安全工作计划还应定期进行评估和更新，以适应新的安全风险和工作环境的变化。下面是小编为大家整理的一些安全工作计划范文，供大家参考和借鉴。
20xx年，全县食品安全工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，落实党政同责，遵循“四个最严”要求，解决人民群众普遍关心的突出问题，切实增强人民群众食品消费的安全感。
（一）严格落实党政同责。进一步强化党委政府对食品安全工作的组织领导，明确党委政府主要负责人为第一责任人，强化食品安全属地管理责任。加强食品安全委员会及其办公室统筹协调作用，持续开展食品安全党政同责评议考核工作，完善食品安全工作评议考核制度。各乡镇（街道）年底前向县委、县政府报告食品安全工作情况。
责任单位：县食安办（首位为牵头部门，下同）、县食安委各成员单位，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（二）深入实施“优质粮食工程”行动。执行粮食安全责任制有关规定，强化粮食行政管理部门属地监管责任，落实粮食企业质量安全主体责任。落实粮食安全省长责任制，加强粮食质量安全检验监测和监督检查。加强粮油体系建设，严把粮食收购、储存、出入库质量安全关。
责任单位：县发展和改革局，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（三）提高农产品质量安全。加强耕地土壤环境监测和调查评估，实施土壤环境监测预警建设和农用地分类管控，推进土壤污染防治，改善土壤环境质量，同时继续做好饮用水水源保护管理。提高化肥和主要农作物农药利用率，深入开展农产品质量安全专项整治“利剑行动”，严厉打击违法使用禁用和假冒伪劣农兽药、超范围超剂量使用农兽药、非法添加违禁成分、不遵守安全间隔期和休药期制度造成农兽药残留超标、生猪私屠滥宰等违法违规行为。大力开展食品安全放心工程建设攻坚行动，实施化肥减量增效、农药零增长、兽用抗菌药使用减量和水产养殖用药减量行动。在全县试行食用农产品合格证制度，构建农产品质量监管新模式。加快国家（省级）农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用，探索推广“合格证+追溯码”监管模式，开展农产品质量安全追溯示范县建设。督促农贸市场业主建立健全入市销售者档案，履行经营者主体责任，确保食用农产品质量可追溯。加快推进农产品质量安全追溯工作，力争农业系统认定的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品相关生产经营主体及产品100%纳入国家追溯平台和省级追溯平台。
（四）深入实施校园食品安全守护行动。压实学校、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营者食品安全主体责任，督促落实食品安全校长（园长）负责制、学校负责人陪餐制，组织开展学校食品安全管理先进个人评比活动，中小学校实行大宗食品集中定点采购。推广“互联网+明厨亮灶”，稳步提高学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率，幼儿园、小学食堂力争达到100%。组织开展春、秋季及中、高考学校食品安全专项检查，组织开展校园周边食品安全整治行动。
责任单位：县教育和体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局
（五）深入实施农村假冒伪劣食品治理行动。以城乡结合部为重点，严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品、“山寨食品”、过期食品及虚假宣传等违法违规行为，坚决取缔“黑作坊”。推进农村食品经营店规范化建设。
责任单位：县市场监督管理局、县经济科技信息化局、县公安局、县农业农村局
（六）深入实施餐饮质量安全提升行动。加强对网络平台及入网餐饮服务单位业态监管，入网餐饮服务经营者的食品经营许可证公示率达到90%以上。持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，防范“地沟油”流入餐桌。规范食品标识标签、包装材料、容器洗涤剂、生产经营工具、设备等管理。加强对餐饮具集中消毒企业的卫生监督检查和产品抽检。加大对餐饮单位日常监管，同时做好企事业单位食堂的监管，特别要加强对学校食堂的监管。持续开展“文明用餐、公筷公勺行动”，减少食源性疾病传播。开展学生家长“拿着手机看食堂活动，推进消费者“看着厨房点外卖”工作。
责任单位：县市场监督管理局、县发展和改革局、县经济科技信息化局、县卫生健康局、县综合行政执法局，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（七）深入实施保健食品行业专项整治行动。做好保健食品的宣传，查处、打击各种非法销售保健食品的行为，并加大案件的查办和曝光力度，严格规范保健食品保健功能声称、标签标注警示用语规定及企业保健食品营销行为，规范直销行业管理及准入工作。
（八）强化突发事件应急处置。修订和完善《县食品安全突发事件应急预案》，建立健全上下贯通、高效运转的食品安全应急管理机制，完善食品安全风险研判和预警交流工作机制，制定食品安全风险研判计划，组织县食安委相关成员单位，按计划召开食品安全风险研判会，分析研判全面性、阶段性和区域性风险。开展食品安全风险监测，加强食源性疾病报告。积极推进食源性疾病溯源体系建设，提升食源性疾病流行病学调查能力。定期公布食品监督抽检信息，适时发布风险警示。
责任单位：县食安办、县食安委各成员单位
（九）加大监督抽检力度。完成食品和食用农产品监督抽检不少于1144批次（县级大宗食品安全监督抽检771批次，县级食用农产品监督抽检373批次）。县级食用农产品安全快速检测不少于3000批次。主要农产品省级例行监测总体合格率稳定在98%以上，食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上，不合格食品核查处置率达到100%。完善食品经营风险分级管理机制，年底前实施风险分级管理的食品经营者达到70%以上。
责任单位：县市场监督管理局、县农业农村局、县卫生健康局
（十）严惩食品安全违法犯罪。严厉打击食品安全违法犯罪，落实“处罚到人”要求，综合运用财产罚、资格罚、人身罚、声誉罚等措施，加大对违法企业法定代表人、实际控制人、企业主要负责人、直接负责人的处罚力度，严格实行食品行业从业禁止、终身禁业等惩戒措施，强化信用联合惩戒，加大对失信企业和人员的联合惩戒及信息公开力度，实现“一处违法，处处受限”，对再犯从严从重处罚，提高违法成本。加强行政执法和刑事司法衔接，完善“两法衔接”工作联席会议制度。开展全面禁止非法野生动物交易行动、“春雷行动20xx”和落实“四个最严”专项行动，全县办理食品安全违法犯罪案件不少于全县近3年案件平均数的110%，始终保持严惩食品安全违法犯罪的高压态势。
（十一）落实企业主体责任。督促企业建立自查制度，落实安全管理、风险管控、检验检测等主体责任。组织开展重点企业主体责任落实情况述职活动。开展“放心食品超市”自我活动。督促企业完善追溯体系，确保产品来源可查、去向可追、风险可控。
责任单位：县市场监督管理局、县发展和改革局、县农业农村局、县商务和经济合作局
（十二）推进食品安全社会共治。加强食品安全热点问题舆情监测、协调处置、信息公开、宣传报道，落实“谁执法谁普法”责任制，重点宣传食品安全相关政策、典型案例、食品安全监管成效等。组织开展“食品安全宣传周”和食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等活动，提升公众食品安全素养。畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度。
（十三）推动食品产业高质量发展。推进“互联网+食品”监管，加强食品生产监督检查信息化建设，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用。深化食品生产许可改革，推动许可信息化建设，实施电子证书管理。加快推进现代农业产业体系建设和农产品精深加工产业，大力实施“白酒品质提升工程”“天府菜油”“中国好粮油”等行动，加快构建现代化粮食产业体系。支持企事业单位积极开展食品安全科技攻关或成果转化、技术推广。大力推进农业标准化基地建设，发展名特优新农产品，推进良好农业规范认证。推进农产品加工园区加快建设，加大技术改造力度。加快推进农产品冷链物流信息化标准化建设。开展有机产品认证示范创建工作，持续推动绿色有机地理标志农产品发展，做好农业品牌培育。
（十四）深化区域合作交流。以成渝地区双城经济圈建设和成资一体化发展为契机，在品牌建设、风险交流、监管执法等方面加大合作力度。建立区域间食品安全风险预警交流机制，启动区域统一食品安全监测预警数据平台建设方案研究，互通重大食品安全风险信息和食品监督抽检数据信息，协同做好不合格食品核查处置工作。推动开展跨区域食品安全联合行动，建立执法办案协作机制，加强新型、疑难、典型案件的会商互通，加强在线索排查、立案调查、协查取证、案情通报等方面合作交流，提升执法水平和办案质量。
责任单位：县食安委相关成员单位、各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（十五）加强其他重点工作监管。突出抓好酒类、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶装饮用水、调味品和特殊食品等食品安全。持续推进食品安全信用体系建设，加快制定联合奖惩规范，加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。严格落实屠宰检疫制度，扎实抓好非洲猪瘟防控工作。认真贯彻落实省、市、县关于疫情防控和复工复产的有关要求，加强冷藏冷冻肉品和海鲜的风险排查，对可疑的冷藏冷冻肉品和海鲜进行核酸病毒检测，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。加强景区、养老机构、宗教场所、建筑工地等重点区域食品安全管理。做好重大活动食品安全监督管理工作。加强对食品安全示范乡（镇）、街道的动态管理，开展“放心肉菜超市”示范创建，充分发挥示范效应和带动作用。
