督机制。制定《关于加强对区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督的实施办法(试行)》，运用自上而下监督机制，切实加强区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督，规范权力运行机制，将个人重大事项报告、重大问题民主决策、民主生活会、“一把手”经济责任审计、党务政务公开等制度规范纳入实施办法，保证民主集中制在党长期执政中发挥好根本的组织制度和领导制度的作用。

领导班子建设情况

情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

全省市县乡领导班子换届工作会议提出，要坚持把“两个维护”贯穿集中换届始终，换出担当现代化建设重任的好班子。乡镇领导班子是宏观之末、微观之首，承上启下、作用关键。组织部门应以乡镇换届为契机，切实做到“四讲四重”，着力加强乡镇领导班子建设。

讲政治与重实干相印证，让用人导向更鲜明。让乡镇吸引力、凝聚力强起来，当树立“检验在一线、一线再检验”的用人导向，解决干部不愿去、不想留等问题。突出政治第一标准，把心中装着百姓、甘心为民服务作为基本政治要求，以“政治体检”检验干部，推动“政治体检”由“任前”向“日常”延伸，把好总开关。突出基层第一定位，树立“干部到一线锻炼、从一线选拔，激励向一线倾斜”的“三个一线”选用导向。优先选拔在乡镇一线勇于担当、实绩突出的干部，坚持物质激励与精神激励向乡镇一线倾斜，让到乡镇去成为干部的思想自觉、行动自觉。

讲结构与重功能相融合，让整体合力更强劲。让乡镇战斗力、创造力强起来，当坚持抓关键少数、抓专项配备，解决乡镇班子年龄结构偏大、年轻干部紧缺等问题。强化领导班子系统配备，围绕发展需要、换届需要，深入开展全覆盖、全方位的专项调研，强化分析研判的精准性、科学性，做到“一镇一策”。突出党政正职这一“重中之重”，按照综合素质过硬、驾驭全局能力强、善于推动发展的要求，综合专业、年龄、性格、气质等因素选配，实现“1+12”的效果。注重年轻干部配备，出台专项举措，开设专题培训，开展墩苗挂职，让年轻干部在“吃劲岗位”脱颖而出，及时大胆使用优秀年轻干部，为乡镇领导班子补充优质“新鲜血液”。

讲提升与重赋能相协调，让人岗相适更彰显。让乡镇领导力、执行力强起来，当精准提升干部能力素质、加强干部交流轮岗，解决乡镇干部专业能力不强、岗位经历单一等问题。在“育”上出实效，将干部教育培训从“一锅炖”转变为“分盘装”，在城镇建设、安全生产、污染防治等重大民生专业领域实施差异化、精准化培训，弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。在“察”上下实功，综合运用年度考核、专题调研、巡视巡察等方式，结合日常走访，摸清干部状态“真情况”、找准班子运行“薄弱点”。结合意愿征询、个人特长、岗位需要，有针对性推进上下、横向交流轮岗，激活乡镇领导班子“一池春水”。

讲作风与重关爱相统一，让内在活力更澎湃。让乡镇向心力、源动力强起来，当坚持优化作风效能、加强关心关爱，解决少数乡镇干部存在的“庸懒散浮拖”等问题。深化作风效能专题学习，以轰轰烈烈的思想大洗礼、作风大整改，推动干部服务大改进、效能大提升。落实落细“三项机制”，坚持严管与厚爱结合、约束与激励并举，进一步完善正向激励机制，为敢担当、勇作为的干部撑腰鼓劲。正确运用“三个区分开来”，树立能者上、优者奖、庸者让、劣者汰的鲜明导向。

首先，我谨代表--x镇党委和市委，对支持和关心--x社会发展的领导们，表示热烈的欢迎!党的领导干部和领导班子是提高党的执政能力、保障人民生活的关键。--x镇领导小组带领全体干部职工齐心协力、共同发展，有力地推动了--x镇各项工作又好又快发展。--x镇党委领导小组建设情况汇报如下:。

乡党委班子由6人组成，35岁以下1人，35岁至40岁2人，40岁至45岁2人，45岁以上1人;2名大专学历，4名本科学历;团队6名成员均为汉族，2010年1名，2011年2名，2012年1名，2013年1名，2015年1名。

(一)以理论武装力量为指导，提高领导班子的思想水平。

坚持理论联系实际，加强学习，不断加强对团队成员人生观、价值观和世界观的转变，不断提高团队成员的工作和领导水平。领导下的“班长”,该集团的成员认真学习贯彻《条例》等有关规定对干部选拔任用的作用,廉洁政府的代码,中共中央纪律检查委员会的规定严格禁止使用的便利谋取不当利益,等等。加强党性修养，坚持党课领导干部制度，努力培养政治教育工作者和懂教育的教育工作者，把领导干部当好政治家，影响有良好人格的人，提高他们的领导水平。坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开一次领导小组会议，增强了理论武装工作的实效性。

(2)以制度建设为保障，提高领导班子的决策水平。

我们高度重视科学决策，规范管理，不断探索。围绕作风建设建立了一系列规章制度，提高了科学管理水平。一系列的系统在--x工作系统的器官已经发行,精制14系统,如考勤和离开--x镇人民政府请求系统,会议的器官系统,学习系统的器官,接待信访制度、管理规定的接待和餐饮,管理系统的公务外出,等,这体现了简化和效率的原则,确保每个系统是可行的,有效的,长期管理，带领团队成员带头严守党纪，有效推进了党风廉政建设，为建立学习型、创新型、团结型、诚实守信型、勤政服务型的党委奠定了基础;认真落实文件精神,党和政府机关的规定严格的中央政府发行的勤俭节约,反对浪费,制定13城镇级别系统,如三个规则,四个担保和三个深入系统,并进一步拉近了领导指导干部和群众之间的距离,纪律检查和其他有关主管部门加强研究,随访并要求效率,推动形成科学、规范、实用、有效、有导向的作风体系;坚持民主生活会议系统的党员和领导干部,党员进行了深刻的批评与自我批评的基础上充分协商,并遵守规章制度的实现和改进的结合程度和有效地促进民主决策水平的程度;坚持民主集中制原则，建立集团内部的自我监督和自律机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别审议、会议决定”的程序，推进决策科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班组成员的工作制度和议事规则，明确了执行的程序和职责。

1、作为主抓领导，抓理论学习的方式方法还不够新不够活，提议结合党员干部思想实际，采取形式多样的方式和方法，以增强学习的吸引力和感染力。

2、在抓常抓长上还不够，提议坚持持之以恒的学习精神，发挥好示范带头作用。

3、作为宣传部门主管领导，在抓全市理论学习载体创新不够，提议在这方面加强探索，以进一步增强理论学习的感染力和实效性。

4、作为党委一把手，虽然对班子的理论学习抓得比较紧比较实，但对基层单位的理论学习检查指导不够，提议平时对基层单位的理论学习多加指导，以促使理论学习上下同步齐头并进。

5、虽然能抓好自身的理论学习，但对分管部门和联系单位的理论学习重视不够，提议在抓好业务工作的同时，同步督促分管部门和联系单位抓好理论学习。

6、作为纪委书记，在学习还存在必须的片面性，提议加强经济方面理论的学习，以使纪委工作能更好地围绕中心服务大局。

7、虽然能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但在学用结合上还有欠缺，提议在学习上进一步结合业务工作，促使学习成果转化为实践成效。

8、对分管部门和联系单位党员干部的学习指导还不够，提议定期为党员干部讲党课，以帮忙大家加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。

9、作为业务领导，实事求是的讲，在学习上还存在实用主义现象，提议在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上，增强全面性和系统性。

10、作为分管领导，在安排理论学习时计划性不够，使得基层单位的理论学习存在散和乱的现象，提议在这方面予以加强，促进理论学习有计划有章法地开展。

自开展领导干部作风整顿建设以来，我按照县委、县政府关于干部作风整顿活动的要求，认真学习了胡锦涛总书记提出的领导干部八个方面的优良作风，通过认真学习县委、县政府《关于切实加强机关作风建设的决定》和深刻领会张书记在干部作风整顿动员大会上的讲话精神，对自己的工作及思想动态，进行了自身查找，从世界观、人生观、价值观三个方面进行认真剖析，找出了自己在思想、学习、工作、生活中存在的问题，并明确今后整改的方向。

一、存在的问题和不足。

通过认真对照检查、深刻剖析，自己在思想、学习、工作、作风等存在以下几个方面的问题和不足：

(一)、政治理论学习不够，政治理论水平不高。主要表现在学习主动性不强，很多时候忙于日常工作事务和各种应酬，没有挤出时间认真地进行自学，学习不深不透，学习经常处于被动状态。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，对政治理论的学习理解和把握往往只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。

(二)、创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

(三)、工作作风还不够扎实。在有的工作上只着重于下达上级的有关文件精神，满足于不出事;没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单;调查研究不够深入，征求职工意见和向职工通报不够。

(四)、在局领导班子中没有开展经常性的交心谈心活动，对领导班子成员和下属部门的监管力度不强，在碰硬问题上缺乏力度，对布置的工作的检查力度不够，有时碍于情面，怕影响团结而没有开展大胆的批评。

(五)、对吃喝风的危害性认识不足，存在偶尔接受单位、个人吃请的行为。

二、对存在问题的分析。

对以上存在的问题，通过学习认真分析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、特别是“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够，认识不足。对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自已是一名领导干部，学点自已有用的东西，能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作祟，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

对工作上存在的问题，一是自已没有认真学习和深刻领会“三个代表”的深刻内涵，和更好地运用市场经济理论，更没有把这些理论贯穿到实践中去，二是思想不解放，对广电系统工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯。

三、整改措施和努力方向。

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

(一)、加强理论学习，提高政治素质。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念;还要认真学习法律法规知识和各业务知识，进一步增强法纪观念，增强法纪意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心;勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风;百折不挠、知难而进的勇气圆满完成党和人民交给的各项任务。

(二)、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力;要热爱广电事业，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

(三)、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力;加强与同事间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，堂堂正正做人。在思想作风上坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋为民之事，切实肩负起纠正损害有线电视用户、mmds用户利益的重任，为广电事业的发展打下坚实的群众基础。在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，以满腔热情地帮助用户和职工解决实际问题和困难。在领导作风上继承和发扬党的优良传统，深入实际、深入基层，深入职工。在功名得禄方面坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，真正做到自重、自省、自警、自励。在生活上严格要求自己，克服享乐主义、拜金主义，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在领导和同事们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

尊敬的各位领导、老师们：

大家好!

