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为切实做好xx峰会期间安全生产、综治维稳工作，金乡县司马镇召开党政领导班子和各站所负责人专题会议，“四项措施”做好xx峰会期间安全生产综治维稳工作。
为切实狠抓落实，加强领导，我镇成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，司法所、安检站、信访办工作人员及管区书记为成员的领导小组。镇党委、政府要求各部门要充分认识xx峰会期间安保维稳工作的重要性，要从讲政治、讲大局、保稳定、促和谐的高度，把安保维稳工作作为全镇工作的重点来抓，分析各类安全隐患，排查各种矛盾纠纷，为xx峰会营造一个和谐稳定的社会环境。
xx峰会期间，我镇统筹安排，对全镇企业进行安全生产大检查;对全镇43个行政村的电路进行统一检查;组织食安办、药监站、工商、派出所等执法部门成立彻查组，对全镇39家中小型饭店、51家日用百货商店、13家药店等食品、药品市场进行彻底清查。开通24小时举报电话，实行24小时轮班制，确保xx峰会期间有一个安全和谐的社会环境。
我镇党委、政府和部门负责人、村级负责人、包村干部层层签订目标责任书，对安保维稳工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷和安全隐患，结合自身实际启动切实可行的应急预案，确保在源头发现和处理问题。确保全镇xx峰会期间社会更加稳定。
l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守*生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形*人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
(1)如是火灾，应立即向119求援。
(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑xxx等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。
事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
企业领导电话：
总经理： 指挥部总指挥：电话：
指挥部副总指挥： ，电话：
指挥部成员： 、电话： 。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5 人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4人队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数：2人队长：
成员名单：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向企业领导提出，以便企业将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。
最大限度减少有员伤亡和财产损失，维护正常的初会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本企业各部门各岗位的工作职能，制定本预案。
（1）本企业正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。
（2）本企业维修车辆出现重大维修质量安全事问题，或者可能造成重大伤亡及以上重大险情。
本预案维修工作和维修车辆是指正常情况下，符合本企业规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。
在市交管部门的统一领导下，我企业对各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案，并负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或配备应急救援人员，组织实施工作。
企业的重大安全事故应急组织体系：包括企业总经理、厂部、维修部、以及零件部的应急组织，各级部门在总经理的统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。
厂部和维修部根据市交管部门的应急工作制度及办法，建立应急组织体系，由总经理作应急组织体系负责人，维修部负责维修生产重大安全事故应急预案工作的部门，包括、机修车间钣金车间、喷漆车间等由车间主作牵头负责。应急职责包括本部门维修生产重大安全事故应急工作制度，指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况，及时各总经理报告事故情况，指导、协调本部门重大事故应急救援工作，组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。厂部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。
厂部：根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案，建立本单位生产安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备。定期组织演练，组织开展事故应急知识下意识教育和宣传工作，及时向当地行政主管部门报告事故情况。
维修部：（含机修、钣金、喷漆）根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。
（1）厂部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况，定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导本部门应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。
（2）维修部应当[定期检查维修车间安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。
（3）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地主行政主管部门，与交通、*、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
（4）厂部要建立本单位重大危险源，重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。
（5）各部门主管应24小时保持手机开机，以务紧急情况联络。
1、报告原则。
应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。
2、报告程序。
（2）主管部门或总经理接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副厂长。
（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等*部门。
（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报*、交通、等*部门。
