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xx市人社工作各项重要指标任务提前超额完成且同比增长，我市被国务院评为首批“全国创业先进城市”，并在全省城乡居民社会养老保险专项考核、基本养老保险省级统筹评比、社保基金预决算等三项工作中获得一等奖;我局被评为“全国人力资源和社会保障系统先进集体”、“全国就业先进工作单位”、“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”。
一、2012年主要工作情况。
(一)积极促进就业创业。结合我市“项目建设年”活动，从重点项目中寻找就业增长点，2012年，市级人力资源市场共举办各类招聘活动140场，同比增长278%，提供岗位20.1万个次，同比增长632%;全市城镇新增就业50360人，完成年任务的144%，同比增长28%;城镇登记失业人员再就业15121人，完成年任务的126%;规范公益性岗位的认定、审核、使用管理和进退机制，就业困难人员实现就业4314人，完成年任务的135%;零就业家庭动态清零;城镇登记失业率稳定在1.32%;农村富余劳动力转移就业13522人，完成年任务的135%。加强本地劳动者就业技能培训，全市共组织职业技能培训或创业培训1.38万人，完成年任务的106%，培训后的就业成功率大幅提升。完善创业项目库建设，创业示范孵化基地已达23家，全市共发放创业小额贷款4664万元，完成年任务的117%，扶持570人成功创业，带动就业2780人。(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面征缴和待遇支付工作，实行参保登记网上申报，努力实现应保尽保。1—11月，城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险总收入240184万元，总支出220750万元，累计结余15.3亿元。新农保和城镇居民养老保险参保率分别达95.2%和97.9%，养老金发放率均为100%;城镇居民医保参保率达99.5%，参保人数完成年计划的113%。同时，不断提高社会保险待遇水平，企业退休人员养老金月人均增加289元;城镇从业人员医保报销封顶线从23万元提高到26万元;城镇居民医保基本报销封顶线从10万元提高到12万元，重大疾病报销封顶线提高到22万元;新农保养老金标准从每月70元提高到85元。总体看，全市社保基金收支情况良好，持续保持安全平稳运行，使广大参保群众得到了较大实惠。
(三)深化人事人才工作。实现规范有序的事业单位公开招聘动态管理，指导9家单位完成190名工作人员的招聘工作。联合教育部门推进中小学教师职称制度改革试点工作，完成非公经济组织职称工作调研并制定实施方案。全面启动专业技术人员网络继续教育工作，1.5万名专业技术人员在线学习。制定实施《xx市科级领导干部执行不力不作为乱作为处理暂行办法》，大力开展组织人事干部能力素质培训、公务员基本功训练，尤其加强了乡镇公务员培训，并积极探索正科级领导干部培训的新路子;督导各区完成公务员职位设置和职位说明书制订工作。我市最低工资标准从830元提高到1050元;机关事业单位统一津贴补贴和绩效工资已实现与省本级“同城同待遇”的目标，并推行机关事业单位工作人员带薪年休假制度。完善公开透明、公平公正的军转干部和随军家属安置工作机制，较好地完成计划安置任务。
(四)全面构建和谐劳动关系。全力做好省下放的大量劳动争议案件和企业监管权限的交接和办理工作。切实提高劳动保障突发性事件处置能力，妥善处置大案、要案和有重大社会影响力的案件7件，劳动保障举报投诉案件结案率达96%，劳动争议仲裁案件结案率达100%。全市小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%。
(一)强化公共就业创业服务。积极开展职业指导、招聘会进校园、就业见习、大学生创业引领计划等高校毕业生就业服务活动。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，实施公益性岗位使用管理暂行规定，使公益性岗位开发步入规范、良性发展的轨道。抓好城乡就业信息采集录入工作，准确摸清我市就业底数，实现对就业工作的动态管理。统筹区域内各类职业培训资源，进一步促进和规范定点培训机构的教学培训管理。推进部门联动机制建设，提高劳动者的创业能力和创业成功率。