2019年以来，我校党支部坚持贯彻执行县委、县纪委《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断强化班子成员党风廉政建设的主体责任，着力提高领导干部为学校发展服务，为广大师生服务的宗旨意识和担当精神，以党风建设推进了教风、行风和校风建设，维护和高扬了廉洁正气，推进了学校的稳步发展。下面，我代表学校班子就学校半年来的党风廉政建设情况做简要汇报，不当之处，请领导和同志们批评指正。

上半年，我校坚持把党风廉政建设工作纳入到学校总体工作中，同研究、同部署、同落实、同考核。一是加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，成立了以校长为组长，副书记袁晓红为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，并于今年年初，就党风廉政建设工作专门听取了袁晓红同志关于纪检工作的部署情况汇报，于4月份召开了学校党风廉政建设和反腐败工作专题会议，专题研究有关党风廉政建设和反腐败工作;二是班子成员认真践行“四个亲自”要求，逢会必讲党风廉政建设，对党风廉政建设和反腐败工作作出部署，并签订了《党风廉政建设责任书》;三是认真落实“一岗双责”制度，要求班子成员对分管的对口工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效，从而使全校党风廉政建设呈现出了齐抓共管、系统推进的良好态势。

1.把以案促改工作贯穿学校工作的始终。一是持续开展纪律教育、警示教育，以集中学习、集中观看警示教育影片等活动为载体，进一步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力;二是召开“典型案件剖析推进以案促改工作”专题民主生活会，党员干部逐一对照典型案例，查找理想信念、宗旨意识方面，主体责任和监督责任落实方面，廉政勤政、作风建设等方面存在的问题，并根据自查情况认真查找廉政风险点，制定防控整改措施;三是加大督促检查力度，不断进行以案促改“回头看”工作，对涉及学校规范化办学和校园安全等突出问题加强督促检查，确保工作落实到位，问题整改到位。

2.开展“四风回头看”活动，切除作风顽疾。今年以来，根据上级的部署和要求，我校进一步加大了对组织人事、财务管理、基建工程、物资采购及评先表优、职称晋升等重点部门、重点领域、重点环节的监督力度，并认真对照《临颍县深入纠“四风”持续转作风三年行动方案》的要求，逐条研读纠“四风”、转作风的40条内容，开展了全面、深刻的查摆、剖析和反思，认真执行廉政建设规定，确保权力在阳光下运行，有效预防违纪违法行为。

3.服务师生，切实保障师生合法权益。一是组织召开第六届教职工代表大会，校领导深入学校各教研组、处室，认真听取各方意见和建议，不断完善学校发展规划和各项规章制度。二是积极服务师生，提高服务质量。本学期，学校先后组织召开了3次师生座谈会，就师生关注的问题进行讨论，及时搜集师生意见和建议，并根据师生反馈，对学校餐厅、小卖部进行了及时的整改，对师生公寓空调及管道进行了更换或维修;对学生教室内部进行吊顶，外墙新贴瓷片，并安装了冷暖空调;对校园重铺了大理石地板，对教师公寓楼进行了重新粉刷，努力为师生谋福利。三是关注师生身心发展，认真推进精准扶贫工作。认真开展了贫困学生的统计排查和重点扶贫工作，对我校家庭贫困的学生进行了全方位的资助，切实为近300名贫困家庭学生提供了物质保障和心理支持。

2019年以来，我校班子及班子成员坚持“关注细节，注重实效，提升教育教学及管理效能”的工作目标，创新性地开展教育教学和管理工作，取得了显著成效。

1.进一步明确办学思路，丰富校园文化内涵。2019年以来，我校坚持“传承红色文化，培育高素质人才”的办学方向，对学校未来的发展前景进行了更加深入、可行的规划，办学目标更加清晰，师生精神风貌进一步改善。本学期，我们还做好了对师生精神生活的引领，于清明节开展了文明祭扫活动，五四节开展了“经典诵读活动”等，并先后开展了。同时，我们还积极开展师生文体活动，于3月份组织开展了教职工趣味运动会、4月份组织开展了学生春季田径运动会等活动，切实丰富了师生精神文化生活，提升了师生认同感。

2.认真落实年级负责制，建立健全领导负责机制和追责制度。半年来，我们严格执行《党政领导不直接分管部分工作暂行规定》，做到了一把手权力下放，班子成员分工协作;进一步完善了“谁主管，谁负责”的领导工作机制，不断强化落实班子成员的主体责任和监督责任，并对领导班子的各项决策和落实情况进行了全面考核和追责，确保长足高效的管理效能。

3.加强教师队伍建设，打造高凝聚力的教师团队。坚持落实好了教职工考勤制度，在教师间营造了紧张有序的工作氛围;与教职工签订了《师德师风承诺书》，把师德师风情况纳入岗位考核体系，并通过观看电影、组织报告会等形式，加强教职工社会主义荣辱观教育。同时，我们还于4-6月份开展了开展“开展“讲初心、比忠诚,讲纪律、比干净,讲作风、比担当”活动”主题师德教育活动，并于5月份召开了学生家长会，并在家长会上开展了“师德师风问卷调查”，于6月初开展了学生评教活动，对教师的教育教学情况进行民主测评，从而建立了社会、家长、学生三位一体的监督体系，真正把师德师风建设落实到了实处。半年来，我校未发生一起违反师德师风及党风党纪的现象。

4.加强安全教育，强化安全责任，打造“平安校园”。一是强化班子成员的主体安全责任，签订了《南街高中校园安全工作责任书》;二是建立健全安全责任追究机制，把学校的安全制度和班子成员安全责任分工情况张贴上墙，确保分工明确，责任到人，学校安全工作无死角;三是加强学生运动安全管理工作，尤其注重学生上下楼梯、体育课、大课间活动时间的运动安全管理。四是是组织开展安全教育报告会和校园安全演练。4月，我们组织开展了消防安全逃生演练，5月，我们重点做好了防溺水安全教育活动。

总之，上半年，我校班子成员在党支部的带领下，认真落实党风廉政建设责任制，努力以党风带动良好校风学风，为学校事业发展营造了风清气正的良好环境：学校班子精诚团结，师生精神风貌焕然一新，社会美誉度得到有效提升，赢得了“小学校，严管理”、“思路明确，特色突出”的良好群众口碑。但我们仍清醒地认识到，我校的工作与县委县纪委的要求相比还存在一些不足：一是规章制度的落实、督查和问责尚须加强;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，针对性不够强，教育的实效性有待进一步增强。

今后的工作中，我校将进一步建章立制，狠抓制度执行和工作落实，努力在县委、县纪委的正确领导下，继续扎实地推进党风廉政建设，不断推动我校科学健康发展，努力为临颍教育贡献自身力量。

俗话说：火车跑得快全靠车头带。一个国家、单位、部门运作的好坏，作风如何，成绩优劣，与这些的领导班子有着密切的联系，不可分割，而且起着关键的作用。党的十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标。实现这个伟大的目标靠的是党的坚强领导和全国人民的共同努力,关键还看我们党的领导层，核心在建设高素质的领导干部。机关党组织是党的基层组织的重要组成部分，机关党组织的战斗堡垒作用发挥如何，党组织领导班子是关键。因此，加强机关党组织班子建设，对于贯彻落实党的方针政策、转变机关工作作风、加快小康社会建设进程等都具有十分重要的意义。

(一)机关党组织班子建设的现状。

永宁县直属机关工委现有党总支7个，党支部35个，党员1181人。20*年以来，调整党组织5个，新组建党组织2个。近年来，我县机关党的基层组织进一步健全，党组织班子的合力不断增强，班子成员的素质明显提高，班子成员之间分工负责、团结协作，党组织的凝聚力和战斗力得到了较好发挥，党的各项方针政策和县委、政府的决定决议得到了有效的贯彻和落实，为全县的经济发展和社会进步提供了强有力的组织保证,机关党组织班子建设也取得了新的突破。

1、优化机关党组织设置，党组织班子成员结构较为合理。根据机关党组织建设的相关规定，我县直属机关按照不同行业，设立行业党总支，并根据各单位各部门的实际设立党支部，保证了县直机关各行业、各部门都有党组织。县直机关党组织班子的配置，县委十分重视。各总支设专职书记并由县委任命，还有6个机关党支部书记由县委任命；15个部门的党组织负责人由主要党员领导担任，20个部门的党组织负责人由一名副职党员领导担任，保证了支部领导与部门领导之间的相互衔接和沟通。在党组织班子成员配备上，参照干部培养选拔“革命化、年轻化、知识化和专业化”要求，基本做到了党组织班子结构的合理化。

2、党组织班子成员的整体素质较高、事业心和责任感较强。县直机关党组织班子成员绝大部分是部门领导，或是部门骨干，长期以来工作在部门重要岗位，肩负着单位和部门的重要工作任务。他们在岗位上培养了较强的事业心和责任感。经党组织的培养和锻炼，绝大多数都具有较高的思想政治素质和业务能力。

3、党组织班子成员的整体作用发挥较好，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。党组织班子成员分工负责，各尽其能，按照机关工委的要求，制定党组织创建目标，建立和完善相关的工作制度。机关工委配合县委组织部在年终时对班子成员的履职情况进行检查考核，考核结果作为评选“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”的主要依据，促进了班子成员抓支部工作的积极性和主动性，充分发挥了班子成员之间的作用，使机关党组织的凝聚力和战斗力进一步得到了增强。

(二)存在问题及原因。

当前，机关党组织班子建设虽取得了一定的成绩，但也还存在着一些与全县经济社会发展不相适应的地方。主要是：

1、极少数党组织班子对党建工作认识不够到位。

主要原因：由于党建工作督促检查机制和激励机制不健全，导至个别单位对党建工作重视不够，认为党建工作可深可浅、抓不抓一个样或抓好了部门工作就推动了党建工作等错误认识，没有把部门工作与党建工作很好地结合起来，使机关党建与部门工作出现“两张皮”现象。

2、机关党组织班子抓机关党建工作的方法和形式单一。

主要原因：机关党组织能正常开展各种活动，但受活动经费的制约，使党组织所开展的活动形式单一。尤其是部分党员人数少的单位，其党组织的活动只停留在学习文件、发展党员、评议党员、收缴党费和组织文体活动上，活动的方式没有创意，导致党员觉得组织生活枯燥无味，党员教育缺乏活力和吸引力。

3、个别机关党组织对规章制度的落实力度不够。

主要原因：近几年来，我县机关党组织进一步建立和完善了各项规章制度，但因督促不够到位，监督不力，使个别机关党组织对规章制度的落实力度不够，致使支部的规章制度成了应付检查的依据，成了党支部的摆设等问题。这些问题需要在今后的工作中认真加以改进。

