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中和潘氏宗祠重建工程，从筹建到竣工，历时一年多的时间，在潘氏子孙大力拥护和无私奉献下，在筹委会精心策划下，如今已顺利完工，这是我潘氏子孙的无量功德。祭拜先祖，慎终追远，弘扬祖德，绳其武祖，忠孝传家，溯本正源，传承民族文化和家族文化，再振家声，促进社会和谐，民族团结，尊祖敬宗，忠党爱国，建设好潘氏宗祠是广大潘氏宗亲共同的光荣责任，经潘氏代表大会和筹委会研究，定于2017年4月15日农历三月十九日(星期六)举办潘氏宗祠落成暨开祠祭祖大典。
一、大典指导原则。
1.大典仪式应本着隆重、节俭、安全、有序之原则进行。
2.与会人员:构洞村潘氏所有宗亲，分支到外地居住的所有潘氏宗亲，构洞村其他姓氏亲朋戚友及关心我潘氏宗祠建设的社会各界朋友们。
3.筹委会希望多金有爱心的宗亲对本次庆典活动进行友情赞助，多能有情的宗亲适度调用社会资源寻求赞助，以便庆典活动保质保量。
4.经费主要项目:。
（1）祠堂落成庆典的相关活动，餐饮；
（2）购置纪念品和庆典活动所需用品；
（3）.前期筹备工作经费。
二、大典时间安排。
4月8日派人将邀请书送达各寨以及各贵宾人员。
4月13日13点全体组委会人员在祠堂集中做好准备工作安排，人员分工；
4月14日上午8.00分全体工作人员和参加执事的工作人员集中到祠堂做好各方面准备工作，杀猪和布置会场等。
4月14日上午10.00分由潘秀刍带队（各地代表）到先祖坟祭拜；
4月15日上午。
10:00—11:30迎接前来参加庆典的嘉宾，举行拦路歌；
11.30分至12.30分举行典礼仪式。
12:00中餐；
1.30分召开全家族座谈会。
下午3.00分，盘歌对唱，侗戏表演，猜迷语，玩游戏等。
下午5.30分晚餐；
晚上8.00分竣工典礼文艺晚会。
三、大典地点。
中和潘氏宗祠。
四、参加大典人员（约1200人）。
1、组委会（包括筹委会）全体男丁人员（约300人)。
2.潘氏女丁，潘氏媳妇400人，
3，各寨参会人员含出嫁姑爹姑妈，社会友好人士（约500人)。
五、大典程序。
（一）宗祠落成典礼暨入祠仪式。
1、主持人：各位特邀嘉宾，各位宗亲，大家上午好！
潘氏宗祠落成暨祭祖大典马上就要开始了，为了展现我潘氏族人的文明素质，请交通安保组维持好秩序，请大家自觉遵守纪律，不要随便走动，一切行动听指挥，保证大典顺利进行。
2、主持人：现在请潘氏宗亲按辈份大小在大门前站立；
3、主持人：请各位特邀嘉宾到大门前站立；
4、主持人：请全体参加大典的女丁宗亲在指定区站立；
由主持人带队入祠。
5、主持人：潘氏宗祠落成典礼揭牌暨入祠仪式开始。
请潘秀球，潘士席宗亲为宗祠落成揭牌；
6、主持人：工作人员开大门、鸣炮、奏乐（播放“开门红”音乐）；
7、主持人：现在举行入祠仪式：
首先，请各位执事人员入祠（音乐《迎宾曲》小声；
其次请各位特邀嘉宾入祠；
再次请参加大典的全体宗亲按字辈大小依次排队入祠（音乐《百鸟朝凤》大声，入祠结束后，音乐停止）。
（二）点祖仪式。
(前期准备工作：放置猪头，果品，香茶，毛笔、朱砂、笔架等。
主持人：现在举行祭祖仪式。
主持人：现在举行祭祖仪式。各位来宾，各位宗亲，祭祖是一项庄严、肃穆的活动，请大家务必原地肃立，保持安静。
请主祭人宗亲，陪祭宗亲、站立神位两旁，
请主祭、陪祭净手（专人捧脸盆，主祭、陪祭象征性地盥手）。
请主祭敬香（像前一次；同时导引主祭、陪祭至祠堂祭台前，主祭居中，陪祭立于主祭两边，专人将檀香三支点燃递交主祭手中，主祭拿着大香朝东南西北四个方向各作一辑后面对南方说：（声音要洪亮）今逢黄道吉日，我潘氏始祖先祖之子孙，举行祭祖仪式，恭迎列祖列宗前来入座，享用子孙香烛祀物。主祭转身将香插入供案香炉内，陪祭同时转身）。
1、主持人：请主祭敬酒（正堂像前，过程如前，主祭用一小瓷壶将酒斟入供案上3只酒杯内）。
3、主持人、请主祭、陪祭行跪拜礼，（主祭居中，陪祭居左右）。
4、一叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。
5、再叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。
6、三叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。礼毕，平身，复位。
7、请众宗亲行鞠躬礼（包括所有执事人员）。
一鞠躬；再鞠躬；三鞠躬，跪。
8、请潘士奇宗亲恭读祭文。
9、请潘秀刍宗亲宣读族训。
10、奏終献乐，《商颂》。
(三)安排就餐。
六、祭典组织机构。
1、顾问：潘秀刍。
2、大典组委会。
总指挥：潘秀荣。
副总指挥:潘起高，潘起敏。
主要负责：大典计划安排、组织实施、检查落实，并分工负责承担具体事务。
3、组委会下设秘书组、宣传组、接待组、交通安保组、后勤财务组，生活保障组。
（一）秘书组：
1、组成人员：
组长：潘士奇。
副组长；潘磊。
成员：潘起高，潘隆斌。
2、职责：(1)组织撰写并印制大典有关文字材料暨祭祀大典程序、祭文、讲话稿。
(2)置办参加大典人员和执事的工作证以及贵宾证。
(3)布置宗祠内外环境，制作并升挂彩带和带有潘氏图腾的黄旗20面；拟定大典标语，制作并悬挂庆祝横幅2幅（中和桥头入口、宗祠大门各一幅）。
（5）向村委会，政府，和民宗局等单位报告，备案邀请参加庆典。
(5)主持大典并承办组委会交办事宜。
（二）宣传文艺组：
组长：潘起萌。
副组长：潘起旭。
成员：潘起敏，潘磊，潘一平，潘美红，潘隆丹，潘隆佳，潘隆婉。
(1)借用两部摄像机，负责摄影、摄相、制作光盘存档。
(2)租借、管理、使用音响设备（专人负责播放），借手携式话筒三只(一只交安保组、一只交接待组、一只交秘书组)。
(3)邀请县电视台记者，记者站记者，鼓励有数码设备的宗亲，手机，相机，dv均可，抓拍庆典活动中所有精彩瞬间，并通过网络进行分享:。
（4）负责收集庆典活动的所有报道及照片进行汇总，存档。
(4)指导各支宗亲自带鞭炮在仪式后定点燃放。
(5)在宗祠旁设立接待处（设标牌），负责接待参加大典人员签到，迎送特邀嘉宾，发放庆典材料，接受相关贺品。
(6)设立庆典舞台，主持庆典晚会。
（三）迎宾接待组:。
职务:负责迎接和接待客亲，负责外地宗亲的住宿安排。
1.寨门迎宾组长:起睦母。
副组长:叶青母。
成员:。
(2)安排入座组:。
组长:潘士票。
副组长:潘士栋。
成员:。
（四）交通安保组：
组长：潘士武。
副组长：
成员：
职责：(1)派员维持交通安全秩序。
(2)借中和小学球场和公路边为临时停车场（设标牌），安排3人指挥来宾车辆有序停放。
(3)安排2人在宗祠大门前维持秩序，守住大门，确保参加庆典人员有序进入会场。
(4)安排1人在宗祠上面巡查，维护秩序，防止损坏宗祠建筑。
(5)设置警示牌。
(6)大典结束后，组织宗亲参观宗祠，并维持秩序。
(五)财务后勤组:。
组长：潘士瞻。
副组长：潘起智。
成员：潘起高，潘士锋，潘起佳。
职责：（1）有关生活的一切事项。
(2)在宗祠大门口接待处接受捐款，填写捐资登记表，开具收据。
(3)为会场准备适量矿泉水。
(4)对大典所有费用进行结算、审批、入帐。
(六)生活保障组。
1.司厨组组长:潘士堪。
副组长:潘军。
成员:潘士钊，潘士平，潘起昌，潘士勇。
(1)负责对本次活动生活方面的物资采购。
(2)负责加工，上桌，收捡。
2.后勤组组长:礼斌母。
副组长:起光母。
成员:。
职责:负责洗菜，上桌，收捡。
中和潘氏宗祠落成暨祭祖大典筹委会编制。
二0一七年4月15日。
祠堂是族人供奉、祭祀祖先，弘扬祖先功德，激励后世裔孙奋发向上的神圣这地，为历代人们所敬仰。然而，我xx宗祠开基始祖宗祠，由于1959年双山水库修建，毁于水淹之中。
为弘扬我xx族人敬祖爱宗的优良传统之美德，使之发扬光大，代代相承，一九八0年间，附近属xx宗亲曾先后多次联名发出倡议修复xx宗祠，但因诸多因素制约而未能实现。
如今进入二十一世纪，崱公子孙繁衍兴旺，人才辈出，且又欣逢太平盛世，举国上下共建和谐社会的大好形势。xx年x月xx日，xx公司董事长xx召集xx县xx氏崱公后裔与祖籍地xx县xx镇xx村楼下小组代表齐聚一堂，共同商讨重建xx氏宗祠之大计，为保证这一宏愿顺利的实现，特制定方案如下：
（一）成立重建xx宗祠筹备理事会，并刊刻“重建xx宗祠筹备理事会”公章壹枚。筹备理事会由总顾问、顾问、理事会长、理事会成员组成：
总顾问：xx顾问：xx理事会长：xx。
理事会成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx。
总顾问负责接受家族人的咨询，提出方案实施全过程的建议。顾问主要负责提出口头或书面的有关自己了解的家族资料。理事会工作职责：定期召开筹委员全体会议，掌握建祠工作进展，对建祠工作作出部署以下安排：
1、宣传工作任务：做好建祠的宣传发动工作，搜集整理汇总建祠的有关资料。撰写、印发各类文稿、会议文件、方案、祠堂志、名人录、《光荣册》、功德碑文等。
2、财务工作任务：建立财务帐目，制定财务制度，按有关规定报支各种费用；收集各族（房）捐资款；做好各种大型会议、活动的后勤工作。
3、审计工作任务：审核财务帐目和收支单据以及审批手续是否合法有效。
4、设施施工工作任务：负责联系工程施工图纸的设计、审核工作，编制工程预算，组织好工程招投标工作，监督工程施工质量。
5、联络调查落实各地xx家族的鸿丁数，加强各地联络沟通，及时掌握各地捐资时展情况，收集省内外有关名人资料，做好外地来宾接待工作。
（四）各地的xx家族设立筹办小组，自行组织人员做好本地捐资收取工作，并由本地推选联络员1-2人，联络员负责与理事会联络，提供有关名人的各种信息资料，参加筹委理事会各种会议。
（一）规模及预算资金：
2、附属建筑：厨房，膳厅等约为100平方米，每平方米造价约500元，约5万元；门楼、围墙、石狮、水电设施、绿化等约为10万元。
3、场地面积1400平方米水泥硬化；土方7000方。场地造价约为15万元。
4、纪念册、功德碑及其他不可预见费约为15万元。
以上预计总费用约为165万元，正式预算待图纸、规划等完成后方可确定。
重建xx宗祠的资金来源主要靠xx家族全体成员捐资和赞助，办法如下：
（一）捐资：
1、凡参加本资建祠之各支宗亲且居住在农村，按鸿丁（男丁以及独生女）每丁捐资底线为100元以上；居住在县、市级城镇以上之宗亲，每丁捐资底线为200元以上。
2、除按第1条鸿丁捐资外，要求一般公职人员每人捐资底线1000元以上；副科级干部每人捐资底线2000元以上；科级干部每人捐资底线3000元以上；县团级（或相当于县团级）干部，每人捐资底线5000元以上。经商办企业都，根据各自规模大小，经营状况，原则上捐资底线5000元以上；地厅级以上干部，每人捐资底线6000元以上，有高级职称的文教、医疗、科技等人士按相应行政级别捐资，多捐不限，上不封顶。
（二）赞助：
1、欢迎社会名流、企业家、成功人士、家庭殷实都在捐资的基础上自愿赞助，数额不限，上不封顶。
2、欢迎x姓女士踊跃自愿捐资、数额不限。
（三）措施：
1、所有捐资、赞助人士、不论男女芳名均载入《光荣册》，使后人永记功德，并红榜公布。
2、个人捐资（赞助）5000元以上；其一寸免冠玉照一并上《光荣册》；20000元以上者，《光荣册》内书其简传，简传人个自备。个人另行捐资10000元以上，一律从捐资金额大小排名上《功德碑》。
3、个人捐资（赞助）5000元以上者，赠从《光荣册》一本。5000元以下者，如需《光荣册》留念，先行在理事会登记，以成本价购买。
（一）各地的xx家族指派专人在理事会领取专用收款收据，自行组织人员负责收取捐款，并向捐资者（赞助者）开具《重建秀川宗祠收款专用收据》，该收据一式三联，收据使用完毕后，存根及记帐联交回会计、财务入帐。
（二）统一差旅费报支标准与报支手续，所有票据的报支均应有经手、验收或证明人，理事会长签字后方可报支入帐。
1、理事会派出人员的差旅费报支标准，本县境内每人每天补助伙食费30元；外省、外县每人每天补助伙食费30元；特区每人每天补助伙食费50元；住宿费、交通费据实报销。
2、由理事会召集的有关会议，其出席人员的交通费、伙食费、外地参会人员的住宿费由理事会报销。
3、理事会的办公费用据实报销。
4、各地xx家族收集的捐款，赞助款，自xx年xx月xx日起，每季或每月结算上缴财务，以利于工程的顺利开展。
本方案经xx年xx月xx日“重建xx宗祠”宗亲代表会正式通过，在此之前所发出的宣传材料与本方案有抵触的地方以本方案为准。本方案自xx年xx月xx日起施行，本方案发到各地xx家族负责人、联络员、理事会全体人员每人一份，以便宣传贯彻。
帐号：xxxxxxxxxxx。
开户行：中国农业银行**支行户名：xx。
曹江镇亨堂村，祠堂的名称《白氏宗祠》，祠堂选址已获当地政府(镇村)同意。
高州亨堂白氏公益促进会理事会，在原来成员班子基础上，增加白洪庆、白超忠，成立财务小组，出纳白立庆、白超忠、白洪庆，会计：白崇华，设立专门会计帐，在银行开设专门的帐户，专款专用，所有的开支必须经会长及理事会成员不少于7人签名才能开支。成立宣传组：由白进亮、白雄胜、白东良、负责。
二进式，上下五间，仿古琉璃瓦，副建筑：厨房杂物保管房，男女洗手间，围墙。
1、征地10亩，按每平方米/90元计，约60万元。
2、基础工程约30万。
3、主体工程+广场+副建筑300万元。
共约400万元，(总体方案及设计的效果图确定后向大家公布，相关的工作正在稳步推进)。
1、人口派捐，按目前家庭人口，不分男女，每人380元。需于2020年元旦前完成，特殊情况有困难的，可分两次交清。但2019年内，必交不少于全额的50％，其余50％必须在2020年交清，交款可交各村的队长登记好金额，写齐全家的姓名以及与户主的关系，如白x，全家7人，交款2660元，全家姓名:母李x英，妻陈x芳，儿白x，ル媳钟x珍，女自xx，孙白xx，以便将来在祠堂刻碑用。
2、捐资，接受社会各界、企业老板、个人捐款。行善积德无私奉献名扬千秋，捐资建祠慷慨解囊流芳万古，百年一遇，机会难逢，捐款200元以上的树碑立传，如捐款金额较大，可单独一幅荣匾，刻上大号金字，x捐款x万元。
3、动员族中的外嫁女捐款，以高州白雪为群主，成立白家姐妹群，在群中宣传发动，开展比赛，看哪村外嫁女捐款人数多，金额大，白氏福荫外嫁女，发达不忘报娘恩，这是千载难逢的机会，捐款多少不限，只要诚心，捐款200元以上将为你树碑立传，如果你拉上你的先生，仔女捐款，善哉，善哉，多多益善。
1、准备设立三个区【(1)人口派捐区，(2)个人捐款区，(3)外嫁女捐款区)人口派捐，按族谱排列的房头顺序: 廷芳-廷兰-延振-国进-国政-国样排列。每户刻上户主姓名，全家人的姓名及与户主的关系，派捐的金額，如：白xx，母钟x芳，妻陈x，大儿白xx，二儿白x，三女白xx，大媳妇李xx，孙白xx，捐款金额3040元。
2、个人捐资按金额大小顺序排列。金額大的在前，金额小的在后，金额巨大的可单独成幅。
3、外嫁女捐资按金額大小排列，写上娘家村庄父亲姓名。
尊敬的各位宗亲：
为弘扬中华姓氏文化，秉承先祖精神，让叶氏后裔勿忘吾祖。
特倡议修建xx“叶氏宗祠”。
宗祠是宗族血脉所系，也是宗族盛衰的标志。
宗祠不仅是同族人供奉和祭祀祖先的场所，而且是宗族组织开展活动的地方，更是宣传姓氏文化的重要场所。
兴旺的家族，四时祭享，香火不断；衰败的宗族，则宗庙残颓，香火断绝。
古代宗祠被视为高于一切，神圣不可侵犯，祠堂成为家族具有凝聚力的象征。
我xx叶姓，历史悠久，源远流长。
欣逢盛世，人民丰衣足食，安居乐业，我们富而思源，思祖敬宗。
鉴于众多姓氏都在其祖地相继建起了规模宏大的宗祠，我xx叶氏古往今来对国家对社会有着卓越贡献，有着厚重传统美德、家族昌盛，又岂能落后于他姓？为此我们倡议集我叶族之力，在祖地xx修建一座“叶氏宗祠”，对历史上各个时期作出突出贡献的叶氏先祖建祠纪念，可谓既顺应了时代潮流，也符合广大叶族人的心愿。
鉴于叶氏宗祠的重要意义和深远影响，祠堂建设工程投资巨大，希望全体族亲众志成城，同心同德，建言献策，慷慨解囊，踊跃捐资，广种福田，上酬祖恩，下荫子孙！敬请全体宗亲互相转告，续薪助火，添砖加瓦。
修建宗祠，裔孙责无旁贷，义不容辞！为彰善举，凡捐款者，镌勒于宗祠芳名榜上，流芳百世，德昭后代！
谢谢！
移民（脱贫）搬迁是脱贫攻坚工作的重中之重，而深度贫困村整村搬迁则是移民搬迁工作的亮点工程、民生保障工程，是解决深度贫困的有效措施和办法。根据x省国土资源厅印发《关于进一步支持做好深度贫困地区移民搬迁工作的意见》精神（x国土资发〔x〕91号）及省市在我县试点深度贫困村整村搬迁工作要求，结合我县实际，制定本方案。
一、村情概况。
（一）区域位置。x村位于x县x镇西北部平原与高原的过渡地段，该村由原来的x、x、x3个行政村合并而成。人口居住分散，自然村较多，主要居住在“三梁两沟”区域，水、电、路基础设施落后，学生上学极为不便，只能在镇区租房上学。对外交通仅有山区通村土路与x县级公路连接，距离公路较远。以干旱、暴雨、霜冻、冰雹、连阴雨为主的自然灾害频繁。
（二）村庄人口。共辖18个村民小组，40余个自然村，户籍人口396户1294人。其中建档立卡贫困户103户310人，贫困户家庭人均收入约2800—2900元。党员65人，人口文化程度普遍低。
（三）土地利用。根据村镇统计，村庄耕地面积7740亩，人均耕地面积达6亩多，其中苹果园面积3400亩，人均占有果园面积亩，荒山荒坡面积5400亩。以农业种植为主，生产结构单一，缺乏主导产业和优势产业，没有形成规模化的产业基地，村民抱团意识薄弱，没有成立具有示范性、指导性的农业专业合作。根据x县x年土地调查结果，村庄撤并后村域土地总面积21009亩，其中村庄及工矿用地面积亩。
二、总体思路。
根据村情，对“一方水土养不好一方人”的深度贫困现状，采取稳健举措，落实倾斜政策，实施整村搬迁，整体腾退旧庄基进行全面复垦。坚持精准方略，实事求是，尊重群众意愿，坚持规划先行，依法办事，推进基层创新，突出问题导向，运用改革方法。紧扣精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进等环节，按照整体性搬迁、分类型安置、住新后拆旧、差异化扶持、多元化推进的方式，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七个问题。按照“挪穷窝”与“换穷业”并举的思路，创新机制、试点先行，是解决x自然村多、村小、村散、村穷问题，帮助深度贫困人口彻底脱贫的根本办法，是改善深度贫困群众生产生活条件的重大民生工程，对于恢复和保护生态环境、统筹区域发展、统筹城乡发展都具有重大意义。切实解决x深度贫困的问题，对于建档立卡贫困户全部纳入易地扶贫搬迁范围，享受易地扶贫搬迁政策。对于非建档立卡贫困户享受整村搬迁政策。
三、总体目标。
实施x村整村搬迁“137”计划，“1”就是对x396户农户在1年内实现整村搬迁；“3”就是坚持政府主导、群众自愿，因地制宜、科学规划，依法办事、严格标准3项原则；“7”就是全力破解“人、钱、地、房、树、村、稳”7个问题。力争x年9月前全部腾退复垦，入住新居。
四、基本原则。
（一）政府主导，群众自愿。围绕搬迁群众挪出穷窝、拔掉“穷根”、安居乐业，充分发挥x镇党委政府的主导作用。加强领导，统筹协调，用好各级各类扶持倾斜政策，动员市场、社会等各方力量共同参与，积极稳妥组织实施。充分尊重群众意愿，深入基层调研，充分发挥基层组织动员引导作用，典型引领，示范带动，全程接受村民监督。
