在汇报中，可以适当归纳总结工作中的经验和教训，为以后的工作提供借鉴。在这里，我们为大家整理了一些优秀的工作汇报样例，供大家参考学习。
2015年即将过去，新的一年即将到来，在即将过去的一年中，在上级安全监管机构的热心监督下，在建设单位的大力支持下，在总承包单位的大力配合下,由建设单位、监理单位和总承包单位共同制定的年度安全生产事故为零的目标得以圆满完成。
2015年度的安全生产工作在很多方面都取得了成绩，这与建设单位、监理单位、总承包单位各级领导的极其重视和全力支持分不开。正是由于各级领导的重视与支持，安全生产工作才取得了突出成绩，并赢得了“结构朝阳杯”，“结构长城杯”的殊荣。在各级领导的大力支持下北京市“绿色施工文明样板工地”正在评审过程中，为配合北京市“文明城区创建”活动的开展，全体安全管理人员也都全身心的投入到北京市“文明城区创建”这一主题活动中来，为北京市的和谐与文明贡献着力量。
新的一年即将到来，回顾即将过去的一年，为了实现安全生产事故为零这一目标，现场所有的安全管理人员投入了全部精力，日夜奋战在生产一线，为施工现场的安全生产工作做出了很大贡献，通过努力也圆了“安全第一，预防为主、常抓不懈”的管理梦想。
下面就施工现场安全管理工作中取得的成绩和存在的问题做一下简要的回顾;。
一、确立明确的安全生产管理目标，明确安全管理目的。
要想做好安全生产管理工作，首先要明确安全管理目标，只有明确了管理目标才知道安全生产工作怎样做，做什么。只有明确了管理目标才能够更好的完成安全生产工作，才能更好落实国家安全生产方针和政策。
面对当今安全生产工作上管理的难度，认真制定不同施工阶段的安全管理重点;。
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点，要根据施工现场的进度而制定，安全生产工作不是说只抓重点就不管其它，其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的，这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握施工动态过程中和关键施工部位存在的重大安全生产隐患，特别的要求施工单位有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度，就管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张，但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
1、在施工现场的安全管理过程中，要想搞好安全生产工作就必须要上级安全管理部门，建设单位、施工单位搞好沟通与协调工作，并且要搞好监理单位的内部沟通，每个问题在经过三次的协调、沟通后不能得到及时的解决处理的，必须将问题的严重程度及时的向上级领导进行反馈，包括资料管理和现场管理，让各单位的上级领导知道现场存在的较大安全生产隐患和危险程度。要强调的是，如果施工中发现严重的隐患和危险，是没有协调、沟通余地的。
2、安全生产工作中存在的问题及隐患，能协商沟通解决的最好在会下协商解决，会下解决不了的要在安全专题例会上解决，安全专题例会解决不了的，要在监理例会上解决，最终解决不了的要拨打12315电话向上级主管部门进行投诉。
3、做好安全管理资料的管理工作，施工现场一旦出现事故的情况下做到有据可查，尤其是监理日志、安全工作联系单和安全监理通知等，记录一定要齐全。
1、必须认真的学习国家的有关安全生产文件，法律、法规和标准，用国家规定的有关内容来审核施工单位报过来的方案、措施等，做到一步到位不做重复的工作。真正的做到以事实为依据以法律为准绳，使施工单位的安全管理人员心服口服。
2、利用自己掌握的安全知识，教育和影响从事现场安全生产工作的所有安全管理人员增强安全生产的管理意识，也便于有效的开展安全生产管理工作。
3、要记住安全生产工作做的好与坏，不是只靠一个人的努力就能达到要求的，安全生产工作要由从事现场安全管理工作的全体人员共同努力才能完成的。
四、制定不同施工阶段的安全管理重点。
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点，要根据施工现场的`进度而制定，安全生产工作不是说只抓重点就不管其它，其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的，这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握施工动态过程中和关键施工部位存在的重大安全生产隐患，特别的要求施工单位有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度，就管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张，但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
1、监理在施工现场安全生产的管理过程中，必须要与建设单位、施工单位以及上级安全管理部门保持好沟通与配合，及时的了解上级的有关安全生产政策，建设单位对施工现场的管理意识及重视程度，了解施工单位所有管理人员的管理思想和管理方法，以及对安全生产工作的尽职尽责情况，做到知己知彼方能百战百胜。
2、现场存在的不易解决的问题，要与经常来现场检查巡视的上级安全管理人员沟通，使其能理解我们工作的难度，并及时的反应现场安全生产中存在的问题，借助政府部门的管理人员的力度来处理现场存在的且施工单位又不重视的安全生产问题。
3、与建设单位配合做好施工现场的安全检查工作，检查过程中必须有监理、建设、施工、分包等单位的安全管理人员参加，并且要分组进行，防止施工单位在巡视过程中发现问题不反馈，造成检查过程中的漏洞。
a)坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令。
1、为了搞好施工现场的安全管理工作，所有的监理人员都要抓安全、管安全!因为每位监理工程师都负有安全生产管理的责任，每位监理工程师都要对现场的施工安全进行有效的管理，发现隐患及时告知安全监理人员或总监代表和总监理工程师，安全监理人员，总监代表，总监理工程师视隐患的严重程度，采取相应的措施，(如：下发工作联系单、监理通知、隐患报告书、停工令等)来控制隐患及事态的发展。
今年以来，我们以创建广西特色旅游名县工作为抓手，着力打造生态健康、边关揽胜、民俗文化、休闲城市等“四大旅游特色品牌”，通过项目带动战略，完善全景靖西骑行绿道，拓展百色靖西至越南高平跨境旅游业务，谋划端午药市、七夕绣球节活动，推进城市旅游配套项目建设，我县旅游产业保持强劲增长势头，旅游业综合效益质量逐步提高。现将第一季度工作情况汇报如下：
今年一季度，全县共接待国内外游客49.6万人次，同比增长26.9%，实现旅游总收入3.08亿元，同比增长27.8%。全县旅游产业继续保持快速发展势头，旅游业综合效益逐步提高。
(一)靖西大峡谷创建5a级景区工作推进情况。
一是规划工作情况。靖西大峡谷总体规划从去年12月24日启动，编制单位历经几个月于3月份形成初稿，并于3月28日进行了专题汇报，经综合各方意见后，目前编制单位正在进行修改完善，预计本月下旬可以再次汇报。二是三叠岭旅游综合项目建设情况。三叠岭旅游综合项目作为靖西大峡谷5a级景区的核心配套项目，目前已启动三叠岭天巢度假酒店单项目建设工作，酒店项目第一轮规划设计于3月31日完成，总平面图及主要建筑单体的设计图均已出具;目前已安排施工队进场，进行场地清理、三通一平、地质勘探等项目全面施工前的工作;5月份完成方案调整后，6月份以后可进行项目的报建工作，8月份完成全部的施工图后可正式全面开工建设。目前，项目需要解决的问题有：1.关于用地问题，需要完成项目土地调规，落实项目用地指标，及完成土地出让手续;2.关于征地问题，已征的55亩的土地不足于项目需要，还需加征周边约20亩的村集体用地(荒山、荒坡地)。另外，还需要补征位于陇荷渡槽前、现公路旁约20亩土地作为酒店的配套工作区及车辆调头场地使用;3.关于上山道路问题，目前该路段已经开工建设，路面按混凝土路面进行设计，需改为沥青路面修筑才符合要求，需要交通部门协调解决。4.配套停车场问题，依据合作协议书项目位于二级路旁的停车场要由县里配套建设，为便于游客停车观赏瀑布及缓解天巢酒店上山的车流压力，需要尽快启动建设。三是锦绣公司的土地收储工作，根据3月22日黄小宁书记现场调研指示，目前，该公司已启动新灵村部古劳屯5a级景区大门综合服务区约87.63亩土地，以及三叠岭瀑布下新桥屯鱼塘附近约45.97亩土地征地收储工作，两块地的地形范围图已经出具，现请示县人民政府同意开展工作。征地需要资金约600多万，租用湖润镇建屯前500亩土地种植观赏性植物需要5年租金75万，但旅游总公司仅有300万左右的余额，需要县里给予解决征租地资金。四是考察学习景区管理工作，下周将组织人员到大新县学习德天瀑布景区的管理经营方面工作，进而明确靖西大峡谷景区开发管理的模式。
(二)旧州—鹅泉景区创建4a级景区工作情况。
一是完成鹅泉景区“两违”清理工作，3月7日，组织水利、国土、住建、市政、新靖等多个单位完成鹅泉核心景区6处“两违”建筑物的和谐拆除清理工作。二是旧州·锦绣谷项目征地工作情况，已完成红线范围内80多亩土地的丈量工作，但该地块已被退建，需要重新申请项目用地指标。目前，项目正在进行调整规划，预计5月初进行规划汇报。三是加强跟广西路桥联系，做好鹅泉养生度假基地项目对接工作，重新明确项目范围，做好核心景区评估和核心景区协商合作问题。四是鹅泉至旧州段鹅泉河防洪整治工程项目推进情况，目前，项目已完成修建性详规、项目的招投标，预计本月开工实施。五是旧州景区酒吧街规划建设工作情况，目前，已对46户居民进行摸底，对房屋改造进行设计;景观亭长廊建设已近尾声;旧州文昌桥桥墩改造工作已经拟好改造方案，待景观亭长廊完工后实施。
(三)城区项目建设情况。
一是小城故事新概念美食城项目建设，现已完成场地平整、电力杆线迁移等基础施工，正在开挖地基，存在问题：解决项目主入口的3栋不合法的建筑物和靠城东路居民房后面加建部分的拆迁、新飞液化气站的搬迁等问题。二是国际绣球城项目建设，目前，一期147亩用地指标已落实，现平整场地、开挖地基。存在问题：1.项目一期用地指标不满足设计要求;2.整个项目修建性详规未完成;3.项目地块迁坟工作难度大。三是靖西东盟国际旅游城项目建设，该项目正申报自治区层面统筹推进增补项目。存在问题是：项目的用地征地工作未完成。四是骑行线路建设，目前，项目已完成70%的建设任务，旅游标识系统完善正在安装之中，预计5月份可完成建设及投入使用。五是星级酒店建设，长丰国际五星级大酒店项目设计已经通过规委会审定，目前，进行地勘等前期工作;环球国际四星级大酒店项目进入最后内部装饰工程;华西国际大酒店四星级提级工程，本周内自治区将到现场评定。
(四)新景区开发建设情况。
一是爱郎生态文化旅游度假区项目，该项目现正在进行规划、土地测绘等前期工作，存在问题：1.项目用地土地调规问题;2.骑行绿道项目桥梁改线问题;3.排消屯整体搬迁问题。二是天锦绿都生态种植农业观光项目，该项目正在组织规划，经4月11日现场调研，该项目目前存在问题有：1.由于该项目选址在基本农田范围内，用地指标难落实;2.项目范围难确定。三是把择梯田开发项目，锦绣旅游公司已带中科院相关专家到现场征求开发意见，派出工作组动员把择村群众积极参与旅游开发工作，计划于4月底带领群众代表到龙胜龙脊梯田参观考察学习。
配强旅游队伍，落实旅游质量监督管理所和旅游执法大队人员编制各5人，共10人编制，满足旅游行政管理需要;按照区、市机构改革要求，筹备旅游发展委员会成立工作，进一步强化旅游大发展的领导保障。
一是建议县里组织专门工作组协调解决城东路南延长线影响项目建设的国防光缆、高压线、移动光缆、广电光缆及自来水供应管线迁移改线问题。
二是建议县里安排旧州、鹅泉两个屯的群众宅基地预留用地，统一规划，为旧州、鹅泉景区下一步建设发展腾出足够空间。
三是县旅游局现有人员7人，难于承担日益繁重的旅游工作，建议县里解决旅游主管部门扩编增员问题。
(一)推进创建广西特色旅游名县工作，逐一对照创建评分细则，进一步细化工作内容，注重工作实效，力争20xx年底通过验收。
(二)推进靖西大峡谷等重大项目建设实施。
编制完成靖西大峡谷5a级景区总体规划，完成土地收储，着力协调解决三叠岭旅游景区开发项目建设存在问题等各项目建设问题;推进实施旧州—鹅泉沿河防洪整治和景观工程。
(三)实施旅游节庆活动。
谋划好端午药市、七夕绣球节等旅游节庆活动，进一步提升靖西旅游知名度。
(四)完善骑行线路配套工程。
建成城区—化峒—岳圩50公里旅游骑行线路和环渠洋湖旅游公路，设置路线标识及旅游标牌，推进建设观景台及休息亭等配套设施。
(五)谋划好旅游宣传营销。
完善旅游标识系统，宣传推出巴马—靖西特色长寿养生度假游、桂林—南宁—大新—靖西百里边关探秘游、贵州—隆林—百色—靖西红色旅游，云南—那坡—靖西省际游。
自20开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。
一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。
“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的.重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。
（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。
（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。
（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。
二、在普法对象上，重点突出、全面推进。
我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。
一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。
二是抓好青少年学生的法制宣传教育。
（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。
（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。
（三）是举办法制作文知识竞赛。
（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。
今年以来，在省政府的正确领导和省旅游局的精心指导下，我市认真贯彻落实全省旅游工作会议精神，紧紧围绕建设“旅游产业强市”总体目标，抢抓机遇，扎实工作，实现旅游产业快速健康发展。
一季度，我市各地以抓大项目建设为重点，以开拓客源市场为关键，以提升服务质量为抓手，全力推进旅游升级，着力打造幸福景区，努力塑造“温泉之都•禅宗圣地”旅游总体形象。据统计，全市列入财政预算的旅游发展资金高达3366万元，旅游产业经济运行呈稳步上升态势：1-3月，全市共接待游客362.96万人次，同比增长32.68%;实现旅游综合总收入28.81亿元人民币，同比增长34.82%。具体体现为“四个明显”：
