调研报告的撰写需要遵循科学的研究方法和逻辑结构，以确保报告的可靠性和可读性。请大家参考下面这些调研报告样本，以便更好地理解和运用调研方法。
党的十八届三中全会《决定》明确指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。”***总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。十八届中央纪委三次全会工作报告指出，各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手，形成强大合力。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈时强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。这些决策和要求，明确指出要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，责任不落实就是失职。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，党委书记是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。
如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任？结合学习***总书记系列讲话精神、党的十八届三中全会和中央纪委十八届三次全会精神，必须做到以下几点：
一、努力增强三种意识。
党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这一重要论断，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，对于坚定不移地推进反腐倡廉建设、巩固党的执政地位和执政基础，具有重大而深远的意义。各级党组织要从全局和战略的高度，切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动担当，勇于负责，不折不扣地把党风廉政建设主体责任落到实处。第一，必须增强责任意识。深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性，把落实党风廉政建设主体责任作为巩固党的执政地位、维护党和干部良好形象的重要职责，作为培养和保护干部、顺利推进各项工作的重要任务，切实强化党要管党、从严治党的政治责任意识。把党风廉政建设作为分内之事、作为“责任田”，牢记不抓是失职、抓不好是渎职，敢抓敢管、及时发声、决不失责。第二，必须增强主体意识。把党风廉政建设责任作为党委的首要、直接、全面的责任，不回避、不依赖、不推托，亲力亲为，发挥主体作用，切实改变由纪委一家“单打独斗”的局面。第三，必须增强领导意识。要突出党委的作用，全面把握主体责任的主要内容，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，把领导纪委履行监督责任作为落实主体责任的应有之义，始终坚持把关定向、支持保障，强化接受纪委监督的自觉性，构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制，不断推进惩防体系建设。
乡镇监督执纪问责方面存在的问题。
第一条为进一步规范督查工作程序，提高工作效能，根据《中共河南省委关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》等，结合工作实际，制定本办法。
第二条本办法所述督查工作特指委机关内部督查，目的是加强联系沟通、明确工作任务、督促工作落实，不折不扣地落实各项决策部署。
第二章督查内容。
第三条督查内容。
1．重要会议决策事项。市纪委全会、书记专题会、常委会、专项工作会等重要会议研究决定的事项。
2．重要文件的贯彻执行事项。中央、省委、市委及中央纪委、省纪委、市纪委重要文件的贯彻执行事项。
3．领导批示事项。委主要领导同志对专项工作作出的重要批示事项。
4．其他需要纳入督查管理的工作事项。
第三章督查责任主体。
第四条市纪委办公室是督查工作的督查责任主体，负责制发督查通知（单）、做好督查管理、监督督查事项落实，并适时向市纪委主要领导反馈督查情况；定期编写督查工作通报。
第五条各责任部室是督查事项的具体工作落实责任主体，要明确1名工作人员为督查工作联系人，负责本部室工作事项的统筹推进落实，并及时向办公室报送有关情况。
第六条市纪委纪检监察干部监督室是工作作风监督责任主体。对在重要工作推进过程中，不作为、慢作为、乱作为的问题，及时介入，按照有关规定，给予相应处理。
第四章督查工作方式。
第七条督查工作方法步骤。
1．制发《督查通知（单）》（以汴纪督文号印发）。对重要任务事项，市纪委办公室应及时制发《督查通知（单）》，建立台账，明确任务内容、牵头部室、配合部室、时间节点、工作要求。《督查通知（单）》主送工作责任部室，涉及县区、派驻机构的工作任务，同时送市纪委联系执纪监督室。
2．督促提醒。对于一般任务事项，市纪委办公室通过电话等方式及时提醒，对于重要任务事项，采用书面形式抓好督促落实，并做好记录。
3．成立督查工作小组。对于督查面较广，或者任务事项复杂，市纪委办公室报请市纪委主要领导同意，成立由市纪委监委领导班子成员带队的督查工作小组，进行专项督促检查。
第八条提升督查工作效能。要创新督促检查方式方法、科学安排督查工作，严格控制督查的总量和频次，防止督查检查重复扎堆。
第五章督查工作机制。
第九条任务分解制度。对于复杂的工作任务，市纪委办公室要及时进行任务分解，明确牵头部室、责任部室、责任人和任务时限，并结合实际制定督促检查任务台账，建立健全工作责任制。
第十条批示件办理制度。以高度负责的精神办理市纪委主要领导批示件，准确领会领导意图，按照批办性批示、指导性批示、参阅性批示分类办理。对需要督办的事项，明确办结时限，加强跟踪催办，确保落实到位。要善于举一反三、由点及面，推动同类问题解决。
第十一条工作进度报送制度。各责任部室应及时向市纪委办公室报送任务进度和完成情况。
1．及时报送。工作任务确定后，各责任部室要尽快确定工作方案、工作措施、时间节点及具体责任人，由督查工作联络人及时向市纪委办公室报送。
2．定期报送。各责任部室承担的列入督查范围的工作任务，需长时间推进且尚未完成的，要在每月25日前，以条目形式，向市纪委办公室报送，说明工作进度、存在问题、下步计划和工作措施等。如个别任务事项有其他要求的，按具体要求报送。
第十二条决策落实情况报告制度。市纪委办公室要及时催报贯彻落实情况，加强审核把关、汇总分析，形成通报并向领导报告情况。
第十三条督查专报制度。对在一定时期内，涉及多部室工作的重大问题和重点事项，开展专项督查督办，及时向领导提交专题报告。
第十四条督促整改制度。对督促检查中发现的问题和提出的整改建议，督促有关部室列出清单、制定措施、明确责任、限定时间、开展整改，并及时反馈情况，坚决防止整改落实走过场、打折扣。
第十五条挂账督办制度。对督促检查任务台账明确的事项，实行跟踪督办、对账销号。对领导同志多次批示要求解决或久拖不决的问题，综合施措，重点督办。
第十六条核查复核制度。对督促检查事项的办理和落实情况，有针对性地进行核查和复核，实地查看情况，坚决防止敷衍塞责、弄虚作假，确保问题妥善解决、工作真正落实。
第十七条安全保密制度。督查台账由专人保管，严格遵守有关保密规定。
第六章督查结果运用。
第十八条用好正反典型。市纪委办公室根据督查工作需要，每季度对各责任部室工作任务落实情况，采取适当的形式进行通报。工作任务完成好的部室给予通报表扬，工作任务推进措施不力、效果不佳的责任部室给予批评。
第十九条强化结果运用。对工作推诿扯皮，不作为、慢作为，造成严重后果的，要与机关日常考核奖、文明奖、综治奖等奖励奖项的发放挂钩（具体挂钩事宜由书记专题会研究后实施）。
第七章附则。
第二十条县区纪委监委及市纪委监委派驻纪检监察组（统一管理机构）的督查工作可参照本办法实施。
第二十一条本办法自发布之日起执行，由市纪委办公室负责解释。
乡镇纪委作为最基层的纪检监察机构，直接面向广大基层群众，面对生产和生活在一线的党员干部，是推动基层党风廉洁建设和反腐败工作的践行者和最基本的力量。在新形势下，如何进一步聚焦主责主业，做好乡镇纪检监察工作，是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。
近年来，杭埠镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，在强化主责主业、加强队伍建设、厘清工作职责等方面进行了一些探索，为我镇经济发展和社会稳定提供了重要保障。
1、主责主业逐渐回归。换届以来，我镇党委认真贯彻上级纪委精神，调整纪委书记分工，明确镇纪委书记不再分管与纪检监察无关的工作。
2、队伍建设不断加强。我镇纪委共有5人组成，其中纪委书记1人，纪委副书记兼监察室主任1人，专职纪检监察干事1人，纪委委员2人。**年8月，为进一步加强基层党组织的内部监督，我镇在全部27个村党组织和8个非公企业党支部配备了纪检委员。
3、执纪能力不断提高。换届以来，我镇纪委采用周会制的形式，定期集中学习纪检监察业务知识、上级纪委有关文件精神，了解当前纪检监察工作形势和任务要求，增强做好纪检监察工作的责任感和政策水平。另外，我镇纪委全体成员通过积极参加上级组织的各项业务培训，执纪能力得到了不断提高。
1、“三转”不到位。按照“三转”要求，乡镇纪检监察机关的主要任务是抓好党风廉洁建设和反腐败工作，乡镇纪委全体成员应将主要精力用在抓好纪检监察工作上。但是，我们应该看到，经济建设、征地拆迁等中心工作过多占用了乡镇纪委的时间和精力，“三转”不到位，容易造成“种了别人的田，荒了自己的地”。
2、履职尽责困难多。乡镇纪委直接面向广大基层群众，面对生活和工作在一线的党员干部，其职能作用发挥如何，直接影响到基层党风廉洁建设和反腐败工作的成效，但是，在实际工作中，却存在监督乏力、工作摆不开、效果不明显的现象。此外，乡镇纪委问题线索来源不足，信访成案率低，独立办案能力差，不少有价值的线索都被反映到上级纪委。例如：我镇纪委问题线索来源主要就是群众信访举报和上级转办件。
3、执纪能力不够。当前，基层违纪案件涉及的领域越来越广，违纪人员作案的手段越来越隐蔽，反调查能力越来越强，对基层纪检监察工作的专业性要求也越来越高，但是，乡镇纪委普遍缺少法律、财会、金融等方面的专业人才，这就会造成乡镇纪委在查办专业性案件时无从下手、力不从心。例如，从我镇纪委这几年查办的案件来看，自办的大多是计划生育、村干部失职渎职等“简单”类案件，经济类案件很少。
1、强化责任担当，落实主体责任。党委的重视和支持是纪委实现“三转”的前提，没有党委的支持，纪委的“三转”将是“空转”。乡镇纪检监察机关要及时向乡镇党委汇报上级重要精神，让乡镇党委转变原有观念，形成高度共识，明白支持“三转”是份内之事、应尽之责。乡镇党委要以党风廉洁建设责任制为抓手，严格落实好党委的主体责任，切实加强对党风廉洁建设和反腐败工作的组织领导。
2、强化履职担当，落实监督责任。乡镇纪委要严格落实好党风廉洁建设监督责任，要明确职责定位、理清工作思路，聚焦主业，敢于担当，牢固树立政治意识，切实集中精力，转到监督执纪问责上来；要创新工作方法，切实把监督执纪问责的职能落到实处，坚持抓早抓小，对问题苗头早发现、早提醒、早纠正，在构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制方面有所作为；要打铁还需自身硬，带头严格自律、带头纠正“四风”、带头转变作风，以身作则，率先垂范，依法规范监督执纪问责行为，真正发挥先锋模范作用；要坚决把不该牵头或参与的工作交还给主责部门，腾出更多的精力履行执纪监督职能。
3、强化业务培训，提高执纪能力。上级纪委应加强对乡镇纪检干部的教育培训力度，全方位提升乡镇纪委的执纪能力。可以采取举办专题讲座、集中培训、上门辅导、跟案学习、交流研讨等多种方式进行培训，提高乡镇纪检干部的办案能力。同时，加强法律、财会、金融等方面的专业知识培训，提高乡镇纪检干部的专业水平。此外，上级纪委可以统筹安排，将乡镇划分为若干办案合作区，乡镇案件的办案人员由上级纪委统一调配，积极实行镇案县领办、镇镇交叉、异地办案等有效手段，切实提高乡镇纪委执纪能力。
“要提高政治站位，细化措施、丰富方式，精准有效开展监督，为各级巡视巡察反馈问题真改、实改、彻底改、改到位提供坚强保证。”
近日，萧县印发《萧县纪委监委巡视巡察整改日常监督实施细则（试行）》（以下简称《细则》），旨在进一步规范和加强对中央、省委巡视和市县委巡察整改的日常监督，强化巡视巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展。
据了解，《细则》把日常监督方式细化为会议监督、审阅监督、报告监督、信访监督、检查监督、评估监督、联动监督、专项监督、执纪监督九个方面。
同时，就不同整改阶段发现的问题如何处理，《细则》中进行了细化：在集中整改期间，对整改迟缓的部门(单位、乡镇)可发函督办或者现场督办，按照管辖等级对相关党组织负责人进行约谈；在常态化整改阶段，对需要重点关注解决的问题，提出纪律检查建议或者监察建议；在集中整改结束后，结合整改评估情况，对不履行或者不正确履行整改职责、不落实整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的党组织和党员领导干部，严肃追责问责。
纪委是党的组织，是党的领导机关两个委员会”一个即党委和纪委是“五个团队”一个即五个人mdash党的委员会、全国人民代表大会、政府、政协和纪律检查委员会是一个党委，而不是党委部门。其规格高于党委部门即宣传部、统战部、组织部、政法委等，专门负责监督检查党的机构和党员执行党的路线方针政策的情况，查处违反纪律的党组织和党员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近日，《甘肃省纪检监察机关日常监督工作办法(试行)》(以下简称《办法》)施行。就《办法》有关情况，甘肃纪检监察网(“啄木鸟”)采访了甘肃省纪委监委法规室有关负责人。
问：请介绍一下，为什么要制定《办法》?这个《办法》的出台有什么重要意义?
答：监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。习近平总书记指出，监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。中央纪委四次全会强调，要强化日常监督，深入干部群众发现问题，注重运用谈心谈话防微杜渐，监督前移、做实监督、增强实效，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。甘肃省纪委四次全会对监督工作作出部署，强调要围绕做细做实日常工作开展监督。可以说，监督工作做得怎么样，直接关系到纪检监察体制改革的成效。
近年来，全省各级纪检监察机关按照要求，创新监督方式，持续推进监督工作，取得了明显成效。但与习近平总书记和党中央对纪检监察工作明确的职能定位相比，与中央纪委国家监委提出的要求相比，与人民群众的需求相比，监督仍然是纪检监察工作的短板和弱项。从实践层面看，不重视监督、不愿意监督、不善于监督，事后监督执纪多、事前提醒督促少等问题仍然比较突出;从制度层面看，目前对监督工作的总体要求、工作方向、任务内容等是明确的，但总体上比较原则笼统、系统集成不够明显。
因此，制定出台《办法》，贯彻体现上级要求，对改革以来日常监督工作的经验做法进行提炼总结，固化上升为制度机制，进一步加强和规范日常监督，做实做细监督基本职责、第一职责，增强监督的严肃性、协同性、有效性，推动监督工作高质量发展，十分必要。
问：请简要介绍《办法》的起草经过以及制定过程中的总体考虑是什么?
答：省纪委监委高度重视日常监督体系建设。主要负责人多次主持召开专题会议研究部署，对制度体系设计、具体内容和清单制定思路提出了指导意见、原则方向和明确要求。省纪委监委成立起草小组，制定工作方案，明确工作任务、责任分工和进度安排。在认真学习领会上级精神、全面收集有关资料、借鉴外省经验做法的基础上，我们对制定《办法》进行谋划研究，提出了的框架体系，经过书面调研和实际调研形成了讨论稿。省纪委监委主要负责人主持召开日常监督工作制度汇报会，会议围绕讨论稿进行了深入交流，提出相关意见建议100余条，形成了第一次征求意见稿。此后又通过书面和召开征求意见座谈会的方式，先后三次在全省纪检监察系统征求意见，共收到各方面意见建议200余条，经反复修改完善，形成审议稿。2020年年底，审议稿经省纪委常委会会议暨省监委委务会议审议通过。
《办法》制定过程中，我们重点把握了以下几个方面：一是突出政治性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将坚持和加强党的全面领导贯穿始终，牢牢把握正确政治方向。二是突出系统性。日常监督体系具有很强的系统性，总体办法作为其重要组成部分，通过制度设计将日常监督工作进行全面规范，直接影响着体系设计和体系功能，必须整体把握内在逻辑和内在联系，做到无缝衔接。三是突出实践性。适应日常监督形势需要，学习借鉴中央纪委国家监委有关监督检查室和部分省市的经验做法，深入分析监督工作中的新情况新问题，总结吸收实践中务实管用的措施办法，紧密结合实际建章立制，增强针对性、操作性和有效性。四是突出衔接性。系统梳理党内监督条例、监督执纪工作规则等党内法规和监察法、监督执法工作规定等法律法规相关条文，全面贯彻上位法规精神;总结归纳、提炼概括我省监督执纪执法有关制度文件中关于日常监督的原则、要求、机制、主体、对象、内容、方式等，确保制度体系的严密性和内在一致性。
问：《办法》主要有哪些特点?
答：《办法》共6章33条，分别对理念要求、工作机制、对象内容、途径措施、监督保障等作了规定。主要有以下特点：
一是突出以理念变革引领日常监督工作高质量发展。《办法》明确了目的依据、适用范围、指导思想、基本原则、总体要求，通过对理念要求的把握，集中回答了为什么监督的问题。明确提出坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党的领导，坚决落实“两个维护”根本要求;突出政治监督、坚持以人民为中心、坚守职责定位、紧盯重点关键、坚持问题导向等五项基本原则;坚持依规依纪依法、实事求是、把握政策和策略，聚焦监督定位、压实监督责任、统筹监督资源，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，提高监督的及时性、针对性和实效性，做到监督常在、问题常纠、效果常显等总体要求，为精准有效开展日常监督夯实思想基础。
二是全面规范日常监督工作。《办法》分别对日常监督的主体对象、任务方法、机制制度等进行全面规范，系统回答了谁来监督、监督谁、监督什么、怎么监督、怎么形成监督合力、怎么保障监督等基本问题，形成了严密的日常监督网络。明确规定日常监督主体是各级纪检监察机关及其派驻(出)机构、省管企事业单位纪检监察机构、乡镇纪委;监督对象为各级党组织和党员、监察对象，重点是各级领导干部特别是主要领导干部;监督内容包括做到“两个维护”、执行党纪国法、落实全面从严治党责任、专项整改监督等10个方面;监督手段方面提供了一个丰富的日常监督“工具箱”，涵盖3个监督基础、4种监督途径、11项监督措施、3种专项监督手段和3类问题处理方式;等等。通过织牢织密监督网络，使日常监督更聚焦、更精准、更有力。
三是推动形成日常监督新格局。《办法》建立健全四个方面的工作机制，基本确立了以监督检查部门为监督枢纽，相关主体各负其责，各项监督统筹衔接，互促互动、互通互享，共同推动日常监督工作顺畅高效运行的新格局。健全领导机制，明确了纪委全会、纪委常委会、纪委监委各自抓好日常监督的领导职责。完善分工负责机制，明确了纪委书记全面负责日常监督工作，纪委副书记负责分管的日常监督工作的责任。强化工作运行机制，明确了监督检查部门、派驻(出)机构做好日常监督工作的相关责任。创新协调联动机制，明确了部门协同、专题会商、上下贯通、室组联动、外部协同、纪巡融合等的责任。通过搞好上下左右、方方面面的配套，实现有机衔接、融会贯通，发生“化学反应”，把制度优势转化为治理效能。
问：日常监督与政治监督是什么关系?《办法》在日常监督体系中的功能定位是什么?
