创业计划是指创业者对于自己创业项目的规划和计划。它包括了创业目标、市场分析、竞争对手、产品或服务定位等内容，是创业者在创业过程中制定的蓝图。小编为大家整理了一些创业计划模板，供大家参考和使用。
一、根据《广东省计划生育条例)和榕城区委、区政府《关于贯彻落实“一票否决权制度”》和有关规定，凡办理招工、招干、入党、调动、晋升、提薪、捉职、商营业执照、机动车驾驶证年审、工程招标等手续及新生入学、入园，都必须办理、查验《揭阳市计划生育证明书》。
二、办理《揭阳市计划生育证明书)时带齐下列证件:
1、属已婚己育的需带:全家户口簿、生育证、小孩出生证、结婚证、节育手术证明。属计划外生育的(包括超生、不够间隔期生育和非婚生育)，需加带处理证明材料，全省统一的计划外生育费征收单据原件及复印件;农转非的需持有效证明;属生一孩的，需加带计生部门的查环查孕证(有效期三个月)。
2、属已婚末生育的，需带全家户口簿、结婚证、生育证。
3、属未婚的，需带户口簿、身份证。
三、对超生对象的处理:
1、非农业人口。非农业人口超生的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(一)款规定:夫妻分别按当地县上年职工平均收入的百分之三十以上至百分之五十以下，一次性征收七年计划外生育费;再超生的，以超生子女数为倍数征收计划外生育费。夫妻双方分别不予提职、晋级、五年内不予招工、招干、晋升专业技术职务、评选先进、不发给奖金(科技成果奖，创造发明奖和特殊贡献奖除外)及生活困难补助;七年内不得享受医疗福利。干部、职工还应当由所在单位给予行政处分。
2、农业人口。根据(广东省计划生育条例)第四十六条第(二)款规定:夫妻分别按当地乡(镇)、上年人均收入百分之三十以上至百分之五十以下，一次性征收七年计划外生育费;再超生的，以超生子女数为倍数征收计划外生育费。除征收计划外生育费外;夫妻双方五年内不予招工、招干、安排乡镇企业工作，户口不得“农转非”;七年以上十四年以下不得享受农村股份合作制度分红及其它集体福利。
四、对其它计划外生育对象的处理
1、不够间隔期生育的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(三)款规定，征收一至三年的计划外生育费。
2、非婚生育的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(四)款规定，征收一至五年的计划外生育费。
五、按榕城区委、区政府的有关规定:1997年8月15日前超生的，于1997年8月15日前办理《证明书》的，不再作经济处理;1998年9月30日前超生的，于1999年7月20日前办理《证明书》的，不再作经济处理;份规定处理。1998年9月30日前超生末处理或1998年10月1日后超生的，按《条例》规定处理。
六、党员、干部、职工违反计划生育，已按有关政策落实经济处理，并按榕城区监察局《关于党员、干部、职工违反计划生育问题的处理意见)(揭榕监[1999]3号)规定，自觉申报并接受党政纪处理的，按该文件有关规定办理;对末落实党政纪处理的，在办理入党、提干、提薪、提职、晋升专业技术职务、评选先进等的(揭阳市计划生育证明书》时，给予“一票否决”。 七、1999年底前，涉及市直干部职工超生的，按市有关规定处理。
办理《流动人口计划生育证明》须知
一、根据国家、省《流动人口计划生育证明管理规定》的要求，凡同时符合下列条件的我省公民，外出时应持《流动人口计划生育证明》：
1、离开户籍所在地的市区、县城或乡镇，到其他地区暂住的;
2、女性年龄16—49周岁，男性年龄16周岁以上的;
3、暂住15日以上;
4、从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。
二、凡要求领取《证明》者，应先向本人户籍所在地村(居委会)提出申请，填写《申请表》。《申请表》经村(居委会)审核并签署蕉见后，由申请人携带本人居民身份证、全家户口簿和本人小一寸近照。已婚的加带结婚证及有关生育证、结扎证、上环证，缴交计划外生育收据，查环查孕证等证件、证明材料，到镇(街道办事处)计划生育部门申请领证。
