电网运行情况汇报（精选17篇）

情况汇报可以帮助领导及时了解工作情况，作出决策和安排下一步工作。以下是一份全面、详细的情况汇报范例，供大家参考学习。

领导班子运行情况汇报

按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：

1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。

2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。

3、-财政收支情况。据统计，2001-20区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。

二、镇级财政运行中存在问题。

1、经济基础薄弱，财源匮乏。我镇是典型山区农业镇，又是省定的革命老区镇，传统农业占主导地位，二、三产业发展缓慢，乡镇企业不发达，没有形成支柱财源，对区、镇财政贡献不大，处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。

2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入，镇可支配的预算外收入甚少、不稳定，只有在项目征地情况下，获得部分土地补偿留用数和服务费，预算外财力有所增长（见表二），但总体上呈逐年下降趋势，可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快，大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面，均要求镇财政配套（见表四），据统计，2001-年镇财政配套资金投入达984.27万元；另外，近几年镇财政不停地对固定资产进行投入，累计达1303.26万元（见表八），使镇政府背负沉重的债务。

3、财权与事权不统一，问题比较突出。事权由区级掌握，我镇企管站4个编制职数由区定编，而人员经费要求由镇财政供养，每年都给镇财力造成不必要的压力。

4、税收征管难，短收严重。据**国地税分局统计数据显示，2004年该局征收地方级税收不超过500万元，而区下达地方级税收高达1485万元，完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差，造成征收难度加大，成本增高；二是随着税收征管体制的改革，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管，致使我镇国税收入大幅度下降，年税收减少；三是受区位及用地条件限制，我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。

5、财政周转金回收困难，加重了财政负担。历年的财政周转金项目（含银行贷款）461.07万元，都是区或有关部门指定给各项目开发业主，由镇财政提供担保的，目前这些资金均已到期或逾期，由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益，造成回收困难。而对回收不上来的周转金，区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除，这无疑是镇财政的一大隐患，时间越往后推移，回收难度更大，最终债权变成了债务，成了镇财政的又一隐性负债。

6、财政负债多，包袱沉重。截止2004年底，我镇累计负债达2227.23万元，巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平，工作积极受到影响；二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债，无法正常工作；三是中小学危改欠款难以支付，常有施工单位上门追讨，学校被锁等事件时有发生，教学无法正常开展；四是经费紧缺引发了各类社会矛盾，社会公益事业投入不足，严重影响了经济和社会发展。

三、解决镇级财政运行困难的对策。

1、努力壮大镇级经济实力，积极培植支柱财源。一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的'发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次，要成立**镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸加快进度，尽快投产，力争在农副产品加工上有所突破，提高农业综合效益和产业化水平。二是积极推进项目建设。继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制，确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产，恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设，本网网努力建设新的经济增长点。继续引进和创办一批来料加工企业，重点帮助秀溪村创办来料加工企业，实现“村村有企业”的目标。三是积极推进改旧建新。做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展，增加镇级财政收入。

3、加强财政支出管理，严格控制支出。一是积极推进机构改革，精简机构，分流人员，减轻财政负担。二是进一步完善财务规章制度，大力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临时编制等费用支出，从严控制非生产性支出。三是积极采取多种措施，努力争取更多支持，广泛筹集资金，甩掉历史包袱。同时，要坚决杜绝新的债务发生。

四、解决镇级财政运行困难的建议。

1、在招商引资方面，请求区政府继续出台扶持**发展的优惠措施，比如帮助完成福厦路以西的总体规划，给予地价优惠，减免项目建设人防费和配套费等税费，以扶持**发展。

2、在财税指标方面，请求区政府重新核实税收征收额，同时提高划分镇收入分成比例，保证镇正常经费的运作。

3、在矿山管理和利益分成方面，由于我镇应承担安全生产和社会稳定责任，并负担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等资金的投入。请求区政府给予科学规划并做到疏堵结合，在矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成时增加镇级比例，以增强镇财政活力。

4、在转移支付方面，请求区财政在开发区补贴、农村低保、医保、中小学危改等项目上增加区级投入比例或采取转移支付，以减轻镇财政压力。

5、在扶持农业发展方面，由于**作为农业大镇，加强农田水利设施建设，构建防灾减灾体系尤为重要，请求区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜，以减轻镇级财政负担。

6、在固定资产投入方面，请求区政府在政策性贷款上给予资金扶持，杜绝镇政府形成新的债务。

7、在人员经费方面，请求区政府对人员经费给予提高，以适应现代高成本行政。

领导班子运行情况汇报

各位领导：

首先，我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发34号文件要求，现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下：

今年3月份，区委根据工作需要，对我街道领导班子作了较大的调整，目前，街道新一届党政班子中，党政正职平均年龄36.5岁，比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人，其中：正科级干部3人，副科级干部8人。从年龄构成上看：街道30岁以下科级干部有1人，31岁至35岁以下有4人，36岁至40岁有3人，41至45岁有2人，50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中：年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%，基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看：大专以上的90%以上;从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的18.2%。

街道下属有4个社区，社区书记主任的平均年龄为39.3岁，大专以上学历达100%。

街道现有在册干部职工43人，平均年龄为36.4岁，高中、中专以上学历达100%(其中：大专及以上学历者达到65%以上)。

自班子调整以来，在区委、区政府的领导下，我们按照进一步增强班子整体功能的要求，以区第九次党代会精神为指导，围绕区委、区政府中心工作大局，统一思想，带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新，街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强，为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障，街道各项工作取得了一定的成绩。

自我评价：我街班子总的特点是：成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创工作新局面的信心与魄力较足。

（一）抓好理论学习，提高领导班子的.思想政治水平。

抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节，也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色，适应新的岗位，街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党工委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。

（二）围绕中心工作，推进决策的科学化、规范化。

街道党工委在抓班子建设的过程中认识到：街道发展的动力关键来自内部，来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责，又协调配合，各项工作才能形成你追我赶，勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手：

一是合理分工，明确职责。根据班子成员的知识及能力实际，合理作出分工，使其工作方向明确，职责范围清楚，促其尽职尽责，为实现街道整体目标尽职尽力。

二是坚持民-主集中制。一方面，坚持开好每年1-2次的民-主生活会，把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来，进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性，力求在思想认识有新提高，在精神面貌上有新变化，在践行“三个代表”重要思想有新突破，切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面，完善思路，抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时，认真听取班子成员的意见，又恰到好处的予以集中，集聚各成员的聪明才智，形成最佳方案，努力实现共同目标。

三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意，全方位了解民情，从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发，优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会，向党校党建、经济专家教授咨询请教，借用“外脑”，集思广益，为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉，使决策更符合广大人民群众的意愿，更符合客观实际的要求，最大程度地减少决策成本，取得广大人民群众的拥护和支持。

四是加强监督考评，增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求，完善党建工作制度，严格了党内民-主生活，提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度，并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员，其他成员监督班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制，增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。

五是团结协作，和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民-主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。

六是强化能力建设，不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修，增长新知，锻炼才干，以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前，街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。

(三)强化效能建设“六到位”，把“治庸”计划不断引向深入。

我们以强化效能建设“六到位”为切入点，强化“治庸”“提效”，努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神，有针对性地进行菜单式学习，做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度，保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价，发放服务调查问卷，落实诫勉谈话制度，实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓，有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动，增强干部服务意识，提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面，率先垂范当表率，有效保障了街道效能建设得以加强，机关效能好转，居民对机关的满意率明显提高，树立了班子和街道干部队伍的良好形象。

领导班子运行情况汇报

认真清理全面公开大力推进土地房管行政权力公开透明运行（本站地址：找范文）。

6月6日会后，xxxx局以规范土地管理执法权和行政管理权为出发点，以公开透明为基本要求，以法律法规为依据，狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点，有效的规范了土地管理执法行为，进一步强化工作规则和公开要求，提高了工作效率和服务质量，强化了廉政建设，现将工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，强化对行政权力公开透明运行工作的领导。

我局领导对行政权力公开透明运行工作高度重视，多次召开局长办公会进行专题研究，大家一致认为，推进行政权力公开透明运行工作是土地房管部门贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持反腐倡廉方针、规范土地管理行政行为、维护用地户权益的重要手段，是提高土地管理和服务水平、优化地方经济发展环境内在要求，一定要全力以赴做好这项工作。为加强对行政权力公开透明运行工作的领导，我局成立了由局长牟海东任组长、副科级干部刘秀荣、为副组长、各科长、副科长为成员的领导小组，负责研究部署全局行政权力公开透明运行工作的具体措施，指导和推进工作顺利开展；由办公室负责行政权力公开透明运行中的具体工作。通过健全组织机构和人员，为行政权力公开透明运行工作的顺利开展奠定了基础。

二、全面审核，扎实推进，做好行政权力的清理工作。

行政权力公开透明运行工作是对政府各部门的统一要求，我局结合国土资源管理工作实际，将这一要求具体化，制定了《xxxx局行政权力公开透明运行工作实施方案》，明确了工作内容、任务分工和实施步骤，确保此项工作顺利实施。按照上级要求，清理规范土地管理行政权力是行政权力公开透明运行工作的前提和基础，在这一环节，我们重点抓了六个方面：一是自下而上进行申报。局领导及4个科室，分别对自身的岗位职责、部门权力进行全面清理，分类归纳后书面报局行政权力公开透明运行领导小组；二是自上而下进行复核。对所申报的权力，先后召开局长办公会、局务会等诸多层面会议，由局长对科长、科长对一般干部进行逐级复核；三是由局行政权力公开透明运行领导小组进行汇总审核。四是将确定后的职权目录发回各科室再次确认，并由科室责任人签字认可。五是专门召开局长办公会集体认定。整个清理过程把握了四个对照，即与现行法律法规相对照，与上级单位和对口部门相对照，与实际工作需求相对照，各科室、行业管理组等性质相同或相近单位之间相互对照。经过层层筛选审核，全局最后保留了5大类30项行政权力，并分类别填写了行政职权目录：其中行政许可权5项，非行政许可权2项，行政处罚权2项，行政收费权18项，行政事业性收费权3项。根据行政职权目录，我局又制作了《土地业务登记、受理程序图》等7种行政权力项目流程图，覆盖了从新增建设用地报批、国有土地使用权转让、土地招标、拍卖、挂牌出让、建设项目用地勘测定界等一系列业务范围，对每一项权力进行了细化分解，明确了承办部门、职权范围、法律依据、审批对象、办理时限、服务承诺、收费依据、需用地户提供的'资料、咨询电话、责任人和责任追究等详细内容，使用地户对所办事项做到一目了然。

为便于工作，据此制定了“五表四图”。“五表”即行政职权目录表、区局领导班子行政权力分解登记表、业务部门行使职权登记表、单位负责人行使权力分解登记表、工作人员工作分工登记表。“四图”即：行政权力流程图、工作分工示意图、工作人员工作流程图、推进行政权力公开透明运行工作组织结构示意图，从而进一步明确了权力分解，规范了权力流程，为推动行政权力公开透明运行奠定了坚实基础。

三、抓住关键，创新形势，做好行政权力公开工作。

为保证权力公开透明运行，我局注重明确公开重点，活化公开形式，丰富公开载体，确保公开实效，努力实现四个转变，即思想上由被动公开为主动公开，形式上由单一公开为多种公开，内容上由一般权力公开为全部权力公开，深度上由权力运行结果公开为权力运行过程公开。

(一)明确公开重点。我局紧紧抓住用地户与干部职工关心的热点、难点、焦点和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点权力进行公开。在土地管理执法权方面，围绕清理检查、款项数额的确定、收缴等进行公开，在内部事务管理方面，对员工受理业务到完成进行全过程监督，并给予公开。同时，根据工作实际，对办事权限、执法程序等长期公开，对工作进展等定期公开，增强了公开的针对性。

(二)丰富公开载体。设立公开栏，对用地户的权利义务、业务流程进行公开，为进一步落实权力公开运行工作；公开政策法规、办事程序，为用地户查询、监督及质询创造条件；面向社会公布了严禁接受宴请、严格办理时限等“十项承诺”，设置了“职权目录”、“权力分解”、“公开项目”等栏目，方便了干部学习和监督。

(三)保证公开质量。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则，自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下，增强了公开的实效性。加大了两权监督力度，推行了干部经济责任追究办法、重点执法监察制、清单报帐制等，面向社会聘请风纪监督员，把权力运行质量的评判权交给群众。进一步完善了第一接待人、首问责任制和行政管理责任制，形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。

四、做到“五个结合”，确保行政权力公开透明运行工作取得良好效果。

在行政权力公开透明运行工作中，我局坚持做到了“五个结合”，一是与保持共产党员先进性教育相结合，教育引导全体人员充分认识到实施行政权力公开透明运行工作的重要意义，在行政权力公开透明运行工作中充分体现党的先进性，将各项应公开的权力内容全面、及时、到位的予以公开；二是与服务工作相结合，不断深化完善各项服务措施，通过行政权力公开透明运行工作，充分尊重和保护用地户权益，进一步提升国土资源服务水平；三是与“两权”监督工作相结合，通过建立健全行政权力公开透明运行的工作机制，进一步加大对国土资源执法权、行政管理权的监督力度，拓宽监督渠道，强化监督效果；四是与民主评议工作相结合，引导全体人员以行政权力公开透明运行工作为动力，进一步转变工作作风，不断提高国土资源执法水平和办事效率，牢固树立良好的土地房管形象。五是与创“六型开发区”相结合，认真落实我局制定的《创“六型机关”实施细则》。加强机关效能建设，注重业务素质培养，全面加强员工应对国土资源新形势的能力。

