写心得体会是一个对自己所取得成就和经验进行总结和概括的过程，能够增强自己的自信和动力。以下心得体会范文涵盖了各个领域的经验和观点，有助于我们拓宽思路和开阔视野。
为深入贯彻落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步在全行营造尊廉崇廉的风尚，促进领导干部廉洁从业，落实中国农业银行关于加强廉政文化建设的意见，我细致解读了中纪委十七届五次全会精神，具体分析了当前反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，特别提出要强化教育监督，促进领导干部廉洁自律，严格执行党政领导干部问责制。具体学习了《中国农业银行问责办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步从严管理干部的意见》、《中国农业银行党风廉政建设责任制实施办法》等文件的工作思路、具体规定等，分析了当前金融系统特别是农行反腐倡廉建设的形势，从自身做起，真爱岗位、廉洁自律、廉洁从业。
一、充分认识到加强廉政文化建设的重要性和必要性。
在具体工作中，一要做到秉公用权，用权要谨慎，决策要阳光;二要加强自我监督，自觉学习，自觉遵守纪律，自觉接受监督;三要情趣健康，注意小节，交友慎重;四要守土有责，落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防范;五要警钟长鸣，时刻提醒，明白算账。要管住自己的脑，不绞尽脑汁谋私利;管住自己的嘴，不说违反党的方针政策的话，不乱吃不该吃的东西;管住自己的耳，听得进同事的劝告，听得进组织的提醒，经得起奉承;管住自己的腿，不去不该去的场所;管住自己的手，不拿不该拿的钱物，不伸手追求不应该得到的待遇和享受。要时刻算算政治账、经济账、名誉账、家庭亲情账、自由账、健康账，规范自己的言行。
按照省行的工作安排，围绕***工作总体思路，努力实现我行新的飞跃，在工作中坚持农行廉政文化建设的总体要求，达到标本兼治、综合治理、注重预防，着力培养“格尽职守、忠诚奉献、廉洁诚信、依法经营”的廉政理念，坚持围绕中心服务大局、与时俱进发展创新、以人为本加强教育、结合实际因地制宜的基本原则，把握廉政文化建设的三项重点，树立农行的良好社会形象，与各项经营管理工作相结合，与建设优秀大型上市银行的目标相结合，培养和提高自己的价值观念和行为准则，实现思想上、组织上和行动上的高度一致。
总之农行的党风廉政建设、反腐倡廉工作形势十分严峻，我们必须通过剖析违纪违法的具体案例，深刻分析腐败案件产生的原因和特点，对我行党风廉政建设有很大帮助。同时增强廉洁自律意识，夯实两条防线——即思想道德防线和党纪国法防线;坚决落实“一岗双责”制度，建立无缝隙的责任体系，进一步深入查找廉政风险点，通过规范管理，不断推进制度反腐。
强化理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平总书记指出：“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”现实生活中少数党员领导干部廉洁从政思想根基不牢，抵制腐败思想自觉不强，甚至走上违纪违法道路，很重要的一点就是没有政治定力、没有拒腐防变定力。马克思主义是立党立国的根本指导思想，是指导我们改造客观世界和主观世界的强大思想武器。只要我们用当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义——习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，深信笃行、知行合一，内化于心、外化于行，就能够经受住各种糖衣炮弹的攻击，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。
坚定信仰信念信心，培植共产党人的精神家园。习近平总书记指出，“信仰、信念、信心是最好的防腐剂”，要增强对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心。理想信念是共产党人的政治灵魂和安身立命的根本，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。共产党人为革命抛头颅洒热血，靠的就是坚定的理想信念。夏明翰的“就义诗”写道：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人!”方志敏在临刑前高呼：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!”共产党人连死都不怕，还怕糖衣炮弹吗?关键是有没有坚定的理想信念!只要有了坚定的理想信念，就会“风雨不动安如山”，炼就“金刚不坏之身”，就能筑起一道拒腐防变的钢铁长城。
发展积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。习近平总书记指出：“要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的非凡勇气，坚定推进全面从严治党，正本清源、扶正祛邪，大力加强政治文化、政治生态建设，使党风政风焕然一新。新时代新征程，我们要持之以恒弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统廉洁文化，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守党章党规党纪，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，推动营造风清气正的良好政治生态。
廉政文化作为一种组织文化，它在抵制腐败观念、遏制腐败行为、激励廉洁行政、推进党风廉政建设方面发挥着极其重要的作用。
一、加强廉政文化建设与实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观相结合。要做廉政文化建设工作首先必须有正确的理论和先进的思想作指导。“三个代表”重要思想是全党的指导思想和行为准则，也是廉政文化建设的指导思想和行为准则。通过学习和自觉运用“三个代表”重要思想的科学理论指导党的廉政文化建设，摆脱了落后观念的束缚，形成理念先进的党建思维方式，促进党组织与广大党员的政治成熟。
通过注重自身修养，自觉抵制各种腐败行为，塑造出新的、适合时代要求的价值观和行为规范。科学发展观是以胡锦涛同志为的党中央提出的重大战略思想，作为党风廉政建设重要组成部分的廉政文化建设必须全面贯彻落实科学发展观。这是科学发展观的本质要求，也是党风廉政建设的必然要求。能否牢固树立和全面落实科学发展观，是衡量党员干部党风廉政建设能力的重要尺度，也是衡量廉政文化建设成效的重要标准。在廉政文化建设中坚持科学发展观，必须增强发展的意识，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展;为打造“县域主流银行”创造良好的发展环境。
二、加强廉政文化建设与党的先进性建设相结合。廉政文化作为一种先进文化，其重要任务是建设新时期党组织和党员的良好形象。在实践中，群众看党员，党员看干部，很多群众往往不是从党的理论政策而是从党员的道德表现，而从党员干部的一言一行中，判断党员的先进性和党组织的战斗力。因此，在廉政文化建设中必须切实抓好先进性教育。只有通过深入扎实的教育、建设活动，才能有效地改造好党内消极的组织文化，创建出先进的组织文化和良好的党组织形象与党员形象来。
三、在工作实践廉政文化建设廉洁抓服务。为前台服务。要在“常”字上下功夫，逢会必讲廉政，逢事必说廉政。同时，建立经常性的谈话制度，包括沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。通过谈话，“常下毛毛雨、常敲耳边鼓”，形成了共同倡廉的良性互动。
作为新时代文博工作者，要切实担负起廉洁文化建设的政治责任，推进廉洁文化阵地建设，营造风清气正的政治生态。一是抓学习教育强法纪。持续巩固深化党史学习教育，采取学原文悟原理、学习典型案例、观看警示教育片、分析腐败案例、廉政微党课、撰写心得体会等多种方式加强党纪学习，让党纪法规深入人心。二是抓提醒谈话敲警钟。严格履行“一岗双责”，层层开展廉政提醒谈话，不断增强干部职工廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。三是抓廉政文化显活力。大力发挥博物馆教育阵地作用，利用馆藏文物资源，办好《星星之火，可以燎原》《福建苏区生活展》《声声慢心弦动――福建古代音乐文物展》等精品陈列展览和“党史故事大家讲”等特色教育活动，以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化涵养廉洁自律、克己奉公的清廉氛围，以公共文化之力高扬清廉正气之风。
“文化而润其内，养德以固其本。”要强化理论武装，坚定信仰信念信心，夯实清正廉洁思想根基，推动廉洁文化教育“走心”，筑牢拒腐防变的思想防线；要坚持从各类文化艺术资源中挖掘“廉”元素，用各种舞台艺术形式展演“廉”作品，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界；要广泛传播廉洁文化，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，推动形成崇廉拒腐的社会新风尚。
廉洁文化进校园，结合党员要求，我认真学习了《中国共产党党内监督条例、《中国共产党纪律处分条例》。这几份的学习让我重温了党章，再次的学习，再次的对照条例来审视自己的工作。
中国共产党建党80多年来的实践表明，相信群众、依靠群众、发动群众，从群众中来、到群众中去，共产党党员有一份热，发一份光，形成集体智慧，党的事业才能不断发展壮大，党的宗旨和目标的实现，要靠我们每个共产党员团结全体人民共同努力才能实现，党的事业要兴旺发达，并始终充满生机与活力，才能面对不断发展变化的新形势而应对自如，并始终坚持正确的前进方向。
作为中国共产党的光荣一员，要关心国家大事，要对党内事务有更多的了解和参与，是党的民主集中制的基本原则，是一种责任所在。每天早上我都听广播，认真了解中国的事实动态，关心中国发展，提高自己的政治意识和自己的政治敏感度，努力一致。廉洁文化是时代、社会文明发展的需要，党员与时共进，不断更新。
