政府活动实施方案（实用16篇）

活动方案的制定可以帮助我们明确活动的重点和目标，进而有效地安排资源和调配人力。以下是小编为大家整理的一些活动方案范文，供大家参考和借鉴。

活动实施方案

为进一步树立我校教育工作者良好的职业形象，培养学生良好的品德素养，办好让人民满意的教育，经校务委员会研究，决定在全校开展以“立德树人”为主题的“校长亮台”活动，现制定实施方案如下：

以解决当前在师德师风方面存在的问题为突破口，围绕“以什么培养人、培养什么人、怎样培养人”这一核心，强化我校教职工的师德师风建设，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，引导广大师生树立正确的人生观、价值观、道德观，致力于打造一支品德高尚、爱岗敬业的教师队伍，有助于促进我校学生健康快乐地成长。

1.动员部署阶段（3月10日—3月31日）。

学校召开“立德树人”主题活动动员会，对活动进行安排部署，统一思想，提高认识，明确要求，落实责任，做到层层发动，全员参与。同时结合实际，制定活动实施方案，进一步明确目标任务、活动步骤、活动重点和工作要求。

2.学习研讨阶段（4月1日—6月30日）。

（1）学校组织教职工认真学习《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》等相关文件，采用集中与分组相结合、讨论交流与写心得笔记相结合等方式，从个人思想、工作实际出发，在不同层面上进行总结、反思。

（2）学校定期开展师德教育专题活动，组织教职工听取师德模范的事迹报告，观看弘扬师德的影视作品，撰写学习先进典型的体会等。

（3）学校紧扣“立德树人”的主题，围绕立怎样的“德”、树怎样的“人”、怎样“立德”与“树人”等问题展开大讨论，集思广益，凝聚共识，提炼形成学校关于“立德树人”的核心理念。

3.落实措施阶段（7月1日—8月31日）。

（1）学校依据《中小学教师违反师德行为处理暂行办法》和《**市中小学教师师德考核办法》，结合实际制定符合本校的师德考核办法和标准，把师德考核结果作为绩效考核、职务聘任、评优评先的重要依据；要与每位教职工签订《师德师风承诺书》，并将承诺书报送区教育局备案。

（2）学校深入开展如何加强社会主义核心价值体系教育的课题研究，着力引导学生把核心价值观内化为自己的价值观，制定适用于本校学生的《一日常规》、《日常行为规范》等制度；要认真思考如何将中华优秀的传统文化渗透到德育工作中去，把文化传承和礼仪教育相结合，推陈出新，制定符合本校实际的《文明礼仪常规》、《校园文明条例》等制度。

4.整改实践阶段（9月1日—12月10日）。

学校结合实情积极开展以“立德树人”为主题的系列活动，边实践、边论证、边整改。

（1）学校将采用问卷调查、开座谈会、综合评议等多种形式，广征意见，查找师德师风方面存在的问题；发动教职工深入开展自查自纠活动；发掘身边的师德典型并开展向身边典型学习的活动；发挥党员教职工的示范作用，开展帮困助学等活动。

（2）学校将认真开展“二十四字”的主题实践活动，切实将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，引导他们将其转化为实实在在的行动；扎实推进“三爱三节”的主题教育，举办多姿多彩的活动，让学生在德育活动中受到熏陶；积极推行“八礼四仪”教育，注重学生文明礼仪习惯的养成，并将文明礼仪的日常表现纳入学生综合素养的评价体系。

5.总结交流阶段（12月11日—12月30日）。

学校围绕“立德树人”的核心理念、具体措施、制度规范、实践成效等方面形成专题总结报告，通过参加校长论坛活动，交流经验，分析不足，研究对策，合力探索深化教育改革的道路，促进我校教育健康可持续发展。

本次活动务必从实际出发，认真查纠问题，重在整改提高，加强制度建设。具体要求如下：

1.学校紧密联系实际，从本单位实情出发，提出活动的重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题，从体制机制、方式方法上研究和改进发展思路，提出改进措施，增强活动的针对性、实效性。

2.学校围绕“立德树人”的主题在师生中广泛开展形式多样、丰富多彩的活动，通过有效的活动载体在潜移默化中提升教职工的师德水准，提高学生的思想品德素养，确保活动取得明显成效。

3.学校及时将本次活动的做法、经验和取得的成绩通过高港教育网、校园网以及微博等媒体进行宣传报道。

活动实施方案

今年6月11日至17日是全国节能宣传周，6月13日是全国低碳日。根据区公共机构节能工作领导小组办公室《关于开展20xx年xx区公共机构节能宣传周低碳日活动的通知》（xx节办通〔20xx〕3号）要求，为进一步推进我局节能减排工作，广泛宣传生态文明主流价值观，培育和践行节约集约循环利用的资源观，深入进行节能低碳宣传教育，结合本单位工作实际，制定本方案。

20xx年节能宣传周时间为6月11日至6月17日，全国低碳日为6月13日。

节能宣传周活动主题是“节能降耗保卫蓝天”。低碳日活动主题为“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”。

（一）开展节能低碳主题宣传活动。在节能宣传周期间，以建设生态文化为主线，以公共机构参与节能降碳为重点，通过宣传栏、宣传海报、宣传横幅等各种宣传形式，开展节能低碳宣传活动，普及生态文明理念和知识，引领带动干部职工崇尚节约节能、绿色消费与低碳环保，倡导绿色生产生活方式。

（二）开展低碳日能源紧缺体验活动。6月13日“全国低碳日”期间，开展能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，倡导办公人员减少一次性用品消耗，减少待机能耗。开展停开空调和关闭公共区域照明等体验活动，倡导乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，以低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺。

（三）开展绿色回收进机关活动。组织开展“绿色回收进机关活动”，统一收集各部门的废旧商品。

（四）开展节能板报宣传活动。在节能宣传周期间，收集资料，精心设计，制作节能板报在本单位进行宣传。张贴宣传海报、横幅进行节能宣传。

（一）各部门要高度重视，密切配合，积极参与开展节能周各项活动。要引导干部职工积极学习普及能源资源节约和资源循环利用知识，传播生态文明理念，提高节能降碳意识，以实际行动践行节能降耗。

（二）严密组织，做到责任到位，措施到位、监管到位。宣传周活动期间，各部门要按照方案认真筹备、广泛动员、严密组织，要坚决贯彻执行中央八项规定有关要求，使宣传周活动既有声有色，又要坚持节俭办活动，切实提高广大干部职工节约能源资源的意识，营造良好的社会舆论氛围。

活动实施方案

汉字和以汉字为载体的中国书法是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富。书法教育对培养学生的书写能力、审美能力和文化品质具有重要作用。为了认真贯彻国家语委、中国书法家协会《关于开展“书法名家进校园”活动的通知》和省、市安排，推动我区中小学书法教育有效开展，传承中华民族优秀的传统文化，深化“书香校园”创建工作，特制定定海区开展“书法名家进校园”活动方案。

组织开展“书法名家进校园”活动，是贯彻《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》和教育部《关于中小学开展书法教育的意见》的得力举措，是进一步深化创建“书香校园”，提升办学品位的具体活动形式。

通过“书法名家进校园”活动，搭建起由中小学生、教师、书法教育工作者、书法爱好者和书法家共同参与的活动平台，邀请书法名家走进学校，直接为教育服务，为师生服务，为培养人才服务。强化汉字书写活动，激发热爱汉字、写好汉字的热情，促进中小学书写教育和学生汉字书写水平的全面提升，丰富中小学校园文化生活，提升中小学教育教学质量。

“书法名家进校园”活动从20xx年春季学期开始，活动以小学和初中为主。活动首先在获得“浙江省书法家协会书法教育基地”称号的廷佐小学，舟嵊小学和小沙中学进行，随后在其它学校逐步开展，每次活动要以一所学校为主，每学期要开展若干次活动，力争将此项活动制度化、常态化。

1、组织名家进校园书法教育活动。围绕引发兴趣、提高能力，广泛进行书法基础知识传授、技法辅导、临帖指导、习作点评、师资培训等活动，突出实践教学。()在每所学校要开展若干次，每次组织若干名书法家参加。

2、开展“名师帮教、结对子“活动。提倡学校开展“名师帮教、结对子”活动，聘请书法名家做学校书法教育顾问或书法指导教师。经常邀请书法名家对本校骨干教师进行培训、培养和指导。

3、请书法名家为学校题写校名、校训、校风、名言警句等，营造良好的书法教育环境和氛围。

4、组织开展师生书法竞赛和“校园书画展”等活动，交流书法成果，表彰优秀作品，促进学校书法教育深入开展。

为了开展好“书法名家进校园”活动，成立定海区开展“书法名家进校园”活动领导小组：

领导小组下设指导组，负责日常事务、组织协调、活动指导工作。

1、精心组织，积极开展。各学校要加强领导，成立相应的工作领导小组，工作领导小组由学校领导、有书法特长的教师和书法爱好者、语文骨干教师组成。要精心组织，合理安排，主动邀请区书法名家深入学校，深入课堂，开展书法理论讲座、技法示范、临帖指导、习作点评及教师培训活动。活动既包括软笔书法教育，也包括硬笔书法教育，形成工作合力，推进这项活动健康发展。

2、遵循规律，依法推进。各学校要遵循教育教学规律，结合本校实际，开好学校书法课，保证每天10-20分钟的写字练习；要按照《区教育局关于做好《/span通用规范汉字表贯彻实施工作的通知》，大力推进《通用规范汉字表》在教育教学工作的贯彻实施；要按照教育部印发的《中小学书法教育指导纲要》基本要求，以语文课程识字和写字教学为基本内容，以提高汉字书写能力为基本目标，以书写实践为基本途径，适度融入书法审美和书法文化教育。

3、注重研训，培养骨干。各学校要主动邀请书法名家为本校语文、书法、美术教师、书法爱好者进行培训，使他们成为活动的骨干力量。有条件的学校可编写简易实用的书法入门、书法临帖等教材，免费提供给学生。

4、秉持公益，静心育人。“书法名家进校园”活动要坚持公益性原则，要传递正能量，要静心育人。活动严禁向学校、学生收取任何费用，严禁推销相关资料。

5、加大宣传，激励先进。各学校要通过多种形式宣传“书法名家进校园”活动的重要意义，营造良好的舆论氛围；要对开展“书法名家进校园”活动表现突出的书法名家和优秀教师进行表彰；要认真总结经验，收集相关活动经验材料、优秀作品、图片资料。

活动实施方案

为进一步贯彻落实国务院《互联网服务营业场所管理条例》和省、市、县等部门颁布的有关“网吧专项整治实施方案”，拟在全校范围内开展“远离网吧、拒绝诱惑”教育活动，以保证正常的教育教学秩序，保障全体学生的身心健康。

一、成立以校长为组长、分管校长为副组长、全体班主任和授课教师为组员的专项教育活动领导小组，下设专项教育活动办公室（政教处办公室）。

二、实行全方位、立体化的教育形式：校长亲自抓、班主任具体管、课任教师协助、学生家长关注，上上下下，校园内外，全面合作，高度重视，将学生引领到文明、健康、向上的校园生活中来。

三、为防止寄宿生外出上网吧，严格凭出入证进出校门制度，安排教师配合门卫值班，尤其是要坚持不懈地做好晚自习后寝室巡查工作，发现问题，及时、妥善地处理。

四、召开晨会、班会、团队会，利用校报班刊、广播站等多种形式，做到全校动员，组织学生认真学习，营造氛围，大力宣传远离网吧的意义。.

