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本人自xx年参加工作以来，一直从事公路养护、公路工程相关的专业工作。20xx年，本人通过自学考取开汉理工大学土木工程系公路与桥梁专业函授班，三年的学习，使本人积累了丰富的专业理论知识。在20xx年被县职改办评为助理工程师。我先后从事公路养护中、小修工程技术管理，207国道南平至章庄二级公路路面改善工程，参与了水泥砼路面破板修复工程，任技术负责人，207国道黑狗当大桥简支梁维修加固工程，207国道j标马市段二级公路路面改善工程，期间担任技术负责人，沙刘线接线路面改善工程，还参与了省公路局和长安大学科研项目旧砼路面不同加铺层结构设计试验。任该项目技术负责人，与同事一起撰写了《水泥砼路面破板基层处治方法》、《水泥稳定砂砾基层机械化施工要点》、《浅谈公路水毁的成固与防治》等学术论文。
专来技术工作水平在实践逐步提高19九七年八月参与了南平至章庄二级公路路面改善工程建设，在该项目中，任技术负责人，总结并编写《水泥稳定砂砾层机械化施工要点》，对在水泥稳定砂砾机械化施工中，机械配备，材料用量及控制，工艺流程及工程质量控制起到了良好效果。在19九八年孟溪大垸水毁调研工程后，总结了《沥青路面春季翻浆处治方法及要点》，在春季雨水过多，不利于沥青路行车的状况下，主要采取三种处理措施：开挖路肩明沟：春初翻浆路段两侧路肩上每隔6-8开挖一道横向明沟。及时排降除路面水份。挖横断面或路基明沟，不致使路面积水。
挖渗水坑，在易于翻浆的路段，挖成直径20-40cm左右的坑，人工定期掏出坑积水。同时还在市养护工作经验流会上作了《浅谈公路水毁的成固与防法》，总结经验。近几年工程水毁主要有路基沉陷，路基坍塌，桥梁破坏，防护与加固工程损坏等类型。公路水毁要以预防为主，及时清除水毁隐患，防患于未然，只要能从公路的设计、施工、养护等方面重视水毁，采取措施得当，公路水毁将会得到有效控制。
19九八年十月，担任水泥路养护工程队技术员，在公安县公路管理局列养里程中，国道二级水泥砼路面有49km，省道公石线有，为了交通行车舒适，找出一条即经济又合理的水泥砼路面破板修复办法，通过实践观察发现破板的主要原因是基层不稳定造成的，影响基层不稳定的主要因素是雨水渗透到基层，在荷载的作用下，基层开始变形发生唧泥，对这种现象，我们为市养护科提出要加强对水泥砼路面进行缝养的建议，采用科学的缝养和高密度缝养材料，对遏制水泥砼路面的破碎起到了明显的效果，受到了市局的领导表扬。20xx年220xx年国道黑狗当大桥工字梁生生位移，桥面铺装板破裂，桥梁伸缩缝损坏，被省市专家确定为危桥，需要加固维修。
我担任该项目技术负责人，针对大桥各种病害，通过近十天观察，报省市批准，采用简支梁稳定工字梁，重新布筋进行桥面铺装，通过四个多月的维修加固，经省市检测为合格优质工程，大大的提高了桥梁的通行能力，行车安全有了保障。该项目受到了省市领导好评，市养路科在此召开了全市桥梁维修加固工程现场会，个人也受到了极大的鼓舞。20xx年四月完成了207国道二级路面改善工程j标段施工任务。我担任技术负责人，在老油路基础上进行加铺砂砾下基，在施工中发现老油路路面呈块状，且极不稳定，上报给市局，经实地察看，本人建议挖除块松动油路基础，进行局部挖一补一措施，通过弯沉检测，各项技术指标合格，此项目被评为优质工程。
20xx年三月担任沙刘接线改建工程技术负责人，在处理软基时，k00+300-k00+500有200米软基无法处治，因路基旁为一水堂，在下挖无望的情况下，结合在书本上学到的知识，进行石灰桩处冶后，再进行底标号砼下基施工，三天后通过弯沉检测，容许值在标准范围内，完全合符二级公路建设标准，受到监理和业主的表扬。20xx年八月参加了省公路局与长安大学科研项目试验工程建设，任公石d标技术负责人。因为公石线是连接我市至湖南岳阳107国道的主要干线，对我市的经济发展有着十分重要的作用，根据湖北省公路局和长安大学科研项目要求，其主要是目的在于比较旧水泥砼路面上不同结构加铺层在相同的气候，水文、地质等自然条件及相同交通量情况下各种加铺层的使用寿命，防止反射裂缝的能力，找到适合于湖北实际情况，在技术上可行，经济上合理及施工方便的旧水泥砼路面加铺改建的典型结构。在湖北省公路局和市局主管部门的领导，在长安大学陈教授和杨博士的指导下，我参与了项目技术科各种承载力试验及cbr值检测，对板块不同部位进行了弯沉测量。参与了初步测量，设计到实际施工放样，水准点恢复及中线测定，为长安大学科研项目提供了第一手数字依据，在几次省公路局和长安大学的经验交流会上，受到了省局和长学教授好评，该项工程初步评定为省优质工程。