开展廉洁文化进校园教育活动，是一项功在长远的启蒙养成教育。把诚信守法、廉洁奉公的系列廉洁文化内容纳入学校教育，是学生从小养成廉洁自律具有良好文化判断力的需要，是学校营造以廉为荣，以贪为耻的校园廉洁文化氛围的需要。注重对师生的廉洁教育，使廉洁之风浸润到校园的每一个角落。
在《中小学教师职业道德规范》的第七条中规定：教师必须“廉洁从教。坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利”。教师不同于其他职业者，不仅仅是传授知识，更重要的是教育学生健康成长。
传承和发扬奉献精神，正确认识教师职业的苦与乐，树立正确的人生观、价值观；杜绝利用职责之便谋取私利。时代，要求学校抓好廉洁教育，时代，要求教师廉洁从教。我们应自觉地将师德原则、师德规范内化于心，在社会这个大染缸中要保持廉洁自律，坚持高尚情操，不断加强人生观、世界观和师德的学习和修养，努力促进道德认识，不断地自我评价、自我约束、自我调控，及时矫正和调整自己行为中的失误，抵制不良风气和腐朽思想的侵蚀，保持行为的端正廉洁。
教师从自身进行廉洁自律做起，用我们高尚的情操塑造学生美好的心灵、用我们无私奉献的精神托举起明天的太阳！
腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十八大以来，习总书记就全面推进党的建设，坚持全面从严治党，发表了一系列重要论述，深刻阐释了党风廉政建设和反不正之风斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风廉政建设和反不正之风斗争提供了思想武器和行动指南。
通过学习、交流，我对习总书记重要讲话的新思想、新观点、新方法、新要求有了进一步的领会和把握，认真学习贯彻这些重要论述，对全党准确把握党风廉政建设和反不正之风斗争形势，充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，保持政治定力，坚定立场方向，聚焦目标任务，把党风廉政建设和反不正之风斗争进一步引向深入，具有十分重要的意义。通过学习，联系工作实际，有几点体会：
一、守纪律、讲规矩，自觉做政治上的“明白人”
习总书记在讲话中强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。党员干部，特别是各级党员领导干部首先要有坚定的政治立场，坚持正确的政治方向，坚定不移地执行党的决定，同党中央保持高度一致，才能团结一心，共图发展。各级领导干部要要牢固树立纪律和规矩意识，绝不允许任何人拿政治纪律和政治规矩当儿戏，决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。这是底线，任何无视党的政治纪律和政治规矩的行为都将受到严肃追究。
二、驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的政治生态。
6月18日，习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，强调群众路线教育活动要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。这是中国共产党结合新的形势要求，加强和改进党的建设的重要举措。
8.强化正向激励和关心关爱。认真落实xx局年度绩效管理工作考评指标及责任分工，依照市绩效管理工作领导小组年终考核结果和反馈意见，充分发挥绩效管理激励约束作用，每年制定内部差异化分配方案，按照绩效考核等次确定发放标准。建立健全干部担当作为的激励和保护机制，大力选树担当作为先进典型，发挥先进党员的示范引领作用，充分调动和激发xx局党员干部的积极性、主动性、创造性，切实纠治“机关病”，积极营造讲担当、促作为、抓落实的良好工作氛围，调动干部的干劲、拼劲、韧劲。健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制，为敢干者卸下包袱，为敢担当者撑腰鼓劲，用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航，大力营造想担当、能担当、敢担当的浓厚氛围。
在今年初召开的十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记鲜明强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。这是“新时代廉洁文化建设”首次出现在总书记重要公开讲话中。党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要讲话，要求加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设，督促党员干部特别是领导干部保持高尚品格和廉洁操守，在全社会培育清正廉洁的价值理念。党中央出台一系列有力举措，营造了以文化人、以文润德、以文养廉的浓郁氛围，使清风正气得到弘扬、崇德尚廉蔚然成风。
加强清廉金融文化建设是新时代金融行业应对复杂环境，确保自身健康发展的必然要求。习近平总书记指出：“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”，“金融腐败造成的损失具有杠杆效应，几百万元的利益输送可能造成数亿元国有资产流失，诱发的金融风险会扩散到实体经济”，会导致金融领域一系列连锁反应，给金融安全、市场稳定造成严重不良影响。
通过学习，使我认识到加强廉洁文化建设是防止我行各类案件和违规问题发生的基本前提，下面根据个人的学习情况，结合自身工作，谈谈学习《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的体会。
一是通过学习使自已进一步提高了自我防范能力。当前，金融业各项业务发展速度明显加快，同时个别犯罪分子利用我行现有制度不完善进行科技犯罪的现象也明显增多。因此我认为加强一线员工的业务学习，提高员工按规程操作意识十分重要。要把廉洁要求落实到经营管理的各个环节和每个岗位及重要项目上，要在全行营造以廉为荣，以贪为耻的良好风尚，广泛开展廉洁文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的行业风尚，着力培育“恪尽职守、忠诚奉献、廉洁诚信、依法经营”的廉洁理念，不论是省行员工，还是县支行营业网点一线员工在办理业务中都要严格按业务操作规程办事，减少或避免操作风险，使办理的每笔业务都做到安全、准确、高效、合规、合法。
二是进一步坚定了理想信念，严守自身道德底线。做到“清廉”，就要清楚自己的职责与责任，并努力做到尽职尽责。要围绕自身的职责为出发点，以坚守职责为准则，才能“不汲汲于荣名，不戚戚于卑位”。新冠肺炎的爆发，全国各地的医护工作者奔赴一线，各行各业大批一线工作者始终坚守岗位，只为了维持全社会的正常运转，守护全中国人民的生命健康安全，用行动践行“坚守”二字的含义。同样的，坚守职责可以说就是金融人的初心，只有知道自己的职责并能准确识别诱惑，才能守住底线守住职业准则从而抵御诱惑，驱赶诱惑。当前金融系统发生的许多违规案件，除故意犯罪外，大多数是因个别员工法律、法规和廉洁意识不强，违规操作造成的，不但给国家给单位造成了损失，而且也毁了个人的人生和前途。我们在踏入工作岗位的第一天起，就面临着种种复杂情况带来的重重考验。我们唯有以理想信念作为指引方向的灯塔，才能给我们为国家金融事业贡献力量的道路上不迷失自我。我们作为新一代的金融系统从业者，只有修身修己，才能“齐家、治国、平天下”，才能在工作岗位中贡献自己的青春力量。信仰正则人正，人正则事正，系统“清廉”方能蔚然成风。
三是要始终保持对纪律的尊崇和敬畏。“以铜为鉴可以正衣冠，以古为鉴可以知兴衰，以人为鉴可以明得失，以史为鉴可以知兴替”。未雨绸缪，防微杜渐，清心内敛，心无旁鳖。廉洁从业是做人做事的责任和风骨，金融从业人员应对内提高自我修养，提升自律意识；对外严明规则，夯实制度根本和文化根基，打造整体合规氛围。只有人“清”才能做事“清”，事“清”才能行业整体“拨云见日”，构建“朗朗乾坤”的平安金融、健康金融、和谐金融。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。近日，中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“不想”是根本，要靠加强理想信念教育、靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。要弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。新征程上，我们党要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，就必须教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，始终保持共产党人的政治本色。
党的十八大以来，党中央坚持一体推进“三不”方针方略，深入推进廉洁文化建设，各地区各部门结合实际，创新载体，搭建平台，打造特色品牌，不断发挥廉洁文化积极作用，党员、干部廉洁自律意识明显增强，全党全社会廉洁价值理念进一步树立。同时要看到，同全面从严治党新任务新要求相比，廉洁文化建设还存在薄弱环节。有的地方和单位党组织不重视，认为“见效慢”“成效评估难”，开展不积极。有的针对性实效性有欠缺，“大水漫灌”“千人一面”，吸引力不强。有的组织保障机制不健全，抓一阵松一阵，常态化规范化开展不足。要充分认识加强新时代廉洁文化建设的重大意义，提高政治站位、解决实际问题，把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不”的基础性工程抓紧抓实抓好，推动廉洁文化建设实起来、强起来，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