(二)统筹城乡社保体系建设。抓好社会保险扩面征缴、制度整合、机制创新和监管服务，实现社保管理、服务和效率的全面提升。探索城乡居民养老、医疗保险一体化工作，积极推进被征地农民养老保险工作，加快“三保合一”信息系统建设。加强对基本医疗保险定点医疗机构的监管力度，切实提高基金运作的透明度和公信度。盘活、整合资源，做大、做强工伤医疗康复事业。通过政府购买服务的方式，充实和加强经办队伍建设，建立与城乡社保工作任务基本相适应的人才队伍。(三)稳步推进人事人才工作。指导督促事业单位科学合理做好设岗聘用、聘用合同备案、专业技术岗位内部结构设置规范化等工作。加强对事业单位公开招聘的监督指导，探索建立事业单位人员遴选机制。深化职称制度改革，在全市范围内开展非公经济组织职称评审工作。积极开展企业集体协商工资工作。继续完善公务员管理相关制度建设，探索加强乡镇、街道初任公务员管理的新路子。
(四)着力构建和谐劳动关系。加强城乡劳动保障监察“两网化”平台管理，联合有关部门加大劳动保障监察执法力度，全面推进小企业劳动合同与集体合同制度的实施。完善劳动人事争议处理机制和仲裁办案制度，指导各区推进仲裁机构实体化建设，成立区级仲裁院。
(五)加强基础能力建设。加强市、区、镇(街道)、社区四级人力资源社会保障公共服务平台和经办队伍建设，拓宽信息系统覆盖面，切实提高公共服务效率和水平。不断探索督查预警和责任倒查机制的新路子，切实提高全局依法行政水平。
2014年全市人力资源和社会保障工作总体要求是：全面把握和贯彻落实党的十八大和十八届三中全会对人社改革提出的新的更高要求，深入学习领会总书记提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作总思路，在市委、市政府的坚强领导下，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节，在改革中创新突破解难，在发展中提质增效升级，努力开创人力资源社会保障事业新局面，为我市经济社会科学、准确、有序、协调发展作出积极贡献。
一、着力促进就业创业，推动实现高质量就业。
改革重点：加大财政支持力度，启动创业孵化基地认定等工作，在大中专院校创建创业示范点;积极开展被征地农民就业培训。
(一)确保完成主要就业目标任务。全年全市城镇新增就业5.5万人以上，其中：各区的城镇每万人新增就业人数不低于257人;失业人员再就业1.2万人，被认定为就业困难人员的90%以上实现就业;城镇登记失业率控制在3%以内;实现城镇零就业家庭动态清零的目标;农村富余劳动力转移就业1万人;职业技能和创业培训1.2万人次，其中：职业技能培训8000人次，创业培训4000人次;抓好基层就业服务平台建设，力争年内每个区均有2个社区达到充分就业社区的标准。
(二)积极做好新形势下的稳定就业工作。完善就业状况动态登记监控制度。充分运用就业再就业资金和失业保险基金，对困难企业实行岗位补贴、社会保险补贴、在岗职工技能培训补贴和贷款扶持，减少企业岗位流失。做好我市重点投资项目落地的就业跟踪服务，努力将重点项目建设转化为新的就业增长点。
(三)统筹促进重点群体就业。以高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员为重点服务对象，兼顾其他特殊群体，落实积极的就业政策，积极做好重点群体就业服务工作。完善高校毕业生就业实名制统计信息系统建设，通过开展专场招聘、就业创业政策解读、职业指导进校园等服务，做好高校毕业生与用人单位的岗位需求对接，加强毕业生就业见习管理，鼓励高校毕业生自主创业，引导毕业生到基层就业，并对零就业家庭、经济困难家庭、残疾人员等就业困难的未就业高校毕业生提供“一对一”个性化就业帮扶和跟踪服务，确保应届高校毕业生就业率达90%以上。开展“春风行动”、“就业援助月”等专项公共就业服务活动，完善农村劳动力信息实名统计制度，重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业，健全城镇零就业家庭和失地农民家庭就业援助长效机制，积极帮助就业困难群体实现就业。加强对计划单列镇失地农民的转移就业培训和转移就业工作力度，建立进城务工农民保障机制。鼓励计划单列镇建立创业扶持体系，以创业带动就业。确保云龙计划单列镇富余劳动力就业率达90%以上。