通过开展行政权力公开透明运行，强化对行政权力的监督制约，违纪违法问题、我局员工工作主动性、业务素质能力、办事责任心、学习积极性等得到了进一步的提高和增强。

县农牧业经济运行情况汇报

今年以来，企业办在镇党委、镇政府的领导下，认真贯彻执行上级的各项方针政策，紧紧围绕区下达的各项工作目标，以服务全镇经济建设为重点，踏踏实实做好各项工作。

据统计，1-11月，我镇规模以上工业总产值14.56亿元，同比增长17.87%；规模以上工业增加值为3.37亿元，同比增长22.6%；1-10月固定资产投资为6.28亿元，同比增长9.1%；1-10月工商税收为0.69亿元，同比增长-21.4%，其中国税为0.45亿元，增幅为-26.3%，地税为0.23亿元，增幅为-9.7%。

二、招商选资完成情况。

今年以来，我镇积极整合资源，完成任务情况如下：

1、新签约亿元以上项目：任务目标为3宗、已完成2宗，分别为：xx市标顶空压技术有限公司（总投资2亿元）、广东骏宏环保回收有限公司（总投资2亿元）。

2、新供地亿元以上项目：任务目标为3宗。已完成2宗；广东骏宏环保回收有限公司（49969㎡），xx市标顶空压技术有限公司（28961㎡）。

3、新动工亿元以上项目：任务目标为2宗。分别为惠州奇翔钢结构工程有限公司（总投资1亿元，占地面积23000平方米），xx市标顶空压技术有限公司（总投资2亿元，占地面积8414平方米）。

4、增资扩产实际投资额：任务目标为1亿元。中建钢构阳光惠州有限公司正在逐步动工建设中，截至11月30日该项目已投入11000万元进行建设。

平潭镇合同利用资金5亿元，完成供地面积91600平方米。

三、驻村工作。

按照镇委的统一安排和部署，企业办作为进驻平潭镇光明村的工作组，驻村以来，在镇委的领导下，在工作组组长的带领下，在光明村干部群众的大力支持下，坚持以党十八大重要会议精神为指导，践行党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕新农村建设的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作有序开展，按区委要求，积极开展普遍联系群众制度，截止10月底，已走访光明村所有家庭，认真听取村民的意见和建议，积极整改。

四、存在问题：

今年以来，我镇经济总体发展形势较为严峻，与上级要求的目标相比还有较大差距，在经济运行中也存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

1、企业用地严重制约，招商引资受限。由于我镇是农业大镇，可开发利用土地资源极为有限，工业用地储备少，后备项目储备不足，致使我镇今年建设用地需求和实际供应能力之间的矛盾比较突出，可持续发展压力大。

2、全球经济疲弱，企业发展受限。受国内外经济环境的影响，企业原材料下降和订单减少等不可抗拒的原因，大部分企业产值同比去年较大幅下降。全球经济的下滑，生产性投资欲望不强，进而影响固定投资的进一步缩减。

五、下一步思路及措施。

下来，我镇将围绕全镇奋斗目标，紧抓助力惠州“尽快进入珠三角第二梯队契机，狠抓各项工作的落实，齐心协力解决好发展中的各种问题和挑战，推动平潭全面快速发展。

1、抓好资源利用，促产业高效发展。加强土地控制管理，严格土地“招挂拍”流程，充分盘活闲置土地，为优质项目落户发展腾出空间。整合机场路周边土地资源，为机场新区的发展储蓄后备用地，确保资源得到高效利用。

2、进一步加强与企业的沟通和联系，促使企业产能增加。在国内外经济疲软的大环境下，我们进一步加强与企业间的沟通，及时了解及掌握企业生产的具体情况和困难，着力解决企业生产中发现的问题，促使企业产能增加。

3、明确功能定位，促产业集约发展。紧抓惠州大道东段改造及惠州机场复航的利好机遇，充分做好空港经济区规划，依托空港物流优势，进一步明确怡发工业园区的功能定位，充分运用市场、政策等利好手段，强化园区差异化发展，统筹布局工业项目，引进大型物流企业以及绿色、节能、高效的工业项目。

4、深入农村，真实了解村民的生活状况.继续做好普遍联系群众制度，尽最大努力解决农户生活生产中遇到的困难。

一、“十二五”暨20工作总结。

“十二五”以来，全县农业农村经济发展工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央一系列强农惠农政策，抢抓大别山片区扶贫发展规划和省委、省政府“抓金寨促全省”重大政策机遇，大力实施“5+1”项目，全面完成了“十二五”确定的各项目标，全县农业和农村经济得到较快发展，为县域经济社会发展提供了有力支撑。

（一）农村经济总量增速加快。

据统计，年全县农业总产值49.16亿元，比的24.63亿元增幅99.59%；农村常住居民人均可支配收入8538元，比20的4428元增幅92.81%；农产品加工总产值99.34亿元，比年的23.5亿元增幅322.7%。

2015年全县粮油产量15.97万吨，比2010年15.32万吨增长0.65万吨；茶叶产量0.75万吨，比2010年0.64万吨增长0.11万吨；猕猴桃产量3.09万吨；蔬菜产量16.81万吨，比2010年14.36万吨增长2.45万吨；生猪饲养量45.10万头、牛饲养量5.21万头、羊饲养量15.5万只、家禽饲养量501.2万羽，分别比2010年增长6.16万头、0.38万头、7.24万只、95.2万羽，肉蛋总量3.63万吨，比2010年3万吨增长0.63万吨；水产品总量达到1.31万吨，比2010年1.04万吨增长0.27万吨。

（二）特色产业规模不断壮大。

“十二五”期间，全县以实施“5+1”项目为支撑，紧扣发展第一要务，以工业的'理念抓农业，大力实施特色产业“三年倍增”计划，强力推进特色农业发展。2015年全县茶叶基地面积达17.7万亩，比2010年增加2.7万亩；中药材种植面积10万亩，比2010年增加8万亩；猕猴桃种植面积2.06万亩；高山有机米2.48万亩，比2010年增加1万亩；蔬菜基地13.2万亩，比2010年增加3.96万亩；白鹅47万只，比2010年增加32万只；黑毛猪26.8万头，比2010年增加8万头。麻埠镇六安瓜片、果子园中药材、吴家店猕猴桃、汤家汇高山米、梅山小南京蔬菜、古碑特色养殖、张冲青山竹笋等示范基地初具规模，特色产业发展势头良好。

（三）农业产业化发展加快。

截止目前，全县共有农民专业合作社2592家(部级5家、省级7家)，家庭农场923家(省级1家、市级7家)；龙头企业69家(省级10家、市级59家)。组建蔬菜、高山米等产业协会4个，猕猴桃等联合社16家。建立专业性社会化服务组织48家，六安瓜片炒制中心110家，产业化组织程度明显提升。利民生物、将军红原生态农业在上海股权托管交易中心挂牌，蝠牌茶叶等5家企业在安徽股权交易中心上市，金寨茶油、六安瓜片在渤海商品交易所挂牌上市。渤商所大别山交易中心正式揭牌运行。金寨黑毛猪进入北京首农市场，大别山科技5家企业17个单品进入华润苏果超市，2家企业与华润万家合作贴牌生产。启动金寨农产品电子商务城建设，开设“小隐茶人”、“三个农民”天猫网店及农产品c店200余家，在上海、无锡等大中城市建立金寨农产品营销公司，产业化经营水平明显提高。

（四）品牌市场创建稳步提高。

“十二五”期间，我县先后荣获全国十大生态产茶县、全国重点产茶县和全国食用菌优秀主产基地县等称号，43家企业获得金寨“中国长寿之乡”品牌使用权。一笑堂、六安瓜片、金龙玉珠、安态、齐山、翠眉、燕子河牌茶叶、木皇金油茶籽油获省著名商标；注册了“大别山的问候”全类商标，金寨山茶油、金寨灵芝、金寨黑毛猪、金寨花鲢鱼、金寨高山米、金寨板栗等19个地理标志证明商标，“金寨猕猴桃”获国家质监总局原产地地理标志保护，“金寨红茶”获农业部农产品地理标志登记认证。

（五）质量安全监管不断加强。

我县获得国家级出口食品农产品质量安全示范区称号金寨红茶获得国饮杯一等奖2015年成功创建国家农产品质量安全县农业综合执法局获得“全国农业综合行政执法示范窗口”称号。“十二五”期间全县大力推广测土配方施肥、精准施肥、绿色防控技术探索无抗生素养殖、生态放养技术开展标准化种养基地建设。层层落实农产品质量安全责任制广泛开展农业投入品专项治理和监管与执法。建立了县级农产品质量安全检测站、乡镇质检站农产品质量安全检测体系进一步健全。积极开展“三品认证”认证无公害产品4个、面积16.2万亩认证绿色产品20个、面积3万亩7大类38个产品、14.3万亩基地通过有机或有机转换认证。

（六）农业科技水平明显提升。

进一步扩大与安徽农业大学校县产学研合作，以“一站一盟一中心”为重点建设内容，建成安农大大别山综合试验站，组建的现代农业技术合作推广中心，成立了茶业、毛竹、蔬菜、高山有机米、中药材、生态养殖、猕猴桃及农村环境治理8个产业联盟，按照“1+1+n”模式广泛开展农业技术试验、示范与推广，县校联合成功举办“大别山道路”30周年纪念活动，取得了积极的影响。同时加强与同济大学、中国科学院等高校和科研单位的合作，积极探索光伏产业与特色农业产业融合发展模式，在光伏产业园发展设施农业9.5万平方米，示范应用农业物联网技术。“十二五”期间，全县培训新型农民23058人，培育新型职业农民800人，培养农村实用人才2200人。积极开展农技人员包村联户，技术骨干联系帮扶2200户示范户发展农业生产，辐射带动2万余农户。建立了农业科技示范园15个，推广新技术30项，引进新品种65个。新建改造基层农技推广服务中心23个。农业科技贡献率达62%，较“十一五”未增长5%。农业机械化水平大幅提高，获得了“全国平安农机示xx县”荣誉称号，2015年全县农机总动力达到43.8万千瓦时，综合机械化水平达到66.6%。

（七）美好乡村建设扎实推进。

以来，我们以新农村示范点建设为基础，以整合项目为抓手，以村庄环境整治为突破口，多措并举、持续推进，累计投入项目资金2.13亿元，完成21个中心村建设，在建的中心村11个。全县农村环境整洁，基础设施和公共服务设施完善，产业带动明显，乡土文化繁荣，田园风光优美，农民科技文化素质和群众生活幸福指数大幅提高，涌现出一批生态家园村、特色产业村、旅游度假村等美丽乡村，农村面貌焕然一新。汤家汇朱家湾、晏湾、果子园姜湾3个传统村落列为国家级保护名录，天堂寨镇被命名为民间文化艺术之乡。

（八）六安茶谷建设如火如荼。

20我县启动了以响洪甸水库及周边乡镇为核心区的金寨“六安茶谷”建设，并将其作为建设作为实施绿色发展的重要抓手和主要阵地。通过两年的打造，茶谷区内环境面貌焕然一新，产业发展成效显著，群众收入明显提高。省级龙头企业谢裕大入驻茶谷，新辟茶园3000亩，推广茶园绿色防控2万亩，建成日产5000斤六安瓜片自动化生产线3条。2015年，成功举办了首届“六安茶谷”开茶节暨六安瓜片文化节、齐山库钓中心开钓节、第一届“六安茶谷”秋茶节暨xx县桂花红茶评鉴等系列活动，金寨六安茶谷知名度和影响力得到了有效提升。茶谷区域内游客较年同期增加10万人次以上，逐步形成我县乡村旅游业又一重要增长极。

（九）农村综合改革不断深化。

2012月，我县在全省率先实行农业行政管理体制改革，整合19个涉农职能部门，成立县农业发展委员会。作为全省农村土地确权登记颁证试点县，2015年我县顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证，登记确权13.41万农户、48.78万亩耕地。大力推动农村土地经营权有序流转，全县累计流转耕地17.1万亩。实施农业创业担保贴息贷款工作，审核发放种养企业、合作社、家庭农场贴息贷款近8.4亿元用于支持发展特色农业产业。启动探索以农村土地承包经营权证、农村土地流转经营权证、林权、财产权担保抵押贷款的农村金融改革试点工作，累计发放抵押贷款2.46亿元。承担全国第二批农村改革试验区项目，开展农民专业合作社内部信用合作金融试点，采取“银行+合作社”农户小额贷款模式，发放信用贷款100余万元。积极发展村级集体经济，全县224个行政村都成立了创福公司，并依托创福公司筹资，村村建成60kw光伏电站。

