工作汇报是对一段时间内的工作内容和成果进行概括和总结的一种书面材料。在阅读这些汇报范文的过程中，我们可以学习到许多优秀的写作技巧和表达方法。
和谐稳定的社会环境，既是乡村振兴的固本之策，也是乡村发展的前提和保障。xx镇既始终强化工业主导地位，又加快现代农业和乡村旅游发展;既发挥副中心城的龙头带动，倾心打造特色区域，又高度关注和解决民生;既注重经济发展，又强化生态建设、文化建设、社会建设和党的建设。广大干部群众既是发展的见证者，又是发展的参与者，更成为发展的受益者，形成了议发展、求发展、盼发展的浓烈氛围。
实施党建“xxx”工程。xx镇找准组织建设的难点、党员关注的重点、乡村振兴的切入点，确定了农村党建“xxx工程”发展思路。目前，已打造出一条串联xx个综合体、全长xx公里的党建文化旅游精品线路;设立“村级集体经济发展基金”，村级集体经济年收入均达到xx万元以上，其中xx万元以上的村(社区)x个，xxx万元以上x个。实施村(社区)干部素质提升、“一村一品”党建品牌化、“清廉乡村”、乡村治理和“智慧党建”工程，被评为全省“五个好”乡镇党委标兵。同时，出台了《xx镇村级党组织高质量发展xx条标准》(试行)，确定了基层干部看得懂、做的了、行的通的xx条具体标准。
实施镇级民生工程。每年年底分片召开村民代表会议，梳理群众反映强烈的民生问题，在完成省市民生工程的基础上，坚持每年实施十大镇级民生工程。设立“xxx发展基金”，着力帮助集体经济薄弱村解决民生问题。各村(社区)集中梳理一批民生问题，并将之作为自行投资的年度个性化任务。近年来，累计整合各类资金x亿元，解决民生问题xxx个，完成马村河疏浚、xx河小流域治理、东区排水、拆迁户安置、居民危房改造和改厕、水泥厂周边环境治理、安全饮水等一批群众反映多年、愿望强烈的民生问题，群众发展的获得感和幸福感明显提升。
探索乡村社会治理。以“xxxxn”组织体系、“三会”制度、清廉乡村、新型农村社区和新时代文明实践站为载体，协同推进村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理，构建“五维共治”基层治理新模式，推进乡村治理向基层延伸、向系统化推进。被评为全省乡村治理示范镇、全省文明乡镇、全省卫生镇、全省平安乡镇。
乡村振兴，既要解决发展的了，同时又要推广的开，最终能吸引得住。品牌培育就显得尤为重要，成为实现乡村振兴持续发展的重要环节。xx镇深入挖掘本地特色文化，探索多艺术融合，推动传统文化创新性发展，为乡村注入文化基因，培育独具魅力的地域品牌。品牌的形成，不仅带动人气的增长，也推动招商引资的迅猛发展。目前，xx镇年旅游接待人次达xx万人，年均增长xx%以上;三次产业招商引资年均增长xx%以上。
培育传统文化品牌。将国家级非遗xx花鼓戏和省级非遗千年龙窑作为文化品牌重点打造。振兴xx花鼓戏，建成花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆，出台xx花鼓戏剧团长效机制，打造xx村“xx花鼓戏第一村”。建成千年龙窑博物馆、陶艺村、陶艺主题街区和当代陶艺主题公园，开展了“又见xx窑”、陶瓷博览会等活动，xx陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用，“千年龙窑、世界唯一”品牌效应逐步显现。目前，全镇陶瓷文化企业达xx家，年销售收入达x亿元。
率先探索艺术乡村。与中国摄影家协会合作“摄影艺术+”模式，率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划。中国摄影家协会主席李舸、著名摄影家xx等深入乡村，参与文艺名家驻村计划。xx村成为全国首个摄影艺术乡村。探索多艺术与乡村有机融合，组建xx文化旅游联盟，先后引进xx研究院、xx紫砂研究院、xx教授工作室等xx多个创意团队和艺术家工作室，与xx陶瓷大师联盟、xx建筑大学、xx艺术学院等xx余所院校建立合作关系，形成阵容庞大的“乡村文艺嘉年华”。中国文联党委书记李屹同志对艺术乡村给予充分肯定，并作为全国典型予以推广。
打造文化活动品牌。为彰显文艺在乡村振兴中的独特作用，xx镇以活动为载体，以摄影为手段，传统媒体和新媒体全程参与，形成了独特的文化品牌效应。以传统文化回归为主题，连续三年举办民俗旅游文化系列活动、农民丰收节、过大年系列活动。以乡村大秀场为主题，举办主题摄影季、草雕艺术展、三维立体彩绘展、乡村音乐会、户外大型装置艺术展、田园歌手大赛、变装秀等系列活动。与此同时，中央电视台、人民日报、新华社、人民网等主流媒体与《今日头条》、公众号、抖音等自媒体全程参与、有效互动，使一个个名不见经传的偏僻山村，已逐步变成具有较强感染力、吸引力的特色旅游乡村。
尽管xx镇在乡村振兴上进行了一些有益探索，但仍刚刚起步，发展的基础还不稳固，自我发展的能力仍欠缺，发展的机制有待进一步优化。在工作实践中，我们有这样一些体会。
第一、以乡村振兴推动高质量发展，必须找准符合自身发展的路子。各地资源区位、自然禀赋、发展基础各不相同，切忌贪大求全、盲目跟风。要按照宜工则工、宜农则宜、宜游则游原则，明确主攻方向，形成独具特色的发展竞争力。近年来，我们初步形成了“x+x+x+x”发展格局，逐渐探索出一个主城区带动多个特色村镇，形成二层级特色小镇集群的特色模式。我们找准工作痛点、难点和薄弱点，着力推进农村党建设“xxx工程”。这两个“xxx”，形成了推动xx发展的强大引擎，使广大干部群众思路明确、方向明确、措施明确，从而形成推进高质量发展的强大动力。
第二，以乡村振兴推动高质量发展，必须着力破解要素制约。农村基础设施薄弱，人才、资源、资金等要素资源匮乏。为此，我们深化农村“三变”改革，大力整合涉农资金和项目，盘活农村“四闲”资源，吸引务工人员返乡创业，集中力量合力攻坚。我们借鉴工业园区发展理念，坚持政府引导和市场推动相结合，组建x旅游投资公司，实行“先筑巢、后引凤”，加大品牌培育和招商引资力度，吸引社会工商资本积极投身乡村振兴。要素的破解和体制的优化，扫除了制约发展的阻力和障碍，激发了乡村经济发展的生机，形成推进高质量发展新的活力。
第三，以乡村振兴推动高质量发展，必须强化群众主体作用。人民群众是乡村振兴的主体。我们既始终强化工业主导地位，又加快现代农业和乡村旅游发展;既发挥副中心城的龙头带动，倾心打造特色区域，又高度关注和解决民生;既注重经济发展，又强化生态建设、文化建设、社会建设和党的建设。在发展的过程中，广大干部群众既是发展的见证者，又是发展的参与者，更成为发展的受益者，形成了议发展、求发展、盼发展的浓烈氛围，成为推进高质量发展不可或缺的“精气神”。
第四，以乡村振兴推动高质量发展，必须咬定青山不放松。再好的思路和规划，没有落实只是一句空话，必须要有一股闯劲和韧劲。我们确定两个“xxx”发展战略后，始终心无旁骛抓发展，聚焦项目抓落实，坚定不移地朝着既定方向前进。多年来，我们坚持实行月工作计划、月工作督查和月工作调度机制。每月初召开调度会议，排出每月重点工作节点任务，每月底实地督促检查完成情况。正是靠稳扎稳打,一步一个脚印，才可能积小变为大变，积量变为质变，使推进高质量发展成为可能。
尊敬的主任、副主任，各位委员：
根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排，6至8月份，市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇（街道），实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇（街道）及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：
自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会；成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入20xx年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。
（一）基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。
（二）农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创（全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元），非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
（三）农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。
此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。
（一）进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。
（二）进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的'自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
（三）进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。
（四）进一步推进美丽乡村“全域美”。
一是加强规划引领。结合村（社区）规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。
二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。
三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。
今年以来，在县委、县人民政府的坚强领导下，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，坚持常态化开展访贫问扶大走访，持续加强排查，定期监测，主动作为，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：
xx乡位于xx县西北部，东与xx镇接壤，南部、西部分别与dd县bb乡、xx乡交界，北与ww乡毗邻，乡政府所在地距县城17公里。全乡幅员面积159.8平方公里，辖12个行政村（其中9个脱贫村）344个村民小组8414户30595人，建档立卡脱贫户2372户10324人（其中20xx年年底精准识别贫困人口1681户7239人）。耕地面积19017.1亩，林地面积54673亩，聚居壮、瑶、汉等民族，瑶族占总人口的47.6%。乡党委下设30个基层党组织，其中基层党委1个，党总支部2个，党支部27个，全乡共有党员599人，其中贫困户党员108人。xx乡产业主要以瑶山牛和都安山羊养殖业、旱藕粉丝加工业、竹藤草芒编织业、毛葡萄种植业、核桃、桑蚕等为主。
20xx年以来，全乡切实按照贫困户脱贫“两不愁三保障”“八有一超”、贫困村摘帽“十一有一低于”的标准，举全乡之力，全力抓好脱贫攻坚各项工作。至20xx年底，全部实现所有贫困村、贫困户脱贫摘帽。
（一）紧盯重点目标，高效推进。
xx乡党委认真研究制定贯彻落实措施，确保巩固脱贫攻坚成果工作高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议，传达学习上级党委文件和会议精神，牢牢把握总要求和瞄准“3+1”保障的具体目标，确保巩固工作出成效。二是以上率下。乡党委书记潘xx扛起第一责任人责任，按照一月一专题，对巩固脱贫攻坚成果统筹性和阶段性安排部署、整体推进，并带头领促防止返贫监测、深入检视问题、开展调查研究、抓整改落实；班子成员认真履行“一岗双责”，坚持做在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动抓巩固的良好局面。三是夯实责任。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制，建立乡党政班子成员、挂村干部、村委干部、驻村工作队等领导体制，将巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务来抓实抓好，层层压实责任，层层分解任务，健全“横向到边、纵向到底”的责任体系，让乡村干部人人有压力，个个有任务。四是挂图作战。结合实际精心制定方案，明确时间表、路线图和任务书，细化任务，硬化措施，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
（二）坚持动态监测，守牢底线。
1、建立健全防返贫致贫动态监测。一是主动作为，早发现早纳入。开展乡、村组干部开展经常性走访，及时掌握低收入群体的生活情况，对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口，按照规定程序，及时纳入重点监测户、脱贫不稳定户管理。二是充分发挥大数据作用，建立预警监测台账。结合民政、残联、医保等行业部门反馈的信息监测预警名单，建立预警监测台账，安排驻村工作队员、挂村乡干、村委干部逐户上门核实，确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施，精准帮扶。今年以来新增脱贫不稳定户33户153人，新增边缘易致贫户5户18人，新增突发困难户31户100人。对于新增户，按照一对一原则同步落实帮扶责任人，“一户一策”落实精准帮扶措施，其中产业帮扶34户138人，就业帮扶19户99人，低保、五保等兜底政策56户221人。对有劳动能力的低收入人口，主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施，帮助增强发展动力；对没有劳动能力的低收入人口，以现有社会保障体系为基础，落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。城乡基本医疗保险参保、签约家庭医生等健康帮扶均实现全覆盖。
2、坚决守牢“两不愁三保障”脱贫底线。义务教育保障方面：全面实施教育均衡发展，全面落实义务教育学生资助政策，严格落实“双线四包”责任制。全乡6周岁至15周岁适龄儿童少年5143人，其中残疾学生42人（其中送教上门5人，免学2人，随班就读23人，特教就读10人，学前机构1人，康复机构1人）。全乡适龄儿童少年除身体原因外无因贫失学辍学。医疗保障方面：20xx年全乡脱贫人口、特困户基本医保参保率达到100%，标准化村卫生室、乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约服务率均达到100%。目前，全乡城乡居民基本医疗保险应参保人数28671人，已参保28232人，参保率98.47%，脱贫人口参保率100%。截至20xx年xx月，全乡已办慢性病卡在管3313人，其中xx安置点135人，村级脱贫人口慢性病患者1481人，普通居民患者1697人。住房保障方面：继续开展危房存量大排查，重点关注四类重点对象住房安全保障。20xx年危房改造16户（其中：脱贫户11户，低保2户，五保3户），新增一户（低保户）目前已全部完成建设，危房存量为0，发放补助资金44.66956万元。20xx年易安户旧房拆除奖励资金发放14户28万元。安全饮水方面：继续在全乡范围内开展农村饮水安全情况全面排查治理。20xx年新建集中供水2个，新建设家庭水柜68个，涉及68户349人。
1、继续做好帮扶机制落实。严格落实“四个不摘”的要求，继续发扬脱贫攻坚精神，保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。定点帮扶单位和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作，继续坚持和完善驻村工作管理制度，加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。20xx年xx月选派出xx乡驻村共计27人，其中驻村第一书记9人，工作队员21人。自治区级后援单位3个，县级后援单位8个，全乡帮扶干部共计760人。
2、继续完善基础设施建设。一是抓好道路项目建设。20xx年建设硬化道路项目31条，建设里程总计25.63公里，投入资金总计814.181万元。实施xx乡bb村、mm村、ll安置点农村生活垃圾中转站建设等14项为民办实事项目。维修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13处屯级道路塌方共计1092.2立方米，维修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百况2条1.7公里屯级道路水毁路面。二是专项建设3个大容积产业水柜，为全乡产业发展扎实基础。三是落实东西部协作建设项目。新建xx村弄华至弄兄、弄灵队至xx村真石队新建砂石路2.8公里，投入资金98万元。建设xx村弄全至弄下、xx村弄东至弄灵、xx村岩买至弄长等路段防护栏5.8公里，投入资金145万元。四是自治县交通局主导实施通村道路维修项目10条，投入资金119.1472万元。五是落实县委组织部村党组织服务群众基础设施提升项目12条，投入资金60万元，涉及2个村硬化道路共计0.284公里，10个村安装道路防护栏2公里。