三、领取《证明》的已婚育龄妇女(夫妻中一方已落实结扎的除外)，要与计划生育部门签订计划生育合同书、保证外出期间全面履行合同。 独生子女非遗传性残疾儿医学鉴定申请程序凡第一个子女患有非遗传性明显残疾，年满四周岁以上，方可申请独生子女残疾儿鉴定。
一、夫妇双方向所在单位写出书面申请报告及递交残疾儿残疾情况材料。
由单位主管领导组织征集群众意见，经领导集体讨论同意后，出具证明材料(该证材料应写清残疾儿的基本残疾情况，不能笼统签“情况属实”)，报镇(街道办)计划生育办公室审核。
二、镇(街道办)计生部门对残疾儿进行目测筛查，目测者需填写目测调查记录，符合申报条件者，附上目测记录材料申报榕城区计生局。
三、区计生局经审查认为符合规定者，，填写《独生子女残疾儿鉴定审批表》，表上贴残疾儿母子近期半身合影照片，加盖单位公章(此表一式三份，区计生局、女方单位各一份存档、另一份报市计生委备案)。
四、区计生局对《独生子女残疾儿审批表》登记编号，确定鉴诊时间、地点，通知被鉴定者。
市场经营管理局以市委、市政府年初签订的计划生育责任状为目标，坚持经常抓，抓经常，落实措施，真抓实干，全力做好我局职工和流动人口优生优育服务工作。
一、调整专班，充实组织力量
我局年初人事有一定变动，但必须保证专班稳定，迅速成立了以党组书记、局长赵恒树为组长，党组副书记、副局长吴顺高为副组长，办公室全体成员、二级单位一把手、机关科室负责人为成员的计生领导小组，做到领导包基层、职工包商户的管理网络。
二、基础工作，落实有效措施
年初计划生育专题会上，吴局长亲自部署全年计划生育工作，赵局长作重要讲话。会上要求专班巧干，实干。工作讲方法，把握重点，抓好基础。基础工作要年初有要点，年中有考核，年未按责任状奖惩。
三、突出重点，抓特色工作
工作重点是三查对象、优质服务等工作。今年四月份我们开展了计划生育活动月活动。活动主要是开展了一次计生专干培训，一次服务市场免费健康检查，一次职工健康检查，一次男职工家属回访，一次总结会议。
四、加强宣传，正确舆论导向
兹有我社区(村)居(村)民×××，性别，×年×月×日出生，属初婚，于×年×月×日与×××(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(以此类推)，其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育，则写明何时处理;如果没有违反计划生育，则写没有违反计划生育政策)。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 xx村(居)委会
经办人：××× 经办人：××× 经办人：×××
x年x月x日 x年x月x日 x年x月x日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
注：1、以上样板仅作参考。
2、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
我们以科学发展观为指导，全面贯彻落实关于加强人口计生工作的会议精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展”的总体思路，以深化服务管理创新为着力点，推进幸福家庭创建、打造县域人口文化，真抓实干，务实求真，使全县人口计生工作整体水平有了进一步提升。20xx年计生考核年度，全县出生**人，符合政策生育率为**%，出生统计求实率为**%，高质量完成了市下达的人口责任目标。
一、20xx年工作情况
（一）高度重视，保障有力
一是主要领导亲自抓。一年来，县委、县政府仅人口计生工作多次召开会、党政联席会、县长办公会，创新提出工作思路和建议，解决人口计生工作中的存在问题，单独召开全县人口计生工作三级干部大会。县委、县政府与乡镇和部门签订责任书，压死了责任。主要领导、主管领导和所有包乡镇的县级领导亲自深入一线督促落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是确保投入到位。不管财政压力多大，在人口计生工作投入上从来不打折扣。今年，全县人口事业经费达到人均**元。县、乡、村、组四级计生人员的工资待遇全部实行县财政全额拨款支付。县乡工作人员全部按照人事部门档案工资执行，咳嗽鹿ぷ**元以上。村专干工资每人每月**元。**名小组长每月落实**元的补贴报酬。同时，计生“民心工程”免费服务经费、免费节育经费、计生特困户救助公益金、独生子女父母奖励救助经费、流动人口计生经费、免费孕前优生健康检查工作经费等全部按要求落实到位。