3、报告内容。
重大安全险情或重大事故报告的内容：
（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；
（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数，直接经济损失等；
（4）原因初步分析；
（5）采取的措施及事故控制情况；需要有知部门和单位协助事故抢救下处理的有关事宜；
4、救援程序：
了生事故的部门立即启动本部门的现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救，同时报告上级部门和应急救援机构或组织请求救援。
（1）主管部门根据事故的级别启动相关预案。
（2）行政部接警后，根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。
5、事故处置。
相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。
（1）各有关部门，在总经理统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助*、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，汇同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门报告相关情况。
（2）在*、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护刺刀秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。
6、信息发布。
重大安全事故的信息和新闻民布，由市*或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。
（1）厂部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向企业总经理报告。
（2）应急状态终止后，各相关部门应及时作出书面报告，内容包括（事故发生及抢险救援经过、事故原因、事故造成后果、包括伤亡人员情况及经济损失等，预防事故采取的措施、应急预案效果及评估情况、应吸取的经验教训以及对事故责任单位责任人的处理情况等。）。
（1）宣传教育。
各级主管部门按照*的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。
（2）人员力量保障。
厂部对本单位的重大安全事故应急工作基本有员力量进行检查，组建维修车间、前台接待等固定的应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量。
设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。
安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。
应急管理力量：主要由厂部和各级部门主管组成，担负接收应急命令，指示、组织各相关部门人员对安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换的任务。
一个稳定，科学，可操作性强，灵活方便，可塑性强的的小区安全防范系统，才是一个完美的安防监控系统，才是视频图像监测系统和报警探测系统的完美结合。如何将这两个系统的联动功能发挥到最大化，是决定该防范系统是否完善、先进、可靠的重要指标，也是衡量安防监控系统性能高低的关键。由此，根据多年行业经验，住宅小区安全防范系统的设计和建立应满足以下要求：
1）稳定性：系统能够常年连续地稳定运行，保证监控系统的实时性和可靠性要求。各种信号传输顺畅无干扰，常年使用无衰减。
2）适用性：设备性能精良，适应西部多边的自然环境气候。
3）科学性：方案设计周密、科学、合理，便于实施。选用设备技术先进，功能完善，能够完全满足用户实际要求。
4）易用性：用户界面友好，易于操作和维护，用户可自行组态。
5）灵活性：报警侦测灵敏，报警信号传输实时性高；监控图像质量清晰自然，无延时和抖动。
6）可塑性：系统具有良好的兼容性、扩充性和升级能力。可与本单位的其他监控系统实现网络连接，并可成功纳入统一的数字化监控网络。
一般监控系统由前端设备，传输设备，终端设备组成。
前端采集部分：
前端采集设备由摄像机，镜头，防护罩，安装支架，译码器等组成。经过对某居民小区整个环境现场勘察，确定各个重要监控点位置，共设计了30台监控摄像机，尽可能全面地对居民小区进行安全监测。
中间传输部分：
传输部分由同轴电缆，电源线，控制线等组成。本系统所使用的所有线缆均具有屏蔽效能并采用一线贯通方式，中间无任何接点，从而保证图像清晰度及系统的长久性和稳定性。
终端显示部分：
终端部分是系统的中枢，由数字监控主机，监视器等组成。智能数字监控主机具有监视，录像，动态报警等，可任意设置视频报警布防区域，是集屏幕画面分割器，录像机，云台控制于一体的智能数字监控系统，具有优质的画面回放效果，同时可连接到局域网，远程传送视频信号，网络上的合法分控用户可以通过分控服务器软件（可选）进行监视控制。
3.1前端设备的布设。
前端设备在整个监控系统中起着重要的作用，该项目中前端设备包括前端摄像机和前端探测器两部分。
前端摄像机的布设。
前端摄像机是最主要的图像采集设备，发挥着三个方面的重要功能：现场监看功能、视频报警功能、图像复核功能（主要结合报警系统实现）。摄像机主要安装在室内外“重要监视区”及要害部位。这些摄像机通过对现场的实时监视，能及时发现险情、不法行为和治安问题，能使问题解决在萌芽状态。为此，重点监视目标、重点监视地段（小范围），宜采用固定摄像机，如进出入口等；较大范围的监视区，如围墙周边、主要道路、停车场等，宜选用带云台和变焦镜头的摄像机。
前端探测器的布设。
同摄像机一样，前端探测器作为重要的报警探测设备，对突发和意外情况的及时捕捉也起着至关重要的作用。该方案中围墙是整个防范系统的重点，仅通过围墙周边安装的摄像机进行单一的视频防范还不能达到理想可靠的安全性，这是因为，夜间围墙周边没有灯光照明，严重影响监控图像的清晰度和辨识度。另外，图像监看需要保安人员进行视觉判断，尤其是在夜间事件多发时段，更要求保安人员提高警惕时刻职守，但夜间人们的精力和注意力是最为迟钝的，因此由于人员疏忽造成防范漏洞是不可避免的。
3.2主控系统。
该项目是围绕智能化数字硬盘录像监控系统（以下简称数字硬盘录像系统）作为主控系统来进行设计的。数字硬盘录像系统是指以计算机硬盘为图像录像媒体，集成画面分割切换、云镜控制、录像检索、网络传输及报警联动等多功能为一体的，高度智能化的监控系统。它以dvr（digitalvideorecorder）为基础，在其中增加了前端设备的控制功能、报警信息处理功能，以及计算机网络传输功能等，从而构成完善的数字化监控报警系统。
图像记录部分采用数字视频压缩技术，利用硬盘录像，使图像的纪录、重放、检索、管理等更加灵活便捷，因而日益成为监控系统发展的主导趋势。
3.3相对于传统模拟监控系统，数字监控系统具有多种特点和优势：
实现了网络远程监控和系统联网；
安全性更高，具有严密的输入安全措施和。
