为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
坚持以人民为中心思想，遵照"三到位一处理"工作要求，着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题，全力做好二十大信访工作，确保2022年辖区内实现“零到市、零到省、零到京"非正常上访。
（一）以包案领导为化解稳控专班工作组组长，相关化解稳控单位、责任人为成员，懫取疏导、劝阻和教育等方法将重点信访人员牢牢吸附在当地。
（二）对诉求不合理，又不断缠访、闹访、非访人员，做好影像资料记录后依法处理。
（三）积极做好非正常上访劝返工作，一旦发现重点信访人员脱控，***，由局党委向政府报告后启动应急预案并按预案开展劝返工作。
（一）加强沟通、思想教育，及时掌握信访人思想动态。包案责任民警每月至少1次与信访人见面进行沟通疏导，做好沟通记录及工作开展成效，并将相关图片收集归档。
加强稳控，灵通信息。包案领导和稳控责任人必须保持信息畅通，稳控责任人必须实时向领导报告相关稳控工作情况。
（三）及时劝返。稳控责任人一旦发现重点信访人脱控,及时报告包案领导，包案领导要及时核实重点信访人的动态，一旦确定重点信访人去向，包案领导要及时报告政府，由政府决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。
（一）若化解稳控不到位，造成信访人每到京非访1次,扣包案领导的年终绩效考核分15分，扣主要责任人的年终绩效考核分10分，直至扣完为止。
（二）若化解稳控不到位，造成信访人到京非访，扣稳控责任人当月的绩效工资。
信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我社区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习和贯彻党的**大精神，坚持“整防结合，预访为主”的工作方针，进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作;创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定，为构建和谐礼貌的耒阳做出新的贡献。我局强化宣传，深化认识，不定期召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定，促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为，加强信访工作，是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。
为确保信访维稳工作顺利开展，我社区成立了信访工作领导小组，日常信访工作由办公室主任施德胜同志具体负责，所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时，坚决做到将信访反映的矛盾如实上报局领导、给予耐心解释，做到有据可查，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报，进取采取措施应对，有序解决，千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
对于各种信访问题，我们主要采取了以说服教育为主，其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是：一是切合实际，做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见，能够做到秉公办事，力求做到公平公正，防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习，熟悉业务，不断提高解决信访工作的实践本事，把问题解决在基层。三是摸清底子，做到心中有数，从源头上为信访者分析问题，解决问题。
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
1、组织机构 成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组 组 长：黄 蓉 第一副组长：林小明 常务副组长：陈 卫 副组长：易自文 练继圣 易辉明 苏彬根 邹学平 胡国文 钟兰英 唐思义 刘卫平 余 忠 郭 敏 赵志平 朱红生成 员：苏永福 彭 磊 易汉军 傅 驰 钟会芳 易学勇 钟国平 彭军联 朱丽生 陈智勇 韩海林 各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。
2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。
3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。
4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。 5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于20**年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
对年度内容实现目标按照20**年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动，积极排查化解矛盾纠纷，促进和谐建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。
一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。
通过切实做好上访户和重点人员稳控工作，力争在破解信访难题上有较大突破，实现领导包案的案件案结事了，信访人息诉罢访。
组 长：
常务副组长：
副 组 长：
成 员：
下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。
1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
对象的情况，一旦人员失控，必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门，以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。
3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。
(一)加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村(居)负责人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。
( 二)落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作，确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。