责任单位：县食安委相关成员单位及相关部门，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
三、工作要求
（一）强化组织领导。各相关部门要密切配合，各尽其责，统筹推动，认真研究解决本系统本行业食品安全领域存在的热点难点问题，加强治理能力建设，不断提高保障水平。
（二）强化责任落实。建立健全部门监管责任、企业主体责任等责任体系。各相关部门要进一步结合自身食品安全监管职能，健全事权明晰、权责匹配的监管机构，落实专门人员，确保食品安全工作有人管，责任有人负。
（三）强化督查考核。县食安办要健全完善食品安全考核工作机制，进一步加大督查力度，督促各乡镇（街道）人民政府和各成员单位落实食品安全工作监管责任、食品生产经营企业主体责任，对责任不落实、履职不到位等情况进行通报，并严格目标考核，对造成严重后果的，将严格追究责任。
为深入贯彻党的十九大精神，落实党中央国务院关于食品安全监管的决策部署，依法、科学、规范做好食品安全抽检工作，推动我县食品安全县创建工作，保障人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《国家食品安全监督抽检实施细则（20xx年版）》及20xx年省市场监督管理局《省抽全年计划品种和项目》，结合本地食品安全抽检工作实际以及近一年来征求群众意见反馈情况，制定我局20xx年食品安全监督抽检计划。
以满足人民群众美好生活对安全健康食品的需要为目标，以落实“四个最严”为根本遵循，以食品安全抽样检验为抓手，以发现食品安全问题为导向，以监督抽检与信息公布、核查处置联动为保障，有效防控苗头性、系统性、区域性食品安全风险，倒逼生产、经营企业落实食品安全主体责任，提高本县食品安全管理水平，促进食品产业有序健康发展。
（一）坚持问题导向。聚焦群众关切，突出农兽药残留、重金属、生物x素等重点指标，紧盯风险程度高、往年抽检合格率较低以及消费量大的重点品种，及时、适度修改抽样计划。瞄准食品批发企业、较大超市、小作坊以及批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域，加大抽检力度，提高问题发现率。
（二）坚持广泛覆盖。点面结合、统筹兼顾，努力实现监督抽检覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，与农村地区食品专项抽检工作同步开展，孙武、何坊街道安排不低于10%，其他各镇安排不低于30%的抽样数量用于城市建成区和镇政府驻地之外区域的抽检；覆盖在产获证食品生产企业；覆盖我县有销售、消费的食品大类和品种；覆盖生产加工、流通、餐饮、网络销售等不同业态；原则上应覆盖所有以批发为主要销售形式的食品加工小作坊。
（三）坚持检管结合。配合日常监管、专项整治，聚焦舆情热点，及时组织开展专项监督抽检，实现计划性抽检与专项抽检有机结合，互为补充；结合日常监管发现的问题，适时调整抽检任务；加强监督抽检与日常监管信息的互联共享，开展会商，联管联动。
（四）坚持“五个到位”，全面强化核查处置。要严格按照不合格产品控制到位、原因排查到位、行政处罚到位、整改落实到位和信息公示到位的要求，依法开展核查处置工作；要强化对上游渠道和源头的追溯调查，加强信息通报和协作配合，案源信息、案件依法及时移交、移送，确保风险得到有效控制。
（五）坚持多方联动。业务股室、镇办所等各单位紧密。
协作、合理分工、各有侧重。
根据我县消费特点，20xx年食品安全抽检计划涵盖食品、食用农产品及食品相关产品计26个大类、94个食品细类，共计划抽检2350批次，根据不同季节，突出重点品种。第一季度拟定抽检方案，开展招标；第二、三季度主要抽样检验；第三、四季度主要对检验结果核查处置。具体安排如下：
（一）创城办负责拟定抽检方案，协调招标、抽样及不合格食品核查处置工作；监督和统计检验结果，公开抽检信息、不合格处置信息；组织相关单位做好宣传报道等工作；收集抽检工作的记录材料，做好存档。
（二）财务股负责联系财政部门申请预算、组织招标。
（三）各镇办所负责陪同检验机构抽取样品，监督抽样过程，做好抽检笔录，依法及时做好送达检验报告、案件查办等工作。
（四）法规股及食品生产监督股、食品和化妆品流通监督股、餐饮服务监督股负责对镇办所抽检及案件查办工作的指导。
（一）加强沟通协调。各股室队所要加强联系，互相沟通，互相学习，确保年度任务有序推进，按时完成。
（二）规范抽检工作。由财政部门监督，通过公开招标。
方式确定承检机构；严格按照承检机构有关工作规定开展对承检机构的检查与考核；要监督抽样人员和承检机构在抽检工作中严格执行有关法律法规、规章及相关规定，积极支持承检机构开展工作；要严格按照规定的时限和规范要求报送抽检数据。
为切实强化对食品的监管，保障市民健康安全，根据市食品安全联席会议下发的《关于20xx年本市食品安全工作的意见》的精神，结合本区的实际，按照区政府总体工作要求，现制定20xx年本区食品安全监管：
全面贯彻，认真落实市委、市政府关于本市食品安全的工作要求，以控制食物中毒和减少食源性疾病为基本目标，进一步强化监督执法工作，进一步提高科学监管水平，进一步加大宣传培训力度，在巩固食品安全专项整治成果的基础上，力求重点食品监管取得明显成效，重点环节管理问题得到明显改善，重大食品安全违法案件得到及时查处，重大食品安全事件得到有效控制。大力推进政府严格执法、企业诚信经营、市民科学消费良好格局的形成，全面提升本区食品安全水平。
各相关部门切实履行职责，全面加强生产加工、流通、消费各环节食品安全监督管理，重点突出以下几项工作：
严格食品生产卫生许可和生产许可管理，做好食品及相关产品的市场准入工作，力争使已实施食品生产许可证的35类产品生产企业全部做到持证生产。严厉查处无证生产、销售和伪造、冒用许可证等违法行为。
落实监管责任制，加强对食品生产全过程的监管；深化食品生产备案工作，严格监管食品添加剂使用、委托加工食品、使用复原乳生产液态奶等情况，严厉处罚相应的违法行为。
建立和完善食品生产加工环节食品安全监测机制，对可能发生的影响食品安全的因素进行研究、预警；以食品生产领域的潜在危害为重点，开展安全性评价和研究工作。
（区质监局负责）。
动态跟踪和监督保健食品生产企业实施《保健食品生产企业良好生产规范》（gmp），及时查处违反《保健食品生产企业良好生产规范》的行为。
（区食药监局负责）。
本着“标本兼治，长效管理”的宗旨，进一步加大对无证照经营活动查处取缔的内部督查力度，落实属地管理责任，将整治地下窝点成效纳入创建“平安小区”考评体系，在城乡结合部、出租屋集中地等区域加大稽查力度，坚决取缔无证照食品生产加工经营窝点。
加大相关职能部门联手联合执法的`力度。加强日常巡查，截住窝点转移和蔓延渠道，坚决遏制窝点回潮率的回升。
（区工商局牵头，区食药监局、区质监局、区城管大队、区公安局配合，街道、镇负责辖区内的牵头工作）。
加强巡查，依法取缔占路无证食品摊点，有效控制无证食品乱设摊现象，努力消除中心城区无证食品摊点。
（区城管大队牵头，街道、镇负责辖区内的牵头工作）。
在全面规范食品经营企业经营秩序的基础上，重点督促超市、卖场健全食品安全质控体系、管理制度、管理机构，提高食品安全管理水平，特别是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重点食品的质量控制水平；督促超市、卖场严格执行熟食卤味当日清场制度。
以加强日常监测和监督为手段，重点加强食品批发市场、标准化菜市场、超市和卖场的食用农产品和食品销售的安全监管。
（区食药监局负责，区工商局、区经委配合）。
在食品批发市场、连锁超市、大卖场等食品经营单位，进一步推行合同示范文本，提高食品经营活动中的食品安全义务履行率。
（区工商局负责，区食药监局、区经委配合）。
继续推进标准化菜市场的建设，年内完成区内标准化菜市场建设工作。加强肉类市场管理，推进产销对接，发展品牌经营。
（区经委负责，区食药监局、区工商局、区质监局配合）。
青阳县商务局20xx年为切实做好商务领域食品安全监管工作，进一步提升食品安全管理水平，促进屠宰行业和酒类流通行业健康有序发展，根据县食安办有关要求，结合商务工作实际，特制定本年度工作计划。
认真贯《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等相关法律法规，通过依法行政，集中整治，进一步落实食品安全监管责任，健全工作机制，打击违法行为，规范市场秩序，确保我县肉品市场和酒类市场安全监管工作取得明显成效，有力保障人民群众食品消费安全。
1、生猪屠宰管理。进一步贯彻落实《生猪屠宰管理条例》，严格依据《条例》强化对定点屠宰业的监管。完善现有定点屠宰场质量安全管理制度，坚持生猪进场检疫、肉品品质强制检验制度，严厉查处打击私屠滥宰窝点和制售注水肉、病害肉等违法行为，有效规范屠宰加工及经营秩序，严防病害猪肉流入市场。积极推进“放心肉”体系试点建设，促进规模化生产，发展连锁经营和冷链配送，提高肉品质量安全保障能力。
2、酒类流通监管。严格执行《酒类流通管理办法》，进一步。
推进酒类流通企业备案登记工作，会同工商、公安等有关部门开展酒类市场安全检查，重点检查酒类经营者备案登记和执行随附单溯源制度情况，打击销售过期变质、假冒伪劣酒等行为，规范企业经营行为，规范酒类流通秩序，确保酒类消费安全。
3、超市监督检查。根据商务部《流通领域食品安全管理办法》和《超市食品安全操作规范（实行）》，配合工商、质监、卫生等部门进一步推进超市建立进货检验、索证索票、购销台帐和不合格食品退市等制度，开展联合监督检查。