1、旅游形象明显提升。我市出台了《宜春中心城区接待大型旅游团队奖励办法和旅游宣传奖励办法》;在央视四套《城市1对1》栏目播出了“中国宜春•日本福井——长寿密码”专题;组团参加了“江西风景独好”20xx江西(海口)旅游合作恳谈会和“欢乐健康江西游十大首选地”、“秀美江西十大旅游名片”等活动;“‘博’动江西•风景独好’”的“博”士团对我市温泉、禅宗赞不绝口，发表微博近千篇，网上关注宜春旅游的微博粉丝和听众数量高达23万;在人民网投放了以“养生休闲”为主题的旅游广告宣传片;联合宜春报社举办了“‘推进旅游升级，打造幸福景区’大家谈”征文活动;新出版的《畅游宜春》、《宜春多胜游》、《导游丰城》等宣传资料广受游客欢迎。经过全方位的宣传，宜春知名度大大提升，全国各地20多个踩线团来宜春考察，明月山景区与浙江、上海、广东、武汉等地达成“畅游明月山”系列活动协议，3月，来自浙江的千人团队在感受“富硒温泉，禅宗圣地”后，直夸“宜春的温泉真是太神奇了!”。
2、旅游项目建设进展明显。一季度，全市新签约旅游项目11个，合同资金146亿元，超20亿元的有3个(江钨控股集团投资30亿元建设靖安江钨森林温泉度假村项目，湖南新太阳投资公司投资20亿元建设铜鼓汤里温泉项目，江苏汇康集团投资20亿元建设袁州碧水山庄项目)。我市各地发扬“5+2”、“白加黑”精神，抓质量、抢进度，稳步推进在建旅游项目，一季度，全市在建亿元以上重大旅游项目有39个，总投资268亿元(其中，亿元以上温泉项目有11个：明月山国际温泉禅修中心主体工程、明月山维景国际温泉度假酒店主楼均已进行装饰装修阶段，明月山月之泉硒温泉康疗中心正在报批用地许可;已列入省重大项目调度的樟树易达盐温泉养生天堂和丰城富硒森林温泉旅游开发在进行道路管网等基础设施建设;靖安恒茂金罗湾温泉度假村主楼已进入装饰装修阶段，预计8月建成营业;已列入省重大项目调度的铜鼓温泉小城镇综合开发的征地拆迁工作进入尾声)。此外，宜春禅都文化博览园的崇圣禅寺已奠基，客服中心和接待中心封顶;旅游公路明月大道主车道预计8月底通车;靖安中部梦幻城和宜丰九天峡谷漂流预计5月份营业。
3、旅游精品工程明显推进。春节后上班第一天，市委书记谢亦森和市长蒋斌就到明月山景区指导工作，谢书记要求旅游战线树立三种意识：一是景区不在于多，而在于有核心竞争力;二是项目不在于大，而在于精、在于高质量;三是资源利用不在于快，而在于可持续，明确提出了“推进旅游升级，打造幸福景区”目标要求。3月底，谢书记又带队到马来西亚、印度尼西亚和泰国，专题考察利用硒温泉康体旅游项目;明月山温汤镇以打造“国家5a级旅游景区、国家级旅游度假村和省级示范镇”为目标，2月底启动了“六位一体”改造工程(建筑特色化、街道景区化、管线规范化、空间明净化、配套设施标准化、集镇休闲化);靖安县为深度打造“油菜花观光游”、“农宿文化”乡村旅游等特色旅游产品，在旅游公路两侧栽种十万亩观光油菜，成为环三爪仑百里休闲长廊的一道亮丽的乡村美景;此外，我市旅游项目单位坚持高起点规划，注重资源保护、可持续开发、市场定位和旅游新业态带动等，拟投资12亿元的明月山月之梦欢乐谷项目，仅规划设计费就达300多万元。
4、旅游环境明显优化。一季度，全市以旅游标准化为抓手，健全和完善旅游市场联合执法机制，狠抓了旅游服务质量建设;集中开展了导游员培训和清理整治假冒星级饭店“春风行动”，有力打击了不法分子，净化了旅游市场;召开了全市旅游协会第三届会员代表大会，完善了旅游协会组织和机制建设，加强行业自律，提升了协会的发展活力、履职能力和行业影响力，全市旅游市场健康有序，截至3月底，全市受理旅游投诉6起，投诉解决率100%。
面对旅游产业转型升级的新形势，围绕“打造幸福景区”的要求，结合年初确定的工作总体目标，按照“两区一线一重点”的发展格局，突出做好“四进四着力”：
1、进一步加大宣传推广，着力提高“温泉之都•禅宗圣地”品牌知名度和美誉度。一是构建立体宣传体系。推进县市区“五个一”旅游形象宣传工程建设，编制《宜春旅游攻略》，积极参与省局组织的系列旅游宣传活动;在国家、省级旅游报刊杂志发表宜春旅游报道及图片，针对重点客源市场开展登门走访旅行社、投放线路广告等活动，扩大宣传效果，力争开通1-2趟上海旅游专列。二是开展特色节庆活动。积极筹备第六届月亮文化节前期准备工作，支持各县(市、区)依据各自特色，办好温泉节、漂流节、采摘节、美食节等节庆活动;支持各县(市、区)推出一台固定为海内外游客演出的旅游文化娱乐节目，使其成为新的旅游消费热点。三是大力发展境外旅游市场。积极参加国家旅游局、省旅游局组织的境外推介;借助匈牙利蒂萨铁堡市和马来西亚医药康体旅游理事会，以温泉疗养旅游为依托，力争撬动欧洲和东南亚温泉旅游市场;以禅宗旅游为突破口，加大与日本、韩国及东南亚各国和港澳台地区的交流与合作。
2、进一步加快旅游重大项目建设，着力完善旅游设施配套功能。一是加大招商引资力度。围绕我市旅游产业体系，突出“宜春春汤，十泉十美”特色，高起点策划一批投资规模大、综合效益高、带动能力强的温泉、生态、禅宗等项目，创新招商方式，积极走出去，引进大客商、大项目。二是加强重点旅游项目调度。加快开发明月山太平山、十八排和铜鼓温泉小镇等旅游景点，加快推进宜春禅都文化博览园、明月山月之梦•欢乐谷、樟树易达盐温泉、靖安恒茂温泉、铜鼓汤里温泉、丰城隍城温泉、奉新九仙温泉、宜丰洞山普利寺扩建等旅游项目，形成大项目带动效应。三是加快旅游购物市场和旅游文化娱乐项目开发建设。引导3a级以上旅游景区修建一条旅游商品购物中心(街)，提高娱乐、购物等非门票收入在旅游收入中的比重，增加旅游综合收入。
3、进一步推进精品化工作，着力推动全市旅游产业转型升级。一是积极创建国家3a级以上景区。做好明月山景区创建国家5a级旅游景区工作，做好靖安中部梦幻城、奉新百丈山和铜鼓红色旅游景区创建国家4a级旅游景区，做好樟树阁皂山、奉新仰天峡漂流、高安贾家古村和宜丰东方禅文化园创建国家3a级旅游景区工作。二是积极推进省级旅游度假区试点工作。加强对明月山风景区作为省级温泉度假区试点工作的指导力度，早日完成标准的制定，迎接省局验收;三是积极申评3星级以上旅游饭店。完善宜春迎宾馆、丰城花园大酒店的软、硬件设施，力争早日进入五星级旅游饭店的创评程序。四是培育星级旅行社。力争1家四星级旅行社和3家三星级旅行社落户我市。
4、进一步提升旅游服务质量，着力构建游客满意的旅游环境。一是强化旅游联合执法机制，定期开展联合执法检查，加强市场秩序整治，严肃查处“零负团费”、“黑车”、“黑导”、冒用星级饭店称号等违法违规行为，做好“五一”小长假安全检查，保护游客权益,确保旅游市场安全有序;二是积极推动旅行社、旅游饭店和旅游景区依据国家行业标准，规范旅游服务设施和经营管理行为。建立淘汰退出机制，对达不到标准要求的实行摘牌和降级处理，坚决维护宜春旅游服务的良好形象。三是加强对导游人员的培训，培养一支高标准、高素质的导游员队伍，培训一批优秀讲解员。
我市旅游产业发展工作虽然取得了一定成效，但与省政府和省旅游局的高标准、严要求相比，与兄弟设区市相比，还存在许多不足。我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，学习借鉴兄弟设区市的经验，以更大的决心、更有力的举措，进一步推进旅游产业发展，以优异的成绩向省政府和全市人民交上一份满意的答卷!
副主任、各位委员：
8月完成启动阶段各项目标转入全面实施阶段。为总结验收阶段。我市目前共有“四五”普法对象235.5万人，其中，四类重点普法对象54.52万人，包括各级领导干部5606人，司法和行政执法人员2.2万人，企业经营管理人员1.1万人，青少年学生50.66万人。截止今年2月底，全市已发放“四五”普法教材55.5万本,占应发放数122.6万本的45.3%;成立了9个普法讲师团,培训法制宣讲员3.7万人;举办各类普法试点110个；20、20全市应落实普法经费134.6万元，已落实77.5万元，占57.6%，其中，市级财政应落实70.6万元，已落实33.5万元，占47.5%；各县市区应落实64万元，已落实44万元，占68.8%。
二、主要作法和初步成效。
（一）建立健全机构，为“四五”普法工作顺利开展提供组织保证。成立了由市长任组长，市委、市人大、市政府、市政协分管领导和宣传部、司法局负责人为副组长，33个职能部门主要负责人为成员的市依法治市工作领导小组，下设办公室，由司法局局长兼任办公室主任，市司法局确定1名副局长、7名工作人员负责日常工作。市依法治市工作领导小组明确了各成员单位的工作职责。各县市区相应成立了由党政主要负责人担任组长的普法依法治理工作领导小组和办事机构，落实了工作人员。市直及各县市区直单位均成立了普法依法治理工作领导小组，明确了相关科室负责。市及各县市区两级普法工作领导小组先后召开成员单位会议27次，对“四五”普法具体问题进行了专题研究；先后组织了45个专班，对“四五”普法各阶段工作进行检查、督导。郧西县将全县划分为七个普法责任区，由七名县级干部牵头负责，保证了“四五”普法工作的顺利实施。各级各部门普法机构的设立和健全，为全面开展“四五”普法工作提供了强有力的组织保证。
（二）科学制定规划，保证“四五”普法工作有序进行。我市把制定“四五”普法规划作为普法工作首要任务来抓。按照中央、省委“四五”普法规划要求，结合我市实际，于年3月中旬拟出“四五”普法规划草案，又先后召集各级依法治理工作领导小组办公室主任、市依法治市工作领导小组全体成员进行了专题研究，并广泛征求了社会各部门的意见，2001年9月经市委常委会研究通过后，于10月30日以市委、市政府名义联合转发了《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（以下简称《规划》）。各县市区的“四五”普法规划在2001年年底前相继出台。市直95%以上的单位制定了“四五”普法规划。为把“四五”普法工作落实到位，原市长赵斌代表市政府先后同各县市区负责人签订了“四五”普法启动阶段和实施阶段工作目标责任书。为加强市直机关“四五”普法工作，市依法治市工作领导小组另外专门下发了市直单位“四五”普法实施阶段工作目标。
（三）层层动员，广泛宣传，为“四五”普法工作营造浓厚法制氛围。“三五”普法结束后，我市及时开展了“送法下乡”、揭批“”法制教育和“严打”整治斗争等法制宣传活动。“四五”普法启动后，为了让全社会更多的了解、参与“四五”普法工作，全市强化了宣传发动工作。2001年11月12日，市委、市政府召开了全市第四次法制宣传教育工作启动会议，在会上，原市长赵斌作了动员讲话，对全市“三五”普法工作进行了总结回顾，对“四五”普法工作进行了安排部署。各县市区在2001年年内均召开了“四五”普法启动会议，为我市“四五”普法工作的全面开展争取了主动。为加大宣传力度，市依法治市工作领导小组决定，把当年的11月20日至12月20日定为全市普法宣传月。据统计，全市在“四五”普法启动阶段，共张贴、粉刷普法标语5700余条，悬挂横幅3112条，办普法宣传橱窗1462个，办墙报、黑板报1.5万多期，电视、广播、报刊等新闻媒体宣传报道2200多次。在“12•4”法制宣传日活动中，共举办《宪法》知识讲座135场次，有近20万干部群众参与了《宪法》宣传活动。市及各县市区两级政府先后开展了“学习宣传宪法，争做守法公民”万人签名活动；组织了“十堰市百名法律专家下乡咨询”活动，举办了“云龙杯”《宪法》知识电视竞赛活动和“土地开发杯”《宪法》知识报刊答题竞赛活动；开展了大型法律咨询活动，在咨询现场演出了大型法制文艺戏剧《花喜鹊》；全市4000余名执法人员走上街头开展法律咨询宣传活动。各级政府通过发表电视讲话、答记者问、办培训班、召开座谈会、组织知识竞赛等活动，对《宪法》、国家基本法和2001年以来颁布（修订）的法律，尤其是对《宪法》、《婚姻法》、《工会法》、《人口与计划生育法》、《水法》、《土地承包法》、《产品质量法》、《安全生产法》等法律进行了宣传贯彻，使《宪法》和国家基本法等法律法规得到进一步普及。
（四）办好试点，为“四五”普法工作全面深入开展起到典型引路作用。按照地方、行业、基层依法治理“三大工程”的要求，我市在开展“四五”普法工作伊始，确定丹江口市、郧西县夹河镇、市检察院、市林业局、市二中、湖北亨运集团等“一县、一乡、一司法机关、一行政机关、一学校、一企业”为市“四五”普法工作试点单位，并制定了“四五”普法试点工作实施方案。各县市区共办“四五”普法试点65个（不包括45个“法律进社区”试点）。各级依法治理工作领导小组办公室注重了试点经验的总结和推广，试点工作总结、调研文章被省、市有关报刊转发30多篇。郧西县夹河镇“把普法学习内容与农村、农民生产、生活实际相结合，把普遍宣传与重点辅导相结合，把法制学习与法制实践相结合，把法制教育与创优良环境相结合、与文明创建相结合”的作法在《十堰政报》刊载。市林业局围绕南水北调、退耕还林等中心工作，在农村大力宣传林业法律法规。市二中把法制教育引进课堂，通过组织学生收看法制教育电视片，上法制教育课，创办校园普法专刊等多种形式，加强对学生的法制教育。为推动社区普法工作的开展，市及县市区两级共设立45个“法律进社区”试点，目前正在按“四个一”（即每个社区有一条法制标语，有一个法制宣传栏，有一套法律书籍，每季度有一次法制学习活动）标准认真抓好落实。“四五”普法工作试点和“法律进社区”试点经验的总结推广，对全市“四五”普法工作起到了典型引路、以点带面的作用。
（五）培训骨干，加强“四五”普法法制宣传员网络建设。年4月至6月，举办了全市“四五”普法法制宣讲员骨干培训班，对市直单位和各县市区“四五”普法讲师团成员进行了为期五天的系统培训，共办班五期，培训326人。各县市区共举办“四五”普法骨干培训班56期，培训“四五”普法法制宣讲员4956人，各级依法治理领导小组办公室向宣讲员颁发了“四五”普法宣讲员证书。按普法对象1―2%比例配置，全市各级各部门共明确“四五”普法宣讲员3.7万人。市及各县市区都成立了“四五”普法讲师团，市“四五”普法讲师团有37个单位参加，重点讲授了45个法律法规。两年来，讲师团成员和普法骨干共授课11.5万场次，直接受到普法教育人员达百万人以上。
（六）落实普法教材，尽力满足普法对象的学法用书。到目前为止，我市已发放省编“四五”普法干部教材7.7万册，全市干部基本上达到人手一册。结合市情，市直二十五个专业法执法部门编写了“四五”普法《村（居）民法律知识读本》，印发36万本，占应发数62.3万本（按规定为每户一本）的58％。市司法局编写的《依法取缔邪教组织，防范和惩治邪教活动法律知识问答》发放到全市各个单位。市直三十二个部门编写的《“四五”普法常用法律法规汇编》涉及常用法律法规76个，受到各级领导干部、执法人员、企业经营管理人员欢迎。郧县、张湾区、茅箭区根据本地情况，编印学生普法教材6.8万多册。市工商局、税务局、经管局、建设局等部门还编印了部门法律法规书籍和资料，发放给相关人员。