全方位深入开展廉洁文化建设。《意见》指出，要夯实清正廉洁思想根基，厚植廉洁奉公文化基础，培养廉洁自律道德操守，发挥廉洁教育基础作用，弘扬崇廉拒腐社会风尚，从多个方面提出要求，既有方向性引领，也有实招性举措。要全面落实《意见》要求，系统开展廉洁文化建设。既要做好正面宣传教育，强化理论武装，坚定信仰信念信心，发展积极健康的党内政治文化，也要强化纪法教育，强化警示震慑，做到警钟长鸣。既要用好中华优秀传统文化，注重从优秀传统家规家训中汲取营养，也要用好革命文化、社会主义先进文化。既要开展主题性活动，也要把廉洁要求贯穿日常教育管理监督，润物无声、细水长流。既要注重在党内营造廉洁氛围，也要带动在社会营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
着力提高廉洁文化建设针对性实效性。贯彻《意见》要求，重在结合实际、因地制宜。针对不同地域、领域、层级特点，分层分类开展廉洁文化建设，用好用足本地历史文化资源、红色资源、案件资源等，打造特色品牌，形成更多具体抓手和有效载体。创新廉洁文化教育方式，适应新的传播业态、传播方式，积极运用社交媒体、移动客户端等传播平台，增强吸引力、感染力，实现广泛覆盖、有效覆盖。探索开展效果评估评价机制，增强“用户思维”，树立精品意识，不断提升廉洁文化建设的质量和水平。
廉洁文化建设作为一体推进“三不”的基础性工程，实践中还要始终注意惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。保持高压态势和惩治力度既是治标、又是治本，没有惩戒震慑这一手，就谈不上不能腐、不想腐。只有严厉惩治、保持震慑，才能为不能腐、不想腐，为深入开展廉洁文化建设创造条件。不能把廉洁文化建设同查办案件、惩治腐败作为阶段的划分，更不能割裂开来，而是要纠树并举、同步推进、一体发力。
各地区各部门要担负起廉洁文化建设的政治责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，建立廉洁文化建设统筹协调机制，久久为功抓好落实，推动新时代廉洁文化建设深入开展。
党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。三次全会在这方面作出具体而明确的部署，正是落实三中全会精神、加强反_体制机制创新和制度保障的重要举措。
反_斗争必须在党的统一领导下进行，党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设成效。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。
党的十八届中央纪委第三次全会工作报告中要求各级纪检监察机关要“转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍”这就要求我们纪检监察干部要认清当前形势，切实把思想和行动统一到中央、省、市纪委“转变职能、突出主业”的新要求上来，努力做到转思想、转职能、转方式、转作风、强自身，使纪检监察工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
今年以来，市_执法局纪检监察工作在市委、市政府和市纪委的领导下，紧紧围绕全市发展大局和我局中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以勤政廉政为目标，以落实责任制为主线，以深化效能建设为突破口，以群众路线实践教育活动为抓手，全面履行纪检监察职能，努力构建惩治和预防_体系，积极推进反腐倡廉建设，为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。主要表现在以下几个方面：
一、进一步推动工作落实
(一)认真履行完善岗位职责。根据年初工作目标责任部署，各部门、签订了目标责任书，健全了领导机构、完善了内部管理机制等具体措施，细化了领导班子成员党风廉政建设和反_工作重点责任分解，形成了层层抓落实的良好局面。
(二)坚持抓好领导干部廉洁自律工作。认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度。组织局领导班子成员和中层干部赴嘉兴红廉馆进行警示教育。
(三)制度创新与服务创优工作有序推进。年初，局党组与局纪检组组成调研小组深入到各部门、科室开展调研活动。制定了《平湖市城市管理局协管员薪酬福利制度》，进一步完善了一系列规章制度，将各条例细化、亮化、明晰化，确保管理制度可操作性强，确保内部管理有明确的条例可遵循。上半年，局纪检组对一名违反规定的协管员进行了辞退处理。将许可事项集中办，并开通了网上办理平台，还开展“错时、延时、预约、义工”等便利服务，延长办事时间，提高了办事效率，发挥了为民服务效能。
二、进一步抓好实效教育
(一)认真开展了党规党纪教育。组织党员干部认真学习党规党纪，增强了干部职工的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识，严肃了政治纪律、组织纪律、工作纪律，切实增强了党员干部的责任感和使命感。
(二)严格规范执法队伍管理。1至6月我局组织全体执法人员开展6期法律法规、思想道德及案卷制作专业培训。局班子领导下中队、进窗口开展“当一周执法队员”的活动，进一步深化群众路线教育实践活动。
三、进一步规范权力运行
(一)完善廉政制度。今年以来，我局完善了《平湖市_执法局绩效考核办法》，并对会议会风、队容风纪、工作纪律、招投标管理、工程建设等多方面出台规定，认真加以监督，今年，纪检组、监察室参加了平成路环卫基地和建筑垃圾资源化利用与处置工程的监督工作。
(二)主动接受监督检查。今年以来，我局继续聘请15名行风监督员，积极主动接受社会监督。通过局网站开通群众路线教育实践活动交流平台主动接受群众的监督。
四、进一步抓好主题活动强队伍
(一)切实开展了廉政文化建设。每月组织一期“廉政影片月月观”、制作一期《清廉文鉴》传阅，形成良好的尊廉、崇廉、爱廉的机关廉政文化氛围。
(二)积极开展各类主题活动。开展了“学习焦裕禄精神、践行群众路线、转变工作作风”主题大讨论活动。组织各支部开展“三思三观”集中讨论。开展“坚定理想信念敢于担当克难”主题教育活动。
为认真贯彻中央、中央纪委关于落实“两个责任”的部署要求，四川省委近日印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，从目标要求、任务内容、创新举措、保障落实四个方面对落实“两个责任”提出规范性要求，为全省各地各部门推进“两个责任”落实提供了政策依据。
履行“两个责任”重在落实。一是建立健全党委主体责任的工作机制，形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是建立健全落实纪委监督责任的工作机制，突出监督主业，增强履行职责的独立性、性和实效性。三是建立健全责任追究体系，“一案双查”。
落实主体责任，关键看行动，根本在担当。党委必须把党风廉政建设和反_工作的主体责任揽过来、统起来，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等同部署，同落实，同检查，同考核，建立责任传导机制，畅通下达上传渠道，严格监督检查、责任追究，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，发挥整体合力。一把手要履行好第一责任人的责任，亲自挂帅、靠前指挥，示范带头、当好表率，具体抓、抓具体，对党风廉政建设重点工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办，支持纪委履行监督责任，主动接受纪委监督检查考核。要强化班子其他成员“一岗双责”的责任，制定岗位责任细则，明确工作流程和惩戒等刚性规定，一把尺子量到底，发挥责任追究最后一道防线的作用。把严明政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，抓严明纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。
充分认识“两个责任”的重要性，就要明确党委的主体责任和纪委的监督责任。只有理清任务分工，才能把“责任”落到实处。各级党委(党组)是党风廉政建设的、执行者、推动者，要按照党组要求，认真推进党风廉政建设和反_工作，承担主体责任。各级纪律检查机关是党内执纪监督专责机关，要按照党组和相关党内法规要求，转职能、转方式、转作风，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反_工作，督促检查落实惩治和预防_工作任务，严格执纪问责，严肃查处_问题。有效制约和监督权力，是防范和解决_问题的治本之策。在抓惩防体系，强化对权力运行的监督方面，大力推行权力清单制度，强化党内监督，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，落实民主集中制、审计、巡视、公开等制度，完善廉政风险防控机制，打造科学、合理、严密、结实的“制度铁笼”。
6月30日，县委书记xxx给我们作了落实党风廉政建设主体责任专题培训，在培训会上，刘书记阐述了落实主体责任的重要性和找准落实党委主体责任的着力点，明确了党委要勇担党风廉政建设主体责任和切实履行"第一责任人"的政治责任。通过学习，使我明白了：主体责任是政治责任。我们要深刻认识履行党风廉政建设主体责任不是可以商量和选择的，而是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。主体责任是直接责任。十八届三中全会提出的主体责任，更加明确了"各级党委是党风廉政建设的、执行者、推动者"。主体责任是人人有责。有权必有责，权责必相等。主体责任是一个责任体系，支部、每名党员都要担负起党风廉政建设的主体责任，支部履行集体责任，书记履行第一责任人的责任，其他成员履行好职责范围内的主体责任。我作为一名支部书记，一个单位负责人，要将主体责任牢记于心，付诸于行动。
在十八届中央纪委第三次全会上，习近平总书记强调指出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。王岐山同志也多次对落实党风廉政建设“两个责任”提出明确要求。“两个责任”的提出，抓住了党风廉政建设和反_斗争的关键环节，是十八届三中全会关于全面深化改革部署的一个重点。各级党委、纪委，尤其是中央国家机关党组织和纪检监察机构，必须不断强化“两个责任”意识，把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来，加强担当，各司其职、各负其责，把落实好“两个责任”作为当前一件大事抓紧抓实，确保党风廉政建设和反_工作各项任务落到实处。
