通过工作汇报，我们可以让别人更好地了解我们的工作方向和目标。随着工作汇报的重要性日益凸显，很多人都在努力寻找一些好的工作汇报范文，以下是我为大家准备的一些参考资料。
报告人：夏立祥8月25日。
我叫蔡造堂，男，汉族，现年53岁，住舒溶溪乡水田溪村2组，本人及爱人均是先天性失明，现在疾病缠身，虽经治疗，但家庭欠下了巨额债务，造成生活十分困难，特请求县民政局给予解决我生活困难。
报告人：蔡造堂208月25日。
我乡共有低保户119户294人，保障人口124人；有五保户10人，其中8人要求进行集中供养，2人实行户院挂钩；有残疾人137人，其中贫困残疾人42户，有贫困村2个(活水潭、深门)。
二、1-10月份工作情况
1-10月份我乡民政工作在县民政局的指导下，主要开展了以下工作：
1、对低保人口进行了动态调整和管理。在2003年的基础上经过调查和公示，新增对象33户，调整对象4户，现我乡有低保户119户，294人，保障人口124人。
2、开展了贫困户调理。7月份，我们组织驻村干部和下村指导员对全乡范围内的贫困户进行调查，全乡共有贫困户194户656人，其中1400-2000元贫困户33户114人，2000-2500元困难户26户254人，其他因养殖生产亏损等对象45户166人。
3、开展爱心募捐活动。资助一名患肾病的大学生。共收到捐款8万余元。
4、万众一心抗台风，齐心协力建家园。今年第14号台风“云娜”
给我乡人民的生命财产安全造成了重大影响，我们全乡上下万众一心，严防死守，防患于未燃，与自在灾害进行顽强的抗争。台风结束后，我们马上组织人员下村，核实灾情，了解受灾情况，并且积极动员全乡机关干部群众生产自救，重建家园。期间共慰问受灾群众 户 人 元，充分做到 灾到户，救灾到户。
5、深入开展殡葬管理工作。在巩固前阶段合作的基础上，相继出台了《关于进一步加强殡葬管理工作的若干规定》和《关于进一步做好移风易俗工作的通知》，明确了乡村两级的职责，加强了对出殡户的押金收缴，并对丧事出殡实行了全程管理监督。9-10月份对全乡的私坟修(扩)建情况进行了排查，及时阻止私坟修(扩)建现象，对不听劝阻的，发放通知书，并向民政局申请给予拆除。
6、开展五保户调查。 月份对全乡的11户五保户对象进行核查，调整不合格对象1户。积极动员五保对象实行集中供养，全乡10户五保户有8户要求实行集中供养，2户实行户院挂钩，实现集中供养率100%。
7、残联工作。我乡残联在县残联的领导指导下，加大对残疾人的扶贫帮困工作。1-10月份，共投入 元资助 名残疾人解决就业、升学、医疗等问题。开展残疾人危房改建工作，今年我乡残疾人危房改造对象为2户，在上级部门资助的基础上(每户500元)，乡、村两级还投入8000余元以帮助其完成改建工作。
三、下步工作打算
1、继续加大杜救扶贫力度
2、进一步加强移风易俗工作。严格按照省、市、县有关文件和洞委发[2004]55号文件精神，加强移风易俗工作，推进殡葬改革，治理青山白化，建立和完善健全各项制度，将殡仪活动“六不准”规定列入村规民约，逐步建立长效监督管理机制，加强对深埋立碑点墓区的管理，按照洞委发[2004]55号文件要求和前阶段检查中存在的不足，对深埋立碑点墓区进行覆土和绿化，使墓区整体环境与大自然保持和谐、美观。
3、继续加大“元觉乡残疾人福利基金会”资金的筹措力度，加强对资金的管理和使用，逐步使基金会工作步入制度化、规范化轨道。
四、存在问题和建议
1、对失海、失涂渔农民列入低保能否降低其标准。
2、状元、沙角两个墓区，原来为集中建墓点，全县实行深埋立碑后，
在街道党工委、办事处和片总支的正确领导下和广大人民群众支持下，本着不辱使命，不负重托，清正廉洁，以人为本的原则，紧紧围绕全村中心工作，努力做好分管的各项工作，下面我就上半年落实党风廉政建设责任制工作汇报如下：
一、加强自身学习,不断提高自己的办事能力
在经济和社会快速发展在大环境中，我们的工作面临不少新情况,新问题，如何使自己的思想和工作适应形势的发展，做到与时俱进，特别是做好农村环境卫生，社会稳定，增加农民收入征地拆迁等重点难点工作。对此我深感责任重大，为此我十分注重加强自身的政治理论和相关的政策和法律法规的学习，切实提高自己的政治觉悟和业务水平。认真学习和深刻领会上级文件精神，在思想上始终与各级党委政府保持高度一致，对镇党委政府下达的各项工作任务能结合本村的`实际情况较好的完成。
二、围绕中心工作，努力做好各项工作
1、搞好五访五问，群众关心的问题及时帮助解决，宣传好迁村并点，做好土地流转工作。
2、关注弱势群体，经过仔细摸底调查，对照相关政策规定，做到符合政策的一个不少，不符合政策的一个不进。使扶贫帮困工作真正落到实处，使贫困的家庭真正感到党和政府的温暖。
三、坚持民主集中制原则，做到廉洁从政
1、在工作生活中能严格执行上级有关规定，坚持公事公办能省则省的原则。能正确处理好国家，集体，个人三者关系。把更多的资金用于新农村建设和为民办实事好事上。注重个人生活细节，有些不适合去的场所尽量不去。
2、作为xx-x村党支部书记，为村民办事是理所当然的事，有些不了解的村民送钱送物，我都能一律退回。在工作中本着公平，公正，公开原则，真正对得起老百姓信得过的当家人称号。
3、严格执行“两公开一监督制度”按照财务公开，政务公开的制度，向村民及时公开财务，政务活动情况，接受全村党员和人民群众的监督。村里重大事项都经村民代表表决后决策通过，切实维护好人民群众的利益。
以上是我这段时间的思想和工作情况，是在上级党委政府和村党总支的正确领导下，在村两委人员和全村党员群众的支持下完成的，虽然做了一些工作，由于本人的水平和工作经验等原因，很多工作做得不尽人如人意。在下一步工作中，脚踏实地，从一点一滴做起，为做好村里和各项事业而努力工作，让各级领导和人民群众满意。以上如有不妥，请领导和同志们批评指正。
为切实把民政工作落到实处，真正体现以民为本，为民解困，为民服务的宗旨，努力把解决民生、维护民权问题放在各项工作的首位。清河乡在县民政局及乡党委、政府的正确领导下，在县督查调研小组的指导下，三管齐下，一是调研查摆，二是整改提高，三是完善管理制约机制。从元月7日始，在县乡调研小组的精心组织、运作下，对几项民政工作深入到廓封、幽雅庄等村走访民政服务对象65人，排查化解不稳定因素3件，现将几项重点工作运行情况自查于后：
一、清河乡概况
清河乡辖36个行政村，245个自然村，354个村民小组，6.1万口人，12万亩耕地。工作中能够把民政工作与关注解决民生问题紧密结合起来，把服务对象的衣、食、注医、葬纳入工作的视野，通过严格程序，依法行政，突出重点，优质服务，现几项重点民政工作基本纳入规范化、制度化、法制化管理轨道。
二、倒房重建工作稳、准、快
清河乡在倒房重建工作中，坚持公开、公正、公平的原则，严格按照个人申请 民主评议 村委初审 张榜公示 乡政府审核 再次公示 报县民政局审批备案的程序进行，做到了帮建对象准确，动员建房稳妥，建房速度快，质量标准高，全乡共有倒房户28户，涉及13个村，政府帮建24户31间，对涉及10户五保户倒房10间房屋的帮建工作，切实与门庄村村级敬老院建设紧密结合起来，在门庄村庄科清真寺建起12间高标准房舍，在其资金的来源、管理、使用方面，除盛市、县补助的2500元外，采取政府补贴一点，各村自筹一点，社会互助一点，农户自筹一点，工作中建立有规范的帮建台帐和资金发放领取台帐，相关的个人申请、村民评议等材料齐备，通过扎实的工作措施，有效地促使了24户31间的帮建任务的圆满完成，现五保户、低保户已于10月31日前全部入住新房。
三、殡葬改革工作有新突破
清河乡党委、政府一贯重视殡改工作，特别是今年在充实加强乡殡改工作领导小组的基础上，又配齐配强了民政工作人员，由过去的5人增加到6人，同时明确了专人抓、专人管，并初步形成主要领导主要抓，办公室具体抓，管理区协同抓，各战线配合抓的齐抓共管局面，工作中切实发挥了各村民政专干、信息员、线人及村级医疗定点卫生机构的`积极性，做到人动我知、耳聪目明，现全乡殡改工作呈现出四个趋势，一是殡改宣传舆-论氛围空前浓厚;二是凡参与民政工作人员的积极性空前高涨;三是查纠偷埋乱葬案件力度空前之大;四是火化率得到阶段性的提高与巩固。目前影响该项工作正常进行的主要原因是：一是受社会上大气候环境影响群众政策理论素质、法制观念较低，从守法的角度讲更是谈不上，且受封建思想束缚的残留封建迷信思想的侵蚀;二是社会上“讲情风”依然存在。
通过工作运行，全乡现规划村级公墓3个：分别是廓封村、司龙庄村、泥河村。工作中存在的问题：一是由于思想不解放，资金缺乏，造成村级公墓建设工作进展缓慢，火化骨灰入住公墓率较低或火花骨灰无处安葬;二是受封建余毒思想的影响，火化后土葬、起坟头现象时有发生;三是个别部门监管不力，造成有占耕地建坟者;四是依法执行难，力度不够。针对存在的问题，下步努力方向为：一是强力宣传，营造强大的殡改舆-论氛围，引导火化，强力监管亡故人员;二是加大对偷埋乱葬案件的查处力度，严格行政执法;力争强制起尸火化4—6具;三是对个别顶风偷埋乱葬的党员、干部、公职人员公开曝光处理一批，决不姑息迁就;四是稳步推进村级公益性公墓建设，再建3个村级公益性公墓。
四、敬老院建设规格高
新建敬老院选址在清河乡八甲寺，坐北朝南，占地9.2亩，约合6133㎡，院内建房舍43间，南、中排红机瓦房18间，院门口红铁瓦房7间，后排二层楼房18间，已内外粉刷，雕顶，铺地板，防盗窗已完工，院内地面硬化，三间厨房有深水井、沼气池配套，融医疗、健身、娱乐为一体，现敬老院已全面竣工，能容纳五保老人74人。目前，乡敬老院二所、村级敬老院3所，分别是刘学庄村、何桥村、门庄村，年终力争完成入院集中供养30%的目标。
五、五保供养工作规范
全乡五保户278户，有278人，此类人员的衣食住医葬都全面得到保障，全年每人五保资金200元，已全部兑现完毕，做到了五保台帐，五保证，发款额数三对照，证件内容填写规范。
六、农村低保工作扎实
我乡的农村低保工作严格按照个人申请 村民代表评议
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年，*市民政局在市委市政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“两城三区·融合发展”统筹部署，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，全力履行“三基”民政职责，以“五化”推进“四个先行区”建设，努力推进我市民政事业高质量发展取得新成绩、呈现新气象，在奋进社会主义现代化新*建设中积极展现使命当担。
一、工作开展情况。
（一）保基本兜底线，扎实扎牢社会救助保障。
三是开展社会救助服务方式创新试点，通过推行“资金+物资+服务”的社会救助方式，引入社会组织参与，不断激活社会救助家庭特殊困难群众的内生动力，使社会救助与巩固拓展脱贫攻坚、实施乡村振兴战略有机融合，有效防止返贫致贫。
（二）抓重点强基础，全面推进养老服务发展。
红岩敬老院基础设施（含消防）提质改造有序推进。二是农村养老大力发展。建成黔城、安江、洗马等*家农村居家和社区养老服务示范点，积极开展心理慰藉、生活护理、关爱慰问等活动，有力提升了农村养老服务水平。三是综合监管落实到位。全面摸排养老服务机构安全生产、疫情防控情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。四是严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。
（三）争项目促发展，统筹推进殡葬改革工作。
