心得体会是对一段时间内的学习、工作或生活经历进行总结和反思的文本形式，它能够帮助我们深入思考所获得的经验和成果。4.这次比赛让我看到了自己的潜力和能力，也让我明白了付出努力和持续学习的重要性。
乡村是社会发展的稳定器。党的十九大报告提出，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
1.乡村产业的同质问题。区域乡村产业的同质化，带来竞争加剧、产能过剩等问题。由于特色挖掘不充分、部分产业准入门槛不高、乡村经济体量有限和人力资源匮乏等因素，当前乡村产业存在单一化、同质化等现象，如多数乡村以农产品加工、观光旅游、草坪种植、花木培育等为主导产业。乡村主导产业遴选应在更大区域统一规划下，充分发挥各地积极性、创造性，避免产业的同质化、恶性竞争等;此外，增强危机意识抓发展，树立长效的、可持续的“人无我有、人有我优、人优我强”产业升级理念，稳固乡村振兴的产业基础。
2.农村人口的老龄化现象。我国即将全面进入老龄化社会，长期以来，作为人口流出地的乡村，也是我国人口老龄化最严重的区域。当前，乡村人口特别是青壮年人口的流出，在乡村振兴取得显著成效的地区依然普遍存在，乡村劳动力特别是一线劳动力仍以老年人口为主，乡村振兴面临劳动力断档、传统技艺消失等风险。为此，乡村振兴不仅要千方百计地提高农民收入，更要加快推动高质量基本公共服务向乡村扩散、延伸，建立城乡要素合理流动长效机制，特别是吸引年轻人口回流等，构筑多年龄段的劳动力结构，保障乡村产业可持续发展与工匠精神传承。
3.乡村振兴的共同富裕目标。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。乡村振兴是把乡村“蛋糕”做大的过程，也是缩小城乡差距的重要策略;但更要做好分“蛋糕”这道难题，发挥“先富带动后富”的积极作用，不落下一个村庄、一位农民，实现全面的乡村振兴。对此，发挥党组织战斗堡垒作用和党员致富示范带头作用，发展壮大村集体经济，在“效率优先、兼顾公平”的原则上建立合理分配机制，以“党建引领强村、合作帮扶富民”的策略，保障全面建成小康社会与乡村振兴硬任务的高质量完成。
他山之石可以攻玉。当前，鄂州正值加快推进城乡融合发展、努力建设江南美丽田园城市的历史时刻，结合赴浙江的所学、所看、所想，谈几点思考和建议：
(一)坚定信心。
以“一张蓝图绘到底”的气魄和胸怀，往实处干，往实效处干。要坚决贯彻“两山”理论，焦点不散，靶心不变，久久为功。在确保农业农村绿色基调的基础上，推进乡村经济、政治、文化、社会、生态全面振兴，用一张蓝图统领乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。一是建议每年全市高规格召开一次美丽乡村建设推进会，科学统筹，细致谋划，分段推进，一环紧扣一环，一个步骤接着一个步骤，在全市上下形成大抓、真抓、用心抓的工作局面。二是各地各单位要紧密结合实际，按照“条块结合，高效对接，科学规划，有序建设”的要求，形成全市乡村振兴“1+n”方案，在思想上同频，行动上共振。三是完善市区乡村四级乡村振兴考核机制，定期组织项目拉练，公布正反典型案例，形成工作“闭环”和责任“倒逼”，确保“一张蓝图干到底”，努力把全市乡村振兴的“规划图”变为“实景图”。
(二)顺应大势。
以“改革创新的精神”探索独具特色的乡村振兴之路。今年是改革开放四十周年，发韧于农村的这场变革提供了很多宝贵经验，四十年来农业农村现代进程的历史轮廓，以及乡村改革发展各项议程，充分说明实现乡村振兴的前提条件和拐点条件是城镇化的充足发展，浙江经验印证了这一发展脉络和相应规律，鄂州乡村振兴之路也须遵循相关规律和内在逻辑。在大格局、大趋势、大逻辑下做好城乡融合发展这篇大文章。首先，要城乡二元经济社会结构，打通阻碍城乡要素合理流动的梗阻，使城镇化与乡村振兴相得益彰，进而在资本下乡与农民进城之间形成置换机制，再向资本下乡与农民返乡的阶段转化，形成劳动、资本、技术和土地的优化组合。其次，在农村内部要大力实施价值提升工程，不断挖掘农业农村新的价值和功能，既注重新型经营主体，也尊重小农自然发展路径。围绕生态农业、农村电商、农村新业态和农旅结合等方面培育农村发展新动能。农业供给侧结构改革要在产品供给、要素供给、制度供给上全面协同发力，促进农村一二三产业融合发展，实现生态价值、文化价值和产业价值的综合提升，以鄂州城市发展基础和临空经济转型发展的独特条件，助力“互联网+农业”异军突起。
(三)紧盯关键。
以“独具匠心”的项目和设计，将文创规划设计贯穿乡村振兴始终。无中生有发展都市景观旅居农业，是补齐历史文化欠账，实现农业农村价值提升的重要抓手之一，这方面策划水平有多高实践效果才有多好。我市有城乡一体化建设的成功实践，有得天独厚的好山好水好区位的资源禀赋，襟江抱湖枕名山，自然资源条件不比浙江差。但酒香还怕巷子深。在高质量完成《鄂州市乡村振兴战略暨城乡融合发展规划》编制的同时，如何确保各项规划能高标准落地?差的就是“包装”和文创策划，当务之急，要抓紧引进一批懂农村、有活力、有创意的农村文创策划运营团队，加强对我市重点村的项目化设计、包装和运营。目前此类人才相当稀缺，且大多集中在一二线城市，我市应加快出台更具针对性和吸引力的政策，加速引进高水平、专业化的文创团队，担任美丽乡村的设计大师、创作大师和“吹鼓手”，让鄂州美丽乡村提档升级，更具吸引力和竞争力。
(四)统筹力量。
以“凝聚多方合力”的方法和路径，开创乡村振兴新局面。乡村振兴是一项需要打持久战、统筹战、技术战的系统工程，要善于借势借力科学推进。一要巧借外力。全面收集全国乡村振兴的典型案例，汇编成册，滚动刊播，并结合鄂州实际归纳分析，借智借力，分类推广，不搞“千村一样”。同时，要在武鄂黄黄协同发展中借力发力，营造自我发展与区域协调发展的良性互动机制和环境条件。二要善聚内力。成立“全市乡村振兴指导委员会”，从统筹、农林、旅游、文化、科技、金融等相关领域，聘请专家组建参谋团、智囊团，为全市乡村振兴提供跟踪指导服务。同时充分发挥农民主体作用，激发乡村发展的内生动力和活力。三要形成合力。各相关单位有针对性出台相关支持政策、规划方案，重点引导社会资本投入乡村振兴，打通资金链、产业链、信息链、政策链和利益链，激活多元主体，激活多种要素，激活多级市场，共筑城乡命运共同体和企村利益共同体，形成多元主体共建共治共享的乡村振兴新格局。
(五)创新思路。
以“超常规”的思路和举措，将鄂州率先打造成“两个示范市”。当前，全国各地正使出“浑身解数”大力开展乡村振兴，鄂州要走在前列，作出标杆，必须用创新的理念，采取超常规的举措，形成竞争优势。一是以超常规标准选配“领头雁”。以今年村“两委”班子换届为契机，扩大范围，不拘一格选准一批有情怀、有思路、有魄力、有带头致富能力的村支部书记，对于优秀的村支部书记，每年拿出一定比例享受乡镇副职经济待遇，完善激励机制。二是以超常规政策引育人才。尽快研究出台“一揽子”人才引进、人才培育、人才作用发挥的“鄂州乡村振兴人才支撑政策”，建强一支回得来、留得住、用得上的农业农村人才队伍。三是以超常规举措强化综合治理。大力实施“百塆示范、千塆整治”工程和“四个三”重点生态工程，注重地域特色，集中优势资源和资本，精心打造一批“田园综合体”，创建一批示范性特色小镇和美丽宜居村庄，让绿水青山真正变成金山银山。四是以超常规力度加大扶持。抓紧出台支持农业农民金融扶持政策，设立“农村发展基金”，充分遵循市场规律，让更多实力雄厚的市场主体投入现代农业产业、旅游产业，让更多的优质资源向农村流动。五是以超常规阵容打造“鄂州品牌”。集中宣传、创作优势力量深度挖掘鄂州历史文化，大力挖掘、讲好“鄂州故事”，按照“有故事、有logo、有创意、有特色、有品牌”的“五有”标准，将更多鄂州本土文化元素融入到旅游景点、景观带建设及旅游产品开发之中，为美丽乡村注入文化之魂，这样的美丽经济才能更持久，更有魅力。