4、个别机关党组织班子还存在着团结做得不好、内部协调不够、民主集中制执行得不好的问题。

主要原因：工作中，有的成员过分强调自我，以我为中心，权利意识教重，造成出现内部矛盾，严重影响工作，也影响群众情绪。

针对上述存在的不足和问题，在今后的机关党组织班子建设工作中，重点抓好以下几方面的工作：

1、加强对机关党组织班子后备干部的培养。一是建立机关党组织班子后备干部队伍人才库，把各单位各部门有事业心和责任感的优秀共产党员吸收到党组织班子后备干部队伍中来。二是加强对机关党组织班子后备人才的教育和培养，不断对他们进行党性锻炼，定期组织开展党务知识、党内业务等知识的培训，把他们从一名优秀的共产党员培养成一名优秀的党务工作者。同时，优化结构组合，不断创新人岗相适应的方式，变过去的安置干部为配置人才资源，变配齐人头为配优配强班子。

2、创新机关党组织班子的教育和管理机制。一是建立定期汇报工作制度。直属机关党工委每季度召开一次会议，专门听取各党组织的工作汇报，其中包括班子及其成员的情况；二是建立机关党组织班子考评考核机制。直属机关党工委定期组织对机关党组织班子及其成员进行考评考核，将考核结果作为晋升职务和提拔干部的主要依据之一，对工作出色的班子及其成员，给予一定的物质或精神鼓励；三是建立直属机关工委委员挂钩联系机关党组织班子建设工作制度。

3、加大培训力度，进一步提高机关党组织班子及其成员的素质和能力。适时组织机关党组织班子成员外出学习和考察，给他们创造学习交流的条件和机会，拓宽他们创造性地抓党建工作的思维和方法，增强他们对机关党建工作重要性和必要性的认识，不断提高他们抓党建工作的能力和水平。

4、加强党组织班子团结协作。加强领导班子团结，是领导班子建设现状的迫切要求。处理好正职与副职的关系。正职领导要担负起维护班子团结的责任，要光明正大，公道正派；善于带班子，团结人，在驾驭全局、协调各方要充分平衡各方意见，工作上要努力做到主管不主观，统揽不包揽，掌权不独断，放手不撒手，集体领导与个人负责二者不可偏废。对于集体讨论决定的事情，班子不能随意变更或随便干预。副职要有勇当“配角”的意识，主动发挥助手作用，协助正职作出决策；要有实干精神，坚持执行集体的或正职的决策，保证工作落到实处。

5、以先进性建设和“创先争优”活动为契机，进一步抓好机关党组织班子建设。一是落实好先进性四个长效机制建设，督促检查整改措施的落实，特别要加强班子建设方面的整改措施落实。要重点帮助解决软、懒、散班子的整顿；二是以实施“创先争优”活动和“三型机关”活动为目标要求，落实领导责任制，抓好学习型组织、实干型集体和服务型队伍的创建工作。三是加强对领导班子的管理、教育和监督。加强理论学习，提高政治理论素养，增强广大干部的责任感和紧迫感，丢弃个人的私心杂念，把精力集中到经济建设这个中心上来，为实现县域经济的发展贡献力量；对领导班子及其成员要定期和经常地考察、测评、分析、研究，对“班子”及其成员出现的问题要及时发现，及时进行协调、教育、疏导和调整，把问题消灭于萌芽状态，防止矛盾层出不穷，问题成堆，影响工作正常的运转；加强思想作风建设，要求党组织班子一定要有为人民群众谋幸福的强烈责任感，紧紧地依靠群众，密切地联系群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。

机关党组织班子建设是一项长期的、伟大的系统工程，关系到党和国家的兴衰成败、长治久安，也是建设社会主义现代化的关键，必须抓紧、抓好，抓出成效。随着永宁“工业强县”战略和“特色产业带动”战略的实施，如何领导和带领全县人民顺利完成这两大战略，这不仅是全县行政机关的头等大事，也是今后几年机关党建工作的中心和落脚点。只有通过狠抓机关党建工作，全面提高机关党组织班子的战斗力和凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用，才能为顺利完成各项工作任务提供组织保证。

王龙美园长负责主持幼儿园全面工作，负责贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级的有关规定，负责组织、领导、检查全园的教育、卫生保健、安全保卫工作。负责全园工作人员的考勤、奖惩。

蒋大红副园长负责全园保教工作的组织与领导，组织全园教师业务学习，全面负责教科研工作，课题研究，审查指导教师制定学期教育工作计划、月计划、周日计划；教育笔记及个案纪录，检查督促幼儿园以日的教育教学常规并进行批注和评价；负责指导并检查幼儿园网上平台完成情况，负责幼儿园网页更换以及分管园内家长学校各项工作。省网、县网管理审核、党风廉政建设、继续教育、校本培训工作等，协助园长完成其它应急性工作,幼儿园财务分管负责人。

黄立霞安全、后勤主任、阳光食堂负责人。

负责全园人员、物资的安全督查、管理等具体工作，幼儿园安全负责人；负责食堂、后勤物资管理及管理卫生保健工作等。即全园的后勤日常管理工作，负责研究后勤人员的培训、工作质量考核的标准、内容及考核办法并检查执行。分管工程招标工作。

李梅行政报账员财务保管好各种收据、凭证，定期向园长报告经费收支情况，按时报票，协助园长做好园财务管理工作。固定资产网管理工作、学习强国统计报表。

李丽花卫生保健员负责全园幼儿卫生保健的具体工作及幼儿食谱制定工作、协助后勤主任做好后勤人员的培训。

崔国红食堂报账员保管好各种收据、凭证，定期向园长报告经费收支情况，协助园长做好幼儿园财务管理工作。

史秋梅工会工作，监管园内的而各项事务性执行过程的规范性；园监管纪检人员。

1月12日上午，学校党委常委班子召开2020年度民主生活会。省委教育工委书记、教育厅党组书记、厅长李江，省委督导组组长、省委组织部干部五处副处长蔡鸿斌，省委督导组成员、省纪委一室副处长级干部唐眉江，省委督导组成员、教育厅高等教育处副处长高波到会指导，学校党委常委班子全体成员参加会议，副校长蔡光洁列席会议。

学校党委对开好这次民主生活会高度重视，做了周密细致的前期准备工作。会前，开展深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、认真查摆问题。党委常委班子及成员紧扣主题，对照党章党规党纪，对照初心使命，从5个方面进行深入细致对照检查，认真撰写检视剖析材料，为会议召开奠定了坚实基础。

会上，校党委书记李向成代表学校党委通报2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况及2020年度民主生活会征求意见情况，代表学校党委常委班子进行对照检查，并带头作个人对照检查发言。随后，校党委副书记、校长汪明义，校党委副书记、纪委书记刘鹏，校党委副书记黄钢威，校党委常委、副校长郭朝辉、张海东、王川，校党委常委、组织部部长朱建军，校党委常委、宣传部部长汪春阳逐一发言进行对照检查，相互开展批评。

蔡鸿斌代表省委督导组进行点评，他充分肯定了会议质量效果和学校党委班子一年来取得的工作成绩，指出了学校发展中存在的短板和不足，并提出了中肯的指导意见。他认为，本次民主生活会，学校党委高度重视，会前充分准备，批评和自我批评严肃认真。大家推心置腹、坦诚相见，有缺点的谈缺点，有问题的指问题，有意见的讲意见，内容客观实在，整个过程产生了共鸣、形成了共识、做到了共勉。他希望学校党委认真消化本次会议成果，着力抓好五个方面重点工作。一是进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新思想新理念指导学校建设发展，做好顶层设计，系统谋划“十四五”发展蓝图；二是进一步抓好党委领导下的校长负责制的贯彻落实，健全完善党政议事规则、“三重一大”决策制度等，形成党委统一领导、党政分工合作机制；三是进一步加强干部队伍建设，严管理、正风气，巩固发展良好政治生态，激发干部队伍干事创业活力；四是进一步加强基层党建工作，落实党建工作责任制，推动党建与教学科研深度融合，打造党建工作品牌；五是进一步抓好整改措施落实，列出整改清单，制定路线图、时间表，以实实在在的成绩取信于师生群众。

李江在讲话中强调，民主生活会既是自我剖析，又是相互批评，既是咬耳扯袖，又是鞭策激励，体现的是居安思危的忧患意识，触及的是内心深处的思想灵魂，拷问的是领导干部的政治觉悟。他指出，学校以第六次党代会顺利召开为标志，全面开启了创新发展的新征程，在党建引领、理论武装、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面取得了明显成绩，这些进步和变化凝聚着学校党委班子、全校党员干部、师生员工的辛勤汗水和聪明才智，是学校接续奋斗、继往开来的良好基础和新的起点。他对学校发展提出了三点希望和要求。一是师范为本，让学为良师成为不懈追求，在立德树人上出众。立德树人，基础是立德，根本是树人，核心是五育并举，路径是三全育人。要以凝聚人心、培育人才、完善人格为目标，以服务学生、引领学生、发展学生为目的，以完善学科体系、教学体系、教材体系、治理体系为载体，坚守教书育人主阵地，高扬立德树人主旋律。二是创新为要，让礼赞人才成为鲜明导向，在队伍建设上出色。要把教师人才作为第一资源，坚持“引、育、用”多措并举，“管、稳、留”多策并施，通过培养人才、吸引人才，让教师人才队伍搭起来，通过激励人才、成就人才，让教师人才队伍强起来，充分发挥教师人才在治学办校的独特优势。三是落实为基，让培根铸魂成为自觉行动，在党的建设上出彩。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学校管党治党、办学治校之魂，坚持和完善党委领导下的校长负责制、师德师风建设和立德树人责任机制、意识形态责任制以及校园安全责任制，创新发展、统筹协调，全面推进党的各项建设。

李向成代表学校党委常委班子作表态发言，他表示将以本次民主生活会为新起点，重点做好四方面表率。一是深刻反思问题，做整改落实的表率。学校将召开专题会议研究整改方案，制定切实可行的整改措施，明确整改时间和责任人，坚持一体化推进整改，逐项督办，逐一落实。二是坚持学思践悟，做真信笃行的表率。坚决把习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平关于教育的重要论述不折不扣、坚持不懈地贯彻到学校党的建设和事业发展的各项工作中去。三是锤炼党性修养，做政治过硬的表率。切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，把学校各方面思想集中统一到中央、省委的决策部署上来，为学校改革发展提供坚强政治保证。四是敢于攻坚克难，做干事创业的表率。加强学校顶层设计，完善内部治理体系，推动校院两级管理体系改革，全力做好人才培养、一流学科专业建设等中心工作，全面提高学校核心竞争力和办学治校水平。