牢牢牵住“牛鼻子”
党的十八大以来，党风廉政建设和反_各项工作取得了新的明显成效。但我们也要看到，当前_现象仍然多发，滋生_的土壤依然存在，反_形势依然严峻复杂。影响反_成效的问题主要是反_机构职能分散，形不成监督合力，有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办，有的地方_案件频发却追究责任不力。
坚决惩治_，遏制_蔓延势头，必须适应形势和任务的发展变化，有针对性地加强反_体制机制改革和制度创新，其中一个很重要的方面就是理清责任、落实责任。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反_斗争的“牛鼻子”。如果责任不明确，出了问题不追究责任，反对_这个艰巨的任务就不可能完成，党要管党、从严治党就会成为一句空话。
落实主体责任，必须党委(党组)书记亲自抓、负总责，领导班子成员各负其责，_解决好“谁来抓”的问题。落实党风廉政建设责任制，各级党政班子都有责任，每一名班子成员都有责任。党委(党组)书记是第一责任人，其他班子成员是分管范围内的主要责任人。要严格执行专题报告制度，各级党委(党组)每年要向上级纪委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况。第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况。领导班子成员还要向党委(党组)报告个人执行党风廉政建设责任制的情况和廉洁自律情况。
落实主体责任，各级党委(党组)和领导班子成员要发挥好“三个作用”，解决好“怎么抓”的问题。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，不能袖手旁观。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，守土有责，对党负责。三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。
要把党风廉政建设和反_工作作为一项重大政治任务，抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治_，解决好“抓什么”的问题。一要狠抓作风建设，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题。把作风建设作为永恒课题，经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。二要狠抓纪律建设，不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员、干部党的意识和组织意识教育，严格遵守和维护党章，自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。切实执行党的各项纪律，敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。三要严惩_，坚决遏制_现象滋生蔓延势头。各级党组织要通过全面深化改革和制度创新，把权力关进制度的笼子，对干部加强日常监督管理。要保证各级纪委监督权的相对独立性和性，旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪办案，对_分子形成有力震慑。
认真落实纪委的监督责任。
纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是履行监督责任的重要保证，是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。
落实监督责任必须转职能，聚焦主业。要通过机构改革，把更多的机构和力量调配到党风廉政建设和反_斗争主业上来。进一步清理压缩参加的议事机构，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反_斗争上来。
落实监督责任必须转方式，强化监督。进一步明晰内设机构的工作职责，减少职能交叉，转变工作方式方法，切实增强监督力度。纪检监察室要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能;在查办案件中，要求既查办__案件，又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。对反映的问题线索，及时清理;对被反映的同志，及时约谈，要求其作出说明，立足于抓早抓小，治病救人。强化上级纪委对下级纪委的领导，查办_案件以上级纪委领导为主。在巡视工作中，更加注重发现问题，形成震慑。通过工作方式的转变，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”，进一步形成监督合力。
落实监督责任必须转作风，加强自身监督。正人先正己。必须加强和完善内部监督机制，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必须相互协调和共同促进。
加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，是促进企业领导人员廉洁从业的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建设，促进企业科学发展，根据党风廉政建设工作要求，结合企业惩治和预防腐败体系建设实际，特提出如下实施意见：
要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
廉洁文化建设的工作目标：坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人，充分发挥企业廉洁文化的渗透力、说服力和影响力，引导企业领导人员和党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，教育企业职工群众牢固树立讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的思想道德观念，研究和总结廉洁文化建设的经验、特点和规律，逐步形成与市场经济相适应，与企业发展相促进，与优良传统相传承的具有汾西特色的企业廉洁文化体系。
廉洁文化建设的基本原则：
（一）科学发展的原则。立足当前、着眼长远，将廉洁文化建设纳入企业发展战略和企业文化建设规划统一部署，克服急功近利和形式主义。坚持以人为本，根据对象、层次、内容和需求的不同，分类实施，有针对性地开展工作。满足员工的文化需求，丰富员工的精神生活，激励员工勤廉敬业，促进企业和谐发展与人的全面进步。
（二）服务中心的原则。廉洁文化的出发点和落脚点是促进企业改革发展和稳定。要紧紧围绕企业的中心任务，让廉洁文化理念贯穿于企业制度和生产经营管理整个流程，与企业发展同步推进。用先进的文化，确立员工廉洁的价值观念，为企业发展服务。
（三）遵循规律的原则。按照文化建设的规律推进企业廉洁文化建设。继承并弘扬中华传统文化中的廉洁思想，借鉴和吸收世界优秀企业文化成果。不断丰富廉洁文化的内涵，创新廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体，在继承中创新，在实践中发展，不断增强廉洁文化的科学性、时代性和生命力。
（四）全员参与的原则。健全员工参与机制，扩大覆盖面，夯实企业廉洁文化建设的群众基础。把廉洁文化建设融入企业精神文明建设的创建活动之中，凝聚员工的聪明才智，充分发挥员工的积极性、创造性。企业各级领导班子和领导人员既是廉洁文化建设的参与者，更是廉洁文化建设的组织者、倡导者、示范者，要充分发挥示范带头作用和导向作用，重视并支持企业廉洁文化建设。
（五）因地制宜的原则。以实事求是的态度，从企业生产经营管理的实际出发，充分发挥企业文化资源、人力资源和基础设施等作用，有效利用当地文化资源，做到地尽其利、物尽其用、人尽其才。结合地域文化特点，开展符合员工思想实际、与周边文化环境相协调的企业廉洁文化建设活动，形成具有本企业特色的廉洁文化品牌。
（六）注重实效的原则。把握企业生产经营管理的关键领域和薄弱环节，了解企业不同员工群体的思想状况和需求，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有针对性地加强企业廉洁文化建设。做到方向明确、思路清晰、工作务实。既要针对热点、把握重点、突破难点、培育亮点，又要兼顾全局、实事求是、循序渐进，重实际、办实事、做实功、求实效。
（一）提炼培育廉洁理念。廉洁理念是廉洁观点、廉洁思想、廉洁动机和态度的总和，反映企业和员工价值取向及道德追求，是廉洁文化的核心，具有引领和先导作用。要培育、宣传“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，使之成为员工自觉的行为准则和廉洁从业的精神动力。同时，还要结合本单位长期生产经营管理实践和党的建设、思想政治建设、文化建设以及反腐倡廉工作实践，总结、提炼、培育具有汾西特色的廉洁文化核心理念，为深入推进廉洁文化建设打下坚实的思想基础。
（二）加强反腐倡廉教育。深入开展反腐倡廉教育，是推进廉洁文化建设的前提和基础。要把 当前隐藏内容免费查看廉洁从业教育纳入企业培训计划，区分层次，突出重点，采取政治理论教育、政策法规教育、案例警示教育等多种形式，切实抓好对各级领导人员、重点岗位人员和广大员工的反腐倡廉教育。
对各级领导人员尤其是党政主要领导，要重点开展党的基本理论、理想信念、优良传统和警示教育，深入学习《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等有关规定，促使领导人员增强宗旨意识，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、业绩观，自觉做到依法经营、廉洁从业。
对广大员工特别是重点岗位人员，主要开展法律纪律、企业规章制度和职业道德教育，培养良好的社会公德和职业道德，同时充分发挥正反典型的示范和警示作用，促使其增强廉洁自律意识，提高监督能力，养成爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、廉洁从业的行为习惯。