目前安江殡葬设施项目一期（公益性骨灰堂）虽然已完成立项，一期、二期修建性详细规划文本已经国土空间规划委员会讨论通过，并争取尽快实现开工，同时有序推进三期（农村公益性公墓）选址工作。
三是加强殡葬服务机构管理。全面落实疫情防控措施，同时加强厚养薄丧、文明治丧、生态安葬等殡葬文化宣传，为殡葬改革工作积极营造氛围。
（四）联部门形合力，提升基层社会治理水平。
一是完成村（居）委会换届补选工作。配合完成了第十二批、十三批、第十四批、十五批、十六批、十七批村（居）委换届补选候选人*部门联审工作。同时完成了村（居）委换届选举补充自治台卡相关资料。二是加强地名信息库数据建设。严格按照国家地名信息库数据质量建设行动数据审核标准以及时间、任务、进度要求，完成地名信息录入*条。三是加强城乡社区治理。完成了*市*个村（社区）在全国基层政权建设和社区治理信息系统上的数据录入，核对了城乡社区工作者人员信息与全国基层政权建设社区治理系统上的数据相符情况。四是积极推进清廉乡村建设。完成下坪村清廉乡村示范创建汇报工作，引导各村（社区）积极开展清廉乡村创建活动。
（五）守初心担使命，继续完善社会福利制度。
一是加强困境儿童关爱保障。按时发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴*万元；
办理收养登记*例、解除收养登记*例；
进一步完善乡镇督导员、村（社区）儿童主任制度，加强对农村留守儿童关爱帮扶。二是完善残疾人福利制度。加强对*市心悦家园精神障碍社区康复服务试点的监督管理，目前注册会员（精神障碍患者）*人。三是加强流浪乞讨人员救助管理。救助流浪乞讨人员*余名，寻亲成功*人。积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，发放棉衣、棉被、棉鞋等救助物资万余元，切实做到了“应救助救”。
（六）严审查强规范，抓好社会组织建设管理。
一是加强社会组织规范管理。登记社会组织*家，其中成立登记*家、变更登记*家、注销登记*家。进一步加强监督管理，制定下发了《*市清廉社会组织实施方案》、《*市社会组织综合党委“清廉民企”建设工作实施方案》等文件，加强社会组织自身建设。二是引导参与乡村振兴。根据省发改委、省乡村振兴局《关于组织开展“消费帮扶新春行动”促进消费持续恢复的通知》，动员辖区内社会组织积极参与消费扶贫共*万元，间接带动了乡村振兴建设。三是开展信易贷及信用承诺工作。全年信易贷*家，已注册*家，通过*家，本年信用承诺任务*个，录入*个，已全面完成。四是开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖，三个社会组织筹备组建成立两个党支部，即：*同新精神病医院和*市怀安医院联合成立中国共产党*市同安联合支部，*市常海医院成立中国共产党*市常海医院支部，前期摸底、座谈工作、基础资料已全面完成，支部阵地建设正在有序开展。
（七）抓宣传链资源，慈善社工不断融合发展。
一是积极开展慈善慰问活动。开展2022年春节“迎新春送温暖”慰问活动，共募集慰问款物*万元，慰问人数达*人次。争取到省厅价值*万元疫情防控物资（口罩*万个、消毒液*瓶等），并已分发到各养老机构。走访慰问安江特殊教育学校，并送去食用油、大米、奶粉等价值*元的爱心物资。联合社工站开展“慈社联手情满*”服务活动，辐射全市*个乡镇，发放奶粉*罐、腊肉*提，帮扶困难群众*余人。二是社工事业蓬勃发展。积极开展“五社联动聚合力社工服务暖基层”社工宣传周服务，各乡镇开展小组、社区服务活动*场，服务群众*余人。同时积极参与疫情防控工作，开展心理疏导*余人次，协助医务人员进行核酸检测、抗原检测*余人次，协助疫苗接种*人次，累计服务*余人次。三是开展“一老一小”关爱服务活动。为熟坪乡敬老院老人和罗翁教学点、洗马乡、沙湾乡留守儿童送去价值*万元的生活及学习物资。依托乡镇社工站、慈善爱心超市开展未成年防溺水、防性侵、交通安全和养老防诈骗等宣传活动*场，开展慰问活动*余场，服务群众*余人。
（八）促改革提效率，全面提升窗口服务水平。
一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等*大类*个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。同时根据政务中心要求，认真开展“三集中三到位”自查工作。二是全面提升婚登服务水平。在成功创建*a等级婚姻登记机关的基础上，进一步强化工作人员业务培训，截至目前，办理结婚登记*对，补办结婚*对，离婚登记*对，补办离婚*对，离婚冷静期申请*对，服务效率大幅提升。同时局领导亲自主持颁证仪式*次，大大提升了新人满意度。
二、存在的问题。
二是民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持；
四是目前我市仅建成一家精神障碍社区康复服务试点项目，位于安江镇两眼塘社区，且只能提供日间照料、康复服务，对于黔城片区及其他较远乡镇，不能有效惠及有需求的患者。
三、下阶段工作计划。
1、进一步深化基层治理创新。深入推进乡村振兴“一引四治”基层社会治理体系创建，实现村级社会治理体系建设全覆盖。认真优化提升社区治理和服务创新实践经验，积极争取申报打造国家级社区治理和服务创新试验区。
2、进一步有序推进殡葬改革。按照上级殡葬改革政策要求，政府主导、民政牵头、部门参与，有步骤有重点地推进黔城城区殡葬改革。同时加快安江殡葬基础设施一期（安江公益性骨灰堂）项目建设，力争项目资金尽快到位，争取早日实现开工，同时抓紧三期（农村公益性公墓）选址工作。
完善农村养老服务设施，稳妥推进黔城、安江、洗马等农村居家和社区养老服务改革试点，全面提升我市养老服务水平。
4、进一步丰富救助服务方式。创新“资金+物资+服务”的多样化社会救助方式，积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。
5、进一步谋划争资引项工作。根据上级政策走向，尤其是在儿童福利、流浪乞讨救助、基本殡葬服务、精神卫生福利方面，积极加大向上争取项目资金力度，确保适合我市环境美、效益好的项目落地并逐年增加。同时做好专项债项目（安江殡葬设施）融资工作。
6、进一步提升民政服务水平。积极拓宽慈善募捐筹款渠道，大力开展“慈善助学、慈善助医、慈善助困”活动。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。加强对心悦家园服务机构的监督指导，为周边有需求的精神障碍患者提供优质服务。
7、进一步筑牢疫情安全防线。严格落实疫情防控政策，有针对性实施疫情防控措施；
继续推进疫苗接种和核酸检测工作；
强化民政服务机构监督管理和物资储备。不定期开展安全生产监督检查，撤并消防设施不达标的养老服务机构，切实筑牢疫情防控和安全生产防线。
（一）社会救助水平明显提高，民政财务工作总结。积极组织开展元旦春节期间的扶贫济困送温暖活动，确保困难群众节日生活稳定。各级民政部门积极争取财政支持，落实配套资金，着力提高低保补差水平，实施动态管理，扎实推进低保扩面工作。全市支出低保资金1.2亿余元，享受低保救济共有46387户、109409人，人均月补差城镇达到137元、农村达到84元，比上年底分别提高了19元和12元，农村低保补助水平达到全省平均水平。加强农村敬老院安全管理，着力改善五保供养条件。全市五保对象3153人，其中集中供养671人，全年共支出供养资金1028万元。继续推进城乡医疗救助，扩大救助覆盖面，努力提高城乡医疗救助水平，全市支出医疗救助资金1332多万元。其中，资助农村低保、五保对象参加新型农村合作医疗8.6万多人，资助金额259万元;资助城镇低保对象等困难居民参加城镇居民医疗保险15704人，资助金额83.46万元;为困难群众提供直接医疗救助2.2万多人次，发放医疗救助金989万元。探索社会救助制度建设，市出台《汕头市城市低收入家庭认定办法》，从程序上规范了低收入家庭的住房、医疗和教育救助。为百户低保户建房任务按时完成。完善救灾应急体系，加强救灾装备建设，采取有效措施帮助台风洪涝灾害中的受灾群众恢复生产、重建家园，投入救济款730万元，使12万多人得到及时救助。加强“5.12”防灾减灾日宣传活动，成功组织了全省防灾减灾知识大赛粤东赛区竞赛，我市代表队荣获第一名，并荣获全国、全省优秀组织奖。继续开展创建综合减灾示范社区活动，先后有20个社区开展创建活动。
（二）双拥优抚安置工作迈出新步伐。积极开展创建第九届全国和省级双拥模范城(县)活动，加强创建活动的统筹协调和检查督促工作。组织评比表彰一批双拥工作先进单位和个人，促进双拥工作深入开展。探索解困、稳控和教育三结合的工作机制，加强对各区县涉军维稳工作的检查指导，妥善处理安置在困难企业复退军人的遗留问题，全力协助维护社会和政治稳定。加强优抚经费管理，全面核查更新优抚对象数据，完成了统一换发抚恤补助登记证工作。进一步落实部分优抚对象抚恤和生活补助标准调整工作，全市兑现抚恤补助资金7246万元，保证1.9万名重点优抚对象的基本生活。根据全市经济发展状况，协调提高了优待金标准。认真落实优抚对象医疗保障办法，全市460名一至六级残疾军人全部纳入城镇职工基本医疗保险范围，17645名抚恤补助对象全部纳入城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保障范围。金平、龙湖等区率先推行优抚医疗费“一站式”结算服务工作。争取市政府出台文件，调整提高2010年冬季退役的城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金标准，全市完成1618名退役士兵接收任务，其中城镇退役士兵836人，自谋职业率达到100%。兑现进藏退役士兵特殊优待金和一次性安置补助金。进一步完善了退役士兵教育培训机制，有203人参加职业技能培训。军队离退休干部“两个待遇”得到落实，军休干部住房改革积极稳步推进。军供保障继续加强，应急保障能力不断提升。
（三）社会福利和慈善事业加快发展。以市慈善总会换届为契机，设立慈善发展基金，进一步加强基层慈善网络建设。开展了支援旱灾地区和玉树地震灾区的救灾捐赠活动，其中支援玉树地震灾区活动筹集善款1200余万元。顺利组织首个“广东扶贫济困日”活动，广泛发动社会各界开展献爱心捐赠，全市接受扶贫济困捐款5728万元。启动第二批救助贫困家庭心脏病儿童活动，全年救助129名心脏病儿童。继续推进居家养老服务，拓展社区养老服务内容，全市已有320位老人接受政府提供的免费服务。金平区被民政部命名为“第三批全国养老服务示范活动示范单位”。我市与广州、佛山三市养老社会化的做法在全省会议作了经验介绍，工作总结《民政财务工作总结》。以接受市人大执法检查为契机，加强敬老维权工作，分步推动建立高龄老人津贴制度，从2010年6月1日起，全市百岁老人长寿保健金标准从原来每月200元调整为300元。我市在省的年度老龄工作目标责任考核中，被评为珠三角地区外其他地区第一名，市民政局被授予“全国老龄工作先进单位”荣誉称号。进一步推动孤儿养育标准提高，扎实推进“明天计划”和“重生行动”项目，为12名福利机构残疾孤儿和109名贫困家庭唇腭裂儿童实施了免费手术康复治疗。金平区首次启动“孤儿扶助教养”和“低收入重性精神病人免费住院治疗救助”项目。全市福利企业生产迎难而上，谋求稳步发展。
