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河道管理报告(模板5篇)

作者:紫薇儿 河道管理报告(模板5篇)

在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!

河道管理报告篇一

随着经济的全球化和信息时代的到来,世界各国企业都面临着越来越激烈的国内和国际市场竞争。在激烈的市场竞争中,人们逐渐认识到,现代企业的竞争优势与“人”的因素联系得越发紧密。现代的竞争,主要是科学技术的竞争,智力的竞争,归根到底是人力资源开发及利用的竞争。因此,人们对人力资源的管理日益重视,许多企业都在积极探索提高和改善组织绩效的有效途径。在这一背景下,国外研究者于二十世纪七十年代后期提出了“绩效管理”的概念。八十年代后半期和九十年代早期,绩效管理逐渐成为一种非常流行的观点,成为一个被广泛认可的人力资源管理方式。绩效管理上世纪90年代传入我国,以其完善的体系、优美的流程和持续改进的良性循环深得管理者们的喜爱,被管理学家誉为管理者的圣杯。

近年来,我国中小民营企业发展迅速,为社会稳定、经济发展做出了不可忽视的贡献。我国中小民营企业的管理者们也越来越重视现代人力资源管理的思想和方法,开始构建适合本企业的绩效管理体系。然而实施一套有效的绩效管理体系并不是一件很容易的事,在具体实践中,反映出各种各样的问题,尤其体现在绩效评估指标体系的设计和绩效管理体系的实施过程中,严重地妨碍和削弱了绩效管理应起的作用。

由于这一系列问题的存在,使我国中小企业面临着一个尴尬的现实:一方面企业认识到绩效管理的重要价值;另一方面又不清楚如何实施正确的绩效管理。绩效管理在中国却犹如一座围城,城外的企业如饥似渴地祈求这幅灵丹妙药,而城内的企业却对药效信心渐失。根据对国内众多企业管理现状的调查研究和分析,绩效管理确实会对企业发展目标的实现和管理能力的提升起到很大作用,但毫无疑问的是,由于企业基础和文化氛围的不同,中国企业必须探索出适应中国企业实际的简单实用的“中国式”绩效管理。

如上所述,对于我国中小民营企业到底要不要实施绩效管理体系、如何摆脱历史原因对中小民营企业管理的影响、如何实施绩效管理、如何解决在实施绩效管理时的种种问题等都是摆在我们面前很现实的问题。同时,中小民营企业的绩效管理也有其自身的特点,甚至在中小民营企业发展的不同阶段绩效管理也有不同的特点。所以如何在中小民营企业中实施有效的绩效管理,建立一套适合本企业的绩效管理体系,是国内中小民营企业目前急需解决的问题,也是值得人力资源管理研究人员努力的一个课题。我们希望通过本文使中小民营企业明白实施绩效管理的必要性和重要作用,并针对中小民营企业绩效管理的现状对中小企业实施有效的绩效管理系统的对策与应该注意的问题做一个有益的探讨。

对中小民营企业员工绩效管理应用进行研究不但有工程实践价值,而且也是对以人为中心的管理理论和实践的发展。

二、国内外研究现状及水平

绩效管理发源于20世纪70年代的美国,经过几十年的研究发展已形成了一个缜密的体系。它优美的流程以及持续改进的良性循环给国外的企业创造了很大的效益。目前绩效管理的重要性得到我国中小民营企业的普遍认可,很多中小民营企业采用了绩效管理系统。但是在一些中小民营企业中,绩效管理体系的实施效果并不尽如人意,绩效管理工作中还存在许多问题。找出中国中小民营企业绩效管理中的问题,并对其有效实施绩效管理的对策进行完整研究是一项长期的工作。

三、论文的总工作量、各研究阶段的进度以及预期结果

(1)xx年12月10日――xx年12月28日撰写开题报告

(2)xx年12月29日――xx年1月15日撰写毕业论文任务书

(3)xx年1月16日――xx年1月30日撰写毕业论文指导书

(5)xx年3月5日――xx年5月15日实习,撰写毕业论文

(6)xx年5月16日――xx年6月10日论文修改

(7)xx年6月11日――xx年6月18日论文答辩

2.本课题要研究或解决的问题和拟采用的研究手段(途径):

(一)课题要解决的问题:

(1)分析我国中小民营企业的特点和它们在国民经济中的地位与作用。

(2)通过调查了解现阶段我国中小民营企业绩效管理的现状。

(3)分析我国中小民营企业绩效管理中出现问题的原因。

(4)提出可供企业进行参考的中小民营企业绩效管理的对策。

(二)采用的研究手段:

本文通过对绩效管理理论和方法等的研究,找出目前绩效管理体系中存在的一些问题,通过文献调研、专家咨询、问卷调查、访谈等方法,分析研究中小民营企业的绩效管理问题。

专家咨询,就是通过与专家们的面谈、访谈、咨询等有效形式,深入了解有关学者、专家们的研究经验和成果,广泛征求他们对绩效管理的意见,力求使指标体系的建立和评价方法的选择科学、客观、合理、实用。

问卷调查,就是通过设计调查问卷,深入中小民营企业内部,通过实践了解中小民营企业绩效管理的现状。

河道管理报告篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,x市持续全面深入推动乡镇(街道)机构改革,下好街道管理体制改革“先手棋”,努力走出一条贯彻中央精神、符合省委举措、彰显x市特色、契合基层实际的城市基层党建引领基层治理改革路径。

一、突出功能定位,强化协调性联动。x市针对以往城市各领域各部门条块分割、联系不紧、各自分离的问题,积极践行“战区”理念,着力提升街道党组织统筹协调功能,形成以街道党组织为枢纽,统筹区域各类组织协同联动的基层治理格局。一是着眼互联互动。全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,把“大工委”机制写入街道“三定”规定,市县领导干部兼任“大工委”召集人,吸纳x多个机关企事业单位党组织与街道社区共驻共建,推选x多名党组织负责人为街道社区“兼职委员”,每年签订共建协议,开展项目认领、结对帮扶等活动x多场次。二是着眼赋权赋能。推行“街道吹哨、部门报到”,明确街道延伸县(市、区)政府在城市工作领域的组织协调权、监督检查权,赋予街道重大决策建议权、规划布局参与权、公共事务综合管理权、对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征求意见权、干部统筹使用权等权力,并制定具体操作办法,提升街道“话语权”。三是着眼共治共管。动员全市x多名在职党员到居住地社区报到服务,认领志愿服务岗位x多个,增强街道社区治理力量。根据不同党员工作性质、能力特长、服务意愿等,及时编入小区(网格)党支部,建立积分制管理办法,实行在职党员“双管”、离退休党员“托管”、流动党员“协管”的一体化管理模式,让党员在基层治理一线发挥先锋模范作用。

二、突出机构设置,强化有效化管理。针对以往街道社区管理幅度过大,组织和工作覆盖存在缺位的问题,通过健全“街道-社区-网格-小区”严密的组织体系,强化基层党组织对基层治理的有效领导。一方面,探索街道社区规模调整,以中心城区为试点,研究制定街道社区调整设置标准,适应城市拓展建设和基层治理新形势,探索推进村改社区,全市共推进x个城中村、城郊村改社区。推进社区党组织标准化设置,自开展街道管理体制改革工作以来,全市共有x个社区党组织升格为党总支或党委,有效理顺辖区各领域党组织的归属关系,提高社区党组织领导力和组织力。另一方面,探索成立区域“党建联盟”,在街道党组织领导下,吸纳相邻社区、驻区单位、企业、社会组织、行业党组织等为成员,推行联盟理事长制,共商共治区域治理问题。延伸组织覆盖触角,全面推进支部建在小区上、网格上,针对不同小区类型,灵活组建小区(网格)党组织x个、楼栋党小组x个,覆盖率从过去“空白点”提升到x%,引导新成立、改选小区业委会x个,红色业委会、红色物业“交叉任职”比例提高x%,将党组织延伸到居民家门口。