（一）廉洁文化建设与企业文化建设相结合。将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容融合到企业文化之中，与之有机的结合起来，提升企业文化的品位，强化企业领导人员和职工群众的道德修养、敬业精神和廉洁操守。坚持实事求是，合理规划，充分利用各类报刊杂志、板报、宣传窗、企业网站等文化设施，充分发挥警示教育基地和廉洁文化阵地的作用，丰富广大员工的业余文化生活。
（二）廉洁文化建设与法纪法规教育相结合。将廉洁文化建设纳入到企业宣传教育工作的总体计划和总体格局中，以“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”正面典型教育、知识答题、培训班、报告会、研讨会等形式，增强教育的广泛性、针对性和实效性，树立党员干部和职工群众崇廉尚俭的意识。
（三）廉洁文化建设与企业经营管理相结合。将廉洁文化建设与党务公开、企务公开、考核激励措施等紧密结合起来，通过深化党务公开和企务公开，定期召开职代会和企业领导人员民主生活会，组织民主评议等，将企业生产经营管理方面的重大问题，涉及全体职工切身利益的问题，以及与企业领导班子建设密切相关的问题，及时、如实地向广大职工群众公开，营造企业廉洁清明、和谐守法的内部环境，提高企业的经营管理水平。
（四）廉洁文化建设与职工素质教育相结合。将廉洁文化建设与创建创新型企业结合起来，把廉洁文化的有关内容纳入职工素质、技能教育教学计划，加强对包括一线职工在内的教育培训，充分利用矿（厂）报刊、网络等宣传阵地组织开展文体活动、学习讨论等，充分挖掘宣传职工的闪光点，使廉洁文化渗透到职工教育的全过程，不断提高职工的综合素质。
（五）廉洁文化建与企业党建工作相结合。将廉洁文化建设纳入企业党建工作之中，与加强企业领导班子建设、发挥党员先锋模范作用等工作有机结合起来，通过创建“四好领导班子”，推广“党员示范岗”，建设党群干部活动中心、党员活动中心、谈心室等活动场所，设立光荣栏宣传先进事迹等多种途径，组织党员参加丰富多彩的教育活动，充分发挥廉洁文化在企业党建工作中的积极作用。
要以进班子、进机关、进岗位、进组队（班组）、进家庭为主要形式，多层次、全方位推进企业廉洁文化建设。
（一）廉洁文化进班子。企业领导班子是反腐倡廉教育的重点群体，也是企业廉洁文化建设的组织者、引领者和践行者。
推进廉洁文化“进班子”，要与班子建设结合起来，整体推进。一是要强化中心组学廉，有计划安排班子成员学习党和国家领导人关于反腐倡廉建设的重要论述、学习***纪委和省纪委***精神、学习反腐倡廉政策理论，提高理论水平。二是要以落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“七项要求”、xx及集团公司有关领导干部廉洁从业各项规定为重点内容，加强制度建设和监督管理，规范领导班子成员廉洁从业行为。三是要广泛宣传廉洁从业先进典型，发挥先进典型的示范效应。四是要开展多种形式的警示教育，增强企业领导班子成员廉洁自律意识。五是要坚持主要领导宣讲廉洁文化、上廉政党课，发挥企业领导人员的带头表率作用。六是要建立长效机制，建立和完善学习培训制度、检查考核制度、民主生活会制度、廉洁承诺制度、述廉评廉制度，在领导班子和领导人员中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。
（二）廉洁文化进机关。企业机关各部门是领导干部与所属单位联系和互动的纽带桥梁，是企业各单位党风廉政建设的排头兵，廉洁机关对企业廉洁文化建设有巨大带动作用。
推进廉洁文化“进机关”，要体现机关特点，创建富有机关工作特色的廉洁文化。一是要将廉洁文化建设纳入企业机关建设规划，建立和完善相关制度，整体推进机关廉洁文化建设，形成机关廉洁文化建设长效机制。二是要坚持以自学和集中学习相结合，加强廉洁文化知识和反腐倡廉法规政策学习培训，提高两级机关党员干部廉洁文化素养。三是建立机关廉洁文化宣传阵地，在机关场所设立廉洁文化宣传园地，利用墙报、电子屏、企业网络专栏、学习刊物，通过设立廉洁格言桌牌、赠送廉洁文化台历、发送廉洁短信格言，开展廉洁文化宣传，增强企业机关干部的廉洁意识。四是要定期组织企业机关干部参观各类教育基地进行革命传统教育和警示教育，增强拒腐防变意识。五是结合企业机关实际开展廉洁文化创作活动，组织机关干部创作文艺节目、小品、歌曲、书法绘画摄影等,在创作中陶冶机关干部的高尚情操。
(三)廉洁文化进岗位。岗位是廉洁文化建设的主阵地，加强岗位廉洁文化建设是企业廉洁文化建设的重要基础。
推进廉洁文化“进岗位”，要紧密结合具体岗位特点开展廉洁文化建设，将廉洁从业的要求融入岗位职责，根据不同岗位的特点开展廉洁文化建设。一是要结合岗位实际，建立岗位廉洁文化学习制度，组织岗位员工学习廉洁从业有关规定和党规党纪法规知识，强化岗位廉洁意识。二是加强重点岗位员工廉洁教育，着力加强对企业生产经营管理中管人、管财、管物等重点岗位和关键领域人员的廉洁文化教育，通过开展廉洁从业主题活动、学习岗位先进典型、岗位廉洁文化活动创建等活动，弘扬新风正气，培育广大职工爱岗敬业精神。三是结合职业道德教育，制定重点岗位人员的廉洁从业行为规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责，纳入员工的行为规范。四是在重要岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”，悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警句等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。五是建立岗位保廉检查考核制度，按照党风廉政建设责任的要求，对廉洁文化进岗位情况进行检查考核，并与岗位绩效挂钩，实施奖惩，促进岗位保廉。
(四)廉洁文化进组队(班组)。组队(班组)是企业的基层单位，大力加强组队(班组)廉洁文化建设，是促进企业健康发展的基础。
推进廉洁文化“进组队(班组)”，要结合组队(班组)的工作特点和实际，把廉洁文化理念融入组队(班组)的生产、经营、管理等环节，坚持常抓不懈，把组队(班组)建成企业廉洁文化的基层堡垒。一是制定组队(班组)廉洁文化建设实施方案，明确目标任务、工作内容和工作措施。二是制定组队(班组)廉洁从业行为规范，与组队(班组)员工定立廉洁公约。三是组织组队(班组)职工开展以“敬业爱岗、遵纪守法、廉洁自律”为主题的各种学习教育活动，加强对职工廉洁守法意识教育。四是利用组队（班组）活动场所，设立廉洁文化专栏，张贴廉洁从业宣传画，宣传勤廉典型人物事迹，陶冶职工廉洁守法情操。
（五）廉洁文化进家庭。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地，家庭廉洁文化具有特别的影响力。
推进廉洁文化“进家庭”，要以企业各级领导人员家庭为重点对象，有计划地开展家庭助廉活动。一是开展学习教育，定期或不定期组织企业领导人员家属学习反腐倡廉法规知识、政策文件，增强家庭助廉观念。二是开展廉洁警示教育，组织企业领导人员家属参观监狱、观看案例警示片、参加案例剖析通报会等，增强家庭助廉重要性认识。三是开展联防共建活动，制定家庭廉洁联防公约，向家属发送家庭助廉倡议书、赠送学习资料、播送廉洁短信，召开家庭助廉座谈会，积极营造家庭廉洁氛围。四是开展家庭廉洁文化创建活动，组织开展“廉内助”、“廉洁家庭”、“贤内助”等创建和评选活动，评选表彰、宣传先进典型，弘扬正气。
（一）统一认识，加强领导。各级党组织要提高对企业廉洁文化建设重要性的认识，切实加强领导，把廉洁文化建设列入重要议事日程，采取有效措施，切实推进企业廉洁文化建设。各级领导人员要以身作则，率先垂范，带头做廉洁文化建设的组织者、参与者和引领者，调动广大职工参与廉洁文化建设的积极性和创造性。
（二）健全机构，明确责任。成立廉洁文化建设工作领导小组或相应机构，明确分工职责，指定专人负责，定期研究分析廉洁文化建设工作，有整体规划和阶段性工作安排，确保廉洁文化建设有目标、有内容、有措施、有计划的开展，与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
（三）周密部署，狠抓落实。要按照党委的统一部署，结合工作实际，进一步细化工作内容，明确目标责任，精心组织，狠抓落实，保证廉洁文化建设的各项工作措施落实到位。廉洁文化建设领导小组要加强研究指导，主动解决实际问题。纪检监察部门要发挥好组织协调作用，密切与相关部门的联系，加强监督检查，带动和促进工作落实，确保廉洁文化建设有计划、有步骤推进。
（四）努力创新，体现特色。在活动中要结合实际，大胆创新，充分发挥自身优势，扬长避短，运用新方法新载体，创建具有汾西特色的新型企业廉洁文化。要融入新理念，把科学发展观与和谐企业构建的理念融入到廉洁文化的建设之中；要拓展新载体，创新廉洁文化工作新形式，努力营造健康向上的企业廉洁文化氛围；要整合资源，各部门要加强配合，明确责任分工，组织协调好各项具体工作的落实，形成共建xx廉洁文化的良好环境。
加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，是促进企业领导人员廉洁从业的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建设，促进企业科学发展，巩固和深化企业廉洁文化建设，强化和完善拒腐防变教育的长效机制，扎实推进“本质廉洁型集团公司”创建工作，不断提升集团公司反腐倡廉建设水平，根据党风廉政建设工作要求，结合企业惩治和预防腐败体系建设实际，特制定本纲要。
1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物，反映了新时期企业先进文化的价值取向，是先进文化的重要内容。不断加强廉洁文化建设，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。也有助于大力弘扬优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文化“激蚀扬清、扶正祛邪”的功能，对于深入贯彻落实科学发展观，推动集团公司老工业基地转型发展，更好更快地发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司，具有十分重要的作用。