“十二五”期间，我县农业和农村经济发展取得较快发展，但也面临诸多问题和挑战。一是农业基础设施依然薄弱，农业抗御自然灾害能力依然不高，特别是我县山区地形地貌易造成如山体滑坡、泥石流等自然灾害，对农业生产造成不利影响；二是农业产业化龙头企业规模不大，带动力不强，在激烈的市场竞争中处于不利地位；三是农村劳动力大量向城市转移，务农劳动力素质结构性下降，农村人才匮乏，面临农业兼业化、农民老龄化、农村空心化现象；四是农业建设投入相对偏低。近年来虽然国家加大各项支农惠农政策的落实，投入力度不断加大，但相对于其他行业和领域，农业的投入仍然非常有限，远不能满足农业和农村经济发展的需求。

（一）基本思路。

按照“优质、高产、高效、生态、安全”的总体要求，以调结构、转方式、促升级为任务，以实现农业现代化和打造高档生态农产品加工供应基地为目标，以特色农业产业发展为重点，实施“绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新”五大行动，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路，加快形成特色产业凸显、种养加一体、一二三产融合的农业新格局，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）发展的目标。

到，全县农业总产值79.17亿元，年均递增10%。农村常住居民人均可支配收入达到13800元，年均增长10%。粮油产量达16.05万吨、茶叶0.9万吨、蔬菜17.5万吨、猕猴桃4万吨、蚕茧0.45万吨、肉蛋产量4.57万吨、水产品1.5万吨。农业科技贡献率达65%以上；主要农作物农业机械化水平75%以上，良种覆盖率90%以上。

到20，家庭农场力争达到10000家，其中县级以上示范农场300家；规范提升农民专业合作社1000家，其中县级以上示范合作社200家；发展现代生态农业产业化联合体50家，其中省级示范联合体6家；省级龙头企业“甲级队”5家，市级以上农业产业化龙头企业80个。

2015年，是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划谋篇之年。今年以来，我委在县委、县政府的正确领导下，围绕县政府的工作报告确定的目标任务，坚持以科学发展观统领全局，充分发挥综合部门的职能作用，积极谋划项目、编制规划、争取政策，为促进我县经济社会平稳较快发展做了较大的努力，取得了一些成绩，现将主要工作情况总结如下：

一、2015年工作总结。

（一）科学统筹全局，全县各项经济指标平稳增长。

2015年以来，我们积极加强对国家产业政策的研究，紧密结合县域资源特点，对全县经济运行情况进行分析监测，保证了全县经济指标平稳增长。2015年全县生产总值预计完成51.5亿元，同比增长8.3%；全社会固定资产投资63.92亿元，同比增长17.4%；规模以上企业产值22.5亿元，同比增长13.6%。1至10月份，财政收入7.61亿元，同比增长15.8%;一般预算收入6.47亿元，同比增长19.4%。

（二）深入调研，把握发展思路和目标，做好规划编制。

5.会同财政局、扶贫移民局、林业局、农业局等6个部门认真编制《xx县巩固退耕还林成果年度计划实施方案》，经市发改委组织评审通过。

（三）积极“谋项目、抓项目、推项目”，全力争取国家投资和重大政策。

1.紧紧抓住原中央苏区振兴、国家文物局对口支援以及省检察院挂点扶持重大政策机遇，积极开展跑项争资和争取重大政策。跑项争资方面：截止目前，我委共争取项目22个，争取无偿资金8817.89万元，具体涉及农村危房改造、农村饮水、农村电网升级改造、保障性安居工程、巩固退耕还林、以工代赈、基层医疗卫生服务体系建设、重大疾病防治设施建设、综合档案馆建设等项目。重大政策方面：一是争取我县纳入国家重点生态功能区，目前已获国家发改委规划司审核通过，待国家发改委报国务院审定；二是争取省级循环经济示xx县、省级“城市矿产”示范基地，密切跟踪申报项目的进展情况，做好与省发改委的沟通衔接，积极争取上级支持。

2.积极谋划项目，做好“十三五”项目库建设和项目申报工作。一是认真研究国家政策导向，产业指导目录和投资重点，聘请国家、省里专家对“十三五”规划项目及政府和社会资本合作项目进行专题授课，开启思路，结合我县实际，谋划“十三五”期间重大项目58个，总投资522.2亿元。二是编报了四批国家专项建设基金，申报4个专项建设债券投资项目，分别是xx县敬老院、阳光马术、紫海中央停车场和xx河综合治理项目，积极争取资金支持。三是积极开展“十二五”期间重大能源工程及相关基础设施工程建设情况调查；认真做好“十三五”能源规划项目摸底工作，梳理出“十三五”期间能源项目13个，提出纳入省级能源规划的重点项目5个；四是认真对接国家政策，做好xx县2015-年配电网项目计划，梳理出项目50个，总投资7.97亿元。五是组织编制了“十三五”政法项目三年滚动计划。

3.加强项目管理,推动项目建设。在项目实施管理中，既采取常规的项目“四制”管理措施，又注重开展项目稽察监管工作。一是对2012年以来的107个项目的中央预算内投资存量资金进行了清理，实时跟踪项目进展、计划执行、资金支付、投资完成等情况；二是对年以来发改口下达的42个涉农资金进行专项整治，逐个梳理项目基本情况，建立项目档案；三是对2015年下达的未开工项目进行调度，主动协调解决项目实施过程中存在的困难，确保项目下达按时开工，开工项目及时建成，进一步提高中央投资使用效率。

（四）不断完善服务机制,项目审批扎实推进。

根据县政府办《关于印发xx县全面推行“三单一网”工作实施方案的通知》（宜府办发〔2015〕7号）精神，认真梳理我委权力清单、责任清单，共梳理出105项权力清单和87项责任清单，做到“清单之外无职权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。深化行政审批事项改革，进一步转变职能，按照要求对行政许可和非行政许可事项进行了清理，将非行政审批事项改为政府内部审批，完善投资项目审批（核准）程序，建立投资项目在线审批监管平台建设系统，畅通审批服务渠道，提高办事质量和效率。截至目前，共办理项目审批52个，其中立项批复23个、备案22个、核准7个。

（五）广泛联系服务，招商引资取得新的进展。

我委扎实开展招商引资工作，广泛联系，今年以来，委领导及分管领导先后到香港、深圳、浙江、江苏等地广泛推介、考察项目。与中国燃气控股有限公司香港总公司进行了xx城市管道燃气项目特许经营权的洽谈，县城部分小区用户有望年底前能用上清洁、环保、低廉的天然气；与特变电工新疆新能源股份有限公司就开发xx高山风电项目进行了洽谈，并签订了战略协议；与浙江xx市、xx市，江苏的xx市的10余家客商企业进行了洽谈，引进了xx县新惠食品有限公司和江西省东显电子有限公司，两个公司厂房正在建设中，预计年底调试生产。

（六）着力提高效能，各项工作整体推进。

一年来，我委继续按照党组统一分工，既抓党务又抓业务，坚持政治素质和业务素质同步提升，坚持每周一次集中学习制度；围绕全县开展“千名党员干部结对帮扶千户困难家庭”活动，委机关12名党员结对帮扶36位困难群众，帮扶困难家庭发展产业；“四进四联四帮”小分队帮扶棠阴镇硖石村、泉源村解决机耕路和机耕桥问题，安排项目帮扶资金19万元；认真落实中央八项规定，自觉执行单位财经纪律，严格控制“三公”经费支出；积极做好政务网网络平台的建设管理和运行维护，协助配合做好三单一网、网上信访、阳光医药、综治信息系统网、司法视频系统等部门业务系统的工程实施、建设及日常技术维护；协助部门搭建内部业务系统及日常维护，为政府门户网站群、政府信息公开平台提供核心技术支撑，做好视频会议系统的会议保障及日常维护；建立和完善全县政务信息网安全保障体系，进一步对政务外网互联网出口扩容及网络安全进行改造；积极推进天然气、高山风电项目建设；牵头做好领导干部违规插手工程项目治理工作；开展政府投资项目招标文件常态化审批备案工作；做好社会治安综合治理，配合做好双拥工作和国防经济动员演练工作；计划生育工作由专人负责，定期组织妇女进行环孕检。

（七）注重制度约束，抓好干部队伍建设。

严格制度约束，认真开展开展“三严三实”、“把纪律挺在前面”和廉政教育，班子成员和副科级以上干部轮流上廉政党课，已安排上廉政党课6次，委主任对全委党员干部进行了集体廉政约谈、2位副主任分别对分管股室干部进行了廉政约谈；抓机关日常管理，严格指纹考勤制度，坚持统一用车、定点购物制度，形成风正气顺的工作环境；充分利用单位每周一次的学习和参加省市组织的专业知识学习，不断提高干部的思想政治素养和业务能力，努力造就一支高效、务实、能干的战斗集体。

医院运行情况汇报

尊敬的各位领导、各位同事：

根据公司党委的统一安排布置，现就本人一年以来廉洁自律方面的情况，向在座各位领导及同仁作一简要汇报，不当之处敬请指正。

1、注重学习，注重自己世界观的改造，筑拒腐防变的思想防线，强化自身素质，提高“防腐”免疫力。

积极认真参加党委中心组学习。学习贯彻两个《条例》、警示教育等。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，坚定理想信念，坚持群众路线，把职工满意不满意，拥护不拥护，支持不支持作为衡量工作效果的最终目的。

2、自觉执行民主集中制原则。

小事主动与科室同志研究、商量。大事提交行政办公会或党委会研究，严格按照集体研究的决定办，从无超原则自作主张的现象。

3、本人家庭收入全部来源于夫妻两人的工资、津贴、奖金等。本着“量入而出，勤俭持家”的原则安排家庭生活。能严格按照廉洁自律的要求管好自己的家属、本人从未向下属单位提出过任何不合理的要求。

4、能依法处理好社交中的各种关系，善待亲朋好友。亲戚朋友帮忙，严格按规定办理。无以职、以权压人的现象，凡违法违纪无原则的忙坚决不帮。为职工搞福利从未推销过亲戚朋友的农副产品。

5、本人受厂长委托分管经营工作。能做到自觉维护“一把手”的。分管工作认真主动的去抓，尽力做到“执行有力，政令畅通”。

6、工作中从未收取过任何单位给予的回扣费、返还费、手续费等。从未收受过下属单位和个人的现金、有价证券。本人及家属未在下属单位报销过应由个人支付的费用。未向领导干部赠送过现金和有价证券等。

7、能自觉地杜绝奢侈享乐、铺张浪费之风。办事力求节俭。在生活上不讲排尝不比阔气。

1、内部控制制度仍存在漏洞，供水车间发生了严重的违纪违规事件，造成不良影响，自己负有责任。

2、虽说对业务知识不断努力的学习、实践。但与要求还有差距。

1、严于律已，管住自己。处处以党员干部的标准严格要求自己，时时用廉洁自律的规定约束自己。管住自己的手，管住自己的口，管住自己的脚。认认真真做事，踏踏实实做人。

2、进一步提高了自身的政策水平和业务能力，掌握国家财经的政策及法律法规，勇于开拓、大胆工作，力求自己分管的工作上一个新的台阶。

各位领导：以上述廉报告若有不当之处。

我诚恳地希望在座各位领导、各位同仁提出宝贵意见，我将虚心接受，鼎力改进。

县农牧业经济运行情况汇报

是“十一五”期的开局之年，我旗围绕全市农牧业经济会议精神和旗委、旗人民政府20布署，按旗人民政府年初思路、奋斗目标，上半年全旗农牧业产业化发展势头良好。

围绕主导产业发展，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点培育和扶持机制好，能为农牧民提供系列服务，与农牧户利益关系密切的、带动面广的农牧业产业化龙头企业。截止目前，我旗规模以上加工龙头企业13个，实现销售收入8600万元，增加值1530万元，利润总额350万元，上缴税金150万元，带动农牧户41000户；规模以上流通型龙头企业6个，实现交易额5000万元，销售收入2795万元，利润总额140万元，上缴税金19万元，带动农牧户7500户。

阿旗蒙天粮油购销有限责任公司完成销售收入1500万元，增加值180万元，利润总额40万元，实际上交税金5万元。今年3月份旗领导和农业局、招商局、粮食局负责人通过积极运作，该企业与北京蟹岛集团达成有机农产品购销、加工合作意向，扩建有机农产品基地3万亩，其中绿豆1万亩，谷子1万亩，荞麦0.5万亩，黍子0.3万亩,玉米0.2万亩,年产量达到2350吨,产品全部由蟹岛集团组织销售,产品直接供应超市。

阿旗和飞创业天然色素有限公司现已完成销售收入320万元,增加值100万元,利润总额23万元。今年计划在阿旗发展万寿菊种植基地2万亩，目前已落实种植面积5000亩。

阿旗塔山食品有限公司完成销售收入485万元，增加值130万元，利润总额14万元，上交税金2万元。今年计划投资580万元进行牛羊肉深加工扩建项目建设，建屠宰加工生产线一条；扩建生产车间300平方米；扩建冷藏库300吨；购制冷设备3台套。项目建成后，可达到日屠宰牛300头、羊2000只的设备加工能力。目前已完成项目建设前期规划和土地征用，待自治区批准后实施。