中央一号文件指出，坚决守住不发生规模性返贫底线，促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。具体措施中，文件要求巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。
上海社科院国家高端智库资深专家杨建文对记者表示，把乡村振兴与防止返贫有机结合起来，在去年中央一号文件中已有提出，也取得了一些经验。这是中国实践的伟大创举，关键词是“发展”，通过发展巩固拓展脱贫攻坚成果。
“解决农村的贫困问题，不能单靠救济，不是单纯应急，而要注重长效机制，进行统筹安排，短期可以确保不发生规模性返贫，长期能够创造条件，使农民的生活得到持续性的改善，进而逐步走上共同富裕的道路。”他说。
这是我国宣布脱贫攻坚取得全面胜利后的第一份中央一号文件。2021年我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，占世界人口近五分之一的中国全面消除绝对贫困。在此基础上，如何守住不发生规模性返贫底线，促进脱贫人口持续增收，文件从多方面给出方向性措施。
在资金支持方面，中央一号文件提出，逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，强化龙头带动作用，促进产业提档升级。发挥以工代赈作用，具备条件的可提高劳务报酬发放比例。
国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫近期表示，中央财政衔接资金用于产业的比例要进一步提高，在2021年已达到50%的基础上，2022年力争再增加5个百分点，达到55%。各地要因地制宜发展劳动密集型产业，支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社发展。
中央一号文件还提出，加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务，持续加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措，提升安置社区治理水平。
目前有160个国家乡村振兴重点帮扶县，这是全面推进乡村振兴的区域短板。刘焕鑫说，各层级都要研究制定实施方案，统筹整合资源，打出政策组合拳，集中力量支持国家乡村振兴重点帮扶县发展。国家层面将向国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶，并建立国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制。
在给安徽省太和县的种粮大户徐淙祥的回信中指出，这些年，党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措，就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就是要让种粮农民有钱挣、得实惠，日子越过越好。希望种粮大户发挥规模经营优势，积极应用现代农业科技，带动广大小农户多种粮、种好粮，一起为国家粮食安全贡献力量。
仓廪实，天下安。粮食安全是“国之大者”，保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，事关全局、事关根本、事关长远、事关党和国家兴衰成败的大政方针和战略部署。牢牢把住粮食安全主动权，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，对于经济发展大局和社会繁荣稳定，具有十分重要的意义。要从强化责任监督、科技创新和政策措施三个维度出发，扎实筑牢耕地保护、种子安全和农民权益等国家粮食“安全防线”。
强化责任监督维度，筑牢耕地保护防线。“像保护大熊猫一样保护耕地”，土地是农民的安身立命之本，耕地是粮食生产的命根子。要从战略全局出发，强化责任担当，落实最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的措施全方位、无死角保障耕地和耕地质量，以“零容忍”的态度，健全土地联动协作执法机制，优化土地违法举报奖励制度，严厉查处和有效打击乱占耕地建房等改变耕地性质、改变耕地用途的违法违规行为。通过始终绷紧牢靠的耕地保护防线和粮食安全这根弦，保护农田促进基本农田的有效利用，促进农产品产量保持稳定和稳步提升。
强化科技创新维度，筑牢种子安全防线。要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。种业是农业的“芯片”，是粮食安全的“基石”，也是国家战略性、基础性核心产业。保护种质资源，织密织牢种子安全防线，重在加大农业科技创新力度、抓好科研攻关。要把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，通过自主研发、种质创新、品种检测、良种繁育、优种综合生产等科学环节，突破农技关键“卡脖子”瓶颈，抢占种业技术研发制高点、主高地。促进种质资源保护与安全利用，切实将“中国种”牢牢攥在自己手中，保障口粮的绝对安全。同时，也要充分认识到在种质资源多样性、良种技术创新、种质资源发掘、新品种培育技术、种子生产和加工等多个领域、多个环节和多个方面还存在亟须提升和突破的地方。因此，要始终有危机感，不断增强忧患意识，事关种子安全的“安全阀”一刻不能松、一刻也不能懈怠，全力用心用情保护好种子安全这份农业“振兴之宝”。
强化政策措施维度，筑牢农民权益防线。农稳天下安。中国要富，农民必须富；解决好将来“谁来种地”的问题，核心是要解决好农民问题，要富裕农民、提高农民、扶持农民。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上，农民是粮食生产的主力军，保粮食安全须重视农民利益。不能让粮食生产者既流汗又吃亏。要从强化政策措施维度出发，通过改革完善农业补贴政策、优化免费技术培训、提供及时有效的信息服务、强化农产品特色品牌打造、提升农村养老服务水平等实实在在的措施，确保强农惠农富农落到实处，有效打消农民的后顾之忧，让种粮农民通过农业产业获得“真金白银”的实惠、广阔提升发展空间，进一步建强粮食安全主力军，充分激发种粮积极性。
金砖国家是新兴市场国家和发展中国家的领头羊，农业生产总值占世界的50%以上，养活了全球42%的人口。2021年，金砖国家与其他国家农产品贸易总额达到5883亿美元，比2010年增长了128%。金砖国家始终坚持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，加强多边和双边农业合作，为解决世界粮食安全问题奠定基础，在粮食安全和减贫方面开展大量合作创新，成为全球粮食安全的“压舱石”。