三是严格奖惩带动。拿出**万元财政资金，对人口计生工作先进单位和个人进行了公开表彰奖励。在乡镇干部的提拔、晋级中，多名计生主抓副被提拔为主要领导岗位。严格实行干部计生审核制度，县委主要领导多次在大会上强调，不管其他工作干得再好，只要计划生育不过关，一律否决。在干部的入党、晋级、选拔、提职、任用、评优以及推荐党代表、人大代表候选人、提名政协委员时，严格计生审核。
（二）创新工作，稳步推进
1、全面推进幸福家庭创建。
县委、县政府以20xx年*号文件出台了创建幸福家庭文件和推进方案，确定了*条创建标准，**项服务措施，并汇集了**项惠民政策的大集成。5月11日召开全县创建幸福家庭三级干部动员大会。省人口计生委主任赵新专程到会给予肯定并提出指导意见。目前，我们已整合社会资源和各方力量，建立了一整套完善的利益导向政策和服务体系，按照文件确定的创建对象和标准进行试点推进，各项惠民政策和服务措施正在环环相扣，步步跟进，已取得了初步成效。9月24日，在浙江省宁波市召开的全国创建幸福家庭活动经验交流会上，我县作为全国唯一县级代表在大会上发言，进行经验交流，得到了第十届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长王忠禹、国家人口计生委党组书记、主任王侠和与会同志的充分肯定。
2、全力打造人口文化品牌。
今年以来，我们一直在积极谋划思考，如何把我县深厚的文化底蕴和文化资源融合在人口计生工作中，以具有地方特色的人口计生文化带动群众生育观念的转变。5月23日，人口计生局与县文联、县广播电视台在县人口计生局会议室联合举办了磁县人口计生文化座谈会，邀请磁县文化界的知名人士齐聚一堂，就宣传人口计生文化和姚明河同志先进事迹征集建议和作品，提出了许多宣传人口文化的亮点思路。谋划举办首届人口计生文化节、出版《人口文化》、《国策颂》等人口计生系列丛书、创作人口计生之歌、成立专业人口计生文艺宣传队，组织县乡村组和县直单位计生工作人员编演人口计生文艺节目，让群众做演员，实现全民参与。将人口计生政策的'宣传与幸福家庭的创建相结合，开展人口计生文化下乡活动，丰富群众文化生活，转变婚育观念，逐步形成少生优生，敬老爱老的社会氛围，为建设文化强县、文化大县造势给力。还计划到省、市举办磁县人口计生文化专场晚会等，力争在全省乃至全国打造磁县独具特色的人口文化品牌。目前，《人口文化》杂志已经出版，计生文艺节目正在组织编导和排练中。
（三）抓实重点，确保目标
1、多种宣传形式，抓实宣传倡导。
一是县人口计生局专门制作了**万份计生宣传折页，**万个布制宣传资料袋，结合季服务工作组织开展了多次大型宣传活动，共发放宣传资料30多万份，确保全县已婚育龄妇女人手一套计生宣传资料，提高了人口计生政策法规、优先优惠、奖励扶助等政策的普及率、知晓率。二是在县城友谊路从政府交通岗到平安路段，朝阳路检察院交通岗到平安路段安装计生宣传灯箱**个，在平安路安装计生宣传道旗**面，在县城更新人口计生宣传标语**余条，还出动宣传车深入到乡镇、村（社区）巡回宣传，在各村悬挂了近**条宣传横幅标语，形成了浓厚的计生宣传氛围，为全县的人口计生稳步和谐发展起到了推助作用。
2、落实“六严”措施，抓实计生服务。
我们严格按照“异地普查、轮岗服务、责任追究”**字工作法，结合计生星级诚信村创建，充分调动各乡镇党委政府，村两委干部和县、乡、村、组四级计生工作人员的工作积极性，积极发挥计生基层网络和村计生协会会员的作用，开展大力度的宣传服务活动，实施严推异地轮岗、严堵冒名顶替、严格督导检查、严把服务上报、严查漏卡漏管、严厉责任追究等“六严”措施，抓实了季服务工作，确保了季服务质量，为确保全年人口责任目标完成奠定了基础。7月17日，在全省计生系统会议上，我县就“六严”措施作了经验介绍。
3、狠抓后进转化，实施综合施治。
