实施方案是指为了达成特定目标而采取的一系列具体措施和步骤。对于实施方案的撰写，我们可以从这些范文中找到一些思路和技巧。
尊敬的各位评委、各位领导、同志们：
大家好！
能站在今天舞台，离不开大家对我的关心和厚爱，离不开政府办作风的转变、形象的塑造。什么是形象，形象是人的精神风貌和性格特征。不同性别、不同年龄、不同职业的人，都有不同的形象标准和要求。举办这次演讲比赛，为我们进一步转变工作作风，塑造机关干部良好形象提供了一个很好的交流平台。那么，机关干部如何树立良好的形象呢?我结合办公室的工作，谈谈我的一点认识。
要做政治品格的高尚者。王安石在《登飞来峰》中写到，飞来峰上千寻塔，闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼、只缘身在最高层。党政办作为政府的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位，发挥着政府运转枢纽的重要作用，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。重要的岗位职责，对办公室的工作人员提出了更高的标准、更严的要求。但其中最基本，也是最重要的一条，就是品德修养。古人云，人无私德便无以立，无公德则不能群，德者事业之基，未有基不固而栋宇坚久矣。因此，我们党政办结合社会主义荣辱观教育，教育机关干部始终坚持把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，自觉加强党性锻炼和道德修养，努力把立党为公、执政为民的理念，化为一种高度自觉的思想认识和行为习惯，做思想务实、生活朴实、作风扎实的人，做尊重科学、尊重实践、尊重规律的人，做诚实守信、言行一致、表里如一的人，做认认真真办事勤勒恳恳工作、任劳任怨奉献的人。
要做学识修养的修炼者。腹有诗书气自华。认真读书学习，是从前人和他人创造的精神财富中汲取营养、寻求借鉴、树立高尚情操的最好手段。李大钊同志曾说：知识是引导人生至光明与真实境界的灯烛，愚昧是达到光明与真实境界的障碍。我们围绕建设论德靠得住、论才有作为、论事讲实干的学习型、创新型干部队伍目标，扎实建设学习型机关，坚持做到四个一，即一日一读，每天抽出1个小时进行学习;一周一学，坚持每周五下午集中学习政策理论和业务知识;一季一考，每季度举行一次学习考试，对干部学习情况进行检验;一年一评，将学习的成效列为述职、考核和评比的重要内容，使办公室全体人员养成良好的学习习惯，形成了浓厚的学习氛围。
要做踏实工作的耕耘者。办公室工作任务重、担子沉、责任大，需要我们一丝不苟、精益求精;办公室工作新情况、新问题、新任务层出不穷，需要我们开拓创新、锐意进取;办公室工作清贫质朴、不事张扬，需要我们乐于奉献、恪守职责。有人说，我们党政办周周五加二、天天白加黑!也有人说，我们党政办经常无法无天——忙起来不论劳动法、活儿来了不管星期天!这是因为我们唯想把服务领导、服务基层、服务群众工作做得更好、更好。为了进一步增强办公室的凝聚力、战斗力，我们提出了接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满的工作目标，以抓能力比素质，抓作风比纪律，抓工作比贡献，抓效率比落实，抓服务比形象为内容的五比活动，营造了文明、和谐、高效的工作氛围，办公室的工作效能有了较大的提升。
同志们，工作着、学习着、奉献着、坚持着就是最美丽的形象!作为机关干部，我们要积极响应市委市政府的号召，转变作风、提升效能、加强服务、塑造形象，全力打造实力龙口奋力建设幸福龙口的新征程中再立新功!
我的讲演完毕，谢谢大家!
这次干部作风整顿从2020年6月底开始，到2020年9月底结束，分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2020年6月24日—7月5日)。主要任务是制定活动方案，层层动员部署，强化学习教育，深化思想认识。
1.召开动员会议。各村要结合自身实际，制定作风整顿实施方案，7月1日前组织召开动员大会，深入进行思想发动，作出工作部署，并成立相应的组织领导机构。
2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终，采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，认真学习党章党规党纪，认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内容，做到学习有计划、有记录、有心得，进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。
(二)查找问题阶段(2020年7月6日—7月31日)。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面，通过多种方式，深入查找突出问题，把问题找准、找全，形成问题清单。
1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责，以严的精神、实的态度，深入查找班子及个人自身存在的突出问题。
2、群众帮。充分发动群众，采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式，听取和征集群众的意见建议，特别要注重听取工作对象和服务对象的意见，用群众帮的办法找准自身的问题和不足。
3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来，广泛听取各方面意见，认真梳理吸纳，列出班子和个人问题清单，为集中整改打好基础。
(三)整改落实阶段(2020年8月1日—9月10日)。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改，主要任务是对照问题清单，制定整改方案，建立整改台账，逐一对账销号。整改结果要对外公示，接受群众监督，确保整改措施落到实处。
1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评，全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象，剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题，分析原因，深挖根源，提出整改措施。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。
2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题;查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施;对群众意见大、整改不到位的干部，要严肃问责。
3、健全制度体系。要立足实际，围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题，坚持标本兼治，重新修订完善一批规章制度，建立健全制度体系，用制度管权、管事、管人，促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，形成持续推进纪律作风建设的长效机制。
(四)总结验收阶段(2020年9月10日—9月26日)。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作，细化量化考核内容，并做出明确评价，主要看学习是否认真扎实，整改措施是否有力，作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”，抓好正反典型，对作风优良、敢于担当、奋发有为，在改革发展中率先突破、工作业绩突出的，树为标杆，大力宣传表扬;对搞形式、走过场的，责令延期整顿，同时对相关责任人进行问责，年度不得评优树模。整顿结束后，各支部要向镇党委写出书面总结报告。
尊敬的领导、同志们：
大家好！
我是一名普通的共产党员，今天我满怀着对党的崇高敬意，为大家抒发着对党的感恩之情，我演讲的题目是坚定信仰，坚守岗位，坚持不懈，永葆本色。
1921年，烟雨蒙蒙的嘉兴南湖，13位先驱者冒着生命危险深情饱满地喊出了中国共产党，如同隆隆的春雷，敲打沉睡的大地;如同明亮的北斗，指引前进的方向。从那一刻起，信仰两个字就写进每位共产党员的心里，从那一刻起，共产党人就靠着这种坚定的信念，从南湖走到井冈山，从南昌走到遵义，从延安走到北京，不屈不饶地走过来了。
沧海桑田，神州巨变，如今，一个靠翻译过来的只有两万八千多个字的一本《共产党员宣言》成就的一个伟大的党，正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕，创造了一个又一个伟大的奇迹。从98年抗洪抢险、从02年的sars病毒，从08年的5.12汶川大地震…是党带领全国人民度一个又一个的难关，让我们过上幸福的生活。无论是在南国海滨，还是西部边陲;无论是在雪域高原，还是中原大地;无论是在繁华都市，还是荒凉偏隅，处处都有共产党人忙忙碌碌的身影，处处都有共产党人默默无闻的奉献。焦裕禄、孔繁森、任长霞等一大批优秀共产党员，最美女教师张丽莉、最美司机吴斌等等，他们不是说话的巨人，却是行动的模范。
这，就是信仰，信仰的力量是伟大的，信仰是一个人成长的基石，是一个组织发展的共同愿景。信仰在传承，事业在延续，这是中华民族未来的希望。今天共产党人的信仰已变成一面旗帜，然而，在改革开放取得举世瞩目的今天，面对复杂多变的国际国内形势，我们有些党员干部信仰开始弱化、动摇乃至缺失。理想信念丧失，宗旨观念淡化、政治纪律涣散，与党的需要和时代发展要求越来越远。这是一个值得非常警醒的问题。
1945年，毛泽东同志明确指出，要夺取全国革命的胜利，就要有一个有纪律，思想上纯洁、组织上纯洁的党。
今天，实践证明，我们党作为执政党，只有保持党的纯洁性，才能赢得人民的信赖和拥护。
是啊，当在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，当党面临的长期的、复杂的、严峻的各种考验的时候，当精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前的时候，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。常怀忧党之心，恪尽兴党之责，这是党中央向全体党员提出的基本要求，也是我们每个党员义不容辞的责任。
本次干部作风教育实践活动，是我加入中国共产党10年以来，感受到最认真、最扎实、最深刻的一次受教育活动。长期以来，我一直认为，只要做好自己的本职工作，能得到领导赏识、同事的认可就满足了。通过学习，使我进一步增强了大局意识，自觉将自己置身于我县教育改革的发展中去思考问题，做教育教学工作的先行者、探索者、实践者，潜心研究工作方法，勤奋踏实工作。通过学习，使我找到了工作中存在的问题，决心用平常人的心态，多做平凡事，实在的`事;通过学习，使我进一步强化了学习意识、强化了工作职责、强化了创新意识、强化了服务意识。
同志们，中国共产党100年的光辉历程，是保持党的先进性和纯洁性的过程，党的先进性和纯洁性要靠全体党员自觉维护，让我们继承老一辈的优良传统，齐心协力，夯实我县教育一体化、现代化、国际化发展基础，为实现我县教育跨越发展，为建设伟大祖国美好明天而贡献一份力量吧。
我的演讲完毕，谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大局意识不强，对***、省委、市委决策部署研究得不深不细、落得不实，甚至打折扣、做选择、搞变通，个别地方经济发展、民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落实不力，部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠，疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重，防控责任虚化、机制空转、重形式轻效果，少数基层党组织和党员干部应对措施失准、简单化一刀切，工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧，对本地本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准，工作想当然、乱决策，照搬照抄、强推蛮干，严重脱离实际。四是形式主义官僚主义时有发生，发文开会上下一般粗，只挂帅不出征，只提原则要求、不抓具体落实，督导检查重“迹”不重“绩”重说不。
当前隐藏内容免费查看重做，急功近利，搞形象工程、政绩工程，影响***、省委、市委决策部署落地生根。
(二)着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守，以旧思维贯彻新理念，用老办法解决新问题，不敢闯不敢试，新领域新产业探索创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够，一些“放管服”改革事项基层接不住用不好，监管机械僵化，发展活力没有充分激发。三是学先进赶先进做先进意识不强，对成熟经验学习复制不深入，对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够，典型引领作用未能有效发挥。
(三)着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够，只签字“画圈”，不尽职尽责，对急难险重任务不敢亮剑，对历史遗留问题不理旧账，对重大信访案件推诿应付。二是缺少招法，“硬骨头”面前没有“钢牙”，识变应变求变办法不多，分不清主次、抓不住关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺，风险意识不强，见事迟、反应慢，疫情防控常态化转换为应急状态不及时，不能精准拆弹、化解危机。