根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对xx个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对xx办领导班子的意见和建议情况反馈如下：

一、存在问题。

1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致，单位有时无所适从，领导班子存在问题和整改措施。

二、存在问题的原因。

1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现差错的现象。

2、工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。x办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够，整改报告《领导班子存在问题和整改措施》。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

4、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。

5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

三、整改措施。

1、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为服务”工作。

2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。x办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

一年来，我院切实加强领导班子思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了各项检察工作的健康发展。现将我院领导班子建设情况总结如下：

按照上级检察机关和各级党委的部署要求，我院高度重视领导干部理论学习，不断创新学习内容，注重学习质量，将理论武装的“软任务”变成“硬指标”。

一是坚持开展理想信念教育。坚持把理想信念教育贯穿于班子思想政治建设的始终，年初，我院利用春节后一周的时间，开展以理想信念和作风纪律为主题的集中教育活动，教育班子成员和广大干警，不断提高政治敏锐性和鉴别力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持“立检为公、执法为民”的检察工作宗旨。二是深入学习实践科学发展观。紧密联系检察工作和检察队伍实际，用科学发展观武装班子成员头脑，转变思想观念，更新发展理念，着力解决好干事创业的精神状态问题。确立了以“三项重点工作”为核心，以提高法律监督能力和执法办案水平为手段，以争当“全省优秀检察院”为目标，努力为全区经济发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障的工作思路，全院发展后劲明显增强，初步走上了业务建设全面发展、管理机制建设协调发展，队伍建设、检务保障及信息化建设可持续发展的科学发展之路。

三是坚持中心组学习制度。健全完善并长期坚持党组中心组学习制度，年初制定了中心组学习计划，年内组织开展了四次中心组集中学习。把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是学习贯彻科学发展观作为学习的中心内容，把解放思想、提升能力作为学习的目标要求，把解决工作中存在的实际问题作为学习的立足点和着眼点，先后学习了《国家赔偿法》修正案、两个“证据规定”、十七届五中全会公报等重要内容，不断提升领导班子的理论水平和领导能力。通过学习，班子成员的理论水平、大局意识、决策能力和组织协调能力有了新的提高。

四是不断改进学习方法。不断强化班子成员对理论学习的认识，增强学习的自觉性和紧迫感。坚持落实党组书记责任制，书记、副书记不仅抓紧个人自学，而且对中心组的学习积极组织引导，对班子成员的学习情况按期检查讲评，对学习中存在的问题及时纠正，使学习制度真正落到实处。在学习中注重改进学习方法，采取集中组织学习、举办理论读书班、个人自学、集体讨论、撰写调研报告等形式，引导督促班子成员抓好学习。

我院领导班子按照加强党的执政能力建设的基本要求，紧紧围绕服务全区经济社会科学发展这个中心不断加强检察力检察队伍建设，在提高领导班子服务科学发展的能力上下功夫，在检察工作实践中锻炼领导干部的能力。

一是解放思想，增强创新意识。在工作中，党组一班人注重分析研究全区经济、社会发展形势的新变化和面临的新形势，结合执法办案工作中的薄弱环节，敢于直面困难和矛盾，勇于破解发展难题，着力破除阻碍科学发展的思想观念，加强对形势和任务的宏观研究，引导班子成员开阔眼界、开阔思路，不断解放思想，不断革新图强。

二是开展多渠道、高质量的素能培训。每年都结合业务和队伍建设需要制定教育培训工作计划，特别是针对提高班子成员领导能力和决策水平，制定高层次培训计划。今年以来，结合新一轮大规模培训干部工作，我院不断创新培训方法，通过举办领导班子读书会、参加区委组织的领导干部集中学习、为全区机关、企事业单位讲课等方式增强培训的针对性和实效性，着力提高领导班子和领导干部领导、服务科学发展的能力，正确履行法律监督职责的能力，驾驭复杂局面、应对突发事件和做好群众工作的能力。

三是注重强化创新意识，提升创新能力。班子成员不断强化创新意识，努力提高领导班子的理论创新能力和实践创新能力。一是“走出去”，向其他先进检察院学习取经，通过对照检查，查找我院检察工作与先进基层院之间存在的差距和不足，同时积极“引进来”，邀请专家学者来院讲学，启发创新思维，提高创新能力。二是班子成员带头开展检察理论研究工作，结合分管业务撰写调研文章，就如何破解科学发展难题开展调研，通过开展调研找出问题和差距，提出具有可操作性的改进建议和工作措施。三是积极借助“民智”，不拘形式地倾听干警和群众的意见和建议，对有价值的建议组织力量进行研究论证，对证实可行的予以采纳实施。

我们把严格党内制度、坚持党性原则作为增强班子团结的重要保证，健全和完善党内政治生活制度，贯彻民主集中制原则，不断增强党内生活的思想性、政治性和原则性，增强领导班子的凝聚力和战斗力，班子民主测评满意率达100%。

一是完善班子议事和决策机制。认真执行《党组议事规则》，进一步明确党组会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。坚持集体领导和民主集中制，对重要工作部署、重大项目安排、大额资金使用以及干部任免等重大问题，坚持集体研究决定。领导班子成员既按照组织分工认真履行职责，又积极主动地参与集体领导，充分发挥了领导班子的整体效能。

二是建立了重大决策问询制。凡是涉及本院长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，在决策前领导班子都广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表和政协委员等发表意见、反复论证；决策后将结果向社会公开，听取社会各方面的意见，抓好落实。

三是巩固民主生活会制度。党组坚持每年至少召开两次民主生活会，会前经过充分准备，党组书记、副书记与班子成员逐个谈心、交换意见；征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，不走过场。会中，邀请区委组织部和区纪委领导同志参加，班子成员结合分管工作和思想实际，认真查找问题，诚恳地开展批评与自我批评，坚持说实情、讲真话。会后，针对查找出的问题和不足，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

树立“注重品行、崇尚实干、鼓励创新、群众公认”的正确用人导向，不断提高选人用人公信度，提高广大干警对干部选拔任用工作的满意度。

一是坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。坚持党管干部原则和“德才兼备、以德为先”用人标准，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》等制度规定，自觉接受上级党委和全体干警的监督。近年来，我们先后向上级党委推荐了8名科级领导干部，真正把那些会干事、能干事的干部提拔到领导岗位上，赢得了党委和政府的赞同和支持，有效激发广大干警干事创业的热情，在全院形成了有为才有位的良好氛围。

二是定期开展选人用人满意度调查。每年利用年终考核的机会，从“德、能、勤、绩、廉”等方面对全体中层干部进行民主测评，通过测评了解干警对党组选人用人情况的满意度，并把测评结果作为选拔和使用干部的重要依据，取得了较好效果。

三是加强后备干部队伍建设。我院坚持按照素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的要求，做好后备干部的选拔培养工作。把后备干部工作纳入领导班子建设总体规划，积极协助区委按照规定的比例确定后备干部人选，做好后备干部的学习、培养工作，及时把条件成熟的后备干部选拔到领导岗位上，实现后备干部队伍的滚动发展。

把改进工作作风，狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口，关注群众呼声，搞好调查研究，有针对性地解决工作中的实际问题，做到为民、务实、清廉。

一是大力弘扬求真务实之风。大力发扬求真务实的工作作风，讲真话、重实干、求实效,不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上。大兴调查研究之风，刘民检察长带头深入包村点开展调研活动，有针对性地指导工作。

二是坚持密切党群干群关系。班子成员经常深入基层、深入群众，及时了解情况、发现问题，变群众上访为领导干部下访，努力把矛盾和纠纷消化在萌芽状态、解决在基层。今年以来，我院相继开展了“走访调研“、“作风建设改进、提高”等活动，班子成员带头深入基层，与群众面对面调查情况、听取意见，倾心为人民群众排忧解愁，多办实事。

三是健全和落实谈心谈话制度。建立了班子内部谈心制度，党组书记、副书记每年至少与班子成员谈心一次，班子成员也经常性相互谈心，与所分管部门的主要负责同志每半年至少谈话一次，切实把深入细致的思想政治工作贯穿到日常的干部教育管理中。特别是在干部职务变动、接到群众反映等问题时，都指定专人及时谈话，加以提醒，把问题解决在萌芽状态。

四是完善和加强对领导干部的监督制度。进一步完善和落实领导干部廉洁从政若干准则、重大事项报告制度、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，加强对班子成员的管理监督，促进领导干部严格自律，依法履职。加强领导班子内部监督,党组书记、检察长刘民同志认真履行好“班长”职责,带头贯彻执行民主集中制,带头加强自我管理,自觉接受班子其他成员的监督；班子成员严于律己,互相监督，坚持讲党性、重品行、作表率，自觉接受各级党组织、人民群众、新闻媒体和全体干警的监督。班子成员能够认真履行好从严管理队伍的职责，加强对干警的教育、管理和监督，坚持讲党性,不怕得罪人,勇于批评和制止检察队伍中的不良倾向，确保了我院检察队伍连续6年不发生任何违法违纪问题。

今年以来，在院领导班子的带领下，我院以推进“三项重点工作”为重点，以提高法律监督能力为基础，大力统筹执法办案的力度、质量和效果，检察工作的政治效果、法律效果和社会效果显著增强。一年来，共批准逮捕各类犯罪嫌疑人272人，办理立案监督案件24件27人，无捕后撤案、绝对不起诉和判无罪案件，立案监督案件有罪判决率100%。提起公诉460人，判决442人，追诉14人，抗诉4件，起诉的案件均为有罪判决，无错诉、漏诉。初查职务犯罪案件线索32件，立查职务罪案22人，其中贪污贿赂案16人，渎职侵权案6人，已起诉16人，有罪判决12人，判决实刑10人，大要案率、起诉大案率、有罪判决率、实刑率等均达到或超过上级检察机关下达的工作任务目标。开展外执检察2次，发现脱管漏管7人，提出纠正违法建议60次，纠正率100%；批捕又犯罪案件5件6人，起诉8件14人，批捕准确率有罪判决率均达到100%。受理民事行政申诉案件17件，立案14件，提请抗诉5件，建议提请抗诉5件，市院采纳提请和建议提请抗诉率100%，法院再审6件，已改判5件。受理群众来信来访61件,接待群众来访160人次，联合接访6次，下访巡访13次，检察长接访26次。开展预防咨询21次，警示教育和法制宣传63场次，提供行贿档案查询42次。