20xx年被县人事局职改办评为助理工程师以来，我严格要求自已，结合理论知识应用到公路大中修施工建设中，取得了一定的实践和良好的社全经济效益。严格按照《公路工程技术标准》及《工程质量检验评定标准》进行施工，作为一名合格的技术负责人，我严格工程质量管理，控制工程成本，做好项目经理的助手，在技术上敢于创新，勇于探索，要总结实践经验，在几年的助理任职期间，很好地履行了助理工程师的职责，连续几年被评为县局先进工，20xx年度至20xx年度被县交通局评为先进工，多次受到省市领导表彰，还受到了长安大学博士导师陈教授好评和表扬。本人近几年来为社会为公路事业做了许许多多工作。
为了专业技术水平和专业技术工作能力适应公路事业发展，还需继续努力学习专业技术知识，不断总结经验，不断充实自我专业理论水平和实践施工能力，把专业技术职务推向新台阶，为公路建设的发展尽职尽责。
一二九团党委十分重视_十二五_耕地保护工作，把耕地保护工作纳入到《一二九团生产责任制办法》当中，团成立了以团长为组长的耕地保护领导小组，成立了由团国土分局、工交建商科、生产科等相关科室为耕地保护领导小组办公室。
2、为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，129团主要采取以下措施：一是开展条田标准化建设;二是消除地块中“黑白花”面积;三是秸杆还田和全层施肥;四是清挖排渠治碱，确保排干畅通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前捡出残膜;头水前揭膜;下大力气使“白色污染”恶化趋势基本得到遏制。
4、大力开展条田标准化建设和培肥地力。为减轻土地污染，达到清洁田园的目的，一二九团规定播前地块中的残杆废膜必须组织劳力进行认真搂捡，捡出的残杆废膜必须全部烧掉，各单位积极对地块中的洼坑碱包进行铲运、深松、增施农家肥、满灌压碱、秸杆还田和全层施肥，对播种机不到地头地边的，人工接到头接到边，缩埂扩边，达到边成线，角成方，提高有苗面积。
为使基本农田保护工作落实到实处，团场建立了基本农田保护制度。同时加大了对基本农田保护的宣传力度。今年，129团基本农田保护面积没有发生变化，保护率达到80%以上，团场没有发生违反基本农田保护制度的行为。
团将耕地保护和农田整合治理工作结合起来，由于加大了设施农业和节水农业的投入，职工群众广施农家肥、扩埂缩边、铲运碱包、拉沙换土的耕地保护意识明显增强，耕地质量、地力和土地利用率得到了明显提高。
1、建立和完善了耕地及基本农田保护制度。团耕地保护领导小组办公室制定了《129团基本农田保护制度》。各连队对耕地保护工作高度重视，组织机构健全，建立了耕地保护责任制度，内业资料准备充分、扎实，各连队对耕地保护工作重视程度明显提高，都能把耕地保护工作纳入工作日程安排落实，按照耕地保护考核目标责任书的要求，对耕地保护工作进行专题检查通报。
2、加强对中低产田的改造力度，耕地质量逐年提高。为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治碱的力度。进行挖排治碱，降低地下水位;二是加大渠道防渗力度，提高渠系利用率，全团防渗渠数量逐年增加;三是加大残膜回收的力度，种植业内部进行了调整，播前、头水前、翻地前进行搂膜，回收的地膜量达到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是种植业内部的调整，减棉、增粮、增油，粮食作物、油料和一部分经济作物采取了裸播方式，裸播面积占播种面积的45%，减少了地膜使用量;五是全面实施了桔杆还田;六是采取用养结合、休耕等方式，提高土壤肥力。各连队每年都有计划的休耕、种植绿肥，以提高土壤的肥力;六是通过设施农业灌溉技术的运用，以提高农作物的产量。通过采取以上措施，129团的耕地质量逐年提高。
根据耕地保护责任书的要求，129团耕地保护领导小组对各连队耕地保护责任书的执行情况每年都进行了检查和通报，做到了有检查评比、有结果。团组织国土、农业、发改、监察等部门开展了检查工作，并进行了检查评比通报。通过检查，全团没有一宗占用耕地的违法用地行为，评出耕地保护工作完成好的单位：八连、五连、七连。
为认真贯彻_、_关于促进节约集约用地的相关政策，落实兵团进一步促进节约集约用地的通知，提高土地利用率，129团积极行动，在1连、3连、6连、7连8连实施连队居民点复垦项目，项目区总面积亩，通过居民点复垦可新增耕地亩。经过团农业、开发、园林、灌溉、土地等部门对该工程初验，达到验收标准，待农七师国土资源局对我团土地复垦项目进行验收。
