月工作总结不仅是对自己工作的一次总结与反思，更是对自己职业发展的一次规划与调整，通过总结，我们可以更好地改进自己的工作方法和方式。想要了解如何写一份较完整的月工作总结，看看其他人的范文是一个很好的方法。以下是一些范文供你参考。
环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。
二、强化服务宗旨，改变工作作风。
为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我们主要做了以下工作：
一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工作作风。
二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费，成立环境评估中心，建立项目审批专家库，面向全国帮助企业探寻先进治理技术，免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。
今年以来，我局严格贯彻执行"环评法"、环境影响评价和"三同时"制度。截止目前，共审批建设项目71项，其中执行报告书报3xxxx，报告表2xxxx，登记表1xxxx，环评执行率100;当年竣工项目3xxxx，实际执行验收3xxxx，验收率100;应执行"三同时"项目4xxxx，实际执行4xxxx，"三同时"执行率100。严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。
三是加大对老污染源的监督管理力度，坚决清理取缔“15小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。
从20xx年开始，连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。
针对全市60的烟粉尘污染来源于高载能矿热炉的现状，加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7xxxx电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿，已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停;对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改;对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产，并对其环境治理设施加强现场监督，确保实现稳定达标排放。
四是在特定阶段采取特定措施，做到预防为主，防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制，并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》，并组织全局学习、观摩了×××环保局环境污染应急演练的影象资料，为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月，市政府拨款13xxxx元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车，配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台，另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统，使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管，我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作，并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制》，对重点源明确了责任人和责任内容，使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。
五是严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。
三、解决人民群众关心的环境热点难点问题。
经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。
——按照国家四部委和自治区政府的有关要求，我市应关闭2xxxx吨以下焦化企业共3xxxx。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间，在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满，关停工作一直受阻，并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息，并配合有关部门做好业主和职工的思想工作，在8月30日前关闭1xxxx。20xx年11月2日，由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议，要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1xxxx2xxxx吨以下焦化企业实施关停取缔，同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求，启动应对突发性事件紧急预案，及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门，统一行动，并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔2xxxx吨以下焦化企业的通告》，并公布举报电话;在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行，未出现群体性和突发性事件，按督查组的要求完成任务。
——20xx年5月15日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报，从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区，将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近，并雇用xxxx人员将废矿物质运往山上的一座废井内，可能存在环境安全隐患。接到通知后，我局立即组织有关人员前往事发地点，调查了解到，货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件，数量大约有4xxxx吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测，放射性物质超标严重，对环境构成威胁，存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息，引起了上级领导的高度重视，自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日，国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议，会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。5月25日12点，核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕，并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后，运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件，保证了我市的环境安全。
——针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知，并开展“绿色护考”行动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。
——今年突出的×××污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来，反映粉尘污染的举报不断，所接到举报电话近百个，最多两天是10月17、18日，同一举报多达6xxxx次，市民为保护自己的环境利益，纷纷向政府、媒体，向各级环保部门举报，成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题，我局成立专案组，向热电厂提出整改意见，要求热电二期实行排污日报制，将设施运行情况，违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研，热电厂领导明确表示，目前采取降温减尘方案，采暖期结束后，对两台机组实施大修，大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初，该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审，热电厂现有电除尘器不能适应实际情况，达不到设计要求和排放标准,评审组认为：现有除尘器只做局布改造，不能满足排放要求。因此，评审组建议，对预除尘进行完善改造，对于二级除尘，由现在的电除尘改造为“电-袋”组合式除尘。为确保改造后的效果，改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大，脱硫设施出现故障时，烟气温度高(180度)等实际情况，确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后，就将开始。
四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作。
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，20xx年我局共接待群众来访1xxxx，环保系统处理信访案件39xxxx(不包括同一污染案件重复举报)，其中市属7xxxx，乌达区7xxxx，海勃湾区9xxxx，海南区8xxxx，办结34xxxx，向市综合执法局转发4xxxx，处理率10xxxx，办结率9xxxx。办理市人大建议、市政协提案xxxx，办复率100，满意率100，见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长和纪检组长担任副组长，局各科室和直属事业单位负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。
五、存在问题和下一步工作打算。
我市的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决;二是全市互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决;三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。
在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。
我们坚信，有市委、市政府和自治区环保局的领导，有市信访局的正确引导，有各有关部门的配合，有人民群众的支持和拥护，我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
xx年城区绿化工作在局党委的正确领导下，依据《城市绿化条例》，严格按照县总体规划和城市道路绿化规划与设计规范，完善城市道路的'绿化配套建设和行业管理，全年工作总结如下：
一、城市新建绿化项目。
1、大道外侧林带设计项目。
大道外侧从建设路至新长南线全长3.9公里，绿化面积7.8万平方米，xx年通过公开招标，投资26.35万元。确定由省建筑设计研究院有限公司对大道外侧进行设计。目前初步方案已在通过，待地形图测绘成果交付后实施施工图纸设计。
2、城关排绿化补栽项目。
由于城关排管理滞后，目前苗木存在死亡、缺株现象，为提高城区居民居住环境，按政府安排已对缺失、死亡苗木进行了统计。
3、新长南线绿化项目。
新长南线绿化项目原属于交通局新长南线改造项目，西起产业聚集区园艺路东至民安路，全长5154米。自我单位接手后对施工图纸进行了审查，并将审查结果报政府。目前，将项目效果图已于规划会通过，正在实施施工图纸设计。
4、建设路北段绿化改造项目。
建设路北段绿化改造，从大道至大道全长480米，绿化方案已确定。
二、已建正在管护绿化项目。
1、工程养护期已满，移交城管局项目。
按政府会议纪要，与城管局密切配合，完成了绿化情况移交工作。
2、工程已结束，养护期未满、未移交项目。
加强对未移交工程项目的管理工作，对迎宾园项目全年下整改通知书6份，对大道、纺织路树木栽植项目下整改通知书5份，工程养护管理已有明显好转。
3、工程已完工，未验收项目。
xx年新建道路绿化一标，由于多种因素xx年未完成综合验收。我们将严格按照合同及施工规范完善工程管理内容，强化施工单位的日常养护工作，目前该工程审计已结束，待综合验收。
(一)库区信访问题成因分析。一是没有做好项目建设所必须的相应协调配合工作。近年来，我州水电开发力度加大，李家峡、直岗拉卡、康杨等电站相继建起，加之公伯峡电站的建设，使我州部分地区没有及时做好库区移民安置、拆迁、搬迁、征地补偿等配套工作，导致群众不满，引发了大量的上访问题。二是安置对象不认可安置方式等问题。部分“库区”拆迁、搬迁户对建设电站的业主方核定的各种标的物的补偿标准不予认可;对被评估财产的评估价格不予认可;三是补偿形式不统一。如对俄家四社等村的耕地以货币形式进行了补偿，而对同一地区的烂泥滩村却以土地置换形式进行了安置，使烂泥滩村群众不服。
(二)其他信访问题成因分析。涉及到原黄南铝业的信访问题(分别是坎布拉镇尕布村运输户和青海铝型材厂反映的问题)，是原黄南铝业破产后应按破产程序依法妥善处置的问题;拖欠农民工工资问题，应由县有关领导小组加强督办力度。复员军人要求兑现优待金问题，应由同仁县民政部门牵头，配合乡镇政府，落实好相关政策，尽快兑现优待金;还有个别土地纠纷问题的信访成因问题，因涉及诸多敏感复杂的问题，目前尚不宜做出定论。
我们将继续以科学发展观为统领，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻17大和中央5号文件精神，以全面落实《信访条例》为主线，突出重点、整体推进，主要抓好以下五个方面的工作。
(一)深入落实《信访条例》，推动信访长效机制的形成。抓好“三个落实”：一是强化责任主体的责任。坚持“属地管理、分级负责、”“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化三个责任主体的责任。首先，强化各级政府及其工作部门的责任。坚持依法行政，科学决策，尽量防止发生信访问题;信访问题发生后，承担主体责任，及时妥善地予以解决。其次，强化信访部门的责任。切实履行好《信访条例》赋予的职责。再次，强化信访责任人的责任。教育他们依法有序地提出诉求，不得影响他人权益和社会秩序。二是积极推动大信访工作格局的形成。“抓好三个关键点”，首先抓好“统一领导”：党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实。继续坚持和完善党政领导定期研究信访工作、包案处理重大信访事项等行之有效的制度;其次抓好“部门协调”;发挥各级信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用，督导各有关部门尽职尽责;再次抓好“齐抓共管”：各部门密切配合，协调联动，形成合力。三是切实落实各项工作制度。建立和落实三级终结制度，充分明确信访事项办理、复查、复核的责任主体;明确信访事项终结的实体标准;实现信访程序的法定终结，体现行政公证效率的协调一致。探索在办理、复查、复核程序中引入和完善听政、公示、律师接待等制度，增加终结结果的权威性和社会认同度。严格按规定和程序办理信访事项，杜绝工作中的盲目性和随意性。以健全的工作规则和制度规范信访工作，防止不作为和乱作为现象的发生。
(二)认真办理群众来信来访，确保信访渠道畅通。把受理、交办、转送、催办和办结反馈环节，纳入规范化、法制化轨道，建立起科学规范的接待、受理、答复信访问题的工作程序，确保信访事项得到及时有效的处理。确保对办理时限、办理质量和办理结果的负责。坚持方便信访人的原则，下大力气抓好信访信息系统建设，向广大群众公布信访机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待时间和地点等，进一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度，提高督查质量，抓好“事要解决”。要突出抓好对党委、政府关于信访工作决策部署的督促检查，推进信访工作目标任务落实，尤其要加强对近期排查出的19件信访案件的督办力度;抓好对领导批示交办信访事项的督促检查，推进“事要解决”;抓好对赴省进京上访事项处置情况的督促检查，进行针对性的督导，实现“零进京”目标，切实将《信访条例》赋予信访部门的“三项建议”权应用到督促检查工作中，用好、用活、用到位，大胆开展工作，树立信访部门的权威。
群众上访反映的问题80%以上发生在基层，80%以上是改革发展中出现的新问题和新矛盾，80%以上是有道理或有实际困难应该解决的，80%以上应该在基层得到解决。在处置上访事项的过程中把握“四个一批”的原则，即：对有政策规定或应该解决的实际问题要解决一批;对无政策规定但反映问题合理的要变通解决一批;对没有政策规定也不能解决的问题，做深入的思想政治工作，稳定一批;对确属无理取闹，严重影响社会秩序的，要依法处理一批。
(四)认真解决群众的合理诉求，维护群众的合法权益。一是强化责任意识。按《信访条例》规定的程序，在第一时间解决群众提出的合理诉求，使问题解决在基层，解决在萌芽阶段。二是认真负责解决问题。对党委、政府承诺的问题和符合政策的问题，协调督促，一步解决到位;对符合政策，但一时解决有困难的，积极创造条件尽快解决;对需要调整政策、明确规定才能解决的，协调有关方面完善政策，做出规定，抓紧解决;对不能解决的要明确告知，不能传递不清晰甚至是误导的信号。三是采取积极有效的措施，坚持常规工作与集中处理相结合，及时摸排疏理各种上访事项，按“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，一一进行交办，并要求受交部门按《信访条例》规定的法定时限办结、回复;坚持领导包案制度。对排查交办件要一一登记挂号，指定具体交办件的第一责任人和具体分管部门的责任人，进行跟踪督办;坚持专项工作组协调办理制度。对重大的群体性上访事项要在领导包案的基础上组成专门工作组，进行协调办理;坚持联席会议制度，对涉及多个部门、多个地区的案件，以联席会议形式进行研究和处置。根据省有关部门的统一安排和要求，适时组织工作组到有关地区和部门进行指导、检查和督办。
(五)、进一步转变作风、加强信访部门自身建设。为进一步转变作风、加强信访部门建设，我们要把人民满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕“创学习型机关，建高素质队伍”这一要求，坚持一手抓业务和知识培训，一手抓思想教育工作，要把信访干部建设成一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁，作风优良的队伍。在办理来信来访方面，始终牢记“群众利益无小事”这一宗旨，按照“公平、公正、公开”的原则，公证办理上访诉求，坚决做到不滥用权力，让权力运行处于“阳光之下”。同时，切实采取有力措施，进一步转变工作作风，彻底改变“门难进、脸难看、活难听、事难办”的衙门作风。引导干部职工树立正确的社会主义价值观，求真务实、严谨细致，扎实工作，以昂扬向上的精神状态投入到实际工作中。在接待来信来访工作中，要坚持一热情，二认真、三负责的工作原则，始终为群众着想，为黄南的和谐社会建设做出更加积极的贡献。
去年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局领导班子以十八大精神和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，狠抓信访工作任务落实，切实发挥为民办事，为党委、政府分忧的职能作用，为构建“平安××*”、维护社会和谐稳定作出了贡献。
一、加强思想政治建设，班子战斗力进一步提高。
(一)强化政治理论学习，班子整体素质不断提高。去年来，我局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等先进事迹，进一步树立了甘于平凡，乐于奉献的为民服务宗旨。据统计，局党组集中学习12次，每人都在学习讨论会上作中心发言，作学习笔记。通过学习，领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路，政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。
(二)强化作风建设，班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。去年来，局党组不断转变工作作风，加强机关效能建设，强化信访工作为民服务、为民办事的理念，进一步畅通信访渠道，信访工作职能得到整体发挥。去年来，我局把开展学习实践科学发展观活动与开展“信访积案化解年”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，即：“进农民庭院、进困难家庭、进信访老户”，坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访，搞服务、办实事、促发展，切实提高了信访工作服务水平。年底，局安排3万元用于困难信访户的帮扶救助。
(三)坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组不断完善班子议事制度，强化了民主集中制建设，保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次民主生活会，会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。
通过开展批评和自我批评，班子成员之间增强团结，通过开展谈心活动，班子成员互相交流思想，沟通情况，增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作，虚心接受监督。
(四)开展“廉洁从政、秉公用权”专题活动，班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定，建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，限期对暴露出的问题自查自纠。
二、强化职能作用，圆满完成各项信访工作任务。
(一)强化基础工作，办信、接访、复查工作成效显著。20xx年来，县信访局受理信访总量件(次)，同比下降4%。受理群众来信件，与同期相比增加%。接待来访批2206人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集体访发生72批人次，同比批次人次均下降%。受理初信8件，报结率%。受理初访件，报结率1%。受理上级督办要信件，报结件。申请复查件，做出复查件。群众越级上访逐年减少，信访问题不断得到解决，信访工作受到县委、县政府的表扬和肯定。
(二)强化督查督办，信访积案问题的化解力度加大。去年来，我局将信访积案的化解工作作为主线来抓，开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案，按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则，进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题，大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调，动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题，我局进行实地督办、跟踪督查，提请县领导集中会诊、三堂会审。同时，县财政也专门划拨了万元，作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力，个县领导包案信访件现已化解个，效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件，正在调处件。列入省级督办的信访积案件，已化解个，三级结终件。
(三)突出重点任务，全力打好安保攻坚战。信访维稳工作是去年信访工作的重中之重。当时信访形势十分复杂，信访态势十分严峻。我局以稳定为第一责任，强化政治意识、大局意识、责任意识，落实各项有效措施，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务。主要做好三项工作：一是提早部署，重点突出。在国庆安保期间，每天召开一次碰头会，每周召开研判会。在国庆信访进入关键时，我县对排查出的重点件，一件一件的落实工作责任。同时，县委组织部专门抽调了副科级干部来信访局担任信访督查专员，组成专门信访维稳力量，全力投入国庆安保信访稳定工作。二是渠道畅通，措施得力。8月份以来，组织开展大范围、多层次的县委书记大接访、下访系列活动，通过县乡两级领导大规模的接访、约访、下访活动，进一步化解矛盾、掌握动态、疏导情绪，取得明显成效。县委、县政府领导多人次在信访局参与接访、约访多人次，接待群众人次，推动多个问题的解决。三是重点掌握，劝返及时。在进入国庆信访临战状态后，我县派了强有力的驻京工作组，加强了驻京工作。先后派余人到京劝返，成功阻止人次上访，安全带回人次。在做好北京劝返工作的同时，我县还强化了本地稳控工作和处置力度。对无理上访、闹访人员建立了三道防控线，确保了视线内的所有对象没有出现进京上访。国庆期间，我县共办3个学习班，对重点对象进行法制教育和思想转化。
三、夯实基础，健全机制，信访工作效能进一步提升。
(一)强化基层基础建设，着眼信访工作薄弱。下发了“信访工程五个一”活动文件，结合农村综治八大员建设，我局分阶段实施了“信访工程五个一”工程，镇一级做到乡镇、村(社区)要有一个完善的信访工作组织网络、一支健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费。
(二)实行领导接待预登记制度。去年来，我县全面实行县领导接待日预登记制度，引导群众对应对口接访。年初，对县领导接访日程安排向社会公布，引导来访群众反映的信访事项与参与接访的县领导分管工作对口。在平时信访登记时，接访人员详细记录来访群众个人资料，以便及时向来访群众反馈信访答复。对于初访情况比较复杂的，上访人要求见县领导的，信访局要求其预留电话，每月14日电话告知，引导其与对口的分管领导接访。通过切实发挥对口分管领导接访和督查，进一步提高处访效果和责任落实，进一步改善信访秩序。去年来，我县领导接访日还没出现过以上的集体上访。去年来，县领导接访日接待群众来访批人次，比往年都有大幅度减少。
(三)信访部门工作制度进一步规范。县信访局进一步规范信访事项受理办理程序，信访接待、登记、受理、告知、回复、回访等程序进一步完善。在年底办信考核中，我县做到不失分。在要信要访督查工作中，全面推广实行信访事项报结“三见面”制度，严格把好信访事项报结关。注重信访事项的排查、分析和报告。开展了每月一排查，每季一分析，及时发现、协调、处置重大信访访问题和初信初访。全年来发出《信访通报》12期，《××*信访》16期，上报信访信息26次。
总之，去年来，我局领导班子的工作是富有成效的，能坚决执行上级交办各项任务，创造性的开展信访工作，在维护我县社会安定团结局面发挥出良好的作用。
从全年的信访总体运行来看，相对比较平稳，但也出现一些不正常现象，主要表现为三点：一是群众择机访较为严重。二是来县集体上访多。三是基础相对薄弱。一些乡镇信访力量较为薄弱，信访调解工作仍需加强。原因有四个：一是上访人“信上不信下、信访不信法”，不断通过信访渠道来解决问题。二是对信访的期望值非常高，出现相互攀比现象，抱着“小闹不小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心理，给政府施加压力。三是责任追究还不到位。特别是许多事权单位对自身引发的信访问题化解却重视不够、力度不大，致许多信访问题化解处理不及时、不到位。今年，我局领导班子一定会以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力，全力以赴抓好信访工作各项任务的落实，为不断开创我县信访工作新局面而不懈努力!