内蒙天柱种业有限责任公司完成销售收入1800万元，增加值195万元，利润总额42万元。天柱种业有限责任公司与韩国星宇集团合作进行杂粮杂豆深加工项目建设，今年计划建设加工厂2万平方米；建大豆颗粒粉、绿豆米、豆酱、饲料等生产线6条，建办公室及仓储房1500平方米，总投资1120万元，其中国家有关部门扶持120万元，金融机构贷款150万元，引进资金500万元，自筹350万元。目前项目建设已启动，进行土建施工阶段，已完成建设投资450万元。

新民双山瘦肉型生猪繁育场项目，该场占地30亩，目前已累计完成建筑面积5830平方米，其中猪舍面积5400平方米，饲料及加工厂房330平方米，已引进基础母猪250口，杜洛克种公猪6口，已产仔猪685口，引进饲料加工设备一套，购进饲料50万斤。年计划投资扩建猪舍4栋3000mup2;，办公室一栋500mup2;。目前正在紧张施工，预计7月底前完工投入使用。

（二）基地建设情况。

肉羊产业：全旗共有11个苏木乡镇245个嘎查村参与肉羊产业化项目建设，到目前完成投资1930万元。全旗肉羊存栏165万只。

肉牛产业：全旗共有11个苏木乡镇184个嘎查村13064户参与肉牛产业化项目建设，到目前为止完成投资850万元，肉牛存栏22.7万头。

奶牛产业：目前，奶牛产业完成投资600万元。全旗已建设奶牛养殖小区10处，专业村4个，建鲜奶收购站14处，其中现代化挤奶站4处，建托牛所1处。现存栏奶牛近8000头，其中高产奶牛3022头,日产奶总量25吨。

肉鸡产业：2006年，全旗肉鸡的发展原则是：稳定市场，突出效益，规范管理，放养示范逐步扩大规模。全旗共有7个乡镇28个村参与肉鸡养殖，其中养殖小区13处,肉鸡饲养总户数230户。现肉鸡存栏75万只，已出栏75万只。

万寿菊产业：目前，全旗在5个苏木乡镇已落实色素万寿菊栽培面积近5000亩。

（三）中介服务组织发展情况。

大力发展农牧民专业合作社、专业协会，按市场规律，稳步推进重点产业发展。目前，全旗已成立了非营利性肉羊、奶牛、肉牛、肉鸡等专业合作社、协会，蔬菜种植协会、食用菌技术服务中心、杂粮协会等150多个，其中登记注册的有115个，经纪人队伍不断壮大，现已有各类经纪人2200多人。

二、措施。

（一）加强领导，明确责任。

继续按照一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底的原则推进产业化经营。2006年旗人民政府根据各自产业的特点，对每个产业项目确定专门的项目责任单位和。

县处级领导，集中精力全面推进，6月20-21日，由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会，会上，针对当前农牧业产业化发展情况，研究下一步思路和重点，各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2006年全旗农牧业产业化安排意见》，提出了思路和发展目标、措施，同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，制定了具体的实施方案，做到上下联动、责任明确、形成合力。

（二）制定目标，完善发展思路。

2006年全旗农牧业产业化奋斗目标：2006年是“十一五”期的开局之年，按照旗委、政府的规划，将继续加大力度，推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”，抓基地、扩规模、强管理、增效益，不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重，大力发展龙头企业，提高农牧业产业化经营水平。2006年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头（其中：短期育肥出栏1万头），奶牛存栏1万头（其中：高产奶牛存栏5000头），肉鸡出栏400万只；蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70以上。

围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业，全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时，协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展，使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地，“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广，转变饲养方式，实行模式化饲养，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交，通过改良，提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主，重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良，努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路，充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用，推动千家万户发展肉牛产业，发挥典型示范带动作用，推进模式化饲养水平，提高经济效益，使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地；根据市场需求，巩固提高禽类养殖业发展，重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业，在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业；积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展，奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则，形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带，稳步推进奶牛产业发展；积极推进“草”产业发展，为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植，通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备，做好农区以玉米秸秆为主的转化利用，引进培育草业加工龙头企业，带动优势养殖业发展。“特色种植”产业，即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动，根据根据需求，进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系，规范定单合同，逐步形成“利益均沾，风险共担”的利益联结机制，实现快速稳步发展。

（三）优化区域布局，进一步推进基地向规模化、标准化方向发展。

按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局，确定我旗重点发展的产业，根据重点产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式，积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变，今年，将加大力度，逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。

切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度，实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化；加大发展优质、无公害、绿色农畜产品，巩固绿色产品地区的地位；加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设，不断改善生产条件，形成基础设施比较完善，农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。

（四）完善利益联结方式，积极引导农村牧区各类专业合作组织发展。

龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营，从加工和流通环节分得利润；积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立相对稳定的农畜产品基地，采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式，减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业，规范各种“订单”合同，通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任，提高订单履约率，用经济合同规范各方的利益关系。

鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型，做好引导、培训、发展，使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范，成为真正为牧民服务的组织。

（五）加大督查考核力度，确保全面实现预期目标。

根据全旗农牧业产业化需求，旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化列入较高的考核分数，在以前经验的基础上,旗政府制定了《2006年全旗农牧业产业化目标考核细则》，本着轻过程、重结果的原则，采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法，设立产业化专业奖项，把考核结果与干部的职务任免、年度评优以及所获奖项挂钩，制定激励机制，以推动全旗农牧业产业化的健康发展，6月初，旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点进行了半年督查。

（六）加大农牧业产业化招商引资的力度，促进全旗农牧业产业化经营上新水平。

旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大力度，推进农牧业产业化经营，继续围绕三大主导产业，强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益，努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后，旗委书记、旗长、分管农牧业产业化的旗委副书记、副旗长，带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位，就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目，同北京、上海等客商洽谈，并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向，百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展，同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目，今年该公司将投入资金1.5亿元，种植面积扩大到10000亩以上，大力推进该产业的发展，并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金，大力发展龙头企业，以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。

四、存在问题。

从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看，主要存在以下几个方面的问题：

（一）龙头企业实力较弱，拉动力不强，制约产业化水平的提升。目前，我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多，规模小，产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制，对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动，目前我旗十几家小的加工企业，规模小、实力弱、产品档次低，带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响，发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。

（二）组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制，龙头与农牧户不能充分协商，龙头企业的意见起主导作用，农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全，农牧户与龙头企业、市场连接不紧密，产业化效果不明显。社会化服务体系不健全，农牧民生产技术水平低，产前、产中和产后的服务不到位。

（三）资金投入不足，信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低，资金积累少，且近几年受到各种自然灾害等因素影响，人均收入水平不高，能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元，信用社2006年预计提供产业化贷款4500万元，尚有7500万元缺口；贷款周期短，利率高，增加了产业化项目成本，降低了经营效益，群众从总体上算帐不合算，影响了发展的积极性。

（四）农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄，还保持着过去传统的计划经济模式，牲畜饲养周期过长，不适应市场变化，模式化饲养水平比较低，经济效益不明显。

（五）农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上，各有关部门应强化服务意识，进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。

（六）五、下一步安排。

一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先，主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励国有、集体、私营、外商一齐上，同时，要以各种方式推出农牧业产业化招商项目，积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗，兴办农畜产品加工及流通企业，尽快做大一批农牧业产业化龙头企业；其次，出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神，落实对龙头企业的税费优惠政策，以促进龙头企业引领产业发展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段，2006年要在产业产品深加工上要有突破；同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动，在已有品牌商标的基础上，如：塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉（绿色品牌）、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场，提高品牌效益。要再创出多种名牌产品，以品牌拓展市场，靠品牌提高竞争力。另外，要积极主动督促新、改、扩、续建项目，按期开工，如期完工，投入生产，占领市场。

二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业，及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达，并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业，指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究，密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题，对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映，同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息，企业改革重组，在向有关部门推荐项目，争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。

三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析，主要分析和解决产业化运行中存在的问题，并就下一步提出安排和部署的意见或建议。

（二）加大招商引资力度，加快农牧业产业化进程，促进农村牧区经济稳步发展。

一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库，做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网，形成上下贯通的项目库建设机制。

二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时，加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的'中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进，确保项目如期完工，按期投产。对于使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目，要联合有关部门做好跟踪检查，强化项目的监督和管理。同时协调做好后续,使其发挥应有的作用。

三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施，招商经验，把农牧业产业化项目的招商引资，主动纳入到全旗整体招商引资之中，继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商，把今后的农牧业产业化招商引资再提高一个新水平。

（三）树立典型，认真指导，大力发展农牧民专业合作经济组织。

一是加强组织领导和部门协调。今年，要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设列入产业化的专项推进内容，积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋，争取各苏木乡镇党委政府对这一项进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社，形成部门联动，共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。

二是推广经验，抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验，让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用，我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业，各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点，从试点中取得经验，在面上进行推广。

三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训。引导农牧民群众，充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识，并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。

（四）围绕主导产业，加强产业化基地建设。

一是继续加强领导，实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点，对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导，集中精力，全面推进。其中：肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓；肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓；奶牛产业由扶贫办主抓；肉鹅产业由农开办主抓。同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，要制定具体的实施方案，做到责任明确，上下齐动，为全力推进产业化经营创造良好发展条件。

二是围绕主导产业和基地建设，大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2006年的专项推进，要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地，作为发展农牧业产业化经营的一项重要来抓。

三是围绕争创农畜产品品牌，组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地，发展订单农牧业，按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售，打造一批新的农畜产品知名品牌。

四是继续加强动植物疫病防治，疫情监测等，保障产业化经营健康发展。

农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准，严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程，同时，加强我旗地方标准的制定，使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础，深化农牧业科技推广体制，加强服务组织和服务设施建设，不断提高业务素质，保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设，提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力，全面做好动植物疫情监测和疫病防治，保障农牧业产业化经营健康发展。

（五）抓好主管部门自身建设，以提高指导水平。

一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营，熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习，更要在实践中学习，向先进地区的成功经验学习，向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习，在不断地学习和探索中获得指导产业化的知识，在不断地实践中提高产业化部门指导产业化的水平。

二是要抓住重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，着力抓招商”的思路，围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心，紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上，紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上，紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上，紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上，紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上，紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。

三是做好全旗农牧业产业化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初确定的思路和奋斗目标，修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》，会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位，认真做好全旗农牧业产业化的考核，以推动全旗的农牧业产业化经营。

四是当好参谋，做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能，当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部，争取各级领导的重视，党政部门的配合，社会各界的支持。

五是抓好典型，搞好宣传。抓农牧业产业化的典型，既要抓大的，也要抓有成长力的；既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型，也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型，通过方方面面的典型经验，带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等，广泛宣传农牧业产业化典型经验，为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围，以推进我旗农牧业产业化在今后有一个较快发展。

县处级领导，集中精力全面推进，6月20-21日，由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会，会上，针对当前农牧业产业化发展情况，研究下一步思路和重点，各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2006年全旗农牧业产业化安排意见》，提出了思路和发展目标、措施，同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，制定了具体的实施方案，做到上下联动、责任明确、形成合力。

（二）制定目标，完善发展思路。

2006年全旗农牧业产业化奋斗目标：2006年是“十一五”期的开局之年，按照旗委、政府的规划，将继续加大力度，推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”，抓基地、扩规模、强管理、增效益，不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重，大力发展龙头企业，提高农牧业产业化经营水平。2006年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头（其中：短期育肥出栏1万头），奶牛存栏1万头（其中：高产奶牛存栏5000头），肉鸡出栏400万只；蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70以上。

围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业，全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时，协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展，使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地，“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广，转变饲养方式，实行模式化饲养，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交，通过改良，提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主，重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良，努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路，充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用，推动千家万户发展肉牛产业，发挥典型示范带动作用，推进模式化饲养水平，提高经济效益，使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地；根据市场需求，巩固提高禽类养殖业发展，重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业，在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业；积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展，奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则，形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带，稳步推进奶牛产业发展；积极推进“草”产业发展，为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植，通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备，做好农区以玉米秸秆为主的转化利用，引进培育草业加工龙头企业，带动优势养殖业发展。“特色种植”产业，即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动，根据根据需求，进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系，规范定单合同，逐步形成“利益均沾，风险共担”的利益联结机制，实现快速稳步发展。

（三）优化区域布局，进一步推进基地向规模化、标准化方向发展。

按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局，确定我旗重点发展的产业，根据重点产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式，积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变，今年，将加大力度，逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。

切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度，实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化；加大发展优质、无公害、绿色农畜产品，巩固绿色产品地区的地位；加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设，不断改善生产条件，形成基础设施比较完善，农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。

（四）完善利益联结方式，积极引导农村牧区各类专业合作组织发展。

龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营，从加工和流通环节分得利润；积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立相对稳定的农畜产品基地，采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式，减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业，规范各种“订单”合同，通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任，提高订单履约率，用经济合同规范各方的利益关系。

鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型，做好引导、培训、发展，使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范，成为真正为牧民服务的组织。

（五）加大督查考核力度，确保全面实现预期目标。

根据全旗农牧业产业化需求，旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化列入较高的考核分数，在以前经验的基础上,旗政府制定了《2006年全旗农牧业产业化目标考核细则》，本着轻过程、重结果的原则，采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法，设立产业化专业奖项，把考核结果与干部的职务任免、年度评优以及所获奖项挂钩，制定激励机制，以推动全旗农牧业产业化的健康发展，6月初，旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点进行了半年督查。

