食品安全工作汇报总结（优质20篇）

工作汇报是一个展示自己工作风采的舞台，要充分利用好这个机会。以下是一些经验丰富的工作汇报写手的作品，希望能够给大家带来一些灵感和启示。

全镇食品安全工作总结汇报

近年来，在县委、县政府的正确领导和市食品药品监督管理局的大力支持下，某县各级党委、政府以实施“食品安全”为总抓手，发扬领导实抓、部门实助、干部实干的“三实”精神，加强领导营造浓厚氛围，整合资源提升监管效能，健全网络提高监管水平，集中整治震慑不法行为，有效地保证了人民群众饮食安全。

（一）加强领导，广泛发动，营造浓厚的社会氛围。

近年来，某县委、县政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓，把它列为县政府“民心工程”之一，进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组，每年都抽调执法人员进行拉网式普查，对发现的问题采取有针对性的措施，及时进行了处理。今年__月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能，设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能，全县共建乡镇食品药品安全协调委员会__个，配备监管助理员、信息员___名，从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来，运行情况良好，共提供案件信息__件，参与现场查办_起，使__%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范，食品药品质量明显提高，受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不同层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料_万多份，出动宣传车___多台次，印发工作简报__期。食品监管工作做到了“三进”和“三结合”，“三进”即“进乡村、进学校、进社区”，“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合，宣传教育活动与专项行动相结合，集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用，在某某上刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告，对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。

（二）建章立制，落实责任，食品安全综合监管工作顺利开展本文选自。

____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上，制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》，明确监管目标，并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。

（三）协调联动，齐抓共管，市场整顿取得实效。

为克服分段监管、单兵作战的局限性，我们不断创新监管手段，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，加大了市场整顿力度。今年以来，全县联合行动十次，食品安全专项检查__余次，市场整顿工作取得了明显成效。

一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度，定期发布农产品检测信息。今年，全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种，全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度，在蔬菜集中产区推行了农药专营制度，去年农业部门共出动执法人员人次，检查企业个（次），整顿市场个，立案查处起，结案起，共查获农药吨，化肥吨，捣毁制假、售假窝点个，为农民群众挽回经济损失近万元，使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐，全县绿色食品发展到个系列个品种，生产基地万亩；无公害农产品个，基地个，面积万亩，农业标准化生产规模进一步扩大。

二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家，查处质量违法案件起,涉案货值万余元，确保了生产加工环节的食品安全。

三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动，重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起，查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤；查处食品商标侵权案件余件，收缴、销毁商标标识万余件（套），罚没款万元。

四是消费环节的监管进一步加强。今年以来，吊销卫生许可证个，责令停产户，取缔户，查处不合格食品余公斤，提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉，在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度，对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。

xx年我乡食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，按照“加强食品药品专项整治工作，确保人民身体健康和生命安全”、“坚持科学发展，构建和谐曹河”的要求，切实加强监管，认真解决人民群众关注的食品安全问题，保障人民群众饮食安全，实现了全乡食品产业又好又快发展。

按照县食品安全工作的总体思路，我乡xx年食品安全工作的思路是：坚持一个目标，落实两项责任，完善三个机制，强化四个环节，抓好八项工作。坚持一个目标就是保障全镇广大人民群众饮食安全。落实两项责任就是落实政府负总责和食品生产经营企业是食品安全第一责任人的责任。完善三个机制就是食品安全监管长效机制、重大事故应急处理机制、企业自律约束机制。强化四个环节就是食品种植养殖、生产加工、流通、消费环节的监管。抓好八项工作就是目标管理、综合评价、信用体系、专项整治、监管网络、信息工作、宣传教育、综合监督。使全乡食品安全监管效能不断提高，食品生产经营秩序明显好转，生产经营假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众饮食安全得到有力保障，食品产业健康发展。

(一)强化食品种植养殖环节的监管。一要全面贯彻落实《农产品质量安全法》，加快建立农民专业化合作经济组织，发挥自律作用。二要加强农业投入品使用管理，扎实开展生产技术服务，提高科学种植养殖水平，降低风险。三要加强产地产品检测，建立健全农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，探索基地准出、场地挂钩制度，建立产销区对接机制，规范农产品安全管理。四要抓好农产品市场准入管理，对含有国家禁止使用的农药、兽药及其他化学物质的，一律不得上市销售。

(二)强化食品生产加工环节的监管。一是切实落实好区域监管责任制，加强食品生产加工企业的日常监管，确保责任到人，措施到位。二是抓好重点食品质量安全监督抽查，对食品生产企业和销售单位开展定期和不定期检查。三是加强生猪定点屠宰和酒类生产企业的管理。

(三)强化食品流通环节的监管。一要严把食品经营主体准入关，坚持依法登记注册和取缔无照经营，对全乡食品加工，经营户建立台帐和档案，掌握他们的生产、经营和销售情况，做到了食品安全生产心中有数。二是全面加强食品安全日常监管。按照“监管责任落实，监管重心下移”的要求，推进基层监管工作的制度化和规范化。以食品质量监管和规范经营行为为重点，严格食品市场准入管理;以“六查六看”为主要内容，加强食品市场巡查工作。三是认真组织开展“农村食品市场整顿”活动，按照标本兼治、综合治理的原则，加大对农村食品市场的整治力度;加强农村消费维权网络建设，及时受理和处理农民消费者投诉、申诉和举报，切实保障农村食品市场消费安全。

(四)强化食品消费环节的监管。一是采取有力措施推进食品卫生监督量化分级管理制度的实施，全镇餐饮业、食堂等消费环节食品卫生监督量化分级管理制度实施率要达到100%。二是进一步在餐饮业和学校食堂推行食品卫生管理员制度，提高餐饮业、学校食品卫生管理水平和防范食品卫生安全事故的能力。三是加强学校食品卫生管理。四是特别要加强小餐饮店的卫生监督管理，督促其建立食品卫生管理制度，改善卫生条件并逐步达到量化分级管理的要求。

(一)建立并落实食品安全工作责任制。政府和食品安全监管部门主要领导是本行政区和本系统食品安全工作第一责任人，分管领导是具体责任人。实行一级抓一级，层层抓落实的食品安全运行机制。年初，乡政府与各食品生产、经营和销售单位签定了食品安全目标责任书，层层落实责任，把食品安全监管的各项任务和责任逐级进行分解。做到年初有布置，半年有督查，年终有考核，奖惩逗硬。对发生重大食品安全事故并导致严重后果的，依法依纪追究有关责任单位和责任人的责任。

(二)组织抓好食品安全专项整治。围绕群众反映强烈、危害大的食品安全问题和隐患，深入开展食品安全专项整治工作。整治要以面粉、大米、猪肉、蔬菜、水果、食用油、饮料、儿童食品、奶制品、水产品等食品为重点品种，种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节，农村和城乡结合部为重点区域，各类食品批发市场、集贸市场、小作坊、小餐馆、生猪屠宰点等为重点场所。充分利用技术监测、行政处罚、法律制裁以及舆论监督等综合手段，使生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制。推动行政执法和司法查处有机结合，增进区域间、部门间的联系配合，强化行政执法与纪检监察、司法查处的有机衔接，加大综合执法、联合执法力度，强化对专项整治的督查督办力度，对涉嫌违法犯罪的要及时移送公安机关处理。

(三)加大食品安全宣传培训力度。充分利用电视、报刊、广播、社会公众网络等媒体，开展以“关注食品安全，构建和谐曹河”为主题的食品安全宣传活动。组织开展食品安全宣传月、“食品安全诚信行”、食品安全科普宣传等活动，确定一个学校、一个街道、一个村、一个企业作为示范点开展食品安全进学校、进社区、进农村活动，掀起全乡食品安全宣传新高潮。采取多种形式，结合工作的重点和特点，有针对性地培训村级食品安全协管员和信息员，不断提高农村食品安全监管队伍的业务水平。

(四)加强农村食品安全监管。建立乡食品安全监管协调机制，进一步落实乡政府牵头抓农村食品安全工作责任。要在总结已构建“一级政府、三级网络”的农村食品安全监督网络基础上不断进行完善，着重指导其发挥运行规范、反映灵敏、处置及时、监管到位的作用，切实保障农村群众饮食安全。

(五)做好食品安全信息工作。贯彻落实市县会议精神，定期及时主动向县食品安全协调委办公室报送食品安全信息。

为有效防范夏秋季节食品安全重大事故的发生，切实保障人民群众饮食安全和身体健康，5至10月份，我区结合实际，集中开展了夏秋季食品安全检查整治行动。现将夏秋季食品安全工作的主要情景总结如下：

区食品药品安全委员会对夏秋季食品安全工作十分重视，专门组织召开办公室成员会议，分析我区食品安全状况，结合我区实际，研究制定了工作方案，进行了动员部署。工作中，各部门目标明确，职责清楚，进取配合，狠抓落实。据不完全统计，夏秋季节，共检查初级农产品生产单位239家次(其中畜产品124家次、水产品51家次、种植产品64家次)，农业投入品经营网点76家次，饮用水企业9家，食品经营单位512家，学校、幼儿园食堂170家，企业食堂198家，建筑工地食堂26家，餐饮配送企业3家，其他类型餐饮店58家。抽检农产品993个，不合格蔬2批次菜，总体合格率为99.8%;抽检农药、肥料、兽药、饲料等各类农业投入品23批次，合格率91.3%;生产加工环节抽样173个批次，其中合格169批次，批次合格率97.7%;流通环节抽检2312个批次，不合格79批次;12个重点菜市场共检测蔬菜29165批次，合格率99.93%;区中心屠宰场共检测生猪2937头，瘦肉精抽检合格率100%;抽检消毒餐具950份，合格822份，合格率86.5%;抽检餐饮消费环节食品192份，合格125份，合格率65.1%。查处无许可证经营食品企业2家。立案43起，结案68起。罚没款40576万元。下柜销毁不合格食品121公斤，销毁病害猪107头、病害内脏279.5公斤。网上发布食品安全预警公告6期。

(一)思想重视，加强领导。

为更好地贯彻落实夏秋季食品安全工作的要求，扎扎实实地做好食品安全工作，各级领导都十分重视，区食品药品安全委员会办公室专门组织成员单位的负责人员召开会议，及时进行动员部署。各级领导思想认识统一，加强对工作的组织领导。各职能部门和街道(乡镇)根据夏秋季节特点，周密计划，精心组织，密切配合，确保了工作取得好的成效。

(二)职责明确，工作扎实。

为了使各部门密切配合，共同推动夏秋季食品安全工作，严格落实职责制，明确了各部门职责，并认真抓好落实。

1、区农林部门以初级农产品生产者、农业投入品经营者为重点检查对象，以农、水产品生产环节中的各类投入品与生产档案为重点检查资料，开展了“绿剑”夏季集中执法行动，对农资经营网点、种养殖基地等进行检查;加强对农、水、畜、禽产品监测;加强了对农药、肥料、兽药、激素等农业投入品的监管。组织开展了以农业投入品的安全使用、农产品安全生产技术等为主要资料的农产品质量安全相关培训。

2、工商部门开展了流通领域假冒伪劣食品专项整治，以创立“放心店”为契机，把好流通领域准入关;充分发挥检测车的作用，对全区主要商场、超市及食品批发市场的冷冻食品、儿童食品、饮料、果汁等夏令食品抽检，对违规食品、药物残留超标食品及时作出下架退市处理。开展以小食杂店和小菜场为主的十小行业整治。根据区十小办的要求，已经验收小食杂店2720家，完成率到达85%以上，与辖区内的2803家食杂店签订了食品安全职责状。做好食品流通许可证发放工作，发放食品流通许可证203份。