答：在监督工作格局中，虽然政治监督是按监督的性质来讲的，日常监督是按工作方式来划分的，但二者在本质上是一致的，互为补充的;政治监督统领日常监督，日常监督体现政治属性;政治监督侧重于实现监督的本质要求、核心内容和主要任务，重在突出监督的政治性和方向性，日常监督则更加注重监督的形式和方法，重在强调监督的基础性和经常性。因此，在制度建设上，与政治监督相比，日常监督需要强调常态化有力有效地开展监督，“怎么监督”是需要明确的着力点，要更多地体现监督手段。
《办法》是构建日常监督体系的重大举措，既为开展日常监督工作提供重要依据，也为制定各分项制度和监督清单打好坚实基础。在具体内容上，由于上有建立健全日常监督体系的意见，下有各分项制度和监督清单作出具体规定，因此，对一些内容只作了指引的规定，为日常监督提供一张“航图”，具体执行由各分项制度支撑。
问：制度的生命力在于实施。请您谈谈如何确保《办法》建立的各项制度机制落到实处?
答：建立制度很重要，执行制度更重要。为保证《办法》实施，解决日常监督的“动力”问题，制度本身建立了十分全面的保障措施，对作风要求、信息化应用、工作报告、成效评估、绩效考评、内部监督、责任追究等作出明确规定，推动日常监督实现预期效果。下一步，我们还要围绕日常监督体系建设，陆续制定出台各分项制度和监督清单，对总体办法有关措施内容进行细化和支撑，保障总体办法确定的日常监督目标得以实现。各级纪检监察机关(机构)要切实深化思想认识，认真抓好《办法》的学习宣传和贯彻实施工作，积极主动担当作为，加强探索创新，推动总体办法各项要求落到实处。
第一条为做深做实做细监督第一职责,强化对县管党组织和领导干部、行使公权力公职人员的日常监督，不断提升监督能力和治理效能，根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等法规制度，遵循《陕西省纪委监委机关开展日常监督工作办法(试行)》，结合实际，制定本办法。
第二条坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保党章党规党纪和宪法法律法规有效执行，确保党中央重大决策部署贯彻落实。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，有机贯通人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和舆论监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
第三条日常监督是纪检监察机关的基础性、经常性工作，以政治监督为统领，以自上而下的组织监督为主导，以领导班子、领导干部为重点，以“惩前毖后、治病救人”为目的，加强对行使权力情况的监督，通过深入具体了解被监督对象履行职责使命、发挥作用，以及思想、工作、作风、生活等方面情况，精准发现问题，精准作出处置。
第四条日常监督必须坚持和加强党的领导，围绕中心、服务大局;坚持实事求是，依规依纪依法，把思想政治工作和群众工作贯穿始终;坚持严管厚爱结合，激励约束并重;坚持问题导向，抓早抓小、防微杜渐，贯通“四种形态”，用好纪法“两把尺子”;坚持统筹谋划、协同推进，主动作为、守正创新，实现监督全覆盖、高质量。
第五条日常监督重点监督遵守、执行党章党规党纪和宪法法律法规，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署，坚持主动作为、真抓实干，落实全面从严治党责任、民主集中制原则、选人用人规定，以及中央八项规定精神，巡视巡察整改，依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及恪守社会道德规范等情况。
第六条坚持主动监督、靠前监督，结合被监督对象职能职责，综合运用各种监督方式，推动日常监督常态化、近距离、可视化。
(一)组织专项检查。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署等方面，组织专项检查，督促推动落地落细落实。
(二)开展调查研究。围绕落实全面从严治党责任、党的中心工作、群众身边腐败和作风问题整治等方面,通过调查研究，摸清实情、找准问题，及时反馈、整改纠偏。
(三)实施专项整治。紧跟上级纪委监委和县委工作部署，针对群众反映强烈的突出问题和监督执纪执法发现的普遍性问题，实施专项整治，以重点突破带动整体提升。
(四)常态明查暗访。紧盯重点任务、重要节点、关键部位，不间断开展明查暗访，到现场察实情，到群众中听反响，看干部作风，盯薄弱环节，抓典型问题，推动工作落细落实、风气持续向好。
(五)处置问题线索。对发现和接收的问题线索实行台账管理、闭环对账、查结必审、审结销号、定期清理，合理分流处置纪外信访件。加强线索综合研判，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式提出处置意见，规范审批程序，依规依纪依法处置，精准规范问责。
(六)规范谈话函询。有效运用谈话和函询手段，认真核实谈话记录和函询回复情况，及时处置发现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题。
(七)用好约谈平台。对监督发现、职能部门移交的一般问题，常态开展约谈，见人见事点问题，抓早抓小抓责任。推行“一事三约谈”，提醒被约谈者调优状态、履职尽责。
(八)提出纪律检查建议和监察建议。对监督发现的突出问题，向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或监察建议，跟进督查督办，推动整改纠治。
(九)推动“以案促改”。针对发生重大案件或多起违纪违法案件的单位，督促开展“以案促改”，以“三会”“以案四说四究”为抓手，校正工作偏差，堵塞监管漏洞。
(十)组织述责述廉。组织基层党委书记和纪委书记“双述双评”、派驻纪检监察组负责人向县纪委常委会述责述廉，强化政治扫描和责任体检，推动履职尽责。述责述廉报告应当载入领导干部廉政档案。
(十一)参加民主生活会。加强督促把关，规范列席指导，重点了解掌握履行“两个责任”，落实巡视巡察整改，班子成员廉洁自律、秉公用权、工作作风，以及上一次民主生活会查摆问题整改等情况。
(十二)建立廉政档案。按照干部管理权限，建立领导干部廉政档案，及时收录领导干部廉洁从政信息，归口负责、一人一档，活页管理、动态更新。
(十三)党风廉政意见回复。对干部选拔任用等工作中征求党风廉政意见的，认真核查反映的问题线索，综合日常工作中掌握情况，加强分析研判，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，审慎回复，该暂缓的坚决暂缓、该否决的坚决否决。
(十四)抓严巡察整改。加强巡察整改情况的经常性监督检查，根据整改结果评定等次，对敷衍整改、整改不力等问题，责成延期整改并追责问责。
(十五)政治生态研判。综合分析日常监督情况,及时研判区域、部门“树木”“森林”的实际状况，突出见人见事见思想，对政治生态精准画像，提出加强和改进意见及工作措施。
(十六)其他监督方式。用好上级纪委监委日常监督结果，对涉及县管及以下党组织、党员干部、行使公权力公职人员的问题，纳入日常监督范畴，跟进整改处置。统筹村民监督委员会和特约监察员两支队伍，发挥“蒲城﹒惠民资金云平台”作用，进一步拓宽渠道、丰富手段，提升日常监督效能。
第七条统一谋划调度，加强协调联动，完善监督链条，形成监督合力。
(一)党风政风监督室：加强统筹谋划，定出日常监督计划、阶段性安排、重点任务实施方案等，做好综合协调、分析汇总等工作，及时报告情况，提出工作建议。
(二)信访室(案件监督管理室)：定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题，提出针对性建议。加强对监督执纪工作全过程进行监督管理，做好线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等工作。
(三)办公室(宣传部)：把握节奏和力度，定期通报曝光各类典型案例，密切关注、及时处置舆情，做好监督工作信息的报送。
(四)组织部(纪检监察干部监督室)：加强对县纪委监委管理纪检监察干部的日常监督，及时处置问题线索。
(五)审理室：严格审核把关，加强镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组案件协审，协助做好日常监督工作。
(六)各纪检监察室：负责所联系镇(街道)、部门日常监督的具体工作，定期对相关情况进行统计、分析，督促指导相关纪(工)委、派驻纪检监察组抓好日常监督工作。
(七)巡察办：定期分析巡察监督情况，对巡察发现的普遍性、倾向性问题，提出针对性建议。督促指导被巡察党组织抓好巡察反馈意见整改。
第八条建立工作情况定期反馈机制。党风政风监督室、各纪检监察室每季度向信访室(案件监督管理室)提供日常监督相关统计分析资料。信访室(案件监督管理室)每季度向各纪检监察室提供所联系镇(街道)、部门的统计数据，供开展日常监督工作参考。
第九条对日常监督中发现的问题，建立“监督—整改—再监督”的闭环监督模式，督促推动各责任主体立行立改、彻底整改，相关情况纳入年度党风廉政建设责任制考核。统筹考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，精准有效运用“四种形态”进行处置，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
第十条本办法自印发之日起执行。各镇(街道)纪(工)委、县纪委监委各派驻机构开展日常监督工作，可结合实际参照本办法执行。
岁月荏苒，时光如梭，忙碌的2020年即将过去，年年岁岁花相似，岁岁年年人不同，在忙碌的工作中不觉得到了年末，回首自己这一年来的工作,看到了成绩也发现了不足,现自己今年来的工作总结如下:。
一、工作情况。
2020年是生产任务繁重繁忙的一年,在过去的一年,我积极投身到工作中，服从领导上级的安排和要求，虚心向同事学习业务技能;加强与地面人员配合与语言交流，熟悉各工序流程对操作要求的区别，准时安全地完成各项生产任务，努力做好自己的本职工作。
对于我们分厂行车司机来说，工作任务繁重枯燥,而且所担负的责任重大,安全生产就是生命;安全是企业的最大效益;安全是家庭、个人幸福的基础。过去的一年里，我严格执行岗位安全操作规程。严格执行上岗前的安全检查;在使用行车前，先进行例行检查、发现装置和零件不正常时，必须在使用前排除，开车前必须鸣铃或报警。操作中行车吊物接近人时，亦应给以断续铃声提示。操作时精神饱满精力集中。工作中做到“十不吊”在行车保养方面，认真进行保养清洁，使行车性能保持最佳状态，积极参加安全学习。确保了全年安全行车无事故。
今年分厂进行了团支部改选，我有幸担任支部宣传委员，在分厂领导的大力支持领导下，支部书记带领下，我们支部委员和广大青年团员团结一心，积极努力对于团支部存在的各种问题，进行了深入的了解、分析找出问题进行解决。对于宣传方面，我认真完成上级交予的各种宣传任务，并积极主动采集各种新闻人物素材，进行宣传写作，使自己的文采有了一定提高。
二、存在的不足。
尽管经过学习努力，我的技术水平和工作能力较以往提高了不少，但还存在一些不足。
1、在工作中还是存在对工序生产的不熟悉，工作技能也有待加强。
2、对于自己身学习修养方面有待提高，对于学习不够积极主动。
3、在支部的工作中，对于工作不熟悉，工作中不够灵活主动。
三、来年工作计划。
2021年，伴随着东电三年发展规划的深入推进和建设最具国际竞争力的发电设备企业步伐的加快，东电将迎来生产经营新的高峰，分厂的生产任务也将更加繁重。现将对于明年的工作计划如下：
1、加强本职工作，技能学习使自己本职工作能力得进一步提高于加强。
2、树立终身学习的观念，加强自身文化素质学习，不断提高自身素质。
3、工作中做到积极主动，团结同事，结合不同的工作环境及个人脾气、性格做好一线工作配合，使各种人际关系更加融洽和谐。
4、在支部宣传工作中，努力熟悉学习宣传特点、写作技巧、方法等，提高自己文笔水平，为明年支部宣传工作中贡献出自己的力量。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，在来年中，我将加强自主管理的意识，勇于开拓创新，加强理论和业务学习，不断提高业务技术水平。也将会遇到很多困难，我相信，在领导关心培养下、同事的帮助下、自己的努力下，我将不断提升自己的工作技能水平和个人文化素质，为企业建设作应有的贡献。
纪委在党内履行专责监督责任，与党委的主体责任有所不同，与业务管理部门的监督和监事会、审计的监督也有所不同。本文从纪委监督中存在的问题入手，就解决纪委专责监督的定位、机制，改进监督手段、提高监督水平入手进行研究，不断提高纪委专责监督的水平。
（一）监督主体履职错位。
一是党委主体责任和纪委监督责任错位。在组织落实党风廉建设责任和中央八项规定精神等业务上，很多企业的党委往往把具体工作推给纪委，导致纪检部门既要组织各单位落实主体责任，又要负责对主体责任落实情况的监督，造成了纪检部门既是运动员又是裁判员的局面。二是业务监督与专门监督错位。具体业务管理部门把岗位职责和业务流程所规定的工作监督推卸给纪检部门，把纪检部门当成了挡箭牌，造成业务管理监督主体与专门监督主体之间的错位。三是对非党员的干部员工监督依据不规范;没有监察权的企业，对非党员的监督主要依据是纪检部门的职责和有关企业制度，而部分企业对此不够明确，在监督时会发现缺少监督依据的问题。四是与监事会、审计等其他监督力量的监督界限和监督合力发挥不够。
（二）同级监督和熟人社会监督难。
一是由于国有企业纪委在同级党委领导下工作，被监督者处于同级的核心和主导地位，监督者的“命运”很大程度上攥在被监督者手中，上对下式的开会、发文件、听汇报的监督方法不适用，党纪所规定的各类处罚手段因权限限制又不能用，存在不好监督、不敢监督、不便监督的问题。二是国有企业纪委独立性不足，故而在监督执纪问责的同时还要考虑今后的工作如何开展，以避免领导之间产生隔阂、单位之间产生间隙、下级单位产生抵触[2]。
（三）监督对象纪律意识淡薄。
一是监督对象以为国家、为企业、为员工谋利益为借口践踏纪律规矩。二是存有侥幸心理。三是存在害怕犯错误不敢担当、不敢作为和“大功抵小过”的补偿思想。
（一）强化纪委专责监督主体定位。
一是进一步深化三转，强化纪委的专责监督定位。二是厘清专门监督、业务监督各主体之间的职责关系，并以制度的形式加以明确，切实解决因职责交叉问题以及因此而导致的监督主体履职错位的问题。三是纪委要立足“再监督、再检查”职能，加强对机关各业务管理部门履职情况的再监督，确保机关各业务管理部门严格履行对各单位的监督、考核职责。
（二）制定监督清单，明确监督方式，推进监督工作具体化、常态化、制度化。
建议国资委纪委、地方纪委等制定纪委工作指南或监督清单，通过规定或制度的形式，明确通过提醒、谈话函询、列席会议、专项检查、重点督查、明察暗访、廉洁风险防控、请示报告、自我监督的方式对政治建设、作风建设、纪律建设、组织建设和选人用人、巡视巡察、重点领域权力运行情况等进行监督，有效解决对非党员监督依据不足，不知道如何监督和监督什么的问题。
（三）提升监督主体素质，减轻监督主体顾虑。
一是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导纪检人员坚持三个“一以贯之”，不断提高政治站位，敢于较真碰硬，确保忠诚干净担当。二是树立正确的价值导向，发挥激励机制的引导作用和约束机制的惩治作用，加强对监督主体的保护。三是试行上级机关委派纪检人员制度，纪检人员的考核和工资发放由上级机关负责，减少监督主体后顾之忧。
（四）提升监督对象纪律意识。
一是通过“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育以及党章党规党纪教育，正面引导党员导守纪律、讲规矩。二是通过典型案例进行反面警醒震慑，让干部职工更新观念、认清形势、摆正心态，打消侥幸心理。三是通过开展不担当不作为专项整治，彻底打消不干事就不会犯错，少干事就少犯错的错误观念，激励干部员工有担当、敢作为。
（五）建立大监督机制，形成监督合力，减轻对基层单位的困扰。
一是召开监督联席会议，共享监督信息和监督成果，研究解决监督中存在的问题。二是充分沟通监督项目，减少重复检查，减轻基层单位负担，减少基层单位对监督的阻碍。
（六）高标准抓好纪检队伍建设。
打铁必须自身硬，执纪者必先守纪，律人者必先律己，企业纪委要更好地履行监督职责，必须建设一支高素质、专业化的纪检干部队伍。积极寻求党委的支持，选派政治素质过硬、专业能力强的人充实到纪检队伍当中，在选人工作中注意专业结构的搭配，努力打造集审计、法律、文字等相关专业于一身的综合性队伍。不断加大学习培训力度，注重培训的针对性，本着“缺什么补什么，用什么学什么的原则”自主举办培训班，加强问题線索处置、谈话技巧、文书规范、程序要求等基础业务知识的学习培训，向上级纪委求助派遣纪检人员以干代训，切实帮助企业纪检干部快速适应工作、提高业务能力，更好地满足新时代纪检工作的需要。
三、不断改进监督手段，提高监督水平。
（一）加强政治监督。
一是加强对中央和上级决策部署落实情况的监督检查，把“两个维护”和上级精神在企业落实落地。二是参加各单位的民主生活会、组织生活会等，加大力度对企业干部队伍状况和党风廉政情况进行调研分析，了解企业的政治生态。三是引导督促各级领导班子和党员干部坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，提高“四个意识”，坚定“四个自信”，履行好“一行双责”，做到“两个维护”。
（二）强化日常监督。
一是要聚焦作风建设，围绕重要时间节点和业务招待、差旅、培训等费用报销，开展明察暗访和财务凭证检查，推动中央八项规定精神在企业落地生根。二是以党建和党风廉政建设责任制检查考评为重点，督促主体责任认真履行职责，对检查考评中发现的问题进行及时整改，对整改落实情况要进行跟踪督查。三是加强对“三重一大”决策制度、厂务公开、党务公开、廉洁从业若干规定、重大事项请示报告、述职述廉等落实执行情况的监督检查。四是建设领导干部廉政档案活页夹，认真落实选人用人前向纪委函询制度，对新任管理干部、企业拟表彰人员、职称职级晋升等进行事前审核，增强有关部门遵章守纪的组织自觉性。五是畅通信访渠道，拓宽问题线索来源。六是加强自我监督，防止“灯下黑”。
（三）突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理。
一要协助党委加强党风廉政建设工作，督促同级党委和下级及有关领导干部加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，教育引导领导干部牢固树立“四个意识”，从思想深处拧紧螺丝。二要紧盯党的组织和党员领导干部行使权力、履行职责进行监督，坚决防止权力失控和滥用，监督民主集中制的执行情况、权力运行情况、领导干部参加组织生活、述责述廉、监督整改等关键环节，着力发现问题、纠正偏差，确保监督落到实处。三是加强对重点领域、关键岗位的监督，要加强对财务管理、选人用人、项目投资、财务报销、采购、销售、投标等关键岗位的监督，认真查找廉洁风险点，建立健全廉洁风险防控机制，加强关键岗位关键人的监管，督促相关人员依法履行职责。
（四）以问题为导向，利用专项检查、专项整治的方式进行精准监督，提高监督实效。
一是充分熟悉重点领域和关键岗位的高风险点，指导督促监督各单位建章立制、强化管理，从源头上抓好廉洁风险防范。二是检查之前精心做好准备，对监督的项目，进行事先学习和调查研究，制定检查方案，研究检查的方式方法，打有准备之战。三是检查之中要注意细节，从材料和谈话中善于发现异常，对异常紧追不放。四是加强问题形成的原因分析，分类提出整改建议或处理意见。五是加强督促整改的力度，敢于较真碰硬，对存在的问题不认真整改的及时提醒，拒不整改的，严肃问责。
（五）协助党委探索建立巡视巡察上下联动的监督体系。
习近平总书记指出，在一些国有企业，党的领导融入企业治理存在层层递减问题。应通过巡视巡察推动全面从严治党向基层延伸，确保党的领导不动摇，党的建设和全面从严治党不断提高。
（六）运用四种形态精准处置问题线索，做好后半篇文章。
同志们：今天xx公司召开第七个党风廉政教育月专题大会，目的是以此推动公司党风廉政建设工作。公司要求各单位要高度重视，统一认识，精心组织，使党风廉政活动更有成效地开展起来。根据集团公司党委的要求，公司纪委已对党风廉政活动做了具体安排，今天我就公司党风廉政建设工作作一专题发言，供同志们参考。今天的党风廉政主题党课，我主要围绕“坚守信仰清正廉洁对党忠诚”讲三个方面的内容。
理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力，是我们成就事业的重要基础。习近平总书记指出，理想信念是我们精神上的“钙”。邓小平同志曾指出，对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。没有理想就没有目标，没有信念就没有实现目标的动力。从井冈山精神到长征精神，从大庆铁人精神到载人航天精神，崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用，让我们党穿越90多年艰辛历程，写下让世界瞩目的“中国震撼”。无论是革命年代，还是建设时期，理想信念都是激励共产党员的精神动力。
没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上的变质，精神上的贪婪，道德上的堕落，生活上的腐化。一些腐败份子把自己的牢狱之灾归罪于制度漏洞，这往往是开脱之辞，制度固然更有根本性、全局性、稳定性、长期性，但是坚定的信仰始终是共产党员站稳政治立场，抵御各种诱惑的决定因素。制度使人不敢腐败，信仰使人不愿腐败，这就是精神的力量。
坚定理想信念，就是要树立正确的事业观、权力观、价值观，时刻充满干好工作的激情和活力，不断加强学习，注重自我修养，勤奋工作，淡泊名利，以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会。
大家要继续强化党章党规的学习，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，树立行为规范，增强理想信念和党性修养。认真贯彻落实上级重大决策部署，在镇委镇政府领导下，紧密结合工作实际，学用结合、知行合一，以实际成效取信于民。
共产党员要讲政治，具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到心中有党。要把牢政治方向，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，保持高度一致，做到令行禁止、政令畅通。