信访工作是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带，是体察社情民意的重要窗口，是公民参政议政和申诉维权的特殊渠道，今天本站小编给大家整理了信访工作年度总结，希望对大家有所帮助。
一、提高意识，坚定做好信访工作的信心。
信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作，使我深深懂得到信访工作的重要性。信访工作必需以最广大人民群众的基础利益为最高标准，突出对人民群众讲情绪，所有为了群众，所有依靠群众，坚持党的群众路线，深刻群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共福气。信访问题绝大部分关联人民群众亲自好处，属于人民内部抵触。我们党是全心全意为人民服务的党，咱们的政府是为人民办实事的政府，群众有问题、有艰难、有请求，就一定向党和政府来反映，这是人民群众对党和政府信任和寄托厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、懂得社情民心的窗口，对保护社会稳定、保障人民群众亲身利益起到重要作用，信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实，通过学习和实际，摇动了我做好信访工作的信念。
二、认真学习，尽快进入工作角色。
要想做好信访工作，只有真诚和热情是远远不够的，还须要加强本身学习，熟悉和把持有关信访政策和法律法规。招待室的工作很复杂，没有时间学习，我放弃了平时本人的爱好，利用业余时间，认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相干法律法规。在学习中遇到不懂或不懂得的地方，虚心向同道们求教，通过学习，自身工作能力得到很大提高，在较短时光内便进入了工作角色。我加入接待了群体上访、动迁补充上访、换届选举上访等区多少个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多，情形庞杂，有的是拖了好多少年没有解决，因此怨气很大，在接待中，我认真做好记录，并且热心、真挚地向他们阐明，同时宣传党的相关政策，和谐相关部分领导当真处置，确保了事件不进一步扩大，最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理，提高了我在纷纭的事件中驾驭工作的能力，使我受益匪浅。
三、真诚接待，切实解决来访干部实际问题。
信访工作的归宿和落脚点就是依据政谋划定帮助群众解决干部生产生活中的问题，为民办好事办实事，我时刻牢记党的宗旨，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访民众的思维意识和实际问题，努力多做解疑、释惑、顺气工作，尽力真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解大众所难，实切切实为人民办实事办好事。虽然在这只是挂职锤炼，我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好，为我区经济社会的牢固贡献自己的一份力量。一位88岁白叟，因家庭赡养抵牾，多次上访不解决，我热忱接待，记载好情况后，并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家，耐心细致地做他们的工作，最后全家达成一致，老人也无比满意。街等户因问题屡次上访，而且感情非常激动，我认真倾听他们反应的问题，入情入理地进行开导，使他们情感稳固下来。同时我又踊跃协调自来水和街工委等相关单位，在很短时间内使他们反映的问题得到解决，得到群众夸奖。在信访工作中，咱们经常面对的都是有怨气不满或其它主张的群众，给我的感到就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出诚挚的心、无私的爱，才华在信访和人民之间架起理解和沟通的桥梁，固然挂职锻炼的时间很短，我始终摸索信访工作的法令，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之;听取反映的问题时耐烦，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。针对上访群众的不同情况，我自学了心理学，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑颜，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，敢于忍受，甘做“出气筒”;对“用心叵测型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。
四、爱岗敬业，严厉要求自己。
我十分爱惜这次锻炼机会，无论是接待来访群众，仍是其它工作，我都失职尽责，认真干好，不分份内份外，工作到位不越位，我同志们一起加班加点，有时整夜工作。在这段时间里，信访办这个群体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，也从他们当中学到了好的传统和作风，在工作中，我处处向他们学习，严格要求自己。在信访工作中，我留心廉洁自律，认真实行核心有关廉政的各项划定，珍重手中的权力，深感肩上的任务，时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼，收获良多：做为一个党员干部，岂但要认真学习“三个代表”重要思想，更重要的是在实际工作中要踊跃践行，时刻把人民群众的基本利益放在首位，人民利益再小也是大事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树破正确的权利观、政绩观，做到决定、谋事合乎人民的根本利益。通过锻炼，增强了我的公仆意识，提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的才干，也使我的组织协调才能得到提高，更加融洽了与上级领导跟相关局部的工作关系，为我今后发展工作发现了有利条件。诚然在工作中得到了锻炼跟提高，然而按照党和公民的恳求还有很大差距，主要觉得到实际功底不厚，引导工作教训不足，这些都是我今后应该加以改进和进步的，我将在新的工作岗位上连续求真求实，开拓翻新，把全部身心投入到做好本职工作中。
今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起，化解82起，化解率为94.2%。有效杜绝了重大群体性事件的发生，现就全年的信访。
如下：
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标。
开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神，并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议，认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神，详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件87件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理各类案件82件，调处率92.4%。
二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。
一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日，实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由镇上报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关村主要负责人参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理各类重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落事事有交待案案有结果。同时，对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力措施不到位办理工作不及时导致引发群众越级上访群体性事件或造成不良影响的村，在全镇予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中省各种重要会议和重大活动较多的实际，镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理分级负责，谁主管谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初，镇政府与各村签订了信访工作目标。
责任书。
明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人对信访工作负总责、亲自抓真正做到了责任、措施、工作“三到位”。
三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。
解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。
四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。
一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。9月初，镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出刘安寿等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。
五、扎实开展党委书记、镇长大接访活动，切实推动信访问题的解决。
县上关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，多次组织召开班子成员会议，学习传达市、县关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，全面安排部署党委书记、镇长大接访工作，确定由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与，每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众，并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。
六、开展深入学习实践科学发展观活动，努力开创信访工作新局面。
开展深入学习实践科学发展观活动以来，我镇严格按照县委学习实践活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过反复讨论研究制定了学习实践活动实施方案，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐巨家”的实践载体。在学习调研阶段，支部组织党员干部集中时间学习党的xx大报告，《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目，人人记写学习笔记2万字以上，撰写。
心得体会。
调研报告。
4篇。开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的大讨论活动，引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段，支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求，全面查找存在的突出问题，撰写领导班子专题民主生活会发言材料，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，形成班子自查分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议，提出整改措施和努力方面，为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。
总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。
今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访形势的进一步好转。到6月18日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次，群众来信57封，办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目标考核要求，我们主要做了以下六个方面的工作：
一、切实加强领导，为工作创新发展提供坚强组织保障。
3月2日，开发区工委、管委会召开会议，专题研究部署信访维稳及群体性事件处置工作。在会上，市委、开发区工委第一书记樊进军强调：稳定工作高于一切，作为所有工作中第一项最重要的工作，维稳工作通知就是命令，信访工作坚决实行党政一把手负总责。会议对17个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定信访局的工作，信访局原局长邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任信访局局长，领导对信访工作的重视，更加增强了做好信访工作的积极性。5月15日下午2点左右，西塘镇胡金强在搭乘的晋a57165(岳阳至山西太原)客车上非正常死亡，经太原公安和刑侦办案人员现场勘察，初步认定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。5月24日下午，胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至西塘。通过信访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调，6月9日，太原车队与胡金强家属达成46万元补偿协议。当天下午，在死者家属返还客车的过程中，胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地，经医院抢救无效意外死亡。6月11日，死者家属组织200多人，打着4条横幅，将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视，工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃以及办公室、信访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第一时间到现场接访并积极做群众说服工作。6月13日，管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究部署，由于各级高度领导重视，此事得以圆满解决。今年以来，全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。
二、积极开展矛盾排查，努力从源头上化解不和谐因素。
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查8次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷109起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用，切实解决群众合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡，肇事车逃逸，家属情绪悲痛激愤，强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后，工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视，先后二次主持召开协调会，在胥主任的努力下，此事已妥善解决。另外，我们对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
三、努力健全工作制度，切实提高信访事项办理效率。
(一)认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等制度，目前，主要领导阅批件有23件，领导接访10次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。康王乡乌江果场是95年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的，现在已没有田地耕种，落户问题也没有解决，群众意见很大，我们及时将此信访件交办给康王乡限期解决，6月10日，群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。
(二)积极开展联合接访、集中整治等工作。
全区各级各部门共开展联合接访15次，集中整治7次，专项督查10次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。5月11日以来，通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合，一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致，劝导工作无效。4月13日下午，管委会副主任胥棉桃进一步做工作，彭平离开办公室。4月14日上午9点，信访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会，下午1点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程中，我们严格坚持依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，能够解决的，限期解决，对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
四、努力落实工作责任，切实解决信访突出问题。
近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。
(一)认真落实领导包案。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，在处理信访问题上，我们坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)。4月28日上午11点30分左右，中南大市场太阳坡仓库发生特大火灾，22家存放在太阳坡仓库的货物化为灰烬，造成较大损失，管委会副主任严若鹏正在包案处理。现在，全区有23件包案件正在积极办理中。
(二)切实解决群众合理诉求。3月5日，金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等20多名群众就征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访，信访局及时与武广指挥部负责人联系并多次做工作，耐心解释有关政策，对群众提出的合理诉求积极想办法解决，群众十分满意。截止目前，我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等67个信访问题。