2、深入推进廉洁文化建设是“本质廉洁型企业”建设的迫切需要。不断加强廉洁文化建设，是贯彻落实***《工作规划》和省委《实施办法》，构建具有集团公司特色惩防体系的基础性工作。要深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，就必须大力加强廉洁文化建设，更好地形成集团公司特色廉洁文化体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶，摒弃陈旧观念，消除陈规陋习，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。
3、深入推进廉洁文化建设是增强企业文化软实力的应有之义。新时期，文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争力的重要因素。不断加强廉洁文化建设，既是增强企业文化软实力的重要内容和举措，又是建设和谐矿区的有力保障。
只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，与企业文化生活紧密结合起来，企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境，实现文化建设与创建“本质廉洁型集团公司”的良性互动，共同发展，创造出具有时代精神、集团公司特色的先进文化。
4、必须坚持为集团公司科学、安全、和谐发展服务的原则。企业廉洁文化是直接为和谐矿区建设服务的文化。加强廉洁文化建设，必须牢固树立为创业发展服务的观念，紧紧围绕加快振兴集团公司老工业基地，更好更快发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司来进行，通过文化的力量，筑牢思想道德基础，营造和谐发展环境，激发创新创优热情，增强科学发展能力。
5、必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根本目的是倡导“个个崇尚廉洁，人人耻于腐败”的良好风尚。要按照集团党委“普及廉洁文化”的要求，进一步扩大廉洁文化教育的覆盖面，既要贴近职工群众生活，广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动，努力增强廉洁文化教育的吸引力、影响力、渗透力，又要紧紧依靠职工群众，通过多渠道、多途径、多手段，动员各方面的力量，开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动，壮大廉洁文化建设的骨干队伍，进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门积极配合，广大职工群众积极参加的生动局面。
6、必须坚持继承和创新相结合的原则。廉洁文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。加强廉洁文化建设既要充分挖掘优秀的历史文化精华，还要传承百年集团公司“特别讲认真、特别重信义、特别顾大局、特别能战斗”的人文精神；既要借鉴外部的有效做法，还要在总结自身经验的基础上，不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新，在创新中发展。
7、必须坚持注重实效的原则。推进廉洁文化建设必须大力弘扬求真务实之风，做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利用本单位、本部门的教育资源，充分发挥自身优势，挖掘潜力，突出重点，形成特色，着力在提高廉洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的规律，创新内容、方法和载体，切实增强针对性和有效性，使廉洁文化教育真正能够入情入理，入脑入耳，倡廉促廉。
8、必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。近年来集团公司反腐倡廉建设的实践证明，廉洁诚信已经成为集团公司人走出去创业的品牌。廉洁文化的广泛深入开展，将更有力地助推跨文化的融合，保障企业科学、清廉、和谐发展。外出创业单位要紧紧围绕创业发展主题，结合自身实际，具体规划部署，发挥各自优势，形成自身特色，以廉洁诚信树集团公司形象，聚各方力量促和谐共赢。
9、当前和今后一段时期廉洁文化建设的总体要求：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次***精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。按照上级反腐倡廉建设的总体部署，在总结前三年廉洁文化建设的基础上，开拓创新，注重特色，科学规划，整体推进，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动。要通过扎实推进廉洁文化进领导班子、进机关、进区队（车间）、进重要岗位、进家庭，更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，促进党员干部更加牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，使“自律是宝，他律是爱，律他是责”的集团公司廉洁从业理念成为广大党员干部的自觉行动，在矿区形成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立与依法治企相协调，与社会主义市场经济发展相适应，与中华民族优良传统相传承的具有集团公司特色的廉洁文化体系，力争在全国同行业中领先，为建设更高水平的和谐新集团公司提供有力保障。
10、廉洁文化进领导班子。建设具有集团公司特色的廉洁文化，领导是关键。廉洁文化进领导班子要突出“坚定理想信念，坚持廉洁从业”主题，以创建“本质廉洁型领导班子”为目标。党委中心组要坚持政治学习制度，带头学习中国特色社会主义理论体系，增强科学发展能力，经受住企业跨越式发展的考验；持续开展廉文荐读、学习古代廉吏和当代勤廉典型事迹活动，培育崇廉尚洁风尚；继续开展党的优良传统教育，更好地发扬求真务实、艰苦奋斗作风；践行廉洁从业理念，切实做到廉洁自律、真诚接受监督、履行“一岗双责”。要通过向领导干部发送廉洁提醒短信、开展“一把手”登讲台上廉课、参与反腐倡廉理论研讨、创作廉洁文学艺术作品、观看反面典型警示教育片等活动，在领导班子和领导干部中形成学廉、思廉、倡廉、崇廉的良好风气。
11、廉洁文化进机关。在集团公司和基层矿（厂、院）机关部门大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，以不断规范机关工作人员的思想和从业行为，增强机关人员拒腐防变的能力。廉洁文化进机关要以反腐倡廉教育和职业道德教育为重点，以建设“本质廉洁型机关”为目标。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪法规，开展读文思廉、廉洁承诺、学习勤廉典型、警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉洁文化氛围，增强机关工作人员廉洁从业意识，做到依法办事、廉洁高效。
12、廉洁文化进区队（车间）。结合创建“本质廉洁型区队（车间）”活动，加强廉洁文化教育，营造廉洁文化氛围，巩固廉洁文化建设基础。要紧密结合实际，制定廉洁文化宣传教育计划，建立完善区队（车间）支部班子反腐倡廉专题学习及检查考核相关制度，促进班子成员时刻牢记宗旨，坚持用权为民，恪守党的纪律，正确履行职责。充分利用区队（车间）宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地，宣传上级有关精神，明确反腐倡廉形势任务，不断提高思想认识；因地制宜开辟固定的廉洁文化阵地版块，设立图书专橱，为党员干部和职工接受廉洁教育提供实用、必需的条件。广泛开展送廉礼、唱廉歌、写廉文、讲廉事等群众性文化活动，在基层区队（车间）形成和谐友爱、纪律严明、廉洁守信的崇廉氛围。
13、廉洁文化进重要岗位。紧密结合创建“本质廉洁型岗位”活动，把廉洁从业要求融入岗位职责，不断创新教育内容和形式。通过廉洁从业行为规范学习，促进党员干部岗位保廉。通过在重要岗位设立廉洁警示牌，悬挂或张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。
14、廉洁文化进家庭。在领导干部及其亲属中广泛开展立廉洁家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容的构建家庭“护廉网”教育活动。积极围绕亲情润廉、助廉、护廉，宣传表彰“廉内助”活动模范事迹、座谈交流等活动，促进领导干部亲属思廉、护廉、倡廉，净化家庭环境；通过征集《我的嘱廉家书》、我的家规和我的治家格言等多形式的活动，培育、传播优良的家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“文明家庭”创建活动之中，实行一票否决。要加强理论研究，探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。
15、廉洁从业理念形象化，增强感召力。要大力倡导“廉洁就是生产力”、“修德方能立身”、“作风是展示个人最好的名片”、“监督就是最大的关爱”等廉洁从业理念。同时在广泛征集、精心筛选的基础上，请有关专家参与，形成主题鲜明，富有时代特征、彰显集团公司特色，寓意贴切深刻、催人思廉崇廉的集团公司廉洁从业体系标识和集团公司廉洁从业主题歌曲，广泛运用于廉洁文化活动和阵地宣传，使静态宣传有标识、动态宣传有声色，增强视觉、听觉感染力。
16、廉洁制度建设人本化，增强约束力。完善廉洁从业制度体系，打造具有集团公司特色的廉洁从业制度文化，是规范从业行为、打造“本质廉洁型集团公司”的重要保证。制度是动态的、开放的、发展的。要把“严明纪律，刚性约束”的律他理念贯穿到制度建设之中，认真研究总结企业反腐倡廉建设的特点和规律，坚持廉洁从业与合法利益有机统一的正确导向，注重制度建设的及时性、超前性，坚持靠制度明示工作标准、程序，明示授权范围，明示禁止性规定，以简洁、实用、有效的制度管人管事管物。要尽快编印新版的《集团公司集团领导人员廉洁从业读本》，在办公网上建立惩防体系制度库查询系统，强化制度、机制、程序的保证和约束作用。要强化对制度的学习宣传，使从业人员明确哪些是必须做好的、哪些是不能做的，并成为每个人必须遵守的行为准则，努力营造浓厚的制度文化氛围，实现道德自律与规章制度约束的统一。