（二）因地制宜，科学规划。立足资源条件、区位特点和当地生产生活习惯，与城镇体系规划相衔接，与农业人口转移相同步，与发展现代农业相结合，科学编制搬迁规划和年度计划，确保搬迁群众配合认同，确保搬迁工作积极稳妥推进，确保整村搬迁成效逐步巩固。
（三）依法办事，严格标准。严格执行法律法规和政策规定，建立完善公开、公示制度，守住项目规范管理的红线，守住资金使用管理的高压线，确保整村搬迁平稳、有序、规范、高效推进。
五、整体搬迁。
（一）安置方式。采用集中安置的方式进行楼房化安置，以镇区安置为主，根据搬迁群众意愿，可采取进中心村安置、进城安置或者进镇安置。选择进中心村在x村部原址安置。选择进镇搬迁户在x敬老院东侧安置点安置。选择进城搬迁户在县城x安置点进行安置。
（二）补助标准。参照《x省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》关于避灾、生态搬迁户建房补助标准，集中安置住房建设用地和配套设施建设费用由县级政府承担。
1、每户限腾退一院旧宅基地，保底安置住房面积60平方米，产权归村民所有，免交自筹资金。
2、对1—3人户原则上确保60平方米安置住房，以80、100、120平方米为主导户型，安置面积可自主选择。选择安置住房面积超过60平方米的，超出部分按照建房成本价1500元/平方米交纳自筹资金。
3、对于无庄基户，原则上保底面积40平方米免交自筹，20平方米按照建房成本价1500元/平方米交纳自筹资金，确保60平方米安置住房。
4、对于一户多院宅基地的，按照整村搬迁置换腾退一宅；剩余宅基按照每宅3000元补偿，腾退给村集体经济组织。
5、对于在村上无户口有庄基的，腾退时按照每宅10000元补偿，腾退给村集体经济组织。
6、成本估算：按照户均100平方米核算，建设安置住房约需5800万元。
原则上全部搬迁，搬迁后，一是在自然村每户建设20平方米的生产用房，用于村民放置生产农耕用具，产权归村集体所有；二是对通村道路进行全面硬化，确保搬迁群众生产道x畅；三是搬迁后发展二、三产业脱贫致富。
（三）实施步骤。x整村搬迁工作分为调查摸底阶段、搬迁实施阶段、腾退复垦阶段三个阶段进行实施。
第一阶段：调查摸底（2月22日至3月11日）。一是县移民办会同x镇政府、村组干部进村入户调查摸底、召开有关会议、了解搬迁群众意愿，并汇总复垦面积。二是根据搬迁意愿汇总情况委托相关单位做好x整村搬迁规划修编和建设规划设计工作。
第二阶段：搬迁实施（3月12日至6月30日）。一是县移民办、镇办、村组与搬迁群众签订搬迁和旧宅基腾退复垦协议，协议签订完成后启动实施宅基腾退工作；二是成立整村搬迁工作领导小组，明确相关单位职责；三是按照整村搬迁规划设计同步实施安置房建设和产业发展；四是根据群众意愿有序实施搬迁。
第三阶段：腾退复垦（4月1日至x年9月31日）。一是x镇政府督促搬迁群众务必做到即搬即拆即腾；二是组织对已腾退庄基进行复垦；三是强化验收管理，组织相关部门进行验收，拨付复垦资金。四是对腾退的土地指标进行交易置换搬迁资金；五是农业局负责制定x村产业脱贫致富方案。
六、破解问题。
（一）坚持以人为本。围绕“一方水土养不好一方人”的深度贫困状况，在尊重群众意愿的基础上，实施整村搬迁集中安置。签订搬迁和宅基地腾退复垦协议，建立一户一档基础资料，档案资料要精准到户、到人、到房、到地，做到户有明白卡、村有花名册、镇有档案、县办有台账。科学编制规划，分类合理安置，保障住房安全。
（二）统筹资金使用。一是省市补助资金。按照《x省避灾生态移民搬迁补助资金管理办法》，争取省市级补助资金。整村搬迁原则上集中安置，省市级补助建房万元/户、基础配套设施2万元/户、四层以上楼房化万元/户，县级配套建房补助2万元/户，约筹措资金约2051万元。二是土地增减挂钩资金。县政府先行从省级平台借款并整合其他资金，约筹措资金5860万元。三是搬迁群众自筹资金，约筹措资金1758万元。共计筹集资金约9669万元。
（三）确保土地供应。一是保障安置用地。整村搬迁安置项目建设用地实行计划单列。国土局对符合土地利用规划的即报即批，指标应保尽保、土地应供尽供，财政承担土地补偿费后征用；二是旧宅拆除复垦。统筹做好旧村宅基地复垦工作，除少数建筑特色风貌明显、地域文化符号浓重、具有乡村旅游开发价值的自然村落（院落）予以保留外，一律实行复垦或生态绿化。优先保证实施整村搬迁的村庄，实现整体搬迁村新增建设用地交易指标全覆盖。
（四）严格建房标准。一是合理规划选址。按照县域经济社会发展、城乡建设、土地利用、产业发展、环境保护等规划“五规合一”的要求，做好项目选址。安置点将选在配套设施完善的地段，满足搬迁户就业、就医、就学和出行方便需要，防止二次搬迁；二是严格住房标准。坚持“保障基本、安全适用”的原则，以60、80、100、120为主导户型，供农户自主选择；三是严控建房成本。用足政策，保障基本，最大限度控制搬迁安置成本，切实让利于群众；四是同步建设配套设施。安置项目基础设施和公共服务设施配套与整村搬迁项目同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。完善水、电、暖、气、路和通讯等基础设施，依托现有资源，加大投资力度，配齐医疗卫生、小学幼儿园、超市、农村电商服务点、金融服务点、文化活动场所、村级组织工作室、物业用房等公共服务设施；五是确保质量安全。统规统建的项目严格执行工程招投标、施工图审查等建设程序，落实主体责任，着力提升“对象精准率、项目开工率、投资完成率、工程竣工率、搬迁入住率、群众满意率”等六项指标；六是做好住房分配。提前谋划安置住房分配方案，公开分配房源。分配方案要在搬迁村进行公示，广泛征求搬迁群众意见，采纳合理意见和建议，优化完善安置住房分配方案。
（五）推进退耕还林。一是实施分类确权。整村搬迁后原未分配到户、由村集体所有的林地，仍归原村组织成员集体所有；农户承包经营林地的权益，仍归农户所有；二是扎实推进退耕还林。对符合条件的坡地、撂荒地全部退耕还林，退耕补助、种苗补助，新造林补助按国家标准适度提高。
（六）加强村级管理。一是保持权益不变。整村搬迁后，村民享有的退耕还林、种粮直补等各项政策补贴保持不变；承包地、林地、宅基地和集体资产收益分配等合法权益保持不变；农村医保、养老、低保、五保等社会保障权益保持不变；原村集体经济组织依法享有的权益保持不变；享有的脱贫攻坚各项支持政策保持不变；二是健全治理机制。原村级“两委”组织延续过度，党员组织关系转入安置点社区党组织，充分发挥党支部、村委会服务群众、凝聚人心的作用，不管采取何种安置方式，都要保证办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮。
（七）发展特色产业。
一是创新产业发展，保障稳定生活。要紧扣产业扶贫主题，拓宽群众增收渠道。以转变生产生活方式为目标，以“一村一品一主体”为抓手，充分利用安置区的特色优势资源，同步规划产业项目，重点发展贫困人口能够受益的特色农业、劳动密集型农副产品加工业和服务业等项目，开发产业园区、商业街区、现代农业、特色旅游、服务行业等新模式；同步推进迁出村产业发展，实施旧村开发、土地整治、标准农田、小型水利、田间道路、退耕还林等基本建设项目，将保留的安全住宅作为生产用房，组建种植、养殖合作社，推动土地流转，发展规模经营，通过流转土地经营权、股权分红等形式增加搬迁农民收入。不断深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济；努力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多和形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业现代化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机结合；促进一二三产业融合发展。推进村产业基础设施项目建设，支持村民就业创业，强化就业技能培训，送技到户，提高培训质量，促进农民增收。利用旧村搬迁后闲置的土地资源建设光伏扶贫村级电站，也可与附近村建设联合电站或在新区建设集中光伏电站等方式，实现村集体经济破零。
二是稳定创业就业，实现搬迁增收。对实施整村搬迁的贫困户，分类帮扶、因人施策，确保稳定增收。人社局负责对有劳动能力的，实施免费定向培训，提升劳动技能；积极购买公益性岗位，用于就业援助和兜底安置；新增安置区物业、保洁、保安等岗位要优先使用；鼓励和支持各级各类产业、工业园区提供就业岗位，组织实施有效的资产收益项目。对无劳动能力的，通过村级光伏扶贫电站、“五位一体”金融扶贫小额信贷（主要是丧能家庭）等资产收益措施带动，落实社保兜底政策予以保障。
祠堂是人们祭祀祖先、弘扬祖先功德、激励子孙后代努力奋斗的神圣场所，受到历代人民的尊重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
祠堂是族人供奉、祭祀祖先，弘扬祖先功德，激励后世裔孙奋发向上的神圣这地，为历代人们所敬仰。然而，我xx宗祠开基始祖宗祠，由于1959年双山水库修建，毁于水淹之中。
为弘扬我xx族人敬祖爱宗的优良传统之美德，使之发扬光大，代代相承，一九八0年间，附近属xx宗亲曾先后多次联名发出倡议修复xx宗祠，但因诸多因素制约而未能实现。
如今进入二十一世纪，崱公子孙繁衍兴旺，人才辈出，且又欣逢太平盛世，举国上下共建和谐社会的大好形势。xx年x月xx日，xx公司董事长xx召集xx县xx氏崱公后裔与祖籍地xx县xx镇xx村楼下小组代表齐聚一堂，共同商讨重建xx氏宗祠之大计，为保证这一宏愿顺利的实现，特制定方案如下：
（一）成立重建xx宗祠筹备理事会，并刊刻“重建xx宗祠筹备理事会”公章壹枚。筹备理事会由总顾问、顾问、理事会长、理事会成员组成：
总顾问：xx顾问：xx理事会长：xx。
理事会成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx。
总顾问负责接受家族人的咨询，提出方案实施全过程的建议。顾问主要负责提出口头或书面的有关自己了解的家族资料。理事会工作职责：定期召开筹委员全体会议，掌握建祠工作进展，对建祠工作作出部署以下安排：
1、宣传工作任务：做好建祠的宣传发动工作，搜集整理汇总建祠的有关资料。撰写、印发各类文稿、会议文件、方案、祠堂志、名人录、《光荣册》、功德碑文等。
2、财务工作任务：建立财务帐目，制定财务制度，按有关规定报支各种费用；收集各族（房）捐资款；做好各种大型会议、活动的后勤工作。
3、审计工作任务：审核财务帐目和收支单据以及审批手续是否合法有效。
4、设施施工工作任务：负责联系工程施工图纸的设计、审核工作，编制工程预算，组织好工程招投标工作，监督工程施工质量。
5、联络调查落实各地xx家族的鸿丁数，加强各地联络沟通，及时掌握各地捐资时展情况，收集省内外有关名人资料，做好外地来宾接待工作。
（四）各地的xx家族设立筹办小组，自行组织人员做好本地捐资收取工作，并由本地推选联络员1-2人，联络员负责与理事会联络，提供有关名人的各种信息资料，参加筹委理事会各种会议。
（一）规模及预算资金：
2、附属建筑：厨房，膳厅等约为100平方米，每平方米造价约500元，约5万元；门楼、围墙、石狮、水电设施、绿化等约为10万元。
3、场地面积1400平方米水泥硬化；土方7000方。场地造价约为15万元。
4、纪念册、功德碑及其他不可预见费约为15万元。
以上预计总费用约为165万元，正式预算待图纸、规划等完成后方可确定。
重建xx宗祠的资金来源主要靠xx家族全体成员捐资和赞助，办法如下：
（一）捐资：
1、凡参加本资建祠之各支宗亲且居住在农村，按鸿丁（男丁以及独生女）每丁捐资底线为100元以上；居住在县、市级城镇以上之宗亲，每丁捐资底线为200元以上。
2、除按第1条鸿丁捐资外，要求一般公职人员每人捐资底线1000元以上；副科级干部每人捐资底线2000元以上；科级干部每人捐资底线3000元以上；县团级（或相当于县团级）干部，每人捐资底线5000元以上。经商办企业都，根据各自规模大小，经营状况，原则上捐资底线5000元以上；地厅级以上干部，每人捐资底线6000元以上，有高级职称的文教、医疗、科技等人士按相应行政级别捐资，多捐不限，上不封顶。
（二）赞助：
1、欢迎社会名流、企业家、成功人士、家庭殷实都在捐资的基础上自愿赞助，数额不限，上不封顶。
2、欢迎x姓女士踊跃自愿捐资、数额不限。
（三）措施：
1、所有捐资、赞助人士、不论男女芳名均载入《光荣册》，使后人永记功德，并红榜公布。
2、个人捐资（赞助）5000元以上；其一寸免冠玉照一并上《光荣册》；20000元以上者，《光荣册》内书其简传，简传人个自备。个人另行捐资10000元以上，一律从捐资金额大小排名上《功德碑》。
3、个人捐资（赞助）5000元以上者，赠从《光荣册》一本。5000元以下者，如需《光荣册》留念，先行在理事会登记，以成本价购买。
（一）各地的xx家族指派专人在理事会领取专用收款收据，自行组织人员负责收取捐款，并向捐资者（赞助者）开具《重建秀川宗祠收款专用收据》，该收据一式三联，收据使用完毕后，存根及记帐联交回会计、财务入帐。
（二）统一差旅费报支标准与报支手续，所有票据的报支均应有经手、验收或证明人，理事会长签字后方可报支入帐。
1、理事会派出人员的差旅费报支标准，本县境内每人每天补助伙食费30元；外省、外县每人每天补助伙食费30元；特区每人每天补助伙食费50元；住宿费、交通费据实报销。
2、由理事会召集的有关会议，其出席人员的交通费、伙食费、外地参会人员的住宿费由理事会报销。
3、理事会的办公费用据实报销。
4、各地xx家族收集的捐款，赞助款，自xx年xx月xx日起，每季或每月结算上缴财务，以利于工程的顺利开展。
本方案经xx年xx月xx日“重建xx宗祠”宗亲代表会正式通过，在此之前所发出的宣传材料与本方案有抵触的地方以本方案为准。本方案自xx年xx月xx日起施行，本方案发到各地xx家族负责人、联络员、理事会全体人员每人一份，以便宣传贯彻。
帐号：xxxxxxxxxxx。
开户行：中国农业银行xx支行户名：xx。
济阳郡贵州贞丰左家屯左氏宗祠重建工程，从筹建到竣工，历时一年多的时间，在北盘江镇党委、北盘江镇人民政府的大力支持下，在左氏子孙大力拥护和无私奉献下，在筹委会精心策划下，如今已顺利完工，这是党中央推行仁政德化教育的具体体现，是我左氏子孙的无量功德。祭拜先祖，慎终追远，弘扬祖德，绳其武祖，忠孝传家，溯本正源，传承民族文化和家族文化，再振家声，促进社会和谐，民族团结，尊祖敬宗，忠党爱国，振兴中华是左氏族人之众望，经左氏代表大会和筹委会研究，定于二零一五年腊月二十四日举办左氏宗祠落成暨开祠祭祖大典。
大典仪式应本着隆重、节俭、安全、有序之原则进行。
大典主持人：左德孝；
2月1日（农历腊月二十三日）13点全体组委会人员在祠堂集中做好准备工作；
2月1晚上族道士举行“念经祭祀安祖”活动；
2月2日上午8；28由左继光带队（各地代表）到先祖坟祭拜；
9:00—10:00宗祠落成典礼暨入场仪式；
10:00—11:30祭祖大典；
11:30—12:00 参观宗祠；
12:00 中餐；
15:00召开全族代表扩大会议，选举新一届族委会常务委员会；选举新一届族委会领导。
贞丰县北盘江镇三岔路休闲广场左氏宗祠。
1、组委会（包括建委会）全体人员（约700人）；
2、族人年龄80岁以上特邀嘉宾及各单位领导（约50人）；
3、各地区、各村寨参会人员含出嫁姑爹姑妈（约300人）；
4、各方队具体安排：
左家屯一组：队长：左德兴，人员不少于50人。
左家屯二组：队长：左鹏飞，人员不少于60人。
左家屯三组：队长：左继坤，人员不少于50人。
左家屯四组：队长：左权平，人员不少于30人。
牛场街上;队长：左继兴，人员不少于100人。
凉坡：队长：左继权，人员不少于50人。
龙井：队长：左德江，人员不少于60人。
大岭：队长：左祖臣，人员不少于60人。
葫芦坡：队长：左祖洪，人员不少于50人。
旧寨：队长：左绍禄，人员不少于70人。
草坪田：队长：左德忠，人员不少于30人。
烟山东妹：队长：左绍昉，人员不少于30人。
高山：队长：左绍国，人员不少于30人。
草坪田：队长：左德忠，人员不少于30人。
其他综合队：队长：左祖荣（花江），人员不少于100人。
出嫁姑妈、特邀嘉宾临时组合。
（一)左继光带队到入黔始祖茂熙公墓地举行祭拜，由左绍周读祭文（材料自备）。
（二）宗祠落成典礼暨入祠仪式。
1、主持人：各位特邀嘉宾，各位宗亲，大家上午好！
左氏宗祠落成暨祭祖大典马上就要开始了，为了展现我左氏族人的文明素质，请交通安保组维持好秩序，请大家自觉遵守纪律，不要随便走动，一切行动听指挥，保证大典顺利进行。
2、主持人：现在请各位执事人员（筹委会全体成员）到大门前中间站立；
3、主持人：请各位特邀嘉宾到大门前两边站立；
4、主持人：请全体参加大典的宗亲在台阶前指定区域排队站立。
5、主持人：左氏宗祠落成典礼揭牌暨入祠仪式开始。
请左公讳茂熙第二十世孙左鹏程、第二十一世孙左继龙两位宗亲为宗祠落成揭牌；
6、主持人：工作人员开大门、鸣炮、奏乐（播放“开门红”音乐）；
7、主持人：现在举行入祠仪式：
首先，请各位执事人员入祠（音乐《迎宾曲》小声，入祠后站立于中厅花格东边）；
其次请各位特邀嘉宾入祠，(入祠后站立于中厅花格东边）；
再次请参加大典的全体宗亲依次排队入祠（音乐《百鸟朝凤》大声。入祠后在中厅指定区域站立，入祠结束后，音乐停止）。
（三）点祖仪式。
(前期准备工作：放置点祖牌位、毛笔、朱砂、笔架。牌位奉安工作人员在祠堂内待命)。
主持人：现在举行点祖仪式。
1、请入黔第二十一世孙继光宗亲点红左氏入黔始祖左公讳茂熙公及太夫人向氏之牌位；
6、请主祭人继光宗亲，陪祭人绍元宗亲、德周宗亲到队伍前站立。
7、请工作人员奉安牌位。
8、列祖列宗牌位奉安完成，祝愿我祖在天之灵永享俎豆，血食绵。
（四）祭祖大典。
主持人：现在举行祭祖大典。各位来宾，各位宗亲，祭祖是一项庄严、肃穆的活动，请大家务必原地肃立，保持安静。
请主祭人继光宗亲，陪祭人绍元宗亲、德周宗亲升阶；
请主祭、陪祭净手（专人捧脸盆，主祭、陪祭象征性地盥手）。
请主祭敬香（两次天井一次，像前一次，道士先生打锣；同时导引主祭、陪祭至祠堂祭台前，主祭居中，陪祭立于主祭两边，专人将檀香三支点燃递交主祭手中，主祭拿着大香朝东南西北四个方向各作一辑后面对南方说：（声音要洪亮）今逢黄道吉日，我左氏济阳郡入黔始祖左公讳茂熙先祖之子孙，举行祭祖仪式，恭迎列祖列宗前来入座，享用子孙香烛祀物。主祭转身将香插入供案香炉内，陪祭同时转身）。
1、主持人：请主祭敬酒（正堂像前，过程如前，主祭用一小瓷壶将酒斟入供案上3只酒杯内）。
3、主持人、请主祭、陪祭行跪拜礼，（主祭居中，陪祭居左右）。
4、一叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。
5、再叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。
6、三叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。礼毕，平身，复位。
7、请众宗亲行鞠躬礼（包括所有执事人员）。
一鞠躬；再鞠躬；三鞠躬。礼毕，平身，复位。
8、请宗亲紹周恭读祭文。
9、请宗亲紹清宣读族训。
10、奏終献乐，《商颂》。
11、请宗亲代表讲话。
(五)参观宗祠。
大典全部结束请来宾和众宗亲参观左氏宗祠,自由活动.请安保人员维持秩序.