(五)着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固，尊法学法守法用法自觉性不强，少数领导干部还存在权大于法、以权压法问题。二是一些领域法规政策不完善，在市场准入等方面还有不合理限制，自由裁量空间过大，部门利益法治化、执法工作随意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不高，个别复杂疑难案件处理效果不理想，有案不立、压案不查、有罪不究等现象依然存在。
(六)着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不够，问需问计问效于民要求贯彻不到位，组织发动群众自觉主动防控疫情有差距，领导干部“走流程”不深不实，一些政策出台前调研不全面不充分，与群众需求贴合不紧。二是主动服务群众意识不强，行政方式重管轻服，为企业服务不精准，项目建设服务保障不到位。三是解决群众急难愁盼不及时不彻底，服务群众“最后一公里”还有堵点，群众办事便利度仍不高，教育交通、社保医保、物业供热等领域问题屡治不绝。
(一)开展“能力基础提升年”活动，将学习贯穿改作风优环境始终。坚持以学为本，学理论、学业务、学先进，搭建平台、树立标杆，打牢各级干部改作风优环境能力基础。
一是强化理论学习。自觉用党的创新理论武装头脑，把学深悟透******新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，读原著、学原文、悟原理，重点学习************关于本行业系统工作的重要讲话重要指示批示精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。综合采取理论中心组、学习班、专题研讨、学习成果测试等形式，把理论学习抓紧抓实，做到知行合一、学思践悟，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。
二是抓实业务学习。聚焦学精学深、学以致用，完善载体平台，注重系统共享，整体提升干部队伍业务能力。深化“基本业务”应用，各市直单位持续更新职责清单、业务手册、“基本业务+”题库，注重增加数字经济、新基建和相关法规知识，适时开展基本业务标准化验收。增强“业务大讲堂”实效，领导干部带头上讲台，讲法规、讲政策、讲业务，每月至少开讲一次。开展业务知识每季一考，党员干部全员参考，成绩公开通报。组织业务比武练兵，重点针对服务窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位，线上线下赛练结合，培养行家里手。
三是主动对标学习。注重正向引领，加大先进经验复制推广力度。开展市直机关业务能手评选，表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人，树立重业务、重能力鲜明导向。积极向先进学习，编选提能力改作风优环境创新案例，推出品牌工作、品牌项目，带动争先创优。
(二)组织难题攻坚行动，增强解决实际问题能力。紧盯共性难题和系统自身难题，定人定责、专班攻坚、定向突破，年底见到明显成效，在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。
一是组织项目建设难点攻坚。聚焦攻克用地规划、建筑规划、等项目建设各环节难题，完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度;推进工程建设项目审批制度改革、推广“承诺即开工”，推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”，强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，优化项目建设全周期服务，确保如期完成重大项目建设任务。
二是组织政务服务增点攻坚。聚焦服务群众“最后一公里”，定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题，每季度组织堵点突出的县区和单位，在媒体公开承诺，限期整改践诺，提升服务水平。
(三)强化问题检视整改，补齐能力短板。突出问题导向，全面梳理、查缺补漏、严抓整改，以避短克短补短促能力提升、作风改进、环境优化。
一是集中开展案件(事件)评查。注重以案为鉴、以案促改，深入查找信访积案、行政诉讼(复议)败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等问题，信访局、司法局、卫健委、应急局等单位牵头评查相关领域总体情况，各地各单位评查各自情况，深刻剖析原因、定向补课充电，精准补短板、强弱项、提本领，避免类似情况重复出现。
二是持续开展干部作风“五整治”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“百大项目”建设、乡村振兴等***、省委、市委决策部署，聚焦纠治形式主义官僚主义、为基层减负，深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题，在真抓实干中提高落实能力。
三是深入开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿，坚持自查自纠与组织查处相结合，紧盯影响严格执法、公正司法的问题，开展大排查大起底大整治，提升政法干部队伍整体素质。
一是深化政务服务改革。推动构建“数字政府”，打通数据壁垒，进一步推进政务服务事项标准化、规范化，支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”“掌上办”“跨省通办”。完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推动事项办理向乡镇(街道)、村(社区)延伸;以县区为主体，统一发布、动态调整优惠政策清单，推广符合政策条件的企业“免审即享”“免申即享”，拓展“办好一件事”改革，新增一张表单、一窗受理、一次办好的一件事50个以上，提升办事顺畅度。
二是推行行政审批信用承诺制改革。统一公布市直行政机关承诺事项清单，推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业等审批方式，加强事中事后核查监管，构建以信用为基础的审批服务机制，推动政务服务管理方式持续创新。
三是建立市场主体包容免罚制度。按照国家要求，在公安、商务、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚(轻罚)清单，对市场主体轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚，实施包容审慎监管，创造宽松市场环境。
(五)坚持常态长效，提高改作风优环境制度化水平。深入总结实践成果，持续深化作风整顿、优化营商环境。
二是拓展营商环境评价机制。强化以评促改、以评促优，将优化营商环境成效作为政绩考核的重要内容，推进营商环境评价向县区延伸，推动全市对标提升。
三是推行干部容错免责清单制度。在试点基础上扩大实施范围，市政府工作部门立足系统行业、具体岗位，细化适用情形、落到基层一线，让“三个区分开来”具体化可操作，引导干部在干事创业中放开手脚、主动作为。
(一)突出主题、压实责任。各县区、市直单位党委(党组)要负起主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任，主动苦练内功本领，适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任，市级做到专人专职抓，确保重点任务落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任，全面深入报道改作风优环境重要进展成效，营造良好氛围。
(二)强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微”监督渠道，开展明察暗访，纳入年度考核、巡视巡察，加强媒体监督、办好“党风政风热线”，广泛查找收集问题。坚持斗争精神，对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责，对能力不足、人岗不适的干部及时调整，对作风败坏影响恶劣的干部从严查处，对负面典型案例通报曝光，让失责必问、问责必严成为常态。
(三)系统联动、整体推进。要上下同步，市直单位发挥带头作用、加强顶层设计，基层单位主动对接、推进落实，做到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合，市县与驻地单位加强沟通协调、合力攻坚克难，完善上下贯通、整体联动的工作格局。
为进一步落实上级文件精神，全面加强我校作风建设，打造一支思想坚定、纪律严明、作风过硬、素质精良的教师队伍，促进我校教育事业又好又快发展，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化教师的宗旨意识、责任意识、大局意识、忧患意识和道德意识，努力转变思想和工作作风，突出解决影响教育事业发展的实际问题，扎实推进教育事业又好又快的发展。
二、组织领导。
组长：
副组长：
成员：
三、整顿重点。
一是党性修养方面的问题，主要解决少数领导及教师宗旨观念淡薄，责任意识不强，履行职责不力，利益观偏差等问题。
二是廉洁自律较差问题。主要是解决个别领导及教师在工作中存在吃、拿、卡、要，以权谋私等违法乱纪现象。
三是工作纪律松弛不强的问题。主要是解决个别校长、教师及教辅人员精神不振，纪律松散，有章不循等问题。
四是服务意识不强的问题。主要解决个别学校管理制度流于形式，工作效率低下等问题。
五是艰苦奋斗、勤俭节约的精神不够的问题。主要解决个别校长在工作中讲排尝比阔气、奢侈浪费，用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，公款旅游，个别校长、教师酗酒滋事，严重影响教育系统形象等问题。
四、目标要求。
针对以上问题，通过集中整顿使我校全体教师在政治上得到进步，思想上得到转变，纪律上得到增强。
一是党性修养明显增强。在我校教师队伍中形成讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，始终同上级要求保持高度一致的政治氛围，做到局部服从全局，下级服从上级，个人服从组织，令行禁止。
二是工作作风明显改进。在我校教师队伍中树立正确的事业管和价值观，杜绝作风漂浮及弄虚作假等现象。严格履行职责，认真调查研究，爱岗敬业，为人师表，切实解决人民群众和广大师生关心的热点、难点问题。
三是工作效率明显得到提高。全体教师责任意识不断增强，服务质量得到提升，机关、学校形象得以改善，建设文明、廉洁、务实、高效的教师队伍。
五、方法步骤。
此次思想纪律作风整顿从10月16日开始，到12月16日结束。共分三个阶段。
第一阶段：自查自纠（10月16日至10月31日）。
按照尧都区《关于进一步加强干部队伍作风建设严肃工作纪律的通知》中“十个严禁”的'要求，围绕思想纪律作风整顿召开专题领导班子民主生活会和党员干部组织生活会，深入开展批评与自我批评，认真查找在纪律作风等方面存在的问题，认真分析问题产生的原因和根源。查找问题要真实准确，避免避重就轻；要进行归纳梳理，综合分析，找出在纪律作风方面存在的突出问题，并写出剖析材料，上报联校思想纪律作风整顿领导组办公室。
第二阶段：集中整改，建章立制（11月1日至11月15日）。
对照思想纪律作风方面查摆出来的问题，有针对性地制定整改方案，明确整改标准，建立整改台帐，制定整改措施，规定整改时限。整改方案和整改结果要公示于众，接受监督；个人要结合本职工作，根据查找问题，有针对行的制定整改计划。要结合学习实践科学发展观活动中建立的规章制度，对照落实、规范提高。努力在全校建立健全加强思想纪律作风建设与教育惩处相结合的长效机制。
第三阶段：严肃查处（11月16日至12月16日）。
在全面完成前两个阶段的基础上，学校领导组要进行一次回头看，负责整改工作的自查和初步验收工作，并对自身存在的突出问题、整改结果书面上报联校思想纪律作风整顿领导组办公室。
xx年10月26日。
全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决服从镇党委集中统一领导，坚决贯彻落实镇党委各项决策部署，坚决杜绝有令不行、有禁不止，始终做到旗帜鲜明讲政治，严以律己守规矩，履职尽责勇担当。一要带好班子。带头讲党性、重品行、做表率，自觉维护班子团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，打造团结协作、步调一致、坚强有力的领导班子。二要管好干部。认真履行管党治党政治责任，对歪风邪气和不良现象敢于发声勇于亮剑，对干部要严格管理、严格监督，教育引导干部职工遵规守纪、爱岗敬业、团结友善，打造一支素质过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。三要干好工作。强化责任担当，主动干事，激情干事，把全部心思和精力都用到干事创业上来，在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼，高质量、高标准完成各项工作任务。
同志们：
大家好！
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记在中国人民警察授旗仪式发表的重要训词精神，全面加强市公安局政治建设，根据市局党委决策部署，按照既定培训计划安排，今天在市警校举办xx市公安局首期政治轮训班。目的是通过开展系统、专业的集中培训，加强市局机关民警的政治能力训练，筑牢忠诚警魂、强化责任担当，着力建设“四铁”过硬队伍，为履行好新时代党和人民赋予的重大职责使命奠定更加坚实的基础。下面，我就办好此次培训班，讲三点意见：
一、提高政治站位，深刻认识开展政治轮训的重要意义。