耕地保护工作是一项涉及专业多、知识面广、政策性强和长期复杂的系统工程，回顾即将过去的一年，在师、团耕地保护领导小组的正确领导下，在团农业科、国土资源分局等科室的配合下，129团的耕地保护工作取得了一定成绩。在以后的耕地保护工作中，我们要加强倒茬轮作、秸杆还田、种植绿肥、平整土地等农业综合技术，达到培肥地力和改良土壤的目的,力争使129团在新的一年耕地总量动态稳中有增，耕地质量得以明显改善。
（一）全县民营经济总体运行平稳。今年1-10月份全县民营经济完成营业收入654亿元，同比增长；完成增加值亿元，同比增长；利税67亿元，同比增长。预计到年底，全县民营经济完成营业收入亿元，增加值 亿元，实现利税亿元，分别同比增长、和。
（二）六大行业发展状况。
今年上半年我县六大行业中均实现了不同程度的增长，但增速均有所回落。其中石油钻采及装备制造业、包装行业和汽车配件行业相对较好，食品、化工和线路板行业增速较慢。1-10月份，我县六大特色产业实现营业收入271亿元、增加值68亿元、实现利税亿元，分别同比增长、和。
（一）加强运行监测，认真做好企业调研。今年以来我局密切关注全县工业运行情况和周边地区的发展情况，对各行业23家龙头企业进行直接监测，认真把握运行态势，分析运行中出现的新情况、新问题、新特点，及时为企业排忧解难，保证了全县民营经济的平稳运行。每月按时向县委、政府两办报送经济运行分析报告，上报县、市调研资料18篇。加强了同^v^、税务局、园区办以及电力局的沟通工作，及时了解相关信息，今年以来已编发《工业资讯》9期。
（二）推动全县工业企业转型升级工作。一是大力实施企业成长工程，不断壮大企业主体规模。继续大力实施“百家企业进位升级”活动、对标行动、“1+1”工程和“三个十”工程，以规上企业为重点，实施一批技术改造重点项目，重点扶持四星玻璃、渤海重工等龙头企业采用新技术、新工艺；积极扶持一批市场潜力大、发展前景好的成长型企业实施技术改造，加快新产品研发，快速壮大企业规模，促进“小转企”、“小转一”、“规下转规上”。二是实施传统产业改造升级。围绕我县石油钻采及装备制造、食品、化工、线路板、包装和汽车配件等六大传统产业，引导企业加强项目组织，加大技术改造投入，不断优化投资结构，全力推进技术改造上特色、上水平、上台阶。为确保技术改造投资取得实效，坚持每月对技术改造投资完成情况和“1+1工程”重点技术改造项目进行调度，及时跟踪掌握全县技术改造投资总体情况，协调解决项目存在的问题。对具备实施条件的重点项目，迅速完善项目建设条件，促其项目早日开工。到目前，我县实施技改项目108家，计划总投资亿元，自年初累计完成投资亿元，积极为四星玻璃申报了市工业企业技术改造专项资金。
（三）多措并举，发展培育规上企业。一是制定了我县发展规上企业目标，并将任务下达分解至各相关单位。确定了29家企业作为重点培育对象，责成相关单位落实任务目标、明确专人负责。每月召开一次规模企业发展工作专题会议，对规上企业发展情况进行调度，分析规上企业经营状况及原因，部署下一步工作重点。二是强化引导，积极引导企业发展高端产业，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，并积极为企业争取扶持资金，加快推动企业发展；三是搞好服务，加强与企业的沟通联系，听取企业家的意见要求，积极帮助企业协调解决土地、资金、人才等方面的事项，并为企业提供产业政策、行业信息、法律法规等咨询；四是鼓励企业推进技术创新和技术进步，加快新产品研发，实施节能技改，增强企业竞争力。截至目前，工信局第一批已组织25家企业报送申报资料，已有22家企业递交的资料在县^v^初审合格，其余3家企业资料正在督促准备中。第二批20xx年1月5日前完成申报。
（四）积极为企业搞好服务。1、做好电力需求侧项目管理工作。确定了沧州中宇物业有限公司建设的xx市御宇国际-雅瑞苑小区地源热泵项目一个申报项目，已于5月20日与县财政局联合行文上报至市局。2、加强企业科技、品牌建设，提高企业知名度。今年为冀春二甲醚、沧州美新生物科技有限公司等三家企业申报了新产品、新技术创新开发；根据省文件要求积极组织推荐沧州信昌化工有限公司为20xx年河北省技术创新示范企业。3加强培训，提高企业家整体素质。（1）组织企业家分三批参加市组织的优秀企业家、科技创新、第三产业培训活动；（2）组织机箱面板、汽车配件相关企业参加激光产业园观摩会议；（3）配合省积极组织展了河北省中小企业订单式服务活动（xx县）专场,的订单式服务活动，全县19个乡镇的主管领导和企管站长、100余家重点民营企业负责人及县工信局有关人员参加了培训。4、积极配合上级部门开展新能源汽车推广应用工作，截止到20xx年10月份共计申报27辆新能源汽车补贴资料并且已补贴到位。目前此项工作还在继续推行，争取新能源汽车推广工作顺利进行。