（七）突出抓好普法重点对象法制教育，促进全市“四五”普法工作的深入开展。1、着力加强各级领导干部的法制教育。我市于2002年6月出台了《关于进一步加强领导干部学法用法的`意见》，对领导干部学法用法工作作出了具体安排。随后，各县市区也相继出台了实施意见。2001年以来，举办市及县市区两级党委、人大、政府、政协领导法律讲座31场次，有1035人（次）参加。2002年9月23日至10月17日，在市委党校举办了“四五”普法县级干部法制轮训班，市直213个单位县级以上领导干部和县市区普法依法治理工作领导小组组长集中参加了5期为期4天的法制学习。各县市区共办班27期，培训乡（科）级干部4367人。继续坚持了干部任前法律知识培训、考试制度，“当官先过法律关”成为干部任职的必备条件之一。各级各部门领导干部通过学习法律知识，提高了法律素质，促进了领导方式和工作方式的转变。越来越多的领导干部更加注重运用法律手段来管理经济、文化和社会事务。为促进依法行政，市政府专门聘请了法律咨询顾问团，明确所有出台的市政府规范性文件必须经市法制办审核后才能下发。在机构改革中，将市法制办升格为政府直属正县级单位，充实了人员。市农业局、市水利水电局等单位增设了法制科室。全市有215个国家机关、事业单位聘请了法律顾问。2、强化执法人员法制培训。丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区统一组织举办了执法人员培训班；房县举办了“依法行政”专题法制培训班；市建设局、交通局、国税局、地税局等单位对全系统副科级以上干部进行了封闭式法制培训；市城管支队利用每年的春训，对全体执法人员进行专题法制培训；市公安局分期分批对全体公安干警进行了法制轮训；市检察院举办了市、县两级检察长法制培训班；市工商局开展了“一月学一法，一季一考试”活动；市中级法院专门从武汉请教授为该院干警讲授新出台的法律法规。通过加大法制培训力度，执法人员自身的法律素质有了一定的提高，促进了执法机关公正司法，严格执法。3、加大企业经营管理人员法制学习力度。各级依法治理办公室与经贸委共同举办了15期企业经营管理人员法制培训班，2235名经营管理人员接受了培训。许多企业还通过举办法制讲座，对企业中层以上经营管理人员进行法制教育。五堰商场对员工实行了全员法制轮训；华阳集团下属各分公司聘请法律专家和顾问给职工讲解《宪法》、《公司法》、《合同法》和新出台的有关法律法规；十堰供电局、建设银行、通达集团等企业设立了法律顾问室。有756家企业聘请律师担任常年法律顾问。通过法律培训，企业经营管理人员讲诚信和依法经营意识明显增强。4、开展形式多样的青少年学生法制教育活动。全市2106所大中小学校，有三分之二以上都聘请了法制副校长或辅导员，定期为学生讲授法律知识，解答法律问题，把法制教育作为学校德育工作的重要内容，开展了法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动。部分学校把劳教所、看守所等作为学校法制教育基地，定期组织学生开展法制教育活动。郧阳师专、十堰职业技术学院、市一中、郧阳中学、郧县师范等学校开设了模拟法庭，提高了青少年学生学法兴趣和法律实践能力。全市有5万余名学生直接参与了“12•4”法制宣传日活动和宪法法律知识竞赛。通过加强对青少年学生的法制教育，引导学生认识到违法犯罪的危害性，提高了自我保护意识，增强了自我保护能力，树立了良好的法制观念。
市、县（市）区直机关人员利用星期四政治学习，或集中辅导或自学“四五”普法内容，各企业职工、村（居）民通过以会代训方式学习了法律常识，各私营企业员工在个私协的组织下，通过不同方式进行了法制学习。根据普法对象的不同年龄、职业特点及不同要求，加强分类指导，因人施教，取得了实效。大多数农村干部群众、城市居民、企业员工在“四五”普法启动并实施两年多来，遵纪守法观念，权利义务观念，特别是参与民主管理，维护自身合法权益的观念得到增强，经济民事交往中订合同、办公证、请律师等依法办事理念正在逐步形成。市民拨打“12348”法律咨询电话有3500余人次，2001年有6750余人次，2002年增加到15180人次。这从一个侧面反映广大市民法律意识有了一定程度的提高。
三、存在的问题。
虽然我市“四五”普法工作取得了一些阶段性的成效，但与《规划》和市人大常委会的要求相比，还有较大差距，必须在今后两年多的时间里下大力气予以改善和加强。
一是对普法教育工作认识不够高。个别部门和单位没有把普法教育工作摆到应有的重要位置，没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神，与市委、市政府的中心工作，与优化发展环境结合起来，工作行动迟缓、质量不高、力度不大，还存在慢、等、看和不以为然的现象。市直机关仍有个别单位没有制定“四五”普法计划，没有制订干部法制讲座制度，没有购买普法教材，工作不够到位，影响了整个市直机关的普法工作进程。
二是普法工作与实际联系不够密切。“四五”普法全面实施以来，就学习论学习的多，与本地、本单位工作、生产实际联系的少，与工作创新和与时俱进的要求还有较大差距，学法、用法、守法尚未达到有机的结合和统一，特别是没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神，与市委、市政府的中心工作，与优化发展环境结合在一起，普法内容和形式还比较单一，普法教育还没有做到经常化和制度化。
三是督促检查落实不够。在普法工作中，安排布置的多，督促检查的少，工作开展不够平衡。特殊群体的普法工作仍然存在盲点，偏远山区农民、个体私营企业员工没有系统地进行法制教育；下岗职工、暂住人口、外出打工人员基本没有系统组织开展学法活动。到目前为止，全市除张湾区、茅箭区、郧县共发放学生普法教材6.8万本外，其它全是空白；普法经费落实缺口较大，除茅箭区、张湾区、丹江口市外，其它均没有足额到位。市直应落实70.6万元，实到位33.5万元，郧县、房县、竹溪经费落实均不到50%。
四是抓典型推广不够。对典型的培植、总结推广力度不够，试点工作许多好的作法和经验没有在全市得到及时推广，典型作用尚未真正发挥出来。普法工作中存在的一些问题和不足，究其原因，一是个别部门和单位在思想上对普法工作的重要性、紧迫性认识不够，工作不够积极主动。二是普法学习与工作实际缺乏有机的联系，公民的学法积极性没有得到充分发挥。三是缺乏强有力的检查督促措施保证，工作落实不够到位。四是部分单位重形式、重过场多，重实际效果不够。
四、下一步工作打算。
（一）抓思想认识，促工作落实。把“四五”普法学习与宣传贯彻十六大精神，与加强民主法制建设，与实施“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略，与优化发展环境，与适应wto规则要求紧密结合，把普法工作列入重要议事日程，加强领导，狠抓落实。市及各县市区依法治市（理）领导小组办公室要将《规划》各项任务、目标进行细化、量化，分解到各部门、各单位，抓好实施阶段工作目标和任务的落实。定期或不定期地对“四五”普法工作开展情况进行研究，及时协调解决“四五”普法工作中存在的重点、难点问题。
（二）抓联系实际，促学以致用。紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强整顿规范市场经济秩序方面的法律法规宣传，特别是针对严厉打击各种制售假冒伪劣商品、严重危害人民生命健康的违法活动，积极开展法制宣传，优化全市发展环境，努力提高公民的防范意识、维权意识和同犯罪行为作斗争的意识。政府各部门、单位及各司法机关要紧密结合自身的工作实际，明确学法工作重点，着力提高依法行政和依法办案水平。围绕群众关心的热点、难点问题，积极开展地方、行业、基层依法治理工作。
（三）抓工作重点，促全面发展。进一步健全完善四类重点对象学法工作制度。抓好领导干部学法用法工作，建立健全领导干部学法用法考核办法，市直及各县市区直部门领导班子每季度开展一次法制讲座，每年各级领导干部法制轮训要达到95%以上。通过抓领导干部学法，带动各地各部门干部群众学法。分期分批对执法人员、企业经营管理人员进行法制培训，努力提高他们自身法律素质，大力改善执法环境，不断推进企业改制和企业依法经营。青少年学生学法要抓好“计划、教材、教师、课时”四落实，使广大青少年从小养成遵纪守法的良好意识。同时，采取切实可行的措施，加大对偏远山区农民、下岗职工、外出打工人员等特殊群体的普法工作力度。
（四）抓试点典型，促工作创新。进一步加强试点工作，注意培植普法经验；深入挖掘、认真总结、全面推广试点经验，以点带面，推动全市普法工作的开展。采取一些行之有效的方式方法，不断推动普法工作的创新。创作一些精品法制文艺节目，让群众在娱乐中受到法制教育；深入开展“送法下乡”、“法律进社区”活动，让法律真正进入千家万户；大力开展“12•4”法制宣传日活动，使更多的群众自觉.
＊＊＊，女，生于**年**月，大专学历，中共党员，现任＊＊县人事局副局长。主要分管公务员管理、专业技术人员管理、人才工作、军转干部安置以及办公室工作。自一九九八年七月任职以来，＊＊＊以求真务实的精神，创造性的工作方法，在人事人才工作中做出了可喜的成绩，受到了全局干部职工和社会各界的赞誉。二oo一年，“四五”普法工作启动以来，＊＊＊同志作为＊＊县“四五”普法领导组成员，主要负责此项工作。五年来，＊＊＊积极投身于普法工作，结合人事工作实际，以提高干部职工的法律素质，提高人事干部依法行政，依法管理，依法决策的意识和能力，努力实现由提高人事工作者法律意识向提高法律素质的转变为目标，全面提高人事部门学法、用法，依法行政水平，不断将普法工作逐步引向深入，在全局逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，较好地促进了各项人事工作。
一、精心起草制定“四五”普法规划，广泛发动宣传，营造普法教育浓厚氛围。
“四五”普法工作刚一启动，该同志就首先带头认真学习中央及省、市、县有关“四五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质和“四五”普法工作思路，通过学习，＊＊＊充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证“四五”普法工作的顺利实施，＊＊＊根据“四五”普法的主要内容，精心起草了人事局“四五”普法规划。规划通过后，＊＊＊立即带领相关工作人员通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。每年年初和“12・4”法制宣传日活动到来之际，＊＊＊就带领工作人员，利用多种形式和途径在全局开展“四五”普法宣传周活动，对“四五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传，弘扬法治精神，倡导学法用法。让“四五”普法真正植根到广大干部职工的思想观念中。
为了使广大职工真正熟悉和掌握“四五”普法的内容，利用周五政治理论、业务学习时间，＊＊＊同志组织全体人员，认真地学习有关公共法、部门法的法律知识和条例。
（一）、以全国“四五”普法统编教材《律知识读本》为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国》等十几部公共法和部门法律法规。
（二）、在组织职工集体学习的基础上开展干部职工学法用法测试工作。组织全局公务员参加了法律知识普法考试，组织全体职工参加了《wto知识与依法行政》的培训考试；组织全局职工认真学习了《行政许可法》，并组队参加了县委政府和市人事局举办的“行政许可法知识竞赛”，取得了优异成绩。今年结合《》的出台，进行广泛的宣传，并组织全体职工进行认真学习。并在今年7月，认真组织了全县《》的师资培训。在培训前，＊＊＊积极准备，亲自起草培训文件；在组织培训期间，抓培训纪律、培训效果，高标准、高质量完成了预定的培训任务，受到了参训人员的好评。
三、落实“三个结合”，普法工作取得实效。
为深入贯彻十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，积极推进依法行政，从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实，优质高效地搞好各项管理服务工作。在开展普法教育工作中，人事局提出普法教育与党风廉政建设，与政务公开，与民主评议机关工作作风和行业作风工作相结合的“三结合”原则。在贯彻落实中，＊＊＊同志倾注了大量的精力，做了大量的工作。
（一）、精心设计政务公开栏，将领导分工、科室职责和人员对应情况公布上墙，公开接受社会各界群众监督。
（二）、根据自己的分工，积极起草印制并发放《人事局公开办事规程》小册子，宣传人事部门的有关法律法规和办事程序，公开了所有人事部门业务的办事程序和法律法规依据。在全局推行岗位责任制的过程中，进一步明确了每个工作人员的岗位职责。
（三）、结合行风评议活动，组织专门的宣传队伍，采取制作宣传板面、散发宣传资料的手段，进行人事法律法规的宣传。
通过公开办事程序，大大方便了前来办事的职工群众；通过公开承诺服务，促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。在群众中树立了良好的部门形象。
四、以普法工作为契机，结合实际做好各项人事工作。
在推进普法工作的同时，该同结合自己的分工，认真做好各项人事工作。
（一）、进一步健全和完善公务员制度。近年来，＊＊＊同志始终坚持“凡进必考”的原则，严格把好公务员的入口关，在，为县乡党政机关公开招考20名公务员的过程中，坚持原则，认真负责，对不符合报名条件的，一律不予进行报名，圆满完成了全县报名资格的审查工作。在平时负责调配工作中，对不具备公务员身份资格的人员一律不予办理公务员流动手续，坚决抵制走后门等不正之风。于20政府机构改革期间，组织政府23个组成部门，完成了职位说明书的审定工作。同时狠抓对公务员的考核管理，以县政府文件转发了对全县公务员的'具体考核办法，特别是20，根据市人事局关于《＊＊市国家公务员行政效能效绩考核办法》的通知精神，及时转发文件，且对有关问题专门下发了通知，使我县考核工作进一步科学化、制度化、规范化，受到广大公务员的好评。与此同时积极准备推进以实行聘用制为核心的事业单位人事制度试点改革。如期完成了我县的改革试点任务。且对全县事业单位人事制度改革工作进行了认真的调查摸底并作了充分的准备工作。
（二）、加强对专业技术人员队伍的管理。近年来，＊＊＊同志始终严格执行上级有关文件精神，坚持原则，认真负责，对不符合条件的专技人员，一律不予审批职称、晋升资格和职务聘任，确保职称工作的严肃性。同时狠抓对专业技术人员计算机应用能力的考核工作，利用培训基地，对未具备计算机应用能力的专业技术人员分期分批进行培训、考试。近年来，圆满完成了4000余人的培训任务，全部参加了考核，合格率达到85%以上，受到广大专业技术人员的好评。
（三）、在分管办公室工作方面，＊＊＊坚持服务群众，提高服务质量的原则，落实“首问责任制”，要求每个工作人员坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真正做到落实宗旨、服务第一，受到广大职工的肯定。同时＊＊＊还任劳任怨、勇于吃苦，基本承担了本局的材料起草和文字把关工作，按时、按质、按量完成了上级交给的各项工作和任务。
在开展各项工作中，＊＊＊能够做到坚持原则，认真负责，努力贯彻执行党和国家的各项人事政策、法规，在工作作风方面做到讲时间、讲效率、克服推诿、扯皮现象，该负责的认真负责，以人民满意不满意、人民高兴不高兴作为全部工作的出发点和落脚点，同时能够遵纪守法，勤政廉洁，注意维护部门形象和个人形象，较好地在人民群众中树立了良好的公仆形象。
组长：
副组长：
组员：
三、主要目标?
2．不仅要熟悉国家的基本法律法规，不仅要做到知法、懂法、守法、护法、用法，还要把法律意识转化为自觉的依法行政。
四、工作任务?
2、紧紧围绕党和国家的中心工作，积极开展法制宣传教育。宣传社会主义市场经济特别是与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，宣传社会发展迫切要求普及的各项法律法规，为改革、发展、稳定创造良好的法治环境。
3、坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法行政工作。妥善处理学法与用法的关系，以依法行政为重点，积极推进依法行政进程。
4、要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设。
五、基本要求和方法?
(一)对象?
“四五”法制宣传教育的对象是单位全体干部职工。?