一年来，我院先后有7个集体和26名个人，先后31次被授予各种荣誉称号，有5项工作经验做法被省市院采用推广。全院实现连续6年刑事案件“零申诉”，干警违法违纪“零反映”和涉检案件越级“零上访”。

基层检察院是检察机关服务人民群众的一线平台，新的形势和任务对基层检察院领导班子的思想素质、科学文化水平和法律监督能力提出了新要求。我院领导班子将继续紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，深入推进“三项重点工作”，以检察业务建设为中心，以检察队伍建设为根本，以深化改革创新为动力，继续加强学习、勇于实践，全面提升班子的领导、决策、服务和创新能力。在上级检察机关和区委的领导下，团结和带领全体检察人员，在服务社会经济发展大局中努力实现检察事业自身的全面科学发展。

领导班子建设情况

自开展深入学习**活动以来，**乡按照县委学习**活动的统一部署和要求，认真学习贯彻党的**大、**届三中、四中全会精神和《**重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、**论科学发展》等政治理论，认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神，紧紧围绕“构建和谐矿区，促进社会和谐”的学习活动主题，深入调查研究，广泛征求各方意见，认真总结**届三中全会以来，我乡贯彻落实**的成绩和经验，实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源，因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实**的分析检查情况报告如下：

全县开展第三批深入学习**活动以来，**乡按照县委、县政府的安排部署，在县委指导组的精心指导下，认真制定方案，精心组织实施，切实加强领导，注重发挥班子成员的带头作用和表率作用，确保学习活动健康、有序、扎实开展。

通过学习，全体党员干部职工加深了对**的基本内涵、精神实质的理解，在事关**乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想，提高了认识上报到县学习活动办公室。

(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来，**乡班子成员以身作则，带头学习研讨，带头调查研究，带头交心谈心和征求意见，带头查找问题，带头整改。在专题民主生活会上，班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实**方面存在的突出问题、影响和制约**乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等，并深入剖析了原因，提出了整改措施，达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时，坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来，与加强自身建设结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

在学习活动中，通过学习取得了一定的收获。主要有四点：一是对**的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展**的学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用**来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题，并积极给班子成员提出建议，进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。

**届三中全会以来，我乡紧密结合实际，以**统领经济社会发展全局，提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路，扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作，全乡呈现出经济发展，社会进步，民族团结，人民安居乐业的良好局面。

(一)切实抓好安全生产工作，兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业，90%以上的财政税收来源于煤炭，属于高危产业，安全是发展的基础，是发展的保障。为此，乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念，狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制，按照“党政统一领导，部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求，加快完善安全生产责任体系，进一步明确各方面的安全责任，把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施，以“一通三防”为重点，把瓦斯治理攻坚战持续推向深入，积极强化煤矿安全生产体系建设，加大安全投入，防止重特大安全事故;深化专项整治，加大监管监察力度，围绕煤矿安全工作的重点和难点，继续开展好专项整治，加大重点监察、专项监察和定期监察力度，把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来，努力防范各类事故发生;狠抓安全管理，推广建立职业安全健康管理体系，提高企业安全管理水平，形成自我约束机制;切实加强现场管理，严格执行各项规章制度和操作规程，严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动，强化安全培训教育，不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展，鼓励支持煤矿“关闭整合”，推进煤炭企业做大做强，采用高新技术和先进装备，建设高产高效矿井，提高煤矿整体管理水平。

由于认识、管理到位，**乡的煤炭产量实现了跨越式发展，煤炭产量从从**年的不足**万吨后逐年提高，**x年达到了x万吨，**年为x万吨，**x年为**万吨，**x年为x万吨，**xx年为x万吨，**年为x万吨，**年突破x万吨，达到x万吨，连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加，全乡财政收入也从**年的x万元增加到**年的x亿元。

(二)切实加强“三农”工作，农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心，突出加强农业基础设施建设，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，加大基本农田建设力度，提高良种良法的推广和普及水平，确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路，大力推进农业结构调整，发展生态农业、特色农业、高效农业，增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展，充分发挥新农村建设基金会的作用，切实加强农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度，减少农村贫困人口，切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造，加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业，实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训，大力开展农村现代远程教育，培养农村实用人才，促进农村剩余劳动力转移，增加农民劳务收入。

通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强，农村生产生活显著改善，粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶，粮食产量由**xx年的9995吨增长到**xx年的吨，创历史新高，农民人均纯收入由**xx年的1603元增长到**xx年的元，全部解决了温饱，部分迈入了小康。

(三)切实加强小城镇建设，“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带，是打破城乡二元结构“分割分治，缩小城乡差距”的重要举措，乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓，按照“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针，聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划，严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至**xx年，共投入资金**余万元，实施了城镇主街道**公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设，先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设，为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。

(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作，“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源，必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此，**xx年乡党委政府提出了“122”发展目标，其中把保护**溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓，**08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标，并投入**余万元聘请了**文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划，同时进行全面拍摄宣传，为**乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。

进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处，坚决打击各类违法犯罪活动。五年来，共调解各类矛盾纠纷**起，调解成功**件，成功率达99.8%。切实加强公民道德教育活动，着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作，“星级文明户”创建率达到30%，**村被评为省级民族文化示范村、县级文明村，**村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显，人民环境保护意识进一步增强，文明程度得到一定提高。

(六)切实加强党的建设，党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动和作风教育整顿活动以及深入学习**活动，班子成员的作风切实转变，领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高，谋大事、把全局、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强，“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来，先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部，乡党委被县委命名为“先进党委”。以**党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰，荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大，新发展党员名，培养入党积极分子名，培养村级后备干部名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实，廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律成效明显，村务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展，改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风，党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。

(七)加强政府自身建设，严格依法行政，建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点，打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制，认真受理来自群众正确意见和建议，自觉接受人民群众的监督，干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台，打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺，以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性，克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风，增强公民诚信意识，树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力，打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情，注重拓宽联系群众的渠道，切实为广大群众解忧难、谋利益，让人民群众共享经济发展成果。

通过开展学习**活动，**乡立足乡情况，在深入学习、思考、调研和实践中，就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。

(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证，要毫不动摇地坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。

(二)必须把**作为全乡工作的行动指南。**，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义，组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践，要按照全面协调可持续的要求，探索和把握全乡发展的基本规律，建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法，统筹全乡发展大局，整合社会资源，形成工作合力，提升整体水平。

(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，是发展中国特色社会主义事业的基本内容，也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务，充分发挥群众组织的特点和优势，着眼于推动经济平稳较快增长的新要求，以**为指导，制定工作目标，谋划工作思路，明确工作重点，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。

学习活动开展以来，由乡党政领导带头，通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求**乡经济社会发展意见和建议，切实找准制约全乡科学发展的突出，经梳理，主要有八个方面：

(一)理论学习不够深入，服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动，但由于工作忙，事务多，人手少，学习提高不够深入，不够系统，特别是工作繁忙时，学习上缺乏“挤”和“钻”的精神，在一定程度上影响了对**的深刻理解，对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距，面对工作的新变化、新要求，特别是工作任务重、工作难度大的情况下，习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法，眼界不广、思路不宽、办法不多，缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神，不善于深入思考、分析归纳、主动攻关，运用**指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。

(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是：1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。

(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱，农业科技种植含量低，抵御自然灾害能力差。加上**乡地势凸凹不平，多属于簸箕地和旮旯地，种植成本高，收益小，都是“靠天”吃饭，部分种植甚至出现亏本现象。

(四)产业结构单一，经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭，后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象，一定程度上影响和制约着科学发展。

(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展，道路要先行。近年来，县委、县政府大力加强交通等基础设施建设，但由于基础差且面较广，我乡**xx年才通油，通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。

(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来，各种学习活动深入开展，是广大干部职工吸取知识养分的良好契机，但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用，解决不了实际问题，乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事，推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低，工作作风不深入，工作不刻苦，不能适应新形势新任务的需要。

(七)城镇建设缓慢，城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂，上报了4年多仍未得到批复，出现投资意向多没有土地用的现象，导致城镇建设处于“静止”状态。

(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低，年龄偏大。2、村干部报酬低，没有养老保险等保障机制，工作的主动性和积极性不高。

经过认真分析和查找，认为存在上述问题的原因是多方面的，既有主观的，也有客观的;既有历史的，也有现实的;既有普遍的，也有个别的。然而这些原因中，自身存在的原因是主要的。从自身来看，造成以上问题的原因有：

(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是：一是学习态度有所偏向，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的知识，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家属在一起，没时间学习。

(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况，但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。

(三)工作过于强调忙，只求完成任务，没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中，推进工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了正面影响，忽视了负面作用。原因是：重指导，轻调研。在经济社会发展方面，认为各部门、单位比较懂得各自的情况，只要任务分配好，各自的工作就能干好，而实际上各单位的情况有差距，不能一刀切。另一方面，认为每一项工作都有专门的人员去抓，自己打打电话，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。

实践证明，**是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想，我们将要坚持不懈的深入学习，努力再创**经济社会发展新跨越。

(一)发展的总体目标。

**乡未来5年经济社会发展的总体目标是：按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路，着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作，实现国内生产总值年递增15%，农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把**乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为**县重要的煤化工和电煤供应基地，**县东北部的重要交通枢纽，使**成为**县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达，人与自然、社会和谐相处，人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。

(二)发展的具体措施。

1、端正学习态度，不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体，每一项工作直接关系着老百姓切身利益，如决策不当，将直接损害老百姓的利益。为此，要时刻要求自己端正学习态度，严于律己，虚心学习，乐于求教，以各种学习活动为契机，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、**和党的**大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和工作水平，切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风，全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为谋一方平安、谋一方幸福，推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。

2、强化和谐矿区建设，促进社会和谐。一是强化领导，明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人，分管安全生产副乡长为具体责任人，成立以原人大副**为队长，抽调6名骨干人员为队员，组成工农矛盾纠纷协调小组，具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神，切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度，营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会，推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展，促进矿区群众致富。六是以人为本，牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明，层层落实，齐抓共管，加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训，提高业务素质。九是加大技术投入，杜绝安全隐患。

3、坚持实施科技兴煤战略，推进煤炭产业的优化升级。煤炭是**乡的经济支柱，是**乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何，直接关系到**乡的经济社会发展情况，其发展的好坏对**乡具有举足轻重的作用。

首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制，强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训，切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度，全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制，努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设，推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故，遏制较大事故。

其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力，降低生产成本，实现效益的最大化。通过几年的改造，使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上，到**xx年全年煤炭产量超过x万吨。