4、节假日食品安全。切实加强生猪定点屠宰、酒类流通、餐饮服务、重点流通企业的管理。重要节假日期间联合有关部门开展安全检查活动，重点检查企业库存、安全措施落实情况等，确保市场供应和安全。
1、加强组织领导。成立由分管领导任组长的食品安全工作领导小组，负责商务领域食品安全日常工作的`开展。进一步落实食品安全工作责任制和责任追究制，研究部署本年度食品安全工作，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，确保食品安全工作落实实处。
2、加强食品安全法律法规的学习宣传和培训教育。开展机。
关学法执法活动，大力宣传《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等法律法规，增强企业和广大群众食品安全意识，让经营者合法经营，消费者放心消费。
3、建立长效工作机制。建立健全食品安全事件应急反应机制和质量预警机制，及时报告和发布食品安全预警信息。加强食品安全的信息交流，及时向县食品安全委员报送日常工作进展情况以及活动总结等。
（一）根据省、市局、县政府打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治工作部署和庐食安委〔20xx〕3号文件精神，我局立即行动，制定专项整治方案，成立了专项整治领导小组，主要负责人任领导小组组长，狠抓落实。制定了《xx县质监局20xx食品安全整顿工作实施方案》，确定了重点整治的范围，明确了人员分工、任务分解、检查考核和责任追究等事项，对各项工作内容、考核评分标准进行细化。
确定辖区内重点企业、重点产品的集中整治，特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管。我局确定了高风险重点食品生产企业作为监管的重点，对其实施高频次的检查、巡查，使专项整治工作取得实实在在的成效。
（二）摸清企业底数，实行动态管理。全县食品生产加工单位147家，其中食品生产加工企业128家，小作坊19家。食品生产加工企业100％取得食品生产许可证、小作坊100％签订食品质量安全承诺书。对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管，并按规定建立了电子档案和纸质档案，及时调整信息，实行动态管理。
（三）实行食品安全监管区域责任制。为切实做好全县食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，我局将庐江地域分成庐南、庐北两个监管区域，将机关业务股室和稽查队人员编成两个监管组（庐南监管组和庐北监管组），实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。
（四）制定了食品安全事故应急处置预案，做好食品安全事故的应急处置工作。
（五）组织开展了元旦、春节、“五一”等节假日及中、高考前的食品安全专项执法检查，截至目前共检查企业95家。
（六）根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，及时开展巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。每月下达食品加工企业巡查计划，月底严格考核。截止目前我局共巡查食品企业115家（次），抽检食品生产企业生产的食品65批次，涉及米、面、油、调味品、白酒、黄酒等10大类。
（七）认真做好食品添加物质使用登记工作，确保食品添加剂和添加物质按照规定添加。全县使用食品添加剂的企业均按要求进行了使用登记。
（八）积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊，“315”等广泛开展食品安全知识宣传，共印制和散发了食品安全知识宣传材料5000余份，对食品生产企业下发了庐质食〔20xx〕12号《关于落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知》；制作了食品安全知识宣传展板。通过开展各种形式的宣传，增强了食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识，努力构建食品安全监管工作的和谐局面。
（九）开展食品企业帮扶工作。积极帮助企业制定企业标准、同时做好新标准的宣贯工作，帮助、指导食品生产加工企业合理布置车间、设备，建立化验室。今年以来已经为29家换发生产许可证企业编制、修改申请书、质量手册等材料，指导企业按有关规定组织生产，对提高企业的管理能力和管理水平起到积极的作用。
（十）及时收集、汇总、分析食品监管信息，向政府和上级主管部门报送，提出食品安全监管合理化建议，为监管工作决策提供依据。
（十一）根据上级有关要求组织开展了水产品、茶叶和含乳企业使用的奶粉等专项检查。检查茶叶生产企业5家，水产品生产企业2家，含乳食品企业2家，均没有发现明显违法行为。
（十二）协助上级部门对相关企业开展监督检查。上半年国家级监督检查企业2家，抽取样品2组，省级监督检查企业6家，抽取样品7组，样品检验均合格。
（一）食品监管经费尚未全部落实到位。《食品安全法》实施后，在食品企业抽取检验样品检验不得收取检验费，且需要购买样品，作为监管部门只能依靠当地政府给予解决，今年到目前为止政府只给了很少的一部分监管经费，这笔监管经费早已用完，还有绝大部分监管经费没有着落，在很大程度上影响了食品监管工作的全面落实。
（二）监管人员少，工作任务多。由于监管人员数量有限，监管工作任务繁重，在一定程度上影响了食品监管工作的全面落实。
为进一步强化食品生产加工环节质量安全监管,落实国务院、省、市、县关于食品质量安全监管工作的要求，确保我县食品生产加工企业不出现严重质量问题和区域性质量问题，结合我局实际，拟在下半年开展以下工作。
进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题，提高食品质量安全水平，维护人民群众健康安全。
1、监管的重点时段。中秋、国庆等节假日期间为重点监管时段。
2、监管的重点地区。重点地区为城乡结合部，镇、村地域。
3、监管的重点产品。重点产品为量大面广、季节性和高风险食品。
1、进一步完善食品企业档案，实行动态监管。对已掌握的食品生产企业，补充相关数据，完善档案内容。实行分类监管、分类指导，提高监管的覆盖面、针对性和有效性。
2、加强监督检查，实施重点监控。一是加强巡查。以打假责任区为基础，组织对辖区企业进行巡查，每个企业一年巡查不少于2次，重点企业加大巡查次数。二是定期监督检验。对企业产品定期抽样检验，一般企业和许可证管理的产品一年抽样检验不少于1次。三是专项抽查。除实施产品监督检验外，根据专项整治的要求和企业产品质量状况，不定期开展产品质量专项抽查。四是产品强制检验。对不具备产品出厂检验能力，或具备产品出厂检验能力但不按规定对产品出厂实施检验的企业，实行产品强制检验制度。对没有获得许可的食品加工小作坊，加大强制检验的次数，严格限区域销售。
3、开展重点产品专项检查和整治工作。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。一是开展节日热销食品的专项整治。在中秋、“十一”等节日前，对热销食品和时令食品开展专项抽查和整治，打击假冒伪劣和计量欺诈行为。二是对容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生活密切相关的小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品开展专项检查。三是突出检查重点。重点检查非食用原料、食品添加剂、回收食品、重要卫生安全指标等，对检查中发现问题较多的产品实施专项整治工作。四是完成上级部署的食品专项整治工作。
4、加强企业和小作坊管理制度建设。健全进销台帐和索证索票制度。企业和小作坊都必须按照要求建立原辅料进货台账和产品销售台帐，如实记录规定内容。加强对食品添加物质的使用登记制度。督促、指导辖区内所有食品生产加工企业和小作坊建立回收食品登记处理（销毁）制度。
5、强化不合格企业的后处理工作，严厉打击违法违规行为。对查明属于客观原因造成的一般性食品质量问题的企业，要督促彻底整改，并给予帮助和技术服务。对查明属于主观故意造成的质量问题，必须予以行政处罚，追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中发现的质量问题，必须及时提出整改意见并监督整改，整改不彻底或整顿不合格的，决不允许恢复生产。加大无证查处力度，切实落实总局无证查处工作的部署，对无食品生产许可证的企业，一律实行无证查处。对获得生产许可证的企业连续两次市级以上监督抽查不合格或不能保持生产必备条件的，或者故意造假、使用非食品原料等违法行为的，建议上级有关部门依法吊销许可证。对查明已流入市场的伪劣食品，要责令企业强行召回，并通报有关部门停止销售。通过上述措施，增强企业负责人的责任意识，自觉把好食品质量关，为消费者提供良好消费环境。
xx年食品监管工作的总体要求是：通过对原食品监管的质监、工商、药监部门的工作职能的梳理，将监管上各环节打通、整合、融合，破除“分段而治”格局，以“依法行政，严格把关，服务经济，促进发展”为宗旨，按照规范化、法制化、科学化的要求，创新监管理念，提升监管水平，不断强化食品生产经营日常监管，深入开展各项专项整治，保持食品安全处于受控状态;积极探索食品监管长效机制，推进从生产到流通、消费环节的一体化、全过程、高效能监管;促进全县食品生产经营行业健康发展，为推动实现社会经济全面、协调、可持续发展做出新贡献。
(一)、理顺食品安全监管模式，摸清食品行业现状，将部分监管职能向基层队所平稳移交、无缝衔接，健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度，合力构建高效食品安全监管体系。