3、继续加大产业扶持力度。一是做大做强牛羊产业。继续推行xx村“党支部+合作社+脱贫户”的“联建联养互助共养”养牛模式，推广实施“牧草银行”、“母牛银行”。助推乡村振兴投入村集体经济发展牛羊产业项目资金1523.20万元。发放自主发展牛羊养殖的97户20xx-20xx年脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户以奖代补资金45.79万元。发放20xx退出户羊代养收益金709户32.08万元。20xx年共发放牛羊代养收益金138.5万元（其中企业代养收益金1241户115.912万元，合作社代养收益金297户22.59万元），合作社退回代养本金132户84.55万元。二是发展壮大村级集体经济。因村制宜，发挥优势，不断拓宽村集体经济发展路子，加强农村集体固定资产管理，大力发展新型农业经营主体示范带动作用，注重培养和发挥“经济能人”。20xx年全乡12个行政村村集体经济收益均达到5万元以上，其中7个村达到10万元。三是继续加大易安后续产业帮扶力度。20xx年发放213头牛代养收益金25。56万元，惠及易安搬迁农户206户，发放500只羊代养收益金15万元，惠及易安搬迁农户167户。四是继续抓好特色产业发展，实现“百花齐放”。在原有养殖规模200箱的基础上，20xx年再发展蜜蜂养殖300箱，种植油菜、荞麦、荆条、向日葵等蜜源植物300亩，覆盖全乡“三户”60户。在做大做强牛羊产业的基础上，积极发展核桃、毛葡萄、桑蚕产业，实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。20xx年全乡特色产业已实现对“三户”的全覆盖，“三户”通过自主经营和入股分红稳步实现增收。五是加强脱贫人口小额信贷宣传力度，做到“应贷尽贷”，坚持户借、户用、户还原则，精准用于贷款户发展生产和开展经营。20xx年共计发放小额信贷107户535万元。
（三）大力发展民生保障事业。一是筑牢政策兜底保障。严格落实农村最低生活保障制度，全力排查“漏保、错保”现象，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到“应保尽保”。全面排查事实无人抚养儿童，落实事实无人抚养儿童救助工作。截至20xx年xx月，在享农村低保1054户3958人，城市低保37户118人，今年新申请农村低保84户323人，发放乡级临时救助40户167人，县级临救35户162人，现享困难生活补贴426人、重度护理补贴611人，农村特困241人，城市特困22人。二是织牢社会保障网。扩大新型农村保险覆盖面，拓宽社会保障领域，提高社会保障标准，推进贫困群众全面、持续参保，巩固城乡居民基本养老保险制度，编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。目前，我乡已参加城乡居民基本养老保险16977人，其中已缴费未到龄领取11193人，缴费率65.9%，应发待遇4199人，居民基本养老待遇发放率100%，其中特殊人员应参保5551人，实参保5551人，参保率100%。三是全面落实就业政策。落实跨省外出劳务交通补助933人19.1072万元，点对点输送交通补贴217人。落实村级护林员195人，安排农村固定公益性岗位228人，惠及脱贫户及没有解除风险的“三类人员”。积极鼓励群众参与上级单位安排的各项就业技能培训，增加群众的劳务途径。四是全面落实惠民政策。按时足额发放耕地地力补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴、高龄补贴等。
（四）突出问题整改，确保实效。
一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和20xx年成效考核反馈问题，乡村分别建立问题整改清单，结合本部门本单位工作实际抓好落实整改，确保存在的问题改到位，改彻底。二是强化业务抓指导。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务培训力度，组建工作指导组分片指导村级如何开展整改工作，从而有效提高了村级干部的业务能力。三是明确责任抓分工。乡党委政府将巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作任务细化分解到每一个党政班子成员和有关部门，各司其职，各负其责，确保整改到位。
（五）围绕核心内容，提高满意度。
一是严格落实遍访制度。乡党政主要领导、第一书记、驻村工作队员、村党（总）支部书记按照要求遍访辖区内稳定脱贫户、三类户，紧紧围绕“两不愁三保障”这一核心内容，摸清核实每户的家庭情况，找准每一个重点户的问题和不足，为进一步精准帮扶提供基础保障。二是倾听民声知民情。开展“一周一屯一会”交流活动，组织挂村领导、第一书记、驻村工作队员、村委干部每周到一屯召开屯内群众交流座谈会，进一步掌握农户情况底数，向屯内群众宣传巩固脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接相关政策，倾听群众心声，收集群众意见和建议。三是强化措施解民忧。通过开展遍访与召开群众交流座谈会，对发现问题进行分析研判，采取针对性措施，让群众困难快速有效得到解决，不断提升群众满意度。
通过近年来的精准扶贫，我乡农村基础设施条件全面改善，人民生活水平明显提升，但是离党中央和上级的要求还存在差距，仍需继续发力，加快补齐差距和短板。一是群众内生动力需要进一步增强。农村群众文化程度普遍偏低，学习运用新知识、新技术有一定难度，就业创业、产业发展等方面技能欠缺，自我发展的能力还需继续提升。二是部分脱贫户受疫情影响就业不稳定，农业产业基础薄弱，结构单一，竞争力较弱，群众稳增收难度大，风险户、边缘户基数大，存在易返贫风险。
（一）继续压实政治责任。一是继续实行“双组长”责任制。乡党委、政府主要领导继续担任领导小组“双组长”，继续坚持以巩固脱贫成果和乡村振兴统揽经济社会发展全局，坚持把巩固脱贫成果作为头等大事和第一民生工程来抓，建立巩固脱贫提升长效机制，确保脱贫质量。二是继续坚持选派精兵强将。继续实行乡三家班子成员包联系村责任制，继续实行“驻村干部帮扶贫困户、联系非贫困户，帮扶干部包贫困户”的责任制，实现帮扶贫困户和联系非贫困户全覆盖。三是定期开展对各村脱贫攻坚后续巩固提升情况督促检查，确保政策落实到位、巩固提升显著、成效真实可靠。
（二）持续稳定帮扶政策。一是建立健全稳定的帮扶投入机制，用好中央、区、市、县支持资金。在巩固提升期内，原有的产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、金融帮扶等政策继续保持不变。二是加大民生事业保障力度。进一步核准、摸清底数，对完全和部分丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助的贫困人口，按照“应保尽保”纳入最低生活保障范围。进一步加强困难群众医疗救助、临时救助的`政策扶持，不断完善社会救助制度体系建设，提高特殊困难群体社会保障水平。三是着力完善社会帮扶机制。充分调动爱心企业、社会组织等参与帮扶的积极性，立足在公益事业上补位、社会治理中发力、乡村振兴中作为，实现社会帮扶规范化、制度化、科学化。
（三）持续提升脱贫质量。一是持续推进产业革命。加快农业产业结构调整，围绕“5+n”产业布局，重点发展肉牛、山羊主导产业，毛葡萄、旱藕粉丝等特色优势产业融合发展。大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式，引进一批龙头企业，建成一批产业基地，鼓励贫困户积极参与产业经营、管理和劳务输出，带动群众稳定增收。二是发展壮大村级集体经济，探索实施“村社合一或村企合一”。完善贫困群众的利益联结机制，促进贫困户持续稳定增收。三是提升巩固乡村发展基础。紧扣“两不愁三保障”标准，继续巩固均衡发展农村教育事业，高度重视发展农村义务教育，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。健全覆盖城乡的公共就业服务体系，继续巩固提升农村公路、饮水、供电、环保、网络等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作。强化农村公共卫生服务，加强慢性病综合防控防治。
（四）持续巩固基层基础。一是持续深化党建促乡村振兴，扎实开展村干部能力提升工程，拓宽村干部培养和成长渠道，加强农村基层组织建设。二是持续加强农村基层党组织后备干部体系建设。强化村级后备干部队伍建设，实现基层组织建设后继有人、持续向好。三是持续强化农村思想建设。深入开展法治宣传，传递社会正能量，引导自力更生增收致富。四是持续强化农村技能培训。加大农村群众培训力度，整合职业技能培训项目，积极开展农村实用技术、创业技能等专题培训和实训，进一步提升农村群众的劳动技能和就业创业能力。五是持续强化农民感恩教育。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，引导群众感党恩、听党话、跟党走，自强不自卑、期待不等待、依靠不依赖，通过勤劳的双手和辛勤的劳动脱贫致富，创造更加美好的幸福生活。
尊敬的市委、市政府：
20xx年是全面建成小康社会收官之年，同时也是乡村振兴战略的第一场硬仗——农村人居环境整治三年行动计划的完成之年。今年，面对突如其来的新冠疫情和百年不遇的特大洪水灾害，在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕xxxxx建设主题，抓重点、补短板、强弱项，严格贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，乡村振兴战略各项工作稳步推进。根据《xx市贯彻落实中国共产党农村工作条例办法》规定，现将20xx年乡村振兴战略实施情况报告如下：
一是统一思想认识，提高政治站位坚持把学习贯彻落实《中国共产党农村工作条例》（以下简称《条例》）作为一项严肃的政治任务，制定工作方案，区、镇、村层层开展专题培训。
二是健全组织机构，完善推进机制调整充实区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组，将实施乡村振兴战略纳入各级各部门的重要考核指标，建立定期调度、分析研判工作机制。
三是强化牵头抓总，系统集成推进。召开全区农村工作暨实施乡村振兴战略工作会议，印发《xxx区实施乡村振兴战略行动计划》，20xx年区委1号文件，乡村振兴十大重点工程等文件，突出重点、聚焦难点、区域联动、系统推进。
四是坚持问题导向，做到规划先行。编制《乡村振兴战略规划实施方案》，推动乡村振兴战略落地落实。编制《xx区村布局规划》，编制x个村的村域现状分析及规划指引，x个村的村规划，确保村规划应编尽编。编制《xx片区综合提升规划设计方案》，确保xx城乡融合发展有序推进。
五是注重项目策划，补齐短板弱项。编制《xx区乡村振兴重点项目策划》，策划重点项目xx个，总投资xx亿元。梳理完善xx区乡村振兴项目库，总计xx个项目，总投资xx亿元。围绕农村人居环境整治短板弱项，制定农村人居环境整治三年滚动投资计划，连续两年累计整合涉农资金和交通、水利等资金xx亿元，统筹用于农村公路、入户便道、农村厕所改造、生活垃圾治理、农村污水治理等xx个项目，实现项目化、清单化打表推进。
（一）聚焦产业振兴，构建现代农业体系。
一是严格落实农业保供措施。全面落实“菜篮子”区县长负责制，保持粮食播种面积和产量基本稳定；与忠县签订《生猪生产发展合作协议》，建立跨区县共建生猪生产基地和资源互助长效合作机制，开展生猪及其产品点对点调运，稳定我区生猪生产市场供应，提升我区猪肉保供能力。
二是夯实农业农村基础设施。2018年以来，累计提档升级农村公路约xx里，改造通村通组路xx公里，建成环金鳌山片区彩色健身步道xx公里、南北登山步道xx公里，规划建设健身（登山）步道5条11公里。完成高标准农田建设项目3000亩。
三是发展壮大现代特色高效农业。编制《农业农村产业发展三年行动计划》，修订完善品牌农业奖补政策，全面试行食用农产品合格证制度。成功打造农业产业化市级龙头企业4家、农产品加工示范企业6家；支持新型农业经营主体争取到市级智慧农业项目1个，争取到疫情期间新型农业经营主体产销补助3.95万元，xx市农产品加工企业奖补50万元。
四是做精做强乡村旅游业。与xxx达成初步合作意向，结合成渝现代高效特色农业带建设，推进“xx”等乡村旅游项目，共建乡村旅游观光带。实施xx片区景观打造，建设登山步道、观光果园、七彩梯田等项目。按照“小组团、微田园、生态化、有特色”标准，整合资金xx万元，因地制宜打造xx个小微生特宜居示范点建设。
五是组建专班强化招商。组建xx城乡融合发展工作专班，建立定期联席会议制度和督查督办制度，形成“周调度、月通报、季小结、年总结”工作机制，全年共接待来访企业24家（次）、拜访企业数量21家（次）。20xx年签署涉及乡村振兴招商引资项目9个，共计金额28.8亿元。
六是全面深化农村改革。以农村集体产权制度改革为总抓手，强化农业农村改革系统集成，拓展“三变”改革覆盖范围，先后在xx等4个村开展试点。全区32个行政村开展产权制度改革，全部完成集体经济组织登记赋码。基本完成进一步深化农村土地承包经营权确权颁证工作。培育发展新型农业经营主体，3个农民专业合作市级示范社全部监测合格，完成6个区级示范家庭农场的认定和入库。
七是加大乡村振兴金融支持。将金融支持乡村振兴纳入金融企业服务发展评价内容。截至11月末，辖区银行业涉农贷款余额约60亿元，同比增长22%。疫情期间引导辖区银行落实定向授信贷款政策，通过专用再贷款支持涉农和小微企业新增贷款，为184户涉农及小微企业提供融资约1.6亿元。
（二）促进人才振兴，增强内生发展能力。
一是摸清人才底数。建立乡村人才台账，实行实时动态管理。截至目前，我区乡村人才共4大类481人，其中技能人才13人、乡村产业人才37人、乡村文化旅游人才4人、乡村公共服务人才427人。
二是搭建就业平台。在区人力资源市场和镇（街）设立农民工就业创业服务窗口，提供就业指导、政策咨询等“一条龙”服务。将农民工纳入创业政策扶持范围。累计创建市级充分就业村5个、全国就业扶贫基地1个、市级返乡农民工创业园1个、新建农村社会工作室3个，完成农村社工项目3个。
三是聚力人才培养。推进全区中小学校长教师交流轮岗工作，将教师支教薄弱学校作为职称评审的必要条件。加强新型职业农民培训，开展各类农业技术、业务技能培训活动。
四是强化人才激励。加大返乡下乡创业支持力度，20xx年发放创业担保贷款110万元，三年累计为20名返乡农民工发放创业担保贷款295万元。协调辖区金融企业加强乡村区域业务，引导辖区融资性担保机构对返乡创业人才置业兴业给予融资支持。积极落实对乡镇机关事业单位工作人员、上级政府派驻乡镇机构工作人员的乡镇补贴及对乡镇机关事业单位的高校毕业生、试用人员的工资高定政策。
（三）推动文化振兴，铸就乡村文明之魂。
一是崇德向善风气更加浓厚。评选表彰孝善先进典型110余个；持续开展“乡贤善治”主题实践活动，各村共评选出新乡贤33名。打造xx“五品家园”社区示范点。开展“理论直通车”“榜样面对面”宣讲活动3000余场。“理论直通车”被市委宣传部评为全市基层理论宣讲先进集体。开展梦想课堂699堂，科技文化卫生“三下乡”活动117场。组建xx大普法宣讲团20余支，集中开展“千万市民学法律”活动304场，全区建有2块法治宣传专栏的村（社区）达到80%以上。
二是文化遗产保护取得实效。完成全区乡村物质文化遗产资源调查，开展“非遗三进”宣传展示活动6场次，三年累计建成乡情陈列馆5个。
三是精神文化生活不断丰富。完成8个镇街综合文化服务中心、66个村（社区）基层综合文化服务中心建设，实现动态全覆盖，xx综合文化服务中心获“第八届全国服务在民、服务基层文化建设先进集体”，建成村（社区）综合文化服务中心29个。
四是村民文明素养切实提升。70%以上的行政村村规民约体现移风易俗“十抵制十提倡”要求，区级以上文明村镇占比超过50%。开展文明礼仪、健康卫生等文明实践活动800余场次。成功创建全国文民村3个、市级文明村2个，开展“文明看我家”“家风润万家”等活动170余场次，成立“红白理事会”“治保会”等100余个。推荐高雪获评xx市十大“乡村阅读榜样”。
（四）突出生态振兴，推动宜居村庄建设提质增效。
一是大力实施农村“厕所革命”。新建成农村公厕2座，三年累计建成农村公厕5座；20xx年实施无害化卫生厕所改造xx户，累计实施无害化卫生厕所xx户，xx个村完成整村推进。完成xx户卫生厕所提档升级改造。
二是大力推进农村生活垃圾治理。持续巩固xx个行政村生活垃圾治理，组建139人农村保洁员队伍。新建农村生活垃圾分类示范村2个，三年累计建成生活垃圾分类示范村xx个，农村生活垃圾治理行政村有效治理比例达到100%；设置农村生活垃圾分类投放点206个。
三是有序推进农村生活污水治理。编制《xx区农村生活污水治理专项规划（20xx—20xx）》，完成黑臭水体排查，建成并投入集中式污水处理设施xx座。
四是全力提升村容村貌。建立明察暗访、定期督导、定期通报工作机制，共印发xx期通报；聘请第三方评估机构实地暗访；强化问题整改落实，举一反三，查漏补缺。20xx年，成功创建宜居村庄xx个，深入开展村庄清洁行动，安排专项资金xx元用于处置农村大件垃圾；建成入户便道xx公里；回收废旧农膜xx吨。三年累计建成入户便道约xx公里；回收废旧农膜约xx吨；以“五沿”为重点，完成农村危旧房集中迁建xx户，自主改造xx户，累计整治提升旧房xx户；安装路灯xx盏；完成村庄场所绿化xx亩；设置村规民约立牌xx个。
五是统筹推进山水林田湖草系统治理。落实镇政府环境保护主体责任，实行生态环境损害责任追究制，建立林长巡查和网格护林员制度。完成山水林田湖草生态保护修复工程试点项目xx个。争取中央重点生态保护修复治理资金xx万元，20xx年完成矿山修复任务9公顷，累计完成12.38公顷。持续推进国土绿化提升行动，完成营造林任务8000亩，其中森林抚育6000亩、经济林改造2000亩。全面完成长江流域渔船退捕工作。
六是持续推进农业生产废弃物资源化利用。印发xx区农业产业准入负面清单，持续推进化肥农药减量增效工作，绿色防控覆盖率达30%以上，化肥利用率达40%。严查露天焚烧秸秆，推广秸秆腐熟还田改土。畜禽养殖废弃物资源化利用达xx%以上。
（五）强化组织振兴，提供坚强政治保障。
一是推动农村基层党建全面过硬。制定镇、村党建工作基本标准55条和示范创建条件39条。动态推进“规范村”“示范村”和“规范镇”“示范镇”晋位升级。
二是强化软弱涣散村党组织整顿。20xx年排查整顿软弱涣散村党组织xx个，三年累计排查整顿软弱涣散村（社区）党组织xx个。