(六)安排就餐。
(七)拜祭左氏城隍庙,继光宗亲带队,全体宗亲举旗前往.
(八)召开全族代表大会选举新一届族委会常委会成员族长.
1、顾问：左绍元、左鸾、左祖瑞、左祖学、左德启、左鹏程、左启邦、左启胜。
2、大典组委会。
主 任：左德周13708599448。
副主任：左绍清（13595908988）、左德孝18985981788、左德康13984679719、左继贤13985958851、左昱13508598760。
委员：左家屯：左绍周18208660629左祖淇13628591851左德彪13708596238左德兴13385595490左鹏飞13984688468左赳15329398411左继光13086985053左继坤13885957929左继磊15086534435；牛场街上：左德征15117364477左德家13985397195左继兴13118599148左启洪13885904896凉坡：左德跃903638596883左继权18748894909旧寨：左绍禄15685962756左德亮13885941449左德益15985370427龙井：左勇15519965008左江15086540883左继洲15086574425左德华13885960218葫芦坡：左祖洪13195294568左德勇13885983552大岭：左祖臣13885957236左德刚18748832932左德伦15086590438高山：左绍国18785975883左祖元15608598110草坪田：左德忠13595992872左德兴15117317253。
主要负责：大典计划安排、组织实施、检查落实，并分工负责承担具体事务。
3、组委会下设秘书组、宣传组、接待组、交通安保组、后勤财务组。
（一）秘书组：
1、组成人员：
组 长：左德孝。
副组长：左绍周（整体构思）、左继业（各种资料）、左继贤（仪式布置）。
成 员：左继富49696333左祖臣13885957236（大龄）左祖淇13628591851左德华13885960218左继川13985984880左启洪13885904896。
2、职责：(1)组织撰写并印制大典有关文字材料暨祭祀大典程序、祭文、讲话稿。
(2)置办参加大典人员和执事的佩戴标记（绶带、胸花等）。
(3)布置宗祠内外环境，制作并升挂带有左氏图腾的黄旗20面；中厅制作并悬挂会标一幅；拟定大典标语，制作并悬挂庆祝横幅2幅（广场门口、宗祠大门各一幅）。
(4)拟定参加庆典人员、特邀嘉宾名单、印制名册、邀请函，对特邀嘉宾发邀请函，并电话核实是否参加。
(5)主持大典并承办组委会交办事宜。
（二）宣传、接待组：
组 长：左绍清13595908988。
副组长：左昱13508598760左德亮13885941449左德启左启邦左启胜。
成 员：左鹏飞13984688468左德兴（草坪田）15117317253左德勇（葫芦坡）13885983552左赳15329398411左继龙（牛场街上）18788777787左德刚（大岭）18748832932左勇（龙井）15519965008左德跃13638596883左继权（凉坡）18748894909左德兴（左一组）13385595490左祥（凉坡）13158392144左祖元15608598110左绍国18785975838左继虎（牛场街上）18185995555左继文15329494188。
职责：(1)向县政府、民宗局,公安局、交警大队、北盘江镇政府,派出所、土管所、供电所、北盘江村委会、文化站等单位和县有关领导报告、备案，邀请参加庆典。
(2)借用两部摄像机，负责摄影、摄相、制作光盘存档。
(3)购置祭品：蜡烛、水果、糕点、大香、鞭炮（安排专人在宗祠外定点燃放）。
(4)租借、管理、使用音响设备（专人负责播放），借手携式话筒三只(一只交安保组、一只交接待组、一只交秘书组)。
(5)专人负责燃放大典鞭炮。
(6)指导各支宗亲自带鞭炮在仪式后定点燃放。
(7)在宗祠旁设立接待处（设标牌），负责接待参加大典人员签到，迎送特邀嘉宾，发放庆典材料，接受相关贺品。
（四）交通安保组：
组 长：左德康。
副组长：左继磊。
成 员：左继勇（左三组）13885955534左继兴（左三组）18085938232左继三13885957774左继鹏（左家屯）13646899796左继腾13202662993左江15086540883左德益（旧寨）15985370427左德忠（草坪田）13595992872左继荣（左二组）15186377359左继贵（左二组）18386385671左利达15885970291左海龙15186430298左海18386444828左云波（龙井）18224930013。
职责：(1)协同接待组向政府、公安、交警、派出所报告大典情况，求派员维持交通安全秩请序。
(2)借牛场中学为临时停车场（设标牌），安排3人指挥来宾车辆有序停放（其中1人在路口指挥车辆，2人在停车场指挥），所有参加大典车辆一律停放在停车场。
(3)安排5人在宗祠大门前维持秩序，守住大门，确保参加庆典人员有序进入会场。
(4)安排4人在宗祠左、右、后面巡查，维护秩序，防止损坏宗祠建筑。
(5)设置警示牌并安排5人在宗祠内巡查，维护秩序，防止人多拥挤或损坏设施。关闭并守住东西耳门。
(6)大典结束后，组织宗亲参观宗祠，并维持秩序。
(五)财务后勤组:。
组 长：左德彪13708596238。
副组长：左德家18985397195、左德征15117364477、左德和13885909161、左继坤13885957929。
成 员：左继发15870376466左继兴（牛场街上）13118599148左继友15870369299左术（旧寨）左德辉15985338985左船船3628595165左继江（旧寨）左德平（旧寨）左继坤（龙井）13655896198左隐峰左德海（左三组）左德启（龙井）左德贵（龙井）。
职责：（1）有关生活的一切事项。
(2)在宗祠大门口接待处接受捐款，填写捐资登记表，开具收据。
(3)为会场准备适量矿泉水。
(4)对大典所有费用进行结算、审批、入帐。
宗祠是供奉祖先、家族议事、继承传统、团结家族的重要聚集场所。宗祠文化具有敦亲睦族，弘扬孝道，启迪后人，维护家庭、宗族与社会稳定的重要作用。为进一步推动步文文化繁荣发展，弘扬宗祠文化、乡规民约、祖训家规等优秀传统文化，我镇着力将祠堂建设成农村基层的文化宣传阵地，培育成为传播知识、传承文明的场所，培育农村群众爱党爱国爱乡情怀，践行社会主义核心价值观，促进步文经济社会发展和精神文明建设。现制定实施方案如下：
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“转化创新载体，发扬优秀文化，践行核心价值观”为宗旨，在重视保护传统文化的前提下，依托宗祠资源建设文化活动平台，弘扬尊老爱幼、尊师重教、和家睦邻、勤劳致富、诚实守信等中华民族传统美德，把先进文化融入农村传统的习俗阵地，构建新型城乡文化体系，倡导农村文明健康的新风尚，推动步文经济社会事业发展。
充分利用宗祠文化资源，挖掘祠堂家谱文化积淀和传统道德积淀，唱响主旋律，传播正能量，把祠堂打造成文化活动中心，成为农村群众性精神文明建设和先进思想文化传播的阵地，成为传承文化、崇德向善的精神家园，扬正气，树新风，讲文明，助发展，促和谐，让宗祠文化在新的历史时期焕发新的光彩。
1、下发《步文镇弘扬宗祠优秀传统、构建新型农村文化的实施方案》，各村根据《实施方案》的要求，结合实际制定工作方案并上报，细化分工，落实责任，抓好宗祠转化创新工作。
2、镇宣传办负责摸清全镇辖区内的所有祠堂，调查清楚祠堂历史、现有规模、发展情况等基本信息，汇集成册。
3、组织各村主干、村老人协会长、宗祠理事会长等到本市内的先进示范宗祠进行学习交流。
选出1-2个具备先进示范条件的祠堂作为试点，在5月前打造成“文化中心”，进行规范化建设。
在祠堂示范点的基础上，召开弘扬祠堂优秀文化现场会，总结经验后在全镇全面推行实施。
各村上报开展活动照片等材料，全镇对祠堂优秀文化弘扬活动的开展情况进行总结，研究提出下一步工作计划。
在现有宗祠房屋、场地设施的基础上，在保护传统风貌的原则下，按照“两个榜”、“八个一”的标准进行合理规划建设。
即孝子榜、成才榜。要评选表彰上榜一批尊老敬老、爱老孝老的道德楷模和孝子。要将2014年以来考上大专或本科以上学校的学子姓名、学校、专业、个人感悟等上榜，并将村助学奖学制度张榜。
即成立一个自治机构，制定一套管理制度（包括祖训族规、村规民约），开设一个道德讲堂，每年举行一次成年礼，设立一个棋牌活动室（处）、一个图书阅览室（处）、一个宣传栏，组建一批文艺队。各村要挖掘、研究辖区内祠堂祖先开基创业、兴旺家族、帮亲助邻、爱国爱乡等优秀品德和事迹，并加以总结归纳，形成条例、图文，编进祖训、堂规、谱牒。宣传栏要重点宣传爱党爱国内容，以及宣传法制、环保、创城创卫、科普知识等。
运用好祠堂文化中心定期或不定期组织开展各种有益的活动。
以家风家训为核心，深入挖掘整理祠堂文化中“家训”“族规”的文化精髓，广泛开展“讲家训·倡新风”活动。定期举行成人礼仪式。凡是村、社年满18岁的青年男女集体祭拜祖先、奉茶跪拜父母、集体拜圣人孔子、喝成人酒、面对国旗进行成人宣誓，安排成人代表发言、家长代表发言，然后祠堂给成人对象送“书”，向成人家庭送“福”等形式，把传统民俗与现代文明结合起来，让青年们接受一次身心洗礼，懂得感恩，学会孝敬父母、尊重师长、励志成才、回报社会。利用宗祠平台开展宣传教育，传播正能量，引导老人发挥余热和爱心，积极支持村两委会的工作，主动参与、配合、支持创城创卫、征地拆迁、综治维稳等工作。
以传统节日和重大节日为契机，邀请村觉悟高的族长或年长者等人员，定期在祠堂的道德讲堂组织“先祖先贤追思会”、“家训族规诵读会”、“家风故事分享会”、“爱党爱国爱家乡宣讲会”等活动。以新风新俗为导向，在祠堂内深入开展“文明环保、文明上网、文明旅游、文明交通、文明餐桌”等实践活动，积极倡导健康文明新生活及新风良俗。举行形式多样、通俗易懂的“面对面”宣讲活动，广泛宣传国家重大方针、便民惠民政策。邀请返乡大学生、教师到祠堂进行经济、法律、科技、卫生等专业知识培训讲座，提高农民群众文化素质。
以宗祠文化广场为载体，广泛开展群众休闲文体活动，每年举办全村的文体活动两次以上，使之成为人气最旺、吸引力最强的乡村文化活动中心。在春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日或祠堂的重要节会，组织家族成员参加才艺展示、运动比赛、亲子游戏、纳凉晚会等各种丰富多彩的活动，激发家族荣誉感，增进家族凝聚力，融洽家族邻里情。
对于作为文化活动中心的祠堂，各村要落实专门的管理人员，建立相应的开放管理制度，坚持天天开放，方便群众，真正使祠堂成为村民读书看报、学习科学文化、开展文化活动、自娱自乐的好去处。
发扬宗祠优秀文化，构建新型农村文化，是创新发展城乡文化工作和社会管理工作的重要举措。各村要深刻认识开展宗祠建设文化活动中心的重要意义，着力解决闲置祠堂资源与文化活动场所紧缺的矛盾，切实把祠堂文化作为建设公共文化服务体系的重要内容，用优秀传统文化传播和滋养社会主义核心价值观。
镇、村要从实际出发，选准工作切入点和突破口，精心策划，坚持循序渐进，以点带面，稳步推进，按照先易后难、先试点后拓展的工作方法，创造性地开展工作，有计划、有步骤地组织引导各类祠堂逐步开展祠堂建设文化中心的活动。
采取“三个一点”的办法，即政府奖励一点，群众筹集一点，社会各界捐助一点。要发动社会各界多捐助，对捐助多、贡献大的热心人士，建议立碑纪念，以激发其积极性。后续的活动管理费用，也以能人、热心人士、群众筹集为主。
要正确处理好构建新型农村文化与宗祠宗族的关系，既要重视传统，又要防止有失偏颇，做到引导得当，把握好方向。注意引导宗族革除陋习，移风易俗，对违背或与法律法规不符的族中事务、族规族约、落后观念，要坚决摒弃，把优良的家风、堂风贯穿于祠堂各种活动之中，防止不良势力抬头。
各村要对建设工作的意义、进展情况进行宣传，发挥祠堂文化“以德育人”功能，培育时代道德风尚，大力弘扬尊师重教、尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结、勤劳致富、诚实守信、健康乐观的典型人物，激发社会各界和群众参与的热情，促进工作的开展和推广。镇宣传办、科教文卫服务中心等相关部门要善于动员与组织各类祠堂积极参与创建活动，把握舆论导向，充分利用新闻媒体和网站、微信等渠道，大张旗鼓地宣传祠堂文化，及时宣传推广典型做法和经验，用榜样的力量推动全盘工作，真正在全镇范围内形成学习传统文化，弘扬中华美德，大力培育和践行社会主义核心价值观的良好氛围，切实推动富美步文建设。
各村党支部要发挥领导核心作用，村委会具体负责，成立相应的工作小组，落实好专门的工作人员，制定好相应的工作措施，精心制定活动方案，进一步明确任务和工作要求，确保该项工作的顺利开展。村老人协会、祠堂理事会要积极主动，认真发动老人踊跃参与，形成工作合力。镇宣传办、科教文卫服务中心等部门，要做好试点的宗祠文化规划设计和建设指导工作，充分发挥文化活动中心的作用，真正把各项工作落到实处，抓出实效。
为弘扬我黄氏族人敬祖爱宗的优良传统美德，使之发扬光大，代代相承，如今也正是公子孙繁衍兴旺，人才辈出，且欣逢太平盛世，正是重建宗祠有利之时，为保证这一宏愿顺利的实现，特拟订方案如下：
（一）成立“重建子翰公宗祠筹备理事会”，并刊刻“重建子翰公宗祠筹备理事会”专用章壹枚。筹备理事会由总顾问、理事会长、理事会成员组成：
总顾问：xx。
理事会长：xx。
理事会成员：宣传xx、财务二人：出纳xx会计xx、施工xx、联络委员xx。组成七人组成的“子翰公宗祠重建理事会”。
理事会成员职责：
1、总顾问负责接受家族人的咨询，提出方案实施全过程的建议，指导理事会工作。
2、理事会长：组织实施宗祠重建方案，组织指挥宗祠重建工作，审批筹款支出。
3、宣传委员工作任务：做好重建宗祠的宣传发动工作，搜集整理汇总建祠的有关文字、图片、音像、历史资料。撰写、印发各类文稿、会议文件、方案、祠堂志、名人录、《纪念册》、《功德榜》碑文等，通过微信群等传媒适时报道资金筹集、宗祠重建进程中的好人好事。
4、财务委员工作任务：建立宗祠重建财务帐目，组织好各收集捐资款；做好收支计划，做好各种会议、活动的后勤工作。