(二)、全面落实食品生产经营许可准入制度，全盘掌握食品从业信息，建立食品安全信用档案，全面推进监管信息化管理。
(三)、开展食品安全各项治理整顿，对高风险产品、重点地区的食品安全实施风险监控及隐患排查，确保区域性、季节性食品质量安全，不发生食品安全责任事故。
(四)、加强食品安全宣传培训工作，凸显市场监督局监管职能，积极营造食品安全良好社会氛围。
(五)、加强队伍综合能力建设，持续改进效能作风，制定食品安全风险应急预案，提升食品安全突发事件的应急处置能力。
(一)、明确责权分工，厘清监管归属，做到监管既不交叉，又不脱节，无缝衔接，串起完整的食品安全监管链条。
1、作为食品安全监管的职能科室，本着“全盘掌握、提纲挈领，抓大放小、有的放矢”的思路，有针对性的开展工作，即既要发挥监管职能，对全县食品安全监管工作起到主导职责，又要将部分具体工作及时渡让到基层队、所，将监管重心下移，责任落实到基层，形成齐抓共管、各司其职的管理模式。
2、在总结归纳前期全县卤制品生产加工小作坊专项整治经验的基础上，通过与基层所和乡镇“四员”的紧密配合，加快摸清全县食品行业现状，对所有涉及食品安全行业的具体数量、基本情况、诚信情况、产品(商品)的质量情况进行全面了解，将各项信息纳入食品监管档案，为日常监管工作向基层所移交做好“软件”准备。
3、拟定县级食品生产加工小作坊的管理办法，将生产、流通、餐饮领域各项证照办理的许可、审核、日常监管所需的流程图、规范指南、执法文书、执行标准等修订统一、整理完善，连同原食品生产经营企业(小作坊)、餐饮企业的信息报表及时向各辖区基层所移交。
4、牵头组织食品安全监管工作交流会，将基层所原先未涉及的生产、餐饮领域的监管工作进行沟通交流，相互促进提高。
1、提请县政府或以食品安全委员会的名义与各乡镇政府签订食品安全责任书，以基层监管所为依托，建立健全食品安全包保责任制，强化辖区网格化管理，推进食品监管工作关口前移、重心下移，加快形成食品监管横向到边、纵向到底的工作体系。
2、根据市场监督管理局组建方案的要求，加快与原设立在县卫生局的食品安全委员会办公室对接，承接相应职能，制定“四员”制度建设的相关文件和责任书，助力乡镇全面落实基层食品药品安全监管“四员”制度，即每个乡镇确定食品药品安全管理员1名、食品药品安全宣传员1名，每个村(社区)确定食品药品安全协管员1名、食品药品安全信息员1名。
(三)、继续推进食品质量安全市场准入制度。
1、继续抓好食品的市场准入工作，进一步严格工作程序，协同基层所加强对办理食品生产许可证、流通许可证、餐饮服务许可证的注册、变更、延续等行政许可，乳制品、保健品流通环节备案的各项资料审核力度，确保证照齐全方能进入食品领域，并在日常监管中实行“低门槛进入、严要求管理、高隐患淘汰”的管理模式，确保食品行业的“进的来、出得去”。
2、持续高压开展查处取缔无证无照工作，坚持“疏堵结合、以疏为主”原则，进一步促进行政许可审批权与监管责任的合理对应，做到权责相符。食品科对本区域无证无照经营行为查处和监管工作进行指导、协调、督查与考核;对于屡查不绝、屡禁不止的无证无照经营行为，违法情节严重、存在重大安全隐患的无证无照经营户，配合市场监管稽查大队进行查处取缔。
3、通过“一企一档”、“一户一册”的食品安全信用档案的建立，结合各类别企业/作坊管理示范点的创建，完善食品经营主体行政违法和不良行为记录，确保食品从业主体数据的真实性、可靠性，充分发挥食品安全信用档案与执法监管的相互推动和促进作用。
(四)、加强对食品领域的监管，确保食品安全处于受控状态。
1、按照“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的原则，通过组织拟定县内食品安全监督管理计划，由基层所负责对辖区内各类食品企业开展日常监管，食品科开展定期及不定期的巡查、督查及业务指导，确保每年到基层所不少于四次，并在单位内部定期发布监管公告，对各基层所辖区内食品安全监管问题及食品安全隐患进行通报。
2、突出难点重点，开展专项整治。结合群众反应强烈、社会危害严重的难点热点问题，以粮、油、米、酒、乳制品等为重点品种，以学校、农村为重点区域，以“三无产品”为重点打击对象，深入开展食品安全专项整治，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度，加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
3、加强重要节日、重大活动期间的食品安全保障。食品科充分发挥综合协调的职能，组织协调做好重要节日和重要活动食品安全协调监管工作，确保食品安全各项保障工作安全、有序、高效运行。
4、根据政府及上级部门工作安排，制定本年度县级食品安全监督抽查计划，完成好质量监测、风险检测方案及测算经费预算工作，协同基层所、检验所开展好产品的抽检、送检工作，及时发布食品产品检验白皮书，对于检验不合格的企业，督促其限期进行整改，妥善完成不合格产品后处理工作。
1、加强对市场主体的法律法规宣贯。将宣传普法进企业活动作为一个常态化工作穿插在日常监管中，通过普法宣传活动，搭建一个健康的政企平台，建立政企沟通长效机制，以充分发挥市场监管部门在促进企业发展中的职能作用。将通过举办“道德讲堂”、“送法进企业”等活动积极向企业负责人或质量管理人员宣传《食品安全法》等法律法规。
2、加强对民众的食品知识宣传。以“食品安全宣传周”等活动为契机，通过标语、宣传资料、新闻媒体，采取张贴横幅、放置展板、发放宣传材料、接受群众咨询等形式，向广大群众传播食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识，提高社会公众的食品安全意识和预防应对风险的能力。同时，食品科确保每月在县局及以上网站发布至少1则新闻通讯报道，树立良好监管形象。
3、加强与政策法规科、消费者权益保护科和基层所等部门的合作，通过开展对乡镇“四员”、食品从业人员及以往监管盲区的“农村大厨”等人群的分区域、分行业、分批次的法律法规及相关食品安全知识培训，时刻绷紧食品安全这根弦，增强食品监管人员的食品执法业务水平，增强从业人员依法经营、守法经营意识，灌输其食品安全第一责任人意识。
4、按照食品安全信息公布制度，及时、准确、全面地宣传发布食品安全信息，做好食品安全舆情监测、分析、引导与处置工作，通过多种手段和渠道做正确的舆论导向宣传，有效疏导和控制食品安全舆情。
(六)、加强队伍综合能力建设，提升食品安全突发事件的应急处置能力。
1、食品科坚持以提高队伍素质为突破口：一是进行党性教育，不断提高政治理论水平;二是严格按照“三严三实”要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强自律意识，加强自我修养，强化自我约束;三是加强“新消法”等相关法律法规学习以及有关行政执法程序、执法文书的规范写作、案例分析，努力提高执法水平。在全科内形成良好的学习氛围，为做好食品监管工作提供坚实的基础。
2、通过开展食品安全风险信息收集和风险等级评估，制定食品安全风险预警及应急处理预案，积极有效地应对本县食品领域突发性食品安全事件，严防重大食品安全事故的发生;构建以食品科、基层所、稽查队、乡镇“四员”人员组成的'县级食品安全应急处理队伍，坚持专业化与社会化相结合，着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度;定期开展“食品安全应急预案演习”，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足县内重点领域突发食品安全事件应对需要。
《2018年食品药品安全监管工作计划》是由工作计划网安全工作计划栏目小编精心为大家准备的，欢迎大家阅读。
为进一步落实学校的食品药品监管责任，杜绝假冒伪劣食品药品在校内的存在，保障广大师生身体健康和生命安全，xx县教育局出台了14年学校食品药品安全工作的目标与计划。
一、县教育局成立食品药品安全工作领导小组，由局长任组长，并在教育科设立工作办公室。各校建立健全校内食品安全工作机构，明确校长是学校食品药品安全的第一责任人，对职责范围内的食品药品安全工作负有领导责任;指定专人分管食品药品安全工作，分管人员对校内食品药品安全直接负责，并将食品药品安全管理工作列入分管人员年度工作考核内容实施奖惩制度。
二、建立各项食品药品安全工作规章制度。制度主要应包括：食堂、商店从业人员体检制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向师生出售饭菜24小时留样制度、学校食品药品安全事故责任追究制度等8项制度。各校对制度的执行情况要经常性地开展监督检查，减少或及时消除食品药品安全隐患，防范校内重大食品药品安全事故的.发生。
三、积极开展学校食品药品安全宣传教育工作。各校要制定食品药品安全教育工作计划，大力开展食品药品安全的专题宣传教育活动，倡计划导健康消费，要求每学期开展食品安全健康教育活动不少于2次。
四、加强校内食品药品安全管理工作。学校必须完善各项监督管理制度，落实专人履行监督管理职责，要与承包者签订食品药品安全责任状，提出明确的食品药品卫生安全要求。禁止非工作人员进出食堂、商店的加工操作间及食品原料存放间。
五、各校要建立和完善学校突发性食品药品安全事故的应急处理机制，制订食品药品安全工作预案。要配合有关部门做好学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。积极开展“千镇连锁超市、万村放心店”建设活动，年内建成3个校内连锁超市，26所学校放心店建设任务，其覆盖面达到50%以上。积极推行蔬菜、肉品的定点配送工作。
六、配有校医的学校，要开展规范药房创建活动，做到药品管理规范化，确保年内通过“规范药房”的达标验收。
七、健全食品药品安全信息报告制度。根据《xx县重大食品事故应急预案》的规定，学校一旦出现食品药品安全群体性突发事件，要在规定的时间内准确、及时向教育局及相关部门报送情况，决不允许迟报、漏报和瞒报，否则将严惩责任人。有关学校食品安全教育活动信息每学期上报办公室不少于2条。