三、突出主责主业,强化规范化运行。针对以往街道定位不清、任务繁杂、责大权小、机构冗余等问题,从明责赋权减负上实现突破,推动街道规范运行。一是明确职能职责,制定出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》等指导性文件,差异化制定街道(乡镇)机构改革方案,明确街道党工委重点履行党的建设、社会治理、公共服务、城市管理、社区建设等职能,并建立与职能相适应的考评体系,取消县(市、区)直单位对街道的直接考核和对社区的评比考核。积极推进街道权责清单和办事指南修订工作,进一步理顺“边界清晰、权责一致、联动顺畅”的县乡关系,街道职责普通压缩x余项,清理“责任状”“一票否决”事项x余项,推动街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务。二是优化机构设置,全面推行大部制改革,变“向上对口”为“向下对应”,将街道内设机构重新整合为党建工作、机关综合、区域发展、社会治理、公共服务办公室;
设立直接联系服务群众的党群服务中心、综合巡查大队、社区建设服务中心机构,推行“一门全办”“一窗集成”“一枚印章”,提升服务效率。三是建强执法队伍,通过明确派驻机构属地化管理模式、下放人事管理权限等方式,由街道机关综合办公室联络协调派驻机构。同时,将职能部门执法人员与街道干部统筹成立综合巡查大队,编入治理网格由街道指挥调度,提高街道综合执法效能。

四、突出智慧赋能,强化信息化治理。针对基层治理特别是疫情防控中暴露的基层数字化信息化建设滞后问题,加强智慧赋能,促进党建工作与社会管理服务深度融合。一是助力城市治理,依托“数字城管”,综治“天网”系统等平台,在县级集成设立综合网格治理指挥中心,在街道综合巡查大队设立分中心,实现网格巡查,社区汇总,街道报单,县级指挥中心派单,部门接单的“街道吹哨、部门报到”全闭环操作。同时,配套建立分色处置、追溯、考评等机制,通过指挥中心后台实现“件件有回音、件件可追责、件件有评价”。二是助推社区服务。在中心城区试点推进“智慧社区”建设,整合各级党建、政务、城市管理服务等数据信息资源下沉社区,推动部门与社区数据互通共享,实现信息全采集、活动轨迹全掌控、数据信息全共享。围绕“善政、便民、兴业”三个领域,拓展智慧交通、“水滴分”垃圾分类、共驻共建、志愿服务等n个拓展应用场景,打造集社区党建、公共服务、监控预警、智能呼叫、居民互动于一体的智慧平台。三是便利居民生活。按照功能多集聚、服务全下沉、群众少跑腿的原则,在街道社区党群活动中心、小区红色驿站添置高频事项自助服务终端机等设备x多台,下放营业执照发放、社保、医保等高频事项权限x多项,打造24小时“不打烊”自助服务。全面推广“智慧党建”微信小程序或app,大力推行线上预约、网上办理、上门代办等服务,逐步融入家政服务、生鲜配送、充值缴费等功能,丰富“指尖生活圈”。

五、突出资源下沉,强化制度化保障。街道管理体制改革涉及动体制、动利益、动资金,需要市、县党委高度重视,统筹推进,以制度形式固化保障措施。一方面,压实主体责任,市委将街道管理体制改革作为全面深化改革重点突破事项,市委书记亲自调研、亲自研究、亲自部署、亲自推动,先后召开专题会及城市基层党建联席会议传导压力。相关县(市、区)党委将街道管理体制改革作为城市基层党建1号课题或县委书记领办项目,有效保障改革落地。激发干部热情,鼓励县里从上向下调剂使用行政事业编制,解决街道力量不足问题。制定出台《关于社区工作者职业体系建设的指导意见(试行)》,明确社区工作者工资待遇参照事业单位管理岗位执行,建立社区工作者岗位等级序列和薪酬增长机制,逐步解决身份、待遇、出路等问题。另一方面,整合资金资源,全市筹措资金x元,建设“1+n党群活动圈”,即每个街道建设1个街道级党群服务中心,规范提升x个城市社区党群活动服务中心,建设小区、商务楼宇、产业园区、商圈市场“红色驿站”x个,整合党务、政务和社会资源,推动活动阵地向党员群众开放,推进家教、文教、医疗、就业等服务资源进街道、进社区、进小区。

河道管理报告篇三

一、渠道的日常管理工作。

做为公司一名基层工作人员,立足本职工作,做好份内事,为网做为公司一名基层工作人员,立足本职工作,做好份内事,点分忧解难,这是一名渠道管理员应尽的责任。

回顾这半年来的工作,本人在公司领导及各位同事的支持与帮助下,按照公本人在公司领导及各位同事的支持与帮助下,在公司领导及各位同事的支持与帮助下严格要求自己,严格要求自己,司的要求,较好地完成了自己的本职工作。日常工作中,司的要求,较好地完成了自己的本职工作。日常工作中,每周我们都对区内合作网点进行巡检对于巡检中发现的问题及时指出,现场进对区内合作网点进行巡检。定期对网点的活动礼品进行检查是否有缺漏遗失或非人为损坏的并核查齐礼点的活动礼品进行检查是否有缺漏遗失或非人为损坏的并核查齐礼品数量是否齐全,网点所下发的礼品使用情况与库管核对礼品实物制品数量是否齐全,定。每月根据公司现行套餐资费,店容店貌,仪容仪表,沟通技巧等每月根据公司现行套餐资费,店容店貌,仪容仪表,沟通技巧等方面组织各网点进行有针对性的培训。将培训后的成效进行跟踪回方面组织各网点进行有针对性的培训。访。并严格落实上级领导交代的各项任务。

二、安全生产监督检查工作在安全生产工作中严格按照公司要求,我营销中心以及明珠对在安全生产工作中,工作严格按照公司要求,营业厅、办公场所供电线路、电气设备进行管理检查;营业厅、办公场所供电线路、电气设备进行管理检查;如营销中心或进行管理检查者明珠营业厅、办公场所禁止乱拉临时电源线,必须使用临时线时,者明珠营业厅、办公场所禁止乱拉临时电源线,必须使用临时线时,营业厅采用双护套线,禁止临时线长期使用,废弃的供电线路及时断电拆除,采用双护套线,禁止临时线长期使用,废弃的供电线路及时断电拆除,电源开关、电源开关、插座和照明灯具等发热用电设备避免靠近可燃物。每天上午一上班首先对区里存在安全隐患的地方诸如插座、空调、电脑、基站、首先对区里存在安全隐患的地方诸如插座、空调、电脑、基站、灭火器等地方进行详细巡检,查看情况,掌握安全,发现隐患及时消除,等地方进行详细巡检,查看情况,掌握安全,发现隐患及时消除,每天对各个巡检地方详细记录,对各个地方安全情况做到胸中有数,每天对各个巡检地方详细记录,对各个地方安全情况做到胸中有数,发现问题及时上报。