(三)积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年，我们正在积极开展“信访积案专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等4个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
五、努力加强长效机制建设，切实提高工作整体合力。
(一)建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作。4月30日6点多，中南市场22家受灾经营户集资2万多元，组织亲戚朋友200多人，开着15台货车，制作了12条横幅，再次封堵市政府大门，对这次集访行动，管委会有关部门早已掌握信息，在6点左右，管委会副主任胥棉桃组织公安、信访、社管等单位人员40多人到市场做化解工作，工委第一书记樊进军、工委书记欧江平、管委会主任王雨田亲自到现场做群众工作，组织研究部署化解工作，管委会副主任胥棉桃、严若鹏带领信访局、社管局工作人员自始至终坚守接访，想尽千方百计做劝解工作，由于信息掌握准确，事件得到很好的处理。
(二)建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制，进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力。4月17日，通海路管理处八字门村退伍安置对象高某意外死亡，亲属10多人到区、市集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事情发生后，区工委书记欧江平对此事予以高度关注，管委会副主任胥棉桃、涂克成十分重视，几次组织信访局、社管局、民政局等部门负责人共同协调，明确各单位工作责任和任务，加强横向联系，将事件圆满解决。
(三)综合开发利用信访信息资源。提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。4月22日，康王乡艾家村原对越参战军人任华湘到省上访，要求提高参战补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带信访局、民政局等单位负责人到省劝返，工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作机制。我们积极发挥联席会议的作用，切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程，目前，已落实督办件14件。
六、努力加强干部队伍建设，切实提高信访工作能力。
我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动干部的积极性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设一流的班子、一流的队伍，以一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。
住建局。
上半年，我局紧紧围绕全市体制改革工作的总体要求，立足于牵头的两项目标任务，狠抓贯彻落实，全面深入推进，现将工作完成情况总结如下：
一、继续推进镇村建设“125工程”，不断提高城镇建设水平。
(一)注重政府主导，提升重点镇村发展合力。各市(区)根据市(区)、镇两级党委换届工作情况，适时调整充实重点镇村建设协调指导小组，落实工作责任，确保持续、稳定推进“125”工程。重点城镇的新班子都把推进新型城镇化，加快城镇发展作为中心工作。泰兴市加大考核奖励力度，新增1000万元农村新型社区建设奖励资金。人行泰州中心支行出台《关于金融支持强镇兴村工程的实施意见》，确定重点城镇为全市金融资源倾斜区，三年内实现信贷总量翻番，在全市重点培育200个“银镇共建”特色示范点，进一步培育镇村特色产业。
(二)注重规划引导，提升规划编制管理水平。重点城镇规划编制有序进行，上半年6个镇完成至2030年总体规划和控制性详细规划评审，靖江市帮助8个镇全面编制绿地系统规划。
(三)注重项目建设，提升重点城镇发展功能。扎实推进城镇基础设施和公共服务设施建设，增强城镇综合承载力。安丰镇以“内通外畅”为要求，加快实施“三路三桥”建设;白米镇围绕创建生态镇、园林镇，围绕“八个一”打造绿色宜居小城市。新投入使用的戴南人民医院硬件设施达到二甲标准，并与南京医科大学二附院合作成立戴南分院，安丰社区教育中心、虹桥医院、西来农耕文化陈列馆、大泗宣传文化中心等一批社会服务项目陆续开工建设。张甸镇坚持“城镇经营”理念，做活房地产开发，全高层小区御景名都即将开工。
(五)注重环境整治，提升重点镇村管理水平。通过开展城镇环境综合整治，健全市政设施、绿化管护和环境卫生管理，完善城镇管理体制。靖江、泰兴等地不断深化农村道路、绿化、河道、村庄“四位一体”管护。各地以创建园林镇、生态镇等为有效载体，溱潼、娄庄等*个镇通过国家生态镇省级验收，戴南、白米、西来等镇正在积极申报国家、省园林小城镇。
(六)注重改革创新，提升重点城镇发展活力。各市(区)积极完善重点城镇内设机构，探索“条块结合、以块为主”的双重管理体制，提高行政效能，建立权责一致、灵敏高效的管理体制，靖江市将在新桥、新港建立行政审批分中心，虹桥、九龙等镇进一步整合园区、镇两块资源，部分重点城镇实行党政正职“一肩挑”。
二、保持房地产市场平稳健康发展，着力解决中低收入家庭住房困难，全市新增保障性住房1.25万套，市区新开工建设拆迁安置房200万平方米以上。
(一)房地产市场调控。
为贯彻落实国务院和省政府文件精神，进一步完善市区房地产市场调控工作，结合我市市区实际，出台了《关于贯彻国务院房地产调控政策进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》。
《通知》按照国家、省相关政策，结合市区实际，明确规定20xx年度市区新建住房价格控制目标，即新建住房价格上涨幅度低于人均可支配收入增长幅度，并从住房信贷政策、税收征管、加大普通商品住房有效供给等方面加以调控。
《通知》规定自3月29日起，市区各商业银行开始暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;停止向三次(含)以上申请公积金贷款购买住房的职工家庭发放公积金贷款。对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民，也将暂停发放贷款。
《通知》还对购买第二套商品住房的首付款比例和贷款利率做了调整，要求首付款比例最少不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍。对于职工家庭首次使用公积金贷款购房的，首付款比例不得低于30%。首次使用公积金贷款购房，但人均住房建筑面积低于全市平均水平的，可以申请第二次公积金贷款，首付款比例不得低于50%，贷款利率不低于同期首次公积金个人贷款利率的1.1倍。
同时，重申国家财政部、国家税务总局相关规定，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。
《通知》明确加大保障性“安居工程”建设力度，要求通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。进一步降低住房保障申请准入门槛，将住房保障覆盖到中等偏下收入住房困难家庭;提高住房保障实物配租比例，全年确保新增廉租住房和公共租赁住房3320间(套)。
另外，为遏制开发企业市场炒作，要求房地产开发企业必须以商品房建设项目为单位组织开发建设;对开发建设规模较大，实行分期开发、分期销售和分期交付的商品房项目，每次申请办理《商品房预售许可证》的申请预售许可建筑面积不得低于3万平方米;项目规模小于3万平方米的，必须一次性申请办理预售许可。
(二)保障房建设。
紧紧围绕年度工作目标任务，把握关键，狠抓推进，保障性住房建设任务均达到或超过序时进度，多项任务提前完成，总体进展良好。
1、廉租住房建设情况。
截止6月底，我市新增(在建)廉租住房509套，占年度目标任务的101.8%，其中，市区新增369套，占年度目标任务的115.3%;靖江市新增30套，泰兴市新增10套，均完成年度目标任务;姜堰市拟在8月份开工的中天二村项目中新建40套，目前该项目已完成征地、立项和规划设计;兴化市在文昌路南一期经济适用房项目中配建100套,目前已开工。
2、经济适用住房建设情况。
今年省下达我市新开工经济适用住房3000套，其中市区940套、靖江市200套、泰兴市300套、姜堰市500套、兴化市1060套。
截止6月底，我市新开工经济适用住房1497套，占年度目标任务的49.9%，其中，市区泰和园二期1540套已完成土地征用手续，正处于规划设计阶段，预计8月底开工建设;靖江市城北经济适用房200套已完成项目选址和立项，拟于9月份开工建设;泰兴市城南经济适用房二期400套已开工建设,局部已封顶;姜堰市中天新村99套已完成主体封顶，中天二村401套已完成征地、立项和规划设计，拟于8月份开工建设;兴化市文昌南路一期998套已开工建设，葛家马场基经济适用房项目346套已完成项目选址、立项和规划设计，预计8月份开工建设。
3、公共租赁住房建设情况。
今年省下达我市新增公共租赁住房6000套(间)，其中市区3000套(间)、靖江市800套(间)、泰兴市800套(间)、姜堰市700套(间)、兴化市700套(间)。
截止6月底，我市新增公共租赁住房6004套(间)，占年度目标任务的101.06%，其中，市区已筹集3532套(间)，占年度目标任务的117.73%;靖江市新时代造船厂200套职工宿舍已交付使用，新港园区800套(间)已完成项目选址和立项，拟于8月份开工建设，城北西周80套在建;泰兴市泰隆职工公寓150套(间)已交付使用，济川制药职工公寓660套(间)已完成主体封顶;姜堰市拟在中天新村收购120套(间)，在中天二村经济适用房项目中安排60套(间)，其余520套(间)已由相关企业落实，均已主体封顶;兴化市文昌路一期300套(间)、戴南公寓楼522套(间)均已开工建设。
4、限价商品住房建设情况。
今年省下达我市新开工限价商品住房3000套，均集中在市区建设。目前已新开工1804套，占年度目标任务的60.13%。其中，海陵区韵梅苑1430套已完成征地和规划设计，拟于8月底开工建设。高港区新城花园600套、兴洲花苑二期730套、蔡滩花苑464套都处在主体施工阶段。
20xx年即将结束，为全面总结全市住建系统年度工作完成情况，梳理成绩经验，查找问题和差距，深入分析形势，进一步理清思路，认真谋划部署新年度工作，请各单位认真总结20xx年各项工作，谋划20xx年。
工作计划。
现将有关事项通知如下：
一、报送内容。
(一)取得的主要成绩。包括年度目标责任制完成情况、主要成绩、重点工作。
(二)主要经验做法和工作亮点。
(三)存在的主要问题及建议。
(四)20xx年工作打算。
二、报送时间和方式。
各单位于20xx年12月20日(下周二)17：30前，将总结材料报局303办公室，同时发送电子版(邮箱：，联系人：贾小花，电话：)。
三、有关要求。
一要高度重视。各单位要高度重视，认真研究撰写，总结材料完成后，及时呈分管领导审阅、把关、签字后按时上报;各县(市、区)住建局负责汇总本县(市、区)住建系统内各相关单位的工作总结，并经各县(市、区)住建局一把手签字盖章后上报。
二要实事求是。工作总结要坚持从实际出发，实事求是地反映成绩，找准查实存在问题;要用数据说明问题，包括20xx年目标任务完成情况和增长情况等，数字要准确，内容要详实，分析要深入，总结要全面。
三要简明扼要。总结材料内容要条理清晰、层次分明、言简意赅。
20xx年以来，本人在局党委的正确领导下，在各兄弟处室和同道们的大力支持和积极配合下，以学习实践科学发展观为指导，牢牢围绕年初局党委制定的中心工作，加强学习，自我要求，勤勤奋恳办事，清清白白做人，爱岗敬业，认真履职，廉洁自律，较好的完成各项目标任务，现就述德、述学、述职、述法、述廉情况汇报以下：
一、述德情况本人时刻牢记自己是一位我党员的身份，坚持正确的人生观、价值观、世界观和荣辱观，做到“慎独”、“慎微”、“慎初”，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做到品行端正，作风正直，尊老爱幼，家庭和睦，老实取信。同时严于律己，当好榜样，建立单位风清气正的工作氛围。
1、忠于中国特点社会主义事业，拥戴中国我党领导;时刻忠于国家利益，维护党和政府形象和权威;遵守国家宪法，模范遵遵法律法规。
2、模范遵守社会公德、家庭美德，老实取信。酷爱本职工作，身体力行，坚持以人为本、服务民生，为增进科学发展和社会和谐作出积极的努力。
3、具有勇于担当的责任意识;具有实现“在全市率先建成小康社会”目标的责任感和使命感;刻苦研究业务知识、工作精益求精的敬业精神。
4、坚持为政以廉、出于公心、公道正直的原则，用自己的一言一行，为身旁人和处室全体职员作出榜样。
二、述学情况一直以来，本人牢固建立活到老学到老学习理念，坚持向书本学，向实践学，向有经验的老同道学、向四周学。
1、天天坚持看书、读报阅读新闻，了解国家大政方针，及时把握并理解消化。
2、充分利用网络学习平台，认真学习专业知识、财经法律法规、和个人修养等各类学习。
课件。
通过学习，进一步解放了思想，明确了工作思路，开阔了视野，丰富了知识，进步了驾驭工作的能力。
3、建立学习周制度，每周五下午定期和中心全体职员一起学习《会计法》、《审计法》和财经法律法规等专业知识，不断进步自己的业务能力，将自己变成财务和审计的专家内行，业务指导的能手。
三、述职情况(一)加强预算执行管理，规范财务收支行为今年以来，本人严格依照市财政局核定的部分年度预算指标，从严从紧控制支出，并定期对各单位、部分的预算执行情况进行统计分析，下发通报;同时为进一步加强财务管理，规范财务收支行为，强化财务扎口管理，六月份，把局属九家行业协会财务也纳进局财务中心进行同一管理，所有支出须经财务管理中心审核后方可列支避免了支出随便性。
(二)强化制度建设，建立健全财务制度管理为进一步加强财务管理，规范支出行为，进步资金使用效力，根据相关财经法律、法规和财务。
规章制度。
结合我局工作实际本人相继牵头起草制定了《xx市建设局财务管理(暂行)办法》、《xx市住建局招标文件和重要。
合同。
监督管理制度》和《关于对固定资产等实行集中同一采购管理的》的通知。《通知》就财务集中核算、预算管理、进账核对、民主理财、报账程序、经费支出、合同和招标文件审批流程、合同签订、招标文件发布和固定资产分散采购管理等方面均作出了明确规定。做到以制度管人、管事，以制度增进管理。本人牵头组织对固定资产分散采购实行集中采购以来，已组织集中采购五批，为局机关和局属企事业等我勤俭资金5.945万元(各单位申报价格总额59.685万元，实际采购价格总额53.74万元)，降落比例为9.96%(三)加强审计监督，发挥财务监督作用为进一步加强对局属企事业单位财务收支的监督管理，推动我局内部审计工作不断深化，今年4月和9-11月，由本人牵头，分别组织对局属各行业协会20xx-20xx年度财务收支和绩效管理和各企事业单位20xx年度的财务收支情况进行了审计，通过审计，找出工作中存在题目，进一步规范了财务收支行为，增进各局属行业协会和企事业单位精益求精工作，更好的履行职责。今年以来，本人不断创新内审工作模式，首次对被审计单位实行投递审计新模式，并首次把被审计单位绩效管理也纳进到审计的范围，获得了明显成效。
本人在市局党委的正确领导下在同道们的关心、支持、帮助下牢牢围绕市局党委确定的整体工作思路和年度目标任务始终坚持从严律己、集中精力、尽职尽责地组织实施了各项目标工作任务。获得了一定成绩现将本人学习、工作、作风的主要情况汇报以下：
一、述德。
本人作为一位中员，工作中时刻以党员的标准严格要求自己，建立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，加强党性锻炼，不断进步道德修养，带头遵守各项规章制度，坚持原则，秉公办事，坚持民主集中制，保全大局，服从分工，尊重领导，团结同道，思想作风端正，工作作风踏实，认真履行岗位职责，坚持依法行政，增进12319(信访)各项工作的顺利展开。
二、述学。
今年以来，我始终坚持把学习作为进步素质，完善自我的重要任务。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断进步理论和政策水平。认真学习了伟人的理论、“三个代表”重要思想、科学发展观深入内涵和党的xx大全会报告全文，做到政治思想和行动上与党中心保持一致，用科学发展观和党的xx大线路方针政策指导各项工作。二是积极主动参加局党委中心组学习，坚持每周学习制度组织全体职工学习国家、省、市局政策法规和规范性文件等。三是做到专题培训与业余自学相结合。工作中，重视学习把握业务知识及政策法规，为市政府政务中心365便民方船12345和网络问政职员授课;举行一、二级平台业务员业务知识培训班2次;参加《江苏省干部在线学习》总学时69.3学时，必修课12.3学时，并通过考核;参加党的xx大知识库题测试。
三、述职。
(一)坚持目标管理，全面完成年度工作目标任务。
年初，我围绕市政府办、局党委下达的年度工作任务目标，认真研究制定分解全年工作目标，组织召开专题会议，将年度目标任务分解到各县区住建局贯彻执行，年终组织考核。同时将目标任务分解到各岗位每一个职员落实。坚持每个月初工作例会制度，坚持每周一工作会办制度，每季度召开联动讲评会议，精心安排重点工作。全面完成年度各项目标任务：一是完成与市政府“12345”热线对接工作，认真及时处理“12319”热线群众来电，回复率达100%;二是完成“网络问政”每一个帖子回复工作，办结率100%;三是共接待上访群众咨询投诉68次，人数289人，办结率100%;化解积案12件,办理领导批示件和交办信访件共36件，办结率100%。四是在《xx日报》、《xx晚报》及网络上宣传发布信息146条。五是认真做好舆情监控引导工作，共发帖102条;六是认真做好政务微博管理工作，共发微博2967条，粉丝达2125人;七是按时统计分析信息资料，实施日报、周报、月报制度;八是党风廉政建设和工作作风得到强化和进步。
(二)坚持政策导向，认真履行职责。
一是根据国家、省法律法规，结合实际，起草出台规范性文件:前后制定《xx市住房和城乡建设局信访应急预案的通知》(宿建发[]47号)、《xx市住房和城乡建设局重大节日重要时期领导值班制度的通知》(宿建发[2019]48号)、《关于展开在建和未开工重大工程建设项目社会稳定风险排查评估的通知》(宿建发〔2019〕246号)、《关于做好当前工程建设领域信访维稳工作的通知》(宿建发〔2019〕253号)、《关于交办信访事项报结回查工作暂行规定》和《关于交办信访事项难案会办工作暂行规定》(宿建发[2019]226号)、《关于认真做好维稳工作的通知》(宿建发〔2019〕186号)、《xx市住房和城乡建设局关于做好xx大期间信访维稳工作的通知》(宿建发〔2019〕224号)及《关于做好xx大期间信访重点职员稳控工作的通知》(宿建办发[2019]78号)等12个规范性文件。并组织实施。二是深进展开调研活动，针对12319热线职员队伍建设及如何化解各类矛盾进步群众满意度进行调研，前后走访各类小区8次职员22人次，建设工程现场4次职员12人次，到二级平台走访2次10余人次。构成专题报告5份。三是撰写信访维稳工作会议交换材料3篇，向市维稳办、市政府办、市信访局上报专题报告8篇，各项工作业务总结10份。在建设网上发布信息40余条。
(三)坚持突出工作重点。增进全局信访维稳和12319咨询投诉管理工作的深进展开。
1、“12319”咨询投诉管理工作步进规范化、正常化轨道，服务意识和服务水平得到进步。
(1)重点工作：
热线工作。“12319”咨询投诉中心办理工单共4449件，其中在线回复1115件，二级平台3334件。投诉2101件占47.22%;举报13件占0.29%;咨询2199件占49.43%;建议47件占1.06%;求助43件占0.97%;其他46件占1.03%。