（六）加大农牧业产业化招商引资的力度，促进全旗农牧业产业化经营上新水平。

旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大力度，推进农牧业产业化经营，继续围绕三大主导产业，强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益，努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后，旗委书记、旗长、分管农牧业产业化的旗委副书记、副旗长，带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位，就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目，同北京、上海等客商洽谈，并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向，百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展，同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目，今年该公司将投入资金1.5亿元，种植面积扩大到10000亩以上，大力推进该产业的发展，并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金，大力发展龙头企业，以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。

四、存在问题。

从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看，主要存在以下几个方面的问题：

（一）龙头企业实力较弱，拉动力不强，制约产业化水平的提升。目前，我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多，规模小，产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制，对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动，目前我旗十几家小的加工企业，规模小、实力弱、产品档次低，带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响，发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。

（二）组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制，龙头与农牧户不能充分协商，龙头企业的意见起主导作用，农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全，农牧户与龙头企业、市场连接不紧密，产业化效果不明显。社会化服务体系不健全，农牧民生产技术水平低，产前、产中和产后的服务不到位。

（三）资金投入不足，信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低，资金积累少，且近几年受到各种自然灾害等因素影响，人均收入水平不高，能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元，信用社2006年预计提供产业化贷款4500万元，尚有7500万元缺口；贷款周期短，利率高，增加了产业化项目成本，降低了经营效益，群众从总体上算帐不合算，影响了发展的积极性。

（四）农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄，还保持着过去传统的计划经济模式，牲畜饲养周期过长，不适应市场变化，模式化饲养水平比较低，经济效益不明显。

（五）农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上，各有关部门应强化服务意识，进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。

（六）五、下一步安排。

一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先，主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励国有、集体、私营、外商一齐上，同时，要以各种方式推出农牧业产业化招商项目，积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗，兴办农畜产品加工及流通企业，尽快做大一批农牧业产业化龙头企业；其次，出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神，落实对龙头企业的税费优惠政策，以促进龙头企业引领产业发展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段，2006年要在产业产品深加工上要有突破；同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动，在已有品牌商标的基础上，如：塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉（绿色品牌）、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场，提高品牌效益。要再创出多种名牌产品，以品牌拓展市场，靠品牌提高竞争力。另外，要积极主动督促新、改、扩、续建项目，按期开工，如期完工，投入生产，占领市场。

二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业，及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达，并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业，指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究，密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题，对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映，同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息，企业改革重组，在向有关部门推荐项目，争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。

三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析，主要分析和解决产业化运行中存在的问题，并就下一步提出安排和部署的意见或建议。

（二）加大招商引资力度，加快农牧业产业化进程，促进农村牧区经济稳步发展。

一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库，做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网，形成上下贯通的项目库建设机制。

二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时，加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进，确保项目如期完工，按期投产。对于20使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目，要联合有关部门做好跟踪检查，强化项目的监督和管理。同时协调做好后续,使其发挥应有的作用。

三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施，招商经验，把农牧业产业化项目的招商引资，主动纳入到全旗整体招商引资之中，继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商，把今后的农牧业产业化招商引资再提高一个新水平。

（三）树立典型，认真指导，大力发展农牧民专业合作经济组织。

一是加强组织领导和部门协调。今年，要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设列入产业化的专项推进内容，积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋，争取各苏木乡镇党委政府对这一项进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社，形成部门联动，共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。

二是推广经验，抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验，让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用，我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业，各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点，从试点中取得经验，在面上进行推广。

三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训。引导农牧民群众，充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识，并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。

（四）围绕主导产业，加强产业化基地建设。

一是继续加强领导，实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点，对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导，集中精力，全面推进。其中：肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓；肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓；奶牛产业由扶贫办主抓；肉鹅产业由农开办主抓。同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，要制定具体的实施方案，做到责任明确，上下齐动，为全力推进产业化经营创造良好发展条件。

二是围绕主导产业和基地建设，大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2006年的专项推进，要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地，作为发展农牧业产业化经营的一项重要来抓。

三是围绕争创农畜产品品牌，组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地，发展订单农牧业，按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售，打造一批新的农畜产品知名品牌。

四是继续加强动植物疫病防治，疫情监测等，保障产业化经营健康发展。

农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准，严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程，同时，加强我旗地方标准的制定，使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础，深化农牧业科技推广体制，加强服务组织和服务设施建设，不断提高业务素质，保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设，提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力，全面做好动植物疫情监测和疫病防治，保障农牧业产业化经营健康发展。

（五）抓好主管部门自身建设，以提高指导水平。

一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营，熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习，更要在实践中学习，向先进地区的成功经验学习，向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习，在不断地学习和探索中获得指导产业化的知识，在不断地实践中提高产业化部门指导产业化的水平。

二是要抓住重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，着力抓招商”的思路，围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心，紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上，紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上，紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上，紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上，紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上，紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。

三是做好全旗农牧业产业化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初确定的思路和奋斗目标，修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》，会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位，认真做好全旗农牧业产业化的考核，以推动全旗的农牧业产业化经营。

四是当好参谋，做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能，当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部，争取各级领导的重视，党政部门的配合，社会各界的支持。

五是抓好典型，搞好宣传。抓农牧业产业化的典型，既要抓大的，也要抓有成长力的；既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型，也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型，通过方方面面的典型经验，带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等，广泛宣传农牧业产业化典型经验，为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围，以推进我旗农牧业产业化在今后有一个较快发展。

医院运行情况汇报

在已经过去的2013年，**区*医院在区委区府及区卫生局正确领导下，领导班子带领全院职工团结奋进，开拓进取，认真贯彻国家卫生方针政策，严格遵循医院公益*质，始终坚持“以病人为中心”的服务宗旨，以医院专科建设为抓手，以管理和技术创新为动力，以公立医院改革为契机，以新思路、新观念、新举措催生动力，激发活力，挖掘潜力，不断提升医疗技术和服务水平，各项工作取得长足进步，圆满完成了上级下达的各项任务指标，现将医院一年来工作开展情况汇报如下：

门急诊病人量273524人次，同比增长15.43%;。

住院病人23788人次，同比增长23.37%;。

手术5944例，同比增长12.45%;。

业务收入16659万元，同比增长28.44%。

病人平均满意度97.8%。

(一)基础设施取得新进展。

1.内科病房楼改扩建。2013年继续实施原五交化大楼和医院老门诊楼现代化病房改造工程，并在两楼结合部打通连接融为一体，改扩建为内科病房楼，工程总投资600万元，改造总面积9000平方米，增设床位300张，2013年2月份全面完工并投入使用，特别是新生儿重症监护室设备先进，流程科学，为新生儿科创建市级重点专科和下一步发展打下坚实基础。

2.重症监护室及高压氧室改建。为进一步改善工作流程，满足业务发展需要，在门诊楼裙楼三楼扩建*重症监护室，使用面积370平方米，设有床位15张，添置呼吸机、监护仪等设备12台，流程设计科学规范，病员、污物和医务人员通道分别设立，大大提升了重症病人救治能力。对病案室楼下房屋进行改扩建，建设高压氧室，同时配备贾汪唯一一台高压氧舱设备，提高了专科救治能力。

3.医院新址建设。新院建设经过公开招标由**省知名建筑公司南京通州建总承建，于2013年初正式施工，至2013年10月底主体框架封顶，随后将进行智能化和弱电、消防管网安装以及装修工程，预计在2015年底全面完工并投入使用。项目建成后，医院门诊接诊能力可提高到每年50万人次，年住院病人将超过4万人次，即可最大限度地缓解医院病人就诊压力，为实现建现代化的三级医院的远景目标打下坚实的物质基础。

(二)医疗技术取得新突破。

1.重点专科建设。我院现设有临床科室20个，医技科室5个，2013年在创建市级重点专科方面取得了突破*进展，其中中医科通过市级重点专科验收，新生儿科成功获批市级重点专科建设单位。2014年，医院将重点打造肿瘤科、心内科和疼痛科，开展放疗、心脏介入造影、*频消融等高端技术项目。

2.设备技术发展。2013年医院投入近千万元购置四维*超、ge中臂、奥林巴斯电子胃镜、宫腔镜、胆道碎石机、多人加压高压氧舱、*冻切片机等先进医疗设备数十台(套)。同时加大新技术、新项目引进工作，2013年，新开展服务项目20余项，其中妇产科经宫腔镜治疗技术、普外科超声*技术、骨科全髋及膝关节置换术、脊柱椎间融合术、泌尿外科经皮肾镜技术、快速病理等技术项目日趋成熟，并取得了良好的社会影响和经济效益。

3.科研教学成果。2013年，共获得省、市、区级科研项目各一项，其中新生儿科《先天*心脏病筛查技术》被省卫生厅评定为**省医疗卫生适宜推广技术。心内科徐文生主任于2013年8月选拔为**省333高层次人才培养对象;医院充分发挥**区教学中心作用，根据现代医学前沿发展趋势及当前面临工作任务要求，全年共进行邀请院外专家来院开展培训及教学活动40余次场，参加培训人员5000多人次。全年共发表论文16篇，其中核心期刊论文10篇。

(三)医疗服务实现新提升。

一是开展出院病人电话随访工作。制定印发了《区*医院关于进一步加强出院病人电话随访工作的意见》，要求各科室对出院病人成功随访率要达到95%以上。目前全院出院病人电话成功随访率稳定在95%以上，中医科、儿科、内科、妇产科、外科和泌尿外科等科室的出院病人成功随访率持续稳定在98%以上。通过开展出院病人电话随访工作，增加了医患双方的信任，提高了患者满意度，提升了医院的社会形象。

二是建立院科两级行风巡视制度。制定印发了《区*医院关于建立院、科两级领导不定期巡查巡视工作制度的通知》，建立了院科两级不定期巡查巡视工作制度。通过不定期巡查巡视工作制度的实施，及时发现并解决了一些影响医院正常医疗秩序的问题，医院内、外环境得到明显改善，医务人员服务态度和主动服务意识明显增强，一些安全隐患及时得到了整改落实。

三是开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动。制定了《**区*医院关于开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动的通知》,组织开展了“零投诉、零纠纷”科室创建活动。自开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动以来，医院广大医务人员的服务意识得到了明显增强，服务态度得到了明显改善，患者投诉率及医疗纠纷发生率明显下降，病人的怨声少了，感动多了，医患关系进一步融洽了，医疗服务水平有了大幅度的提升。2013年，全院共收到锦旗22面，感谢信28封，退还红包6000余元，病人平均满意度97.8%，并呈进一步上升趋势。

四是完善“百姓就医零障碍”十项措施。制定了《**区*医院百姓“零障碍”十项措施》，印发了《**区*医院就医指南》。组建了“一站式”服务台，全面开展导医、咨询和便民服务，配有特殊设施设备，对伤、残等特殊患者提供援助式服务，提供人*化服务，满足患者个*化需求。进一步加强“患者服务中心”建设，实施24小时值班，公布求助热线电话，为患者提供护工介绍、生活保障及相关求助服务，及时为患者排忧解难。加强门诊建设，实施电子叫号，提供银联卡pos机服务。进一步简化流程，实行分散挂号，对划价、收费提供一次*服务。

(四)医院管理再上新台阶。

1.实施信息工程。2013年医院共投入500余万元推进数字化医院建设。1月3日，投资218万元招标采购10台ibm*片式服务在现代化中心机房完成安装调试。1月13全面切换医院管理系统，借助**众阳软件公司一体化管理系统平台，实行全医院的全电子化管理。实施并不断完善his、lis、pacs、emr、移动护理、移动查房、门急诊输液、病历质控系统、体检系统等，实现涵盖功能强大、科学系统、完善规范的信息管理系统。目前，我院基于电子病历的数字化医院系统已与**区内各级医疗卫生机构实现互联互通。

2.完善绩效考核。2013年医院继续遵循“绩效优先、兼顾公平、相对合理”原则，进一步完善《绩效*考核分*案》，分*案坚持综合考核评价原则，全面考核工作数量、工作质量、劳动纪律、工作业绩、职业道德、群众满意度等指标，使绩效*与技术水平、服务质量及劳动贡献挂钩，并向临床一线岗位、高风险岗位倾斜。其中护士绩效*采取分级发放，向脏、苦、累的科室倾斜，科学合理、切实可行的绩效考核极大地提升广大职工的工作积极*。

3.控制成本消耗。实施成本核算，加强监管，严格控制运行成本。按照“定额消耗”原则，制定或优化物资消耗定额标准，节约每一度电，每一张纸，小到生活用品、办公用品，大到医疗耗材、物资器械，均制定了具体的规定和细则，进一步规范申请、登记、审批等手续，加强医用耗材的*，杜绝浪费。同时鼓励广大职工自已动开展小发明、小创造，既厉行节约又方便工作，供应室护士在敷料片中间挖孔可直接套在气切病人套管上，换*时既不会磨擦伤口，*作也更加方便。