每天下班时再次对各个地方安全情况进行检查并做好记录。在节假日期间实行全天值班制度,制定人员值班表,做好记录。在节假日期间实行全天值班制度,制定人员值班表,值班人员按照值班表按时上下班,并做好详细的值班记录,一旦发现安全人员按照值班表按时上下班,并做好详细的值班记录,一旦发现安全问题,及时上报。

三、礼品实物管理工作本人一直还从事于礼品实物的管理工作,本人一直还从事于礼品实物的管理工作,由于公司各类活动挺多,随之礼品实物也就多了起来,怎么做好礼品实物的管理工作,也随之礼品实物也就多了起来,怎么做好礼品实物的管理工作,是值得探究的。

四、加强自身学习,提高业务水平加强自身学习,由于感到自己身的不足,一直不断的在学习,由于感到自己身的不足,的不足所以不敢掉以轻心,所以不敢掉以轻心,一直不断的在学习,在学习向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,渠道管理能力、在地处理日常工作中出现的各类问题,渠道管理能力、管理能力安全隐患排查分析能力和协调办事能力,经过半年的锻炼都有了一定的提高,分析能力和协调办事能力,经过半年的锻炼都有了一定的提高,一定的提高保证了本岗位各项工作的正常运行,了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任位各项工作的正常运行务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。

五、存在的问题和今后努力方向虽然在过去的半年当中,本人学会了很多东西,但是我的工作成虽然在过去的半年当中,本人学会了很多东西,绩还不是很理想,绩还不是很理想,所以在工作的同时,所以在工作的同时,我也不忘提高自己的理论水平。

作为一名渠道管理员,我深感到渠道管理员的责任,成绩属于过去,作为一名渠道管理员,我深感到渠道管理员的责任,成绩属于过去,未来才属于自己,我要不断学习,因为我知道不进则退的道理,未来才属于自己,我要不断学习,因为我知道不进则退的道理,所以我会在今后的时间里勇于进取,断创新,加强自己的服务意识,我会在今后的时间里勇于进取,不断创新,加强自己的服务意识,才自己的服务意识能取得更好的成绩。

在接下来的半年中,第一点,在渠道工作中,把上半年里做的比接下来的半年中,第一点,在渠道工作中,工作中较好的方面继续发扬,做的不好的地方加以改进,加强与区内网点的较好的方面继续发扬,做的不好的地方加以改进,业务联系,掌握好第一手资料,从而做好渠道工作;第二点,业务联系,掌握好第一手资料,从而做好渠道工作;第二点,在安全生产工作方面,一如既往的做好安全检查,遇到问题及时解决,生产工作方面,一如既往的做好安全检查,遇到问题及时解决,发现隐患,立即排除;第三点,在礼品实物管理工作中,隐患,立即排除;第三点,在礼品实物管理工作中,更加规范的做好管理工作,以更饱满的情绪去服务于大家。在做好本职工作的同时,管理工作,以更饱满的情绪去服务于大家。在做好本职工作的同时,学习其他的业务知识,做个“全能型”人才。

仅供参考学习

渠道述职报告

电信渠道述职报告

管理员述职报告

管理员述职报告

档案管理员述职报告

河道管理报告篇四

1.结合毕业设计(论文)课题情况,根据所查阅的文献资料,每人撰写

1500字左右的文献综述(包括研究进展,选题依据、目的、意义)

一、选题背景和研究意义

随着经济的全球化和信息时代的到来,世界各国企业都面临着越来越激烈的国内和国际市场竞争。在激烈的市场竞争中,人们逐渐认识到,现代企业的竞争优势与“人”的因素联系得越发紧密。现代的竞争,主要是科学技术的竞争,智力的竞争,归根到底是人力资源开发及利用的竞争。因此,人们对人力资源的管理日益重视,许多企业都在积极探索提高和改善组织绩效的有效途径。在这一背景下,国外研究者于二十世纪七十年代后期提出了“绩效管理”的概念。八十年代后半期和九十年代早期,绩效管理逐渐成为一种非常流行的观点,成为一个被广泛认可的人力资源管理方式。绩效管理上世纪90年代传入我国,以其完善的体系、优美的流程和持续改进的良性循环深得管理者们的喜爱,被管理学家誉为管理者的圣杯。

近年来,我国中小民营企业发展迅速,为社会稳定、经济发展做出了不可忽视的贡献。我国中小民营企业的管理者们也越来越重视现代人力资源管理的思想和方法,开始构建适合本企业的绩效管理体系。然而实施一套有效的绩效管理体系并不是一件很容易的事,在具体实践中,反映出各种各样的问题,尤其体现在绩效评估指标体系的设计和绩效管理体系的实施过程中,严重地妨碍和削弱了绩效管理应起的作用。

由于这一系列问题的存在,使我国中小企业面临着一个尴尬的现实:一方面企业认识到绩效管理的重要价值;另一方面又不清楚如何实施正确的绩效管理。绩效管理在中国却犹如一座围城,城外的企业如饥似渴地祈求这幅灵丹妙药,而城内的企业却对药效信心渐失。根据对国内众多企业管理现状的调查研究和分析,绩效管理确实会对企业发展目标的实现和管理能力的提升起到很大作用,但毫无疑问的是,由于企业基础和文化氛围的不同,中国企业必须探索出适应中国企业实际的简单实用的“中国式”绩效管理。

如上所述,对于我国中小民营企业到底要不要实施绩效管理体系、如何摆脱历史原因对中小民营企业管理的影响、如何实施绩效管理、如何解决在实施绩效管理时的种种问题等都是摆在我们面前很现实的问题。同时,中小民营企业的绩效管理也有其自身的特点,甚至在中小民营企业发展的不同阶段绩效管理也有不同的特点。所以如何在中小民营企业中实施有效的绩效管理,建立一套适合本企业的绩效管理体系,是国内中小民营企业目前急需解决的问题,也是值得人力资源管理研究人员努力的一个课题。我们希望通过本文使中小民营企业明白实施绩效管理的必要性和重要作用,并针对中小民营企业绩效管理的现状对中小企业实施有效的绩效管理系统的对策与应该注意的问题做一个有益的探讨。

对中小民营企业员工绩效管理应用进行研究不但有工程实践价值,而且也是对以人为中心的管理理论和实践的发展。

二、国内外研究现状及水平

绩效管理发源于20世纪70年代的美国,经过几十年的研究发展已形成了一个缜密的体系。它优美的流程以及持续改进的良性循环给国外的企业创造了很大的效益。目前绩效管理的重要性得到我国中小民营企业的普遍认可,很多中小民营企业采用了绩效管理系统。但是在一些中小民营企业中,绩效管理体系的实施效果并不尽如人意,绩效管理工作中还存在许多问题。找出中国中小民营企业绩效管理中的问题,并对其有效实施绩效管理的对策进行完整研究是一项长期的工作。

三、论文的总工作量、各研究阶段的进度以及预期结果

(1)12月10日――月28日撰写开题报告

(2)2006年12月29日――1月15日撰写毕业论文任务书

(3)201月16日――2007年1月30日撰写毕业论文指导书

(5)2007年3月5日――2007年5月15日实习,撰写毕业论文

(6)2007年5月16日――2007年6月10日论文修改

(7)2007年6月11日――2007年6月18日论文答辩

2.本课题要研究或解决的问题和拟采用的研究手段(途径):