以满足人民群众美好生活对安全健康食品的需要为目标，以落实“四个最严”为根本遵循，以食品安全抽样检验为抓手，以发现食品安全问题为导向，以监督抽检与信息公布、核查处置联动为保障，有效防控苗头性、系统性、区域性食品安全风险，倒逼生产、经营企业落实食品安全主体责任，提高本县食品安全管理水平，促进食品产业有序健康发展。
（一）坚持问题导向。聚焦群众关切，突出农兽药残留、重金属、生物x素等重点指标，紧盯风险程度高、往年抽检合格率较低以及消费量大的重点品种，及时、适度修改抽样计划。瞄准食品批发企业、较大超市、小作坊以及批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域，加大抽检力度，提高问题发现率。
（二）坚持广泛覆盖。点面结合、统筹兼顾，努力实现监督抽检覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，与农村地区食品专项抽检工作同步开展，孙武、何坊街道安排不低于10%，其他各镇安排不低于30%的抽样数量用于城市建成区和镇政府驻地之外区域的抽检；覆盖在产获证食品生产企业；覆盖我县有销售、消费的食品大类和品种；覆盖生产加工、流通、餐饮、网络销售等不同业态；原则上应覆盖所有以批发为主要销售形式的食品加工小作坊。
（三）坚持检管结合。配合日常监管、专项整治，聚焦舆情热点，及时组织开展专项监督抽检，实现计划性抽检与专项抽检有机结合，互为补充；结合日常监管发现的问题，适时调整抽检任务；加强监督抽检与日常监管信息的互联共享，开展会商，联管联动。
（四）坚持“五个到位”，全面强化核查处置。要严格按照不合格产品控制到位、原因排查到位、行政处罚到位、整改落实到位和信息公示到位的要求，依法开展核查处置工作；要强化对上游渠道和源头的追溯调查，加强信息通报和协作配合，案源信息、案件依法及时移交、移送，确保风险得到有效控制。
（五）坚持多方联动。业务股室、镇办所等各单位紧密。
协作、合理分工、各有侧重。
根据我县消费特点，20xx年食品安全抽检计划涵盖食品、食用农产品及食品相关产品计26个大类、94个食品细类，共计划抽检2350批次，根据不同季节，突出重点品种。第一季度拟定抽检方案，开展招标；第二、三季度主要抽样检验；第三、四季度主要对检验结果核查处置。具体安排如下：
（一）创城办负责拟定抽检方案，协调招标、抽样及不合格食品核查处置工作；监督和统计检验结果，公开抽检信息、不合格处置信息；组织相关单位做好宣传报道等工作；收集抽检工作的记录材料，做好存档。
（二）财务股负责联系财政部门申请预算、组织招标。
（三）各镇办所负责陪同检验机构抽取样品，监督抽样过程，做好抽检笔录，依法及时做好送达检验报告、案件查办等工作。
（四）法规股及食品生产监督股、食品和化妆品流通监督股、餐饮服务监督股负责对镇办所抽检及案件查办工作的指导。
（一）加强沟通协调。各股室队所要加强联系，互相沟通，互相学习，确保年度任务有序推进，按时完成。
（二）规范抽检工作。由财政部门监督，通过公开招标。
方式确定承检机构；严格按照承检机构有关工作规定开展对承检机构的检查与考核；要监督抽样人员和承检机构在抽检工作中严格执行有关法律法规、规章及相关规定，积极支持承检机构开展工作；要严格按照规定的时限和规范要求报送抽检数据。
（三）依法核查处置。收到不合格食品检验报告后，应当及时送达食品生产经营者，启动核查处置工作。不合格食品可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，核查处置工作应当在24小时内启动。核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的，应当及时移送移交。
（四）及时公布信息。按照相关规定，由县市场监督管理局统一公布抽检信息。其他部门和个人不得擅自发布不适当言论。
（五）严肃工作纪律。各股室队所、承检机构及相关人员不得随意更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。
（六）及时根据食品安全事故、热点舆情事件应对处置、案件查办等实际需要，组织应急、执法抽检等工作。可根据情况对年度抽检计划进行调整。
今年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是亚运保障的攻坚之年，做好今年的食品安全工作意义重大。全区食品药品安全工作要紧紧围绕亚运保障，坚持以“四个最严”为根本遵循，以人民为中心的发展理念，加快推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化，推动全区食品药品安全总体水平和群众满意度稳步提升。
（一）聚焦中心工作，全力服务大局。持续加强进口冷链食品“物防”工作，严格落实“四不得”“七查”等要求，强化分区包户、逐户核查、责任落实，抓好重点产品、重点主体的全链条监管，加强实战应急演练和培训，守住不发生疫情防控食品安全重大事故的底线。聚焦“亚运兴城攻坚年”行动，提前介入食品药品安全保障工作，指导做好亚运村餐厅设施建设布局，对接待酒店开展食品安全风险评估，对运动员专用药品进行重点监测，对药源性兴奋剂生产经营开展专项治理，消除风险隐患。持续推进数字化转型，进一步优化“城市大脑萧山平台”市场监管驾驶舱功能布局，以亚运“三馆三村”、接待酒店为核心，推进食安慧眼、智慧农贸等应用场景提质扩面，着力打造数字赋能基层治理的窗口样板。
（二）坚持强基固本，完善工作机制。贯彻落实省委省政府《关于改革和完善省域药品安全治理与高质量发展体系的意见》，调整成立区食品药品安全委员会，进一步落实药品安全党政同责，健全药品安全监管责任体系。加强基层治理能力建设，实施食品安全协管员素质提升工程，组织全区食品安全协管人员开展全覆盖培训学习，推动创建15家三基层食安办、3家四基层食安办。常态化落实食品安全联席会议等制度，进一步加强部门间信息通报和风险会商，增强食品安全工作的整体合力。
（三）落实闭环管理，加强风险防范。全力推进食品安全全链条监管“一件事”改革，推广应用xx省食品安全追溯闭环管理系统（“x食链”），打通从田间到餐桌生产交易数据链条，推动食品生产经营主体进货查验记录全程电子化、食品追溯链条清晰化。实现预包装食品生产企业“浙食链”系统应用全覆盖，12家以上食品经营单位进销数据接入“浙食链”系统。严格控制农药、化肥、兽药、渔药等的使用，加强土壤环境监测，高质量建设农产品追溯基地和农业标准化示范园区。全面落实食品安全“抽检分离”改革，全年完成食品安全定量检测5000批次以上，定性检测30万批次以上。
（四）围绕民生热点，部署专项治理。全力开展网络订餐食品安全提升行动，建设网上“阳光厨房”，推行“食安封签”，线上线下同步推进网络餐饮服务食品安全“净网”行动，严肃查处违法行为。严格落实准入制度，强化农批环节“输入性”风险管控，推动新农都水产市场完成风险预警数字化平台建设，试行问题水产品产地熔断机制。持续开展新冠病毒疫苗质量专项检查，确保区内新冠病毒疫苗流通、使用环节的储存、运输质量安全。聚焦突出问题，开展中药饮片质量、药品网络销售违法违规行为专项整治，及时消除安全风险隐患。进一步加强医用防疫物资质量安全监管，严厉打击假冒伪劣、虚假认证等违法犯罪行为。
（五）推进民生实事，强化典型引领。全力办好各级政府民生实事，迭代升级各类放心消费应用场景。新增农村家宴视频“阳光厨房”20家、学校食堂智能“阳光厨房”220家，“智慧农贸市场”10家、智慧化改造摊位1200个，推进食品生产企业“阳光工厂”、可追溯食品生产经营主体、民生药事服务站建设。推进商品市场提升发展，完成9家市场“五化”改造任务。
（六）强化多元参与，健全共治体系。推进食品安全责任险，在养老机构、农村（社区）家宴中心等重点领域推广，探索建立区域共保体。通过网络、报纸、公示牌等线上线下路径，及时公布全区食品安全监督检测信息，倒逼食品生产经营者落实主体责任。畅通群众参与食品安全治理渠道，广泛开展食品安全“五进”“四个你我”等活动，提升群众的食品安全参与度、满意度。充分发挥基层网格员、社会组织、行业协会、代表委员、新闻媒体、第三方专业机构等作用，形成群众监督、舆论监督、专业监督的强大合力。
为提高餐饮服务食品安全监管效能，及时发现餐饮服务食品安全隐患，指导餐饮服务提供者进一步提高食品安全管理水平，预防食品安全事故的发生，按时序圆满完成餐饮服务环节的各项工作任务，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律法规的规定，特制定本计划。
一、指导思想。
深入贯彻落实《国务院办公厅关于20xx年深入开展食品安全整顿工作安排的通知》（国办发?20xx?17号）精神，根据国家、省、市《20xx年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案》的要求，认真贯彻全国餐饮服务食品安全监管工作会议和云南省食品药品监督管理工作会议精神，落实关于加强食品安全工作的各项目标任务，在保持餐饮服务监管队伍、思想、工作的稳定和职能的平稳调整交接，做到餐饮服务食品安全监管工作不松、不断、不乱的同时，在监管到位上下功夫，有效防控重大食物中毒事故的发生。以此为基础，贴合机构改革目标要求，坚持更加注重基层发展、基础建设、依法行政、技术支撑、机制创新、责任落实的原则，切实改进监管手段和方法，全面推进餐饮服务环节食品安全监管长效机制和应急体系建设，构建符合实际的综合、动态、事前、事中、事后相结合的全方位、多层次、规范化的属地化、现代化、市场化、社会化的食品药品“四化”监管模式，从根本上保障人民群众饮食安全。
二、总体要求。