加强科技创新，推动现代粮食合作平台建设。总体来看，世界谷物生产品种呈现越来越集中的趋势，小麦、水稻、玉米三大谷物品种占世界谷物产量的比重，从20世纪60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金砖五国在粮食生产、加工、存储、消费等环节开展科技创新合作，在农业生产、技术创新等方面加强知识分享、技术交流。一是打造科研合作平台，围绕各国农业发展面临的共同关键难题，发挥各方科技优势，形成科研合力集体攻关。二是共建信息共享平台，围绕农业资源、产品、科技、经贸等重要信息共享，共同搭建交流平台。三是开展多领域合作，推动高标准农田技术交流，努力实现粮食产业向规模化、科技化、机械化、产业化发展。巴西圣保罗州立大学中国问题专家路易斯·保利诺认为，金砖国家推动“互联网+农业”和农业跨境电商的发展，建设农业创新合作的“高速路”与“直通车”，正打造出更加突出创新、重视数字合作的未来。
加强粮食经贸合作，推动粮食产业链建设。近年来，受百年变局和世纪疫情叠加影响，国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出，导致国际粮食产业链供应链脆弱性凸显。金砖国家共同深化同新兴市场国家和发展中国家之间的粮食经贸合作关系，极力消除贸易壁垒，共同打造国际粮食合作新平台，促进新兴市场国家和发展中国家的农业资源要素有序自由流动、市场深度融合，推动形成跨地域的产、加、销、贸一体化的产业链格局，让世界人民感悟到金砖合作的时代价值和广阔前景。金砖五国还积极参与全球和区域粮食安全治理，探索国际粮食合作新模式，开展同新兴市场国家和发展中国家全方位、高水平粮食对外合作，维护世界贸易组织规则，促进形成更加安全、稳定、合理的国际粮食安全新局面，维护世界粮食安全。
长期以来，深化农业合作是金砖五国共同的心声。早在2017年，巴西农牧业与供给部部长布莱罗·马吉就提出：“金砖五国的农业发展是互补的，中国和巴西就是如此。”“我希望，农业从业者们可以不用害怕贸易壁垒，通过更多农业交流，让农业得到长足发展。如果中国与金砖其他成员国能开展更多农业机械方面的贸易，那么中国将会受益。”
加强粮食要素保障，提升粮食质量安全。联合国粮农组织于1974年在意大利首都罗马召开的世界粮食大会上通过的《世界消灭饥饿和营养不良宣言》提出，让“任何时候所有人都有能力获得充足的维护生命和健康的食物”。这一表述从粮食数量供给和粮食储备的角度给粮食安全下了定义。1996年世界粮食首脑会议通过的《世界粮食安全罗马宣言》进一步重申了“人人有获得安全而富有营养的粮食的权利”，粮食安全的内涵和外延进一步扩大，突出了粮食的质量安全和营养健康的重要性。
目前，金砖五国正进一步加强环境生态保护、要素保障、流程控制，全面提升粮食质量安全。一是加强粮食质量安全的全链条管理。在源头管理方面，产地环境是粮食生产的基础，推动产地环境保护和净化。在过程控制方面，农药使用是关键环节，加强投入品供应和使用过程管理，规范生产经营行为。在粮食储备能力建设方面，确保口粮绝对安全。二是强化国际粮食产业链供应链的内控管理和外部监督，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。三是加强农业人才队伍建设。在金砖国家合作机制下，金砖五国加强联合培养项目，为各国农业农村现代化建设培育专业人才。印度渔业专家阿比吉特·切·萨霍表示：“金砖国家都是各地区发展大国，肩负着推动减贫合作、维护粮食安全的重任，推动人才交流与技术合作至关重要。”
总之，粮食安全既是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。金砖五国都是具有重要影响力的国家，深入开展在粮食安全上的技术交流、贸易合作和质量控制，是全世界新兴市场国家和发展中国家的共同心声，也是维护世界粮食安全的必要之举。
一直以来，乡村的人才短缺是制约乡村发展的重要因素。人才是乡村发展的“魂”和基石。推动乡村人才振兴，好的政策才能落地，乡村资源才能被有效地利用起来。“要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性”，就要念好乡村振兴“人才经”，筑牢乡村振兴人才基石。
乡村人才振兴，建立人才工作机制是基础。要落实党委领导、政府负责、部门抓总的责任制度，建立和完善乡村人才工作各单位工作职责，充分调动各部门的人才工作积极性，例如，主责部门要制定定期的人才培养计划，做好乡村振兴人才工作的考核指标定期汇总等工作。乡村人才的培养要因地制宜，根据不同的乡村资源特色，开展本土乡村人才差别化培育，可以采用“订单化”培育模式，根据人才的期望、兴趣爱好培育懂管理、懂技术、懂“三农”的实用性人才队伍，合理人才资源的合理配置。
乡村要振兴，必须破人才瓶颈。随着农业机械化程度提升，绿色农业、休闲农业的蓬勃发展，农村电商的兴起，以及智慧农业的建设，乡村振兴的人才需求、人才短板逐渐凸显。如何为人才搭建干事创业舞台、充分激发人才活力，成为各地实施乡村战略中重要的课题。
在此课题中，要为人才引进、人才返乡创业搭建好干事创业平台，构建乡村振兴人才可持续发展机制，注重以政策招才、感情聚才、事业留才，让人才在乡村有事业可干、有才华可展。要注重发现、培育好农村年轻党员、村两委成员和大学生村官等“后备型”人才，建立健全乡村振兴本土“人才库”，有针对性加以培育，把更多“土专家”“田秀才”培养成为村级党组织带头人，并给予政治上的待遇，打造起引领乡村振兴的本土“生力军”。
在此课题中，既要引才、育才、用才，亦要惜才、爱才、护才。要建立健全乡村人才评价机制，为新型人才创造更好的创业条件和发展空间。要注重建立人才容错纠错机制，人尽其才，营造乡村拴心留人的良好环境，让人才真正留得下来、干得出彩。
要全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。
蓝图犹如一张答卷，中国共产党从成立之日起就把消灭剥削、消除贫困、实现共同富裕作为始终不变的追求和使命，如今到了决战脱贫攻坚的收官环节，全面小康社会这道大题即将得出答案，怎样才能得高分，需要我们答到“点”上。英语单词的point有论点、观点、重点等含义，谐音“破硬特”，只有找准脱贫攻坚的关键点、结合点和发力点，才能让贫困户脱贫不返贫，走稳小康路。
脱贫攻坚需找准“破”的“关键点”。人们常说“不破不立”“置之死地而后生”，虽然每一个贫困户致贫的原因各不相同，但思想上的“穷根”不除，脱贫攻坚就难以有持久的动力。因此要破除旧思想，激发贫困群众的内生动力，让贫困户走出“观念上的贫困”误区，实现从“要我富”到“我要富”的转变，让他们彻底消除“等靠要”思想，见贤思齐、人心思进，让贫困群众拥有改善困境的希望和信心，从而调动起他们自食其力、自力更生、脱贫致富奔小康的斗志和激情。
脱贫攻坚需找准“硬”的“结合点”。万夫一力，天下无敌。脱贫攻坚不是扶贫人员的“独角戏”，而是各级党委政府和整个社会的“大合唱”。要把“单兵作战”变为“团队战斗”，形成“全民皆兵”的氛围，汇聚起党和政府、社会各界的合力，让千千万万个你我他拧成一股绳，让涓涓细流汇成百川成海的澎湃力量。在当下脱贫攻坚即将进入尾声，但对贫困户的持续帮扶和跟进不能丢，要通过“城乡结对共建”“帮扶志愿服务”“农民工技能培训”等一系列扶贫帮困措施，标本兼治、精准治“病”，让贫困户“硬”起来，真正实现“立”起来。
脱贫攻坚需找准“特”的“发力点”。如何让贫困户持续“保增收”和“稳增收”，需要根据贫困户的不同地域、文化特点，针对性地开展培育和就业辅导等工作，建立长效帮扶机制，确保脱贫不返贫。要把脱贫攻坚与乡村振兴结合起来，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进特色小镇、美丽乡村建设，着力提升乡村产业扶贫水平，在打通贫困乡村的路、水、电等基础设施的基础上，持续改善住房、上学、看病、养老等公共服务，让农村环境美起来、产业旺起来、村民富起来，确保贫困户端上“铁饭碗”，走稳“小康路”。