(一)课题要解决的问题:

(1)分析我国中小民营企业的特点和它们在国民经济中的地位与作用。

(2)通过调查了解现阶段我国中小民营企业绩效管理的现状。

(3)分析我国中小民营企业绩效管理中出现问题的原因。

(4)提出可供企业进行参考的中小民营企业绩效管理的对策。

(二)采用的研究手段:

本文通过对绩效管理理论和方法等的研究,找出目前绩效管理体系中存在的一些问题,通过文献调研、专家咨询、问卷调查、访谈等方法,分析研究中小民营企业的绩效管理问题。

专家咨询,就是通过与专家们的面谈、访谈、咨询等有效形式,深入了解有关学者、专家们的研究经验和成果,广泛征求他们对绩效管理的意见,力求使指标体系的建立和评价方法的选择科学、客观、合理、实用。

问卷调查,就是通过设计调查问卷,深入中小民营企业内部,通过实践了解中小民营企业绩效管理的现状。

河道管理报告篇五

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

省人大会安排我向本次会议述职,听取我的思想工作情况汇报,充分体现了省人大会对交通工作的重视、支持以及对我的关心和帮助,在此我深表感谢。我愿在评议的基础上,进一步明确方向,改进工作,努力做一名党和人民信赖的公务员。

我于1998年11月担任省交通厅厅长职务。任职3年多来,在、省人大、省政府的正确领导和监督支持下,我与厅领导班子成员一起,坚持党的基本路线,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结带领广大交通干部职工开拓进取,扎实工作,交通两个文明建设取得了可喜成绩。根据省人大安排,我就任职以来依法履行职责情况向会作一汇报,请予评议。

一、坚持把第一要务放在第一的位置,在加快交通发展中体现代表先进生产力的发展要求

经过几代交通人的艰苦努力,山东交通有良好的发展基础。我到交通厅工作时,曾有三个提心吊胆,一是安全,二是质量,三是廉政。在认真吸取省内外惨痛教训的基础上,通过对交通工作规律性的认识,我提出了“安全责任重于泰山,质量责任重于泰山,廉政责任重于泰山”的工作要求,并把交通发展、安全、质量、廉政、管理和精神文明建设作为交通工作的六个永恒主题,常抓不懈。在加快发展的实践中,我又把代表交通先进生产力水平的高速公路、现代化港口、高速客运、现代物流业和交通信息化作为工作的重中之重,集中力量实施重点突破。这些工作思路得到了、省政府的充分肯定,为促进我省交通现代化建设发挥了积极作用。

发展是执政兴国的第一要务。1998年,党中央、国务院作出了实施积极财政政策,扩大内需,加快公路等基础设施建设的重大战略决策。我和党组一班人敏锐地认识到,这是交通发展千载难逢的机遇。我们动员全省交通干部职工,以只争朝夕的精神,科学求实的态度抢抓机遇,顽强拼搏,掀起了加快交通建设的高-潮。1999年以来全省共完成交通固定资产投资558亿元,其中公路建设投资482亿元,港航建设投资46亿元,投资规模、建设速度均创历史最好水平,迅速发展的高速公路、现代化港口已成为代表交通先进生产力水平的重要标志。公路建设取得突破性进展,3年多的时间,相继建成高速公路项目25个,新增高速公路1498公里,年均净增400公里。1999年,山东高速公路在全国率先突破千公里大关;2000年胜利实现了、省政府提出的突破2000公里的奋斗目标;2001年京福高速公路山东段389公里全线贯通;今年8月份,随着滨博、莱新高速公路的建成通车,省会济南与16个市驻地全部实现高速直达,全省高速公路通车里程达到2411公里,居全国第一位。在加快高速公路建设的同时,路网建设也得到了长足发展。到2001年底,全省公路通车总里程达71128公里,其中二级以上公路24973公里,分别比1998年净增10.9%和31.4%。公路密度达到每百平方公里45.68公里。3年多的时间,沿海港口新增生产性泊位41个,其中万吨级泊位18个,新增吞吐能力5326万吨,年总吞吐能力达1.7亿吨。京杭运河山东段164公里全部由六级航道改建为三级航道,年通过能力2500万吨。公路、水路运力增长迅速。2001年全省公路水路完成客、货运量分别比1998年增长43.6%和31.5%,在综合运输体系中的比重分别达到95.2%和86.3%。沿海港口吞吐量持续增长,2001年完成1.9亿吨,今年将突破2亿吨大关。去年青岛港货物吞吐量突破亿吨大关,成为全国六个吞吐量过亿吨的大港之一,集装箱吞吐量完成264万标箱,居全国第三位,跻身世界20强。现代物流业开始起步,发展势头良好。高速客运发展迅速,全省中高级客车已发展到28361辆,其中高档豪华客车875辆。交通信息化建设取得可喜成绩,高速公路信息管理系统一期工程1580公里将于年底建成投入使用,届时全省已联网高速公路将实现“一卡-通”。我省交通发展在全国继续保持了领先水平,交通部统计的39项交通生产建设经济指标,我省居前5位的有28项,其中高速公路里程、二级以上高等级公路里程、建设和养护质量等多项主要指标位居全国首位。

在加快交通建设的过程中,我们始终把工程质量作为关系党和政府形象,关系人民群众根本利益的重大问题来抓,建立健全了三级质量保证体系,实行主管部门、项目业主、设计、施工、监理单位终身质量责任制,强化现场质量控制,实行全过程监督,层层严把质量关。从1999年开始,连续4年组织开展“公路建设质量年”活动,取得明显成效。全省交通工程建设质量合格率保持100%,省重点工程优良率达到100%,市重点工程优良率达到85%以上,与1998年相比,分别提高了15%和10%。经过国家和省竣工验收的高速公路项目,均以高分被评为优良等级。在交通部组织的1999-2001年全国公路建设质量年活动项目评优中,总共7个奖项我省有6个获奖。

二、坚持两手抓、两手都要硬,在创建文明行业中体现代表先进文化的前进方向

交通是一个社会服务性行业,与人民群众的生产生活息息相关。近年来,我始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以提高人的素质和文化品位为核心,以创建文明行业为目标,努力把代表先进文化的前进方向落实到理论武装上,落实到思想道德建设上,落实到提高行业文明程度上,按照“点面结合、条块互动、规范运作、整体推进、重点突破”的思路,不断加强行业文明建设,取得了内强素质、外树形象的良好效果。一是狠抓理论武装。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工头脑,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定建设有中国特色社会主义理想信念。二是重视加强思想道德建设。深入开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,开展社会公德、家庭美德和职业道德教育,不断增强干部职工对社会、对事业高度负责的责任心。三是着眼于提高-干部职工的整体素质、文明程度和行业文化品位,开展丰富多彩的文明创建活动。到目前,全系统已建成国家级精神文明建设先进单位2个,全国创建文明行业先进单位1个,全国交通系统文明示范“窗口”4个、文明示范点4个。建成省级文明单位50个,文明示范“窗口”39个,有3个市交通行业、55个县交通行业创建成为省级文明行业,41个交通子行业创建成为省级文明子行业。厅机关2001年被评为文明机关,获省部级以上荣誉称号28项。