以新的标准、新的方式在市局机关组织开展政治轮训，是市局党委深入贯彻落实习近平总书记建设公安“四铁队伍”指示的一项重大举措，具有极其现实的形势背景、时代要求、工作需要。一是上级机关有部署。近年来，从党中央到各级领导机关先后对加强政治建警、开展政治轮训作出了具体部署，要求加强政治能力训练，打牢高举旗帜、忠诚使命的思想基础。在全市局机关组织开展政治轮训，是对标对表上级部署要求的实际行动，是加强政治建设、突出政治建警的重要举措。我们一定要站在树牢“四个意识”的高度，不折不扣落实好上级部署要求，确保政治轮训工作在上饶公安落地落细、取得实效。二是队伍性质所决定。8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗，并致辞强调：新的历史条件下，我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务。再次阐明了人民警察队伍的政治属性。公安机关是党和人民的“刀把子”，公安姓党这一根本的政治属性，要求公安队伍对党的“忠诚度”必须是100%。通过政治轮训，就是要使大家感悟初心使命，汲取奋进力量，以永不懈怠的精神状态担当作为、履职尽责。三是解决问题有要求。当前，队伍中仍存在少数民警违法违纪现象。有的涉.黑.涉.恶；有的徇私舞弊、贪赃枉法，办“关系案”“人情案”“金钱案”；有的把上级规定当“耳旁风”，有令不行、有禁不止；有的单位“四风”问题特别是形式主义、官僚主义不断变异，门好进、脸好看但事依旧难办。这些问题都是政治意识不强、政治纪律不严、政治规矩不明的具体表现，归根到底要从政治上来解决，通过理想信念、宗旨意识、责任担当和廉洁自律等教育，推动队伍在政治上严起来、强起来、实起来，从根本上解决政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等各种问题。
二、把握目标任务，切实提升自身政治素质和行动自觉。
在各项公安工作异常艰巨繁重的情况下，组织市局机关科级以下同志开展x期xxx余人，每期集中3天脱产政治学习，足见市局党委对政治轮训工作的高度重视。本期培训班是此次市局政治轮训活动的首期，希望大家做好排头兵、做好示范表率，把握目的要求、端正学习态度，全身心投入到培训当中。
一要坚定政治方向。政治方向任何时候都是我们党根本性的大问题，公安机关作为党绝对领导下的队伍，必须把坚定政治方向作为第一位的要求，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚定不移沿着正确政治方向前进。学员们参加政治轮训，首要的是在思想上政治上行动上向党中央看齐，主动对标对表，及时校准偏差，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保与党同心同德、同向而行。
二是要锤炼责任担当。希望大家通过这次集中轮训，进一步锤炼政治担当、历史担当、责任担当，切实解决好政治问题、思想问题、责任问题，牢固树立岗位就是使命、责任就是命令的担当意识，以啃硬骨头精神攻难关、以钉钉子精神抓落实、以改革精神闯新路，扎实做好各项工作。
三是要坚持学以致用。学习的目的在于运用，举办这次政治轮训的重要目的，就是希望大家在轮训中提升自身政治素养和政治能力的同时，全面学习掌握政治建警、政治教育的理念思路、实践要求和具体方法举措，把学习同解决当前制约工作发展的问题联系起来，同解决工作中存在的薄弱环节联系起来，虚心学习，潜心钻研，力求在学习中找到一些解决问题的答案，真正使学习的过程成为破解难题、推动工作的过程。
三、强化培训管理，全力确保培训工作取得实际成效。
开展政治轮训，要确保取得扎实成效，关键在于积极严密组织实施。在这个过程中，大家既是亲历者、参与者，也会是最终的受益者。希望大家齐心协力，共同保障培训工作的安全实效开展。
一是丰富培训形式内容。此次政治轮训突出政治理论学习、政治忠诚教育、政治能力提升以及政治纪律和政治规矩教育。既有《习近平治国理政》、《方志敏精神》、《十九届四中全会精神》等政治理论课，也有廉政教育课，还设置了警务实战训练、团体心理训练等实战提升课程。担纲教学的有市委讲师团、方志敏干部学院的专家教授，市局局领导，也有长期从事公安实践教学的精英教官。培训教学理论与实践相结合、政治与业务相融通，针对性、实战性非常强。培训期间，全体学员要静下心、沉下身、仔细听、认真记、勤思考，加强沟通，乐于分享，共同进步，真正做到学有所获、学有所成。
二是要强化完善轮训保障。各相关警种部门要明确工作职责，加强组织协调，狠抓工作落实。市警校要充分发挥教育施训主阵地的作用，认真做好教学组织和学员日常管理工作。教育训练处要组织好调训参训，积极参与培训日常管理和监督检查。督察支队要认真开展警务督察，通过明察暗访、随机抽查强化日常管理。宣传处要做好宣传报道，为政治轮训营造良好的氛围。警务保障部要提前谋划、主动对接，全力做好轮训经费、训练装备的保障等工作。人事处要建立干部政治轮训档案，将政治轮训考核评价结果运用于干部培养、考察、识别和使用。
三是要要严格遵守培训纪律。
这次培训既是一次政治培训，也是对全体学员的一次集中检验和考察。轮训班为期3天，要学的东西也很多，时间紧、任务重，要确保轮训取得实效，良好的警风学风是关键。轮训班严格实行全封闭警务化管理要求，学员请假必须报政治部批准，严格落实警容风纪、考勤、不合格自费重训等管理规定。全体学员要自觉以普通学员身份参加学习，严格遵守轮训班有关要求，严格执行“禁酒令”等铁纪警规。凡是轮训期间违纪违规的，要在全市通报，并追究当事人和相关人员责任。全体学员要一切行动听指挥，服从市警校管理，服从培训班班委管理，全力确保培训活动安全圆满。
最后，预祝大家学习顺利、学有所获。
为了加强河道安全管理，保持河道行洪畅通，维护河道堤防工程不遭损害，保护人民群众生命财产安全，依据市水利水土保持局、市公安局关于转发省水利厅、省公安厅《关于开展河道安全管理执法整治活动》的通知精神，特制定我县河道安全管理执法整治活动实施方案。
一、工作目标。
强化河道管理机制，明确各执法单位的职责，坚决清除河道内各种违法乱采、乱建、乱堆、乱弃、乱种等影响行洪安全的人为设障，严查各种违法采砂采石场点，严厉打击破坏水利设施的犯罪行为，建立健全河道保洁、巡查制度，达到水清、岸绿、行洪畅通的总体目标。
二、方法措施。
1、分级负责。这次河道整治活动按照属地管理，分级负责，各乡镇（街道办）主要领导对辖区内河道整治活动负总责，分管领导具体抓，水利部门督促落实。
2、综合执法。由水利局负责，组织系统内相关执法单位开展一次扎实有效的河道安全执法整治活动，坚决查处一批违法水事案件，清除河道弃渣设障和违章建设行为，确保河道安全行洪。
3、舆论监督。充分利用新闻媒体对河道采砂建设项目弃渣碍洪物等影响河道安全行洪的事件进行跟踪报道和公开曝光，形成舆论压力。
4、加强领导。成立县河道安全执法专项整治领导小组，由县水利局局长张永康任组长，副局长刘浩学、河道站站长马百怀任副组长，各相关单位为成员，负责对全县河道“整治活动”进行监督指导。各乡镇（街道办）也要成立相应的组织机构，高度重视这次“安全执法整治活动”,对工作不力的乡镇予以通报批评，造成一定损失的要追究相关责任。
三、阶段安排。
专项执法整治活动从6月1日-7月10日，分三个阶段。
第一阶段：巡查摸底阶段（6月1日—6月10日）。
集中力量对县境内河道，进行一次拉网式排查，工作重点：排查河道范围内采砂石，涉河排污口、河道堆积物、倾到垃圾情况和建设项目实施情况。按照时间、地点、主要事实、行为人等，逐一登记查册，上报专项执法领导小组。
第二阶段：清理整顿阶段（6月11日—6月30日）。
在巡查摸底的基础上，对违反有关法规的，依法予以取缔或处罚。对存在安全隐患或不达标的，限期整改。对整改期仍不达标的。依法吊销其证照，并实施关闭或申请人民法院强制执行。
第三阶段：检查总结阶段（6月30日—7月10日）。
专项整治领导小组就活动的开展情况进行全面检查，对检查中出现的问题，责令相关部门及时整改。认真总结，完善各项工作制度，继续加大整治力度，巩固成果。
自3月以来，本人按照市、区的统一部署，在为期两个月的整顿机关作风警示教育活动中，通过街道开展的动员学习和对照查找，使本人清醒地看到自己在工作作风中存在的不足之处，充分认识到组织纪律是做好各项工作的重要保证，进一步增强了全心全意为人民服务的公仆意识，对做好本职工作起了很大的促进作用。主要体会如下：
一、从思想源头上，充分认识到整顿机关作风警示教育活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。翻开我党的历史，每当处在重大历史转折关头，都要整顿作风纪律，纯洁革命队伍，如土地革命、延安整风运动，反对“党八股”等，都是通过整顿作风纪律，增强党的凝聚力和战斗力，推进革命事业不断向前发展。我们党正是拥有这种自查自纠、以时俱进的精神，才使得我们国家有了今天的伟大成就，人民才有今天的好日子。
机关工作人员的素质，转变了机关作风，为完成区、街各项发展目标打下了坚实的思想基础。
三、通过这次整顿机关作风警示教育活动，本人的思想认识有了很大的提高，充分认识到组织纪律的重要性，增强了工作的紧迫感和维护机关形象的自觉性。财政所如果存在工作作风拖拉，得过且过，就会影响全街道的财政预算的执行，通过对照查找，使本人认识到只有提高本职工作效率，才能以实际行动履行一个党员的职责。今后，我将积极参加区、街组织的各种学习教育活动，边学边改，不断提高自身素质，严格自身要求，为街道全面建设做出自己应有的贡献。
集中整治当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，为推动此项工作落到实处，特制定如下实施方案:。
坚持全面从严治党，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步严明纪律规矩，全面整顿干部作风，健全干部监督管理和作风建设长效机制，切实转变工作作风，激发广大党员干部的责任感、使命感，形成勇于负责、敢于担当、积极作为的优良作风，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的干事创业环境，推动各项工作有效落实，为新时代大xx的发展提供坚强保障。
政治纪律方面：政治站位不高，规矩意识、纪律意识淡化，制度执行不到位;政治敏锐性不强，对出现的歪风邪气和不良现象不抵制、不斗争，听之任之，袖手旁观，甚至推波助澜。
思想意识方面：大局意识不强，存在本位主义思想，不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作;思想政治素养不高，存在跑官要官、要挟组织、散布谣言等不良习气。
履职尽责方面：进取精神减退，不敢担当，不愿负责，对县委、县政府的决策部署和重点工作重视不够、推进不力;干部管理失之于宽、失之于软，干部队伍凝聚力、战斗力不强。
全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决服从镇党委集中统一领导，坚决贯彻落实镇党委各项决策部署，坚决杜绝有令不行、有禁不止，始终做到旗帜鲜明讲政治，严以律己守规矩，履职尽责勇担当。一要带好班子。带头讲党性、重品行、做表率，自觉维护班子团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，打造团结协作、步调一致、坚强有力的领导班子。二要管好干部。认真履行管党治党政治责任，对歪风邪气和不良现象敢于发声勇于亮剑，对干部要严格管理、严格监督，教育引导干部职工遵规守纪、爱岗敬业、团结友善，打造一支素质过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。三要干好工作。强化责任担当，主动干事，激情干事，把全部心思和精力都用到干事创业上来，在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼，高质量、高标准完成各项工作任务。
这次干部作风整顿从2020年6月底开始，到2020年9月底结束，分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2020年6月24日—7月5日)。主要任务是制定活动方案，层层动员部署，强化学习教育，深化思想认识。
1.召开动员会议。各村要结合自身实际，制定作风整顿实施方案，7月1日前组织召开动员大会，深入进行思想发动，作出工作部署，并成立相应的组织领导机构。
2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终，采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，认真学习党章党规党纪，认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内容，做到学习有计划、有记录、有心得，进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。
(二)查找问题阶段(2020年7月6日—7月31日)。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面，通过多种方式，深入查找突出问题，把问题找准、找全，形成问题清单。
1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责，以严的精神、实的态度，深入查找班子及个人自身存在的突出问题。
2、群众帮。充分发动群众，采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式，听取和征集群众的意见建议，特别要注重听取工作对象和服务对象的意见，用群众帮的办法找准自身的问题和不足。
3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来，广泛听取各方面意见，认真梳理吸纳，列出班子和个人问题清单，为集中整改打好基础。
(三)整改落实阶段(2020年8月1日—9月10日)。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改，主要任务是对照问题清单，制定整改方案，建立整改台账，逐一对账销号。整改结果要对外公示，接受群众监督，确保整改措施落到实处。
1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评，全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象，剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题，分析原因，深挖根源，提出整改措施。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。