第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象，防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为，使煤炭资源做到应采尽采。

第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际，采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法，加快这些企业的更新改造和优化升级，提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率，降低“三废”的排放，减少环境污染。同时，大力发展循环经济，积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用，减少环境污染，提高资源的综合利用率。力争在**xx年建成大型污水处理厂一个，**xx年全部取缔环保不达标的企业，实现水净、空气净。

第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业，也是一个技术密集，科技含量比较高的行业，煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才，必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富，责任心强，能吃苦，能承担重任的高素质人才，切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养，让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术，能够遵章守纪，安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法，促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。

第六是在条件许可的情况下，积极做好煤化工工作，促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作，延长煤炭产业链，提高煤炭效益。

4、进一步夯实农业基础地位，加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础，是农村稳定的重要因素，在今后相当长一段时间内，继续抓好农业，不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策，充分调动农民种粮积极性，加大基本农田建设力度，提高良种良法的推广和普及水平，确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路，大力推进农业结构调整，发展生态农业、特色农业、高效农业，增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点，继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力，使畜牧业产值年递增率超过x%以上，在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上，农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右，畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展，充分发挥新农村建设基金会的作用，进一步加强农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度，基本消除农村贫困人口，全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业，实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训，大力开展农村现代远程教育，培养农村实用人才，促进农村剩余劳动力转移，增加农民劳务收入。

5、加快以交通为主的基础设施建设，增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通**经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到**的县乡二级公路。此外，还要加快村组公路的建设步伐，力争五年内使全乡形成以x公路为一横，以**经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经**、**、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架，其它村组公路为联络线的公路网。实现从**出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道，在**xx年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度，力争**15完成所有村组的农网改造，实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持，不断加大电信基础设施的建设力度，争取在**xx年实现农户固定电话用户达到50%，小灵通信号覆盖40%的村，彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程，力争在**xx年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉，是人类生存发展的必不可少的物资资料，随着煤炭开采的深入和环境污染的加重，水资源将会越来越匮乏，吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此，一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设，进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护，切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库，彻底解决全乡工农用水的同时，促进旅游资源的开发。第四是切实加强**河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理，使这些生产企业的废水实现零排放，并不再出现新的污染，要在**xx年还**河等河流本来面貌。

6、加快小城镇建设步伐，统筹城乡发展。**乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心，因地形狭窄，设施落后，常住和流动人口多而显得十分拥挤，已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头，成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽，必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升**乡的档次和形象，推进产业结构调整，加快第三产业的发展，改善人们的生产和生活条件，使小城镇成为发展民族经济，繁荣民族文化，提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将**乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是：继续完善基础设施建设，**xx年党政大楼、农贸市场投入使用，**xx年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设，**xx年完成**套廉租房建设和x公里的河堤改造，**xx年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立，灯光闪烁的繁华景象。同时，建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设，使小城镇不仅功能完善，设施配套，还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。

先进单位**村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神，等等，都是很有特点和开发潜力的旅游资源。**溶洞还是贵州风景名胜之一，**村的**洞是世界第一洞，**溶洞还于最近被评为**国家地质公园，这些资源的独特性、优越性是**县乃至其它地方都没有的。**公路修通后，**将成为**和**进入**铁路，3**国道和**至**高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点，这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线，形成良好的旅游景群，成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源，使旅游成为**继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点，是十分可行和必要的，在不久的将来，完全有可能取代煤炭和畜牧业，成为**乡的主导产业，主要的经济支柱。

树立资源就是经济，好的资源就是好效益的思想，切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好**溶洞和一些人文景观的保护，防止更大程度的破坏，苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴，进行重点保护。特别是那些不为外界所知，其它地方没有，让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设，建设一个适于人类居住，人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底，彻底搞清楚到底有多少旅游资源，近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划，分步实施，在**xx年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设，让来者能吃能住能玩，能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度，让世界了解**，让**走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式，积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动，支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设，通过建设，把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机，适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动，打造精品旅游线路。

8、以强化社会管理为抓手，促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果，全面落实“两免一补”政策，进一步改善教育教学基础设施，加强寄宿制工程建设，切实解决离校偏远的孩子读书问题，同时，适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到**任教，到**乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作，鼓励教师开展在职进修和脱产学习，通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式，全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制，能够充分调动学校、教师工作积极性，激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制，促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养，全面提高自身素质，适应时代发展的要求;激发学校加强管理，全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励，促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育，全面提高学生素质，培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作，提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业，繁荣地方经济，促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可，就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下，由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时，制定必要的奖励扶持政策，对外出务工中遵纪守法、学到了本领，为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式，鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作，在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时，确保他们有一个良好的工作、生活环境，使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作，让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识，提高务工人员的综合素质，增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在**的实施，让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度，着力改善农村卫生医疗条件，完善农村医疗卫生服务，全面推进新型农村合作医疗，着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设，完善硬件设施，加强卫生从业人员的业务培训，全面提高医技水平。着力普及卫生知识，使广大人民群众爱护身体，讲究卫生，有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作，确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重，进一步夯实计生基层基础，加强流动人口管理，综合治理出生人口性别比失衡问题，实施好出生人口缺陷干预工程，有效预防出生人口缺陷，不断提高人口和计生工作水平。到**xx年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安**”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施，深入推进毒品重点整治工作，依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动，不断增强人民群众的安全感，努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识，加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济，提高工业废弃物的利用，加大矿井水的治理和综合利用力度，逐步形成资源节约型发展方式。加强以**河流为主要的重点流域污染治理，改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果，加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作，积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制，建立健全信访工作责任追究制，一手抓合理诉求的解决，一手抓违法上访行为的处理，统筹协调各方面的利益关系，妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题，切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神，促进和谐矿区建设。

9、根据**大的要求，以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设，不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理，确保党员经常受教育。提高党员发展质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。落实党建工作责任制，全面推进党的基层组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制，充分调动村干部工作的积极性和主动性。

10、不断转变政府职能，提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则，加强政府的自身建设，提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作，力所能及的为老百姓办好事实事，建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法，逐步把工作的重点转移到创建公平社会，维护公平竞争，做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。

领导班子建设调研报告

贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。近年来，*市*局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子情况做一下汇报：

（一）以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水平。

坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，领导班子成员以集体学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式，学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等内容，对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平；坚持每月召开一次科级以上干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效；领导班子深入基层和联系单位，开展经常性的调查研究工作，20**年以来，班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。

（二）以制度建设为保证，提升领导班子科学发展的决策水平。

20**年，新党组成立伊始，高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。20**年10月，制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础；每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，增强党组拒腐防变的能力；建立了《*市*局局长接待日工作制度》，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离；高度重视制度建设，先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平。

坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象；坚持深入扎实的开展民主议政活动，建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组，实行定期和不定期民主议政小组会议制度，努力促进和谐单位建设；建立了严格的局务公开制度，建立健全了符合单位特点的局务公开信息发布渠道，关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开，保证决策科学、公正、合理。

（三）以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水平。

大力推进思想作风建设。积极开展解放思想大讨论、“做清廉表率、促科学发展”、“加强党性修养，树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，进一步解放思想、转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，切实转变加快发展的思维方式，着力解决影响发展的问题。

大力推进工作作风建设。积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，党组成员带头参加各科室组织的集体学习，增强党组决策的群众基础；加强干部管理，每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作，合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次，加强对后备干部的培养的管理，提高后备干部的综合素质和领导能力；对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合，并通过一定途径公开，确保项目建设的透明度；主动接受上级对领导干部的经济责任审计工作，加强内部监督，提高依法理财水平。

认真学习宣传《*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉，将《规划》进行了分解落实，进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制；实行廉政责任一把手负责制，处级领导干部签订了廉政承诺书，划分责任区，要求领导干部发挥模范带头作用，加强自身建设。

（四）以团结协作为抓手，提升领导班子科学发展的整体水平。

*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来；其次，本着“分工不分家”的原则，对局领导分工进行了明确，建立了权、责统一的机制；再次，鼓励班子成员挂职锻炼，提高班子的领导水平，其它成员主动承担工作任务，做到了人员缺位工作到位。

近几年来的实践证明，*市*局领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体干部职工，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署，创造了**事业的新的辉煌。连续在省局综合目标考核中获得“优秀达标单位”称号，连续3年被市政府评为“行风政风先进单位”，连续9年保持省级文明单位称号，连续4年保持“安全生产先进单位”称号；20**年，被*局评为“全国*部门文明台站标兵”，被市政府评为“农业农村工作先进集体”。

随着事业的发展和社会的进步，处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题，我们必须正确加以面对，把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、工作业绩佳的一流班子。

（一）思想政治素质问题。领导班子中，对业务知识的学习多，对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中，还要用马克思主义的理论武装头脑，开展世界观、人生观、价值观教育，参加各种形式的报告会、辅导班；坚持理论联系实际，把“三个代表”重要思想和邓小平理论联系起来学习，把科学发展观贯彻到工作的始终；加强与兄弟地市的交流和沟通，走出*看*，加大工作调研，提高班子的思想政治水平。

（二）领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展，对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求，党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面，紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署，抓主要矛盾，找准工作的突破口，开拓思路，大胆创新；另一方面要加强对现代*业务知识的学习，科学判断形势，提高理论思维水平。

（三）廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人，我们清醒地看到，当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要常抓党风廉政建设责任制不放松，坚持民主集中制原则，加强对权利的监督，培育清正廉洁、严格自律的作风，教育领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励，增强抵制和防御腐败的能力。

（四）班子结构问题。目前我局党组成员3人，1人在省局挂职锻炼；20**年，提任1名同志担任局长助理职务，协助局长分管业务工作。

总体来说，班子机构不健全的问题依然存在。今后，还需加强对后备干部的培养，积极选拔优秀年轻人才担任领导职务，优化领导班子知识、专业、年龄结构，形成合理的梯次配置，为事业可持续发展提供保证。

领导班子建设调研报告

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，坚持和健全民主集中制，是加强和改进新形势下党的建设的重要任务，也是领导班子思想政治建设常抓常新的重要课题。利通区委组织部在全区12个乡镇和5个区直单位党委836名在职干部中开展了以“坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想建设”为主题的问题调查，对如何坚持和落实民主集中制与加强领导班子思想政治建设进行了专题研究，并形成了相关调研报告。