3、卫生部门重点检查旅游景区和节庆期间重大活动保障餐饮单位，学校、企业及建筑工地食堂，对全区企业及建筑工地食堂进行一次排查摸底，掌握其供餐方式。指导和督促全区学校、企业及建筑工地食堂认真落实食品安全各项措施。对餐饮单位卫生管理制度的建立和落实情景，配送餐情景、卫生许可证或者餐饮服务许可证及从业人员健康合格证、培训合格证的持证情景，食品原料的采购索证及台帐的登记建立情景，食品原料贮存情景，食品加工过程卫生要求的落实情景，餐饮用具消毒保洁情景等进行督查，严厉查处无证从事餐饮服务等严重违反《食品安全法》的行为。异常是在国际女排赛事期间，强化了餐饮单位的日常巡查;及时发布食品安全预警公告，多措并举，防止食源性疾患的发生。开展农村家庭聚餐指导，有效地保障农村食品安全工作。

4、质监部门根据北仑区域节日食品消费特点，有针对性地组织开展节日食品生产大检查行动。把与人民群众节日消费密切相关的食品作为检查重点，异常是把老百姓密切关注、关系人民生命健康和安全的粮食加工品、食用油、调味品、饮料、糕点(月饼)、类等节日食品作为检查重点，查处食品中掺杂掺假、以次充好、过期霉变、有毒有害和滥用食品添加剂加工食品等违法行为，督促月饼标签资料不规范的企业及时改正。对区内3家保留规范的食品小作坊进行了专项监督检查。排查食品中掺杂掺假、添加有毒有害和滥用食品添加剂等严重违法行为。根据清泉行动方案要求，重点检查了9家饮用水企业，确保饮用水质量安全。

5、贸粮部门严把生猪、菜牛调运质量关。加强了对定点生猪屠宰加工企业的监管，进取推进定点集中屠宰工作，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉、病害肉的违法行为。督促各市场结合本市场实际，按行业或按摊圈对上市食品实施索证索票，并实行一户一档，对索取票证进行集中分类管理，实现上市食品的可追溯。做好上市蔬菜监测工作。

6、城管部门加强对流动饮食摊点和大排档的检查管理，依法取缔非法流动饮食摊点。

7、建设部门加强对建筑工地食堂检查，有效预防群体性食物中毒事件发生。

8、教育部门以创立食品安全示范学校(幼儿园)为契机，加强食品安全宣传，开展学校食堂和小卖部食品安全检查，督促学校建立健全食品安全工作制度。

学校食品安全工作总结汇报范文

学校食堂卫生安全是一项直接关系到我校学生身体健康和生命安全，关系到我校教育教学工作的正常开展。为了维护学校的正常教育教学秩序和生活秩序，保证学生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境，在县教科局、药监局等相关部门的高度重视和正确指导下，学校校级领导重视、制度健全、管理到位，学校食品卫生安全工作取得了一定的成绩。

__小学现有在校学生1352人，全部由学校食堂提供营养餐。下面就学校所做食品安全卫生工作做如下总结：

学生是国家未来的建设者，是中国特色社会主义的接班人;学生的健康成长，涉及千千万万家庭的幸福。确保学校食品卫生安全是树立和构建社会主义和谐社会的要求。安全责任重于泰山，食品安全无小事，只有提高安全意识，坚持预防为主、常抓不懈、警钟长鸣、群防群策的工作方针，消除安全隐患，防止事故的发生。

成立以学校校长阿不力克木为组长，书记为副组长，后勤校长，主任及全体班主任为成员的学校班子成员实施学校食品安全卫生工作，制定了切实可行的方案，对实施营养餐工作认真准备，周密安排，精心布置，专款专用，为学生营养餐改善奠定了坚实的基础。让学生吃得饱，吃得营养，使这一惠民工程深入人心。

1、为加强学校食品卫生安全教育工作，要求学校食品卫生安全教育工作做到有计划、有制度、有检查、有汇报。同时，学校经常性地利用黑板报、专题讲座等多种形式，开展符合学生特点、寓教于乐的安全教育。

2、对于学生，要求掌握一定的.食品安全卫生知识，做好个人防护：

1)购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否超过保质期限，食品原料、营养成分是否标明，有无qs标识，不能购买三无产品。

2)打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，油脂类食品有哈拉味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。

3)不买街头无照、无证商贩出售的各类食品，减少食物中毒的隐患。

4)注意个人的清洁卫生。饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。

5)不采摘或不食用野果(菜)和来历不明的可疑食物;。

6)少吃油炸、油煎食品。

1、学校食堂建立健全食品安全管理制度，规范食品采购、储存、加工、留样、配送等环节的管理，落实食品安全保障措施，每天安排专人负责，轮流对食品安全工作进行监督，尤其是留样环节，我校严格按照规定在专用设施内冷藏存放48小时以上，做好相关记录。

我们多次组织学校管理人员、后勤管理人员、后勤从业人员认真学习《食品卫生法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐监督管理办法》、《食物中毒事故处理办法》、《学校卫生工作条例》、《学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见》等法律法规。使管理人员和从业人员增强了法律意识和责任意识，学校依法管理，从业者规范操作。为食品安全打下了坚实基础。

经过一系列积极有效的工作，学校食品卫生工作水平不断提高，今后，我们将进一步增强学校食品卫生工作在学校教育工作中重要地位的认识。认真贯彻国家教育部、县教科局关于学校安全教育工作的精神，切实加强对学校食品卫生工作的管理，进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实，优化学校育人环境、为教育事业健康发展作出新的贡献。

食堂食品安全工作总结汇报

根据县市场监管局《关于开展春季学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治的通知》(____市监发[20__]6号)文件精神，为切实保障广大师生身体健康和正常教学秩序，____镇认真组织，扎实开展了学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治工作，现将专项整治工作开展情况总结如下：

根据文件精神，结合本镇实际，制定印发了开展春季学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治工作方案，成立了专项整治工作领导小组，确保此次活动高效有序开展。

____镇现有学校1所(含幼儿园)，学校有1所食堂，学校周边有小餐饮店4户。

一是认真开展对学校食堂的检查。现场检查了学生食堂食品原料的采购索证和进货台帐、食品加工场所的卫生条件、食品加工用具和餐饮具的清洗消毒、卫生设施和设备的检修和运转、食品留样等情况。重点对中小学营养餐计划中的蛋奶进行了详细的检查，在查验过程中，没有发现过期的蛋奶及肉制品。

二是检查各小餐饮店“餐饮服务许可证”、食品从业人员“健康证”持有情况，对证件过期、到期的，督促其到相关部门进行更换，完善经营的合法性。对小餐店食品加工环节卫生、从业人员个人卫生进行检查，要求严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作，防止生熟交叉污染，并完善餐饮用具消毒、保洁设施，必须建立购销台帐，完善索证索票，验收、登记制度，做好经营场所的卫生。

经过严格检查，发现学校周边餐饮摊点存在没有办理许可证的情况，台帐建立也不完善，部分消毒柜没有投入使用，三防设施不到位、卫生条件差、学生食堂留样密封简陋等问题。对检查出来的问题要求学校全面落实食品卫生安全校长负责制，严格明确食品卫生管理员工作职责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，要加强学校食堂从业人员进行相关法律法规和食品卫生知识培训，强化其法律意识、掌握预防食物中毒的相关知识，提高卫生知识水平。使每个从业人员都能按照法律、法规的要求进行加工操作，保证食品的清洁卫生，从源头上消除食品卫生安全隐患。并引导学校建立健全了食物中毒等突发公共卫生事件的应急处理机制和学校食品卫生责任追究制度，提高学校领导和食堂管理人员的责任意识、安全意识和防范意识。

(一)继续加大对食品安全工作的宣传，做到人人知晓食品安全整治行动，人人参与食品安全整治行动，充分发挥群众监督食品安全的作用。

(二)要求和监督学校继续严把食堂原材料安全关，重点做好原材料农产品的生产、及国家禁止的不合格原料进入校园餐桌，认真做好各项食品安全留样记录。

(三)计划20__年6月，对____中心小学校长、食堂从业人员、食杂店从业人员、学生进行卫生法律及卫生安全知识培训。通过培训，提高学校师生、食堂负责人及从业人员的食品卫生安全意识和法律意识，为确保学校食品安全打下坚实的基础。

食品安全工作总结汇报材料

学校食品安全工作总结汇报范文

我校食堂食品安全工作在县食品药品监督管理局和县教育局坚强领导下，围绕学校食品安全无小事和确保全校学校师生身体健康的主题，通过扎实工作，不断创新工作方法，取得了可喜的成绩。现就所做的工作总结于下：

1、狠抓制度建设：学校食堂严格按照a级食堂的管理要求，规范各种操作流程。从采购到验收到领料到切配到炒制到售卖都有详细的制度并上墙,食堂洗刷消毒记录专人负责。

2、加强蔬菜的农药残留检测。为此，今年在我校和托管公司投资数万元购买了蔬菜和食品、添加剂的快速检测仪，杜绝农药残留和瘦肉精，最大程度保证师生的身心健康，为师生提供新鲜、绿色、安全、环保的蔬菜、肉类等食品。

3、加强学校食堂监管：今年学期开学时，将今年食品安全工作的要求用承诺书的形式进行了承诺并公示，以此督促食堂加强自律。并且定期或不定期组织老师、家长和学生参观和测评食堂。

1、用打分的办法进行检查，每天由膳食科管理人员检查打分，发现问题及时解决，多次不改的处以经济罚款。

2、配合县教育局进行了五次食品安全专项检查和整治:。

一是落实县教育局2月28日通知要求强化食品安全的责任意识，进行各项食品安全大检查，签订食品安全责任状;二是落实县教育局春季食品安全工作会议精神，确保春季食品安全，确保无食品中毒发生;三是结合食品安全互查存在的契机，整改存在的问题;四是结合县食品药品管理局3月13日会议精神，为小高考做好服务工作。五是做好重大节日的安全防范工作。

3、杜绝地沟油和加强餐厨废弃物的管理。

食用油一律使用桶装油，不允许使用散装油，食用油索证索票齐全。餐厨废弃物深埋并有详细处理记录。

4、加强米面食盐的专项检查和整治。

对米面食盐供货商资质进行审查。

尤其是食盐的采购纳入了索证索票范围，且做好了台帐。经检查没有发现使用散包装食盐现象，也没有发现使用不含碘盐和工业用盐等现象。

1、普及《食品安全法》。

我们印制了1000多份宣传资料，印发了告家长书、告学生书，极大程度提高了师生的食品安全意识，也使家长对学校食品安全工作有了直观的理解。

3、做好食品管理人员的培训。

以上是我们今年至今食品安全工作方面所做的点滴工作，但离上级的要求和学校的期待还有一定的差距，今后我们一定发奋努力，使这项工作做得更好。

学校食品安全工作总结汇报

春季正值学校食品安全事故高发季节，为进一步做好我区学校食堂食品安全工作，强化学校依法治理的意识，牢固树立健康第一的指导思想，促进学校改善卫生条件，完善食品安全各项规章制度，防止食品中毒事故的发生,保障师生的身体健康和生命安全，根据市食药监局《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》要求，我区食药监局和教育局于8、9月份联合开展了加强学校食堂食品安全专项工作，坚持“预防为主、科学治理、明确责任、综合治理”的工作方针，依据《食品安全法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，把日常监管与集中整治、食堂自律与部分监管、全面推进与重点突出有机结合起来，现将工作开展情况总结如下：