（五）积极做好墙改工作。1、限制淘汰粘土实心砖生产企业，推广新型墙体材料，今年新上新墙材企业2家，帮助一家粘土实心砖厂转产新型墙材（转产页岩砖）。2、推广新墙材农村示范房，组织新墙材企业进行研讨，以新墙材企业周边村镇作为突破口，进行大力推广。今年全县新建农村示范房3500平米，400多户。3、严格依照规定办理新型墙体材料基金征缴、验收以及减免业务。今年已办理减免新型墙体材料基金项目5个。依规定预收19个建设项目新型墙体材料基金98万元。
（一）大力推动全县工业企业的转型升级。一是充分发挥市场导向作用，大力培育高新技术企业。利用现有的产业集聚区及工业园区，积极培育、引进高新技术产业。二是加强对产业集群发展的引导和规划，形成有特色、有规模、体系完整科学的中小企业产业集群，增强中小企业竞争力。三是积极改造传统产业。推动中小企业尽快利用先进技术对传统产业进行改造，推动产业升级。
（二）做好发展规上企业工作。继续认真执行xx县促进规模以上工业企业发展工作的考核奖励办法。科学制定规上企业发展目标，积极对企业进行扶持，促进企业提档升级。
（三）实施“1+1工程”，强力推进企业技术改造
积极引导企业实施技术改造，加快新产品研发，实施节能技改，增强企业竞争力。同时积极推荐申报符合条件的项目，为企业争取政策扶持，促进企业发展。
（四）继续加大经济运行监控力度，深入企业开展调查研究，了解企业运行态势，加强对全县工业经济运行的分析监控，切实提高工业经济运行调控的及时性和有效性，确保工业经济持续稳步发展。
（五）强化服务功能，促进中小企业发展。不断加大中小企业发展的政策、资金支持，在企业结构调整、自主创新、节能减排、循环经济、融资担保等方面，积极为企业搞服务、解难题，鼓励企业申报争创省级以上著名商标和名牌产品，促进企业健康发展。
一、党委重视，组织机构健全
一二九团党委十分重视“十二五”耕地保护工作，把耕地保护工作纳入到《一二九团生产责任制办法》当中，团成立了以团长为组长的耕地保护领导小组，成立了由团国土分局、工交建商科、生产科等相关科室为耕地保护领导小组办公室。
二、耕地质量不断提高
2、为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，129团主要采取以下措施：一是开展条田标准化建设;二是消除地块中“黑白花”面积;三是秸杆还田和全层施肥;四是清挖排渠治碱，确保排干畅通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前捡出残膜;头水前揭膜;下大力气使“白色污染”恶化趋势基本得到遏制。
4、大力开展条田标准化建设和培肥地力。为减轻土地污染，达到清洁田园的目的，一二九团规定播前地块中的残杆废膜必须组织劳力进行认真搂捡，捡出的残杆废膜必须全部烧掉，各单位积极对地块中的洼坑碱包进行铲运、深松、增施农家肥、满灌压碱、秸杆还田和全层施肥，对播种机不到地头地边的，人工接到头接到边，缩埂扩边，达到边成线，角成方，提高有苗面积。
三、基本农田保护措施
为使基本农田保护工作落实到实处，团场建立了基本农田保护制度。同时加大了对基本农田保护的宣传力度。今年，129团基本农田保护面积没有发生变化，保护率达到80%以上，团场没有发生违反基本农田保护制度的行为。
团将耕地保护和农田整合治理工作结合起来，由于加大了设施农业和节水农业的投入，职工群众广施农家肥、扩埂缩边、铲运碱包、拉沙换土的耕地保护意识明显增强，耕地质量、地力和土地利用率得到了明显提高。
四、土地利用总体规划执行情况。
1、建立和完善了耕地及基本农田保护制度。团耕地保护领导小组办公室制定了《129团基本农田保护制度》。各连队对耕地保护工作高度重视，组织机构健全，建立了耕地保护责任制度，内业资料准备充分、扎实，各连队对耕地保护工作重视程度明显提高，都能把耕地保护工作纳入工作日程安排落实，按照耕地保护考核目标责任书的要求，对耕地保护工作进行专题检查通报。