五、召开班主任会议，对一些迷恋网吧的同学进行家访。

六、各班以“远离网吧，抵拒诱惑”为主题，出一期班刊，并在全校展览，由校办、政教处、团委组织评比。

七、升旗仪式继续安排师生演讲，信息课老师利用信息课开展文明上网教育及指导学生进行网页制作比赛。

八、各班主任和授课教师帮助学生制定寒假学习、活动计划，教育学生要过一个充实而有意义的寒假。

九、寒假期间，为防止反弹，要求班主任带领授课教师进行家访，认真填写“家访登记表”，了解学生寒假学习、活动情况，做好深入细致的思想工作。

船营区人民政府办公室开展集中清理积冰积雪活动实施方案【范文

“干干净净迎春节、清理街路保畅通”的要求，决定利用一周的时间在全区范围内开展以“清除积冰积雪、清理死角死面”等为重点的集中清理活动。具体方案如下：

1

实施阶段（。

1

月

25。

日至。

1

月

27。

日）。

2

检查验收阶段（。

1

月

28。

日至。

1

月

29。

日）。

1

《吉林市。

年度清除城区冰雪工作方案》确定的。

39。

条清雪街路与区定。

8

条清雪街路的清理整治，由区住房和城乡建设局负责清理，具体街路附后（附件。

1

）。

2

其他街路胡同巷道的清理整治，由各街道负责清理。街办市场涉及巷路附后（附件。

2

）。

3

居民小区的清理整治，有物业管理的封闭小区，由区物业办督促物业企业清理。开放小区由街道社区组织居民清理。

重点清理快慢车道、人行道残留积雪及树根下、绿地内、绿化带内的雪堆。

1

39。

条规定清雪街路要达到干净彻底，无积雪、无残冰，路现本色。

2

其它街路胡同巷道要达到路面无冰包雪包，车辆行人通行畅通。要保证街办市场涉及的胡同巷道清理彻底。

3

居民小区要实现“七通”：通广场通托老所通幼儿园通学校通医院（保健院）通社区通门前道，达到环境整洁，无雪堆，不影响车辆行人通行。

1

月

28。

日

-29。

日区市容检查领导小组将对集中清理整治活动进行检查验收，对完成任务好的单位给予奖励，对工作拖拉、完成任务差或没完成任务的单位予以处罚。

组

长：李显辉。

区政府副区长。

副组长：齐。

鹏

区住房和城乡建设局局长。

张泽生。

区城管行政执法局局长。

成

员：任。

意

区委宣传部副部长。

顾柏峰。

区住房和城乡建设局副局长。

马学义。

区住房和城乡建设局副局长。

孙明刚。

区行政执法局副局长。

谢晓兵。

大东街道办事处副主任。

戴道鸿。

青岛街道办事处副主任。

陈

雷

南京街道办事处副主任。

王建朝。

向阳街道办事处副主任。

周小阳。

德胜街道办事处副主任。

籍鹏喜。

北极街道办事处副主任。

廖敬彬。

致和街道办事处副主任。

赵振亚。

北山街道办事处副主任。

高明山。

长春路街道办事处副主任。

李笑宇。

黄旗街道办事处副主任。

金仙东。

临江街道办事处副主任。

各级领导要切实把此项工作摆上重要日程，在思想上，对此项工作高度重视，及时召开专题会议，进行全面部署；在组织上，要对清雪任务进行细分细化，明确任务、强化责任、落实到位。各单位在清雪工作中要做到令行禁止，听从指挥，按要求时间出动机械、人员清雪；各清雪单位主要领导都能够深入清雪第一线，现场指挥调度，及时解决清雪工作中的难题。区执法部门在活动期间要加强巡视检查，对商家向绿化带、人行道、街头绿地等部位随意堆放、倾倒积雪的，依法予以查处，责令限期清运，倒至指定倾倒点，并依法给予处罚。

活动实施方案

为了促进小学生良好行为习惯的养成，让每一个学生都能生动、活泼、主动、健康、快乐地成长，充分享受成功的喜悦，让孩子发挥自己的特长，我们二年级将开展“班级明星”评选活动。

：11月1日起至放假。

（一）、确定明星种类：经过我们二年级老师的商定，根据二年级学生的特点，我们确定了以下明星种类：

安全星：遵守交通法规，遵守公共秩序，不做有危险的游戏。课间活动巧安排，安静右行不乱跑。

文明星：尊老爱幼，仪表大方，待人有礼貌。不随意翻动别人的物品，不骂人，不打架。讲究个人卫生。积极参加集体活动，不做有损集体荣誉的事，尊重同学，老师，学会合作。

队列星：站队集合速度快，自动对齐，立正站好，目视前方，自动掌握好间距；课间做正当游戏，不追逐打闹；做好课前三做，物品摆放整齐；上课听讲认真，不说闲话；做操时认真，动作到位。

卫生星：卫生打扫及时，认真；自觉维护教室，校园的环境，不随地乱扔垃圾，看到垃圾，能主动拾起。

书写星：坐姿端正执笔对，书写规范。

读书星：早晨到校能及时进入早读，利用课余时间博览群书，有收获。

进步星：经过自己的努力，取得了较大的进步，上课能积极问题，勤思考。

（）星：根据班级学生的特点，自定一个小明星。

（二）、根据年级组的明星内容，各班主任及任课教师对本班学生的学习，礼仪等方面进行规定，宣传，号召他们争当班级小明星。

(三)明星的表彰。

根据每个小明星的不同特点，用简洁、明快、贴近实际的文字及照片制成“小明星”挂像，挂在每一个教室外的展台上。

为了使我校的习惯养成教育再上一个新的台阶，促使我校学生能更好更快地养成各种良好习惯，也为了使全体辅导员老师对习惯养成教育能有一个更深的认识，全面深入的.了解习惯之星评选活动。经校长室、党总支研究决定，在六一前开展以下习惯养成教育系列活动。

1．以年级组为单位进行儿歌诵读比赛，同时抽查中国少年先锋队队歌或中华人民共和国国歌的集体唱、诵情况。年级组内评出一、二、三等奖，奖项设置总数不超过年级组内班级数量的三分之二；凡是未参与的班级在学期末优秀班级评选中一票否决。

2．学校以定班的方式进行抽查，对年级组整体情况进行考核，抽查结果将作为年级组学期末考评依据。

3．年级组内比赛要在4月20之前完成，评委由年级组、相关科室负责人及校领导组成。

1.年级组观摩课要求人人参与，全组班主任教师要全员参与观摩活动。

2.年级组要提前将观摩活动安排表提交党总支，学校将安排人员参与主题观摩活动。

3.观摩活动要在5月10日之前结束。

1.全员参与。全体班主任要积极撰写习惯教育经验论文，以年级组为单位上交大队部（同时上交电子稿）。学校将根据论文质量评出一、二、三等奖，同时根据年级组论文积分情况评出年级组组织奖（一、二、三等奖）。

2．对于质量较好的稿件，学校将优先推荐参加市级论文评选。

3．论文上交时间：20xx年5月15日之前。

所有活动评选均按20%、40%、20%比例进行，即一等奖20%、二等奖40%、三等奖20%。

主持人甲：鲜花感恩雨露，因为雨露滋润它成长；

主持人乙：苍鹰感恩长空，因为长空让它飞翔；

主持人甲：高山感恩大地，因为大地让它高耸；

主持人乙：天使感恩上帝，因为上帝赐予它纯洁的心灵……。

主持人甲：那我们，我们又应该感谢什么呢？

主持人乙：感恩父母，因为父母给予我们生命，哺育我们成长；

主持人甲：感恩老师，因为老师交给我们打开理想大门的钥匙，为冲刺明天做好准备；

主持人甲：感恩自然，因为自然赐予我们新鲜的空气，给予我们良好的环境；

主持人乙：感恩社会，因为有了社会的馈赠和关爱，我们才能健康、快乐的成长！

主持人甲：感恩，永远是心灵的一张诗笺。

主持人乙：亲爱的朋友们，你们拥有这张诗笺吗？如果你还没有拥有这张诗笺，那么，就请跟我一起来学会感恩，一起来点亮生命之光。

主持人甲：感恩是一种做人的道德，是一种处事哲学，是人生中的大智慧，人人都应该常怀感恩的心。

主持人乙：一句简单的话语，一个细微的动作，一抹淡淡的微笑都可以是你感恩的方式。

主持人甲：敞开心扉，学会感恩。

合：你如果已拥有感恩这张诗笺，那么，你的生活会春意盎然，你的心灵就会阳光四射，你就会是一个可爱的人。

1.介绍此次活动的意义。

2.由冯校长宣布“感恩的心，感谢有你签名活动”开始。

3.由五年级二班学生代表张静萱做感恩父母演讲。

4.五年级老师感恩配乐诗歌朗诵。

5.学生签名（播放感恩歌曲）。

6.齐唱感恩歌曲。

7.领导总结。

政府办开展学雷锋志愿服务活动实施方案

进一步加强新时期文明实践志愿服务活动的组织、协调和指导，深入推进新时期文明实践活动的制度化、规范化、规范化。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻落实文明办关于推进志愿服务制度化的工作部署，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，进一步推动我社区志愿服务活动广泛开展，营造全社会关心、关爱困难职工的浓厚氛围，市文明办研究决定，在全市范围内广泛开展关爱困难职工志愿服务活动。具体实施方案如下：

一、指导思想。

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进志愿服务制度化，促进学雷锋活动常态化，营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

二、活动主题。

关爱困难职工共建美好家园。

三、活动内容。

组织志愿者开展以情感关怀、能力提升、权益维护、文体服务、身心健康、技能培训、素质提升等为内容的志愿服务活动。开展爱心帮扶志愿服务。以爱心人士为主体，组建爱心帮扶志愿者队伍，对困难职工家庭进行走访和跟踪，了解受助家庭的情况和需求，开展志愿服务。动员全社会的爱心人士、单位，对困难职工实施援助和志愿帮扶，使困难职工得到技术、物质上全方位帮扶。

四、工作要求。

1、高度重视。开展关爱困难职工志愿服务活动的重要意义，把这项活动作为社区的重要举措，作为精神文明建设和推动志愿服务工作的一件大事，切实加强组织领导。

2、营造氛围。大力宣传关爱困难职工志愿服务活动的进展情况和志愿者的感人事迹，积极营造全社会关爱困难职工志愿服务的浓厚社会氛围。

xx市总工会。

2021年x月x日。

各科室、直属单位，各党支部，工会、妇委会、团支部：

为认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《福建省新时代文明实践志愿服务机制建设的实施方案》、市委文明办《关于结合重要节假日广泛开展新时代文明实践志愿服务活动的通知》精神，制定具体活动实施方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力培育和践行社会主义核心价值观，推进新时代文明实践志愿服务制度化、常态化，进一步在全局营造向上向善、互帮互助的良好风尚，深化“助力新南平建功新时代”志愿服务行动。

1.开展助力精准脱贫志愿服务行动。以贫困村、建卡贫困户等为重点帮扶群体，组织科技人员和科技特派员志愿者围绕种植、养殖、建筑、餐饮电商、旅游等内容广泛开展政策咨询、技能培训、产业扶持、创业指导等志愿服务活动，助推扶贫产业发展，提高贫困群众科技素质和脱贫致富能力。(责任部门：科特派办、农业科)。

2.开展“助学帮困”志愿服务行动。围绕建卡贫困户特别是扶贫村低保户、孤寡老人、残疾人、留守妇女、留守儿童、困境儿童、失独家庭等困难群体，组织志愿者采取“一对一”“多对一”结对帮扶的形式，开展爱心捐助、心理抚慰、亲情陪护等志愿服务活动，吸引社会爱心组织和爱心人士，开展爱心结对帮扶不断改善困难群众生活条件。(责任部门：机关党委、各支部、工会、妇委会、团支部)。

3.开展移风易俗志愿服务行动。针对部分存在的封建迷信、大操大办、比阔斗富等问题，发挥志愿服务动员激励、传递文明的功能作用，引导人们反对和抵制封建迷信、陈规陋习、奢侈浪费以及腐朽落后文化侵蚀，倡导简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式，形成奋发向上、崇德向善的良好氛围。(责任部门：机关党委、各支部、工会、妇委会、团支部)。