2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题;查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施;对群众意见大、整改不到位的干部，要严肃问责。
3、健全制度体系。要立足实际，围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题，坚持标本兼治，重新修订完善一批规章制度，建立健全制度体系，用制度管权、管事、管人，促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，形成持续推进纪律作风建设的长效机制。
(四)总结验收阶段(2020年9月10日—9月26日)。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作，细化量化考核内容，并做出明确评价，主要看学习是否认真扎实，整改措施是否有力，作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”，抓好正反典型，对作风优良、敢于担当、奋发有为，在改革发展中率先突破、工作业绩突出的，树为标杆，大力宣传表扬;对搞形式、走过场的，责令延期整顿，同时对相关责任人进行问责，年度不得评优树模。整顿结束后，各支部要向镇党委写出书面总结报告。
(一)加强组织领导。各支部负责人要切实担负起第一责任，按照文件要求，紧密结合本支部实际，查找问题，列出问题清单，明确整改措施，做到有的放矢、对症下药，坚决杜绝搞形式、走过场，坚决社绝无视问题、回避掩盖问题。活动方案要在7月1日前报领导小组办公室审核。
(二)强化监督检查。镇党委将成立专项督导组，由镇纪委对各村整顿活动开展情况进行专项督查指导。督导组要认真履行职责，通过随机抽查、明察暗访、检查指导等方式，有效传导压力、发现问题、掌握动态、促进整改。对思想上不重视、活动走过场的组织和个人，在全镇范围内通报批评，并责令限期补课。
(三)注重工作实效。各支部要把本次整顿活动与当前重点工作结合起来，做到两手抓、两促进。要充分运用宣传栏、微信公众平台等途径，大力宣传先进典型，起到示范引领作用;及时曝光反面典型，起到警示教育作用，确保活动取得实效。
按照《20xx年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》（黑办发〔20xx〕2号）要求，为进一步增强干部解决实际问题能力，指导各地各单位直面问题、全面检视、铁面整改，在攻坚克难中苦练内功本领、锤炼过硬作风，现制定如下行动方案。
01指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，突出问题导向、目标导向、结果导向，以加强能力建设为重点，聚焦系统行业群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，注重落实工作项目化、责任具体化要求，着力破解项目建设难点、政务服务堵点、系统行业难题，精准补短板、强弱项、提能力，持续改作风、优环境、助发展，为服务“十四五”开局起步、推进“十个新突破”、全面建设社会主义现代化新龙江提供坚强保证。
02项目建设难点攻坚。
1、打通各环节项目信息共享堵点。推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、土地规划、工程发承包、消防审验等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。
2、推进国土空间规划编制。开展市县中心城区城镇开发边界初划，研究制定非中心城区乡镇开展项目建设的规划保障相关政策，为国土空间规划批准前的过渡期内项目建设提供规划依据。
3、优化竣工联合验收。严格落实《xxx省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收的实施意见》（x建规范〔2019〕9号）要求，研究制定地方联合验收办事指南、流程图等相关配套文件，完善联合验收管理机制，组织相关政策业务宣传培训，做好信息公开。
4、组建全要素保障专班。按照省政府招商引资工作安排要求，在现有各级第一专班和首席服务员队伍的基础上，组建省市县三级招商引资项目全要素保障工作专班，跟踪推进招商引资产业、人才、资金等各类优惠政策的制定落实，配合各产业招商工作专班做好重点项目前期工作，协助推进项目审批、落地、运营等环节要素保障。省级专班考核通报成员单位及市（地）专班工作进展情况。
5、推进工程建设项目全流程在线审批。加大电子印章和电子证照推进力度，省级相关部门分别制定发布有关证书或批复文件的电子证照标准，确保省内统一、互认。加快推动工程建设项目审批从申请受理、审批决定到证件制作的全流程全环节在线办理。
6、推行工程建设项目分级分类管理。进一步细化本地工程建设项目分类，分级分情况制定“情景式”“主题式”审批流程，按照项目类型、投资类别、规模、复杂程度、区域位置等情况，制定分类改革措施，实现精细化、差别化管理。
7、推行“承诺即开工”。在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目实行“承诺即开工”，由政府部门发布统一企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，直接发放相关证书，项目即可开工。
8、推行用地规划审批制度改革。按照自然资源部工作部署和时限要求，加快推进全省各级国土空间总体规划编制报批，实现空间类规划“多规合一”，为项目落地提供规划保障。落实《关于贯彻自然资源部“多审合一、多证合一”改革的试行办法》（黑自然资规〔2019〕1号）要求，合并建设项目规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准。
9、着力提升投资便利化水平。围绕优化项目建设全周期服务，完善全省投资项目在线审批监管平台功能，开发应用微信小程序、重点项目调度、银企对接等模块，实现投资形势分析研判、项目储备推介、项目建设调度、项目审批结果信息查询等方面应用，打造项目全生命周期服务管理平台。
0、强化重点项目资金保障。对全省“百大项目”，在统筹利用现有中省专项资金的基础上，集中政府债券资金突出向“百大项目”倾斜，坚持“资金跟着项目走”“保重点、保急需”原则，优先支持续建项目；对新开工项目，充分考虑项目成熟度、即刻开工及形成实际支出等情况予以支持。落实“专项债券用作项目资本金”和“专项债券+市场化融资”政策，积极吸引社会资本参与项目建设，为促进市场化融资创造有利条件。对其他项目，统筹利用现有资金渠道，按照“大口不变、小口调整”的原则予以支持。
1、做好用地服务保障。对单独选址项目用地，加强与用地单位对接，及时掌握项目用地信息及前期手续办理情况，指导项目单位加快组卷报批；对涉及编制土地征收成片开发方案项目用地，严格落实《关于贯彻落实〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（黑自然资发〔20xx〕47号）要求，严守成片开发禁止性规定，节约集约用地，规范征收行为。
2、强化电力保障。推进政企办电信息共享，超前对接用电需求，建设营销系统储备库，贯通政府项目审批平台，及时获取项目赋码信息，超前收集报装资料、编制供电方案，待客户手续齐备、用电需求基本确定后，启动正式报装程序。按照安全经济实用原则，确定重点项目供电方案，结合当地电网承载能力，优先采用现有公用线路供电方式，适当提高专线接入容量。全面实行配套电网工程建设契约制，10（20）千伏项目按照与客户商定时间实施，35千伏及以上项目与客户工程同步推进。
3、强化水热气保障。各地水热气行业企事业单位针对重点项目服务建立“首问负责制度”“项目负责人制度”“前置咨询制度”，提供“一站式”“一条龙”服务。优化整合报装流程，将报装环节压缩为至多“受理申请”“确定方案”“同意报装”3个环节，保障重点项目水热气需求。
4、强化运输保障。进一步健全完善全省道路运输应急运力保障体系，强化调度指挥和应急演练，确保重点项目出现运力紧张状况时，迅速调集应急运力，组织生产物资运输。
03政务服务堵点攻坚。
1、深入排查发现堵点。围绕与群众密切相关的行政权力和公共服务事项，采取调研自查、领导干部“走流程”、召开座谈会听取社会各界意见建议、网办事项筛查、营商环境特邀监督员监督反馈、公布投诉热线及投诉渠道等方式，主动发现、重点查找办事流程不优化、网办事项不畅通、办事指南不准确、服务标准未同源发布、“放管服”改革不贯通接不住等政务服务堵点问题。做到全面排查、系统梳理，逐一分析研判，确保将堵点问题查准找实找全，为集中攻坚整改提供详实第一手资料。
2、集中力量疏通堵点。抓住堵点问题产生的关键环节，强力精准施策。省直单位对本单位本系统共性堵点问题加强顶层设计，从体制机制上补短板、堵漏洞，系统上下同步解决；对个性堵点问题分析特殊成因，定向攻坚突破。各市县加强对本地区发现堵点问题督导整改，明确具体措施、责任单位和整改时限。对涉及多部门、不同层级的堵点问题，相关部门协调联动、齐抓共管，一体推进堵点问题解决。在市县级以及部门管理的政务服务大厅（中心）设置“办不成事”投诉窗口，做好服务、咨询、引导工作，直接解决群众堵点问题。畅通堵点问题反馈上报渠道，对于问题复杂、协调难度大、工作推进缓慢的，及时报至工作专班，集中组织攻坚推动。
3、定期督导通报结果。省级针对堵点问题开展实地检查和网办事项专项检查，及时排查政务服务堵点，检验工作成效，综合日常了解掌握、检查中发现和群众反映的问题，定期制发工作通报。中省直单位负责本行业系统的检查督导工作，各市县负责本地的检查督导工作，各负其责、分兵把口，形成推进落实工作合力。
4、公开承诺整改践诺。综合分析研判营商环境评价、营商环境监测、网办事项检查、媒体曝光、群众投诉等渠道获取的堵点问题，每季度组织堵点突出的5个市县和中省直单位，在省级媒体公开承诺，承诺内容同时在xxx政务服务网、东北网、极光新闻和相关市县、中省直单位政务服务网等公布，限期整改践诺，让社会公众监督评判疏堵实效。
04系统行业难题攻坚。
1、明确目标任务。坚持聚焦难题、分层推进，省直单位按系统、本单位、处（室）分层次各确定2―3个难题，4月底前，确定攻坚难题、组织专人专班、形成专门台账；6月底前，系统难题攻坚取得实质性进展，省直单位、处（室）难题实现重点突破；12月底前，攻坚行动取得明显成效，并以适当形式公开整改成效。
2、精准查摆问题。坚持刀刃向内、自我革命，对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央重大决策和省委部署要求，注重在保障“五大安全”、实施“十四五”规划、做好“六稳”“六保”、助力乡村振兴、推进“百千万”工程、建设“百大项目”等工作中，检视问题、深挖症结；对照群众“急难愁盼”，注重从“信、网、电、微”投诉举报、“党风政风热线”等媒体问政节目、网络舆情中，搜集线索、摸清堵点；对接已有旧账，注重在中央和省委巡视反馈、历次教育实践活动查摆、营商环境评价发现而尚未解决的问题清单中，主动承接、加力推进，不得将简单一般问题、已解决办结问题代替攻坚难题。
3、配强攻坚专班。坚持定人定责、专班攻坚，对系统、省直单位层面难题，组建攻坚专班，领导班子成员牵头，有关处长、处级干部为骨干，年轻干部为生力军，推动各级干部特别是年轻干部在攻坚一线发挥才智、磨练本领。也可结合实际，实行省直、市县干部跨层组队、异地组队，整合力量、集中攻坚。对企业群众反映强烈集中、社会舆论关注较大的系统基层堵点问题，可提级攻坚、高位推动。同时鼓励“揭榜挂帅”，引导干部主动担当、大胆实践。如所确定难题与“我为群众办实事”实践活动专项行动、具体事项等一致，可一套专班推进，不再另行组建。
4、及时调度督导。坚持看真情况、找真问题，将调查研究贯穿难题攻坚全过程，准确掌握情况、及时指导纠偏，推进政策完善、决策形成、问题解决。实行定期报告制度，各单位及时听取系统、单位、处（室）攻坚进展情况汇报，每季度向省深化机关作风整顿领导小组办公室报告整体情况，重要情况随时报告。做好跟踪督办，注重运用飞行检查、社会监督等方式，及时跟进领导有关批示落实情况，对行动迟缓、工作滞后的定向提醒警示，共同推动问题解决。
5、强化能力建设。坚持纠建并举、源头治理，聚焦治理能力跟不上问题，对接上级政策、学习外省经验，调整完善制度机制，及时固化行之有效的创新做法，形成普惠措施和长效办法，将制度优势更好转化为系统行业治理效能，全面提升系统行业治理能力。聚焦干部能力不足不能为问题，用好用活“基本业务+”“业务大讲堂”等载体平台，组织业务知识每季一考、比武练兵，注重系统同学同考、同步提升，推动各级干部学精学深、学以致用。
05有关要求。
（一）强化攻坚责任。全省项目建设难点攻坚、政务服务堵点攻坚由省深化机关作风整顿领导小组营商环境专项组牵头负责，系统行业难题攻坚由省作风整顿办牵头负责。各地各单位要高度重视、精心组织，把难题攻坚作为助推高质量发展的硬任务、加强能力建设的主战场、改进作风环境的强举措，切实扛起主体责任。主要领导要既挂帅又出征，主动谋划、靠前指挥，当好“施工队长”，各级党员干部要积极作为、勇于担当，发挥自身作用。攻坚任务牵头单位要牵头抓总、担责尽责，责任单位要认真履职、全力配合，共同推动各项任务目标落实落细落具体，年底前见到明显成效。
（二）严格问效问责。各地各单位可通过适当形式晾晒成果、接受监督。省作风整顿办将难题攻坚成效作为评价各地各单位整顿作风优化营商环境工作的重要内容，采取问卷调查、座谈访谈、实地踏查等方式，开门评议、问效于民。对群众反映强烈、攻坚行动迟缓的单位和干部严肃问责，对问题典型、影响恶劣的及时曝光。
（三）力戒形式主义。难题攻坚行动以解决问题、提升能力为出发点和落脚点，不以影像资料、表格数字等衡量成效，不以开会发文等作为问题解决终点，防止过度留痕、作秀、走过场等形式主义。
（四）加强典型引导。充分利用广播、电视、报纸、网络、新媒体等，跟踪报道难题攻坚、解决实际问题能力提升成效经验，营造干事创业、攻坚克难的浓厚氛围。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实省委、市委全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持问题导向，以加强能力建设为重点，用钢牙啃硬骨头，着力补齐能力短板，强素质树形象，持续改进作风、优化环境，更好适应常态化疫情防控要求，助力做好“六稳”“六保”工作，全力推动市场化法治化国际化营商环境建设，为服务“十四五”开局起步提供坚强保证，以优异成绩迎接建党100周年。