区食品安全监管部分对我区学校食堂开展了专项检查，共检查中学食堂1家，小学食堂3家，幼儿园食堂22家，检查采取查看资料和现场查验的方式，依据学校食堂食品安全专项监视检查表的内容，仔细检查学校食堂环境、许可情况、从业职员健康状况、餐饮具消毒、索证索票制度、食品加工制作治理和食用油、食品添加剂的治理使用等环节，检查总体情况良好，各学校、幼儿园负责人高度重视学校食品安全工作，卫生条件符合要求，各项制度落实比较到位，但检查中也发现个别学校食堂的卫生状况不理想，食品留样不规范，台账登记不全，针对存在的题目，检查组出具卫生监视意见书，责令限期整改。

各学校都建立健全食品安全责任制度，明确每个环节每个岗位职员的责任，确保治理责任到人，校长(园长)作为第一责任人，总揽全校食品安全工作，分管领导作为直接责任人亲身检查督促，协调解决治理工作中的题目，专职食品卫生治理职员认真履行职责，按照卫生监视部分的要求，狠抓各项卫生安全措施的落实，学校食堂从业职员和广大师生食品安全意识普遍进步。同时我区各学校认真完善食品安全突发事故应急预案和食堂食品安全长效治理制度，积极开展应急演练，确保食品安全工作常抓不懈。

3、大力开展宣传教育培训。

检查中，大部分学校通过开设健康教育课、专题讲座，利用板报、宣传栏、校园广播、发放宣传单等多种形式宣传普及食品安全知识，进步广大师生的法律知识和维权意识，做到人人知晓，广泛参与。同时我区加大对食堂从业职员培训，9月30日下午，区食药监局对我区30余家幼儿园开展了一次食品安全知识培训，重点讲解了《食品安全法》、学校食堂环境卫生要求和突发食品安全事故的应急处理，有效进步了食堂从业职员的安全意识和业务水平。

此次学校食品安全工作，针对性强、重点突出、目的明确、检查范围广，全区学校食堂食品卫生安全工作总体水平有了较大进步，学校食品安全工作步进了制度化、规范化、科学化治理的轨道,有效的消除了食品安全隐患，为预防食品中毒事件的发生打下了良好基础，今后，我局将继续加大对学校食堂的监视检查力度，切实保障广大师生的`身体健康和饮食安全。

学校食品安全工作汇报总结范文

我校根据上级有关要求，深入贯彻落实上级文件的有关精神;在2019年进一步加强了学校食品卫生安全管理，预防和控制学校食品食物中毒的发生，维护师生的生命财产安全。

(一)领导重视，责任明确。

首先，学校成立了食品卫生安全领导小组，切实把学校卫生防疫与食品卫生安全工作纳入工作职责，实行“一把手”负总责，分管领导具体负责，明确专人具体抓的工作责任制，确保工作落实到位，责任到人。二是领导经常深入校园进行检查，督办食品卫生管理制度的执行情况，监管学校食品卫生管理工作，提出整改意见和制订方案。三是积极采纳学校、学生、家长意见，不断改进工作，提高服务质量。学校把学生食品卫生安全工作的管理纳入学校议事日程，纳入常规管理的轨道，将卫生安全、学生健康与教育质量同等对待。

(二)制度健全，管理规范。

我校牢固树立“学生健康安全第一”的思想，落实和完善学校食品安全责任制度，增强责任意识。一是签订了学校食品安全工作责任书，明确学校在食品安全工作管理、设施设备管理、活动安全管理及健康教育等方面的具体目标，把学校“卫生管理合格食堂”创建情况纳入年度综合考评内容，实行安全责任事故“一票否决”;二是坚持实行食品统一配送，加大食品安全管理。学校食品都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度，并张贴上墙，接受监督。食品从业人员须持有卫生许可证、健康证。食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人、专锁管理;学校食品的器具及时、定期的做好消毒工作，保持室内外清洁，杜绝了重大传染性疾病的发生、流行。三是加大对学校食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度，建立学校食品以及饮水卫生安全工作的长效机制;监督学校研究制订重大传染病流行、群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度，层层落实责任目标。四是坚持专项治理，落实督办检查。主要领导亲自参与，真正做到安全无小事，确保了师生的人身安全，家庭的安宁，教育的稳定。

(三)加强宣传教育，提高认识。

根据《学校卫生工作条例》及食品安全监管领导小组关于食品安全宣传“四进”活动的要求，我们将食品安全知识教育列入学校健康教育授课内容，利用《食品安全知识读本》，上好食品安全教育课。学校采取召开主题班会、讲座、广播、专刊等形式，对学生进行以食品卫生为主题的宣教活动，切实提高了学生的食品安全意识和自我保护能力。充分利用多种途径开展食品卫生宣传，邀请疾病控制、食品卫生监督等部门的宣教人员进校讲座，让学生更多地了解食品卫生安全常识，切实增强学生自我防范能力。

虽然学校食品卫生安全工作总体良好，但由于学校工作开展不平衡，致使学校食品卫生管理工作仍然存在不少问题，如学校食品卫生设施设备简陋，管理机制落实不彻底。因此，学校食品卫生安全工作任重而道远，还需要我们继续加大力度。为此，我们将加倍的努力，在今后一段时期，重点加强以下几个方面的工作：

一是进一步提高学校领导对食品卫生安全的意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度。

二是研究制定食品从业人员培训要求，逐步建立学校食品卫生管理人员及从业人员上岗培训制度。

三是坚持以学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项整改。

四是建立学校突发公共卫生事件风险排查和报告制度，进一步完善食物中毒和重大传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。

五是加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作，提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式，对学生进行食品卫生安全教育，树立食品卫生安全意识，增进自我保护意识和技能。

学校食品安全工作汇报总结范文

根据2019年秋季开学安排和要求以及县校长工作会议精神，我校于2017年2月8日，对新学期开学各项工作进行全面、细致的检查。现将有关情况汇报如下：

1、学校及时全面开展安全隐患自查发现问题立即处理;对全校师生进行安全教育上好安全第一课;。

2、健全校内安全管理制度;及时更新突发公共事件应急预案;。

3、及时调整学校安全综治工作领导机构，校长亲自领导分管安全综治工作，分工明确;并层层签订责任状;。

4、制订安全教育工作计划，开设安全课;按要求备好安全课并定期检查安全备课情况;。

5、及时调整、报备专(兼)职保安;配备的安防设施和安保器材进行登记和维护;校园无在建项目;。

6、正确使用安全工作记录本，规范安全工作台帐建设;按要求开展学生安全提醒教育每日一播工作;。

7、贯彻落实《关于印发2019年全县教体系统冬春火灾防控工作方案的通知》;配齐灭火器、应急照明等标志，消防安全通道畅通;开展消防安全演练及“四个能力”建设。

8、无食堂，学生自备饮用水;有疾病预防知识宣传栏，并根据季节变换及时更新宣传内容;。

9、学校周边道路有交通警示标志，校门口交通较拥挤;无家长用违规或非法车辆接着学生，加强交通安全教育;。

9、学校加强校舍、围墙、电路、水井、体育设施等安全管理;。

10、学校加强节假日和特殊时期应急值守工作，有值班安排和记录;致家长信回执统一保管存档。

学校存在的安全隐患：

1、教工宿舍为d级危房,横梁霉烂，存在安全隐患;。

2、四季楼未安装消防设施，书香楼消防设施简陋，未配备消防箱和出水枪;。

3、学生厕所蹲位严重不足，通道过窄，存在严重安全隐患;。

4、四季楼东面墙体由于水泥涨裂渗水，雨季来临存在安全隐患。

食品安全工作汇报

市人大常委会执法检查组：

按照会议安排，我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报：

放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。

2、食品标准现状。

建国初期，我国的食品类标准较少，20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zbx为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，2001年颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、2003年和2005年中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。

归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。

3、《食品安全法》对食品安全标准的规定。

为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。

《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。

其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。

食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。

婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。

食品的标签、标识和说明书。

食品安全工作汇报

按照会议安排，我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报：

食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。

2、食品标准现状。

建国初期，我国的食品类标准较少，20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757—1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865—83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866—83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100—86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、和中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。

归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。

3、《食品安全法》对食品安全标准的规定。

为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。

《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。

其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。

食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。

婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。

食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。

食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。

与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求；食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标；食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。

检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。

以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。

《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录（总计2314种）之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为；凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。

5、在检验检测和监督执法中，如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题。

《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案；二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品；三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。

近年来，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac（国际食品法典委员会）等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps（卫生和植物卫生措施协议）和tbt（贸易技术壁垒协议）协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在—对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。

（一）分工依据。

1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢？有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。

《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。

《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。

2、人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，12月29日，人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号），对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。

3、食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发〔〕4号）。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，4月27日，食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发[]4号），对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。

食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作；农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示；质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的'乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控，对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处；工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论；卫生部门负责学生营养餐所涉食品（含饮用水）进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。

负责学生营养餐食品卫生（餐饮服务）许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训；教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件；监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的有关单位和个人的责任；财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。

（二）我市食品链条各环节监管职责分工情况。

市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处；承担市食品安全委员会办公室的日常工作。

市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处；依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件；积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。

市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治；负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作；负责定点屠宰场（厂、点）生猪、牛、羊的检疫及其监督。

市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。

市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。

市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。

市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查；依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为；开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。

市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为；对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。

市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管（承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责）。实施食品生产企业的生产许可准入，严格审查和发放生产许可证；组织制定、审批、发布食品地方标准。

出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。

市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。

（三）几个特殊情况的处理。

1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动（不含现做现卖），没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。

对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法（试行）》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条（具体内容详见gb/t23734—）。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。

对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊（不含现场制售食品从业者）由质量监督部门负责监管；对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所（如商场、超市、食品店、集贸市场等）从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。

2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。（主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等）。

3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。

4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。

5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品，运输过程中由质监部门监管；生产企业若设库中转站的，视为流通行为，运输过程中由工商部门监管；企业若委托第三方物流单位运输食品，运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题，由市食安委进行研究、协调后决定。

6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊，由质监部门监管；豆芽的生产过程非常特殊，虽符合农产品生产的特征，但是未经过充分光合作用，若按初级农产品对待，则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等，但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢，残留量较大，留下质量安全隐患，因而，市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征，应由农业部门监管。

食品安全工作汇报

在国家法规《食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《中小学卫生管理条例》等相关文件外，制定了学校内部的《平中食堂常规检查条例》、《平中食堂五常法管理食品卫生操作规范制度》、《平中食堂卫生责任书》、《平中食堂管理制度》、《平中食堂管理组工作职责》等各项管理制度及细则。食堂餐饮管理实现无纸化全部实行电脑化管理，创新管理新模式，创新公开管理方法，购置电子屏，通过电子屏各类公示，学生营养与健康资料宣传，做到从食堂管理人员到食堂从业员工，从硬件到软件，从原材料采购到成品出售，都有一整套有法可依、有章可循、行之有效、易于检查监督的规章制度。明确岗位职责，制度落实到人，使学校食堂在市场竞争中日趋制度化、标准化、科学化、做到时时有规章，事事有制度，处处有规范。每周五定期召开食堂餐饮工作例会，抓管理组和经营托管餐饮公司的员工政治思想建设，业务专业知识的员工培训，学习有关文件精神，明确服务意识、工作责任性和重要性，把树立“以师生为本、诚信服务、服务育人”的`工作宗旨真正体现到实际工作中去。