三是推进农村干部队伍建设。制定出台《xx区村（社区）党组织书记区委组织部备案管理办法（试行）》和《xx区村（社区）干部及人选区级联审机制》，坚持凡进必审，实行动态筛查。组织乡村振兴领导小组成员单位代表赴xx开展乡村振兴培训xx次。紧盯“蝇贪”等群众身边腐败问题，开展惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域专项整治。
四是落实农村党员发展三年规划。全区xx个村累计发展农村党员xx名，确保每村每3年至少发展1名党员。
五是加大对集体经济的扶持力度。争取中央财政资金100万元，配套资金150万元，推动xx镇xx村集体经济发展。全区有经营收入村级集体经济组织xx个，享受中央财政扶持村（共2个）中有集体经营收入的村占比达到100%。
六是推进乡村治理现代化。成功创建xx市级乡村治理示范村，认真总结、着力推广xx乡村治理积分制试点经验。支持村、社成立村民议事会、道德评会和红白理事会，创办以普法为主题的微信公众号和“xx普法微博等多种宣传平台。推广老马工作法，探索创新全区xx矛盾纠纷排查调处化解机制，建立矛盾纠纷预防调处化解三级工作体系。成立“xx区人民调解中心驻法院调解室”。推进平安乡村建设，实施“雪亮工程”，提升平安乡村建设智能化、网格化水平，镇街以上综治中心全部实现与同级公安机关视频监控系统联通；创建平安村13个，占全区村总比40.63%。
随着城市化的推进，我区乡村振兴阵地逐步压缩。“十四五”期间，城乡融合发展将成为我区实施乡村振兴战略的`主旋律。下一步，我区将着力做好以下几项工作：一是抓好“十四五”规划，进一步理清发展思路，明确发展方向；二是抓好“三农”队伍建设，进一步统一思想，提高实施乡村振兴战略执行能力；三是抓好项目资金保障，多措并举筹措资金，统筹用于农村基础设施建设、农村人居环境整治、乡村产业发展，推动乡村振兴战略落地落实。
思路确定后，如何有效推进乡村振兴步伐，是摆在面前的突出问题。为此，xx镇借鉴工业园区发展理念，创新乡村振兴平台建设，xxxx年x月成立了x旅游投资公司，具体负责特色区域基础设施投入与市场化运营，引导政府投资、民间资本和当地群众共同参与，走出了一条市场化经营乡村的新思路。短短的几年，x公司拥有景区x个，省级和宣城市级非物质文化遗产各x个，千年龙窑博物馆x家，开发陶瓷新产品xxx多种。
“小平台”整合“大资源”。围绕“x+x+x+x”发展战略，在保障和发展民生的基础上，整合各类涉农资金和项目，向特色区域倾斜。为最大限度防止特色资源碎片化，对规划区农村“四闲”资源(闲置房屋、耕地、林地、集体建设用地)进行流转。乡村振兴平台的建立，不仅将零散的资源、涉农项目和资金有效整合起来，同时也使这些投资和农村“四闲”资源变成乡村振兴的有效资产，为推进市场化经营打下坚实基础。
“小平台”对接“大市场”。实行“先筑巢，后引凤”，明确x旅游公司投资重点为：特色区域内规划设计、基础设施、x—x个提升人气项目和宣传推介，搭建起与社会资本对接的“桥梁”。结合特色区域规划和基本农田、生态红线、土地利用规划调整等，预留发展空间，开展景区经营权、经营性项目招商引资。xx里精品民宿、小火车农场、xx乡村夜游景区等投入运营。
“小平台”带动“大发展”。一方面，xx镇乡村旅游几乎从零起步，目前，xx村成为全省首个夜游主题艺术乡村，xx成为华东地区最大的珍稀乡土树种博览园，xx景区成为全省首家婚纱摄影基地，xx成为全省首个廉政主题景区，长征主题拓展线路成为全省首个长征主题文化体验基地，xx成为全市首个户外运动和户外露营基地，xx陶业将建成全国唯一龙窑文化主题景区，xx桃源小镇成为全省首批健康小镇。另一方面，带动村级集体经济和农民返乡创业。特色区域所在的村，将生态资源、村级投入资金，结合“三变”改革，折算成股份参与分红。各村组建景区运维公司，负责景区商业布点，参与经营性项目，多渠道增加集体经济收入。同时，吸引了近千名农民返乡创业。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我乡认真贯彻落实******xx市委、xx市人民政府《关于大力实施乡村振兴战略建设“五美乡村”的意见》文件精神，按照“一三产业统筹互动、农旅融合发展”的理念，全面实施乡村振兴战略，对xx全乡农村、农业、农民进行综合改造提升。现将xx乡xx村示范点建设情况汇报如下：
一、示范点简介。
xx村为xx乡政府所在地，全村幅员面积xx平方公里，耕地面积xx亩（其中水田xx亩，旱地xx亩），林地面积xx亩，全村xx。
当前隐藏内容免费查看个村民小组共xx户xx人，******员xx名，是全乡人口和经济总量最大的村。经历灾后重建后，xx村立足区位条件和功能定位，积极发展建设xx等一批具有浓厚乡村旅游元素的项目或场所。目前xx村已开设商铺xx家，特色旅游客栈xx家。
二、建设推进情况。
总体上，xx乡结合乡村振兴要求，制定了切合xx实际的《******xx乡委员会xx乡人民政府关于强力推进乡村振兴工作的行动方案》，理清了发展思路，明确了发展定位，成立了专门机构，落实了具体措施、找准了有力抓手，编制了配套项目，走上了乡村振兴工作正轨。
（一）产业美。1.主导产业建设情况。乡村旅游是xx的核心产业，农业为配套，旅游唱大戏！xx村建设了以xx水庄为重点龙头的项目，主要就是加强服务xx水庄农旅综合体项目，解决旅游产业龙头项目带动问题，切实把“xx“农旅环线乃至全县乡村旅游的龙头舞起来。xx水庄项目已通过规划评审，现进入国土部门土地招拍挂前期准备程序，项目用地征用工作也即将启动。2.乡村旅游产业配套项目的建设情况。一是建设xx县xx乡xx新镇乡村旅游客运服务中心，解决xx长期以来游客及广大群众无客运服务设施的突出问题，目前已完成设计，拟于xx日前报县政府审批，xx日前启动建设）；二是建设xx县xx新镇xx博物馆。加快形成地域文化特色，解决xx行业散乱无序、自娱自乐情况；目前该项目正在进行效果设计，拟于xx日前启动项目报批，xx日前通过县规委会审定，xx日前启动建设；三是建设xx县xx乡新型农副土特产品交易中心，解决周边近xx万余群众日常消费品及区域性地方农特产品的交易问题，逐步形成xx地方民俗特质，目前正在编制可研报告，拟于xx日前完成方案报批；xx日前完成设计并落实资金及具体合作办法；四是实施光亮工程，在国道xx沿线安装路灯，在xx新镇生态主题公园及现代农业科技园实施亮化，让xx整体旅游形象“靓”起来，夜晚火起来。目前正在编制项目，争取资金和支持，拟于xx日前启动；五是启动了xx新镇及周边闲置房屋的包装和招商工作，力争引资引商引智引强，全面盘活xx新镇，增加xx新镇商气、人气。
（二）民居美。加强私搭乱建整治和建设管控，全村整体风貌和单体建筑风貌协调，农宅建筑群与周围自然及人文环境协调，无私建乱搭、自行改变风貌等现象；配套建设了村文化站包含电影放映厅、排练室、图书阅览室、活动室等，建成农家书屋xx个，健身体育场所xx个。
（三）环境美。一是通过扶贫政策危房改造提升，全村改厨、改厕、改圈、改庭院率达到100％；二是打造产业示范片，在国道xx线（xx段）自xx高速出口xx一组大桥起至xx村大桥止，以规范种植“错花季、错收季”的新型李子系列产品，形成国道xx线上的特色“四季花海”，使之成为最美路段；三是积极学习和实践“xx村模式”，逐步在全村推广垃圾分类处理，目前即将组织人员赴xx村学习取经；五是积极争取项目；充分利用xx新镇污水处理站，延伸污水收集范围，架设管道，最大限度地将群众生活污水引入处理站处理排放；六是稳步开展农业生产废弃物治理，重点是开展秸秆禁烧和秸秆还田利用，在全县率先管控好了空气质量防治工作。
（四）乡风美。一是xx村坚持“政府引导、群众主体”原则，建立健全村“两委”班子队伍，优化村“两委”组织体系，提高村干部队伍综合素质。二是xx村结合社会主义核心价值观制定村规民约，在小区主要道口位置有文明公约标识标牌。目前为止，常态化开展法制宣传和扫黑除恶专项整治活动教育深入群众，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。未发生农村刑事和治安案件。三是通过“xx好人”、文明家庭、“四好”家庭等活动广泛开展，村民形成爱党爱国、尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽、互帮互助、自力更生等文明村风。四是全面推行《xx市新村聚居点管理条例》，切实引导群众自治自管，自我约束、自我提高，加快xx基层民主管理进程；五是成立了村资公司，加强了对村（组）集体资产、资源的管理和利用，对村民闲置房屋、闲置土地的综合利用开始了有益探索。
（五）生活美。一是xx村村委会设置一个村级公共服务中心，按需配置社会综合服务管理工作站、卫生计生服务站、综合文化活动室、农民培训中心、农家购物中心、水电气通讯代办点、金融服务站自助设施、旅游接待中心两个，综合性活动广场2个，配备全民健身器材场地、停车场、卫生公厕等基础设施，满足村民活动健身、应急避难等需要，公共服务设施配套完善。二是全村适龄儿童入学率和义务教育普及率达到100％。新型农村合作医疗参合率达到100％。鼓励配置日间照料中心。低保、五保、养老保险应保尽保。三是在村委会村务公开栏上为村民提供就业信息，通过农民夜校对群众提供思想文化、科学知识、实用技术等教育和培训，增加群众收入；四是民间群众性文化活动经常性开展，成为xx乡村一大亮点。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，xx镇在区委、区政府的领导下，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，团结带领全镇广大党员干部群众，坚持党建统领，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，践行“xx”融合发展思路，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神和勇气，高质量、高标准推动各项工作任务落实。
一、基本情况。
我镇紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村人居环境三年整治行动等主要工作，持续加强对“三农”领域的重视和支持力度，形成“蔬果药花茶”和生态养殖“5+1”特色优势产业，全面推进教育、医疗、卫生、就业等民生事业提速发展，建成美丽乡村、富美乡村等示范点xx个，全部建成建制镇污水处理厂和垃圾转运站，行政村实现垃圾收运处置率达xx%以上，农村污水集中处理率为xx%，农村“三变”改革试点村覆盖率达xx%，村书记和主任“一肩挑”比例达xx%，培育农业产业化龙头企业xx家，发展农民专业合作社和家庭农场xx个，农村人均可支配收入年均增长达xx%。
二、主要做法及成效。
支部书记主体抓，结合工作要求，各村支部书记对本村各项工作进行统筹安排，带领村四支队伍将各项工作任务落到实处。明确一个目标，始终把化解风险点，防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓，围绕“两不愁三保障”安全饮水和住房安全等方面，常态化开展入户走访排查工作。落实一个机制，严格落实“三级网格化”监测机制，在全镇xx个村建立防返贫动态监测“三级网格”，通过月排查、月研判，进一步织密监测网。截至目前，全镇共有监测户xx户xx人，其中边缘易致贫户xx户xx人，脱贫不稳定户xx户xx人，突发严重困难户xx户xx人。已销号监测户xx户xx人，xx户xx人老人户持续落实帮扶措施。
（二）抓产业发展，示范引领打品牌。我镇坚持“1+2”产业发展思路，围绕“一村一品”产业发展，按照规模化开发模式，坚持产兴振兴的发展理念，构建以花椒、香猪为主导、以茶叶、中蜂、食用菌、魔芋、鲜桃为特色的产业发展新格局。明确了xx个村主导产业为花椒种植，xx个村主导产业为香猪养殖，xx个村主导产业为魔芋种植，xx个村主导产业为茶叶种植，破解了群众发展产业五花八门，缺乏主导产业支撑的问题。紧盯产业兴旺目标，围绕香猪特色养殖主导产业，在xx村创新试点建设香猪“共享”园厂，不断将香猪产业发展壮大，真正实现产业带动、增收致富的美好愿景。截至目前，xx村香猪“共享xx”项目，已完成xx间香猪圈舍的修建任务，正在完善水、电、监控等配套设施。全力推进xx村乡村振兴示范村建设，围绕主导、特色产业发展，推动农民持续增收。目前，xx村香猪存栏突破xx余头，中蜂留存xx余箱。xx村、xx村强强联合、村村联建，全力打造三岔万亩椒果园，贯通连接xx村xx和xx村xx及xx共10公里产业道路环线，先后组织镇村干部xx次花椒建园大会战，建成百亩连片示范点xx个，新种植花椒xx亩，低产园改造xx余亩，持续平整撂荒地xx亩，配套建设筛选、烘干车间xx平方米，购买花椒烘干、筛选机xx台，让椒农不再为烘干花椒犯愁。通过产业项目的实施，带动全镇村集体经济步入了良性发展阶段，2021年全镇村集体经济收入突破xx万元，xx个村集体经济收入xx万元以上，xx个村集体经济收入在xx万元左右，其余各村收入均在xx万元以上，彻底消灭了“空壳村”。
xx村试点推行“红黑榜”，逐步形成“创先争优、积极进步”的村屯风气；
积极鼓励“敬老爱幼、善言善行、耕读传家”的家风，xx村开展“最美家庭”评选活动，引导形成和谐向上的社会氛围。三是扎实开展平安创建。探索“智能+”治理新模式，以雪亮工程为抓手，在各村交通要道、主要路口、重点部位、治安复杂场所安装公共视频监控探头xx个，公共视频监控纳入综治中心统一管理，实现县乡村屯四级联网，有效延伸监管触角。我镇于2021年被命名为全市平安建设先进乡镇，全镇群众安全感、满意度始终保持98%以上，刑事发案稳中有降，治安形势平稳有序。
（四）抓环境升级，美丽新村展新颜。按照“八清一改”和“八不八保”的人居环境整治行动标准，秉承既要“高颜值”，更要“好气质”的工作理念，以xx村人居环境整治示范村建设工作为契机，围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展了集中整治。推进整村厕所革命全面清零工作，对2020年整村推进农村改厕未验收通过的户厕全部进行了整改提升。多管齐下，汇聚合力，采取集中整治和日常保洁相结合的方式，全面开展了人居环境整治工作。2021年，累计投入资金xx余万元，组织xx余人次开展农村人居环境综合整治，清理农村垃圾xx余吨，整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量xx处，清理沟渠xx余条。同时，按照“边整改、边宣传、边引导”的工作思路，利用网格化管理，落实门前三包责任制，引导群众改陋习、树新风、扬正气，并结合国家卫生镇创建工作，号召广大群众积极投身人居环境整治工作，引导群众养成良好的卫生习惯，自觉做环境卫生整治的促进者。
三、存在的主要困难和问题。
在推进乡村振兴中，我镇具有较好的近郊交通、农产品加工转化、农村生态、民俗文化等优势，但也还存在一些难点、堵点和痛点，主要表现在以下方面。
一是村民自治有效执行率低。村集体经济发展与农民的利益链接度不深，导致村级组织在号召群众、发动群众方面力量不足。对农村乱办酒席、农村建房、农村环境卫生、农村信访维稳等，大部分村都制定并通过村规民约的方式形成了制度，但真正执行见效的不多，很多约定还未成俗，没有形成有效的治理方式，约束力不强。
二是农村面源污染还未根治。村民乱用除草剂、残留度高的农药化肥禁而不止，通过农村厕所革命、农村畜禽粪污治理后的资源化利用机制尚未建立，农村污水处理设施建而未用、坏而未修的问题还比较突出，耕地重金属超标的问题还未进行有效治理等。
三是无人务农的趋势越发明显。由于城镇化进程的加快，村屯空心化、村民老龄化的现象日趋突出，80后90后农民不种地、不会种地、不想种地的趋势越来越显，导致土地抛荒、低效生产日益严重。
四、下步工作打算。
下一步，我镇将继续按照区委、区政府的工作部署，重点从以下方面着手推进乡村振兴：
一是明确发展定位。按照“十四五”规划定位于xx市农业，大力发展采摘、观光、休闲的文旅农业，引利用大数据手段发展智慧农业、数字农业。
二是激发创新发展。加强外出学习交流，在机制、经验方面学习借鉴和大胆创新，以他山之石激发农村发展的内生活力。围绕农民主体，紧密联结利益，盘活农村的资源，打通城乡之间要素通道，推进农业农村加速发展。
三是加大支农力度。积极主动争取项目，加大农业生产基础设施的改善，促进农业生产向宜机化方向发展，争取落实土地出让收益用于农业农村的比例今年8%、“十四五”期末达到50%以上要求，保障本级财政对农业农村事业的投入。
四是推进人才振兴。整合资金加大乡村建设力度，提升农村公共服务保障力度，构建人才“洼地”吸引农民返乡、居民下乡、能人进乡。
五是试点示范引领。围绕农村人居环境整治“三年行动”、乡村建设和乡村振兴示范村打造等，进一步融合资源、融合要素，重点打造xx村、xx村等一批示范点，形成示范辐射效应。
一年来，认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署，着力加大农村xx工作力度，助力乡村振兴。现将20xx年有关工作总结如下。
(一)扩充学前xx公益普惠资源。推进实施《20xx-20xx年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》，大力实施学前xx“5080”攻坚工程，全市新增幼儿园学位超x万个，公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。
(二)促进义务xx均衡发展。大力推进义务xx学校标准化建设，新改扩建公办义务xx学校12所，现已全部开工，有2所建成并投入使用;推进3所农村义务xx寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策，保障小规模学校设施设备满足xx教学要求。
(三)推进普通高中优质特色发展。推进市xx中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作，现正推进学校用地清表。市xxxx实验学校新校区一期工程、xx中学新校区二期工程已基本完工。xx中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造，5-8栋已完成拆除，准备动工建设。