每一名党员干部都是全面小康社会的建设者、书写者和见证者，只有答到点上，才能写出满分作文，交出让人民满意的高分答卷。
今天，省粮食安全省长责任制考核工作组办公室决定召开这次全省粮食安全市长责任制考核工作推进汇报暨培训会议，主要目的是贯彻落实国家关于开展__年粮食安全省长责任制考核工作部署，集中听取各市(地)、省农垦总局及绥芬河、抚远市关于粮食安全市长责任制考核工作推进情况的汇报，并就粮食安全市长责任制考核相关工作进行业务培训。刚才，各地汇报了考核工作推进情况，从总体上看，各地按照国家和省部署，推进了考核前期各项工作，取得了一定成绩。下面，我代表省粮食安全省长责任制考核工作组办公室，就如何开展好__年度考核工作讲四方面意见。
一、我省粮食安全省长责任制考核工作推进情况。
为扎实开展__年度我省粮食安全省长责任制考核工作，按照国家__部门下发的《关于开展__年度粮食安全省长责任制考核工作的通知》部署，省考核工作组各成员单位认真履行部门职责，做了大量卓有成效的工作。
一是成立组织领导机构。为加大推进落实力度，成立了我省粮食安全省长责任制考核工作组及考核工作组办公室，组长由省政府党组成员、副省长__担任，副组长分别由省政府副秘书长__担任。办公室设在省粮食局，具体由监督检查处承担日常工作。
二是集中精力起草了我省考核相关文件。粮食安全省长责任制考核工作虽然是一项全新的工作，但是通过相关部门积极探索，我们已经较好地完成了前期主要工作任务。根据上述__，我省对应下发了x政发〔__〕__号文和x政办发〔__〕__号文，为我省粮食安全市长责任制考核工作开好局、起好步奠定坚实基础。尤其在今年，我省粮食安全市长责任制考核评分细则基本是在国家评分细则基础上，根据我省实际部分调整进行起草，这样做主要考虑与国家考核对接，层层落实责任，层层落实任务，层层传导压力，确保能够把国家对我省的考核指标和目标任务落实到省直相关厅局及各市、县。与此同时，我省还重点明确了粮食部门牵头的目标任务。按照朱局长指示，协调组织省局相关处室、单位，对粮食部门牵头推进的目标任务进行了认真调整，突出重点，增加了粮食收购、加工、销售目标任务及其所占比重和分值，考核指标由国家考核省里的__项增加为__项。
三是多次征求意见建议。为了使我省考核市(地)的目标任务更符合我省实际，通过召开考核工作组成员单位联席会议、省局相关处室会议，书面征求各市(地)、县人民政府意见等方式，充分听取了各方意见建议，修改完善了对市级考核意见。
从总体看，我省考核前期工作推进较快，按照计划完成了相关的工作任务，这就为明年正式拉开考核序幕奠定了良好基础。
二、充分认清做好粮食安全市长责任制考核工作的重要性、艰巨性。
近年来，受人口、耕地、水资源、气候、能源、国际市场等变化影响，我国粮食供应长期处于紧平衡状态，粮食安全面临严峻挑战。我省作为全国粮食主产省，近些年，粮食产量、收储量、商品量、调出量均居全国第一位，多年来为保障国家粮食安全做出了突出贡献。国家对我省高度重视，对我省承担保障国家粮食安全的`任务寄予厚望，推进好落实好粮食安全省长责任制考核工作是我们义不容辞的职责。为此，国家建立粮食安全省长责任制考核机制，就是要明确地方政府在维护国家粮食安全上的事权与责任，通过严格考核将各级政府保障粮食安全主体责任落到实处。按照国家部署，省级将对市(地)粮食安全市长责任制进行考核。作为承上启下的关键环节，各市(地)一定要充分认清开展好粮食安全省市责任制考核工作的重大意义，高度重视，全力推进，确保各项考核工作能够落到实处。刚才各地汇报了工作推进情况，从总体上看都已经起步，推进顺利，但是也存在重视不够、进展缓慢、推进乏力等问题，必须在下步工作中认真加以解决。
当前，各地市长责任制考核工作面临的主要问题和困难有：
一是责任大。粮食安全市长责任制考核工作关系到我省乃至全国粮食安全、粮食企业发展和农民卖粮增收，责任十分重大。并且考核工作重点强化了考核结果的运用，对市(地)级人民政府的考核结果将抄送省委组织部门，作为对市(地)级人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考，压力非常大。
二是任务重。粮食安全市长责任制考核工作是对全省涉粮工作的一次全面检验。工作涉及面广，考核任务繁重。我省对市(地)考核涉及x个方面、__个重点考核事项、__项考核指标、__项年度考核目标任务，其中粮食部门牵头的就有x个方面、x个重点考核事项、__项考核指标、__项年度考核目标任务，以及x项定性考核指标。从粮食部门牵头的目标任务看，考核分值达__.x分，定性考核x.x分。
三是协调部门多。从省级层面看，考核工作共涉及__个厅(局、委、办)，各地可能数量不等，但是都将达到十几个部门，协调工作量及难度都非常大。
四是任务新。粮食安全省长责任制考核工作是一项全新的工作，从国家到地方都没有现成的经验和模式可供参考，需要我们在推进中积累经验和方法，摸索着前进。
五是时间紧。按照考核工作安排，明年三月各市地将完成考核工作自评打分，也就是说，目前只有三个月时间。在这段时间里，各地既要迎接省考核，还要对县实施考核，并且还要迎接国家可能的抽查，时间十分紧迫。
总的来说，完成好粮食安全市长责任制考核工作，任务艰巨，困难较多，责任重大。各地必须一边落实、一边研究、一边请示、一边总结，积极主动沟通、协调、争取、配合，在落实中不断完善，趟出一条新路子，确保在规定时限内，将我省粮食安全市长责任制考核工作落到实处，圆满完成各项考核工作任务。
三、进一步明确考核工作任务。
本周，省粮食安全省长责任制考核工作组办公室已将《关于开展__年度粮食安全市长责任制考核工作的通知》下发各地。在此，我再和大家明确一下考核的主要事项和指标任务。
整个考核工作分为四大类任务：一是迎接省对市(地)考核。省对市(地)考核工作分为自查评分、部门评审、部门抽查、综合评价、考核通报五个环节。各市(地)粮食安全市长责任制考核工作组要统筹部门人员力量，配合上级部门做好各项牵头考核任务目标的日常监督检查和抽查;在__年x月__日前，各市(地)要完成迎检任务的自评打分及总结报告，并备齐自评打分所依据的文件资料。二是部署市对县级人民政府粮食安全县长责任制考核工作。按照我省__部门《关于开展__省__年度粮食安全市长责任制考核工作的通知》部署，及时制发市对县考核工作通知。市粮食安全市长责任制考核工作组各牵头部门要组织配合部门按照考核任务目标，逐条进行对应落实。做好各战线日常监督检查;结合各县上报的自评打分和总结报告，完成对各县级人民政府的考核评审;根据考核工作组办公室总体安排，做好对县联合抽查工作。三是要做好迎接国家可能进行的抽查准备工作。按照国家考核工作通知的统一部署，__年x月__日前，国家将根据被考核省份自评报告，按照兼顾产区与非产区、部门评审与被考核省份自评结果的原则，成立联合抽查组进行实地考核。如果我省被确定为抽查省份，国家抽查组将抽查我省，并会对部分市(地)进行延伸考核，验证我省粮食安全省长责任制考核的推进落实情况。四是全力做好粮食部门牵头考核的工作任务。粮食部门牵头考核的任务目标多、分值大，涉及粮食收储、销售、加工等多个环节，必须全力抓好考核目标任务的落实。
四、凝神聚力全力抓好推进。
开展__年度我省粮食安全市长责任制考核工作的责任主体是各市(地)人民政府，粮食、发改、农委三个部门作为牵头部门，要协调组织考核工作组各成员单位，共同抓好推进落实。各市(地)考核工作组一定要站在对国家粮食安全负责、对事业负责、对卖粮农民负责、对政府负责的高度，摆上日程，精心组织、狠抓落实，确保能够保质保量按时完成各项具体工作任务。否则一旦考核工作出现疏忽或者失误，导致考核结果不理想，考核工作组成员单位必然会被追责。