全面实施色标管理模式确保饮食卫生安全，必须坚持以预防为主的方针，明确归口管理部门，设专人负责管理食堂。从组织领导到从业人员都要有岗位职责，做到责任到人，加强监督指导、管理督查，严把采购、储存关。食堂管理人员有权对餐饮公司采购的原料或食品进行检查，确保无有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、虫变、污秽不洁、混有异物或者其他感观性状异常等食品进入学校。对食品、餐具等分间、分类分开存放，储存间、柜、架须有明显标记。对餐具的消毒要求每天用蒸气对碗、快餐盆进行消毒，对于盛菜容器用84消毒液或漂精片浸泡消毒。另外要严把食品送货的索证关、验收关、仓库发放关，对不合格食品拒绝入库、发放。在抓好食品卫生饮食安全的前提下，抓好食堂周边环境安全工作，在用电、用煤气、锅炉等方面，严格按有关规定操作。煤气专人负责，上下班检查，锅炉持证上岗，专人负责。对锅炉、电梯定期年检，定期检查，确保安全。

食堂管理组成员每天深入厨房认真检查，在市防疫站的工作指导下，严把食品加工、销售关，一旦查到问题，严格整改。确保加工设施配套，按规定操作程序和规范进行清洗、加工、配制、烹饪，做到生熟分开。加强对特殊食品烹制的监督，如四季豆、鲜黄花菜等食品需煮透、烧熟，防止烹制不当引起的食物中毒。对每天销售的食品坚持抽检，各取不少于100克的样品留置徚冷藏设备中24小时以上，以备查验。食堂对每顿的剩余食品必须实行冷藏，再在销售前一定要经过高温处理，在确保没有变质的情况下方可销售。按时做好餐饮用具的消毒卫生，未经消毒的餐饮用具不得使用。确保食品安全卫生最基本的保障是：保证食品采购质量，烹饪食品烧熟烧透，剩余饭菜严格处置。餐饮公司出售饭菜一律实行微机刷卡收费，既可提高售饭速度，又可堵绝使用现金在售饭过程中带来的污染，确保师生饮食安全。

食堂管理员每天定时检查、核算饭菜成本，每周还重点抽查一到二个菜的配料制作过程。制定每周五下午召开承包经营户工作例会，作为一项制度执行。通报一周来的工作情况，进行经营情况分析，市场价格分析，下周工作安排，相互沟通，取得明显的效果。通过承包经营户在搞好色、香、味、形等合理营养搭配的同时，降低饭菜价格，积极研发新菜品种，开设小灶，改善饭菜质量。让师生量入为出，各取所需，得到真正的实惠，受到师生的'好评。

食堂从业人员人员定期体检并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯，做到工作前先洗手，穿戴清洁的工作衣、帽，不得留长指甲、涂指甲油、配戴首饰以及在加工间或销售场所吸烟等，严禁非本食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间。重视环境卫生，随时考虑天气变化，采取不同的管理措施。对食堂周边环境实行严管，严查，尤其在春、夏、秋的交接季节，采取各种预防灭蝇措施，保证师生有一个良好的就餐环境。

餐饮公司把工作检查记录、工作日记、每月工作小结、每周的会议记录、每天的菜单、每天的剩菜剩饭处理单等各类资料整理归档，便于工作检查，建立日常工作档案，并有专人保管。这项工作十分必要，对今后的管理备查工作起到了一定的作用。

学校食堂经营、管理模式无论如何创新，核心就是要为师生提供优质服务，对师生负责。随着学校规章制度的不断完善和精细化管理的要求，在食堂管理工作中还存在着许多不足，我们采取走出去，请进来的办法和兄弟学校进行交流学习，吸取兄弟学校的经验，结合我校实际现况，要把平中食堂办得更有特色，争取提早实现食堂全企业化管理而努力工作。学校积极争取加大食堂硬件设施上的投入。04年暑假学校进行了厨房装修和设备添置，05年投入十万元进行食堂周边下水管道的改造。20xx年根据浙食药监食〔20xx〕9号文件精神，创建“321示范工程”对照评价验收标准，相继逐条对照，整改投入十万元改造资金，按照厨房设施要求对食堂厨房进行功能性分隔和设备检修等，安装了餐饮阳光工程科技管理设备，配置一流的厨房设备，为食堂管理上等级创造条件，同时加强食堂的内部管理，提高服务水平，把平湖中学食堂办成一个标准化食堂。我校食堂自2003年8月引入社会化管理至今未发生食物中毒事件及有关卫生事故，食堂供应满足了师生就餐的需求，保证了学校教学工作的顺利进行。曾获得浙江省卫生厅学校食堂量化分级管理a级单位，加兴市，平湖市量化分级管理a级单位，平湖市食堂管理“五常法”示范单位，全国营养促进会及关心下一代委员会授予学生营养与健康示范学校，经学校研究决定：平湖中学食堂申报评比“321示范工程”省级阳光餐饮食品安全示范单位。

食品安全工作汇报

乾县是一个人口大县，商贸流通活跃，全县有食品生产加工企业6家，大中型酒店、饭馆23家，学校食堂40余家，各类经销点及个体餐饮点1480户，已形成庞大的食品市场体系，食品安全监管任务十分繁重。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各职能部门的积极配合和支持下，我们认真贯彻国务院食品安全电视电话会议精神和县政府《乾县创建陕西省食品安全示范县实施方案》，坚持“标本兼治，重在治本”的工作方针和“树立科学发展观，构建社会主义和谐乾县”的工作目标，积极行动，精心组织，突出重点，狠抓落实，全县的食品安全工作取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

全市食品安全暨药品监管工作会议之后，县政府立即组织各乡（镇）及22个食品安全委员会成员单位召开了全县食品药品监管工作会议，传达了市食品安全监管工作会议精神，并将食品安全工作纳入政府目标考核的重要工作之一，制定了《乾县20xx年食品安全工作实施方案》和《乾县创建陕西省食品安全示范县工作方案》，明确了今年食品安全监管工作的指导思想、主要目标，并按照职能，从生产、流通、消费、餐饮等环节细化了重点工作任务，确定了食品安全专项整治工作的方法步骤和目标要求。县政府与各乡（镇）及工商、卫生、质监等11个职能部门现场签订了《20xx年食品安全目标考核责任书》，各成员单位分别与下属单位或监管对象签订了不同形式的目标责任书。县卫生局与220家较大规模的食品生产经营单位签订了“食品安全责任承诺书”，制定了“预防食物中毒工作预案”，对食品生产经营企业提出了“九查九达到”的工作要求；县工商局与下属各工商所签订了“食品安全责任书”，各工商所建立了食品经营登记台帐，对辖区的经营户分片包干、责任到人，与经营户签订了“食品安全责任书”，并在监管中开展“六查”，即查食品经营户资格、查进货票据、查经营食品质量、查食品包装标识、查商标广告、查开办者的责任制度；同时建立了食品经营户信用档案；县质监局建立生产企业台帐，与食品生产企业签订了“食品安全目标责任书”。全县形成了对食品安全工作从上到下全方位多层次的目标责任监管格局。

今年以来，食品安全监管各职能部门采取设立食品安全知识宣传栏、食品安提示牌、信息报送点和食品安全安全常识手册等多种形式开展宣传咨询活动，特别在“科技之春”、“3·15”消费者权益日等重大节日，开展了食品安全“进农村”、“进社区”、“进校园”宣传教育活动，围绕《食品安全法》、《产品质量法》、《广告法》以及假劣食品识别知识等主要内容，印发食品安全宣传材料5万余份，城乡设咨询点13场（次），悬挂横幅36条，组装宣传车8台，张贴标语200余条，领导讲话2次。执法人员深入基层现场说法，受教育群众达10万人次。卫生局对全县2000多名食品及公共场所从业人员进行了食品安全卫生知识培训，给从业人员印发了《食品、公共场所从业人员培训教材》，并定期召开食品安全电视讲座，发布食品安全预警广告。同时，各部门都制定了执法人员学习培训制度，定期开展法律、法规理论学习，并撰写心得体会，不断提高监管水平，通过一系列宣传教育活动的开展，在社会上普及了食品安全法律法规知识，提高了公众自我保护意识，增强了全社会关注食品安全的舆论氛围。

按照县政府统一部署，各部门结合自身职能，积极开展食品市场日常监管。

在消费环节，以检查“两证”为突破口，深入宾馆、酒店、饮食摊点、农贸市场及学校、幼托机构、建筑工地集体食堂等餐饮消费单位，对其消毒设施、保管措施、“三防”设备、冷藏设备逐项检查。出动执法人员1800人(次)，开展从业人员健康检查和卫生知识培训2356人（次），餐具消毒效果采样监测221份，合格186份，合格率85%；食品采样监测120份，合格120份，合格率100%。整顿中没收“三无”及过期食品58箱，取缔黑作坊3家，责令停业19家，下达卫生监督意见书367份，经济处罚3.2万元，取得了阶段性的成果,有效地保证了食品消费环节的安全。

在流通环节,加强日常巡查工作力度，加大查处小食杂店、小摊点无照经营的问题。重点对全县农药、兽药、食品、粮食经销店和各种食品加工（作坊）、熟肉制品加工点等进行拉网式检查，特别对全县的各类超市、食品批发市尝零售市尝农村集贸市场的粮、油、鸡蛋、儿童食品、散装食品及豆制品、奶制品、肉制品进行了专项检查。先后出动执法人员420人(次)，检查粮油批发市场1家，食品经营企业260户，超市5家，批发市场和集贸市场16家，学校及周边地区、乾陵旅游景区的食堂及饮食摊点45处。

在生产环节，建立食品生产企业产品出厂检验、质量追溯和召回制度，加大查处无证照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超剂量命名用食品添加剂的行为，严格生产许可证的审核发放及市场准入工作。把对奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品质量检查作为工作的重中之重，保证了婴幼儿配方奶粉、小麦粉、大米、酱油、醋等16类食品生产加工企业100%取得生产许可证，特别对城乡结合部的食品小企业、小作坊、小摊点、小食杂店进行了专项检查。目前，共出动执法人员460人（次），检查未经qs认证的食品生产企业8家，小作坊、小摊点、小食杂店256户，90%以上建立了食品进货台帐制度，100%的食品小作坊签订了食品质量安全承诺书。

在农产品源头治理环节，县农业局加快了农业标准化示范基地建设，将县城批发市尝乡镇集贸市场农产品纳入了质量安全监管范围，加大农业生产环境、投入品、生产过程治理；县畜牧局加强动物防疫检疫；开展农、兽、渔药及畜禽饲料添加剂残留及违禁药物的整治，严格种植、养殖产品农药残留检验检测，保证鲜活农产品抽检合格率。目前全县已建成农业标准化蔬菜基地1个。

在生猪屠宰环节，县定点办出台了《生猪定点屠宰专项整治方案》，县政府组织有关成员单位开展了《生猪定点屠宰条例》知识培训2期，要求有关成员单位严格执行肉品“三章两证”制度和肉品登记制度，开展了以严厉打击私屠滥宰、清理病毒肉品、加强饲料监管为主要内容的专项整治活动，清理了超市、食品批发市场及农村集贸市场等违规肉、私屠滥宰肉、注水肉、病害肉、劣质肉。7月份，省食品药品检验所对我县肉品市场的生猪抽样10个，从抽检情况来看，我县生猪屠宰和大肉销售市场情况不容乐观，存在着使用违禁药物“莱克多巴胺”、“瘦肉精”和药物残留现象。