二、整顿重点（一）着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大局意识不强，对中央、省委、市委决策部署研究得不深不细、落得不实，甚至打折扣、做选择、搞变通，个别地方经济发展、民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署2落实不力，部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠，疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重，防控责任虚化、机制空转、重形式轻效果，少数基层党组织和党员干部应对措施失准、简单化一刀切，工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧，对本地本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准，工作想当然、乱决策，照搬照抄、强推蛮干，严重脱离实际。四是形式主义官僚主义时有发生，发文开会上下一般粗，只挂帅不出征，只提原则要求、不抓具体落实，督导检查重“迹”不重“绩”、重说不重做，急功近利，搞形象工程、政绩工程，影响中央、省委、市委决策部署落地生根。
（二）着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守，以旧思维贯彻新理念，用老办法解决新问题，不敢闯不敢试，新领域新产业探索创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够，一些“放管服”改革事项基层接不住用不好，监管机械僵化，发展活力没有充分激发。三是学先进赶先进做先进意识不强，对成熟经验学习复制不深入，对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够，典型引领作用未能有效发挥。
（三）着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够，只签字“画圈”、不尽职尽责，对急难险重任务不敢亮剑，对历史遗留问题不理旧账，对重大信访案件推诿应付。二是缺3少招法，“硬骨头”面前没有“钢牙”，识变应变求变办法不多，分不清主次、抓不住关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺，风险意识不强，见事迟、反应慢，疫情防控常态化转换为应急状态不及时，不能精准拆弹、化解危机。
（四）着力解决专业化能力不足问题。一是专业素养不高，行家里手不多、业务不精不熟，干部队伍业务能力不适应新发展阶段的形势任务。二是专业精神不强，基本功不扎实，底数不清、情况不明，工作粗枝大叶，对重点人群管控不严不细。三是工作钻研不深，政策研究不透，找不准政策落实结合点，与重大发展战略衔接不够，政策红利没有充分释放，错失发展机遇。
（五）着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固，尊法学法守法用法自觉性不强，少数领导干部还存在权大于法、以权压法问题。二是一些领域法规政策不完善，在市场准入等方面还有不合理限制，自由裁量空间过大，部门利益法治化、执法工作随意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不高，个别复杂疑难案件处理效果不理想，有案不立、压案不查、有罪不究等现象依然存在。
（六）着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不够，问需问计问效于民要求贯彻不到位，组织发动群众自觉主动防控疫情有差距，领导干部“走流程”不深不实，一些政策4出台前调研不全面不充分，与群众需求贴合不紧。二是主动服务群众意识不强，行政方式重管轻服，为企业服务不精准，项目建设服务保障不到位。三是解决群众急难愁盼不及时不彻底，服务群众“最后一公里”还有堵点，群众办事便利度仍不高，教育交通、社保医保、物业供热等领域问题屡治不绝。
三、
主要措施（一）开展“能力基础提升年”活动，将学习贯穿改作风优环境始终。坚持以学为本，学理论、学业务、学先进，搭建平台、树立标杆，打牢各级干部改作风优环境能力基础。
一是强化理论学习。自觉用党的创新理论武装头脑，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，读原著、学原文、悟原理，重点学习习近平总书记关于本行业系统工作的重要讲话重要指示批示精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。综合采取理论中心组、学习班、专题研讨、学习成果测试等形式，把理论学习抓紧抓实，做到知行合一、学思践悟，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。
二是抓实业务学习。聚焦学精学深、学以致用，完善载体平台，注重系统共享，整体提升干部队伍业务能力。深化“基5本业务”应用，各市直单位持续更新职责清单、业务手册、“基本业务+”题库，注重增加数字经济、新基建和相关法规知识，适时开展基本业务标准化验收。增强“业务大讲堂”实效，领导干部带头上讲台，讲法规、讲政策、讲业务，每月至少开讲一次。开展业务知识每季一考，党员干部全员参考，成绩公开通报。组织业务比武练兵，重点针对大厅窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位，线上线下赛练结合，培养行家里手。
三是主动对标学习。注重正向引领，加大先进经验复制推广力度。开展市直机关业务能手评选，表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人，树立重业务、重能力鲜明导向。积极向先进学习，编选提能力改作风优环境创新案例，推出品牌工作、品牌项目，带动争先创优。
（二）组织难题攻坚行动，增强解决实际问题能力。紧盯共性难题和系统自身难题，定人定责、专班攻坚、定向突破，年底见到明显成效，在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。
一是组织项目建设难点攻坚。聚焦攻克用地规划、建筑规划、等项目建设各环节难题，完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度；推进工程建设项目审批制度改革、推广“承诺即开工”，推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”；强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，6优化项目建设全周期服务，确保如期完成重大项目建设任务。
二是组织政务服务增点攻坚。聚焦服务群众“最后一公里”，定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题，每季度组织堵点突出的县区和单位，在媒体公开承诺，限期整改践诺，提升服务水平。
三是组织系统行业难题攻坚。聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，重点破解统筹推进疫情防控和事业发展等新课题，分层次各确定2-3个难题，明确专人负责、组织专班推进，扎实调研、强力攻坚，建立台账、对账销号，年底以适当形式公开整改成效，在解难题中提能力、促发展。
（三）强化问题检视整改，补齐能力短板。突出问题导向，全面梳理、查缺补漏、严抓整改，以避短克短补短促能力提升、作风改进、环境优化。
一是集中开展案件（事件）评查。注重以案为鉴、以案促改，深入查找信访积案、行政诉讼（复议）败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等问题，信访局、司法局、卫健委、应急局等单位牵头评查相关领域总体情况，各地各单位评查各自情况，深刻剖析原因、定向补课充电，精准补短板、强弱项、提本领，避免类似情况重复出现。
二是持续开展干部作风“五整治”。巩固深化“不忘初心、7牢记使命”主题教育成果，聚焦“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“百大项目”建设、乡村振兴等中央、省委、市委决策部署，聚焦纠治形式主义官僚主义、为基层减负，深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题，在真抓实干中提高落实能力。
三是深入开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿，坚持自查自纠与组织查处相结合，紧盯影响严格执法、公正司法的问题，开展大排查大起底大整治，提升政法干部队伍整体素质。
（四）深化重点领域改革，提升改革创新本领。注重发挥改革的突破和先导作用，通过提高改革创新能力，破解改作风优环境的体制机制障碍，增强识变之智、应变之方、求变之勇。
一是深化政务服务改革。推动构建“数字政府”，打通数据壁垒，进一步推进政务服务事项标准化、规范化，支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”和“掌上办”。完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推动事项办理向乡镇（街道）、村（社区）延伸；以县区为主体，统一发布、动态调整优惠政策清单，推广符合政策条件的企业“免审即享”“免申即享”；拓展“办好一件事”改革，新增一张表单、一窗受理、一次办好的一件事50个以上，提升办事顺畅度。
8二是推行行政审批信用承诺制改革。统一公布市直行政机关承诺事项清单，推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业等审批方式，加强事中事后核查监管，构建以信用为基础的审批服务机制，推动政务服务管理方式持续创新。
三是建立市场主体包容免罚制度。按照国家要求，在公安、商务、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚（轻罚）清单，对市场主体轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚，实施包容审慎监管，创造宽松市场环境。
（五）坚持常态长效，提高改作风优环境制度化水平。深入。
总结。
一是做实领导干部“走流程”。认真执行《领导干部“走流程”的指导意见》，坚持领导干部以普通群众身份体验服务事项，推行以普通工作人员身份坐窗口、践执法，重点走好疫情防控全链条流程、体验市场主体全生命周期服务，践行群众路线、查改突出问题，提高群众工作能力。
二是拓展营商环境评价机制。强化以评促改、以评促优，将优化营商环境成效作为政绩考核的重要内容，推进营商环境评价向县区延伸，推动全市对标提升。
三是推行干部容错免责清单制度。在试点基础上扩大实施范围，市政府工作部门立足系统行业、具体岗位，细化适用情形、落到基层一线，让“三个区分开来”具体化可操作，引导9干部在干事创业中放开手脚、主动作为。
四是完善重点领域法规。注重充分听取各方面意见，推进社会信用、中小企业发展、旅游业发展等方面立法，加强立改废释工作，健全适应现代化发展需要的法规体系。
四、组织实施（一）突出主题、压实责任。各县区、市直单位党委（党组）要负起主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任，主动苦练内功本领，适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任，市级做到专人专职抓，确保重点任务落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任，全面深入报道改作风优环境重要进展成效，营造良好氛围。
（二）强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微”监督渠道，开展明察暗访，纳入年度考核、巡视巡察，加强媒体监督、办好“党风政风热线”，广泛查找收集问题。坚持斗争精神，对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责，对能力不足、人岗不适的干部及时调整，对作风败坏影响恶劣的干部从严查处，对负面典型案例通报曝光，让失责必问、问责必严成为常态。
（三）系统联动、整体推进。要上下同步，市直单位发挥10带头作用、加强顶层设计，基层单位主动对接、推进落实，做到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合，市县与驻地单位加强沟通协调、合力攻坚克难，完善上下贯通、整体联动的工作格局。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据自治区政法队伍教育整顿领导小组办公室《关于做好全区第一批政法队伍教育整顿总结提升环节有关工作的通知》《全区第一批政法队伍教育整顿“回头看”指导方案》工作要求，为巩固扩大政法队伍教育整顿成果，防止“一阵风”、走过场，切实做到一如既往打好教育整顿整体战、一鼓作气打好查纠整改攻坚战、一以贯之打好常治长效持久战、一抓到底打好查漏补缺巩固战、一脉相承打好两个批次衔接战，确保教育整顿取得实实在在的效果，特制定本实施方案。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******法治思想，深入贯彻************关于政法队伍教育整顿的重要指示精神，认真贯彻落实党***和各级党委的决策部署，坚持问题导向，聚焦亟待突破的重点案件线索、尚未清理的顽瘴痼疾，对照***督导组、自治区第四驻点指导组、市教育整顿领导小组派驻工作专班反馈问题，对教育整顿“四项任务”“三个环节”完成情况全面开展“回头看”。对已完成的规定动作，重新过筛、逐项盘点，对不达标准要求或质量还不高的，重新“补课”“添火”，防止认识“弱化”、思想“疲化”、问题“反弹”，确保各项规定动作经得起检验;对继续推进落实的整改任务，咬住节点目标，严守程序标准，倒排时序进度，加快推进落实，对长期坚持的整改任务，立足长远，常抓不懈，抓出成效。坚持时间服从质量，保持思想不松、力度不减、标准不降，以问题线索全部清零、重点案件全部办结、顽疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、制度机制健全完善，政法队伍政治生态进一步优化、纪律作风明显转变等作为检验标准，不见成效不罢休、不达目标不收兵，确保进一步巩固夯实政法队伍教育整顿成果。