三、坚持党的宗旨观念,在为群众办实事中体现代表广大人民群众的根本利益

执政为民是“三个代表”重要思想的本质。近年来,我和党组一班人牢记党的宗旨,努力做到位为民正,权为民用,利为民谋,情为民系,对顺民心、合民-意的事情多办、快办,办实、办好。一是加快路网改造和港口建设步伐。修路、架桥、筑港,既是社会生产力发展的需要,也是人民群众的迫切愿望。3年多的时间,全省用于路网改造的资金155亿元,一级公路比1998年增长63.2%,二级公路增长22.3%,港口吞吐能力增长45.5%。我个人在为群众办实事中进一步增强了对人民群众的感情,拉近了与人民群众的距离。二是加快县乡道路建设。任职以来,注重调动市、县、乡、村各级的积极性,千方百计筹措资金,加快农村道路建设。3年多的时间,全省新建改建县乡公路14143公里,全省所有乡镇和97.6%的行政村通了四级以上公路。三是大力实施交通扶贫开发。3年多的时间,共筹集欠发达地区县乡公路建设资金9.8亿元,新改建县乡公路7778公里;筹集海岛、湖区陆岛交通码头建设资金7148万元,建成陆岛交通项目12个,改善了山区、湖区、库区、海岛和经济欠发达地区的交通环境,为农民脱贫致富奔小康创造了良好条件。四是着力解决群众关心的热点问题。针对一些运输业户倒客、宰客、欺行霸市等问题,从去年开始,集中开展了道路、水路运输市场整顿活动。全省共查处“黑车”4.1万辆,清理维修和货运配载“黑户”5634户,淘汰老旧车辆4500余辆。整顿港航企业357家、船舶2934艘,停航整改船舶132艘,取缔“三无”船舶31艘,强制报废老旧船舶102艘,有效净化了运输市场,维护了人民群众利益。五是积极倡导优质文明服务。近年来,先后培养推广了济宇高速“航空式”服务、青岛交运集团“情满旅途”、诸城市交通系统“为民服务联动热线”等交通服务品牌,在社会上产生了广泛影响。六是认真纠正行业不正之风。我到任后,每年都与各市交通部门签订治理公路、水路“三乱”责任状,建立信访举报和案件查办制度。经过几年努力,“三乱”现象得到有效遏制,今年7月我省被国务院公布为所有公路基本无“三乱”省份。

四、坚持依法行政,推进交通法治化进程

交通部门是一个行政执法部门。我任职以来,高度重视交通法制建设,坚持依法行政,自觉接受人大监督,不断推动交通工作向法治化迈进。一是积极开展法律宣传教育。坚持带头学法、用法,带头参加普法考试。厅机关每年都邀请法律专家上法制课,系统讲解有关法律法规。坚持科以上干部普法考核制度,我厅在历次普法考试中,都取得了较好成绩。二是健全交通法规体系。根据交通工作实际,积极向省人大会提出立法建议。对列入立法计划的项目,抽调人员,组成专门班子调研、起草,按时提交法规草案。1999年以来,省人大先后出台了《山东省高速公路条例》、《山东省水路交通管理条例》2部地方性法规。争取省政府出台了《山东省航道管理规定》、《山东省水路运输安全管理办法》2件政府规章。另外,我厅还单独或与省政府有关部门联合制发了9件规范性文件,为交通依法行政奠定了坚实基础。三是坚持严格执法,规范执法。实行了执法主体、依据、程序和文书“四规范”,全面推行了交通执法公示制、行政执法责任制等制度。积极创新执法体制,推行交通内部综合执法,一家检查,协同处理,有效避免了多头上路查车现象。四是依法开展行政复议和诉讼工作。1999年以来,共受理复议案件11起,裁定撤销2起。在104国道济泰段、烟威高速公路转让经营权两个项目招商引资问题上,以法律为武器,果断处置,避免了国有资产流失,维护了国家利益和山东形象。五是强化执法监督检查。制定了《山东省交通行政执法投诉查处办法》和《山东省交通行政执法人员行为准则及违规处理规定》,明确了执法人员在仪容风纪、文明服务、严格执法、廉洁从政等方面应当遵循的19项行为准则。这两项制度实施以来,共受理投诉700多起,纠正各类违法和不当行政行为80多起,处理和清退执法人员50多名。六是自觉接受人大监督,重视代表建议、议案的办理。凡省人大组织的交通立法调研和执法检查活动,我都认真组织落实。每年省人代会前后,都专门召开议案办理工作会议,要求各单位认真答复人大代表提出的问题,所有答复件我都亲自审核把关。3年多来,共收到代表建议、议案149件,办结率达到100%,代表满意和基本满意率达到100%。

五、坚持辩证思维,在困难和挫折面前保持奋发向上的精神状态

我任职3年多的时间,山东交通大事多,喜事多,教训也十分惨痛。我到交通厅工作刚刚一年,发生了“11.24”特大海难事故,给国家和人民生命财产造成重大损失,我深感痛心和内疚。我个人因对“11.24”特大海难事故负有领导责任,受到了党内严重警告、行政记大过处分。期间,山东交通发展受到了省政府多次表彰,今年9月3日,、省政府决定对省交通厅通令嘉奖。任职以来,有谷有峰,风风雨雨。在困难和挫折面前,我不怨天尤人,不悲观失望,不消极等待,始终保持了良好的精神状态,愈挫愈勇,负重前进;在成绩和荣誉面前,我不自我陶醉,不忘乎所以,时刻保持清醒的头脑,增强忧患意识,居安思危。海难事故发生后,我既深刻认识海难事故造成的重大损失,吸取教训,刻骨铭心,又引导广大干部职工充分认识交通改革发展取得的巨大成就,鼓舞斗志,增强信心。在、省政府的坚强领导和各有关部门的全力支持下,我一方面组织力量妥善做好事故善后处理工作,维护稳定大局,另一方面紧紧依靠党组集体领导和广大干部职工,坚定不移地推进交通改革和发展,保持了交通事业的持续快速发展。事故的发生使我经受了痛苦的磨难。这期间,我家属又长期患病。面对思想、工作和家庭的巨大压力,我没有被困难压垮,而是挺直腰杆,振奋精神,团结带领交通系统广大干部职工知难而进,顽强拼搏。一年365天,我加班210多次;114个公休日和节假日,我工作80多天。发生了海难事故,本身是一件坏事,但在一定意义上说,灾难可以成为一笔宝贵的精神财富,挫折可以成为一所最好的学校。只要善于从中吸取教训,坏事也可以转化为好事。在工作中,我注意做好转化工作,努力把事故教训转化为全员安全意识、质量意识、廉政意识,转化为做好各项工作的动力。我紧密联系交通行业特点,认真研究交通安全生产的规律,牢牢把握抓提高认识、抓落实责任制、抓源头治理、抓重点部门和重点区域、抓转变作风、抓事故隐患整改六个关键环节,在狠抓落实上下功夫。先后组织制定了安全事故隐患监控整改、安全管理评价、安全生产险情报告及事故应急处理、安全检查等一系列规章制度。为牢记血的教训,在我的提议下,每年的11月24日定为全省交通系统“安全活动日”,每年的11月24日至12月24日定为“安全警示月”,每季度召开一次安全例会,组织一次全系统安全大检查,扎实开展各项安全活动,安全形势明显好转。去年,全省市以上公路运输企业责任事故率、死亡率、受伤率、经济损失率分别下降28.6%、44%、25%和42.2%;省辖非沿海水域发生事故起数下降89%,直接经济损失下降88%。今年以来,安全生产形势进一步好转,全省道路运输行业事故率、死亡率、受伤率、经济损失率分别比去年同期下降21%、18.7%、36.9%和26.7%;沿海水域没有发生水上交通安全事故。