（一）加强宣传培训。大力宣传《食品安全法》及其《实施条例》、《餐饮服务食品安全许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规。加强对学校食堂和大型餐饮企业的`食品安全负责人和其他餐饮服务经营者的宣传教育，并开展培训和考核，强化餐饮服务经营者诚信守法经营意识和第一责任人意识。
（二）进行调查摸底。在全市范围内广泛开展调查研究，摸清当前餐饮服务环节的基本情况和存在的问题，并进行基础数据的收集工作。
（三）开展专项检查。深入开展餐饮服务食品安全整顿和专项检查行动。按照“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要巩固”的总体要求，进一步深化餐饮服务食品安全整顿，全面完成两年整顿任务。以重点区域、重点环节、重点单位、问题品种为整治对象，分月、分季组织实施专项整治，预防群体性食物中毒事件的发生。
（四）做好食品安全保障。切实全力保障重大活动餐饮服务食品安全。对“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重要节日以及重要会议、经贸洽谈、高考等重大活动期间加大监督频次和监管力度，认真、扎实做好重大活动和重大节日的餐饮服务食品安全保障工作，防控重大食物中毒事故的发生，确保餐饮服务食品安全。
（五）开展监测与评价。开展食品安全风险监测与专项评价。结合国家食品安全风险监测计划，选取餐饮服务环节大宗消费食品开展例行风险监测。开展我市餐饮服务食品安全状况专项评价。
（六）加强日常监管。加强餐饮服务食品安全监督管理。推行执法监督责任制，实施监管区域包干到岗，任务到人的“网格化”管理方式，提高执法质量和效率。同时，加强各类餐饮经营单位原料采购、制作加工、清洗消毒、食品储藏全过程的监督检查，加强对大中型餐饮企业、学校食堂、建筑工地食堂等重点单位的监管，加大食品肉类、卤制品、凉菜等高风险食品的监督检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
开展餐饮服务环节食品安全调查研究，实施分类管理。在卫生部门实施餐饮单位量化分级管理的基础上，在学校食堂和大型餐饮企业推行食品安全负责人制度，对小餐馆实施标准化管理制度，通过实施分类管理，进一步规范各类餐饮单位经营行为，切实落实企业食品安全第一责任人的责任。
（七）监管执法队伍建设。有效提升餐饮服务食品安全监管能力。加强餐饮服务食品安全监管执法队伍建设，提高队伍整体素质和依法行政、依法监管的能力。巩固和完善我市餐饮服务许可和食品安全监管信息系统，提高餐饮服务食品安全科学监管水平。
（八）完善应急机制。加强餐饮服务环节食品安全应急预警体系建设，完善餐饮服务食品安全应急预案，规范信息报送工作，建立重大活动保障、重大事件信息报送、重大突发事件应急等工作机制，认真做好食物中毒的预警防范工作，根据不同季节食源性疾病的发生趋势，及时向社会宣传防范食物中毒的监管信息。加强餐饮服务食品安全监管责任体系建设，严格落实监管责任和责任追究制。
（九）制定完善制度，加强落实。建立和完善食品安全制度建设，促使餐饮单位建立健全并落实食品采购验收、储存加工、索证索票、台账建立、保洁消毒、质量安全承诺等xx项餐饮服务业食品安全管理制度，制定日常监督制度、行政许可制度、食品安全分析制度和责任追究制度等相关制度，形成用制度来管事管人的工作机制。
（十）加强网络建设。要在原试点县（区）的基础上，加强完善和修复监管网络建设，把监管触角延伸到乡（镇）、村，建立横向到边，纵向到底的食品安全县（区）、乡（镇）、村三级监管网络，保证信息畅通，不留死角、无盲区的监管体制。
三、具体措施。
服务环节食品安全监管工作，防止出现懈怠、松劲的工作情绪，杜绝出现监管空白。
（二）加强督促落实。突出重点，加大对重点品种、重点场所、重点区域和重点环节的监管力度，有针对性地组织开展餐饮环节食品安全专项检查，消除监管的空白和死角，及时消除安全隐患。强化餐饮经营者食品安全第一责任人的意识，把学校食堂列为重点检查对象，重点检查学校食堂的晨检及留样制度落实情况，卫生状况，食品和食品原料进货验收、索证索票情况，履行餐饮加工不添加非食用物质和不滥用食品添加剂承诺的情况，严防集体食品安全事故发生。各县（区）局按照市政府《普洱市20xx年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案》的具体要求，切实做好食品安全信息报送工作。
（三）加强与党委、政府和其他职能部门的沟通协调。紧贴政府中心工作，正确处理餐饮服务产业发展与监管的关系,加强部门横向联系，躬身问计基层群众，虚心请教兄弟部门，有效推进了餐饮服务监管。
（四）强化责任追究制度。要切实落实一把手负总责的领导机制，建立并强化责任追究制度，精心组织、周密部署、明确任务、责任到人，做到责任、任务、人员、措施、奖惩五落实。要加强应急值守，明确相关责任，畅通信息报送渠道。对重大食物中毒事件反应迟缓、措施不力、处置不当、迟报瞒报、查处不力的，我局将予以通报批评；情节严重的，我局将要求其主管部门追究相关单位负责人和直接责任人的责任。
(一)多措并举，全面加强监管能力建设。
重点开展三项工作：一是加强监管业务培训。针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题，组织开展形式多样的业务培训，特别是监管人员执法能力的培训;二是提高食药监管能力。不断改善监管所办公执法装备和技术检测设备，加强村(居)社区食品药品安全监管员、协管员队伍建设，全方位提高食药监管能力，构建“横向到边、纵向到底”的监管网络;三是加强应急管理能力建设。按照履行新职能要求，修订完善食品药品安全事件应急预案，强化应急培训和演练，做好应急装备的配备和舆情监测工作，提高快速响应能力。
(二)加强协调联动，提高共治共管能力。
一是发挥食安办职能作用。强化综合协调，发动社会各界力量参与食品药品安全共治共管，形成做好食药安全工作的强大合力。健全协调联动机制。根据机构改革的新情况，建立与区农业、卫生、公安等部门的工作协调衔接机制，加强食品药品安全信息通报、联合执法、隐患排查、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动。二是建立健全社会共治的制度机制。畅通投诉举报渠道，落实食品药品安全有奖举报制度;探索建立失信企业“黑名单”制度，并予以曝光，将失信企业置于公众的监督之下，督促企业落实主体责任;三是强化行业协会自律作用。支持行业内监督、群众监督、舆论监督，调动社会各方面维护食药安全的积极性。
(三)加强宣传教育和舆论引导。
加强与媒体合作，加大食品药品安全宣传，优化群众饮食用药环境。在媒体发布动态信息，介绍食药监管的工作动态、宣传健康科普知识、举报维权渠道等，促进与群众的双向沟通交流;深入开展食品药品安全宣传“五进”活动。通过发放宣传资料、开展食药安全知识咨询、法律法规知识解读、张贴食品药品安全宣传画等形式，全面宣传食品药品安全知识，指导群众安全饮食用药，提高公众的食药安全和维权意识，营造人人关心、人人维护食药安全的良好氛围。
(四)深化专项整治，严惩违法违规行为。
继续开展国家食品安全城市创建工作，将药品“两打两建”活动、医疗器械“五整治”行动、保健食品“打四非”专项行动和化妆品非法使用禁限物质专项整治引向深入。不断巩固夯实创卫成果，对违法违规行为严惩重处，净化我区食品药品经营环境，确保全区群众饮食用药安全。
20xx年餐饮服务监管股按照县委、县政府和局机关的安排部署，结合餐饮服务监管股工作实际，监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范;承担餐饮环节食品安全状况调查和监测工作;参与餐饮环节食品安全事故的调查处理;掌握分析餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。重点围绕完善改革、加强监管、深化整治、落实责任和推动社会共治，努力提高餐饮食品安全监管水平，确保全县不发生重大食品药品安全责任事故。现将全年工作计划如下：
强化与各股室、稽查大队、各食品药品监管所以及各镇及职能部门的工作沟通协调，着重与行政审批股强化基础档案信息数据的更新与维护，指导监督各食品药品监管所现场核查和日常检查情况，发挥镇乡街道食安办和信息员、协管员的工作互动、信息互通，打好食品安全监管的前沿哨所，构建横向到边、纵向到底、社会共治的监管新格局。
(一)认真落实国家餐饮服务许可管理有关规定，严格现场核查等工作程序，切实把好餐饮服务准入关。按照国家《餐饮服务食品安全量化分级管理的指导意见》，全面推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度，依法实施动态监管。
(二)加强日常监督检查，对全县46所学校食堂进行全年不少于2次的监督检查，完成大中型餐饮检查覆盖率100﹪，监督抽查各食品药品监管所及乡镇政府对餐饮服务单位的日常检查。督促落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源。
突出对学校(托幼机构)食堂、旅游景点餐饮、农村家宴、小餐饮等重点场所;重点检查进货查验、索证索票、食品添加剂使用、清洗消毒等重点环节;凉菜、季节性食品、调味料等重点品种;食品安全风险高发、旅游旺季和元旦春节、五一端午、国庆中秋节假日等重点时段的整治。结合20xx年发布实施的《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《四川省旅游景区餐饮服务食品安全管理办法》等办法，切实抓好各项重点整治项目。
(一)根据县委、县政府和各上级局的要求，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，着力开展重点品种和重点领域专项整治，深化餐饮服务环节专项治理，解决餐饮安全突出问题。