结合“千名干部下基层”和“基层组织建设年”活动，大力推进计生后进转化。一是继续实行县级领导包乡镇，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、主抓计生副职分包大村责任制，限期转化。二是加大调查解剖力度。人口计生局不定时间，不打招呼，经常变换方法对乡镇进行抽查。并将平时抽查解剖的分数记录存档，实行累计综合评定。三是部门联动，包村部门由一名副职带队，派车派人到分包村重点帮助搞好阵地建设。四是落实转化评估和责任追究制度。对计生后进村转化情况严格按照标准检查验收，凡不能按期转化的，对所在乡（镇）党政主要领导、主抓副职、包村干部和分包后进村的县直部门有关责任人一并问责，确保后进村如期转化。
4、加强依法行政，遏制违法出生。
今年以来，我们全面贯彻落实省人口计生委“立案在县、征收在县、管理在县、支付在县”的“四在县”要求，加大对政策外生育对象的社会抚养费征收力度，先后召开了计生系统、全县各乡镇社会抚养费征收调度会，进一步明确征收主体，规范征收行为，严格程序，严格标准，依法征收。组织全县乡、村干部大力度进行催缴，县计生局执法大队、执法分队在各乡镇进行巡回督导，杜绝了乡、村自行收缴行为的发生，同时充分发挥计划生育法庭的作用，加大依法执行力度，使一大批征收难题得以解决，起到了遏制政策外出生的有效作用。畅通“12356阳光热线”，建立有奖举报制度，加强对执法过程的监督，确保了执法规范性。
二、20xx年人口计生工作谋划
20xx年，我们将以稳定低生育水平，统筹解决人口问题，全面做好人口工作为目标，以创建幸福家庭、打造人口文化为主线，着力创建五大计生：
一是创建阳光计生。
坚决打破“不想公开、不愿公开、不敢公开”的传统思想，加强队伍职业化教育和作风建设，组织各行各业评计生;推行系统内的“下评上”;利用好12356阳光计生热线。通过培训教育，提升队伍执法水平，落实便民维权措施，严格落实社会抚养费征管用新机制，加强对再生育审批环节的监督抓好后进村转化工作，建立推行阳光计生的责任追究制度，真正通过构建阳光计生，取信于民，提高群众满意度。
二是创建惠民计生。
利用好计生救助公益金和“生育关怀”基金，拓宽计生惠民政策的内容和奖励救助的人群，大力实施“新农村新家庭计划”、“生育关怀行动”和“少生快富”工程，督促各部门制定普惠政策时必须与计生相衔接，并突出优先的原则。以推行新农保和新城保为契机，加大对计生家庭的养老补贴，充分发挥计生敬老院的作用，真正解决计生家庭的养老之忧。
三是创建富民计生。
协调农业、科技等部门，为计生家庭提供种植、养殖、加工等科技培训和指导。积极与扶贫、金融、林业等部门协调，共同制定对计生家庭发展种植、养殖、加工等项目给予小额贴息贷款的扶持政策，每个行政村每年至少帮助两户计生贫困户脱贫。
四是创建合力计生。
强化计划生育综合治理部门的责任，完善考核体系。深入落实流动人口“划线服务、归口负责、以房管人”三位一体服务管理新机制，大力推行封闭住宅小区流动人口协管员制度。加大出生人口性别比综合治理力度，加强信息通报制度的落实，形成齐抓共管的合力。
×××，男（女），身份证号码×××，系户籍为我村（社区）居民（系我单位工作人员）（如为流动人口的：“户籍地为×省、自治区×市×县×乡镇、街道×村、社区”），现居住在×路×号，于×年×月入住。该同志于×年×月×日与×××结婚，属初婚。
婚前双方于×年×月×日生育（收养）一男（女）孩，×××（孩子姓名），目前，该同志只生育（收养）了一个孩子。
属非婚生育，已（未）缴纳社会抚养费××元。
特此证明。
×××（单位公章）
证明出具人：
联系电话：
年 月 日
说明：该样式适用于初婚违法生育（收养）对象。
活动现场，计生协会会员、计生志愿者耐心地向前来咨询的辖区居民、流动人口解读政策法律法规，普及健康知识;讲解计生奖励扶助政策、国家免费孕前优生健康检查项目、生殖保健、避孕节育知识等，发放全面两孩政策、“生育关怀?吉祥安康计生家庭险、生殖健康、外来流动人口均等服务、家庭合理用药等宣传资料。进行面对面咨询指导，重点对新实施的全面两孩政策、新修订的《山东省人口与计划生育条例》等进行讲解。