17、监督制约机制互动化，增强亲和力。培养领导干部自觉接受监督意识，既是政治文明建设的重要内容，廉洁文化建设的重要特征，也是和谐矿区建设的现实需要。要把“自律是宝，他律是爱，律他是责”的廉洁从业价值理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念，导入民主监督进程之中，把决策权交给集体，把管理权交给制度，把监督权交给职工，促进被监督者自觉、真诚接受监督；监督者勇于、乐于监督。从而真正使上级对下级的监督、班子成员间的监督、下级对上级等监督成为一种良性的互动；使被监督者感受到“腐败就是自毁，监督是最大的关爱”。
18、廉洁文化阵地新颖化，增强吸引力。要有效整合和利用廉洁文化建设资源，拓展宣传教育新渠道，适应职工群众新需求，体现集团公司人文新特色。充分发挥新闻媒体在廉洁文化建设中的作用，拓展廉洁文化传播渠道。更好地利用集团公司内部报刊、广播、电视等媒体阵地，以组织采风、专栏、刊播廉洁公益广告等多种形式，强化舆论宣传；加强网络阵地建设，突出专业性、注重及时性、坚持服务性，打造有特色、系统内有影响的集团公司廉洁文化网；发挥手机、网络短信平台作用，强化互动功能，定期向党员领导干部发送内涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉洁提醒短信；根据新形势、新任务要求，巩固、发展、使用好廉洁文化园角、公益广告、多功能文化室等宣传教育阵地，赋予新的内容，新的形式，增强时代感。相关阵地建设有差距的单位，要结合实际，统筹规划，建设与企业文化相融合、与矿区环境建设相协调，廉洁主题鲜明、富有人文精神、为广大干部职工所欣赏的廉洁文化阵地。
19、廉洁文化成果产品化，增强渗透力。积淀深厚是文化影响力的源泉，有计划、有重点地开发廉洁文化产品，把鲜活的廉洁从业理念凝结、活化到物品、作品中，有利于提升廉洁文化创建内涵，有利于廉洁从业理念的传播，有利于发挥廉洁文化的导向作用。要积极梳理、提炼“本质廉洁型集团公司”建设的新亮点、新经验，使有效的做法制度化，促进廉洁从业的制度机制建设；要注意利用内外部优势资源，创新廉洁文学创编的组织形式，生产出主题鲜明、生动活泼，更多富有教育、传播意义的新作品，使干部职工处处感受到廉洁文化的熏陶，保持廉洁文化建设的蓬勃朝气。
20、廉洁创建活动群众化，增强鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部群众积极参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，加大宣传力度，开拓教育深度，拓展传播广度，广泛组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐、寓教于文的廉洁文化活动，逐步形成具有集团公司特色的廉洁文化品牌。
21、发挥反腐倡廉宣传教育大格局作用。各级党组织要把深入推进廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划，按照***《工作规划》和省委《实施办法》的要求，加强组织领导，超前思考谋划，稳步扎实推进。各有关单位、部门要在党委统一领导下，按照反腐倡廉宣传教育大格局的机制，发挥各自优势，加强组织协调，努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，既要严以律己，率先垂范，做廉洁文化建设的积极倡导者、实践者和传播者，又要自觉履行相关职责，确保任务落实。完善廉洁文化建设评价机制和评比标准，定期对廉洁文化创建进行总结评比表彰，形成廉洁文化创建的动力机制，不断提升廉洁文化创建水平。
22、加强对廉洁文化建设的指导和协调。集团公司和基层两级纪委在廉洁文化建设中担负着指导、协调、组织的具体职责。要深入实际，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新鲜经验，指导面上工作。要在一定时期内，集中力量抓好示范作用强、受群众欢迎的活动，促进廉洁文化建设向纵深发展。
23、加强廉洁文化建设理论研究。理论是行动的先导。
加强廉洁文化建设首先要提升廉洁文化研究的理论水平。深入研究国际国内廉洁从业思想和反腐败做法，特别要深入研究党***对新时期反腐倡廉建设的一系列决策部署，为廉洁文化创建提供理论支撑。要在实践中不断总结创建经验，积极探索廉洁文化建设的规律，通过借鉴吸收外部新鲜经验，不断深化对廉洁文化建设的认识。组织好多层次、多角度的理论研讨活动，扩大廉洁文化的认知面和影响面，切实推进廉洁文化的理论建设和实践。
24、充分发挥人才资源在廉洁文化建设中的作用。百年集团公司文化底蕴深厚，人文荟萃，是深入开展廉洁文化建设的一大优势。要充分发挥青联、文联等群众团体的作用，组织鼓励全集团各专业文艺工作者创作更多、更好的廉洁文化题材作品，繁荣廉洁文化创作，多出作品，多出精品。
25、保证廉洁文化创建与其他各项工作的协调发展。深入推进廉洁文化建设要紧密联系实际，将其融入企业文化建设体系，纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴，统筹兼顾，抓好落实，促进廉洁文化建设与其他各项工作健康协调发展。
2022年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。日前，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，总结提炼党的十八大以来全面从严治党的有效做法和有益经验，结合新形势新任务提出新要求新举措，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，对于推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，具有重要意义。
党中央高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党员、干部廉洁自律意识明显增强，全党全社会廉洁价值理念进一步树立。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们党必须发扬彻底的自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
加强廉洁文化建设是不断推进党的自我革命、坚持全面从严治党战略方针、永葆党的先进性和纯洁性的必然要求。党的十九届六中全会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，把坚持自我革命作为党的百年奋斗的一条宝贵经验，强调以伟大自我革命引领伟大社会革命。习近平总书记指出，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程，必须发扬彻底的自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚决清除损害党的先进性和纯洁性的因素，确保党不变质、不变色、不变味。加强廉洁文化建设，有利于强化各级党组织全面从严治党永远在路上的政治自觉，主动运用党的百年奋斗历史经验，不断推进自我革命，教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元，夯实理想信念根基，提高党性觉悟，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持共产党人政治本色。
加强廉洁文化建设是不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标的重要举措。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九大明确提出，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。习近平总书记强调，“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基；持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。加强廉洁文化建设有利于推动各级党组织坚持系统施治、标本兼治，总结运用一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的经验做法，抓住“不想”这个根本，加强理论武装、坚定信仰信念信心、强化党内政治文化引领、厚植廉洁文化基础、培养廉洁操守、推进廉洁教育、弘扬廉洁社会风尚，教育引导党员、干部自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进释放出更多治理成效。
加强廉洁文化建设是培育和弘扬清正廉洁价值理念的现实需要。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，必须长期坚持、不断前进。习近平总书记强调，全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用；要弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。与全面从严治党新任务新要求相比，当前廉洁文化建设还存在薄弱环节。比如，有的地方和单位对加强廉洁文化建设的重要性认识不足，投入精力不够；有的对廉洁文化的内涵外延认识不清，过于依赖文艺演出、建馆出书、参观学习，出现表面化、形式化、娱乐化等倾向；有的开展廉洁文化活动缺少系统性、针对性，倾向于追求短期效果、显性氛围，也没有聚焦党员、干部这个重点；有的对廉洁文化阵地重建设轻管理，实际利用率不足、发挥作用不够，等等。加强廉洁文化建设，有利于推动各级党组织提高政治站位、强化思想认识，把全面从严治党伟大实践中的有效做法和成功经验上升为制度规范，把党章党规有关廉洁自律的要求进一步具体化，推动全面从严治党向更广范围、更深层次推进，既教育引导党员干部永葆清正廉洁的政治本色，又重视塑造崇廉拒腐、崇德向善的社会环境，不断从量的积累迈向质的突破，实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，实现海晏河清、朗朗乾坤。