一加强组织领导。各市(地)粮食行政管理部门作为考核工作组办公室所在部门，要充分认清做好此项工作的极端重要性，会后立即把此次会议精神向政府主要领导作专题汇报，引起主要领导高度重视，把考核工作上升到政府行为，由政府主管副市长任工作组组长，把考核工作纳入本地重要议事日程。要加强纵向和横向沟通协调，尤其要做好对省各部门的沟通协调，及时获取各类信息，取得支持指导。
二完成考核工作组办公室日常工作。考核工作组办公室要统一组织，步调一致、协同作战，确保粮食安全市长责任制考核各项工作能够得到有效落实。责任制考核工作看似注重结果的考核，其实考核工作更注重日常的监督检查，要做好年度考核工作方案制定、组织开展联合抽查、汇总相关情况、起草相关文件等工作。
三尽快调整完善职能。截至目前，鹤岗、绥化、牡丹江、伊春、大兴安岭五个市已成立监督检查科，职能基本与省局对应。还没有成立的市要抓紧向市政府汇报，调整完善职能，认真履行粮食安全市长责任制考核职责。这项工作省局已多次强调，还没有成立的市必须在两个月之内完成，省局将跟踪落实情况。
四准备迎接省组织的模拟考核。为确保能够把国家对我省的考核指标和目标任务落实到各市(地)、县，确保我省的考核少失分、不失分，取得好名次，__月初，省粮食安全省长责任制考核工作组将组织各牵头部门对迎接国家粮食安全省长责任制考核进行模拟考核。请各地认真配合，以便于查找不足，调整完善，确保__年首考顺利落地，能够取得较好的名次。
五建立月信息汇总制度。粮食安全市长责任制考核工作项目多、涉及内容广。为及时了解各地工作进展情况，自__月份开始，各地要在每月x日前，将上月工作推进情况报省考核工作组办公室，也就是省局监督检查处。国家将把粮食安全省长责任制考核信息报送纳入日常考核工作，于每月x日前进行上报。我省也将参照国家做法，把各地信息报送纳入日常考核，作为加减分数项目。
同志们，今年是第一年开展粮食安全省长责任制考核工作，具体工作推进中一定会遇到很多困难和问题。让我们以敢于担当的责任意识，以务实高效的工作劲头，以团结协作的工作作风，扎实开展好粮食安全市长责任制考核各项工作，确保全面完成考核指标任务，向省政府交上一份满意的答卷，为保障国家粮食安全做出新的更大的贡献。
今天，我们在这里召开全市稳定粮食生产工作动员会，主要目的是：研究部署全市稳定粮食生产工作，统一思想，凝聚共识，全面完成20__年粮食生产任务，促进全市经济社会和谐稳定发展。刚才，x通报了20__年我市粮食生产工作情况，详细部署了20__年粮食生产工作，并学习解读了上级有关政策文件精神，讲得很具体，大家要全力抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好粮食生产工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，树牢粮食安全底线意识。
民以食为天，粮食是经济发展和社会和谐的重要基础。去年以来，受新冠疫情影响，越南、泰国等10多个国家陆续发布粮食出口禁令。联合国粮农组织也警告称，疫情致使劳动力短缺和供应链中断，或将影响一些国家和地区粮食安全。受此影响，我国部分地区出现少数人抢购粮油现象。从我市来看，虽然目前不会出现粮食安全问题，但是土地撂荒等隐患要解决好。受产业结构调整、种粮效益下降、农村缺乏劳动力等因素影响，去年我市粮食种植面积和产量较往年均有所减少，我市粮食生产工作面临严峻的形势。按照自治区部署要求，今年的粮食面积和产量要比20__年有所增长，全市今年要完成粮食播种面积x万亩，粮食产量达x万吨，压力较大。全市各乡镇、各行政村、各部门务必要提高政治站位，牢固树立粮食安全底线意识，落实好保护永久基本农田、稳定粮食播种面积、增加粮食产量等各项任务，稳住农业“基本盘”，守好“三农”压舱石。
二、突出重点，狠抓关键，确保粮食生产持续稳定发展。
(一)稳定播种面积，确保粮食产量稳中有增。要细化任务分解落实。自治区将适时通过图斑资料组织开展种植面积核查。因此，农业农村局要将任务层层分解落实到乡镇、到村、到户、到地块，实现精准计划、精细管理。要扩大粮食生产面积。旱改水项目原则上要全部种植水稻，年内新增水稻种植面积5000亩以上。要抓好早稻生产面积，采取人盯地的措施，确保每块田地都种上粮食作物。用好自治区扶持政策，积极引导种粮农民恢复双季稻种植，大力推广“早稻+晚稻+马铃薯”、“中稻+大豆(红薯)”、“中玉米+红薯(大豆)”等种植模式，增加粮食复种指数。鼓励幼龄果园间套种粮食，扩大粮食面积。要强化撂荒耕地治理。各乡镇要严格落实属地管理责任，动员群众恢复撂荒地复垦，对闲置或疏于管理的果园桑园、矿山复垦地等优先种植粮食作物。要发挥补贴政策导向作用，对弃耕抛荒耕地超过2年(含2年)的，暂停发放耕地地力保护补贴。要积极引导农村土地承包经营权规范有序流转，对季节性撂荒和常年撂荒耕地、劳动力严重缺乏村屯的耕地，鼓励能人、新型经营主体采取代耕代种、集中流转、托管服务等形式开展生产。要加强粮食生产功能区监管。各乡镇要严格保持粮食生产功能区种粮属，每年至少生产一季粮食，种植非粮作物的要确保在一季后能够恢复粮食生产。
(二)突出科技支撑，提高粮食生产总体效益。要做好粮食高产示范创建工作。每个乡镇要建立2个以上市级粮食技术集成高产示范片，市农业农村局要牵头做好技术指导。市政府将对创建工作进行相应的奖励。要做好良种推广工作。重点示范推广水稻水气平衡、玉米“一增三改”、玉米地膜覆盖、玉米免耕栽培、水稻玉米新品种等良种良法，优化粮食生产布局，全面提高粮食质量。
(三)转变经营方式，加快粮食产业化建设。要抓基地建设。按照区域化布局、规模化经营的要求，切实加强粮食生产基地建设，鼓励以整村、联村为单位进行土地流转，推进粮食生产向规模化、集约化方向发展。要积极开展稻田综合种养试验示范研究，提高稻田生产综合效益。要抓主体培育。要加大对粮食生产的金融扶持力度，提高保险额度，扩大保险覆盖面，积极为种粮大户、种粮合作社、粮食生产企业等粮食生产主体提供低息贷款。要大力推进规模经营，加大扶持力度，培育种粮合作社、家庭农场、种粮大户，提高粮食生产集约化水平。要抓种粮效益。强化种子企业、种粮大户、加工企业之间对接，通过优粮优价引导农民种植优质稻。大力发展订单农业，强化龙头企业与粮农的利益联结，提高种粮效益。加大引进和培育粮食加工龙头企业，积极发展香米、小杂粮、米粉、红薯和芭蕉芋粉条等加工业，积极向上级争取项目支持粮油产地精深加工，引导粮食全产业链发展。
(四)完善服务体系，解决粮食生产具体问题。要加强农资供应保障。各乡镇要结合疫情防控，做好种子、化肥、农药、农膜等农资的需求预测和调度，满足春耕生产需求。农业农村部门要加强农资市场监管，联合市场监管、公安等相关部门开展农资“春雷行动”，查处打击农资市场假冒伪劣行为。要抓好农机作业服务，支持农机合作社、全程机械化综合农事服务中心等新型服务主体开展机械化作业，提高综合机械化服务水平。要推动惠农政策落实。各级各相关部门要加大对耕地地力补贴、稻谷生产补贴、农机购置补贴等粮食补贴政策宣传和落实。要做好防灾减灾工作。加强灾情监测预警，密切关注天气变化情况，提前做好防范措施。及时组织专家团队深入生产第一线，开展分类指导工作，做好防洪抗灾、恢复生产。要切实做好防控指导工作，加大对迁飞性害虫、流行性病害和突发性重大病虫害的监测力度，准确发布病虫情报，指导种植户对口防治。要强化“产购储加销”，聚焦依法管粮管储，健全完善粮食储备体系，提升保供稳市和收储调控能力。
三、加强领导，压实责任，确保完成年度目标任务。