第一，强化理论学习，武装头脑。养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，在建立全民学习、终身学习的学习型社会、建设创新型国家中起到表率作用，成为勤于学习，勇于探索，敢于创新的带头人。学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策，切实把增强综合素质、提高工作本领落到实处，深化思想认知，增强政治定力。牢固树立崇高的理想信念，坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律。运用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、推动工作。特别是在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决，始终与党中央保持高度一致。
第二，做到防腐拒变，清正廉洁。作为一名共产党员，廉是底线，也是红线，谁也不能突破。随着稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的不断深入，我们党面临的形势更趋复杂，腐朽思想乘机而入。严峻的现实警示我们，共产党员必须始终坚持讲政治，明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，保持清正廉洁。大家要从严约束自己。常怀律己之心，注意防微杜渐，抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求，常思贪欲之害，以健康方式追求美好理性的业余爱好。慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多交良师益友，净化自己的社交圈。
第三，发挥模范作用，敢于担当。理想和信念不是一句空话，作为共产党员，要发挥先锋模范作用，最重要的是行动和实干。大家要以身边的先进典型人物为榜样，坚持原则，敢于担当，大胆开展批评和自我批评，始终保持奋发有为的精神状态，讲奉献、讲担当，努力满足人民群众日益增长的品质出行需求。
共产党员要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚。大家要始终保持实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神，关键时刻不动摇，危难关头挺得住，始终经受住困难和挑战的考验，为实现中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。
一是始终保持公私分明的自觉性。能不能把握好公私界限，正确处理公私关系，是检验一名共产党员党性纯不纯、作风正不正的试金石。习总书记反复强调，在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。如果只图自己舒服、只讲个人面子、只顾自身前程，就难免让“私”字大行其道，助长“四风”蔓延，损害党和政府形象。只有把握好公与私的界限，才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。大家要继续保持清醒的认识，时刻牢记手中权力是人民赋予的，姓“公”不姓“私”，坚持克己奉公、秉公用权、公私分明、先公后私。
二是牢固树立正确的义利观。孔子说：“世上万事，不过义、利二字而已。”“义”教人奉献，“利”诱人占有，前者把人生变成一次义务的履行，后者把人生变成一场权利的争夺。对共产党员而言，理当做到破除私心、成全公义，可以追求个人的合法权益，但不可以有自己的灰色私利，更不能把权力当成谋取私利的工具。“一个人最大的敌人，往往不是别人，而是我们自己。”对共产党员来说，不怕物质诱惑多么炽烈，就怕内心自律溃败;不怕监督存在留白，就怕不能战胜“心魔”。大家要继续正确处理好“义”和“利”的关系，不让自己掉进唯“利”是图的歧路和错路。
三是做到对党绝对忠诚。作为共产党员，没有对党的绝对忠诚，就会丢了“魂”,工作就会失去方向，就会经不起大风大浪的考验。大家要做老实人，说老实话，心中始终牢记法律和纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”,牢记自己的使命职责，做到有所为有所不为，自觉为人民掌好权、替百姓办好事。具体到个人，就要严格按照党员标准，尽忠职守，爱岗敬业，忠诚党的事业，为新时代作出应有的贡献。
党风廉政建设责任制是一项带有全局性的重要制度，是落实反腐败领导体制和工作机制的有效载体。各单位党政领导要对本单位的党风廉政建设负总责，自觉与各种腐败现象作斗争，切实负起领导责任。对工作失职和严重失误的领导干部要严格追究其责任。反腐倡廉，标本兼治，教育是基础，制度是保证，监督是关键。要动员多方面的力量支持与参与，形成预防和惩治腐败的合力。通过坚持不懈地抓教育、抓制度、抓监督，开创xx公司党风廉政建设的良好局面。
当前我们还要做好异地搬迁安置工作。各单位都要把工作做细、做实、做到家，要尽力做好宣传解释工作，但政策不能突破，要一股作气，把它作为一件促进发展、保持稳定的大事来抓，要在工作中充分发挥各级党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用，把异地搬迁工作办成温暖工程、廉政工程和民心工程。
同志们，是公司全面落实科学发展观，调整产品结构，以发展思路解决公司难题的一年，我们的生产经营工作已经打开了新的局面，碳化硅和云母碎生产稳步推进，各级领导一定要坚定信心，始终以良好的精神状态面对一切困难，永不松劲，永不懈怠。微晶玻璃，云母板、云母纸项目启动后，对稳定矿区社会环境有着特殊的历史意义，我们要一切为了企业，一切为了发展，一切为了职工，大胆而卓有成效地工作，开创xx公司更加美好的未来。“柳暗花明又一村”的崭新局面，一定会在我们的奋斗中出现。今后，我们各级党组织要加强对权利运行的制约和监督，防止权力失控，决策失误、行为失范，健全权力监督机制、充分发挥集体的力量，加强监督是党风廉政建设的需要，工作越是公开，越透明，越能形成廉政监督的制约机制，越能充分调动员工的积极性，规范操作程序，切切实实提高员工参政议政的程度，使员工真正做到与企业同呼吸、共命运。
总之，要形成良好的党风廉政建设的氛围。我们党员干部要真正做到思想作风过硬，堂堂正正的做人、清清白白为官、实实在在干事，从xx公司实际出发，正确行使党和人民赋予的权利，使党风廉政建设教育月活动长期有序的进行，从而有力促进xx公司各项生产经营活动的顺利进行。
我代表直属机关党委报告工作。丹华同志一会儿将作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我报告20xx年的工作，并提出20xx年的工作打算。
20xx年，在中央国家机关工委和国资委党委的领导下，国资委直属机关各级党组织按照围绕中心、服务大局的工作定位，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，巩固和拓展教育实践活动成果，积极推进直属机关党的建设，认真落实党风廉政建设“两个责任”，各项工作取得了新的成效。
(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神，理论武装工作成效明显。
去年以来，直属机关各级党组织把学习贯彻系列重要讲话精神作为全年工作的主线，抓深抓实，创造性开展工作，成为直属机关党建工作最大亮点。
多管齐下，将学习引向深入。充分发挥各级中心组的示范作用，每当发表重要讲话和指示、批示，都立即带头学习，带头交流研讨，推动直属机关掀起学习热潮。机关举办5期、1400多人参加的局处级干部轮训班，管理局、直管协会和直属事业单位也按照要求开展轮训,进行系统学习，实现学习全覆盖。编印《同志关于国资监管国企改革发展重要论述摘编》，共170条、27000余字，组织机关党员干部深入学习，并发中央企业、地方国资委主要负责人，突出学习重点和部门特色。各单位认真组织参加征文，广大党员干部结合自身工作，从国资国企改革、协会和老干部工作等方面深入思考，踊跃投稿，共收到209篇征文，其中部级干部9篇、局级干部30篇，在此基础上精选委领导有关文稿、央企负责人特邀文章和征文精品文章，编辑《学习系列重要讲话精神，全面深化国资国企改革选辑》，共53篇、近30万字，并收录视察央企照片百余幅，成为直属机关重要学习成果，《选辑》在委内外收到很好反响。
创新方法载体，深化学习成效。在机关led综合信息显示屏开设“国资国企重要论述摘读”和“心系国资国企图片集萃”专栏，每天滚动播放关于国资监管国企改革发展重要论述和深入中央企业一线调研考察的图片，营造浓厚的学习氛围。在机关办公平台设立“国资委机关理论武装网上课堂”，组织机关党员干部使用共产党员微信和易信，利用现代信息手段拓展学习平台。各单位通过自学、专题研讨、读书小组和支部会议等形式和载体，组织党员干部精研细读，收到良好效果。
坚持学用结合、学以致用。直属机关各单位将关于国资国企改革重要论述作为谋划改革、指导实践、推动工作的指南，积极把学习成果转化为推进各项工作的思路和措施，在《关于深化国有企业改革的指导意见》以及中央企业布局结构调整总体方案、深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革、发展混合所有制、员工持股等重要文件的起草和重大方案的制定中切实贯彻讲话精神，确保国资国企改革发展沿着正确的方向前进。
及时开展形势任务教育。各单位积极组织机关干部认真学习xx届四中全会、全国“两会”、中央经济工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议精神，帮助党员干部解放思想，统一认识，努力落实国资委党委确定的深化改革、推动发展的目标任务。
积极营造改革氛围，强化改革意识。在机关综合信息显示屏和内网设置“国资改革进行时”专栏，集中宣传中央及委党委关于国资监管国企改革发展的重大决策、部署，及时介绍各项重点工作进展情况，集中宣传张毅主任关于国资国企改革的重要讲话精神，在冬训班等各种轮训中安排我委推进改革情况的报告，努力营造广大党员干部投身改革、支持改革、推动改革的良好氛围。
在深化改革、促进发展中创先争优。各单位党组织积极动员组织党员干部在本职岗位履职尽责，建功立业。踊跃参加机关精品工作评选，选出39项精品工作分五期在led屏展播，用身边的典型教育身边的人，推动创先争优常态化、长效化。
(三)巩固和拓展教育实践活动成果，党员干部作风进一步改进。
积极推进整改落实工作。坚持不懈抓好学习教育，不断提高党员干部的宗旨意识和党性修养，增强群众观点。多次召开整改工作推进会，推动整改工作按时、有序推进。坚持“开门搞整改”，在oa网设立专栏公示整改成效，接受群众监督和评价。开展“三难”问题专项整治，完成21项整改工作，增强服务意识、提高服务水平。结合年度民主生活会认真开展“回头看”，推动整改工作不断深化。目前，我委“两方案一计划”50个整改事项、144条整改措施，除涉及深化国资国企改革全局，需中央、国务院研究确定的部分重大事项外，均已完成。
持之以恒贯彻中央八项规定。及时通报有关典型案例，组织观看专题片，教育党员干部时刻绷紧八项规定这根弦。建立违反八项规定情况汇总报告制度，定期分析直属机关执行八项规定中苗头性、倾向性问题。认真开展“会所中的歪风”整治，全力推进培训疗养服务机构清理整顿。严肃查处和党纪处理个别违反八项规定精神的党员干部，有效发挥震慑作用。20xx年国资委机关会议费和公务接待费分别同比下降48.76%和34.4%，公务用车运行费同比下降29.3%。
建立健全作风建设长效机制。各单位认真总结教育实践活动中专题民主生活会的经验做法，根据中纪委、中组部的要求，按照直属机关党委的部署，切实组织好20xx年度民主生活会，严肃认真地开展批评与自我批评，以实际行动落实从严治党要求，提高党内政治生活质量。开展委机关作风建设课题研究，组织一批有关贯彻落实党的群众路线的理论文章，形成较高质量的理论成果。
大力推进服务型党组织建设。开展党建工作专项调研，与直属机关66家单位党组织和纪检组织负责同志座谈交流，研究提出加强与改进党建工作的建议与措施并认真抓好落实。开展《机关基层组织工作条例》自查工作，查找不足，采取措施，进一步提高党建工作规范化水平。
加强党务干部队伍建设。注重党务干部培训、素质养成及提高，注重党建工作求实效、出精品、创品牌。冬训班和直属机关党建工作培训班紧紧围绕中央的要求、委党委的决策部署和国资国企改革发展实际确定培训班主题，从提高党员干部政治素质和业务能力需要出发设计培训课程，精心挑选并邀请高端权威专家作辅导报告，及时提供高质量的会议文件、辅导材料和辅导书籍，培训层次和水平不断提高，成为品牌和亮点。及时完成直属机关党委增补工作，做好基层单位党组织换届选举和领导班子增补等工作，选好配强“两委书记”，推动“一岗双责”落实到位。
提高党员发展管理服务水平。按照新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，完善党员发展工作程序，做好党员发展计划摸底和名额分配工作，完善入党志愿书管理。利用春节等传统节日走访慰问老干部和困难党员，加强党内关怀和帮扶。
(五)认真落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设。
严格落实“两个责任”。代委党委起草《国资委党委关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》，制定直属机关纪委关于认真落实党风廉政建设监督责任的具体措施，细化职责、明确责任。建立党风廉政建设报告制度，开展签订党风廉政建设责任书、纪委书记约谈等工作，共约谈18家单位，层层落实责任、传导压力。
党风廉政教育常抓不懈。各单位通过开展廉政主题党日活动、参加廉政教育大讲堂、参观燕城监狱、解剖典型案例等方式，坚持专题培训与辅导报告相结合、调研宣讲和参观学习相融合，深入开展廉政警示教育，引导干部增强法治意识、廉政意识。征集廉政文化作品、宣传廉政公益广告、做好廉政书屋维护，打造机关廉洁文化。据统计，直属机关各单位开展廉政教育334次，参加36845人次。
加强信访举报和案件查办工作。健全廉政谈话、定期述职、约谈汇报等工作机制，以建立信访电子档案为重点完善问题线索管理机制，改进案件沟通协调机制。加强信访初核力度，及时排查苗头性问题，坚持有腐必反。20xx年直属机关各单位共立案9件，给予党纪政纪处分11人，移送司法机关1人。
打造过硬纪检干部队伍。建立纪委书记报告、述职、约谈等制度，定期召开纪委委员会议，明确纪检机构主业主责，进一步提高纪检工作实效。选优配强纪委书记，增加直属机关纪检干部编制，充实纪检机构力量。组织参加“每月一课”，加强纪检工作业务培训。
(六)大力推动精神文明建设，打造文明和谐的国资委直属机关。
加大精神文明创建力度。召开精神文明创建工作交流座谈会，对直属机关精神文明创建工作进行复查。组织开展首都文明单位创建，通过援建图书馆、推动开设道德讲堂、举办技能培训班，使城乡共建不断深化。直属单位、直管协会、京外企业驻京单位也都各自开展了丰富多彩的精神文明创建活动。
群团工作取得新成效。精心组织“重走长征路”万步行、“和谐杯”乒乓球比赛、职工公文写作技能大赛和书画作品展等各类文体活动，丰富职工业余文化生活。推进心理健康知心服务工程，举办心理健康骨干队伍培训班，开展“当好娘家人，永远心贴心——把党的温暖送给困难职工”活动，传递组织关怀。全年发放帮扶资金140人次、65万元，走访慰问80余人次，帮助协调解决职工子女入学入托问题。组织直属机关工会干部培训班，工会工作丰富多彩。完成“国资委机关青年发展与需求状况”课题研究，不断提高青年工作水平。组织开展“根在基层”调研实践活动和青年读书活动，承办团中央“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”分享团走进国资委活动，受到团中央表扬。开通@青春国资微信平台和手机报，建立直属机关青年工作联络片制度，不断推进青年工作。定期召开直属机关侨联会议，激发广大归侨侨眷在深化改革、完成本单位中心任务中建功立业。
20xx年，直属机关党建工作取得丰硕的成果。理论武装工作得到中央领导和上级机关肯定。圈阅了中办报送的我委学习系列重要讲话精神有关情况的报告，马凯、王勇同志分别作出重要批示，中央国家机关工委常务副书记李智勇同志作了批示，并在大会上表扬我委工作，张毅同志批示“这项工作机关党委抓得好”。在中央国家机关工委组织的系列重要讲话学习成果征集展示中，我委获优秀组织奖，9名同志获特别奖、1名同志获一等奖。直属机关落实“两个责任”工作得到中央国家机关工委肯定，有关经验在工委会议上交流。6个先进集体和个人荣获中央国家机关“五一”劳动奖状和奖章，1名同志被评为首都精神文明建设先进个人，6个青年集体、10名青年分获共青团中央、中央国家机关工委和团工委表彰，直属机关侨联连续两次获得全国先进基层侨联称号，2个集体和6名同志分别荣获全国离退休先进集体和先进个人称号，1个职工家庭被评为“全国五好文明家庭”。这些成绩的取得，是中央国家机关工委、委党委正确领导的结果，是直属机关各级党组织和广大党员干部、党务工作者扎实工作、共同奋斗的结果。在此，我代表直属机关党委对大家表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们体会到：机关党建工作必须服从大局、服务大局，要紧紧围绕中心任务、融入中心工作，才能发挥出最大的作用;必须明确职责、强化担当意识，层层传递管党治党责任，工作才能有实效;必须与时俱进、开拓创新，不断适应党的建设新常态，才能开创新局面。
在看到成绩的同时，我们还必须清醒看到，直属机关党建工作还存在一些不足，比如：面对从严治党管党的新要求，党建工作方式方法还需要不断创新;新形势下干部职工的思想更加活跃，思想政治工作的针对性需要进一步加强，党务干部履职能力有待于进一步增强;国资委直属机关管理链条长、业务差别大，需要进一步加强分类指导。这些都需要我们认真研究，切实解决。
20xx年是全面完成“xx”规划的收官之年，是全面深化国有企业改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。党建工作也面临从严治党管党的新常态、新要求。20xx年直属机关党建工作总体要求是：深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，围绕中心、服务大局，适应机关党建工作新常态，认真落实全面从严治党各项要求，强化从严治党责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强基层党组织建设，提高直属机关党建工作科学化水平，为全面深化国资国企改革发展提供思想、政治和组织保证。
(一)加强思想理论武装，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入作为首要政治任务。
1.进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神引向深入作为当前首要任务，坚持读原著、学原文、悟原理，组织党员干部重点深入学习《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，不断提高党员干部思想政治素质和理论水平。结合国资委实际，深入学习关于国资国企改革发展的重要论述、批示与指示，不断拓展学习的深度和广度，进一步坚定搞好国有企业的信心、决心，汲取攻坚克难、全面深化国资国企改革发展的智慧和力量。
2.改进学习方式，提高学习质量。充分发挥中心组作用，精心制定、严格执行中心组学习计划，通过理论学习和实地调研结合、内部研讨和邀请专家辅导结合，丰富中心组学习内容和方法。开展联学联建、交流研讨等活动，继续将学习引向深入。加强对直属单位学习情况的监督检查和考核通报，不断提高学习质量。改进冬训班的办班方式，提高冬训班质量，发挥学习品牌的作用。鼓励各单位根据自身特色，设计有效的学习载体，丰富学习形式，创建学习品牌。
3.学用结合、学用相长。坚持学而信、学而用、学而行，把学习系列重要讲话精神与贯彻落实中央重大决策部署结合起来，与解决国资国企改革发展中的实际问题结合起来，把学习成果转化为推动国资国企改革发展的信心和决心，转化为做好本职工作的动力和能力，变成实实在在的工作成效。
(二)全面贯彻从严治党要求，不断提高基层党组织工作水平。
1.完善机关党建工作责任制。推进落实基层党组织“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。教育引导各级党组织书记牢固树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。进一步研究明确各级党组织党建工作责任，引导各级党组织履行好落实、教育、监督、管理等责任。根据工委要求，推动党建工作联述联评联考，每年进行一次专项述职评议，加大考核力度。研究建立健全直属机关党建工作考评体系。
2.提高基层党组织建设水平。以开展《机关基层组织工作条例》贯彻执行情况检查为抓手，强化制度建设，切实把《条例》的各项规定落到实处。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，严格党员发展和管理。配合人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议，进一步发挥党组织在干部管理监督中的作用。严把党务干部入口关，加大培训力度，以党组织主要负责人为重点加强党群干部队伍建设，提高工作能力和水平。深入实际、深入基层，认真研究全面从严治党新常态下直属机关党建新情况、新问题，创新党建工作，推动直属机关党建工作再上新台阶。
3.严格执行民主集中制，严肃党内政治生活。深入开展民主集中制教育。充分发扬党内民主，不断提高党内决策的科学化水平。用好批评和自我批评的武器，进一步严格程序、细化要求，完善上级党组织列席下一级单位领导班子民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量，不断提高解决自身问题的能力。认真执行“三会一课”等制度，总结推广支部工作法，规范程序、严格标准，创新组织生活的载体和实现形式，不断提高组织生活质量。
(三)加强宣传引导，动员广大党员干部在全面深化国资国企改革发展中建功立业。
1.切实抓好形势任务教育，加强改进思想政治工作。深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，坚定理想信念。以学习贯彻中央经济工作会、全国“两会”和中央企业、地方国资委负责人会议精神为重点，围绕全面深化国资国企改革和保增长各项任务加强形势任务教育，帮助干部职工深刻领会中央和委党委的新部署新要求，坚定信心、凝聚力量，为深化国资国企改革发展提供舆论支持、营造良好氛围。继续完善党员干部思想动态汇集反映制度，加强敏感时期的思想动态分析研判和报告，做好思想政治工作。
2.创新宣传思想工作方式方法。整合现有国资委网站、oa网有关专栏，进一步优化综合信息显示屏运行维护，充分发挥传统载体作用，继续办好“国资改革进行时”专栏，全力打造宣传学习品牌，不断提高舆论引导的实效和水平。适应新情况新常态，创新方法和载体，建立直属机关宣传思想工作微信平台，增强宣传工作的吸引力。
3.持续开展创先争优活动。在深化国资国企改革发展工作中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关厅局、直属单位、直管协会和京外企业驻京单位党组织要围绕自身工作，针对不同特点开展创先争优活动，激励党员干部岗位建功，激发党员干部攻坚克难、奋发有为的精神状态。直属机关党委将通过创先争优评比、精品工作展播等工作，推动活动深入开展。