准确把握《意见》的创新举措。
《意见》既阐述了加强新时代廉洁文化建设的重大意义、指导思想，明确目标任务，又从夯实清正廉洁思想根基、厚植廉洁奉公文化基础、培养廉洁自律道德操守、发挥廉洁教育基础作用、弘扬崇廉拒腐社会风尚等五个方面明确重点任务和实现路径，还要求各地区各部门担负起政治责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，建立统筹协调机制，久久为功抓好落实，推动新时代廉洁文化建设深入开展。主要创新举措是：
一是彰显中国共产党人的廉洁文化特点。自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，立足于党的十八大以来全面从严治党取得的历史性、开创性成就，《意见》旗帜鲜明地把强化理论武装、坚定信仰信念信心、发展积极健康党内政治文化作为新时代廉洁文化建设的重要内容，摆在突出位置，强调把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，强调坚持严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，强调正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系等，充分体现了共产党人所倡导的廉洁理念，彰显了新时代廉洁文化建设的特点。具体工作部署中，《意见》对推动理想信念教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，教育引导广大党员严格遵守党章、新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则等作出安排，着力夯实共产党人清正廉洁的思想根基。
二是细化具体化党内法规有关廉洁自律的规定。党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经验。经过长期努力特别是党的十八大以来的有力推进，“形成比较完善的党内法规体系”在建党100周年时终于从目标变为现实。总结运用长期以来特别是党的十八大以来加强党内法规制度建设的宝贵经验，适应新形势新任务要求，《意见》进一步细化了党内法规有关廉洁自律的规定。《意见》旗帜鲜明地把廉洁自律准则强调的廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家作为加强新时代廉洁文化建设的重要目的；在“发展积极健康党内政治文化，引领廉洁文化建设”部分，《意见》对坚持公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、甘于奉献，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，反对拜金主义、享乐主义、唯利是图、损公肥私等党章、新形势下党内政治生活若干准则等所倡导的廉洁价值理念作出了进一步的安排部署。此外，《意见》还把纪律处分条例、党内监督条例、监督执纪工作规则等党内法规对处分决定宣布、民主生活会召开的要求进行综合概括，着力完善警示教育制度。
三是把实践中行之有效的做法上升为制度规范。全面从严治党，是十八大以来党中央管党治党、治国理政的重大政治成就，所积累的经验、所创新的方法，是我们党在新的历史起点上继续前行的宝贵财富。在结合新形势新要求提出新部署新举措的同时，《意见》十分注重吸收在长期实践中形成的成熟经验做法，转化为具体举措。比如，在“强化纪法意识，推动敬法畏纪”部分，《意见》把各地区各部门开展纪法教育月、教育周等有效做法吸收进来，作为健全学纪学法制度的重要内容固定下来，着力增强党员、干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识。在“强化警示震慑，做到警钟长鸣”部分，《意见》从健全警示教育制度、创新警示教育方式、挖掘警示教育资源等三个方面总结提炼近年来各地区各部门在加强警示教育上的探索创新，把加大案件通报曝光力度，开展同级同类警示教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，制作警示教育片，建好用好警示教育基地等行之有效的做法纳入其中，推动以案促改、以案促治。
四是体现数字化时代的特点。数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。《意见》顺应信息化、数字化、网络化、智能化发展趋势，单列一条对运用新媒体新技术传播廉洁文化作出安排，提出要统筹各类媒体资源，积极传播廉洁理念，要加强廉洁文化网络内容建设，充分运用媒体融合成果，要创新传播载体手段，积极运用社交媒体、移动客户端等传播平台。此外，《意见》还提出了推动廉洁文化资源数字化，建设网上廉洁文化展馆；搭建全国廉洁文化共享平台，建设作品库、人才库等多项利用数字技术推进廉洁文化建设的具体举措。
切实抓好《意见》的贯彻落实。
廉洁文化建设是一项系统工程、长期任务，也是一项经常性、基础性工作。《意见》提出的工作举措涉及方方面面，需要坚持系统观念、发挥组织作用，齐抓共管、合力推进。
各级党组织要担负起廉洁文化建设的政治责任，切实抓好《意见》的学习宣传、贯彻落实。要认真抓好《意见》的学习宣传，把学习宣传的过程变成推动广大党员干部提高思想认识、增强政治定力、激励勤廉从政的过程；要把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，定期作出安排部署，跟进关注进展情况，及时研究解决问题；要发挥考核指挥棒作用，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核、精神文明创建考评等，推动新时代廉洁文化建设深入开展。
领导干部要带头落实《意见》、主动抓好廉洁文化建设工作。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记明确要求领导干部特别是高级干部要带头落实《意见》。《意见》不仅在许多方面对领导干部提出更高的要求，同时也强调发挥领导干部的示范带动作用。领导干部必须从讲政治的高度认识加强廉洁文化建设工作，一方面，要坚持以身作则，把自己摆进去，严格执行《意见》提出的要求，自觉加强理论武装、涵养精神境界、培养道德操守、加强家风家教，始终保持清正廉洁的政治本色；另一方面，要把抓好廉洁文化建设作为履行管党治党责任的重要内容，推动所管理地区部门单位领域的廉洁文化建设工作落细落实。
各级纪检监察机关要充分发挥组织推动作用。党的十八大以来，廉洁文化建设虽然不断取得新的进展和成效，但是各部门职责作用发挥还不充分、统筹协调机制还不健全等问题仍然存在，影响整体工作效果。《意见》指出要建立廉洁文化建设统筹协调机制，并明确了纪检监察机关组织推动的责任。各级纪检监察机关要切实提高政治站位，加强统筹谋划，理顺与组织部门、宣传部门等部门协调配合的工作机制，凝聚工作合力，切实推动廉洁文化建设上台阶、上水平；要积极担当作为，紧密结合实际，把《意见》部署的任务安排转化为加强廉洁文化建设的有效举措，及时总结推广有效做法经验，推动实现不敢腐、不能腐、不想腐贯通融合；要立足职能职责，强化对贯彻落实情况的监督检查，确保举措务实管用、推进有力有序，推动《意见》不折不扣落到实处。
认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，按照结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，统筹推进城乡基层文化建设一体化发展，切实保障人民群众基本文化权益，丰富人民群众精神文化生活，推进文化建设与经济建设协调发展。
（一）2009年，县文化馆、图书馆达到国家二级馆标准；完成图书馆全国文化信息资源共享工程县级支中心建设。
（二）2009年，完成全县12个乡镇综合文化站标准化建设及其文化信息资源共享工程基层服务点建设。
（三）2009年，完成全县106个村（社区）综合文化活动室达标建设及其文化信息资源共享工程基层服务点建设。
（四）2010年，基本建立起与全县经济社会发展相适应的基层文化建设长效机制，构建起基层文化阵地全覆盖、群众基本文化权益同保障共发展的基层公共文化服务体系。
（一）加强基层文化工作队伍建设。县文化馆、图书馆应结合事业单位人事制度改革，按有关规定配齐配强工作人员，公开招聘和选拔优秀人才，逐步建立资格准入、全员聘用、优胜劣汰的人才队伍建设机制。乡镇综合文化站要坚持公益性事业单位的性质，每个乡镇要配备1名专职站长（使用乡镇已配备的事业编制），同时，面向社会聘用1-2名专门工作人员。文化站站长享受乡镇中层干部待遇，其任命和变动由乡镇党委征求县委、县政府分管领导和县文体局的意见。综合文化站工作人员实行集中培训、资格准入、聘用管理、目标考核。村（社区）综合文化活动室由乡镇落实1名大学生志愿者兼职管理。
（二）加强基层文化建设经费保障。县文化馆、图书馆常年工作经费和人员经费标准不变、保障渠道不变，并随县级财政经常性收入逐步增长。乡镇综合文化站常年公共文化服务经费从2009年起，按全县常住人口每人每年6元的标准纳入县财政预算（其中2元争取市财政转移支付），并随县财政经常性收入逐步增长。公共文化服务经费由县财政局会同县文体局统筹安排，保障乡镇综合文化站的正常运转。从2009年起，县财政按一定比例安排村（社区）公共文化服务经费，保证村（社区）综合文化活动室的正常运转。
（三）加强基层公共文化服务管理。理顺基层各类公共文化阵地设施产权关系，县文化馆、图书馆产权由县国资局、文体局共同管理；乡镇综合文化站由县国资局、文体局及乡镇共同管理。根据经济社会发展，明确县、乡、村三级公共文化阵地的公共文化服务项目、内容和标准。在依托自身资源开展公共文化服务的基础上，按照“以事定费”原则，面向社会采购保障基本文化权益必需的公共文化服务。基本文化权益之外的文化服务和文化产品，由市场主体供给。发展多渠道、多形式的公共文化服务，不断丰富服务内容，提高服务质量。县级相关部门要研究制定基层文化建设发展规划、工作标准和目标考核办法，并对各级基层文化阵地公共文化服务实行目标管理和绩效考核，把群众满意度作为考核评价的重要内容。