4.开展人居环境整治和垃圾分类志愿服务行动。组织志愿者常态开展人居环境整治志愿服务活动，加强生态环保低碳和垃圾分类知识普及宣传，增强群众环保意识，提升、打造“人居环境整治村庄清洁美化提升行动”“垃圾分类我先行”和“关爱母亲河、共建水美城市”等志愿服务项目，带动群众自发参与环境整治及垃圾分类活动。(责任部门：办公室)。

5.开展文化科普志愿服务行动。组织文化科普志愿者把握乡村群众文化科普需求特点，结合“三下乡”“我们的节日”等主题活动，组织文化科普志愿者深入贫困村，通过演出、培训、展览、科技体验、科普大篷车等形式开展文化科普志愿服务活动，丰富贫困群众精神文化生活，提升贫困地区文化科学建设水平。(责任部门：科管科)。

6.开展“机关联乡村、党建促振兴”服务行动。深入共建村开展党日活动，召开共建成果交流会。处级党员干部住村蹲点调研，带头关心共建村的贫困户;每位机关党员干部联系共建村1名以上党员，每年到村服务10天以上。(责任部门：机关党委、第一党支部)。

1.突出思想内涵，营造浓厚氛围。要以贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》和大力宣传《志愿服务条例》为主线，强化社会责任意识和奉献意识，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，在参与新时代文明实践志愿服务中培育高尚道德情操。

2.坚持群众路线，务求取得实效。要立足基层、着眼实际，多搭建群众便于参与的平合，多采取群众乐于参与的方式，多提供人性化、个性化的服务，着力办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，使志愿服务更好地符合人们的精神文化需求。

各责任部门要根据方案分工要求，落细落实志愿活动工作措施，迅速掀起新时代文明实践志愿服务活动的热潮，并于每季度第一个月的5日前(如4月5日前报送第一季度情況)，将本部门开展活动情况和成效书面报送机关党委。

为全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬中华传统美德，传播志愿服务理念，推动学习雷锋活动常态化、机制化，根据市文明委工作部署，并结合我委工作实际，制定本方案。

认真实践“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，以“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”为主题，精心部署，广泛发动，认真组织开展内容丰富、形式多样、富有实效的社会志愿服务活动，推动志愿服务活动持续健康发展。

结合政法特色，打造“平安日照、法治日照”志愿服务品牌，履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法制环境、优质的服务环境，关爱社会、关注民生、关心群众，重点围绕3月5日“学雷锋志愿服务行动日”、3月12日“植树节”、9月9日“老人节”“法律服务民营经济”、“《日照市文明行为促进条例》宣传贯彻活动”、“机关企事业单位党组织联系社区党组织、在职党员到社区报道工作”、开学季等节点开展活动。

1.加强队伍建设。成立“日照市政法委新时代文明实践志愿服务队”，下设分队，按照日常业务工作划分为普法宣传分队、反邪教宣传分队、公益服务分队等。统一部署安排，各分队要结合自身特点，灵活机动开展形式多样的志愿服务活动。

2.统一活动标识。制作统一队旗，组织开展活动时，要打出队旗、亮出活动标识。对外活动和新闻报道时要统一使用“日照市市委政法委新时代文明实践志愿服务队”名称和志愿服务品牌。

3.规范日常管理。做好志愿者的注册、登记、审核、管理等工作，按照制度化、常态化要求，加强志愿者能力培训、考核激励、表彰奖励、信息报道等方面的全链条工作。

围绕新时代文明实践，组织志愿者进村居、进社区、进校园、进企业等开展志愿服务活动，以“讲、评、帮、乐、庆”为主要形式开展志愿服务活动。

1、组织慰问困难群众和困难党员志愿活动。由机关志愿服务队牵头。在端午、中秋、春节前夕，组织志愿者赴包联村、包联社区走访慰问困难群众和困难党员，为他们送去节日礼品，献上节日祝福，让他们感受到爱与温暖。

2、开展服务民营经济系列活动，普法宣传分队要深入企业开展“六个一”公益法律服务活动。

3、扎实开展党员志愿服务活动。由机关志愿服务队牵头。组织在职党员到社区“双报到”，密切党群关系，依托“普法宣传”主动配合社区做好社会性、公益性工作，积极参与社区的环境整治、志愿服务等活动。

4、“关爱未成年人”志愿活动。通过常态化、实效化整治中小学校周边环境，营造良好社会文化环境。

5、组织礼让斑马线志愿活动。根据市文明办的工作安排，积极参加文明交通劝导活动，组织志愿者在重要交通路口、路段开展文明劝导志愿服务活动。

6、组织植树造林志愿活动。根据团市委的统一安排，在每年的3月份组织志愿者开展植树绿化活动。

7、组织无偿献血志愿活动。联合x中心血站，组织干部职工积极参加无偿献血活动。

8、从4月下旬至6月底期间，组织开展《日照市文明行为促进条例》进社区蒲公英志愿行动，开展《日照市文明行为促进条例》背景、内容和意义宣讲、分发宣传资料、开展“三关爱”志愿行动。营造浓厚宣传氛围，实现《条例》内容家喻户晓、入脑入心。

9、开展公共秩序维护志愿服务行动。倡导干部职工践行“文明旅游、文明出行、文明餐桌、文明上网”四大文明行动，主动实践乘车礼让、排队守序、合理取餐、礼让斑马线等文明礼仪行为，自觉劝导拥挤加塞、奢侈浪费、随意拍照、刻字留念、不遵守交通秩序等不文明行为。

1、加强领导，精心组织。要将开展志愿服务活动作为弘扬新时期雷锋精神、加强公民思想道德建设的重要载体，加强领导，精心组织实施，认真做好志愿者活动安排，广泛开展社会志愿服务活动，推动志愿活动常态化、机制化，形成“践行雷锋精神，争当先进模范”的生动局面。

2、扩大影响，营造氛围。要切实加大对“xx”志愿服务的宣传力度，充分发挥网站、宣传栏的作用，普及志愿服务理念，让全体干部职工了解和参与志愿服务工作。与各类志愿服务活动结合起来列入日常工作管理内容，加强督促检查，促进各部门认真抓好落实，营造“我为人人，人人为我”的良好的舆论氛围。

3、严格考核，务求实效。要结合实际，周密安排，认真制定好活动实施方案，精心设计活动项目，丰富创新活动载体。将志愿服务活动情况纳入单位和职工个人考核内容，大力宣传雷锋精神和雷锋式模范人物，树立更多可亲可敬可学的道德标杆，打造具有影响力的社会志愿服务品牌。要及时总结集中活动的经验，着力探索志愿服务常态化的有效途径，确保活动深入持久、扎实有效的开展。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力培育和践行社会主义核心价值观，以开展志愿服务活动为载体，调动各方力量，整合各种资源，有效推动新时代文明实践活动深入开展，擦亮“工运摇篮、小城大爱”志愿服务品牌，为实现“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”，加快建设“五个新萍乡”凝聚力量。

(一)完善组织体系，规范组建文明实践志愿服务队伍。

以市、县(区)、乡(镇、街)、村(社区)四级为单元，组建全市志愿服务队伍。

1.由市委宣传部牵头，联合民政、团委等相关部门和单位，组建萍乡市新时代文明实践志愿服务示范队。充分整合各职能部门人才资源力量，围绕理论政策宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务、文明创建服务等，组建全市新时代文明实践各类专业志愿服务示范队(详见附件1)，为全市文明实践志愿服务作出表率。同时倡导市直各部门单位建立各自的文明实践志愿服务队伍。

2.各县区(经开区、武功山风景名胜区)组建新时代文明实践志愿服务总队。由各县区委副书记任总队长，各县区委宣传部长任副总队长，参照市级专业志愿服务队伍设置，成立若干支职能总队。志愿服务总队办公室设在县区新时代文明实践中心，负责全县区层面志愿服务活动的整体组织规划、服务管理和运转协调工作。同时在具备条件的系统和部门单位内部成立各自文明实践志愿服务队，扩大文明实践志愿服务活动的社会覆盖面和影响力。

3.乡(镇、街)新时代文明实践所组建至少一支综合性的新时代文明实践志愿服务分队，由乡镇党委主要负责同志担任队长，办公室设在新时代文明实践所，负责按照统一规划部署，抓好文明实践志愿服务活动常态化开展。

4.村(社区)新时代文明实践站组建至少一支服务群众生产生活、有特色的新时代文明实践志愿服务小队，由村(社区)党组织主要负责同志担任队长，办公室设在新时代文明实践站，负责组织开展各类文明实践活动。

(二)加强统筹融合，充分发挥社会志愿服务组织的示范带动作用。

充分发挥社会志愿服务组织在新时代文明实践活动中的骨干作用，擦亮萍乡“工运摇篮，小城大爱”志愿服务品牌。

1.在民政部门注册的、挂靠在相关部门的社会志愿服务组织，按照属地管理原则，分别纳入市级和县区一级的新时代文明实践志愿服务队伍，以协会和新时代文明实践志愿服务队双重身份开展活动，进一步丰富内涵，拓展范围，提升质量。

2.各级党政机关、企事业单位新时代文明实践志愿服务队伍要加强与社会志愿服务组织交流合作，充分发挥社会志愿服务组织在活动组织策划、对接社会资源、动员志愿者等方面的积极作用，实现党政机关、企事业单位专业志愿服务队伍与社会志愿服务队伍有机融合、资源共享、优势互补、共同进步。

3.各级党委、政府和有关部门按照《萍乡市关于支持和发展志愿服务组织的实施方案》(萍文明办字〔2018〕69号)精神和要求，切实做好志愿服务组织的协调、指导、管理、激励、培训以及物资保障等工作，推动志愿服务组织健康有序发展。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动。

1.开展理论政策宣讲志愿服务活动。组织党员群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合基层实际，组织开展形式多样的教育实践活动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央路线方针政策和省委、市委重大决策部署。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入开展爱国主义教育，推进社会主义核心价值观教育，大力弘扬中华传统美德，倡导社会主义道德。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，传播文明理念。

2.开展教育志愿服务活动。将学校教育、家庭教育、社会教育有机结合，构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络，加强青少年儿童思想道德建设，以爱国主义、民族精神、理想信念、道德建设、法制教育、体育教育等为重点，开展文化教育、知识讲座、文体展演、科技竞赛、社会实践、法制宣传、心理健康辅导、亲子活动等丰富多彩的活动，引导青少年儿童扣好人生第一粒扣子。

3.开展文化志愿服务活动。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和萍乡特色进行创造性转化、创新性发展。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，深化拓展“我们的节日”主题活动，组织开展“文化进万家”、“送欢乐下基层”、歌咏比赛、经典诵读、全民阅读、社区文艺汇演、广场舞表演、书法美术摄影创作展示、公益电影放映、文艺培训等群众性的文化活动，提振群众的精气神。

4.开展科技与科普志愿服务活动。弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学技术，聚焦人民群众密切关注的科技领域，广泛开展科学知识讲座、科技活动指导、现代农业技能培训、实用技术推广、流动科普设施巡展、应急安全技能培训、科学辟谣及反伪科学等活动。加强无神论学习教育，倡导科学文明健康的生活方式，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。加强科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、科普大篷车、科普活动室等基层科技设施建设，促进科普工作的群众化、社会化和经常化，提高全民科学素养和科技致富能力。

5.开展健身体育志愿服务活动。广泛宣传健康理念，传播健康知识，传授健身技能，提高全民健康意识，组织开展健康咨询、健康普查、健身表演、健身指导、健身讲座、体质监测、损伤康复、体育健身设施维护、比赛组织和赛事服务等服务活动，引导群众文明健康、科学健身，提升全民健康素养。