共构成“12319”周报44期、“12319”月考核通报12期。从6月1日起，实施日报制度至今。
网络问政。一是共受理市政府网络问政贴子1790件，回复率100%。二是共受理局网咨询投诉贴子1002件，回复率100%，回访率80%。三是关注“论坛”、“西楚网”、“安居网”等热门网站保持合作沟通，及时解决题目，及时回复论坛110件、西楚网142个贴，办结回复率100%。
连心桥及覆信壁工作。在《xx日报》覆信壁专栏，提供29期宣传材料，解答电台“12319”连心桥栏目28期群众题目约2019。在我局网站上设立了12319覆信壁共30期，打造立体宣传平台，全方位为群众解决题目。
舆情监控。展开建设工程领域舆情监控，共发贴102件，坚持属地管理原则，建立预防为主、长效管理机制，关注各主流网站，发现触及我局的内容及时处理并跟贴，说明情况，公布事实，正确引导导向。
政务微博：今年1月初，建立“沉香”政务微博，微博qq群，截至目前共发布微博2967条，粉丝到达2125人。举行微博培训班2期，印发365便民知识读本700本和“沉香”政务微博知识读本2019本。
(2)工作措施：
一是进步熟悉，强化领导。做到了“一把手”亲身抓，平常工作专人抓。每个月、每季召开工作利会，通报工作完成情况，安排下步工作意见，有效地处理热线投诉各类题目，从而进步工作效力和服务质量。
二是目标管理，层层分解。明确目标，责任到人，3月19日，组织召开年度工作会议，分解目标任务，实行定期考核，每季度组织召开县区联开工作利会，对“12319”工作展开和目标完成情况及对各县区工单办理情况进行通报;对下阶段重点工作进行安排。
三是完善机制，强化职责，根据标准化管理，在“12319”内部设立考勤制度，对工作职员的逐日出勤情况、工作完成情况进行每个月总结考核;对各岗位的职责进行细致划分，明确各岗位的具体职责，以便于各岗位之间的分工协作，进步工作完成的效力和质量。
四是完善了标准化管理内容，包括对二级平台的考核制度、“12319”平台管理制度、工作职责、岗位职责、工作纪律、服务用语规范等方面的完善，进一步进步办事效力。
五是加大宣传力度，营建良好社会氛围。在3月15日、3月19日及“五一”、“十一”期间，组织房管处、征收办、质安站、执法支队等部分展开现场咨询宣传活动，让广大群众了解关心支持“12319”咨询投诉工作。另外，展开走进小区的活动，向业主宣传政策法规、物业管理及“12319”服务事项，为市民提供方便的咨询服务，发放政策法规知识读本700本及微博知识手册2019本。
六是加大培训力度，进步全员整体业务水平。在内部二级平台运行机制日益完善的基础上，举行一、二级平台负责人及接单职员培训班，各县(区)分管负责人和业务员均积极参加，参培人数60余人次，组织“12319”城建服务热线职员参加市政务中心举行业务培训，进步热线职员业务和服务水平，为广大群众和社会各界提供了更加优良高效的服务。
七是展开网络舆情监控，组织召开有关部分单位负责人工作会议，分析我市建设工程领域易发生突发事件，应对媒体我们如何处置?建立完善各项措施，建立月报制;4月19日，组织召开一期新闻发布会，4月25日，召开网民见面会，3月10日，配合市委宣传部组织发动500余名“网手染新绿”一网友义务植树活动。调和处理2期市政府舆情快报(1月31日网民在《西祠胡同》以《业内暴光，关于安置小区建筑质量题目》为题发帖、4月18日，《江苏商报》报导洋河酒厂建设的生产车间和开发的洋河梦都花园小区都依照7度设防的标准设计发文炒作)。参加舆情研判月度工作联系会议3次。另外，关注各主流网站如论坛、西祠胡同、酱豆社区等网站，发现触及我局的内容及时处理并跟贴，说明情况，公布事实，正确引导网民。
八是整合资源提升效能，进步服务水平。结合实际，整合资源，构建12319、网络、信访“三位一体”咨询投诉格式，从制度建设、业务规范、平台建设、组织保障、考核评价等方面，加强12319咨询投诉服务体系建设，不断进步群众满意度和城建法规遵从度。
2、坚持做好信访工作，维护社会稳定。
(1)20，共接待上访群众咨询投诉共68次，人数289人，共分六大类103件(既：房屋延期交付14件;房产办证12件;房屋质量29件;房屋拆迁14件;拖欠工程款10件;其它24件)，办结率100%。坚持会办制度，化解信访积案，前后组织房管处、质安站、征收办、科研处、市场处、执法支队等部分单位专题会办26次，调和处理结案33件，化解积案12件。
(2)2019年，共办理领导批示件和交办信访件共36件，办结36件。一是市信访局交办单10件;二是市委、市政府领导批示件7件;三是省住房和城乡建设厅信访件3件;四是市纪委交办件3件;五是局办转办件13件。
(3)认真做好重要时期和重大节日期间维稳工作。做好省市2会期间、*期间、苏北会议及“xx大”期间维稳工作;认真展开信访维稳“四项排查”工作，展开重大工程建设风险评估工作，展开建设领域信访维慎重点职员稳控排查工作，获得一定成效;全面做好党的xx大期间稳定工作，专人负责落实，实行“逐日一报”制度，向市信访局和市维稳办及市局领导报结果。
(4)制定《领导接访制度》、《信访应急预案》、《重大工程项目社会风险评估》等制度，实施领导接待、会办制度，下访制度，共现场调和处理各类矛盾16件(处理房屋拆迁1件、地基基础施工1件、房屋质量纠纷5起、房屋延期交付4起、太阳能题目3件、楼梯层高和进户门题目2起)。
(5)参加市信访联席专题会办上访事件6次，参与市政府信访维稳专题工作督查2次，调和xx中学西门房屋强拆2次。
(6)展开建设工程领域社会风险评估工作。对在建和未开工重大工程建设项目社会稳定风险排查，构成报告上报。
3、认真做好建设工程领域打击和处置非法集资工作。
为贯彻落实市打击和处置非法集资工作领导小组《xx市打击和处置非法集资工作考核办法的通知》(宿处非发[2019]2号)文件精神，结合实际，及时调剂《xx市住房和城乡建设局打击和处置非法集资工作领导小组成员的通知》(宿建发〔2019〕17号)，制定《关于印发xx市住房和城乡建设局20打击和处置非法集资工作考核办法的通知》(宿建发[2019]130号)、《关于印发xx市住房和城乡建设局2019年度打击和处置非法集资工作实施方案的通知》(宿建发[2019]131号)、《关于印发xx市住房和城乡建设局2019年度打击和处置工程建设非法集资案件应急预案的通知》(宿建发[2019]132号)等文件，并组织实施，一是加大政策宣传力度。二是展开排查工作。三是半年进行考核。四是加强工作督查，确保此项工作落实。五是完成市政府办下达的各项目标任务。
4、坚持抓工作作风建设，增强为社会服务发展的能力。
一是强化工作作风建设，制定完善各项规章制度，坚持每周学习制度，完成个人学习笔记，每半年写一份心得体会。召开二级平台职员座谈会4次，网民见面会1次，市政府政务中心交换会2次，发放征求意见表2019份。二是创新工作方式，增强服务意识，认真展开“三解、三促”活动，变上访为下访，做到主动到群众反映题目多的小区8个(鹏润花园、格林上郡、兴鸿一品、香射里明珠、名人国际花园、金田湖畔春天、嘉汇风景园、颐景华庭)和建设工程现场3个(张庄路二侧拆迁现场、雨润广场、金鹰广场)，走访座谈，征求群众意见，现场召开会办会化解群众投诉件16件，碰到疑问题目带回构成书面报告上报。三是创新工作方法，实行“在线回访”及“1+6+x”工作制度，以“快捷、高效、优良、便民”为服务标准，认真处理和落实好群众反映的每个热门难点题目，进步服务质量和群众满意度。
一年来，带领同道们认真履职，扎实工作，前后被评为“全市信访工作先进集体”、“网络问政工作先进单位”、“12319热线便民机制全市创先争优活动优秀制度成果”、“青年文明号”、“群众最满意的机关服务品牌”等荣誉称号。
四、述法。
自觉学习、贯彻和宣传法律法规，进步思想熟悉，积极参加法律法规知识学习和考试。一是坚持学法的自觉性。本人认真地学习了《行政诉讼法》、《行政强迫法》、《建筑法》、《房地产法》、《建设工程质量管理条例》等触及建设行政执法的法律法规的学习。二是把握各类法律知识，在平常工作中，创新学法用法意识，进步学法用法的能力和水平。三是遵守“重大决策依法、展开工作正当、碰到题目找法”这一思路，将法律意识贯串于整个工作中。
五、述廉。
2019年度，本人职责范围内落实党风廉政建设责任制、党风廉政建设工作展开情况和本人执行《廉政准则》情况：
4、本人无“跑官和要官”行为，一级借提拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;。
5、本人无利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财;。
6、本人无违反规定在工作日午间饮酒，用相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请;。
8、本人无用旅游或变相用旅游;。
9、本人无违反规定在本部分或下属单位设立“小金库”;。
11、本人无违反规定用或通过摊派方式举行各类庆典、论坛等活动;。
12、本人无未按规定向组织报告个人有关事项;。
13、本人无其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。
面对如此繁重的工作任务感觉前所未有的压力，以前天真的以为工作上成就可以冲淡部分来自身边细小的压力，其实不然，时值今日，面对上级分配的财政任务，我心有余而力不足，面对组织力量薄弱的村级班子自己有一种夹缝中求生存的错觉，前几天同一个机关干部在闲聊机关干部与基层干部的区别，他以一个过来人的身份谈了他自身的体会，以前在基层工作每晚都是十一二点才睡觉，随时可能面对突如其来的紧急情况，早上六七点钟就起来了，人体的生物钟早已经习惯了这种作息时间，基层的各种工作方方面面都要统筹兼顾，哪一方面不亲力亲为就会扣上一顶领导不重视的帽子，然而进机关以后，压力相对就轻松很多，工作单纯且有规律性，没有乡镇工作的压力大。虽然我没有机关工作的经历，但对基层工作而言，有自己一点切身的体会。
当前新形势下乡镇工作主要分为基层党组织建设、经济工作、计划生育、信访维稳这几项经常性工作。我个人认为有些工作要从细微处着手抓起，如信访维稳。首先要加强领导、健全机制，信访工作具有随机性、偶然性、灵活性以及复杂性的.特点。要想从根本上处理好信访稳定工作，还得从源头抓起，成立专门的领导机构，采取属地管理的原则，县包乡镇，乡镇包工作片，每个工作片配备专门的信访员，隶属于乡镇信访办，信访员及时了解掌握全片的不稳定的因素，将所有信访诉求记录在册，能及时化解的现场解决，对重点、难点对象我们动之以情、晓之以理上门做工作，一次不行，二次，二次不行三次，当年三顾茅庐终于把诸葛亮请出山，所以信访必须要有耐心、恒心、责任心。这项工作是从中央到地方都高度关注的问题，反映的问题和诉求方方面面，不管是合理的诉求还是非法的，但细致总结起来不歪乎一个利益问题，有些上访对象反映的问题理应得到政府和有关职能部门的及时解决，但有些对象我们要区别对待，不能一视同仁一概以经济补偿的方式去解决，这就要求我们干部对上访对象做深入细致的了解，不管是合理的不合理的对象我们都要做到早掌握其思想动态，带着感情去做他们的思想工作，及时关心他们的困难，了解他们的内心世界，和他们去交心，投其所好聊聊家常，在力所能及的帮助下帮他们解决一点实际困难，当好他们思想上的参谋。这样子比我们接访、劝访、截访效果会更明显。这是我工作几年来无上访户的一些心得。所以这就要求我们干部加强学习，提高做思想工作的灵活性和随机性。
一是全镇信访总量居高不下，表明一些村和部门仍然对群众初信初访表达的诉求“信号”重视不够，二是信访活动出现新情况新问题，一些老的信访突出问题虽然在一定程度上得到解决，但是一些新的信访突出问题又开始出现。三是较大规模的件时有发生，且诱因趋于多元化，除征地搬迁、生活待遇等因素外，民间纠纷、干群关系等问题已成为一些重大的诱发因素。四是退伍军人、民办教师等部分特殊利益群体上访组织化、规模化的特征逐渐趋于明显。
二、如何进一步做好今后信访稳定工作。
（一）正视矛盾，建立和完善通畅的民意表达机制，是维护稳定的前提。
当前，农村稳定中所存在的各类问题大多是由人民内部矛盾引发的件，有相当一部分是因农村土地征收、各种工程建设用地补偿标准不一、部分司法不公、社会治安处置不力、干群矛盾、应该要关护的切身利益得不到关护、部分工作部门处理问题不及时等引发的，对于这些问题我们一定要正确对待，不得漠视。要建立和完善充分的民意表达机制，一是要在各项政策和决策出台前，应征求有关专家和群众代表的意见，减少和防止随意性，让决策和政策的制定得以更加科学合理。二是拓宽民意表达途径，民情反映渠道。三是要完善群众来信来访的接待机制，明确职责，热情接待，指明出路，坚决堵绝“冷、横、硬、推”。各相关部门应向社会公开信访部门和有权处理问题的行政机关的通信地址、联系方式、工作程序等相关事项。
（二）体现公正，及时处理各类问题，切实维护群众合法权益是维护稳定的基础。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们开展一切工作应坚持的根本原则。在调处各类矛盾纠纷过程中，只有深入践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观理念，充分考虑人民群众合法权益，才会得到人民群众的支持和拥护，各类矛盾也才能得到有效化解。一是要做到公开、公平和公正。各类矛盾的调处，实质上是实现保护和实现群众合法利益的一项活动，现实中由于历史、社会、文化等原因使得农民处在相对弱势的一方，要维护稳定、体现和谐，从法律上来说不论是对于社会人，还是法人单位，农民和他们的法律地位应该是平等的、对等的，要充分体现群众利益无小事的思想，只有这样，才能体现社会的公正和公平，减少农村各类社会矛盾。二是正确分析各类问题和矛盾。处理好法与理、情与法、情与理之间的关系，合理解决各类矛盾，即在依法解决的前提下，法律、法规有规定的，按法律、法规办；法律、法规没有规定的，按现行政策办；法律、法规及现行政策都没有规定的，要在体现公平、照顾各方利益、有利于维护稳定的前提下依实事办事。
（三）深入实际，说服教育和政策宣传是维护稳定的有效手段。
书信。
再次是要讲究方式方法，做到“两个结合、两个区别对待、一个优先和三个不漏”，即两个结合是：“说服教育与依法惩处相结合，以说服教育为主；兴办实事与维护稳定相结合，以疏导为主”。两个区别对待是：“合理要求与无理要求区别对待，合理要求必须解决；多数人的利益与个别人的要求区别对待，优先考虑多数人的利益”。一个优先是：“在企业利益与群众利益产生冲突时，优先考虑群众利益”。三个不漏是：“宣传思想教育工作要做到不漏户、不漏人、不漏事”。四是要未雨绸缪,注重苗头性的问题，对于农村稳定，不论是乡镇哪个部门一定要做到防患于未然，发现苗头及时处理，不使其蔓延，积极工作，将问题最大限度的解决在基层，消除在萌芽状态。
（四）建立多方联动机制，逐步形成高效的矛盾排查调处体系，这是维护稳定坚强保证。
农村社会矛盾，单纯依靠信访部门是无法完成排查调处义务的，必须多方联动，共同出击，才能取得实效。一是应坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的.原则。二是要强化信访职能，可考虑在信访部门实行派任律师制，对信访者给予必要的法律指导，该走法律程序的走法律程序，避免行政越权或以权代法的现象。三是要强化党政统一领导，部门协调，统筹兼顾，各负其责，齐抓共管的工作格局，合力化解各类矛盾和问题。特别是在信访突出问题，甚至是己发生大规模的信访问题，上访人所在村领导、涉事单位、业务主管部门、信访工作机构、公安机关等相关部门负责人及工作人员要及时赶到现场，相互配合，做好接待、劝返和答复工作。四是要依靠群众，借助社会力量共同参与化解矛盾，就是要充分发挥基层群众自治组织、基层党组织、富有正义感且有威望的群众代表、矛盾纠纷当事人的亲属和亲戚朋友的作用，对当事人晓之以情，动之以理。五是要建立有效的司法救助机制，客观地说，有些群众上访是因为司法成本过高引起的，因此要建立司法救助组织，对那些无力支付司法成本的人提供司法援助服务。
（五）强化督查，建立社会稳定责任追究制是维护稳定的长效措施。
经常性的督查督办工作是维护农村稳定的一个有效手段，也是长效手段。一是要坚持督查督办的原则，包括坚持实事求是、注重实效、做好全面督查与重点督办相结合，督查督办与帮助协调相结合，党政督查与业务部门相结合。二是要建成及时办理、限时办理、必须办理的督办机制，对各类问题推诱、敷衍、塞责、拖延、扯皮、踢球的一律按相关信访规定严肃处理，对不负责、不作为的有关部门和工作人员提出处罚建议。三是要创新督办的方式，包括电话督办、书面督办、会议督办、调研督办、联合督办等。四是要对引发的矛盾实行责任追究，不但要注重有关部门、个人对引发的矛盾不作为的追究，而且也要注重从法律的角度落实对行政行为和民事行为的法律责任问题。只有这样才能更好地落实“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，促我镇社会的和谐稳定。
xx年xx局办公室在局领导班子的领导下，始终坚持深入贯彻落实科学发展观，办公室全体人员团结一致，以服务大局为中心，紧紧围绕我局中心工作，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，顺利完成了各项工作。现将办公室一年来的工作总结如下：
一、较好地完成办文、办会工作按时保质完成办文工作。今年xx局办公室至目前为止共收文办理3964份、共发文1748份，我们坚持高标准、严要求，认真做好收发文工作，所有收发文全部录入局内部公文流转系统，实现全局资源共享。今年是xx局打造建设管理“三大工程”（精品、平安、阳光工程）关键一年，我局在保证工程质量、安全及建筑行业企业信用管理体系建设方面研究制定了一系列政策措施，局办公室对本局综合性文字材料、行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等，在行文格式、初审把关、领导签发上报等环节按规定要求办理，保证了行文的质量。对市委、市政府及相关部门转来紧急文件第一时间请示领导，落实专人跟踪督办，及时上报反馈，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。
多年来市xx局持续在每周一上午召开局务工作会议，重大事项、工作部署上会集体讨论，形成会议纪要作为执行依据，办公室负责起草局务会议纪要，今年至目前为止，我局形成了局务会议纪要30份，与部门业务沟通形成的工作会议纪要18份。
统筹办好会务工作。统筹做好会务安排，实时跟踪会议进程，及时处理媒体报道，扩大社会宣传面。全年圆满组织了“全市建筑行业企业总结表彰大会”、“xx市建设管理工作会议”、“推进住宅工程质量通病防治及建筑施工安全标准化工作动员大会”、“创建宜居城乡工作绩效考核布置会”、“全市住房保障工作会议”、“xx年《xx建设年鉴》编撰工作会议”、“镇(街)建设办主任工作会议”、“住建部建筑施工安全工作电视电话会议”等会议，确保每次会议的会议材料、场地安排、参会人员、后勤保障有条不紊。
二、加强政务公开、提升办事窗口服务水平。
做好政务信息公开工作。政务公开是办公室一项重要工作，我局将对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在“东莞建设网”公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项，原则上做到同步上网公示，大大方便了企业查询和社会监督。经统计，我局累计主动公开政务信息27724条，起到了显著的舆论引导作用，增强了干部队伍廉政意识，有效推动工作作风切实转变。
推进电子化政务建设。我局综合信息管理系统完成开发并投入使用，涵盖工程类、企业类、质量监督类共50多个大项290多个分项的办事业务，实现工程管理、信用管理、房地产管理、技术管理、信访管理、行政处罚案件管理的网络化操作。加强外网政务公开，在东莞建设网开通“办事信息”查询栏目，申请人可随时随地查询事项办理进度和具体审查意见，接受社会监督。利用“东莞建设监督网”和“xx市建设工程监督管理系统”，及时公开建设工程质量、安全监督信息，接受网上咨询、投诉，为群众提供快捷、方便的服务。
