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为全面掌握xx市事业单位人员聘用合同签订情况，进一步完善事业单位人员聘用制度，对全市各事业单位人员聘用制度推行情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、推行事业单位人员聘用制度的基本情况xx市现有事业单位百余家，人员几千人，自事业单位岗位设置工作开展以来，全市事业单位均已全面推行了人员聘用制度，占事业单位总数的100%，所有人员均已签订聘用合同，其中专技人员人，管理人员人，工勤人员人，签订合同人员比例达到100%。实行事业单位聘用合同管理制度，是深化事业单位人事制度改革，建立起适应社会主xx市场经济需要和事业单位自身特点的一项人事管理制度。核心内容就是事业单位与工作人员通过签订聘用合同的形式，来确定单位与个人的聘用关系，明确并履行双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。在聘用制实施过程中，我市始终坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同用人、岗位管理的原则。事业单位通过建立竞争机制，对广大事业单位工作人员产生了一定的促动作用，职工的危机感与竞争意识明显增强，工作效能显著提高，促进了各项事业的发展。然而，由于种种制约因素的存在，人员聘用制度中不可避免地存在一定的问题和难点。
二、实施聘用制度过程中存在的主要问题、难点
（一）思想认识不到位在自查中，发现部分事业单位工作人员对实行聘用制在认识上还存在误区，没有从单位的发展和自身的发展去认识实行聘用制的重要性，认为聘用制不过是搞形式，签与不签一个样，“一签定终身”的思想依然存在，缺乏有效的.竞争机制，没有产生危机感和竞争意识。
三、xxxx年一签，没有开展有效的聘后管理，致使考核走过场，奖惩不明，续聘、解聘缺乏依据。
（三）人员“出口”不畅人员的“出口”问题一直是事业单位推行聘用制的难题。从理论上讲，实行聘用制，就必然有人要被解聘，或聘用期满后，终止聘用合同。人员被解聘和终止聘用合同后自然应当进入“市场”，重新寻找自己的位置。但在现阶段这个做法还是有些理想化，至少在很多单位还很难推行，人员“出口”往往只停留在退休等途径。
（四）配套制度不完善事业单位人员聘用制度改革涉及方方面面，情况比较复杂。能否顺利推进这项改革，相关配套制度的制定和完善十分重要。在推行聘用制的过程中，许多单位习惯采用过去的做法，没有及时修改和完善相关规章制度，变更相应的条款和规定，导致与聘用制相配套的政策、制度相对滞后，这其中包括薪酬制度、考核制度、落聘人员利益补偿机制等。
三、对完善聘用制度、规范合同管理的意见和建议
（一）突出重点，强化聘前聘后管理，建立完善聘用工作程序
1、科学合理设置岗位。岗位设置是推行事业单位聘用制的前提。事业单位应以行业特点和本单位的职能、编制为依据，结合专业技术职务结构比例，按照科学合理、精简效能和因事设岗、以岗管人的原则设置岗位。内部岗位设置一经确定，要制定岗位说明书，明确每个岗位的职责、任务、任职条件等。
2、规范聘用行为。聘用合同是个人与聘用单位具有人事关系的法律依据。聘用合同质量高低，关键在于约定内容是否符合实际、是否具体可行。千篇一律的聘用合同只能是搞形式、走过场，难以起到合同化管理的目的。事业单位要“用足用好”法律赋予的权利，掌握合同约定的技巧，根据本单位实际，具体约定合同内容。必备条款，要有大量约定内容；约定条款，要注意遵循法律原则。此外，在人员聘用过程中，要坚持竞争上岗、按岗聘用和公开、公平、公正的原则，规范聘用程序和聘用行为。
一、考核内容与岗位实际需要相结合的思路，对受聘人员的工作情况进行年度考核和聘期考核。建立和完善事业单位考核制度，制定以工作实绩为主要内容、与所承担职能相一致的考核指标体系和标准，建立健全适合各类不同人员的考核评价体系。考核过程中，能量化的尽量量化，不能量化的具体细化。要把考核结果作为续聘、晋级、奖惩和解聘的主要依据，与人员的使用、奖惩、培训挂钩。
（二）着眼整体，配套推进改革，确保积极平稳实施人员聘用制度
1、改革分配制度。分配制度改革作为事业单位人员聘用制度改革的关键环节和核心动力其作用不容忽视，在一定程度上分配制度产生的激励机制直接影响人员聘用制度的实行。