6.开展文明创建志愿服务活动。按照《全国文明城市测评体系》《萍乡市创建第六届全国文明城市线片联创共建工作方案》，将党政机关、企事业单位专业志愿服务与社会志愿服务相结合，各社会志愿服务组织根据工作宗旨，围绕市委、市政府中心工作和群众实际需求，结合服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略等，广泛开展党员志愿服务活动以及文明城市帮创、文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、植绿护绿、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助、扶贫帮困、支教助学、无偿献血、器官捐献、造血干细胞捐献慈善捐助、义演义诊、关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等各类志愿服务活动。

(四)优化管理服务，建立健全文明实践志愿服务工作机制。

加强对文明实践志愿服务的规范管理，促进文明实践志愿服务活动规范、有序开展。

1.规范志愿服务注册登记。依托萍乡市志愿服务网，搭建萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台，各级各类新时代文明实践志愿服务队伍通过萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台进行注册登记，并服从平台的统一管理(详见附件2)。

2.加强志愿者培训管理。各新时代文明实践志愿服务队伍根据志愿服务工作内容和要求，组织开展经常性岗前教育和业务培训，及时跟踪掌握培训的情况和效果，不断提升广大志愿者的思想素质和服务水平。

3.健全志愿服务记录制度。各新时代文明实践志愿服务队伍按照萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台的要求，对志愿者参与活动进行完整、准确记录。志愿者岗位发生变动时，通过平台做好志愿服务记录的转移和接续，确保志愿服务的延续性，提高志愿者工作积极性。

4.建立志愿服务评价和激励机制。各新时代文明实践志愿服务队伍将志愿者参与志愿服务的情况进行跟踪量化，根据服务时长、服务项目种类、服务质量等因素，进行积分和星级认定管理，将志愿者积分和星级认定作为评先评优和激励表彰的重要参考依据，定期评选表彰优秀志愿者和优秀志愿服务组织，授予荣誉称号。建立志愿服务回馈制度，采取积分换服务、积分换物质奖励等形式，充分调动志愿者的积极性主动性，激发志愿者服务热情。鼓励机关、学校、企事业单位和相关组织在同等条件下优先录取和聘用拥有良好志愿服务记录的志愿者。

5.加强信息报送工作。萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台、“文明萍乡”微信公众号开辟“新时代文明实践志愿服务”专题，集中宣传展示全市新时代文明实践志愿服务活动情况和成效。各新时代文明实践志愿服务队伍要安排专人，负责做好志愿服务项目发布、活动记录、信息报送等工作。

1.加强组织领导。全市新时代文明实践志愿服务工作在全市建设新时代文明实践中心领导小组的领导下进行，市委宣传部(市文明办)负责牵头组织、督促落实及监督考核。各县(区)党委要发挥好“一线指挥部”的作用，统筹协调全县域各类资源，充分调动各方力量。各级各类文明实践志愿服务队伍负责人是新时代文明实践志愿服务工作的第一责任人，要亲自抓、带头做，层层压实责任，确保工作有序推进。

2.强化政策保障。各级财政部门要根据文明实践中心工作需要给予经费保障。各县区(经开区、武功山风景名胜区)、各有关单位要按照国务院颁发的《志愿服务条例》和《萍乡市关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》有关规定，为志愿者购买人身保险，给予交通补贴、生活补助等。进一步完善和落实各项激励举措，对文明实践工作活跃、社会影响力大、群众反响好的志愿服务队伍和志愿者要及时选树褒扬。

3.严格检查考核。把新时代文明实践志愿服务工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，特别是文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系。定期不定期开展明察暗访，并对活动开展情况进行通报，确保文明实践活动真正落到实处，取得实效。

4.营造良好氛围。市各新闻媒体要加强对新时代文明实践志愿服务工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。各文明实践志愿服务队伍要综合运用萍乡市新时代文明实践志愿服务信息管理平台、“文明萍乡”微信公众号、萍乡文明网、政府门户网站、单位行业网站、宣传栏等各类宣传载体和文化阵地，及时宣传文明实践志愿服务活动的有效做法、鲜活经验和典型事例，生动反映活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风貌。

为弘扬和培育新时代雷锋精神，引导县政府办干部职工广泛开展学雷锋志愿服务活动，推动学雷锋活动常态化，提升广大干部职工的道德素质和文明程度，助推县政府办创建市级文明单位，促进精神文明建设和良好道德风尚的形成，结合县政府办实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以党的--精神为指导，深入推进社会主义核心价值体系建设，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以社会志愿服务为载体，以“服务社会、传播文明”为宗旨，努力营造“团结、友爱、平等、和谐”的社会氛围，引导县政府办广大干部职工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者，努力提升县政府办干部职工的奉献精神和服务意识。

二、活动主题。

以“传承雷锋精神，争做文明先锋”为主题，精心部署，广泛发动，组织开展内容丰富、形式多样、富有实效的社会志愿服务活动，推动形成良好的社会文明风尚。

三、活动目标。

广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，干部职工知晓率达到90%以上，建立健全学雷锋组织领导机制，常年开展主题鲜明的学雷锋志愿服务活动，积极创造条件支持志愿服务工作，成立学雷锋志愿服务组织，积极开展“学雷锋、见行动、认领微心愿，温暖身边人”活动，全面完成“学雷锋志愿服务宣传”任务，培育一批学雷锋先进典型，在干部职工队伍中掀起学雷锋、讲奉献的新热潮。

四、活动内容。

1、开展以“学雷锋、树先锋”专题系列研讨活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵，做到时时学、处处学。围绕活动主题开展演讲比赛、雷锋精神论坛、大讨论、诗歌朗诵、文艺活动、读书征文、网络文明传播等手段，广泛开展形式新颖、喜闻乐见、雅俗共赏的群众性学雷锋活动，传承和弘扬雷锋精神。

2、开展“清洁家园、共创文明”志愿服务活动。组织县政府办志愿者开展捡拾公共场所垃圾、清理城市“牛皮癣”，深入社区开展卫生大扫除、清洗乱涂乱画和“小广告”、清理卫生死角、清除白色垃圾等活动，帮助整治脏、乱、差，实现洁、齐、美。通过开展此项活动，提高县政府办广大干部职工的奉献意识和文明素养，弘扬人与自然和谐相处的文明新风。

3、开展“送爱心、送温暖”志愿服务活动。广泛开展敬老爱幼、扶贫救助等送爱心、送温暖志愿服务活动。组织县政府办干部职工开展“一对一”或“多对一”的结对帮扶活动，为空巢老人、留守儿童、特困家庭和残障人士提供生活照料、亲情陪护和生活救助，弘扬服务人民、助人为乐的奉献精神。

4、开展“立足岗位，争学雷锋”活动。广泛深入开展“岗位学雷锋、服务当标兵”和“岗位学雷锋、争做好职工”等为主题的系列竞赛和评选活动，引导县政府办广大干部职工把学雷锋活动落实到实际工作之中，立足本职、忠于职守、兢兢业业、精益求精，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神。

5、开展“多方行动，争创文明”志愿服务活动。围绕县政府办“创建市级文明单位”的工作大局，组织县政府办广大干部职工开展文明劝导、文明交通、文明餐桌、文明出行、文明旅游等志愿服务活动，从自身做起，从身边事做起。

6、开展“广宣传、展形象”志愿服务活动。开设专题专栏，宣传普及志愿服务理念和文化，宣传一批学雷锋先进事迹和先进人物。同时，县政府办干部职工要借助网络平台，积极撰写或转发优秀博文，争做网络文明传播的志愿者。多方宣传，营造学习雷锋精神的良好氛围。

五、活动要求。

1、提高认识，统一思想。县政府办广大干部职工充分认识开展“学雷锋志愿服务”活动的意义，统一思想，高度重视。此项活动是推动县政府办创建市级文明单位的最佳切入点，是参与精神文明建设和践行社会主义核心价值观的一大品牌活动，务必抓精抓细、抓紧抓实，出成果、出实效，深化认识、知行合一。

2、统筹协调，精心组织。加强领导，统筹协调，精心组织，形成合力。充分发挥县政府办公室各科室、局、中心的主动性和创造性，围绕创建市级文明单位的工作大局和经济社会发展的需要，不断拓宽志愿服务的领域，突出为困难群众服务，以社会公益服务为重点，组织开展多种类型、丰富多彩、行之有效的学雷锋志愿服务活动。努力把此项活动作为县政府办树文明新风、深化志愿服务行动的具体内容加以落实，确保活动正常开展。

3、丰富创新，着重实效。突出活动的思想性、先进性、时代性和实践性，大力创新活动形式、路径和载体，与创建市级文明单位活动结合起来，既要有丰富的形式和热烈的氛围，也要有具体的内容和实践效果，打造具有影响力的社会志愿服务品牌。及时总结集中活动的经验，着力探索志愿服务常态化的有效途径，确保活动深入持久、扎实有效的开展。

4、加大宣传，营造氛围。加大宣传力度，让县政府办干部职工了解和参与志愿服务。在活动过程中要大力宣传学雷锋先进典型，激励广大干部职工争当雷锋精神新时代的传人，形成干部职工学先进、赶先进、当先进的良好氛围。同时通过广播、电视、报刊等各种形式，集中宣传报道活动开展的情况和取得的成效，努力扩大活动的社会覆盖面和影响力，营造干部职工引领、全民参与的良好社会氛围。

为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，倡导时代新风正气，推动社会全面进步，促进城管事业发展，动员组织深入宣传雷锋精神，立足岗位学雷锋，大力开展志愿服务活动，特制定如下方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人为本理念，结合“为民城管”品牌建设，坚持贴近实际、贴近基层，积极创新内容、创新形式、创新手段，推动学雷锋活动常态化、机制化，在全局广泛开展立足岗位学雷锋志愿服务实践活动，引导全体干部职工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。

二、活动内容。

一是开展公共文明行为引导服务活动。在公园、广场、街道等公共场所设立志愿服务点，把中心工作、业务工作与志愿服务行动有机结合起来，依托城管志愿服务队伍，开展文明劝导、文明交通、法律法规咨询、便民服务等志愿服务活动。

二是开展帮扶困难群众志愿服务活动。本着“奉献、友爱、互助、进步”的宗旨，针对生活困难的群众，开展生活帮扶和专业志愿服务。

三是开展生态文明志愿服务。围绕国家文明城市创建工作，开展关爱园林绿化等环保志愿服务活动。通过组织街头游园采风、绿色骑行等活动，宣传爱绿护绿意识，倡导低碳出行。

四是开展城区环境卫生清理志愿服务活动。组织广大干部职工面向社会宣传xx等城市管理法规，利用节假日时间走上街头组织开展捡拾垃圾、义务清理牛皮癣小广告等志愿服务活动，还城市市容整洁面貌。

三、有关要求。

(一)加强领导，精心组织。要把学雷锋活动创建成一项品牌活动，充分认识抓好学雷锋志愿服务活动的重要意义，切实加强对这项工作的领导，要按照《方案》要求，本着因地制宜，就近就便，注重实效的原则，精心组织志愿者开展学雷锋志愿服务活动，服务人民群众生产生活需求。

(二)创新方式，务求实效。学雷锋志愿服务活动要采取集中奉献和长期服务相结合、集体活动和“挂帮包”活动相结合的方式进行，要积极探索开展活动、服务群众的新方式、新方法，务求学雷锋志愿服务活动形式上有新突破，工作上有新进展。要防止走过场，一阵风，要俯下身子，踏踏实实开展好活动，取得扎扎实实的成效，使群众受益，社会欢迎。同时岗位学雷锋情况要与年终各项考核相挂钩，务求实效。

(三)典型带动，搞好宣传。在活动中注意发现和培养一批志愿者典型。要发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进活动的全面开展。要积极利用各种媒体，广泛宣传志愿服务精神、服务理念、志愿服务取得的成效和志愿者风采，引导社会公众支持、参与志愿服务，营造良好的社会氛围。

法治政府建设示范创建活动实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，根据《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》《中央依法治国办关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》《省委依法治省委员会x省法治政府建设示范创建活动实施方案》《x市委全面依法治市委员会x市法治政府建设示范创建活动实施方案》等文件要求，决定在我县深入开展法治政府建设示范创建活动，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体目标。