本次活动倡导婚育新风，丰富广大育龄群众的婚育文化知识，以送知识、送法规、送信息、送健康，普及优生科学知识，营造有利于提高出生人口素质的社会氛围。通过开展宣传活动，不仅宣传了计生法规政策以及生殖健康等内容，营造了良好的舆论氛围，而且拉近了计划生育与育龄群众之间的距离。
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计划生育是我国的一项基本国策，是关系到千家万户的基础工作，是社会主义精神文明建设的重要内容。一年来，我办在县委、县政府的领导下，在县计生委的大力指导下，按照县委、县政府年度计生工作要求，积极参加有关计生工作的各项活动，认真做好本办计生工作，圆满的完成了各项任务。现将有关情况总结如下：
一、基本情况
我办在职干部人数为5人，已婚育龄女职工2人。干部职工及家属属计划生育对象的2人，超育龄2人。
二、加强领导，健全组织
今年初，我办根据工作需要，调整了领导小组成员。并将计划生育工作列入重要议事日程。
三、工业滤布抓紧政策落实
1、为切实落实好计划生育的政策、法规，在年初的工作安排中，我办将计划生育工作列入议事日程，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，加强统筹协调，完善工作机制和责任，严格执行“一票否决”制。
2、以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等工作方针、政策和当地计划生育部门的规定为工作指南，认真学习、深刻领会，严格贯彻执行。
四、做好宣传教育
我办在日常工作中将计划生育工作当作一项重要工作来抓，为加强计划生育工作的宣传、指导作用，在单位例会中总是将计生工作宣传带到会议中，并组织干部在自学的同时，积极参加集体学习。一年来，我办计划生育领导小组组织本办全体干部学习了《中华人民共和国人口与计划生育法》、滤布《省人口与计划条例》和《流动人口计划生育工作管理办法》等计划生育政策文件。由于宣传到位，干部们对人口工作理解加强，一年来，我办无违反计生规定事件发生。
五、制定计划，夯实计生工作
1、结合我办实际情况，及时制定计划生育工作全年计划，做到有计划、有落实、有考核、有总结。
2、按时参加每年召开的计划生育会，坚持于每月月初将单位计划生育工作开展的有关信息报送计生委。按时通知重检对象参加每年二次的环孕检。
3、虽然我办人员及育龄妇女少，但仍按要求建立完善了干部计划生育情况登记卡、出生情况登记册、节育措施登记册、环孕检登记册、流动人口管理登记册等“一卡四册”。并按规定对卡册变更内容进行及时调整，严密掌握其计划生育情况，作到不等、不靠、不推、不拖。
一年来我办在计划生育工作中，抓队伍建设、抓政策落实、抓宣传教育、顺利完成计划生育的各项工作。一年来无漏报，无计划外怀孕、生育等违反计生规定事件发生。在工作中，我们也还有不足之处，在今后的工作中，我们将发扬成绩、学习先进单位好的经验，把计划生育工作做得更好。
为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作责任目标的完成，现根据半年统计报表和市、区抽样调查情况，对我区半年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势进行总结：
一、人口与计划生育指标执行情况：
上半年，全区总人口为220444人，全区总出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，净增长763人，出生率为4.85‰，比去年同期上升了0.66个千分点，自然增长率为3.46‰,比去年同期增长0.56个千分点。
1．出生情况分析。
上半年出生人数为1070人，其中计划内生育1070人。从报表数据看两乡（镇）、五办上半年计划生育率均为100％，但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我区计划生育率的完成，应引起各单位的高度重视。
2．出生统计质量分析。