在学校食堂集中整治环节，县教育局、卫生局认真贯彻落实教育部、卫生部制订的'《学校食堂与学生集体用餐卫生管理制度》，组织专门力量深入各幼托机构、中小学食堂的食品卫生安全及后勤保障工作进行了专项检查，发出整改通知书5份。同时，加大了对学校周边的饮食摊点的检查力度，坚决杜绝不安全事故的发生。

截止目前，全县共查处违法生产经营食品案件260起，立案查处24起，取缔无证经营43户，没收假劣食品饮食210箱，价值4万元。

为了认真贯彻盛市局食品药品安全监管工作会议精神，和《20xx年乾县食品安全专项整治工作方案》的要求，县政府印发了《关于大力推进乾县食品药品安全网络建设工作的通知》，落实了政府负总责、乡镇各负其责的监管机制，设立了食品安全监督办公室，制定了食品安全有关制度，落实了专人负责，并专门设立办公场所，建立了乡镇食品安全信息平台；在村级设立食品协管员、信息员，明确了协管员、信息员工作职责，具体负责村级的食品安全协管工作。在全县聘请人大代表、政协委员、生产经营单位代表、社会知名人士以及责任心强的群众为社会监督员。目前聘任食品安全协管员48人、信息员277人，初步构建起乡镇有专职协管员、村委会有信息员、村民组有联络员的食品安全监管网络。形成了县、乡、村三级食品安全监管和责任网络。

举世瞩目的2008年奥运会在北京举行，为了确保奥运会及残奥运期间广大人民群众及游客的食品安全，根据咸阳市食品安全委员会《关于加强奥运会和残奥运会期间食品安全实施方案》（咸食安委发〔20xx〕1号），我县结合实际，召开了奥运期间食品安全专项整治工作协调会，制定了《乾县关于加强奥运期食品安全保障工作的实施意见》，明确了各职能部门的监管工作任务和工作重点。坚持日报奥运及残奥运会期间食品安全监管工作情况。为了进一步确保游客的饮食安全，由省食品安全委员会办公室副主任习红带队，带领盛市工商、卫生、质监、农业、商务等部门对我县乾陵旅游餐厅、乾陵涉外餐厅及“农家乐”等餐饮业进行了检查。从检查情况看，各职能部门在食品安全监管方面做了大量扎实有效的工作,大部分企业单位各项制度健全,硬件设施到位,管理规范有序,全县食品安全状况明显好转。但也存在一些不可忽视的问题：一是个别餐饮业管理人员食品安全意识淡漠。如乾陵旅游餐厅管理不规范,操作间设计不符合安全卫生标准，没有设置凉菜操作间,且操作间卫生差，没有照明设施，消毒柜形同虚设,未插电源,消毒柜内存放有茶壶、水杯等生活用品，根本不符合开办餐饮业的基本条件，存在着严重的食品安全隐患。二是经营管理不规范。乾陵涉外餐厅未按照食品安全的有关规定进行管理,食品采购索证制度不能坚持经常，进货渠道不规范，操作间卫生设施陈旧老化,几十年一贯制，虽有消毒设施，但没有按标准和要求对餐具进行消毒。对“农家乐”管理粗放，多数“农家乐”“三防”、消毒、保洁设施不全。三是主管部门监管不到位。对餐饮业卫生许可适之过宽，不能坚持标准，造成许多餐饮业多年来低水平经营。

根据市局有关文件精神，为了建立功能完善、运行规范的食品安全信用体系建设机制和工作模式，深入推进食品安全信用体系建设，全面提高食品安全水平，按照“以环节为主，以品种为辅”和“谁主管谁推荐，谁推荐谁负责”的原则，根据我县实际，积极开展了食品安全信用体系建设工作。结合食品安全数据库建设，卫生、工商、质监、农业等单位已推荐试点单位西安银桥乾县乳业有限责任公司等8家单位，已有乾陵大酒店等7家规模较大的食品生产经营企业建立了“两档”（监管档案和生产经营档案）建设。通过开展食品安全信用体系建设，食品企业的安全信用意识不断增强，守法自律，诚实守信的社会氛围进一步改善，食品安全信用环境进一步好转。

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2007年全国食品安全专项整治方案的通知》（国办发〔2007〕28号）和省政府办公厅《关于开展食品安全示范县建设工作的通知》（陕政办发〔2007〕111号）精神，切实加强我县食品安全，结合我县实际，制定了《乾县创建陕西省食品安全示范县工作实施方案》，成立了乾县创建陕西省食品安全示范县工作领导小组，召开了示范县动员大会，明确了各乡（镇）及食品安全成员单位创建食品安全示范县工作的指导思想、工作目标，工作要求和实施步骤，并对创建工作的各项目标任务进行了细化分解。并将食品安全示范县考核细则印发到各成员单位，各成员单位应按照考核细则要求，做好积极准备工作。5月份，主管县长郭宏伟和县食安办主任张克祥在渭南市富平县参加了国家、省级食品安全示范县现场会，现场参观了富平县创建国家级食品安全示范县示范点和有关食品安全示范县软件资料，学习了先进经验，传达了会议精神，弥补了自身差距，使创建工作有条不紊地进行。为了加强食品安全示范县综合评价，7月1日，省药检所对我县的粮、油、肉、鸡蛋等四个品种进行了抽样，从抽样结果来看，粮、油、鸡蛋均符合食品安全各项指标，猪肉存在着使用违禁药物“莱克多巴胺”和药物残留现象；9月1日，市质检所对我县的醋、酱油、豆腐以及奶制品等重点品种进行了抽检，抽检结果正在等待之中。9月份，省食品安全委员会组织国家、省级食品安全示范县进行了食品安全快速检验箱培训，对粮、肉、豆制品等常用食品能够快速检测，为食品安全日常监管提供了有力的证据。

总之，通过各部门的不懈努力，全县食品安全状况日趋好转，生产经营秩序逐步规范，人民群众的饮食安全感普遍增强，在取得成绩的同时，我们清醒地认识到食品监管面临的形势，一些影响食品安全的深层次问题依然存在；部分从业人员整体素质及安全意识还有待进一步加强，宣传工作还需进一步深入，食品安全经费投资需进一步加大，农村食品安全监管硬件设施还需进一步改善，在今后的工作中，我们要以“十七大”精神为指导，以陕西省食品安全示范县建设标准和考核细则为目标，深入贯彻科学发展观，大力实践科学监管理念，团结一致，锐意进取，攻坚克难，扎实工作，创新机制，为建设和谐乾县、小康乾县做出更大的贡献。

食品安全工作汇报

宣汉县教育科技知识产权局局党组成员、教育工会主席杨光华。

（2017年5月17日）。

尊敬的各位领导：

下午好！

根据会议安排，我就宣汉县学校食品安全管理工作情况作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、全县基本情况。

宣汉县位于四川东北边缘大巴山南麓，地处川渝鄂陕结合部，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇,132万人口，属于典型的贫困山区农业大县，是国家扶贫开发工作重点县，全国革命老区县、全省扩权强县试点县和少数民族待遇县。

全县现有各级各类学校628所，其中公办学校536所，含普通高中5所（其中三所在农村乡镇）、单设初中23所、职业中学3所（其中两所在农村乡镇）、“九年一贯制学校”37所、中心校46所、村小（。

教学。

点）412所，建制幼儿园7所，进修校、电大分校、特殊教育学校各1所；有民办学校92所，含小学9所、“九年一贯制”学校2所、“十二年一贯制”学校1所、幼儿园79所、职业高中1所。有在校学生214086人（其中，小学91639人，初中46818人，普高18192人，职高9727人，在园幼儿47609人，特殊教育学校101人），其中民办学校在校学生26041人（其中，幼儿22224人，小学2417人，初中580人，普高186人，职高634人）。全县公民办学校共有寄宿生58853人（乡镇37786人）。有在编教职工8210人。

二、主要成绩及做法。

我县学校食品安全管理工作在市教育局、县委县政府的坚强有力指导下，以“保障全县师生食品安全”为工作基调，以“精心服务全县师生”为工作方向，以“全县师生吃得安全、吃得放心”为着力点来确定总体工作思路。全局一班人深知食品安全工作的重要性、艰巨性和复杂性，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念，将食品安全纳入事关全县教育健康发展的重要议事日程，把握重点环节，加强组织保障，构建责任网络，强化监管手段，改善食堂条件，培训从业人员，营造了浓厚的食品安全氛围，食品安全意识入脑入心。

协调配合，每年组织两期学校后勤管理人员和从业人员食品卫生与营养知识培训，全县学校的1100余名从业人员和管理人员参加培训，并实行严格的考核制度，参训人员经考试合格后颁发培训合格证，做到持证上岗。去年先后在八个督导片区，组织学校校长、食品安全分管领导、食堂管理人员开展了8场食品安全专项培训，和2场学校食堂管理现场会。学校也认真落实从业人员和管理人员校本培训制度，做到每月一次集中教育培训，熟悉相关规章制度，及时。

总结。

剖析工作中存在的问题，强化员工的食品安全卫生意识，提高服务水平和服务质量。学校通过板报、橱窗、宣传画册、校园网、广播，印发告家长书等形式大力强化学生的健康和食品卫生案例教育工作，间周一节健康与安全教育课程，做到了课时、教师、教材“三落实”，将食品卫生安全列为主要教育内容，增强了学生的食品卫生安全意识，提高了学生食品安全防范和鉴别能力。多年来，宣汉县学校无一例食品安全责任事故发生。

三、今后工作的展望。

在今后，我局将以“四个抓手”，全心全意为全县师生服好务，当好护航手。

（一）以强化食品安全主体责任为抓手。一是加强领导。持续高度重视学校食品卫生安全工作，将食品卫生安全摆上学校安全工作的首要位置，定期召开学校食品卫生安全工作会议，及时传达国家和省、市、县有关食品卫生安全工作要求，科学部署各项工作，采取有力措施，保证食品卫生工作各项任务落实到位、落实到人。二是落实责任。把食品卫生安全工作作为一项重要工作列入校园安全管理范畴，与学校签订好安全管理责任书，明确监管责任。三是执行制度。依据《食品安全法》、《学校卫生工作条例》，制定一整套学校食品卫生工作管理制度，在管理中严格按照制度进行管理。进一步强化食堂的操作规程和工作人员的安全意识，切实把好采购、保管、清洗、加工、消毒、留样、用餐以及人员隔离、卫生打扫和应急处理等十道关，严格规范食堂的食品卫生安全要求。

（二）以强化食品安全宣传教育为抓手。一是加强教育。根据季节和实际情况，通过发放告家长书、卫生宣传印刷品，利用学校的板报、小广播、健康教育专栏、主题班会等多方位、多层次、多角度地宣传食品卫生安全知识、传染病防控知识等。二是加强培训。联合食药监局、卫计局和疾控中心等职能部门，加强对学校食品卫生安全工作人员和食堂小卖部承包人和相关从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训，进一步提高教师员工和学校食堂小卖部人员的食品卫生安全法律意识。