(二)基本要求和方法。
1．统一思想，提高认识。加强对普法工作重要性的认识，以强烈的事业心、责任感和开拓创新的精神，认真组织“四五”普法工作。把普法工作列入重要议事日程，纳入本部门的工作计划，坚持常抓不懈。要建立健全普法领导机构，完善工作制度。
2．突出重点，以点带面。领导干部要按照江泽民同志关于“广大干部特别是领导干部一定要带头学好法律知识”、“学习法律知识要形成制度”的要求，带头学法用法，树立依法运用权力和制约权力的观念，提高法律素质，依法决策、依法管理，实行领导方式、工作方式法治化的转变，切实带动单位内部严格依法办事。认真学习并精通与本职工作相关的法律法规，不断提高自身的法律素质，保证公务活动依法定权限和法定程序进行，依法行政，严格检查，依法办案要，保障执法工作规范有序地进行。
3．。
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尊敬的各位领导，同志们：
今天，全市林业局长会议我县隆重召开。首先，我谨代表全县林业局的全体干部职工，向在座的各位表示热烈欢迎。
2006。
年是“十一五”规则实施的第一年，也是建设社会主义新农村的第一年。
2006。
年以来，县林业局在上级的正确领导下，加速生态建设，加强资源管护，提升优势产业，加强队伍建设，提高服务水平，为全面完成全年工作任务奠定了坚实的基础。下面，我就我县今年一季度的林业工作作如下汇报：
2006。
3
月
1
日起，机关实行电子刷卡考勤。
二是“八不准”制度，即不准赌博，不准酗酒，不准滥用职权或越权执法，不准纵容、袒护、包庇被查处的对象，不准泄露案情和稽查行动的计划，不准向服务和执法对象索取或变相索取财物，不准上班时间上网聊天，玩游戏和观看黄色内容，不准议人或传播小道消息，禁止发生有损团结的行为。
“作风建设年”活动开展以来，全体干部职工的纪律观念、责任意识和服务意识进一步增强，队伍的整体素质得到提升。
2006。
2
坚持上一个环节达不到要求的不能进入下一个环节；营林科工作人每处工程指导监督。
4
次以上，重点难点地方更是多次监督，有效地提高了造林质量。
全县共完成造林
12450。
亩，其中工程造林。
3900。
亩，社会面上造林。
8550。
亩，工程造林。
3900。
亩中市级异地造林。
1200。
亩，省级异地造林。
2500。
亩，市级油茶示范工程。
200。
亩，社会面上造林迹地更新。
3500。
亩，低产林改造。
5050。
亩。
2006。
年是开展全民义务植树活动。
25。
2006。
年度基地义务植树活动的通知》，要求全县人民统一思想，提高认识，将基地义务植树作为完成八件实事、创建“国家森林城市”的工作任务，作为建设环境和谐、生态文明的社会主义新农村的切入点。
全县人民响应号召，积极投身义务植树活动，全县共建设义务植树基地。
25。
处，面积。
2325。
亩，公路绿化。
18。
公里，义务植树。
312200。
株，义务植树尽责率达。
95。
﹪。
3
月
10。
300。
400。
15。
个树种。
2000。
多株，掀起了义务植树的高潮。
年初我们就生态圈建设分别与县区有关部门反复协商沟通，先后制订了三个预案供领导决策，
3
月
20。
日县政府常务会议正式确定我县。
2006。
4500m。
面积。
226。
亩（基本农田除外），其中新造。
194。
亩，补植。
32。
亩。目前，我们已完成初步设计方案，争取。
4
月
20。
日前通过投资评审，
4
月
25。
日前确定施工单位，
5
月
25。
日前全面完成建设任务。
保证森林资源的持续增长，大力营造是基础，加强管护是保障。
2006。
年，我们以整顿林政秩序为重点，进一步落实限额采伐制度，强化森林防火措施，构建有力森林资源管护体系。
继去年全县开展集中整治林政秩序后，我县的林政秩序有了根本性的好转，但还是有少数“树贩子”屡教不改，乱砍滥伐，乱收乱购为了稳定林政秩序，保护森林资源，我们坚持“两手抓，两手都硬”的方针，坚持抓源头管理，点面结合，全方位地打击破坏森林资源的违法行为森林公安派出所、林业行政执法队和基层林业站紧密配合，加大依法打击力度，有效地维护了全县稳定的林政秩序据统计，一季度，全县共办结林业行政案件
30。
起，处罚。
21。
人次。
山林纠纷成因错综复杂，牵涉面广，政策性强我们做到坚持以事实为依据，广泛收集证据，根据有关法律、法规、政策及时调查，调解山林权属纠纷，同时在县级法制部门的配合下做好有关确权的工作，保证了纠纷处理的效果和质量我们认真接待群众来电、来信、来访，对提出的问题，不回避，不推诿进一步完善信访接待制度，在信访值班上求“全”，在信访接待态度上求“细”，在信访思路上求“新”，在信访工作上求“实”设置了《来信、来电、来访登记本》、《信访事项督办单》、《来电、来信、来访事项督办单》，提高了信访办事效率，将矛盾化解在萌芽阶段，有力维护了社会稳定，保护了有限的森林资源一季度全县发生山火
15。
起，其中火灾。
2
起，火警。
13。
起，过火面积。
723。
亩，共立森林火灾案件。
2
起。在森林防火上，我们主要做了以下几项工作：
1
根据市森林防火办的要求，在全县开民了创建“春季森林火灾三无创优活动”。
2
开展森林消防督查。
3
月
16。
日，我们组织开展了全县森林消防督查，并对重点乡镇如白沙乡、双江镇等地进行了重点检查，使我县的森林防火工作在组织机构、宣传力度、火源管理、扑火准备等方面得到有效的促进。
3
强化防火值班制度。县防火办坚持。
24。
小时值班，使全县森林防火工作信息畅通，反应迅速。在森林防火特护期安排全体干部职工待命，一旦有火情能一时间赶赴现场，指挥扑救，减少火灾损失。
2006。
2003。
年
1
月
1
10。
处，
69.02。
公顷。
征收森林植被恢复费。
393.901。
万元。
2006。
年一季度，我县的林业工作在上级的正确指导下，在全体干部职工的努力下，取得了一定的成绩。在今后的工作中，我们将再接再厉，争取全面完成全年的工作任务，为建设社会主义新农村贡献力量。
谢谢！
各位领导、专家：
大家好！自2001年来，在局党委、勘探局的正确领导下，认真贯彻落实《中国石油天然气集团公司2001―2005年法制宣传教育规划》要求，全处各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，提高认识，加强制度建设，强化组织领导，坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力推动了“四五”普法和依法治企工作向纵深发展，为我处生产经营、队伍稳定、改革改制和精神文明建设成绩的取得创造了良好的法制环境。
一、主要成绩和基本做法。
根据“四五”普法的要求，我处确定了“四五”普法工作目标：围绕一个中心，实现两大突破，完成四大任务。即：紧紧围绕企业中心工作，力争在法制宣传教育形式和宣传教育效果上实现新突破，努力完成队伍建设、阵地建设、载体完善、素质提高四大任务。围绕普法工作目标，每年我处普法领导小组均召开专题会议，并定期组织、安排、总结、检查普法工作，确定不同时期的工作重点。各单位根据专题会议精神，制订各自工作计划，构建了统一领导、上下一致的全处普法工作新格局。在实际工作中，我们既注重在中层干部中的法制教育，提高其依法决策、依法管理的水平，又重视对普通群众进行广泛、深入的法制宣传，提高群众知法守法、依法维权的能力。
通过“两头”抓，带动干部职工法律意识的提高，为最终实现“四五”普法工作目标奠定了基础。强化对“四五”普法工作的组织领导，服务企业发展。为确保企业法制化管理工作的正常开展，并更好的服务于企业，我们采用多种机制保证。一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标，实行目标管理和一票否决制，明确职责、落实到人。
特别是近两年，我们结合实际完善了财务管理、合同管理、招投标、责任追究等制度，从而使干部职工依法办企、依法办事的自觉性进一步增强。通过普法宣传教育，我处在企业重大经营决策、合同管理、担保、审核、资金管理、安全生产管理、纠纷处理等方面，实现了规范化、程序化、合法化运作。二是建立学法约束机制。建立健全中层以上干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度，把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。职工岗前岗后以及技能培训，必须包括法律内容，考核不合格不予上岗。三是健全监督检查机制。对年度各部门实施四五普法计划和依法治理工作情况，进行检查监督和总结验收、并将其纳入文明职工、文明家庭、先进班组、先进集体、先进党支部评比条件。
（二）、加强“两大建设”，突出“三个结合”，夯实普法基础工作。
加强“两大建设”，一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起，从普法干部抓起，组织全处普法干部进行轮训，学习《合同法》、《公司法》等实用法律，提高机关工作人员和普法干部的业务技术和综合素质。近五年来，全处共举办普法骨干培训班25期，培训干部职工3000余人次。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。首先是宣传媒体建设，我处利用采一电视台、企业网页和宣传栏，不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目，保持了较高的收视率和点击率，进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜，针对生产经营和职工生活中遇到的问题，有针对性地选择典型案例，寓法律条文于案例故事之中，让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。
今年开展的与《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》、《安全法》、《合同法》、《劳动法》等法律法规相关的操作规程、交通规定、火灾爆炸事故等十几个系列的宣传教育案例100多个，收到了良好宣传效果。突出“三个结合”。我们坚持把普法工作与开展职工职业道德建设相结合，编写下发了《职工道德规范》读本，涉及小区居民行为公约、遵纪守法公约等十余个内容。坚持把普法工作与开展精神文明创建活动相结合，把普法工作列入精神文明创建考核范围，增加考核比重，并每年坚持列支4万元作为普法工作经费，做到同精神文明创建同部署、同考核。尤其在新工人入厂教育中，把普法教育和普法考核作为一项重要内容，普法考核不合格者，延长其上岗时间，直到考核合格。坚持把普法工作与开展形势目标任务主题教育相结合，在开展形势目标任务教育时，把普法工作纳入教育范畴，编写专题材料，深入基层班组、车间进行重点宣讲，保证了普法工作与形势任务教育一起深入小区，深入家户，深入人心。
（三）、不断创新法制宣传教育形式，增强普法工作的群众性。在普法工作中，我们在宣传教育形式上进行革新，尝试用新颖活泼、群众所喜闻乐见的普法形式，增强教育效果。
一是融普法宣传教育于日常管理工作之中。处工会在开展劳动竞赛和职工技术比武中，，把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层；特车大队坚持“趣味普法”活动，将法律知识与趣味游戏相结合，使群众在游戏中学到了法律知识；处综合治理办公室结合实际普法，针对毒品引发的违法犯罪案例，举行“珍惜生命、远离毒品”万人签名活动，开展禁毒宣誓、签名、挂图展览等活动；文联、老协利用新年开展送春联活动，在人们欢度佳节时，送上一份具有普法内容的新年礼物。通过有声、有色的“法制宣传”、“法制文艺”，普法工作在形式上有所突破，不仅取得了直接的教育效果，而且对指导今后普法工作也起到了积极作用。在媒体宣传方面，我们积极组织撰写普法稿件，向《中国石油报》、《石油商报》、《长庆石油报》、《陕西工人报》、《长庆网》以及《处网站》等媒体投约稿300多篇，加强了普法信息交流，宣传了依法治企的新形象。
二是大力开展送法律进家入户“法制宣传”活动。去年以来，为全面推进基层民主和法制建设，加强对广大居民的普法教育，我处充分发挥网络作用，《处网站》有针对性的开设以案讲法、法律常识、法制新闻等栏目，方便职工学习和查阅。纪检监察科在《廉政网》设立警示台，不定期通报典型案例，提供案例学习。解决了职工不愿抱着书本学条文的问题，只要在计算机上轻轻一点，就能上网学习法律知识。今年初根据处普法要求，工会以“职工之家”为载体，利用8小时以外的时间，引导员工学法、守法。我们还结合工作实际，利用电视、板报等形式，解答职工群众关心的重点、热点和难点问题。处综治办、信访办受理职工群众投诉，协调解决个案，使法制宣传达到了预期的目的。井下作业行业职工学习《环境保护法》后，在井下作业施工中，作业计划书中没有污染防治措施的拒绝修井；作业现场污染防治措施不到位的拒绝修井，现在这两条“禁令”已成为职工保护环境的自觉行动。
三是积极开展法制活动月活动。针对12。4法制宣传日活动，我处将每年12月份确定为“法制活动月”。成立了法制活动月实施小组，制定了实施方案，并坚持利用电视、宣传栏、标语、传单等形式开展法制宣传教育活动。全处在不同层面安排不同的普法学习内容。处党委中心组普法学习的.重点是《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《国有资产监督管理条例》等；经营管理人员的学习重点是《合同法》、《民法》、《招投标法》、《商标法》、《专利法》、《劳动法》及涉外法律知识等；全员普法的重点是《宪法》、《安全生产法》、《保密法》、《民法》、《环境保护法》等。同时我处加大了宣传力度，将“法制活动月”的主题、目标和要求，以文件的形式下发到各部门、班组，使每一位职工都明确开展这项活动的重要性，做到人人皆知、个个参与。
2003年，延安市圣地建筑安装有限责任公司公司苗有前，以采油一处和某单位拖欠其工程款为由，向延安市宝塔区人民法院提起诉讼，由于该案件发生在重组前，案件较为复杂。我们查阅大量资料，向法院提供了长局发（1999）第152号、136号文件，中国石油天然气集团公司中油办字（1999）第387号文件，出示了资产分帐详细材料。以大量、详实的材料和法规依据，证明了该债务与采油一处无关。2003年12月10日，延安市宝塔区人民法院做出判决：驳回原告的诉讼请求。我们成功运用法律手段，维护了企业的利益。
去年，根据医疗事故纠纷增加的问题，在处普法办安排下，聘请延安市中级人民法院法官对职工医院全体职工进行法律知识培训。针对《刑法》、《民法通则》、《医疗事故处理条例》等法律法规中对医疗事故、医疗纠纷等在医院医疗行为过程中容易发生的意外事件的具体规定，以及医疗事故的鉴定和医疗纠纷的预防与处理等法律、法规知识进行培训。参加学习的人员深受启迪，并写下了心得体会。通过培训学习，为更好的维护医院的合法权益起到了积极的作用。
在学习《公司法》方面，我们先后组织40余名法律骨干、专业人员参加集团公司、勘探局举办的法制网络课3次。聘请了2名延大教授为科级以上干部120多人，分别就当前我国经济体制改革的实际和市场经济运行中的新情况、新问题，综合介绍了现代企业的法律体系和法律形态，对中层以上领导干部进行了系统学习培训。
今年6月8日，又组织处领导班子成员、中层管理者和基层相关人员参加领导干部安全生产知识培训班，系统学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，做到了安全教育培训不留“死角”与此同时，除全处统一组织的法制课外，各基层单位也分别聘请专家为基层干部职工进行专题法制讲座，几年来，全处共举办不同类型法制报告12场次处纪委、组织科、普法办、综治办等相关部门不失时机的组织法制知识竞赛，每次竞赛突出一个重点，而且是处领导带头参赛，形成了全员参与、层层竞赛的法制知识竞赛氛围据不完全统计，全处共举办各种形式的法律知识现场竞赛10场次，参赛人数1000余人次，提高了全处依法治企水平，为促进企业发展发挥了较好的推动作用今年5月份，全处在岗人员，3000多人次参加局安全知识竞赛积极参加统一普法考试普法考试是检验学法成果的最有效、最直接的手段之一，为更好地督促全处干部职工学法，检查一个阶段的学习效果，我们积极组织参与勘探局、延安市宝塔区安排的普法考试，为干部职工在实际工作中学法、用法奠定了基础，提高了干部法律理论水平。
（四）、加大法制宣传力度，确保普法工作在面上有较大突破。2001年以来，我处法制宣传教育工作不断注重拓宽渠道，深化普法内涵，强化普法工作的广度和深度。主要表现在：
1、参与普法活动的人数大幅增加。仅2003年我处参加勘探局和宝塔区普法考试共三次，超过了3800人次；处纪委、综治办、普法办举办预防职务犯罪等专题讲座五次；长庆七中在青少年学生中开展普法讲座两次；处组织勘探局举办的知识竞答两次。适用法律普及率达到了98%，全年单位和个人无违法违纪、无吸贩毒人员。
2、学用结合，普法由学法向学用结合发展。处中心组利用学习日进行集中学习有关法律法规，同时聘请专业人员分析典型案例，提高管理人员的法制意识。我们根据本企业的实际，按照建立现代企业制度的要求，进一步规范公司制运作，严格按照《公司法》、《信托法》、《矿产资源管理法》、《劳动法》等法律法规，规范企业行为，在建立法人治理结构上进行了有益的尝试。在企业管理中，我们坚持高起点、高标准，向国际优秀企业看齐，通过了hse内审、iso9001质量体系认证、国家建筑企业二级资质认证，企业生产经营和各项管理指标均达到了勘探局年度下达目标，各项管理步入了良性发展的轨道。
3、涌现出了一批普法先进单位。特车大队围绕倒班点多、人员分散的特点，创出了普法干部巡回场点讲法的一条具有自身特色的普法新路；华泰公司“送法到基层施工场点”，产生了良好的教育效果；井下作工程公司在干部选拔、任用上，参照普法考试成绩。全处大部分单位赢得了普法教育与生产效益双丰收。
对于今后普法工作，我处将在已取得成绩和经验的基础上，认真落实勘探局普法工作安排，推动我处普法和依法治企工作取得更大的成绩。
一是进一步加大领导干部学法用法力度。充分发挥领导干部在学法用法，推动普法工作中的“龙头”作用。在措施、时间、内容、人员等方面予以保证，全面落实法制教育工作，增强普法学习的系统性。
二是健全普法机制，强化制度建设。逐步建立普法工作制度，重点落实检查制度、奖惩制度、考核制度，保证普法任务的完成。
三是加大对青少年法制教育工作的力度。四是发挥媒体在普法中的重要作用。继续加大管理和投入力度，努力办好电视、网络，扩大与兄弟单位间的交流和普法工作的影响面。
五是继续加大对实用法律法规的学习和应用。在以往学习的基础上，采取有力措施，走出去，请进来，在干部教育培训中加大法律学习的比重，真正使学法用法变成大家的自觉行动，为建立现代企业制度创造良好的法律环境。以上汇报如有不妥，请各位领导批评指正。