提高效率提升窗口服务水平。办事窗口属办公室业务范畴，)截至11月30日，受理业务量已达到36872项，为应对窗口受理业务量近持续增长的态势，办事窗口研究采取了多项措施：不断完善业务流转系统，简化收件程序、提高收件速度；启用排队取号机并实行取号实名制，维护办事大厅秩序；优化业务划分方式，让大部分工作人员可以办理所有各类业务，实现业务的均衡分摊，提高整体工作效能；建立和完善岗位责任制，严格执行“一次性告知”和“退件审核”制度，窗口出具不予受理（退件）通知书须一次性列明所缺资料，不得在办事人按要求补齐资料时提出新的缺项内容，退件事项需经主管复核；提高重点工程办事效率，开通重点工程绿色通道和简易业务快速通道，分类疏导业务，优先保障重点工程办事，凡经市政府确认的市镇重点工程全部纳入施工报建“绿色通道”，专人负责跟踪督办。
三、做好督查督办工作。
做好人大建议政协提案的督查督办。今年我局办理建议提案8件，其中：市人大代表建议4件，市政协委员提案4件；主办5件，协办3件。建议提案涉及轨道交通、房地产市场管理、工程评标专家管理等方面的问题。我局把办理工作纳入局机关目标管理，实行责任制，局主要领导负总责，分管领导具体负责，办公室牵头，各科室负责具体承办，一级抓一级，层层抓落实。局办公室根据各个议案、提案所涉及的内容，及时落实到相关科室，并对各承办科室明确了承办要求，对承办情况做好督导工作。在各承办科室、有关单位的大力配合下，按时、高质量的完成了答复工作，受理的建议提案均在规定的时间内按程序和要求办理完毕，并已按规定格式，书面报送了主管机关、回复了建议提案人，人大代表和政协委员满意率100%。办结率为100％。
做好局主要工作督查督办。年初办公室制定了《xx年市建设管理主要工作任务分解表》，并根据局有关工作安排补充任务分解表内容，为保证各项工作落实到位，办公室对科室部门完成工作情况进行督查，搜集工作中的新动态、新进展，及时掌握工作情况及存在问题向局务会及领导汇报。局办公室还把市轨道交通建设、市住房保障工作、建设工程招投标情况、市整治旧村及宜居城乡建设工作以及市重点工程建设项目服务情况定期收集编制工作简报，及时发送到市、镇领导及相关部门。
组织开展岗位责任改革。为保证工作落实到位，我局实施以“岗位—责任”为核心的岗位责任制改革，这项工作前一年先在市场管理科进行试点，取得明显成效。今年中把责任制改革延伸至局机关各科室及下属各部门，对科室各岗位分解工作项目，明确工作目标，细化工作责任，能量化的进行量化，把数量指标与质量指标相配套，量化目标与定性目标相结合。实行岗位责任追究制度，对不作为、乱作为、不尽职尽责、推诿拖延等行为做严肃处理，促进目标、责任、奖励、处罚有机结合，形成各司其职、各负其责、激励先进、鞭策后进的绩效考核体系，全局的岗位责任体系基本完善。
四、综合协调保证重点工作完成落实简政强镇试点及事项下放至中心镇（园区）工作。这项工作由办公室负责统筹协调，我局下放事项26个，积极与市简政强镇工作领导小组、市法制局、试点镇党政机关的联系沟通，经反复研究修改，制定了《xx市xx局简政强镇试点工作实施方案》、《xx市xx局简政强镇试点下放事项操作规程》，明确下放事项的操作规程、授权要求、注意事项、监管措施。xx年4月初，我局做好业务培训计划，26个事项分别制定《事项下放办理和监督实施细则》作为培训教材，4月中旬开始组织石龙、虎门、松山湖三个试点单位30余名办事人员到相关业务科室带班培训。5月底组织对培训人员进行考核。6月1日，市xx局下放事项正式委托试点镇办理，试点镇规划建设办统一使用“xx市建设局综合信息管理系统”，按“受理、承办、审核、审批、办结”程序办理下放事项，办结事项同步在网上对外公示。
目前，在前期试点取得经验的基础上，市xx局按照市政府的统一部署，正准备将简政强镇事项下放到11个中心镇和虎门港、生态园管委会。
围绕建设工程质量安全中心工作，做好服务保障。10月15日，我局在会议大厦召开全市推进住宅工程质量通病防治暨建筑施工安全标准化工作动员大会，主要内容是发布《xx市建筑施工安全标准化图集》和《xx市住宅工程质量通病防治手册》两套图册，布置图册宣传培训和贯彻实施工作。《图集》和《手册》编制历时一年多，经广泛征求意见，反复修改，几易其稿，它的发布施行是我市工程建设迈向精细化管理的重要标志，是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手，是进一步深化企业信用管理体系建设的重要举措。10月18日开始，相关科室部门立即按计划组织培训，经统计，至11月19日，共计举办27场培训班，6771人参加培训，其中施工安全标准化19场，4339人，工程质量通病防治8场，2434人。
四、2011年工作目标思路。
在下一年度，局办公室办公室工作将围绕市委、市政府工作目标和市xx局的中心工作，努力提高科学行政、依法行政水平，加强机关内部管理，进一步强化服务意识、效率意识、超前意识，做好服务，当好参谋，努力推进办公室工作上水平。重点做好以下几方面工作。一是强化服务意识，做好参谋助手。办公室全体人员牢固树立“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的意识；加强学习，提高素质，做到“事事有着落，件件有回音”，积极地沟通上下左右，实事求是、与时俱进地开展工作，为全局工作的协调发展发挥作用。
二是保证公文运转正常，进一步提高办文质量。坚持实事求是、精简高效的公文处理原则，文件流转专人负责，实行单线传阅，单线交办，急事急办，联合督办，不断加强公文流转的规范化和制度化。
三、抓好协调督办，确保工作完成。按照“时效强、效率高、效果好”的目标，围绕局各阶段的中心工作，认真履行协调督办职责。突出抓好重要工作贯彻和领导批办事项的督办。及时提示科室部门上报相关报表和材料，协调好科室部门之间的工作关系，按时完成各项工作任务。
四是加强宣传报道和信息沟通工作。继续做好轨道交通、住房保障、重点项目服务、工程招投标、宜居城乡等重点工作情况采集及简报编制工作，及时向市委、市政府及相关部门报送材料，全面反映我局工作的重大事件以及新成果、新经验。
五是组织开展“每周一课”培训工作。为加强科室部门沟通协调，增进对相互业务的了解，提高相互理解配合，开展“每周一课”培训工作，每周利用工余时间组织一次内部培训，科室部门负责人或业务主办轮流讲课，其它科室部门人员参加听讲并互动交流，科室（部门）主要业务、工作程序、注意事项，以及与其它科室部门业务衔接中遇到的问题、需要协调明确的事项。
我部(局)深入贯彻落实中央及省委、省政府关于信访工作制度改革的系列安排部署紧紧围绕年度工作要点推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、推动业务提升群众诉求表达的渠道更加优化畅通、“事要解决”攻坚化解的行动实现精准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效全市群众和信访工作在打通服务联系信访群众“最后一公里”问题上取得了更大进步。
一、今年以来的主要工作。
(一)推行网上信访。
今年以来，我市加快信访信息化建设应用步伐，在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上，于3月18日召开了“阳光信访”启用新闻发布会，标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。
1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点，围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等8个方面，健全系统运行规则，确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制，通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等，督促基层主动工作、动态管理。
2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动，使“终于群众满意”体现全程，切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期，提速提效受理办理群众网访诉求，使“赢得群众信赖”落到实处，切实提升了信访公信力。20，我市网访占比逼近40%以上，系统运行效果好于预期，群众满意度评价达85%以上。
3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查，月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接(约)访等工作，并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”qq群等形式，加大全市系统应用管理人员培养力度。此外，我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法，面向社会各界推开“阳光信访”，扩大了系统影响力。
网上信访运行以来，我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合，实现了全方位、无缝隙受理信访问题，做到了“数据多跑腿，群众少跑路”，群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面，《人民日报》、安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此，5月24日，省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。
(二)推进积案化解。
在第二批教育实践活动中，我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容，并于今年5月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。
1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了150件(含36件涉法涉诉)积案，我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已办结150件，办结率达100%;其中，市党政领导共包保26件信访积案，办结率达100%，化解率达92.3%。
2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在5月底6月初要结合交办的积案，进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。
在全市信访积案攻坚化解专项行动中，我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终，取得了明显成效，6月11日，省委领导来我部(局)调研时，对此予以充分肯定。
(三)推开信访改革。
年，我部(局)围绕信访工作制度改革重点，立足便民为民，创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。
1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上，于今年年初在县(市、区)全面推开了一个县(市、区)直部门轮流到信访接待场所接访一周(“一局一周”)活动，全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。
2、规范基层平台建设。按照省委、省政府部署要求，认真学习“徽州经验”，深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设，目前已全部建成，初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时，认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”，借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制，使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。
3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、省政府改革信访工作制度的有关意见，我部(局)在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时，还结合我市实际初步拟定了实施细则，建立健全了长效机制，积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。
(四)推动业务提升。
我部(局)在突出抓好各项重点工作的同时，能够立足岗位转作风，在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。
1、组织开展党政领导接(约)访活动。全市共组织12位市党政领导干部共开展接(约)访活动38次，化解信访问题69件，化解率为86%。
2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面，我部(局)仅群众权益维护中心就召开45次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会，在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时，全力帮助信访群众查找问题的化解依据，研究提出办理举措，使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解，部分信访群众还通过致电(信)、赠送锦旗等方式向我部(局)表达感谢。另一方面，我们注重立足平时工作“啃骨头”，将一些反复进京非访的重点积案，分别确定部(局)县级以上领导干部“提上来”带案化解，通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等，我们在平时就吸附了一批信访老户。
3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来，市联席办共组织召开市联席会议工作例会14次，研究信访突出问题27件，已化解25件，化解率为92.5%。
4、注重依法规范信访秩序。一方面，严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。今年以来，我部(局)共复查信访案件1件、复核26件，不予受理13件，同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的8件信访问题报省评议，最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面，严格按照中央有关规定，采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度，有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。
二、2016年工作思路。
2016年，我市群众和信访工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决策部署，以扎实推进信访工作制度改革为主线，以形成资源高度共享的网上信访信息系统为重点，以全面落实信访工作“乡为主”机制建设为目标，以提高做好新形势下全市群众和信访工作的能力水平为基础，依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百计保持全省第一方阵，为推动市委市政府“三个发展”、建设美好滁州营造依法规范有序的信访环境。具体是：
一、扎实推进信访工作制度改革。
深刻把握“把信访纳入法治化轨道”的要求，以“信访法治建设年活动”为抓手，切实提升信访工作法治化水平。
1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系，把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求”上，使信访工作真正回归本位，做到不越位、不错位、不缺位。
2、大力推行“法定途径优先”。按照信访法治化的要求，积极并善于运用法治思维和法治方式处理信访问题，加大审查甄别工作力度，着力推行法定途径优先解决信访问题，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的，积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求，认真做好行政争议事项的分流办理;对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解，努力把依法治国的理念和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中，自觉维护法治权威。
3、全面落实两个《办法》、两个《实施细则》。把贯彻落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和省、市《实施细则》，以及国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》作为积极稳妥推进全市信访工作制度改革的切入点和着力点，切实加大诉访分离规范化建设的工作力度，与政法机关协同配合，建立健全涉诉信访问题导出制度、公开移交制度、转化解困制度等;压实首办工作责任、提高实体办理质量、双向规范信访秩序，从制度上解决好越级访突出的问题，使信访问题在初次、在基层就能得到及时就近就地解决。
4、规范信访问题包案和终结制度。把领导干部办信接访下访包案作为党员干部直接联系群众的一项常态化的重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，提高工作实效性;严格规范党政领导干部包案化解工作，加大联席会议、信访听证、复查复核及案件评查工作的力度或密度，使领导干部把处理信访问题的精力更多地放在化解积案上，努力实现案结事了。规范信访终结制度，只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项，才可以按照规定启动信访办理、复查、复核程序，防止用信访终结替代司法终结;对于争议较大的复查复核信访事项，尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式，提高工作透明度和公信力，对已终结的信访事项，要视情在一定范围内公开;认真开展已终结案件的抽查、评查工作，对存在瑕疵的要及时予以纠正，对弄虚作假并造成严重后果的要严肃追究责任。对已经依法依规终结的信访事项，各级信访部门和职能部门一律不再受理。
5、加强人民建议征集和提出信访建议工作。建立健全人民建议征集的平台、机制、方法，鼓励和引导群众对党委政府工作献计献策，推动党委政府决策的科学化、民主化。完善信访建议提出的程序和跟踪督办、评价机制，切实维护好群众利益，从源头上预防和减少矛盾隐患。
二、全面加快推进信访信息化应用。
科学把握顶层设计，按照“统一标准、开放接口、互联互通、分级负责”的工作要求和思路，为群众提供便捷的信访服务，实现信访业务网上流转，切实提高信访公信力。