为了便于用户对系统功能的理解，下面从用户对该系统的不同使用环境和系统的特殊功能，分别阐述系统的各种智能监控功能。
4.1中心监控室具有的功能：
主控室是整个系统的信号控制及信息交换中心，具有最全面的系统功能，简单表述为以下几点。
可实时显示任意一路或多路监控点的影音信息，进行实时监测；
可对任一路摄像机的显示效果、录像速度进行设置，以达到最佳效果；
可对某一路或某几路重要监控点的图像进行多种模式的存储录像；
可对录像资料进行多种智能检索和回放；重要录像资料可以备份和播放；
可任意控制前端云台和摄像机镜头，选取最佳角度和距离监测现场情况；
可将各路监控信号远传广域网，实现网络监控；
可在主控室扩充模拟电视墙，增强显示效果；
可将监控信号上传到internet网，实现远程监控。
当然，在这里只是列举一些常见的功能，具体的作用和效果还得具有针对性，这里只是起参考作用。详细情况请到网站查询，或者询问我们的客服。
4.2报警联动功能的实现。
当夜间有非法人员入侵时，报警探测器首先被触发，报警信号立即传送到监控室，启动警号闪灯进行告警；同时数字硬盘录像主机的监控界面自动弹出电子地图显示报警方位；数字硬盘录像主机立即启动围墙报警区域的应急探照灯自动打开，为摄像机和保安人员侦查警情提供必要照明。通常，当夜间监控区域没有光线或光线微弱的情况下，摄像机无法正常监看，只有通过增加环境照明或添加红外灯方式来给摄像机提供补充光源。而增加环境照明不仅牵涉环节较多，增加工程量，而且常年耗费大量电力。添加红外灯，一是远距离红外灯价格较高，且夜视效果往往不理想，而且无法配合智能球型摄像机一起使用，也就无法实现报警预制位功能。
因此，设计思路是在围墙安装应急探照灯，作为报警后的联动灯光。平时探照灯处于关闭状态，不耗费电源，当某处报警探测器被触发后，相关联的一个或多个探照灯将自动开启，为摄像机提供充足照明，也便于保安人员的图像察看。同时现场灯光的开启，具有较强的威慑作用，可直接避免一些事件的发生。
数字硬盘录像主机同步启动报警区域的智能高速球摄像机以最快的速度（240°/秒）自动转动到该报警区域，为保安人员采集现场图像。同时摄像机自动进行录像功能，为以后事件查证提供有效的图像资料。该方案中之所以选用性能最优的前端设备——高速智能球型摄像机，除了它出众的品质和性能，正是为了利用其所特有的报警预制位功能和高速旋转的性能，以保证在报警触发后的最短时间内摄像机以最快速度自动确定报警方位，采集现场图像，为保安人员迅速查明警情，采取行动争取了大量时间。
与普通云镜控制摄像机相比，报警后，保安人员虽可通过电子地图快速辨明报警方位，但首先需要人工确定报警区域摄像机，然后通过手动控制该路或多路摄像机进行图像察看，如果人员操作不熟练，或一时慌张，造成操作失误和时间延误是必然的。还可利用数字硬盘录像主机强大的网络远程功能，设置多个网络接警中心，实现网络远程报警功能。即报警后，本地报警图像将自动上传到其他网络分控端的计算机上，并远程启动分控端的警号闪灯；该分控计算机同样会自动弹出电子地图显示报警方位，以及启动报警录像功能。该功能的实现，有效增加了报警后的响应范围，避免了单个监控室人员离守而造成的报警无响应的情况。
另外，对于平时重要部位安装的摄像机可在数字硬盘录像主机上进行视频移动报警功能的设置，当有画面中出现非法移动时系统能够自动报警、启动录像，以便及时发现警情并作为日后取证之用。
另外，其他网络分控端具有的功能：
通过网络可以随时观看所有监控点的视频图像。
通过网络和分控软件可远程控制各监控点的云台和镜头，摆脱地域限制。
前端采集设备。
对于摄像机的选用应根据具体环境选择，对于围墙安装摄像机，推荐使用高速智能球型摄像机，具备低照度功能的摄像机或红外线摄像机，保证在夜间有效的监视，以配合报警探测系统实现报警预制位功能。
对于停车场、小区通道等区域安装的恒速球型摄像机，推荐选用bn-5606hl3室外壁装/吊装智能低速球。对于室外固定摄像机，因夜间光线较差，推荐使用红外夜视摄像机。
中间传输设备。
传输系统承担视频图像信号、控制信号的传送。根据设计要求，视频信号的传送基本上经屏蔽密度为96%的抗干扰syv75-5-2或syv75-5-2专用同轴视频电缆传输。系统视频输入和输出阻抗以及视频电缆的特性阻抗均同为75ω。多芯双绞线传送报警信号和控制信号。多芯护套线传送设备用电。
显示设备。
由数字监控主机,监视器等组成，每台网络视频服务器带一台显示器，用于现场监视及网络视频服务器的管理。
如何设计一个稳定，科学，可操作性强，灵活方便，可塑性强的的小区安全防范系统，使之是一个完美的安防监控系统，在高档的小区，智能的安防系统开发设计将去解决更多进一步的问题，对智能小区安防系统的介绍，那是下一个主题。
目前，校园内建设的系统很多，包括安防、消防、交通等等，但是由于建设时间不一，导致各个系统都相互独立；这就使得各个系统的信息都是零散的，系统之间融合程度较低，缺乏统一管理；最终导致在用户使用时，针对校园发生的安全事故，往往只能针对每个系统的流程独立使用，无法对整个过程进行全程跟踪管理，无法从根本上保证师生安全。
本方案是以视频监控系统为核心，利用各种技术资源，整合各类校园安全防范系统，形成的一套能对校园各类事件进行全方位监测、预警、决策和调度，为校园的安全防范工作提供有力的支撑，对校园安全进行全面有效监管的监控系统。该系统智能化程度高，综合防范能力强，具备事前智能预警、事中联动处理、事后高效查看等特点。
系统的设计思路是通过智慧安全环的监测、核实、解决、优化等多个环节的配合来打造智慧型平安校园。系统通过全面检测、准确核实、快速解决再到持续优化，从而形成更加完善的监测网络，真正落实我们的智慧安全环。
设计思路。
首先，通过视频监控、报警、周界系统的被动监测与人工巡逻等主动监测相结合，形成全方位的校内环境监测网络；当发生报警时，利用gis的快速定位、现场视频的准确核实，快速鉴别真实报警和误警，降低误警产生的工作负担；对于真实发生的警情，通过应急指挥，迅速查找附近巡逻力量，到达事发地段，对现场问题进行快速处置；同时，将事件线索通过时间点和地理信息等关键信息进行串联，关联分析案件相关信息，以关键信息为主轴，实现事件全过程的时空呈现。事后对历史数据进行统计分析，在用户使用过程中，不断的改进我们的系统。系统通过统计分析对未来可能发生的事件进行预测，制定更有效的预案，改善校园布控，增强预防、控制和处置各类突发事件的能力，对校园安全时间起到预防作用，真正保证校园安全。
平安校园解决方案将整体设计逻辑框架分为接入层、管理层、应用层三层结构，接入层负责视频、巡更、报警等系统接入实现各系统的整合。中间的管理层，通过对于底层信息整合和服务整合，并通过运维系统，实现对接入层的统一管理，并对上层应用提供统一的接口支持。在应用层，我们以业务流程为核心，以业务应用为切入点，从事先的重大活动安保及校园巡逻，到事中的报警联动与应急指挥，到事后的时空分析与辅助决策，真正实现从使用者角度出发的设计，彻底打破底层原有系统的限制。
逻辑架构图。
以校园肇事逃逸案件为例，发生事故后，现场人员拨打报警电话或者按动报警铃，报警中心联动接收报警信息。警务人员接到报警信息后，利用校园gis快速定位报警地点，并联动视频监控系统，采集现场视频数据，核实报警情况是否属实。若报警信息属实，联动校园巡逻系统，确认巡逻人员的巡逻路线及现场情况，并迅速调集就近巡逻人员到达事发地段，维护现场秩序。校园巡逻人员到达现场后发现学生受伤并汇报给指挥中心，指挥中心联动校园120，对伤员进行救治。同时联动校园智能交通系统，查找肇事车辆，肇事人信息，锁定犯罪嫌疑人，进行校园布控。