(四)加快发展中职xx。出台《xx市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》，启动建设xx市xx卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园，有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设，加快推进xx县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历xx与培训并举的法定职责，积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业xx、在岗转岗技能培训工作和做好职工xx统计工作。
(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市xx局等4部门联合印发了《xx市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》，在方案的指导下，20xx年以来全市共分流转岗教师近3000多人，进一步优化了城乡中小学教师结构，促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助，按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求，积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业，鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶)，落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造，对乡村教师提升本科学历的，由市财政给予每人2000元补助;在教师职称评定时，有农村工作经历的优先，城市中小学教师晋升高级教师职称(职务)，要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜，大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜，在全市每年培训的教师中，农村教师占比达到75%，促进农村教师业务水平的不断提高。
(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署，联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则，扎实做好我市xx精准扶贫工作。20xx年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助xx人，发放金额xx万元;免学费补助xx人，发放免学费补助金额为xx万元。
在农村中小学xx工作取得成绩的同时，我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出，教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进，农村学校生源大量流到县城，农村原有的中小学布局失去均衡，有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高，校园脏乱差现象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解决。
(一)强措施，着力破解农村xx发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施xx布点规划，科学谋划未来我市农村中小学格局，积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校，增加城镇义务xx学位供给，逐步推进城乡义务xx一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”，完善农村教师培训机制，调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应，扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模，扩充农村优质xx资源;加强教学质量监测以及监测结果应用，引导学校重视教学工作，促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉，加大对农村学校的科研力度，积极“请进来、走出去”，加强农村教师信息技术能力培训，提升信息化应用水平，探索基于信息技术支持的新型的教与学方式，推进信息技术与教学的深度融合，以此提高教学效果，促进教学质量的提升。
(二)促公平，切实保障农村学生受xx权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务xx学校标准化建设和“全面改薄”工程，改善农村学校办学条件，提升办学水平，为农村孩子提供更多的优质xx资源。二是精准实施xx扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务xx寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策，不让一个孩子因贫失学，不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和xx，做好农村残疾儿童随班就读工作，着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。
(三)树品牌，全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动，在农村学校中打造一批素质xx示范校、新优质学校，让老百姓在家门口就能享受到优质的xx。二是培育一批热爱农村xx的好教师。加大正向激励，提高农村教师岗位津贴，加大农村优秀教师先进事迹宣传力度，引导优秀教师向农村流动，打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式，造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力，在农村xx改革、创新和发展方面做出突出成绩，社会公认的好校长。
尊敬的主任、副主任，各位委员：
根据市人大常委会2019年监督工作计划的安排，6至8月份，市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇（街道），实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇（街道）及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：
自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会；成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入2019年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。
（一）基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。
（二）农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创（全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元），非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
（三）农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。
此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。
（一）进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。
（二）进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
（三）进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。
（四）进一步推进美丽乡村“全域美”。
一是加强规划引领。结合村（社区）规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。
二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。
三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。
自“十九大”以来，中央、省、市相继提出乡村振兴战略有关政策规定，我局高度重视，在县委、县政府正确领导下，确实履行职能，强化责任担当，紧紧围绕我县乡村振兴战略做好相关工作，现就有关情况汇报如下：
严格落实国家、省、市出台《政府核准和备案投资项目管理办法》，按照《广东省优化投资项目审批流程实施方案》，结合《广东省人居环境整治工程项目审批制度改革工作指导意见》，优化我县乡村振兴项目行政审批事项办事流程。严格落实乡村振兴项目立项审批制度，把好项目建设第一关。一是全力支持各乡镇及县直相关职能部门关于乡村振兴项目建设立项事宜，严格把关立项资料审查批复，严格规范重大项目招投标制度，同时要求各项目单位建立健全乡村振兴建设项目管理制度，制定乡村振兴项目建设管理办法，强化施工科学管理，完善建设项目工程监理制度；二是严格把关乡企项目备案审批，强化联审制度，按照镇乡规划引领，严格把关乡村振兴项目落地建设，杜绝违法违规备案项目建设。
20xx年，是国家实施乡村振兴工作的关键年，同时也是全世界新冠疫情肆虐的`一年。受疫情影响，全球经贸体量严重下滑，我国外贸受阻，社会经济影响严重，为此，国家发行特别国债和增发政府专项债券规模。我局在县委、县政府的正确领导下，以此为契机，强化工作职责，科学统筹规划，积极联系相关职能部门，全面筹建乡村振兴、民生保障为主的专项债券项目库，同时指导项目单位吃透政策精神、抓住政策机遇，要有谋划项目的能力、对接项目的举措、落实项目的效果，力促债券申报工作提档升级，确保专项债券发行成功，全力推动乡村振兴项目建设顺利实施。
一是第一时间成立新冠肺炎疫情防控领导小组、疫情防控指挥部，下设xx个工作小组，建立xx街道疫情防控线上平台、“一院一档”及防控责任体系，设置xx个登记点，确保防控工作顺利、有效开展。
二是严格落实属地责任，对小区进出人员实行“xx健康码”亮码通行。截止xx月xx日，累计排查返乡人员xx人;疫情较重地区来团人员xx人;外籍来团人员xx人，境外旅居返人员xx人;累计办理外出务工xx人。同时，做好生活物资保供工作。
三是出动宣传车xx辆，张贴温馨提示xx余份、公告xx余份、宣传海报xx余张，悬挂宣传横幅xx余条，通过自创曲艺节目，加强防控宣传。
四是以街道老卫生院为基础，利用xx天时间完成xx街道临时隔离救治点筹备工作，完成发热隔离房间xx间，及各类日常必备生活物资储备。
(二)经济质量稳步提升。
xx年完成固定资产投资xx万元，其中三产xx万元;完成规上工业总产值xx万元;完成规上服务业营业收入xx千元，同比增幅xx%，其中其它盈利性服务业营业收入xx千元，同比增幅xx%;完成限上商贸销售营业额xx千元，其中参与社消零核算部分销售额xx千元。xx年完成税收xx万元，同比增幅xx%。在继续做好疫情防控的基础上指导xx家企业复工复产，推进三产服务业复工复产，建立复工手续“一企一档”;跟踪xx家固定资产项目情况，指导入库资料准备。
(三)项目建设扎实推进。
一是认真落实xx关于xx拆迁超期过渡安置问题批示精神，永定安置点一期项目已进场施工，同时继续做好xx户超期过渡人员解释及安抚工作。二是xx园二期·xx项目已完成设计及工程施工图，等待区住建局出具审查意见，预计本年度投产xx万元，于xx年xx月进场施工。三是xx项目第一、二批供地(xx亩)方案正在优化调整中，预计xx年xx月提交设计方案报区规自局审查;四是xx集团xx综合体项目已通过乡村振兴项目初审会，待完善资料后提交区对外开放领导小组会议，正在完善村庄规划，优化拆迁安置方案。
(四)生态环境持续提升。
1.专项整治强力开展。一是制定《xx街道“散乱污”企业(作坊)巡查整治工作方案》、《xx街道xx年企业服务专员制度》，整治“散乱污”企业xx家，对关闭点位进行“回头看”;指导企业落实并抓好环保主体责任，确保环保设施设备正常运转;处理信访投诉xx件。二是开展“户外广告、店招牌”专项整治工作，拆除户外广告xx处，规范设置店招牌xx处。三是开展“三轮车非法营运”专项整治，暂扣非法营运三轮车xx辆。
2.人居环境得到提升。
一是推进“污水革命”。完成河道清淤xx公里，清除渠道淤积物xx万余m3，完成目标任务xx%。于xx月xx日启动东南片区水环境治理工作。一季度巡河xx余次，发现并及时处理问题xx个，完成总河长办督查问题xx件。二是推进“厕所革命”。将专项资金全部拨付到各村(社区)，并做好改造工作台账。三是对群众多次反映的“xx”狗市环境污染、噪音扰民等问题进行专项整治，并形成长效监管机制，切实改善环境。四是联合区xx执法大队等多部门对非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位进行集中整治，取缔非法宰杀点xx处。
(五)城乡建设协调发展。
一是xx路改造工程已基本实现双向通车，正在进行人行道、路灯等配套设施建设，预计xx年xx月完工;广场路北延线新建工程正在对建设工程设计方案进行优化，办理立项手续。二是xx老卫生院信访调解中心改造项目已完成设计，预计xx年xx月进场施工。三是完成xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等xx处渠道维修工程点位施工;推进xx个自备水源小区自来水报装工作;协助自来水公司核查处理完成水源切换遗留问题xx件。
(六)自身建设持续强化。
一是按照区委办、区政府办《关于印发的通知》，完成xx街道内部机构设置及人员调整，制定《xx街道机关事业单位工作人员管理考核办法(试行)》、《xx街道编外人员使用管理办法(试行)》，通过“换位子”方式，明确每一位干部职能职责，完善绩效考核工作机制，将日常工作实绩同年终考核紧密挂钩，激发干部工作积极性。二是制定《xx街道出租房屋登记管理方案(试行)》，加强和改进流动人口、出租房屋管理服务工作，做到“情况清、底数明”，力求精细化、科学化开展社区治理工作，提升为民服务水平。
同时按时按需做好了民政、残联、计生卫生、劳动保障、教育及社区治理、安全等常规性工作。
一是城市基础设施较为滞后，城乡环境综合治理难度大，整体环境状况不容乐观;民生保障与基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的要求还不适应。二是环境保护欠账较多，“散乱污”企业整治尚需加力，“两断三清”不够彻底，反弹现象较多。三是各类历史遗留问题仍比较突出，彻底解决的难度较大。四是自身建设还需进一步加强，工作干劲仍需进一步提升。
三、xx年工作计划。
(一)提升党建上再见真效。
一是抓支部建设。以《党支部工作条例》为准则，深化“三会一课”、创新“主题党日”活动，让活动更有仪式感，让党员更有获得感。加强软弱涣散党支部整治，改进基层党建工作短板，努力打造特色支部。二是抓党员管理。深化党员积分管理，提升党员服务意识，鼓励党员服务进小区，推动党员志愿服务制度化、常态化，突出党建引领，提升小区治理水平。三是抓队伍建设。继续加强对村(社区)后备力量的培养储备和择优使用，提前谋划，为明年村(社区)换届打好基础，为村(社区)发展注入新鲜血液。
(二)在项目保障上再下真功。
一是进一步抓实重点项目建设。全力推进太和老街棚户区改造拆迁工作，加快推进xx、xx等重点项目建设进度，加快xx、xx等项目推进力度，同时强化项目跟踪服务，确保形象进度跟上任务目标。二是进一步拓宽招商引资思路。梳理完成街道现有地块资源，形成招商引资需求清单，吸引更多企业入驻，努力打造一批支撑经济持续发展的中坚项目。
(三)在统筹城乡上再有真为。
一是力争启动广场路北延线新建工程，分流过境重车，缓解交通拥堵问题;二是力争尽早启动xx绿道建设，实现周边环境提档升级;三是配合做好东南片区水环境综合整治工作，完成涉及区域拆迁及青苗补偿工作，加强已整治排口管护，严防反弹。
(四)在环境整治、城市管理上再动真格。
一是全力攻坚污染防治。继续加强“散乱污”工业企业的清理整治及监管力度，长期保持高压态势。持续做好“大气、土壤、水”污染防治工作，及时处置环境突出问题和信访投诉。二是加强河渠污染治理和各村(社区)下河排口整治工作，加强非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位整治，持续改善镇域环境。三是持续提升城乡环境综合治理水平，强化“店招店牌”“非法营运三轮车”等各类专项整治，实施精细化城乡管理，强化城镇秩序长效管理，彻底整治“脏、乱、差、堵”现象。加强土地管控，加大巡查力度，坚决遏制违法用地、违法建设行为。
(五)在社会治理上再用真情。
一是完善“一核多元、共治共享”机制，充分发挥党员带头作用，加快推进业主自治、院落自治、社团自治。
二是继续推行出租房屋登记管理制度，加强对流动人口、出租房屋的登记管理，切实做到人、房、物、业底数清情况明，为精细化管理打好基础。
三是继续从严从实从细抓好疫情防控各项工作，巩固持续向好的防控形势。