(一)强化责任落实。今年粮食生产计划完成情况将作为对各乡镇行政首长责任制考核的核心内容，并大幅提高权重，同时也列入乡村振兴、年度绩效考核。各乡镇各有关部门要严格落实粮食生产行政首长负责制和目标考核责任制，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作部门合力抓、工作专班包保抓的工作机制，压实责任，确保完成全年任务。同时，要切实履行耕地保护主体责任，严厉打击非法占用耕地特别是永久基本农田行为，深入开展耕地质量保护和提升行动，扛稳粮食生产重任。当前，正值村“两委”换届，但是要做好工作衔接，不能影响粮食生产工作。
(二)强化沟通协作。各涉农部门按照各自的职责职能，为粮食生产开展指导和服务。财政、金融部门要加大对粮食生产的投入。农业农村部门要搞好粮食生产的技术指导和服务。农机、供销等部门都要为粮食生产做好农资供应保障。粮食生产播种面积及产量以统计局数据作为年度绩效考评的依据。自然资源局要提供复垦复种、增减挂项目、旱改水项目种植粮食作物的种植面积，统计部门要加强与农业农村部门及自然资源局的沟通衔接，做到生产和上报信息同步，做到应统尽统、不留死角。
(三)强化督查问责。继续实行粮食生产问责制度，以粮食生产各项政策落实程度、工作推进力度和目标任务完成程度为重点，认真抓好工作督查，对在督促检查中发现的各种问题，要及时发出督办提醒，责令限期整改到位。对在发展粮食生产过程中领导不力、措施落实不到位，导致播种面积和产量完不成的乡(镇)政府主要领导进行约谈，问题严重的予以问责。
同志们，抓好粮食生产工作是一项重要性、长期性和艰巨性的任务。各乡镇各部门要坚决贯彻落实上级决策部署，咬定目标，真抓实干，努力实现全年粮食丰产丰收，为全市经济社会和谐稳定发展提供坚实的保障。
根据我区年度粮食工作的统一部署，我们发改局今天召开粮食行业安全生产工作会议，主要是研究落实本年度粮食安全的工作目标和责任考核指标的任务，希望大家在会后认真抓好落实。
一、把握形势，认清粮食行业安全生产工作的重要性。
安全生产工作，是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题，各级政府采取当前隐藏内容免费查看了一系列重大举措，颁布实施了重要的法律法规，前不久又开展了《关于征求对〈x省人民政府关于完善粮食安全各级政府责任制的意见(征求意见稿)〉意见的函》的工作。我们粮食行业存在的主要问题：
一是农田水利基础设施仍然比较薄弱、抗灾能力差;。
二是耕地质量下降、中低产田面积仍较大;。
三是农田水利基础设施管护机制不健全、管护措施不到位;。
四是种粮比较效益低、制约粮食生产的进一步发展。
因此，安全生产形势严重，但出现问题则牵动全局。x月x日，省粮监检处发出《关于开展2021年全省粮食库存检查省级复查工作的通知》，作为发改(粮食)部门，我们的粮食行业安全生产工作做得好与坏，已被各级政府和全社会所关注，它关乎到我们整体工作的大局。
二、明确目标，深入研究安全生产客观规律。
粮食安全工作方面暴露的问题很多，主要是行业遍布城乡，生产经营形式多样，职工队伍的素质参差不齐，对外承包租赁管理不到位，还有存在问题整改不到位、资金投入不够以及违规冒险作业行为。为此，我们的工作目标是：重大火灾事故为零，重伤死亡事故为零，重大设备事故为零和重大刑事案件为零。
三、强化责任，抓好重点环节的安全生产工作。
做好粮食行业安全生产工作，任务艰巨、责任重大，希望大家不要掉以轻心，强化责任。
1.加强组织，落实监管。明确粮食企业在安全生产方面的主体责任，单位“一把手”是第一责任人，分管副职领导具体分管安全生产工作，并明确一个部门承担企业的安全生产监管工作。各单位的主管领导和职能部门要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查，特别是重点部位重点岗位，发现不安全隐患及时处理整改。
2.突出重点，严格治理。要把安全生产工作摆上重要议事日程，正确处理好安全与效率，安全与效益、安全与发展的关系。
一是真正把安全生产目标落实到每个车间，每个班组，每个工作岗位。
二是建立健全应急救援体系，制定好各类事故的应急预案，确保应急救援及时有效。
三是加大各类事故的处理力度。企业是安全生产工作的第一承载面，也是各类事故轻易发生的地方，抓好生产经营企业的安全生产，是我们全部工作的重中之重，把各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。
四是坚持安全检查制度，在安全生产上要舍得投入，排出事故隐患、堵塞各类漏洞，及时整改各类隐患。五是坚持“六不放过”的原则，对因治理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
3.全面培训，持证上岗。认真落实《国家粮食流通统计制度》，对企业管理人员、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，尽快经过考核评审，取得资格证持证上岗，对新招用的职工和临时工人，一律通过岗前业务培训和安全生产知识教育。
四、下一步粮食行业安全生产的主要工作。
市粮食局今年重点抓好三件大事：
一是加强制度建设，用制度管人管粮。
二是要改革粮食储备轮换模式，减轻财政负担。
三是研究打造粮食产业发展平台，促进粮食仓储物流加工产业发展。
我们要按照全市粮食行业安全生产的统一部署和《x市粮食安全责任考核办法》：
一是着力加强灌溉排水、土壤改良、道路整治、高标准农田建设等农业基础项目建设。
二是建立健全对粮食生产的.财政鼓励和补偿机制，调动政府与农民的种粮积极性。
三是加强宣传引导，开展粮食生产先进工作者、粮食生产大户的表彰宣传活动，营造全社会重视粮食生产的良好氛围。
同志们，望各单位要结合这次安全生产工作会议的精神，做到“四个到位”(思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作治理到位)，确保各单位安全生产目标的落实，为我区发展(粮食)事业，保证粮储系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。
14亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。
乡村振兴，农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，c市从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面解决了农民最为关心最为迫切的问题，为农民生活奠定了坚实的生活保障，方才调动了农民工返乡创业的积极性;与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴，农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴，农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
在第_个国家扶贫日到来之际，习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，20_年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。
决胜脱贫攻坚战的冲锋的号角已经吹响，在最后冲刺阶段，广大党员干部应砥砺务实作风、涵养为民情怀、锤炼过硬本领，在脱贫攻坚战场上不留遗憾、全力以赴，奋力答好新时代决胜脱贫攻坚试卷。