根据上半年市、区抽样调查情况统计，仍存在出生漏报现象，流入人口出生漏报情况较严重，市、区查出的7例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查3个样本点，其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生1例；区抽样调查的4个社区居委会有2个社区居委会有漏报现象，这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会，共漏报计划内出生6例，其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生2例、计划内二孩出生1例，在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生3例。
3．出生孩次构成分析。
上半年出生人数中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率为85.42%，比去年下降了0.17个百分点，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率为14.58%，比去年上升了0.17个百分点，无多孩出生。
4．出生性别比分析。
上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性别比为100.37，比去年同期低22.12个点，一孩出生性别比为98.69,二孩出生性别为110.81，高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为，保证我区出生性别比在正常值范围内。
5．补报出生情况分析。
上半年我区补报出生173人，其中补报计划内出生172人，补报违法生育1人，补报违法生育比去年同期减少了9人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了，同时，补报的计内出生中有一部分为本地常住人口，说明少数专干责任心不强、出生底子不清。
6．农村落实长效节育手术情况分析。
上半年施行计划生育手术533例，比去年同期减少309例，其中：结扎48例、上环321例、取环131例、人流引产人数33例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎20例、上环65例，明照乡结扎11例、上环45例，桂办结扎1例、上环11例，宋办结扎0例、上环8例，金办结扎1例、上环21例。根据报表数据，农村上半年共结扎33例，比去年同期减少11例，共上环150例，比去年同期减少112例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。
7．已婚育龄妇女孕检情况分析。
据报表统计，全区应孕检育龄妇女人数为32222人，实孕检32096人，孕检率为99.60%。各单位报表孕检率均在95%以上，但实际上5个办事处“三查”工作难以到位，而这些单位育龄妇女数占到全区的60％。
各位领导：
根据会议安排，现将我镇的计划生育工作开展情况、存在的困难和问题以及下一阶段的不成熟的想法向各位领导作个简要汇报，敬请大家批评指正。
一、基本情况：(略)
二、存在的困难和问题
1、人口出生------“减”。去年以来，新婚人数在增加，出生人口数却在下降，比上年同期减少15人。
2、出生人口性别比------“高”。从这九个月的统计报表可看出，全镇性别比为，高于县下达的指标6.67个百分点。从孩次看，一孩性别比为111.8.13，二孩性别比为250，被县通报批评。
3、社会抚养费征收------“差”。从目前统计看，我镇自以来，政策外生育的对象多达16例，已征的额和面离70%、100%的要求还有很大的距离。这些政策外生育的对象大都家庭非常困难，无能力缴纳社会抚养费，个别有能力缴纳的对象拒不缴纳，申请了法院强制执行的对象也无法缴清。
4、流动人口管理------“难”。一方面是工作难度大，表现在“四难”，一是城乡结合部的流动人口工作配合难；二是用工单位和房屋出租户合同签订难；三是流动人口清理时部门协调难；四是对流入流出人员的管理上办证审验难。另一方面，从工作中无论是在社区还是在干部身上都能看到对流动人口的管理或多或少的存在着畏难情绪。