六、坚持廉洁勤政,大力加强思想作风建设

作为党的领导干部,我时刻牢记肩负的历史使命,在严格自律上下功夫,认真贯彻执行《廉政准则》,努力做到勤修身,严立戒,常知足,慎用权。为增强自身免疫力,我为自己规定了八个戒勉:戒骄戒满,戒浮戒懒,戒奢戒贪,戒妒戒偏,时刻牢记懒是一服很甜的慢性毒药,贪是一颗高质量的定时炸弹。对家属子女“约法三章”,不准参与工程招投标,不准参与原材料采购,关好家门,不准接受礼品。在加强自律的同时,我认真履行第一责任人的职责,把廉政建设放在心里,抓在手上。一是抓教育。凡厅里召开的重要会议,都把廉政建设作为重点强调,正面教育和警示教育相结合,构筑思想道德防线。二是抓制度建设。厅直机关普遍建立了党风廉政建设责任制,健全完善了各项廉政规定。厅机关及厅直单位200多位处以上领导干部普遍建立了廉政档案,使干部管理规范化、制度化。三是加强监督。所有交通重点工程,均实行公开招投标,并邀请省纪委派员全过程监督。党组成员带头承诺不打电话,不批条子,不搞人情工程。50万元以上的工程项目全部实行双合同制,在与施工单位、监理单位签订施工合同的同时,签订廉政合同。凡有行贿劣迹的建设队伍,坚决拒绝进入山东交通建设市场。四是强化资金监管。严格财经纪律,取缔小金库,确保了建设资金安全使用。2000年,国家审计署驻太原特派办对我省交通建设资金管理使用情况进行了166天全面审计检查,驻上海、武汉特派办进行了专项审计,均没有发现大的违规违纪问题。

良好的思想和工作作风,是一个党员干部的基本素质。作为交通厅主要负责人,我注重加强党性锻炼,不断增强政治敏锐性和坚定性,在一些重大政治问题上,立场坚定,旗帜鲜明,坚决与以江-泽-民同志为核心的党中央保持高度一致。“三讲”教育期间,我带头学习,带头剖析,带头整改。“三讲”民-主评议,对我的满意和基本满意率为100%,其中满意率为95.2%。日常工作中,我认真贯彻民-主集中制原则,重大问题集体研究决定,不搞个人说了算,保证了班子内部互相尊重、互相信任、互相支持,心情舒畅地开展工作。深入贯彻党的十五届六中全会精神,把抓落实作为加强作风建设的核心,努力在全系统培育求真务实、敬业奉献、艰苦奋斗、顽强拼搏、开拓创新、科学严谨“六种精神”,发扬埋头苦干的工作作风,说实话、办实事、求实效。

3年多来,交通工作所取得的成绩,是、省人大、省政府正确领导、关心支持的结果,是党组一班人团结战斗、真抓实干的结果,也是全省交通系统广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。我个人在思想和工作上还存在很多差距和不足,主要表现在:交通内部各子行业之间发展不平衡,与公路建设相比,运输站场建设、运力装备等相对滞后;交通行业管理还存在一些薄弱环节,交通法规体系还不完善,管理手段相对落后,市场秩序有待进一步规范;交通企业改革力度不大,绝大多数厅直企业还没有真正建立起现代企业制度,市场竞争力不强;我个人理论学习的自觉性不够高,忙于事务多,系统学习少;工作作风不够深入,工作方法不够灵活,刚有余,柔不足。

通过这次述职,我对近年来的思想和工作进行了总结回顾,对存在的问题与不足进行了认真思考。我决心以这次述职为新的起点,正视存在的问题,积极采取措施,改进今后的工作。一是依法加强交通行业管理。充分发挥政府职能部门的作用,进一步加强交通法制建设,不断完善交通法规体系,促进交通管理规范化、制度化、法治化。二是在工作指导上,正确处理突出重点与兼顾一般的关系。在加快公路建设的同时,加快港航和道路运输服务设施建设,调整运力结构和经营结构,改善装备条件,提高综合运输效益。三是进一步加快厅直单位改革步伐,理顺各方面关系,对直属单位改革发展中面临的困难和问题,给予更多关心和指导。四是坚持不懈地抓好安全、质量和廉政工作。交通行业是一个高风险行业,安全风险大,质量风险高,廉政责任重。我将进一步贯彻“三个责任重于泰山”的思想,以认真负责、科学求实的态度,狠抓各项措施的落实,努力保持交通安全生产形势稳定,工程质量稳步提高,廉政建设取得明显成效。在今后的工作中,我将与厅领导班子一起,在、省人大、省政府的领导和监督支持下,认真履行职责,勤奋学习,顽强拼搏,为全省交通发展做出新的更大的贡献。

2015年,长江岳阳航道管理处在上级部门的领导下,认真落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,按照“三个服务”的总体要求忠诚履职,做到了恪守立身之本,实现“两个确保”,打造“三个品牌”。全年共完成航标维护54750座天,航标维护量为年计划的100%,航道维护正常率100%,航标维护正常率1000‰;坚持两项机制,确保全处安全生产状况稳定;行管工作实现了“一个提高、一个突破”,圆满的完成了全年各项工作任务。

一、恪守立身之本,确保辖区航道安全畅通

针对三峡大坝175米蓄水、汛期、秋冬季长江枯水等情况,我处及时制定《2015年汛期航道维护工作预案》、《三峡大坝175米蓄水预案》、《长江枯水期航道维护工作预案》和《2015——2015届枯水期航道维护预案》,加强组织领导,层层落实责任,充分整合现有资源,合理安排船艇进行航道维护与管理工作,确保了辖区航道内的船舶航行安全和大桥的施工安全。

我处辖区尺八口水道是今年长江航道战枯水最为紧张的水道,处领导班子统一思想,加强领导,突出重点,兼顾一般,将尺八口水道列为一类重点维护水道,加强该水道航道维护和管理力度。具体措施一是周密安排、科学维护,变压力为动力。在1.5公里长的浅区共配备助航标志7座,科学选槽,不断优化航标配布,加密探测,采取及时调标、科学改槽等维护措施确保了浅区航道安全畅通。二是有效沟通、密切协作。我处测绘部门在兄弟单位大力支持下,利用现有设备进行测量,至12月底,航道测量100换算平方公里,为浅区水道维护管理工作提供了翔实、准确的数据。尺八口水道中槽完全萎缩后,在上级领导统一调度下,航浚4号、航浚6号先后在浅水区按要求疏浚18万方。按照长航局“长航一家人、行业一盘棋”思路研究制定维护方案,我处和长江岳阳海事局、长航公安岳阳分局充分运用联合执法平台,有效沟通、密切协作,对擅自涂改吃水线标志、不按长江航道维护水深合理配载、不按正常航路航行的船舶,加强整治力度,规范了通航秩序。三是科学谋划,大胆创新。我处对尺八口水道北槽进行详细探测后,科学谋划、因地制宜,开辟了北槽新航道,有效缓解了尺八口水道严峻的通航形势,并且为今后该河段航道维护、整治积累了宝贵经验。在上级部门的统一部署下,顺应岳化等大型企业的呼声,从2015年11月1日零时—2015年3月,将城陵矶以上枯水期航道维护水深将由多年不变的2.9米提高到3.0米(试运行),城陵矶至武汉提高到3.5米(试运行),同时为岳化等企业开辟特别航行通道,最大限度的挖掘中游航道潜能,服务航运企业和沿江经济的发展。四是干部职工团结拼搏、无私奉献。全处干部职工,特别是一线人员克服重重困难,团结奉献、迎难而上,用拼搏与汗水缓解了尺八口水道紧张局势,目前,没有船舶在尺八口水道滞留。