以“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的态度，苦干实干。脱贫攻坚已迎来最后的冲刺阶段，剩下的都是“难中之难、困中之困、坚中之坚”，要想啃下这块硬骨头，实属不易。在新冠疫情和严重的洪涝灾害双重加压下，要想高质量完成脱贫任务，还需付出更为艰苦的努力。各级党员干部要自觉端正作风，杜绝形式主义，真抓实干、苦干实干，不搞“花拳绣腿”，注重“求真务实”，切实把每一件群众事落实好，确保脱贫攻坚战完美收官。
以“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情怀，感同身受。打赢脱贫攻坚战，是全心全意为人民服务的真实写照，是“一切依靠群众，一切为了群众”的外在表现。对于广大党员干部来说，要主动倾听贫困户的心声，多听听他们的想法和建议，多看看他们脸上的表情，多问问他们生活的困难，多找找问题的症结所在。及时了解他们的实际困难，深入分析原因，及时妥善地解决好群众的烦心事、揪心事、操心事，让脱贫攻坚工作始终以此为轴，不脱离人民群众，拥护人民群众，确保能脱得了、稳得住。
以“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲”的气度，迎难而上。只有个人本领过硬、素质过高、底气过足，才能接得了脱贫攻坚最后冲刺阶段的“烫手的山芋”。党员干部在开展脱贫攻坚工作时，不仅是要帮助贫困人民脱贫致富奔小康，还要注重谋划乡村振兴，做好有效衔接，为乡村全面振兴打下坚固基础。党中央承诺“不获全胜，决不收兵”，广大党员干部思想上不能有丝毫松懈，行动上不能有丝毫迟缓，要有“善始善终”的决心和“善作善成”的担当，在磨练中蜕变成长，在烈火中淬炼成钢。“志不求易，事不避难”，用“钢铁一般”的意志练就过硬本领，助力脱贫攻坚战完美收官，为乡村振兴奠定坚实基础。
乡村振兴，关键在人。人的振兴是乡村振兴的前提和重要支撑。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》强调，实施乡村振兴战略，必须破人才瓶颈制约。因此，要把人的因素和人力资本开发放在首要位置，夯实留人、聚人、兴人气举措，畅通智力、技术、管理下乡通道，让更多人及各类人才在乡村振兴中大施所能、大展才华、大显身手。
缺人气、缺人才是目前乡村面临的最大难题。在一些偏远农村，农业产业日益凋敝、农村人口“空心化”严重。即便是在一些相对富裕地区，乡村与城市在享受公共服务和文化生活上等方面也存在不少差距，难以留住人特别是年轻人在家或返乡，难以吸引优秀人才在乡村大展手脚，这在很大程度上制约了乡村发展和乡村振兴。
乡村振兴需要留住人的乡愁。随着城镇化的发展，大多数年轻人追寻更多的发展机遇，向往城市的繁华，放弃了生养的家乡。但乡愁是一种情怀，是指引人返乡的指路明灯。十九大报告指出，“要实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。这样的乡村振兴战略让背井离乡的人们看到了机遇，也渐渐吸引人重回家乡，要让他们真切感受到在家乡一样可以赚钱养家，一样可以干事创业。只有让每一位农民群众看到农村的发展潜力，感受到农村的发展动力，感知到农村的发展引力，他们才能以幸福感、获得感、归属感为号召，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，留住乡愁，回到家乡，振兴乡村。
乡村振兴需要激发人的活力。近年来，随着各级政府对“三农”问题的关注程度不断加大，一些年轻大学生、“能人”企业家回乡发展，为乡村振兴注入了新活力。但激发的力度还不大，一定要把到农村一线工作锻炼作为主要磨砺人才，甚至是培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，并要有意识发挥本地能人和乡贤能人引领作用，用制度炼化人才、用人才吸引人才、用人才带动群众。
乡村振兴需要聚拢好人气。实施乡村振兴战略，切忌关起门来发展农业农村、就“农”论“农”，而要坚持以工补农，以城带乡，工农互促，城乡互补，实现城乡共同繁荣。同时，要让乡村的功能价值日益凸显，吸引人口由城市向农村回流。一定要处理好走出去、留下来和引回来的关系，让农村的产业、环境留住人，让农村的机会吸引人，这其中要做到两手抓，一手抓制度的合理安排，既让农村想进城谋生的人在城镇安居乐业，另一手也要让城里想为振兴乡村出钱出力的人，在农村有为有位成就一番事业，能够找到参与乡村振兴的渠道和平台。
中国百姓祖祖辈辈吃大米，对大米的依恋如同乡愁一般，镌刻在我们的基因之中。新鲜优质的大米，在焖煮时就能飘香千米，勾出尘封已久的食欲。待到盛出开饭，晶莹的米粒、满口的香甜，瞬间让食客回到童年记忆之中。大米是母亲的巧手在平淡生活中创造出的花朵，最无论离家多远都能品尝到的温暖。今天，我们把目光投向一个盈满大米香甜的地方——吉林省延边朝鲜族自治州和龙市。
朝鲜族地区是我国北方著名的“水稻之乡”。享有盛名的延边稻米，晶莹剔透，清香扑鼻。和龙市位于朝鲜族自治州南部，土地总面积506861.55公顷，其中农用地面积479017.13公顷，占总面积的94.52%。这座美丽富饶的东北小城，正在乡村振兴的道路上大步迈进。
乡村振兴，农民笑容更灿烂。
国家的报告多次提出了对“粮食”的关注——“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线”，还强调“全面推进乡村振兴”是中国式现代化建设的战略支撑。
近年来，和龙大米声名鹊起，新鲜优质的大米销往更多远方城市。据报道，“和龙大米味道香甜，我们这边人都喜欢吃，另外和龙是我们宁波对口扶贫城市，那里山清水秀东西品质好，所以我们连续两年采购和龙大米给职工搞福利。”浙江省宁波市鄞州银行去年春节从和龙采购了1050公斤大米，受到员工广泛好评。
和龙市各级政府、基层组织都积极致力于乡村振兴，积极推广本地农产品，让农民增加收入。除了大米，各类农产品的产业化都逐渐走向成熟。在和龙市委、市政府的努力下，辣白菜、大米、野山参、林下灵芝、桑黄等五大主导产业已经开始显现他们的带动作用，给集体经济分红、提供就业岗位、农产品附加值提升贡献力量。
农产品比以前卖得更快、价格更高。农民们在家门口销售本地特产，辣白菜、大米、野山参、林下灵芝、桑黄、林蛙油、松籽……同时为了推动这些优质农产品的销售，和龙拓展销售思路，结合和龙优质旅游资源进行营销，推出共享稻田、乡村旅游观光加农产品采购线路，近年开始在上海、宁波等十个大中城市建立销售网点，推动农产品走高端路线。
同时，各产业发展也创造了就业机会，越来越多的和龙市年轻人选择留在家乡，不再像过去那样抛家舍业、背井离乡。经济收益不断提升，就业形势持续好转，家家团聚不再分离，和龙的农民笑容更灿烂了。
人文建设，民风淳朴有魅力。
韩剧里，观众总能看到韩国民众的餐桌上摆满了辛辣、凉爽的小菜，酸甜的冷面让人胃口大开，烤盘上滋滋冒油的五花肉让人垂涎欲滴，用苏子叶包上咬一口，齿颊留香!
“共享稻田”项目是和龙市近年来大力推广的人文经济建设项目，上文提到的宁波市鄞州银行职工们就参加了和龙的共享稻田项目，每人认领一定面积的水稻田，可以通过视频查看稻米生长情况。参加了“共享稻田”的全国各地人民，在品尝了香甜的和龙大米后，都想去和龙旅游参观。
和龙市光东村、延安村等村还借此发展了民宿旅游。在广袤的田野上，一排排木制小屋，一栋栋画着美丽图案的民宿和小院落，每年都接待大量游客，特别是五一、十一节庆，全国各地大批游客纷至沓来，赏民族歌舞，品朝鲜族美食，看淳朴的自然风光。
有香甜的大米，有鲜亮可爱的朝鲜族服饰，还有淳朴的民风。越来越多对朝鲜族文化感兴趣的“驴友”开启了他们的和龙之旅。
未来可期，贫困县的大逆袭!