(四)持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，推进作风建设长效化。
党的十八届三中全会《决定》明确指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。”***总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。十八届中央纪委三次全会工作报告指出，各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手，形成强大合力。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈时强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。这些决策和要求，明确指出要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，责任不落实就是失职。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，党委书记是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。
如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任？结合学习***总书记系列讲话精神、党的十八届三中全会和中央纪委十八届三次全会精神，必须做到以下几点：
一、努力增强三种意识。
党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这一重要论断，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，对于坚定不移地推进反腐倡廉建设、巩固党的执政地位和执政基础，具有重大而深远的意义。各级党组织要从全局和战略的高度，切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动担当，勇于负责，不折不扣地把党风廉政建设主体责任落到实处。第一，必须增强责任意识。深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性，把落实党风廉政建设主体责任作为巩固党的执政地位、维护党和干部良好形象的重要职责，作为培养和保护干部、顺利推进各项工作的重要任务，切实强化党要管党、从严治党的政治责任意识。把党风廉政建设作为分内之事、作为“责任田”，牢记不抓是失职、抓不好是渎职，敢抓敢管、及时发声、决不失责。第二，必须增强主体意识。把党风廉政建设责任作为党委的首要、直接、全面的责任，不回避、不依赖、不推托，亲力亲为，发挥主体作用，切实改变由纪委一家“单打独斗”的局面。第三，必须增强领导意识。要突出党委的作用，全面把握主体责任的主要内容，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，把领导纪委履行监督责任作为落实主体责任的应有之义，始终坚持把关定向、支持保障，强化接受纪委监督的自觉性，构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制，不断推进惩防体系建设。
第一条为深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于加强巡视工作的重要指示精神，进一步规范和加强对中央、省委巡视和市委巡察整改的日常监督，强化巡视巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据中央、省委有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条市纪委监委机关将督促巡视巡察整改作为日常监督的重要内容，列入办公厅、党风政风监督室、案件监督管理室、第一至第八纪检监察室和派驻（出）纪检监察机构工作职责。
第三条日常监督的对象是承担巡视整改任务、被巡察单位、属于市纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
第四条日常监督应当坚持依规依纪、实事求是，纪在法前、纪严于法，惩前毖后、治病救人，主动靠前、深入一线，标本兼治、注重预防的工作原则。
第五条党委（党组）履行巡视巡察整改政治责任情况。是否把巡视巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；是否把党的领导贯穿巡视巡察整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力；主要负责人是否履行第一责任人职责、领导班子其他成员是否履行“一岗双责”；领导干部是否把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，是否做到主动认领、即知即改、真改实改、全面整改；承担巡视整改任务和被巡察地区（单位）是否按要求组织召开专题民主生活会，深刻对照检查、剖析原因、举一反三，明确今后努力方向。
第六条巡视巡察反馈问题及建议整改落实情况。整改方案是否及时出台，是否突出讲政治要求，是否把责任落实到具体部门和具体人员；是否按要求建立整改台账并定期梳理汇总；是否抓住突出问题短板和薄弱环节，因事制宜，制定有效措施，及时调度推进，逐项销号办结，确保每个问题都清仓见底、见人见事、处理到位；是否向社会通报有关工作情况和整改成果，自觉接受监督。
规依纪依法，优先处置、快查快办、逐件落实、按时办结巡视巡察移交的问题线索，确保案件质量。
第八条建立长效机制情况。是否认真分析总结整改中行之有效的工作方法和措施，形成管长远、治根本的制度机制；是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合，健全完善规章制度，堵塞监管漏洞，巩固和扩大巡视巡察整改成果；是否对不科学、不健全的制度进行规范完善，增强制度的针对性和可操作性；是否强化制度执行，把制度刚性约束势转化为治理效能，推动形成权力制约监督“长久立”机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐长效体制机制。
第九条注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题和“过关心态”；是否存在做选择、打折扣、搞变通以及做表面文章，以出台制度代替整改，甚至弄虚作假、报整改假账等问题；是否存在线索处置不严肃不及时，大事化小、小事化了等问题，以严的标准、实的作风、铁的纪律推进整改工作。
第十条会议监督。市纪委监委有关领导以及相关纪检监察室负责同志适时列席市委听取巡视巡察整改落实情况汇报会；参加向党委（党组）主要负责人反馈巡视巡察情况会议、向党委（党组）领导班子反馈巡视巡察情况会议；列席党委（党组）领导班子巡视巡察整改专题民主生活会。根据实际情况，有关派驻纪检监察组负责同志可参加或者列席上述会议。
第十一条审阅监督。根据整改工作进展情况，及时审阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单；集中整改结束后，审阅党委（党组）整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告，对未整改或整改不到位的问题逐一指出，进行“再反馈”。巡视巡察反馈3个月后，审阅问题线索处置办理情况报告。根据工作需要，审阅其他有关材料。
第十二条报告监督。按照省纪委监委和市委统一部署，督促承担巡视巡察整改任务的地区（单位）在向市委和市委巡察办报告整改任务推进及完成情况时，一并向市纪委监委报告。各派驻纪检监察组要充分发挥派的权威和驻的优势，建立完善驻在部门巡视巡察整改情况定期报告工作机制，对发现的重要问题及工作建议，及时向市纪委监委对口联系纪检监察室报告。
第十三条信访监督。进一步畅通信访举报渠道，对反映巡视巡察整改方面的来信、来电、来访和网络举报，及时妥善办理，防止线索流失和随意交办；对巡视巡察移交信访件中具有典型性、普遍性的问题有针对性地提出处置意见，督促整改落实；对巡视巡察发现的反映相关问题信访举报较多以及办理力度不够、进度缓慢的地区（单位），要约谈相关负责人，促进问题解决。
第十四条检查监督。集中整改阶段，会同有关部门适时组成联合监督工作组，综合运用听取汇报、谈话了解、召开座谈会、实地调研等方式，了解情况、发现问题。集中整改结束后，开展集中整改监督，根据工作需要，对巡视巡察整改完成情况进行重点抽查、“回头看”检查和专项检查，或者结合其他工作检查同步进行。每一轮市委巡察都要将上一轮中央、省委巡视和市委巡察反馈意见整改落实情况作为监督检查的重点，让“再监督”成为常态。
第十五条评估监督。围绕巡视巡察反馈问题，承担整改任务的地区（单位）党组织应逐项形成整改办结认定书，并将相关佐证材料一并抄报市纪委监委对口联系纪检监察室。长期整改阶段（集中整改之后），销号一项报送一项。巡视反馈第3个月后的三周内，各纪检监察室会同对口联系派驻纪检监察组对相关地区（单位）反馈问题整改办结情况、问题线索处置情况进行阶段性评估，综合研判整改的状况和尚存的问题。评估意见经市纪委常委会会议审定后存档备查，并转送市委督查室、市委巡察办；其后半年，根据深入整改和日常监督情况，再进行一次评估。
第十六条联动监督。市纪委监委应加强同市委督查室、市委巡察办等有关部门的协调配合，定期参加联席会议通报相关情况。市委巡察办应组织各巡察组及时完善、汇总巡察报告、反馈意见、专题报告、问题清单等有关资料，在巡察反馈前3日内向市纪委监委移交；问题线索应在市委书记专题会议听取市委巡视综合情况汇报后一周内移交；整改情况综合报告及整改台账，应在市委常委会听取汇报后3日内移交。移交资料及线索由案件监督管理室统一接收，并分送对口监督检查室、派驻纪检监察组。
第十七条专项监督。坚持全面监督和重点监督相结合，目标导向、问题导向、成果导向相统一，围绕巡视巡察整改落实主要任务，特别是对巡视巡察指出的重点、难点问题，实施专项监督，前移监督关口，深入整改一线，实施重点精准监督，确保整改实效。
第十八条执纪监督。各纪检监察室、派驻纪检监察组建立巡视巡察移交问题线索和信访举报件专门台账，并优先处置、集中办理，巡视巡察反馈3个月内问题线索应全部处置，在保证质量的前提下加快办结。案件监督管理室在集中整改期间每周通报一次线索处置和办结情况，对进展迟缓的，专门督办。各纪检监察室应加强对联系地区（单位）巡视巡察移交问题线索和信访举报件处置的督促办理和业务指导，同步建立台账，跟踪了解情况，对违反中央八项规定精神和“四风”方面问题线索，督促相关地区（单位）即转即办、快查快结。有关地区（单位）对巡视巡察移交重点及疑难问题线索和信访举报件，在形成处理决定前，应同市纪委监委对口纪检监察室沟通。
第十九条市纪委监委将巡视巡察整改情况作为对相关地区（单位）党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容，纳入对市管领导班子和领导干部年度实绩考核，并根据巡视巡察整改评估情况，评定实绩考核等次。
第二十条综合日常监督情况，在集中整改期间，对整改迟缓的地区（单位）可发函督办或者现场督办，可依照省委《关于运用监督执纪“第一种形态”的办法》，对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段，对需要重点关注解决的问题，特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等，可提出纪律检查建议或者监察建议。
第二十一条在集中整改结束后，结合整改评估情况，对不履行或者不正确履行整改职责、不落实整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的，整改不力、敷衍塞责，甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部，严肃追责问责，典型案例公开曝光。
本办法自发布之日起施行，各区市县纪委监委参照执行。
根据市委统一安排部署，20xx年xx月xx日至xx月xx日，市委第六巡察组对市农业局党组进行了巡察。9月29日，市委第六巡察组向市农业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。
巡察是党内监督的战略性制度安排，是落实全面从严治党的重要举措，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。此次巡察是对我局工作的一次整体把脉，是对党员领导干部的一次全面体检。市委第六巡察组反馈的意见中指出存在3方面13个问题，并提出6项意见建议。对市委第六巡察组的巡察意见，我们诚恳接受，照单全收。坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市农业系统的重大政治任务，全力以赴抓好整改落实。
一是提高政治站位，自觉接受监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示，高度重视巡察反馈意见，把落实巡察整改工作作为重要的政治责任、政治任务，作为检验领导班子和党员干部“四个意识”的试金石，增强做好整改落实的思想自觉和行动自觉，从严从实、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是强化政治担当，加强组织领导。市委第六巡察组反馈巡察意见后，当天下午，局党组立即召开专题会议，就整改工作进行专题研究部署。成立了中共济南市农业局党组做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，由局主要负责同志任组长。明确了领导小组职责，制定了工作规则，设立了领导小组办公室，为巡察整改工作提供强有力的组织保障。
三是聚焦反馈问题，细化整改措施。对巡察反馈的3方面13个问题，细化分解为35个具体问题。9月30日、10月2日先后召开有关会议，研究制定《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实清单》，并就整改措施进行了充分讨论，广泛听取了意见。10月8日，召开局党组会，对整改落实方案及整改落实清单进行了审定，明确了问题清单、任务清单、责任清单，形成了整改工作台账。
四是扛起主体责任，强化督促检查。11月2日，召开了全市农业系统巡察整改工作会议，印发了《中共济南市农业局党组关于做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作的通知》（济农党组字〔2018〕51号），对巡察整改工作进行再安排再部署，进一步明确整改要求。要求各责任人、责任处室要对号入座，主动认领，全面认领；要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，自觉担负起巡察整改主体责任；要严格整改时限，按期完成，依纪依规，从严从实，以整改落实推动工作进展，以工作实效检验整改成效。
五是举一反三，标本兼治。整改过程中，对巡察反馈的具体问题，深刻剖析问题根源，并举一反三，认真排查。涉及具体人、具体事的问题，认真调查核实，整改措施到人到事，具体到人有处理意见，具体到事有整改办法。对能立行立改的，立行立改，不拖延。对涉嫌违纪的，不姑息不隐瞒，依纪依规，从严从实处理。同时，针对存在问题，对现行制度进行梳理完善，不断补充完善有关制度，真正做到用制度管权管事管人。对需要长期整改落实的问题，制定工作计划，既有近期整改措施，又建立完善长效机制，做到常抓不懈。
截至xx月底，共修订完善各类制度22项；对规范性文件进行了清理，确定继续实施3件。市委第六巡察组反馈的3方面13个问题，已基本整改完成。
二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况。
（一）在加强执政能力建设方面存在差距。
1.政治站位不够高，进取意识不够强问题。一是7月份召开了推进实施乡村振兴战略务虚会，9月份举办了全市农业系统实施乡村振兴战略培训班。同时组织部分处级以上干部深入基层实地调研，重点围绕我市农业规划实施如何破题，探讨研究推进的关键举措和实现路径。二是牵头编制了全市乡村振兴“1+5”规划体系中的产业和人才振兴两个实施方案，起草了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》，出台了《关于振兴十大农业特色产业的实施意见》，编制印发了专项规划和考核细则，坚持全产业链开发，以创建10大现代农业产业园为抓手，实施基础设施提升、规模经营拓展等十大行动，着力做大做强平阴玫瑰、章丘大葱等省会农业“十朵金花”。三是坚持问题导向和短板思维，在充分学习调研基础上，形成了《中共济南市农业局党组关于推进实施乡村振兴战略几点建议的报告》。印发了《关于完善农村土地“三权”分置办法发展农业适度规模经营与服务的实施意见》《大力培育新型农业经营主体的若干政策措施》。目前，平阴玫瑰高端产业园建成投产，中国云谷玫瑰电商产业园基本成形；已签约平阴玫瑰谷、凤凰谷瑞邦葡萄酒庄园田园综合体、袁米农业科技等重大项目。
2.思想政治工作比较薄弱问题。一是将思想政治工作列入局党组会议日程，并将适时召开本季度的专题会议。确定每半年召开一次思想政治工作专题会议，严格执行并长期坚持。二是制定了《济南市农业局关于进一步加强机关党建工作制度化、规范化的通知》，严格落实“三会一课”制度，各支部委员会至少每季度召开一次思想政治工作内容的会议。三是在制度运行上，畜牧兽医局制定了《关于明确市畜牧兽医局划归市农业局所属后运行机制的通知》（济农党组字〔2017〕20号）。在干部调整使用上，一视同仁，统筹安排，注重强化对干部的正向激励。在年度考核上，制定了《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》，在继续实行分类考核的基础上，机关处室考核中增设畜牧业务类考核。在工作流程上，制订了高效顺畅的管理、分工制度，做到配合紧密高效。在办公管理上，已实现办公场所统一调配使用。四是为加快推进综合执法改革，局党组于1月、6月先后2次召开党组会研究了农业综合执法改革方案，明确了推进农业综合执法改革的程序和方法，成立了推进农业综合执法改革领导小组，并明确了具体措施。印发了《关于农业综合行政执法改革工作方案》《关于印发济南市农业局综合行政执法体制改革实施方案的通知》《关于印发关于进一步推进农业综合行政执法改革的工作措施的通知》。6月29日，召开了市农业综合行政执法支队挂牌成立大会，确保了人员先行到位，工作先期开展，执法工作连续衔接。同时，积极推进市农业综合行政执法支队人员划转工作，并抓紧做好事业单位法人设立、注销、变更等工作。
3.贯彻民主集中制原则存在差距问题。一是严格落实《济南市农业局机关工作制度》，局党组会与局长办公会分别组织召开、分别记录。严格执行主持人末位表态制，确保意见发表充分，事项酝酿透彻。二是牢固树立“实在实干实绩”用人导向，严格执行“四看一听”选人用人机制，严肃选人用人工作纪律，严格落实任职回避规定、干部选拔任用全程纪实制度，采取个别谈话、征求意见等方式广泛听取意见，充分酝酿，用鲜明的用人导向鼓励干部实干担当。三是制定并实施了办公室主任联系局长制度，修订督查督办制度，对重点工作实行清单式管理，明确工作内容、工作目标、责任人员和完成时限，做到完成一项销号一项。实行党组会研究部署事项清单管理制度，跟踪落实执行情况。印发了《2018年度区县农业部门考核实施细则》，对照《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》确定的重点工作和创新工作，实行局机关处室和事业单位负责人年终考核述职制度，落实全年工作目标、工作内容，以考核促进工作实效。
4.统筹推进全市农业发展的能力不够强问题。一是召开了健全完善农业发展规划体系专项会议，根据农业产业发展重点工作安排，确定编制完善12项专项规划。目前，十大农业特色产业振兴专项规划和全市乡村产业振兴工作实施方案编制工作已经完成，现代都市农业发展规划和12个农业产业发展专项规划编制工作也已全部启动。二是围绕“两区划定”、农村集体产权制度改革等重点工作，组织人员力量，深入区县、乡镇、村居，积极开展督导检查、业务培训10多次。充分利用12345市民服务热线、作风监督面对面、作风监督热线等平台，畅通基层群众问题反馈渠道，直面问题、答疑解惑。三是积极争取市级财政资金，2018年争取市级财政专项预算资金35200万元，比2017年增长24.8%。2018年统筹整合资金21191万元，占2018年我局市级专项预算资金的70.17%。四是提升济南市农产品品牌整体形象和知名度，制定了《济南市农产品区域公用品牌战略规划项目建议书》；推进农产品电子商务发展，全市39家农产品电商企业联合成立了全市品牌农产品电子商务发展促进会；开展品牌农产品推介，2018年以来共组织33家农业企业先后参加了国际国内各类交易会、博览会。五是加大人才培训培养力度，培训农技人员300人；组织有关农业科研、推广人员于11月份到苏州市农村干部学院开展现代农业产业与技术发展培训。制定了《济南市农业科学研究院大型仪器设备共享平台建设方案（草案）》，提升实验仪器设备使用率。建立专家培训考评制度，实行资深专家、首席专家、执行专家梯次晋升，执行专家评审末位淘汰模式。加大科技成果转化力度，加强同农业园区、农业公司以及其他新型农业经营主体的合作与沟通，加快和提高科研成果转化效率。六是严格落实全市人才新政30条，聚焦全市重点产业，提供团队建设、技术研究、创新交流方面的支持。严格落实党组联系服务专家制度，及时更新党组联系服务专家名册和信息库，将人才工作纳入党组会议议题研究。11月15日，局党组组织召开联系服务专家座谈会，征求专家意见建议，切实发挥好人才后方支持作用。
（二）党建工作不够扎实，作风建设比较薄弱。
1.党建工作抓得不紧不实问题。一是局党组确定每季度专题研究一次党建工作，对党建工作进行安排部署，年度不少于四次。将党建工作纳入局党组工作的重要议事日程，将机关党建工作进一步规范化、制度化。二是在本年度民主生活会上，对本次巡察反馈问题进行重点查摆，班子成员之间必须逐一点评、找出1-2条不足，找不出不过关，并将民主生活会情况纳入领导干部述职述德述廉报告。三是制定了《局领导班子成员参加所属党支部“三会一课”情况登记表》，规范局领导班子述职、参加双重组织生活情况及支部组织生活的情况，严格执行“三会一课”制度和双重组织生活制度。四是创新组织活动形式，结合“主题党日”组织开展了党员谈心谈话活动；举办了60余人参加的党务干部培训班；10月份，分两批组织局机关党员干部和局属单位副科以上干部集中观看了《失控的“雅好”》廉政警示教育片；部分支部组织开展了道德模范先进事迹报告会。五是针对主题教育开展情况，各支部（总支）进行了自查自纠，针对存在问题制定了整改措施。年底前将组织开展“两学一做”学习教育和学习党的十九大主题教育活动的全面检查。六是针对局机关个别党员的学习心得体会拼凑粘贴、张冠李戴问题，局党组对3名支部书记及5名普通党员进行了约谈，形成了对党员本人和所在支部的处理通报，取消了年度评优评先资格；5名党员在各自支部大会上作了深刻检讨；所在支部书记向局党组做了书面检查。七是梳理局机关处室、事业单位负责人任职时间情况，结合我局实际，按政策合理安排处级干部轮岗交流。