二、抢抓机遇、稳中有升实现“两个确保”

(一)确保基本建设有序推进

我处积极与地方政府沟通、协调,在有关部门的大力支持下,市政府以101号文下发了对码头、岸线和后方用地的批复。今年9月,我处综合码头初步设计方案已通过交通运输部初审,码头陆域形成工程开工后,我处及时排除各种不利因素,配合施工方顺利进行综合码头陆域形成工程,已经完成85%。目前,处综合码头建设受到拟建铁路桥的影响,但是,在岳阳、市政府的大力支持下,我处加强跟踪与协调,综合码头岸线相关问题会得到妥善解决。今年3月,铁铺处原码头岸线崩塌,危及到船艇、人员安全,处领导班子当机立断,决定将铁铺处迁移至荆江门,3月27日,铁铺处顺利完成码头迁移工作。4月14日,上级部门同意将铁铺处码头建设纳入藕池口航道整治工程项目中,目前,铁铺处码头工可报告已通过交通运输部审批,将于2015年动工。

(二)确保经济工作稳中有升

从2015年元月一日开始,国家实行燃油费税改革,航养费征收取消,同时实施财政预算管理。面对挑战,处领导班子理清思路,确定了以“航道行政执法为抓手,坚持以执法树权威,以管理促效益”思路,通过强宣传、抓管理、智谈判、提标准,全面提升业务单位的协议标准,并新增协议单位5家。截止12月底,我处经营收入元,完成全年任务的。我处加强预算管理、强化预算控制、硬化预算约束、提高预算执行力,并将厉行节约纳入各部门年度目标责任制考核,加强对车辆、接待、会议及人员出国的管理,严格控制一般性支出,切实做到了“车辆购置及运行、会议费支出、公务接待、因公出国经费预算‘四个零增长’”。

三、锐意进取、突出重点 打造“三个品牌”

(一)打造安全品牌

2015年,我处坚持两项机制,确保全处安全生产状况稳定,形成了常抓不懈的安全工作机制。一是坚持领导分片负责安全综治工作制度,全处安全综治工作党政一把手负总责,班子成员领导包片、处安委会成员各负其责,形成了处、航道维护基地、船艇三级安全综治工作网络,有效促进了安全综治各项规章制度的落实;二是结合本单位实际情况对安全综治工作的载体和体制机制进行创造与革新,推行《全员安全责任风险抵押金》制度,让安全生产工作与每一名在岗人员安全责任风险紧紧地捆-绑在一起,构建了齐抓共管、综合治理的良好氛围。今年,长江武汉航道局确定我处为创建“本质安全型”试点单位之一,在创建过程中,我们特别注重和强调“实”,立足安全发展,培育特色安全文化,积极构建长效安全机制,将安全文化融入管理,内化到本质安全型单位创建的各项工作中,打造了安全管理不断超越、发展的因果链,初步达到了创建“本质安全型单位”的基本要求。全年无职工工伤亡事故和责任事故;无小事故和一般以上事故;无航道维护管理责任造成断航4小时以上事件;船舶安全面100%,船舶完好率95%以上,五好设备面达90%以上。6月24日,长江武汉航道局在我处观音洲水域举行建局以来规模最大的航道突发事件应急应变综合大演练,我处举全处之力,高水平完成了这次演练任务,实现了联系快、行动快、救援快的要求,实战演练效果达到了预期目标,局领导对此次水上应急应变综合大演练给予了充分肯定,专门颁发了嘉奖令。12月,长江武汉航道局对我处创建本质安全型单位进行了验收。

我处严格按照相关规定使用安全生产专项资金,截止12月底,共投入安全生产专项资金万元,切实抓好安全整改工作,保障了安全生产形势持续稳定。

(二)打造航道行政管理品牌

我处在航道行政执法大队这个文明窗口单位扎实开展“走出去、引进来”、“长江水运管理规范年”、“三峡水库175米蓄水期间航道保护”等活动,坚持依法对航道进行管理、保护和维护,以促进中游航道发展为根本目的,以优质服务为宗旨,以规范管理为内容,使管理制度更加完善,管理方法更加科学,管理行为更加规范。2015-2015届枯水期,我处主动作为,多次与长江岳阳海事局、长航公安岳阳分局召开专题联席会议,共商尺八口等水道管理维护事宜,充分运用联合执法平台,强化全局意识,对“超吃水”船舶加大源头治理力度,成功在三江口水域卸载4艘“超吃水”黄砂船舶,全年共处理、成功索赔“超吃水”船舶搁浅破坏航道事件、碰损航标事件23起,努力把“超吃水”船舶碍航事故降到最低点。

今年5月26日,我处航道行政执法科(执法大队)获得第十三届文明窗口月的“文明窗口单位”荣誉称号。可以说,我们实现了航道行政管理工作水平的提高和航道行政管理工作局面的突破,达到了年初制定的预期目标。

(三)打造外交品牌

以往的“大路朝天、各走半边”思维定势显然已不适应当今社会形势的发展,一个单位,如果在地方没有关系、没有影响,办起事来肯定会举步维艰、寸步难行,特别是我们新成立的单位,为此,我们双管齐下,努力打造外交品牌,收到了预期效果。一方面,加大与岳阳市地方政府、部门的沟通力度,为长航局、航道局和地方政府建立了沟通平台,为我处又好又快可持续发展赢得较大空间。另一方面,积极引导各级媒体对我处进行全方位的正面报道,岳阳电视台、长江信息报、岳阳晚报等媒体纷纷报道我处为地方经济发展带来的巨大经济效益、文明创建、应急应变综合大演练、尺八口战枯水等工作、活动情况。今年,我处对外报道达到了创纪录的38篇次,特别是在中国水运报(网)上稿5篇,进一步增强了我处在社会上的话语权,对外树立了一个负责任的社会公益事业单位的良好形象。

2015年是极不平凡的一年。这一年,处领导班子审时度势,及时调整工作思路,克服了重重困难,各方面工作都取得了较好的.成绩,在总结成绩和经验的同时,我处还存在:干部队伍建设有待加强,职工业务技能有待提高;经营管理工作还需进一步提升,成本控制、设备管理、经营创收上还存在一定差距,发展及维护稳定的工作压力依然很大;职工的某些诉求受到政策限制无法及时解决;综合改革有待深化等问题,但只要我们清醒认识、敢于面对,持续树立“以人为本、人尽其才”的人本理念,构建“上下同心、政令通畅”的党群工作思路,就能克服一切困难,出色完成上级交给我们的各项工作任务。