1、推动应用全覆盖。加大对各级网络终端应用管理的督查调度力度，细化市县乡系统应用工作标准，分层次制定“抽板断桥”时间表，做到都要用、都会用、都管用，确保实现对信访形式、工作过程、工作范围的全覆盖，做到“一网通”。加大对系统应用的宣传推广和舆论引导工作力度，通过群发短信、街市宣传、媒介发布、制作《“阳光信访”便民一本通》等多种形式和途径，使群众知道去用、感到好用、觉得管用、愿意去用，进一步推动提升全市网访占比。探索在各级党政领导手机中安装信访指数管理终端，为党政领导掌握信访形势提供实时参考数据。
探索建立“阳光信访”救助机制、引导信访群众致富等一系列小创新、微创新，促进系统应用功能持续不断完善。
3、推动环节全衔接。加大对矛盾纠纷的经常性排查力度，在村居铺开村干部(社会管理专干)网、党员“1+10”活动网(一个党员联系10户)，实现双网并行收集排查信息。按照“谁受理，谁跟踪，谁督办，谁回复”的原则，强化首办责任制，提高网访信访事项的'办理质量和效果。增设系统智能考核模块，探索过程为主考核信访工作。以现有网上信访信息系统为基础，进行系统升级改造，开发与省信访局数据交换平台对接的数据开门，构筑网络防火墙，并指导基层进行系统改造。
认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”、“徽州经验”，以全市基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设为发力点，在“抓落实”上下功夫。
1、抓规范化建设。全力支持并积极配合市综治委有关推进基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设的有关意见，以督查问效为方法，实现好全市乡镇(街道)组织架构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的“五规范”，落实好一个体系领导、一个场所服务、一套机制运行、一个整体协作、一个标准保障的“五个一”。
2、抓责任落实。依托“阳光信访”系统在基层建立健全信访问题库，出台有关指导意见，努力实现及时就近就地化解信访问题;严格督促执行领导干部接(约)访、预防性排查、多举措化解、考核奖惩及全方位保障等机制，努力减少矛盾隐患越级上行;加大市直接调度管理考核乡镇(街道)的工作力度，全面压实基层责任。
3、抓工作创新。探索推进群众自治，重点在乡镇(街道)挖掘、调动各种社会资源，聘请有热情、有威信、有经验，讲公平、讲公正、讲公心的老党员、老干部、人大代表等贴近化解矛盾纠纷。进一步健全基层信访代理队伍，重点对基层化解不了或三跨三分离的信访问题由信访代理员代为向县直至市一级反映，减轻群众访累。探索推行村民理事会、信访听证、“一事一议”等制度，引导村(居)民参与重大村(居)务管理和矛盾问题化解，提升基层自我治理能力。
四、提高做好新形势下群众和信访工作的能力水平。
弘扬“三严三实”作风，从严从紧教育管理监督队伍，推动作风建设的要求落地生根;坚持以群众工作统揽信访工作，着力抓实流程再造、效能提升和督查问效，以抓铁有痕的力度推动全市群众和信访工作再绘蓝图。
1、注重锤炼工作作风。坚定理想信念，对党绝对忠诚，强化法律意识，严格遵章守制，敢于批评担当，使各级信访干部适应在约束中工作、习惯在监督下干事，自觉远离不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢”现象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法规范信访工作行为、依法解决群众合理合法诉求、依法维护信访工作秩序、引导信访人依法理性表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访法治氛围。加强对县级信访部门和信访干部的管理指导和业务培训，确保全市信访系统政令畅通，令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群众诉求的各项工作做深做细做实，完善矛盾纠纷研判制度。积极引导群众依法逐级走访，进一步落实基层和有权处理信访事项部门的主体责任，加大重信、重访治理力度，提高初信初访一次性办结率，防止“初转重”、“信转访”，做到问题不化解、责任不解套。管好用好配套好专项资金，化解好特殊疑难复杂信访问题。建立常态化的信访事项办理巡查、评查和信访督查、约谈、责任追究机制，提高化解信访问题的实效。高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向;选择典型案例，向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。
3、注重提升工作效能。在《信访条例》规定办理时限内，加大对未办结、未全部办结或超时办结信访事项的督查通报力度。坚依法规范信访积案的化解，不断减少积案存量、控制增量。
4、注重加强能力建设。争取在全市信访系统设立纪检组(监察室)和信访督查专员，加大对兼职信访专员的管理使用力度，优化信访干部队伍结构，重视信访干部的培养使用，坚持县乡两级信访干部上挂培训制度，探索上下级信访部门干部相互交流、双向挂职。巩固和扩大市直单位轮流接访一周活动的做法，使之在全市全面推开。更加注重对各级信访干部的业务培训，更多地采取跟踪见学的方式促进基层信访干部业务能力提升。
近年来，××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求，通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作，扭转信访秩序，促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的优良态势：一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即：群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。
2016年，通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早：是对信访个案，采取按月定期排查的措施，及早发现，力争在苗头阶段、初发阶段，由乡、村组织处理好;群案包：是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少：是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少，各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了：不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结，两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消：即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方法，通过制定出台相关政策规定来化解，消除同类案件产生的根源。截止12月20日，××市信访总量为7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;进京访80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省访272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越级到市访491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次，同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是：
一、优化工作环境：从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手主动营造优良的信访工作环境，使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才，还吸引了一批主动进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名，还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。
二、优化工作绩效：大力推介“四家工作法”，把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标，把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标，又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案，开展全程跟踪督查管理，确保了指标任务的完成，全面实现“三个目标”。
三、优化干部素质：按照省里的统一部署，开展“创先争优·增强能力”活动，努力提高信访干部的业务水平和综合素质，全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标，我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视，群众关注，影响广泛深远。，怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”，××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。
四、推进重点工作：2016年，××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重，省信访局以上交办的积案全面如期化解，市人民政府市长×××、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件，直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作，市委书记×××亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。
五、推进领导接访：2016年1—10月，市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次，直接督办化解信访事项287件次，救助帮扶1032余人次，协调救助资金561.7余万元。
六、推进创先争优：“创先争优·增强能力”活动中，××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体，在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念，收到“四项创新”效果：一是创新理念：把维护民生作为第一政绩。二是创新机制：用群众工作统揽信访工作。三是创新方法：推进了信访规程的科学化。四是创新作风：树立“五心级干部”形象。
七、推进机制创新：重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律，已经开展了试点活动，积累了较为丰富的相关工作经验，群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并主动推行、推介这些经验，逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动，我们将根据实际，坚持长期开展这项活动，已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。
八、推进干部交流：通过协调沟通和初步制度化，××市信访干部的交流、轮岗、提拔，已经逐渐形成良性循环机制。近十年来，市局局长任期均在三年左右即予交流提拔，副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的，一般也在满三年后予以交流重用。2016年，市信访局长交流到县里担任县长。市委书记×××明确提出：信访局长干满三年能力突出的即予重用，对副职领导要主动推荐，量才适用!
今年以来的工作思路清晰，有序开展，绩效突出，群众满意，领导肯定。近期，我们将在维护好“两节”期间信访秩序的同时，重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次工作报告的工作责任分解要求，信访局将明年的工作重点初步拟定为六项：一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优•增强能力活动，结合全省三年一度的信访考评，完善目标管理，强化督导，保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制，全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制，在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度，建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。
更多。
20xx年，在江山市委市政府的正确领导下，在上级交通部门的关心支持下，市交通运输局认真贯彻落实中央、省、市各级信访工作会议精神，紧紧围绕保稳定、促发展工作大局，以推进“依法信访”为目标，以解决群众关心的热点、难点问题为核心，以党的群众路线教育实践活动为载体，加强领导，强化措施，较好地完成了全年信访工作的各项任务，现将我局20xx年度的信访工作报告如下：
一、基本情况。
20xx年，截止至12月25日，我局共受理群众来信来访（含市信访局转、交办，其他部门转办和局直接受理）64件103人次，其中受理来信33件52人次，承办市纪委纪检监察信访件1件1人次；接待来访30批次50人次，和去年同期相比批次持平，人次下降幅度明显，下降率达53.3%。信访件按时报结率为100%，初信一次性办结率为93.9%。
从受理情况分析，主要有以下特点：
1、信访总量没有明显变化。经统计，今年我局信访件的受理总量与上年同期相比批次基本持平，未发生明显变化，交通信访局面总体保持平稳。
2、信访难点问题增多。今年我局信访件的受理总量虽未发生明显变化，但所受理的信访问题多为因条件限制不宜解决或纵横交错或已遗留多年的复杂问题，信访件的处理难度较大。
3、历史遗留问题依然是交通信访工作的重中之重。从受理事项上看，原县乡公路农民养护工的养老保障、大众公交公司内部管理、市运输公司内部管理等几个历史遗留问题，占据了全局信访事项的主要部分，依然是我局信访工作的重中之重。
二、主要工作做法。
（一）抓领导，强化责任落实。
1、明确工作责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化各级党政一把手负总责、分管领导具体抓、其它领导“一岗双责”的领导责任体系。坚持把信访工作纳入各单位、科室年度工作综合目标考核和平安单位创建考核，年初根据工作计划制定年度信访工作要点，与局属各单位、科室签定目标管理责任书。对因解决问题不到位、排查矛盾问题不到位而引发越级访、去杭赴京访的，全部实行“一票否决”并严肃追究责任单位及主要领导责任，使人人头上有责任，个个肩上有压力。
2、坚持领导接访。根据年初制订的《江山市交通运输局领导班子成员20xx年接待群众来访时间安排表》，每天安排一名局领导接访。逢有群众来访，局接访领导都要认真接待、处理，同时，局信访员、局相关职能单位、科室协助接访。对接待的信访案件，能现场解决、答复的现场解决答复，现场不能解决答复的，签批分管领导或转办责任部门限期解决答复；案情复杂的，经主要领导批示，及时进行包案。在此基础上，结合党的群众路线教育实践活动，及时组织开展交通系统领导干部下访走访活动。局班子领导先后深入下属养护公司、公交企业、乡镇、村开展下访走访活动，倾听基层声音，解决矛盾问题，从源头上遏制信访问题的发生。
3、落实领导包案。以“事要解决”为核心，全面落实信访问题领导包案负责制度，包案领导对所包信访案件实行“五包”，即包案件调查、包解决问题、包教育疏导、包案结事了、包稳控管理。遇有重大疑难信访问题，包案领导要在第一时间赶到现场，掌握第一手信息，把好第一个关键程序，努力将问题处置在第一现场。如农民养护工信访问题、企业军转干部信访问题、市运公司职工信访问题，全部实行局班子领导分头包案负责制度。
（二）抓排查，强化源头防范。
1、深化矛盾纠纷排查。抓早、抓小、抓苗头，坚持做到每月排查，每周排查，天天排查。实行每周一信访维稳工作汇报制度，及时掌握热点、难点问题；每月定期召开全系统信访维稳形势分析会，按时上报“到衢赴省去京上访人员排查表”。重大节日和重大活动期间进行全方位、拉网式排查，并将排查出来的问题逐个分析、分类整理、制订方案、分类处理。今年以来，我局通过每月信访维稳形势分析会、重大政治活动期间排查等形式共开展大小排查17次，全局共排查不稳定因素13个，绝大部分问题都化解在萌芽状态。
2、高度重视超前工作。以“超前介入，妥善处理”为原则，坚持早做一步，多做一步，不断完善重大决策和重大项目稳定风险评估制度。要求每个工程项目开展前期工作、每条公交线路调整或者新开时都要开展信访维稳风险评估，争取工作主动权，从源头上预防和减少信访事件发生。如目前正在开展的兰溪至江山公路清湖至凤林段公路项目前期、城区公共自行车项目等，在项目开始之前全部实行信访维稳风险评估，进行充分论证，因提前介入工作充分，上述工程项目均未引起群众信访。
3、强化信访信息预警。一如既往地加强信访信息的搜集、分析和报送，随时掌握可能到市去省赴京上访动态，确保将矛盾化解在萌芽状态。充分利用局办公内网，建立全局信访信息系统。及时通过江山信息网、江山交通网、110对话平台等网络信访投诉渠道，收集相关信访信息，第一时间处理一些群众反映强烈的矛盾问题。重要政治活动或节日期间，落实领导带班和专人值班制度，确保信访信息上下畅通。今年先后向市两办、市信访局、衢州市局报告了农民养护工信访、市运输公司职工信访等重要信访预警信息，有效避免了事件恶化升级。
（三）抓重点，强化问题调处。
1、重点关注，确保重点时段信访稳定。我局党委切实增强政治意识、大局意识和责任意识，在做好日常信访维稳工作的基础上，以更加扎实有效的措施，全力做好节假日和重要政治经济活动期间的信访稳定工作。在每次会议召开和活动举办之前，均组织各单位、科室负责人召开会议，针对退伍士官、农民养护工、市运公司内部管理等重要信访问题，按照“定人定事、定时定责”的要求，专门部署，落实领导包案负责和领导带班、专人值班以及“零报告”制度，同时加强与市公安局、市维稳办等部门的联动，以及和各乡镇、其他各县市区交通运输局的密切联系，全面做好稳控工作。
通过全年高度重视，积极、主动、及时地化解各类信访矛盾隐患，在全国、省、市各级“两会”、南京青奥会等重要政治活动期间，我市交通系统均安全稳定，实现了“无越级群体访、无恶性访、无非正常访”和“零进京上访”的规定目标。
2、精心部署，促进重点问题有效破解。认真贯彻省、市各级会议精神，积极开展信访积案排查化解工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，深化落实领导包案制度，按照问题解决到位、困难救助到位、政策宣传到位、思想疏导到位的原则，把办好信访积案、解决好实际问题作为关键环节来抓。对市以上交办的信访案件、局领导接访日接待的案件，及时组织得力人员开展认真调处。对工作难度大、政策层面涉及广、利益矛盾突出的一些重大疑难信访问题，坚持由主要领导负总责，亲自接待信访人，带队深入基层一线调查解决。如今年9月份，发生了一起淤八线上行道树因天气原因被大风刮倒，造成一名行人重伤的信访问题。局党委书记、局长毛长明在得知情况后，亲自接待了该名伤者的儿子，和其进行交流沟通，并通过做其思想工作积极引导其走法律途径，同时及时安排人员前往杭州邵逸夫医院探望伤者，并向伤者家属预借了部分医药费。通过一系列及时有效的措施，防止了一起重大信访事件的发生。经过努力，今年先后平稳处理了非法改装车辆集中整治，三、四轮电瓶车集中整治，公路沿线广告牌拆除，公路段交通设计不规范，出租车更新改造、公交校车延伸开通、大花线路面大中修、江广公路工程项目征迁等信访重点问题，确保了交通行业的整体安全稳定。