（四）城乡社区建设注入新活力。大力推进“六好”平安和谐社区创建工作，全市“六好”平安和谐社区数量达到250个，占社区总数的48.7%，2010年又有65个社区开展创建活动，“十一五”期间的创建数可望实现达标。龙湖区积极巩固社区建设成果，金平区探索开展“网格化”民安社区创建活动，濠江区推进“八个一”社区建设工程，均已取得初步成效。全市组织10个社区居委会、13个村委会实施“强居促和谐、强村促稳定”计划，争创全国示范和谐社区。配合市人大村务公开执法检查，强化对村务公开工作的检查督促。完成15个“难点村”治理任务，我市“难点村”治理工作在全省会议上作经验介绍。争取市委市政府出台文件，落实贫困村办公经费，提高村干部补贴，逐步建立稳定规范的农村基层组织经费保障机制。配合市纪委开通农村基层党风廉政建设平台，创新村务公开民主管理工作。澄海区、南澳县被评为“广东省村务公开民主管理示范县(区)”。各地坚持抓早抓主动，认真做好村居换届选举的准备工作，完成换届选举试点工作。
（五）民政基础设施建设力度加大。各级多方争取资金投入，加快民政公共服务设施建设，市、区一批重点项目陆续上马或竣工投入使用。一抓“祥安计划”项目推进，全市共计投入1000万元，先后有1个新建馆、2个创等级馆、8个镇级骨灰楼项目获得拾祥安计划”资助。市新殡仪馆于去年国庆前顺利完成搬迁，进一步完善了殡仪服务环境。二抓养老等社会福利基础设施工程建设，市社会福利中心项目的筹建工作加快推进，已完成立项等工作。澄海区光荣福利院第二期扩建工程进入公开招投标阶段，全市28个农村老年人活动场所动工建设。三抓优抚事业单位基础建设，铁路军供大楼项目已进入内部装修和配套安装阶段。潮阳军休所办公大楼及军休干部活动场所也完成建设并投入使用。四抓未成年人救助保护中心项目建设。该项目计划投资100万元，目前已完成招投标工作。此外，有3个社区服务体系建设项目申报为民政部“十二五”民政事业建设储备项目。
（六）殡改管理工作不断规范。市政府继续组织实施对区县殡葬管理目标责任落实情况的考核，加强对重点地区督查督办，落实问责，推动殡改工作平衡开展。南澳县、龙湖区殡改工作继续保持领先、潮阳、潮南区殡葬火化率均创历史新高。开展“殡仪服务优质月活动”，组织对丧葬用品销售价格的清理检查，着力提高殡仪服务水平。开展清坟和公墓清理整顿“回头看”检查活动，出台《关于进一步加强和规范全市公益性公墓(骨灰楼)建设管理工作的通知》规定，加强公墓管理。协助省厅在汕成功举办全省殡仪馆长培训班。组织开展殡改宣传月活动，举办第20、21次骨灰海葬活动。加强协调，加强现场指导，确保全市清明节期间祭扫活动文明、安全。贯彻落实中央殡葬惠民政策，自2010年6月1日起，对全市五保、低保和未成年人的遗体火化、接运和骨灰寄存等基本殡葬服务费用，实行全免。开展殡仪馆创等级工作,潮阳、南澳县殡仪馆创建省二级馆已通过市的验收。全市火化本地户口遗体25006具，火化率达到省的要求。
（七）社会组织管理不断创新。继续贯彻培育发展与监督管理并重的方针，加强社团和民办非企业单位年检工作，社团年检率和年检合格率分别达到93.6%和99%，民非单位年检率和合格率分别达到94.3%和98.5%。巩固发展新社会组织学习实践科学发展观活动成果，全市社会组织党的建设、自身建设得到加强，服务能力得到提升，市民政局被省评为“社会组织学习实践活动先进单位”，市进出口商会、市民营企业商会被评为学习实践活动先进社会组织。继续推进行业协会等级评估工作，又有4个行业协会被评为4a以上等级。贯彻落实省厅关于进一步促进公益组织发展的有关部署和要求，采取多种措施，促进公益服务类社会组织和异地商会发展。全市已登记公益慈善类社会组织61个，同比增长20%。开展清理社团“小金库”专项治理活动，规范社团财务管理，对14个连续多年未参加年检的社会组织给予撤销登记的行政处罚，强化了行政执法检查力度。
（八）社会事务管理服务不断优化。继续开展平安边界创建工作，完成1条区级界线和38条镇(街道)级界线联检工作，调整澄海区广益、澄华两街道的部分行政界线，维护边界稳定。着手开展第二次全国地名普查试点前期工作。全市共命地名31宗。加强婚姻和收养登记管理，指导各地开展创建婚姻登记规范化建设示范单位活动，着力提高登记服务质量。全市共办理婚姻登记56223对，金平、濠江、潮阳区和南澳县民政局被授予“全国婚姻登记规范化单位”称号。加强救助管理，健全完善快速响应机制，圆满完成平安亚运的救助管理任务。2010年全市共救助1660多人次。市未成年人救助保护中心创建全国规范化建设单位经过省验收。继续开展国内公民私自收养子女清理工作，推动解决全市私下事实收养问题。全年共办理国内收养12宗，涉外送养41宗。
金堡镇民政办：
我是镇远县金堡镇贵界村委会六组村民吴致红，女，苗族，现年19岁。家中共有四口人，爸爸、妈妈、哥哥和我。
我小时候生了一场重病，因为没有得到及时的救治，我的左腿落下了残疾。随着年龄的增长，我的脚走路越来越吃力，无法正常行走。在县残联的牵线搭桥下，经父母的反复商量，他们决定借钱给我医治我的左腿。今年暑假期间我在贵阳医学院附属医院南华医院做了一次矫形手术，共住院55天，共花费了42571.6元。出院回家后调理了很长一段时间，但因为做的是骨头的手术，至今仍不能生活自理，行走还需双拐助行，在家随时需要人照顾。所以爸爸妈妈也不能出去打工挣钱。
我和哥哥两人都在上大学，每年的报名费生活费对我们家来说就像天文数字，但父母看到哥哥和我两人都有残疾（哥哥为二级伤残，我为三级伤残），一心要让我们兄妹俩上学，将来能跳出农门。我所在的村委会领导考虑到我家的实际情况，我们2014年被评为该组的低保户。
除去住院新农合报销后的费用，这次住院我个人共负担了19430.51元的高额费用，加上开学时哥哥和我的报名费又是15000多元，家里现在已经欠下了36000多元的外债。我希望金堡镇民政办能够考虑到我的实际情况，能给予一定的民政医疗补助金为盼！
此致
敬礼
申请人：吴致红。
2014年9月17日。
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精品资料。
2---局一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展，又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求，极大地提高了资金的使用效益，达到了增收节支的目的。
4---题，也为了使我们政府办的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。如：为了加强对财务工作的安全防范管理，我们制定完善了《安全管理制度》，增强了安全防范意识，做到了防火、防盗，确保了财务安全。通过对财务制度的修订完善，无疑将对政府办的财务管理工作上水平、上台阶起到强有力的保障作用。
七、科学调度，厉行节约。
三、
实现办事流程程序化。
机关财务人员明确分工，制订了财务工作流程。启动实施农村最低生活保障制度后，在市内率先实行了民政专项资金“一卡通”社会化发放。当前，涉及全县困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体共计22种对象的定期抚恤、定期生活补助、临时价格补贴、农村危房改造补助、春节慰问金及丧葬费等各项民政专项资金，除敬老院集中供养五保对象五保供养金直接拨付当地财政所外，全部采取了农村信用社“一卡通”社会化发放。
四、实现处理帐务制度化。
8---凭证内容及金额相符、会计帐簿与记帐凭证及总帐与分类账和明细帐相符、会计报表与帐簿相符、固定资产实物与帐簿记录相符。四是实现按比例足额配备正规持证财务人员。
民政局财务处处长工作岗位=个人原创，有效防止雷同，欢迎下载=。
10---家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习，不断提高工作效率。
时代在发展，社会在进步，信息技术日新月异。×××民政局财务处处长工作岗位相关工作也需要与时俱进，需要不断学习新知识、新技术、新方法，以提高民政局财务处处长岗位的服务水平和服务效率。特别是学习民政局财务处处长工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此，才能提高×××民政局财务处处长工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××民政局财务处处长工作岗位工作有关业务知识，并总结吸取前辈在×××民政局财务处处长工作岗位工作经验，不断弥补和改进自身在×××民政局财务处处长工作岗位工作中的缺点和不足，从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。
回顾过去一年来在**（改成民政局财务处处长岗位所在的单。
**乡实行试点，按照农村低保标准不低于城镇的65%，重新确定了两个乡镇农村低保对象的补助水平，将从2015年1月开始兑现。三是开展了“人情保”“错保”专项整治活动，对已纳入低保范围的18159户38755人城市低保和3695户11326人农村低保全部进行了复核认定，共清退城市低保740户1365人，清退农村低保204户240人，并将符合低保条件的622户999人及时纳入了保障范围。
2、逐年提升五保供养水平。严格执。
一、贯彻落实低保制度，积极创新帮扶新举措。
我镇镇委镇政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，使困难户的生活得到了救济和保障，较好地维护了我镇的社会稳定，促进了经济的发展。目前我镇共有低保户27、68申领了保障金122739，医疗救助金36710;同时由镇财政拨款统一为低保户购买b档农居民医疗保险。在落实保障金方面，镇财政分局在每月3号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户，使低保金按月足额发放到保障对象手中。
另外在服务和帮扶弱势群体的工作中，我们积极创新，通过建立“慈善超市”不断加大服务弱势群体的力度，为此我们积极争取镇委镇政府的支持，在文化大楼划出一个商铺来创建“慈善超市”。慈善超市通过接收社会各界热心人士的捐资捐物，整合我镇现有的社会扶贫济困资源，深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作，让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭，而困难家庭能得到最实际的帮助，按自己需求挑选商品，这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台,同时亦得到了上级领导及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月开张以来，不断收到热心人士的捐款捐物，使得超市有足够的物品来维持正常的运作，为此我们正逐步尝试扩大帮扶对象的范围，从今年5月份开始，将伤残军人等纳入到帮扶对象的范围内，下一步计划将低收入的家庭也纳入到帮扶对象的范围内，让更多的弱势群体能得到实惠，为需要帮助的困难群众服务。
另外在开展第二批保持共产党员先进性教育活动期间，我们与人民医院党总支部开展了“百名党员救治百名贫困患者”活动，为10名困难户义诊并发放“惠育卡”。9月初，镇民政就“惠育卡”的内容对中山东、兴龙社区的困难户又作了调查，了解因病致贫情况、家庭成员健康状况、主要病者的疾病情况和每年因病的经济负担情况，然后在石龙人民医院为每个困难户建立了档案，制作了“惠育卡”，发放到他们手中。贫困户凭卡就医一年内免挂号费和诊金，家庭成员可以进行一次免费体检。为此人民医院还特设了特诊室，全部由副主任以上高级医师为持“惠育卡”的贫困患者服务，帮助他们早日解脱病困。