(二)深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。以提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位为重点，严查添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。
(三)深入开展小餐饮专项整治。在去年小餐饮整治的基础上，发挥示范带动作用，推动小餐饮提升经营环境、规范经营行为。
(四)深入开展餐厨废弃物规范处置专项整治行动。结合《xx县厉行节约反对食品浪费工作方案》的文件精神，规范建立餐厨废弃物台帐，真实、完整记录餐厨废弃物产生的数量、去向等情况。在餐饮服务单位宣传推广安装油水分离装置，将餐厨废弃物与其他生活垃圾分类，分别单独收集，并交由具有资质的单位统一收集、处理。
(一)加强餐饮服务食品安全监督抽检工作。认真落实国家、省、市下达的监督抽检任务，并根据《20xx年xx县餐饮服务食品安全抽检工作计划表》(见附件)开展县级餐饮服务食品安全监督抽检工作，完成12个品种40个批次的监督抽样，对餐饮安全高风险进行调查与评价，实施餐饮安全风险分析和警示制度。
(二)制定完善重大活动餐饮安全监管保障方案，细化工作措施，落实企业主体责任，实施驻点监控，提升重大活动保障能力，有效预防重大食物中毒事故发生。
(三)加强舆情监测，及时核查回复各种媒体平台反映的餐饮服务安全事件，规范食物中毒事件报送程序、畅通报送渠道，确保信息报送快速、准确和及时。严格执行餐饮服务食品安全事故报告制度，及时准确报告，控制事态，消除危害，有效预防和处置各类突发餐饮服务食品安全事件，切实做好重大食品安全事故的应急处置工作。
(一)加强餐饮安全科普宣教，增强人民群众的餐饮安全意识，深入开展"食品安全宣传周"和餐饮安全知识进学校、进企业、进农村、进社区等多种形式的宣传教育活动，全年对全县10个乡镇食品安全培训率达到100﹪，为餐饮安全监管工作营造良好的社会氛围。
(二)加强对餐饮单位食品安全管理员的培训和考核，督促各餐饮单位落实内部培训制度。开展对乡镇政府食品安全管理人员以及信息员、协管员的食品安全管理培训。开展对乡村厨师和从业人员的食品安全知识培训。
20xx年，全市餐饮服务食品安全监管工作总体思路是，全面贯彻落实食品安全战略部署，按照源头严防、过程严管、风险严控的要求，围绕餐饮质量安全提升工程这一主线，落实餐饮服务单位主体责任和监管部门监管责任，将风险防控理念贯穿工作始终，探索推行餐饮服务单位良好行为规范，切实保障市民饮食安全。
（一）学校食堂。继续开展“四查”（学校自查、季度检查、飞行检查、督导检查），通过八项措施（制定检查计划、确定监管清单、督促学校自查、落实季度检查、实施飞行检查、检查结果公示、纳入年度考核），督促校方落实食品安全主体责任。
1.市局、各县区局分别制定20xx年学校检查计划，明确监管清单。
2.市局采用“双随机一公开”的方式，继续对全市学校食堂进行公开评价。检查形式和检查内容在原有基础上进行完善，由评价现场情况为主逐步向评价主体责任落实情况和监管责任落实情况为主，半年一次。评价结果在市局外网网站、社会媒体进行公示，并纳入年度考核。
3.各县区局将季度检查和飞行检查列入餐饮服务食品安全年度监督管理计划，明确监管频次、重点和责任人，向社会公布并组织实施。其中，季度检查由日常监管机构实施，每季度至少一次，每学期开学之初开展全面检查，二、四季度开展重点检查；飞行检查由各县区局采用“双随机”方式开展，每年不少于两次。各项检查要督促校方健全并落实各项食品安全制度，建立食品安全自查制度，每月对食品安全状况进行检查评价。自查发现食品安全事故潜在风险的及时报告食品药品监督管理部门，及时整改，并作好记录。自查情况在食堂餐厅醒目位置或学校网站公布。
4.各县区局季度检查、飞行检查情况要及时在市局外网网站进行公布，并于20xx年7月15日、20xx年1月15日前汇总公布半年及全年检查情况。
5.做好省局飞行检查、督导检查的迎查工作。
（二）校外托管场所。继续实施“登记管理、星级公示”，探索校外托管场所“微管理”，促进社会共治，严格落实校外托管场所开办者的食品安全首负责任和主体责任。
1.各县区局按照《关于进一步加强校外托管场所食品安全监管工作的通知》（济食药监餐饮〔20xx〕109号）要求，进一步统一登记条件、内容和程序，统一监管手段和公示形式。
2.春、秋季开学10天内，各县区局对全市校外托管场所进行摸底，按照统一的标准进行登记和星级评定，评定结果在托管场所、学校门口和市局外网网站同时向社会公示。
3.各县区局对辖区托管场所落实季度检查制度，实行动态星级评定，动态评定结果及时录入校外托管场所公示系统并实时更新。
4.探索实施校外托管场所“微管理”。一是建立“监管群”，成员为监管人员和校外托管场所开办者，以宣贯食品安全知识、落实食品安全工作要求为主；二是建立“交流群”，成员主要为监管人员、校外托管场所开办者、学生家长，开设监管动态、明厨亮灶等栏目，让学生家长随时了解食品安全工作要求和监管情况，实时掌握食品加工制作过程，促进食品安全社会共治（或者：市局开发独立的济南校外托管场所手机app，实现上述功能）。每个县区至少选择10所学校周边校外托管场所较为集中的区域开展此项工作。
5.市局将对校外托管场所的食品安全主体责任落实情况、日常监管情况进行随机督查，督查情况纳入对县区局餐饮监管工作的考核。
（三）学校周边餐饮单位。进一步加大学校周边餐饮单位的整治力度，将学校门口周边500米范围内的餐饮单位视同学校食堂，开展季度检查，督促规范提升，严格量化分级，力争学校周边餐饮单位量化评定等级达到b级以上。市局将对校园周边餐饮单位的整治情况进行随机督查，督查情况纳入对县区局餐饮监管工作的考核。
按照《济南市中央厨房和集体用餐配送单位食品安全监督检查办法（试行）》（济食药监餐饮〔20xx〕64号）要求，落实“四查”制度，以中央厨房和集体用餐配送单位为突破口，探索将风险分级管理与公开评价相结合，增强公开评价工作的针对性和公正性，防范群体性食品安全事件发生。
1.市局修订中央厨房和集体用餐配送单位公开评价方案和标准，突出风险管理理念。继续采用“双随机一公开”的方式对中央厨房和集体用餐配送单位进行公开评价，每年两次。
2.各县区局督促中央厨房、集体用餐配送单位落实自查制度，严格落实季度检查和飞行检查，检查结果及时向社会公布。
以学校食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、大型餐饮单位、城市综合体等重点场所为试点，探索建立食品安全良好行为规范体系，规范经营行为。
1.市局以座谈会、现场会等形式加强调研，探索制定有关餐饮服务单位食品安全良好行为规范标准，与县区局共同选择试点单位予以指导实施。全年至少选择1家学校食堂、中央厨房或集体用餐配送单位、大型餐饮服务单位、城市综合体开展良好行为规范试点工作。鼓励有条件的餐饮服务单位率先实施haccp、iso等先进管理方法和标准。
2.各县区局加强监督检查工作，检查餐饮服务单位良好行为规范建立、执行情况，督促其落实食品安全自查制度。有条件的县区局可以先行先试，带头试点，力争每个县区至少1家餐饮服务单位开展良好行为规范试点工作。
（一）推进城市综合体公开评价工作。在前期工作基础上，对公开评价办法、标准进行修订，探索引进第三方机构，增强公开评价工作的公正性和社会影响力。
（二）开展小餐饮规范提升行动。《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》将于今年6月1日起实施，省局也将制定《小餐饮登记管理办法》等配套文件。市局、县区局要加强调研，摸清小餐饮底数，按照省局要求推进“六项标准”，即亮证经营、安全承诺、原料公示、票据留存、加工规范、场所清洁。各县区至少打造1个小餐饮食品安全示范街区。
（三）持续推进示范创建。按照国家食品安全示范城市、“食安山东”、“食安济南”工作要求，进一步做好示范创建，不断拓展创建范围和层次，突出各县区监管特色和亮点工作，力争做到“区区有亮点、县县有看点”。做好省局示范创建单位复查的迎查工作。
（四）推进网格化监管。按照属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，强化餐饮服务食品安全监管，做到“定格、定人、定责、定标”，监管机构、监管人员、检查信息上墙公示，推动监管“两责”落实。
（五）开展规范整治。以农村地区、城乡结合部、中小学校及其周边、旅游景点、车站码头为重点区域，以夏秋季、传统节日、中高考、开学前后为重点时段，以畜禽水产品为重点品种，开展重点规范和整治。以问题为导向，加大对高风险单位、品种的监督抽检力度，加大对问题产品的查处及追溯力度。
（六）促进社会共治。引导社会多元参与，支持行业协会开展行业规范化建设，加强与教育、商务、旅游、民政等部门的沟通协调，推进餐饮安全综合治理体系建设。
201x年市食品药品监督管理局法制工作暨法制宣传工作的总体思路是：以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，按照省、市食品药品监管工作会议要求，以推进依法行政为核心，以实施专项整治为重点，以建设法治药监为目标，从完善监管机制入手，严格贯彻实施法律法规，勇于探索，积极创新，大力规范行政执法，不断推进依法行政工作。今年，全市食品药品监管系统法制工作的主要任务是：
1.着力推进依法行政示范单位创建活动。以创建依法行政示范单位为载体，大力规范行政执法，全面推进依法行政。局领导定期听取依法行政工作汇报，定期总结和考评全局依法行政工作，查找薄弱环节和不足之处。
2.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对于专业性较强的重大决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公布，公开组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民主化、科学化，提高决策的质量和实施的效果。