食品安全工作汇报

区食安委：

根据会议安排，现将我区食品安全工作情况、存在的问题、下步工作建议汇报如下：

区委、区政府高度重视食品安全工作。年初，区食安委组织召开了全区食品药品安全工作会，总结了2010年工作，安排了2011年工作，表彰了2010年食品安全示范乡镇4个、餐饮服务食品安全示范店6家、食品安全先进单位26个和先进个人42人，与各乡镇、街道办事处、相关成员单位签订了《食品安全工作责任书》。

区食安办组织开展联合执法大检查，开展了“食品安全宣传月”、食品安全知识“三进”活动，开展专题培训2次，发放宣传资料23000份、展示图文展版160块、展示假劣产品25种、现场咨询1.5万人次。

农业部门加强了种养植业产品源头和市场监管工作。集中开展“三品一标”、农资打假专项检查，抽检蔬菜、水果样品394个，查出超标样品17个，销毁超标蔬菜1820公斤，整顿农资市场7个次，检查农资经营企业14个次，检查农资126吨，查处案件1起。

畜牧部门加大了生猪养殖企业、兽药和饲料经营企业督查。

1清剿“瘦肉精”专项行动，检测生猪盐酸克伦特罗尿样14520头份，莱克多巴胺14520头份，抽检兽药产品10批次，合格率100%，检疫生猪194.37万头，无害化处理18头。

商务部门充分利用12312举报投诉平台、屠宰场监控系统，加强产品质量检测。定点适时监控屠宰场2处，查获私宰案件3起。接收群众举报5起，开展执法检查118次，处罚不合格食品生产企业2家，罚款5.5万元。抽检酱油、食醋20批次，肉蛋乳制品17批次，粮食复制品4批次，罐头、饮料、糕点、酒类95批次，豆制品4批次，饮用水生产企业1批次，合格率均为100%。

卫生部门加强了餐饮单位食品安全监管。对辖区学校、餐饮单位卫生许可证、从业人员健康证、卫生设施设备、罗丹明b火锅底料等进行了检查。出动执法车辆102台次，执法人员601人次，检查421家餐饮单位，取缔了学校周边4家无证经营餐馆。

工商部门加强流通领域食品安全监管。开展了节日市场专项整治。出动执法人员1317人次，检查食品经营户2545户次，受理消费者投诉29起。加强散装食品可追溯体系。要求超市、散装食品批发店通过“店内码”建立进销货电子台账，使我区的散装食品监管做到“来有源，去留踪”。加强流通环节水产品质量抽检。在城区农贸市场和大型超市进行水产品及水发产品甲醛快速检测，现场抽样41份，检测结果为阴性。

（二）打击食品非法添加剂情况。

3放宣传资料8万余份，接受群众咨询2万余人，抽检20余种食物，下达监督意见书200余份,暂未发现在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为,目前整治工作已进入第三阶段。

（三）职能移交工作情况。

6月15日，区政府印发关于成立资阳市雁江区食品安全委员会通知,明确了区食安委成员单位名单及其工作职责；将区食安委会办公室设在区卫生局，明确了办公室主任、副主任及办公室工作职责。7月29日，区政府办副主任朱平召集卫生局与食药监局负责人在食药监局2楼会议室，召开了关于区卫生局与食药监局食品安全相关职能移交有关问题会议。会议决定：区食药监局将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故等职能移交给区卫生局；区卫生局将餐饮服务许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职能移交给区食药监局。从8月1日起，区卫生局、区食药监局正式接照各自职能分工开展工作。为确保过渡期万无一失，实行无缝对接，区食药品监局抽调1名工作人员到区食安办协助工作，待区食安办专职人员到位后，抽调人员回原单位工作；从区执法大队抽调6名工作人员到区食药局协助餐饮、保健品、化妆品卫生监管工作，待区食药局人员到位后，再回原单位。

二、存在的主要问题。

（一）小型食品生产企业食品安全隐患较为突出。

4难度较大，产品质量无法保证，食品安全隐患较为突出。

一是食品营销网点多、分布广，监管工作在农村无法实现全覆盖；二是农村群众消费观念落后，食品安全意识差，缺乏相应食品安全常识，防范食品安全事故能力有限，存在诱发食品安全事故隐患。

（三）监管部门信息上报不及时，缺乏有效沟通。

上半年以来食安委办公室收到各成员单位上报的食品安全信息较少，一些单位所做的工作不能有效、及时的反应出来，不利于我们掌握食品安全工作动态。部门之间在主动配合方面还有待进一步加强。

三、近期主要会议精神。

6月13日，省委常委、常务副省长、省食品安全委员会主任魏宏主持召开食品安全委员会第二次全体会议精神。8月2-5日，省食品安全委员会举办全省、市、县食安委（办）主任培训班，副省长魏宏到会讲话，主要精神有五点：

一是各级政府要把食品安全工作纳入年度重点工作安排，实行目标责任考核。二是层层签订食品安全目标责任书。三是完善问责机制，强化责任追究，对不认真履行职责、失职渎职相关责任人严格实行责任追究。

5径和方法，加强业务和管理知识的学习培训，提高依法行政和科学监管能力。

（三）对全省范围内的食品生产经营者和从业人员开展全履盖、全方位的教育培训。

各级政府要迅速组织对全省范围内的食品生产经营者开展一次系统培训，普及法律法规和食品安全知识，开展案例分析和警示教育，培强食品安全意识。着力提高企业的自我管理水平。

（四）迅速建立食品加工企业诚信体系。

食品安全监管部门要对全辖区内食品生产经营者建立信用档案，在政府和监管部门网站公开食品企业、业主名单及相关信息。健全完善激励、引导、惩戒和市场退出机制。尽快建立“黑名单”制度，将违法违规的失信企业列入“黑名单”，通过媒体向社会公布，形成良好社会监督氛围。

（五）继续严厉打击食品安全违法违规行为。

坚持不懈地抓好执法检查和监管工作;将食品安全问题作为工作重点，着力发现和解决突出问题;对企业生产监管加强检验检测,加强食品安全知识的宣传普及，宣传监管部门履行职责。

四、下一步工作建议。

（一）健全机构，修订九项监管制度。

一是8月底前，落实区食安办人员及经费问题。二是8月底，区食安办修订完善《雁江区食品安全事故应急预案》，区政府与各监管部门签订《雁江区食品安全工作责任书》。三是9月底，农业、质监、工商、食药监局、水务、商务等部门修订完善《食品安全监管方案》，食品抽样检验制度，食品安全事故报告制度，6食品安全监督检查制度，食品安全信用档案制度，咨询投诉举报处理制度，犯罪案件移送制度，日常监管信息公布制度，责任人约谈制度，报区食安办存档。

（二）建立长效机制，加大统筹协调力度。

一、协调、有序。三是建立督导制度。区食安办将积极配合区委、区政府督查室对各镇乡、街道办事处、管委会、监管部门对食品安全工作履职情况进行不定期督查，落实部门责任制，加大责任追究，并将督查工作情况及时进行通报。

（三）齐抓共管，重点抓好五项工作。一是建立食品加工企业诚信体系。

7继续对全区食品生产经营人员开展集中教育培训。教育培训的主要内容为法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等，重点突出强调食品生产经营负责人作为食品安全第一责任人，明确违法生产经营的不良后果及法律责任。三是继续深化“打非”工作。目前严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作已进行到第三阶段（整改落实阶段），农业、畜牧、商务、质监、工商、食药监等部门要根据第二阶段清理整顿工作中发现的问题，进行整改落实。11月底将开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作总结报区食安办。四是明确健康检查机构，加强从业人员监管。8月底，区卫生局明确区疾控中心、区人民医院、区中医院为承担食品从业人员预防性健康检查机构，对检查合格者发放从业人员预防性健康检查合格证。食品安全监管部门要经常清理查处企业单位食品生产加工经营人员有无预防性健康检查合格证，每季度将查处情况报区食安办。五是强化重大节庆、重点环节监管。商务、质监、工商、食药监等部门要做好啤酒节监管工作。食药监要加强学校食堂、农村坝坝宴的监管；工商、商务要加强节假日市场监管，确保全区食品安全。

二〇一一年八月十二日。

食品安全工作汇报

2022年元旦即将来临，为了做好节日期间食品安全工作，切实保障人民群众节日期间饮食安全，营造欢乐、祥和、平安的节日氛围，新城区食品药品监督管理局四举措开展元旦期间食品安全整治工作。

一是高度重视，精心组织安排。局党组组织召开专题会议，对工作进行专题安排部署；制定工作方案，切实将人民群众元旦饮食安全和身体健康作为食品安全监管工作的出发点和落脚点；结合监管实际，做到提前部署，落实责任，确保群众饮食安全。

二是严格检查，消除风险隐患。全面检查辖区食品生产经营单位，以节日市场消费量大、群众关注度高的米面粮油、肉制品、水产品、乳制品、调味品、速冻食品等为重点品种，以食品生产企业、生产加工小作坊、农贸市场、商场超市、旅游景区（点）等为重点区域，加大监督检查力度，加强食品安全风险排查和食品安全隐患治理。

三是强化宣传，加强协作配合。结合日常检查，采取多种形式，强化对公众食品安全法律法规宣传、普及食品安全知识，营造食品安全良好氛围。同时加强与街办、城管、公安等部门的协作配合，及时沟通信息。

四是加强值守，做好应急处置工作。成立了由1名局领导带队、1名科队长和3名执法干部组成的节日巡查小分队，每天对辖区重点区域进行不间断巡查。要求全局干部密切关注节日期间食品安全动态，严格执行节假日24小时值班制度，保持信息畅通，及时处置食品安全事件。

五是加强检验，确保重点品种安全。针对元旦节日市场消费特点，专项抽检食品品种12个，共计41批次。其中，蔬菜8批次、水果6批次、粮食4批次、食用油3批次、肉及肉制品4批次、调味品3批次、乳制品1批次、干货4批次、豆制品2批次、茶叶2批次、水产品2批次、酒类2批次。

食品安全工作汇报

为进一步加强我县鲜肉及肉制品安全监管，切实保障人民群众身体健康，按照省市有关文件要求，结合我县实际我单位制定了《xx县畜牧中心鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案》，明确目标任务，要求各相关科室切实抓好落实加强配合，协调联动。现将我单位的工作进展汇报如下：

畜牧中心为切实抓好我县鲜肉和肉制品质量安全的整治，以畜禽养殖、畜禽屠宰等为重点整治环节，大力开展鲜肉和肉制品质量安全专项整治，确保我县人民群众吃上“放心肉”。

利用散发宣传资料等多种方式向我县的规模养殖场、生猪定点屠宰场兽药、饲料经营使用单位等，我们通过下乡检查、集中培训发放宣传资料等形式，对《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规进行集中宣传，发放宣传资料1000余份。使广大动物、动物产品、饲料、兽药等经营者学法、懂法、依法经营；发放《规范养殖行为告知书》300份，与监管单位鉴定《安全使用兽药责任书》、《动物饲养场动物防疫承诺书》、《饲料生产企业质量安全承诺书》、《饲料经营单位质量安全承诺书》、《养殖企业不添加和使用任何违禁品的承诺书》等责任书、张贴《关于严禁藏匿、使用“瘦肉精”》的告知书500多份，形成治理工作良好的舆论氛围。

1、认真排查。对辖区内的有关企业进行深入细致的排查并登记造册，全面掌握质量安全状况。

2、加强抽检。对大褚村乡、高川乡、纸房头乡、杜林乡、崔尔庄镇等重点地区，对猪牛羊养殖户进行了二遍一村不漏，一户不落的“瘦肉精”抽检。所抽尿样和饲料样品均为合格。

3、严把“出栏关”。对养殖户出栏实行严格的报检制度。在过去检疫规范的基础上，在达到备案规模养殖户进行了自检的基础上按照出栏数3%的比例进行“瘦肉精”抽检，合格后才能开具产地检疫合格证明。所抽检尿样全部是阴性。