二、认真做好救灾救济和社会福利工作，效果显著。
1、抓好财政救灾预备金的落实。按照常住人口每人每年5-1的标准，安排了年度救灾预备金6元，增强了救灾救济储备能力。
2、落实“千干扶千户“。为响应市委市政府提出“千干扶千户，扶贫送温暖”的号召，我镇27干部参与了扶贫工作，每人每年不少于50帮扶一户困难户。
3、认真及时做好上报灾情工作。在今年6月份的洪水和“8·19”特大内涝灾害中，我镇民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情，使上级部门能及时准备地开展救援工作，同时我镇民政还组织各社区开设临时庇护站，让部分困难户入住，确保他们的生命财产的安全，使灾害降至最低，述职报告《乡镇民政工作述职报告》。
4、做好冬令、春夏荒救济。今年我镇为低保户和残疾人166发放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92张、蚊帐29张、暖风机14台、冷气机4台、冬衣30件，共近5元。
5、做好临时救济和医疗救济工作。今年共为1群众申请临时救济金1510。为3提供了医疗救助，发放救济金14200，解决了这些患者的燃眉之急。
6、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题，我们协同镇宣传科教办、镇财政和镇团委，对于困难户的子女，先由其本人提出申请，由民政部门核实，再由镇财政拨款减免学费;对于低保户的子女则由市、镇两级财政共同发放助学金来解决，今年上半年共发了助学金95;对于部分因经济困难而未能读大学的学生，则由共青团采取结对子一帮一或多人帮一的形式解决，今年共解决了1大学生的学费问题。
7、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在捐赠活动前，我们给各企事业单位、村居委会发出通知，要求层层发动，认真做好募捐工作，并通过电视、报纸、宣传横幅、标语、专栏等形式进行宣传发动，使捐赠活动家喻户晓，人人皆知。由于宣传到位，工作做得细，群众参与的热情非常高涨，全镇共募集了各类衣物300袋16600件，现款795。另外在今年年初发生的东南亚大海啸，我们在群众当中积极开展筹款活动，共筹得款项近6元。还有在正在开展的慈善筹款中，我们召开了全镇的动员大会，采取多种形式发动群众进行筹款，先从群众中筹集一部分，再从镇财政拨出一部分，支持我市的慈善工作。此外，为方便群众我镇还在敬老院建立了长期捐赠接收仓库。
8、积极为困难户解决住房问题。今年我们与房管部门紧密合作，共同解决困难户的住房问题，先由民政部门对全镇范围内的困难户进行摸底，向房管部门提供资料，然后由房管部门统一做方案，每完善一个困难户资料的就补助一个，彻实解决困难户的住房问题。
通过以上一系列的帮扶、救助，在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展，这是实践“三个代表”最深刻的体现。
三、积极创新，开展社区服务。
1、加大社区服务基础设施的投入力度。社区基础设施建设是社区建设的硬件和物质平台，是为社区居民提优质社区服务的保证。我们通过不断加大社区基础设施建设的投入，整合辖内可支配资源，投资近千万元建成“星光计划”老年人活动中心，将原来在中山公园的露天活动场所搬迁到中心内，为老年人提供一个优美舒适的活动环境。“老年人活动中心”位于石龙镇人民广场的中心位置，内设有社区服务站、医疗保健门诊、康乐室、室、阅览室的、乒乓球室、多媒体培训室等，是一座集便民服务、教育培训、文化娱乐、休闲健身于一体的综合性便民、利民、为民服务场所，自今年3月投入使用以来，老年群众反应热烈，每天到中心活动的老年人络绎不绝，成为老年人活动的主要场所。
2、不断完善“数字社区”社区建设。自20xx年4月全面建成镇“数字社区”并投入使用，使我镇的.社区管理水平得到全面的提高，中山东社区利用完善的社区管理信息系统实现了一个窗口办公，为辖区居民办理户口迁移、老人证、残疾证、暂住证、出租屋手续、农居民基本医疗保险等无偿或低偿的社区服务。另外96993社区服务热线作为一个中介和监督的角色紧密地联系着居民与服务商，通过信息转接的形式为居民提供政务咨询与两个功能。目前已开通的服务包括家政服务、法律咨询、旅游推介、综合培训、医疗保舰生活用品配送、综合修理、旧废品回收、商品销售等九个大项共13服务小项，现在有服务商2。在10月还与×××婚姻登记中心合作，将96993作为市的婚姻咨询热线，为全市居民群众提供相关的婚姻登记咨询和配套的。
2013年**民政工作在镇党委、政府的高度重视下，在上级业务部门的正确领导下，始终把帮扶困难群众和推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务作为工作目标，认真落实各项政策，开展“亲民为民服务年”活动，打造了良好的民政服务形象。今年做了以下工作：
一、完善三项制度，打造阳光民政。
今年在打造阳光民政方面强化制度保障，主要完善了三项制度。
一是民政工作公开透明制度，将办事程序公开，将办事程序在公开栏公布，做到家喻户晓。
二是民政工作联查制度，每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查，对群众反映的问题认真核实，及时纠正。
三是定期评议制度，每半年组织一次由各类代表参加的评议活动，听取代表意见和建议，制定整改措施。
四是对低收入家庭申报审批工作，做到严格按程序、原则审批，坚持入户调查、民主评议、张榜公示，确保了整个低收入家庭的阳关操作。
二、落实上级政策，打造惠民民政。
一是落实城乡低保政策。开展年审排查，规范城乡低保审批程序，完善分类施保，实现低保动态管理日常化、规范化，做到了应保尽保、应退尽退。
二是落实五保供养政策。40个五保供养对象、通过涉农资金“一卡通”和在线银行资金全部发放到户，且签订了五保供养协议书。
三是积极申报幸福院建设项目，5个社区的幸福院建设项目，计划明年全面启动。
四是有效开展困难群众的医疗救助等社会救济、救助工作。
在落实上级政策工作中，我们着力做到了“四个围绕”。
围绕“贫有所保”，以保障困难群众基本生活为重点，扎实推进城乡低保的提标扩面工作，做到应保尽保、分类施保、动态管理。城市低保1712户3061人，每月发放低保金592080元，农村556户851人，每季发放262011元，今年新增农低79户，城低62户，取消农低38户47人，城低170户306人。对1520户的低保对象进行跳标，全年发放资金近600万元。低保对象90岁的高龄老人89人，每月每人100元，全年共发放高龄补贴10万6800元，优抚对象570人，每季度发放优抚金661322.2元。孤儿救助18人，全年发放救助金155520元。
围绕“病有所医”，加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度，大病救助到现在共救助210人，发放救助金459250元。
围绕“难有所帮”，进一步健全和完善对贫困大学新生、因突发受灾人员、城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。针对城乡享受最低生活保障家庭的2013年入学的大学新生，按要求启动了2013年度贫困大学新生救助工作，规定城乡享受最低生活保障的考生，每人救助2000元，今年救助21人，发放资金4200元。对低保边缘家庭、特困家庭每人救助按200---1000元的标准，临时救助了192人，救助资金135260元。
围绕“灾有所救”，规范核灾、报灾、救灾程序，建立和完善灾害应急救援机制，发放救灾资金2万元。
此外，我们积极募集慈善资金，组织工商联、爱心企业、爱心人士开展献爱心活动，多方募集社会慈善资金2.3万元，全部用于慈善助学、助老扶困。
我们加强基层灾害信息员队伍建设，加大防灾减灾知识普及，增强群众自救能力。做好救灾报灾应急系统的培训工作，做到查灾及时、报灾准确。如今年旱灾时，我们及时下到社区查看灾情，（拍下了几百张照片）并与农科站、水管站等相关站办联系，及时上报旱灾情况和报表，并根据灾情，及时上报春荒、今冬缺粮情况，切实保障了受灾群众的基本生活。认真开展了全县孤儿调查摸底、统计上报工作，并于7月开始对全镇18名孤儿实施全面救助，使孤儿在平等、和谐、稳定的环境中健康快乐成长。
按照民政局的要求，今年。
7、8月份，开展了走万户、访民情活动，到社区走访特困人群113户（除年审排查走访）搞好民情走访记录，及时反映他们的疾苦和呼声，为他们送去药品、大米、油等物资。同时写出了3000多字的调研文章。
三、加强领导，加快老龄事业发展。
一是健全了基层组织机构，社区成立了老年协会、镇成立了老年工作委员会。
二是开展活动，为老年人创造老有所乐的良好环境。今年10月12日在县政府广场举行“欢度重阳”大型文艺演出活动，深得各级领导的好评。
三是认真抓好居家养老工作，今年通过调查摸底，72名空巢老人、五保老人纳入了居家养老服的范围。老西门社区的居家养老工作产生了良好的社会效益。老西门、观山社区的居家养老工作和创办的幸福院建设率先走在了全县的前列，五室一场工作得到了省、市、县的高度肯定，先后有6个兄弟单位来我镇参观学习。
四是重阳节积极宣传老年法，各社区印发宣传标语2000多份，每个社区都采取开座谈会、走访慰等形式为老人办好事、办实事。特别是荷花、老西门、宝塔等社区还组织老年人到红色根据地参观学习，深得老年朋友的欢喜。
五是困难高龄老人社会救助工作常抓不懈，特别是在维护老年人的合法权利、保护老年人的利益方面做了大量的工作。今年有四名老人在10月份的维权活动月中，通过民政所、司法所的协调工作，解决了他们多年诉求都无法解决的问题，深得老年朋友的好评。
六是认真做好65岁以上老人乘坐公交车免费的宣传，办好老年优待证。使他们充分享受改革开放的成果。
四、信访工作不懈怠，为民服务求实效。
一是在规定的时间进行走访调查，二是按要求落实相关政策，三是对申请、诉求对象进行耐心细致的说服教育工作，并在一定的时间和范围进行回复，据统计全年信访救助人员285人，基本做到了件件有着落，事事有回音，没有不作为、乱作为行为。这项工作也得到了上级主管部门的高度肯定。
五、加强居务公开，推进社区公共服务站的建设。
一是进一步健全村务公开制度，全镇居务公开率基本达到100%。同时，培训专干，明确目标和任务，实行网上公开和墙上公开相结合，扩大了居务、政务公开的知晓率。
二是抓好社区公共服务站的建设，采取层层召开会议和请民政局基政股领导来我处培训业务的形式，按要求创办试点，以点带面。目前有70%的社区佩戴了胸牌上岗，80%的社区制度、职责上墙，90%的社区定做了吊牌、盾牌，95%的社区办公用房面积基本达标。
六、搞好殡葬服务，加强政策宣传。
今年截止到10月底，全镇火化人数为365人，为了搞好这一工作，镇、社区切实加强领导，安排了一名专门从事殡改工作同志，另一方面加大了对殡葬改革政策的宣传力度，各社区办墙报、张贴宣传标语，基本做到了家喻户晓、老少皆知。同时加大执法的力度，今年协调配合殡改部门对荷花、观山在群山林场、违规乱建私坟的行为进行了调查处理。同时起草骨灰堂建设方案，按要求报送了相关资料。
七、办实事，做好残疾人工作。