现在百花齐放的和龙市，曾经是国家级贫困县。桑黄产业的兴起是和龙市靠产业致富的一个缩影。
圆葱曾是八家子镇种植的主要农作物。但是，圆葱附加值低、受市场影响波动大，始终无法让村民彻底摆脱贫困。
五年前，和龙市重新谋划发展路线，大胆提出利用自然条件优势，结合科学技术，种植高端作物。在联系当地一家科技生物公司进行科研考察后，他们惊喜地发现，这里的自然条件非常适合繁育桑黄。桑黄又称“森林黄金”，市场价可达每公斤六七百元。之后市政府开展东西部对口帮扶协作，和龙市与宁波市鄞州区结成帮扶对子，八家子镇获宁波援建帮扶资金1765万元，给桑黄产业立项再添良机。他们流转南沟村、河南村35公顷土地，种植了71.8万袋桑黄。2019年，八家子镇利用东西协作扶贫资金2400万元，在河南村重新维修冷棚15栋，种植桑黄13.5万袋;南沟村新建120栋冷棚，种植桑黄58.3万袋。
据报道，桑黄产业让全镇771户1337名贫困户脱了贫。依托东西部对口帮扶协作平台，和龙在全市范围内建设了1000余座桑黄大棚，同时，当地还推动桑黄产业向精深加工全产业链发展，龙头企业、村集体和村民形成了产业带动、利益联动、效益共享的发展机制，全市不仅有6700多名脱贫户通过产业分红增加收入，还吸纳解决脱贫户就业500多人。
2019年11月18日，和龙市入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。这个贫困县的努力被更多人看到，让更多人动容。
未来五年，和龙继续将发展农业农村放在重要位置，努力将和龙打造成为“特”“优”现代农业新高地，努力推动辣白菜、大米、野山参、林下灵芝、桑黄五个主导产业，蜂蜜、松籽、油香鸡、林蛙油、冷水鱼五个优势产业发展。和龙市也将启动绿色健康食品产业园建设，在精深加工上寻求突破。围绕五大主导产业，建项目、建基地、建品牌，优化产业布局、优先发展骨干企业，着力打造转型发展的支柱产业、富民产业，确定发展目标和支持措施，将脱贫攻坚和乡村振兴有机结合，集中发展绿色生态产业，让农民在创业中增收，靠产业致富。
曾经的“贫困县”，现在的排头兵，逆袭还在继续。这座萦绕着米香、孕育着“森林黄金”的东北城市，正吸引着更多人去品尝她的香甜、探索她的奥秘。
近日，中组部推出党员教育电视系列片《美村三十六法》，以《做景观天》为题的我县古郊乡锡崖沟村作为全省唯一村庄入选其中。
据了解，《美村三十六法》聚焦脱贫攻坚、乡村振兴和美丽中国主题，讲述农村基层党组织和广大党员带领群众脱贫致富、建设美丽乡村的生动实践，提炼出乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴之“法”。该片共36集，每集介绍一个村的典型做法，对于农村基层党组织和党员干部具有启发和借鉴意义。
锡崖沟村作为我省唯一一个入选《美村三十六法》的乡村，以“做景观天”为题，采用纪实的手法，展示锡崖沟村民在党支部带领下，不甘闭塞、艰苦奋斗、久久为功，历时30年在悬崖绝壁上凿出了一条“挂壁公路”。走出大山后，锡崖沟村民积极响应党中央的号召，继续秉承艰苦奋斗的优良传统，利用自身红色传承、绿色生态优势，以打造“避暑花园”为发展目标，以更加奋发有为的姿态开辟多种经营、发展旅游事业、大力兴办教育，不断加强农村政治、经济、文化、社会和生态文明建设，成为远近闻名的富裕村、小康村，解答了只要自强不息、自力更生，充分发掘自身资源优势、生态优势，就能将区位劣势转化为独特发展优势，昂首阔步在全面建设小康社会新征程上的时代课题。
在中国，农业的发展不是一个单一的产业发展，更需农民与农村的协同跟进，即所谓的“三农”，“三农”是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。若是从事农业生产的劳动者素质无法提高，农民的生活环境得不到改善，从事农业生产的环境恶劣，就不能使农作物得到良好的培育，也不能提高生产效率与质量，更无法达到所谓的高质量现代化农业。因此，农业的发展，也可以说是建立在农村的发展与进步的基础之上。作为现阶段的农业发展也需要农村的现代化建设与实现与农业环境的协调发展，才能取得长远的进步。
十九大报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这一重要的发展战略是在新时期农村发展中提出的一项重要的发展理念，这一理念明确的指出了发展农村的重要性与紧迫性，提出了现阶段“三农”问题的发展方向，为实现“全面建成小康社会”的宏伟目标提供了重要保障。
“小康不小康，关键看老乡”。农民的生活水平与生活环境是习-很关心得问题，而目前中国已经进入到了脱贫攻坚决胜时期，农村贫困人口的脱贫问题更是成为政府最关注的重点。实现全面建成小康社会的美好憧憬，关键就是要实现农村与城市的协调发展，补齐农村发展滞后的短板，建设好美丽乡村，让农村人也能够共享改革开放的美好成果。
对于实现乡村振兴，十九大报告则提出了一系列新的部署：要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这比之前的统筹发展更加具体;明确第二轮土地承包到期后再延长三十年，这无疑给广大农业经营者吃下了一颗“长效定心丸”;提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，更是切中了农村人才短板的要害;等等。对于这一系列的新政策带来的不仅仅是农村发展的新希望，更是实实在在的政策帮扶。
在十九大精神的正确指引下，在中国共产党的这艘巨轮的领航中，我们将不忘初心、砥砺奋进、破浪而行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
仓廪实，天下安。今天(10月16日)是第42个“世界粮食日”，所在周为全国粮食安全宣传周，全社会正在形成关注农业生产、厉行节约资源的良好风气。此前，在第三个“中国农民丰收节”到来之际，强调，要在全社会形成关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围，让乡亲们的日子越过越红火。这“三关三农”是对所有在农业战线上的同志的衷心祝福和积极鞭策，对中国后疫情时代的保粮食安全和经济社会发展具有鲜明的指示作用——以科技创新助力农业发展，以乡村战略促进农村进步，以“六稳六保”支持农民生活。
以科技创新助力农业发展。据农业农村部发布的数据，今年夏粮产量达到2856亿斤，增产24.2亿斤，相较去年同比增长0.9%，创历史新高。自党的以来，党中央提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，走出了一条中国特色粮食安全之路。在前不久的科学家座谈会上，又强调，希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军。粮食安全是国家安全的重要基石，是面向国家重大需求的基本元素。因此，必须牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，在广度上将创新应用贯穿于作物研究、农业生产、物流运输、进出易全过程;在深度上将创新思维植入实验设计、数据分析、有效利用全流程，全力补齐农业现代化“短板”，让全面小康底气更足。
以乡村振兴促进农村进步。谋篇布局乡村振兴战略就是推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，是保障端牢“中国饭碗”的基层支柱。产业是基础，加快转变农业发展方式、进一步优化农业产业产品结构、充分激发农业发展内生动力，真正实现产业兴旺。人才是关键，不能让人才匮乏成为阻碍乡村发展的绊脚石，积极引进外地人才、培养本土人才，给资金、给政策、给关爱、给帮扶，充分激发他们热爱乡村的感情、扎根乡村的热情、干事创业的激情，更好地服务乡村振兴。“给钱给物，不如帮建个好支部。”以党建为引领，挖掘、发展一批底色亮、成色足、素质强的基层组织带头人，解决好“最后一公里”的问题，是乡村振兴的重要组织保障。
以“六稳六保”支持农民生活。“一枝一叶总关情”，就业是最大的民生，也摆在“六稳”工作、“六保”任务的首位。汇集多方资源促进农民工朋友就业一直是党和政府关心的头等大事。加强引导农民工学习新知识新技术，形成行业竞争力，保证现有就业不失业;加强跨区域劳务协作，引导农民工有序求职就业，落实返乡入乡创业政策，支持农民工就地就近就业，积极提升新就业;加强对失业农民工跟踪调查，分门别类，精准施策，再培训再教育，提供更多公益性岗位，实现失业再就业。物质精神双肩挑。党员干部要和群众打成一片，利用“抖音”“b站”等新媒体宣传党的理论、政策，寓教于乐、纳言问需，拉近与群众的距离，成为群众的贴心人。
一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰。关注农业、关心农村、关爱农民是“开源”，珍惜粮食、厉行节约是“节流”，打好“开源节流”组合拳，就能做到“端牢中国饭碗，共筑全球粮安”。