3、督查督办，促进信访调处扎实落实。在接到每个来信来访问题后，局信访室都会第一时间按不同内容进行逐个登记，之后采取会议交办、文件交办和领导交办等多种形式进行交办。对所有交办的信访件，由局信访室进行跟踪督办。对上级交办件、联名信、重要紧急信和问题重大、有影响以及带有全局性、倾向性、苗头性的来信，局信访室都会联合局督查办相关人员，进行重点督查落实，定期及时了解处理情况，保证限期结案。对一些工作不力，久拖不决的信访问题，严格按照《信访工作责任追究制度》进行问责，实行责任追究，切实做到群众来信来访件件有着落，事事有结果。
（四）抓实事，强化基层基础。
1、加大服务民生力度，抓本治源。一年来，我局党委始终坚持以人为本，打造民生交通的理念，尽力而为、量力而行，加大力度服务民生。先后投入专项资金9026.53万元办理47件议提案，并提前完成办理和答复工作，面商率、答复率和满意率均达100%。努力克服全局资金紧缺等困难，扎实推进48省道延伸工程、江广公路工程、礼贤路上跨立交接线工程等重点工程项目建设。编制农村公路三年行动计划方案，对10个乡镇（街道）39条线路约60公里农村公路实施安保提升工程。全面实施农村公路大中修工程以及危桥改造工程。积极应对“6.27”重大水毁灾情，加快修复损失达7500多万元的205国道和县道张柘线、塘龙线、江贺公路等严重受损公路，确保灾区群众安全正常出行。加大公交扶持力度，加快推进城市公交安装ic卡。建立完善出租汽车监督管理系统，加强出租车行业管理。努力推进绿色低碳交通运输建设，率先在衢州市各县（市）全面启动60个服务点、1000辆公共自行车系统建设，并于11月1日正式投入运营。
2、深化政务公开，多渠道倾听社情民意。紧紧按照“多层次受理、零距离沟通、无障碍交流、全方位服务”的要求，多方面延伸信访触角。结合议提案办理工作，多次邀请人大、政协领导、行风监督员视察工作，召开座谈会，认真听取批评、意见和建议。网上开展驾培学校服务质量打分公示制，公开工程项目、行政执法信息，深化阳光工程建设。积极利用监督电话、交通外网、局长信箱等网络方式，听取群众意见建议。高度重视“机关效能110”网上对话平台工作，严把话题答复质量，严控话题重复率。截止至12月25日，共受理对话平台话题518个，局长信箱16件，全部给予办理和答复，有效畅通了群众诉求渠道，赢得了群众的理解支持。
20xx年，我局将继续认真贯彻执行国务院《信访条例》、省市有关信访工作规定和要求，全面落实信访工作目标管理责任制，创新工作理念，打造思想认识到位、工作机制完备、措施落实扎实的交通信访工作格局，确保群众合理诉求得到及时有效解决，努力实现信访总量较20xx年相比有所下降，无越级进京赴省上访、到衢集体访情况发生，重要信访件按期报结率达到100%，初信办结率达到85%以上的工作目标。
1、深化领导，进一步落实信访工作责任。一是深化落实领导责任。继续深化各级党政主要领导负主要责任，分管领导负直接责任，其他领导负“一岗双责”的责任。二是落实信访工作责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层签订信访维稳工作目标管理责任书。健全落实信访督查督办制度和问责制度。对重点信访事项实行重点交办，定期检查通报落实情况。对工作不力、久拖不决的，加大问责力度，切实杜绝在信访问题上个别单位和人员的推诿扯皮之风。三是落实内部责任，进一步强化各分管干部、各职能科室、每位职工的工作任务和岗位职责，充分发挥全局干部职工的工作积极性，做好信访维稳工作。
2、突出重点，进一步落实信访工作机制。一是提高认识，切实做好重大政治活动期间的信访稳定工作。做到会前认真排查调处，会中平稳接访劝返，会后专项交办督办，以政治任务带动全面工作，全力确保各级重大政治活动期间交通系统的信访稳定。二是全面落实各项信访工作机制。重点落实上下各级信访信息联通、信访工作联动、接访力量联合的“三联”机制，切实提高交通系统的接访劝返工作水平。进一步完善预警机制和应急处置机制，努力提高依法化解矛盾的能力。全面落实信访维稳评估机制，在重要政治活动、重大建设项目、重点专项工作期间，对可能发生的集体上访和越级上访，事先掌握情况，制定防范预案，及时预防化解信访矛盾问题。三是努力提高一次性办结满意率。对排查出来的问题，逐一建立台帐，认真做好化解工作，切实提高信访案件一次性办结率，努力维护群众的合法权益。
3、重抓源头，进一步强化信访矛盾化解。一是深化完善领导干部下访、接待（约访）群众制度。全面开展领导干部接访工作，进一步抓好接待、包案、督办、检查和反馈等各个环节的落实，推动信访工作重心下移、关口前移，着力营造信访工作新格局。二是夯实信访工作基层基础。进一步拓宽信访渠道，方便群众诉求；努力完善“信、访、网、电”四位一体的诉求表达平台，紧紧依托江山交通网、机关效能110网上对话平台、12345政府服务热线等网络、电话平台，提前化解矛盾纠纷，防止信访问题激化。三是攻坚克难，解决好信访重点疑难问题。继续深入开展重信重访和信访积案排查化解调处活动，落实领导包案，及时把问题解决在激化之前，化解在基层，力求“案结事了”。尤其要重点关注农民养护工、市运输公司内部管理、部分城市公交线路和城乡公交线路经营权到期后重新招标和车辆更新改造等重点、难点信访问题。四是建立健全越级上访稳控措施。进一步完善越级上访及群体性事件处置预案，积极开展信访“三无”单位创建活动，努力控制集体访、越级访、重复访和群体性事件的发生。
4、贯彻条例，进一步优化信访工作环境。一是切实抓好信访信息系统联通后的应用工作，不断完善各项工作制度，以加强内部管理带动和促进信访工作的开展，为信访工作营造良好的内部环境。二是加强信访干部理论和业务知识的培训，努力建设一支具有较高政策水平、一定法律法规知识、敏锐政治头脑和较强洞察能力的信访干部队伍，提高信访工作水平。三是坚持依法治访。把握宣传导向，进一步加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作，努力做到信访与诉讼分离，有效提高就地化解信访矛盾的综合能力，全力确保交通系统信访稳定。
引导语：众里寻他千百度，暮然回首，那文正在眼前一尺处。你还在为苦苦搜寻信访工作总结不得，而伤心沮丧吗?不用怕，小编通过层层筛选，终于为你挑选出最规范的信访工作总结，还不快来浏览一下。
在楚江镇党委政府及镇信访维稳办的正确领导和指导下，社区党支部高度重视信访维稳工作，投入了大量的人力、财力、物力，全面落实各项工作措施，形成了事事有人管、处处有抓、既分工又合作的良好局面，为确保辖区一方平安和社会大局稳定取得了显著效果，现具体工作总结如下：
社区成立了稳定工作领导小组，社区党支书记喻爱军任组长，社区主任饶远春任副组长，社区居支两委、小区负责人各片组长为信访维稳工作领导小组成员。治调主任涂自福任信访维稳办公室主任，具体负责信访维稳的全面工作。
1、社区党支部高度按照上级信访维稳工作的部署，全面落实了“一中心五网络”的具体工作，做到了“五个不发生”即：不发生群众事件;不发生非正常上访;不发生恶性暴力恐怖事件;不发生重特大安全生产事故;不发生*、..等人员进京滋事和聚集练功事件。
2、建立健全了信访维稳。
工作方案。
及各类工作机制等相关制度，有效地防止各类事件、矛盾纠纷的发生，确保了辖区和谐稳定，把矛盾隐患消灭在萌芽状态，对于每一起涉稳事件、矛盾纠纷，等基本情况以及落实化解工作的情况，按照“维稳十项”的工作要求，实行台账管理，并及时进行了调整、充实、更新。
3、认真落实信访维稳工作各项措施，对排查出来的矛盾纠纷，重点涉稳人员，严格按照“三分五不”的要求，做到“责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过”，把化解责任落实到人。特别是对有上访苗头的涉军、涉法、涉改等不稳定群体，按照“五包一”的要求，落实了包保责任，切实负起了情报信息掌握，实行了严密监控，及时将矛盾纠纷化解，使其思想基本稳定，全年消化矛盾纠纷、不稳定因素共30余起。
今年是各级组织的换届之年，是政协、人大及“xx大”会议的召开之年，引起了社区党支部高度重视，把综治信访维稳工作摆在了首位，对所出现的涉稳问题，矛盾纠纷，一律按照“一中心五网络”的工作机制采取了及时有效的措施，落实了包保责任制，把一些不稳定因素全部消化在萌芽状态，使之各类涉稳人员思想稳定，全年来取得了“零”上访的显著效果，确保了一方平安、为和谐稳定经济建设发展营造了良好的社会环境。
一年来，在党的“xx大”精神指导下，按照县委、县政府关于信访稳定工作的总体的部署和要求，根据年初计划，坚持创新工作思路，完善措施，强化责任，狠抓落实。以信访积案化解为主抓手，以领导干部开门接访、带案下访为主渠道，以“降量退位”，创先争优为总目标，着力推进积案化解和信访稳定工作，一大批信访积案得以化解，新问题得以控制，全县信访形势平稳可控，进京访、重复访和进京非访数字明显下降，到县集体访略有上升。
1、信访基本情况。
1-11月份，县接访中心共接待群众来访896批2836人次，集体访56批1686人次。县领导共接访84次280批1847人次，化解信访事项232件，其中县主要领导接访22次101批725人次，化解信访事项89件。省第六巡视组与信访局共同接访62批81次。
我县共发生进京上访41批80人次，其中登记的25批次39人次，其中非正常访8批14人次，其中三跨三分离2批3人次。去省访32批40人次，登记4批4人次。到市访略有下降。总体信访形势呈现：越级访下降、重复访下降、重复个案非访下降，无异常访，群众来县集体访次数和人数比去年同批略有增长，主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目引起。
2、积案化解情况。
市“信访积案露头案集中化解专项行动活动”,交办我县信访案件10件，已全部办结。息访6件。通过全国信访信息系统上报10件。办结未息访4件(其中2件进入信访三级终结程序)市联席办交办督查案件16件，其中三跨案件1件，目前已办结16件，息访10件，归档成卷16件，办结未息访6件。(1件已三级终结备案，2件正在终结程序中)。
我县自办积案46件，46件中目前已办结、息访32件，12件正在办理中。通过全国信访信息系统上报33件，办结息访30件，未办结3件属涉法涉诉案件，正在按法定程序办理中。
1、县委县政府高度重视积案化解工作。县委、县政府多次召开县委常委会和县政府常务会议，研究部署信访维稳工作，制定并形成一套信访工作的机制和制度，如县级领导干部接访、下访制度、领导包案制度，信访疑难案件联办联约机制、信访工作责任追究办法等，使信访工作进一步规范化、制度化。县主要领导xx、xx二位同志经常过问信访工作，亲自下基层调研，多次提出解决信访问题的办法和思路，并带头开门接访、带案下访及约访，使一批“骨头案”、“钉子案”得到了化解，困扰xx信访工作的局面被打开。县信访局积极发挥好县委、县政府信访工作的参谋作用，建立一套行之有效的工作机制，形成一系列信访工作奖惩办法，从而推动了我县信访工作的迅速开展。
2、多措并举化解信访积案。针对积案化解难度大，诉求复杂的特点，我县积极拓展思路，打破常规探求化解办法。具体做到“五到位”：做到对信访人合理的诉求坚决解决到位，对过高要求引导到位，对符合条件困难群众救助到位，对违法上访依法打击到位。对于已经处理到位仍在无休止缠访、闹访的，坚决依法终结到位。同时，我们注重运用信访救助金化解信访积案，县政府拿出50万元救助金，用于化解信访工作;使九户信访疑难案件得到息访。
3、督查督办工作得到加强。县信访领导小组组长、副组长亲自督查、督办，县信访局实行班子成员包案督查、督办，重点案件采取约谈责任单位办案人员进行重点督办。通过加大督查督办力度、落实党委挂牌督办制度，把办结未息的案件，一律纳入评查，确保案件限时办结。
4、对每个案件实行严格审核把关。为了保证信访案件办结质量，我县抽调专门人员，对信访案件报结材料从程序、实体、政策和制卷上严格把关，做到不符合要求的坚决不放过，保证了案件办理质量。
5、加大对进京上访和去省上访案件的办理力度。凡是进京上访的和去省上访的严格按照省信访局要求，实行月办结息访制度。由于实行了局长分管负责制，目前无一例案件拖延。
随着经济转轨、社会转型和改革深化，各种问题日渐凸显，社会矛盾趋于复杂，信访工作越来越繁重，信访部门职能越来越宽泛，任务越来越艰巨。我县个体访量虽持续较大幅度下降，信访稳定可控并持续向好，但来县群访、集访，尤其是到京集访形势仍然不容乐观，特别重大节点期间，仍然存在老访串新访集体到京上访的隐患，突发性的新访更难掌握。
1、息访率偏低。对一些老户尽管穷尽了办法，但仍然难以息访，有些案件已办结，很难在规定时间内息访，且终结后上访稳控压力会更大。建议上级有关部门对部分信访案件处理情况进行甄别，已处理到位三级终结的案件不再交办考核。
2、信访老户缠访闹访和串访缺少有效规范依据。一些老户(有的是已终结备案的老户、有的是70岁以上的老人)继续缠访闹访串访，特别是重大节点期间恶意串访、甚至非访。建议研究出台应对恶意缠访闹访的打击政策，让基层在规范信访人行为时有依据。
3、群体性问题解决难度大。因时间跨度长，涉及面广、政策性强，单靠哪个县很难解决，仅靠小打小敲解决生活困难，只能使其胃口越调越高，稳控难度越来越大。他们到上级上访又推到下面，有些政策不是下面能决定的，比如退伍士官安置问题、企业军转干部要求提高待遇问题、精减师范生问题、退休干部反映阳光工资问题、老村级赤脚兽医问题、农民养路工问题。建议上级能联合调研和攻关，像解决老民师问题一样，形成明确答复意见，也让上访群众定下心来。
4、目前信访事项交办有些混乱。一些应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决和应通过人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，都通过信访渠道交办下来，上访人信访不信法，动辄以上访为要挟，形成不良的上访导向。
5、群众工作有待加强。因部分单位领导对信访问题重视不够，群众工作做得不细，使得群众来县集体访次数和人数有增长，主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目、自然灾害等方面。
6、信访基层基础还很薄弱，信访干部队伍有待加强。主要表现在任务重，编制数额偏少，已严重影响工作，造成信访干部病体缠身，负重前行。
为了深入贯彻《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》精神，切实维护社会和谐稳定，我局围绕全国“两会”安保和敏感节点社会稳控局面等中心工作，以全面贯彻落实xx大精神为指导，以“案结事了”、“息诉罢访”为目标;扎实有效地开展涉法涉诉信访案件查处和社会矛盾纠纷排查化解工作。现将工作开展的具体情况报告如下：
《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》颁布以来，委区政府高度重视，主要领导亲临一线调研，多次发文件指导开展工作，积极落实县级领导包案制。区信访联席会议办公室充分发挥协调作用，推行各责任单位联动机制，把信访群众接待、案件办理、重要节庆和敏感时段的重点信访人员稳控等措施落到实处，实现社会稳定。我局作为区信访问题和社会矛盾纠纷排查化解联席成员单位，分局党委高度重视，党委成员认真传阅，组织信访工作领导小组各成员单位认真学习并贯彻实施，分局多次召开局务会研究部署公安机关涉法涉诉信访工作改革落实措施，责成分局信访部门积极做好宣传普及教育引导工作，并指导全局公安机关涉法涉诉信访工作按照《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》认真贯彻实施，使公安分局的涉法涉诉信访工作走上健康、法治、规范的轨道。
分局按照各级政府部门和上级公安机关对信访工作的安排，认真研究部署并贯彻执行，成立专门机构，制定了详细的实施方案及实施意见。及时发现和改进执法、办案、服务等方面存在的问题，预防新的有责涉法上访问题的发生。在具体工作中，严格落实“四定”、“四包”措施，即“定领导、定专人、定方案、定时限”和“包复查，包处理，包息诉，包稳控”责任制。通过细化量化工作，明确了分工，靠实了责任，为信访案件的查处和信访积案的清理化解打下了良好的基础，从而使《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》落到实处，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
等五位符合条件的重点信访人员申请困难救助金20万元。今年截至目前共接待上访群众32人次均给予了及时答复。接到上级转办信访案件15件，其中省级转来信访案件2件，市级转来信访件11件，区信访联会议室转来信访件2件，以上各级批转的15件信访件均按照信访案件办理程序审查受理后转至各办案单位，正在依法予以办理。
为了确保春节期间的社会秩序稳定及全国、全省“两会”的顺利进行，努力营造和谐稳定的社会环境，我局于元月2日制定下发了“关开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动方案”，针对2019春节和全国两会期间公安信访工作做了具体和缜密的安排。一是要求全局对重点涉法涉诉信访案件进行排摸梳理，按照分工负责，属地管理的原则做了分解交办，重新确定了包案领导、责任单位、责任人及办理要求，部署了信访案件和历年信访积案的清理化解工作。二是对区历年来需要重点稳控的包括非涉法涉诉信访在内的65人逐一落实了稳控措施。对个别涉法涉诉重点信访人员，除落实了详细的稳控措施外，积极上报市局请求警方利用公安综合信息网络临时布控，实现了涉及我局的涉法涉诉信访人员全部稳控在当地，未发生越级上访及进京访事件。三是根据节会期间公安信访工作安排意见，在全局范围内，对可能引发涉法涉诉信访事项的各类在办案件和各种苗头性、倾向性的不安定因素进行了彻底排查。共排摸出涉法涉诉信访事项和社会矛盾纠纷及不安定因素十余条，并及时进行了清理化解，同时，强化了重点信访人员的稳控措施。
基层公安部门是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带，是公安机关树立执法为民良好形象的窗口和平台。加强新形势下的基层公安信访工作，对维护社会稳定促进社会和谐具有积极的现实意义。
1、强化执法为民理念。“执法为民”是“立党为公、执政为民”对基层公安工作的必然要求，基层公安民警必须强化执法为民意识,甘当公仆,为群众创造和谐、稳定的社会环境;文明接访,妥善化解矛盾，增强群众对公安机关的公信力。
2、强化“依法导访”法制意识。基层公安民警必须坚持法治观念，强化依法治访意识，严格贯彻执行《信访条例》和《公安机关信访工作规定》，认真落实《公安机关涉法涉诉信访工作实施方案》，规范完善信访程序，教育引导信访群众按程序表达利益诉求。
3、强化“透明降访”公开意识。公开和透明是社会主义法治理念对基层公安信访工作最普遍、最本质的要求，是保证执法公正的重要前提。在保证程序公开公正的前提下兼顾信访效率，实现信访工作效益的最大化。通过公开信访程序，体现群众的“知情权”，加深对公安信访工作的理解，畅通表达诉求的渠道，有效降低信访率。
1、建立集体访预防处置机制。加强对新形势下集体访的研究和分析，制定出台相关政策措施，及时消除诱发信访问题的各种因素，从源头上防范涉及群众切身利益信访问题的发生。坚持预防为主，防范于未然，做到问题发现得早、控制得住、化解得了、处置得好，把问题解决在萌芽状态、化解在基层。要明确责任、具体到人，不能把本应由自己解决的问题推给上级，更不能将应由本单位本部门解决的问题推向社会。对合理诉求，尽量满足。对不合理不合法诉求，坚持原则，不乱表态、不乱开政策口子、坚决防止因工作方法简单处理不当而激化矛盾，做到扎实群众工作不失控。对个别制造事端、煽动闹事的违法人员，要积极搜集固定证据，坚决依法处置。