深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全面依法治国总目标，按照“树立标杆、走在前列”的目标要求，以创建促提升，以示范带发展，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，开创法治政府建设新局面，树立新时代法治政府建设新标杆。

二、基本原则。

(一)坚持党的领导。党政主要负责人按照有关规定履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委(党组)要加强对法治政府建设的领导;各部门(单位)要切实承担推进法治政府建设的主体责任，对开展法治政府建设示范创建工作中的重大问题，要及时向本级党委(党组)请示报告。

(二)坚持以人民为中心。努力把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到示范创建活动中，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)坚持问题导向。注重工作实绩，聚焦法治政府建设中的难点痛点堵点，补齐法治政府建设工作短板，把示范创建与提升政府治理体系治理能力现代化、法治化水平相结合，全力推进法治x建设。

(四)坚持示范引领。鼓励大胆探索、先行先试，深化法治政府建设重点领域和关键环节改革，打造法治政府建设的“x模式”，形成一批可复制、可推广的做法和经验。

三、创建目标。

四、创建类型。

全国范围的法治政府建设示范创建活动由中央依法治国办组织开展，根据实际情况，可以开展综合示范创建或者单项示范创建活动。

(一)综合示范创建。要求在推进法治政府建设上具有全面性、系统性、整体性，符合法治政府建设示范指标体系90%以上指标。综合示范创建命名为“全国法治政府建设示范县。

(二)单项示范创建。要求在推进法治政府建设某一方面工作上，例如优化法治化营商环境、加强事中事后监管、完善依法行政制度、全面推行行政执法“三项制度”、健全行政复议体制机制等，具有创新性、引领性、典型性，在全国范围内居于领先地位，可复制、可推广。单项示范创建命名为“全国示范县”。各乡镇、各部门要以单项工作的示范创建为突破口，引领、带动我县法治政府建设全面发展。

五、创建步骤。

(一)申报阶段。按照中央依法治国办的要求，法治政府建设示范创建活动采取网上申报方式，由申报地区通过全国法治政府建设示范创建系统完成申报。县政府按照指标体系进行自查自评，认为达到示范创建要求的，可以通过系统向市委全面依法治市委员会办公室(以下简称市委依法治市办)进行申报。申报时应当提供充分体现本地区法治政府建设工作举措、成效和亮点等内容的自评报告，并根据系统设定的指标体系三级指标逐项提供可以证明工作情况的文件、图片、新闻链接、获奖材料、情况简介等主要材料。

(二)推荐阶段。市委依法治市办按照指标体系，组织对申报的市县政府进行初审，择优推荐1个综合示范创建单位(不含市本级)和1个单项示范创建单位，报省委依法治省办择优推荐至中央依法治国办。

(三)迎检阶段。利用各级各类宣传平台广泛开展宣传，扩大法治政府建设工作成效的群众知晓率和社会影响力。对照创建指标进一步补齐问题和短板，全力做好法治政府建设示范创建工作，全力以赴迎接中央依法治国办组织开展的第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查，常态化抓好法治政府建设各项工作。

六、工作要求。

(一)提高认识，落实法治政府建设各项工作。各乡镇、各部门党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程，根据工作实际，选择适当的创建类别和项目，及时安排部署，制定创建方案，明确具体措施，推进工作落实。

(二)主动作为，形成法治政府建设示范创建合力。为进一步明确责任，本方案对《市县法治政府建设示范指标体系》确定的县本级工作任务进行了责任分工，并形成了《x法治政府建设示范指标体系及任务分工》。各乡镇、各部门要增强推进法治政府建设的自觉性，主动认领《x法治政府建设示范指标体系》确定的各项任务。对因不履职或履职不力影响创建工作或造成不良影响的，严肃追究相关单位和人员的责任。

(三)全面提升，以示范创建推动法治政府建设各项工作。各乡镇、各部门要以示范创建为突破口，对照《x法治政府建设示范指标体系及任务分工》深入开展自查评估，全力补齐各项问题和短板，认真开展法治政府建设各项工作，以创建带动本地区本部门法治政府建设全面发展。

活动实施方案

为进一步夯实基层基础工作，迅速提升全镇人口和计划生育工作水平，经研究，决定在全镇范围内开展秋季人口和计划生育工作集中活动月活动。为使活动月各项重点工作开展得扎实有效，特制定本实施方案。

这次秋季人口和计划生育工作集中活动月活动将以夯实计生基础工作，堵塞管理漏洞，全面完成计生重点工作任务为目的，通过扎实有效地开展集中治理活动，解决当前我镇计生工作中存在的重点、难点问题，消除计生工作中的隐患，为我镇人口计生工作再上新台阶，圆满完成党委、政府确定的工作目标奠定坚实基础。

这次活动月的主要任务是：三清理一到位，三提升一优化，两推进一夯实。

（一）三清理一到位。

1、清理登记全镇范围内的常驻人口，重点登记迁入、新婚、怀孕、出生信息。

利用一个月时间，以居不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的方式，认真开展清理登记活动。居辖区内成建制小区要重点清理新入住的常住人口、新婚、怀孕、出生等信息，尤其是掌握出嫁未转户口、常驻未进账人口，流入半年以上人口的生育情况；违规生育二胎后未及时纳入正常管理的人口信息情况，清理中要如实登记，挤干水分，减少误差，杜绝错报，漏报、瞒报现象发生，提高统计准确率。同时，查清孕情情况，对已婚未领结婚证、领过结婚证未举行婚礼和举行过婚礼的新婚夫妇要及时组织参加免费孕检，全面提升孕前免费孕检率和孕情掌握率，对政策外怀孕的，要及时采取有效措施落实补救手术，努力减少政策外生育，提高政策内生育率。

2、清理流动人口。

流动人口清理包括镇内各居近几年拆迁的流动户、总体要求是流动人口底数要清，地址要详细，流动人口的重大信息要掌握，各类报表上报及时，账册登记信息全面、数据录入准确，平台使用规范。通过完善居为主、居包片制度，切实摸清流动人口的准确地址以及孕情、生育等真实情况，并及时建立和调整相关台账数据，对流入人口要进行认真的清理，特别是有期内出生信息的，要进行仔细核查登记，并及时通过流动人口平台向户籍地进行通报。

3、清理政策外生育。

对20xx年以来政策外出生，未登记上报的、社会抚养费征收未立案、以及未征收到位的，要分年度进行一次全面清理。同时抽调精干人员，全面清理、登记、上报、依法做好社会抚养费立案和征收工作，认真落实市、区两级安排布置的“社会抚养费征收信息管理平台工作内容，做到应征尽征。对有履行能力，态度恶劣、拒不交纳社会抚养费的，依法申请区人民法院强制执行。

4、长效节育措施落实到位。

在全面清理的基础上，采取有效措施落实长效节育措施。对期内应落实节育手术的及时组织落实到位，对需要更换节育措施的要及时组织服务到位，对应终止妊娠的'要果断落实到位，对应该落实绝育手术的要认真开展落实工作，做到责任到人，包保到位。确保集中活动月内排查彻底、登记准确、组织到位、落实认真，进一步提高我镇四项手术落实率，切实保障辖区育龄妇女的身心健康。

（二）三提升一优化。

1、提升优惠政策知晓率。

利用0-10周岁保险等各项优惠政策全面兑现契机，认真组织居组干部结合活动月的开展加大宣传告知力度，努力提高计生优惠政策群众知晓率。

2、提升群众支持率。

利用民生工程大走访等活动开展之机，向群众宣传奖（特）扶、“两检”等民生工程实施对象、范围等，努力提升群众支持率。

3、提升群众满意度。

在入户排查登记、开展落实人口计生重点工作过程中，利用集中工作时机全面向群众宣传奖励扶助政策、免费孕前健康检查好处、长效避孕节育措施落实的作用、依法征收社会抚养费的目的、意义。活动月期间要进行面对面的宣传教育，确保群众满意度不断的提高。

4、优化人口计生户外宣传环境。

按照人口婚育文化宣传要求，结合我镇人口计生工作集中活动，在9月底之前各居委会要完成宣传条幅、政策公开栏、居务公开栏内人口计生相关内容的更新任务。通过拓展宣传内容，规范宣传标语，完善宣传载体，使各居委会户外宣传环境成为推动人口计生工作集中活动月有效开展的助推剂。

（三）两推进一夯实。

1、推进诚信计生工作。

推行计划生育“居民自治”，开展“诚信计生”，是省、市、区近年来常抓的重点工作。按照镇实施方案要求，认真抓好落实，真正做到、组织严密、思想端正、程序规范、内容准确、工作真实、活动月重点工作落实有效。

2、推进计生干部职能发挥。

通过集中活动月工作开展，进一步考验、验证我们的人口计生干部的责任心、事业心、工作方法、工作技巧和自身的综合素质，比一比、看一看谁能工作、谁会工作、谁能干成事。

3、夯实人口计划生育基础工作。

统筹安排好人员和时间，对全员人口信息系统的管理和数据质量进行认真核对、修改、补充和完善，对新发生的信息及时进账、进机、变更；认真做好流动人口信息交流平台、人口信息管理平台各类信息的审核、提交、反馈和数据录入工作，确保我镇各项统计数据准确无误差；确保帐人、帐事、帐帐、帐机、高度一致。为确保迎接市、区三季度和年度人口计生各项工作任务指标考核验收奠定坚实基础。

这次活动月从20xx年xx月xx日开始至xx月xx日结束，（去除十一假期）共分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（9月10日—15日）。

认真学习镇集中整治活动月实施方案精神，成立专项治理活动月领导小组，制定适合近期重点工作的《实施方案》，定人员、定措施、定职责，迅速掀起活动月高潮。

（二）集中整治阶段（9月16日—10月15日）。

此次专项集中活动工作开展实施，紧紧围绕“三清理一到位，三提升一优化，两推进一夯实”的活动内容来开展，做到严密组织，严格人员责任，严格工作程序，严把质量关，实事求是，真抓实干，坚决杜绝忽视不重视、走过场和虎头蛇尾的现象。集中活动期间，要做到抓重点，攻难点，查漏补缺，全面完成人口计生重点工作任务。

（三）总结提高阶段（10月16日—20日）。

活动月结束后，镇对变更、漏报的信息认真审核，及时调整、完善相关台账及全员信息系统，对相关资料整理归档、汇总数据及时上报，对社会付运费征收、免费孕检、人口计划落实、小区人口清理登记等重点指标完成情况，由计生服务中心集中汇总上报镇党委政府，由党委政府对人口计生活动月开展情况进行考评。对全面完成集中活动月各项指标任务的，按照规定予以表彰和奖励，完不成指标任务的追究居委会主要领导和主要责任人的责任，对计生专干诫勉谈话，因集中活动月人口计生重点工作落后的影响全镇年终整体工作考评的单位，取消评优评先资格，计生专干引咎辞职。对取得的成效进行认真总结，由镇党委政府对人口计生活动月工作开展情况进行讲评。

活动实施方案

坚持以学生发展为本，以向课堂效益要质量为核心，切实转变教学质量增长方式，促进学生在知识与技能、过程与方法、情感、态度价值观等方面全面和谐发展，全面开展有效教学活动，以提高学校的教育教学质量。