5、施工委员工作任务：组织好工程施工人员、监管建筑材料，签证工程开支发票，监督工程施工质量，工程进度，拍摄工程进度图片，发至宣传委员。
6、财务人员，一人开票、一人收钱，做好本房捐资收取工作，核实家庭鸿丁人口数，参加筹委理事会各种会议。
1、子翰公宗祠重建原则：简约而不失体面，庄重而履行节约的原则。
2、宗祠重建规模及资金预算。
宗祠原地基长11米，宽5.1米。
宗祠建筑采用砖木结构，用0.6米深、0.6米宽的红砖砌基础；用0.3米高，0.24米宽的地圈梁；四周墙体用红砖砌0.24米厚，设立8根0.24*0.3构造柱，4米高放楼梁，楼下墙体，一面放两窗户采光通气，另一面做文化墙。楼面进以上行墙体造型，墙均高6米左右；祠堂内梁底用铝塑扣板吊顶；瓦面用硫璃瓦盖栋顶；大门用回原来申敏公造青石门礅，做老式样木门油红漆（或用较豪华的铝合金大门）；地面用水泥浇筑（或做水礳石地面）；参照当地宗祠式样进行重建。建筑面积约为60平方米（宽5.12*长11米），用原来的楼梁做梁，用原来的瓦梁做瓦梁，补充不足瓦梁瓦脚，约计8.4万元；（如果做成同样大小的砖混结构，估计可能多2万元左右）。
3、祖牌采取从按辈份，从子~申~光~天~德~山~河~壮~立~居......等仙去的先辈们立神位，3万。
4、《黄氏子翰公宗祠重建纪念册》、功德碑及黄氏文化墙其他不可预计费，约为1.6万元。
以上预计总费用约为13万元，（造价以施工合同为准）。
重建子翰公宗祠的资金来源主要靠子翰公后裔家族全体成员集资、捐资和赞助，办法如下：
（一）集资：
1、凡子翰公名下，按家庭鸿丁人数，人均集资1000元；
（二）赞助：
2、欢迎宗亲客女自愿赞助，凡捐赠1000元以上者，上“功德榜”。
3、欢迎各界能人志士赞助捐赠。
（三）措施：
1、所有捐资、赞助人士、不论男女芳名均载入《黄氏申敏公宗祠重建纪念册》，使后人永记功德，并红纸榜公布。
2、完成鸿丁集资1000元的者或自愿捐款1000元的宗亲客女将芳名刻入“功德”石牌。
（一）收款组成员分成每2人一组，指派专人在理事会领取专用收款收据，负责开票，另一成员收取本房捐款，。收款时并向集资、捐资者（赞助者）开具《重建子翰公宗祠收款专用收据》，该收据一式三联，收据使用完毕后，存根及记帐联交回财务入帐。
（二）所有票据的报支均应有经手、验收或证明人，理事会长签字后方可报支入帐。
（三）理事会成员和其他家族成员，收款、开会、外地考察等均义务。一般不报销工资、住宿费、交通费。
1、2018年2月16日（春节，年初一）上午11时，各宗亲每户一人某某地方（地点另行通知），参与“子翰公宗祠重建”第一次会议，讨论宗祠重建方案，选举宗祠重建理事会成员，成立组织机构。拍摄最具意义的“子翰公祠堂重建第一次会议”集体照，并载入史册。
以后相关宗祠建设事宜，一般由理事会决定。
2、集资、捐款，赞助款收取时间：以利于工程的顺利开展。缴款时间从2018年2月16日起，（正月初一）至2018年4月30日止，各宗亲子叔在该时段内主动找财务人员现金缴款或通过微信支付、支付宝支付、银行转帐。一般不上门收取。
3、宗祠动工时间：清明日，2018年4月5日，农历2月20日。
本方案经2018年2月16日“重建黄氏子翰公宗祠”宗亲代表会正式通过后组织实施，通过后，本方案发到各房各宗亲每户、联络员、理事会全体人员各一份，以便宣传贯彻。
祠堂是百家姓氏的形象代表和礼教圣地。我孙氏一族自始祖孙守仁和孙守忠兄弟二人自明朝永乐二年（1404年）来到束鹿（今辛集市），历经600余载，传25世。这期间，我族中的前辈人曾几度建祠，至今仍有人记得原来的前营家堂和后营家堂，但是都因为其它原故而不复存，今已经成为了民宅，想在原来的基础上重新修建家堂已经不可能，但建祠孝义尚在，名垂史册，人所共知。当今逢盛世，富而思源、重礼、存孝、布德。我族人念及我偌大一个孙氏家族，祖宗亡灵无栖息之所，子孙祭祀无拜谒之堂，族中议事无聚集中心，曾几次研究建祠之事。幸蒙我族中企业家孙运起会长顾念根本，开明绅士。顶力资助。这可是难逢的机遇，随成立了“修建小章孙氏家族祠堂理事会”决定：号召全族的人们，前、后营合并，重新修建孙氏祠堂，重新购买庄基地。按照一般建筑风格构造，重新修建“孙氏祠堂”既用于祭祀先祖，敬孝执礼之场所，又用于亲情联谊聚会、传播科技文化信息、移风移俗、建设精神文明的社区文化中心。结合打造人文景观，创新旅游发展环境，既有利于家族，亦有益于社会。但是工程较大，所需时间会很长，耗资也会很多，用人之多，难度之大，非我族中之人合力不能解决。
为此，特作倡议如下：
1、坚持家族事业至高无尚原则。凡族中人员不分男女，人人有责，均有义务为家族建祠捐资尽力，排忧解难，奉献爱心。有钱出钱，有力出力。
2、坚持殷实富裕家庭重举原则。族中率先勤劳致富的重点大户或个人，应思知恩图报，效仿先贤，大孝举义，重金赞助，彰显功德，流芳百世。钱多的多出。钱少的少出。
3、坚持族中骨干模范带头原则。凡理事会、各支族长，及社会各界公职人员和工商企业知名人士，在积极做好宣传发动的同时，应以身垂范，带头捐赠资助，真情奉献。
4、坚持贡献大小分类表彰原则。凡为建祠捐资奉献者，均永久记档、刻碑表彰。家族同胞：光前裕后，人子之责；积德行善，人生快事；扬名千古，丈夫作为！切勿错失良机，愧对先祖，贻笑后人，为一时之不决而抱憾终身！
顺祝康安幸福，万事如意！
倡议人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
尊敬的葛氏族亲：
木有本，水有源，寻根问祖人之常情。氏始祖仲山公来吾村立基发源已有三百多年的历史，经世代繁衍，生生不息，人丁兴旺。
前辈曾修建祠堂一座，逢年过节，上香进礼，缅怀先人，激励后代，成为我族神圣的殿堂。
只可惜现在年久失修，后墙已崩，如不及时修缮，我们的列祖列宗就无栖身之地，饱受风雪之苦；追先贤念祖德，只能面对遍地瓦砾，倾听断墙残壁在向世人倾诉自身的不幸遭遇，上愧对先祖，下愧对子孙！
“衣食足而知荣辱”，逢盛世百废俱兴，居安思祖之情顺势陡升，敬仰先人，光宗耀祖乃天经地义，无可厚非，许多热血族人寝室难宁，“葛氏宗祠修建理事会”已经成立并开始工作，全面的集资动员正式启动！
抚养子女可朝朝夕夕，孝敬父母可岁岁年年，然建祠安祖百年难遇，它是先祖神灵的召唤，更是我们义不容辞的神圣职责和光荣使命。
经多次预算修建祠堂需要资金100万元以上，由于资金有限，故此正式向族人发出倡议：恳切希望葛氏子弟积极行动起来，能力不分大小，捐款不分多少，出钱出力，齐心协力，我们都将在重修之中刻石留名，以告后人。
不论捐赠多少，款项用于何处，都将张榜公布。希望广大族人共同努力，众志成城，完成修建宗祠之大业。
谢谢您的支持！
曹江镇亨堂村，祠堂的名称《白氏宗祠》，祠堂选址已获当地政府(镇村)同意。
高州亨堂白氏公益促进会理事会，在原来成员班子基础上，增加白洪庆、白超忠，成立财务小组，出纳白立庆、白超忠、白洪庆，会计：白崇华，设立专门会计帐，在银行开设专门的帐户，专款专用，所有的开支必须经会长及理事会成员不少于7人签名才能开支。成立宣传组：由白进亮、白雄胜、白东良、负责。
二进式，上下五间，仿古琉璃瓦，副建筑：厨房杂物保管房，男女洗手间，围墙。
1、征地10亩，按每平方米/90元计，约60万元。
2、基础工程约30万。
3、主体工程+广场+副建筑300万元。
共约400万元，(总体方案及设计的效果图确定后向大家公布，相关的工作正在稳步推进)。
1、人口派捐，按目前家庭人口，不分男女，每人380元。需于2020年元旦前完成，特殊情况有困难的，可分两次交清。但2019年内，必交不少于全额的50％，其余50％必须在2020年交清，交款可交各村的队长登记好金额，写齐全家的姓名以及与户主的关系，如白x，全家7人，交款2660元，全家姓名:母李x英，妻陈x芳，儿白x，ル媳钟x珍，女自xx，孙白xx，以便将来在祠堂刻碑用。
2、捐资，接受社会各界、企业老板、个人捐款。行善积德无私奉献名扬千秋，捐资建祠慷慨解囊流芳万古，百年一遇，机会难逢，捐款200元以上的树碑立传，如捐款金额较大，可单独一幅荣匾，刻上大号金字，x捐款x万元。
3、动员族中的外嫁女捐款，以高州白雪为群主，成立白家姐妹群，在群中宣传发动，开展比赛，看哪村外嫁女捐款人数多，金额大，白氏福荫外嫁女，发达不忘报娘恩，这是千载难逢的机会，捐款多少不限，只要诚心，捐款200元以上将为你树碑立传，如果你拉上你的先生，仔女捐款，善哉，善哉，多多益善。
1、准备设立三个区【(1)人口派捐区，(2)个人捐款区，(3)外嫁女捐款区)人口派捐，按族谱排列的房头顺序:廷芳-廷兰-延振-国进-国政-国样排列。每户刻上户主姓名，全家人的姓名及与户主的关系，派捐的金額，如：白xx，母钟x芳，妻陈x，大儿白xx，二儿白x，三女白xx，大媳妇李xx，孙白xx，捐款金额3040元。
2、个人捐资按金额大小顺序排列。金額大的在前，金额小的在后，金额巨大的可单独成幅。
3、外嫁女捐资按金額大小排列，写上娘家村庄父亲姓名。
尊敬的易氏族亲；尊敬的异姓族亲：
木有本，水有源，寻根问祖，人之常情。易氏始祖来我们村立基发源已有200多年的历史，经世代繁衍，生生不息，人丁兴旺。前辈曾于九十年代初在易氏宗祠的原址旁重建祖堂一座，前辈们的义举和功德，光耀后人。只可惜现在易氏祖堂年久失修，历经风雨，已成千仓百孔，破烂不堪，急需修缮。新易氏祖堂建成后红白喜事将可在祖堂举行，我们村其他姓族经应召同志提议如不嫌弃也可在易氏祖堂举行红白喜事。
“衣食足而知荣辱”，逢盛世百废俱兴，居安思祖之情顺势陡升，敬仰先人，光宗耀祖乃天经地义，无可厚非，许多热血族人寝室难宁，“易氏祖堂重修理事会”已经成立并开始工作，全面的集资动员正式启动！
通过理事会多次和议，准备在我们村北面洗衣唐旁新建一座长18米，宽9米，约200平方的上下两重祖堂，工程款控制在30万元左右。我们村是一个杂姓村，我们易姓男丁约有180个左右，按每个男丁1000元计算总数为18万元，但即便如此，我们修建工程的资金缺额仍十分大。
大冶市保安镇易氏祖堂重建理事会。
二0xx年十一月五日。
尊敬的易氏族亲；尊敬的异姓族亲：
木有本，水有源，寻根问祖，人之常情。易氏始祖来我们村立基发源已有200多年的历史，经世代繁衍，生生不息，人丁兴旺。前辈曾于九十年代初在易氏宗祠的原址旁重建祖堂一座，前辈们的义举和功德，光耀后人。只可惜现在易氏祖堂年久失修，历经风雨，已成千仓百孔，破烂不堪，急需修缮。新易氏祖堂建成后红白喜事将可在祖堂举行，我们村其他姓族经应召同志提议如不嫌弃也可在易氏祖堂举行红白喜事。
“衣食足而知荣辱”，逢盛世百废俱兴，居安思祖之情顺势陡升，敬仰先人，光宗耀祖乃天经地义，无可厚非，许多热血族人寝室难宁，“易氏祖堂重修理事会”已经成立并开始工作，全面的集资动员正式启动！
通过理事会多次和议，准备在我们村北面洗衣唐旁新建一座长18米，宽9米，约200平方的上下两重祖堂，工程款控制在30万元左右。我们村是一个杂姓村，我们易姓男丁约有180个左右，按每个男丁1000元计算总数为18万元，但即便如此，我们修建工程的资金缺额仍十分大。
大冶市保安镇易氏祖堂重建理事会。
二0xx年十一月五日。
为弘扬我黄氏族人敬祖爱宗的优良传统美德，使之发扬光大，代代相承，如今也正是公子孙繁衍兴旺，人才辈出，且欣逢太平盛世，正是重建宗祠有利之时，为保证这一宏愿顺利的实现，特拟订方案如下：
（一）成立“重建子翰公宗祠筹备理事会”，并刊刻“重建子翰公宗祠筹备理事会”专用章壹枚。筹备理事会由总顾问、理事会长、理事会成员组成：
总顾问：xx。
理事会长：xx。
理事会成员：宣传xx、财务二人：出纳xx 会计xx、施工xx、联络委员xx。组成七人组成的“子翰公宗祠重建理事会”。
理事会成员职责：
1、总顾问负责接受家族人的咨询，提出方案实施全过程的建议，指导理事会工作。
2、理事会长：组织实施宗祠重建方案，组织指挥宗祠重建工作，审批筹款支出。
3、宣传委员工作任务：做好重建宗祠的宣传发动工作，搜集整理汇总建祠的有关文字、图片、音像、历史资料。撰写、印发各类文稿、会议文件、方案、祠堂志、名人录、《纪念册》、《功德榜》碑文等，通过微信群等传媒适时报道资金筹集、宗祠重建进程中的好人好事。
4、财务委员工作任务：建立宗祠重建财务帐目，组织好各收集捐资款；做好收支计划，做好各种会议、活动的后勤工作。
5、施工委员工作任务：组织好工程施工人员、监管建筑材料，签证工程开支发票，监督工程施工质量，工程进度，拍摄工程进度图片，发至宣传委员。
6、财务人员，一人开票、一人收钱，做好本房捐资收取工作，核实家庭鸿丁人口数，参加筹委理事会各种会议。
1、子翰公宗祠重建原则：简约而不失体面，庄重而履行节约的原则。
2、宗祠重建规模及资金预算。
宗祠原地基长11米，宽5.1米。
宗祠建筑采用砖木结构，用0.6米深、0.6米宽的红砖砌基础；用0.3米高，0.24米宽的地圈梁；四周墙体用红砖砌0.24米厚，设立8根0.24*0.3构造柱，4米高放楼梁，楼下墙体，一面放两窗户采光通气，另一面做文化墙。楼面进以上行墙体造型，墙均高6米左右；祠堂内梁底用铝塑扣板吊顶；瓦面用硫璃瓦盖栋顶；大门用回原来申敏公造青石门礅，做老式样木门油红漆（或用较豪华的铝合金大门）；地面用水泥浇筑（或做水礳石地面）；参照当地宗祠式样进行重建。建筑面积约为60平方米（宽5.12*长11米），用原来的楼梁做梁，用原来的瓦梁做瓦梁，补充不足瓦梁瓦脚，约计8.4万元；（如果做成同样大小的砖混结构，估计可能多2万元左右）。
3、祖牌采取从按辈份，从子~申~光~天~德~山~河~壮~立~居......等仙去的先辈们立神位，3万。
4、《黄氏子翰公宗祠重建纪念册》、功德碑及黄氏文化墙其他不可预计费，约为1.6万元。
以上预计总费用约为13万元，（造价以施工合同为准）。
重建子翰公宗祠的资金来源主要靠子翰公后裔家族全体成员集资、捐资和赞助，办法如下：
（一）集资：
1、凡子翰公名下，按家庭鸿丁人数，人均集资1000元；
（二）赞助：
2、欢迎宗亲客女自愿赞助，凡捐赠1000元以上者，上“功德榜”。
3、欢迎各界能人志士赞助捐赠。
（三）措施：
1、所有捐资、赞助人士、不论男女芳名均载入《黄氏申敏公宗祠重建纪念册》，使后人永记功德，并红纸榜公布。
2、完成鸿丁集资1000元的者或自愿捐款1000元的宗亲客女将芳名刻入“功德”石牌。
（一）收款组成员分成每2人一组，指派专人在理事会领取专用收款收据，负责开票，另一成员收取本房捐款，。收款时并向集资、捐资者（赞助者）开具《重建子翰公宗祠收款专用收据》，该收据一式三联，收据使用完毕后，存根及记帐联交回财务入帐。