一是各社区配备了残疾人专职委员，并积极组织他们参加全县的专职委员培训。二是搞好残疾人无障碍设施的调查走访，覃政菊等11户的残疾人无障碍社区改造项目基本完成，共投入资金53000元，残疾人的的阳关家园12户、燃油补贴121户的上报工作全面完成，助残日发放残疾人康复器材127件。献爱心慈善一日捐任务全面完成。
八、做好双拥优抚工作。
一是镇成立了双拥工作领导小组。二是克服了重重的困难，确保了580名优抚对象在规定时间里的信息录入。三是开展形式多样的双拥创建活动。今年“八一节”，镇里召开了庆“八一”部分优抚对象的座谈会，党委书记廖琪宁作了重要的讲话，并慰问走访121人优抚对象，发放资金30200元。
九、强化民政干部业务培训。
认真落实年度绩效考核目标任务，加强目标管理，强化专业素质，动员民政工作人员积极参加社工职业水平考试，提升社工专业化水平。自2012年全国社会工作者职业水平考试以来，民政所先后组织15名社区专干到常德参加学习，其中荷花的宁冬梅今年就顺利通过全国社会工作职业资格考试，获得了资格证书。
2013年11月26日。
以来，民政工作在镇党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，以构建和谐社会目标，把维护群众利益，保障困难群众的基本生活作为民政工作的出生点和落脚点，不断强化责任意识和全局意识，大力推进民政工作法制化、社会化、网络化建设，为镇经济建设和社会和谐作出了积极的贡献。下面就民政工作汇报几点：
一、规范城乡低保管理，进一步完善各项制度。
城乡居民最低生活保障工作是民政工作重中之重，目前，全镇共有城市低保183户，263人，农村低保482户，660人已享受低保待遇，切实保障了弱势群体的基本生活，维护了社会的稳定。
1、抓动态管理，做到优质低保。低保对象做到“有进有出”，补差水平“能升能降”，坚持对城市对象每年审核一次，“非常补对象”按季或半年审核一次。工作中采取“一看、二问、三核、四评”的办法上户核实，认真计算家庭实际收入。
2、加强资金管理力度，做到规范发放程序。当月入帐，日清月结，对逾期2个月无正当理由未领取低保金的低保对象，视作自动放弃，经审核后给予取消低保资格。设定低保专户，城市低保由银行代发放，农村低保由民政所代发放，每月按时发放领取。
3、规范档案管理，做到有据可查。由原来两级管理改为三级管理，把每户低保对象档案装订成册，编入低保档案管理数据库。
4、建立健全低保监督机制，做到阳光低保。在原来“三榜”公布制度和政务公开栏公示制度的基础上，进一步实行了低保监督员制度。并聘请县人大、政协代表、资历较高的老同志、德高望重的老党员、办事公政的小组组长为监督员，对低保工作进行监督，进一步增强了低保工作的透明度。根据县政府有关文件精神，切实帮助失地农民解决家庭困难，并为城乡低保对象解决大病住院治疗费。
二、抓住救灾、救济主线，解决群众生产生活困难。
进一步健全和规范了农村社会救济工作，及时帮助灾民解决衣食困难。抓好农村社会救助，开展农村医疗救助工作，帮助农村特困户、农村五保户参加新型农村工作医疗，滤布切实帮助困难群众解决了因病致贫、因病返贫的实际问题。
三、依法落实优抚政策，建立优抚新机制。
根据省府办《关于进一步完善部分军队退役人员有关政策的通知》，我镇党委、政府及时成立领导小组，落实工作责任，规范程序，严格掌握和执行政策，认真做好调查摸底和申请认定工作。通过宣传教育，使广大士兵认识到党和政府对每一个军队退役人员的关心和爱护。目前，我镇调查13位曾在对越自卫反击中作战过的人员，全部通过了上级部门的认定，并将生活补助款兑现到位，从而进一步维护了社会稳定。同时，进一步落实了优抚对象医疗减免和大病救助政策，为重点优抚对象免费办理《医疗减免证》，每年每人减免200元医疗费，另补发250元医疗费，使重点优抚对象医疗减免制度真正落实到实处。
1、加大资金投入，新建了镇敬老院。
2、认真做好农村老年协会工作。
3、认真做好农村养成老保险工作。
4、做好换届选举工作。
5、加大宣传力度，大力推行火化，提出高火化率。
20年以来，民政工作虽取得了一定的成绩，但离党委、政府的要求与广大人民群众的要求还有一定的差距，有些方面、有些地方存在不足。如学习不够，宣传力度不到位，个人素质有待提高。今后，我们将努力把维护人民群众切身利益的工作做是更好，不断开创新局面，不断创造新辉煌，为构建和谐平安做出新的更大的贡献。
2016年8月以来，全州民政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神以及自治区陈全国书记“8.30”讲话精神，弘扬“学习、创新、实干、争先”精神，抢抓机遇，自加压力，有所作为，以“满意民政”为载体，以民生项目和民生投入为支撑，实现了重点工作有突破、亮点工作出特色、整体工作上台阶的目标。
一、2016年以来重点工作回顾。
（一）聚焦脱贫攻坚，兜底保障进一步完善。一是社会救助机制协调运行。积极引导社会组织参与脱贫攻坚，健全完善社会救助体系，先后制定出台了10余项救助保障政策性文件，全面启动“一站式”医疗救助即时结算，建立了居民家庭经济状况核对机制，将各部门救助资源有效整合，全州所有乡镇（街道）办事大厅全部设立了统一的“社会救助”窗口。二是社会救助内容日趋完善。通过出台政策、搭建平台、规范程序、公开信息，确保社会救助公开、公平、公正、及时。全州最低生活保障标准平均达到5472元/年/人，农村“五保”集中供养1188人，孤儿集中收养131人。83.65万人次享受残疾人两项补贴6692万元，118.96万人享受80岁以上老年人高龄津贴8082万元。三是临时救助解急难效果明显。坚持“托底线、救急难、可持续”原则，围绕对因病、因灾等各种特殊原因导致的基本生活出现暂时严重困难的家庭，给予非定期、非定量生活救助，累计开展临时救助1.8万人次。
（二）围绕老有所养，构筑多元化社会养老服务体系。一是资金投入有突破。总投资200亿元的新疆生态康养示范城项目开工建设，总投资50亿元、占地2000亩的奇台县康养产业园项目付诸实施。昌吉市厚德家园老年生活区建设项目完成投资9000万元，总投资1600万元的玛纳斯县居家智慧康养服务中心项目投入运营。二是养老建设有特色。构建以旅游休闲、体育运动、健康养生、疗养保健、医疗服务等为重点，打造全产业覆盖，医、养、游、体、娱、食、住、康深度融合，政、企、民统筹联动，财税、金融、保险等相互支撑的康养产业发展体系，“医疗+康复+养老”三位一体医养结合机构建设试点在各县市全面推开，“互联网+康养”试点扎实开展。三是养老机构有品牌。打造立足新疆、辐射中亚的康养产业示范基地，打响了“昌吉康养胜地”品牌。形成了以厚德家园为代表的、在西北地区有影响力的养老机构。新建、改扩建农村互助幸福院40个，农村互助幸福院总量达258个。尤其是吉木萨尔县规划引领、多方筹资、创新管理，建成21个具有农村特色的互助幸福院，走在了全疆前列。四是养老服务有成果。顺利完成了2019中国康养产业（新疆）发展大会筹办工作，全国智慧健康养老应用试点示范基地、街道建设有序推进，19家养老机构全部达到国家《养老机构服务质量基本规范》验收标准，玛纳斯县、昌吉市绿洲路街道分别被命名为全国智慧健康养老应用试点示范基地和示范街道。以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的“9073”养老服务体系进一步完善。目前全州有各类养老服务机构设施473处，养老床位8063张，达到千名老人35张服务床位的标准。在今年疫情防控期间，全州养老机构20家实现了医疗服务体系全覆盖，在院老人1396人，无一人感染，受到了自治区民政厅的高度赞扬，并提出了“昌吉模式”“昌吉经验”。
（三）推进基层政权建设，提升社会治理能力。一是坚持党建引领，治理底气“硬起来。”全州9个街道全部成立了“大工委”、58.4%的社区成立了“大党委”。积极探索“四位一体”管理模式和社区、社会组织、社会工作“三社联动”服务模式试点工作。全州共划分“网格”1263个，建立“网格”党支部501个，楼栋党小组960个，构建起了社区党委（总支）—“网格”党支部—楼栋（巷道）党小组三级纵向到底的组织网络。二是加强社区建设，治理活动“转起来”。按照九好的标准，实施社区项目164个，完成投资165亿元，全州50%以上的社区达到了“五统一”。指导各县市加强城乡社会治理和乡镇政府服务能力建设，依法完成了349个村委会成员的缺额补选工作，修定和完善村规民约，加强乡村治理。三是壮大社会组织，治理能力“强起来”。举办自治州首个“全民参与公益活动日”启动仪式，社会组织总数达到754个，形成了以黄丝带、义工联合会、阜康市太阳花爱心公益协会等一批特色社会组织，以及引起社会广泛称誉的阿同汗、沙尼汗等社会自愿服务品牌组织，完成志愿者注册19.4万人。
（四）民政社会服务质量不断提升。一是基础设施建设成果丰硕。大力实施“金秋工程”、“蓝天计划工程”、“关爱工程”等，累计投入1.8426亿元。成功打造城乡养老示范点30个，被自治区民政厅确定为“统筹城乡发展示范地州”。二是民政标准化建设稳步推进。民政标准化试点工作成效显著，全州创建国家3a级婚姻登记单位5家。区划地名工作取得阶段性成果，完成小村并大村530个，推进州本级标准地名图、录、典志等地名文化产品和《标准地名词典》编撰工作，开展不规范地名清理整顿专项行动。昌吉州福利彩票发行中心被自治区民政厅列为全区首家“福利彩票系统的标准化试点单位”。2018年牵头负责筹备“自治区5·12全国防灾减灾日宣传活动启动仪式”。创建全国综合减灾示范社区18个，完成了301个应急避难场所建档立卡工作。三是婚姻、殡葬管理服务进一步规范。“婚姻登记管理信息系统”全面升级，探索推广融入家庭美德、红色教育等内容的“婚礼式”颁证仪式。推进节地、人文、绿色、惠民殡葬，指导呼图壁县做好全国殡葬综合改革试点工作。
二、存在的主要问题原因分析。
（一）对照习近平总书记关于民政工作重要指示精神和新时代民政工作的新要求，民政工作改革创新、政策创制、精准落实等方面还有一定差距。比如：政府购买服务政策落实不到位，“四位一体”社区管理模式和“三社联动”工作机制成效不明显，社区服务能力和水平与广大居民的现实需要还有较大差距。社会福利保障的覆盖面还很有限，供需矛盾比较突出，距离“普惠”还存在差距；社会救助基本实现了织网兜底，但随着经济社会的发展，救助水平仍有待于进一步提高，支出型贫困和救助资源有限之间还存在供需矛盾；对困难群众的心理干预、精神慰藉仍然停留在较低层次。
（二）基层民政工作仍然比较薄弱，队伍建设、履职能力、工作方法、工作手段与职责任务还不完全适应，打通为民服务“最后一公里”上还需持续用力。比如：养老服务硬件设施不完备，服务项目单一。目前，已建成的社区居家养老服务设施只能为辖区老年人提供基本文体活动场地，还不能充分提供老年人所需要的康复护理服务，难以满足老年群体多样化需求。
（三）民政工作的协同性还不够，民政部门牵头、相关职能部门参与配合的跨部门合作机制尚不健全。比如：社会救助是一个系统工程，需要统筹推进、密切配合，但目前，社会救助体系尚未完全发挥作用。各部门“一门受理、协同办理”职能作用发挥不够，往往是民政受理、民政办理，城乡一体化社会大救助服务体系“四不变、四统一”的作用难以发挥；随着医疗救助范围不断扩大、标准不断提升，医疗救助资金明显不足，各县市受财力限制，对医疗救助资金支持力度还不够，无法满足群众更高层次医疗救助需求；各县市普遍存在挪用占用乡镇民政助理员编制的现象，导致基层民政工作人员在编不在岗，基层民政力量薄弱。