2、健全群体性事件快速反应机制。建立以预警信息为龙头、基础信息为支撑、指挥调度为保障的应急体系，形成指挥统一、功能齐全的应急机制，制定统一调度方案，囊括各种可能性，明确一旦发生危急，相关警种部门能立即获取信息资源，准确界定警戒级别，进行先行处置，坚决制止，尽快平息。
3、落实协调联动整体推进机制。解决信访问题是一项复杂的系统工程，对一些疑难棘手信访案件，仅靠公安信访部门的力量远远不够，必须穷尽全社会力量，形成合力，运用政策、法律、经济等手段，妥善处置。加强各级各部门的协调配合，实现信访信息资源共享，实现协调联动。建立信息沟通研判制度，建立信息汇集分析研判机制，把握涉法涉诉公安信访工作的动向，在落实公安信访工作改革的基础上积极发挥主观能动性，努力降低和减少涉法涉诉信访案件的发生，同时寻求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。
1、提高民警的执法水平和办案质量，是源头治理信访问题的根本和关键。要加强职业道德教育和法律知识培训，不断提高民警的综合素质，进一步贯彻落实《公安信访问题过错责任追究规定》，对因工作失职，引发信访问题或对信访案件处理不力，敷衍塞责侵害信访人合法权益的，根据其过错责任的性质、程度及造成的后果，追究其责任，以严密的制度和纪律，确保不出冤假错案。要转变工作作风，变被动接访为主动下访。针对信访人对法律知识了解不深不透、有涉法问题又找不准反映对象、有合理诉求找不到解决途径等现实问题，做到关口前移、超前防范、提前预警。
2、明晰职责促化解。无论是接访人员，还是办案人员都要高度重视信访工作，强化责任意识。首先，要提高对初访的处置能力。提高初信初访办事效率，减化办事程序，缩短办事周期，保证“一访”问题就能解决。其次，要认真落实分级负责归口办理工作责任制。认真落实《公安机关信访工作领导责任制》坚持局领导信访接待日制度和公安机关领导联动接访的二级联动和三级联动机制。一般案件由分管领导接访，问题复杂、涉及面广、社会影响较大的案件，主要领导亲自接访，重大疑难问题，专题研究，在规定时间内接访、拿出解决方案、督办落实、反馈处理意见，提升工作效率。接访和处置过程中，做到公正、公开、公平，确保案件不反复，坚决防止因信访环节责任不落实，而引发“民转刑”或其它有碍社会政治稳定的事件的发生。
3、瞄准难点求突破。当前，结案不息访和非正常访案件仍是困扰公安信访工作的难点和重点，分局基层各单位应集中精力确保“案结事了”。对非正常访案，逐人逐案研究分析，有针对性地解决;对处理不当的，限期予以纠正;对情况复杂的，分局每月定期召开局务会分析研判问题的症结所在、集思广议、一事一案、一案一议、依法、慎重、周密的指导安排，在党委政府和上级公安机关的领导下，依靠社会合力妥善解决;对精神异常的，及时落实治疗和管控措施，防止信访回流;对确属经济困难的，帮助上访者寻求政府救助，解决化解问题，全力推动基层公安信访工作取得新突破、新发展。
公安分局将在区委区政府的领导下，在区信访联席会议办公室的协调指导下，认真贯彻好国家、省、市对信访工作的新规定，进一步贯彻省市领导机关关于公安信访工作的要求，精心部署，合理安排，进一步做好公安信访工作。一是继续抓好信访案件的办理工作，严格按照信访案件办理程序，办理好每一起信访案件，确保事事有回应，件件有结果;做好上访群众的接待工作，给每一位来访群众一个满意的答复;二是继续做好稳控工作，进一步完善分片包干、责任单位、协管单位和党委委员包案制。在前阶段工作的基础上对排摸出有上访苗头的人员，尤其是对有进京、赴省上访苗头人员更进一步落实稳控措施，有效地维护社会稳定;三是做好信访法律法规的宣传工作。近期国家及部委陆续出台了一些新的有关信访工作条例和规定，急需向社会各界，尤其是上访群众做好宣传工作;四是结合新的信访规定做好访诉分离的引导工作，对于一些应进入诉讼程序的案件严格按照“访诉分离”的规定依法通过诉讼解决。
广饶县住建局切实做好夏季汛期建筑安全生产工作。
目前已进入夏季汛期，夏季气温高，雷雨、大风等恶劣天气多，是各类建筑施工安全事故的易发、高发时期。为切实加强夏季建筑施工安全生产工作，做好防汛工作，广饶县住房和城乡规划建设局多种举措确保汛期建筑施工的生产安全。
加强汛期深基坑的管理。深基坑必须制定专项设计方案，并严格按照专项方案的要求进行支护施工;汛期前应清除基坑边坡上部多余弃土及物料，减轻坡顶压力，恶劣天气过后应及时对深基坑进行检查测量，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决;加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
加强汛期对脚手架的管理。遇大雨、高温、雷击和6级以上大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业;大风、大雨等恶劣天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，对存在的问题应及时进行处理;落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪50mm，并夯实整平，留出一定散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架;悬挑架和附着式升降脚手架在汛期来临前要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施;吊蓝脚手架在大风、大雨等恶劣天气情况下，一律落至地面，停止使用。
加强汛期施工现场临时用电的管理。总配电箱、分配电箱、开关箱有可靠的防雨措施，电焊机加防护雨罩;及时检查照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，防止触电;经常检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好;大风、大雨等恶劣天气来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断;施工现场的塔吊、外用电梯以及脚手架等高架设施，如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外，一律按规范设置防雷装置。
加强汛期建筑起重机械的管理。汛期期间必须随时监控建筑起重机械的安全状况，施工企业安全、设备管理部门负责人、项目经理、总监会同产权单位、使用单位、安装单位技术负责人定期对塔机进行专项检查;施工现场使用两台或两台以上塔式起重机时，施工总承包单位应组织编写“防碰撞方案”，施工现场有多家单位施工的，建设单位协调组织施工单位编写“防碰撞方案”，确保塔式起重机的使用符合有关标准、规范及规定的要求。方案中指定专人负责协调各塔机的升高次序以满足上述最小安装距离要求，防止塔机相互碰撞;自升式塔吊有附着装置的，最上一道以上自由高度不得超过说明书设计高度，如超过须及时增设附着装置。自升式塔吊未附着，安装高度严禁超过设计说明书最大独立高度;严禁对塔吊前后臂进行固定，确保自由旋转。塔机的避雷设施必须确保完好有效，塔吊电源线路必须切断;做好施工现场塔吊防范大风等恶劣天气的配套加固器具的`购置和装设。钢丝绳等各种加固器具存放在施工现场，并提前在塔吊上选好绑扎点，地锚预先装设好，确保大风等恶劣天气来临时，能够立即按要求对塔吊进行加固，并按规定对加固安装情况进行检查验收，确保达到抗12级大风的能力。
加强汛期施工现场临时设施安全管理。严禁将宿舍建在防洪河道有塌方等危险的区域。工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于2个手电筒。发现险情时，每名员工必须清楚避险路线、避险地点和避险方法;采用彩钢板房应有产品合格证，用作宿舍和办公室的，必须根据设置的地址及当地常年风压值等，对彩钢板房的地基进行加固，并使彩钢板房与地基牢固连接，确保房屋稳固;气象部门发布强对流天气预报后，所有在临建宿舍住宿的人员全部撤出到达安全地点，尤其是临近基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建住宿人员必须全部撤出。在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员也必须全部撤出;施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
20xx年县住建局在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的精心指导下，主动作为，攻坚克难，认真做好全县住家领域的信访维稳工作，圆满完成了各项指标任务，确保全县住建系统安全稳定。现将20xx年信访工作情况公开如下：
一、工作成绩。
（一）各项任务圆满完成。
20xx年共受理住建领域信访61件（州级交办7件，县级交办41件，自收件13件），其中：基础设施建设类18件，房地产和物业管理类7件，拆迁和棚改类8件，公租房管理与分配10件，占道经营及违建类11件，工作建议6件，其他类1件，接待群众来访13批38人次，受理量为20xx年全年的277.27%，及时受理率为100%，按期办结率100%，群众满意率为98.36%。
尽管信访总量高位运行，但总体形势依然平稳可控。在全国“两会”期间，十九大期间及其他重要会期我系统内无赴省进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作事件。
（二）信访秩序明显好转。
今年全县住建系统未发生一起进京赴省重复集体访和极端事件，未发生一起因信访问题处置不当造成的重大恶性事件和群体性事件。重要政治敏感期、重点节假日时段、重大活动期间都保持了社会和谐稳定。全国“两会”、十九大期间等重要会期等均无人进京非访。
（一）强化组织领导，落实责任。
我局高度重视信访工作，将其列入重要议事日程，坚持做到与主要业务工作一起研究部署，成立由局长任组长，分管领导为副组长，成员由下属股室主要负责人组成的信访工作领导小组，并下设办公室在局纪检监察室，负责日常接访工作，落实专职人员从事信访工作。
全年共分析研究、安排部署群众和信访工作会议4次，及时传达上级有关会议精神及文件精神，印发各期间重点工作方案和预案，明确信访维稳工作目标要求和处置要求，对重点稳控群体进行包案分工，明确责任领导和责任股室，完善领导干部阅信、接访、包案制度，坚持党政领导阅批群众来信制度，做到来信必阅、有件必批。
（二）坚持矛盾纠纷排查化解机制。
我单位坚持对各自辖区内的矛盾隐患进行全方位、宽领域、深层次排查。要求各分管领导及时对分管领域的重点稳控群体和对可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底，实行月排查制度，特护期间实行一日一排查制度和“零报告”制度。通过排查，及时掌握矛盾纠纷的信息，确保发现得早，化解得了，稳控得住。
除月排查外，20xx年以来县住建局开展全县住建领域影响社会稳定矛盾纠纷大规模排查4次，主要围绕房地产开发建设、房屋使用安全管理、城市公用设施运行安全管理、建筑施工安全管理、农房建设安全管理、保障性安居工程管理、拖欠农民工工资等容易导致影响社会稳定的领域，进行全面排查和治理，确保行动具有针对性和实效性，在排查过程中坚持边检查边整改，对检查中发现的问题，制定整改措施，及时消除事故隐患。
（三）规范信访事项办理程序，建立健全信访工作制度。20xx年我单位修改完善《县住房和城乡建设局信访突发事件应急处置预案》《xx县住房和城乡建设局信访工作制度》，研究通过《xx县住房和城乡建设局县委第三巡察组巡察期间信访和网络舆情应急预案》《xx县住房和城乡建设领域做好党的十九大安全稳定工作方案》等。
严格落实信访事项首办责任制，提高初信初访办理质量和效率。严格按照《信访条例》规定的程序、期限，负责受理、转送、交办初信初访事项，并进行协调、督办。信访事项涉及多个职能部门的，由主办股室牵头办理和统一答复信访人，并做好相应的说服解释工作。
（四）完善领导干部阅信、接访、包案制度并落实责任追究制度。我单位按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”为原则，严格落实镇党政一把手和各部门主要负责人信访工作第一责任人的责任，健全完善了“一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员一岗双责、各部门齐抓共管”的责任体系，将责任分解细化，落实到位。坚持党政领导阅批群众来信制度，做到来信必阅、有件必批。
20xx年主要领导共批阅群众来信10件，分管领导批阅群众来信51件，并由纪检监察室负责跟踪督促落实，所有来信均得到了及时回复。同时，完善了党政领导接访包案制度，制定《县住建局领导干部接访和信访包案工作制度的通知》，对领导干部接访包案工作作出了明确要求，对接访时间和包案工作进行了周密安排，每周一8：30—12：00均全年接访，并根据县信访局安排参与县级接访。
（五）严格执行24小时值班制度和“零报告”制度。
“两会”、“十九大”等重要会期，我单位实行24小时值班制度。由纪委书记全程带班，纪检监察室负责落实，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。
针对重要会议期间可能出现的各种突发情况，制定预防和处置群体性突发事件工作预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。根据县信访局要求，安排专人严格落实“零报告”制度。
（六）完成包保工作任务。
根据县委办、政府办印发的《20xx年县级党政领导包案化解信访积案工作方案》（x办字〔20xx〕41号）文件要求，县住建局作为指导督促部门包案化解的信访积案包括：“xx”房地产开发项目和野生菌王国建设项目（新增）。
目前“xx”项目已经重新启动建设，原信访重点问题隐患基本消除，“xx”建设项目现相关部门已提请县委县人民政府成立破产清算小组，即将对xx公司的债权债务进行破产清算闲置土地处置等工作。
（七）依法维护群众权益和信访秩序。
坚持依法依规协调和处理群众诉求，树立合理合法诉求得到妥善解决、不合理不合法诉求得不到支持、违法上访受到追究的工作导向。加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权利，依法理性反映诉求。
对依法终结的信访事项，督促责任股室落实教育疏导和帮扶稳控等工作措施，切实畅通信访案件终结退出渠道。坚持依法处置涉访违法行为，坚决防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生，维护正常信访秩序。
三、存在问题及下步工作计划（一）存在问题。
一是信访形势依然严峻。因20xx年棚户区改造，公租房、廉租房分配、提升城乡人居环境工作的开展，我单位信访件受理数量一直高位运行，为20xx年全年的277.27%，其形势比较严峻。一些因棚改工作及提升城乡人居环境工作中产生的不稳定因素给我单位信访工作也带来了很大压力。同时，缠访闹访时有发生。一些信访人的不合理和无理诉求根本无法解决，但这些信访人依然纠缠不休，多次到县信访局和州信访局缠访闹访，严重扰乱了信访秩序。
二是信访法制化任重道远。一些信访群众传统信访观念短期内难以改变，依然存在“信访不信法”的观念，缠访闹访现象依然存在，完全按法定途径分类处理信访问题有一个漫长的过程。相关制度还不完备，尽管我单位采取了一系列信访工作措施，并取得了一定效果，但依然任重道远。
（二）下步工作计划。
一是进一步加强信访信息化建设，加强我单位的信访信息化水平。进一步强化信访工作责任。只有责任落实，才有工作落实。落实责任要突出两点：要继续推动责任主体的责任落实。要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，充分发挥责任主体的作用，切实解决好工作不到位或不认真的问题，真正做到“件件有人管、事事有着落。”对推诿扯皮、敷衍塞责，特别是造成严重后果的要进行责任“倒查”，进一步确立起“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的信访责任追究制度。要继续推动综合协调责任的落实。坚持每月或每季度召开一次联席会，研究信访工作，解决牵涉面广、涉及人员多的信访复杂问题。
20xx年，县住建局的信访工作在县委、县政府的正确领导下，树立“以人为本”理念，以强化规划建设管理为出发点和落脚点，不断加强和改进对信访工作的领导，把信访接待、投诉处理作为一项重要政治任务，做到了接待、登记、反馈一站式服务，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，为维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局信访工作总结如下：
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程。
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“十九大”精神等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。
（一）成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时，领导干部要敢于面对群众，妥善化解矛盾。
（二）设立了信访接待室。
规范机构设置，健全工作网络，我局内设信访接待室，专人负责值班，对外公布了信访室值班电话和举报电话制定了信访工作制度、信访工作人员守则等规章制度。
（三）加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》，明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
（一）做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《卫生局信访工作总结》，切实保障了信访者的权利。
（二）认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
（三）严格执法，切实维护群众利益。
我局在接到各种信访件后，由信访接待室登记，经分管和主要领导签署办理意见后，做好交办督办；局领导按照值班日坚持值班解决处理问题。重大信访问题由主要领导亲自接见，综合信访人意见和要求，交局党组或局长办公会议研究，再按性质交相关股室或局属单位承办，及时办理回复了当事人及报送了县上分管领导和职能部门。
今年共办理信访件175起，其中：县委、县府及信访局批示件30件、书记信箱41件、市长热线、县长热线48件、历史遗留信访件1件，各部门和县委、领导交办（信息互动平台）2件，来信来件53件，审查开发房屋项目建设召开听证会3次（相邻关系），按时办结率和满意率都达到了100%。
三、严格依法行政，努力提高执法水平。
随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。（一）加强党风廉政建设。
加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
（二）加强政风行风建设。
一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化；二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
四、今后工作打算。
一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作；二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道；三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我局信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。