政法队伍教育整顿“回头看”由院教育整顿领导小组组织，自2021年7月1日启动,结束时间以***第四督导组对我区第一批教育整顿“回头看”开展“点穴式”督导结束时为准。
一是在思想发动、谈心谈话上再补课。持续开展党纪、政策、案例“三个专题教育”，让政法干警充分认识和理解政策制定初衷，打开心扉，受到教育，触及灵魂;聚焦关键领域、关键岗位、重点人员，聚焦案件线索、问题处理等持续深入开展谈心谈话、宣讲宽严政策、开展典型教育，唤醒初心使命，引导干警打开心结、放下包袱、直面问题、修正错误。二是开展“家访”活动。由分管领导带队对分管部门千警，特别是队伍教育整顿中暴露出问题较多的千警、受到纪律处分的干警开展“家访”活动，了解干警八小时以外的思想动态、廉洁自律、生活作风、社交行为等情况，关心千警的生活状况及需要组织帮助解决的困难和问题，帮助干警不断校正人生的价值目标，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，促进廉洁自律。三是开门接受监督、评议。组织“两代表一委员”、律师代表、群众代表、当事人代表等，召开政法队伍教育整顿“开门纳谏”座谈会，通报发现问题查纠整改情况和本轮教育整顿开展情况，通过发放测评问卷的形式，广泛听取意见建议。
一是开展核结线索评查。针对已核结的案件线索，紧盯性质认定、情节甄别，处理程序等开展评查，特别是针对查否的线索，重点评、深度查，征询举报群众和被举报干警双方建议意见，开展满意度调查对举报线索涉及的案件进行评查，重点查找案件本身及背后深层次问题，必要时启动“一案双查”机制，既要追究案件承办人责任，又要倒查追究相关院领导责任。二是存量线索清查。对尚未办结的问题线索进行集中梳理，建立台账，落实责任，加快核查办理进度。三是政策适用检查。对适用“自查从宽、被查从严”政策情况进行全面评查检查，重点评查政策适用是否适当，是否有避实就虚、以小代大、畸轻畸重等情况。
一是全面摸清底数。深度聚焦“6+4”顽瘴痼疾，全面检视排查情况，看排查范围、排查内容是否有遗漏;重点评查查否的案件线索，看疑点、重点案件线索是否准确甄别认定，是否存在用执法司法瑕疵掩盖实体、程序等错误的问题。二是纠错整改到位。各部门要迅速行动，及时查漏补缺，以问题整改推动整体工作提升。组织班子成员、支部党员和部门干警召开专题民主生活会、组织生活会和问题检视反思会，全面梳理问题，精准对照，深刻进行批评与自我批评，明确责任要求，一项一项抓好整改。三是整治见实见效。针对排查、纠正存在的问题，尽快清理整改，实现清仓见底。开展执行案款清理活动，彻底遏制执行不作为、乱作为、慢作为的顽疾针对群众深恶痛绝的执法态度生硬问题，开展讲好“三语”专项活动，扭转司法作风，提升队伍形象。突出实战、实用、实效导向，开展“大学习、大培训、大调研”活动，深入分析顽瘴痼疾多发高发的原因，建立健全常态长效机制，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。四是站稳人民立场。立足主责主业解决群众急难愁盼问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持从群众需求出发，下大力气解决执法不严不公、立案难执行难、不作为慢作为以及“诉源治理”还不够深入等突出问题，创新方式方法，提升服务质量，确保把便民利民工作做到群众心坎上。通过“*法院”微信公众平台公开发布顽瘴痼疾整治工作进展情况，接受社会公众监督。
一是坚持问题导向。全面梳理教育整顿期间***第四督导组、自治区驻点指导组和市政法教育整顿领导小组派驻工作组反馈意见建议的整改落实情况，开展情况大起底、线索大清查、顽疾大诊治、问题大整改，并建立销号制度，整治一个销号一个，确保查纠整改见到实效。二是坚持任务导向。定期召开整改工作专题党组会议，及时研究解决整改工作中的重点问题、棘手问题和突出问题。各责任部门要切实担负起责任，对院党组安排的问题整改各项工作，不打折扣，不搞变通，不走过场。三是坚持长治导向。形成即知即改理念，形成管用好用制度，形成高效务实机制，确保整改落实“一竿子插到底”。把整改落实情况纳入年度效能目标管理考核、干部提拔重用、调整诫勉范围，加强督导检查、追责问责力度，严肃查处拖延整改、敷衍整改和虚假整改，确保改到位，改彻底。
一是固化一批经验做法。梳理总结教育整顿期间学习教育、查纠整改等方面的创新经验和有效做法，用制度形式固化，形成常态。二是健全一批制度机制。围绕教育整顿过程中暴露出来的执法司法突出问题，找准政法教育管理监督的短板漏洞，进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制，促进教育整顿成果长效化。三是破解深层次问题。对难以解决的普遍性、系统性问题，及时报告区委和上级法院，提出健全完善机制的合理意见建议。
坚持创新探索先行，系统谋划“回头看”工作思路，坚决防止可能出现的目标定位不明确、原有举措不适应等问题。在政法队伍教育整顿“回头看”工作的同时，进一步厘清思路、明晰举措，重点部署“怎么干”，坚持探索不停步、标准不降低、措施不断档。
坚持责任落实先行，院党组承担教育整顿直接责任,对尚未完成的任务要逐项落实，立行立改，全面整改。要健全明责、履责、问责“三个链条”，对经过“回头看”仍发生重点违纪违法问题、重大执法司法问题的部门和个人，要严肃倒查整改不落实、不到位的责任。
按照上级要求，今年4月我局全体职工积极参加了单位关于机关作风整顿的动员部署和集中理论学习，重点学习了十八大精神，学习习近平总书记在十八届中纪委第二次全会上的重要讲话精神。通过学习使自己思想认识水平有了新的提高，也充分认识到了抓好机关作风建设的重要性和必要性，个人的组织纪律观念得到了进一步加强。
抓好机关作风建设是新形势发展的需求。机关作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好，成员才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明，加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作为一名班子成员，我能充分认识到机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。
通过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表现在以下几个方面：
一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。
二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。
三是业务水平有待于进一步提高。对分管的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。
四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。
新一年的工作已全面展开，我决心抓住这次机关作风纪律整顿的大好机会。一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作。
二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。
三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习工作要点，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。
四是要做好表率，带好队伍。作为一名中共党员，我将严格按照有关规定做事，不违法乱纪，不搞个人主义。要从全局的工作出发，服从班长领导，维护班子团结，注重倾听同事的意见，创造和谐机关。
为深入贯彻全省深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，巩固扩大20xx年市直机关作风整顿成果，打好打赢优化发展环境攻坚战，市委决定在全市开展机关作风整顿优化营商环境活动。特制定本方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省第十二次党代会、省委十二届二次全会和市第九次党代会、市委九届二次全会作出的作风整顿部署，对照形式主义、官僚主义十种新表现，对照“三个坏把式”“六个坏作风”，对照市委倡导践行的“八个好作风”，着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，推进机关作风持续好转、营商环境明显改善，为决胜全面建成小康社会、争当转型发展排头兵、建设现代化新大庆提供坚强的作风保证。
(二)基本原则。
紧扣中心工作。围绕争当全国资源型城市转型发展排头兵开展作风整顿、环境整治，重点解决心态、状态、姿态问题，通过作风整顿提振士气、激发干劲、优化服务、提升效能，释放内生动力，凝聚发展合力。
突出问题导向。注重从企业和群众反映最强烈的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，从本单位最突出的问题改起，深究根源、综合施策，见物见人、严查实改，切实解决问题、转变作风、优化环境。
瞄准重点对象。坚持以具有行政审批职能，特别是直接服务群众、服务市场主体的窗口服务单位和关键岗位上的干部为重点，领导带头、全员参与，抓住要害、精准发力。
坚持统筹兼顾。注重机关作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育制度化常态化、大庆精神铁人精神传承弘扬有机结合，做到统筹摆布、有序推进，相得益彰、相互促进。
注重实际效果。以动真碰硬、攻坚克难的决心推动作风转变，以抓铁有痕、踏石留印的力度优化营商环境，不图形式、不走过场，动真的、来实的，力求思想有震动、利益受触动、工作见行动，切实提高企业和群众满意度。
(三)主要目标。
进一步破除思想束缚，打造开放包容的创新环境。牢固树立新发展理念，摒弃制约发展的市场意识不强、改革动力不足、“等靠要”思想严重的思维观念，破解影响发展的体制机制不活、方式方法僵化的瓶颈障碍，以强改革推动发展，以勇创新引领发展，以好环境助力发展。
进一步振奋精神状态，打造激情创业的干事环境。时刻把使命和责任扛在肩上，坚持人人争先、事事争高、处处争好，着力解决站位不高、思考不深、业务不精、工作不实、庸懒散拖、效率低下的问题，弘扬“三老四严”作风，积极倡导“工匠精神”，强化担当精神、激发创新活力，提升干部干事创业精气神。
进一步提高服务水平，打造优质便捷的政务环境。持续深化“放管服”改革，精简审批事项，推动流程再造，建立规范行政权力清单、责任清单和负面清单，完善网上政务服务功能，推广多证合一、多评合一、多图联审、多口联办，实现审批提速、监管提效、服务提质。
进一步提升发展效能，打造利企惠企的市场环境。推动税费降免、要素降价、成本降低，探索重点投资项目首席服务官制度，减少和规范项目前置审批及中介服务，放大高新区、经开区投资项目承诺制试点效应，建立政府定标准、企业作承诺、过程全监管、信用有奖惩的企业投资项目管理新模式。
进一步强化法律意识，打造规范有序的法治环境。全面加强法治大庆建设，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进多层次多领域依法治理，严格清理涉企收费项目，严格规范涉企中介服务，严格查处破坏营商环境的人和事，构建亲清政商关系，坚定投资者发展信心。
二、整顿重点。
持续整顿“三个坏把式”“六个坏作风”，聚焦形式主义、官僚主义新表现，重点整顿“乱、违、顽、臃、懒、浮”等影响发展环境的突出问题。
(一)聚焦治“乱”，切实解决政策梗阻、弄权勒卡问题。集中整治观念陈旧、抵触改革，地方保守主义盛行，部门利益至上，执行国家、省市利企政策打折扣、搞变通，优惠政策停在纸上、扶持资金闲在账上；人为设置“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛；顶风违纪、权力寻租，以稽查、执法名义变相报复、勒索企业，变相参与经营活动与民争利，企业投诉处理不及时，不给好处不办事、给了好处乱办事；暗示推荐中介服务，勾结“黑中介”寻租谋利，搞设计、施工、监理、材料“四指定”，插手工程项目等问题。
(二)聚焦治“违”，切实解决政府有诺不践、有法不依问题。集中整治不讲诚信、不讲法治，责任不履行、承诺不兑现，新官不理旧账；市场意识、法律意识淡薄，在涉及企业利益重大问题上搞“口头协议”，答应的优惠政策找各种借口不履行；违规决策、拍脑门决策，盲目追求政绩，片面追求业绩；不守规不守法，行政执法自由裁量权过大，执法随意性强，对行政复议、仲裁和法院判决结果久拖不办，致使企业和投资者正当权益受到损害，严重影响政府公信力等问题。
(三)聚焦治“顽”，切实解决形式主义、官僚主义新表现问题。集中整治表态多调门高、行动少落实差，改革政策“空转”，不研究解决问题；调研变作秀，项目搞“盆景”；文山会海泛滥，内容不接地气；抓工作上下一般粗、左右一般齐，没有针对性；将责任下移，用责任状推卸责任，用考评代替落实；数字造假、虚报浮夸，报喜不报忧，搞材料政绩、文字经验等问题。
(四)聚焦治“臃”，切实解决流程不优、职责不清问题。集中整治办事流程不公开，窗口大厅多头受理、搞“前店后厂”；“四零”承诺服务不兑现，一次告知、首问负责、限时办结等制度不落实；创新意识淡薄，在优化流程、提质提速上行动迟缓、停滞不前；涉及多部门事项环节多时间长，网上办事不便，移动政务滞后；机构重叠、设置随意，职责权限不清、业务交叉，因人设岗、人浮于事等问题。