一、主要做法。

(一)学习与理论调研并举，培养领导干部科学发展的思想意识。一是规范学习制度，强化理论武装。坚持每月两次的中心组学习制度，领导班子成员认真学习党的方针政策、党纪法规和惠民政策。各基层党委严格落实党委中心组学习制度，在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时，围绕“学习型”机关、“学习型”党组织创建活动，扎实开展“每月安排一次研讨交流、每季举办一次专题讲座、每天自学一小时、每月熟读一本书、每半年至少撰写一篇高质量理论或体会文章”的“五个一”活动，通过领导干部带头学、规定篇目集中学、专题培训辅导学、结合实际灵活学、创新形式促进学的“五学”法,不断更新干部知识结构，增强学习效果。二是灵活培训方式，提高综合素质。针对不同行业、不同类型领导干部岗位职责需求，因人而宜开展培训活动。先后配合上级组织部门调训新任职处级干部、中青年干部、党外干部、妇女干部、乡镇党委书记110名;邀请自治区、吴忠市专家举办“四项监督制度”、西部大开发战略、“十二五”规划等专题培训班8期，培训领导干部1600多人次;注重在实践锻炼中提升干部素质，选派3名处级干部赴福建挂职，采取上挂和下派的方式，组织13名年轻干部挂任乡镇长助理或局长助理，安排460名机关干部到乡镇、村、社区、企业开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动，丰富工作经历，提高综合素质。三是注重理论调研，坚持学以致用。各级领导班子始终坚持理论联系实际的良好学风，在抓好理论调研的同时，努力把调研成果转化为谋划工作的思路、改进工作的举措、增强领导本领和分析解决问题的能力。区委建立领导班子定期下基层调研制度，主要领导带头深入乡镇、深入移民庄点、深入非公有制企业、深入社区调研基层工作;乡镇党委围绕群众生产生活、产业结构调整、农村基础设施建设、民主管理等事关发展大局的重大问题深入群众开展调研走访;村、社区党组织班子成员按照“五访五问”、“四到四访”活动的要求，上门走访离任村干部、致富能手、特困户、困难老党员等，了解基层党员、群众的困难和要求。

(二)坚持与创新制度并举，规范各级领导班子民主决策行为。一是坚持党委议事制度，强化领导班子民主决策理念。在会班子内部之间，认真执行民主集中制，坚持重大决策调查研究、重大问题请示汇报、重大事项集体决策、重大决策事项公开等制度，注意听取和采纳班子成员的意见，放心、放权、放手，以诚相见，坦诚相待，大事讲原则，小事讲风格，求大同、存小异，不揽功，不诿过，创造了团结拼搏的工作环境。在基层干群关系上，全面推行乡镇、村领导干部的双述双评、群众直评乡镇(部门)领导干部、群众直评村干部等制度，不断发挥群众监督作用，促进领导干部严格自律。在乡镇党委领导班子换届中，充分发扬基层党内民主，采取“四轮遴选、四轮票决”的“公推直选”方式，最大限度地让群众参与其中。二是坚持民主生活会制度，形成领导班子团结和谐的工作格局。利通区党委始终把民主生活会做为领导班子成员交流意见、统一思想、增进团结的有效平台，坚持做到每半年召开一次。党委书记带头述职述廉，自查学风、工作作风和生活作风上存在的问题和不足，领导班子及其成员之间坦诚开展批评与自我批评，不断强化班子成员的大局意识、规则意识、团结意识和协作意识，增进班子成员之间的相互理解、相互支持与相互团结，切实形成了“党政班子上分，工作大局上合;班子成员之间分，指导思想上合;职责任务上分，目标方向上合;工作权限上分，关系协作上合;工作业务上分，制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是坚持集体领导与个人分工负责制，明确领导班子集体决策的方式。充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，注重调动区人大、政府、政协、人武部、法检两院的工作积极性，积极支持他们大胆开展工作，主动为他们排忧解难，创造良好的工作环境。在支持人大、政府、政协开展各自工作的基础上，凡是区委会都邀请人大、政协领导列席会议，凡是事关全局的重大决策都邀请区处级领导参与，严格贯彻“决策前，广泛征求意见;决策中，充分听取意见;决策后，及时总结经验”的“决策三步法”，切实规范党委工作运行机制，减少决策失误，为各级各部门作出表率。四是创新乡镇班子考评推优机制，激发齐心协力干事创业的工作活力。在乡镇机关全面推行以“组织管理、自我管理，下级测评、同级互评、上级考评，对乡镇领导班子和党员干部进行推优排队”为主要内容的?“两管三评一推优”管理考核机制，对年度综合排名靠前的干部优先向上级推荐、优先选拔使用，对综合考核排名前三位的乡镇副职、站所负责人和一般党员干部分别纳入后备干部库，今年，从推荐的89名人选中筛选审定入库优秀后备干部57名，目前已择优提拔使用11名。探索建立乡镇党委换届“三评一考五不提名”考评机制，按照区级领导点评、区直部门考评、党员群众测评和绩效考核15:10:15:60的比例，对乡镇党委班子及班子成员确定的考评等次，对存在工作打不开局面、群众认可度不高、工作成效不明显、违反换届纪律、德的考核不称职五种情形之一的，一律不作为下一届党委班子成员候选人提名人选，区别运用班子及成员优秀、称职、基本称职和不称职考评结果，做到奖优罚劣，有效激发乡镇领导班子和领导干部干事创业的活力。今年共提拔优秀干部37名，对工作成效不明显、群众认可度不高的9名领导干部进行了免职。五是创新推行“四权治理”机制，规范村级“两委”班子民主决策行为。强化村党组织的领导权，对事关发展、事关民生的重大事项，通过民主提议、村“两委”商议、民主议政日会议审议的程序进行明确。规范村民代表会议的决策权，把重大村务决策权交给群众，让广大村民由旁观者变成参与者、组织者和决策者，真正成为村里的“当家人”。落实村民委员会的执行权，支持并保障村委会依法行使职权，对重大决策事项，村委会按照明确目标、明确进度、明确责任主体，承诺办理时限、承诺办理结果“三明确两承诺”的要求组织实施;保障广大群众的监督权，综合运用决策监督、执行监督、村务财务公开、干部满意度测评等措施，加强对权力的监督和制约。建立村务发言人制度，每季度组织召开一次村里的“新闻发布会”，向村民通报村级重大事项办理情况和财务收支情况，主动亮出“家底”。每年年底，结合年度考核，组织开展“百姓直评村干部”活动，让群众对村干部逐个评议打分，村干部工作干得好不好群众说了算，群众对村里的工作满意不满意自己说了算。

领导班子建设调研报告

20xx年中，***公路分局领导班子在上级党政的正确领导下，按照市局年度工作总体部署和目标要求，认真落实党风廉政责任制，切实加强班子自身建设，围绕公路建管养中心工作，立足分局实际，着力提高领导班子的决策能力和全局干部职工的思想政治素质，充分发挥班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极带领全局党员、干部和职工深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧抓住发展第一要务，抓班子、把方向、谋大事、出思路，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，求新思变抓改革，全局呈现出一片充满活力、欣欣向荣的新景象。

一年来，通过全局上下的共同努力，20xx年文明创建工作上了新台阶、分局年度工作也取得了新成绩；与此同时，新办公楼胜利落成迁入、股份公司分红本金返还到位，分局三个文明建设取得了显著成绩。

现将一年来班子工作情况简要汇报如下：

一、围绕中心，抓好生产建设。

养护是工作的中心，分局领导班子树立“科学养护、突出重点、强化质量、注重效益”的工作理念，优化工作思路，努力打造文明路、形象路。今年，分局以抓好320国道和其它敏感线路的养护为重点，并加大了城市进出口及敏感路的投入，狠抓了319国道王坑口水毁抢修工程、320国道重铺、319国道重铺、320国道烂板维修及管养路段的水毁抢修工作。分局的年平均综合好路率达到了76％，干线年平均好路率为75.5％，出工率97％，出勤率105％，全局养护管理水平明显上升，路况质量水平明显提高，公路通行状况明显改善，取得了良好的经济效益和社会效益。

二、增强实力，抓好经济建设。

通过不懈努力，分局的经济实力质有了的变化。为增强单位经济实力，促进单位发展后劲，分局领导班子在抓改革、强管理、谋发展上殚尽竭虑，一是精打细算，少花钱办好事；二是稳步发展，会花钱办大事，当好“严管家”。通过发展三产，增强综合实力；深化改革，增强社会效益；狠抓质量，增强养护效益，全方位实现经济效益最大化，至20xx年底，分局经济债权债务基本持平，经济上发生了历史性转变。

三、紧扣根本，抓好思想建设。

思想政治建设是党的建设的核心内容和稳定大局的保证。一年来，分局领导班子一是切实推进理论武装工作，扎实开展分局领导班子的理论学习，不断提高领导干部的思想政治素质。二是努力建设学习型组织，推动全局干部职工开展“新三学”活动，营造“人人学习、时时学习、处处学习、事事学习”的浓厚氛围。在全局开展了“创建学习型单位”读书教育活动。为职工购买了《把信送给加西亚》、《邮差弗里德》、《职业道德学习纲要读本》等书籍，丰富职工的精神粮食，充分调动了职工的学习热情。三是注重舆论导向作用。通过深入开展“深化改革促发展”大讨论系列主题教育，实现统一思想、凝聚力量，争取理解，嬴得支持；同时，不断加大宣传报道工作力度，充分利用媒体广泛宣传公路建设成果、先进典型及公路改革新举措，营造造良好的舆论环境。四是重视思想政治工作，深入群众，释疑解难，化解矛盾，维护干部职工思想稳定，确保单位内部的稳定。实现了全局干部职工思想观念上的“重大改变”，做到了深化改革，队伍不乱，思想稳定，局面创新，使公路改革稳步实施，稳步推进。

四、总揽全局，抓好谋划大事。

一年来，分局领导班子站在全局的高度，全面分析发展趋势，作出科学决策，充分发挥智囊团的作用，实现了机制改革中的“三个新的突破”。一是工资分配制度实现了新的突破。结合局情摸索出一套适合***公路发展的养护运行机制，按照《***公路分局机制改革方案》，我局全员取消档案工资，实行效益工资制，机关管理人员工作与道班挂职，工资与道班挂勾。二是人事用工制度实现了新的突破。通过在分局内部组成青年施工突击队，建立了内部劳务市场，推行小修工程招投标模式，养护经费按养护定额与工程计量支付，使养护道班转变为“自主经营、民主管理、自负盈亏、自谋发展”的经济实体，为解决分局小修经费超支、人员超编的重点问题，找到一条新途径。三是分局股份公司发展实现了新的突破。取得三级路基专业承包资质，目前正积极申报二级路基专业承包资质，为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。