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“四五”普法以来，我市普法依法治市工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导和监督下，在自治区依法治区领导小组的指导下，立足于西部大开发和“建经济强市、创旅游名城”的发展战略，全面实施“四五”普法规划，按照“两个转变、两个提高”的工作目标，紧紧围绕中心工作，加强“四个服务”，努力探索普法依法治市工作新思路，不断开创我市“四五”普法依法治市工作新局面，取得了较好成效。
一、加强领导，完善保障措施，实施“一把手”工程。
市委、市政府高度重视“四五”普法依法治市工作，将依法治市战略纳入我市“十五”计划。自治区党委常委、市委书记、市依法治市领导小组组长杨刚同志把“实施依法治市战略，为建设现代化国际商贸城营造良好法治环境”作为市委的重要任务之一。在政府工作报告中，市政府把实施依法治市方略作为一项重要内容，强调要加强社会主义民主与法制建设，努力营造规范有序的法治环境。
月，市人大常委会做出了关于深入开展第四个五年法制宣传教育和依法治市工作的决议。市依法治市办公室制定了我市《关于开展法制宣传教育和依法治市工作的第四个五年规划》，对我市“四五”普法的指导思想、组织领导、目标任务、工作要求、方法步骤和保障措施提出了具体要求，明确规定了按常住人口人均每年0．5元普法经费的财政拨款制度(各区县普法经费按同等数目由区县财政另拔)，为普法依法治市工作顺利开展提供了良好的物质保障。各部门和单位结合自身实际制定了“四五”普法依法治理规划和年度工作计划。“四五”普法启动以来，我市先后两次对依法治市领导小组成员进行调整补充。各区(县)及市属各单位也建立健全了“四五”普法依法治理工作的组织领导机构和办事机构，实施了“一把手”工程，进一步明确职责，完善各项制度。
二、大力推动领导干部学法用法工作，带动“四五”普法依法治市工作稳步发展。
(一)领导重视，率先垂范，自觉学法。
“四五”普法以来，市委、市政府非常重视领导干部的学法用法工作。一是带头学习，主要表现为中心组带头学、法制讲座带头听。我市已连续邀请自治区和我市领导干部学法讲师团成员作了“wto与中国法制建设”、“实行宪政、加强政治文明建设”和依法预防职务犯罪及依法治国、依法行政等方面的专题法制讲座，市级四套班子领导和县级以上领导干部参加讲座。二是带头参加考试。20和年，我市已组织全体公务员参加“四五”普法的两次法律知识考试，市级四套班子领导和县级领导干部带头参加，领导干部参考率达100％。
(二)健全制度，领导干部学法用法落到实处。
2003年2月，市委组织部、市委宣传部、市司法局联合下发了《关于加强我市各级领导干部学法用法工作的实施意见》。目前，我市已建立和完善了领导干部学法制度，’党委(党组)中心组学法制度、各级领导干部学法轮训制度、自学法律制度、法制讲座制度、学法考试、考核登记制度。为落实领导干部学法用法考核、登记制度，市依法治市办公室向全市12000余名公务员发放《领导干部(公务员)学法登记证》。同时，为落实领导干部学法用法工作，我市建立健全督查机制。市委、市人大、市政府、市政协等市依法治市领导小组办公室成员单位每年都要组成学法用法工作联合检查组，采取听汇报、看材料、评议、座谈等办法，对全市各级领导干部学法用法工作落实情况进行抽查；各级人大、政协也充分发挥监督作用，每年分别对同级人民政府相关部门贯彻执行各项法律法规情况进行督查。市依法治市办出台并全面实施《乌鲁木齐市依法治理工作目标考核办法》，制定了依法治市工作目标考核项目和评分标准，加大了领导干部学法用法工作的考核力度，考核结果纳入市政府综合目标管理考核工作，与年终目标管理奖挂钩，与普法依法治市工作先进单位评优挂钩。
目前，我市各级领导干部的法制教育向整体联动发展。一是党委部门、法制宣传教育主管部门抓好教育计划的制订和重大教育活动的组织安排，从宏观上把握法制教育的方向。二是发挥好党校、行政学院作为干部教育培训基地的作用。在党校、行政学院开设的县级领导干部和中青干部培训班中，把法律知识作为重要培训内容，并列入考试范围。三是部署领导干部法制讲座，每年不少于2次。“四五”普法以来，由市委、市政府牵头、市依法治市办组织举办的县级领导干部法制讲座有8场，听讲人数达2800人次。特别是今年4月，为提高党政机关工作人员尤其是各级领导干部的宪法意识和法制观念，全市开展了宪法学习宣传月活动，举办了“乌鲁木齐市党政领导干部宪法知识讲座”，各区(县)和市属各单位举办科级领导干部宪法知识讲座50余场，参加人数4800余人次。市纪检委、市委组织部、市人事局分别牵头组织所有县级领导干部和科级以下公务员参加为期5天和3天的宪法、行政许可法及两个《条例》培训班。如此大规模的法律知识轮训在我市尚属首次，在全市各级领导干部和全体公务员中引起很大反响，效果显著。四是积极组织各级中心组开展学法普法活动。各级党委(组)中心组结合工作实际，通过开展形式多样、富有成效的教育活动，重点抓好与工作、生活密切相关的法律法规的学习教育，并形成制度。
三、以依法行政为核心，推动普法工作深入开展。
目前，我市已由一般的强调学法、用法逐步向全方位推进依法治理转变，由传统的偏重依靠行政管理手段逐步向综合运用行政手段、经济手段和更多地运用法律手段转变，在立法、行政执法、司法、法律监督和法律服务等方面取得明显进展，全面提高了我市社会法治化管理水平。各级领导干部努力按照依法治国、执政为民的要求，依法决策、依法行政和依法办事，把政府行为纳入法制轨道。一是进一步加强了地方性法规、规章的立、改、废工作。我市逐步健全与本市经济和社会发展相适应的地方法规和规章，为依法治市提供了较为全面的法律依据。2003年市政府组织有关部门对政府所属行政机关行政审批、许可、审核、备案事项进行了全面清理。通过清理，市政府对所属行政机关实施的市场开办审批等48项行政审批事项予以取消，并向社会公告。二是全面实行行政执法责任制和评议考核制，促进依法行政。各行政执法部门结合本部门实际，建立和完善了行政执法公示制度、重大行政处罚备案审查制度、罚缴分离制度、行政执法错案责任追究制度和评议考核制度，进一步加强行政执法机关的内部层级监督和社会监督。三是不断完善司法程序，保证司法公正。公安机关依法实行错案责任追究制，检察机关加强法律监督，建立从立案到执行各阶段的完整监督，法院抓住公正执法这个核心，严格诉讼程序，使审判工作规范化。四是成立政府法律顾问组。2003年初，市人民政府在专家顾问团的基础上，组建了法律顾问组，在涉及经济建设、社会发展的重大问题时，积极发挥法律顾问组的作用，按照法律程序充分论证、依法决策。五是依法履行职责。针对普遍性的建筑施工企业拖欠民工工资的.问题，市政府制定了《乌鲁木齐地区民工工资保证金管理实施细则》，要求建设单位在开工之前，必须先交纳民工工资保证金，努力从源头堵住拖欠民工工资现象；同时，市建委采取一切有效手段，开展了依法解决拖欠民工工资问题的专项治理。市人事部门严把公务员人口关，实行公务员录用“凡进必考”制度。土地部门发挥市场配置土地资源的基础性作用，积极推行土地公开招标、拍卖、挂牌出让。市政府对市政重点工程建设项目全部实行了公开招投标，采取政府集中招标采购制。审计部门对部分党政领导干部进行了经济责任审计。市公安局在坚决执行公安部30项便民利民措施的基础上，从2003年9月1日起，又新增了4项便民利民措施。市政府将法律援助列入实事工程，为帮助困难群众和弱势群体，增加了法律援助经费和人员编制，并改善援助中心办公条件，使我市法律援助事业取得突破性进展，为市民提供了更加便捷的法律服务。以上各项措施，有力的推动了我市依法治市进程，使我市“五型政府”中的“法制型政府”得到切实的落实与发展。
四、专项治理持续开展，“三大工程”全面推进。
我市以“严打”整治为重点的专项治理持续开展，及时、有力地打击了“三种分子”的分裂破坏活动，清理和制止了非法宗教活动的场所及发展趋势，维护了社会政治稳定，保障了我市改革开放和经济建设的顺利进行。全市公安机关严厉打击刑事犯罪，侦破重特大案件。检察机关严肃查处贪污、贿赂、渎职犯罪案件。两级法院及时审判，不断提高办案效率与质量。
以整顿和规范市场经济秩序为内容的行业依法治理不断强化。我市工商行政管理部门为整顿规范市场经济秩序，强化监管，依法规范市场主体准入、市场竞争和市场交易行为。同时，加大了打假治劣力度，年以来，发动了6次打假集中行动，摧毁各种制售伪劣商品窝点490个，查扣各类伪劣物质价值达4212万元。质量技术监督局将打假治劣作为“一号工程”来抓，共查处、捣毁生产、销售假冒伪劣商品窝点184个。审计局以争创“精品项目”为主线，全面履行审计监督职能，开展审计工作。2001年以来，已查处违规行为金额232．187万元。市文化局制定完善整顿和规范文化市场经营秩序的实施方案，电子游戏经营场所得到有效清理。
基层普法依法治理稳步推进。我市以基层法律需求为出发点，以维护社区稳定为重点，大力开展了“法律进社区”和社区依法治理实践活动。“民主法治示范村”创建活动也在深入开展，基层民主法制建设进一步加强。
为促进法制宣传教育与法治实践的结合，更富有成效地开展普法依法治市工作，“四五，，普法期间，我市推出依法治市工作新思路――“一法一实践”工程，即：每一部法律法规的宣传教育都要与法治实践相结合，通过具体法治实践活动全面宣传和实施法律法规，达到普治并举，实现地区、行业和基层依法治理。我市已在市、区(县)、街道(乡镇)三个层次上分别抓了依法治市、依法治区(县)、依法治街(乡镇)的典型，确定了不同类型的普法依法治理试点单位。各试点根据实际，结合热点、难点开展了法治实践活动，普治并举。全市已陆续召开了不同层次、不同类型的依法治理经验交流会和现场会，推广经验，以点带面，充分发挥了各类典型在普法依法治市中的辐射作用和示范效应，全市形成了地区、行业、基层依法治理“三大工程”整体推进的良好态势。
五、存在的问题。
从总体上看，我市“四五”普法规划正在全面实施，普法依法治市工作进展顺利。但还存在不少问题：一是少数领导干部对学法用法工作认识不到位，学法的主动性和自觉性不强，在落实学法内容和时间上还存在着应付、敷衍和走形式的现象；学法与日常工作繁忙的矛盾日趋突出，只重视工作，忽视新法律法规的学习，只重视专业法的学习，忽视其它法律法规的学习。二是法制宣传工作存在薄弱环节，发展不平衡，流动人口和边远农村的普法仍是难点。
六、我市下一阶段普法依法治市的工作重点。
一是着力抓好各级领导干部的学法用法工作，继续推动领导干部学法用法工作的系统化、规范化、制度化。按照党政、行政执法和司法、科教文卫、经济管理等不同类型，由市依法治市办组织法律专家建立相关法律法规知识测试题库，随时组织上述部门租单位的领导干部进行闭卷考试，考试动真格，以考促学。同时，推进党委、政府重大事项决策法律咨询制度建设，充分发挥法律专家、法律顾问的作用，做到在重大事项决策之前讲行法律咨询和论证，促进领导干部学法用法与依法行政、依法管理的结合。二是继续全面贯彻党中央、国务院关于开展“严打”整治斗争和整顿市场经济秩序的战略决策精神，依法严厉打击民族分裂、暴力恐怖和宗教极端活动以及各种专项依法治理活动，维护我市社会政治稳定。三是突出重点，加强普法依法治理工作的创新，增强工作的针对性和实效性。继续开展“每月一法”宣传活动，突出抓好宪法、行政许可法的学习宣传。抓好青少年学生、行政执法人员、企业经营管理者、宗教界人干、流动人口等各类重点对象和特定群体的法制教育，继续开展送法到农村、机关、学校、社区、企业、部队、宗教场所等系列活动。四是以地方、行业、基层三大工程为基础，大力实施普法依法治市“一法一实践”工程，围绕各类普法依法治理试点开展法治实践活动，普治并举，整体推进。抓好社区法制教育，落实“法律进社区”的各项工作要求，整合各种法制宣传教育资源，推进社区依法治理。推进农村“民主法制示范村”创建活动，加大对广大农牧民的法制教育。五是加强指导，培育典型，不断总结和推广各类典型经验，通过典型的示范作用，带动全局工作的发展。
在我市“四五”普法依法治市工作取得一定成效的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与实践“三个代表”重要思想和党中央、国务院的要求还有差距。在新的历史时期，全面推进普法依法治理工作，任理而道远。我们决心以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及其三中和四中全会精神，扎实工作，开拓创新，为圆满完成“四五”普法和依法治市的各项任务，促进我市改革开放和现代化建设，实现新世纪新阶段的宏伟目标而努力奋斗。
今年来，按照县委县政府的工作部署，结合乡村生态旅游产业发展实际，将旅游发展与精准扶贫紧密结合，以美丽乡村建设为抓手，狠抓乡村旅游发展建设，努力实现贫困群众通过旅游市场增加收入脱贫致富。一季度共接待游客50.6万人次，实现旅游及产业消费收入收入4.06亿元，同比增长18%，全县有65%的贫困户靠旅游增加收入约300元，逐步走上致富之路。我们的主要做法是：
工作中，我局认真整合全县旅游资源有针对性地发展旅游产业开发，着力改善贫困区域乡村旅游发展环境，加大旅游产业培植，带动第三产业，增加农民收入。一是争取上级资金扶持，对布泉乡基础设施进行改造，投入500万元完成了布泉河源头改造和星级厕所建设，生态停车场已基本完成;二是经上级旅游主管部门同意，对龙会村旅游观光设施进行打造，目前项目建设正在进行中。
条规定是：对新评定为国家5a、4a、3a级旅游景区的，分别给予1000万、50万元、20万元奖励;对新评定为广西5星级、4星级、3星级乡村旅游区(点)的，分别给予50万元、20万、10万元奖励;对新被评为广西5星级、4星级、3星级农家乐的，分别给予10万元、5万元、3万元奖励。第六条规定是：对国际连锁酒店新评定为5星级饭店的，给予1000万元奖励;对其他当年新评定为5星级、4星级、3星级的饭店，分别给予300万元、150万元、20万元奖励。
针对这些规定进行广泛宣传，通过宣传，提高群众通过发展旅游脱贫的信心，目前有意向投资农家乐旅游的有3家。
为加强对旅游扶贫工作的领导，成立了以局长为组长的工作领导小组，把任务落实到具体人具体事，坚持深入基层开展工作，目前各项工作正在有条不紊的进行中。
依法治税，是国家税收工作走向法治化和现代化的必然要求，也是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容，更是促进地税系统各项工作任务得以圆满完成的重要前提。几年来，我局以“四五普法”为契机，大力推进“依法治税”，采取了一系列行之有效的措施，建立健全了组织机构；完善了税法宣传长效机制；严格执行了行政执法和行政审批事项；组织实施了税务执法过错追究、“两权监督”等项工作，并在新津县依法治县领导小组、成都市地方税务局的领导下，全局法制工作取得了明显成效。现结合“依法治税”工作，就五年来我局“四五普法”工作情况作如下汇报：
税收工作是一项法制工作。从地税成立以来，地税工作的指导思想一直围绕“带好队、收好税、执好法”来组织进行。近几年来，地税部门更是明确提出把“依法治税”作为地税工作的最高纲领。在这一思想的指导下，我局一直不断地加强和完善对法治工作的领导，先后成立了法制工作领导小组、重大案件审理委员会、行政复议委员会等法制组织机构，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关科室各司其责的原则，法制工作出现了齐抓共管的良好局面。近年来，党组定期集体研究法制工作，中心学习组也把法制教育作为一项重要学习内容，在全局干部职工中掀起了“学法、懂法、守法、用法”的学习热潮。20底，我局还抽调精兵强将，成立了组织领导全局法制工作的专门机构――法制科，并在成立至今的3年时间里，有效地开展了工作，促进了我局法制工作不断跨上新台阶。
二、大力开展以税法为中心的各项法制宣传工作。
我局的税法和法制知识宣传工作立足“三个着眼于”，即：着眼于增强公民的依法纳税观念，着眼于优化税收法制环境，着眼于树立良好的税务形象；搞好“三个面向”，即：面向各级党政领导，面向广大纳税人，面向社会各界；做到“三个坚持”，即：坚持宣传对象的层次性，宣传内容的针对性，宣传形式的多样性。通过宣传使各级党政领导、广大税务人员和纳税人自觉学法、知法、守法和护法，使社会各界都来关心、理解和支持税收工作，支持税务机关依法行政，保证了全民依法纳税意识的普遍增强，治税环境的不断改善，依法治税的不断深入。
1、坚持以手段创新强化日常普法工作。
五年来，我局的日常普法充分整合现有资源，以手段创新为明显标志，运用了三个载体：一是以书刊资料为普法载体。我局先后向社会和纳税人订阅、赠送《税收法律法规文件汇编》、《西部大开发税收优惠政策100问》、《成都市地方税务公报》、《个人所得税指南》、《新津地税便民手册》等书刊15万多册；二是以公告、宣传栏为普法载体，我局先后共发布税收公告信息140多次、制作宣传橱窗和宣传栏50余平方米；三是利用电子政务为普法载体。我局把普法知识输入电子政务网，使普法宣传更及时、方便。几年来，我局还开展了“税法进万家活动”：通过税务干部，把税法送进校园、把税法送进机关、把税法送进企业、把税法送进市场，逐步把税收宣传活动引向了深入。
2、坚持搞好“税法宣传月”重点普法工作。
按照国务院和国家税务总局的安排，每年4月份为全国的“税法宣传月”。在这五年的“税法宣传月”活动中，我局坚持以普及和宣传税法为重点，动员各级部门和全社会共同参与，采用喜闻乐见的'形式，力争做到家喻户晓。几年来，我们在街道、集市、车站、路口等人群聚集区悬挂横幅5000多幅；在县委党校举办县、乡领导干部税法讲座培训班4期，各级领导336人参加了培训；在县电视台开展税法知识讲解8期，邀请县领导做税收宣传动员电视讲话4次；在《今日新津》报中全文刊发县领导在“税收宣传月启动仪式”上的讲话1次；制作电子宣传标语100多条，并在芝芝城市花园的电子屏上滚动播出。同时为增加税收宣传的互动性，让广大市民和社会各界参与普法，我局还组织了税法知识有奖竞答5期，印发答题卡2800份；组织以宣传税法知识为重点的“地税杯”交谊舞比赛1次，开展了“诚信纳税”座谈会1次，通过有效地宣传，普及了全民税法知识。
3、有针对性地开展农村税费改革政策宣传。
按照省、市农村税费改革安排部署，在去年降低农业税率的基础上，从今年起，在全省范围内全面停征农业税及附加。我们为了及时把党和政府这一惠民政策宣传好，我局农业税收管理科和各基层税务所的干部职工，深入到各乡镇村组，田间地头，向广大农民朋友进行了以“农业税降率、停征”为重点的农村税费改革政策宣传。使党的惠民政策在农村做到家喻户晓，并由农税科牵头，组织检查了农村税费改革政策的执行和落实情况，把农业税灾欠减免税款发放给受灾农民，受到了广大农民朋友的一致肯定和好评。
三、严格行政执法工作，形成法制工作合力。
1、加强干部学法用法。
要依法行政、依法治税，首先要提高执法者的执法水平。我局正是基于这一认识，严格组织执法人员培训和执法业务考试工作，几年来，我局共举办各类培训班12期，执法业务考试5期，对成绩不合格的不予上岗。培训和考试的内容涉及税收执法工作的各个方面，如：《税收征管法及实施细则》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等。按照市局三年内全系统执法人员进行一次大规模、高标准培训的要求，我局从去年开始先后安排人员到青城山培训中心进行为期一个月的脱产培训，在已举办的9期培训中，我局25名税干部，严格执行培训纪律，并以优异成绩全部通过了结业考核。