系统通过联动各校园安保系统，将事件线索通过时间点和地理信息等关键信息进行串联，关联分析案件相关信息，以关键信息为主轴，实现事件全过程的时空呈现，并据此确认犯罪嫌疑人及可能逃跑路线，同时将相关视频发给各个监控点。若嫌疑人还在校园内，可通过控制校园卡口及交通系统，一旦发现嫌疑人出现，即进行扣押。事后，通过总结案发地环境及内部原因，结合其他校园肇事案例，找出此类案件最优处理方案。下次发生类似案件时，可及时做出准确决策。
（一）系统集成。
（二）统一管理。
在系统融合之后，我们又提供了统一的管理，首先就是信息的统一管理，对视频、消防、报警等信息的统一获取和分发，可以让使用者轻松获取实时的完整信息。
同时，我们整合的各种服务，能够实现对于异构数据的统一存储，快速的检索和定位，比如知道车牌以后，我们可以检索到该车的出入信息，所有出现该车的视频和图片，以及该车在校园内的行驶路径等。
再先进的系统，如果没有一个好的运维体系保证整个系统的正常运转，那么这个系统也很难发挥出应有的能力。该方案提供全面完整的运维能力，对视频质量，设备状态，设备及服务参数等多种信息的行监测，对系统异常情况及时预警。尽早发现故障隐患及性能瓶颈，保证系统可靠、高效、持续、安全的运行。
（三）全流程业务应用。
最后，我们还是要强调，业务应用才是系统的真正核心，从事先的智能预警及跟踪，事中的系统联动和实时智慧，事后的统计分析和辅助决策，整个流程中的任何一个环节都需要系统的支持和保障，这样才能真正打造智慧型的平安校园。
校园在诉求平安，建设热潮在政策带动下蔓延，创建平安和谐校园不仅是发展优质教育的需要，更是当今构建和谐社会的时代要求。通过结合国内外的高校安防现状，采用先进的设计理念，定制化地开发校园应用，可以弥补传统监控的不足，为学校、为老师、为学生打造平安校园，智慧校园。
为构筑环浙地区寄递安全“护城河”防线，8月16日—20日，安徽省寄递渠道安全管理领导小组成员单位分3个组开展了全省寄递渠道安全大检查暨xx峰会安全保障联合督查行动。省寄递渠道安全管理领导小组组长、省综治办专职副主任王文金亲自带队，全程参加督查行动。
联合督查采取听取汇报、查阅文件资料、实地查看和现场指导等多种方式，对xx等主要品牌企业落实xx峰会期间寄递渠道安全保障工作开展督查。对督查发现的问题，联合督查组以书面形式反馈所在市寄递渠道领导小组办公室。
联合督查组对各市寄递渠道安全管理工作提出要求，
二是要进一步落实寄递企业安全生产主体责任，层层落实压实责任;。
三是要切实落实国家邮政局、xxx、国家安全部联合通告精神;四是要充分发挥安检机作用，加强安检机操作人员培训，提高安检技能;五是各成员单位要认真履行职责，督促检查要到位，企业安全生产制度执行要到位，严防死守，确保万无一失，共同保障xx峰会期间寄递渠道的安全。
此次联合督查是贯彻落实相关文件精神和年初全省寄递渠道领导小组会议部署，进一步推进寄递渠道安全管理各项工作，落实寄递安全管理属地责任，督促落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”，全力保障xx峰会期间寄递渠道安全畅通的重要举措。督查结合杭州峰会安保行动、全省危化品专项整治行动要求，按照“谁收寄、谁安检、谁负责”和《关于加强二十国集团(xx)峰会期间寄递物品安全管理的通告》规定，各部门齐抓共管，共同做好xx峰会寄递渠道安保工作。
坚持以党的__大精神为指导，以落实科学发展观，构建和-谐校园、平安校园为目标，进一步加强安全保卫工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理能力，确保教育教学工作的顺利进行，努力为师生的工作、学习和生活提供一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务。
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好师生的安全教育和法制教育，提高师生的法制意识、安全意识和自我防范能力，防止违法、违纪行为发生。
2、进一步完善校园安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，防止重特大安全事故发生。
3、进一步加强校园社会治安工作，落实好各项治理防范措施，建立校园“110”报警系统，集中整治校园及周边治安环境，降低治安案件发案率。
5、组建应急机动分队，提高应对突发事件的防范处理能力。
三、措施。
(一)、加强安全保卫体系、队伍建设。
1、在综合治理领导小组领导下，完善以部门、系部行政负责人为主要责任人的安全保卫工作领导小组，指定专人负责安全保卫工作，做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责，班级有安全员。
2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会，把安全保卫纳入该委员会的重要工作，指定专人负责。
3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队，担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、责任心强、组织能力强、身体素质好的党员或党员发展对象，建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队，下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。
4、完善安全保卫工作的各项规章制度。
5、加强安全保卫队伍建设，积极开展思想教育，强化服务意识，重点加强纪律作风建设;积极开展岗位练兵和业务培训，切实提高安全保卫人员整体素质。
6、充分利用现代科技技术，提高技术防范能力和水平。
(二)、采取有力措施，进一步整治校内治安和校园周边环境。
1、保卫处与校园警务室协同有关部门，对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作，进一步完善人员、车辆管理办法。
2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议，做好两类人员的教育管理工作。
3、设立校园“110”，号码为：2918110。
4、采取调查、走访等方式，了解校园周边治安环境，协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。
5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度，及时发现安全隐患，及时整改安全隐患。
(三)、做好校园安全防火工作，消除火险隐患。
1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全责任制，落实好火灾隐患整改要求，制定好本部门防火和疏散方案。
2、加强师生安全防火宣传教育，增强师生的消防安全意识和责任感，组织师生进行消防逃生疏散演练，提高逃生自救能力。
3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度，对重点部位和火源点，在活动前进行一次全面检查，并要严加看管重点防护，确保安全。