4、加强屠宰环节的监督管理。搞好屠宰检疫工作是让群众吃上“放心肉”的重要措施，生猪定点屠宰场选派精干力量驻场检疫，对屠宰场调运的生猪查验检疫证明和耳标，没有的不得进场屠宰，对屠宰生猪实行同步检疫，同时进行“瘦肉精”抽检，全部合格后加盖验讫印章，出具动物产品检疫合格证明，做到随宰随检，有宰必检，有效地防止了漏检的发生，使上市肉品持证率达到100%。

5、加强农业投入品的监督管理。开展畜禽养殖环节非法使用违禁药物、滥用抗生素等行为。对368个规模养殖场、15个兽药生产经营单位、36个饲料、饲料添加剂厂进行专项检查，抽取尿样现场检测。到目前已使用“瘦肉精”速测卡1500条，检测结果均为阴性，没有发现非法添加现象。

通过整治，规范了我县养殖行为，净化了肉品市场，确保人民群众吃上“放心肉”。

食品安全工作汇报

今年4月到5月，全国人大常委会组成食品安全法执法检查组，由全国人大常委会委员长张德江和四位副委员长分别带队，赴天津、内蒙古、黑龙江、福建、湖北、广东、重庆、四川、陕西、甘肃等10个省区市对法律实施情况进行检查，其他各省区市进行自查。

昨天下午，十二届全国人大常委会第二十一次会议听取了执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。检查组总体认为，食品安全法修订实施以来，食品安全形势总体稳中向好。但检查也发现，当前我国食品安全形势依然严峻。

张德江委员长亲自向会议作报告，他指出，我国正处于食品安全矛盾的高发期。食品加工环境脏乱差、食品生产掺假造假、食品运输不规范、销售过期变质不合格食品等现象时有发生。全国食品生产经营企业多、小、散、乱等问题较为突出，监管难度很大。

目前，全国食品生产经营行业有许可证的企业共1185万家，另外还存在众多小作坊、小摊贩、小餐饮。这“三小”一直以来都是食品安全问题的多发地，也是监管难点。在今年的食品安全法执法检查中，一些基层执法人员向检查组介绍了他们在执法过程中曾遇到过的难题。

天津市河西区友谊路街市场监管所所长李果说：“比如，过去基层所取缔一个无证无照的早点铺时，群众可能不理解——你取缔这个早点铺以后，我吃早点不方便了，会替一些早点铺、小商小贩说话，因为人大部分还是同情弱者的。”

执法检查组建议，各省区市要按照相关法律规定，制定食品安全地方性法规，尤其是在加快制定食品小作坊、小摊贩等具体管理办法过程中，要注重便利就业和守法经营两方面的关系，根据食品生产经营者违法行为的性质、情节、后果等因素合理确定处罚的种类和罚款额度，做到违法必究、过罚相当。

新的食品安全法建立了最严格的法律责任制度，对未经许可从事食品生产经营活动的，最低罚款金额从之前的两千元提高到五万元。对于这样的规定，李果也表达了自己的困惑。

李果认为，食品安全法的五万元罚款，本意是加大对食品安全违法行为的处罚力度。但从基层的执法实践来看，对一些小型服务业，特别是一些小卖部，五万元有可能就是他的全部资本，对他来讲是天文数字。出现问题后，如果不罚他，基层执法人员有可能构成渎职犯罪;要罚他，又面临难以结案的问题，还面临着社会矛盾——你罚他五万，他肯定要到你所里来找你打架。

针对新食品安全法对轻微违法的罚款额度偏高、执行存在困难这种各地普遍反映的问题，检查组建议全国人大常委会法工委就此问题开展专题调研。同时，也建议国务院针对此问题进行研究，在制定相关配套法规时予以考虑。

通过部分知名网络送餐平台，一些黑餐馆制作出来的毫无卫生保障的饭菜堂而皇之地摆上了市民的餐桌，这样的案例已经被媒体曝光过多起。北京市海淀区城管部门曾根据市民举报，联合相关部门对一家无照黑餐馆进行查处，餐馆内的卫生条件令执法队员也感到触目惊心。“这是餐盘，这是臭袜子，全在一块儿，还有衣服。”执法人员告诉记者。

根据新食品安全法规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，还应当审查其许可证;发现入网食品经营者有违法行为的，应及时制止并报告食药监管部门。情况严重的，应立即停止提供网络交易平台服务。否则，平台就将面临处罚。但是检查组检查发现，目前仍然存在第三方网络平台把关不力、无证照商家入网经营、卫生环境难保证、送餐过程随意等监管空白。

近年来食品安全问题频发，多头管理、分段管理被认为是原因之一。天津市副市长孙文魁曾以“煎饼果子”为例，痛斥此前食品安全监管方面多头管理的弊端。

孙文魁说：“一套煎饼果子出了问题，调查起来很麻烦。如果是原料出了问题，要农委去查;如果是在加工环节，在炉子上面一倒、一加工，这是质量监督部门的事;拿起来往客户手里一递，这算流通环节;往嘴里一吃，是卫生问题。煎饼果子吃到嘴里以后，究竟是哪个环节出了问题，它是分段管理，调查起来很难。”

新的食品安全法完善统一权威的食品安全监管机构，由分段监管变成食药监部门统一监管。20xx年以来，也有部分市县将新组建的食品药品监管部门与工商、质检、物价等部门合并为“多合一”的市场监管局。张德江在报告时表示，一些地方虽然建立了市场监管部门，但上一级仍是食品药品监管、工商、质检等部门。上级多头部署，下级疲于应付，存在不协调等情况。同时，监管机构名称标识不统一、执法依据不统一、执法程序和法律文书不统一等问题，影响了法律实施的效果。

张德江说：“检查中有关方面反映，这一方面有利于精简机构，整合行政执法力量;但是另一方面，些地方弱化了食品安全的监管职能。”

食品安全问题的发生，既有生产加工环节，也有流通运输环节，然而，要说到把控食品安全的源头，那还应该追溯到种植养殖环节。在我国不少地区农业整体组织化、产业化程度不高，生产经营形式分散，农产品质量监管仍然难度比较大。

报告中还指出，农业投入品使用多，农药、兽药、化肥的不合理使用，以及水土污染等因素，给农产品质量安全造成的风险隐患不容忽视。

张德江说：“从监测情况看，农药、兽药残留超标和非法添加等问题时有发生，畜禽产品和水产品的违法用药等问题在一些地方仍然存在，影响到餐桌上的安全。”

从当前暴露的食品安全事件看，滥用甚至违禁使用农药、兽药、激素和饲料添加剂等源头污染问题仍时有发生。张德江说：“建议国务院及其有关部门进一步加大对农业种植、养殖环节的源头管理和治理。”

检查组还建议，国务院和有关部门抓紧修订农产品质量安全法、食品安全法实施条例以及其他食品安全法配套行政法规、规章、标准等，特别是就国家标准、地方标准、企业标准的衔接与互补问题，尽快形成科学完备的食品安全法规制度体系。配套法规要落实法律规定，依法利用好行政拘留等行政强制措施，加大对一些严重食品安全违法行为和违法自然人的处罚力度。

食品安全工作汇报

(二)截止目前，在食品安全监管工作中，全局共出动执法人员5172人次，出动执法车辆车次，集中力量检查食品经营户14142户次，立案查处各类食品违法案件49件，罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查，依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为，共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋)，过期啤酒等饮料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等礼品盒1249盒，标值达5万余元。

自开展社会管理创新综合试点工作以来，在区食药安办的组织协调下，在农林、质监、工商、卫生、贸粮等部门的共同努力下，北仑区完善食品安全监管机制，推进社会管理创新工作取得新进展。

督促各街道、乡镇及时对食品安全领导小组成员和村、社区公共安全协管员进行了调整；健全公共安全协管员工作制度，督促各街道（乡镇）制定出台了20xx年度公共安全协管员食品安全工作考核办法。着手开发街道、乡镇和村、社区食品安全监管工作网络平台，通过建立共享平台，依靠信息化手段，提高工作效率。

在新的蔬菜基地进行了农产品标识试点工作，目前已给50户基地承包农户统一制作了标识带，每户的标识带为500米，对基地承包农户进行编号，将包装印刷编号与个人绑定，统一管理，按号追溯，逐步建立健全农产品质量安全可追溯制度。

十、乙方必须严格执行不合格食品退市制度。如在进购食品中因疏忽购进不合格食品，由乙方自行退市。乙方隐匿不报，被甲方发现，甲方将责令乙方强制退市并依法进行处理。

按照地产食品生产企业和市场地产食品两头抽检的原则，制订20xx年度全区地产食品产品质量抽检计划，目前正分步实施。截至目前，已巡查企业15家，抽检水产品6批次、糖果3批次、糕点2批次、黄酒3批次、粮食加工品2批次、肉制品6批次、罐头1批次、原辅料5批次，对1批次纯净水实施比对测试，结果合格。

目前，已设立“放心店”167家，开通2辆“放心流动车”，街道、乡镇连锁超市覆盖率达100%，行政村、社区“放心店”覆盖率达100%，统一配送面达75%以上。重点开展“放心店”的评价工作，按照《北仑区星级放心店评定办法》，结合商品配送、投诉情况、业主表现等，经过综合评价，对全区准星级“放心店”进行星级评定，健全奖惩机制。

在萝岗街建立了我区第一个心理矫正室，组织志愿者对矫正对象进行行为矫正和心理矫治，不断提升矫正质量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。

截至目前，星阳菜场已全面完成标准化菜市场改造，豆制品冷链销售专柜增至5个，大润发超市已增设豆制品冷链销售专柜6个，加贝大卖场20个，家乐福4个。同时，采取政府补贴、企业自筹等办法，宁波亨霸豆制品有限公司投入12万元新购豆制品冷链配送车一辆，从配送环节确保豆制品安全。

明确了我区卫生监督现场执法模式的总体框架，确定数据传输模式为3g网络实时传送，实施了网络改造和软件升级。截至目前，区卫生部门已初步落实15万资金，用于硬件采购，目前正与相关供货商就硬件采购事项进行洽谈，并进行现场执法数据传输测试。通过信息化手段，积极探索餐饮监管新模式。

(2)文书交接及买样费用：各中队按照成本价购买样品，承担省、市局抽检任务的，提交产品样品采样记录第三联1份(送样用)、复印件1份(报销用)、《样品信息登记汇总表》(附件3)1份、正规餐饮发票1份(注明“买样费”，发票台头为出入境检验检疫局检验检疫技术中心)。对定型包装产品应填写《产品样品确认通知书》，并进行产品确认。

为切实加强食品安全工作，认真贯彻《食品安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》，我局把食品安全工作列为今年的重点工作，狠抓落实，认真开展食品安全工作。

食品安全工作汇报

根据区政协提案委员会关于开展食品安全工作提案办理情况调研的要求，下面，我代表xx区食品安全委员会办公室向区政协调研组的各位领导汇报我区食品安全工作情况。

食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事，我区各级党委、政府坚持以人为本，深入实施食品放心工程，全面开展食品安全专项整治，食品安全工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：