2.存在官僚主义机关作风问题。一是坚持领导带头。局领导班子成员深入基层调研，坚持身入基层、心到基层，了解社情民意，探求解决实际问题的办法。李季孝同志撰写了《坚持以产业兴旺为首要任务奋勇建功打造乡村振兴省会标杆新征程》，王奉光同志撰写了《送农产品进城引城里人下乡》，等等。对涉及群众切身利益的农村集体产权制度改革，多位局领导多次主动调研、剖析实际问题、回应农民关切。二是针对农家沼气池废弃、存在安全隐患的问题，5月底对各区县农村沼气情况进行了调查摸底；7月3日-5日，聘请了山东大学、省农科院等专家，对我市农村沼气安全生产情况进行全方位调研排查，并于7月26日召开了全市沼气安全监管座谈会，征求各区县农村能源主管部门如何加强监管的意见等；9月份印发了《济南市农业局关于进一步加强户用沼气报废管理工作的通知》《济南市农业局关于进一步加强沼气安全管理意见》，完善沼气安全管理制度，切实落实安全监管责任。
3.下属单位管理弱化等问题突出问题。一是严格执行事业单位考勤管理，加强了对下属单位的日常监督检查指导。规范事业单位工作人员年休假、事假、病假审批管理。于11月19日-20日专门组织了全市农业系统办公室业务培训会，强化内部监督管理。二是进一步明确下属单位职能，各事业单位均已完成“济南市事业单位业务范围清单”梳理工作，在局信息网上进行了公布。三是结合工作实际，尽快完成2017年人才引进、公开招聘和2018年人才引进18名人员的聘用、落编、工资手续。四是加强内部审计和清产核资，10月份印发了《关于开展财务收支情况内部审计和清产核资的通知》《关于进一步加强固定资产和应收款管理的通知》，对固定资产重新盘点核实，编制固定资产盘点表，同时建立固定资产台帐。
4.纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是加强业务培训，健全管理制度，印发了《济南市农业局关于进一步加强财务管理及内部审计工作的实施意见》（济农字〔2018〕40号），编制完成了《严肃财经纪律强化厉行节约》文件汇编，出台了《关于完善差旅费报销手续的有关规定》。11月份举办了局属单位主要负责同志和财务人员参加的财务管理培训班。二是开展专项治理，自查与抽查相结合，局属各单位按照要求开展自查清理，并于10月31日前完成。在各单位自查的基础上，委托会计师事务所对有关单位及人员进行了审计。三是对车改以来到2017年6月报销伙食费补助的，逐项进行清理，列出《出差领取伙食补助费统计表》，将补交伙食费全部返还各有关区县。五是针对违反中央八项规定的相关问题，进行了严肃查处整改。按照有关程序完成了市纪委第十四纪检组移交的涉嫌违纪问题的立案审查，对违纪人员分别进行了谈话教育，并按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了相应的党纪、政纪和组织处理。六是开展了针对办公用房的专项检查，统筹安排局属单位办公用房，共腾退超标用房147.32平方米。严格执行上级关于公务用车有关规定，修订了《公务出行及车辆管理制度》，进一步提高公车使用效率。
（三）全面从严治党不力，违纪违规问题隐患较大。
1.落实党风廉政建设责任制不到位问题。一是强化全面从严治党主体责任落实，坚持一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。二是市委第六巡察组反馈意见以来，已召开廉政专题会议3次，强化党员领导干部“一岗双责”，严格要求局班子成员对分管部门和分管工作，要干事业更要抓党建，要管事更要管人，要抓业务更要抓思想，要看业绩更要看法纪，做到党建、廉政、业务工作同安排、同部署。三是已着手开展对党风廉政建设工作的再研究再部署，健全完善党风廉政建设制度，制定督导检查方案，开展全面督导检查。四是对已处理完结的违规违纪问题，在一定范围内予以通报，充分利用发生在身边的反面典型案例加强警示教育，起到“处理一人，警示一片”的作用。
2.廉政风险防控工作不够扎实有力问题。一是强化廉政风险责任意识。开展领导干部带头讲党课活动，目前局领导班子成员已讲党课9次。通过观看廉政教育警示片以及学习“红旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁担精神”等，对全局党员领导干部进行廉政警示教育。二是严格落实述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、廉政谈话等制度，并着手开展新一轮廉政风险防控巡查，深刻剖析和反思已发生的廉政风险问题。三是通过开展调研和督导检查，进一步梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设责任书》，增强实效性、针对性和可考性。
3.违纪违规问题隐患较大问题。一是还专项资金原来用途。针对挤占挪用专项资金问题，责成相关单位按要求调整了有关会计账目，还专项资金原来用途。二是清理应收款项。在财务收支情况自查中，局属各单位把清理往来账款作为重要的审计内容，对本单位应收款项逐项梳理，查清产生的时间、原因，提出处理措施。市农业局在抽查中，也把清理应收款作为检查的重点内容。三是完善国有资产处置制度。结合我局实际情况，印发了《济南市农业局国有资产处置管理制度》。四是进行自查。局属各单位对2017年以来财务收支情况进行了内部审计，重点检查市委第六巡察组反馈意见指出的有关专项资金管理方面的问题。
4.项目资金监管存在薄弱环节问题。一是细化任务清单，制定建设标准，变更扶持方式。2018年新型农业经营主体奖补项目采取“任务清单”管理模式，市农业局提出补助（建设）标准和具体工作任务，会同市财政局按因素法提出涉农资金分配意见，市财政局根据该分配意见和专项任务切块下达资金到区县。二是开展专项检查，由局财务审计处、农村经济经营管理处、产业化办公室组成联合督导组，于11月20日-21日对商河、济阳新型农业经营主体进行了抽查，共抽查龙头企业12家、合作社15家。检查情况同时向区县反馈，要求予以整改落实。三是对项目实施情况进行绩效考评。全面掌握项目资金的使用情况和取得的效果，总结项目管理经验和存在的问题，强化监管力度和落实力度。四是建立惩戒制度。对检查中发现存在收入不实、财务管理不规范等问题的专业合作社，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对存在问题的龙头企业，要求整改；整改不到位的，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对利用虚报资产、项目、效益等手段套取补贴的家庭农场、农业特色园区建设项目，要求整改；整改不到位的，收回扶持资金，三年之内不允许再申报奖励资金项目。五是督促各区县农业局对承担2016年、2017年培训任务的机构进行全面排查，对排查出的不符合条件人员，责成区县农业局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平阴、历城已经重新培训，整改完毕；章丘、长清、济阳年底完成；商河将于次年补齐相应数量符合条件的学员，重新进行培训。
5.对巡视问题的整改不全面、不彻底问题。一是对2017年1月市委巡视组反馈意见指出的问题进行全面梳理，一并纳入此次巡察整改，与本次巡察反馈的问题一并研究，一并调度，一并整改。二是修订了《济南市农业局党组议事规则》《济南市农业局机关工作制度》，严肃议事决策、财务管理、办公用房及公车使用等方面管理规定，进一步规范局属单位内部管理，健全监管机制。三是印发了《济南市农业局2018年度机关党的建设工作要点》，突出党的政治建设统领地位，严肃党内政治生活，加强纪律作风建设，全面提升党建工作水平。进一步对照职能梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设考核办法》，加大对党风廉政建设检查考核落实力度。四是对上轮巡视反馈指出的轮岗交流制度不够完善、从下属单位借调人员等问题，将结合机构改革，统筹考虑，予以整改落实。
（四）巡察移交问题线索办理情况。
对巡察反映和发现有关干部的问题线索，全力配合市纪委第十四纪检组调查核实。对市纪委第十四纪检组移交的问题线索，认真查办，对相关责任人分别给予了组织处理或纪律处分。
三、今后整改工作打算。
虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，巡察整改成果需要进一步巩固提升，有关制度机制需要进一步健全完善。下一步，我们将聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，聚焦落实管党治党政治责任，聚焦落实中央八项规定精神，聚焦打造乡村振兴战略齐鲁样板重点任务，坚持把巡察整改工作和党建工作相结合、和干部队伍建设相结合、和业务工作开展相结合，做到标准不降，措施不松，力度不减，不断巩固提升巡察整改成果。
（一）切实担负起管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任，健全责任体系，层层传导压力。以政治建设为统领，全面加强局党组自身建设，积极发挥领导核心作用，强化对领导班子和领导干部的教育管理监督，始终做到对局机关和局属事业单位的全面领导和有效管理。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真执行“三会一课”制度，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
（二）持续改进工作作风，全力提升全市农业系统干部队伍水平。认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。结合“大学习、大调研、大改进”活动，深入农业农村一线，深入田间地头，深入农民群众，查实情、出实招、干实事、求实效。树立“实在实干实绩”的选人用人导向，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，做好干部队伍的培养、配备、管理和使用，为全市农业发展提供强有力的人才支撑。
（三）增强“省会首位度”意识，在打造乡村振兴齐鲁样板中争创济南品牌。以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示，把推进乡村振兴战略作为重要的政治任务，与中央“三农”工作大政方针、省委市委部署要求结合起来，统筹谋划，制定符合济南实际的乡村振兴发展方向、目标定位、规划布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感，抢抓机遇，提升境界，按照率先走在前列要求，积极探索新时代农业农村工作的新思路、新举措、新方法。完善强农惠农各项体制机制，求真务实，真抓实干，在建设现代泉城的中心工作中，奋力实现济南农业农村工作新突破、大发展。
（四）建立健全长效机制，巩固巡察整改成果。把巡察整改落实工作作为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动，对照市委市政府“发挥都市农业优势，在实施乡村振兴战略上实现新突破”的要求，深刻剖析问题产生的原因，深挖细照，逐一整改，做到条条整改，件件到位，确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化；对需要继续整改推进的，跟踪抓好落实，确保整改质量；对需要长期坚持的，认真研究治本之策，坚决防止边改边犯，甚至问题反弹。同时，以巡察整改为契机，将巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，自觉接受监督，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，奋力开创省会都市精致农业发展新局面。
近日，沈阳市纪委监委驻市委组织部纪检监察组着力强化政治监督，认真开展了被监督部门落实市委巡察整改情况监督检查，切实提高派驻监督的针对性和有效性，为推动全面从严治党向纵深发展提供了监督保障。
督促落实巡察反馈意见。
按照《沈阳市纪委监委关于巡视巡察整改日常监督暂行办法》文件精神，纪检监察组把督促被监督部门落实巡察整改情况作为日常监督的重要内容，及时督促被巡察的部门领导班子和党员领导干部认真履行整改政治责任，深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要指示精神和市委关于巡察工作的部署要求，不断提高政治站位，增强政治能力，严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。参加巡察组反馈巡察情况会议、被监督部门领导班子落实巡察整改专题民主生活会和巡察整改动员部署会等，全面了解掌握巡察整改工作情况，提出落实巡察整改的具体要求，层层传导压力，压紧压实责任。还指定一名副组长具体负责，全程跟踪监督检查，督促制定了切实可行的整改方案和问题清单、任务清单、责任单位，指导运用监督执纪“四种形态”解决重点问题线索，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有人管。
加强巡察整改监督检查。
纪检监察组把专项监督检查的重中之重放在巡察整改贯彻落实、落地见效上。2019年3月4日至14日，成立专项监督检查组对2018年以来被市委巡察组巡察过的被监督部门开展监督检查。其中，对已经结束巡察整改的，重点调阅了部门领导班子整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告，并采取听取汇报、实地调研等方式，结合日常监督了解情况，综合研判整改的状况和尚存的问题;对巡察结束尚未反馈意见的，重点对立行立改问题整改情况进行监督检查，既看问题是否有效解决，又看是否建立完善了相应制度机制，督促把立行立改与长期整改有效结合;对市委巡察组移交的问题线索，督促建立了专门台账，优先处置，集中办理，切实维护政治巡察的政治权威。同时，注重做好监督检查的“后半篇文章”，针对发现的问题和不足，及时提出监督建议，要求把落实巡察整改与坚决做到“两个维护”紧密结合，与集中整治形式主义、官僚主义紧密结合，与聚焦主责主业服务沈阳全面振兴、全方位振兴紧密结合，敢于监督、敢于管理、敢于执纪，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势，有力推动巡察整改落地落实。
督促切实负起主体责任。
纪检监察组通过督导调研、日常谈话、督促检查等方式，监督推动被监督部门领导班子和党员领导干部切实负起贯彻落实巡察整改的政治责任。被监督部门在接受巡察监督之后，主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头认领责任，带动了部门的党员干部开展思想交锋、剖析问题、吸取教训等，把思想和行动统一到了***总书记关于巡视工作的重要讲话上来，统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，进一步提高政治站位，强化责任担当，推进整改落实。在纪检监察组督促指导下，被监督部门能够从严处理巡察反馈涉及“四风”和正风肃纪监督问题线索，做到了一事一议，一周一调度，每月汇总报告，及时总结情况、严肃组织纪律、持续跟踪问效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察组巡察，2018年11月23日收到巡察组反馈意见后，局领导班子认真落实巡察反馈意见，巡察整改期间还制定了《走访慰问易(异)地离休干部规章制度》《拨付资金和物品的管理制度》等，为落实巡察反馈意见的长期整改提供了制度保障。
纪律检查委员会，又称纪律检查委员会，是纪律检查委员会纪律检查委员会是中国共产党的纪律检查机关，不是政府部门。中央纪律检查委员会是纪律检查机关，不隶属于任何部门，服从中共中央领导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深发展,根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求,结合**实际,对加强**巡察整改日常监督工作提出如下意见。
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
(一)党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。
(二)巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。
(三)注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题;是否存在打折扣、搞变通、做表面文章,甚至弄虚作假、报整改假账等问题。
(四)建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
2.按照*委统一安排和工作要求,督促承担巡察整改任务的地区单位在向*委报告整改任务推进及完成情况时,一并向*纪委监委报告。
3.根据整改工作进展情况,及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后,调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告;还可根据工作需要,调阅其他有关材料。
或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等,实施信访监督。根据工作需要,*纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。
指定由其他部门承办的，由案件监督管理室督办。
各纪检监察室、**组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账,优先处置,集中办理,巡察反馈3个月内问题线索应全部处置,并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反馈第3个月后的两周内,案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡察办。
(四)整改评估。建立整改任务完成销号制度，集中整改结束后，承担整改任务的地区单位党组织,应在自我评估的基础上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、**组应在巡察反馈3个月后，根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书,结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估结束后,*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报,并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。
*纪委监委将巡察整改情况作为对相关地区单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容,纳入对*管领导班子和领导干部年度实绩考核,并根据巡察整改评估情况,评定实绩考核等次。
综合日常监督情况,在集中整改期间,对整改迟缓的地区单位可发函督办或者现场督办,可依照*委党员领导干部运用“第一种形态”开展党内谈话工作暂行办法,对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段,对需要重点关注解决的问题,特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等,可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后,结合整改评估情况,对不履行或者不正确履行巡察整改职责、不落实巡察整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的,整改不力、敷衍塞责,甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃追责问责,典型案例公开曝光。
根据市委统一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察组对市农业局党组进行了巡察。9月29日，市委第六巡察组向市农业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。
巡察是党内监督的战略性制度安排，是落实全面从严治党的重要举措，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。此次巡察是对我局工作的一次整体把脉，是对党员领导干部的一次全面体检。市委第六巡察组反馈的意见中指出存在3方面13个问题，并提出6项意见建议。对市委第六巡察组的巡察意见，我们诚恳接受，照单全收。坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市农业系统的重大政治任务，全力以赴抓好整改落实。
一是提高政治站位，自觉接受监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示，高度重视巡察反馈意见，把落实巡察整改工作作为重要的政治责任、政治任务，作为检验领导班子和党员干部“四个意识”的试金石，增强做好整改落实的思想自觉和行动自觉，从严从实、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是强化政治担当，加强组织领导。市委第六巡察组反馈巡察意见后，当天下午，局党组立即召开专题会议，就整改工作进行专题研究部署。成立了中共济南市农业局党组做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，由局主要负责同志任组长。明确了领导小组职责，制定了工作规则，设立了领导小组办公室，为巡察整改工作提供强有力的组织保障。
三是聚焦反馈问题，细化整改措施。对巡察反馈的3方面13个问题，细化分解为35个具体问题。9月30日、10月2日先后召开有关会议，研究制定《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实清单》，并就整改措施进行了充分讨论，广泛听取了意见。10月8日，召开局党组会，对整改落实方案及整改落实清单进行了审定，明确了问题清单、任务清单、责任清单，形成了整改工作台账。