（二）所有票据的报支均应有经手、验收或证明人，理事会长签字后方可报支入帐。
（三）理事会成员和其他家族成员，收款、开会、外地考察等均义务。一般不报销工资、住宿费、交通费。
1、2018年2月16日（春节，年初一）上午11时，各宗亲每户一人某某地方（地点另行通知），参与“子翰公宗祠重建”第一次会议，讨论宗祠重建方案，选举宗祠重建理事会成员，成立组织机构。拍摄最具意义的“子翰公祠堂重建第一次会议”集体照，并载入史册。
以后相关宗祠建设事宜，一般由理事会决定。
2、集资、捐款，赞助款收取时间：以利于工程的顺利开展。缴款时间从2018年2月16日起，（正月初一）至2018年4月30日止，各宗亲子叔在该时段内主动找财务人员现金缴款或通过微信支付、支付宝支付、银行转帐。一般不上门收取。
3、宗祠动工时间：清明日，2018年4月5日，农历2月20日。
本方案经2018年2月16日“重建黄氏子翰公宗祠”宗亲代表会正式通过后组织实施，通过后，本方案发到各房各宗亲每户、联络员、理事会全体人员各一份，以便宣传贯彻。
济阳郡贵州贞丰左家屯左氏宗祠重建工程，从筹建到竣工，历时一年多的时间，在北盘江镇党委、北盘江镇人民政府的大力支持下，在左氏子孙大力拥护和无私奉献下，在筹委会精心策划下，如今已顺利完工，这是党中央推行仁政德化教育的具体体现，是我左氏子孙的无量功德。祭拜先祖，慎终追远，弘扬祖德，绳其武祖，忠孝传家，溯本正源，传承民族文化和家族文化，再振家声，促进社会和谐，民族团结，尊祖敬宗，忠党爱国，振兴中华是左氏族人之众望，经左氏代表大会和筹委会研究，定于二零一五年腊月二十四日举办左氏宗祠落成暨开祠祭祖大典。
大典仪式应本着隆重、节俭、安全、有序之原则进行。
大典主持人：；
2月1日（农历腊月二十三日）13点全体组委会人员在祠堂集中做好准备工作；
2月1晚上 族道士举行“念经祭祀安祖”活动；
2月2日上午8；28 由带队（各地代表）到先祖坟祭拜；
9:00—10:00宗祠落成典礼暨入场仪式；
10:00—11:30 祭祖大典；
11:30—12:00参观宗祠；
12:00 中餐；
15:00召开全族代表扩大会议，选举新一届族委会常务委员会；选举新一届族委会领导。
贞丰县北盘江镇三岔路休闲广场左氏宗祠。
1、组委会（包括建委会）全体人员（约700人）；
2、族人年龄80岁以上特邀嘉宾及各单位领导（约50人）；
3、各地区、各村寨参会人员含出嫁姑爹姑妈（约300人）；
4、各方队具体安排：
左家屯一组：队长：左xx，人员不少于50人。
左家屯二组：队长：左x，人员不少于60人。
左家屯三组：队长：左x，人员不少于50人。
左家屯四组：队长：左x，人员不少于30人。
牛场 街上;队长：左xx，人员不少于100人。
凉 坡：队长：左x，人员不少于50人。
龙 井：队长：左x，人员不少于60人。
大 岭：队长：左x，人员不少于60人。
葫 芦 坡：队长：左x，人员不少于50人。
旧 寨：队长：左x，人员不少于70人。
草 坪 田：队长：左x，人员不少于30人。
烟山 东妹：队长：左x，人员不少于30人。
高 山：队长：左x，人员不少于30人。
草 坪 田：队长：左x，人员不少于30人。
其他综合队：队长：左x（花江），人员不少于100人。
出嫁姑妈、特邀嘉宾临时组合。
（一)左xx带队到入黔始祖茂熙公墓地举行祭拜，由左绍周读祭文（材料自备）。
（二）宗祠落成典礼暨入祠仪式。
1、主持人：各位特邀嘉宾，各位宗亲，大家上午好！
左氏宗祠落成暨祭祖大典马上就要开始了，为了展现我左氏族人的文明素质，请交通安保组维持好秩序，请大家自觉遵守纪律，不要随便走动，一切行动听指挥，保证大典顺利进行。
2、主持人：现在请各位执事人员（筹委会全体成员）到大门前中间站立；
3、主持人：请各位特邀嘉宾到大门前两边站立；
4、主持人：请全体参加大典的宗亲在台阶前指定区域排队站立。
5、主持人：左氏宗祠落成典礼揭牌暨入祠仪式开始。
请左公讳茂熙第二十世孙左鹏程、第二十一世孙左继龙两位宗亲为宗祠落成揭牌；
6、主持人：工作人员开大门、鸣炮、奏乐（播放“开门红”音乐）；
7、主持人：现在举行入祠仪式：
首先，请各位执事人员入祠（音乐《迎宾曲》小声，入祠后站立于中厅花格东边）；
其次请各位特邀嘉宾入祠，(入祠后站立于中厅花格东边）；
再次请参加大典的全体宗亲依次排队入祠（音乐《百鸟朝凤》大声。入祠后在中厅指定区域站立，入祠结束后，音乐停止）。
（三）点祖仪式 。
(前期准备工作：放置点祖牌位、毛笔、朱砂、笔架。牌位奉安工作人员在祠堂内待命)。
主持人：现在举行点祖仪式。
4、请入黔第二十世孙xx、xx宗亲点红第十一世、第十二世祖公及太夫人之牌主；
6、请主祭人继光宗亲，陪祭人绍元宗亲、德xx亲到队伍前站立。
7、请工作人员奉安牌位。
8、列祖列宗牌位奉安完成，祝愿我祖在天之灵永享俎豆，血食绵。
（四）祭祖大典。
主持人：现在举行祭祖大典。各位来宾，各位宗亲，祭祖是一项庄严、肃穆的活动，请大家务必原地肃立，保持安静。
请主祭人继光xx，陪祭人绍元宗亲、德周宗亲升阶； 。
请主祭、陪祭净手（专人捧脸盆，主祭、陪祭象征性地盥手）。
请主祭敬香（两次天井一次，像前一次，道士先生打锣；同时导引主祭、陪祭至祠堂祭台前，主祭居中，陪祭立于主祭两边，专人将檀香三支点燃递交主祭手中，主祭拿着大香朝东南西北四个方向各作一辑后面对南方说：（声音要洪亮）今逢黄道吉日，我左氏济阳郡入黔始祖左公讳茂熙先祖之子孙，举行祭祖仪式，恭迎列祖列宗前来入座，享用子孙香烛祀物。主祭转身将香插入供案香炉内，陪祭同时转身）。
1、主持人：请主祭敬酒（正堂像前，过程如前，主祭用一小瓷壶将酒斟入供案上3只酒杯内）。
3、主持人、请主祭、陪祭行跪拜礼，（主祭居中，陪祭居左右）。
4、一叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。
5、再叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。
6、三叩首，拜，兴，拜，兴，拜，兴。礼毕，平身，复位。
一鞠躬； 再鞠躬； 三鞠躬。礼毕，平身，复位。
8、请宗亲紹周恭读祭文。
9、请宗亲紹清宣读族训。
10、奏終献乐，《商颂》。
11、请宗亲代表讲话。
(五)参观宗祠。
大典全部结束请来宾和众宗亲参观左氏宗祠,自由活动.请安保人员维持秩序.
(六)安排就餐。
(七)拜祭左氏城隍庙,继光宗亲带队,全体宗亲举旗前往.
(八)召开全族代表大会选举新一届族委会常委会成员族长.
1、顾问：xx。
2、大典组委会。
xxx。
主要负责：大典计划安排、组织实施、检查落实，并分工负责承担具体事务。
3、组委会下设秘书组、宣传组、接待组、交通安保组、后勤财务组。
（一）秘书组：
1、组成人员：
组长：x。
副组长：x 。
成员：x。
2、职责： (1)组织撰写并印制大典有关文字材料暨祭祀大典程序、祭文、讲话稿。
(2)置办参加大典人员和执事的佩戴标记（绶带、胸花等）。
(3)布置宗祠内外环境，制作并升挂带有左氏图腾的黄旗20面；中厅制作并悬挂会标一幅；拟定大典标语，制作并悬挂庆祝横幅2幅（广场门口、宗祠大门各一幅）。
(4)拟定参加庆典人员、特邀嘉宾名单、印制名册、邀请函，对特邀嘉宾发邀请函，并电话核实是否参加。
(5)主持大典并承办组委会交办事宜。
（二）宣传、接待组：
组长：x。
副组长：xx。
职责：(1)向县政府、民宗局,公安局、交警大队、北盘江镇政府,派出所、土管所、供电所、北盘江村委会、文化站等单位和县有关领导报告、备案，邀请参加庆典。
(2)借用两部摄像机，负责摄影、摄相、制作光盘存档。
(3)购置祭品：蜡烛、水果、糕点、大香、鞭炮（安排专人在宗祠外定点燃放）。
(4)租借、管理、使用音响设备（专人负责播放），借手携式话筒三只(一只交安保组、一只交接待组、一只交秘书组)。
(5)专人负责燃放大典鞭炮。
(6)指导各支宗亲自带鞭炮在仪式后定点燃放。
(7)在宗祠旁设立接待处（设标牌），负责接待参加大典人员签到，迎送特邀嘉宾，发放庆典材料，接受相关贺品。
（四）交通安保组：
组长： 左x。
副组长： 左x。
成员：x。
职责： (1)协同接待组向政府、公安、交警、派出所报告大典情况，求派员维持交通安全秩请序。
(2)借牛场中学为临时停车场（设标牌），安排3人指挥来宾车辆有序停放（其中1人在路口指挥车辆，2人在停车场指挥），所有参加大典车辆一律停放在停车场。
(3)安排5人在宗祠大门前维持秩序，守住大门，确保参加庆典人员有序进入会场。
(4)安排4人在宗祠左、右、后面巡查，维护秩序，防止损坏宗祠建筑。
(5)设置警示牌并安排5人在宗祠内巡查，维护秩序，防止人多拥挤或损坏设施。关闭并守住东西耳门。
(6)大典结束后，组织宗亲参观宗祠，并维持秩序。
(五)财务后勤组:。
组长：x。
副组长：x。
成员：x。
职责：（1）有关生活的一切事项。
(2)在宗祠大门口接待处接受捐款，填写捐资登记表，开具收据。
(3)为会场准备适量矿泉水。
(4)对大典所有费用进行结算、审批、入帐。
高岭山李氏宗祠经康熙四十九年(公元1710年)和乾隆二十七年(公元1762年)先后筹措，乾隆三十三年(公元1768年)由先祖讳定锋和人杰、人圻等公倡议、主持建造。宗祠建在皖桐西乡双港镇李祠组高岭山南麓，其宏伟与壮观，在临近几座宗祠中可称一流。令人痛心的是1955年被拆，宗祠荡然无存，仅留下一片空旷遗址，闻者伤心、见者落泪。
改革开放以来，社会不断发展，人民逐渐富裕，周边各大家族抓住机遇重新建起了宗祠。在此鼓舞下，众多热心宗亲积极策划、发起宗祠重建工作，于2016年12月28日在东经116°55′52″、北纬30°49′27″处奠基动工，2018年12月19日8点进祠并供奉牌位。
泱泱中华，孝贤之邦，
三皇五帝，颛顼高阳。
天下李氏，源远流长，
人文勃兴，英才煌煌。
始祖皋陶，陇西郡望，
显贵世族，世人敬仰。
宫廷血腥，社会动荡，
江南西道，隐居惆怅。
辗转江湖，图存兴亡，
一世二世，铜锣为乡。
三世迁徏，高岭卜祥，
生生不息，代代传芳。
历史巨变，百姓轩昂，
改革开放，文化繁昌。
谱书九修，举族热狂，
宗祠重建，万众期盼。
君子务本，本立道览，
孝弟也者，为仁易感。
理事成员，披肝沥胆，
必有余有，挂帅统揽。
四面出动，八方言倡，
江淮大地，露宿风餐。
顶风冒雨，何惧暑寒，
舟车劳顿，虽苦犹甘。
向明兄弟，宅基出让，
潜龙宝地，朝阳吉壤。
明刚率先，十万捐爽，
李榛道先，紧紧跟上。
广大宗亲，慷慨豁达，
各尽其力，添砖加瓦。
二〇一六，“12•18”，
隆重奠基，热闹非凡。
一瞬两载，痴心不改，
众志成城，愚公移山。
同心协力，顺利奏凯，
丁酉国庆，悬彩大梁。
宗祠三进，巍然壮观，
雕梁画栋，玉砌金栏。
古色古香，族人开颜，
飞檐翘角，不逊金銮。
戊戌冬月，十二肃严，
供奉牌位，上香拜坛。
左昭右穆，端坐神龛，
天下同归，依次拜瞻。
吾族祠堂，典雅端庄，
祖有归依，孙有祭乡。
春祠夏礿，冬烝秋尝，
四时八节，祭祀无疆。
满堂奉手，孝悌弥阊，
仙李盘根，神羊鸿纲。
祖功宗德，万古流芳，
子孝孙贤，世泽绵长。
以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，重建校园，确保学校正常教育教学秩序走上正轨，统筹规划学校灾后重建工作，发动全校师生、员工积极参与救灾复学工作，确保学校月日如期开学，确保不使一名学生因灾失学。
二、任务与要求。
(一)全面检查受灾情况，及时报送有关部门。
月日前，做好如下几项工作：一是召集班子会议，成立灾后自救、重建工作领导小组，全面检查登记学校及教师个人受灾情况，开列受损清单，建立财产损失档案，及时向有关部门汇报受灾情况。二是做好校舍清理工作，认真排查安全隐患，制定初步整改意见。三是召开全体教师会议，通报受灾情况，动员全体教师积极投入灾后自救和重建工作，组织慰问受灾严重的教职工。
（二）制定学校自救、重建方案，迅速组织实施校舍及课桌椅等用于满足最基本教育教学需要的设备设施的修缮和购置，集中精力建设及修缮校舍及附属设施。修缮工作由总务处负责落实，责任人是。月日前由校电工同志负责学校电路整修，保证各教室及办公场所照明恢复正常。月日前，要完成铝合金玻璃门窗的修缮工作；月27日前完成课桌椅的修缮和添置，按在校生数配足配齐课桌椅；月2日检查教学设施、仪器，满足最基本教育教学需要；月2前进行校园及周边安全检查，发现隐患及时整改，该项工作由政教处牵头组织，全体班子均需参与，责任人；月日前由教务处摸清在校生家庭受灾情况，提出减、缓、免方案，做好初一新生入学及旧生复学的准备工作，责任人；月日召开学生安全动员大会，各班级于开学后一周内召开以“振作福鼎精神，做好重建工作”、“科学认识桑美”等为主题的班会课，积极做好台风抗灾的正面宣传，责任人、；月前，发动全体师生进行校园整修；年月前逐步配足因灾损失的教育教学设备、设施。
(三)积极筹措资金，展开灾后校园重建工作。
立足于早、立足自救，多方筹措资金，扎实抓好灾后重建工作。要积极向上级部门反映灾情，争取资金支持；合理统筹安排下拨、帮扶或捐赠资金，坚持专款专用，确保资金全额用于重建工作；确保学校月日准时开学不受影响。
三、主要保障措施。
(一)统一思想，提高认识，进一步增强做好灾后学校自救、重建工作的紧迫感和责任感。
灾后自救、重建工作直接关系我校各项事业的进一步发展，必须以“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实上级指示精神，深刻领会“救灾复产是当前的首要任务”的精神实质，充分认识开展这项工作的重要性，增强责任感和紧迫感，采取有力措施，认真开展灾后学校自救、重建工作。
(二)学校成立学校灾后领导机构，切实加强对灾后学校自救、重建工作的领导，工作小组成员要各司其职，协同作战，认真负责，确保灾后校园重建工作任务的顺利完成。
(三)落实责任，强化监督，落实灾后学校重建工作机制。
灾后重建领导小组组长是学校灾后重建工作的第一责任人，小组成员是灾后重建工作直接责任人。要加强对学校重建或修缮工作的检查和监督，强化学校重建或修缮工程的质量。各小组成员所负责的灾后学校自救、重建工作进展情况每天向灾后重建工作领导小组组长汇报一次，并安排专人负责收集学校开展灾后重建情况和相关照片，及时向市教育局及开发区政府汇报。
仅供参考。
二、基本目标。
三、基本原则?