2、加强对中低产田的改造力度，耕地质量逐年提高。为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治碱的力度。进行挖排治碱，降低地下水位;二是加大渠道防渗力度，提高渠系利用率，全团防渗渠数量逐年增加;三是加大残膜回收的力度，种植业内部进行了调整，播前、头水前、翻地前进行搂膜，回收的地膜量达到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是种植业内部的调整，减棉、增粮、增油，粮食作物、油料和一部分经济作物采取了裸播方式，裸播面积占播种面积的45%，减少了地膜使用量;五是全面实施了桔杆还田;六是采取用养结合、休耕等方式，提高土壤肥力。各连队每年都有计划的休耕、种植绿肥，以提高土壤的肥力;六是通过设施农业灌溉技术的运用，以提高农作物的产量。通过采取以上措施，129团的耕地质量逐年提高。
五、耕地保护目标责任书执行情况检查。
根据耕地保护责任书的要求，129团耕地保护领导小组对各连队耕地保护责任书的执行情况每年都进行了检查和通报，做到了有检查评比、有结果。团组织国土、农业、发改、监察等部门开展了检查工作，并进行了检查评比通报。通过检查，全团没有一宗占用耕地的违法用地行为，评出耕地保护工作完成好的单位：八连、五连、七连。
六、居民点复垦工作的开展
为认真贯彻^v^、^v^关于促进节约集约用地的相关政策，落实兵团进一步促进节约集约用地的通知，提高土地利用率，129团积极行动，在1连、3连、6连、7连8连实施连队居民点复垦项目，项目区总面积亩，通过居民点复垦可新增耕地亩。经过团农业、开发、园林、灌溉、土地等部门对该工程初验，达到验收标准，待农七师国土资源局对我团土地复垦项目进行验收。
七、今后努力的方向
耕地保护工作是一项涉及专业多、知识面广、政策性强和长期复杂的系统工程，回顾即将过去的一年，在师、团耕地保护领导小组的正确领导下，在团农业科、国土资源分局等科室的配合下，129团的耕地保护工作取得了一定成绩。在以后的耕地保护工作中，我们要加强倒茬轮作、秸杆还田、种植绿肥、平整土地等农业综合技术，达到培肥地力和改良土壤的目的,力争使129团在新的一年耕地总量动态稳中有增，耕地质量得以明显改善。
《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》将于5月1日起实施，它的具体内容有什么呢?下面就由小编告诉大家吧。
从20xx年5月1日起，在新疆生产、使用、销售的农田地膜，只能是厚度大于0.01毫米，耐候期大于180天，产品的其他指标、参数符合国家规定质量标准的聚乙烯吹塑农田地面覆盖薄膜，这是记者从自治区十二届人大常委会第二十一次会议上表决通过的《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》(以下简称《条例》)了解到的。新修改的《条例》出台，会给我区农田地膜使用者、农业生产经营组织及相关部门带来什么样的变化?近日，记者采访了自治区人大常委会法制工作委员会相关人士，就相关条例进行解读。
随着地膜覆盖技术的大规模应用、使用年限的延长，加之农田地膜使用者出于成本的考虑，为了减少投入，普遍使用超薄农田地膜，致使废旧农田地膜回收机械功效低，特别是由于我区的气候条件特殊、秋翻冬灌时间短、回收时劳动力不足等实际问题，造成废旧农田地膜清理不彻底，年复一年地积累在农田土壤中，已严重污染农村生活环境和农田土壤，影响了农机作业质量和农业生产，“白色污染”不可小觑。
在我区，由自治区农业厅扶持的废旧地膜回收企业有66家，遍布全区62个县(市)。记者从自治区农业厅了解到，“十三五”期间，将在我区每一个县扶持一家废旧地膜回收企业。
《条例》规定，农田地膜是指厚度大于0.01毫米，耐候期大于180天，产品的其他指标、参数符合国家规定质量标准的聚乙烯吹塑农田地面覆盖薄膜。
据了解，部分自治区人大常委会委员在审议该《条例》(草案)时指出，就自治区各地使用农田地膜的现状来看，农田地膜标准关系到废旧农田地膜的回收率，建议制定自治区农田地膜的强制性地方标准，明确农田地膜的厚度、耐候期、抗拉伸强度等关键性指标，这些强制性规定有利于在生产、销售、使用、回收等各个环节掌握尺度、严格把关，避免不达标的农田地膜在市场流通。
为此，《条例》中对农田地膜地方标准作出了强制性规定，明确了厚度、耐候期、抗拉伸强度等关键性指标，禁止使用超薄地膜。“这样有利于生产、销售、使用、回收等各个环节掌握尺度、严格把关，避免不达标的农田地膜在市场流通。”自治区人大常委会法制委员会副主任委员阿不都热依木·阿不力孜说。