4、加强学校消防基础设施建设，按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。
(四)、做好应对突发事件准备工作。
1、活动期间，各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。
2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门，保证人员疏散通道畅通，人员疏散快捷。
3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位，必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作，保证活动期间的道路畅通。
4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员，负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作，发现重要情况及时报告。
5、做好重点人员的监管工作，及时了解他们的思想、工作、学习情况，掌握他们的动向，发现问题及时报告、处理。
6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问，并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻，坚守岗位，积极履行职责。
7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆，将下达一式三联(存根、部门、个人)的限期整改通知书，逾期不改者将予以行政和处罚处理。
8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外，大部力量应处于待命状态。
9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作，保证人员在位、通讯畅通。
(五)、做好安全教育工作。
1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作，提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范能力。教育师生及时关闭门窗，保证财产安全。
2、各部门、系部在活动开展前，要对所属区域进行一次彻底的安全检查，及时消除安全隐患。
3、保卫处将会同有关部门对重点单位、重点部位的安全保卫工作进行检查和抽查，及时督促有安全隐患的地方进行整改。
今年是我县被农业部列入水稻重大病虫害专业化统防统治创建县第三个年头，为贯彻落实20xx年中央1号和省委1号文件、全国农业工作会议和省、市农业工作会议精神，扎实做好我县农作物病虫害专业化统防统治工作，特制定以下方案：
遵循“预防为主，综防治”的植保方针，牢固树立“公共植保，绿色植保”理念，协调应用多种防治措，大力推进农作物病虫害专业化统防统治，不断提升社会化服务水平，将重大病虫危害损失控制在经济允许水平之下，为实现小麦（油菜）高产攻关，水稻产业提升行动计划目标保驾护航，促进我县农业生产持续稳定发展。
20xx年全县计划实重大病虫害专业化统防统治面积35万亩，其中水稻产业提升行动良种补贴30万亩全覆盖，小麦3万亩，油菜1万亩，花生1万亩。专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降10%，防治成本下降10%，病虫害防治效果提高10%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%。
1、抓好小麦赤霉病统防统治示范。在乡镇，每个乡镇分别建立0.5万亩小麦赤霉病防治为重点的专业化统防统治示范区。
2、抓好油菜菌核病统防统治示范。在高刘镇的农业部万亩油菜高产创建示范区实油菜菌核病防治为重点的专业化统防统治示范区。
3、抓好花生蛴螬统防统治示范。在镇建立1万亩花生蛴螬防治为重点的专业化统防统治示范区。
4、抓好水稻病虫害统防统治示范。在6个乡镇实农业部水稻病虫害专业化统防统治示范，每个乡镇示范面积不少于1万亩。
5、积极扶持培育示范组织。各乡镇要及时总结经验，不断扶持培育更多经工商部门登记注册的村级专防示范组织，大的乡镇要达到5-10个，一般乡镇要达到3-5个，并给予多方扶持，把这些专防组织通过扶持培养成为全县各地专业化统防统治的核心组织，力争使更多的专防组织成为县级以上挂牌的示范组织。
专业化防治组织统计标准：经工商注册登记，报县、乡两级农业部门备案，年专防面积500亩以上，拥有机动喷雾器5部以上，专业组织（机手）5人以上即为最基本的专防组织。
1、成立组织。县成立以分管农业副县长为组长的重大病虫害防治领导小组统筹协调指导县农作物病虫害专业化统防统治工作。各农业乡镇也要成立相应领导组织机构，确定一名分管领导亲自抓，全面协调本地农作物重大病虫害专业化统防统治工作。
2、制定方案。各乡镇要制定专业化统防统治示范实方案，对专业化统防统治布局进行规划，要将技术人员划定区域、分片包干，对专业队员做好定期培训指导，做好病虫发生预测信息及防治技术服务，确保专业化统防统治在当地农业生产中发挥重要示范带动作用。要做到年初有方案，年中有检查（现场交流），年底有总结。要不断探索专业化统防统治成功经验，扎实推进专业化统防统治工作发展。
3、大力扶持。各地要积极落实省农委下发的《关于加快发展农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》精神，积极争取当地政府的财政配套资金支持。要探索建立专业化统防统治队伍的防效保险和从业人员的健康保险，为专业化统防统治创造良好的发展环境。
4、加强引导。一要引导种植大户，农民专业作组织、农药经营实体等成立注册的专业化统防统治组织，并登记造册，建立统防档案。二要积极引导专防示范区农民使用专业化统防统治组织提供的农药，避免一家一户购买农药不对路、防效差、价高等问题。三要在当地农技（植保）部门指导下，引导专防组织与安全、高效、低毒、低残留农药生产（批发）商及高效药器械生产（经销）商对接，试点从生产（批发）商直接购买大包装对路农药及高效药器械，以减少流通环节，降低使用成本，提高药水平，保护生态环境。
5、总结表彰。各地年底要对专业化统防统治工作进行认真总结，做好年度评优奖励。要通过奖励一批组织、树立一批典型，带动面上工作更好开展。要通过新闻媒体积极宣传病虫害专业化统防统治的典型经验，使各地学有榜样，赶有目标，推进农作物病虫害专业化统防统治工作健康持续发展。
（一）项目名称：
优品农业养殖场
（二）项目负责人：
王香贵
（三）项目建设地点：
广西天峨县向阳镇燕来村捧里屯
（四）项目投资和资金来源：
项目总投资64万元，其中硬件设施建设投资32.3万元，流动资金31.7万元。自筹资金39万元，申请20xx年中央财政生猪标准化规模养殖场（小区）建设补助资金25万元。
（五）项目建设期：
半年，20xx年1月-6月。
（六）项目内容：
1、项目建设方案