（二）坚持资产保护原则。保证国有资产保值、增值，防止国有资产流失，维护国有权益。
四、基本条件。
（一）各县（市、区）盐业公司（站）上岗人员需控制在省定标准之内（即按年销量300吨配备一人）。
五、管理办法。
（二）将各县（市、区）盐业公司的食盐批发许可证变更为公司批发许可证。各县（市、区）盐业公司更名为龙盐绥化盐业有限公司分公司（以下简称分公司）。
（五）各县（市、区）公司储存的国家储备盐由公司统一管理。
六、实施步骤。
七、组织领导。
各县（市、区）粮食主管部门是这次盐业企业实施一体化经营管理工作的责任主体，要切实履行好职责，精心策划，周密安排，靠前指挥，要在当地政府的领导下加强与有关部门的协调，集中多方力量排忧解难，形成合力，确保我市盐业企业经营管理一体化如期实现。
文档为doc格式。
全区各级各部门要站在实践xx重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案，增强工作的前瞻性和系统性。
确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上；灾区不发生疫病暴发流行；灾区无安全事故发生；灾区群众生产生活正常；灾区社会稳定。
（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。
（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。
（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。
（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。
（二）区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时，要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。
（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。
（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。
（五）区教委对学校危房要提前采取排危措施，确保按期开学。
（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和城市危旧房开展拉网式检查，全面落实安全防范措施。
（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。
（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围；对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面（本文摘至：范文大全）存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时，要根据我区灾害发生的特点与趋势，做好救灾救济物资的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。
（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。
（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理，及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料，及早做好晚秋生产准备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。同时，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。
（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应，避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。
（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。
（十三）区公安部门要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾物资设备，造谣惑众等违法犯罪行为。
（十四）区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时，也要根据救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本生活。
（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。
（一）提高认识，加强领导各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作，增强做好灾后重建工作的责任感，切实加强领导，认真履行职责，全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急，帮灾区所需，解灾区所难，组织力量深入基层，调查研究，发现新情况，研究新问题，采取新措施，千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。
简报一：
8月7日，全市防汛救灾及灾后重建工作会议召开。会议对全市防汛救灾特别是“8·3”特大洪涝灾害情况进行了通报，并对下一步防汛救灾及灾后重建工作进行安排部署。
市委书记王三堂主持会议并讲话，市委副书记、市长朱浩文对防汛救灾及灾后重建工作进行安排部署。市委常委、常务副市长李洪卫通报了7月下旬以来全市水灾受灾情况。
市领导杨泰安、菅瑞亭、杨宏、傅永国、马宇骏、刘辰彦、郝占敏、时晓峰、陈书增、刘成、王亚洲、邢留逮、张经华、张锋出席了会议。
会上，王三堂对入汛以来我市防汛抗灾工作给予充分肯定。王三堂指出，要认真总结并在今后的工作中巩固和发扬四方面经验：一是始终坚持防大汛、抢大险、救大灾，及早对全市防汛工作进行全面安排，思想上高度重视、工作上准备充分、行动上反应迅速，争取了各方面工作的主动权，保证了防汛抢险救灾有力、有序、有效进行。二是始终把确保人民群众生命安全放在第一位，面对可能发生洪水灾情的地区，及时把群众转移安置到安全地带，并迅速为转移群众提供基本生活保障，思想工作、组织工作、救助工作、安置工作都经受住了严峻考验。三是始终坚持科学组织调度，密切监测雨情水情变化，从容应对、果断决策，着眼全局进行安排组织，妥善处置突发事件。四是始终坚持领导带头、一线指挥，各级党员干部挺身而出、顽强奋战，广大市民守望相助、共同应对，驻秦部队官兵和公安干警不畏艰险、冲锋在前，形成了全社会防汛抗灾的强大合力。
王三堂强调，当前，我市还处于“七下八上”的主汛期，全市防汛工作仍处于最关键、最严峻的阶段。各级各部门防汛抗灾的意识丝毫不能减弱，必须克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理，进一步增强做好防汛抢险救灾工作的责任感、紧迫感，发扬连续作战精神，全力以赴防汛抗灾;要迅速推进灾后恢复重建，特别要抓紧做好受灾设施修复和受灾房屋重建工作，确保全市安全度汛，确保人民群众生命财产安全，确保顺利完成灾后重建任务，努力夺取防汛抢险救灾的全面胜利。
王三堂要求，要坚持两手抓、两手硬，一招不失地做好防汛抗灾和恢复重建工作。总的要求是：坚持“一个原则”，注重“五个统筹”。坚持“一个原则”，即把确保人民群众生命财产安全作为根本原则，按照“生命、生活、生产、生态”的顺序，来指挥、调度和落实好防汛救灾和灾后重建工作。注重“五个统筹”，即一要统筹全局和重点。既要把握重点、突出难点，做好重点时段、重点区域、重点单位、重点部位的防汛抗灾工作，又要全面考虑、统筹全局，坚持城乡一盘棋。当务之急要抓紧抢修受损的水库、堤坝险工险段以及道路交通、通信电力等受损设施;下大力气抓好泄洪河道的清理疏通工作;抓紧对险村险户实施规划搬迁。二要统筹汛前预防和灾后恢复。进一步检查、梳理和完善各类应急防灾预案，把困难估计得更充分一点，把措施制定得更完善一点，把预案考虑得更周密一点，确保在关键时刻真正发挥作用。要立即启动灾后恢复重建，一方面加快核实灾情，摸清底数，科学制定恢复重建方案，积极争取上级支持。另一方面在条件具备的情况下，及时组织转移群众重返家园，尽快恢复受灾地区正常的生产生活秩序。三要统筹政府主导和全民动员。各级各部门要统一步调，协调联动，进一步建立完善应急联动机制。重视发挥基层党组织、驻村工作组和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。动员和引导灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的双手建设美好家园。要引进市场机制搞好灾后重建，继续搞好社会捐助，动员社会力量，支援灾区渡过难关。四要统筹当前和长远。一方面要立足当下，着力提高应急处置能力，应对好各种突如其来的考验。另一方面要着眼长远，认真总结经验教训，把工作重点放在基础设施建设和完善上，放在治本之策上，切实建立起防汛抗灾的长效机制。要针对农田水利设施、城市建设管理方面暴露出来的问题和不足，认真研究解决办法，抓紧弥补不足。要加强基础设施建设，既要注重地上，更要注重地下，既要重“面子”，更要重“里子”，不断提高城乡基础设施规划、建设、管理和应急水平。要全面分析评估城乡基础设施防洪排涝、防灾减灾系统和能力，系统性制定总体方案和近期任务。五要统筹防汛重建和暑期等重点工作。坚持把防汛抗灾、重建家园、暑期服务、促进发展紧密结合起来，加强雨后海岸线环境综合整治，确保海水干净、海岸洁净、市政设施完好、道路畅通、城市形象靓丽、旅游秩序良好。要高度重视抓好安全生产工作，严防疲劳厌战情绪，切实扭住安全稳定、环境建设、服务保障、旅游秩序等重点不放松，扎实做好暑期高峰期工作。要抓好四项重点经济工作，确保大灾之年圆满完成全年目标任务。
王三堂最后强调，要强化组织领导，为防汛抗灾、恢复重建提供坚强保障。要明确责任，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛和重建责任制，强化属地管理，压实工作责任。要进一步完善各级防汛救灾组织机构，充实人员。要加强宣传教育和思想工作，注重正面引导，发现先进典型，宣传感人事迹，总结工作经验，鼓舞群众士气，把各方面力量凝聚到抗洪抗灾和灾后重建工作中去。要严明纪律，坚决执行上级党委、政府和防汛指挥部的调度，做到服从命令、听从指挥、令行禁止，确保防汛工作和恢复重建扎实有序开展。
朱浩文指出，这次特大洪涝灾害给我市造成了重大财产损失。当前，各级各部门一定要及时把工作重点转移到抗灾救灾、恢复生产、重建家园、发展经济上来，确保夺取抗灾救灾的全面胜利。
朱浩文强调，当前我市仍然处于主汛期，防汛工作的'形势依然严峻，各级各部门一定要做好长期作战的准备。要扎实搞好灾情核查，深入灾区现场查看，抓紧调查受灾情况，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。要全力做好受灾群众救助工作，救灾工作组要深入灾区切实解决群众衣食住行等方面问题，妥善安置好灾民生活。要尽快抢修受损公用基础设施，编制方案，落实资金，力争短时间恢复到灾前水平。要积极组织开展生产自救，各有关部门要根据各自的职能，组织人员深入灾区第一线，帮助制定和落实恢复生产的补救措施，组织发动群众开展生产自救。要切实做好卫生防疫工作，保障食品和饮用水卫生安全，全面做好卫生环境消杀工作，防范灾后可能出现的食源性疾病和传染病疫情。要认真谋划开展好灾后重建工作，做好科学规划房屋重建工作，提升城市排涝能力，加快水利工程建设，市规划、房产、建设、城管、水务等部门，要抓紧提出具体工作方案，加快组织实施一批重点项目。
朱浩文强调，各级各部门要把握好抗洪救灾、经济社会发展、暑期服务三者关系，统筹做好各项工作，以抗洪救灾的全面胜利、暑期服务的优质高效、经济社会发展的持续平稳，向党的十八大献礼。
简报二：
“大家再加把劲，争取天黑前把这个口子补上!”8月2日16时，在安阳县许家沟乡应阳村的一块空地上，几位村民在村干部带领下，一边将水泥和沙子拌匀，一边运送着石料，为村里一位老人家因暴雨损毁的房屋进行修补。在7月19日的特大暴雨中，作为受灾最严重的几个村子之一的应阳村，已经展开了灾后重建工作。
8月1日，我市召开全市防汛抢险救灾工作领导干部会议，对下阶段灾后重建工作进行全面部署。随后，我市发布了《防汛抢险救灾重建工作责任分解一览表》(下称《一览表》)，将灾后重建工作细化为38项具体内容，每一项都明确分管领导、责任单位、责任人和完成时限。这标志着我市灾后重建工作拉开序幕。
全村上下齐上阵重建家园共努力。
“老李，赶快找几个人把那几袋水泥卸到村委会门口;你们几个妇女抓紧把这些编织袋腾出来，咱们要装石料;这是谁家的孩子，别在河沟子里玩了;还有，过来一个人，一起到咱村几个独居老人家里看看晚饭啥着落……”一下午了，应阳村党支部书记郝宝书的话就没停过，后背早就被汗水浸湿了好几遍。
“我们村受灾比较严重，损毁房屋较多，村里的道路好多处都变成了‘河沟子’，有些大型器械暂时还进不来，我们只能先一起把碎石和河道里的树木清理了。大机器进来了，工程的进度才能跟上来。”郝宝书告诉记者。
“宝书啊，我看这天闷得很，估计还得下雨，咱村这房子还中不中?”一位老人看到郝宝书，害怕还会有大雨把自家房子冲毁。郝宝书安抚之后告诉记者：“大家都吓怕了，刚才那个大娘都70多岁了，没见过这样大的灾。现在重建家园很重要，更重要的是安抚民心，让大家齐心协力参与到重建工作中。我们的干部都划分了区域，包户包干，稳民心，做重建。”
村口一锅热稀饭燃起重建新希望。
8月2日17时，安阳县马家乡交口村村委会门前，一口大锅起了灶。小米、红豆下锅，大勺子搅拌几下，伴随着热气的升腾，不一会儿，米和豆子的香味儿慢慢散开。“今晚咱们喝小米粥。”该村党支部书记周相朝对村民说。
据了解，自从灾情发生以来，这一口大铁锅解决了交口村全村老少的温饱问题。不一会儿，饭熬好了，村里参加重建的劳力们拿着碗来吃饭，一碗粥，一份菜，一个馍，大家围在一起，谈天说地，仿佛什么都没发生过一样。
村民老陈赤着上身，一边拿着一条毛巾擦脸上的汗，一边拿着碗盛了一碗米汤一饮而尽：“干活后喝碗米汤最舒服。嫂子，再给俺拿个馍吧。”
但是周相朝看起来并没有其他村民那么轻松，他喝了一口稀饭，把碗撂在一旁，呆呆地看着大家伙吃饭的样子。“没办法，因为暴雨导致山洪，村里的机井刚刚能抽水，但上来的都是泥汤子。每天的水要跑到十几里外的地方去拉过来，之前吃的粮食都是救灾物资，但已经吃完了。下一步该咋办是个难题，还得想法子啊。”周相朝说，“不过每天到了饭点，大家能从重建的现场回来一起吃口饭，聊聊重建家园的想法和进度，也算是辛苦中的一点点乐趣。”
38项具体内容明确责任人和完成时限。
市委、市政府将我市的灾区灾后重建工作划分为38项具体内容，并明确责任人和完成时限。《一览表》要求各级各部门抓好救灾工作，要安置好受灾群众生活。一要保证重灾乡镇、重灾村的群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有基本的医疗保障;要加强救灾物资调运储备发放，物资发放要公开透明有序、有据可查;要做好灾区群众的心理疏导、安抚工作，让大家坚定生活信心，搞好家园重建、生产自救。二要做好灾区排水，特别是蓄滞洪区排水工作。要广泛动员，想尽一切办法排除农田涝水，尽最大努力消除涝水围村隐患。三要做好防疫消杀工作。要继续做好过水区域防疫消杀工作，确保大灾之后无疫情。四要做好淤泥清理工作。要集中力量开展淤泥清理工作，加快恢复灾区基础设施，方便受灾群众出行。
还要抓好当前防汛工作。当前，我市正处于主汛期，强降雨后常有回头雨，防汛工作绝不能掉以轻心。一要加强雨情、汛情预报。二要做好洪水调节，将水库库容控制在汛限水位以下。三要做好堤防工程加固，特别是要集中力量加固险工险段，修复水毁工程。四要做好南水北调工程防汛工作，确保南水北调工程安全。
要做好灾后重建工作。做好灾后重建是灾区的中心工作，要围绕灾后重建做好相关各项工作。一要搞好调查。要做好水毁工程、道路、电力等基础设施、配套设施的调查普查，特别要做好受灾群众住房的调查，挨家挨户摸清底数，客观如实建档立卡。二要做好规划工作。要对灾区道路以及水利、通信、电力等基础设施建设逐项认真规划，特别要做好受灾严重村庄重建规划。三要筹措资金。要发扬自力更生精神，组织动员社会各界募捐，支援灾区建设，搞好灾后重建;同时，相关部门要积极主动向上级汇报我市受灾情况，争取上级政策、资金和项目。四要加快组织灾后建设。对项目工程要研究具体建设时序，按照时间要求加快推进。
要落实防汛救灾、灾后重建责任。一是市防汛抗旱指挥部负责全市防汛救灾、灾后重建工作整体安排;各级党员领导干部特别是市级领导负责联系分包的县、乡、村开展防汛救灾、灾后重建工作;市直各单位要切实履行部门责任，做好防汛救灾各项工作。二是各县(市)区委、政府要按照属地管理原则，切实履行防汛救灾、灾后重建工作主体责任，做好防汛救灾、灾后重建工作。三是每个受灾的村庄都要进驻工作队，负责防汛救灾、灾后重建的指导工作。四是重灾区、重灾村的每户受灾村民都要确定帮扶责任人，倾听并反映受灾群众利益诉求，切实帮助他们解决生产、生活中的实际问题。
以xx重要思想为指导，围绕建设社会主义新农村，认真贯彻落实中央和自治区领导重要指示及全区、全市灾后重建和恢复生产工作会议精神，加强领导，强化措施，按时按质按量完成灾后倒房重建任务，保障灾民的基本生活权益，杜绝非正常现象发生，构建和谐xx，营造良好的社会环境。
在20xx年x月x日前全部完成全市灾民倒房重建任务。每个全倒房户至少建成30平方米以上的牢固住房，确保灾民安全过冬。
坚持以倒房户自力更生建房为主、政府补助为辅的原则，凡有自救能力的倒房户都要千方百计筹集资金重建家园，在此基础上政府对全倒房户分类进行补贴。今年，自治区的帮扶补助标准为：（一）特困户（含五保户和无自助救能力的残疾人家庭）每户补x元；（二）困难户每户补助x元；（三）一般农户每户补助x元。
我市的补助标准根据自治区文件规定“市、县（市）区两级配套的资金数额原则上不能低于自治区的扶持数额”的要求，市政府在自治区补助标准的基础上，决定对全市范围内集中连片五户（含五户）以上的全倒房户进行补助，补助标准为：
（一）五保户、特困户每户补助x元；
（二）困难户每户补助x元；
（三）一般农户每户补助x元；
（四）对连片倒房10户以上的全倒户，群众愿意结合新农村建设一起进行的，每户在原补助基础上再补助1000元新农村建设补助金。
其余面上全倒房户按补助标准所需配套补助资金由各县（市）区负责解决。
倒房重建的主体是倒房户自身，要动员倒房户克服“等、靠、要”思想，艰苦奋斗，克服困难，通过贷款和向亲友借支等方式千方百计筹集资金用于倒房重建，确保20xx年x月x日前完成倒房重建任务。
（一）加强领导。这次灾后倒房重建工作时间紧、任务重、要求高，上级重视、人民关注。因此，各级党委、政府和各有关部门尤其是民政部门要坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的理念，以对人民高度负责的态度狠抓各项措施的落实。
一是要切实加强对倒房重建工作的领导，层层建立工作责任制。各县（市）区党委（工委）政府（管委）是灾后重建和恢复生产的组织者和责任人，要切实负起责任。各乡镇（街道）也要切实负起组织实施落实的责任，凡重灾乡镇和有连片五户以上全倒户的乡镇都要制订切实可行的恢复重建实施方案，发动和组织广大人民群众积极参加灾后倒房重建。
二是各有关部门要各负其责，加强协调，主动配合，形成合力，特别是要充分发挥各级党组织和党员在救灾工作和倒房重建中的战斗堡垒和先锋模范作用，确保倒房重建工作在20xx年x月x日前圆满完成。
（二）突出重点。这次倒房重建的重点是倒房户中的全倒房户，特别是其中的五保户和特困户。市委、市政府重点扶持x个全倒户连片五户以上村屯，特别是博白县那林镇、浪平乡、陆川县清湖镇、兴业县高峰镇，以及结合社会主义新农村建设的村屯（具体由县市区拟定）。各县（市）区也要按照突出重点的原则确定自己的工作重点。
（三）对口帮扶。市四家班子领导仍按原分工联系各县（市）区。各级各部门、各企事业单位要对口帮扶，确保灾后恢复重建任务的完成。市直（中、区直）各部门帮扶的对象原则上仍按x办发〔xx〕xx号文件的精神执行。要重点确保17个连片倒房5户（含5户）以上全倒户村屯的乡镇灾后倒房重建的责任落实，联系帮扶部门要落实专人负责，指导受灾乡镇作好规划、制订倒房重建方案、跟踪落实倒房重建资金按时到位，确保灾后重建按时完成。其他受灾乡镇，各联系部门也要认真按照倒房恢复重建的有关要求，组织做好帮扶工作。各县（市）区领导及县直部门要分工负责联系乡镇和村屯，帮助解决灾后重建中遇到的困难和问题。
（四）优惠政策。对灾民倒房恢复重建，各县（市）区人民政府要按有关规定免收如下有关税费：耕地占用税、土地划拨费、土地管理费、宅基地使用费、农业重点开发建设资金、建筑企业的建安营业税、建筑管理费、基础设施配套费、工商税、村镇规划选址意见书工本费、村镇工程建设许可证工本费、土地使用证费、育林基金、木材砍伐审批手续费等。凡灾民恢复重建涉及到的收费项目，各有关部门要一律免收，切实做到零收费。