(五)聚焦治“懒”，切实解决为官不为、躲事推责问题。集中整治上热下冷、按兵不动，对重大决策部署和重点改革任务推一推动一动，不推不动，甚至推了也不动；在其位不谋其政，不讲有为、只求无过，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”；懒政怠政，推拖等靠，混天度日，“当一天和尚撞一天钟”；安于现状、不思进取，拈轻怕重、避重就轻，“只要不出事，宁愿不做事”；缺少担当精神，面对矛盾问题困难怕担责，瞻前顾后、患得患失，该决策的不决策、该拍板的不拍板等问题。
(六)聚焦治“浮”，切实解决不细不实、能力不足问题。集中整治本领不强、专业不精，浅尝辄止、浮于表面，工作拿不出办法、打不开局面，躺在功劳簿上、成绩挂在嘴上，任务推进没有实质动作和成效；创新意识不强，自我感觉良好，拿新瓶装旧酒，穿新鞋走老路，能力素质不适应改革发展需要；政策研究不透，制定方案跑粗、推进措施不实，遇事拿惯例当依据，指导和推动工作拿不出新思路、新措施，适应新时代、贯彻新理念、推动事业创新发展的能力不足等问题。
三、推进举措。
(一)提升能力素质。坚持把学习教育贯穿作风整顿始终，提高服务意识，增强队伍素质，提升服务能力。强化理论学习，制定学习计划和方案，创新教育形式和载体，深入学习党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展岗位培训，围绕培养专业能力、专业精神，开展岗位大练兵、业务大比武活动，组织业务知识、业务技能系统轮训，做到全覆盖、无死角，努力打造业务精能力强作风好的干部队伍。提升法治素养，加强党规党纪和法律法规教育，经常以案释纪、以纪析案，用身边人身边事开展警示教育，提高广大机关干部运用法治方式解决问题的能力。
(二)开展专项治理。坚持开门查摆，对照整顿重点，通过实地调研、座谈研讨、问卷调查等方式，抓住要害、集中突破。开展政府失信违诺专项清理，分级汇总本级政府失信违诺清单，对失信违诺问题，要逐企逐项依法依规限期解决；按照“谁欠账、谁清偿”的原则，明确本级政府债务清偿兑付责任，尽快还清存量债务，防止形成新增欠账。开展机构编制专项清理，结合新一轮党政机构改革，实行大科室制，整合职责交叉、重复设置、分工过细、人员偏少的内设机构；深化事业单位机构改革，整合机构，优化结构，精简编制，节约集约配置资源。开展司法执法环境专项整治，组织开展制度化常态化的案件评查工作，全面清理涉企积压案件，对执行难问题集中攻坚，坚决惩治经济领域违法违规活动，严厉打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市等破坏营商环境的黑恶势力及其“保护伞”，严肃查处办关系案、人情案、金钱案等行为，依法保障市场主体合法权益，营造公正、透明、可预期的法治化环境。开展不作为乱作为专项整治，突出经济管理、执法监督等重点领域，基层一线权力运行关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象。开展公职人员勾结“黑中介”专项整治，重点盯住服务大厅、办事窗口，继续严厉打击工作人员与“黑中介”相互勾结、权力寻租、非法谋利等社会反映强烈的问题，促进中介市场健康发展，改善企业和群众办事环境。同时，各单位要确定行业系统作风方面最突出的3-5个问题，在系统内集中攻坚、专项治理。
(三)优化工作流程。坚持以“放管服”改革为牵动，对工作流程进行优化升级，坚决取消妨碍市场开放和公平竞争原则的行政审批，让权力在监督下运行，建设高效便捷服务体系。深入推动流程优化，各级政务服务大厅要借鉴浙江“最多跑一次”模式，移植成熟经验，复制先进标准，推行“马上办、一次办”，与全省同步实现同事项同流程，进一步推动简政放权、提速增效。深入拓展“四零”创建，总结创建先进经验，加强各级政务服务大厅、网上大厅建设，推动创建工作向所属单位、内设机构、基层一线延伸，实现“四零”服务承诺创建全覆盖。深入推进“互联网+政务服务”，加强数据共享、业务协同，依托窗口端、pc端、手机端、自助服务端等载体，完善“一号申请、一窗受理、一网通办”，推进移动政务广泛应用，推动政务服务事项网上办理，力求更多事项审批“不见面”、群众“不跑路”。
(四)严格督查问责。坚持对败坏作风、破坏环境的问题“零容忍”，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成持续震慑，保持高压态势。畅通群众举报渠道，设立作风整顿公开举报电话，用好各类信访举报平台，在实体大厅设置投诉举报箱，在网上大厅开设“投诉举报专栏”，收集整理各类问题，分析研判问题症结，确保及时督查问效。实行全程跟踪督查，抽调相关部门专业人员成立督查组，加大明查暗访力度，采取专项巡察、现场追踪、暗访群众、倒查台账等方式，聚焦群众反映强烈的突出问题，开展点对点、常态化抽查检查。从严追责问责查处，对线索清晰、内容具体、影响恶劣的干部作风问题，坚决直查快办；对严重破坏营商环境、损害企业群众利益的案件随时曝光、公开点名；对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门和单位，坚持“一案双查”，严厉追究主要领导责任，视情节给予批评教育、组织处理和党政纪处分。
(五)实施考评验效。坚持以群众是否满意为标准，完善评价方式，改进评价办法，请服务对象参与，让企业家评判，提高考核评价针对性和实效性。开展作风公开评议，通过举办“行风热线”专场、企业问卷调查、随机考评测试等形式，有针对性开展测评，以评议结果检验机关作风成效。强化评议结果运用，狠抓正反典型案例，对业务精、作风正、敢担当的干部优先予以提拔重用，对企业反映强烈、问题集中的单位重点整顿，对公开评议排名靠后单位的主要领导进行约谈，且该单位在目标责任制考核中不能评为“优秀”等次。建立长效运行机制，围绕体制机制障碍、营商环境症结、热点难点问题，结合市情和行业系统实际，研究制定具有创新性、针对性、实效性的改革措施，推动机关作风建设常态化、制度化。
四、实施步骤。
作风整顿工作按三个阶段安排。
第一阶段，开展思想发动(2018年3月底前)，各县区各部门要结合本地实际和部门特点找准突出问题，明确整顿重点，科学制定实施方案。
第二阶段，开展集中攻坚(2018年4月初至10月底)，强化专项整治措施，确定阶段整治目标，一项任务接着一项任务推进，一个难点接着一个难点突破。
第三阶段，开展考评验收(2018年11月初至12月底)，开展作风公开评议，组织企业问卷调查，推动作风整顿取得实效、营商环境加速改善。各阶段工作可统筹考虑、整体安排、交叉进行。
五、保障措施。
各县区各部门要把深化机关作风整顿优化营商环境作为一项政治任务，高度重视、摆上日程，统筹安排、扎实推进，确保取得实实在在成效。
(一)加强组织领导。为进一步加强对全市作风整顿工作的领导，市委将原市直机关作风整顿领导小组更名为全市深化机关作风整顿领导小组，由市委主要领导同志担任组长，并充实人员、增设政法专项组。各县区各部门要成立相应的组织机构，结合实际出台作风整顿优化营商环境实施方案，切实加强对作风整顿的统一领导。
(二)加强责任传导。市直机关要以上率下，市、县(区)形成联动机制，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力、层层落实责任，同频共振、整体推进。市直单位要加强行业系统向上对标、向下延伸，一个标准改进作风，一把尺子推动整改，上下一盘棋、系统同创优。各县区各部门主要负责同志要履行好整顿作风优化营商环境的第一责任人责任，带头转变作风，身体力行，率先垂范，形成“头雁效应”。
(三)加强精准指导。各县区各部门要强化问题导向，对标市委倡导践行的“八个好作风”，找准差距短板，挂图作战，挂账整改，定期通报反馈，全程跟踪问效，逐一对账销号。要用好情况通报等载体，坚持“短辣精准”，推送典型经验、公开反面案例，促进交流借鉴、带动整体提升。开展定向剖析，对群众反映强烈的部门和作风问题频发的系统，直接派工作组驻点督导、解剖麻雀，强化措施、推动整顿。
(四)加强舆论引导。充分运用报纸、广播、电视和“两微一端”等各类媒体，多形式宣传、多角度报道、多频次推送，形成反“四风”、转作风、树新风的浓厚氛围。要发挥正反典型作用，既宣传正面典型、树立先进标杆，又曝光反面案例、持续警示告诫，引导全市广大干部树立改进作风、优化环境人人有责的强烈意识。要加强与省级以上主流媒体对接，及时反映全市整顿作风优化营商环境的好作法和新成效，切实提升大庆良好形象。
各市属学校、医院、国有企业要按照统一部署，结合单位特点，开展作风整顿工作。
（一）狠抓学习教育。一是着力解决一些干警执法意念不纯，大局意识不强，服务意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为，个人利益至上，特权思想严重等问题。二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重，缺乏为民意识，处理案件方法简单粗暴，对待当事人“冷硬横推”等问题。
（二）狠抓工作纪律。一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识，推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为，得过且过的问题。四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判，执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差，责任心不强、法律文书出错，上传案卷不及时，出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密，造成不良影响和负面舆情问题。
（三）狠抓公正廉洁。一是着力解决个别干警自律观念淡薄，接受当事人吃请或财物，以权换利、办理人情案、关系案、金钱案，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用，以及公车私用等司法不廉洁问题。三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行，重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。
本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行，从2017年2月4日开始，至2017年3月4日结束。
（一）动员学习、提?认识阶段（2017年2月4日-2月14日）。
1、广泛动员，统一思想。召开动员会，统一思想，提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识，明确整顿重点，提高广大干警的积极性和主动性，务求取得实效。
2、加强学习，深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大干警学习党的十八届六中全会精神，学习中纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》，认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神，认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》，深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件，重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源，结合学习开展纪律作风自查自纠活动，每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室（要求各庭室队组织学习的次数不得少于4次，并形成会议记录）。
（二）对照检查，处理问题阶段（2017年2月15日-2月24日）。
1、认真开展自查自纠。要按照活动要求，在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议，个人和部门都要认真开展批评和自我批评，真正做到“把自己摆进去，把问题找出来”，对查摆的问题要深刻分析原因，认真进行反思，列出整改时间表和台账，整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻，隐瞒不报，一经查实，纪检监察部门根据情况作出相应的处理。
2、组织处理落实整改。在集中教育整顿活动中，通过抽查所办案件，明察暗访，走访群众等方式，发现问题，?取措施，坚决整改，对人民群众反映强烈的纪律作风问题，要一查到底，绝不手软。对一般违纪行为，?取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决，积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警，除严重违法违纪的之外，可以免予处分；对严重违法违纪的干警，要认真调查落实，通报批评、调整工作岗位、纪律处分；对于严重违法违纪，隐瞒不报，凡群众检举（包括负面舆情）一经组织查实，严肃处理，给予纪律处分。在查处相关人员的同时，追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外，对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰，树立正面典型，加强正面引导，提升活动成效。
（三）总结提高，检查验收阶段（2017年2月25日-3月4日）。
各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结，针对三个方面的突出问题，认真调查研究，针对干警个人及部门存在的问题，查找原因，列出整改措施和清单，对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距，进行详细认真总结，总结报告于3月4日前交监察室（报告不少于3000字）。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度，促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理，建立长效机制。同时搞好回头望活动，对活动中的不足和失误进行查漏补缺，?取有效措施抓好整改。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