按照《广西生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目管理办法》的要求，合理规划养殖场地，进行养殖场硬件设施建设。实行猪、沼、果蔬种养一体化经营模式，建立一个基础种猪36头，年出栏肉猪700头的优质商品猪示范基地；建设标准化妊娠舍1栋120平方米，标准化产房1栋100平方米，育肥舍2栋720平方米，保育舍1栋120平方米，公猪舍两间10平米，病猪隔离舍2间20平方米，仓储、饲料加工、医疗实验室及办公生活用房100平方米，总建筑面积1190平方米；修建围墙200延米，硬底化粪便排污沟共200米，污水处理池两座，沼气池两座及其配套设施；配套建设水、电、路等基础设施及场内通道，购置配套生产设备。项目共占地5亩。
1
2、项目运营方案
引进国内外优良瘦肉型种猪，按照无公害生猪生产技术规程的要求进行养殖。建设沼气污水处理池等配套设施，利用微生物技术等，对养殖粪便、污水进行无害化处理。处理后的粪便，用于果蔬种植，实现循环利用，让该养殖场成为管理科学、循环发展的示范性养殖场。
（七）项目主要技术指标：
项目占地面积：该项目拟占地5亩。
其中建设用地：占地2亩。
总建筑面积：1190平方米。
其中仓储、加工、医疗实验室及生活用房：100平方米；猪舍1090平方米。 硬件设施建设总投资：32.3万元。
引进种猪数量：38头（含种公猪两头）
年出栏肉猪数量：700头。
年均销售收入：1500元/头×700头=105万元。
年均生产成本：90.5万元。
年均利润总额：15万元。
投资利润率：17%。
投资回收期：2年。
（八）项目目标：
20xx年我县继续被农业部和省农委列为水稻病虫害专业化统防统治示范县，为贯彻落实省农委《关于扎实推进农作物重大病虫害专业化统防统治工作的通知》文件精神，结我县水稻产业提升行动目标实现，保障我县水稻生产安全，产品质量安全以及农业生态安全，促进粮食稳定发展和农民持续增收，现根据省植保总站的部署安排，特制定本方案。
水稻病虫害专业化统防统治是提升水稻病虫灾害的防控能力和水平的有效途径，是现代农业发展的必由之路。实践证明，专业化防治有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，有利于减少化学农药使用，从源头上保障农产品质量安全。发展水稻病虫害专业化统防统治，是当前和今后一个时期植保工作的发展方向，对于我县现代农业发展具有十分重要的意义。
20xx年的目标任务：按照省里安排，县农委专发了农[20xx]36号文件“关于印发县20xx年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知”，明确20xx年我县水稻产业提升行动核心示范区建设面积为30万亩，核心示范区全部实水稻重大病虫害专业化统防统治。核心示范区安排在等13个乡镇，具体建设任务分解见附表。同时县农委将重点抓好4个乡镇的万亩示范片，分别为镇的茶棚、河口、滨锋、木兰4个村（居），面积为10485亩；镇的肖家桥、三里、双枣、曹祠等4个村（居），面积为9289亩；柿树乡的农、丁岗、黄花、中洋等4个村（居），面积为10972亩；严店乡的严店、油坊、管祠、劳光等4个村（居），面积为10585亩。
20xx年全县水稻病虫害专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降20%，防治成本下降20%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%；病害、虫害防治效果分别达到75%和95%以上。
在做好水稻病虫害专业化统防统治工作的同时，各地应切实抓好主要经济作物及特色作物的病虫害专业化统防统治，要认真学习借鉴成功经验，做好重大病虫害专业化统防统治试点工作，逐步示范推广。
1、切实抓好示范区建设：按照集中连片，交通便利的原则，县植保站重点抓好、、严店、柿树4个万亩示范片，并明确职责，分片包干。其它水稻产业提升行动核心示范区乡镇，按照属地管理的原则，要统筹部署切实抓好不低与5000亩的病虫害专业化统防统治核心示范区。
2、充分发挥示范区的辐射作用。各地要在建立的统防统治示范区内，注重优化配套应用生物防治、生态控制、物理防治等措，优先选用高效、低毒、低残留的化学农药，积极利用病虫害专业化组织推广先进实用的绿色防控技术，降低农药使用风险，提高水稻病虫害防控水平。各地在做好示范区的基础上，要结当地情况，在部门引导，农民自愿的前提下，采取市场化方式运作，以示范区的辐射带动为手段，逐步扩大本地病虫害专业化统防统治规模。
3、切实抓好面上专业化防治。专业化统防统治覆盖面的高低是衡量一个地方专业化防治水平的标杆，因此，各乡镇在抓好示范区内专业化统防统治的同时，必须认真做好规划，积极开展面上水稻病虫害专业化防治工作，切实抓好万亩乡镇，千亩村的水稻病虫害专业化统防统治整体推进计划，督查落实情况。各乡镇除了专业化防治核心示范区外，要下力气认真抓好所辖区域各专业化防治组织建设情况、登记情况、需要帮扶情况，并建立档案，要加以认真调研，总结经验，宣传推广好的成功经验，并找出制约专业化防治工作发展的因素，积极营造有效推进专业化防治的良好环境，推动面上专业化防治工作既好又快发展。
（一）高度重视，加强组织领导。水稻病虫害专业化统防统治组织领导纳入县水稻产业提升行动组织机构统一领导，下设办公室（设在县植保站），具体工作由办公室牵头、协调、组织开展专业化统防统治工作。各乡镇也要成立相应组织领导机构，分管领导要亲自挂帅，加强组织领导，确定专人负责，明确分工，责任到人，保障各项措到位。
（二）积极支持，增加经费投入。水稻病虫害专业化统防统治工作是各级政府防灾减灾的重要组成部分，是新农村建设和促进农产品质量安全和农业生态安全的重要保障措，是政府公共服务的重要体现。各乡镇要高度重视，积极支持，安排一定专项经费予以扶持，为专业化统防统治提供资金支持。
（三）强化服务，切实抓好专业化防治组织管理。要按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式同承包，服务内容档案记录，服务质量全程监管”的要求，引导水稻病虫专业化防治向五有标准规范发展，要对公共植保机械建立健全相应的管理制度，确保公共植保机械的功能效益发挥。每一个专业化防治组织都要有专人负责本区域公共植保机械的质量、发放、登记造册、报废等操作程序的管理；要建立对设备性能检查、维护、应用技术培训的制度，充分发挥公共植保的作用，并对所辖区内所有专业化统防统治组织登记造册，建立档案（包括法人代表与技术指导员名单、拥有药械种类与数量、防治机手人员名单、服务区域、服务范围、服务同签订情况及政府或企业扶持情况等），掌握每一个专业化防治组织的运作情况，及时进行对各个专业化防治组织进行服务引导，提高专业化防治组织服务质量与水平。
各乡镇农办要对本区域水稻病虫害专业化统防统治工作及时统计、总结、并上报县植保站。要因地制宜，不断总结本地区专业化统防统治组织发展的成功经验，加强地区间典型经验交流，积极借鉴外地统防统治的成功经验，促进本地区专业化统防统治健康稳步发展，扎实推进全县病虫害专业化统防统治工作发展。
根据省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》（苏卫社妇〔20xx〕6号）、省卫生厅《江苏省农村孕产妇住院分娩补助项目管理方案》（苏卫社妇〔20xx〕11号）和市卫生局《关于印发〈盐城市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案〉的通知》（盐卫基妇〔20xx〕39号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
1、总目标