各县（市）区要组织有关部门加强检查，保证灾区建筑材料的价格不能高于灾前的水平，切实支持灾民的倒房重建工作。
倒房户向银行贷款建房的，所在县（市）区人民政府（管委）要给予一至二年的贴息，贷款数额控制在三万元以内。
（五）加强检查监督。灾后重建是市委、市政府今后一段时间的中心工作，市委、市政府将组成督查组不定期进行督查。各县（市）区要抓紧时间确保任务的完成，按照民政部规定的表格和自治区的要求每十天报一次重建进度，市民政局收集情况汇总后上报市人民政府和自治区民政厅。
分散建房的由本人申请、村委会申报、乡镇人民政府（街道办事处）审核、县（市）区人民政府（管委）审批，报市民政局备案；集中建房的由村委会申请、乡镇人民政府（街道办事处）申报、县级民政局审核、县（市）区人民政府审批，报市民政局备案。无论是分散建房还是集中建房，审批结果都要在村级张榜公布。
（一）搞好规划定点，量力而行。对连片倒房五户以上的村、屯，在征得群众同意的基础上，按照社会主义新农村建设的要求，规划兴建灾民新村。新村建设必须坚持先规划后建设的原则，做到科学选址，合理设计，量力而行，不搞不切实际的高标准建房，切实减轻灾民负担。
（二）专款专用。已领到建房款物的倒房户，要专用于兴建住房，不准挪作他用。
（三）按时建房。倒房户要在规定的时间内建房，过期不建房的，当地政府有权收回补助的款物，重新分配，并张榜公布。
为做好我镇灾后统计工作，如实统计受灾损失情况，减少灾情统计中的人为因素，数据不准确，上报不及时，核灾不力等突出问题，落实人员，明确责任，特制定本工作方案。
本着实事求事的基本原则，至上而下的工作机制，加强镇村两级的灾情统计工作管理、监督和指导，全面提高我镇的灾后统计能力，做到及时、准确反馈灾后情况。
镇、村两级成立灾后统计工作机构，具体情况如下：
1、镇级机构。
总指挥：
组长：
副组长：
2、村级机构：由村支部书记负总责，村委会主任任组长亲自抓，分管统计干部具体负责，各村小组长分别落实各村小组的灾后统计工作。
1、切实落实责任。各级统计机构主要领导要对灾后统计工作负总责，明确一位分管领导，选派严谨务实、事业心和责任感强的同志承担具体统计工作，要保持统计人员相对稳定。统计员要对基层上报数据认真核实，分管领导严把数据审核、签批、上报等关键环节。重大和特别重大灾害数据要视情送总指挥核签上报。
2、确保及时上报。各统计机构要密切关注本地区的受灾情况，在灾后两小时内对灾害的损害情况作出初步的估算，在灾后两天内对辖区灾后受损情况进全面清查统计，受条件限制一时难以全面掌握受灾情况的，要在第一时间先行上报已掌握情况，不因个别指标而延误上报时间，在灾后一周内核定最终受灾损害数据具实上报。
3、提高数据质量。要准确理解各项统计指标的定义、数据格式和报送要求，从各村小组统计源头抓起，全面加强数据质量管理，对上报的灾情认真核查、核定，严格把关，确保数据准确、内容详实、报送通畅。对不报、迟报、瞒报、虚报灾情的责任人员，要予以严肃处理。
4、注重灾情核实。对重大和特别重大灾情要及时组织人员赴灾区现场抽查核实，力求数据准确。对阶段性灾情和重特大灾情要会同民政、国土、农业等部门及时进行核实，同时上报给上级相关部门，并向社会发布。
5、加强能力建设。要配好灾害统计工作必要的计算机等办公设备，切实加强灾情统计工作的业务指导，不断提升统计人员业务素质和统计资料报送水平，完善灾情统计系统，做好相关配合工作。
x月x日至x日，我省先后两次出现大范围、长历时、高强度降雨过程，引发山洪、滑坡、泥石流等多种次生灾害，造成大量农村民房倒塌或严重损坏。为了切实做好农村民房恢复重建工作，尽快恢复灾区正常生产生活秩序，特制订本方案。
农村民房恢复重建工作，坚持“政府指导、分级管理、社会互助、生产自救”的原则，科学规划，精心组织，加大投入，加快进度，力争入冬前基本完成恢复重建任务。
一是坚持自力更生与政府补助相结合的原则。受灾群众是住房恢复重建的主体，在自力更生、自筹资金的基础上，各级政府给予适当补助，金融机构提供贷款，财政给予贴息支持。组织党政机关、企事业单位和社会各界开展对口支援和捐赠活动，援助受灾地区搞好恢复重建。
二是坚持科学规划、合理选址、择优房型、提高质量的原则。从各地实际出发，立足当前，着眼长远，合理确定农村居民点的布局，坚决避开洪水、断层、泥石流和滑坡等危险区。提倡采用建设部门推荐的设计图纸，提高住房质量。
三是坚持恢复重建与农村危房改造、廉租房建设、生态移民搬迁、扶贫移民搬迁以及城镇化建设相结合的原则。各级各有关部门按照城乡统筹发展的思路，出台优惠政策，引导和鼓励有条件的重建户进入城镇，既解决受灾群众的住房问题，又促进城镇化建设。
四是坚持分类施救、突出重点的原则。统筹安排建房补助资金，对重灾区给予适当倾斜。根据受灾群众的实际，实施分类救助，保障救助重点。
五是坚持公开、公平、公正的原则。合理确定救助对象和救助标准，严格执行政策，加强民主监督，杜绝暗箱操作、以权谋私、优亲厚友等现象发生。
（一）房屋倒塌和严重损坏需要重建的重灾户，每户在国家补助的基础上，省、市、县按照5︰3︰2的比例再补助x万元。国家级扶贫开发重点县县级补助资金由省财政承担。对居住在深山半坡、狭窄深沟、低洼地、河道（滩）旁、滑坡点等危险地带但房屋并未受损的农户，由国土部门牵头，进行科学规划，分步骤、分阶段实施搬迁，不列入此次灾后重建补助范围。
（二）一般损坏房屋需要维修加固的受灾户，每户在国家补助的基础上，省、市、县再补助x元，其中省财政补助x元。
（三）对房屋倒塌的“五保户”和“三孤”人员，原则上不再重新建房，由五保供养服务机构集中供养，补助资金下拨敬老院。
（一）金融机构开设农村受灾群众建房贷款业务，省财政安排资金，给予3年贴息支持。
（二）省发改委、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省林业厅、省扶贫开发办、省物价局等部门从各自职责出发，出台优惠政策，支持灾后重建。
（三）组织xx、xx等灾情较轻、财力较好的市以及省属国有企业、中央驻陕企业、中省金融机构，对口支援xx市xx区、xx县等11个重灾县（区）开展恢复重建，每个县援助x万元，对农村低保户、低收入户和“三无”户建房每户再补助x万元。xx市、xx市各对口支援1个县，省属国有企业、中央驻陕企业对口支援8个县，中、省金融机构对口支援1个县。
（四）广泛开展救灾捐赠活动，捐赠资金全部用于困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建。陕南三市募集的捐赠资金由各市安排使用，其他各市募集的捐赠资金全部上解省救灾募捐办公室，由省救灾和灾后重建领导小组统筹安排使用。省红十字会和省慈善协会接收的捐赠资金，按照“渠道不乱，用途不变，捆绑使用，各记其功”的原则，根据全省救灾工作需要和灾后重建规划，商省民政厅、省财政厅统筹安排使用。
农村受灾民房恢复重建工作从20xx年x月启动实施，力争在20xx年x月底前基本完成，规模较大的集中重建必须在20xx年x月底前完成。
成立省xx特大暴雨洪涝灾害农村民房恢复重建工作领导小组，由省民政厅厅长xx同志任组长，省民政厅副厅长xx、省住房和城乡建设厅副厅长xx同志任副组长，省发改委、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省国资委、省扶贫开发办、省金融办为成员单位。领导小组办公室设在省民政厅，由xx同志兼任办公室主任。省民政厅、省住房和城乡建设厅抽调必要的工作人员集中办公。
省民政厅职责：核实因灾倒塌和损坏房屋数量；指导督促市县搞好灾后民房恢复重建工作；及时提出中、省农村民房重建资金和捐赠资金分配意见，对资金使用管理进行监督检查；负责处理领导小组日常工作。
省发改委职责：做好易地扶贫搬迁试点工程、生态移民搬迁项目与农村民房恢复重建的衔接工作。
省财政厅职责：及时下拨各类重建资金；会同省发改委、省住房和城乡建设厅、省扶贫开发办等单位，统筹安排生态移民搬迁、扶贫移民搬迁、农村危房改造等项目资金。
省国土资源厅职责：搞好地质灾害隐患排查；牵头制订陕南山区移民搬迁总体规划，保障灾区民房重建用地。
省住房和城乡建设厅职责：负责灾区民房重建和集中安置点规划选址，加强建材和建筑质量监管，协调解决施工队伍及建材供应等。
省卫生厅职责：负责灾区卫生防疫工作，搞好集中重建点乡镇卫生院和行政村卫生室规划建设。
省国资委职责：组织协调省属国有企业、中央驻x企业开展对口支援。
省金融办职责：协调组织中、省金融机构开展对口支援。
（一）摸清底数，建立台帐。市、县民政部门对倒塌、损坏房屋进行全面排查，摸清需要重建和维修加固的房屋数量，建立台帐，为实施恢复重建提供依据。
（二）核定对象，落实到户。严格按照受灾群众自愿申请、村民代表会议和村民监督委员会评议、村民委员会审查上报、乡镇人民政府审核、县级民政部门确认、县（区）人民政府审批的程序，确定补助对象，实行“三榜”公示，接受各方监督。
（三）制订规划，细化方案。依据有关法律法规、技术规范和抗震设防标准制订重建方案，新建住房均采用砖混结构或砖木结构，确保符合避灾、防灾、抗灾要求。对集中重建点的农村道路、供水供电、污水和垃圾处理等基础设施和公共设施同步规划实施。各市、县受灾民房恢复重建方案于x月底前完成，上报省民政厅、省住房和城乡建设厅备案。
（四）分级负责，落实责任。民房恢复重建工作由市级人民政府负责，县级人民政府组织实施，乡镇人民政府为第一责任人。县级人民政府组织民政、规划、城建等部门和有关乡镇，及时进行检查验收，确保工程质量合格，确保按时完成恢复重建任务。
今年7月以来，我区连续遭遇“xx”、“xx”、“xx”三次强降雨过程，这三次强降雨历时短、强度大，造成了多处山体滑坡、道路坍塌，大面积农作物受灾，部分房屋倒塌，给灾民居住和生产生活带来诸多困难。
安居才能乐业，帮助解决灾民倒房重建，是事关社会稳定、灾区安定的大事。实施灾区倒房重建是确保群众基本生活、改善群众住房条件，共同奔小康的重要措施；是坚持立党为公、执政为民，把党和政府的温暖送到群众之中以及社会主义制度优越性的重要体现；是密切新时期党群、干群关系，共同促进农村“三个文明”建设的重要内容。区属各单位、各有关部门要认真按照市委、市政府的要求，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的理念，充分认识实施灾区倒房重建工作的重要意义，加强领导，采取措施，切实把此项工作做实做好。
经过核查，这次洪灾造成了我区农村房屋倒塌103间，其中需政府帮建的有42间，共涉及到15户农村困难群众。南湾办事处要根据倒房户的经济状况，分类排队，登记造册，按照公开、公平、公正的原则，确定需政府帮建的对象，重点是农村无自救能力的倒房户、低保户，分散供养的五保户、优抚对象、残疾人家庭等优先安排。
确定救助对象实行“本人申请、村民评议、村委上报、办事处审核、区民政救灾部门批准”的程序，张榜公布，接受群众监督。区、办事处都要建立规范完整的台帐，帮建对象确定后，由办事处组织填写《因灾倒房户建房档案》，及时向帮建对象发放《恢复重建补助证》，帮建对象凭此证领取救助资金或物资。
要贯彻“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，坚持“重建与防灾减灾相结合、重建与改善灾区群众生活相统一、重建与当地总体规划相衔接”的原则。从当地实际出发，立足当前，着眼长远，以安全、适用住房为主。同时，做到“四个结合”，即把政府救助与政策优惠结合起来，增强救济实力；把定期恢复与远期减灾结合起来，提高抗灾标准；把集中建房与分散自建结合起来，加快建房步伐；把方便群众生产生活与社会主义新农村建设规划结合起来，改善灾区居住环境。
要做到倒房重建工作的“五统一”，即统一建房标准、统一设计图纸、统一采购建房材料、统一建房责任牌、统一“温暖工程”标识牌。
（一）建房规划。倒房重建工作要实行统一规划，按照“花钱少、恢复快、质量好、能防灾”的标准，科学选址。在规划选址时，低洼、平原和丘陵地区要避开洪水走向；山区要防范山洪、泥石流和山体滑坡；处于低洼易涝处的倒房户，在重建时必须搬迁到地势较高处规划建设，以防再次被淹。严禁在河道、行洪道、排涝沟和低洼区等地方违章建房，严禁出现乱砍滥伐林木现象。对因灾倒损分散供养的五保户住房，原则上不再分散建房，要结合敬老院建设，将倒房五保户的建房任务统一纳入敬老院建设之中，实行集中供养，提高集中供养率。
（二）建房标准。一般按每户1至3间房、每间按15平方米左右掌握。需政府帮建的分散自建户，原则上家中1口人倒房1间的帮建1间，家中2口人倒房2间以上的帮建2间，家中3口人且倒房3间或3间以上的帮建3间。参照省建设厅制订的《村镇住宅设计标准图册》，采用砖混结构或者砖木结构，水泥混合砂浆砌筑永久性房屋。
（三）建房施工。在区管委会领导下，办事处可统一组织施工。需要建筑单位施工的，要实行公开招标，择优选定，施工单位要坚持速度快、质量高、费用低的原则，保值、保量、安全、按时完成建房任务，达到优质工程标准。
要建立建房资料档案，将建房过程以文字、图片和录相等形式予以记载，在房屋明显位置统一设立“温暖工程”标识牌。
（一）资金补助。建房资金补助按照分级负担的原则，多形式、多层次、多渠道加以解决。建房补助标准每间房应不低于2200元，其中省财政每间房补助1500元，市财政每间房补助100元、区财政每间房补助600元，办事处根据实际财力，应当给予适当补助。
（二）建房进度安排。必须坚持专款专用，重点使用的原则，由街道办事处建立专账管理。资金分配要坚持集体研究，严格审批制度，严格发放手续。要根据倒房重建资金补助金额和工程进度，分期发放补助款。
建房进度分为四个阶段：第一阶段，规划选址，9月5日前完成；第二阶段，打好基础，9月15日前完成，区财政下拨建房补助款的40%；第三阶段，房屋主体建成，10月10日前完成，区财政下拨建房补助款的30%；第四阶段，工程竣工验收，10月15日前完成，工程验收全部合格后，区财政下拨建房补助款剩余30%。建房资金原则上不直接发放到户，由办事处统一购买建筑材料，组织建房。对倒房户要逐户制作一式两份由补助对象签名、盖章的《恢复重建补助对象花名册》，一份由街道办事处留存，一份报区救灾部门备查。
区属各单位、各有关部门要把解决灾民住房问题作为一项政治任务，列入重要议事日程，当作一件大事、难事、急事抓紧抓好。区管委会成立因灾倒房重建工作领导小组（领导小组成员名单附后），具体研究解决倒房重建工作的重大问题。各有关单位也要结合实际，因地制宜，尽快制定倒房重建方案，切实加强对倒房重建工作的领导。
为切实做好下派干部包村救灾重建工作，根据县委、县政府救灾重建工作安排，结合lk镇***村工作实际，特制定如下救灾重建实施方案：
一、指导思想：以党的十六届三中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府救灾工作的总体部署安排，以自力更生为主，协调多方力量，组织和发动灵口村群众切实做好救灾重建工作，奋力夺取抗灾救灾的全面胜利，促进lk镇的经济发展，保持农村社会稳定，×村救灾重建工作实施方案。
二、工作时间：200*年10月21日——200*年1月20日，为期三十天。
三、实施方式：下派工作队脱离原单位工作，自觉服从lk镇党委、政府领导，直接驻村参加救灾重建工作。
四、工作任务：
1、协助***村“两委会”向受灾群众宣传党和政府的救灾方针、政策，充分发动和组织群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，实干苦干，依靠自身力量，恢复生产，重建家园。
2、协助***村“两委会”认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好救灾工作的一系列方针、政策，确保各项救灾工作积极有序进行。
3、协助***“两委会”安排好受灾群众的生活，使受灾群众的基本生活要求得到保证。
4、帮助受灾群众搞好生产自救工作，尽量增加农民收入。
5、协助***驻村搞好水毁房屋、水电路基础设施、水毁农田等灾后恢复重建项目的规划和申报工作，规划方案《×村救灾重建工作实施方案》。
6、协助***村进一步健全和完善农村基层组织建设、民主管理、政务（村务）公开等农村各项规章制度。
7、协助***村制定符合当地实际的产业结构调整、发展主导产业、脱贫致富奔小康的长远规划和近期实施计划，推动所驻村经济尽快发展。
五、实施步骤：共分四个阶段进行。
第一阶段：（10月23日—10月25日）。宣传动员，查灾摸底，制定方案。
第二阶段：（10月25日—11月10日）。安排受灾群众生活、发动群众生产自救，完成秋播500亩，产业结构调整400亩工作任务。
第三阶段：（11月11日—12月25日）。修复水毁农田、道路及水电设施，安排危房、倒房户的折、迁、建工作，规划新迁户、原基修建户庄基，做好重建项目的'规划和申报。
第四阶段：（11月26日—1月20日）。协助制定产业结构调整规划，完善各项规章制度，总结工作。
六、工作重点：
1、安排好受灾群众生活，使其基本生活要求得到保证。
2、搞好水毁房屋、农田、水电路等项目的规划和申报工作。
3、完成秋播小麦500亩以及产业结构调整工作任务400亩，积极发展黄姜、柴胡等主导产业。
七、具体要求：
1、各位驻村工作人员要充分认识下派干部驻村救灾重建工作的重要意义，精心组织，抓好落实。
2、各驻村干部要自带生活费、被褥等生活用品，不得增加基层和群众负担；要不怕苦、累、脏、险，与所驻村群众同吃、同住、同劳动，不得搞特殊化；驻村工作中要自觉服从乡镇党委和政府的统一领导，虚心听取基层干部和广大群众的意见，一切从实际出发，讲求实效，力戒官僚主义、形式主义，以自己的模范行动密切党群、干群关系，接受锻炼和考验，树立下派干部的良好形象。
3、积极服从lk镇党委、政府对下派干部工作的领导，积极参加下派干部临时党组织生活，在工余和雨天安排专门时间学习，各项工作要统一安排，严格要求，发挥党组织在协助救灾重建工作中的战斗堡垒作用。救灾重建工作结束时，每位下派干部都必须写出工作和思想总结，为乡镇党委要对每位下派干部的工作表现做出鉴定提供依据。
ln县会计管理局下派工作队。
二oo*年十月二十三日。
20xx年x月xx日开始，我县普降暴雨，部分学校不同程度受灾，为确保全县教体系统高效有序地开展抗洪抢险及灾后重建工作，限度降低损失，特制定本方案。
落实x办20xxxx号文件精神，保证x月xx日前完成灾区学校排涝任务，x月xx日前完成灾区学校清淤、清扫、和冲洗工作，x月x日前完成灾区学校环境治理、消毒灭菌等卫生防疫工作。确保灾区学校安全稳定，尽快恢复正常教学秩序。
成立教体系统抗洪救灾及灾后重建工作领导小组，由xx局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室站负责人、联合学区负责人、各学校校长为成员，领导小组下设四个工作小组。
（一）后勤保障组：负责教体系统抗洪救灾日常运转工作、救灾和灾后恢复工作、资金保障。
组长：xxx
股室分工：
计财股：负责救灾资金调度保障等工作。
审计股：负责救灾资金使用的审计等工作。
项目办：负责灾后重建工程立项等工作。
（二）应急安抚组：负责对灾后师生进行合理安置、救助到位、确保稳定正常。
组长：xxx
股室分工：
安全股：负责灾区师生安置、应急处理、与上级部门协调等工作。
资助中心：负责灾后学生救助等相关工作。
（三）卫生宣传组：负责宣传、舆论引导和网络舆情监控，灾后学校垃圾及杂物清理、清扫和清洗及恢复正常教学秩序等工作。
组长：xxx
办公室：负责工作安排调度和情况综合上报、与上级衔接等工作。
体卫艺站：负责协调有关部门搞好灾区学校消毒灭菌、清淤、灾后垃圾杂物清理等工作。
（四）辅导募捐组：负责对灾区需要心理干预的进行心理辅导、组织进行捐款募捐活动。
组长：xxx
人事股：负责组织学校心理专职教师对灾区需要心理干预的师生进行心理辅导。
教育工会：组织全县教体系统干部职工及人民群众进行向灾区募捐活动。
（五）民社体育恢复组：负责灾区民众体育活动设施设备的损毁统计、体育产业站点恢复等工作。
体育产业股：负责尽快恢复站点的正常经营等工作。
群众体育股：负责灾区群众体育设施设备的损毁统计。
青少年活动中心：负责恢复活动中心的正常秩序。
（六）食品安全组：负责灾区学校的食品卫生安全等工作。
组长：xxx
股室分工：
勤管站：负责食品、饮用水、食堂、校园超市卫生安全等工作。
（七）维稳应急组：负责灾区学校维稳等工作。
组长：xxx
股室分工：
纪检组：负责灾区学校师生维稳等工作。
（八）督导督办组。负责对灾区学校教育教学进行督导等工作。
组长：xxx
股室分工：
督导室：负责灾区学校教育督导等工作。
（九）重灾区抗洪抢险及灾后重建值班安排。
一是严密组织、严守纪律、切实负责、确保安全。各工作组合全体工作人员必须科学安排工作，确保工作有序高效开展，必须服从统一指挥和调度，务必按各自分工和要求在规定的时间内完成任务，必须注意工作安全，切实做好信访维稳、宣传及舆论引导工作。
二要及时准确上报、统计汛情。局相关工作人员通过电话、短信、qq群等多种方式逐联合学区、逐学校发布汛情警报，要求各学校在做好防范工作的同时及时、准确上报值班情况、汛情和受灾情况。
三要安排专人值班，掌握灾情。县教体局安全管理股从xx日晚开始安排专人24小时值班，同时各联合学区、各学校安排专人24小时值班，密切观察汛情、灾情，做好相应的`防范措施并于每天下班前报告值班情况和汛情，直至汛情解除方可解除24小时值班。