(五)人才建设再添新举措。

1.强化三基三严培训。对全体医务人员不定期进行“三基三严”考试训练，所有医、技、*、护人员参加;不定期举办院内各类知识讲座、护理专题讲座、技术练兵活动等;积极参加省、市有关部门组织的学术活动、培训班、技术能手比赛等，强化素质，提高业务能力。医务处组织各科室主任轮流讲课，业务查房增加教学查房，营造浓厚学习氛围，有效地提升广大医务人员理论与技术水平，在2013年**市医疗质量和抗生素使用专项检查活动中，我院综合成绩名列全市同级医院第一名。

2.优化人才培养环境。实行“优胜劣汰”的用人政策，建立科室领导任期目标责任制，鼓励冒尖，在育人用人上走“能上能下”的路子。一是对想干、干劲大、有能耐的同志，在人、财、物等方面实行倾斜。二是在人才使用上，根据其实际能力，为其打造平台，使英雄有足够的用武之地。三是对于有突出贡献的个人，不仅给予精神奖励，还在物质上实行重奖，医院制定了重点专科创建、医学论文发表、科研成果立项等奖励措施，激发人才的科研热情，调动人才的工作积极*。

3.做好人才梯队建设。2013年，医院采用请进来、送出去的办法，积极培训人才。医院投资50余万元，先后派出20余名技术骨干分赴省、市三级医院进修深造，带回了泌尿外科、普外、胸外、骨科、妇产科、内、儿科等*的新技术和新知识。充分利用医院高年资医师，特别是医院聘任的徐州医学院退休老教授，通过对中青年医师的帮扶带教工作，带动了全院医疗技术水平和科研能力的整体提升。护理方面，选派护士长及优秀青年护士轮流到市三级医院进修学习，针对*提升专科护理技能，对低年资护士进行五年内护士规范化培训，确保护理人才梯队的不断成长和壮大。

(六)党风廉政取得新成效。

一是加强思想教育。坚持以思想道德教育为基础，强化对党员干部从政道德和职业道德教育，教育引导领导干部居安思危，自觉抵御各种反马克思主义思想的侵蚀，在院内营造了党风廉政的文化氛围，2013年上半年，邀区检查院领导来院做《防微杜渐，*钟长鸣》反腐倡廉教育专题讲座，极大教育了广大党员干部。开展医德医风教育和党的群众路线活动，增强全院职工的忠诚意识、大局意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识，提升职业道德修养，通过全年持续开展的思想教育活动，使医院全体工作人员在思想上受到了深刻的教育。

二是规范招标采购和收费行为。严格执行有关招标采购法规，我院*品、设备、耗材全部按照上级制订的标准实行招标采购。认真落实了医疗服务价格管理法规，执行上级制订的收费标准;开展医疗服务价格大检查活动，加大督查力度，全面推行患者住院费用每日清单制，不分解收费，不超标准收费，不自立项目收费;实行单病种限价制度，规范医生用*，减轻患者经济负担，有效遏制“开单提成”和“大处方”现象的发生。

三是完善考核机制。建立综合目标考核机制和职工医德档案，从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、捐款捐物、*学习、批评处罚、年度考核七个方面全面考核，对出现行风问题的科室或个人进行一票否决。完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》，做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责，从制度上规范医务人员的行为，使医院风清气正。

不断前进中的**区*医院，人才队伍日趋壮大，科技含量逐步提高，综合实力和核心竞争力得到极大提升，但我们也清醒的看到，我们虽然取得了一些成绩，但与贾汪日新月异的发展形势和上级领导及社会各界的期望要求相比，我们还有较大差距，未来发展任重而道远。在充满希望的2014年，我们将充分利用公立医院综合改革机遇，乘势而上，克难攻坚，创造新的辉煌。

1.科研教学方面。

充分发挥**区教学中心作用，根据现代医学前沿发展趋势及当前面临工作任务要求，针对*进行培训及教学活动;加强对外学术交流，大力开展继续医学教育，每月举办全院*医疗新技术、新业务及临床科研动态研究教学。

2.人才队伍方面。

加强医院学科建设和师资队伍建设，促进新一代优秀中青年学术带头人和学术骨干的成长，提高医院的整体水平，选拔职业素质较高，具有发展潜力和创新能力的青年医师外出进修深造，实施青年医师培训计划，打造学习型医院。

3.专科建设方面。

2014年，医院将重点打造肿瘤科、心内科和疼痛科，开展放疗、心脏介入造影、*频消融等高端技术项目;进一步推进创建市级重点专科工作，确保新生儿科成功创建，普外科力争获批市级重点专科建设单位。

4.党风廉政方面。

继续加强班子成员思想*教育，加强医院党员廉政建设，严格落实党员廉政各项规定，全体班子成员向上级领导，向全院职工郑重承诺：不出入私人*、不接受和持有私人*会员卡，自觉接受党组织和*群众的监督。

发展没有终结，创新没有止境。2014年，**区*医院全体班子成员将继续团结和带领全体职工满怀信心迎接挑战，更加励志奋发，开拓进取，为把医院办成医疗质量过硬，文化氛围浓厚，办院特*鲜明的现代化医院，为实现创建三级医院的远景目标而不懈奋斗!

门诊统筹运行情况汇报

镇财政运行情况汇报

镇财政所个人述职述廉报告20xx年在市财政局党组的正确领导下，在镇委、镇政府的大力支持下，我与全所同志们一道团结拼搏、克难奋进，努力工作、尽职尽责。圆满地完成了各项财政工作任务。现述职述廉如下：

财政部门既是党委、政府的形象窗口，又是一个业务职能部门。为此，我总是严格要求自己，不断加强学习，事事从我做起，从一言一行做起，率先垂范。一方面加强自己的道德修养，强化服务态度。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，及时办理，尤其是对老百姓，更是讲究文明用语，热情服务，即使遇到不能办理的业务，也要做到耐心解答，说明原因，让老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。另一方面，认真加强自己的业务技能学习，虚心向所内业务能手请教，向兄弟财政所的同志取经，相互交流工作心得，以此来提升自己的业务水平，提高办事效率，更好的服务群众。

深入村组农户家中，宣传党的惠民政策，认真按照确权确地面积、调查摸底村机动田面积，实事求是地做好了耕地地力补贴面积申报，严格按要求及时足额发放补贴资金，扎扎实实把党的惠农政策落到实处，得到了社会各界好评。四是积极争取财政奖补资金。今年我镇一事一议筹资筹劳项目申报沟渠疏挖总长27.55km，投资62.14万元；涵闸1座，投资17万元；坑塘坝1座，投资6万元；路面硬化14.84km，投资213.82万元；铺碎石路98.91km，投资388.46万元；桥涵1座，投资60万元；植树3000株，投资9万元；小游园1座，投资5万元；村民服务大厅1个，投资6.23万元；陵园停车场1座，投资6万元；公墓陵园2座，投资25.83万元；变压器1个，投资23.52万元，合计投资总额823.0258万元，向上争取财政一事一议奖补资金254万元，在今年内涝外洪损失严重的情况下，积极向上争取排汲电费、水毁工程补助431万元。

人也很多。工作中，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”。我对自己工作提出了三点要求：拒吃、拒礼、不做违反财经纪律的事。对该拨付的资金，不需单位来找也要及时拨付；对不该拨付的资金，就是再找也不能拨付。三是作风上坚持走群众路线。在单位的一些重大事情上，我总是先听同志们的意见，进行磋商，交换意见，采众家之长，让工作尽量做到公平合理。

回顾今年的工作，我觉得自己能够认真按照市局党组和镇党委、政府的要求，执行党的财经纪律，能够与职工团结共事，财政所的各项工作也得到了上级领导的认可。在以后的工作中，我更要严格要求自己，把上级交付的各项工作做的更好。

机关小食堂运行情况汇报

我行自年，机关小食堂成立以来，我部认真贯彻落实食堂管理相关文件精神，以服务干部职工为宗旨，进一步加强食堂管理队伍建设，提高服务质量，提升对食堂管理工作的认识水平，坚持“实惠、便捷、卫生”的原则，努力把干部职工食堂办好，为各项工作的顺利开展提供了坚强的后勤保障，努力把食堂办成“职工之家”。

一、服务设施方面。

我行迁进新办公大楼，我部以此为契机，加强各方面的管理和投入，完善各种配套设施和管理制度。硬件方面：我们为厨房配备了冰柜、消毒柜、微波炉等，为餐厅配备了空调、标准的桌椅、碗筷、屏风等，同时，定制悬挂了餐厅文明礼仪标语、制度等。软件方面：我们建立了以工会为主导的食堂管理工作领导小组，制定了包括卫生制度、安全制度、采购制度等多项管理制度，不断为大家穿凿良好的服务条件，为逐步走向规范化管理和优质服务工作奠定了良好的基础。

二、饭菜种类方面。

早、中两餐，早餐的主食都在五个品种以上，副食也在四个以上，中餐配有两个肉菜和适口的菜汤。为了做好这项工作，我部还专门开展了“食堂调查问卷“工作，从菜品、口味咸淡、饮食偏好等多方面了解广大干部员工的用餐习惯，集思广益，把建议统一起来，制定食谱和菜谱，予以公布，便于接受大家的监督。通过努力和改进，我行们机关小食堂逐步改变了“众口难调”的局限，提高了干部职工的满意度，食堂初步凸显了“饭店的服务、家庭的温暖”的效果。职工食堂的管理、服务和炊事员同志心往一处想，劲往一处使，全心全意地为干部职工提供满意和优质的服务。

三、卫生状况方面。

我部本着积极负责的态度，认真搞好食物安全和卫生工作。生活服务工作千头万绪，最根本的工作要求就是要对广大干部职工的生命健康安全负责。因此，我们认真贯彻《食品卫生法》，把依法加强食品卫生管理和各项生活综合服务管理工作作为头等大事，列入重要的管理日程，并做到责任到人，抓紧抓实，抓出成效。

四、安全保卫方面。

五、公务接待方面。

工作运行情况汇报

领导班子运行情况汇报

我们永乐乡现有领导班子成员8人，下辖16个党支部，其中农村党支部12个，机关党支部4个，党员311名（含7名预备党员）。10月全县“四加强三提升”活动开展以来，永乐乡党委高度重视，制定了以“加强班子建设、创新发展思路、增加农民收入”为主题的活动实施方案，成立了领导机构和办事机构，召开了动员会，明确学习内容，规范各项制度，做到日常工作规范化，关键工作重点抓，有效提升了班子的思想政治建设水平和执政能力，推动了各项工作的顺利开展。下面我主要向各位领导简要汇报一下我乡的活动开展情况。

一、抓政治学习，统一思想认识。

多年的基层工作经验启示我们：乡镇领导班子要想干出一番事业，必须统一工作步调；要想统一工作步调，必须统一思想认识；要想统一思想认识，必须加强政治学习。因此，我们在班子成员中间深入开展“创先争优”和“保持党的纯洁性”学习教育活动，确保领导班子思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，时刻与党中央和上级党委保持高度一致。与此同时，结合我乡是一个纯农业乡的实际情况，以增强领导班子领会运用上级政策为目标，根据全乡经济社会发展需要，有重点、有针对性地学习中央省市农村工作会议精神、县史县情、古县“十二五”规划、县九次党代会、人代会精神等等内容，在吃透上级政策的基础上来谋划全乡的经济社会发展规划，努力使我们制定的发展规划符合转型跨越发展的要求，在新一轮发展竞争中实现永乐农业产业的关键性突破。通过学习提高，各位班子成员在发展理念、发展方向、发展思路、发展措施等方面的.认识得到了高度统一。在此基础上，乡党委围绕“促进农民增收”这一中心，认真落实县委、县政府提出的“农业产业化”战略，确立了“12465”发展思路，着力培育壮大核桃、中药材、马铃薯、永乐金米四大主导产业，重点是落实好四个园区建设。通过提高产业化水平，真正推动了全乡经济发展，增加了农民收入。20，全乡农民人均纯收入达到元，同比增长%；今年第一季度，全乡农民人均现金收入达到元，同比增长%。

2、抓民主团结，提升整体合力。

团结出凝聚力，团结出战斗力。乡镇作为基层组织，面对的急难险重的任务较多，班子成员尤其需要加强团结，不断提升班子的凝聚力和战斗力。我乡班子成员历来注重团结，大事讲原则，小事讲风格，工作上互相支持，生活上互相关心。“四加强三提升”活动开展以来，我们进一步加强了民主集中制建设，主要是抓好重大决策个别酝酿、事先沟通这个重要环节。在会前酝酿阶段，班子成员坦诚交换意见，共同协商确定议题后再发出议事通知，使班子成员有充分思考与沟通的时间。同时，扩大酝酿范围，把调查研究、广泛听取各方面的意见作为决策的第一道程序，在此基础上形成相对成熟的意见，确保决策的科学性和民主性。班子成员之间相互减少了猜忌，增加了信任，在重大事项和困难面前，大家都能拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使；同时，领导干部的精神面貌也有了很大变化，工作的主动性和干劲进一步高涨，消极退缩回避的现象基本消除，想方设法解决矛盾的事例日益增多，争项目、跑项目的意识进一步增强，整个班子的凝聚力和战斗力得到了极大提升。