自20xx年8月起，在全县实施农村孕产妇住院分娩补助政策，引导农村孕产妇到有资质的定点助产机构分娩，促进助产机构规范化服务，保障广大妇女儿童健康。
2、年度目标
全县孕产妇住院分娩率达到100%。
1、项目范围：全县所有的镇及农、盐场。
2、项目对象：20xx年8月1日起，射阳县农村户籍孕产妇在有助产资质的县内外医疗机构接受产前检查、住院分娩服务，且符合计划生育政策的给予住院分娩财政补助。县内非本县户口的农村孕产妇不享受本县住院分娩财政补助。
3、项目限价要求：全县助产机构统一执行省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》（苏卫社妇〔20xx〕6号）制订的农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价收费标准，保证农村孕产妇住院分娩的服务质量和合理收费。
1、县卫生主管部门成立项目管理领导小组和项目技术指导组，领导小组下设项目管理办公室（以下简称“项目办”），办公室设在县妇幼保健所。项目管理领导小组负责制订项目实施方案，统筹协调，监督指导；确定县内定点医疗机构，并向社会公示；协调落实项目补助经费。项目办负责项目的实施、检查评估、经费审核、信息统计等。技术指导组负责对定点医疗机构的产科质量监管，定期、不定期地开展产科质量评估与考核。
2、县妇幼保健所按县统一要求，负责全县产科设置规划贯彻执行情况的检查和督导，严格助产机构、助产人员准入。加强高危孕产妇急救绿色通道建设，确保绿色通道畅通。做好相关信息统计、分析和上报，并配合卫生行政部门做好项目考核等工作。做好本县户口在外地住院分娩的孕产妇补助申报资料的审核，及时进行项目经费补助结算，按季做好结算经费的公示工作。
3、凡取得县卫生主管部门颁发的助产执业许可的县内医疗机构均为定点助产机构，定点助产机构按《江苏省助产技术评审标准》要求，加强妇产科和围保门诊的标准化建设，制定产科质量控制评估标准。严格剖宫产指征，控制剖宫产率，降低医疗风险，维护孕产妇生命安全。
1、宣传动员：广泛宣传、充分告知，县围保门诊在进行孕产妇产前检查时，要动员农村孕产妇凭身份证、户口本、计划生育服务证到各定点助产机构住院分娩，享受财政补助。
2、住院分娩：县定点助产机构实行首诊负责，首诊医生必须审核孕产妇身份证、户口簿、计划生育服务证，对符合条件对象收集好孕产妇的身份证、户口簿、计划生育服务证复印件，在入院通知书上注明是“住院分娩补助”对象，按照农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价标准提供服务，住院分娩财政补助部分直接冲减产妇住院分娩费用。对符合补助要求的产妇进行登记。
3、经费拨付：县定点助产机构每月10前将“农村孕产妇住院分娩补助入院审核登记表”、与表相符的产妇身份证、户口簿、计划生育服务证复印件、收费处打印的“住院分娩补助”对象“射阳县农村孕产妇住院分娩补助基本情况登记表”上报县项目办，县项目办对上报材料进行审核后报县财政局，由县财政局将专项补助资金直接拨付给定点医疗机构。
4、本县户口在县外住院分娩的孕产妇，须按分娩地相应的限价收费标准在分娩机构缴纳所需费用，并于分娩后6个月内由所在镇医院（卫生院）防保科（所）携带住院分娩结算发票、费用清单和出院小结，以及孕产妇身份证、户口本、计划生育服务证原件和复印件、产前保健手册，到县项目办按规定审核报销。
5、对20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的农村孕产妇，按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩补助发放流程”要求，于20xx年4月底前做好补助经费的回顾性补发工作。
6、县各助产机构要及时向县项目办上报相关报表：“射阳县农村孕产妇住院分娩补助项目月统计表”、“农村孕产妇住院分娩补助情况季报表”。
1、参加县新型农村合作医疗的农村孕产妇补助在财政补助之外的住院分娩费用，仍按合作医疗规定定额补偿标准执行。对个人负担较重的贫困孕产妇，可按县农村医疗救助制度规定再给予救助。
2、县农村孕产妇住院分娩补助经费实行专项资金管理使用，通过妇幼卫生信息网实行全县联网核查，加强经费使用的全程监控，补助经费按月结清账目，按季向社会张榜公布经费使用情况。禁止任何单位、个人借用和挪用专项资金。对故意虚报骗取专项资金的，除责令改正、追回专项资金外，还必须依据有关法律法规追究有关单位和人员的责任。
1、县项目管理领导小组负责项目的组织实施、监督管理和效果评估。根据项目的要求，结合本地实际情况，合理安排项目进度，加强对项目实施细则执行情况的监督检查工作，每半年向县政府、市卫生局报送一次项目进展情况。接受上级对专项资金使用、管理和项目实施情况专项检查，为省级财政安排专项补助资金提供依据。
2、县妇幼保健所须由专人负责农村孕产妇住院分娩项目补助工作，开展孕产妇保健健康教育，宣传农村孕产妇住院分娩补助项目要求。按规定做好全县农村孕产妇基础信息的统计上报及项目管理中补助对象的审核上报工作。
3、县定点医疗机构要严格执行省级限价收费标准，按规定提供服务，严禁扣减服务内容，严禁将正常产划为剖宫产，特殊情况需收取规定服务项目之外的其他服务费用，需征得孕产妇本人或家属同意。否则一经查实，扣减项目补助金额。
为深入开展重点项目建设攻坚年活动，充分调动全区上下引项目、抓项目、促发展的积极性，鼓励先进、鞭策后进，加快重点项目建设，确保重点项目顺利推进、取得实效，特制定本办法。
各乡镇、各园区，全区各部门。
（一）各乡镇:重点考核项目总数、投资规模、列入省市重点项目情况，项目谋划、落地、开工、竣工、投产情况。
（二）各园区：重点考核项目总数、投资规模、列入省市重点项目情况，分包帮扶项目进展情况，项目谋划、开工、竣工、投产情况，承接省市考察、观摩等情况。
（三）区直各部门：重点考核项目谋划，分包帮扶项目进展情况。
考核采用积分制的办法，完成区下达任务目标基础分为100分，根据完成情况增减分数。
（一）项目谋划（标准分20分）
1、按年度计划要求，完成谋划项目任务目标的得标准分，未完成谋划任务的按比例减分。
2、谋划项目列入区级当年重点开工、竣工项目建设计划，每列入一个加2分，列为市级重点项目建设计划，每列入一个加3分，列入省级重点项目建设计划，每列入一个加5 分（一个项目同时列入省市级重点项目，按省级重点项目加分，不重复加分）。
3、列入区级以上当年新开工的重点项目，按投资规模加分。总投资超过1亿元的加1分，超过5亿元的加2分，超过10亿元的加3分。
4、各乡镇、区直各部门谋划引进的入园区建设项目，视为本单位的谋划项目。
（二）项目推进（标准分60分）
1、完成当年重点项目建设计划任务目标的得标准分，未完成任务目标的按比例减分。
2、当年列入新开工计划的重点项目，开工1个项目，加2分；亿元以上项目，开工1个加3分；5亿元以上新开工1个加5分。
3、当年开工在建及上年结转续建项目，完成投资计划和形象进度任务目标要求的，1个加1分，实现竣工运营加2分；当年开工，当年竣工投入运营的项目，按开工、竣工分别加分。
4、前期重点跑办项目，每个项目取得重大突破，具备开工条件的加1分，实现开工建设的，按项目开工标准加分。
5、未列入年度重点项目建设计划的项目，实现开工1个加2分，竣工1个加1分（亿元以上项目按列入重点项目建设计划的标准加分）。