据了解，自20xx年实施国家清洁生产示范项目、旱作农业技术推广(回收利用)项目以来，我区支持企业进行厂房基础设施建设、生产加工设备购置以及残膜回收站点建设等，以提高我区废旧地膜回收、再利用能力，目前我区已实现项目区废旧农田地膜回收率80%，资源化利用率85%以上。
但是，回收废旧地膜不是一件容易的事情，很多农民通常会选择购买便宜的地膜，不管地膜的厚度和回收的难度，农田废旧地膜回收管理难度大。回收废旧地膜不是个别部门、农田地膜使用者的责任，应将它转变成为一种全社会的责任，动员社会力量监督。“此《条例》出台，涉及单位较多，共涉及县级以上人民政府财政、发展和改革、经济和信息化、科技、环境保护、质量技术监督、商务、工商行政管理、水利、供销等部门，这也是明确治理‘白色污染’要用全社会的力量，缓解我区‘白色污染’蔓延刻不容缓。”刘锦森说。
阿不都热依木·阿不力孜指出，及时回收废旧农田地膜能有效保护农业生态环境，防治农业面源污染，确保农业生产安全。在审议中还有委员提出，只有管理好市场，管住农田地膜的使用，才能确保及时回收废旧农田地膜。
根据委员们的建议，《条例》明确规定，农田地膜的生产者、销售者、使用者都有回收废旧地膜的责任。这是在管理力度上进行了加大，确保农田地膜百分之百回收。《条例》还明确要求回收企业要与县级以上农业主管部门签订责任书，并定期公布废旧农田地膜回收标准、价格、回收量及以旧换新方案等具体内容和要求，同时还对废旧农田地膜回收数量、交送地点、回收的废旧地膜资源化利用也作出了规定。“作出上述规定明确、具体，符合自治区各地的实际情况，具有针对性和可操作性。”阿不都热依木·阿不力孜说。《条例》还专门作出规定，生产、销售农田地膜的企业或者回收企业，开展农田地膜以及废旧农田地膜污染防治科学技术研究、开发、示范和推广使用的，同等条件下，县级以上人民政府应当优先给开展废旧农田地膜回收的企业安排农业技术推广项目、创业投资引导基金。
加大回收农田地膜的管理力度，不仅要严格执行农田地膜的生产、销售、使用标准，而且对违反本条例规定，生产、销售、使用不符合标准农田地膜的行为，要明确法律责任，加大处罚力度。根据权力与责任相统一、权利与义务相对应的原则，《条例》规定，县级以上人民政府农业主管部门，对生产、销售、使用和废旧农田地膜回收利用等场所进行检查，调查了解有关情况;质量技术监督、工商行政管理等部门依法对生产、销售、使用不符合本条例第三条第一款规定的农田地膜进行查封、扣押。
“其实，我们在调研时发现，有些企业年初承诺生产加工100吨农用地膜，政府给予的相关财政资金到位后，发现该企业只生产50吨农用地膜，其他资金挪作他用，对这类现象，经检查发现将予以处罚。《条例》规定，以虚报、冒领手段骗取补贴等财政资金或者挪作他用的，依照国家有关规定予以处罚。”刘锦森说。
据了解，《条例》对违反本条例规定，生产、销售、使用不符合标准农田地膜的生产者、销售者和使用者都明确了处罚标准，对未履行回收责任的企业也将处以罚款。同时还细化了行政主管部门的责任，对疏于管理的部门将追究行政、刑事和民事责任。
除此之外，《条例》对受理举报的部门也不再是笼统地规定为有关部门，而是详细规定“县级以上人民政府质量技术监督、工商行政管理、农业主管部门应当按职责受理举报，及时调查处理，并予以答复。”《条例》还规定，对已核实的违法行为，受理部门应当视情况对举报者予以奖励。
当然，在明确相关责任外，对于农业生产经营组织也进行一系列鼓励措施，《条例》规定，生产销售农田地膜的企业或者回收企业，开展农田地膜以及废旧农田地膜污染防治科学技术研究、开发、示范和推广使用的，同等条件下，县级以上人民政府应当有效给开展废旧地膜回收的企业安排农业技术推广项目和创业投资引导基金。同时也将对他们给予用地、用电、用水、用气、信贷等方面的优惠或者资金补贴。同等条件下，政府优先采购回收企业生产的产品。
第一条为了保护农业生态环境，防治农业面源污染，科学管理农田地膜，确保农业生产安全，根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条自治区行政区域内农田地膜的生产、销售、使用、回收利用及其监督管理，适用本条例。但依法签订合同，生产、销往本行政区域之外的农田地膜除外。
第三条本条例所称农田地膜，是指厚度大于0.01毫米、耐候期大于180天，产品的其他指标、参数符合国家规定质量标准的聚乙烯吹塑农田地面覆盖薄膜。
禁止生产、销售和使用不符合本条前款规定的农田地膜。
第四条农田地膜管理应当坚持以下原则：
(一)政府推动、政策引导、公众参与、依法管理;
(二)标准化、减量化、资源化、无污染;
(三)谁污染谁治理，谁受益谁治理;