特别是《行政许可法》自去年施行以来，我局领导高度重视，认真组织学习培训，为了让每位执法干部都掌握好《行政许可法》，我局为每一位干部职工购买了《行政许可法》单行读本。利用中心学习组、党员干部大会等，进行系统的学习，要求干部职工必须掌握《行政许可法》的主要条款及基本原则。并于去年5月27日参加了国家公务员行政许可法知识考试。由于准备充分，大家对《行政许可法》的认识、理解到位，我局在这次考试中取得了较好的成绩。
2、全面加强税收执法能力建设。
税收工作的过程，就是一次执法行为的过程。近年来，我局严格依照“依法治税”是税收工作最高纲领的要求，从各个环节上严格了依法行政、依法治税工作。
一是加强抽象征政行为管理。凡是县局出台的规范征纳行为的文件，必须由法制科把关；坚持规范性文件会签制度；并对县委、政府和相关部门出台的涉及税收问题的办法、政策，提出规范性意见、建议，进一步提高了抽象行政行为的效率和质量。
二是加税收征管。在组织收入任务上，坚持“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。进一步规范了企业所得税征收方式，加强了对个人所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、印花税和契税的征收管理，改变了过去对这些税种执法不严的状况；坚持“先税后证”，对房地产税收、车船使用税收加大了执法力度，堵塞了税收漏洞，做到了依法征收；严格各项税款按预算级次入库，杜绝了混级、混库和违规转引税款现象。
三是认真落实了税收优惠政策。几年来，我局严格落实各项税收优惠政策，有力推进经济发展。截止今年6月，共有445户纳税人享受再就业税收优惠政策，减免税收54.4万元；享受残疾人税收优惠政策49户，减免税收2.21万元；享受西部大开发税收优惠政策共8户，减免税收928.3万元。同时，我局还加强了企业所得税减免管理，坚持减免税审批手续和审批程序，并在大厅开设了减、免、缓窗口，对税收政策进行及时公布，更好的方便了纳税人。
四是强化了税收稽查执法工作。几年来，我局强化了税收稽查执法工作，严厉打击了一批涉税违法案件和群众举报案件，维护了社会经济秩序，营造了公平、公正的税收法制环境。我局通过强化税收稽查执法工作，纳税人的依法纳税意识进一步得到了增强，税收环境进一步得到了优化。几年来，我局共对889户企业实施了检查，查出有问题的422户，入库税款382.25万元、罚款78.66万元、滞纳金23.29万元，有力促进了税收法制化进程。
四、强化执法监督，规范税收执法行为。
“依法治税”重中之重在于监督，如果缺乏有效的监督管理，再科学、再完备的规章制度也得不到执行、落不到实处。
1、积极推行“行政执法责任制”。
行政执法责任制，是一项具有根本性、全局性和长远性的工作，在依法治税工作中处于龙头地位。二0，我局推行了行政执法责任制，并在此基础上逐年进行了完善和深化。按照“分解执法责任”、“规范执法行为”、“强化执法考核评议”、“严格执法过错追究”四个环节的要求，规范执法，切实保障纳税人的合法权益。我局借助税收信息化手段，进一步明晰岗位职责，按照征管业务流程，细化执法岗位，形成明确的税收执法岗责体系，从税务登记、认定管理、申报征收、发票管理、税务稽查和责任追究等税收执法的各个方面进行规范，实现管理过程的标准化和透明化。同时，我们将行政执法责任制分解到人，上墙公布，自觉接受社会监督。
2、积极推行税收执法过错追究办法。
根据市局《税收执法过错责任追究办法（试行）的通知》，结合我局实际，制定了《新津县地方税务局税收执法过错责任追究办法（试行）》，狠抓了执法过错责任追究，并与税收执法责任制、执法评议和考核挂钩。2004年，我局通过执法检查，对两起执法过错进行了追究，在干部中引起了强烈震动，进一步在全局干部中牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的法治意识，有效促进了全局上下尽职履责、依法行政。
3、认真实施“两权”监督。
我局成立了“两权”监督领导小组和办公室，制定并执行了“两权”监督实施办法，重点抓三个环节：一是在征收环节中规范税务登记，防止出现应征未征、收人情税，关系税和过头税、混淆入库级次、截留转引税款等行为；二是在征管环节中，进一步完善发票配售、审核认证、停歇业户和困难减免税的审批制度，并由县局监察室对每个工作环节工作随时进行抽查；三是在稽查环节中监察人员介入稽查工作，对稽查人员选案、检查和执行税法等情况进行监督。由于形成了相互监督和执法监察制约体系，有效遏制了我局违法违纪现象发生。
4、认真开展执法评议工作。
面向社会，征求社会各界对我局执法能力、执法水平、执法公正的意见和建议，是借助社会力量，加强税收执法监督，促进依法治税的重要举措。去年我局认真组织开展了执法评议试行工作，发出《税收执法评议表》500份，收回495份，回收率为99%，满意率达100%。我局还对此进行了适时的工作总结，要求全局干部职工进一步提高执法水平，转变工作作风，继续把我局依法治税工作推向深入。
5、全面推行兼职法制员制度。
为了增强税务干部依法治税的自觉性，强化监督制约，提高依法办事能力，实现“任务导向型”向“法治导向型”的转变，从“管理监督”向“管理服务”的转变，我局于今年4月全面推行兼职法制员制度，这项制度的推行，把税收执法责任制落到了实处，较好地发挥了法制工作的事中监督作用，有效地促进了执法能力的提高。
五年来，通过我局的努力，基本形成了执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的“依法治税”工作体系，也是通过这一体系的建立，我局将法制工作落到了实处，在全面落实“四五普法”基础上形成了“法治化”的良性运行机制。但是我们还应清醒的认识到在我们的工作中仍存在着一些不足：一是税法宣传力度还不够，致使少数企业不能及时了解相关的政策信息；二是执法服务态度需要在今后的工作中进一步提高；三是需进一步完善工作程序，提高工作效率等。我们仍要不断的探索和总结经验教训，确保依法治税、依法行政，努力建立一支政治过硬、业务熟练、作风过硬的税务干部队伍，切实把我局的税收任务完成好，为促进地税事业的健康发展和实现新津县经济建设的宏伟目标，为创造良好的依法治税环境而努力。
为深入贯彻党的十八大、十八大历次全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、厅局党委关于对党建工作的相关工作要求，我狱积极落实从严治党的各项要求，全面推进党的建设，现将我狱开展党建工作的基本情况，包括特色做法、实际成效和基本经验，以及存在问题和努力方向，总结如下：
一、我狱基层党组织的基本情况和开展党建工作的基本情况。
银行党支部高度重视党建工作，始终坚持以党建引领业务发展的指导纲领，从思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设四个方面全面落实党建工作目标责任书。通过多措并举，将理论与实践有机结合，将网点的党建工作提高到一个新高度，亦帮助和指导网点的经营业绩取得新的突破，现就具体情况汇报如下：
市直机关工委：
2018年，**党总支以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想统领，结合“一切工作到支部”达标创优竞赛活动和“五化”标准化建设，在**党委的正确领导下，在市局机关党委的业务支持下，在各支部、各部门以及广大党员团员群众的支持和帮助下，紧紧围绕“强基层、打基础、抓队伍、提素质、促中心、求实效”基本工作思路，全面提升全局党建工作整体水平，各项工作均取得了一定的成绩，先将2018年工作报告如下：
一、抓学习教育，提高了党员队伍的思想政治素质。
1、全面贯彻落实党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，运用集中宣讲、专家辅导、选派轮训、成果展示等多种形式，在学通弄懂做实上下功夫。
2、着力抓好组织建设。推进服务型支部建设，扎实做好支部按时换届和脱贫攻坚等工作。严格执行“三会一课”、谈心谈话等党的组织生活基本制度，完善“主题党日”、党员讲党课等，推动党建活动方式创新。
3、着力抓好作风建设。继续抓好《准则》、《条例》等党规党纪的学习宣传和贯彻落实。加强党风廉政教育和廉洁文化建设。深入推进“转作风抓落实出成果”，通过日常检查、专项督查、通报曝光、强化问责等方式，重点整治不作为、慢作为等问题，提升机关效能。
4、着力抓好服务品牌创建。用品牌理念谋划推进工作，加强总结提炼和宣传推广。
1、扎实推进“质量党建”工作。根据区委全面加强“质量党建”的指导意见及七个配套文件，及时召开动员部署会，扎实推进“质量党建”工作。一是发掘社区的各类资源，凝聚社区各群团的力量，发动党员、群众参与到社区党建中来;二是做好党建工作清单表和计划表，做到工作有目标、有方向、有成效;三是推行社区党建项目认领模式，将社区的事项按分类打包成大大小小的项目，动员各类组织、个人来认领项目;四是发挥党组织统领作用，以党建带团建、妇建、群建，合力促进社区的发展。
2、严抓机关作风建设。推进查纪工作常态化，将工作纪律、工作作风、工作效能等内容纳入明察暗访范围，加大明查暗访力度，强化纪律约束，机关干部职工的纪律意识、服务意识、效率意识进一步加强。
3、社区体制改革有序推进。一是按照区社区体制改革方案要求和改革清单内容，严格按照时间节点落实好各项改革任务，梳理社区工作站和各业务科室的业务对接，进一步理顺社区治理体制。二是在综合征求社区工作站和各业务科室的意见及建议后，制定了街道社区工作站人员岗位绩效金考核办法，奖优罚劣，奖勤罚懒，进一步提高社区工作人员工作积极性,实现社区工作提质提效。
4、社区网格化管理工作成效明显。一是统一核定网格和人员。街道143个网格，经过人员整合和工作能力科学搭配，现有85名网格员全部落实到位，剩余空格58个通过“一人多格，多劳多得，减员增效”的方式，由79名网格员兼格消化，有效解决社区网格员人员严重不足的问题。二是建立网格长每周工作例会机制。街道每周五召开网格长工作例会，街道主要领导每次到会，了展每周信息采集工作进度，听取基层意见、建议，对信息采集中存在的问题和进度都进行剖析和跟进，确保各项工作任务落到实处。三是建立奖惩机制。制定了《黄贝街道网格管理。
工作方案。
》(试行)、《黄贝街道网格考核办法》(草案)、《黄贝街道社区网格“减员增效”方案》等方案，并在此基础上细化出台街道网格员工作职责、街道网格员文明用语及禁语等具体工作要求，以制度强化网格员队伍管理，实现奖勤罚懒，极大激发社区网格长和网格员的工作积极性和工作效率，确保信息采集工作质量。20xx年12月至20xx年1月，街道网格信息采集12207条，注销17060条，其数量相当于20xx年上半年的采集量。20xx年1-3月，信息采集24941条，注销16794条。在20xx年1月市公安局人口处组织的检查中，文华社区共随机检查了核对人数600人，经现场与电脑系统核对，“三率”指标考核全部达标，得到了市局带队领导的高度肯定。
5、民生服务能力持续增强。一是认真落实社会救助各项政策。1-3月份累计为低收入家庭发放低保金28万元，各类困难救助金17万元;春节期间累计慰问特困家庭141户，优抚对象210人，残疾人450人，发放慰问金53.5万元。二是就业创业服务继续优化。为就业困难人员新办、续办灵活就业、临近退休社保补贴已达到1585人次、企业招用就业困难人员补贴323人次，核发各类补贴金额约343万元;安置就业困难人员77人，发放灵活补贴170万元;“零就业家庭”始终保持动态归零，登记失业率为1%，十个社区均达到充分就业社区标准。三是人口计生服务不断加强。启动“苔花计划”关爱辖区失独家庭，为辖区14户失独家庭赠送了“苔花通”爱心卡，为他们提供“一对一”服务。慰问计生特殊家庭25户，发放慰问金10万元。累计开展各类计生宣传活动20场次，制作各类计生宣传专栏12期，有效营造了辖区生育文化氛围。
6、城市管理不断创新。实行城管工作考核问责制，建立城市管理立体责任网，将企业管养质量与经济挂钩，推行奖罚制度，促使各管养企业提升管养质量;探索实施“驻点执法”模式，在辖区重点区域有针对性地全天候派员值守整治城管顽疾。
7、安全形势持续向好。保持安全工作高压态势，扎实开展劳动密集型企业消防安全专项整治，排查163家(企业)场所;对罗芳工业区27家企业进行执法检查，对无证经营的转交市区监部门处理;推进规模以上工贸企业安全生产标准化建设，力促辖区30家安全生产标准化创建企业实现全部达标。
8、维稳形势平稳可控。累计调处各类民间纠纷677起，涉及当事人数1425人，调解成功667起，协议涉及金额约369万元。调解辖劳资纠纷22宗，涉及人数223人，涉及金额502万余元;妥善处理“3.2黄贝岭上村34栋菜刀伤人”、“闻泰通讯股份有限公司员工张斌死亡”等事件，辖区没有发生重大的信访群体性事件，也未发生赴京赴省等非法上访群体性事件。
9、社区共治工作稳步推进。街道认真去年共治试点工作经验，吃透今年新的文件精神，明确工作任务和措施安排，及时组织各社区召开会议，对共治工作进行动员部署;各社区通过社区居民会议、楼长会议向居民传达社区共治试点精神，广泛动员群众参与;依托罗湖电子政务网、社区家园网、政务微博等平台，邀请网友参与;累计投入近5万元，制作宣传海报400份;向居民发放宣传折页6000份，制作10个建议案收集箱，悬挂在各个社区工作站门口，方便群众投递建议案，截止目前，各社区累计征集各类建议案近600份。
今年以来，民政、慈善、残联等工作，在街道党工委、办事处的正确领导和区有关部门的大力支持下，秉持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，紧紧围绕街道工作大局，突出服务和谐社会建设的主题，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，求真务实，真抓实干，确保各项工作开好局、起好步。现将一季度工作情况汇报如下：
一、节日慰问温暖人心。以“送温暖、保民生、促和谐”为主题，积极开展了元旦、春节期间扶贫帮困送温暖活动。为985户各类困难家庭发放慰问金138万元，向366户困难家庭发放春节生活补助金13万元。
三、双拥优抚工作稳步推进。制订了20xx年度双拥。
工作计划。
协助街道领导班子开展了春节走访慰问驻地部队活动配合莘岙、林头方、城东三支部队完成了土地证办理工作组织召开了退伍军人座谈会上门走访了19户参战参核人员发放伤残军人抚恤金8万元、退伍老兵养老补助金15万元春节生活补助金13万元。
四、综合减灾开局良好。顺利完成了坝头、高田王两个市级综合减灾示范社区和太白、石湫两个区级综合减灾示范社区申报工作。
五、老龄工作扎实开展。调整充实了三个村、社区的老年协会班子，组织开展了20xx年新任老年协会常务副会长培训交流活动，完成了2066位老人的结对帮扶，举办了老年运动会六个比赛项目，保质保量做好了老年优待证和高龄补贴发放工作，3月街道还被市政府授予老龄工作先进街道称号。
下步工作打算。
今年是党的xx大召开之年，也是全面贯彻落实市十二次党代会、区七次党代会精神的首战之年，做好民政、慈善、残联等工作具有不同寻常的重大意义。下一步，我们将紧紧围绕区委提出的率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园这一总体战略目标，按照区七次党代会关于民生幸福工程的要求，充分发挥民政、慈善、残联等工作“保障民生、促进和谐”的核心作用，坚持在“规范”上下功夫，“深化”上做文章，“创新”上出成绩，在服务街道稳定协调发展大局中实现整体工作全面推进，重点工作有所突破，特色工作有所收获，各项工作努力走在全区前列。
一、规范救助管理，在保障弱势群体上求突破。
今年将着力推进社会救助体系建设，强化社会保障基础。进一步整合民政、残联、慈善等各类救助平台，规范救助程序，丰富救助形式和救助手段，将社会救助与社会帮扶、社会关怀等有机结合起来，探索个性化、人性化的救助模式，形成基本救助有保障、专项救助有特色、突发情况有应对的多元化救助机制，真正做到既统筹安排，又分类施保，全面保障困难群体的生活、医疗、教育、住房等，使社会救助更贴近民生，符合民情，深得民心。同时进一步强化低保工作规范化的动态管理，巩固低保制度在社会救助体系中的基础性地位。不断完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。在此基础上加强与街道劳动保障、殡葬等部门的联动协作，完善低保对象收入定期核实机制、低保标准动态调整机制，努力实现应保尽保、应退尽退的目标。
二、强化示范引领，在综合减灾上求突破。
一是全力夯实示范点引领作用。综合减灾是我们街道的亮点工作之一，目前我们街道综合减灾国家级示范点有4家。今年我们将进一步推进“减灾示范社区(村)”创建工作，做到高起点、高标准、人性化、创一家合格一家，确保今年申报的2家市级、2个区级综合减灾示范点创建工作顺利成功。在此基础上以学苑社区减灾救灾工作创新为先导，积极进行载体平台的探索，推动现有各级示范点特色工作的巩固提升。二是全面检查避灾场所。针对西岙山避灾点出现的安全隐患问题，在5、6月份组织力量对街道内的避灾场所进行一次全面检查，对发现的问题及时进行治理整顿。三是广泛开展防灾减灾宣教。以5月12日全国“防灾减灾日”为契机,加大防灾减灾活动宣传力度，大力宣传防灾减灾的重要意义及普及防灾减灾科学知识和基本常识，切实增强全民防灾减灾意识和自救互救能力，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。四是规范建立救灾物资储备仓库。按照统一管理、专人负责、手续完备、存放安全、监管到位的要求，建立街道救灾物资储备仓库，加强救灾物资储存和管理，做到随用随调，调之能用。
三、开展四项工作，在助残帮扶上求突破。
今年是我区创建“助残、扶残爱心城区”验收关键年，为此我们将以此为契机，将残联工作作为今年的特色亮点来抓。在认真组织好残联换届选举工作、规范好残疾人档案信息，宣传落实好助残扶残政策，做好残疾人日常服务工作的基础上，通过创新开展四项工作，努力推动街道残联工作实现新跨越。一是成立区域性残疾人协会。依托九峰山社区区域化建设的良好基础，充分挖掘和整合利用区域内资源，探索建设区域性的残联工作阵地和助残扶残服务平台，让残疾人共享区域发展成果。二是建立街道残疾人培训学校。以街道成人学校为阵地，共享劳动力就业培训等资源，根据残疾人不同需求，组织开展康复保健、心理疏导、就业技能等不同类别的实用技术培训，增强残疾人的参与和竞争能力。三是筹建街道残疾人康复中心。在巩固提高现有康复点的基础上，进一步加强康复网络建设，以街道社区卫生服务中心转型升级为契机，积极争取区有关部门的支持，建立街道残疾人(老年人)康复中心，为残疾人(老年人)提供理疗、康复、心理辅导等服务。四是推动残疾人居家安养工程。在支持引导幸福托老院、安心敬老院两家民办养老机构吸纳有条件的重度残疾人入院安养的基础上，积极探索残疾人服务体系，进一步挖掘、整合各类社会资源，通过九峰山自家人服务站、灵岩社区居家养老服务站、助残志愿者等，精心组织开展特色性助残服务，提高居家安养重度残疾人的生活质量。