通过这次新农合中心和卫生执法监督所对我站的.督导检查工作，整改如下：
1、严格执行基本药物的采购和零差率销售，100%使用基本药物。
2、统一使用新农合复式处方，用药处方划价与收费相符，处方要规范。
3、新农合门诊统筹补偿情况，门诊补偿登记要与卫生室登记相符。
4、规范一般诊疗的实施情况。
5、禁止调换处方（药品）变通报销现象。
6、药品使用过程要符合法律法规要求。
7、统一药品购进渠道，不使用假冒伪劣产品。
8、定期对住院补偿、门诊统筹及门诊家庭账户补偿进行公示。
根据《xxx市人力资源和社会保障局关于开展事业单位聘用制度推行情况专项检查的通知》的精神和要求，为进一步推动单位人事制度改革，全面实现人员聘用制度正常化、规范化的目标，我局结合工作实际，于近期开展了单位聘用制度推行情况自查工作，现将有关情况汇报如下：
(一)xxx局认真贯彻落实《关于xx省事业单位人员聘用制度试行细则的通知》(浙政办发〔20xx〕117《xx市事业单位岗位设臵管理实施意见(试行)》(市委办〔20xx〕38号)及相关配套政策，并积极开展全员聘用工作。
(二)严格按照规定程序组织开展人员聘用工作，确保在核定人员编制数内，结合实际需要科学设臵岗位，并明确不同类型、不同层次岗位的职责和要求。通过调查摸底，编制岗位设臵方案，经职工代表大会审议，各局属事业单位领导班子集体讨论制订并下发了岗位设臵实施方案，明确岗位任职资格、条件以及聘用程序和方法，总量控制、按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
(三)在聘用合同管理上，各局属事业单位始终坚持依法依规的原则。在合同签订规范性方面：
(2)所有合同均按照规定要求完整填写，无漏项或缺项并有甲乙双方签字盖章。
合同内容合法性方面：
(1)按照有关文件规定签订合同期限，聘用合同期限分有固定期限、无固定期限二类，固定期限合同期限为3年;符合订立聘用合同至退休的，鉴定无固定期限合同。
(2)聘任在岗人员所实际从事的工作均与聘用合同书所签订的岗位相一致;
(3)单位与职工的权利义务均符合政策规定。合同管理规范性方面：
(2)解聘合同人员均办理相关手续和开具《解除聘用合同证明书》;
(3)聘用合同终止人员均办理相关手续并开具《终止聘用合同证明书》;
(4)合同签订、变动时均由各局属事业单位将有关材料存入本人档案。
聘用制度的深入推行，单位人员结构更加优化、个人才能和专长更大发挥、人才资源配臵更加合理、内部管理不断加强、激励和竞争机制更趋完善的良好局面，全体工作人员的积极性得到了充分的调动，各项工作的质量和效率得到了全面的提高。
但在聘用制度具体实施过程中仍存在一些问题，主要表现在：部分职工思想认识有待进一步提高。部分职工对实行聘用制在认识上还存在误区，认为是在原有的人事管理制度基础再签订一个聘用合同，等于剥除了自己的事业身份，会对工作稳定性、收入、福利等方面产生影响。为此，建议由人事部门在继续开展事业单位新进人员培训的基础上，对未参加过相关培训的部分老职工进行人事制度专项培训，以进一步了解政策，消除误解。
按照“三严三实”活动的要求，坚持为民、务实、清廉，立足本职，求真务实，确立了作风建设的新目标。为深入传达党中央精神，及时把党的精神思想落实到基层，认真学习了省政府关于开展懒政怠政专项治理活动的文件，通过自查发现“懒政怠政”存在如下一些问题。
(一)、取得一定成绩，有点儿自满自足。
近年来经过各位同事的努力，单位工作在很多方面都取得了一定成绩，工作基础也上了一个台阶，班子取得了一些荣誉，班子成员也获得了一些荣誉，同时也有了一些自满思想。具体表现在随着工作时间的.不断增长，吃苦精神有些退步，自满思想有些膨胀。推进工作中存在一些思维定势和惯性做法依赖，有时还会满足于“将就将就过去了”等现象，工作精细化水平还有待提高。
(二)、遇到复杂工作时产生急躁
工作当中存在着认识上的一些误区，有时上认为只要履行好职责就行，工作存在满足于老经验、老办法，习惯于老一套，工作任务按时完成但缺少亮点。在工作中遇到繁琐、复杂的事情思想上有些烦躁，急于求成，作风过于急躁。
(三)、工作中不能耐心细致的对待群众反映的一些问题
在下乡和镇乡村干部一起工作中，对感觉是确实有困难需要帮助的群众，能够做到用心、用力，在遇到与政策规定有一些冲突的事情时，不能更好地做到耐心细致的去解释，只是告诉他们规定、文件号，法规出处等。