(四)保护优先，预防为主，综合治理。
第五条县级以上人民政府组织建立农田地膜管理工作协调机制，将废旧农田地膜污染防治纳入环境保护目标绩效考核体系，并在本级财政预算中安排资金，对农田地膜的使用、新产品的研发、废旧农田地膜回收利用以及污染防治等给予扶持。
第六条县级以上人民政府，应当鼓励生产企业进行科技创新，采用新技术、新材料生产可降解、无污染的农田地膜;鼓励销售企业和农田地膜使用者、农业生产经营组织销售和使用可降解、无污染的农田地膜，并逐步推广。
前款所指可降解、无污染农田地膜为非聚乙烯吹塑农田地面覆盖薄膜。
第七条县级以上人民政府农业主管部门负责本行政区域内的农田地膜使用和废旧农田地膜回收利用及其污染防治监督管理工作。
县级以上人民政府财政、发展和改革、经济和信息化、科技、环境保护、质量技术监督、商务、工商行政管理、水利、供销等部门在各自职责范围内，负责农田地膜管理相关工作。
乡(镇)人民政府协同有关部门履行农田地膜管理职责。
第八条县级以上人民政府农业主管部门应当会同商务、供销等部门，按照统筹规划、总量控制、交售方便、绿色环保的要求，合理布局本行政区域内废旧农田地膜回收网点。
第九条乡(镇)人民政府应当指导、督促村民委员会，组织农田地膜使用者、农业生产经营组织回收和交售废旧农田地膜，提高废旧农田地膜回收率。
第十条县级以上人民政府农业、质量技术监督、商务、工商行政管理等部门应当按照各自职责，采取定期检查、联合检查等方式，加强对农田地膜生产、销售、使用和废旧农田地膜回收利用等情况的监督检查。
第十一条县级以上人民政府农业主管部门应当定期监测、科学评估农田地膜使用及其污染情况，加强污染预警，会同有关部门采取措施，防治农业面源污染，并向本级人民政府报告。
第十二条县级以上人民政府农业主管部门及其农业技术推广服务机构、农业技术人员应当定期开展农田地膜污染防治宣传工作，通过培训引导农田地膜使用者和农业生产经营组织，采用有利于回收的覆膜方式以及适期揭膜等新技术，科学降低农田地膜覆盖度，减少农田地膜使用量，提高农田地膜回收率，降低农业生态环境污染。
第十三条农田地膜使用者、农业生产经营组织应当保护和保养耕地，及时回收废旧农田地膜，防止农用地污染。
对农田地膜使用者、农业生产经营组织购置符合标准的揭膜、拾膜农用机械设备的，县级以上人民政府应当给予农机购置补贴。
第十四条农田地膜使用者、农业生产经营组织和回收企业，不得弃置、掩埋或者焚烧废旧农田地膜。
第十五条回收企业应当采用资源利用率高、污染排放量少的工艺、设备，加工利用废旧农田地膜，促进废旧农田地膜综合利用和无害化处理。
第十六条生产、销售农田地膜的企业或者回收企业，开展农田地膜以及废旧农田地膜污染防治科学技术研究、开发、示范和推广使用的，同等条件下，县级以上人民政府应当优先给开展废旧农田地膜回收的企业安排农业技术推广项目、创业投资引导基金。
县级以上人民政府对回收企业，应当给予用地、用电、用水、用气、信贷等方面优惠或者资金补贴;同等条件下，政府应当优先采购回收企业生产的产品。
县级以上人民政府鼓励销售企业采取以销定收、包片回收、以旧换新等方式促进废旧农田地膜回收再利用，并采取以奖代补、贷款担保、贷款贴息等方式予以扶持。
任何企业不得以虚报、冒领手段骗取补贴等财政资金。
禁止财政资金补贴挪作他用。
第十七条回收企业应当与县级以上农业主管部门签订废旧农田地膜回收、资源化利用责任书，并应当定期向社会公布废旧农田地膜最低回收标准、价格、回收量及以旧换新方案。
第十八条农田地膜生产、销售企业和农业生产经营组织、农田地膜使用者，负有回收废旧农田地膜的责任。
农业生产经营组织、农田地膜使用者分别按经营地使用农田地膜数量回收全部废旧农田地膜，并交到回收企业设立的回收网点;回收企业应当将回收网点的废旧农田地膜全部资源化利用。
第十九条任何单位和个人都有权举报违反本条例规定的行为。县级以上人民政府质量技术监督、工商行政管理、农业主管部门应当按职责受理举报，及时调查处理，并予以答复。对已核实的违法行为，受理部门应当视情况对举报者给予奖励。
第二十条县级以上人民政府农业主管部门，对生产、销售、使用和废旧农田地膜回收利用等场所进行检查，调查了解有关情况;质量技术监督、工商行政管理等部门依法对生产、销售、使用不符合本条例第三条第一款规定的农田地膜进行查封、扣押。
第二十一条农田地膜使用者、农业生产经营组织使用不符合本条例规定标准的农田地膜或者未回收废旧农田地膜的，由县级以上人民政府农业主管部门责令限期改正;逾期未改正的，不得享受有关农田地膜的优惠政策。