深化教学改革，落实有效教学，全面提升我校教育教学质量。为实现这一目标，提出以下工作思路：

1.围绕有效教学这个中心，扎实提高课堂教学效益。

2.大力落实“有效教学十六字方针”在我校的研究和实践。

3.继续推进课程改革，深入开展探讨研究，努力探索短时高效、学生乐学会学的'有效课堂教学模式，提高课堂教学的有效性。

4.进一步强化教学管理，在抓好常规管理的同时，努力探索教学管理新举措，提升教学管理水平。

5.强化师能培训，狠抓改薄转优工程，全面提升教师专业水平。

6.总结有效教学活动经验，形成有效教学巩固机制，不断推进有效教学长期深入开展。

有效的教学源于有效的领导和管理。一要加强对教学全过程的有效领导与服务。要树立正确的教学管理理念，加强对有效教学思想和理念的引领，加强对教学计划、课程实施、校本研训的领导，关注教学过程、改善教学环境、提高教学效益。要从“关注教学准备、衡量教学效能、评估作业效果、分析考试功能”等方面入手，全面加强对教学全过程的领导。二要强化对教学管理者队伍的能力素质提升。校长、主任要带头学习有效教学教育理论，认真参与教学实践，及时分析教学状况，善于解决教学问题，要认真参加上级部门各项有效教学活动与教学调研诊断活动，努力构建一支有思想、懂教学、善管理的教学领导队伍。三要强化对教学环节的督查与指导。要加强对“备课、上课、作业、辅导、评价”各个教学常规环节的检查、督促、指导，采用随机检查、个别检查、全面检查等方式，发现问题，及时交流总结，坚持把教学管理过程落实到位；管理人员要加强对常规教学工作的指导与检查，及时检查教师教学常规情况，多听随堂课，多采用“唐尼课堂巡视法”去了解课堂，并以此实现对教师教学常规履行情况的全面了解与指导。

规范、科学、有效的教学管理制度是实现有效教学的前提和关键，过程管理是教学管理的最日常手段。一要完善各项管理制度。继续实施学习质量单元过关制度、后20%学习状况跟踪制度；完善并施行教师教学常规巡查制度、单元测试成绩分析制度、期末教学常规考查制度，做到四清即“堂堂清、日日清、周周清、月月清”以保证教学过程在有序中追求有效。二要强化教学质量监控。要建立教学质量过程性、诊断性和终结性评价监控分析制度，突出重视在常规检查中发现的薄弱班级，要通过抽测、质量分析的手段及时了解班级教学质量情况，帮助提出改进措施，确保教学质量均衡发展。三要形成有效运行机制。各校要通过日常检查、教师自我教学小结、教研组活动交流等途径，及时了解教学质量现状、诊断教学问题、提出教学改进措施。建立健全教学信息采集，教学问题诊断，教学质量预警与激励等教学质量保障机制。四要改革质量评价机制。要改变以往的标准性评价方式，着重突出教学质量的发展性评价，以“学生是否发展”作为评价的重要依据，强化与学生原有基础的比较，鼓励教师不放弃每一位学生，全面提高教学质量。

教学常规的严格执行是教学质量的保证。按照县局有关要求，继续引导教师规范地自觉地执行教学过程各个环节的具体要求，做到心中要求明确，行动规范到位。一要及时制定各类可行性计划。包括各科教学计划、后进生转化计划、复习前总复习计划等。其中各科教学计划包括班级学生情况分析、本册教材的目标与要求、提高该科教学质量的措施、课时安排等；后进生转化计划包括转化对象、转化措施、转化成效分析等；总复习计划包含复习目标，复习内容与进度等。二要认真做好课前准备，做到先学后导。备好课是上好课的前提。要做到有课必备，超前备课。备课前教师要熟悉内容体系，了解教材编写意图，明确教材各单元教学目标的基本要求，明确教材各单元知识的联系与衔接，还要根据学生的年龄特点和实际情况选择有效的教法与学法。教案要完整有创意，栏目齐全，字迹清晰，应包括单元教学目标、教学重难点、授课时间、课时教学目标、课时重难点、课堂练习、课前准备、教学过程、作业设计、板书设计、学生预习等内容。三要精心上好每节课，做到当堂练习。课堂教学要努力按照“有效课堂”理论展开，每个教学环节，包括导入、新授、巩固、拓展、作业等各个环节，都要循序渐进，追求实效；每个教学行为，包括教师仪态、教学语言、教法选择、媒体选用、提问设计、课堂评价、师生交往等都要依据适用有效原则，合理进行。要把教师是否准备“当堂练习”做为衡量一节课是否有效的重要参数。要重视学生主体体验，突出学法指导；要突出重视作业练习的有效性，提倡教师精选作业，鼓励教师自编作业，从作业内容、方式、层次等因素开展研究，确保作业对学生认知提高和能力发展的作用。四要及时批改、落实作业。教育学生作业要规范、整洁，对作业潦草或不及时完成的，要加强教育和指导。教师要及时批改作业，不漏批错批，要突出作业反馈、评价与订正环节，要把作业订正作为学生知识缺陷弥补的关键环节。对平时作业比较差的学生教师应做到面批。同时，教师要结合课堂教学和学生作业反馈实际，要求家长必须填字，把学生的作业真正落到实处。五要认真开展课外辅导，做到人人过关。认真开展课外辅导。要认真制定辅导计划，精心选择辅导内容，充分利用早自习、午间、午后等时间，对学感吃力、学有疑惑和学有所长的学生开展有针对性的课业辅导。在精心组织课堂教学的前提下，加大对学困生的辅导力度。

1.完善教研机制组织教师大力开展有效教学小课题研究，开展好每一次教研活动，实施短平快教研。

2.围绕课堂教学，加大研究力度，认真落实“先学后导，当堂训练，落实作业，人人过关”的16字方针。

3.加大信息技术与学科整合的研究力度，发挥现有教学设施的辅助作用。

4.继续实施好《独李中心小学薄弱学科教师及青年教师专业成长计划》。在理论学习、教学反思、相互听课、参与教研活动、承担公开课、外出学习等方面，按照要求，及时督查，定期公布，以促进青年教师专业素质尽快提升。

5.要发挥好各教研组教育教学研究的作用，积极为教师交流教学信息、学习教改理念、探讨教学模式提供平台。

6.继续开展教师教学业务竞赛。要有计划有重点地开展教师基本功训练与比赛，组织开展教师基本功大赛、有效教学示范课、备课说课、课堂教学评比、教学案例评优等常规业务训练与比赛活动。

要树立“科研从教学中来，科研服务于教学”理念，理解“教而不研则浅，研而不教则虚”的现象，实现研教并进，端正思想，寻求指导，强化规范，努力提升教育科研对教学工作的引领作用。一要进一步规范教研活动，从而浓厚科研氛围。树立“科研服务教学”的意识，全方位积累教学科研材料，开展反复实践与思考，在吸收学习借鉴的前提下，大力倡导原创性研究与成果表述，把“科研问题的真正研究化”作为评价的第一标准，进一步提升科研工作的有效性。二要扎实开展小课题研究。要关注在课题研究中教师能力的提升。伴随教育科研，教师的业务能力占据了十分重要的地位，要把教师教育科研活动作为教师专业成长的重要途径。要按照需要性、可行性原则，积极申请各类课题的立项研究，将每个课题研究落到实处，争取更多高质量的研究成果出现。

为保障有效教学行动各项内容的顺利实施，我校成立有效教学活动领导小组，负责该项目的开展。

1、学习有效教学经验。

2、领导全体教师学习有效教学基本理论并进行一次有效教学基本理论测试。

3、成立领导小组和工作小组。

1、继续开展有效教学理念学习活动，并人人写出有效教学学习心得体会，设立专栏，更好交流。

2、出台有效教学实施方案及有效教学过关实施方案，学区要及时指导督查和落实。

3、培育、树立本项活动内容的典型，总结有效教学经验。

4、开展以有效教学为主题的教学论文（案例）、教学设计等评比与研讨。

1、全面总结有效教学活动的实施情况，形成书面报告。

2、提炼并建立有效教学活动长效机制，巩固活动成果。

附：滨淮镇第二中心小学推进有效教学活动动领导小组。

组长：z。

副组长：zz。

组员：zzz。

法治政府实施方案

一、总体要求。

以科学发展观为指导，按照国务院和省政府建设法治政府的要求，结合试验区建设，紧紧围绕“两个加快”，进一步解放思想，创新体制机制，全面提高依法行政水平，开创我市法治政府建设工作的新局面。

二、奋斗目标。

成效。

三、主要任务。

网络。扶持社会组织发展，鼓励社会组织参与社会管理及提供公共服务。

照谁决策谁负责原则，健全行政决策责任追究制度，实现决策权力和决策责任相统一。

政执法程序，建立健全行政处罚基准制度，进一步规范和限制行政处罚自由裁量权。

设，推行公用事业单位办事公开。

判沟通机制。夯实信访工作机制，有效化解矛盾纠纷。

改革措施落实到位。完善问责机制，严格行政问责。

四、保障措施。

政府工作任务分解表》，认真落实工作责任。

施方案和配套措施，有序组织实施，率先完成法治政府创建任务，发挥好示范带动作用。

全面完成。

政府实施方案

根据国家和省、市、区关于做好农村精准扶贫开发工作的部署要求及区委、区政府《关于深入推进农村精准扶贫开发工作的实施意见》，为全面落实精准扶贫工作机制，切实做好扶贫开发工作，推进吴家堡扶贫工作取得新成效，现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻习xx总书记系列重要讲话特别是做好农村精准扶贫开发工作重要讲话精神，以精准识别建档立卡的贫困户稳定脱贫为目标，分类制订帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困对象生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，增加贫困对象收入，加大财政投入力度，落实社会保障兜底，切实在精准扶贫、精准脱贫上取得明显成效。

(二)任务目标。全办精准扶贫工作共涉及吴家堡、刘庄、西王三个管区，确定贫困户85户280人，致贫原因主要是因病或因残及低保、五保等情况。根据精准扶贫要求，采取“专人办公、挂图作战、定期销号”的办法，确保2016年底完成全办扶贫解困任务，实现区委、区政府提出的贫困人口不愁吃穿，义务教育、基本医疗和住房得到保障的脱贫目标。

(三)扶贫对象。2015年全市执行农户家庭年人均纯收入4000元的扶贫标准，2016年我办将根据上级要求执行4165元的扶贫标准。扶贫工作的主要对象为三个管区的贫困户85户280人，同时对脱贫人口进行跟踪管理，巩固脱贫成果，确保脱贫群众不返贫，对因伤致残、因病等原因导致新增的贫困户，及时纳入全办扶贫帮扶范围，逐步建立街道扶贫长效帮扶机制。

(四)基本原则。

1.坚持精准扶贫、因户施策。针对全办扶贫对象，找准致贫原因，对症下药，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准，实现精准扶贫。充分尊重扶贫对象主体地位，发挥帮扶对象的主观能动性，根据农民致贫原因和自身意愿因户施策，实现增收脱贫，做到应扶尽扶。

2.坚持合力推进，务求实效。充分发挥区直包挂部门和辖区企业等各方面的积极性和创造力，用足用好上级优惠政策，积极争取上级及相关部门的资金支持，集中开展全办脱贫攻坚行动，形成发展合力，攻坚克难，确保精准扶贫工作取得实效。

3.坚持统筹兼顾、科学发展。将本次精准扶贫工作与村集体经济发展、美丽乡村建设、生态文明建设、重点项目推进相结合，立足实际，互相促进，协调发展。

二、具体工作措施。

(一)成立专门领导机构。成立办事处农村精准扶贫工作领导小组，切实加强扶贫工作的组织领导，发挥统筹、协调、督导职能。配强配足工作人员，明确分工，落实责任，并提供必要的工作条件和经费保障。同时建立精准扶贫工作调度、报告制度，定期召开包挂单位联席会议，掌握工作进展，分析扶贫形势，研究解决问题，推动工作深入开展。

(二)通过就业带动脱贫。

人社中心要结合上级政策和工作实际充分调动社会各界力量，让有劳动能力的贫困人口充分就业，实现一人就业、一家脱贫。同时要创新培训方式，加大培训力度，对所有具有劳动能力并愿意学习技能的贫困人口开展免费技能培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，并提供相关就业信息，对贫困家庭高校毕业生实行“一对一”就业帮扶和援助，确保顺利实现就业。