(一)学习政策法规不够系统
平时工作中存在不够系统对一些政策进行深入探究和学习，仅仅是对政策要求方面进行学习，没有从理论方面深入展开学习。
(二)工作中对群众关系联系不够紧密
由于工作性质平时大部分时间接触镇乡村干部，和群众的联系不够紧密，接受群众的监督还不够广泛深入。在于群众交谈中没有从细节抓起，从点点滴滴做起，做得还不够好。
(三)纪律执行还不够严格。
平时工作中，上下班时间上要求多，主要让办公室去执行。工作中督查多，耐心细致疏导不够好。环境卫生要求多，自己动手不够好。
(一)加强学习，增加思想认识。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习，不断用党的理论和政策武装头脑，争做勤奋学习的模范，要坚持学以致用，学有所成，学有所悟，切实用先进的理论指导工作实践。坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导驾驭全局的能力。
(二)是进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，始终把保障和改善民生放在优先位置，在解决实际问题上下功夫，在为广大群众办实事上下功夫。坚持把群众反映的问题当家事，千方百计为群众解难事、办实事。深入研究新形势下农村公路工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。掌握第一手信息，提高科学决策、决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，赢得群众的信任和支持。
(三)是进一步推进工作创新。面对我市农村公路建设工作发展的新要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平，使林州的农村公路事业迎来更加辉煌灿烂的明天。
xxx
xxxx年xx月x日
（单位）机构编制情况自查报告根据《关于开展全市机构编制核查工作的通知》有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
1、机构情况
包括最近的“三定”规定文件，机构全称，合署单位、加挂牌子、机构级别、内设机构个数，内设机构名称、内设机构级别、内设机构高配情况等情况。
2、编制及实有人员情况
编制情况：包括编制数总数、各类编制数。在编实有人员情况：实有人员总数，使用各类编制的.实有人员数。编外聘用人员数、借调人员数。
3、领导职数及实际配备情况包括单位领导职数核定及配备情况、内设机构领导职数核定及配备情况、非领导职数核定及配备情况。
4、事业单位情况
我单位所属事业单位xx个，具体情况为：
(1)单位1：包括单位全称，最近的批准文件、级别、经费预算形式、是否参公管理、事业单位法人证书号、核定编制数、实有人员数、单位领导职数的核定数和配备数、内设机构个数、内设机构名称、内设机构领导职数的核定数及配备数、编外聘用人员数、借调人员数等情况。
(2)单位2：xxx
经过自查，我单位存在以下问题：
1、未经机构编制部门批准擅自设立机构xx（含临时机构）。
2、未经机构编制部门批准擅自在xx机构对外加挂xx牌子，合署办公等。
3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员xx人。
4、编制外聘用人员xx人。
5、已退休或调出人员未出编xx人。
6、超编、超职数人员xx人。
依据自查情况，制定以下整改措施：
1、撤销擅自成立的xx机构，撤销擅自加挂的xx牌子，及合署办公机构等。
2、取消借调和长期聘用人员xx人。
3、为已到达退休年龄和调出人员xx人办理出编。
4、通过自然减员、控制人员调入等手段，消化超编、超职数人员。
xxx县“吃空饷”问题集中治理工作领导小组办公室：
根据有关文件精神，xxx乡扎实开展专项清理工作，整个清理工作严密把关，不漏任何环节，确保专项治理、清理、清查工作不走过场，顺利完成自查自纠工作任务。现将工作开展情况报告如下：