四是深化“大联动·微治理”，履行安全生产“一岗双责”，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。
五是做好二季度防汛工作，确保安全度汛。
六是大力推进“救急难”困难群众帮扶救助工作。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕xx发【20xx】1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。
镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民*人，到9月底全镇参加各类技能培训达*人次。
制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务*户；牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；与。
扶贫。
广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。
近年来，随着*省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。
抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到*万元；推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx镇党委、政府始终坚持以******扶贫开发战略思想为指导，把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和第一民生工程，不折不扣贯彻落实***、省委、市委及县委系列决策部署，把巩固脱贫攻坚成果作为战略性任务，以农民致富增收为重点，紧密结合xx实际，结合脱贫攻坚“四个不摘”工作要求，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，现将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报如下。
全镇总面积xx平方公里，耕地xxxx亩，其中田xxxx亩，土xxxx亩；森林面积xxxx公顷，森林覆盖率xx%。辖xx个行政村和xx个居委会，xx个村民组和xx个居民组，全镇共xx户xxxx人。通过每月动态调整，现在库内建档立卡脱贫户共xx户xx人，监测对象xx户xx人（其中：边缘易致贫户xx户xx人、突发严重困难户xx户xx人）。大力开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、危房改造、因户施策、易地扶贫搬迁等政策，全镇建档立卡人口已全面实现“一达标、两不愁、三保障”目标，达到高质量脱贫，同时建立了脱贫不稳定户与边缘易致贫户防止返贫致贫预警长效机制，构建完善以行业部门筛查预警、镇村干部走访、农户主动申报等为主要途径的监测预警网络，做到监测问题全见底、预警风险全部清零，防止脱贫返贫以及新致贫情况发生。
2021年以来，按照***、省委、市委及县委巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接相关部署，我镇积极响应、认真落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项政策都能落地生根。形成党委、政府主要负责人亲自抓协调、亲自抓调度、亲自抓推进、亲自抓督导，分管负责人具体抓、具体管、具体推进，倾注主要精力、投入主要时间，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。党委班子带头履职担当，以优良的作风高效、有序、稳步推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接各项工作落实落地，截至目前：我镇党委、政府共计组织传达上级有关文件会议精神xx次，召开巩固成效、危房改造、易地扶贫搬迁等专题调度会，共召开党委会xx次，党政联席会xx次，专题会xx次。完成驻村干部轮换xx次，优化制定有关驻村工作方案，完成选派xx名优秀干部参与驻村；组织考核驻村干部人次，以踏石留印、抓铁留痕的工作姿态确保各项工作落地落实。
坚持精准动态识别是脱贫攻坚的“第一粒纽扣”，严格“一比对、两公示、一公告”程序，确保精准识别不漏一户不漏一人。每季度开展一次扶贫对象动态管理，及时更新建档立卡脱贫户家庭基本信息，确保线上线下基本信息一致。对未达到“两不愁三保障”的人员应纳尽纳。2021年新识别监测对象xx户xx人。同时严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，保持定力、持续发力，讲政治、强责任、补短板、强弱项，围绕产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房和安全饮水、易地扶贫搬迁后续服务、兜底保障等，不断巩固脱贫成果、提升脱贫质量，确保脱贫不返贫。
xx村驻村工作队始终坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、******对xx工作的重要指示精神、******“七一”重要讲话精神作为首要政治任务，通过各种形式积极宣传党的乡村振兴政策和***、省委、市委、县委的各项决策部署，其中第一书记上党课xx次、主题党日活动xx次、三会一课xx次、党史学习专题会xx次。同时推进基层党组织建设和活动方式创新，帮助制定活动方案。加大换届纪律“十严禁”“十不准”宣传教育，直接到户宣传xx余次，建立换届走访。
当前隐藏内容免费查看台账，为实施换届选举奠定基础。驻村工作队结合产业实际，上报xx乡村振兴示范案例，2021年末协助村支两委制定《xx村村集体“十四五”发展规划》以及《xx村2022年度春季产业发展规划》，并向派驻单位协调资金xx万元。xx村驻村工作队积极配合村支“两委”将农村“厕所革命”，开展“厕所革命”摸排走访，共计走访全村xx个村民组，xx户厕所，共发现xx户问题厕所并建立台账，将所涉及的问题上报至乡镇农业中心。同时驻村工作队首先结合上级用水专项活动，对所有xx户建档立卡户用水情况进行电话走访，然后入户走访xx户建档立卡户（xx户外打工的电话走访）和部分低保户、五保户，通过走访了解其生产生活等困难，将群众反映的困难一一记录在册，开展卫生清洁等志愿服务活动，同时在端午节、元旦等节假日开展贫困户慰问活动，为其送去慰问金和米、油、面等生活物资。结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动，帮助村内xx名残疾人录入三代信息系统，方便残疾人制作三代残疾证；其次协调资金xx万余元和部分物资，已经向特殊人群发放xx余元，其中农户xx因房屋失火，向他发放部分物资以及慰问金xx元；同时向xx小学发放xx套文具，保证每名学生都有一套，做到对特殊人群的关爱。
我镇严格执行“控辍保学”“七长”责任制和“五书”制度，加强义务教育阶段“控辍保学”工作。一是抓责任落实。近几年来，镇政府分别与各村（居委会）、学校签订“控辍保学”目标责任书，明确工作职责。二是抓广泛宣传。各村（居委会）、学校利用“控辍保学”宣传月、利用赶场天加大对教育扶贫资助政策、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传；各学校利用开学第一周认真上好“开学家长第一课”，对家长进行家庭教育培训，强化家庭教育与学校教育形成合力。三是抓动员调度。我镇成立了以镇长为组长的控辍保学工作领导小组，先后召开了xx镇“控辍保学”工作动员会、推进会、调度会等控辍保学工作会议，建立台账，实行包保责任制，镇属各部门加强部门联动，积极开展劝返工作，确保建档立卡户贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。认真开展教育扶贫工作，通过多种形式进行教育扶贫政策的宣传，做到家喻户晓，按照资助政策和标准，实施资助项目，确保应助尽助，确保学生不因贫困而失学，营养餐改善实行全覆盖。2021年春季学期，全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xxxx人次，每人每天xx元，共xx天，合计惠及资金xx万元，其中建档立卡户学生xx人。2021年秋季学期，全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xx人次，每人每天xx元，共xx天，合计惠及资金xx万元、其中建档立卡户学生xx人。落实义务教育阶段和学前教育建档立卡等家庭困难学生生活补助及寄宿生生活补助，2021年春季学期补助xx人次，惠及资金xx万元，其中建档立卡学生xx人。2021年秋季学期补助xx人次，惠及资金xx万元。其中建档立卡学生xx人。确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。
今年以来，镇卫生院对建档立卡人员和监测户进行了家庭医生签约和体检工作，确保在家签约率及体检率为100%。按照要求，每村均修建有卫生室，并配备合格的村医，全镇建档立卡脱贫户均享受“先诊疗后付费”及“一站式”结算等惠民服务。合医办在开展医疗报销过程中，针对建档立卡脱贫户设立专柜，明确专人负责，及时兑付医疗补助，尽量减少因病返贫现象发生。
2021年建档立卡脱贫户共资助xx人，xx人为职工医保，城乡医疗救助xx人，建立动态监测机制，对脱贫户和一般农户因病致贫的风险进行动态监测。我镇成立了以镇党委副书记、政府镇长为组长，分管扶贫、民政、人社、医保、村建、教育和卫生等领域的领导为副组长，镇社事办主任、镇人社中心主任、扶贫站站长、镇卫生院院长、镇村建中心主任、镇中心学校校长等部门负责人和各村支书、主任为成员的排查工作小组，由扶贫站牵头，组织排查工作小组相关成员单位对1-12月份我镇脱贫人口、边缘易致贫户xx人进行了全面监测，监测有xx人符合医疗救助，已按程序上报医疗保障局，纳入医疗救助xx人。
为全面做好全镇住房保障工作，把农村危房改造这件大事办好、办细、办实，切实保障和改善民生，提升人居环境质量和生活水平，多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作，制定了农村危改工作实施方案，对危房改造工作提出了具体实施要求，做到任务明确、措施到位，严把对象的准入关、程序关，同时将农户住房“顶漏雨、壁透风、门窗损坏”等情况纳入透风漏雨整治，目前，我镇xx户建档立卡脱贫户和xx户监测户中，xx户住房存在问题，目前已改造完成。
一是保持政策总体稳定情况：按照省人民政府办公厅《关于开展全省农村饮水安全持续保障情况排查的通知》和市、县有关要求，在2020年农村饮水工程运行管理情况摸排的基础上，制定《xx镇关于开展2021年农村饮水安全持续保障情况排查工作方案》。对全镇xx处农村安全饮水工程进行逐个逐户排查，进一步排查摸清全镇农村饮水安全工程现状、运行管理、消毒设施、水源保护、水费收缴等情况。
二是主要政策调整情况：按照《水利部关于实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接实施意见》《省水利厅关于开展全省农村饮水安全持续保障排查“回头看”的通知》《xx省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案〉的通知》《国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节的整改方案》《xx市xx新区2020年度国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案》和xx县人民政府第xx次常务会议农村饮水安全排查工作安排部署及县委督办督促局就农村饮水安全专项督查要求，对全镇xx处农村饮水工程建立健全巡查台账和调度台账，对照《农村饮水安全评价准则》确定的水量（人均日用水量大于60l以上）、水质、用水方便程度、供水保证率等4项评价指标和评价方法开展短板问题全面排查。
三是主要政策落实情况：一是加强调度。2021年以来共召开农村供水保障专题会xx次，梳理供水过程中存在的短板问题xx个；二是争取上级补助维修养护资金xx万元。主要用于农村饮水工程维护养护、设备更换、消毒设施完善、消毒药物、管水员工资补贴等。其中2021年***水利发展资金（农村饮水工程维修养护部分）xx万元，主要用于xx镇xx村集镇农村供水工程、xx水厂农村供水工程、xx村xx寨农村供水工程、xx村xx农村供水工程、xx村供水工程等5处工程维修养护。
四是相关机制建立和运行情况：一是加强与镇乡村振兴办的无缝对接，数据共享。对纳入的监测户开展动态清零工作，建立动态监测机制，制定农村供水应急预案（方案），进一步健全和完善了农村饮用水安全风险防控机制。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，通过合理使用维修养护资金加强对已建工程的维修维护和新建应急水源工程。同时，加强干旱季节水源调度工作，强化措施落实。对于可能出现季节性缺水的村组做好蓄水保水、水源调配工作；确保了全镇农村供水正常；二是强化长效机制建设，保障农村饮水工程正常运行。按照地方政府主体责任、水利等主管部门的行业监管责任和供水单位的运行管理责任等“三个责任”，制定了农村饮水管理办法、巡查制度；三是抓好公益性岗位“回头看”工作。2021年份xx批次对全镇xx名农村管水员进行培训学习和工作调度，认真落实xx名公益性岗位的管水员，全力推进农村我镇集中式供水工程水费收缴工作，不断建立完善我镇农村供水工程长效管理机制。
做好社会保障兜底扶贫工作。按照大扶贫工作职责加强乡村振兴和农村低保制度衔接，发挥社会救助制度救急难、兜底线功能，织密织牢社会保障“安全网”，有效保障农村困难群众基本生活。充分用好用足低保单人户、缓退政策。根据省、市、县对低保相关政策的调整，我办充分用好低保缓退政策，在建档立卡贫困人口未实现稳定脱贫前，不退出低保，确保贫困群众稳定脱贫。截至2021年，我镇新增农村低保保障对象xx户xx人，对因病、因学、因意外等造成生活困难实施临时救助xx户xx人，发放临时救助金xx元；实施救急难xx户，救助资金xx万元。
为了防止致贫和规模性返贫，避免出现边脱贫边返贫等现象，xx镇制定了xx镇进一步强化防贫监测预警和帮扶机制的工作方案，进一步压实工作责任，常态化开展防贫工作，对医疗自付费用过高、家庭子女教育支出过高、遭受灾害事故等进行预警监测，对行业部门反馈信息进行核查；按照“四个不摘”工作要求，增强后续巩固提升的责任感和紧迫感，强化责任意识与主体意识，不定期召开会议研究防贫监测预警工作，研究解决突出问题，紧盯各村、各部门巩固拓展脱贫攻坚成果工作落实情况，引导全镇干部职工持续开展脱贫攻坚后续扶持工作，要求每月走访脱贫户xx次以上，各村2021年召开监测预警xx次，累计走访排查农户xx户，累计核实上级分派线索xx条，2021年新识别监测对象xx户xx人。
我镇2017-2018年共实施易地扶贫搬迁xx户xx人其中：建档立卡户共xx户xx人，搬迁后至今xx户死亡xx人，xx户婚入新生xx人，现有搬迁群众xx户xx人（建档立卡户共xx户xx人）。现xx镇管理有xx户xx人（其中：建档立卡户共xx户xx人）。
一是就业情况：组织易地扶贫搬迁群众参加县人社局组织的就业培训xx次，完成xx户xx人次搬迁后续就业培训工作，xx次xx人参加招聘活动，目前已有xx人就业，实现有劳动力家庭xx人以上就业。
二是权益保障情况：2021年完成xx户房屋不动产办理发放工作；2021年完成“三块地”摸底调查工作。我镇搬迁的xx户“三块地”共xx亩，（其中承包地xx亩，林地xx亩，宅基地xx亩），2020年完成旧房拆除及宅基地复垦复绿工作，奖补资金全部足额发放到位，退耕还林和耕地应力补助已全额打到各户“一折通”账号上。
三是防返贫监测帮扶机制落实情况：一是认真开展易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作，制定《xx镇易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》，以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化为支撑，做好与乡村振兴的衔接，精准落实后续扶持政策，全面做好就业产业、社会保障、公共服务、培训教育等重点工作，高质量抓好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是做好城镇最低生活保障、基本医疗保险、就学、户籍落户安置地政策落实工作。xx户xx人农村低保家庭转为城镇低保家庭，申请工会对xx户困难家庭进行临时救助，xx户xx人已全部纳入医疗参保统筹范围，xx户xx人已迁入县城就近学习就学，组织搬迁群众自愿转移户籍落户安置地xx户xx人；三是强化抓短板弱项，返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求，保持定力、持续发力，讲政治、强责任、补短板、强弱项。围绕易地扶贫搬迁后续服务，建立安置区搬迁群众巩固脱贫成果的防止返贫监测和帮扶机制。对监测和核查出的返贫致贫风险对象，建立快速响应和帮扶机制，采取针对性的帮扶措施，做到及时发现、及时帮扶、及时清零，坚决杜绝返贫和新的贫困发生。经排查，目前，xx户未出现返贫风险。
2021年就业援助xx人，护林员xx人，护路员xx人，护水员xx人，开展短平快培训xx人，发放创业贷款xx万元，发布企业招工信息xx期，xx人中有劳动力xx人，就业xx人，其中xx人因身体等原因没有就业意愿。疫情对我镇总体务工情况影响不大，我镇是一个工业乡镇，大部分群众就近务工。