各管区要统筹协调区域内所有用工资源，为贫困家庭有劳动能力人员就近提供就业岗位。

(三)发挥社会保障作用。社会事务科要根据农村低保制度，将完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入低保覆盖范围。

加强低保制度与扶贫政策有效衔接，做到应保尽保。同时将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，进一步扩大日间照料中心、农村幸福苑规模，将年龄较大的贫困人员纳入其中。

残联及时为贫困家庭残疾人办理残疾人证，做好等级审核工作，扩大残疾贫困人口生活补贴和护理补贴范围。计划生育科要对贫困人口开展医疗救助，建立“贫困家庭健康档案”，全面实施贫困家庭新生儿免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康检查等公共项目和出生缺陷综合防治，避免因智力、精神疾病、重大传染病、先天疾病等因素导致贫困代际传递。

(四)统筹协调合力攻坚。

对建档立卡的农村贫困家庭学生，教育办公室要根据上级相关政策积极作为，进一步做好贫困家庭学生救助工作，确保每个农村贫困学生不因家庭经济困难而失学，确保农村家庭不因子女就学而致贫。宣传办公室要深入推进文明乡村建设和农村“四德工程”，培育和践行社会主义核心价值观，发挥村规民约规范约束作用，形成尊老爱幼、扶贫济困良好风尚。

开展扶贫政策进村入户宣传活动,总结推广脱贫典型，激发贫困户依靠政策帮扶和自身努力增收脱贫的决心和信心。政法科、司法所要对因子女不履行赡养义务导致老年人贫困、经村组织协调仍不履行的，采取司法调解、司法干预等手段，促使子女履行好赡养义务。

三、加强组织保障。

(一)明确分工各负其责。把脱贫攻坚作为重大政治任务，实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。健全领导机构，形成街道主要领导挂帅，分管领导具体负责，相关科室负责人和管区负责同志共同参与的工作推进领导体系，统一领导、综合协调扶贫开发工作。领导小组下设办公室，具体负责全办扶贫开发工作。各管区是实施精准扶贫的责任主体，管区书记作为各自管区的联络人，负责辖区各村与区直包挂部门的对接。各村两委主要领导是本村扶贫工作的直接责任人，要切实担负起为本村群众脱贫的重任。各村要在两委成员中选出一名联络员，负责与区包挂部门、办事处扶贫办公室对接，按要求上报工作进度。

(二)做好统筹协调推进。区直包挂部门要发挥职能作用，积极配合、相互支持，切实履行好扶贫开发的责任，全面参与脱贫攻坚。办事处扶贫领导小组要发挥好牵头抓总作用，组织协调、督导推进各管区精准扶贫工作开展情况。同时整合资源，调动各方力量做好精准扶贫工作。办事处各部门要切实担负起责任、履行好职责，确保各项扶贫政策落到实处。

(三)建章立制动态管理。各管区要依据本方案及时编制贫困户脱贫计划，将贫困户脱贫项目清单及对应帮扶单位和责任人名单上墙公开，明确工作任务、明确责任部门、明确完成时限。建立贫困户问题台账、帮扶台账和脱贫台账，确保“不漏一户、不掉一人”。实施贫困人口动态管理，确保扶贫开发建档立卡信息采集系统数据、区扶贫档案资料与扶贫开发工作进程三者同步吻合。

(四)科学考核加强监督。加大工作督查力度，每月一调度，每季一通报，半年一评比，年底总考核。对提前完成脱贫攻坚任务的，给予表扬奖励;对落实脱贫任务不力的进行责任追究。

政府项目实施方案

活动实施方案

为了进一步促进我校教师专业化发展，大力推行教学改革，提升我校教师队伍整体素质，按照县教育局《关于在全县教师中开展过“五关”、练“五功”活动安排意见》，结合我校进行的教学和德育两项改革及校本研修工作实际，特制定本方案。

以上级教育工作精神为指导，以“为了每一位人的发展”为目标，以提高教师教学水平和教育教学质量为宗旨，进行基于岗位、基于问题、面向全员、注重实效的学习与研究，开展教师过“五关”、练“五功”活动，全面深化校本研修，提升学校办学品位。

坚持紧密结合学校教育教学改革实际的原则；坚持求真务实，扎实有效的原则；坚持避繁就简，丰富灵活的原则；坚持面向全体，分层进行的原则。

“五关”是指：教育教学理论关、课标关、教材关、课堂关、命题关；“五功”是指：备课、上课、说课、评课、写字基本功。

学校结合学校实际，坚持把理论学习贯穿于活动的始终，要深入进行教育通用理论、学科专业知识、教材教法、新课程标准、教育法规、心理健康等内容的学习，积极开展教育法规与课改理念读书活动，科学指导教师选择研读1-2本教育理论书籍（必读书籍：苏霍姆林斯基的《给教师的一百条建议》）。要求做到“有记录、有摘录；有体会、有交流；有总结、有成果”。每学期定期组织一次教育理论知识考试和学习交流活动，每学期至少开展两次教育理论专题辅导或者培训；教师每学期的学习笔记不少于10000字，向学校上交一篇学习心得或者论文。开展学习心得交流和展评等活动，并纳入年度考核，积极开展业务培训，努力提高教师理论素养。

学校安排两个学期的时间组织教师学习钻研新课标，主要采取专题辅导、个人自学、网上交流、学习心得评比、论文比赛的方式，使每个教师在一个年度内能全面掌握本学科新课程标准。学校每学期至少组织一次新课标题辅导、两次学习交流；每学期进行一次新课标理论考试。

学校把引领教师研读课标，把握教材，挖掘教材作为贯穿活动始末的基本要求。由业务校长牵头、教导处、教研组、备课组配合带动和引领教师研读教材，领会编者的意图，把握精髓创新使用。指导教师充分把握教材，提高课堂效益。在使用教材中，借鉴别人对教材的理解和处理，不断总结、积累和改进。学校在进行的所有课堂教学活动中把“能准确把握教材、挖掘教材、创新使用教材，超越教材”作为重要考核指标，占一定比例的分值。

每学期教研组要求一次教师汇报课活动；学校每学期组织开展一次“导学式”课堂教学大赛；开展骨干教师示范课、行政领导公开课；继续推行点课制。结合学校教学改革和过“课堂关”的要求，认真抓好集体备课流程管理及研讨工作，切实加强二次备课。每学期学校组织一次教案、导学稿展评活动，至少进行一次二次备课调研反馈工作，确保教师的备课质量。关于“上课、说课、评课、写字”基本功的落实，一是教科处牵头每学期进行一次如何说课、评课的专题培训；二是教研组要组织一次如何说课、评课的主题研讨；三是在各种教学活动中把说课、评课列为必须进行的项目。四是写字基本功通过教师上课必须规范板书，每学期向学校上交至少两份优秀的硬笔字作品，每学期学校择时举办一次粉笔字展示机评选活动。

建立羊泉初中试题库，将教师试题入库纳入常规考核范畴，并折合成一定量的学时计入教师个人业务学习学时认定中。每个任课教师每学期要向学校上交一份高质量的本学科试题，学校组织人员进行考核和评选，优秀的试题推荐给县教研室并给编写教师一定的奖励，不合格者在考核中扣除一定的考核分。

活动从xx年2月至20xx年7月，为期两年半。

第一阶段（xx年2月—4月）活动准备和宣传动员阶段。本阶段的具体任务是制定活动方案，进行具体安排部署和广泛动员。

第二阶段（xx年5月——20xx年1月）：活动实施阶段。本阶段严格按照实施方案的途径与方法组织开展相关工作。坚持紧扣学校工作，务实求真的原则，把所有工作按照学期分解开来，每个学期根据学校工作合理安排一定的活动内容，确保活动实效。

第三阶段（20xx年2月——20xx年6月）自查总结，经验推广阶段。本阶段全面总结活动过程中的利弊得失，总结经验，收集成果，积极做好宣传和推广。进行全面自查，迎接县上验收。

（一）学校成立“羊泉中学教师过五关、练五功活动”领导小组。校长郭帮杰任组长，副校长赵广宇、段亚军任副组长，领导小组下设办公室，郭小安任办公室主任，成员有：张富刚、董红霞、李涛、薛亚萍、刘富昌。出台相关运行管理机制，确保活动高质量扎实开展。

（二）学校把此项活动的各项内容按照教师工作量、教育科研，业务成长三个类别纳入到教学、教科研常规考核中，根据学时认定有关规定，严格考勤并给教师一定的学时登记。整个过程严格管理，认真考核，保证扎实有效。

（三）此项活动学校为每位教师建立专门的档案，对过程性材料进行积累管理，按照学校相关制度进行考核。

1、过“五关”、练“五功”活动是加强教师队伍建设、提高教育教学质量的重要举措，全体教师要统一思想、提高认识，切实增强工作的主动性，立足本职岗位，强化教学技能，内增素质，外树形象。

2、教导处、教科处及活动领导小组应统筹协调，加强对活动的检查、监督和指导，并及时反溃各教研组、备课组要切实配合学校领导，认真制定活动的具体操作计划，做好宣传动员和组织工作，做到全员参与、共同提高。

3、过“五关”、练“五功”活动中全体教师应本着“全面提高，重点突破”的思想，在各项技能训练中，争取均有提高，对自己薄弱的技能要狠下苦功，力求有所突破。

4、过“五关”、练“五功”活动重在务实，旨在提高，过“五关”、练“五功”活动内容要重点放在教师岗位基本功及课堂教学训练上，切忌华而不实，突出教学实际。

政府试点工作实施方案

为加快我省农村危房改造进程,根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于做好__年扩太农村危房改造试点工作的通知》(建村[__〕87号)精神,结合我省实际,制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务。

(一)指导思想。按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,以解决农村困难群众的基本居住问题为目标,以农民自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。

(二)基本原则。

坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发,实事求是,量力而行,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。

坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开挟助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。

坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。

坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划,先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。

坚持整合资源的原则。各级政府要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金等,集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。

(三)目标任务。按照国家的统一安排,__年全省农村危房改造的任务是:11月底前,全省全面完成25万户农村危房改造任务。

二、补助对象、补助标准和资金管理。

(一)补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。

(二)补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下:。

1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋,每户补助2万元。

2、农村低保户新建房屋,每户补助1万元。

3、农村贫困残疾人家庭新建房屋,每户补助8000元。

4、其他贫困户新建房屋,每户补助3000元。

5、修缮加固的,根据房屋破损修缮程度每户补助2o00―5000元。

6、因灾倒房户新建房屋的,根据贫困类型参照上述1―3类标准执行。

中央对农村危房改造户均补助7500元,省里视县市区财力状况适当给予补助,由备市州、县市区人民政府统筹安排用于农村危房改造。分类补助标准不足部分由所在市州、县市区人民政府负责落实。有条件的地方可适当提高分类补助标准。

对补助资金的使用管理情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。

三、危房改造实施要求。

(一)改造方式。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。属整栋危房(d级)的应拆除重建,属局部危险(c级)的应修缮加固。非政府包建的改造后农户住房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。危房改造原则上以农民自建为主,以分散分户建设为主。农民自建确有困难且有统建意愿的,当地政府要发挥组织、协调作用,帮助农民选择有资质的施工队伍统建。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村,可将危房改造纳入新农村建设规划,通过整合新农村建设等方面资金,定点连片建设。对无房或居住在危房的分散供养五保户可以村为单位建“五保之家”。

(二)改造标准。

1、建筑面积:在满足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。纳入政府补助的危房改造建筑面积原则上控制在1人户30平方来左右,2人户们平方米左右,3人户60平方米左右。各县市区要组织技术力量编制安全、经济、可分步建设的农房设计方案提供给农户,并出台相关配套措施,指导农户先建们至60平方米的安全房,同时又便于农民富裕后扩建。农房设计要符合农民生产生活习惯,体现民族和地方建筑风格,注重保持田园风光与传统风貌。各地要积极引导,防止出现群众盲目攀比、超标准建房的问题。