（四）民政领域人才队伍建设相对滞后。目前全州社会工作、养老服务等领域的人才匮乏，制约了民政事业发展。受政策待遇、工作环境、社会认知等因素影响，加之职业院校和培训机构的课程和师资力量薄弱，导致参加社工专业培训、考试的人员比较少，完成《纲要》中提出的“依托职业院校、培训机构和社区、福利院等社会组织，建立社会工作人才教育培训基地和实训基地”任务存在较大困难。随着康养产业快速拓展、养老服务标准提升、医养结合模式构建，养老服务行业管理人才、专业人才短缺的问题比较突出，由于薪酬待遇低、劳动强度大，各类专业人员普遍缺乏从业意愿，导致人才队伍流动性大、稳定性差。
原因分析。
（一）思想认识还不够高。对党的创新理论学习不深不透，没有入脑入心，学习的系统性、前瞻性不强，在组织开展专业知识、前沿知识的学习上还存在想的不远、抓的不紧，特别是通过学习培养专业骨干的意识还没有树立起来。在推行“放管服”改革、开展“一体化在线政务服务”工作时，由于培训教育不及时、专业人员力量不足，工作推进较为缓慢，在一定程度上影响了工作进度。运用理论指导民政工作实际不够，创新意识不强，习惯于老思维、老办法、老经验，对新时代民政业务和政策研究少。社会救助、兜底脱贫、殡葬服务等工作，在上级组织的巡视检查中还存在不够精准、群众不够满意的问题，与习近平总书记提出的“三个聚焦”要求还有一定差距。
（二）政治站位还不够高。对照党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，深刻认识到班子的政治站位还不够高，班子成员个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还需进一步提高，还没有完全提升到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度来贯彻落实区州党委各项决策部署，没有做到始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在贯彻落实中央和区、州党委重大决策部署上，特别是落实维稳“组合拳”上，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。班子对维护民政领域稳定和安全工作，深入持续开展意识形态领域反分裂斗争、清除干部队伍中的“两面人”工作习惯于按部就班，落实上级“规定动作”，缺乏自主动作。在探索民政部门民族团结进步工作、深入推进民政领域扫黑除恶、兜底脱贫等工作时，有时存在求稳怕乱思想，创新举措不多，效果不明显。
（三）作风建设还不够实。对调研计划的审核把关还不够严格，在调研安排上听汇报多，深入群众少，问计于民、问政于民、问需于民的意识不够，调研时与群众面对面交流少。由于与少数民族语言上的障碍，还不能用群众语言将民政惠民政策解释清楚，导致个别民政服务对象对党的惠民政策了解还不够深入、不够全面、不够具体，在申请救助政策时还存在流程不完全清楚的现象。对“四风”问题的新形式、新变种缺乏警惕性，还存在小进既满、松懈麻痹思想，对作风建设上存在的苗头和倾向性问题纠偏正向不够及时，存在执行纪律失之于宽、失之于软的问题。
（四）进取精神还不够强。与习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作重要批示指示相比，党组班子对面临的危机和差距认识不足，存在按经验办事、按部就班的现象，在殡葬改革、社会救助、社区治理等工作中步子迈不开，效果不明显，基层民政项目资金管理使用不规范、低保人员认定不精准等问题依然存在。在认真学习掌握党的十九届四中全会精神、加快民政法制化、规范化建设方面思考不多、研究不深，工作中不愿思考如何打破常规和开拓创新，习惯于凭老经验、老办法来开展工作，处理问题瞻前顾后、患得患失，缺乏“钉钉子”精神和有效解决问题的硬招实招。群众意识弱化，对基层和群众关心爱护的思想认识有所淡化，对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”，对基层低保审批、低保资金发放信息公示不及时等问题，不能立即解决、力行力改。做群众工作离“常”“长”二字的要求还有差距，有时作风还比较漂浮，有时只注重解决眼前的问题，没有对问题的本质进行深层次的思考和挖掘，导致群众反映的热点难点问题反复出现，缺少长效的解决、监督机制。
三、
下一步努力方向和改进措施。
（一）不断完善社会救助体系。一是全面落实“一门受理、协同办理”工作机制。各县市乡镇、街道要依托社会救助窗口，专人负责社会救助的受理、转办、交办，构建起县级部门、乡镇（街道）二级联动、全面覆盖的立体化一站式救助格局，实现资源共享，简化办事流程，方便办事群众。二是加大医疗救助资金投入力度。各县市要进一步加大医疗救助资金投入力度，确保困难群众大病得到更加有效的救助。三是加强业务培训。各县市要进一步加大对基层工作人员的教育培训，强化服务意识，增强基层社会救助水平，提高基层人员政策业务能力。四是引导社会组织参与。积极培育孵化社区社会组织，大力推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，深入基层广泛开展党的惠民政策和民族宗教政策宣传教育活动，对于群众反映的热点难点问题放在心中脑中，建立帮扶台账，跟踪抓落实，切实为民解忧。
（二）加快发展养老健康服务业。一是贯彻落实《自治州推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》，全面推进医养结合工作。
总结。
推广长期护理保险制度试点经验，逐步调整保障范围和保障水平。二是支持社会力量参与康养产业。贯彻落实《关于进一步推进养老服务业放管服改革的通知》，通过特许经营、公建民营、民办公助等方式，引导社会力量参与康养产业发展。通过政府购买服务、老年人补贴制度等方式，推进居家和社区养老专业化运营试点建设。三是推进“互联网+康养”战略。加快“互联网+康养”发展，整合资源，积极发展智慧养老服务新业态，打造全方位、多层次、养护医相结合的优质专业养老服务体系。四是推进重点康养项目建设。继续支持和推进新疆生态康养示范城、奇台康养旅游示范区、奇台康养产业园等一批康养项目建设，打响“昌吉康养胜地”品牌。
（三）不断提升民政工作协同性。积极整合、协调、吸纳社会各种资源和力量，构建组织共建、活动共联、资源共享、发展共促的新时代民政工作新局面。坚持党建统领全局，充分利用好社会各界力量，在资源配置、财力投入、政策支持上给予民政事业更多、更大的倾斜，切实当好民政部门的坚强后盾。
（四）加强人才队伍建设。出台相关政策，整合社区公益岗、员额控制人员、聘用人员等社区工作力量，建立统一的使用、考核、待遇和退出机制，不断发展壮大社区工作人员队伍。全面落实社区助理社会工作师、社会工作师补贴政策，积极支持社区工作人员通过自学考取社会工作专业资格证书。通过实施“千人培训计划”、“天山人才计划”，加大对社区工作人员和社会工作者的培训力度。开展养老服务人才培训提升专项行动，深化昌吉州高职院护理专业分院与民办康养护理培训学校战略合作，为全州养老服务业发展储备充足的人力资源。加快基层民政协理员队伍建设，积极推进全州村级民政协理员队伍发展工作。
一、社区建设方面：
1、社区基础设施建设已经成型，全科工作人员及全体社区委主任为落实上级指示精神，抓住机遇，上上下下不分昼夜，积极配合各级相关部门做好社区建设的前期基础工作，挨家挨户的宣传，做思想工作，开工现场的维护，施工过程中的看守把关，这些都充分地说明了我们这支队伍的凝聚力和战斗力，目前共有可使用的办公室有五个。
其中新建三个，改建一个，购买一个，可容纳七个社区办公和对百姓服务，五个办公室的规模和设置完全能够达到上级的要求，为群众的自治组织—社区，在自治的道路上完成了第一要素，社区民政工作汇报。
2、以社区服务为龙头，开创对外服务领域。这就是天利南社区服务站，这个服务站不论在规模、服务内容和服务设施及服务标准都成为了南关区乃至长春市的亮点，提高了社区建设的整体水平，也为怎样抓好社区服务创造了典范。
二、关心贫困群体，做好最低生活保障工作。
1、低保政策是一项定则性强，受群众关注的工作，意识一项落实起来非常繁杂的工作，由于我街是有着最早历史的老城区，辖区内人口密度大，人员结构较低，随着市场经济的发展，下岗、失业、无业人员增多，导致了生活在标准线以下的人越来越多，个科里的工作人员压力也越来越重。但是为了解决这些贫困群体，体现党的温暖。
社会主义的优越性，工作人员从思想上严格要求自己，绝对地按原则办事，不走人情关系，不管天气的好坏，路途的遥远，每一家、每一户都做到位，真正把群众的疾苦和贫困放在了心上，不鞍三个公开”落到了实处，工作汇报《社区民政工作汇报》。
2、做好一年一次的低保普查工作，今天的饿低保工作有了专职的低保工作人员，为做好低保普查工作有了人力保障，各社区重新成立低保评审小组，大力做好普查宣传工作。
三、关爱弱势群体，作好残联工作。
到年底在我界持有残疾证的残疾人有1300个，没有办证的残疾人还没有统计，怎么解决好这样一个庞大的'弱势群体的生活，就业、生活等问题，工作量和工作难度是可想而知的。
但科里的工作人员顶住压力，首先建立了非常完善的基础材料，得到了市、区残联的肯定，其次，及时为残疾人提供各种信息，如就业培训、安假肢、做白内障手术、免费治疗聋哑儿、脑瘫，为贫困残疾人儿童助学等等，第三大力开展“扶残助业”工程，残疾人就业问题是市、区残联今年工作的重点。
为此市里推出了“扶残助业”工程，为落实好此项工程，将每一笔资金花在刀刃上，真正花在残疾人就业身上，科里工作人员周密布置，精心设计，当前共有29名残疾人得到了扶持，为解决好残疾人就业问题提供了可实际经验。
四、扎扎实实作好双拥工作。
双拥工作在我街一直是光荣传统的工作，每年都被市、区双拥办评为双拥工作先进单位，科里的根本做法是，把握一个原则：实事求是，按照一个标准：部队需要什么我们久违其做什么，每年投入资金都在5000元以上，“八一”“春节”期间领导带队慰问官兵，充分体现了军民一家之情，今年春节慰问部队，《长春日报》给予了及时报道，四月份为清理伊通河垃圾，部队出动了20官兵，进行清理工作。
近年来，在县委、县政府的正确领导和盛市民政部门的大力支持下，我们坚持把发展民政事业作为改善民计民生、构建和谐社会的主要任务，认真贯彻落实国家和盛市民政工作会议精神，按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路，开拓创新、扎实工作，较好地完成了民政各项工作任务，民政事业保持了快速健康发展的良好势头，重点工作扎实推进，成效显著。
一、民政重点工作取得的成效
1、城乡低保工作日益规范。建立健全城乡最低生活保障制度，是党中央、国务院关注民生、总揽全局、审时度势，适应构建社会主义和谐社会需要的重点战略部署。按照要求，我县及时制定相关政策文件，正式启动城乡社会救助体系建设工作，并逐步健全和完善，有效地保障了困难群众的生产生活。自国家出台关于建立城乡最低生活保障制度的通知以来，省上连续提高城乡低保标准和补助水平。按照盛市相关文件精神，县上及时足额列支配套资金，严格执行统一的保障和补助标准，全面落实提标政策，按照标准及时足额兑现到位。从1999年正式启动城市居民最低生活保障制度开始，最初的城市低保补助标准为80元，人均月补差25元，保障人数为5户12人，全年发放低保金3645.72元。九年来，随着上级补助标准的逐年提高，2010年保障标准提高到167元，保障人数增加到2270人，人均月补差提高到129.32元，按照家庭收入情况分四类进行保障。农村低保从1998年正式启动至今，保障标准由500元连续提高到850元，人均月补差由9.4元提高到65.15元，保障人数由947人增加到8700人，年保障资金由10.7万元提高到680.184万元，按照家庭收入情况分三类进行保障。2010年，按照省民政厅和财政厅《关于落实省委省政府为民办实事有关工作的通知》精神，我局组织人员对提高城乡低保标准和临时救助工作开展了深入调研。目前，城乡低保提标工作全面完成，共发放1-4月份城市低保资金130.6万元，物价补贴39.5万元，发放1-6月份农村低保资金340.09万元。