第二十二条违反本条例第三条第二款规定，生产、销售不符合规定农田地膜的，分别由县级以上人民政府质量技术监督、工商行政管理部门按照各自职责，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的农田地膜，并处违法生产、销售的农田地膜(包括已售出和未售出的农田地膜)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，依法吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条违反本条例第十四条规定，农田地膜使用者、农业生产经营组织或者回收企业弃置、掩埋废旧农田地膜的，由县级以上人民政府农业主管部门责令限期改正;逾期未改正的，对农田地膜使用者处一百元以上一千元以下罚款;对农业生产经营组织处一千元以上一万元以下的罚款;对回收企业处三千元以上三万元以下罚款。
焚烧废旧农田地膜的，按照前款规定处以罚款。
第二十四条违反本条例第十六条第四款、第五款规定，以虚报、冒领手段骗取补贴等财政资金或者挪作他用的，依照国家有关规定予以处罚。
第二十五条违反本条例第十八条规定，未履行回收废旧农田地膜责任，或未按要求回收，或回收后未交到指定回收网点，或者未将回收的废旧农田地膜全部资源化利用的，由县级以上人民政府农业主管部门对农田地膜使用者处三百元以上三千元以下的罚款;对农业生产经营组织处三千元以上三万元以下的罚款;对回收企业处五千元以上五万元以下的罚款。
第二十六条在农田地膜管理工作中，县级以上人民政府农业主管部门、有关主管部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其主管部门或者行政监察机关对主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;给当事人造成损害的，依法给予赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)对违反本条例规定应当受到处罚的行为未进行处罚的;
(二)对依照本条例应当给予奖励或财政资金补贴未兑现的;
(三)因疏于管理致使财政资金补贴被挪作他用的;
(四)扣压、销毁举报信件或者向被举报人透露举报内容的;
(五)利用行政强制措施为单位或者个人谋取利益的;
(六)其他未依法履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第二十七条本条例用语的含义：
农田地膜使用者，是指在经营地使用农田地面覆盖薄膜的农民或相关人员。
农业生产经营组织，是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
回收企业，是指申请废旧农田地膜回收利用财政补贴的企业。
可降解农田地膜，是指利用自然界的微生物和光的照射作用发生化学反应后，引起外观霉变到内在质量变化，最终形成二氧化碳和水等自然界常见形态的化合物。
无污染农田地膜，是指对土壤、水质、大气等未造成危害的农田地面覆盖薄膜。
第二十八条违反本条例规定，应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规的规定执行。
第二十九条本条例自20xx年5月1日起施行。
连绵起伏，翠绿*的大山，棉絮般的云雾环绕在山间，层层梯田拾级而下，弯弯曲曲。每块梯田都种着水稻，黄的、翠绿的、碧绿的、淡绿的……颜*不一。在蓝天、白云的映衬下，如梦、如幻、如诗、如画，我仿佛步入了人间仙境。这就是今年秋假我游览遂昌南尖岩看到的优美景*。
为什么遂昌山民要开辟梯田呢？我带着疑问回到家，请教电脑。南尖岩群山环绕，地势险要，耕地稀少，交通十分不便。山民们因地制宜，开垦了适合耕种水稻的梯田，自给自足。一年又一年，渐渐形成了如今的规模，层层叠叠的梯田是线条与*块的完美组合，好似一幅抽象的风景画。
南尖岩的耕地利用十分不错，但*其他地区的耕地保护情况却不如人意。
*在不到全球百分之七的耕地上解决了占世界百分之二十二人口的吃饭问题，就已经反应了*人口对粮食的压力。*三分之二的土地是可被农林牧副渔业和城市建设利用的，其余三分之一则是沙漠、戈壁、*川、石山或荒漠，极难利用。
1952年至1977年，耕地减少两亿亩左右，人口却增加了六亿五千万！人多地少，预计15年后，*人均耕地面积将不到一亩。
随着城市建设，交通设施建设，工矿企业建设，广场建设，住宅建设的日益发展，原本不多的耕地面积还不停地减少。但人们又疏于治理污染，使*耕地污染越来越严重！