xx镇有xx个村委会各xx个居委会，全部组通硬化路、动力电、通信网络，每个村居都有图书室、文化活动室、卫生室，人口集中地方建有文化广场。一是村庄规划基本数据上报完成，县级目前正在进行修改；二是2021年问题厕所通过全镇干部职工大排查，目前我镇存在问题厕所xx个，2022年全部整改实施完成；三是我镇建有集中污水处理站一个，对集镇内污水能实现全处理；四是每个村居人口集中点全部部署垃圾斗，垃圾车定期进行清运。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实******关于农村人居环境整治的重要批示指示精神，践行新发展理念，推进高质量发展，以持续改善提升农村人居环境为目标，以农村“五治”为抓手，大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋习，打造绿色生态宜居的美丽乡村，为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。一是选优配强村居带头人，xx个村委会全部实现支书主任一肩挑；二是我镇“五治”工作有序推进，方案基本成行。
xx镇对2013-2020年扶贫项目形成资产进行全面清查，共清查项目xx个，清查资金xx万元。其中到户类项目xx个，清查资金xx万元；公益类xx个，清查资金xx万元；经营类项目xx个，清查资金xx万元；目前基础数据全部完成任务上报第三方公司。
各村定期对辖区低收入人口进行排查并上报，对低收入家庭户中的重度残疾、重病患者按单人保政策纳入最低生活保障。目前，我镇低收入单人保共xx户xx人。
我镇2021年省级反馈问题xx个，目前一个整改完成，一个正在整改中。
问题一：xxxx。
整改措施：xxxx。
问题二：xxxx。
整改措施：xxxx。
我镇于2021年5月通过两不愁三保障、饮水安全、兜底保障部门对全镇xx户脱贫户进行全面走访排查，均不存在问题，监测对象xx户xx人，xx户住房存在问题，目前全部整改完成，xx户在两不愁三保障、饮水安全、兜底保障不存在问题。
我镇2021年脱贫户xx户xx人，2020工资性收入xx元，2021工资性收入xx元；2020生产经营性收入xx元，2021生产经营性收入xx元；2020转移性收入xx元，2021转移性收入xx元；2020财产性收入xx元，2021财产性收入xx元；2020年人均纯收入xx元，2021年人均纯收入xx元。
我镇对困难群体务工情况进行实时监测，建立务工信息台账，对疑似问题人员及时同当地企业联系，确保务工人员就业稳定；我镇2021年未发生自然灾害情况。
（一）在扶贫资金使用方面：xx镇充分利用财政专项扶贫资金杠杆调节作用，不断强化监督管理，用制度筑起扶贫资金使用“篱笆”，精准发力助推脱贫攻坚取得成效。为破解扶贫资金使用难题，最大化发挥扶贫资金效用，创新推出了“一二三”工作法破解扶贫资金使用难题。一是选好一个项目。根据各村发展需求及扶贫资金使用时限、“禁区”，建立村级扶贫资金项目库，最大限度降低项目实施风险，提高建档立卡脱贫户收入。同时，建立各村产业发展、基础设施、教育扶贫、社会保障、医疗保障、住房保障等6类项目台账，进一步规范项目资料管理。二是规范两个程序。按照“招投标部门不负责监管，监管部门不负责招投标”原则，成立xx镇项目管理办公室，对批复项目进行统一招投标，各行业部门负责项目实施监管，进一步规范招投标程序，明确项目监管，规避资金使用风险。严格按照“532”报账比例，对项目实施前、完成后、验收合格后进行分期报账，提高资金使用率和报账率。三是落实三个监管。主动公开接受监督。积极在镇政务公开栏、村务公开栏公示扶贫项目资金管理使用情况、项目实施情况，自觉接受群众监督，提高透明度。畅通渠道接受监督。发动干部职工、建档立卡脱贫户、群众对项目实施进行监督，畅通电话、邮箱等举报渠道，及时了解群众满意度，严厉查处在扶贫项目实施过程中“吃拿卡要”等违法行为。实时调整接受监督。及时将资金使用情况录入扶贫资金动态监控系统，推动资金监管和绩效管理有机融合。
（二）在扶贫项目管理方面：通过“三个强化”不断优化项目实施流程，确保项目高质量、高标准完成。一是强化科学规划补短板。扶贫项目规划坚持围绕全镇脱贫攻坚目标任务，精确瞄准脱贫户，项目规划坚持“对照标准、缺啥补啥”，聚焦短板、对接问题，靶向精准。按照村级申报—行业部门审核论证—脱贫攻坚办筛选汇总—县扶贫办审批的程序优选项目和安排资金，着力补齐、脱贫户退出达标“短板”，确保扶贫项目精准投放，将有限的扶贫资金用在脱贫攻坚的“刀刃上”。二是强化放管结合提效率。财政专项扶贫项目实施方式坚持分类指导、因地制宜原则，实行放管结合。到户扶贫项目充分发挥脱贫户的主体作用，采取农户自建、自购，行业部门全程指导，提供技术指导，镇村两级联合验收，补助资金通过“一卡通”直接补助到户。三是强化监督保证项目质量。成立以党政办、财政所、纪委办、扶贫站为主体的项目监督工作组，定期对实施的扶贫项目进行监督，对项目推进情况实行“周汇报”。对项目进展中存在的问题实行清单责任制，对能整改的要立行立改，对短期不能完成整改的要明确整改措施、整改责任人及完成时限，限期整改落实到位。项目完工验收结束后，明确专人负责项目后期跟进，对项目监管实行全覆盖，确保扶贫项目资金监督无盲区。
（三）做好务工人员就业跟踪服务：xx镇充分发挥政策优势、地企优势，两点发力解决脱贫户就业难题。一是公益性岗位调整安置一部分。设置公益性岗位，解决脱贫户xx人就业问题，并加强公益性岗位监督管理，针对履职不力的第一时间进行调整，优先将有能力的新增监测户进行补充，目前已调整补充xx人；对于生活条件改善较大，按照自愿原则，经由脱贫户家庭会议讨论决定后，将公益性岗位轮转到更需要解决就业难题的人群，目前，完成xx个护林员岗位轮转工作。二是就近企业解决一部分。由人社中心牵头，村支两委配合，充分发挥地企优势，积极与辖区企业进行沟通，在企业能力范围内解决一部分疑似存在致贫风险的返乡人员就业难题，目前，通过xxxx、xxxx、xxxx等企业解决就业xx余人。
一是通过因户施策各项项目的申报，建档立卡脱贫户生产生活条件得到极大地改善，部分非建档立卡脱贫户对政策认知度有限，隐瞒家庭实际情况，谎报、瞒报家庭实际，争当低保户现象时有发生。如，xxxxxx。
二是虽然通过“扶志”与“志智”双扶工作的开展，绝大部分建档立卡脱贫户均从思想、行动上有所转变。但部分建档立卡脱贫户懒惰性情根深蒂固，不愿靠双手创造致富，还存在“等靠要”思想，如，xxxxxx。
一是精细贫困人口动态管理，确保实现稳定脱贫。常态化开展“回头看”“回头帮”，对存在返贫风险的群众及时列入“回头帮”台账，切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。对已脱贫的建档立卡脱贫户加大扶持力度，整合扶贫资源，结合建档立卡脱贫户自身发展意愿积极申报扶贫项目，带动建档立卡脱贫户脱贫增收。二是抓实抓细问题清查，确保整改一体推进。重点围绕“产业增收、易地扶贫搬迁、教育医疗、住房和安全饮水、民政兜底、人居环境、成效宣传”等13个方面，逐村逐户反复查，横向纵向反复清理，建立问题台账，细化整改措施，逐一销号落实。
三是深入推进产业发展，夯实脱贫长效机制。持续加快农业产业结构调整，按照产业“八要素”要求，补短板、强弱项，全面退出低效农作物种植，紧扣市场需求，引导群众发展马铃薯、折耳根、茶叶、玫瑰等经济效益佳、带动能力强的高效作物，建立稳定利益联结机制，千方百计增加群众收入，持续巩固脱贫成果。
四是加大扶贫政策宣传，提高群众参与率和认可度。通过坝坝会、微信公众号等方式，加大对农村饮水安全、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”、民政兜底等政策宣传，确保宣传率100%，知晓率100%，让群众感受脱贫变化、认可帮扶成效。同时，积极用身边人、身边事鼓励建档立卡脱贫户开展生产自助，增强建档立卡户发展的内生动力。
五是持续开展监督管理，确保扶贫政策落地落实。把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程，严肃查办扶贫领域腐败案件和作风问题，定期对帮扶干部走访情况、驻村干部工作开展情况、扶贫项目推进情况、扶贫资金管理使用等情况进行监督检查，确保扶贫政策在xx落地生根。
实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。xx镇深入贯彻县“xxxx”发展思路，牢固树立“六种观念”，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力抓好乡村振兴战略的实施。
生态资源丰富。xx镇位于我市南部生态廊道中间位置，林地面积5。4万亩，森林覆盖率为42。6%，共有大小山头319个，山地丘陵面积占全镇三分之二，鹤河、九女河、店子河等河流横贯其间，山水相连，梯田纵横，是典型的生态乡镇，具备发展现在农业与旅游业的天然优势。
区位优势明显。xx镇西邻xx县县城20公里，东距xx市区50公里，镇内设立xx高速公路出口，335省道和旅游大道横贯镇域东西，交通十分便利。
历史文化底蕴深厚。xx镇古时因设驿站而兴，驿站文化浓郁，薄板台、段家河一带考古遗址可追溯到西周时期，任家口、黄坡等古村落遗迹依稀可寻，“九女泊”等美好传说脍炙人口。
土地流转工作开展顺利。20xx年共成功流转土地5300亩，目前已启动马山、平柳河一期及仲沟、上芦峪河二期挂钩项目，为实现乡村旅游、现代农业集约化生产奠定了重要基础。
特色农业亮点纷呈。全镇聚力打造“一万三千四大园”，即建设万亩果园、千亩菜园、千亩花园和千亩谷园。“万亩果园”以北上涧村为核心，辐射周边村庄10余个，主打经济作物为黄金蜜桃、秋风蜜桃、苹果。“千亩菜园”重点分布于薄板台村、段家河等地，主打经济作物为西葫芦、西红柿、黄瓜，并承接了我镇旅游采摘大棚建设扶贫项目。“千亩谷园”位于花崖头社区各村，重点培育鲁谷4号、金线子等优良谷子品种。“千亩花园”星罗棋布于全镇，重点分布在跃xx、嗡嗡乐园等地，经济作物以中草药、蜜园植物为主。成规模、效益优的特色农业产业群规模初现。
城镇化建设扎实有序。全镇以城镇精细化管理为抓手，计划投资1200万元改善驻地风貌、提升乡村环境，已拆除违法建设1100处，建设规范化集贸市场1处，圈划标准停车位300余个，同时扎实开展环卫一体化和移风易俗、道路沿线环境治理提升工程，省环卫一体化电话调查满意度名列前茅。
一是三产融合发展基础薄弱。农产品加工生产线未成规模，恒温库、冷链物流尚不成熟，除嗡嗡乐园田园综合体与段家河村建立的“村企共建”模式外，龙头企业、合作社、农户三者之间的利益联结方式较少。
二是发展性用地指标稀缺。全镇“有项目、缺土地、难落实”的现象比较突出，即使旅游、现代农业项目经过层层审批获得用地指标，但配套的旅游公共服务设施，如道路、卫生、游客集散等基础配套设施也因为缺乏用地指标而迟迟不能建设，影响旅游综合效益的发挥。
三是吸引工商资本下沉的.能力有限。目前，我镇大量优质的旅游资源还没有真正实现深度开发、市场化运作及专业化运营，由于部分旅游企业管理基础薄弱，在产权开放化、治理规范化和管理科学化等方面存在一些问题，不同程度制约着企业的融资能力。旅游资源整合不到位，点多分散，没有形成集聚效应和发展合力，致使旅游专业化发展程度不高，旅游融资难题亟待突破。
四是基层人才队伍稀缺。当前城乡二元结构尚未完全打破，读书人离开农村，青壮年进城务工，乡村精英资源流失，新型农业经营主体匮乏，人才“空心化”的现象未得到根本遏制。
推动产业“牵一接二连三”式发展。依托“一万三千四大园”、产业扶贫项目，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向xx乡村流动。围绕蜜桃、中药材、设施蔬菜、茶叶等特色产业，培育新型农业示范合作社，兴建恒温库、蔬菜分拣配送、农产品深加工车间等，实现一二三产业深度融合，形成现代农业产业体系，保持xx经济发展旺盛活力。
构建生态宜居小镇。深入开展城市精细化管理，对驻地基础设施进行升级提档，发挥城市管理办公室职能，将公共服务资源进一步下沉；抓好56个村主要干道绿化提升工程、户户通道路硬化工作，打造独具特色的街头（心）公园；扎实开展城乡环卫一体化、村庄绿化工作力促各村洁净、有形象、有亮点。打好“林水会战”，突出绿化效益，计划绿化面积2600亩，栽植各类苗木20万株，打造四季xx；突出河道治理，计划今年在清清河流行动中治理店子河、鹤河河道20公里，整治污染源4处，新建拦河坝5处。
弘扬乡风文明。充分利用文体活动广场、农家书屋、文化活动室等精神文明建设阵地，开展各类群众性文体活动，丰富村民的精神文化生活；完善“四德工程”，使孝老敬亲、邻里和睦、文明节俭、勤劳致富在xx蔚然成风；充分发挥各村红白理事会作用，深入推进移风易俗工作，培育形成良好社会风尚，实现经济发展与精神文明建设的互促共进。实施“新乡贤培育计划”，弘扬“好为德于乡”的乡贤精神，从农业生产能手、经营能人、能工巧匠、乡村教师、乡村医疗卫生人员、乡村科技服务人员、乡村文化工作人员等优秀人物中发现和树立现代乡贤典型，培育和保护好促进乡村文明传承发展的人才队伍。
加强和创新农村社会治理。构建党委领导、政府负责、社会协同、村民参与、法治保障的多元主体乡村治理体系。深化“党群联组”制度，切实发挥基层党员在乡村治理的模范带头作用，使社会治理延伸到基层细枝末节；开展扫黑、除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序；规范社区6大项服务职能，实现社会服务“零距离”。
增加农民收入。加快培育新型职业农民，积极发展农业规模化经营，培育壮大xx生态采摘农场、北上涧村蜜桃合作社、隆海园蓝莓农业合作社等新型农业经营主体，把农户带上农业现代化致富轨道；创新村集体增收方式，依托嗡嗡乐园等田园综合体与系列节庆活动，计划建立13个“创富漂流小屋”，实现集体收入“破零”“倍增”；做好产业扶贫工作，计划在段家河等地增建9个扶贫大棚，进一步增加贫困户收益；稳步做好王家山、徐家阿疃等地土地流转工作，实现乡村旅游与农业集约化生产，实现当地群众“租金”“佣金”双丰收。
20xx年来，按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署，xx镇立足区域实际，整合油地军港资源优势，加强农村基础设施建设，推进现代农业、美丽乡村加快发展，带动农民增收致富，实施乡村振兴战略取得阶段性成效，现将具体工作总结如下：
(一)发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，继续保持xxxx、神州xx两大万头奶牛牧场满栏生产，实现存栏奶牛。x万头，泌乳牛。x万头，上半年累计产销鲜奶x万吨。xx—xx奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖xx。x万亩，工厂化养殖xxxxx立方米，预计水产品年产量可达到xxxx余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托xx两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于xx镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资x。xx亿元，规划总面积约xx平方公里，核心区面积xx万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积xxx亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做详细规划；实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积xxx亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树xxx亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园xxx亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚xx亩、特色民宿xx间、农家乐x处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略，推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训xx期、xxxx人次；针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍；结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用；对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛x场，达成初步意向x个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，xx人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”——体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到xxxx头，种子母牛群规模达到xxx头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。xx(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测xxxx余次，出具检测报告xx份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达xxx万元。