2、农村五保供养水平全面提升。全面贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》和《甘肃省农村五保供养办法》，健全五保供养经费保障机制，着力解决好五保老人生活、住房、医疗问题，切实做到应保尽保、按标施保。2009年，省级农村五保供养补助标准由每人每年600元提高到1000元，县上及时足额列支了配套资金。经测算，确定了我县农村五保供养新标准，集中供养标准由每人每年1588元提高到2000元，分散供养标准由1360元提高到1800元。2010年，经县乡村三级联合调查摸底，对符合条件的559人(其中分散349人，集中210人)纳入五保供养范围，供养人数由479人增加到559人，今年已发放农村五保供养资金26.205万元，同时对五保老人的住院费用实行全额报销，有效地解决了农村五保老人的基本生活困难和医疗问题。
3、城乡大病医疗救助工作快速推进。2006年3月，按照上级文件精神，结合我县实际，我局初步制定了《崇信县农村医疗救助暂行管理办法》和《实施细则》，经县政府批转下发各乡镇及相关部门贯彻执行。2010年，根据民政部和省民政厅《关于建立城市医疗救助制度有关事项的通知》精神，结合我县实际，制定印发了《崇信县城市大病医疗救助暂行管理办法》，对城市患大病人员实施救助。城乡医疗救助严格按照户主向所在村(社区居委会)提出申请，村(社区居委会)上门调查，进行民主评议、张榜公示后报乡镇(街道办)核查无误后，报县民政局审批的程序实施。在具体救助过程中，随着上级拨付的医疗救助专项补助资金不断加大，我们逐步健全和完善了城乡医疗救助政策，进一步规范并简化了操作程序，逐步扩大了救助覆盖面，切实提高了救助水平，救助对象由最初的每年不足100人增加到2010年499人，救助资金由26万元提高到168万元。今年1-4月份已救助农村大病患者94人，发放医疗救助资金37.5万元，有效缓解了城乡居民看病难问题，解决了群众因病致贫返贫造成的生活困难。2010年，省政府将完善城乡医疗救助办法列入为民措办的实事，按照盛市的要求，根据《甘肃省城乡医疗救助试行办法》，结合我县实际情况，初步制定了《崇信县城乡医疗救助试行办法》，对救助对象、救助比例和救助标准均作了新的规定和要求，新的政策标准降低了救助的起付线、提高了报销比例和最高报销金额。目前《试行办法》正在征求有关方面的意见建议。
4、扎实做好防灾减灾工作。逐步完善冬春、旱灾、突发灾害应急救助和灾后恢复重建工作规程，严格救灾款(物)下拨、发放管理，确保“三无户”和重灾群众生活不出问题。针对冬令、春荒以及各类突发灾害期间群众的生活困难，我局及时筹措下拨自然灾害生活补助资金，用于解决灾民口粮、衣被、取暖等临时生活困难。及时下拨灾后重建维修补助资金，全面完成了573户房屋灾后重建工作任务，建立健全了重建维修家庭档案资料。严格执行国家和盛市关于加强救灾资金、物资管理的一系列规定，做到专户储存、专账管理、专人负责、专款专用，建立和完善各类救灾款物拨付、使用和管理情况统计台帐，深入乡、村、农户核查核对捐赠款物接收使用情况，畅通资金拨付和物资调拨渠道，强化对救灾资金使用情况的跟踪检查。
5、民政福利设施条件明显改善。近年来，我们抢抓国家加大基础设施建设的政策机遇，以农村敬老院建设为重点，积极争取项目资金，加大财政投入，扎实开展示范创建活动，努力改善城乡福利服务设施条件，取得了明显成效。2010年起，我们将乡镇敬老院新建和改扩建列入年度工作计划，通过科学规划，合理布局，有效整合资源，建成了柏树和黄花敬老院，总投资113万元，建筑面积57间1127平方米，可满足60位老人入祝敬老院设有办公室、宿舍、厨房、餐厅、健身房、会议室等，是集吃、注娱乐为一体的标准化示范敬老院。崇信县柏树敬老院和黄花敬老院的建成使用，很大程序上提升了乡镇敬老院的基础设施建设和集中供养水平，实现了标准化建设和规范化管理的目标。2008年3月，崇信县柏树敬老院被平凉市政府命名为平凉市农村敬老院示范单位。2009年，县上提出了实现全县新建敬老院全覆盖的目标，把加快福利服务设施建设列入了政府为民措办的实事之一，持续加大投入，实施了黄寨、新窑、木林3乡镇敬老院和社会福利服务中心等项目建设，累计完成投资500多万元，完成建筑面积近4500平方米。3所乡镇敬老院已于2009年10月份建成正式投入使用。目前，我局正在加快社会福利服务中心项目建设力度，已完成投资395万元，现在正在打地平、搞室内外粉刷，6月份全面完成附属工程建设任务。年内将真正实现城区和乡镇新建养老服务机构全覆盖的目标，全面改善我县民政公共服务基础设施建设条件，提升社会福利服务工作水平。
在具体的工作中，我们的主要做法是：
1、加强组织领导，靠实工作责任。县委、县政府高度重视民政工作，把民政工作作为保障民计民生、构建和谐社会的基础性工作列入重要议事日程，与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实，大力支持民政基础设施建设。盛市民政工作会议召开之后，县上及时组织召开了全县民政工作会议，贯彻落实会议精神，安排部署工作任务，将民政工作纳入对乡镇和部门的责任目标考核，严格奖罚兑现，有力地促进了工作落实。
2、建立完善制度，强化政策宣传。按照盛市相关政策规定，结合我县实际，制定出台了《城市居民最低生活保障工作操作规程》、《农村居民最低生活保障实施细则》、《农村五保供养工作暂行管理办法》、《农村大病医疗救助实施细则》等规范性文件。同时，还组织民政、宣传、广电等部门，通过电视公告、悬挂条幅、发放资料等多种形式，广泛宣传各项惠民政策规定、申报程序和救助标准，民政部门编制了社会救助工作指南、低保制度等政策宣传资料，方便广大群众查询和了解民政政策。通过宣传引导，提高了政策的知晓率和工作透明度，形成了全社会参与、支持和监督民政工作的良好氛围。
3、规范操作程序，确保公平公正。在各项救助政策的落实过程中，我们严把调查摸底、对象审核、民主评议等关键环节，实行户主申请、村(居)民代表评议、乡镇政府(街道办)审核、县民政部门复核三级审批、三榜公示制，坚持保障对象、救助标准、资金发放“三公开”，做到了公开、公平、公正。加强档案资料管理，实行每户“一表一证一册一袋”，建立了县、乡、村、户四级档案管理体系，做到了基本情况清楚、对象界定准确、审批程序合理、操作管理规范、档案资料健全。加强乡镇敬老院规范化管理，建立了敬老院财务管理、工作人员岗位职责等规章制度，供养水平不断提升。
4、加强监督检查，严格资金管理。年初，县上将民政社会救助工作所需县级财政配套资金全部列入财政预算，县财政预算列支民政专项事业费305万元，各类资金按进度及时发放。严格实行专项资金专户管理、封闭运行、专款专用，城市低保、医疗救助和集中供养五保资金全部通过县国库集中收付核算中心拨付到邮政储蓄所，以存折形式发放到户;农村低保、医疗救助和分散供养五保资金由各乡镇资金管理中心拨付到农村信用社，通过“一折统”存折发放到户，减少了资金流通环节，确保了民政社会救助资金安全、规范、高效运行。加强监督检查，及时组织监察、审计等部门开展专项检查，杜绝了违法违纪现象的发生。
二、存在的困难和问题
虽然我县民政各项工作取得了一定成绩，但与盛市的要求相比，与群众的实际需求相比，仍然还存在一些困难和问题。主要表现在：一是社会救助覆盖面还不广，保障标准偏低。目前的救助标准已无法满足困难群众的生产生活需要，加之受地震、干旱等自然灾害影响，返贫人口增加，一些城乡群众的生产生活还比较困难，需要纳入社会救助范围。二是项目资金缺口较大。近年来，县上加快社会福利设施建设，2009年同时开工新建了黄寨、新窑、木林3个乡镇敬老院和县社会福利服务中心，目前除社会福利服务中心到位资金295万元以外，尚缺467万元建设资金。三是社会救助工作经费短缺。目前，盛市拨付的社会救助资金中没有专门用于开展工作的办公经费，一些档案资料和办公费用无法列支，一定程度上影响了工作的正常开展。四是民政部门工作任务繁重，人手不够的矛盾十分突出。随着社会保障和社会建设职能的不断扩大，民政工作的范围逐步拓宽，工作任务更加繁重。目前，我县民政工作人员偏少，特别是基层工作力量严重不足，制约了民政事业的发展。五是基层办公条件不能适应民政业务日益繁重的需要。乡镇、街道办公场所紧张，部分乡镇没有专门用于民政业务的办公电脑，信息化建设滞后，规范化水平还需进一步提高。对于存在的这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力加以解决。
三、工作对策及建议
(一)置民政工作于全县经济社会发展的大框架之下
民政工作是政府的重要工作之一，在化解社会矛盾、调节社会氛围、促进社会和谐等诸多方面更显其地位的重要，各级党委、政府都十分重视。民政工作者在推进各项业务开展的进程中，既要充分发挥主观能动性，大胆地创新工作方法，努力争取走在全市的前列，又要综合考虑我县经济发展水平、自然条件、地理位置等实际，紧密结合全县经济和社会发展大局，制定科学合理的工作方案和计划，力避脱离实际。因此，民政工作不能纯粹地只抓业务，而是要围绕党委政府的整体思路、围绕经济发展和社会和谐大局，促进民政工作与经济和社会的良性互动，从而更有效地发展民政事业。
(二)处理好民政事业发展速度与社会效益的关系
一方面，我们要采取各种措施，多方筹措资金，保持民政事业特别是各类福利机构一定的建设和发展速度，努力缩小与发达地区的差距，使更多的民政服务对象享受到改革发展的成果。另一方面，要按照科学发展观的基本要求，使其最大限度地发挥良好的社会效益。要用现代服务理念的标准要求，使服务设施更加人性化、服务工作更加精细化，充分体现以人为本。要杜绝因服务不周到、政策不到位、设施不完善导致的负面影响，杜绝对服务对象造成利益的损害和身心的伤害，提升人文关怀的水平，促进民政事业发展和服务水平与经济社会发展同步，发展速度与效益体现同步。
(三)树立大民政思想，不断壮大民政工作队伍
民政工作事多面宽，在国家行政体制改革尚未完全到位、东中西部发展不平衡的条件下，我县民政系统人员机构编制偏少，仅仅靠自身力量闭门办事业肯定力不从心。必须用开放的思想，敞开大门办民政。一是要积极联系各有关部门共同关注民政，为民政事业出谋划策;二是要广泛动员社会各界参与民政工作，出资出力，建言献策;三是要大力发展各种新社会组织、社会志愿者和社工队伍，建立以政府为主导、社会组织为基储社会志愿者和社工人才为补充的民政工作队伍，整合各方力量充分发展民政事业，弥补人少事多的缺憾，促进我县民政事业健康稳定快速发展。
(四)多管齐下筹措民政事业经费
四、保障措施
一是加强组织领导。围绕县委、县政府中心工作大局，充分考虑民政工作面临的挑战和机遇，创新思维，精心谋划，积极主动为县委、县政府建言献策，争取把涉及全局的民政工作纳入党委和政府工作的总体部署，纳入当地经济社会发展的总体规划，与经济工作同研究、同部署、同考核、同落实，及时研究解决民政工作中遇到的实际困难和问题。加强政府各部门之间的协调配合，整合社会各方面力量，加强对民政事业的投入，努力构建政府主导、部门联动、全社会参与的社会救助工作新格局。