5、技术服务------“弱”。由于我镇的服务所还未达标，一些技术服务工作还跟不上，与兄弟乡镇还有些差距，一是暂未开展术前化验；二是上半年优生检测率较低。
三、下一步的工作打算
(一)明确目标不动遥创建“婚育新风进万家”活动“红旗单位”，是我今年我镇的工作目标，全镇干部要按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，把《任务书》分解表的各项工作按要求和职责落实到位，同时按照创建要求做好补缺补漏工作，确保今年顺利迎接国家的评估验收。
(二)深入宣传不过常宣传工作是“三为主”之首，其重要性不言而喻，因而要营造有利于树立婚育新风尚的社区文化。为此我们要抓好“三支队伍”，即：第一支队伍是被市计生委授予“婚育新风进万家”活动基地的“婆婆文艺宣传队”、第二支是由小学生组成的“小红帽计生宣传队”、第三支是由各社区组成的“社区计生志愿队”。充分发挥这三支老、中、少宣传队伍他们在社区婚育新风进万家中的.宣传作用。此外，在实际工作中，还要落实我镇总结归纳的宣传工作“五个一”，即：计生标语每组一条、计生墙报每月一张、计生宣传栏每月一期、计生宣传材料每户一份、计生宣传访视每季一次。
(三)突出重点不放松。一是整治性别比升高。二是社会抚养费征收。三是流动人口管理。四是对重点对象的跟踪管理。这四项工作中存在的问题直接影响我镇计划生育工作上水平。性别比必须控制在110以下，镇居要认真落实干部挂钩持证育妇孕情跟踪责任制，实行“一人一卡，一月一随访，一访一登记，育妇（或家属）和挂钩人共同签字”的办法，对孕情进行全程跟踪管理，同时要加大对非法进行胎儿性别鉴定、私自终止妊娠、溺弃女婴等案件的侦察、查处力度，采取宣传、法制、服务、管理等多种办法综合治理人口性别比升高的问题。要把征收社会扶养费工作作为人口与计划生育的一项常规性工作，要与有关部门通力协作，否则，让别人主动送钱上门是不可能的。在流动人口管理方面，真正落实“六个不漏”、“以流治流”。即：一是房屋出租户、用工单位、流出人口不漏签合同；二是流入人口不漏建台帐；三是流入持证人员不漏审验；四是流入无证人员不漏发催办通知单；五是外县市流入育妇不漏通报和“双查”；六是流入人口出生不漏通报。我镇针对今年出现的二例政策外生育的对象均为离异人员这一新情况，把离异丧偶对象列为重点对象加以跟踪管理并把这项工作列为今年及以后我镇计生工作的重点，调查摸底共有离异对象近600人。通过跟踪服务，摸清他们的恋情、婚情、育情，防止政策外生育在这些对象身上再次出现。
(四)创新机制不松懈。“创新是一个民族的灵魂”，做好计划生育工作也一样要有不断地创新。开展人口与计划生育综合改革，其核心内容就是要建立和完善“二十字方针”，即建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，这是今后一个时期计划生育工作的重中之重。作为一个纯社区的城区乡镇，在居民自治方面，要切实把计划生育工作重心下移，根据“城市抓社区，农村抓村组”的工作要求，制定计划生育章程和居规民约，深化合同管理，完善片区责任制，引导群众自觉实行计划生育。充分利用在县政府所在地这一优势，在落实政策、法规、行政执法过程中，取得多方支持和大力参与配合，实现部门大协调；在宣传方面，取得宣传、文化、广电的支持，通过开展形式多样的活动，把政策法规和新型的生育文化多渠道多层次地渗透到片区文化、广场文化、街道文化、家庭文化中，实现工作大渗透；各社区充分利用当前抓计生的有理时机，充分发挥各部门的优势，调集各方人力、物力、财力，着力构建社区服务大平台；组织多支队伍深入民户，为他们提供舒心服务；进入学校开设“青春期教育课程”，提供知心服务；免费发放避孕药具，提供优质避孕节育服务，提供放心服务，真正实现社区大服务。
(五)加强管理不掉队。临江的计划生育因其特殊优越的地理位置常得到县里关心指导，也由于历任领导的重视，有较好的工作基础，但与工作先进的乡镇比我们还有很大的差距，我们不希望以往取得的成绩就在我们这一任葬送，也不希望任何一个社区、任何一个单位、任何一个干部在计划生育工作上掉队，因此，我们还将认真分析新形势，探讨新方法，解决新问题，进一步明确自己的职责和任务，完善相应的管理办法，真正做到措施到位，责任到人，力求将工作做得更好。
谢谢大家！