2、房屋结构:应达到当地抗震设防要求,住房主体为砖混结构,并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉饰,房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。选址要避开滑坡、崩塌、洪水1泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。

3、配套设施:有厨房、卫生间,有进出道路,照明用电入户,饮用水方便,家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象基本生活需要。

4、设立标识:纳入农村危房改造的住房,要在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。

(三)技术服务。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。乡镇农村危房改造工作人员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录。各县市区要加强乡镇农村危房改造工作人员和农村建筑工匠培训与管理,要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督:要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输,并免费提供建材质量检测服务。县市区住房和城乡建设局和乡镇人民政府要开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。对不按设计施工、偷工减料、违规建设,造成重大质量隐患的,要依法从严查处。

(四)档案管理:各地要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函:[__〕168号)和省农村危房改造工作领导小组办公室《关于进一步做好农村危房改造农户档案管理工作的通知》(湘农危办发[__〕2号)要求,建立农村危房改造农户纸质档案,实行-户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料,其中档案表待农户纸质档案信息全面、完整录入信息系统后,可从《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》(网址:__)打印。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据。__年9月20日前,各县市区要将危改对象基本信息录入农户档案信息系统,并按照工程进度及时更新进展情况,确保及时、全面、真实地反映工程进度。__年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作:省农村危房改造工作领导小组办公室将从农户档案管理信息系统中随机肾抽查各地信息录入、进展和完成情况,定期通报。

四、项目实施和管理。

(一)调查摸底、登记造册。各县市区要组织人员深入村组,全面开展农村困难群众危房、无房的核定、统计工作,逐村逐户鉴定危房,核查无房户,建立台账。

(二)严格程序、确定对象。各地要坚持公开、公平、公正的原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县审批。建立健全公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。县级人民政府要组织与获批准危房改造的农户签订合同或协议,明确具体建房要求、补助标准和开工、竣工时间,让户主签字,做好施工准备。

(三)制定方案、组织实施。各县市区要认真组织编制实施方案,在__年8月2o日前将危改对象落实到户,11月底前,各县市区农村危房改造任务要全部竣工,确保建房户春节前入住新居。

(四)加强监督检查、搞好考核验收。省人民政府按照《湖南省保障性安居工程工作目标考核办法》组织对市州、县市区农村危房改造工作进行年度考核。各市州、县市区要加强对农村危房改造施工进庋、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查,实行农村危房改造项目进度月报制庋。各县市区民政部门要综合住房和城乡建设、财政、发展改革部闸工作情况,于每月25日前将改造进度上报所在市州农村危房改造工作领导小组办公室,并同时抄送县市区统计部门。各市州农村危房改造工作领导小组办公室于每月30日前汇总所辖县市区农村危房改造进度上报省农村危房改造工作领导小组办公室,并抄送市州统计部门。各市州、县市区要适时组织对农村危房改造工作进展情况进行督促检查,通过召开现场经验交流会等方式推介先进经验和做法。12月1日前,各县市区要将年度总结报告和总体验收申请分别报市州和省农村危房改造工作领导小组办公室。省农村危房改造工作领导小组办公室于12月上旬组织有关部闸对各县市区农村危房改造任务完成情况进行检查验收。12月底前,省农村危房改造工作领导小组办公室向省政府提交总结报告,并报国家有关部委备案。

五、完善工作措施。

(一)健全工作机构。各市州、县市区要按照农村危房改造工作需要,成立或调整充实农村危房改造工作领导小组,安排工作人员和工作经费,抓好项目的组织实施。

(二)明确工作职责。各地要加强对农村危房改造工作的领导,建立健全协调机制,明确分工,密切配合:民政部门会同发展改革、住房和城乡建设、财政等部门负责做好危房改造计划安排、补助对象的调查摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。住房和城乡建设系统备部门负责抓好农村危房的技术鉴定、项目规划选址、住房访案设计、施工质量指导和房屋产权管理。其中,农村危房改造由当地政府统一组织、集申连片建设的,住房和城乡建设部门应负责抓好施工质量监管、工程竣工验收。发展改革部门会同民政、住房和城乡建设、财政部门负责安排年度投资计划,积极争取中央投资补助。财政部门会同发展改革、民政、住房和城乡建设等部门负责危房改造资金的筹措和拨付,加强资金管理和监督,合理安排工作经费。国土资源部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批,指导废弃宅基地的土地整理、复垦。林业部门负责为有林木的危改户解决建房用材采伐指标。银信部门负责对危房改造对象贷款进行支持。扶贫部门负责提供贫困地区扶贫对象户住房困难情况,协助落实贫困地区扶贫对象户农村危房改造任务。交通运揄部门负责协助和指导有危房改造任务村庄的道路建设。监察机关要加强对农村危房改造工作的监督检查,严肃查处失职、渎职和资金管理使用中的违规违纪行为。审计部门负责对补助资金的管理使用情况进行审计监督。残联负责搜集反映贫困残疾人住房困难情况,协助民政部门做好残疾人危房改造对象的调查摸底和认定。统计部门会同民玖部门做好农村危房改造完成情况的统计数据评估认定。环保、水利、农业、卫生、民族事务、地震等部门单位要依法履行职责,积极支持配合做好相关工作,对危房改造区域的基础设施建设、沼气建设、改水改厕、人畜粪便管理、产业发展等给予倾斜支持。

(三)拓宽筹资渠道。农村危房改造资睑以农民自筹为主,各级政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金。各市州、县市区要将农村危房改造资金纳入财政预算,调整支出结构,安排农村危房改造所需资金。各地要将农村危房改造与新农村建设、扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地挟贫搬迁、自然灾害倒损农房恢复重建村级“五保之家”建设、洞庭湖地区退垸建镇、武陵山片区、罗霄山片区特色民居保护等项目和资金有机结合,整合资源,提高资金使用效益。已经补助并实施完成的,要避免重复补助。纳入农村危房改造的乡镇和村庄,各有关部门优先考虑安排土地整理、通村公路、沼气池建设、改水改厕等项目,争取与农村危房改造同步进行。

(四)落实地方责任。各市州、县市区人民政府是组织开展农村危房改造工作的责任主体。市州人民政府负责本行政区域内危房改造工作的统筹协调和督促指导。县市区人民政府按照省下达的工作任务负责具体实施。省人民政府将农村危房改造列入为民办实事和绩效考核的内容,纳入对各市州、县市区人民政府的目标管理考核内容。省与市州、市州与县市区、县市区与乡镇层层签订责任状。乡镇要采取分片包干、责任到人的办法,落实责任制。改造项目的计划下达到县市区、任务落实到县市区、资金拨付到县市区、责任明确到县市区,县市区人民政府具体负责编制改造计划、确定改造对象、组织项目实施、落实地方投入、监管工程质量、整合利用各方资源。

(五)制定优惠政策。农村危房改造对象享受1万-3万元贴息贷款。根据《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》(国办发[__〕22号)和省政府办公厅《关于切实做好减轻农民负担工作的意见》(湘政办发[2o03〕28号)有关要求,不得向农户收取测量费、宅基地审批工本费、育林基金、房屋所有权登记费等行政事业性收费和政府性基金。农村危房改造和建设相关经营服务性收费由当地政府及其相关部门购买,不得向农村危房改造对象收取。耕地占用税按照当地适用税额减半征收。

(六)开展帮扶助困。充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、组积极性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。

(七)加强舆论宣传。各地要利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传,使农村危房改造政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围。要大力宣传诹道各地的工作进展情况和好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,推动农村危房改造工作顺利进行。

政府采购实施方案

(2011年1月5日）。

采购人提供财政局《立项通知》及会签过的项目采购实施方案，方可进入招标程序。

一、项目简介及要求。

项目介绍及具体要求。

二、采购人。

项目单位。

根据项目具体情况确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价或者单一来源采购）。

四、组织形式。

一般项目由公共资源交易中心组织，中央财政资金项目委托具有相关代理资质的采购代理机构代理。

五、资金来源。

上级专项资金、财政拨款、财政投资（国债资金或使用财政预算资金、纳入财政管理的政府性专项建设资金、国家融资）或自筹资金。

六、采购内容及分包设置。

采购内容主要包括：×××。本项目分为×××包，分别是×××。

七、资质要求。

供应商应具备×××资质。

八、采购项目质量标准及交货期限。

（一）采购项目质量标准：××。

（二）交货期：××。

九、采购信息发布及资格初审。

（一）信息发布：招标公告由招标组织机构报县公共资源交易中心初审，并经财政局采购办备案后，由招标组织机构负责发布。

（二）报名及资格初审：由县公共资源交易中心负责报名及资格初审，通过初审的报名企业一般应在3家（含3家）以上（单一来源采购方式除外）。

十、投标保证金和履约保证金。

（一）供应商在投标前，须交纳投标保证金××万元（一般按项目预算总价的1%交纳，最高不得超过10万元人民币），由县公共资源交易中心负责管理。未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后五个工作日内无息退还，中标供应商的投标保证金在签订采购合同并交纳履约保证金后五个工作日内无息退还。

（二）履约保证金为中标价的10%。履约保证金在采购项目完成后，在第一次支付采购资金时。采购单位负责一次性无息退还。

十一、评标办法。

一般项目采用最低评标价法（根据项目情况，也可采用综合评分法与性价比法），公开唱标报价。

（一）开标时必须由供应商法定代表人或其书面委托代理人参加，同时要做好法人资格审核。

（二）资格审核合格的供应商由评标委员会进行符合性鉴定，通过符合性鉴定的供应商，进入商务评标阶段。

采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序，采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序，采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序，推荐三名中标候选人。100万元以下的项目由评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。100万元以上（含100万元）项目，先对排名第一的中标候选人进行考察，如果不是排名第一的中标候选人中标，考察组要提出充足理由，招标领导小组形成初步意见后，报分管县长审定。中标人确定后，由项目单位写出招标情况报告，经分管县长批准后，签订施工合同。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，100万元以下项目由项目单位确定排名第二的中标候选人为中标人；100万元（含100万元）以上项目由项目单位组织相关单位对第二家进行考察后确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，项目单位比照前款规定确定排名第三的中标候选人为中标人。非因不可抗力因素放弃中标的投标保证金不予退还。

十二、中标、授予合同及付款方式。

开标结束后，县公共资源交易中心结合项目单位向政府上报招标结果。招标结果经政府领导审定后，在河南省政府采购网公示中标结果。公示期不得少于三个工作日。公示结束后若无异议，由项目单位与采购组织机构签发《中标通知书》，项目单位根据招标项目要求与中标供应商签订采购合同。

项目供货结束，经验收、符合招标文件要求后，付合同总价的95%，余款5%为质量保证金，质保期满后一次性付清。

十三、采购工作行事历。

（一）发布政府采购公告时间：由招标组织机构负责发布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采购网、市县公共资源交易中心、博爱县人民政府网站等媒体上发布招标公告，采购人可根据项目情况自主决定在焦作日报、博爱电视台等媒体发布。

（发布公告到报名截止时间，最短不得少于5个工作日）。

（二）报名和资格初审验证时间：在招标公告发布之日起，开始接受报名和资格初审并同时发售招标文件。

（招标文件公开发售时间不得少于五个工作日）。

（三）领取标书时间：自领取标书之日起至领取标书截止不少于5个工作日。

（四）招标文件澄清修改及答疑时间：开标时间15日前。

（五）开标时间：采用公开招标的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，一般不少于20日。

（六）考察时间：开标后进行。由项目单位组织监察局、发改委、财政局、审计局、检察院、交易中心等相关部门进行。

（七）签订供货合同时间：应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立合同。

（八）供货时间：按合同约定。

组长：×××（分管县长）。

副组长：×××（项目单位一把手）。

成员：×××（县监察局）。

×××（县发改委）。

×××（县财政局）。

×××（县公共资源交易中心）。

（政府采购）招标领导小组下设办公室，设在项目单位，项目单位一把手兼任办公室主任。