四是扛起主体责任，强化督促检查。11月2日，召开了全市农业系统巡察整改工作会议，印发了《中共济南市农业局党组关于做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作的通知》(济农党组字〔2018〕51号)，对巡察整改工作进行再安排再部署，进一步明确整改要求。要求各责任人、责任处室要对号入座，主动认领，全面认领;要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,自觉担负起巡察整改主体责任;要严格整改时限，按期完成，依纪依规，从严从实，以整改落实推动工作进展，以工作实效检验整改成效。
五是举一反三，标本兼治。整改过程中，对巡察反馈的具体问题，深刻剖析问题根源，并举一反三，认真排查。涉及具体人、具体事的问题，认真调查核实，整改措施到人到事，具体到人有处理意见，具体到事有整改办法。对能立行立改的，立行立改，不拖延。对涉嫌违纪的，不姑息不隐瞒，依纪依规，从严从实处理。同时，针对存在问题，对现行制度进行梳理完善，不断补充完善有关制度，真正做到用制度管权管事管人。对需要长期整改落实的问题，制定工作计划，既有近期整改措施，又建立完善长效机制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修订完善各类制度22项;对规范性文件进行了清理，确定继续实施3件。市委第六巡察组反馈的3方面13个问题，已基本整改完成。
二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况。
(一)在加强执政能力建设方面存在差距。
1.政治站位不够高，进取意识不够强问题。一是7月份召开了推进实施乡村振兴战略务虚会，9月份举办了全市农业系统实施乡村振兴战略培训班。同时组织部分处级以上干部深入基层实地调研，重点围绕我市农业规划实施如何破题，探讨研究推进的关键举措和实现路径。二是牵头编制了全市乡村振兴“1+5”规划体系中的产业和人才振兴两个实施方案，起草了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》，出台了《关于振兴十大农业特色产业的实施意见》，编制印发了专项规划和考核细则，坚持全产业链开发，以创建10大现代农业产业园为抓手，实施基础设施提升、规模经营拓展等十大行动，着力做大做强平阴玫瑰、章丘大葱等省会农业“十朵金花”。三是坚持问题导向和短板思维，在充分学习调研基础上，形成了《中共济南市农业局党组关于推进实施乡村振兴战略几点建议的报告》。印发了《关于完善农村土地“三权”分置办法发展农业适度规模经营与服务的实施意见》《大力培育新型农业经营主体的若干政策措施》。目前，平阴玫瑰高端产业园建成投产，中国云谷玫瑰电商产业园基本成形;已签约平阴玫瑰谷、凤凰谷瑞邦葡萄酒庄园田园综合体、袁米农业科技等重大项目。
2.思想政治工作比较薄弱问题。一是将思想政治工作列入局党组会议日程，并将适时召开本季度的专题会议。确定每半年召开一次思想政治工作专题会议，严格执行并长期坚持。二是制定了《济南市农业局关于进一步加强机关党建工作制度化、规范化的通知》，严格落实“三会一课”制度，各支部委员会至少每季度召开一次思想政治工作内容的会议。三是在制度运行上，畜牧兽医局制定了《关于明确市畜牧兽医局划归市农业局所属后运行机制的通知》(济农党组字〔2017〕20号)。在干部调整使用上，一视同仁，统筹安排，注重强化对干部的正向激励。在年度考核上，制定了《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》，在继续实行分类考核的基础上，机关处室考核中增设畜牧业务类考核。在工作流程上，制订了高效顺畅的管理、分工制度，做到配合紧密高效。在办公管理上，已实现办公场所统一调配使用。四是为加快推进综合执法改革，局党组于1月、6月先后2次召开党组会研究了农业综合执法改革方案，明确了推进农业综合执法改革的程序和方法，成立了推进农业综合执法改革领导小组，并明确了具体措施。印发了《关于农业综合行政执法改革工作方案》《关于印发济南市农业局综合行政执法体制改革实施方案的通知》《关于印发关于进一步推进农业综合行政执法改革的工作措施的通知》。6月29日，召开了市农业综合行政执法支队挂牌成立大会，确保了人员先行到位，工作先期开展，执法工作连续衔接。同时，积极推进市农业综合行政执法支队人员划转工作，并抓紧做好事业单位法人设立、注销、变更等工作。
3.贯彻民主集中制原则存在差距问题。一是严格落实《济南市农业局机关工作制度》，局党组会与局长办公会分别组织召开、分别记录。严格执行主持人末位表态制，确保意见发表充分，事项酝酿透彻。二是牢固树立“实在实干实绩”用人导向，严格执行“四看一听”选人用人机制，严肃选人用人工作纪律，严格落实任职回避规定、干部选拔任用全程纪实制度，采取个别谈话、征求意见等方式广泛听取意见，充分酝酿，用鲜明的用人导向鼓励干部实干担当。三是制定并实施了办公室主任联系局长制度，修订督查督办制度，对重点工作实行清单式管理，明确工作内容、工作目标、责任人员和完成时限，做到完成一项销号一项。实行党组会研究部署事项清单管理制度，跟踪落实执行情况。印发了《2018年度区县农业部门考核实施细则》，对照《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》确定的重点工作和创新工作，实行局机关处室和事业单位负责人年终考核述职制度，落实全年工作目标、工作内容，以考核促进工作实效。
4.统筹推进全市农业发展的能力不够强问题。一是召开了健全完善农业发展规划体系专项会议，根据农业产业发展重点工作安排，确定编制完善12项专项规划。目前，十大农业特色产业振兴专项规划和全市乡村产业振兴工作实施方案编制工作已经完成，现代都市农业发展规划和12个农业产业发展专项规划编制工作也已全部启动。二是围绕“两区划定”、农村集体产权制度改革等重点工作，组织人员力量，深入区县、乡镇、村居，积极开展督导检查、业务培训10多次。充分利用12345市民服务热线、作风监督面对面、作风监督热线等平台，畅通基层群众问题反馈渠道，直面问题、答疑解惑。三是积极争取市级财政资金，2018年争取市级财政专项预算资金35200万元，比2017年增长24.8%。2018年统筹整合资金21191万元，占2018年我局市级专项预算资金的70.17%。四是提升济南市农产品品牌整体形象和知名度，制定了《济南市农产品区域公用品牌战略规划项目建议书》;推进农产品电子商务发展，全市39家农产品电商企业联合成立了全市品牌农产品电子商务发展促进会;开展品牌农产品推介，2018年以来共组织33家农业企业先后参加了国际国内各类交易会、博览会。五是加大人才培训培养力度，培训农技人员300人;组织有关农业科研、推广人员于11月份到苏州市农村干部学院开展现代农业产业与技术发展培训。制定了《济南市农业科学研究院大型仪器设备共享平台建设方案(草案)》，提升实验仪器设备使用率。建立专家培训考评制度，实行资深专家、首席专家、执行专家梯次晋升，执行专家评审末位淘汰模式。加大科技成果转化力度，加强同农业园区、农业公司以及其他新型农业经营主体的合作与沟通，加快和提高科研成果转化效率。六是严格落实全市人才新政30条，聚焦全市重点产业，提供团队建设、技术研究、创新交流方面的支持。严格落实党组联系服务专家制度，及时更新党组联系服务专家名册和信息库，将人才工作纳入党组会议议题研究。11月15日，局党组组织召开联系服务专家座谈会，征求专家意见建议，切实发挥好人才后方支持作用。
(二)党建工作不够扎实，作风建设比较薄弱。
2.存在官僚主义机关作风问题。一是坚持领导带头。局领导班子成员深入基层调研，坚持身入基层、心到基层，了解社情民意，探求解决实际问题的办法。李季孝同志撰写了《坚持以产业兴旺为首要任务奋勇建功打造乡村振兴省会标杆新征程》，王奉光同志撰写了《送农产品进城引城里人下乡》，等等。对涉及群众切身利益的农村集体产权制度改革，多位局领导多次主动调研、剖析实际问题、回应农民关切。二是针对农家沼气池废弃、存在安全隐患的问题，5月底对各区县农村沼气情况进行了调查摸底;7月3日-5日，聘请了山东大学、省农科院等专家，对我市农村沼气安全生产情况进行全方位调研排查，并于7月26日召开了全市沼气安全监管座谈会，征求各区县农村能源主管部门如何加强监管的意见等;9月份印发了《济南市农业局关于进一步加强户用沼气报废管理工作的通知》《济南市农业局关于进一步加强沼气安全管理意见》，完善沼气安全管理制度，切实落实安全监管责任。
3.下属单位管理弱化等问题突出问题。一是严格执行事业单位考勤管理，加强了对下属单位的日常监督检查指导。规范事业单位工作人员年休假、事假、病假审批管理。于11月19日-20日专门组织了全市农业系统办公室业务培训会，强化内部监督管理。二是进一步明确下属单位职能，各事业单位均已完成“济南市事业单位业务范围清单”梳理工作，在局信息网上进行了公布。三是结合工作实际，尽快完成2017年人才引进、公开招聘和2018年人才引进18名人员的聘用、落编、工资手续。四是加强内部审计和清产核资，10月份印发了《关于开展财务收支情况内部审计和清产核资的通知》《关于进一步加强固定资产和应收款管理的通知》，对固定资产重新盘点核实，编制固定资产盘点表，同时建立固定资产台帐。
4.纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是加强业务培训，健全管理制度，印发了《济南市农业局关于进一步加强财务管理及内部审计工作的实施意见》(济农字〔2018〕40号)，编制完成了《严肃财经纪律强化厉行节约》文件汇编，出台了《关于完善差旅费报销手续的有关规定》。11月份举办了局属单位主要负责同志和财务人员参加的财务管理培训班。二是开展专项治理，自查与抽查相结合，局属各单位按照要求开展自查清理，并于10月31日前完成。在各单位自查的基础上，委托会计师事务所对有关单位及人员进行了审计。三是对车改以来到2017年6月报销伙食费补助的，逐项进行清理，列出《出差领取伙食补助费统计表》，将补交伙食费全部返还各有关区县。五是针对违反中央八项规定的相关问题，进行了严肃查处整改。按照有关程序完成了市纪委第十四纪检组移交的涉嫌违纪问题的立案审查，对违纪人员分别进行了谈话教育，并按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了相应的党纪、政纪和组织处理。六是开展了针对办公用房的专项检查，统筹安排局属单位办公用房，共腾退超标用房147.32平方米。严格执行上级关于公务用车有关规定，修订了《公务出行及车辆管理制度》，进一步提高公车使用效率。
(三)全面从严治党不力，违纪违规问题隐患较大。
1.落实党风廉政建设责任制不到位问题。一是强化全面从严治党主体责任落实，坚持一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。二是市委第六巡察组反馈意见以来，已召开廉政专题会议3次，强化党员领导干部“一岗双责”，严格要求局班子成员对分管部门和分管工作，要干事业更要抓党建，要管事更要管人，要抓业务更要抓思想，要看业绩更要看法纪，做到党建、廉政、业务工作同安排、同部署。三是已着手开展对党风廉政建设工作的再研究再部署，健全完善党风廉政建设制度，制定督导检查方案，开展全面督导检查。四是对已处理完结的违规违纪问题，在一定范围内予以通报，充分利用发生在身边的反面典型案例加强警示教育，起到“处理一人，警示一片”的作用。
2.廉政风险防控工作不够扎实有力问题。一是强化廉政风险责任意识。开展领导干部带头讲党课活动，目前局领导班子成员已讲党课9次。通过观看廉政教育警示片以及学习“红旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁担精神”等，对全局党员领导干部进行廉政警示教育。二是严格落实述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、廉政谈话等制度，并着手开展新一轮廉政风险防控巡查，深刻剖析和反思已发生的廉政风险问题。三是通过开展调研和督导检查，进一步梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设责任书》，增强实效性、针对性和可考性。
3.违纪违规问题隐患较大问题。一是还专项资金原来用途。针对挤占挪用专项资金问题，责成相关单位按要求调整了有关会计账目，还专项资金原来用途。二是清理应收款项。在财务收支情况自查中，局属各单位把清理往来账款作为重要的审计内容，对本单位应收款项逐项梳理，查清产生的时间、原因，提出处理措施。市农业局在抽查中，也把清理应收款作为检查的重点内容。三是完善国有资产处置制度。结合我局实际情况，印发了《济南市农业局国有资产处置管理制度》。四是进行自查。局属各单位对2017年以来财务收支情况进行了内部审计，重点检查市委第六巡察组反馈意见指出的有关专项资金管理方面的问题。
4.项目资金监管存在薄弱环节问题。一是细化任务清单，制定建设标准，变更扶持方式。2018年新型农业经营主体奖补项目采取“任务清单”管理模式，市农业局提出补助(建设)标准和具体工作任务，会同市财政局按因素法提出涉农资金分配意见，市财政局根据该分配意见和专项任务切块下达资金到区县。二是开展专项检查，由局财务审计处、农村经济经营管理处、产业化办公室组成联合督导组，于11月20日-21日对商河、济阳新型农业经营主体进行了抽查，共抽查龙头企业12家、合作社15家。检查情况同时向区县反馈，要求予以整改落实。三是对项目实施情况进行绩效考评。全面掌握项目资金的使用情况和取得的效果，总结项目管理经验和存在的问题，强化监管力度和落实力度。四是建立惩戒制度。对检查中发现存在收入不实、财务管理不规范等问题的专业合作社，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对存在问题的龙头企业，要求整改;整改不到位的，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对利用虚报资产、项目、效益等手段套取补贴的家庭农场、农业特色园区建设项目，要求整改;整改不到位的，收回扶持资金，三年之内不允许再申报奖励资金项目。五是督促各区县农业局对承担2016年、2017年培训任务的机构进行全面排查，对排查出的不符合条件人员，责成区县农业局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平阴、历城已经重新培训，整改完毕;章丘、长清、济阳年底完成;商河将于次年补齐相应数量符合条件的学员，重新进行培训。
5.对巡视问题的整改不全面、不彻底问题。一是对2017年1月市委巡视组反馈意见指出的问题进行全面梳理，一并纳入此次巡察整改，与本次巡察反馈的问题一并研究，一并调度，一并整改。二是修订了《济南市农业局党组议事规则》《济南市农业局机关工作制度》，严肃议事决策、财务管理、办公用房及公车使用等方面管理规定，进一步规范局属单位内部管理，健全监管机制。三是印发了《济南市农业局2018年度机关党的建设工作要点》，突出党的政治建设统领地位，严肃党内政治生活，加强纪律作风建设，全面提升党建工作水平。进一步对照职能梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设考核办法》，加大对党风廉政建设检查考核落实力度。四是对上轮巡视反馈指出的轮岗交流制度不够完善、从下属单位借调人员等问题，将结合机构改革，统筹考虑，予以整改落实。
(四)巡察移交问题线索办理情况。
对巡察反映和发现有关干部的问题线索，全力配合市纪委第十四纪检组调查核实。对市纪委第十四纪检组移交的问题线索，认真查办，对相关责任人分别给予了组织处理或纪律处分。
三、今后整改工作打算。
虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，巡察整改成果需要进一步巩固提升，有关制度机制需要进一步健全完善。下一步，我们将聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，聚焦落实管党治党政治责任，聚焦落实中央八项规定精神，聚焦打造乡村振兴战略齐鲁样板重点任务，坚持把巡察整改工作和党建工作相结合、和干部队伍建设相结合、和业务工作开展相结合，做到标准不降，措施不松，力度不减，不断巩固提升巡察整改成果。
(一)切实担负起管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任，健全责任体系，层层传导压力。以政治建设为统领，全面加强局党组自身建设，积极发挥领导核心作用，强化对领导班子和领导干部的教育管理监督，始终做到对局机关和局属事业单位的全面领导和有效管理。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真执行“三会一课”制度，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
(二)持续改进工作作风，全力提升全市农业系统干部队伍水平。认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。结合“大学习、大调研、大改进”活动，深入农业农村一线，深入田间地头，深入农民群众，查实情、出实招、干实事、求实效。树立“实在实干实绩”的选人用人导向，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，做好干部队伍的培养、配备、管理和使用，为全市农业发展提供强有力的人才支撑。
(三)增强“省会首位度”意识，在打造乡村振兴齐鲁样板中争创济南品牌。以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示，把推进乡村振兴战略作为重要的政治任务，与中央“三农”工作大政方针、省委市委部署要求结合起来，统筹谋划，制定符合济南实际的乡村振兴发展方向、目标定位、规划布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感，抢抓机遇，提升境界，按照率先走在前列要求，积极探索新时代农业农村工作的新思路、新举措、新方法。完善强农惠农各项体制机制，求真务实，真抓实干，在建设现代泉城的中心工作中，奋力实现济南农业农村工作新突破、大发展。
(四)建立健全长效机制，巩固巡察整改成果。把巡察整改落实工作作为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动，对照市委市政府“发挥都市农业优势,在实施乡村振兴战略上实现新突破”的要求,深刻剖析问题产生的原因，深挖细照，逐一整改，做到条条整改，件件到位，确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化;对需要继续整改推进的，跟踪抓好落实，确保整改质量;对需要长期坚持的，认真研究治本之策，坚决防止边改边犯，甚至问题反弹。同时，以巡察整改为契机，将巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，自觉接受监督，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，奋力开创省会都市精致农业发展新局面。
根据市委统一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察组对市农业局党组进行了巡察。9月29日，市委第六巡察组向市农业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。
巡察是党内监督的战略性制度安排，是落实全面从严治党的重要举措，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。此次巡察是对我局工作的一次整体把脉，是对党员领导干部的一次全面体检。市委第六巡察组反馈的意见中指出存在3方面13个问题，并提出6项意见建议。对市委第六巡察组的巡察意见，我们诚恳接受，照单全收。坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市农业系统的重大政治任务，全力以赴抓好整改落实。
一是提高政治站位，自觉接受监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示，高度重视巡察反馈意见，把落实巡察整改工作作为重要的政治责任、政治任务，作为检验领导班子和党员干部“四个意识”的试金石，增强做好整改落实的思想自觉和行动自觉，从严从实、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是强化政治担当，加强组织领导。市委第六巡察组反馈巡察意见后，当天下午，局党组立即召开专题会议，就整改工作进行专题研究部署。成立了中共济南市农业局党组做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，由局主要负责同志任组长。明确了领导小组职责，制定了工作规则，设立了领导小组办公室，为巡察整改工作提供强有力的组织保障。
三是聚焦反馈问题，细化整改措施。对巡察反馈的3方面13个问题，细化分解为35个具体问题。9月30日、10月2日先后召开有关会议，研究制定《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实清单》，并就整改措施进行了充分讨论，广泛听取了意见。10月8日，召开局党组会，对整改落实方案及整改落实清单进行了审定，明确了问题清单、任务清单、责任清单，形成了整改工作台账。
四是扛起主体责任，强化督促检查。11月2日，召开了全市农业系统巡察整改工作会议，印发了《中共济南市农业局党组关于做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作的通知》(济农党组字〔2018〕51号)，对巡察整改工作进行再安排再部署，进一步明确整改要求。要求各责任人、责任处室要对号入座，主动认领，全面认领;要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,自觉担负起巡察整改主体责任;要严格整改时限，按期完成，依纪依规，从严从实，以整改落实推动工作进展，以工作实效检验整改成效。
五是举一反三，标本兼治。整改过程中，对巡察反馈的具体问题，深刻剖析问题根源，并举一反三，认真排查。涉及具体人、具体事的问题，认真调查核实，整改措施到人到事，具体到人有处理意见，具体到事有整改办法。对能立行立改的，立行立改，不拖延。对涉嫌违纪的，不姑息不隐瞒，依纪依规，从严从实处理。同时，针对存在问题，对现行制度进行梳理完善，不断补充完善有关制度，真正做到用制度管权管事管人。对需要长期整改落实的问题，制定工作计划，既有近期整改措施，又建立完善长效机制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修订完善各类制度22项;对规范性文件进行了清理，确定继续实施3件。市委第六巡察组反馈的3方面13个问题，已基本整改完成。
二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况。
(一)在加强执政能力建设方面存在差距。