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为认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述精神，进一步加强和改进全体干部作风，凝聚在新起点上推动龙安高质量跨越式发展强大力量，按照县委黎发〔2021〕12号文件要求党委决定，在全镇开展干部作风大整顿。特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述精神，以党史学习教育为契机，以“开展作风大整顿，推动黎川大发展”为主题，以加强全体镇、村（居）干部作风建设为重点，引导全体镇、村（居）干部进一步解放思想，切实转变作风，坚决破除制约发展的思想和作风弊病，把作风建设不断引向深入，以思想大解放、作风大转变推动工作大落实、发展大跨越。
二、目标任务。
坚持标本兼治，以“思想大解放、作风大转变、工作大落实、发展大跨越”为目标，着力解决一批突出问题，发现一批先进典型，查处一批负面案件，健全一批长效机制，使全体镇、村（居）干部思想明显解放，作风明显好转，担当精神明显提高，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为龙安镇高质量跨越式发展提供坚强保障。
三、整顿范围。
全体镇、村（居）干部（含聘用人员）。
四、整顿内容。
坚持问题导向，认真查摆，找准找实作风方面存在的突出问题，重点从以下四个方面查摆。
1.各自为政、推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，个人利益至上。
2.对党委、政府决策部署传达不及时，执行打折扣，利大快执行，利小慢执行，无利不执行。
3.新官不理旧事，承诺的事项不兑现，一些历史遗留问题久拖不决。
4.“做一天和尚撞一天钟”，不推不动，甚至推而不动。
5.事业心责任感不强，意志衰退，不思进取，在其职不谋其政，不作为，不愿干，不求有功，但求无过。
6.工作满足于一般化，只与弱的比，只与自己比，只求过得去，不比先进、不比标兵。心浮气躁，小成即满、小进即安。各项工作排名滞后也无所谓。
7.思想不解放，平时不注重学习，不研究工作，能力平庸，因循守旧，习惯于按照旧传统、旧思维和老办法、老路子想事办事。
8.工作标准低，敷衍马虎，落实不精细、不严谨，报送指标、材料不认真审核把关，工作层层失守。
9.在办公室、会议室调度多，到基层一线解决问题少。
10.习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会议和文件就是工作成效和成果。
11.工作效率低下，办事拖拉，工作慢半拍，平时不上紧，临时抱佛脚。
12.程序意识不强，心存侥幸，该请示的不请示，该报告的不报告。
13.工作畏首畏尾，对待问题不敢说也不敢讲，不敢抓不敢管，不敢动真碰硬。
14.遇到问题左推右推，遇事不敢上、不敢干，强调客观因素，唯条件论，无所作为。
15.该决策的不决策，该负责的不负责，层层推卸责任。不签字背书。
16.解决问题缺办法，落实发展无思路，不会创新、不敢改革。
17.协作意识不强，配合不紧密，自扫门前雪。
18.凡事谨小慎微、裹足不前，办事按部就班，工作中回避矛盾、怕担风险。
19.对党不忠诚，言行不一致，两面人，信谣传谣造谣，散布负面舆论，只当评论员，不当战斗员，耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事只谋人，诬告陷害，恶意中伤他人。
20.组织、参与打牌赌博，为打牌赌博提供场所等便利条件，违规插手、干预查禁打牌赌博工作以及为打牌赌博活动提供保护、说情干扰办案。
21.不遵守工作纪律，在岗不在状态，自由散漫，作风懒散，迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业。
22.内部管理混乱，管理制度形同虚设，挂在墙上、写在纸上。
23.不遵守会风会纪，无故缺席、擅自替会，接打电话、玩手机、随意走动、交头接耳、打瞌睡。
24.小鬼难缠，吃拿卡要，中梗阻，门好进、脸好看、事不给办。对群众合理诉求漠视躲避、无动于衷、消极应付，能办不办，该办不办，违规干预，暗示诱导、明通暗卡。
五、工作步骤。
作风集中整顿时间为2021年8月下旬至12月底。集中整顿分为动员部署、自查自纠、整改落实、总结提升四个阶段。集中整顿结束转为常态化作风建设。
各村（居）要深入学习全镇干部作风大整顿动员部署会议精神，制定工作实施方案，成立领导小组，召开作风大整顿动员会议，对本村居作风大整顿活动进行部署安排。强化学习教育，组织全体镇、村（居）干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述精神，教育引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。让全体镇、村（居）干部充分了解开展作风大整顿的重要性和必要性，形成全镇上下抓作风建设的良好氛围。
坚持以刀刃向内的自我革命精神，每名镇、村（居）干部都要认真对照“四不”突出问题，逐条对照、深挖细找、对号入座，把问题找准找实找全，为整改落实打下扎实基础。对照四个方面作风突出问题，通过召开座谈会、征求意见等多种形式，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题，深入检视反思，将自查发现问题进行梳理并形成问题清单。每名镇、村（居）干部必须梳理至少3个突出问题，经单位主要负责同志审核。对于自查自纠问题，以适当形式面向社会公示公开。
对需要一定时间整改的，要盯住改、限期改，明确时间节点和阶段性目标；
对需要长期整改的，要建章立制、抓常抓长、持之以恒，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
全镇上下要通过作风大整顿，着力解决班子和干部队伍中政治、思想、工作等方面存在的突出问题，并从制度建设入手，固化活动成果，推动各项工作的落实。要发现一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的正面典型，深入挖掘他们的事迹，发挥好典型的示范带动作用，在全镇形成比学赶超的浓厚氛围。
六、工作要求。
（一）提高政治站位。要把作风大整顿纳入重要议事日程，准确把握作风大整顿工作要求，明确工作定位，主动履职担当，加强组织领导。坚持因地制宜，精心部署安排，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好作风大整顿工作，确保活动取得扎实成效。
（二）压实工作责任。精心组织实施，各村、（居）书记要切实履行第一责任人责任，亲自谋划、亲自推动，及时解决活动推进中的困难和问题，扎实抓好作风大整顿活动。镇作风大整顿工作领导小组各成员单位要认真履职尽责，加强协调配合，形成狠抓作风大整顿的合力。镇作风大整顿办公室要充分发挥综合协调作用，认真安排部署，全面掌握工作动态，注重典型示范，以点带面。
（三）深化结果运用。监督检查贯穿于本次干部作风大整顿全过程。对思想不重视、措施不得力、敷衍塞责的，严肃追究责任。对群众反映以及监督检查发现的问题，特别是顶风违纪的行为，区分不同情形，进行约谈提醒、通报曝光、组织处理、追责问责。建立健全作风建设长效机制，固化成果，实现常态化推进。
中共龙安镇委员会。
2021年8月27日。
清塬中学程艳。
2月25日，学校召开了“刹歪风、整纪律、该作风、抓落实、提效能、促发展”主题实践活动动员会及纪律作风整顿大会，当晚，我就认真学习《中共旬邑县委关于党政机关中开展“刹歪风、治顽疾、提效能、促发展”纪律作风整顿活动》上的讲话、《党的十八大报告》等文件精神。通过这十几天的集中学习和自己的自学，使我深刻体会到进行这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性，同时对自己日常行为进行了深刻的剖析和反省，现有以下几点体会和认识：
回折腾，不在群众面前霸气十足、盛气凌人、态度傲慢、生顶冷蹭。
在自己的专业技能和思想道德素质提升方面。要加强学习，提高自己的道德素质和业务素质，努力提高理论水平和政治素养。要多看书看报，多关心国家大事，要有爱国热情。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展，才能解放思想，开拓创新，行动上才能符合公众的规范；在专业知识上要多学习和掌握相关的法律、政策法规和专业知识，才能不断提高自己的业务技能和办事效率，在学习时，要注重学习效果，力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际、灵活运用。
作为一名普通干部，这次纪律作风对于我而言就是全心全意为群众服好务，提高自己的服务素质。就要从现在做起，从小事做起，从一点一滴做起，对自己的思想作风、学风、工作作风进行认真剖析，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌展现在马嵬人民群众面前，为马嵬的和谐发展贡献自己的绵薄之力！
国土资源部经商六部委同意后，致函各省级人民政府、新疆生产建设兵团，要求及时制定具体方案，认真组织实施，６月底前向我部提交新上项目用地情况清理整顿报告。
为贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》精神，经商国家发改委、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署同意，国土资源部近日就《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》致函各省级人民政府和新疆生产建设兵团，要求再接再厉，继续加大工作力度，深入开展治理整顿，保证党中央、国务院宏观调控政策的落实。
就《紧急通知》中关于集中半年左右的时间，继续深入开展土地市场治理整顿的要求，《实施方案》确定的指导思想和原则为：坚决贯彻，搞好结合，突出重点，明确责任，加强督查。各地要按照《紧急通知》的要求，及时制定深入开展土地市场治理整顿工作的具体方案，明确工作任务，并认真组织部署。
“清理检查去年以来的土地占用情况，整顿未批先用、征而未用、乱占滥用和随意改变土地用途等问题”和“清理检查去年以来的土地审批情况，重点是新上项目的用地情况，整顿违反国家产业政策、超规划、超计划、越权和分拆批地等问题”，由国土资源管理部门会同发展改革部门负责，由发展改革部门提供项目审批情况。
“清理检查耕地占补平衡数量和质量的情况，整顿占优补劣、占多补少甚至不补等问题”，结合国土资源部会同农业部组织的基本农田保护检查进行。
“清理检查新增建设用地土地有偿使用费的征收和使用情况，整顿随意减免和侵占、挪用土地有偿使用费等问题”，由国土资源部、财政部、审计署负责。
“清理检查征用农民集体土地的补偿、安置情况，继续整顿降低补偿标准，挪用、截留和拖欠被征地农民补偿费等问题”，由监察部、国土资源部、农业部、审计署负责，按已有的部署进行。
“清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题”，由国土资源部、监察部负责，按已有的部署进行。
《实施方案》还明确了这项工作的时间进度。对“新上项目的用地情况”，要在今年６月底前向国土资源部提交清理整顿报告，并抄送国家发改委等六部委。国务院有关部门将进行抽查。其他专项检查工作，原则要求各省（区、市）于今年１０月底前完成，并分别向各牵头部门提交报告，由国土资源部综合汇总向国务院报告。
《实施方案》规定，在省级政府组织自查的基础上，国土资源部会同国家发改委等六部委进行全面督导、统筹抽查、从严验收。
《实施方案》还对深入开展土地市场治理整顿工作中有关政策界限进行了明确。对《紧急通知》下发后清查出的去年以来发生的问题，要限期整改，并依法严肃处理。对在《紧急通知》下发后，仍有令不行、有禁不止、顶风违法违纪的行为，要坚决依法从严处理。自查发现的土地占用和土地审批问题，由同级政府或有关部律法规和有关政策处理。对不主动自查自纠或对自查出来的问题不依照法律法规和有关政策处理的，要按有关规定从严处理，并追门依照法究有关领导人的责任。
除经批准的可行性研究报告确定可以分期建设的项目可以分期办理建设用地审批手续外，其他建设项目用地不得分期办理建设用地审批。对经批准的可行性研究报告没有明确分期建设的项目，分两期以上审批土地的，为分拆批地，但大中型水利水电工程、公路、铁路、管线项目用地除外。对违反项目审批建设程序分拆批准项目，造成分拆批地的，分拆批地的主要责任由分拆项目的审批机关承担。分拆申请用地的行为按骗取批准、非法占地论处。
凡是不符合土地利用总体规划、城市规划的建设项目不得批准建设。凡未按建设部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》要求编制和调整近期建设规划的，不得办理用地审批手续。不符合近期建设规划、控制性详细规划规定用途的土地，规划部门不予核发选址意见书，土地部门不得办理用地审批手续。没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件，国有土地使用权不得出让。
按照《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》的规定，对国家明令禁止建设、违反土地管理法等有关法律、行政法规和国家政策的在建项目，决定停止建设的，停止办理用地手续，停止后续供地，停止发放土地证。对不符合法律、行政法规和国家政策要求的拟建项目，决定取消立项的，不得受理用地申请，不得办理规划、建设许可手续；已经受理用地申请的，不得批准用地；已经批准用地的，依法收回。对不符合环保规定、城市规划、项目审批等建设程序以及信贷政策等要求，决定暂停建设、限期整改的，一律暂停供应建设用地。
《实施方案》还要求，各地在开展这项工作的过程中，从严要求，保证进度；加强配合，搞好协调；严格执法，查处案件，坚决执行中央政令，维护中央宏观调控的统一性、权威性和有效性。（记者汤小俊）。
国土资源部网站2004年05月20日。