五、夯实基础，抓好队伍建设。

领导班子牢牢把握以人为本的科学发展观，一是狠抓干部职工队伍素质建设，创造条件，积极鼓励青年职工立足岗位自学成材；二是狠抓人才资源培养，建立激励机制，认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》，推荐了三名优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼，为单位的发展增添了后劲。

六、突出重点，抓好作风建设。

党的作风建设关系人心向背，关系党的生命。一年来，分局领导班子将作风建设作为加强和改进党的建设的一项突出任务、作为贯彻“三个代表”重要思想的重大举措来抓，进一步推进作风建设。深入开展“创建学习型班子”、“创建五好分局领导班子”活动，大兴求真务实之风，组织制度严格落实，班子作风进一步转变，支部核心作用得到充分发挥。

一是认真抓好机关管理干部的思想进政治学习，坚持开展了每周一班前政治学习制度；二是切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度；三是开展了机关干部下道班挂职活动，机关领导干部在处理好日常事务的同时，每月到道班挂职劳动两天以上，挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾，用实际行动做好了表率。

七、把握关键，抓好制度建设。

一是建立健全了以民主集中制为龙头的决策制度体系。二是建立健全了以党建设工作为核心的党员干部管理制度体系。三是建立健全了以党风廉政责任制为重点的党风廉政建设制度体系。通过全方位的制度创新，科学规范班子的工作，约束成员的言行，保障工作的效果。

在制度建设中，分局领导班子将党廉政制度建设作为工作中的重中之重，重点抓好了党员干部的反腐倡廉教育、纪律作风整顿及工程廉政监督等三个主要方面工作，从认真贯彻“六条禁令”，抓好领导干部廉洁自律，加强党纪政纪法纪学习教育、健全各项廉政监督制度、完善纪检监督措施等重要环节入手，使党风廉政建设和反腐败得到扎实推进。

一是切实抓好了党员干部和重点岗位人员的党风、党纪和警示教育。播放《禁越红线》、《两个条例》廉政教育电教片三次；召开廉政形势分析会4次，不断筑牢思想道德防线，增强了全体党员、干部和管理人员的自尊、自重、自警、自律、自省、自励意识。

二是认真执行《党内监督条例》，按照“四大纪律、八项要求”，加强了党员干部的监督，规范从政行为，加大了源头预防和治理腐败的力度。

三是针对重点部门和重点环节，坚持全过程参与监督，积极开展行政监察。把工程纪检监督作为廉政建设中的重中之重，党政领导亲自抓，强化制度和程序监督，坚持两个合同一起签，严把招（投）标关，工程质量关，验收结算关。物资采购坚持“三人行”、“四到位”，由纪检员介入全过程，共同打造了廉洁工程。

八、营造亮点，抓好文明创建。

一是加强领导，制定了切实可行的文明创建措施方案，成立了文明创建组织机构，从措施上、领导上、方法上对文明创建工作进一步加强；二是丰富载体，扎实开展了各项创建活动；三是典型引路，积极选树、宣传单位树得起、叫得响、具有时代性和代表性的先进典型，努力营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。四是营造亮点。我局办公楼是前的老家属楼改造的，硬件环境差严重影响了我局市级文明单位的申报工作。对此，去年我局加大了硬件投入力度，新建了分局办公大楼，扩建了十里道班，提升了单位文明创建水平，为***公路增加了两处崭新的亮点。通过不懈努力，我局获得了市级文明单位，白源道班荣获市级青年文明号。

九、强化职能，抓好整体推进。

1、关心职工，强化服务职能。一年来，分局组织开展了对一线职工生产生活状况调查活动，班子成员到道班一线、职工家庭中进行了调查家访。制定了“三必访”制度：即职工生病住院必访；职工有丧事难事必访；职工家庭发生天灾人祸必访”。一年来，分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次，发放慰问金3000余元，将“送温暖工程”做到了职工的心坎上。与此同时，抓好道班建设，不断改善职工生产、生活环境，在经费十分紧张的情况下，投入数千元维修资金对五个道班房进行了修缮，改善了道班内外生活环境。

2、群策群力，营造安全环境。

安全及治安工作做到群防群治，坚持“预防为主，教育为先、以人为本、安全第一”的指导思想，全分局职工法制意识、安全意识不断增强，内部综治形势稳定，实现了“无刑事案件、无政治案件、无重大责任事故、无重大安全事故”工作目标。

3、注重教育，强化国策意识。

计生管理常抓不懈，一是坚持抓好计生法规宣传教育。二是建立了监督管理网络，落实了节育措施，已婚职工独生子女领证率达100，计生管理保持了良好势头。

第二部分：工作薄弱环节及整改措施。

（一）薄弱环节：

一是在学习教育方面：由于教育管理不严，基层劳动纪律散漫，机关科室协作精神不强；学习流于形式，教育效果欠佳。

二是在观念创新方面：工作思路缺乏新意，工作方法缺乏创新，由于工作安排不当，使很多工作虎头蛇尾，成效显弱。

三是在宣传舆论方面：由于宣传不力，使所做工作不能全面展现，鼓与呼的作用未充分发挥。

四是在班子作风方面：领导班子成员艰苦奋斗的作风不明显，深入群众、深入基层、做职工群众的贴心人不够。

（二）整改措施：

单位要红火，关键要靠班子的核心作用。新的一年中，分局领导班子将以党的十六届四中全会精神为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，抓班子建设、抓党员干部教育，努力提升班子的'战斗力、凝聚力、号召力和执政能力：

1、以思路创新为先导，推进思想理论武装，正确把握舆论导向。

思路决定出路，观念就是财富。新的一年，我局领导班子将紧紧围绕党的中心工作和党委的总体思路，把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为头等大事，认真抓紧抓好。

一是努力推动宣传舆论导向工作，把握正确导向，努力使宣传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富有创造性。及时宣传报道公路建养管中的典型事例和先进事迹，充分展示***公路职工的精神风貌，振奋精神，鼓舞士气，增强队伍凝聚力，树立***公路崭新形象。

二是努力推动职工思想政治工作。切实做到“三个贴近”，密切联系群众，做好职工思想政治工作，维护职工思想稳定，把干部职工的思想统一到贯彻落实全会精神上来，统一到公路发展大局上来。

三是努力解决队伍观念创新课题。今年要采取“走出去、请进来”的措施，使职工开眼界、长见识、洗头脑、变观念。要带着问题、带着课题出去学习，要引进先进的管理理念、工作措施和发展思路，有效促进我局的各项工作迈向新的高度，打开新的局面，实现新的飞跃。

2、以素质创新为根本，突出党建工作重点，塑造过硬党员队伍。

开展好以下五项活动：一是按照上级党委要求深入开展好保持共产党员先进性教育活动。针对党员队伍中存在的突出问题，健全和完善党员教育管理工作和党组织建设的措施，努力提高党员思想政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用。二是开展好入党积极分子队伍建设活动。严把入口关，把那些能干事、会干事、干实事、思想好、作风正、有文化的优秀职工吸收到党组中来。三是开展好民主评议党员活动。不断完善民主评议党员工作制度。四是建立先进性教育联系点制度，党员干部一律到基层联系点挂职，开展好以“关键时刻有党员、困难时刻有党员、群众身边有党员”为主要内容、以“一个党员一面旗”为主题的争先创优竞赛活动，争当优秀共产党员，争当创先争优的带头人，通过竞赛活动，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，进一步增强组织的凝聚力、向心力。五是开展好“保持共产党员先进性”读书活动。组织党员、入党积极分子、入党对象每人撰写一篇如何保持共产党员先进性文章，及不少于8000字的读书笔记，畅谈自己的理想、信念、论述如何保持好共产党员先进性。

3、以能力创新为突破，强化班子自身建设，提升执政能力素质。

围绕班子自身建设，促进党建工作规范化、制度化，认真做好做实各项基础工作，一是围绕提高党的执政能力建设这个着力点，努力解决好“什么是政绩”、“怎样树政绩”、“为谁树政绩”这三个问题，在班子中大力开展正确的政绩观教育和“两个如何”（即：如何保持党员的先进性、如何当好经济建设的排头兵）讨论。二是要大力加强领导班子作风建设，按照胡锦涛提出的“四求四务”的要求，进一步加强对班子成员的宗旨、群众观念和“两个务必”的教育，不断解决领导班子和班子成员作风方面存在的突出问题。三是要切实加强领导班子民主集中制建设，认真落实民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量。四是进一步推进机关工作群众评议制度，加强机关工作管理，促进机关工作作风转变。

4、以载体创新为依托，丰富文明创建内涵，不断扩大创建成果。

一是进一步加大精神文明创建工作力度，紧扣创建目标，不断完善创建措施，创新创建思路，拓展创建载体，丰富创建内涵，提升创建水平。二是深入开展有公路特色的文明道班、文明示范路、路政文明窗口等创建活动，丰富创建载体，做到以载体促创建，以创建带动整体，以重点带动全面，不断打开文明创建工作新局面。今年，分局要努力实现市级文明单位的创建目标，并在此基础上，不断向省级文明单位迈进；同时要巩固白源道班文明创建成果，争创省级青年文明号。

5、以制度创新为保证，着力源头预防监督，夯实廉政建设基础。

按照上级纪委《关于领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作安排意见》，主要抓好五项工作：一是加强《党内监督条例》的学习，加强对《条例》执行情况的监督检查，及时纠正违反《条例》的行为。二是认真落实“两纠正三落实”工作，确保廉政建设将有关规定落实到位。三是要认真贯彻执行好“四大纪律八项要求”，逐条逐项地进行自查自纠，找差距、揭矛盾，做到求真务实。五是要根据今年党风廉政建设新任务、新要求，对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务分工进行调整，进一步明确工作目标、任务要求，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

6、以持续发展为目标，不断夯实经济基础，增强单位发展后劲。

发展是第一要务，发展是一切工作的出发点和落脚点。新的一年，分局领导班子将紧紧围绕单位发展壮大、增强经济实力这个目标，努力实现两个新突破：一是股份公司发展有新突破。要在质资申报升级上加大力度，力争实现二级质资。二是要实现公司经济效益上的新突破。公司要积极跳出公路、走向市场，寻找新的经济增长点，力争完成一个外包工程项目，实现公司效益新的增长。

新的一年中，分局领导班子将继续以“三个代表”重要思想为指导，坚持全面协调可持续发展的科学发展观，以良好的精神状态和求真务实的工作态度，继续保持分局已有的良好发展势头，为书写***公路新篇章、实现***公路事业的新跨越而努力奋斗。