1.政治站位不够高，进取意识不够强问题。一是7月份召开了推进实施乡村振兴战略务虚会，9月份举办了全市农业系统实施乡村振兴战略培训班。同时组织部分处级以上干部深入基层实地调研，重点围绕我市农业规划实施如何破题，探讨研究推进的关键举措和实现路径。二是牵头编制了全市乡村振兴“1+5”规划体系中的产业和人才振兴两个实施方案，起草了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》，出台了《关于振兴十大农业特色产业的实施意见》，编制印发了专项规划和考核细则，坚持全产业链开发，以创建10大现代农业产业园为抓手，实施基础设施提升、规模经营拓展等十大行动，着力做大做强平阴玫瑰、章丘大葱等省会农业“十朵金花”。三是坚持问题导向和短板思维，在充分学习调研基础上，形成了《中共济南市农业局党组关于推进实施乡村振兴战略几点建议的报告》。印发了《关于完善农村土地“三权”分置办法发展农业适度规模经营与服务的实施意见》《大力培育新型农业经营主体的若干政策措施》。目前，平阴玫瑰高端产业园建成投产，中国云谷玫瑰电商产业园基本成形;已签约平阴玫瑰谷、凤凰谷瑞邦葡萄酒庄园田园综合体、袁米农业科技等重大项目。
2.思想政治工作比较薄弱问题。一是将思想政治工作列入局党组会议日程，并将适时召开本季度的专题会议。确定每半年召开一次思想政治工作专题会议，严格执行并长期坚持。二是制定了《济南市农业局关于进一步加强机关党建工作制度化、规范化的通知》，严格落实“三会一课”制度，各支部委员会至少每季度召开一次思想政治工作内容的会议。三是在制度运行上，畜牧兽医局制定了《关于明确市畜牧兽医局划归市农业局所属后运行机制的通知》(济农党组字〔2017〕20号)。在干部调整使用上，一视同仁，统筹安排，注重强化对干部的正向激励。在年度考核上，制定了《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》，在继续实行分类考核的基础上，机关处室考核中增设畜牧业务类考核。在工作流程上，制订了高效顺畅的管理、分工制度，做到配合紧密高效。在办公管理上，已实现办公场所统一调配使用。四是为加快推进综合执法改革，局党组于1月、6月先后2次召开党组会研究了农业综合执法改革方案，明确了推进农业综合执法改革的程序和方法，成立了推进农业综合执法改革领导小组，并明确了具体措施。印发了《关于农业综合行政执法改革工作方案》《关于印发济南市农业局综合行政执法体制改革实施方案的通知》《关于印发关于进一步推进农业综合行政执法改革的工作措施的通知》。6月29日，召开了市农业综合行政执法支队挂牌成立大会，确保了人员先行到位，工作先期开展，执法工作连续衔接。同时，积极推进市农业综合行政执法支队人员划转工作，并抓紧做好事业单位法人设立、注销、变更等工作。
3.贯彻民主集中制原则存在差距问题。一是严格落实《济南市农业局机关工作制度》，局党组会与局长办公会分别组织召开、分别记录。严格执行主持人末位表态制，确保意见发表充分，事项酝酿透彻。二是牢固树立“实在实干实绩”用人导向，严格执行“四看一听”选人用人机制，严肃选人用人工作纪律，严格落实任职回避规定、干部选拔任用全程纪实制度，采取个别谈话、征求意见等方式广泛听取意见，充分酝酿，用鲜明的用人导向鼓励干部实干担当。三是制定并实施了办公室主任联系局长制度，修订督查督办制度，对重点工作实行清单式管理，明确工作内容、工作目标、责任人员和完成时限，做到完成一项销号一项。实行党组会研究部署事项清单管理制度，跟踪落实执行情况。印发了《2018年度区县农业部门考核实施细则》，对照《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》确定的重点工作和创新工作，实行局机关处室和事业单位负责人年终考核述职制度，落实全年工作目标、工作内容，以考核促进工作实效。
4.统筹推进全市农业发展的能力不够强问题。一是召开了健全完善农业发展规划体系专项会议，根据农业产业发展重点工作安排，确定编制完善12项专项规划。目前，十大农业特色产业振兴专项规划和全市乡村产业振兴工作实施方案编制工作已经完成，现代都市农业发展规划和12个农业产业发展专项规划编制工作也已全部启动。二是围绕“两区划定”、农村集体产权制度改革等重点工作，组织人员力量，深入区县、乡镇、村居，积极开展督导检查、业务培训10多次。充分利用12345市民服务热线、作风监督面对面、作风监督热线等平台，畅通基层群众问题反馈渠道，直面问题、答疑解惑。三是积极争取市级财政资金，2018年争取市级财政专项预算资金35200万元，比2017年增长24.8%。2018年统筹整合资金21191万元，占2018年我局市级专项预算资金的70.17%。四是提升济南市农产品品牌整体形象和知名度，制定了《济南市农产品区域公用品牌战略规划项目建议书》;推进农产品电子商务发展，全市39家农产品电商企业联合成立了全市品牌农产品电子商务发展促进会;开展品牌农产品推介，2018年以来共组织33家农业企业先后参加了国际国内各类交易会、博览会。五是加大人才培训培养力度，培训农技人员300人;组织有关农业科研、推广人员于11月份到苏州市农村干部学院开展现代农业产业与技术发展培训。制定了《济南市农业科学研究院大型仪器设备共享平台建设方案(草案)》，提升实验仪器设备使用率。建立专家培训考评制度，实行资深专家、首席专家、执行专家梯次晋升，执行专家评审末位淘汰模式。加大科技成果转化力度，加强同农业园区、农业公司以及其他新型农业经营主体的合作与沟通，加快和提高科研成果转化效率。六是严格落实全市人才新政30条，聚焦全市重点产业，提供团队建设、技术研究、创新交流方面的支持。严格落实党组联系服务专家制度，及时更新党组联系服务专家名册和信息库，将人才工作纳入党组会议议题研究。11月15日，局党组组织召开联系服务专家座谈会，征求专家意见建议，切实发挥好人才后方支持作用。
(二)党建工作不够扎实，作风建设比较薄弱。
2.存在官僚主义机关作风问题。一是坚持领导带头。局领导班子成员深入基层调研，坚持身入基层、心到基层，了解社情民意，探求解决实际问题的办法。李季孝同志撰写了《坚持以产业兴旺为首要任务奋勇建功打造乡村振兴省会标杆新征程》，王奉光同志撰写了《送农产品进城引城里人下乡》，等等。对涉及群众切身利益的农村集体产权制度改革，多位局领导多次主动调研、剖析实际问题、回应农民关切。二是针对农家沼气池废弃、存在安全隐患的问题，5月底对各区县农村沼气情况进行了调查摸底;7月3日-5日，聘请了山东大学、省农科院等专家，对我市农村沼气安全生产情况进行全方位调研排查，并于7月26日召开了全市沼气安全监管座谈会，征求各区县农村能源主管部门如何加强监管的意见等;9月份印发了《济南市农业局关于进一步加强户用沼气报废管理工作的通知》《济南市农业局关于进一步加强沼气安全管理意见》，完善沼气安全管理制度，切实落实安全监管责任。
3.下属单位管理弱化等问题突出问题。一是严格执行事业单位考勤管理，加强了对下属单位的日常监督检查指导。规范事业单位工作人员年休假、事假、病假审批管理。于11月19日-20日专门组织了全市农业系统办公室业务培训会，强化内部监督管理。二是进一步明确下属单位职能，各事业单位均已完成“济南市事业单位业务范围清单”梳理工作，在局信息网上进行了公布。三是结合工作实际，尽快完成2017年人才引进、公开招聘和2018年人才引进18名人员的聘用、落编、工资手续。四是加强内部审计和清产核资，10月份印发了《关于开展财务收支情况内部审计和清产核资的通知》《关于进一步加强固定资产和应收款管理的通知》，对固定资产重新盘点核实，编制固定资产盘点表，同时建立固定资产台帐。
4.纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是加强业务培训，健全管理制度，印发了《济南市农业局关于进一步加强财务管理及内部审计工作的实施意见》(济农字〔2018〕40号)，编制完成了《严肃财经纪律强化厉行节约》文件汇编，出台了《关于完善差旅费报销手续的有关规定》。11月份举办了局属单位主要负责同志和财务人员参加的财务管理培训班。二是开展专项治理，自查与抽查相结合，局属各单位按照要求开展自查清理，并于10月31日前完成。在各单位自查的基础上，委托会计师事务所对有关单位及人员进行了审计。三是对车改以来到2017年6月报销伙食费补助的，逐项进行清理，列出《出差领取伙食补助费统计表》，将补交伙食费全部返还各有关区县。五是针对违反中央八项规定的相关问题，进行了严肃查处整改。按照有关程序完成了市纪委第十四纪检组移交的涉嫌违纪问题的立案审查，对违纪人员分别进行了谈话教育，并按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了相应的党纪、政纪和组织处理。六是开展了针对办公用房的专项检查，统筹安排局属单位办公用房，共腾退超标用房147.32平方米。严格执行上级关于公务用车有关规定，修订了《公务出行及车辆管理制度》，进一步提高公车使用效率。
(三)全面从严治党不力，违纪违规问题隐患较大。
1.落实党风廉政建设责任制不到位问题。一是强化全面从严治党主体责任落实，坚持一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。二是市委第六巡察组反馈意见以来，已召开廉政专题会议3次，强化党员领导干部“一岗双责”，严格要求局班子成员对分管部门和分管工作，要干事业更要抓党建，要管事更要管人，要抓业务更要抓思想，要看业绩更要看法纪，做到党建、廉政、业务工作同安排、同部署。三是已着手开展对党风廉政建设工作的再研究再部署，健全完善党风廉政建设制度，制定督导检查方案，开展全面督导检查。四是对已处理完结的违规违纪问题，在一定范围内予以通报，充分利用发生在身边的反面典型案例加强警示教育，起到“处理一人，警示一片”的作用。
2.廉政风险防控工作不够扎实有力问题。一是强化廉政风险责任意识。开展领导干部带头讲党课活动，目前局领导班子成员已讲党课9次。通过观看廉政教育警示片以及学习“红旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁担精神”等，对全局党员领导干部进行廉政警示教育。二是严格落实述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、廉政谈话等制度，并着手开展新一轮廉政风险防控巡查，深刻剖析和反思已发生的廉政风险问题。三是通过开展调研和督导检查，进一步梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设责任书》，增强实效性、针对性和可考性。
3.违纪违规问题隐患较大问题。一是还专项资金原来用途。针对挤占挪用专项资金问题，责成相关单位按要求调整了有关会计账目，还专项资金原来用途。二是清理应收款项。在财务收支情况自查中，局属各单位把清理往来账款作为重要的审计内容，对本单位应收款项逐项梳理，查清产生的时间、原因，提出处理措施。市农业局在抽查中，也把清理应收款作为检查的重点内容。三是完善国有资产处置制度。结合我局实际情况，印发了《济南市农业局国有资产处置管理制度》。四是进行自查。局属各单位对2017年以来财务收支情况进行了内部审计，重点检查市委第六巡察组反馈意见指出的有关专项资金管理方面的问题。
4.项目资金监管存在薄弱环节问题。一是细化任务清单，制定建设标准，变更扶持方式。2018年新型农业经营主体奖补项目采取“任务清单”管理模式，市农业局提出补助(建设)标准和具体工作任务，会同市财政局按因素法提出涉农资金分配意见，市财政局根据该分配意见和专项任务切块下达资金到区县。二是开展专项检查，由局财务审计处、农村经济经营管理处、产业化办公室组成联合督导组，于11月20日-21日对商河、济阳新型农业经营主体进行了抽查，共抽查龙头企业12家、合作社15家。检查情况同时向区县反馈，要求予以整改落实。三是对项目实施情况进行绩效考评。全面掌握项目资金的使用情况和取得的效果，总结项目管理经验和存在的问题，强化监管力度和落实力度。四是建立惩戒制度。对检查中发现存在收入不实、财务管理不规范等问题的专业合作社，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对存在问题的龙头企业，要求整改;整改不到位的，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对利用虚报资产、项目、效益等手段套取补贴的家庭农场、农业特色园区建设项目，要求整改;整改不到位的，收回扶持资金，三年之内不允许再申报奖励资金项目。五是督促各区县农业局对承担2016年、2017年培训任务的机构进行全面排查，对排查出的不符合条件人员，责成区县农业局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平阴、历城已经重新培训，整改完毕;章丘、长清、济阳年底完成;商河将于次年补齐相应数量符合条件的学员，重新进行培训。
5.对巡视问题的整改不全面、不彻底问题。一是对2017年1月市委巡视组反馈意见指出的问题进行全面梳理，一并纳入此次巡察整改，与本次巡察反馈的问题一并研究，一并调度，一并整改。二是修订了《济南市农业局党组议事规则》《济南市农业局机关工作制度》，严肃议事决策、财务管理、办公用房及公车使用等方面管理规定，进一步规范局属单位内部管理，健全监管机制。三是印发了《济南市农业局2018年度机关党的建设工作要点》，突出党的政治建设统领地位，严肃党内政治生活，加强纪律作风建设，全面提升党建工作水平。进一步对照职能梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设考核办法》，加大对党风廉政建设检查考核落实力度。四是对上轮巡视反馈指出的轮岗交流制度不够完善、从下属单位借调人员等问题，将结合机构改革，统筹考虑，予以整改落实。
(四)巡察移交问题线索办理情况。
对巡察反映和发现有关干部的问题线索，全力配合市纪委第十四纪检组调查核实。对市纪委第十四纪检组移交的问题线索，认真查办，对相关责任人分别给予了组织处理或纪律处分。
三、今后整改工作打算。
虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，巡察整改成果需要进一步巩固提升，有关制度机制需要进一步健全完善。下一步，我们将聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，聚焦落实管党治党政治责任，聚焦落实中央八项规定精神，聚焦打造乡村振兴战略齐鲁样板重点任务，坚持把巡察整改工作和党建工作相结合、和干部队伍建设相结合、和业务工作开展相结合，做到标准不降，措施不松，力度不减，不断巩固提升巡察整改成果。
(一)切实担负起管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任，健全责任体系，层层传导压力。以政治建设为统领，全面加强局党组自身建设，积极发挥领导核心作用，强化对领导班子和领导干部的教育管理监督，始终做到对局机关和局属事业单位的全面领导和有效管理。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真执行“三会一课”制度，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
(二)持续改进工作作风，全力提升全市农业系统干部队伍水平。认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。结合“大学习、大调研、大改进”活动，深入农业农村一线，深入田间地头，深入农民群众，查实情、出实招、干实事、求实效。树立“实在实干实绩”的选人用人导向，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，做好干部队伍的培养、配备、管理和使用，为全市农业发展提供强有力的人才支撑。
(三)增强“省会首位度”意识，在打造乡村振兴齐鲁样板中争创济南品牌。以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示，把推进乡村振兴战略作为重要的政治任务，与中央“三农”工作大政方针、省委市委部署要求结合起来，统筹谋划，制定符合济南实际的乡村振兴发展方向、目标定位、规划布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感，抢抓机遇，提升境界，按照率先走在前列要求，积极探索新时代农业农村工作的新思路、新举措、新方法。完善强农惠农各项体制机制，求真务实，真抓实干，在建设现代泉城的中心工作中，奋力实现济南农业农村工作新突破、大发展。
(四)建立健全长效机制，巩固巡察整改成果。把巡察整改落实工作作为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动，对照市委市政府“发挥都市农业优势,在实施乡村振兴战略上实现新突破”的要求,深刻剖析问题产生的原因，深挖细照，逐一整改，做到条条整改，件件到位，确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化;对需要继续整改推进的，跟踪抓好落实，确保整改质量;对需要长期坚持的，认真研究治本之策，坚决防止边改边犯，甚至问题反弹。同时，以巡察整改为契机，将巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，自觉接受监督，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，奋力开创省会都市精致农业发展新局面。
近日，沈阳市纪委监委驻市委组织部纪检监察组着力强化政治监督，认真开展了被监督部门落实市委巡察整改情况监督检查，切实提高派驻监督的针对性和有效性，为推动全面从严治党向纵深发展提供了监督保障。
督促落实巡察反馈意见。
按照《沈阳市纪委监委关于巡视巡察整改日常监督暂行办法》文件精神，纪检监察组把督促被监督部门落实巡察整改情况作为日常监督的重要内容，及时督促被巡察的部门领导班子和党员领导干部认真履行整改政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和市委关于巡察工作的部署要求，不断提高政治站位，增强政治能力，严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。参加巡察组反馈巡察情况会议、被监督部门领导班子落实巡察整改专题民主生活会和巡察整改动员部署会等，全面了解掌握巡察整改工作情况，提出落实巡察整改的具体要求，层层传导压力，压紧压实责任。还指定一名副组长具体负责，全程跟踪监督检查，督促制定了切实可行的整改方案和问题清单、任务清单、责任单位，指导运用监督执纪“四种形态”解决重点问题线索，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有人管。
纪检监察组把专项监督检查的重中之重放在巡察整改贯彻落实、落地见效上。2019年3月4日至14日，成立专项监督检查组对2018年以来被市委巡察组巡察过的被监督部门开展监督检查。其中，对已经结束巡察整改的，重点调阅了部门领导班子整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告，并采取听取汇报、实地调研等方式，结合日常监督了解情况，综合研判整改的状况和尚存的问题;对巡察结束尚未反馈意见的，重点对立行立改问题整改情况进行监督检查，既看问题是否有效解决，又看是否建立完善了相应制度机制，督促把立行立改与长期整改有效结合;对市委巡察组移交的问题线索，督促建立了专门台账，优先处置，集中办理，切实维护政治巡察的政治权威。同时，注重做好监督检查的“后半篇文章”，针对发现的问题和不足，及时提出监督建议，要求把落实巡察整改与坚决做到“两个维护”紧密结合，与集中整治形式主义、官僚主义紧密结合，与聚焦主责主业服务沈阳全面振兴、全方位振兴紧密结合，敢于监督、敢于管理、敢于执纪，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势，有力推动巡察整改落地落实。
督促切实负起主体责任。
纪检监察组通过督导调研、日常谈话、督促检查等方式，监督推动被监督部门领导班子和党员领导干部切实负起贯彻落实巡察整改的政治责任。被监督部门在接受巡察监督之后，主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头认领责任，带动了部门的党员干部开展思想交锋、剖析问题、吸取教训等，把思想和行动统一到了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话上来，统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，进一步提高政治站位，强化责任担当，推进整改落实。在纪检监察组督促指导下，被监督部门能够从严处理巡察反馈涉及“四风”和正风肃纪监督问题线索，做到了一事一议，一周一调度，每月汇总报告，及时总结情况、严肃组织纪律、持续跟踪问效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察组巡察，2018年11月23日收到巡察组反馈意见后，局领导班子认真落实巡察反馈意见，巡察整改期间还制定了《走访慰问易(异)地离休干部规章制度》《拨付资金和物品的管理制度》等，为落实巡察反馈意见的长期整改提供了制度保障。
为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深发展,根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求,结合**实际,对加强**巡察整改日常监督工作提出如下意见。
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
(一)党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。
(二)巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。
(三)注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题;是否存在打折扣、搞变通、做表面文章,甚至弄虚作假、报整改假账等问题。
(四)建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
第一条为深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于加强巡视工作的重要指示精神，进一步规范和加强对中央、省委巡视和市委、县委巡察整改的日常监督，强化巡视巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作有关规定，结合我县实际，制定本实施细则。
第三条日常监督的对象是承担巡视巡察整改任务、属于县纪委县监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
第四条日常监督应当坚持依规依纪、实事求是，纪在法前、纪严于法，惩前毖后、治病救人，主动靠前、深入一线，标本兼治、注重预防的工作原则。