四、深化居家养老，在为老服务上求突破。
积极推进居家养老服务站动态化管理、规范化建设、星级化创争，进一步深化“爱心敲门”等为老服务品牌，广泛开展“十个一”和“二访三看”活动。在杨岙村开办老年食堂的基础上，尝试在太白社区和烟墩村居家养老服务站开设送餐服务，更好地为居家老年人提供服务。为缓解街道现有敬老院床位少的压力，因地制宜对街道敬老院进行改造，协助做好安心敬老院搬迁工作。在此基础上积极争取区政府及有关部门的支持，努力推动街道养老院工程成行。同时强化街道敬老院的规范管理，加大对两家民办养老机构的扶持力度和监督力度，促进养老机构规范化运作，优质化服务。积极做好各项优待老年人的落实，确保高龄补贴、慈善补助等工作公开、透明、准确。加强为老服务宣传教育，丰富老年人精神文化生活，办好老人节庆祝活动，积极组队参加市区老年人运动会，引导老年人在调解纠纷、化解矛盾、维护稳定等方面发挥积极作用。
五、落实优抚政策在双拥工作上求突破。
“拥政爱民、拥军优属”是我党、我军的优良传统，我街道也是市“双拥模范街道”，今年我们将进一步强化双拥工作机制和工作体系建设。大力开展拥军优属、拥政爱民工作，重点搞好八一、春节期间系列活动。积极主动地为部队排忧解难，帮助部队解决随军家属的就业和子女入学入托问题。大力宣传双拥政策，进一步强化干部群众的国防意识、爱国主义宣传教育工作，协调军地开展具有时代特色的军民共建活动。全面落实抚恤、补助、优待等政策规定，及时地把优抚金全额发放给各类优抚对象。加强退伍老兵的管理，按辖区落实管理职责，建立联系制度，通过召开八一节座谈会等多种形式，了解思想，听取意见，化解矛盾，引导他们在和谐社会建设中发挥积极作用。同时进一步落实区有关复退军人的优抚政策，确保按时足额兑现政策。
六、树立四化理念，在慈善网络、资金上求突破。
今年我们将从倡导社会互助的新风尚出发，着力动员社会力量，在慈善组织网络、基金上求突破，努力促成慈善救助常态化、慈善服务品牌化、慈善宣传多样化、慈善募捐深度化的格局。一是利用街道慈善分会领导调整之际，充实、壮大街道慈善分会的组织力量，充分依靠党委、政府及社会各界来共同做好街道慈善事业;二是充分利用慈善义工这支队伍，开展助残、助困、助老、助孤、助学及其他慈善活动，宣传贫民慈善、阳光慈善文化;三是严格按照《区慈善总会章程》，开展慈善募捐、救助活动，做到慈善募集公开、透明，慈善救助公开、透明、规范，真正树立慈善组织在社会中的公信力。加强各企业基金单位联系，主动向各基金单位汇报街道慈善资金的使用情况，认真听取各基金单位对慈善资金使用的意见和建议;充分借助街道工会、团委、妇联的沟通平台，了解企业困难职工情况，把企业困难职工及时纳入慈善救助;四是按照市、区慈善总会的工作要求，建立全面覆盖村、社区的慈善扶贫帮困基金，为此，今年计划新发展村、社区慈善基金17家，做到村、社区慈善基金覆盖70%;五是精心谋划20xx年“慈善一日捐”活动，紧密依靠街道各科室及商会、工会、慈善义工大队的力量，力争慈善资金募集有心突破。
20xx年是实施"十一"五规划的开局年，做好这一年乡人大主席团的工作，对于巩固已取得的成绩，推动全乡经济社会更快更好跨越式发展，只有十分重要的意义。乡人大主席团要在区人大党委会的指导下，乡党委的领导下，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的xx届五中全会和区委七届五次全会精神，坚持以科学发展观统领人大工作全局。认真履行宪法和法律赋予的各项职责，求真务实、锐意进取，扎实工作，把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，为进一步加强民主法制建设，加快全面建设小康社会的步伐，做出新的更大的贡献。
一、把握更快更好跨越式发展主题，切实搞好工作监督。
1、坚持把推进经济更快更好跨越式发展，作为乡人大主席团工作的第一要务，高度关注""规划的实施情况，重点抓好招商引资，项目建设结构调整等事关全乡经济发展的重大问题深入调查研究，努力推动我乡""规划开好局，起好步。
2、大力推进社会主义新农村建设，认真贯彻中央建设社会主义新农村二十字方针，围绕增加农民收入，种植、养殖、劳动力结构调整等情况开展调研，听取报告。
3、主席团将围绕乡政府的主要工作的进行监督，通过视察，调研等形式，督促把实事办好、好事办实。
二、坚持把民主法制建设作为主席团工作的根本任务，大力推进和谐社会建设。
1、宣传教育，督促乡政府把"四五"普法工作的落实到位，并制定好"五五"普法规划，为""规划的顺利实施提供良好的法制环境。
2、进一步推进基层民主政治建设工作，健全第七届村民委员会的下设各种组织，并指导开展工作。
3、加强对全乡社会治安综合治理工作的监督，听取乡政府关于社会治安综合治理情况的报告。
4、加强对涉农相关法律法规的宣传力度，督促乡政府把宣传工作落实到位。
5、热情接待和认真办理人民群众来信来访，做好置办催办和督办，化解社会矛盾，维护社会稳定。
三、充分发挥人大代表作用，不断增强工作活力。
1、进一步牢固树立代表是权力机关主体的意识，组织代表开展多种形式的学习、培训、考察、调研活动。
2、认真坚持人大主席团成员联系代表制度，通过走访代表，下基层搞调研等形式，了解代表在生产、生活上存在的困难以及参政、议政的积极性。
四、加强乡人大主席团自身建设，努力提高人大工作水平。
1、深入学习政治理论，法律法规和业务知识，不断增强依法履行职责和主席团行使职权搞好服务和使命感，提高履职能力和服务水平。
2、坚持原则，自觉把人大工作置于乡党委的领导下，坚持民主集中制，坚持群众路线，加强调研，帮助基层排忧解难。
3、密切与区人大常委会的工作联系，密切与兄弟乡镇人大主席团的工作联系，学习、交流开展人大工作的经验和方法。
4、加强廉政建设，树立勤政为民、依法办事的工作作风。
根据市委的统一安排部署，从2月3日起至6月30日，我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在市委督导组的悉心指导下，我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，坚持标准，严格程序，加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项任务，取得了明显成效，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项”的目的。
(二)绿化势头良好。
20xx年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点，计划新增绿地率一个百分点，计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底，我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点，新增绿地率0.45个百分点，新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48%、45%和58%。完成单位附属绿地26公顷，居住区绿地16.06公顷，集中义务植树37.55万株，垂直绿化4.84万延长米。
今年，我市计划完成道路新工程35条，实际完成30条;计划完成绿地新工程22块，实际完成14块;计划充实改造道路4条(不包括三条路重点改造工程)，实际完成3条;计划完成充实改造绿地1块，实际完成1块;计划充实改造游园1个，实际完成1个;计划道路补栽66条、4672株，实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程，并于五一前对游人开放。在改造建设过程中，利用仿生学造景技术完成北园1#古唐槐的修复、加固，取得好的景观效果。
(三)重点工程进展顺利。
1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案，调整了晋阳湖公园开发建设领导组，起草了市场化开发晋阳湖方案，摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数，并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。
2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计，并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实，征地及青苗补偿费已上报市政府待批，目前玉门河建设前期准备已基本就绪。
3.南寨公园建设立项计划已经下达，公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标，并于6月28日开工建设。
4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株，花灌木及整形球类40778株，绿篱及色块植物128万株，各类花卉18万株，摆放花钵160组，花车24个，播种草坪7541平方米，绿化景观初步显现。
(四)创建文明城市取得实效。
今年是我市创建全国文明城市之年，为使我市进入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量认真细致的，为我市的创建活动增了光、添了彩，得到了领导和上级部门的肯定。
迎泽公园发挥窗口作用，在北门电子屏滚动播出创建文明的标语，在园内制作公益广告，悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台，启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高，干部职工加班加点治理水草，确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰，美化了环境。儿童公园活跃公园气氛，举办群众喜闻乐见的活动，充分发挥了爱国主义教育基地的作用，在五一期间，组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演，组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间，举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年，举办了“颂歌献给党”大型文艺演出，提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想，调动职工的积极性，在大力宣传教育的同时，完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装，粉刷了树木，改造了绿篱，补播了草坪，改造了路心池，使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建，做到责任到人，服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容，取得了良好的社会效果。
(五)园艺水平进一步提升。
“星级公园”评比活动的开展，对各公园完善基础设施，强化业务管理，提高公园品位起到了积极促进作用。
方花卉的摆放力度，在实际养护中，在“早、全、细、新”上下大功夫，逐步营造了一个四季常青，花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设，全面完成动物园绿化，实现了“黄土不露天”，提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种，增设喷灌设施，继续完善游园后院道路、广场，强化环境建设，提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置;改造不适合地被生长的荫蔽地块，新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点;改造老化病害植物，增添水景;并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上，增加南北广场上鲜花景点的数量，弥补绿地面积的不足。
另外，动物园还强化对动物的疾病预防，降低动物发病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草类动物19只，猛兽类动物1只，鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种，2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演，增加了参观内容，丰富了游园环境。
(六)园林职能得到强化。
1.绿化审批严格有序。
政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求，规范程序，严格执法，上半年受理了11个建设项目的审批，核准了配套绿化工程建设资金近百万元，收办件效率明显提高，树立了园林职工的良好形象。经过努力，落实了绿化“一票制”，配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。
2.立法执法加大力度。
为全面推进依法行政，依法治绿，结合我市实际，组织制定了《xx市绿线管理办法》，从5与1日起贯彻执行，使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设，将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队，加大了检查力度。执法队伍确定后，购置了必要设备，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范程序和行为，提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起，有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。
(七)其他成绩明显。
一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治，整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“20xx年世界园艺博览会”准备已就绪，施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康，认真落实老干部的两个待遇，为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制，起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主，综合防治”的方针，重点搞好36条主要街道的病虫害防治，建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责，对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督，分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督，受理了28个社会绿化工程，工程造价2800余万元。
二、存在的问题。
上半年，虽然我们的取得了一定成效，但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢，今年签订的目标责任书中，需要在市中心建成20xx平米以上的游园四个，目前仅有一个游园基本建成，其他均未动工;二是新栽植的绿篱植物成活率低，养护能力不能适应气候变化，影响了景观效果;三是企业改制进展缓慢，深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的中必须认真加以解决。
三、下半年安排。
下半年，我们的要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务，采取措施，精心组织，周密安排，确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。
(一)主要任务。
加强基层党组织建设，抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动，确保三大指标圆满完成，具体抓好以下8项。
1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。
2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护，全力推进城市树木、绿地的认建、认养。
3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建，组织对城市社会绿化的检查验收。强化城市绿化工程的质监，确保城市绿化工程的质量。
4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革;开展对城市道路绿化养管的检查评比活动。
5.认真执行“一票制”，加大绿化配套金的收缴力度。
6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程，争取取得好的奖项和成果。
7.搞好市内河渠覆盖绿化试点。做好省级园林城市创建正式评审。
8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》，实施绿地管理证制度。
(二)采取措施。
1.加大协调力度，推动各项顺利开展。
分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导，狠抓公共绿地的建设，加快进度，力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主，要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调，确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题，需加大协调力度，确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系，确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调，推动“绿色图章”制度的早日实施。
2、健全法规制度，强化依法行政职能作用。