二是加大财政投入。积极争取上级各项惠民政策补助资金，对城市低保、救灾救济、抚恤优待、农村五保供养等各项救助补助资金，做到优先预算、足额配套、及时拨付，并根据县级财政的好转，逐年加大民政事业专项投入，提高社会救助标准和保障水平。严格资金管理，继续健全和完善民政资金管理的各项制度，科学合理地计划安排，及时足额拨付到位，防止挪用、挤占和滞留，使其发挥应有效益，提高资金的规范化管理水平。同时，坚持公开、公正、透明的原则，切实加强民政经费在分配、使用、拨付等环节的监督检查力度，实行专户管理、专款专用，切实做到民政资金的使用和管理不出问题。
三是完善管理制度。按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路，进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的工作职责，坚持公平、公开、公正的办事原则，严格审核程序，规范档案管理，建立完善工作机制，加强政策理论研究和法规制度建设，切实增强做好工作的预见性、主动性和创造性，适时修订城乡低保办法、操作规程等各类政策性文件，用制度规范管理，靠法规推动发展，努力提高民政各项工作规范化管理和服务水平。
四是重视自身建设。高度重视民政部门自身队伍建设，切实树立“以民为本，为民解困”的宗旨思想，按照“内强素质、外树形象”的工作理念，以科学发展观为统领，坚持教育、管理和监督并重，着力加强民政队伍的思想、纪律和作风建设。加大教育培训力度，有组织、有计划地组织政治理论、业务知识、法律法规、岗位技能等学习，不断提高政治理论水平和科技、专业知识水平，培养一支业务精通、独挡一面的好队伍。努力提高民政队伍的执政能力和服务水平，重视社会宣传，营造良好氛围，不断扩大民政工作的社会影响力，塑造一种爱民为民、惠民利民的好形象。
在镇党委、政府的正确领导下和县民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市、市民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，解决弱势群众生活问题，为构建和谐新安定做出了积极的贡献，现将一年来的工作情况汇报如下：
1、指导思想。
认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“两个务必”为指导思想，严格要求自己，以理论联系实际，认真做好党委政府安排的每一项工作，工作中少出错误，不给领导找麻烦。
1、唐家泊作为革命老区，优抚对象人数位居全市第三位，仅优抚款一项就204075元，分散供养五保户补助款63400元，慰问特困“三老”优抚对象15200元，90周岁高龄老人5200元，唐家泊村100周岁老人慕贤真每月200元的生活补贴。
2、农村低保是我国对农村老百姓的一项惠民政策，今年4月16日我市召开农村低保复核认定工作会议，党委政府高度重视，按照全市统一部署和要求，稳定扎实的开展工作，切实把这项惠及民生的好事办好。在确保按时完成这项工作的同时，还要保证农村的`村情稳定，当然这些工作都离不开各位区长和包村干部的协调帮助，在7月10日我镇的农村低保复核认定工作全部顺利完成，位居全市第二位。
3、今年市民政局优抚科实施危房改造，对1户优抚对象的房屋进行改造，给他们换上了铝合**窗、墙面重新粉刷，家里家外铺上了水泥地面，使他们脱离了危房的困扰，过上了一个温暖祥和的冬天。
4、今年我们对烈士子女（含错杀被平反人员）、60周岁退役士兵老年生活补贴、全体优抚对象信息采集、“银铃安康”中国人寿意外伤害保险等工作进行了调查摸底，工作量之大，都利用白天填表，晚上的时间输微机，每一项工作都按时完成任务，得到市局领导的好评。
5、救灾救助方面，今年我镇遭遇两次重大冰雹自然灾害，能够与党委政府保持一致，上报受灾情况，劲量多的争取上级救灾救助资金，减少老百姓的损失。()对生大病的困难群众也能够及时上报材料，大病救助资金已于12月23日顺利发放到困难群众手中。
6、自月1日起，我市开展为去世优抚对象“深情送别”活动，优抚对象去世后，在**市殡仪馆办理火化事宜的，市民政局送花圈一个，免普通炉火化费，免费送普通骨灰盒、市殡仪馆出灵车接送遗体的免接送费，灵车悬挂“为革命功臣送行”的黑纱，共计630元，此项活动得到了群体优抚对象的一致称赞。
7、敬老院的日常管理、我镇敬老院基础条件较差，卫生管理没有达到市领导所要求的水平，但我们能够心系五保对象，关心他们的日常生活，做到荤素搭配，自产自足，和他们达成一片，只要听他们说一句“没有党和政府的好政策，没有你们的悉心照顾，我们可能早就死了”我们就心满意足了。
三、中心工作。
能够与区长保持高度一致，听从安排，如护林防火、计划生育检查、清扫卫生、大环境检查、清理反光膜等，能发扬不怕苦、部怕累的工作作风，按时到岗到位，认认真真、扎扎实实的造好每一项工作。
我们民政站克服经费少、人员不足等困难，顺利市局和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，充分发挥民政所的职能，从而推动民政所工作再上一个新台阶。以上汇报如有不当之处，请领导批评指正。
20xx年4月8日至9日，民政部、国务院三峡建设委员会办公室在重庆召开了民政系统对口支援三峡库区工作会议。会议全面回顾了来全国民政系统对口支援三峡库区的成绩，考察了对口支援工作效果，研究确定了下一步全国民政对口支援三峡库区工作工作思路，即紧紧围绕帮助库区贫困群众解决突出困难，强化库区民政保障能力，创新对口支援形式，加大对口支援力度，努力为构建***库区作出新的贡献。
一是坚持双向合作的基础，加大对口支援力度。坚持以相关省市民政厅局与库区区县的`结对支援为纽带，加强双向交流与合作，推动对口支援深入到新的层次，组织地、市、县民政局负责同志到对口支援县考察了解和共同制定支援项目，进一步扩充全国民政系统共同支持库区民政事业发展的力量。
二是紧密针对库区需求，合理确定支援项目。坚持把民政福利服务设施迁建和民政服务对象突出困难的解决作为目标，确定针对性强的援助项目。对于民政福利设施迁建项目，民政部将继续从部本级的福利彩票公益金中列专项安排予以资助，各省市民政厅局也将给予对口支援县的福利设施一定的定向资助。同时，根据库区群众生活面临的就业、建房、饮水等主要困难，帮助库区打井、修建民房和帮助就业，尤其要发挥民政福利企业的优势，介绍库区有劳动能力的移民低保对象到有条件的福利企业工作。
三是围绕民政业务，不断丰富援助内容和方式。坚持立足民政业务，不断拓宽工作思路和创新方法，发挥民政部门工作领域宽、联系范围广的优势，发挥各支援省发达地区慈善组织发育健全、信息渠道宽、募集能力强、经济实力强的优势，有计划地组织吸引本地的企业、组织和个人到对口库区考察、访问，开展慈善活动，以及在本地组织定向募集，以慈善援助的方式，帮助解决库区移民修建房屋、打井等设施。通过业务培训，交流技术，组织库区福利事业单位专业人员到发达地区挂职等措施为库区民政事业培养人才。同时，利用三峡库区优惠政策、劳动力资源和自然资源丰富的优势，积极推动实力较强的福利企业到库区合资合作，实现互利共赢。
会议由民政部部长李学举主持。重庆市市长王鸿举、民政部副部长姜力、国务院三峡建设委员会办公室党组成员张宝欣、湖北省常务副省长周坚卫、重庆市副市长马正其等领导出席会议。王鸿举市长、周坚卫副省长分别致辞，李学举部长、姜力副部长和张宝欣同志分别作了重要讲话，重庆市、湖北盛北京市、广东省民政厅局分别做了工作汇报。全国民政系统对口支援省市民政厅局领导和重庆、湖北两省市受援区县政府领导及民政局负责人等120余名代表参加了会议。大会后，与会代表分别赴结对帮扶区县实地考察了对口支援工作。
尊敬的各位领导：
首先，我代表**路街道办事处对司法局各位领导在百忙之中，莅临检查指导工作，表示热烈的欢迎，对各级领导多年来对**路街道办事处司法工作的关注和支持，表示衷心的感谢。现将办事处2009年司法工作情况向各位领导简要汇报。
一．立足事情，因地制宜，不断推动司法机构建设。**路街道司法所成立很长时间了，由于种种原因，到目前为止还没有进入司法垂直管理的序列。但我们不等不靠，一方面积极和上级部门沟通协调，一方面结合办事处实际积极开展工作。我们多次组织司法工作人员到其他司法所学习相关业务知识，自学相关业务知识，逐步熟悉业务，紧紧围绕办事处中心工作，积极发挥基层司法行政工作的职能作用。尤其是在辖区房屋征迁和涉迁居民安置入住过程中，大力宣传征迁安置补偿政策等相关法律法规，使群众认识到政府是按照法律法规进行各项工作的，减少了大量的群众上访和矛盾纠纷。二．把握问题关键，突出工作重点。
1.以领导干部学法为龙头，不断提高决策水平。
为了进一步提高领导干部决策水平，我们相继学习了《典型案例剖析》，《新形势下领导干部作风建设读本》等，以领导干部与时俱进的学法,来提高领导干部的决策水平。与办事处纪检监察室结合，多次组织机关干部职工观看警示教育片，用生动的实例教育干部职工学法，知法，懂法，守法。自觉运用法律知识规范自身行为，在群众中树立了良好的形象。
2.以征迁安置为切入点，广泛宣传法律知识。
随着开发建设的步伐不断加快，征迁的补偿政策以及以后的安置和生活出路问题，成为老百姓最为关注的问题。我们一是从宣传区开发建设的美好前景入手，不断宣传新城区的征迁安置政策，二是干部包村包户进行宣传，做群众思想工作，逐步使群众解开了心中的疙瘩，保证了区开发建设的顺利进行。通过在各村的征迁安置，使部分群众受到了深刻的普法教育。
3.以信访问题为主线，开展与群众生产生活密切相关的普法教育。
育。
4.积极开展人民调解工作。
对于人民调解工作，街道党工委高度重视，为充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用，专门成立了矛盾纠纷调解中心，在宣传法律法规的同时，依靠各调委会做好纠纷排查工作，发现纠纷苗头，及时引导解决。不断坚强基层工作建设，从创建“平安**”维护辖区社会稳定入手，为群众根本利益提供法律保障。
5.积极协同有关部门开展刑释解教人员的安置帮教工作，确保辖区大局稳定。
刑释解教人员安置帮教工作是事关社会稳定的一件大事，为确保各项工作措施落实到实处，我们采取多种帮教方式，对辖区刑释解教人员名单登记造册，根据个人实际情况，因人施教。现在，辖区许多的刑释解教人员凭借自身优势，在本地搞地材运输或在附近厂矿企业打工，日子过的红红火火，成了村里的勤劳致富的能人。通过有针对性的帮教活动，辖区内刑释解教人员无重新犯罪现象，呈现出了人心安定，社会稳定的良好局面。
三、工作中存在的不足。
所正常工作的开展。
3、由于**区是以开发建设为主要工作任务，相关司法管理机构不够完善，司法工作开展的不够规范、具体。
4、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到“第一道防线”的作用。
5、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。以上是办事处司法工作一年来的工作及存在的不足，距上级司法部门建设规范化司法所还存在很大的差距。恳请上级司法主管部门在经费上给予大力支持，在工作上给予指导帮助，我们还需借鉴经验，强化管理，不断提高司法行政工作能力和水平，努力开创司法行政工作新局面。力争将我办事处司法所建设成为一个整合人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教、法律宣传等职能为一体的规范化司法所，为新城区的开发建设作出应有的贡献。
再次对各位领导莅临指导工作表示感谢。
2010-1-29。