落实长江航道局2015年务虚会精神,围绕“提高航道通过能力、提高公共服务水平、提高通航保障能力,加强航道行政管理工作、加强管理政策和基础理论研究”来谋划2015年的工作,具体做法是:

(一)提高航道维护水平和通过能力,确保辖区内航道安全畅通

1.进一步释放辖区航道通过潜能,改善航道通航条件。

在服务理念上,我们要强调用户至上、主动作为、优质服务,在服务举措上,一是要确保提高后的维护标准不降低,进一步拓宽服务内涵,提高服务质量,做好进一步提高维护水深和季节性延伸武汉至城陵矶海轮航线的的准备工作;二是航道维护工作要以尺八口、观音洲、铁铺、道仁矶水道为重点,同时也要统筹兼顾,不能放松对其他水道的维护工作;三是不断完善各项维护工作预案,抓住重点水道和薄弱环节,提高航道突发事件应对能力;四是着手开展航标易碰打河段的航标配布方案研究,充分考虑服务对象的需求,充分了解行轮航行需要及习惯,结合水流状况,优化航标配布,以保障船舶安全航行,并降低航道维护成本,提高航道维护质量;五是进一步完善航道水深发布机制,全面落实浅水道改分月为分旬公布航道维护尺度等相关措施,加大航道信息发布量;六是制定航道生产实施细则,提高航道维护快速反应能力。确保完成年航标维护计划54500座天,无任何航道维护责任事故发生。

2.加强航道行政管理工作

寓管理于服务之中,综合运用法律、行政、经济等多种手段,提高现场执法水平,维护好航道通航管理秩序。要以“维护航道畅通、保护航道资源”为工作重点,持续开展“走出去、引进来”活动,增强业务素质;健全航道行政管理人员的学习、考核和廉政监管制度,让每个执法人员熟悉辖区航道情况和相关法律法规知识,既要精通业务、又要廉洁守法,切实树立执法人员良好形象;提高快速反应能力,从巡航、监管、信息报送、取证等方面进一步规范制度和程序,跟踪荆岳铁路大桥勘探施工,加强管理;充分利用好长航系统联合执法平台,特别要加强洞庭湖口源头治超力度,提高执法效率、监管力度和社会影响力;研究制定治理超吃水船舶的长效机制,切实保护好航道设施,保障航道通航安全。

3.加快航道维护科技创新

完成钢丝绳自动收绞系统研制工作;配合武汉航道局,加快建成覆盖辖区的电子航道图,实现航道图生成数字化,应急反应快速化,维护管理实时化。

(二)继续强化经营管理,实现经营绩效全面提升

1.抓好专设航标协议签订

2.积极拓展工程经营外收渠道

在工程经营方面,我处要坚持“立足自身、开拓市场,逐步发展壮大”的原则。要做好各项前期准备工作,力促铁铺水道整治工程上马,做好铁铺水道整治工程的测量与工程业务。处各部门要全力支持测绘处的建设,测绘处要加大对人员的培训力度,使之尽快成长为对外经营创收的“主力军”。我们要积极开拓湖北、湖南两个方向的测绘市场,在业务成熟、仪器到位后,争取承接对外工程测绘。要利用好65米新趸船浮吊设备,在条件具备的情况下,做好社会服务。

3.切实加强节约型单位建设

大力开展增收节支、节能降耗活动,落实各项物资采购、领用制度,强化财务预算管理,压缩非生产性开支,提高资金使用效益,保证人员经费和公用经费收支平衡,切实做到“车辆购置及运行、会议费支出、公务接待、因公出国经费预算‘四个零增长’”。

(三)紧抓安全生产工作,巩固安全稳定局面

1. 扎实推进创建本质安全型单位活动

要健全安全管理长效机制,深化本质安全型单位创建活动,提高安全发展水平。不断根据形势修订和完善我处各类安全生产应急预案,以多种形式组织预案的训练和演习;继续强化安全文化建设和“一法三卡”监控法,不断提高职工的安全意识和安全操作技能,努力营造安全生产氛围。

2.严格执行季度安全生产制度,加大安全生产宣传力度

3.加大安全生产监督力度

进一步落实安全生产责任制,继续推行《全员安全责任风险抵押金》制度,严格奖惩。扎实开展“百日安”专项活动,严格执行全面质量管理办法,对职能处、航道维护基地进行定期和不定期检查的力度,通过考核等方式抽查上报安全活动情况的真实性和实效性,发现问题及时整改、及时上报,为航道生产提供坚强的安全保障。

4.继续深入开展隐患排查治理行动

我处将建立隐患排查治理分级管理制度,对隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,必须及时在处安全生产会上认真讨论研究,制定落实整改的具体方案、措施,明确整改责任人及整改期限,确保及时整改到位.

(四)加大基本建设力度,改善职工工作和生活条件

强力推动岳阳市与长江航务管理局签订共建协议,为我处基本建设提供良好的外部环境;在上级部门的大力支持下,开工建设岳阳综合码头、水工建筑物、综合调度楼主体工程;推动铁铺水道整治工程于2015-2011届枯水期启动上马,协调好铁铺水道整治工程的周边环境;完成铁铺处码头的新趸船靠泊和接岸设施工程,施工图设计报部审批工作,加强与上级部门的沟通协调,争取铁铺码头工程在藕池口整治项目中一并上马;做好岳阳处办公楼、道仁矶码头基建项目和尺八口、道仁矶、杨林岩、仙峰礁整治项目储备工作。

(五)加强队伍建设,切实提高-干部、职工综合素质

1.加强领导干部队伍建设

在领导干部队伍建设上,一是要加强班子的政治理论学习,通过学习提高领导干部的政治素质,使领导干部始终能和上级局、本处保持一致,服从大局,认真执行决策;二是深化执行力建设,提高领导干部的谋事水平、决策水平、日常工作推进水平。三是要抓好廉政建设,领导干部要严格执行党和国家的方针政策,模范遵守各项规章制度,规范管理行为,促进我处又好又快发展;四是要密切干群关系。领导干部与下属要进行平等沟通,与职工交朋友,能听取职工所提的建议和意见、帮助职工解决实际困难,多关心下属的工作和生活,帮助他们解决生活中、工作中存在的实际困难。

2.加强管理人员队伍建设

管理人员队伍建设上,要侧重业务素质的提升。对管理干部实行考核管理,加大干部考核和培训力度,设立考核小组,强力推行《管理岗位人员效能告诫暂行办法》。

3.加强职工队伍建设

要以职工所在船艇、班组管理为主,航道维护基地管理为辅,相互积极配合支持,加强教育培训,分层次、分需求对职工进行业务知识培训。要关心、培养扎根一线的大学生队伍,充分调动大学生和基层职工的工作积极性,培养出一支技术全面的航道专业人才队伍。

(六)深化改革,探索综合管理模式下的新机制

1. 完善综合管理模式改革运行机制

要探索非全能处由局属单位直接管理的模式,继续深化综合管理模式改革,处理好与铁铺航道管理处的责、权、利关系,尽快完善基地、船舶等班组管理的工作流程等配套规章制度,使航道生产维护、航道行政执法等资源进一步整合,效能进一步发挥。

2.完善考核机制

按照综合管理模式运行要求,继续推行全面质量管理考核办法,根据实际情况,不断完善考核内容,充分发挥质量管理考核在实际工作中的作用,按照上级部门要求适时推出“四位一体”管理模式。

岳阳航道管理处

2015年12月15日