（一）加大源头管理力度，食品放心工程扎实开展。

20xx年以来，我区各职能部门按照《xx区食品放心工程工作实施方案》（黄政办发〔20xx〕108号）要求，从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手，多措并举，密切配合，扎实开展食品放心工程。开展了绿色农产品认证和“绿剑”系列行动，实行农产品产地编码制度，农产品无公害乡镇（街道）创建工作进展顺利。目前，全区已有9个农产品通过全国无公害农产品认证，总面积达2.94万亩的12个农产品种植基地被认定为省无公害农产品产地，4个绿色食品、7个全国无公害农产品正在申报之中。创建了院桥等10个乡镇（街道）农产品生产无公害乡镇（街道）。农产品产地编码制度在富山乡试点成功的基础上，已在面上推广。查获各类不合格农资产品2589箱，整顿农资市场165个，立案16件。

（二）实施商品市场准入制度，生产加工领域食品质量明显提高。

严格推行市场准入制度，已有18家企业获得了食品生产许可证。以创建“食品安全无忧”市场为主线，实行食品进货检验、索证索票、购货台帐和质量追究制度。xx百货公司、新世纪广场有限公司两家商场进入了全市首批大型商场商品准入工程行列，今年吉华超市有限公司有望进入这个行列。目前，全区共有3家大型超市、3家市场和588家食品小商店实行了商品准入制度。

（三）开展食品安全专项整治，流通和消费环节食品安全执法力度进一步加强。

近年来，我区组织人员在元旦、春节等节假日，抗击非典、阻击禽流感期间，“海塘”“麦莎”台风灾后，开展了大规模的餐饮安全大检查。据统计，去年以来全区共出动执法人员1200人次,检查食品经营单位2112家次，捣毁制假售假窝点7个，销毁各类假劣食品20xx余公斤，查处案件36起。今年5月份，针对新闻媒体曝光的“毒奶瓶”事件，全区开展了声势浩大的食品用包装容器专项整治。通过一系列食品安全专项整治，有力地打击了制售假劣食品的违法行为，屡禁不绝的生产经营假劣食品现象得到初步遏制。

（四）探索构建长效管理机制，食品安全监管职能逐步理顺。

食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通、消费等多个环节，涉及农业、发展计划、经贸、质监、工商、卫生等多个部门。20xx年，我区成立了实施食品放心工程工作领导小组，统一协调相关部门开展食品安全工作。通过两年来的运作，初步形成了各职能部门强化沟通联系，整合执法力量，上下联动，协调配合的工作局面。今年6月份，我区成立了由区政府主要领导为主任的食品安全委员会，并召开了全区食品安全工作会议，充分体现了我区进一步抓好食品安全工作的决心，推进高效运行、统一协调的食品安全监管模式在我区的建立。

（五）普及食品安全科学知识，群众食品安全意识显著增强。

近年来，各有关部门充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取法律咨询、文艺演出等形式，在节庆日、纪念日、宣传周（月）开展食品安全宣传，努力提高群众识别假劣食品的能力，强化食品安全意识，营造全社会关注食品安全的舆论环境。20xx年以来，共举办各类食品安全知识培训班84期、受培训群众达14512人次，发放资料6万余份。通过多样化的宣传，我区群众的食品安全意识明显增强，为开展食品安全工作营造了良好的氛围。

当前，我区食品安全形势总体趋好。但是，与其他地区一样，食品安全隐患并没有根本消除，生产经营假冒伪劣食品等违法现象仍有发生，在局部地区特别是农村的食品安全问题还相当突出。主要是：

（一）种养殖生产过程源头污染依然严重。

目前，我区农业生产集约化程度不高，农业专业合作社的数量有限，农业标准化生产与农户分散经营矛盾没有根本解决。农业生产过程中，农药的使用量和使用时间随意性较大，科学用药、安全用药尚未成为农民的自觉行动，而且受经济利益驱使，一部分农户还暗中使用违禁农药或不到农药使用安全间隔期就采收农产品上市；少数饲料厂、养殖场、养殖户在饲料中违规使用激素、抗生素等，导致农作物中农业投入品残留量超高，从源头上对食品安全构成严重的威胁。

（二）食品生产加工领域整体水平不高。

我区食品生产加工企业总体呈“低、小、散、多”状态，大部分食品生产企业规模偏小，生产工艺、技术落后，产品市场竞争力不强；生产企业质量保证体系不健全，食品质量安全稳定性较弱；有些企业生产条件达不到基本的卫生要求，生产加工过程中还存在超范围使用和滥用食品添加剂现象。

（三）食品流通环节农村消费安全问题突出。

我区现有各类农副市场34家，经营模式基本依靠摊位批发，交易方式较为落后，一批食品流通领域的龙头企业和规模企业尚未形成，品牌经营、连锁经营发展缓慢。目前占食品流通市场主体的主要是一些集贸市场和小型商店，特别是由于农村地区群众文化程度相对较低，自我保护意识不强，监管相对薄弱，容易成为假劣食品的'侵害对象，农村地区食品消费安全问题尤为突出。

（四）餐饮业等食品消费环节卫生状况较差。

我区现有饮食服务业1078家，集体食堂99家，总体卫生水平不高，很多餐饮业加工场所不符合《餐饮业食品卫生管理办法》的基本条件，从业人员食品卫生法律法规意识淡薄，使得食品卫生量化分级管理制度难以施行。

根据全省、市食品安全工作的总体部署和我区实际，今年以及今后几年我区的食品安全工作要着重抓好以下六方面工作：

（一）开展农业投入品专项整治，把好源头关。

深入开展农药残留、禽畜产品和水产品药物残留专项整治，强化农业投入品管理。建立统一规范的农产品质量安全体系和反应灵敏的农兽药等残留监控体系，实行农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全可追溯制度。继续实施“无公害农产品行动计划”和农产品“358绿色行动”，推进无公害农产品标准化生产综合示范区、示范基地和农产品生产无公害乡镇（街道）建设。

（二）整顿食品生产加工业，把好生产关。

突出抓好食品行业重点品种、重点区域、重点企业的整治。建立食品质量安全责任区域，强化日常监管。实行食品质量安全市场准入制度，年内基本完成肉制品等10类产品的市场准入工作，并启动糖果制品等13类食品的市场准入工作，强化食品生产加工企业法人的责任意识。

（三）强化食品流通市场监管，把好流通关。

深入实施“三绿工程”，加强农贸市场的整治与改造，积极创建绿色市场。对全区200个摊位以上的农贸市场配备农药残留检验检测设施，完善流通领域监督抽查和监测制度。

（四）加强餐饮业消费环节监管，把好入口关。

严格食品生产经营单位卫生许可，全面实施餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂食品卫生量化分级管理工作。加强对城郊结合部饮食店的监督检查力度，清理街头流动饮食摊点、摊贩。强化对餐饮业和食堂从业人员健康管理的监督检查，完善食品卫生监测制度，防止食源性疾病的发生。

（五）突出农村食品市场专项整治，把好农村关。

把农村食品市场整治作为食品安全工作的重中之重来抓，将食品安全监管的重点和重心下移，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，保证农村地区食品安全，切实维护农民、未成年人和低收入者的身体健康。

（六）严厉查处食品违法犯罪案件，把好惩处关。

坚决取缔无证无照食品生产经营活动，特别是要加大对地下生产加工黑窝点和假劣食品的打击力度，保持食品安全监管的高压态势中。建立和完善举报奖励制度，增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，增强对违法犯罪分子的震慑力。

食品安全工作不仅重要，而且艰巨复杂，它具有一个从农田到餐桌的长产业链，涉及面广，中间环节多，超出了任何一个政府部门的职责范围，需要多个部门密切配合、共同努力。

（一）加强食品安全组织领导，理顺食品安全监管职能。

为了顺应形势需要，更好地抓好食品安全工作，区政府成立了区食品安全委员会。建议政府要进一步加强食品安全委员会工作，统一协调涉及食品安全监管的相关部门，理顺食品安全监管职能，形成统一、和谐、权威、高效的食品监管机制。明确乡镇政府、街道办事处对各辖区食品安全负总责，把食品安全工作纳入对乡镇、街道年度经济社会目标责任制考核，在综合考核中设定食品安全指标，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。

（二）加强食品安全监管队伍建设，保障食品安全监管经费。

加快食品监管机构改革进程，充实食品安全基层执法人员力量，加强执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规和专业知识培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。政府要加大财政投入力度，改善执法装备和检验检测技术条件，保证办公、办案和监督抽验经费，为食品安全监管提供坚实的财政支持。

（三）整合现有部门检测资源，强化食品监管技术支撑。

我区现有食品安全检验检测机构分散，开展项目不多，要通过整合现有力量，对各检验机构进行合理分工，依托各自优势开展相关项目检测，减少检测资源重复建设，加快技术设备的升级；克服部门检测同化的倾向，实现检验检测信息共享，减少多头重复抽检；同时重视软件方面的建设，加强技术人员的培训学习，提高检验检测技术水平，为食品监管提供强大的技术支撑。

（四）积极推进“三网”建设，构建食品监管长效机制。

一是全面构筑“现代流通网”。以实施“千镇连锁超市，万村放心店”工程为抓手，逐步形成覆盖农村的“现代流通网”。

二是加快构筑“监管责任网”。进一步健全监管责任制，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确种养殖、生产加工、流通和消费等环节的监管责任；对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，严禁以罚代刑、以罚代管。

三是有效构筑“群众监督网”充分发挥监管网络和各级消费者协会的作用，完善基层食品安全信息监督网络；建立和完善举报奖励制度，增强市场监管工作的针对性和有效性。

（五）大力宣传食品安全知识，营造食品安全消费环境。

加大对食品安全的宣传力度，充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取现场咨询、发放传单、实物展出等形式，进农村、进社区、进学校，宣传食品安全法律法规和基本常识，引导广大生产经营者诚信守法经营，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，提高群众识别假劣食品的能力，营造全社会关注食品安全的社会舆论环境。

最后，请区政协食品安全工作调研组的各位领导对我区的食品安全工作多提宝贵意见！

食品安全工作汇报

为进一步加强我社区食品安全监管，切实保障人民群众身体健康，按照县、镇有关部门要求，结合我社区实际，明确目标任务，协调联动。现将我社区的工作进展汇报如下：xx社区为切实抓好我社区食品质量安全的整治，大力开展食品质量安全专项整治，确保我社区群众健康、安全。

一、领导重视，目标明确。

我社区领导高度重视，全面落实责任制，分级负责，切实加强食品安全检查治理工作，以保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

二、加强宣传，营造氛围。

利用散发宣传资料等多种方式向我社区的食品经营单位等进行宣传，我们通过走访、集中培训发放宣传资料等形式，对食品安全法律法规进行集中宣传，发放宣传资料1000余份。使广经营者学法、懂法、依法经营；并签订责任书500多份，形成治理工作良好的舆论氛围。

三、

加强整治，效果明显。

对辖区内的有食品经营单位进行深入细致的排查并登记造册，全面掌握质量安全状况。在餐饮服务环节，我社区在有关的带领下，多次对辖区内餐饮服务店进行集中检查，重点检查有无采购、使用来源不明或不合格食品，并向他们宣讲了食品安全的重要性。

四、今后工作方向。

有关食品安全方面的安全，我们长期不懈做好：一是加大宣传力度；二是加强组织领导，严格落实责任；三是注重群众参与，建立和完善群众自治制度，充分调动群众举报违法违规问题的积极性；同时加强日常监管，定期不定期的开展隐患排查，确保我社区餐饮服务安全，维护社会稳定与发展。