(三)强化党建引领，推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训x次，邀请专家授课x次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革x次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《xx镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《xx镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现xx镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入，推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路x。x公里，完成天然气“村村通”改造xx户，新建海星村综治中心x处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车x台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区x条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇x个行政村，其中x个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除xx吨以下燃煤蒸汽锅炉xx台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊x家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向，推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合xx镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索xxx条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆x处，绘制文化墙xxx，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想认识存在偏差。xx镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为xx的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。xx镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。xx镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
下一步，xx镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：
(一)明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托xx两大牧场资源，强化xx—xx奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，xxxx-202x年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上xx”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设，推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机，加强农村基础设施建设，重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设，加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设，提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机，加大排查和惩处力度，持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治；依托神仙沟流域综合整治，推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁，实施神仙沟强排站及周边区域整体改造，实现乳制品加工厂、xx牧场、神仙沟湿地路网联通；建立完善镇村联动、共建共管机制，争创“无违建乡镇”，逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
20xx年，xx乡党委政府按照“四个不摘”、“扶上马、送一程”工作要求，巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴，重点围绕“一安全两不愁三保障”及收入达标核心指标，摸短板，补弱项，防返贫，阻致贫，建立健全全方位多层次的动态监测机制，进一步夯实乡村振兴基础。根据会议安排，现将我乡有关工作情况汇报如下：
1、我乡分别于xx月xx日、xx月xx日召开两次“五大专项行动”专题会进行培训部署，乡直单位、各村分别对帮扶人培训10余场次，共培训600余人次。会议对监测户的精准识别、精准风险消除，以及脱贫户的精准帮扶、政策落实、资金使用、资料收集、工作推进和巩固脱贫成效方面业务知识等方面进行了培训，让广大干部进一步准确把握关于巩固脱贫成果的新政策、新要求、新部署，准确掌握入户走访、排查方式方法和内容，全面掌握五大专项行动的要求、内容、步骤。同时各村对网格员进行了培训，落实网格管理责任，强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。
2、大走访、大排查情况。
我乡共五村，6304户农户，其中脱贫户1246户，监测户61户(包括20xx年xx月前识别边缘户55户）。截止20xx年xx月xx日全部走访完，帮扶手册目前已更新入户1307户，共排查出问题601个，问题主要是网格化管理、务工就业信息、人居环境、自来水安装等方面，截至目前已全部整改到位。
3、大整改、大提升情况。
对于不知晓网格员的户责令网格员进行入户走访，熟悉了解户内情况，互留电话号码；对于务工就业信息发现错误及时向乡、村反馈更正人员、务工地点、电话号码等信息；人居环境差的帮扶人、村干部立即进行督促清洁，并要求网格员日常注意走访查看；督促施工方加快施工，完成增压等配套实施建设，尽快投入使用，确保农户用水。走访中发现我乡大泉、团结两村各有一户存在义务教育阶段未上学的现象，原因儿童存在智力残疾，无法适应正常学校教育生活，需要行业主管部门协调整改。通过整改我乡网格化管理水平、务工就业相关信息质量进一步提升，人居环境得到进一步优化。
年初，我乡系统内边缘易致贫户55户151人，其中致贫风险为因病40户，因残11户，占全部边缘户的93%。经过xx月、xx月两次全覆盖大排查及住房、重病、低保、突发困难等专项排查，按照“两评议两公示一公告一比对”程序，经多伦复核确认，新识别脱贫不稳定户3户4人，突发严重困难户3户9人，共6户13人，其中因病3户，因残2户，因意外身故1户，xx月初死亡1户1人。1246户脱贫户、55户边缘户、6户新识别监测户，全部落实结对帮扶工作，已退休已调离等全部调整到位，全部政策落实到位，做到应享尽享，同时落实动态跟踪管理，根据发现的新情况新问题，及时检索政策“工具箱”，及时予以应对。根据实际情况，我乡绝大部分监测对象均为医疗花费较大或本身残疾导致发展能力不足，重点在医药费报销、促进就业、发展产业、社保兜底等方面予以帮扶。根据这种情况我乡进一步完善监测体系，全乡建立一级网格5个、二级网格24个、三级网格208个，实行全覆盖网格化动态监测制度，定期开展走访排查，加强信息快速传导，及时发现问题、制定对策、加强帮扶，确保不返贫、不致贫。
产业发展是乡村振兴的重要抓手之一，我乡产业主要有林果种植特色产业、豆制品加工业、旅游服务业，总体思路是持续完善基础设施建设服务林果特色产业、旅游服务业，依托豆腐小镇及安徽豆制品厂打造豆制品加工产业。今年申报特色产业发展奖补项目163户，xx月底兑现补贴45。7万元。由于我乡地里位置特殊，地域狭小，耕地稀少，受到城区、风景区、生态红线等规划限制，建设类产业项目一直没有突破，成为制约集体经济发展的最大短板。
我乡通过技能培训、介绍工作、提供就业信息及开发公益性岗位等措施稳定脱贫人口及监测对象就业，加大劳务输出。20xx年我乡脱贫户及边缘户就业人口1026人，与去年同期就业人数略有增加。我乡共有五村建有7座光伏电站，规范运营，管理到位，效益持续稳定增效，利用光伏收益共开发公益岗位145个，均按照公告-申请-评议-公示-聘用程序规范执行，制定公益岗位管理制度，严格考勤制度，坚持按月发放薪酬待遇，及时公示收益分配结果，接受社会监督，并利用就业政策，开发公益性岗位21个。
截至目前县下达我乡基础设施项目6个，xx月下达衔接资金大泉村通户水泥路已完工，已拨款30万，整合资金xx村东套抗旱井9。5万元，也已完工。xx月下达整合和盘活资金项目3个，资金160万元，两个项目已施工，一个正在招投标，xx月份新下衔接资金一个正在招投标。
一是中央巡视反馈脱贫攻坚问题和20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，我乡梳理问题1个，巩固脱贫攻坚成效还有不足。我乡产业项目规划实施受到地理及政策条件限制，防范返贫致贫机制还需进一步健全，制定了整改措施五条，目前已整改到位；二是20xx年xx月巩固拓展脱贫攻坚集中排查问题整改，排查问题94项，建立了整改台账，明确了整改时限，制定了整改措施。截止20xx年xx月前整改完成。
我乡所有整理好的档案委托专业档案整理公司进行电子扫描，并要求保证如期通过验收后拨付服务经费，目前已全部完成扫描，正申请县档案馆验收。
一是基层基础工作存在一定短板，主要体现动态更新不及时；二是网格化管理质量不高，作用不明显；三是我乡由于地里位置特殊，“三规”、资源限制，建设类产业项目谋划困难，实施更难；四是xx发展主导产业是旅游服务业，但多年投入不够，发展严重滞后。
下一步工作打算。
1、提升网格管理水平。对村组网格员加强培训，实行定人定岗、定职定责的工作机制，落实网格管理责任。
2、完善基层基础工作。结合网格化管理和帮扶人走访，畅通信息反馈渠道，做到动态了解监测户、脱贫户、一般农户家庭信息情况，及时更新系统数据，为动态监测，针对性帮扶提供信息基础。
3、按照“五大专项行动”方案，继续加大摸排整改力度，开展脱贫户监测户信息及收支信息采集，帮扶、政策、项目三跟踪，因户因人施策，着力实现年度工作目标。
4、加强旅游产业谋划。下一步产业项目谋划将侧重旅游业，依托豆腐特色小镇项目建设，结合豆腐、xx等自然人文资源，落实旅游产业项目推进，推动乡村振兴。
xx镇矿产资源丰富。八九十年代，原xx等曾一度辉煌。同时，xx集团发祥地——xx水泥厂位于xx镇xx村境内。随着宏观形势的变化，以矿产资源为支撑的主导产业迅速走向衰退，随之而来的是环境治理难度加大、历史遗留问题凸显。面对转型发展压力，xx镇紧紧围绕xx工业重镇定位，坚持做强特色产业、做美优势区域，着力建设xx工业新城，打造成为长三角战略性新兴产业的集聚区、乡村振兴的先行区、全域旅游的示范区。
在“特”字上下功夫，做强特色产业。按照“立足基础、挖掘特色、放大优势”的思路，找准符合自身的产业发展主攻方向。累计发展花卉苗木等经济林x万亩，水稻烟叶等规模种植xxxx亩，培育农民专业合作社等经营主体达xxx家，规模化水平分别达xx%和xx%。大力实施“双一号”工程，着力培育新材料、精细化工、先进制造业等战略性新兴产业，xx生态产业园建成区面积达x平方公里，全镇亿元以上企业x家，在建投资亿元以上项目xx个。生态旅游业由无到强，已初步建成景区x家，主题拓展线路x条，研学基地x个，主题村落和特色景观区域x个，形成人文自然和艺术文化两条旅游精品线路，被评为全省旅游特色景观名镇和旅游强镇。
在“特”字上下功夫，做美优势区域。xx镇充分挖掘自然禀赋、文化遗产、生态资源、工业遗产等特色优势，围绕“一主两园五特色区域”空间布局，初步构筑起以xx生态产业园为主战场，以副中心城为龙头，以xx五个特色区域为重点，以xx文化等主题村落、廉洁文化主题景区和水泥厂生活区等工业文化遗产为补充的“x+x+x+x”乡村振兴发展格局，结合旅游特色小镇建设打造乡村振兴示范区“田园精品区”。
以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体，大规模推进国土绿化行动，改善农村生产生活条件。20xx年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量，推动和促进造林绿化工作取得实际成效，乡镇林业工作站充分发挥职能作用，工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线，从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务，取得了明显成效，全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
为了彻底改善村屯环境，提升农村和农民的生产生活条件，从20xx年开始，以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手，重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化，今年组织实施和完善村屯绿化168个，实现了全县458个村屯全部绿化，努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯，切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中，生态护林员除完成自身管护任务外，在村屯绿化前期充当技术员，后期充当管护员，有效促进了村屯绿化工作的开展。
20xx年，我县共选聘生态护林员1038名,比20xx年增加26人，涉及11个乡镇，138个行政村，管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
各乡镇林业站要结合自身职能，主动落实“四到户服务”工作。一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式，大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规，共计发放各类宣传单5万多份。二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训，帮助贫困户了解掌握林业基本技术，提升林业生产技能。共计到户151户，培训325人次。三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业，并给予一定的技术支持服务，实现科学栽培管理。共计到户475户，技术支持服务1150次。四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程，开展“一站式、全程代理”等便民服务，为贫困户提供精准服务。共计到户46户，办理事项84项。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市教育体育局全面贯彻党的教育政策，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，加快城乡义务教育一体化，平衡合理配置教育资源，努力提高学校水平和教育质量，促进义务教育质量平衡发展。
目前，我市共有义务教育学校95所。其中初中21所，小学74所，城市31所，农村64所。全市初中生31979人，小学生61179人；义务教育教师6551人。2014年，全市通过教育部组织的全国义务教育发展基本平衡县（市）验收。全市所有初中、小学均符合山东省标准化学校的要求，所有学校均通过了青岛现代化学校的验收。目前，正在推动青岛新一轮高水平现代化学校的建立。
(一)加快城乡中小学一体化建设。
25所，包括启动龙湖项目小学、空港小学、空港初中的新建和三屯小学的扩建，完成黄河路小学、经济技术开发区初中主体建设，启用瑞华实验初中新校。
（二）推进城乡中小学高水平现代化学校一体化建设。
积极推进新一轮高水平现代化学校的创建工作。根据青岛市的部署，自2018-2020年，利用三年时间，使全市90%以上的中小学达到青岛市中小学高水平现代化学校建设标准。为做好创建工作，我们制定下发了《胶州市关于建设青岛市高水平现代化学校的实施方案》，就创建范围与标准、评估原则与要求、验收程序与实施等一揽子事项进行了具体布置。我们实行了新的评价方式，将20%的城区优质学校（共19所，其中小学15所、初中4所）和20%的乡镇薄弱学校（共19所，其中小学15所、初中4所）结成联盟学校，实行捆绑式评价。组织专门人员对19对共38所参加高水平现代化学校创建的单位进行了全面初检。
更新学校教育管理理念，推进《青岛市中小学校管理办法》、学校章程落地生效，加强学校校务委员会、学术委员会、学生委员会、家长委员会、教职工代表大会建设这五大委员会建设，并实现了五大委员会建设全覆盖。
优化教师队伍，每年拿出650万元（2019年850万）用于干部教师培训，通过分学段分学科对全市普通中小学幼儿园干部教师进行培训、城区学校教师赴农村支教、农村学校教师进城挂职锻炼等方式，进一步提升教师专业水平。目前，市教育体育局已印发《胶州市教师“百千万”精准培训工程实施意见》，全市普通中小学幼儿园干部教师培训28000人次；全面启动教师支教及挂职锻炼工作，目前已安排200名城区教师到农村学校支教、360名农村教师到城区学校挂职学习，560名教师已在新岗位开展工作。推进国际交流改革发展。发挥胶州市教育国际交流协会作用，推进与“一带一路”沿岸国家、上合组织国家相关学校、学生国际教育交流工作，每年选派中小学5-10名干部、教师赴国外研修，每年组织3-5个学生团体赴国外研学。
（三）城乡优质教育资源一体化发展情况。
加大跨区域合作办学力度。共有20处城区学校与农村中小学结对帮扶，实现了捆绑式发展；实施集团化办学，成立了一校三区的“振华教育集团”；与山东师大基础教育集团合作，2017年新启用了“山东师范大学瑞华实验小学”；实施名校办分校办学模式改革，每年选派5名城区副校长到农村村级小学担任校长，城乡学校实现优质教育资源共享。