3、抓机制创新，推进工作落实。

基层群众信干不信说。开展“四加强三提升”活动，最根本的落脚点是要提升服务转型跨越、领先发展的成效。乡镇党委、政府只有做出实实在在的成绩，才能赢得人民群众的真心拥护。围绕“提升服务转型跨越、领先发展的成效”这一课题，我乡突出项目建设，狠抓机制创新，健全完善了一系列推动工作落实的体制机制。特别是在重点工程项目和实事上，实行领导组负责制，领导组由一名班子成员任组长、相关站所负责人为领导组成员，项目所在村为实施单位、村负责人为具体责任人。()为更好地解决项目推进中的种种问题，建立了帐目公示、定期会商、跟踪督查、奖励惩罚、一抓到底等系列制度，加快了项目的实施。今年我们围绕核桃和大棚蔬菜这两个农民增收重点，规划了尧峪大棚蔬菜园区和草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，在尧峪蔬菜大棚示范园区，新规划发展了“生贵式”蔬菜大棚50个，并实施了园区内水、电、路等各项基础设施的配套工程，在草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，重点进行园区道路的硬化、绿化。通过建设三个核桃园区，辐射带动其余九个村2700亩核桃园的建设。

4、抓纪律作风，全心为民服务。

乡镇班子工作在基层，直接面对人民群众，在一定程度上代表着党和政府的形象。“四加强三提升”活动的开展，使我乡班子成员进一步增强了党性意识和宗旨意识，积极转变工作作风，自觉以“为民、务实、清廉”的标准严格要求自己。与此同时，乡党委结合“领导干部下乡住村”和“纪律作风集中整顿”等活动，进一步加强班子的作风建设，努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。在下乡住村联户和包村增收方面，包村干部积极协调村“两委”班子成员之间的关系，提高了村级干部的整体素质，帮助村里理清发展思路，调整种植结构，促进农民增收。乡党委、政府及时召开村与包联企业和单位的座谈会，搭建相互沟通的桥梁，取得了很好的效果，如财政局帮扶曲庄村投资50余万元修建了文化活动广场，硬化了巷道，绿化了通道，方便了群众生活和出行。其他对口帮扶我乡的单位及企业也都积极想办法、出主意、送政策、送资金，使每个被帮扶村的生产生活条件在不同程度上都得到了改善和提高。在纪律作风集中整顿方面，我们加强完善提醒谈话和书记约谈内容，结合廉政教育警示片，引导班子成员一要加强道德修养，提高遵纪守法意识，增强纪律观念和自律意识，坚守道德和法律底线；二要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作，把自律与他律紧密结合起来，树立了领导班子廉政勤政的观念意识，使班子面貌焕然一新，赢得了基层群众的广泛好评。

各位领导、同志们，尽管我们在“四加强三提升”活动开展中取得了一定的成效，但是离县委、县政府的要求还有很大差距。会后，我们将深入贯彻落实这次现场会精神，积极学习其他乡镇好的经验和做法，在县委的坚强领导下，进一步加强思想、政治、作风和能力建设，针对我乡“产业结构单一，农业产业化水平低，农民科技素质低，群众收入水平低”的现状，进一步解放思想，转变观念，在探索实践永乐农业产业化发展路子，壮大四大主导产业，增加农民收入上多动脑子，多想办法，以饱满的热情、崭新的姿态，精心描绘永乐更加美好的明天，以优异的成绩向县委交一份满意答卷。

领导班子运行情况汇报

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是教育工作和其他一切工作的生命线。自10月以来，我校新一届领导班子高举邓小平理论伟大旗帜，践行“三个代表”重要思想，将团结、和谐、务实作为班子思想政治建设的主要目标，以提高教育管理水平为切入点，以创建学习型学校、创建文明校园、晋升省级重点中学为主线，有力推动了学校各项工作的开展。现将工作汇报如下：

一、狠抓政治理论学习，重视思想建设，创建学习型领导班子。

1、坚持中心组理论学习制度，践行“三个代表”重要思想。

领导班子把十六大报告和新党章尤其是“三个代表”的重要思想，作为中心组学习的主要内容，要求全体党员特别是班子成员坚持立党为公、坚持党的思想路线和群众路线、坚持把解决思想问题和实际工作结合起来。组织引导党员，特别是中层以上干部认真学习、深刻理解、正确把握十六大报告的内容，结合分管部门的工作实际，以实际行动实践“三个代表”重要思想。认真学习两个“条例”，学习教育法规，增强了班子成员的自律意识。

2．以创建学习型学校为契机，创建学习型领导班子。

创建学习型社会，创建学习型学校，争创学习型教工，是新形势下贯彻落实“三个代表”重要思想的伟大实践。月，我校被市总工会确定为全市教育系统“创建学习型学校”首批试点单位，给我校实现跨越式发展提供了难得的发展机遇。一年来，我校领导班子积极倡导不断学习、终身学习的新理念，努力创建师生共同学习、共同提高、共同进步的学习型学校，促进了教育教学质量的全面提高，为实现我校共同愿景--争创省级文明单位、省级重点中学，迈出了实现跨越式发展的坚实一步，在创建学习型学校工作方面取得了较好的成绩。

班子成员注重学在人先，用科学的政治理论和先进的管理理论武装头脑，增强决策的科学性和创新性，坚持深入地调查研究，掌握第一手的校情民意，增强管理的针对性和实效性。树立以人为本的理念，促进全校师生的全面发展，实现学校、教师、学生“三赢”的理想目标。

学校领导班子组织全校党员、党课学习小组成员于6月赴陕西铜川惠家沟等实地考察，参观、学习，进一步增强了广大党员干部深入进行教育教学改革的信心，收到很好的效果。

积极开展创建学习型党支部活动。随着我校创建学习型学校工作的进一步深入，学校各党支部把创建学习型支部同学校中心工作紧密结合起来，开展党员示范年级、党员示范班、党员示范课活动，充分发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，为教育教学工作注入了活力。

209月份我校在中共西安市委举办“创建学习型城市”推进会上，提交了创建学习型学校工作经验介绍，产生了积极的社会效应。

二、贯彻民主集中制，注重作风建设，创建团结型领导班子。

1．发挥党总支的领导核心作用，形成贯彻民主集中制的合力。

我校领导班子组建之初，在深入学习政治理论，认真研究学校现状和发展前景的基础上，即把“同心同德”确定为班子建设的首要目标，每一位班子成员都牢固地树立“一盘棋”意识，在认真抓好分管工作的同时，关心整体，心系全局，通力合作，明确个人分工，发挥个人最大优势，落实目标责任制。班子成员做到了日常工作经常碰头，交叉工作经常协商，重大问题反复研究。通过相互沟通，广聚群智，彼此提醒，汇融善道，最大限度地调动每个成员的积极性、主动性，形成了从善如流、集思广益的民主作风，凝聚了力量，增进了团结，鼓舞了士气，增添了活力，确保了班子整体功能的发挥，从而有效提高了整个班子的运行效率。

2．健全议事决策机制，不断提高科学决策的水平。

实现科学决策是民主集中制原则的本质要求，也是一个领导班子是否坚强有力的重要标志。因此，我们注重建立完善领导班子内部议事规则和决策机制，始终把民主集中制贯穿于工作决策的全过程，严格按照议事规则、程序办事。主要是开好两个会：一是开好党总支会。一般情况下每月召开两次，遇有重大问题随时召开。在发扬民主、集思广益的基础上对研究的事项进行补充和完善，进行集体决策，最后形成党总支工作决议。二是定期或不定期开好校长办公会及行干会。汇报工作，沟通情况，分配任务，查漏补缺，及时改进。一年多来，我们通过不断完善领导班子内部的议事规则和决策机制，使民主集中制原则得到较好的贯彻执行。

三、坚持党管干部的原则，进一步加强和完善后备干部队伍建设。

按照市教育局党委颁布的《学校中层干部选拔任用办法》，结合我校工作实际，在总结岗位聘任工作的经验和教训的基础上，适时调整中层干部、调整年级组长和教研组长。我校50岁以上的同志全部从中层岗位上退下来，40岁以下的同志走上中层岗位，实现中层干部队伍年轻化，建立了一支政治可靠、业务能力强、具有创新精神的干部管理队伍。在干部选拔任用上我们坚持把民主推荐和组织考察结合起来，党总支对中层干部任免实行票决，并通过公示制度认真落实群众对干部选拔任用的'知情权、参与权、监督权。

四、加强班子廉政建设，

1．密切联系群众，接受群众监督。发挥教职工代表大会的作用，召开了定期召开师生员工代表、民主党派负责人和群众组织负责人座谈会，通报学校工作情况，倾听他们的意见，使教职工参与有关学校改革与发展的重大问题的研究。了解群众的真实思想和对学校工作的意见与要求，在工作中及时改进。对于学校的各项工作予以公示，自觉接受群众的监督。

2．健全廉政制度。领导成员严于律己，为政清廉，带头执行有关规定，并抓好自己分管部门的廉政建设，建立廉政责任制，对于学校重大问题坚持公开、公正、公平的原则。定期检查廉政制度的执行情况并将检查的情况报告上级干部主管部门。在教育收费方面严格按上级有关政策执行。

五、切实加强精神文明建设，提升学校管理水平。

校领导班子把创建省级文明单位、晋升省级重点中学以及创建学习型学校作为学校发展的三大目标。把“艰苦创业、勤政廉洁、同心同德、追求卓越”作为领导班子的建设目标。把“规范、和美”作为行政管理目标，同时对各部门、各处室提出相应的子目标要求，教学上“善学、求实、创新”；政教上“耐心、严慈、引导”；后勤上“热情、及时、到位”。

严格按照《中小学教师职业道德规范》的八条标准，激励全体教职工做教书育人、管理育人、服务育人的楷模，做学生的表率。通过“走出去、请进来”等学习活动，加强师德和法制教育。尝试建立科学、规范的师德评估和管理制度，执行学生评议教师制度，并将评议结果纳入全员量化考核和职称评定的管理系列。在结构工资中设立师德工作奖，实行师德一票否决制。

按照《西安市中小学文明校园检查验收标准》，扎实有效地开展以“创文明校园，做文明师生”为主题的文明校园创建活动。通过开展征集名言警句活动，在学校门口设立每周一语栏，陶冶师生情操，启迪学生心灵；举办了校园艺术节，组织了声乐、器乐、舞蹈、书法、绘画、朗诵、电脑制作等11个项目的比赛，丰富校园文化生活、展现素质教育风采。在“西安市教育系统艺术展演”中，我校节目荣获直属组一等奖。

开展“我文明，西安文明；我美丽，西安美丽；我诚信，西安诚信”志愿者服务签名活动。实施大规模的“帮困计划”，针对我校生源差、“学困生”多的现实，实施以年级为单位的帮困计划。要求各科任老师每人选定2--5名“学困生”进行帮助，从学生思想、心理、学习、做人等方面给予引导、关心和帮助，促进学生健康发展。

我校领导班子牢记“两个务必”，践行“三个代表”，坚持问策于民、取信于民、以身作则、求真务实的工作作风，赢得了教职工的信赖，新一届领导班子做到了权为民所用、利为民所谋、情为民所系。现在，三十中人心齐，人气旺，以积极向上、奋发有为的精神状态谋发展、创佳绩的大好局面正在形成。

二oo五年十二月。

镇财政运行情况汇报

天塘镇位于宜章县西南部，与广东省连州市大路边镇交界，是湘粤西南重要门户。距县城56公里，辖21个村委会，319个村民小组，总人口5万余人。财政所始终坚持“八方进水、一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，严格规范管理我镇资金，确保了天塘镇各项工作正常开展，促进社会各项事业全面发展。现将情况汇报如下：

一、工作开展情况

一是规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水”。第一精确编制并严格执行部门预算。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，充分发挥财政的职能作用。第二确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运转，维护社会稳定，同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。第三加强管理，增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出，制定实施相关管理制度，做到有章可循。第四规范专项资金的管理，确保专款专用，提高保障能力。对专项资金都进行专人管理，专项核算，核算规范，管理严格，造价审计，一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。

二是积极抓好财税收入。首先积极培育税源经济，特别是在招商引资和产业培植过程中，大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲，促进财政收入稳定增长。其次注重两税征管，通过强化措施，有效遏制税收的跑、冒、滴、漏，财政收入稳定增长。

三是积极做好惠农补贴“一卡通”发放工作，保证国家支农惠农补贴资金及时准确的落实到户。同时，对“一卡通”进行准确及时的动态管理（如农户在“一卡通”存折遗失、父子兄弟分家等情况下财政所能够及时的对农户信息进行变更），避免发放过程中的失误。

其次是抓好新农村建设资金和其他各项专项资金的管理，做到专款专用，确保资金安全运行，使每笔财政资金都发挥了最大效益。

五是抓好行政事业单位规范津补贴发放工作，实行了工资统发和阳光工资。

镇财政运行情况汇报

一是摸清企业用工现状。我们将会同企管站等职能部门对全镇8人以上企业的用工量及结构进行全面登记。同时利用节前各村组建的劳动保障工作站对全镇各村（居）所有劳动力资源就业状况，特别是目前各村（居）闲散劳动力和有意返乡就业、创业的人员登记造册，为领导分析、掌握全镇用工和就业情况提供依据。