3.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责，对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关，报市政府法制办进行合法性审查。其他重要文件，政策法规科积极参与制订，完善法制审查。
4.落实行政执法责任制，强化对行政执法行为的监督。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度，加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核。
5.根据《市食品药品监管局行政执法督查办法》的规定，重点对贯彻法律法规情况、具体行政行为是否合法、自由裁量权运用是否适当、有无超越职权等项目进行督查，发现行政执法过程中有违法违规行为的，视情节轻重责令限期改正或交有关部门处理。加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核，并纳入年终目标管理考核。
6.继续推进规范行政自由裁量权工作。认真落实“查审”分离工作机制，加强案件审核工作;进一步做好案件审理工作，规范行政执法听证程序，认真组织听证会议，切实维护行政相对人的合法权益。
7.加强对执法人员的资格管理，认真做好行政执法证件的换发工作。
8.畅通投诉举报渠道，构筑监督网络。发放行政执法监督卡、明查暗访、对餐饮、药械监管和稽查适时跟踪监督等形式，及时收集相对人和社会各界对食品药品监管行政执法的意见和建议，全面了解和掌握执法人员的执法情况。
9.严格遵守法定程序原则，依法办理行政复议和应诉案件，切实维护当事人的合法权益。执行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。分析研究行政复议、行政诉讼案件发生规律、趋势和诱发因素，提出改进食品药品监督管理的建议。
10.充分发挥“政务公开示范点”的作用，深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实政务公开各项制度及有关工作规范，及时更新政务信息，推进行政审批改革，使行政执法行为更加公开透明。
11.严格规范行政许可流程。改革许可流程，减少审批环节，简化审批手续，提高审批效率，按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为，按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。
12.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转，窗口围绕群众转”的工作机制，把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务，为行政相对人服务的理念，丰富服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求，不断改进工作作风和工作方法。
13.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署，全面落实“六五”普法规划。充分发挥各类媒体在普法中的作用，采用开办食品药品监管法制栏目、刊登新颁布实施的食品药品法律法规、举办知识讲座、编印普法书籍等形式进行法制宣传教育，扩展食品药品法制宣传的针对性、有效性和社会影响力。
14.继续推进“法律八进”活动。结合“3•15”、“12•4”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日，利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、景区和寺庙，开展假劣药品鉴别和食品药品监管法律法规宣传活动，营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。
15.强化企业的守法意识和责任意识。加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育，强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平，采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。
16.加强调研，根据国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见的要求，对食品生产、食品流通监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究，防止在体制转变过成监管脱节，确保食品药品监管体制改革交接顺利完成。着手开展新体制下监管工作研究，理清工作思路，转变方式方法，充分发挥新体制的监管优势，更好地开展食品药品监管。
17.加强对行政执法人员的教育培训。认真落实领导干部和机关工作人员学法制度，加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系，并纳入局中心组理论学习内容。结合机关学习安排，开展学法专题，采取轮流授课制度，激发行政执法人员学法用法的积极性，培养和造就一支有较高法律素质的执法队伍，营造人人都学法、人人都能普法的良好氛围。
为加强我局食品安全工作，保障群众身体健康和生命安全，根据国家《食品安全法》和市、区人民政府的总体部署，特制订我局本年度的食品安全监管工作计划。
一、指导思想。
按照“保平安、促发展、惠民生”的总目标，切实加强领导，以科学的监管理念，提高食品安全监管工作水平，坚持“谁主管、谁负责”的原则，强化监管职责，进一步完善机制，着力构建食品安全监管的长效机制。
二、工作重点。
进一步强化粮食收储企业的粮油质量管理、粮食市场陈化粮的流入管理，生猪购销行业管理、定点屠宰企业违禁药物的定性检测及屠宰加工全程的规范操作监管。
努力推进生猪定点屠宰管理、酒类流通管理。
推进现代商贸流通体系建设，进一步做好食品安全的宣传教育工作，积极推进食品安全监管信息工作。
一、进一步完善食品药品安全各项规章制度，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品药品安全工作正常开展。
二、全面落实食品安全监管责任，进一步推动食品安全工作的开展。以20xx年我县食品安全县创建活动为契机，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品药品安全监管的新方法，进一步强化食品药品安全工作，明确各村及相关部门的食品药品安全工作责任，共同做好食品药品安全监管，全力推进我镇食品药品安全各项工作的顺利开展，切实保障辖区人民群众的饮食用药安全。
三、明确食品药品安全监管重点领域。学校食堂及学生小饭桌、流动餐饮大棚和肉羊养殖屠宰产业是不松懈不动摇的监管重点。新学校食堂成立必须向镇食安办备案，对小饭桌、学生服务中心开展定期巡查，保障好学生群体饮食安全；新成立流动餐饮大棚必须到县局备案，从业人员健康证必须配齐，年内对经营者和从业者培训不少于两次。继续加大对肉羊养殖行业的监管，督促合作社负责人升级硬件设施，争取上新屠宰设备，形成产业链，打造健康品牌。
四、继续加强食品安全宣教力度，强化社会监督。
组织村充分利用村务公开栏和广播，继续组织开展内容丰富、形势多样的食品药品安全宣传教育活动，进一步普及食品药品安全法律法规和食品药品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、假冒伪劣食品药品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品药品安全防线；教育和指导农村群众科学食用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。
为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护良好的市场经济秩序，现结合我局实际，制定流通环节食品安全监管工作方案。
得到有力查处，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。
（一）深入开展流通环节食品安全专项整治，确保食品市场消费安全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度，继续集中执法力量，突出工作重点，强化专项执法检查，加大监管执法力度，着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。
1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施；按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管，对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。
2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售（连锁配送）企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》，依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务，把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务，切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应，规范食品质量市场准入行为，实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障食品市场消费安全。