xxx乡共管理干部职工和离退休人员共计81人，其中乡本级财政预算在岗人员55人，退休4人，其他8人，工勤人员2人；乡非本级预算8人，其中司法所1人，食药所1人，协管员3人，村官2人，残联专干1人；乡雇用4人，其中三查人员3人，打字员1人。经过认真自查，我单位不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。
xxx乡积极宣传动员，及时组织单位干部认真学习相关文件以及有关法律法规，结合《关于开展全县机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作实施方案》，深入开展宣传教育，使全体干部充分认识开展专项治理工作的重要意义，统一思想认识，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，在全县营造一个良好的舆论氛围。
（一）成立机构，加强领导
为了确保自查自纠工作顺利实施，我乡成立了由党委书记任组长，乡长和纪检书记为副组长，人大主席：xxx、副乡长xxx等为成员的xxx乡清理吃空饷工作领导小组，下设办公室、自查清理工作做到一把手负责牵头，人大主席和副乡长组织安排，办公室具体落实。
（二）严格把关，排查清理对象
办公室按照清理对象，对照编制，对每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，对存在漏洞和有问题的环节，严肃清查，坚决做到不留任何死角。对照“五查三对照”，即查每个人的`身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照，扎实开展工作。
（三）扎实开展自查，确保工作实效
通过这一阶段自查自纠工作的大力开展，我乡按照清理要求和任务分工认真清查，无一“吃空饷”人员，无一违规人员，自查自纠工作取得了阶段性的成果，顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。
一是加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。
二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等幌子，长期旷工的人员切实加强考核监督。
三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理工作，从制度上严防“吃空饷”问题发生。
根据《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，对全体干部职工的廉洁自律情况提出了具体要求，并进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、成立自查工作领导小组，明确工作责任
成立了以xx主任为组长的领导小组，全年主持此项工作的开展。建立了主管领导亲自抓，科室负责人具体负责的工作模式，明确了工作职责，确保了此项工作的顺利开展。
二、召开会议，对自查工作进行布置。
召开了全体干部职工大会，组织学习了《通知》精神，对元旦春节期间的廉洁自律工作进行了传达和部署，并号召全体职工认真学习《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，遵循“十个严禁”，严明纪律要求，全面理解和准确把握中央八项规定精神，进一步增强了全体干部职工廉洁从政、厉行节约的自觉性。
三、加强监督，确保工作落实到位
xx支部一直以来都把严格遵守廉洁自律规定，当成一项重要工作来抓。要求干部职工之间相互监督，要求大家管好自己、管好家属、带头过健康、文明、简朴的节日。
四、抓好作风建设，提升为民服务水平。
两节期间，本着从简节约的原则安排好各项活动，密切
保持同群众的联系，切实解决群众反映强烈的问题，形成了简朴的过节风气。
五、加强公车使用管理，严禁公车私用。
xx严格上级的指示精神，进一步明确了车辆的使用权限
和范围。两节期间，对车辆实行统一管理，统一停放，有效地防止了公车私用现象。
六、签订责任书，落实责任制。
xx按照局党委的工作要求，单位中层领导干部层层签订责任书，《xx区党员干部元旦、春节廉洁自律承诺书》明确落实责任;全体人员签订岗位责任书和交通安全责任书。
七、自查结果
通过对以上几方面的自查，严格按照上级要求，认真执行厉行节约、廉洁自律的各项规定，没有违规违纪情况出现。
xx