二是加大形成力度。广泛对外宣传推介我镇的列统企业，特别是重点企业、优秀企业。一方面我们积极利用春节前农民工返乡的契机、结合夏季荷藕节分别组织企业用工招聘会，同时计划在9月底、10月初与县职校取得联系，让我们企业走进学校，使职校生对我镇一些重点企业有一个感性的认识，并组织动员柳堡籍在校生参观企业、了解企业。其次利用政府专门在幼儿园宣传栏制作的劳动用工信息橱窗进行定期、不定期发布全镇各企业用工信息。

1、年初我们紧紧围绕县劳动的业务工作要求，认真对接落实针对所有企业必须参加劳动合同用工年检，全面推进劳动合同制落实，强化劳动合同管理，列统企业合同签订率达96%以上，一般性企业签订率达90—95%，可喜的是通过劳动所近几年的努力，特别是今年来通过我们逐步引导规范和要求，企业能够将我们与国地税部门一样按照我们通知的时间主动到劳动所接受年检，力争到明年主动到劳动所接受年检的企业大95%以上。

2、积极化解各类劳资纠纷，为构建“和谐劳动关系”，扎实开展工作，随着各种法律法规的出台，职工的维权意识逐步增强，一些过去在用人用工等方面不规范的企业时有发生劳资纠纷，我们一方面向企业宣传新的劳动法律法规，使之完善和加强，另一方面，耐心的做职工的思想工作，尽量使矛盾双方能够坐到一起心平气和的解决问题，今年1—8月份我们已成功调解劳资纠纷25起，力争做到小事不出厂、大事不出镇，基本达到双赢的社会效果。

今年我们将培训的重点放在实实在在需要创业、就业的人群当中，积极和用人单位对接，有针对性地进行有效培训，加强国家就业政策及法律法规的宣传力度，强化农民工技能培训，把培训工作与促进农村劳动力转移就业相结合，使培训合格者拿到职业资格证，让所学技能得到社会认可。

一是完善和健全新农保工作，在资金缴纳和资料方面严格按照县人社局农保处的要求，突击20天时间，完成全镇2万余人农保征缴工作，资料的完善和信用卡也正在进行，同时对享有领取养老金近万人的生存情况，严格按照规定要求操作，力争做到不错发、不漏发、不重发，严把多头领取和生存情况不及时上报，真正把国家的惠民政策做细做实做好。

二是加大宣传引导力度开展社保扩面工作。为了使这项工作扎实推进，我们积极利用政府各种会议进行社保扩面工作的宣传，增强企业主的法制意识，使他们认识到职工的养老、工伤、医疗等保险是用人单位应尽的法律责任和义务，应纳入生产管理成本。

劳动保障工作是一项政策性、法律性很强的职能工作，因此我们年初制定了全所人员学习计划，要求工作人员必须学好、用好新的劳动法律法规，只有掌握了较好的法律知识武装头脑，才能提高服务质量和服务水平，农保会计更要全面掌握有关新农保和社保方面的各项政策和标准。

一个单位一个部门在开展某项工作时，有时力不从心，需要相关单位配合，因此，我们积极按照政府的要求，在安全生产、社会稳定、法制建设以及农业、工业条线方面积极配合，主动上前，做到三不丢和三争，即：不脱后腿、不丢面子、不丢分数，争先、争优、争位。

今年以来，尽管我们做了不少工作，但与先进兄弟单位相比还有很大差距，我们决心再接再厉，扎实工作，全心全意服务好企业，为我镇的经济发展作出应有的努力。

镇财政运行情况汇报

1.编制年度预算工作。

准确、客观、合理编制2018年财政供养人口工资和其他公共服务经费，坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则，根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。

2.财政收入完成情况

2018年市财政年初安排税收任务1231万元，其中国税238万元，地税993万元。截至9月底税收已完成879.2万元，占全年任务的71.42%，其中国税完成125.41万元，地税完成753.79万元，公共财政预算收入完成347.01万元。今后一段时间在做好本职工作的同时，财政所人员协助国税、地税部门，强化税收征管，广植财源，加大税收征管力度，确保本年财税收入圆满完成。

3.立足本职、认真落实、各项惠农工作及时办理

各项惠农的资金都要通过财政所来兑付，数据上报迟了，群众来找你，钱数不对了，群众来找你，存折本丢了也来找你，搞不好，他还还要去上访你。财政所负牵头责任，出了问题要负连带责任。财政所承担着涉农补贴这项光荣而又艰巨的任务，是党和政府给予的一份信任，一份荣誉。因此，涉农资金的发放是否到位是我所工作的重点，对群众，要有一颗火热的心，在一方工作，就要为一方百姓服务，对各项惠农资金，要有一个清醒的头脑，始终绷紧这根弦，就是各项惠农资金一定要发到农民群众手中，千万不能为了简单省事，以为把农户上报的种粮数据录入完就没事了,还要下乡抽查信用社是否足额打到农户卡上.2018年5月初，信用社将7738余户的粮补资金、良种补贴已基本发放到位，其中就有103余农户的资金打不到本人的惠农卡上，得知此消息，我所人员好不宜迟，及时下乡到村，到户，将有错误的农户信息及时告知了村民，种粮农户的信息又重新进行了登记，重复的工作干了一遍又一遍，路跑了一趟又一趟，我们毫无怨言，对待工作能够尽职尽责，任劳任怨。截止2018年6月粮食直补已全部打入农户卡中。共计发放补贴资金168.02万元，其中：粮食直补综合直补168.02万元。另外良种补贴27.34万元,还有少数未核对清楚待兑现。

4.积极搞好家电下乡扫尾工作，使党的惠民政策深入人心。

我所简化办事程序，积极推进家电下乡政策，主动、热情、周到地为办事人员提供便捷、高效、优质的服务，绝不让服务对象多跑一次，坚决克服门难进、脸难看、事难办、话难听的现象,截止2018年2月圆满结束了家电下乡工作。

5. 强化管理、认真学习、提高财政所人员整体素质

财政所是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须要提高自身的业务素质。积极开展了形式多样的业务知识学习活动，如财会软件应用与操作的学习，走出了一条自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路，通过培训今年我所已实电算化。我所人员能够坚持学习，并认真参加每年市财政局组织的会计继续教育培训和农村会计业务知识的培训，通过学习一些相关的财政法律法规，并向老同志学习他们好的工作经验与方法，来进一步提高自身的业务知识水平。平时我也注重向其他有业务往来的单位学习了解各种工作流程，勤于学习、多接触中提升了自己的业务水平，提高了办事效率，也使自己更好地服务于各单位，服务于群众。

6. 积极做好2018年村级公益事业一事一议财政奖补工作。

通过财政奖补项目，农村的基础设施条件得到极大改善。路宽了、灯亮了、广场绿化了，环境变美了。2018年全镇5个村级公益事业建设一事一议项目俊工，有4个村通过验收。从村上选项目，拟定投资额度，到筹资筹劳，到工程进行中，再到项目验收。财政所人员都要进行实地下乡督促，告诉村干部要量力而行，不能加重村民负担，给村上行成新的债务。通过对去年5个项目的综合检查，所有项目达到验收标准。今后，财政所将进一步规范村民议事、公开公示、项目验收、档案管理等有关制度，推动村级公益事业一事一议财政奖补工作的进一步深化。同时，对完工项目，将按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁养护”的原则，将项目形成的资产划归项目议事主体所有，由项目村负责管护，确保已建成的公益事业项目发挥长期效能，让群众长期受益。

7. 2018年上半年,我所配合xx市审计局对乡镇债务进行审计,对2017年到2018年乡镇财务状况进行审计。

8.在市财政局领导下,做好一年一度的农村财务会计培训工作。

9. 做好自已的包村工作,业务工作重要, 包村工作也非常重要,对自已所包村的护林防火，环境卫生，大小事情要参与,给村干部当好参谋。

今后努力方向

作为财政所所长,我感到自已肩上的责任重大,财政所工作繁重琐碎,要求业务性强, 责任心大,每天要报送市财政局各科室的各类报表,要对镇村专项资金拔付及财政供养人员工资上报,还要对七千多农户信息及补贴资金一年几次的认真核对,来不得半点马虎,时时要小心谨慎。在下一步的工作中，在镇党委政府的正确领导下，正视工作中存在的不足，又要发现可改进和发展的地方，制定出强有力的举措，拿出超常规的努力，管理好镇里的每一笔钱，给镇长当好助手，当好参谋，尽心尽职圆满完成党委政府安排的各项工作。

镇财政运行情况汇报

结合自身工作，现将20xx年一季度工作情况及下步打算汇报如下：

（一）坚持依法治税管费，确保完成20xx年财政收入任务。

我们将继续做好增收节支工作，特别是增收工作，尽可能做大财政这块蛋糕，为全镇发展和稳定提供财力支持。一要协调国地税积极组织税收收入入库，挖掘增收潜力，做到应收尽收，并尽量做实收入。二要抓好非税收入征管，理顺我镇闲置资产、基地、河床河坝明细等资产资源，积极组织非税收入入库。自20xx年一季度以来我们利用新建济青高铁、高速拓宽的有利时机，联合国、地税及时跟踪靠上，及时组织征收中铁一局集团物资工贸有限公司高密西制梁场的临时性税款，增加我镇的财政收入。

（二）进一步继续突出保障重点，支持好全镇经济发展和重点项目建设。

一是始终把保工资、保民生发放作为各项支出的首要位置抓实抓好。当好领导的参谋和助手，确保社会稳定。二是继续抓好落户我镇大项目跟踪服务工作，确保大项目尽快顺利投产达效。三是抓好招商引资工作。在政策、资金、信息、场地、资源等方面给予财政政策扶持，全面掀起我镇招商引资发展新高潮。

（三）牢固树立以民为本的公共财政观念。

一是围绕新农村建设，将更多的新增财政资金投向农村基础建设，积极向上级各部门争取财政资金用于美丽乡村、连片治理、生态文明村、扶持村集体经济发展、农业综合开发等项目，真正体现以民为本，为民聚财的公共财政理念。20xx年新一届党委政府共投入大牟家镇区及周戈庄社区路灯等民生领域资金达500多万元。二是为让全镇干部职工和人民群众在财政改革发展中得到更多实惠，促进经济的持续发展和社会的公平和谐。继续抓好镇驻地、周戈庄社区驻地升级改造工程建设，进一步优化城镇生态环境、基础设施和综合服务功能，提升城镇形象，下一步我们将积极筹措资金，对镇区道路、周石路进行拓宽改造和绿化、建设大牟家镇党群服务中心，真正把大牟家镇建设成为农业强镇、交通重镇、新兴小镇、幸福老家、高速新家、情义大牟家。

（四）加强财务管理。

1、支出管理。镇财政的所有开支必须坚持先请示后开支的原则，凡遇中心工作和重大活动，必须由具体经办人以书面报告的形式，做好预算，报分管领导核实，经书记、镇长同意后方可开支，且开支额度必须控制在审批范围内；其他日常零星开支在报销时，必须发票正规，填写规范，票面相符，报销凭证由经办人签字，经分管领导审核签字后，再由财政所所长对票据的规范性进行审核签字，并于月底到镇长处签批，最后到财政所进行报销。

2、加强财政票据管理。镇财政从市财政局统一领取登记，机关各站所统一从财政所领取登记，使用完到财政所统一核销，财政票据由镇财政所会计专门负责管理，用完后由财政所再到市财政局统一核销。

3、对所有需要政府采购的货物和服务实行招投标。招投标按照公开、透明、公正原则，招投标由财政、经管、党政办、相关专业部门、人大代表、政协委员、群众代表等人员参加。

（五）工程项目管理方面。

自镇党委政府成立项目办以来，我们首先完善了项目管理制度，在项目管理过程中，从项目规划开始参与，项目的招投标，项目全过程动态管理，直到项目结束后验工及结算审核，全部结束后我们对项目档案分门别类进行归档。

（六）后勤保障方面

财政所还担负机关工作人员养老保险、医疗保险、公积金等的缴纳工作。同时承担办公用品采购，水电暖维修，空调维修，电费电话费缴纳等工作。全所人员严格按照先申请后办理的程序要求积极做好党委政府的后勤保障工作。

1、加强财源建设，积极培植税源。一是积极争取上级财政补助扶持等政策，随着高速开口，我镇地理位置优势明显，下一步加大对物流企业、专业合作社等服务业的招引扶持力度，扩大经营规模，提高企业效益；二是加大对外招商引资的力度，加大对基础设施建设的投入，培植税源主体，不断壮大骨干财源，以确保我镇财政收入持续、稳步增长。

2、对全镇各类工程项目进行梳理，查缺补漏，从招投标开始完善各类手续，同时本着过紧日子的.原则，最大限度节约财政资金。

3、组织全所人员认真开展好学习政策理论法规，不断提高全所干部职工的政策理论水平和实际工作能力，不断完善内部管理制度，加强人员的管理和监督，不断改善服务态度。

4、加大各项惠农政策的落实力度，力争做到各项惠农资金及时、准确、公平、合理地落实到位，让人民群众满意，让政策更加透明。

5、继续加强财务管理，不断完善管理制度，使我镇财务走上规范化、制度化轨道。

6、认真执行政府采购制度，不断完善民主管理办法，逐步推行政务公开，接受人民群众的监督。

7、进一步加强预算管理，为领导科学决策提供真实的科学的依据，为党委政府领导当好发展农村经济的参谋。