第五条党委(党组)履行巡视巡察整改政治责任情况。是否把巡视巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；是否把党的领导贯穿巡视巡整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力;主要负责同志是否履行第一责任人职责、领导班子其他成员是否履行“一岗双责”;领导干部是否主动认领问题，承担整改责任，做到即知即改、真改实改、全面整改;是否按要求组织召开专题民主生活会，深刻对照检查、剖析原因，制定措施，明确今后努力方向。
第六条巡视巡察反馈问题整改落实情况。是否及时研究制定细化整改方案，把责任落实到具体部门和具体人员；是否按要求建立整改台账并定期梳理汇总；是否因事制宜制定有效措施，及时调度推进，逐项销号办结，确保件件有整改，事事见成效；是否向社会通报有关工作情况和整改成果，自觉接受监督。
第七条巡视巡察移交问题线索和信访件处理情况。是否把核查处置巡视巡察移交问题线索列入重要工作日程，认真研究部署落实；是否按照有关管理权限，对接收问题线索和信访件及时分拨办理，加强跟踪督办；是否坚持依规依纪依法，优先处置、快查快结、按时办结巡视巡察移交的问题线索，确保案件质量。
第八条建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合，针对共性问题和普遍性问题，健全完善规章制度，堵塞监管漏洞，巩固和扩大巡视巡察整改成果。
第九条注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题和“过关心态”；是否存在做选择、打折扣、搞变通以及做表面文章，以出台制度代替整改，甚至弄虚作假、报整改假账等问题;是否存在线索处置不严肃、不及时，大事化小、小事化了等问题，以严的标准、实的作风、铁的纪律推进整改工作。
第十条会议监督。县纪委县监委有关领导以及相关纪检监察室、派驻纪检监察组负责同志适时列席县委听取巡视巡察落实情况汇报会；参加向党委（党组）主要负责人反馈巡视巡察情况会议、向党委（党组）领导班子反馈巡视巡察情况会议；列席党委(党组)领导班子巡视巡察整改专题民主生活会。
第十一条审阅监督。根据整改工作进展情况。及时审阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后，审阅党委(党组)整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告，对未整改或整改不到位的问题逐一指出，进行“再反馈”。巡视巡察反馈3个月后，审阅问题线索处置办理情况报告。根据工作需要，还可审阅其他有关材料。
第十二条报告监督。承担巡视巡察整改任务的单位，在向县委和县委巡察办报告整改任务推进及完成情况时，一并向县纪委县监委对口联系纪检监察室或派驻纪检监察组报告。各派驻纪检监察组要充分发挥派的权威和驻的优势，建立完善驻在部门巡视巡察整改情况定期报告工作机制。
第十三条信访监督。进一步畅通信访举报渠道，对反映巡视巡察整改方面的来信、来电、来访和网络举报，及时妥善办理，防止线索流失和随意交办;对巡视巡察移交信访件中具有典型性、普遍性的问题，有针对性地提出处置意见，督促整改落实。
第十四条检查监督。集中整改阶段，会同有关部门适时组成联合监督工作组，综合运用听取汇报、谈话了解、召开座谈会、实地调研等方式，了解情况、发现问题。集中整改结束后，根据工作需要，可对巡视巡察整改完成情况进行重点抽查和专项检查。
第十五条评估监督。围绕巡视巡察反馈问题，承担整改任务的单位应逐项形成整改办结销号单，并将相关佐证材料一并报县纪委县监委对口联系纪检监察室或派驻纪检监察组。长期整改阶段(集中整改之后)，销号一项报送一项；集中整改结束后，县纪委县监委对口联系纪检监察室或派驻纪检监察组根据承担整改任务单位报送的整改情况报告、整改办结销号单，结合日常监督了解情况，对反馈问题整改办结情况进行评估，形成问题整改状况和存在的问题评估意见，评估意见经县纪委常委会审定后转送县委巡察办存档备查。
第十六条联动监督。县纪委县监委应加强与县委巡察办的协调配合，定期召开联席会议通报相关情况。县委巡察办将巡察报告、反馈意见、专题报告、问题清单等有关资料，在巡察反馈前一周内移交县纪委县监委办公室；问题线索在县委书记专题会议听取巡察情况汇报后一周内移交县纪委县监委案件监督管理室;整改情况报告及整改台账，在两个月集中整改后一周内移交县纪委县监委办公室。办公室和案件监督管理室统一接收移交资料和问题线索后，及时分送对口联系纪检监察室或派驻纪检监察组。
第十七条专项监督。坚持全面监督和重点监督相结合，围绕巡视巡察整改落实主要任务，特别是对巡视巡察指出的重点、难点问题，实施专项监督，前移监督关口，深入整改一线，实施重点精准监督，确保整改实效。
第十八条执纪监督。各纪检监察室、派驻纪检监察组建立巡视巡察移交问题线索和信访举报件专门台账，并优先处置、集中办理，巡视巡察移交问题线索后3个月内应全部办结，在保证质量的前提下加快办结。案件监督管理室应加强问题线索和信访举报件办理情况的督办调度，在集中整改期间每周通报一次问题线索办结情况，对进展迟缓的，专门督办。巡视巡察问题线索和信访举报件移交3个月后的一周内，案件监督管理室要及时将办理情况向县委巡察办反馈。
第十九条县纪委县监委将巡视巡察整改情况作为对单位党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容，纳入县管领导班子和领导干部年度绩效考核内容，并结合巡视巡察整改评估情况，评定绩效考核等次。
第二十条综合日常监督情况，在集中整改期间，对整改进展迟缓的单位，可运用监督执纪“第一种形态”对相关党组织负责人进行批评教育、谈话提醒、约谈、诫勉谈话等。在长期整改阶段，对需要重点关注解决的问题，特别是完善规章制度、建立长效机制、防范监管风险等提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后，结合整改评估情况，对不履行或者不正确履行整改职责、不落实整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的，整改不力、敷衍塞责，甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部，严肃追责问责，典型案例公开曝光。
第二十一条办公室履行统一协调职责，定期调度各纪检监察室和派驻纪检监察组巡视巡察整改日常监督情况，及时将调度情况书面报告县纪委县监委分管领导和主要领导。负责安排各纪检监察室和派驻纪检监察组开展巡视巡察整改集中督查工作，在加强整改日常监督的同时，每年组织开展集中督查不少于2次。
第二十二条各纪检监察室和派驻纪检监察组负责对口联系乡镇和派驻县直单位的巡视巡察整改日常监督工作，建立《巡视巡察反馈问题整改日常监督台账》，并逐项把关，对账销号；定期向办公室书面报告对口联系乡镇和派驻县直单位履行巡视巡察整改日常监督工作情况；对整改不到位的问题，由各纪检监察室和派驻纪检监察组下发《巡视巡察反馈问题整改督办函》，并跟踪督办。
第二十三条案件监督管理室负责接收巡视巡察移送问题线索，建立《巡视巡察移交问题线索台账》，按照规定及时将问题线索分办给相关纪检监察室和派驻纪检监察，并督促其在3个月内办结，定期向办公室书面报告问题线索办结情况。
第二十四条各纪检监察室和派驻纪检监察组履行巡视巡察整改日常监督工作情况，列入各纪检监察室和派驻纪检监察组年度考核内容；对工作作风不实、日常监督走过场，特别是弄虚作假、对问题隐瞒不报，不如实向办公室报告对口联系乡镇和派驻县直单位巡视巡察整改情况的，一经发现，将严肃处理。
第二十五条本办法自发布之日起施行。
为强化巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求，结合xx实际，对加强xx巡察整改日常监督工作提出如下意见。
一、日常监督主体和对象。
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容，列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
二、日常监督内容。
（一）党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；主要负责同志是否履行第一责任人责任，层层传导压力；是否组织召开专题民主生活会，对照检查、剖析是否深刻，反思、认领责任是否具体到位；是否把党的领导贯穿巡察整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。
（二）巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案，把整改任务和责任落实到具体人、具体部门；是否因事制宜，制定具体有效措施，逐项调度推进，确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。
（三）注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题；是否存在打折扣、搞变通、做表面文章，甚至弄虚作假、报整改假账等问题。
（四）建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合，针对共性普遍性问题，立足根本和长远，健全完善规章制度，堵塞监管漏洞，巩固和扩大巡察整改成果。
三、日常监督方式方法。
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
2.按照*委统一安排和工作要求，督促承担巡察整改任务的地区单位在向xx委报告整改任务推进及完成情况时，一并向xx纪委监委报告。
3.根据整改工作进展情况，及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单；集中整改结束后，调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告；还可根据工作需要，调阅其他有关材料。
或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等，实施信访监督。根据工作需要，xx纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。
指定由其他部门承办的，由案件监督管理室督办。
各纪检监察室、xx组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账，优先处置，集中办理，巡察反馈3个月内问题线索应全部处置，并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反馈第3个月后的两周内，案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡察办。
（四）整改评估。建立整改任务完成销号制度，集中整改结束后，承担整改任务的地区单位党组织，应在自我评估的基础上，逐项形成整改办结认定书，并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、xx组应在巡察反馈3个月后，根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书，结合日常了解情况，开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估结束后，*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报，并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。
四、日常监督成果运用。
*纪委监委将巡察整改情况作为对相关地区单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容，纳入对*管领导班子和领导干部年度实绩考核，并根据巡察整改评估情况，评定实绩考核等次。
综合日常监督情况，在集中整改期间，对整改迟缓的地区单位可发函督办或者现场督办，可依照*委党员领导干部运用“第一种形态”开展党内谈话工作暂行办法，对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段，对需要重点关注解决的问题，特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等，可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后，结合整改评估情况，对不履行或者不正确履行巡察整改职责、不落实巡察整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的，整改不力、敷衍塞责，甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃追责问责，典型案例公开曝光。
今天上午，参加聆听xxx书记讲话和xxx书记报告，心情非常激动，更加感到干好纪检监察工作使命光荣，更加感到抓好党风廉政建设责无旁贷，更加感到从事反腐败工作责任重大。xx书记的讲话，通篇体现贯穿了xxxxx在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，站位全省经济社会发展大局，紧扣“十四五”目标任务，对推进全面从严治党向纵深发展提出了指导性、针对性的意见。xx书记的工作报告，总结工作实事求是，安排工作部署周密，重点工作格外突出，专项工作注重民生，为我们做好当前和今后一个时期纪检监察工作提供了“任务书”和“路线图”。
总的来说，对2020年全省党风廉政建设和反腐败工作有五点深刻感受，可以概括为“五个度”：一是政治站位有高度。省纪委监委始终坚守政治机关定位，把握大局大势，心怀“国之大者”，推动政治监督具体化、常态化，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，全省立案审查违反政治纪律案件xxx件，党纪政务处分xx人，以实际行动践行了“两个维护”。二是执纪执法有强度。坚持疫情防控不松懈、审查办案不断线、严的主基调不动摇，全省纪检监察机关立案审查调查xx件，党纪政务处分xxx人，采取留置措施xx人，移送检察机关xx人，持续释放了“严”的信号、营造了“严”的氛围。三是“四风”纠查有深度。报告中有三组数据非常靓丽：第一组数据全省查处。
扶贫。
领域腐败和作风问题xx件，党纪政务处分xx人；第二组数据全省查处形式主义、官僚主义问题xx个，党纪政务处分xx人；第三组数据全省查处享乐主义、奢靡之风问题xx个，党纪政务处分xx人。每一组数据的背后都彰显了省纪委监委的政治担当，凝聚着全省纪检监察干部的心血和汗水。四是党纪教育有广度。去年，省纪委监委开展了以案明纪系列专题宣传教育，扎实推进“树清廉家风”活动；今年，又安排选树宣传基层一线的勤廉典型，大力弘扬xx精神、xx精神、xx精神，以先进文化滋养初心、淬炼灵魂，筑牢防腐拒变的思想堤坝。五是队伍锻造有力度。大力弘扬抗疫精神，坚持在重大风险、大战大考中锻炼干部、识别干部，坚持选派干部在改革发展稳定一线锤炼作风、历练能力，坚持以提升理论水平、实战能力为重点加强全员培训，提升了全省纪检监察干部的综合素质和良好形象。
通过认真学xxx书记、xx书记对工作提的要求，以及对全年工作的安排部署，我有以下几点体会：
xxxxx在中央纪委五次全会上强调，开展反腐败斗争首先要从政治上看，精辟论述提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力对于党风廉政建设和反腐败斗争的内涵要求。xxx书记强调，坚持全面从严治党首先要从政治上看，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。xx书记在报告中，多次提到政治责任、政治建设、政治监督、政治内涵、政治纪律政治规矩，处处体现了旗帜鲜明讲政治这一根本要求。纪检监察机关作为政治机关，要政治坚定，看清政治斗争、政治立场、政治要求、政治情怀，坚守全面从严治党的政治定力。要眼明心亮，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争。要锲而不舍，直面党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，坚定全面从严治党永远在路上的决心恒心，知难而进、攻坚克难，真抓实干、一贯到底。
xxxxx在十九届中央纪委五次全会上强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开；强调要充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。在十届省纪委六次全会上，曲书记把“突出政治监督，保障我省‘十四五’建设开好局起好步”，作为2021年第一项工作来安排部署，强调要以庆祝建党100周年为契机，持续学懂弄通做实党的创新理论；以政治建设为统领，强化政治监督；以营造风清气正的政治生态为目标，严肃换届纪律。我们要坚定不移抓好贯彻落实，切实做到xxxxx令旗指到哪里，监督检查就跟进到哪里，为“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律保障。
xx书记到xx工作之后，就提出了营造学的氛围、干的氛围、严的氛围。今天上午xx书记的讲话，通篇贯穿着“严”的主基调，透射出一“严”到底的坚定决心。xx书记的报告在部署2021年工作时，提出“持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐”，释放出反腐“一刻不松、半步不退”、作风建设永远在路上的清晰信号。我们必须把严的标准、严的措施贯穿于管党治党始终，坚持抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，一手严查问题，一手治理病因，解决好体制机制问题，不断提升治理效能。
在十九届中央纪委五次全会上，xxxxx对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，要求努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。在xx届省纪委六次全会上，xx书记提出加强“四个建设”，即政治建设、能力建设、作风建设、纪律建设，对纪检监察干部政治素质、专业精神、斗争精神、自我监督等提出了具体要求，创造性地落实了总书记讲话要求。我们要认真抓好贯彻落实，切实在全面从严治党中走在前、作表率，在带头忠诚干净担当上走在前、作表率，在树立形象提升素质上走在前、作表率。
对xx书记的讲话和xx书记的工作报告，我们将认真学习领会，回去后结合我市实际，坚决抓好贯彻落实。
一是抓好汇报。明天下午，我们要召开市纪委常委会，集中学习中、省纪委全会精神。要第一时间向市委汇报，及时认真学习贯彻。要督促各级纪检监察机关抓好贯彻落实，加强全会精神宣传，掀起学习热潮，积极营造良好舆论氛围。
二是抓好谋划。结合中央纪委、省纪委全会的精神，结合xx实际，谋划一些接地气、有创新的工作措施，着力于有针对性的把切实把中央纪委和省纪委全会各项要求落实到位。
三是抓好筹备。认真筹备xx届市纪委六次全会，
计划。
元宵节前后召开。目前，各项准备工作正在有条不紊的进行。同时，认真抓好春节期间的党风。
廉政。
建设和反腐败工作，确保节日期间风清气正。
为深入贯彻落实***总书记关于加强巡视巡察整改的重要指示精神，夯实巡察整改主体责任，强化巡察整改日常监督，充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用，市委巡察工作领导小组决定于3月23日至5月15日在全市范围内开展巡察整改攻坚活动。
强化组织领导，夯实政治责任。市委巡察工作领导小组坚持把推动巡察整改攻坚作为提升巡察工作质量和实效的重要抓手，市纪委五次全会对开展巡察整改集中攻坚作出专门部署，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长冯芳喜审定活动方案。成立巡察整改攻坚领导小组及办公室，下设3个督导组，按照所联系的单位分配任务，指导督导开展攻坚活动。向全市各级党组织印发《2020年市委巡察整改攻坚活动实施方案》，市纪委监委、市委组织部负责巡察整改日常监督工作，市委巡察办负责统筹协调、指导工作，各巡察对象党组织严格落实整改主体责任，推动巡察整改落细落地。各功能区纪工委监察工委、市纪委监委各派驻(出)机构在承担自身整改的同时，协助党组(党委)进行整改攻坚。各责任单位明确分管领导和具体工作人员，聚指成拳、形成合力，从有关监督检查室与巡察办加强沟通协作、与巡察对象对接了解“活情况”，到充分发挥派驻(出)机构“探头”监督作用，共同研判推进巡察整改、解决工作难题。
强化日常监督，突出“三个聚焦”。市纪委监委、市委组织部将采取调阅资料、听取“活情况”汇报、召开推进会、抽查、约谈函询等方式，深入53家巡察对象开展监督。巡察机构发挥统筹协调职能，推动纪检监察机关和组织部门落实落细日常监督职责，督促相关部门及时办结巡察反馈的问题和线索，定期通报工作开展情况，使巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接、有机贯通，形成监督合力、发挥监督威力。在日常监督和督导过程中，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感;聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
强化综合施治，在“后半篇文章”上下功夫。明确巡察对象党组(党委)承担整改主体责任，党组(党委)书记承担第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，抓好分管领域整改落实。巡察整改攻坚活动分为5个阶段，每个阶段均明确各单位工作任务和时间节点，督促各巡察对象聚焦整改重点、难点、焦点，对重点人、重点事一盯到底，以重点问题突破带动面上问题整改，把巡察整改与推动高质量发展紧密结合。按照省、市纪委监委关于开展2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动有关要求，巡察整改攻坚活动坚持上下联动、一体推进，把脱贫攻坚领域问题整改情况纳入重点督导内容，将对脱贫攻坚领导小组成员单位中29家已巡察过的责任单位进行专项督导，重点对反馈的扶贫领域问题督查督办，确保巡察发现问题全部整改到位。重点发现是否存在消极对待、敷衍塞责，以及“新官不理旧账”“过关心态”等问题，对整改不力、虚假整改的人员及单位及时问责追责，对整改落实中存在的形式主义、官僚主义等典型案件将公开曝光，始终坚持“严”的主基调，使监督问责常态化，加快建立不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效机制。