开展以教研协作为主体的小学大学区制建设。将全市划为东西南北四大学区，成员学校实现了全覆盖，由部分城区名校和镇处结为协作体，由名校长牵头、学科带头人引领组织区片研讨活动，做到城乡教学同频共振、资源共享、同步发展。实行以学术研讨为主体的初中联盟建设。将全市25处初中（含民办）分成3个学术研讨共同体，每个共同体有1所学校为主导，其他学校共同参与，每月固定时间由承办学校具体组织研讨活动。实行集中研讨、分散实践、一期一主题、每期建档案的管理模式。
做好教育信息化工作，先后投入1.3亿元，实现了“宽带网络校校通”、优质资源“班班通”，为5万多名学生、7000多名教师开通了网络学习空间。为全市中小学建设同步课堂各一间，实现了全覆盖。2019年，在30所中小学建设了人工智能实验室，并开展人工智能教育课程教学。此外，我市已有10所学校建立了机器人创新实验室，开展机器人教育；有32所学校、100多个教学班，正在探索电子书包的常态化应用；全市已建成数字化综合图书阅览区50个；有101所学校通过青岛市教育局智慧校园评估验收。
（四）城乡义务教育经费一体化投入情况。
建立健全了城乡统一、重在农村的城乡义务教育经费保障机制，每年足额拨付义务教育生均教育经费，初中1100元，小学900元。对学生规模不足300人的学校，按300人核定公用经费。加强教育费附加和地方教育附加资金管理，所有资金全部用于中小学建设。2017年，完成改造“薄弱学校”6所，全面完成改薄任务。继续实施家庭困难寄宿生生活补助政策，补助范围统一扩大到30%，初中寄宿生生活补助每生每年1250元。
设立中小学校舍维修改造资金项目，用于义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施建设，进一步提升部分学校硬件条件。目前，拨付资金796万元，已完成实验小学等12所学校设施加固或维修工作，少海小学、九龙小学等学校设施加固或维修工作正在进行中。
（五）统筹推进城乡义务教育三项“机制”情况。
1.健全了乡村教师待遇保障机制。制定《胶州市教育体育局等四部门关于贯彻落实乡村教师支持计划（2015-2020年）加强乡村老师队伍建设的通知》（胶教体通[2016]24号），全部为农村教师配备了班车；落实了农村教师岗位补贴，每月人均约400元；班主任补贴每人每月800元；加大工作力度，完善经费保障机制，落实举措，不断提高乡村教师待遇；建立免费体检制度，以学校为单位每年为教职工免费查体一次；在评优选先、职称评定、专业培训等方面向农村倾斜。
2.改革随迁子女就学机制。我市一直坚持“两为主”方针，坚持以居住地公办学校为主安排随迁子女就学，在随迁子女入学方面与当地市民子女享受同等待遇。
3.加强控辍保学和乡村儿童关爱保护机制。
（1）对经过民政、教育等部门确认的33名留守儿童实行关爱保护机制，在全市8所中小学设置了留守儿童关爱室，配备桌椅、图书、电话等相关设施，建立了相关工作机制，完善留守儿童档案，健全了学习帮扶、心理健康关爱等措施。教师与留守少年儿童结对子，一学期多次对其家访，了解家中情况，对有困难者，学校给予帮助。学习上，班级组织班干部与之交朋友，互相讨论交流学习，促使留守儿童成绩稳定且不断提高。
（2）实施关爱农村学生民生工程。一是加强校车规范管理，实现了农村标准校车全覆盖。按照青岛市和胶州市两级财政1：1的比例足额及时发放补贴资金，每年需市财政补贴4000余万元，惠及2万余名学生。二是继续实施学生饮用奶计划，实现了农村学生免费饮用奶全覆盖。每年政府财政投入1000多万元，惠及6个乡镇47所学校的约3万名孩子。三是多方争取资金，实现了农村学校标准保安全覆盖。加强农村学校安全设施配备，2018年底实现一键报警系统、监控系统全配备。四是启动农村中小学营养午餐改善计划，实现了农村中小学营养午餐全覆盖。制定了《胶州市农村中小学营养午餐实施方案》，联系青岛市教育局，邀请营养专家制订带量食谱。从2019年3月4日起，在全市推广营养午餐计划，胶州市的3.1万名农村学生，吃上了由市划拨专项财政资金推广的营养午餐：小学生、初中生的营养午餐标准分别达到8.5元和10.5元，家长只需承担1元钱。市教育体育局将农村营养午餐的实施情况列入学校年终考核。目前该项工作运转良好，学生、家长满意度高。五是实施城区中小学生校内托管，实现城区学生托管全覆盖。制定《胶州市小学生课后校内托管工作实施方案》（胶教体字[2019]30号），自2019年3月4日起，在我市9处局属学校和原5个办事处（阜安、中云、云溪、南关、北关）的14处学校实施课后校内托管。服务时间为周一至周五学习日（寒暑假及法定节假日除外）下午放学后约两小时。目前，我市参与小学生人数达到33962人，占全市小学生总数的54.4%，参与率高居青岛各区市第一名。
在各级政府的关心厚爱，民政及时救助，学校教师关爱到位，我市义务教育巩固率达100%。
（六）城乡义务教育治理体系改革情况。
截止目前，我市所有中小学皆为山东省标准化学校。在学校治理结构改革方面，实施了校长负责制，实行了按章程自主办学，校校设立了校务委员会，健全了教职工代表大会、家长委员会、学生委员会（少先队）和学术委员会。继续落实中小学校长职级制改革。全面实施中小学教师“县管校聘”改革，制定下发《关于进一步加强教师交流推进县管校聘工作实施意见》（胶教体字[2018]67号），加快推进“县管校聘”工作，全面激发胶州教育改革发展活力。建立区域内中小学教职工编制“总量控制，动态调整”机制，力促进城乡优质教育资源的良性互动。
（七）切实解决城镇中小学大班额问题。
1.抓好规划建设，健全防控机制，解决城镇中小学“大班额”。制定《胶州市中小学建设计划》，积极推动新老城区新建、改扩建中小学、实现滚动建设、持续发展。充分发挥解决大班额问题工作专班作用，制发《关于建立控制大班额长效机制工作方案》，建立解决大班额问题长效机制，确保不出现反弹。
2.加大师资保障力度。进一步加大国家免费师范生、部属师大毕业生、全国骨干教师的招聘力度。发挥课时量公示督查工作专班作用，开展全市课时量督查工作，进一步挖掘潜力，合理增加教师工作量，确保开齐课程开足课时。加快“县管校聘”推进力度，严格按照按师生比、班师比核定学校人数，统筹调配促使教师合理流动。增加农村教师进城挂职学习名额，在新考录教师分配政策上向城区倾斜，进一步缓解城区学校师资紧张问题。
3.加强招生入学管理。继续实施起始年级招生审批制，完善“义务教育招生信息采集系统”，根据学校招生计划，按照学位批次先后顺序接收入学。继续设立中小学招生缓冲区，由家长和学生自愿选择分流到学位充足学校。利用青岛市政务信息共享平台，由基教科组织相关人员审核热点学校的入学材料，将权力上收，为基层减压，杜绝范围外学生通过非正常手段入学。对学位紧张的学校，统筹安排，原则上小学对不能接收的学生就近分流，由其他有学位的学校接收；初中采取分流到周边农村初中的方法，保障城区热点学校的班额控制在省定标准以内。对学位充足的学校，空余学位由市教育体育局统筹安排。
4.完善监督考核机制。严格控制校际间学生流动。各中小学班额已满的情况下原则上不再接收转入学生，开学后新来的满足户口和住房条件的学生，由当地教育办或市教育体育局就近安排到其他学校就读，等学段结束时再按其户口、住房情况安排。如确需转入（如高层次人才子女），须经局党委研究决定。根据青岛市教育局的要求，普通高中不再招收借读学生。充分发挥解决大班额问题工作专班作用，进行不定期、不定时、不通知督查，督查结果纳入年终考核。
（一）因解决大班额，带来学校功能室严重不足。超班额学校都在现有资源的情况下实行了扩班达到标准班额，部分学校特别是城区中小学的功能室、实验室等占用较为严重，对我市加强实验教学工作、创建义务教育优质均衡县、青岛市高水平现代化学校，以及各校开展社团活动造成较为严重的影响。
（二）农村生源递减现象明显，教育质量存在差距。随着城镇化发展进程的加快，农村人口逐年减少，相应的农村学校就读生源逐年递减，农村教育面临生源质量、师资流动等问题，给农村教育的发展带来了制约。加之农村环境因素，教育理念、办学模式、教学方式等与先进学校存在差距，相应带来了农村学校教育质量上的差距。
（三）学校管理城乡存在差距。虽然经过近几年的高层次培训，广大农村干部教师的素质有了长足的进步，但不可否认的是全市村级小学校长队伍、教师队伍建设有待加强，一方面要着力督促干部教师紧跟现代代学校建设步伐，完善学校现代治理结构和治理体系，另一方面要更新教育理念，强化提升素质，用现代学校制度武装头脑、付诸实践。
（四）教育科研城乡存在差距。近年来，胶州市农村学校教育科研水平与城区学校相比，有了很大提高但仍有差距，在历届的青岛市、胶州市级立项课题中，农村学校占比仅 %。究其原因：一是农村学校较城区学校对教育科研重要性认识不足。缺乏对学校长远发展的科学规划，没有充分认识到教育科研在学校发展中的引领作用；个别学校过分重视教学成绩的快速提升，认为教育科研提升教学成绩较慢，对于传统的教学观念和方法仍然比较依赖，而不敢借鉴和使用先进的理念和做法。这些认识造成学校没有把教育科研工作摆在学校工作重要位置上来抓，必然影响教育科研工作的有效开展。二是教育科研激励机制需完善。部分农村学校的教育科研奖励制度缺失或不足，譬如，论文的发表，课题的研究等，认为这是教师个人的事，学校没有必要奖励，这在一定程度上影响了教师参与教育科研的积极性。三是教育科研方式方法比较单一。从某些农村学校的教科研活动记录中看出，学校开展教育科研主要以学习为主，而且学习内容以学校安排为主，忽视了教师的需求，缺乏现场观摩、案例研讨等形式，活动方式单一、缺乏灵活性，教师从中收益不是很大，所以教育科研活动实效性不强，教师参与度不高。四是部分农村教师缺乏专业追求。农村学校的一部分老教师知识储备、教学观念等比较落后，对教育科研缺乏认识，不能把握教育科研与教学、与教师自身成长与学校发展的关系；有的教师存在错误观点，认为，教育科研是科技人员搞得事，与教师无关；部分农村教师认为，教师的工作就是教学，只要教好学就行了，教出好成绩的教师就是好教师。教育科研是教学之外的负担。观念认识的落后，导致教师对自身专业发展之路不明确，视野宽度不够，缺乏对自身专业化持续发展、提高的追求，参加教育科研的动力不足。
（五）农村在家庭教育方面存在短板。目前我市农村家庭教育的环境不理想,家庭教育的效果不太令人满意。一是家长素质较低者偏多,家庭缺乏教育氛围。由于城镇化的发展，大量农村人口涌向城市，而留驻农村的居民普遍学历较低，家长所受的教育少,文化底蕴差,因而无法对子女进行有效的教育和指导。“现在读书真难,孩子的作业拿回家,我根本看不懂。”家长们如是说。农村中健康的文化娱乐活动少,家长在农闲时沉湎于搓麻将、打扑克。农村家庭中很少看得见书籍,父母亲平时不看书读报的占绝大多数。农民的住房及经济条件提高较快,但有书房或书桌的学生并不算很多。据统计，我市农村学生有自己独立书房或书桌的学生仅占32%。
还有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顾，他们的文化程度普遍较低,在农村很少接触新事物,价值观念跟不上时代的节奏,再加上“隔辈亲”也容易造成对孩子的溺爱和迁就，使孩子产生“自我中心”意识,遏制了孩子的独立能力和自信心的发展,影响孩子个性和优秀品质的形成。以胶州市远家阿洛村为例，该校留守学生和单亲家庭的学生总数超过该校学生总数的50%。
二是家长大多缺乏与孩子的交流,缺少对孩子正确的思想教育。有相当一部分家长不能配合教师对孩子进行教育,许多家长认为,他们的任务就是给孩子提供吃穿,学习教育是学校和老师的事情。有一大半的家长不检查孩子的作业,更不要说辅导孩子功课,问孩子学校里的事了。
据了解,有一小部分的家庭,当家长主动闲聊时,孩子能认真回答问题;大多数情况是,如果家长不问,孩子也不会主动述说;极小部分的家庭的孩子看到家长无事,则会主动述说自己的所见所闻;还有相当部分的孩子则是躲避家长,怕挨训斥和责骂。这种情况在初中表现的尤为明显。
三是重智育,轻德育;重知识的学习,轻素质的培养。大多数的家长,自己文化层次低,自己觉得社会地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他们认为,读书、考试是唯一的出路。他们觉得,在学校里就应该学习语文、数学、外语、理化等考试要考的学科。对于音乐、体育、美术、劳动技能、综合实践等则不是太重视。对孩子的品行,特别是安全知识等方面的教育存在很大的缺失。
（一）落实建设计划，加快城区学校新建、改扩建步伐。
随着二孩政策、户籍政策改革及城镇化进程加快，特别是2019年底青岛胶东机场转场运营，以五大新动能战略发展平台为支撑的“一区两带”加速融合发展，重大项目、新建小区将带动城市人口进一步加速聚集，伴随着城市人口学位需求的不断扩大，城市与农村教育教学资源倒挂现象必将更加突出，城区及李哥庄镇等重点镇中小学校的学位压力也将更加凸显。再加上解决大班额带来的部分学校特别是城区学校功能室不足等问题的叠加，使得学校建设越来越紧迫，需尽快使落实《胶州市中小学建设计划（2019-2022年）》，解决城区学校学位不足的问题。
（二）加强城乡科研联动，提高教育教学质量。重点破解教师专业水平、教研水平不均衡等困境，充分发挥服务协调功能，多措并举，促进教育均衡发展。一是实施全市大集备活动。为让全市老师具备审视课堂的宏阔视野、拥有组织课堂的高超策略，教研室利用2018和2019年寒暑假组织了初中、小学所有文化课学科的骨干名师进行了全市大集备，内容包含每课时的课件、教案、学案、习题训练等教学资源。通过名师引领，打造城乡集备一体化模式。大集备活动，整合了全市教学优质资源，建立了资源共享机制，形成了“教学共同体”,改善了教研生态，确保了新课程的教学优质高效，真正成为促进教师专业发展和义务教育均衡的一条有效途径。该经验在2019年青岛市小学课程与教学工作会上进行了交流。
二是强化区片教研。为实现城乡教研一体化，推进教育均衡，不断提升全市教育教学质量，初中在全市初中学校实施以实验初中、第二实验初中、六中、七中为龙头的“四大区片”教研。各初中学校在龙头学校的组织下，针对教育教学中存在的问题和活动的方向，制定出扎实、详实的区片教研方案，开展了同课异构、提升学科素养研讨、优秀教学管理经验交流等务实、高效的教研活动。小学将全市74所小学按照强弱搭配、整体均衡原则，划分为11个联动教研片区。每个片区由一所城区教研强校牵头，携手乡镇6、7所学校构成一个校际教研共同体,形成了区域之间、校际之间以强带弱、以强促弱的教研互动局面。11所龙头校充分发挥引领带动作用，给农村教师提供了学习、交流的平台。如第四实验小学充分发挥龙头学校的教育资源优势，组织了“复习研究专题”、“习作研究专题”、“说明文研究专题”、“童话故事研究专题”等专题研讨，真正起到中心辐射作用；香港路小学通过组织片区内学校参观互访、共同教研、精品试题资源共享等合作活动，引领片区的教师队伍向专业化、优质化、均衡化发展；北京路小学通过“一来”联片校走进北京路小学，一起进行“精品教案”主题研讨会，“二去”到联片校送课、听课、评课，“三研讨”，组建区片微信群，隔空研讨，实现教研方式的延伸突破。
三是组织名师送教。为放大优秀教师的辐射作用，加快城乡教研一体化进程，本学年中小学组织“名师联家乡”“名师开放”、“城乡交流”等活动达50余次。
四是进行同步课堂在线教研。通过“在线同步课堂”平台，将处于不同地理位置的实体教室连为一体，进行实时互动教学，采取“一校带多点、一校带多校”的教研组织模式，逐步使“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式制度化和常态化，将优质的教育资源覆盖薄弱的乡镇学校和教学点，较大程度上解决了农村教学点缺师少教的问题，助力薄弱学校教师队伍教学能力发展，提高薄弱学校教学质量，逐步缩小乡镇差距和校际差距，促进义务教育优质均衡发展。本学年，中小学各学科举行同步课堂20余次。
五是实行教研员联系学校制度。每位教研员选取2所本学科薄弱学校，定期到学校随堂听课、评课，参加集备，为学校提供诊断服务并针对发现的问题，提出合理化建议。
（三）对标深圳，创新模式，探索集团化办学新路径。一是做好“顶层设计”，搞好试点。兼顾学校共同意愿，将一所名校和若干所学校组成学校共同体(名校集团)，以名校为龙头，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理，实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享，通过“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+名校”等多种形式，输出名校品牌、理念、管理、文化、师资等，实现名校资源利用效益最大化、教育投资多元化，推动优质教育资源的快速扩充，促进优质教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城乡学校互助共同体建设，创新区域内名校集团化办学路径。名校集团化战略框架下，根据共建共享的原则，指导所属优质中小学、幼儿园根据现有条件和发展目标，梳理并重新缔结新的城乡学校互助共同体，巩固相对稳定的成员单位，完善互助共同体协议延续机制、组织架构。进一步明确城乡学校互助共同体建设的运行机制、工作目标和工作任务，对跨区域互助共同体实施教育督导，深化互助共同体内部“课题引领、接纳培训、网络在线、主题研讨、特色共享”，切实提升农村义务教育段学校、幼儿园办学质量和水平。三是结合市情，因地制宜创新名校集团化办学模式，出台具有区域特征的鼓励支持政策，实现区域内优质基础教育资源的共建共享。扩大名校集团化办学的参与面，推广紧密型教育共同体、新教育共同体、“学校发展群”、教育联盟等区域内名校集团化办学新模式。深化新名校集团化办学内涵，优化集团“捆绑考核”等绩效评价机制，强化核心学校的辐射引领功能，提升区域内教育发展整体水平。
（四）重视家庭教育，搭建平台，引导家长积极参与。办好家长大课堂，构建家长学校案例教学课堂模式，组织开展家庭教育月主题活动。建立互联网时代学校与家庭沟通的信息化桥梁，实现家庭教育课程资源共建共享。组建家庭教育专家队伍、研究队伍和志愿者队伍。落实乡村学校家校共育种子老师万人培育工程。