6、对有进地任务的乡镇，按期限完成亿元以下项目进地任务，1个加2分；完成1―2亿元项目进地任务，1个加3分；完成2―5亿元项目进地任务，1个加5分；完成5―10亿元项目，1个加8分；完成10亿元以上项目进地任务，1个加10分。
（三）协调落实（标准分20分）
1、能够认真落实区委、区政府关于重点项目建设的决策部署，实行项目推进责任制，按照周会商机制定期研究项目推进措施，重点项目台账资料齐全，按要求迎接省市区领导观摩考察，准确及时上报有关情况和报表，协调督导帮扶重点项目建设扎实有力的得标准分。
2、单个项目台账资料不全的减0.5分，无台账资料的减1分，标准分减完为止。
3、未实行项目推进责任制的减3分。
4、区委、区政府会商会议定的事项，未按时按质落实的，每项减1分，标准分减完为止。
5、重点项目建设报表每缺报、迟报一次减0.5分，因缺报、迟报影响全区工作的减2分。
6、上报重点项目建设信息或专报被采用，每期加0.1分，受到区领导批示表扬的加0.5分，有创新举措受到区领导表扬或批示的加1分。
按核查、评议相结合方法进行。
1、核查。区委、区政府督查室，区监察局和区“重点项目攻坚年”指挥部办公室（区发改局），按照上述评分办法，对逐个项目进行现场核实，并查阅有关台账资料，公开、公正、实事求是进行评价，每月排队、每季通报，年终总评。占总分90%。
2、评议。从项目对接帮扶、限时办结、办事效率等方面，由分包项目区领导和项目单位对各乡、镇、园区和对口帮扶部门进行评议打分，分季度进行。占总分10%。
（一）奖励
1、对乡镇的奖励。按照考核结果依次排队，取前六名，授予“重点项目建设实绩突出单位”荣誉称号。
2、对园区的奖励。按照考核结果依次排队，取前两名，授予“重点项目建设实绩突出单位”荣誉称号。
3、对项目建设帮扶部门的奖励。根据谋划项目和分包帮扶项目进展情况，取前10名，授予“推进项目建设工作实绩突出单位”荣誉称号。
4、对先进个人的奖励。对在项目建设工作中表现突出的先进个人，授予“项目建设先进个人”荣誉称号，相关人员优先提拔重用。
5、对业主贡献突出的奖励。按照有关规定，“一事一议”给予奖励，予以土地、资金等要素倾斜。
（二）惩处
1、对达不到时间进度的项目，视进展情况，由区监察局依次下发预警告知书、质询书。
2、月度排名连续两次靠后的，由常务副区长和主管副区长约谈相关单位主要领导；季度排位连续两次后三名的，由区委、区政府主要领导约谈相关单位主要领导。
3、年度排名后三名的，取消评优评先资格，连续两年后三名的，进行组织调整（其中属于双重管理的单位，向其上级主管部门提出建议）。
规范废旧物资回收经营行为，加强我镇废旧物资回收点的监督、管理，进一步改善我镇城乡环境秩序，为全镇人民营造优美宜居生活环境。
我镇区域内从事废旧物资经营的废旧物资收购点。
从年6月1日至6月30日。
1、凡是在我镇区域内从事废旧物资经营的收购点，场地内废旧物资堆放整齐有序，以保持场地整洁，道路通畅，生产和生活污水按照环保部门要求予以处置，不得随意排放。
2、在我镇区域内从事废旧物资经营的废旧物资收购点，码放废旧物资必须打围，打围点距离公路不能少于五米，打围高度不能低于四米；在住宅内码放废旧物资的，其码放高度不能高于住宅围墙。
3、平时按照“门前三包”的要求实施卫生保洁工作，废旧物资堆放不得占用道路、绿地以及其他公共场所（地）。
4、建立安全生产制度，并制成安全标识牌摆放在醒目位置。按照消防要求配置灭火设备（设施），废纸、废塑料等废品的堆放应符合消防安全要求。
1、宣传发动阶段。
召开全镇废旧物资回收点专项整治工作动员会议，部署整治任务。
2、调查摸底阶段。
各村（居）对辖区内整治对象开展全面摸底调查，摸清辖区内回收点的数量现状，经营规模及环境卫生状况等，为开展整治做好前期准备工作,并请将调查表（见附件）于6月10日前交镇二楼党政办。（责任单位：镇政府、各村（居））。
3、集中整治阶段。
各村（居）、相关职能部门按照整治工作标准、要求和部署，针对存在问题的废旧物资回收点，通过发放书面通知和上门督促等方式，全面开展集中整治，依法查处违法违规行为，对整治过程中出现的暴力抗法行为，由公安部门依法严肃处理。（责任单位：工商所、派出所、各村（居）、废品回收点负责人）。
4、总结巩固阶段。
各村（居）、相关职能部门根据整治工作经验，制订长效管理措施和机制，切实巩固整治成果，并将整治工作总结材料和长效管理措施于6月30日前报镇党政办汇总。（责任单位：镇政府、工商所、派出所、各村（居）、废品回收点负责人）。
1、统一思想，加强协作。各职能部门、村（居）要充分认识开展清理整治行动的必要性、艰巨性，根据各自职责开展工作；要密切配合，服从领导小组的工作部署，建立健全与各项整治相适应的工作机制，确保清理整治行动圆满成功。
2、健全机制，广泛宣传。一是将废旧物回收点的整治工作作为各村（居）综治考评的重要内容，明确“一把手”是回收点整治的第一责任人，认真落实领导责任制。同时，要将责任制落实情况同各村（居）年终考核相挂钩。二是通过广泛宣传，争取广大群众的积极参与，主动举报违法经营的站点。
3、依法行政，规范治理。在整治工作过程中，要按照相关法律法规，做到依法行政。执法人员按规定着装，佩带或出示执法证件，履行相关告知等程序要求，对行动中遇到的法律问题及时向上级咨询请示或沟通解决。
成立废旧物资回收点环境专项整治工作领导小组，负责统筹此项工作，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，办公地点设在镇综合治理办公室，电话：
1、文本：按照标准a4纸（210×297）进行纵向左侧装订(专业装订)。
2、字体和字型
（1）封面主标题：
第一行：“××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目”为三号宋体，居中；
第二行“×××××项目实施方案”为二号黑体，居中。 其他内容为三号楷体，靠下。
（2）章、节标题分别采用小二号和三号黑体；
（3）正文为四号仿宋体，采用单倍行间距。
3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示，但是，必须在实施方案后，附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的`审核、审查意见（参见附表）。
4、项目实施方案的送审和提交，须附电子文件。
5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位（土地开发整理专门机构）。
6、附件1、附件2为表格，标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。
××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目
××××××项目实施方案
项目申报单位（公章）： 项目承担单位（公章）： 项目承担单位负责人（签字）：
编制日期： 年 月 日 联系电话： 通讯地址： 邮政编码：
第一章 项目情况
项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核，界定项目区的范围，对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。
1.1项目总概况
通过项目现场踏查、复核，简述项目基本情况，明确提出复核结论，填写《项目实施基本情况表》（表1—1）。