加大管理检查力度，做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实，成立机构，明确职责，购置设备，拨付经费，从严要求，认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责，采取有效措施，要严把苗木、工程质量关，从严质监，严格管理。加大立法力度，力争年底出台《xx市公园条例》，使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”，将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确，绿化方案不明确，绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破，加大对20xx年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴。加强园林部门与执法部门的联动配合，在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。
3.深入推进改革，进一步提高园林养管水平。
坚持建管并重的原则，按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费，建立养护经费良性增长机制，进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神，促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度，实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从20xx年开始，市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动，逐月通报检查结果，年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养，今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年，各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。
4、积极稳妥推进，加快城市社会绿化步伐。
发挥社会资金的功能，动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化，做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动，培养和造就一大批园林化单位、园林化社区，积极倡导见缝插绿、垂直挂绿，努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管，加强和规范绿化配套金的收取和管理，做到专款专用。建立社会绿化档案库，定期组织对社会单位绿化进行复查，防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养。要切实强化“门前三包”，各城区要重点抓好门前行道树的“三包”，试行门前行道树“三包”抵押金制度，真正将“三包”责任落在实处。
5.提升管理水平，开展好星级公园评比活动。
下半年xx市星级公园的评选到了具体的实施阶段，初定于9月中旬由市建管委牵头，有关专家参加，在全市范围内进行这项，评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动，进一步提高各公园的管理水平和公园品位，创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。动物园要强化对动物的科学饲养，扩大种群，引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容，创新管理机制，树立行业形象，打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势，挖掘景区历史，打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次，突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展，提高盆景艺术水平。
6.加强党建,为园林事业提供组织保障。
(一)全面排查地质灾害隐患，不留盲区，不留死角。截止20xx年4月30日，全市共排查出地质灾害隐患点759处。其中船山区116处，安居区266处，蓬溪县287处，大英县64处，射洪县20处，三园区6处。并对排查情况逐一登记造册，为防灾避灾和防治工作掌握了第一手资料。
(二)明确地质灾害防治责任。按照属地管理和“谁诱发、谁治理”的原则，各级政府主导，国土资源部门负责行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作。
(三)完善了地质灾害应急预案和编制了遂宁市地质灾害安全防控体系。全市国土资源部门对原有地质灾害应急预案存在的问题进行了清理和修改完善，按照灾后恢复治理规划要求，编制完成了20xx年及20xx年度地质灾害防治方案和地质灾害安全防控体系，并报市政府批准执行。
(四)推进地质灾害群测群防“十有县”建设。全市国土资源系统按照国土资源部倡导的地质灾害群测群防“十有县”建设总体要求，我市三县两区向省厅均申报了地质灾害群测群防“十有县”建设规划。目前安居区、大英县已向市局提出对地质灾害群测群防“十有县”建设验收提出了申请，市局对安居区“十有县”建设活动进行了初验。
(五)广泛宣传普及地质灾害预防避让知识。利用新闻媒体和“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日等活动在街头利用版报、挂图、发放小册子，放录像带等形式开展地质灾害预防避让知识宣传。全市共发放宣传资料2万余份，地质灾害宣传挂图2500份，磁带1000盒，同时普及了防灾避灾意识，并增强了群众救灾应急能力，收到明显效果。
(六)强化汛期地质灾害防治工作。一是加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓;二是抓好突发灾情、险情的应急处置工作。建立应小分队，落实人员和车辆、保障通讯畅通;三是建立24小时值班制度，确保上级领导的指示和气象信息在第一时间传达到隐患点;四是科学编制每个地质灾害隐患点防灾预案。实现“点点有人管，处处有人抓”，做到防灾明白卡和避灾明白卡发放到监测责任人和受灾害威胁的每户群众手中;五是强化汛期地灾巡排查工作。坚持汛前巡查、汛期排查、重点核查制度;六是加强地灾隐患点监测预警工作。要求各责任人和监测人提高警戒，加强监测，即时预报。
(七)深入一线抓督查落实。在每次大雨、暴雨、大暴雨来临前后，市局均组成了由局党委委员担任督查组长，2—3名科(室)长为成员的督查小组，分赴县(区)开展督查工作。今年分别对城区、三县两区进行突击检查或抽查，重点督查县区局领导在汛期24小时值班是否在岗在位;各隐患点是否建立责任明白卡和险情明白卡、危险地带是否有警示牌，是否有监测登记记录，各隐患点是否向社会公示;各隐患点是否安装滑坡裂缝报警器;隐患点防灾预案是否编制落实。
(八)高度警惕，确保信息畅通。我局每年从5月份进入汛期以来，把汛期作为地质灾害防治工作的重要时段，加强大雨、暴雨天气前的气象预报预警，第一时间将气象信息和领导的批示传真给县区国土资源(分)局、三园区分局值班室。一年来共转发传真气象信息和领导批示100余份。同时，通过手机短信方式，传送到各县区国土资源(分)局长、乡(镇)长及责任人手机上，确保上级指示和气象信息畅通，无遗漏。
(九)落实责任，加强监测，群测群防。实施群测群防是预防地质灾害的坚实基础和有效途径。全市已基本建成县(区)、乡(镇)、村、社四级监测网络，并明确了各级网络的具体责任和工作措施，对每一个灾害(隐患)点均落实了一名行政领导干部进行“一盯一”监测;实施群专结合，专门配备一批地质灾害群测群防简易监测仪器、滑坡裂缝报警器来加强监测和预警，同时，对相关使用人员集中进行了视频培训;逐点与监测人员签订了监测目标责任书，逐年发放监测人员补助。通过这些措施，确保了群专结合的地质灾害群测群防网络体系能够正常运行。
(十)积极协调，向上争取落实地质灾害防治监测经费。积极协调将特大型隐患点11处和大型隐患点13处，向省厅请示，申请纳入省级财政出资治理范围。20xx年向市财政争取了55万元对4个治理项目和18处重点防治监测隐患点进行补助，对30处中型以上地灾隐患点进行了前期调查。
(一)20xx年初省下达我市红层找水打井目标任务14783口，其中蓬溪县5208口，射洪县9575口。截止8月29日，两个县累计完成打井数16492口(其中成功井16366口，干井126口)，完成年度计划的111.5%，共解决16366户缺水困难，解决57281人饮水困难。
(二)在20xx年6月下旬,市局会同市、区财政局相关人员组成联合验收组,对安居区第二期红层找水打井工作进行抽查验收,联合验收组中分为三个验收小组开展工作,共抽查了安居区安居镇、白马镇、中心镇等21个乡镇，占打井乡镇总数100%，每个乡(镇)至少抽查一个社，共抽查了22个村22个社，现场检查水井157口，对井深涌水量进行了测量，对井台制作，井利用情况进行详细检查。抽检的157口井中，成井156口，成井率99.37%，已建井台148口，占抽查总数的94.3%。
验收组经过严格审查和现场抽检，认为安居区红层找水打井工作认真，资料完整，上报数据真实准确，打井质量较高，成井利用较好，基本达到项目实施要求，同意通过验收。
(三)积极参与“李冰”杯争创活动。一是督促民生工程目标任务，按时、保质、保量完成。二是认真收集准备争创“李冰杯”、“遂州杯”相关资料。
(一)向县区起草印发了遂宁市国土资源局《关于开展“5.12”抗震救灾一周年的通知》。
(二)在市县(区)政府统一指挥下，全市国土系统在各辖区组织开展了“5.12”抗震救灾一周年纪念宣传活动。市局在市城区中央商务区组织了5个宣传站，县(区)局在所在县城设立了宣传点，以散发宣传资料进行防震减灾知识宣传，以播放音像制品的形式，宣传《地震来了怎么办》?在群众中增强了防震减灾意识，增强了应对突发事件防灾意识，达到了预期效果。
(三)组织市局机关全体工作人员开展抗震救灾一周年纪念活动，具体做了以下工作：
(1)在市城区中央商务区组织了5个宣传站，以散发宣传资料进行防震减灾知识宣传，以播放音像制品的形式，宣传了《地震来了怎么办》?以图片形式，宣传了地质灾害避险防灾知识，以手册的形式，宣传了应对突发事件，普及应对防灾知识。
(2)组织市局机关全体工作人员开展了题为《地震来了，局机关怎么办?为内容的应急演练，重点对突发地震时，局机关预警、疏散和启动抗震救灾预案进行了实战演练。
(3)在局机关工作83人中进行了防震减灾知识竞赛试卷答题活动。
(4)与市教育局联合开展了在遂宁中学、一中、二中、四中、市中等职业技术学校、市民进中专学校等11所学校3900名师生中进行了防震减灾知识竞赛试卷答题活动。这项活动是四川省宣传部、四川省人大常委会法制委员会、四川省地震局发起的，这是落实省地震局川震防发[20xx]48号文件精神的具体体现。
(5)在“5.12”抗震救灾一周年纪念活动结束后，市地震办向县区收集了各县区“5.12”纪念活动情况，并汇总后专题向省地震局作了《关于开展“5.12”抗震救灾一周年纪念活动情况的报告》。
(6)“1.31”地震发生后我局迅速启动应急预案，全体干部职工第一时间赶赴地震灾害现场，奋战在抗震救灾第一线。在第一时间成立了遂宁市国土资源局1·31地震灾害抗震救灾应急指挥部。根据预案，由局长陶琳任指挥长，副局长赵齐宣、杜云志、何平，纪委书记李应鑫等领导任副指挥长，分别带领技术指导组、应急抢险组、地质灾害排查处置组、后勤保障组等应急分队，兵分五路立即赶赴灾区开展抗震救灾工作。在地震当天上午便发文，要求在全市范围内积极开展“1·31”地震引发地质灾害巡排查和防治工作，确保人民群众不因地震次生灾害造成新的损失。为保护群众的生命财产安全，让群众放心，我局干部职工积极奔赴地灾隐患第一现场，踏勘现场，测量方量，请专家评估，拟定防治方案，并与安居区国土资源分局一道，不等不靠，自筹资金实施排危多处。
在积极履行职能职责的同时，我局还积极向省有关部门协调、汇报灾情，争取抗震救灾支持。在我局的努力下，省地震局吕副局长带领28名专家在第一时间赶赴现场，到各乡镇实地监测、收集资料、研判震情，为抗震救灾决策提供了依据;省国土资源厅派出四个工作组专家15人，即时赶赴地震灾区，对安居区、船山区、蓬溪县、大英县的地质灾害隐患进行了勘查;广勘院的专业队伍对加剧的7处地灾隐患点进行了重点勘查，形成报告后报省厅审查立项;安居区国土分局还邀请了专业的队伍对灾后重建安置点进行地质灾害危险性评估。
地震后，在副市长刘德福的带领下，市国土资源局多次赶到省国土资源厅汇报灾情，争取恢复重建有关优惠政策、项目和资金，并在全市第一个部门完成项目资料的搜集、装订成册，受到市政府的肯定与表扬。截止目前，市、区国土资源(分)局已向省上报灾后重建项目6个，预计可争取资金1800万元。
自全县召开组织工作会议以后，我局迅速行动，及时召开了支部动员及安排会议，学习传达了县保持党的纯洁性学习教育活动暨组织工作精神，对支部党建工作进行了详细的安排部署，并积极落实到位，现将有关情况汇报如下：
四月份，我们将继续紧紧围绕开展保持党的纯洁性学习教育活动和支部创先争优活动，重点做好以下几方面工作：一是在机关党员干部中开展一次革命传统教育活动;二是培育和发掘机关典型参加县上组织的“爱岗敬业、创先争优”事迹报告活动;三是做好保持党的纯洁性学习教育活动征求意见和建议工作;四是组织离退休干部开展迎接、纪念干部离退休制度30周年诗歌朗诵活动。
根据《xx市教育委员会关于印发20xx年xx市普通高校“专升本”工作实施方案的通知》文件精神，按照公平、公正、公开和优选的原则，并结合学校教学资源容纳的情况，制定我校20xx年“专升本”工作实施方案。
一、成立20xx“专升本”工作领导小组。
为保障专升本工作的顺利进行，成立了“专升本”工作领导小组。
1、组长：分管教学副校长。
2、副组长：教务处处长。
3、成员：教务处、学生处、宣传部、纪委负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在教务处运行科，由教务处分管学籍的副处长负责总体工作安排，运行科科长负责收集资料和联络相关事务。
二、选拔对象与录取专业。
选拔对象为xx市普通高校具有高职（专科）正式学籍的2018届能够正常获得毕业资格的2018届毕业班学生，含退役复学和“3+2”“五年一贯制”毕业班学生。招生的专业目录见xx三峡学院“专升本”本科专业计划及本专科专业对照情况一览表。
三、选拔要求。
参与选拔的20xx届高职高专毕业班学生同时达到下列全部要求的，即具备被选拔资格。
退役士兵考生，达到下列第1、3、4、5款要求，即具备被选拔资格。
1、在校期间表现良好。若受过处分，截止报名时，其处分影响期已过，并已被学校正式书面解除。
2、成绩优良。获得全国职业院校技能大赛二等奖及以上等次奖励的'考生，可以申请免试选拔。
3、能正常完成高职（专科）学业，并按时获得高职（专科）毕业证书和通过毕业离校审查。
4、身心健康，符合有关专业体检要求。
5、自愿申请。
四、录取原则和公示程序。
在学校纪委监察处全程监督下，专升本工作由学校专升本工作领导小组具体实施。
1、学校不加试。
2、各专科考生的学校负责专升本志愿填报的工作人员在全市最低控制分数线和考生成绩公布后7天内将考生报名申请表等材料寄送至我校教务处（xx市万州区天星路666号xx三峡学院教务处综合楼513，邮编404100，电话58106158），且按学校规定格式传输考生报考信息等电子数据。
3、材料送达后，我校专升本工作领导小组立刻审核专科专业范围和类别是否符合本科专业报考要求，对不符合选拔要求的学生进行退档。
4、请各位考生慎重填报志愿，符合我校本科专业报考条件者，学校根据第一、二志愿专业、校内调剂专业的顺序，按专升本统考成绩由高到低排序确定拟录取名单。
5、按照上级规定，学校通过教务处网站公示预录取学生名单，公示信息主要包括考生姓名、专科类别、专科专业、专科学校、专升本统考成绩、预录取年级专业等。
五、备案、录取通知书发放和待遇。
1、由市教委备案后再发放录取通知书，再统一寄送至推荐学校教务处，由推荐学校发送学生本人。
2、“专升本”学生不得转学，其日常管理、毕业待遇等与我学校相同年级、专业、性质、类别的学生相同。同时，根据教育部相关规定，我校将在普通“专升本”学生学历证书上注明“在我校××专业专科起点本科学习”字样、“学习起止时间按入本科实际时间填写”，学位证书颁发按有关规定执行。
3、凡有未达到资格条件或弄虚作假等违规行为的，一经发现和查实，即取消相应学生的相应资格，已入学并取得学籍的，取消其学籍。
六、其他事项。
1、“专升本”学生报到时按本校的报到须知的要求、持专科阶段的毕业证书等材料报到注册。
2、学生在入学报到后，编入我校本科相应专业的二、三年级学习，学籍管理、学习过程、毕业和授位管理按学校相关规定进行。“专升本”学生应按规定对未曾获得学分的相应本科专业主要课程予以补修，并按规定缴纳相应的学分费用。
3、本实施办法由xx学院“专升本”工作领导小组办公室负责解释。
__年是中国共产党建党__周年，是“十四五″规划__年。__社区党群效劳中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以共建家园为行动指南，加强社区队伍建设，积极探索社区治理新格局。为更好地开展接下来的工作，__社区党总支召开“自查自纠，总结提升″第一季度工作总结会。现将第一季度社区重点工作总结如下：
一、整合资源织密效劳网开年以来，__社区党总支以群众需求为导向，整合社区工作者、辖区党员、报到单位及周围爱心企业资源组建“12系民行″志愿效劳队，为辖区居民提供走访慰问、健康关心、环境治理等全方面志愿效劳，营造“人人关爱，关爱人人″的良好气氛。开展社区教育，全面提高社区居民科学文化、思想道德、心理身体素质，对社区的建设与开展有重要意义。
开年以来，__社区党总支从实际出发，先后开展理财类、文明传递类、家庭教育类等专题讲座3次，助力社区教育。__社区党总支着眼于居民急需解决的实际问题，从小事出发，提升为民效劳能力。依托居民微信群，建设居民“小事工作站″，疑问随时提、难题随时解。将为民办实事常态化、机制化。
二、严抓严管树牢平安线为贯彻落实全区消防平安大排查大整治行动，开年以来，__社区党总支先后开展九小场所平安隐患检查、劝导电动三轮车违规载人、举行消防平安演练、清理楼道杂物打通消防平安通道等一系列专项整治活动，树牢辖区平安线。
三、党建引领明确方向标面对新形式下的党建工作，社区党总支积极探索党建引领基层治理有效路径，围绕“康乐_x_党建品牌创立工作，充分发挥党员先锋模范作用，以“我们的节日″为抓手，践行为民效劳宗旨，提升社区党建温度，扎实推进和谐社区建设。
却顾所来径，苍苍横翠微。转眼之间，2022年的进度条已经加载了四分之一，社区的各项工作在全体同事的共同努力下稳步推进，面对接下来的社区工作，希望大家能总结经验，推陈出新，以更饱满的工作状态处理社区的每一件小事，始终牢记为民效劳理念，把实事办好，把好事办实。