四要实地查看灾情，科学应对。抗洪抢险及灾后重建组工作人员要分别赴各自联系片区学校实地查看灾情，指导学校科学应对灾害，平安度汛。
五是疏散受灾师生，严防伤亡。凡因水灾无法正常通行的学校，及时与家长取得联系，学生可以不到校上课，在家自行学习，待到安全后再返校就读，凡已经在校的师生，学校要做好应急预案，一旦发现危及人身安全的倾向，立即组织师生向安全地带转移，尽全力确保师生人身安全。
六是搞好后勤保障及灾后防疫工作。做好灾情研判断，并视情况准备好抗灾救灾物资，保障后勤供给。同时安排部署灾后卫生防疫、灾后重建工作，严防疫情发生，确保秩序井然。
七是积极发动机关学校党员干部心系灾区献爱心活动。全局机关、全县学校党员干部要把“两学一做”活动落实到此次抗灾救灾实践中去，积极为灾区献爱心捐款，尽党员干部力量支援灾区民众进行灾后重建工作。
全区各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想、坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案，增强工作的前瞻性和系统性。
确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上；灾区不发生疫病暴发流行；灾区无安全事故发生；灾区群众生产生活正常；灾区社会稳定。
（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。
（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。
（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。
（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。
（二）区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时，要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。
（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。
（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。
（五）区教委对学校危房要提前采取排危措施，确保按期开学。
（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和城市危旧房开展拉网式检查，全面落实安全防范措施。
（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。
（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围；对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时，要根据我区灾害发生的特点与趋势，做好救灾救济物资的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。
（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。
（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理，及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料，及早做好晚秋生产准备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。同时，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。
（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应，避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。
（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。
（十三）要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾物资设备，造谣惑众等违法犯罪行为。
（十四）区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时，也要根据救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本生活。
（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。
（十六）区宣传部门、新闻媒体要大力宣传灾后恢复重建工作中的典型事迹，总结推广先进经验和做法，以弘扬正气、激励斗志，用正确的舆论引导、鼓舞和激励广大干部群众，增强战胜灾害、重建家园的信心。充分调动广大群众的积极性，克服等、靠、要思想，自觉开展抗灾自救互救、重建家园。
（一）提高认识，加强领导。
各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作，增强做好灾后重建工作的责任感，切实加强领导，认真履行职责，全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急，帮灾区所需，解灾区所难，组织力量深入基层，调查研究，发现新情况，研究新问题，采取新措施，千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。
（二）认真分解，抓好落实。
各级各部门要及时将灾后重建各项工作进行分解，积极深入灾后重建第一线，及时了解情况，帮助群众解决困难。要把党中央、国务院和国家有关部门、市委、市政府、区委、区政府及社会各界人士的关切之情迅速转达到受灾群众，把各项灾后恢复重建措施落到实处。
（三）收集信息，及时上报。
要及时收集灾情信息和灾后重建工作情况，并按程序及时上报，确保妥善处置。
为保证地震灾害发生后重大传染病疫情得到及时、科学、规范处置，最大限度地减少灾后重大传染病疫情对公众健康造成的危害，保障全市人民的身心健康与生命安全，特制定本工作方案。
本工作方案根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《抗震救灾防疫工作方案》《四川省突发公共卫生事件应急条例实施办法》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、《成都市突发公共卫生事件应急条例实施办法》、《成都市突发公共卫生事件应急预案》、《彭州市突发公共卫生事件应急预案》及有关法律、法规、政策，结合我市实际制定本工作方案。
（一）预防为主，常备不懈。
加大宣传教育，增强全市人民对灾后重大传染病的防范意识；坚持不懈地做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，落实各项预防措施；对我市可能发生的灾后重大传染病及其危险因素进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
（二）统一指挥，分级负责。
对灾后疫情实行属地化分级管理，各镇对本辖区内的灾后防病工作和灾后疫情事件应急处理实施统一领导和指挥，并接受上级政府的领导和市卫生局的指导。
（三）依法规范，措施果断。
各镇人民政府、市卫生局按照相关法律、法规和规章的规定，完善灾后防病工作应急体系，建立健全系统、规范的灾后防病处理工作制度，制定应急技术方案，对灾后重大传染病疫情做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
（四）加强合作，广泛动员。
各相关部门和单位要明确职责、通力合作，资源共享、信息互通，有效应对灾后重大传染病疫情，要组织、动员公众广泛参与灾后重大传染病疫情的应急处理。
本市灾后重大传染病疫情应急指挥机构分市镇两级。
1、机构组成：
为应对灾后重大传染病疫情，市政府成立市灾后重大传染病疫情应急指挥部。市政府分管副市长担任指挥长，市卫生局局长任副指挥长，成员由市级有关部门组成，并商请驻彭有关单位协助配合。指挥部负责全市灾后重大传染病疫情应急处理的领导和指挥协调。
指挥部下设办公室，办公室主任由市卫生局局长兼任，其主要职责是：收集灾后重大传染病疫情发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定灾后重大传染病疫情的应急策略和预防控制措施，开展效果评价；对指挥部组织实施的各项预防控制措施，落实情况进行督查。
市地震灾后重大传染病疫情应急指挥部成员单位有：市政府应急办、市政府目督办、市卫生局、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市人劳局、市交通局、市水务局、市畜牧局、市林业园林局、市商务局、市环保局、市城管局、市文体广电新闻出版局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市旅游局、市政府法制办、市电视台、移动公司、电信公司。
市政府应急办：负责指挥协调全市灾后重大传染病疫情控制工作，统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。
市卫生局：负责制定灾后重大传染病疫情应急处理的技术方案；及时上报传染病疫情相关情况，统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；根据预防控制工作的需要，依法提出隔离、封锁有关地区建议；设立卫生应急办公室，组织开展灾后重大传染病疫情监测、预测、预警工作；组织公共卫生和医疗救护专业人员进行有关应急知识和处理技术的培训；指导实施灾后灾后重大传染病疫情预案和组织应对其他突发事件的医疗救治工作，以及疫情监测、食品卫生、饮用水卫生、环境卫生的监督监测和消毒处理；负责组织全市开展爱国卫生运动，开展全社会除“四害”等爱国卫生活动；开展全民健康教育和宣传活动。
市文体广电新闻出版局、市电视台：普及灾后防病知识，正确引导舆论。
市政府目督办：督促相关单位落实市委、市政府、市地震灾后重大传染病疫情应急指挥部安排部署的各项工作。
市教育局：在专业部门的指导和协助下，组织实施学校和托幼机构中的灾后疾病预防控制措施，防止灾后重大传染病疫情在学校和托幼机构内发生和发展，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
市公安局：密切注视灾后重大传染病疫情动态和与事件有关的社会动态，依法、及时、妥善地协助处置灾后重大传染病疫情，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。协助市卫生局查找病人和密切接触者，依法采取强制措施；按照应急指挥部的.安排对灾后重大传染病疫情发生区域进行封闭及现场治安管理工作；负责疫区的交通管制工作。
市监察局：负责对国家机关及其工作人员和国家机关任命的其他人员在灾后重大传染病疫情处理工作中履行职责的情况实施监察，对调查处理工作进行监督，对谎报、瞒报灾后重大传染病疫情重要情况和其他应急管理工作中失职、渎职等违纪违法行为进行查处，并追究有关责任人的责任。构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。
市民政局：负责处理救灾事宜，指导全市灾后重大传染病疫情救助工作；协助相关镇做好受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对受事件影响的救助对象进行生活救助和医疗救助；协调做好死亡人员的处理和其他善后工作。
市财政局：保证必要的经费支持，确保灾后重大传染病疫情处置所需工作经费，并做好经费和捐赠资金的监管工作。
市人劳局（市社保局、市医保局）：做好灾后重大传染病疫情应急处理工作人员发生工伤后有关政策待遇的落实工作；协助做好灾后务工流动人员的检疫、留验和卫生学处置。
市交通局：协助市卫生局对乘坐交通工具的人员进行检疫、查验；做好疫区的交通管理工作，确保应急事件处置人员以及防治药品、器械等应急物资的及时运送。负责管辖范围内交通工具、人流物流站（点）的检疫、留验和卫生学处置；做好城市公共交通运输工具的消毒及处理工作。
市水务局：负责督促城市供水企业做好城市供水安全保障工作。
市畜牧局：负责组织动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作，加强与人类接触密切的动物相关传染病的监测和管理工作，并及时向市地震灾后重大传染病疫情应急指挥部通报相关信息。
市林业园林局：组织开展野生动物间相关传染病的监测和调查处理工作，及时提出相关预警信息，通报相关部门。
市商务局：加强对重要商品的储备和调度，保障灾后重大传染病疫情涉及地的市场供应；配合相关部门做好参加外经贸活动人员的卫生防病宣传、登记、观察工作，防止灾后重大传染病疫情在外经贸活动期间发生跨地区传播扩散。
市环保局：负责组织环境质量监测与环境保护监督执法，维护环境安全；负责调查处理环境污染事件，做好灾后重大传染病疫情中垃圾无害化处理和危险废弃物处理。
市城管局：负责做好城镇环境卫生管理，防止因垃圾堆放引起疫情传播。
市食品药品监管局：负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、卫生防护用品的储备和调度，保证应急供应及应急处理药械的质量监督和管理；负责食品药品质量监管，在职责范围内组织开展食品重大事故的查处。
市工商局：打击灾后重大传染病疫情发生时扰乱市场的行为，查处制假售假等违法行为，维护市场秩序；负责对流通环节发生的食品违法行为进行调查处理。
市质监局：加强对灾后重大传染病疫情应急处理所需的应急物资的质量监督；负责对生产领域食品污染引起食物中毒的污染食品进行调查处理。
市旅游局：做好旅游团队和景点工作人员的卫生防病管理；对旅行社、导游和旅游从业人员开展卫生防病知识宣传及登记、观察工作。
市政府法制办：指导有关部门依据上级法规并结合本市实际情况草拟应对灾后重大传染病疫情的规范性文件。
移动公司、电信公司：为灾后重大传染病疫情应急处理（报告）提供通讯保障；迅速开展损坏线路的修复，排除通信故障。
其他有关部门：根据灾后重大传染病疫情处理的需要和本部门职责，组织好市场监督管理、污染扩散的控制、相关法规的制定以及市政府或市灾后重大传染病疫情应急指挥部交办的相关工作任务。
3、商请相关驻彭单位工作内容。
驻彭部队：应地方商请，经批准调动部队参与地方灾后重大传染病疫情的应急处理行动，调集军队卫生资源支援地方灾后重大传染病疫情的应急处理工作，负责组织军队有关单位按照地方政府部署落实应急防控措施。
武警部队：应地方商请，组织指挥武警部队参与灾后重大传染病疫情的应急处理行动，配合、协助公安机关做好事件现场的控制工作。
（二）各镇人民政府地震灾后重大传染病疫情应急指挥组。
各镇人民政府按照上级灾后重大传染病疫情应急预案的要求，或者根据市卫生局的建议及灾后重大传染病疫情应急处理的需要，成立镇地震灾后重大传染病疫情应急指挥组，负责本行政区域内灾后重大传染病疫情的应急指挥工作。
（一）疾病监测和疫情报告。
市卫生局要负责灾区传染病疫情的监测，特别加强对当地原有和灾后易发传染病以及急性水样腹泻、出血性腹泻、发烧、出疹、咳嗽、呕吐、颈项强直、黄疸、出血、急性麻痹或虚弱、分泌增加等症候群的监测，一旦发现疫情，应及时上报。
（二）应急响应。
1、一般流行病学调查处理。
灾民集中安置点、村、学校、托幼机构等单位，出现1例及以上细菌性痢疾、伤寒、副伤寒、钩端螺旋体病、乙脑、甲肝、流行性出血热、炭疽、布病、疟疾、腮腺炎、麻疹、黑热病、手足口病时，或一周内出现5例及以上急性出血性结膜炎、感染性腹泻、流感样病例和水痘病例时，市卫生局必须进行流行病学调查和处理。
2、深入流行病学调查处理与书面报告。
灾民集中安置点、村、学校、托幼机构等单位，出现1例及以上鼠疫、霍乱、炭疽、不明原因肺炎病例，1周内发生3例及以上钩端螺旋体病、甲肝、戊肝、乙脑或1例及以上死亡，1周内发生5例及以上麻疹、风疹、黑热病、腮腺炎、手足口病病例、细菌性痢疾、伤寒、副伤寒、布病、流行性出血热、疟疾病例或1例及以上死亡，1周内发生20例急性出血性结膜炎、感染性腹泻、流感样病例、水痘病例或1例及以上死亡时，必须进行深入流行病学调查并书面逐级上报调查处理情况。
3、按照突发公共卫生事件应急预案分级响应。
对达到《彭州市突发公共卫生事件应急预案》中分级标准的传染病疫情，启动相应级别的预案措施。
（一）病例的隔离救治。
3、具体隔离期限由执行任务的有关医疗卫生机构根据不同传染病传染期确定。
（二）流行病学调查处置。
1、一旦接到传染病病例或疑似病例报告，市卫生局应按照相关技术方案立即核实诊断，并开展流行病学调查，搞清传染源、传播途径和相关危险因素，为市地震灾后重大传染病疫情应急指挥部控制和处置疫情提供科学依据。
2、对确诊或疑似传染病病例的密切接触者均需进行医学观察，医学观察点应相对独立于集中安置帐篷，观察期限根据相应传染病病种确定。对病例排泄物、衣物及可能污染的环境等按照相关技术规范和标准进行消毒处理。
3、在灾区储备适量的霍乱、钩端螺旋体病、伤寒、流行性出血热、甲肝、狂犬病等疫苗，在疫情发生时及时进行易感人群应急接种。
4、当发生鼠疫、霍乱、肺炭疽等重大传染病时，按照《传染病防治法》相关要求，依法进行疫区的确定、交通检疫与疫区封锁，做好人员的隔离与疏散安置工作。
（三）信息发布。
地震灾区重大传染病疫情的信息发布按照《卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》实行。
（一）技术保障。
市卫生局要组织开展灾后重大传染病疫情应急处理相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术。
（二）物资保障。
市政府相关部门要根据应急工作需要，建立灾后重大传染病疫情应急物资储备库，保证应急第一时间的供应和保障应急处理的全程需要。
（三）经费保障。
市政府按照多方筹集，分级投入，逐步实施，加强管理的原则，建立以政府投入为主的灾后重大传染病疫情应急物资储备、基础设施建设、设备购置和应急救援经费保障机制。
（四）交通运输保障。
交通部门应按照《突发公共卫生事件交通应急规定》（卫生部、交通部令〔2004〕2号），保障应急人员和物资运输畅通。
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府、xx市委市政府部署，坚持“人民至上、生命至上”，把握“民生优先、救急先行、统筹兼顾、安全第一、保护生态、分步实施”的原则，以保障安全和改善民生为核心，按照省委“四个全力抓好、一个全面加强”的工作要求，切实做到灾后恢复重建与促进地区经济社会高质量发展相结合、与防止因灾返贫和改善生产生活条件相结合、与提高防灾减灾能力和生态环境综合治理相结合，统筹做好疫情防控、防汛救灾、灾后重建、经济社会平稳健康发展，推动xx经济社会高质量发展。
（二）工作目标。力争灾后1个月内完成重要受损市政设施、基础设施、公共服务设施维修抢通任务，保证受灾群众基本生产生活需求；力争3个月内完成交通、水利、电力、通信、市政等基础设施及医院、学校等公共服务设施的除险加固和功能全面修复，恢复城乡正常生产生活秩序；力争1年内受灾区域基本生产生活条件和经济社会发展基本恢复到灾前水平。
（一）市政设施修复建设。坚持“先修复、后提升”，加紧修复受灾区域损毁水、电、路、气、通信和园林绿化、城市桥梁、环保等市政设施，开展市窨井盖、电线杆、城市危桥病桥、道路塌陷等安全隐患专项排查治理，确保受灾群众出行和饮水安全。统筹城镇防洪与内涝防治、水资源供给与水安全保障，系统推进城市堤防、排水防涝、蓄水空间、污水垃圾处理等设施建设，重点实施行排水管渠、排污管道、水闸泵站等工程建设，提升城市抗灾能力和防洪排涝水平。
（二）基础设施修复建设。加快交通、水利、电力等基础设施的除险加固和修复，特别是重要道路、桥梁、水库、河道等关键设施，确保交通畅通、水利安全和电力供应稳定。同时，加强对水文气象等自然灾害的监测预警和应急响应能力，提升应对灾害的能力和水资源管理能力。
（三）公共服务设施修复建设。重点修复医院、学校、市场、商业、文化等公共服务设施，保障受灾群众的基本生活和教育、医疗、文化等需求。加强对公共服务设施的规划和建设管理，提升公共服务水平和质量。
（一）加强组织领导。成立由市领导为组长的灾后恢复重建工作领导小组，加强工作协调和指导。同时，加强对各级政府部门和企事业单位的指导和监督，确保各项工作有序推进。
（二）统筹兼顾。加强各项工作的沟通协调，统筹做好疫情防控、防汛救灾、灾后重建、经济社会平稳健康发展等工作，确保各项工作有序推进。
（三）加强宣传引导。加强对灾后恢复重建工作的宣传引导，营造社会关注和支持的氛围，鼓励广大干部群众积极参与灾后恢复重建工作，共同推动xx经济社会高质量发展。