(四)促进创业带动就业工作。深入开展创业环境调研，提出可行性意见，为本市制订相关创业规划及政策提供有效的数据和决策依据。继续征集投资小、见效快、可行性高的创业项目，完善创业培训、政策咨询、项目推介、专家评析、创业孵化、开业指导、后续服务等机制，努力与相关部门搭建创业平台，提供小额贷款，为有志创业者提供孵化服务。建立创业就业协会，为创业就业工作者提供多种模式的帮扶服务，为创业人员和企业提供创业、就业辅导、管理咨询、人力资源、市场营销、工商财务、会议展览、法律咨询等服务。依据《海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法》和《xx市创业孵化示范基地的认定管理暂行办法》等政策，积极扶持创立新的创业孵化基地和农民工创业示范点，为创业人员提供优惠的创业场地和创业孵化服务，提高创业的成功率。聘请成功企业家和其他人士组成专家志愿团为创业者提供志愿服务，及时帮助创业人员解决创业过程中的实际困难和问题。加大创业政策宣传力度，在各行业和不同群体中树立一批自主创业典型，通过媒体宣传报道、深入学校演讲、下到乡镇巡展等方式，发挥创业典型的示范带动作用，激发更多劳动者自主创业。
(五)抓好就业创业培训和技能鉴定工作。逐步完善以企业岗位提升培训为主体、职业院校培养为基础、各类培训机构参与、政府推动与社会支持有机结合的定单式、定向式的职业培训体系。结合产业发展需求，统筹利用区域内各类职业培训资源，积极组织各类劳动者参加职业技能和创业培训，加快培养急需的高技能人才。依托各行业协会、重点企业提高在岗人员培训质量，提升就业稳定性。根据不同的群体特点，开拓新的培训组织模式，提高培训效果。加强培训师资队伍建设，并逐步实行规范化管理;加强对定点培训机构的管理，完善培训工作的网络监控管理手段，提升培训质量。做好劳动预备役培训工作。完善职业技能鉴定管理信息系统，提升职业技能鉴定管理与服务水平，力争全年鉴定人数1.5万人以上。积极推行国家职业资格证书制度，对企业实行拉网式检查，采取送培训和鉴定下企业等方式，对未持证上岗的技术工种人员实行强制培训和技能等级鉴定，不断提高我市企业用工的持证上岗率。(六)深化人力资源市场服务。加强公共就业服务基本信息的收集、汇总和发布，摸清城乡各类人力资源的基本状况并动态维护、科学管理，为就业工作决策提供可靠依据。优化人力资源市场功能，拓宽服务范围，丰富公共就业服务专项活动载体。建立重点行业、重点企业人力资源需求库，帮助企业做好需求分析，积极提供招聘应聘服务，引导求职者通过人力资源市场实现就业。依托人力资源市场服务平台，为大企业与重点项目提供人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣等人才公共服务。加快基层公共就业服务平台建设，优化基本服务功能，进一步推进公共就业服务向基层延伸，加快建设“城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人”的工作体系，实现就业率的最大化。加强非公经营性人力资源服务机构的审批管理和诚信评估，树立1至2个人力资源服务诚信品牌机构。
(七)推进家庭服务业中心城市建设。按照国家人社部关于推进家庭服务业中心城市建设的有关要求，通过建立家庭服务业公共服务平台，加快家庭服务业培训师资建设，加强家庭服务业职业经理人培训，并依托xx市家庭服务行业协会规范企业管理、服务标准和从业人员行为准则等一系列举措，确保家庭服务业中心城市建设工作在政策扶持、市场准入、家庭服务公共平台建设、从业人员培训、服务标准化和企业规范化等方面取得突出成果。
二、统筹城乡社保体系建设，不断提高社保服务水平。
改革重点：整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。启动城镇居民大病保险试点工作，减轻人民群众大病医疗费用负担。扩大工伤保险制度覆盖范围，探索渔民参加工伤保险新路子。
(八)加大社保扩面征缴力度。认真贯彻落实《社会保险法》，加强政策宣传，不断扩大社会保险覆盖范围。做好各项社会保险缴费基数的核定工作，加强与地税部门的协调联动，积极采取措施，强化依法征收，规范社保基金征缴行为，确保基金应收尽收，按时完成社保费征缴任务。加大社保稽核队伍的建设，通过聘请社保法律顾问和会计事务所专业人员对用人单位进行社会保险稽核，按法定程序进行社保费追缴，扩大参保覆盖面，确保完成征缴任务。委托电信部门开通短信告知、提醒、查询等参保人短信服务功能。做好改制关闭破产企业拖欠社保费的清欠工作，确保各项社保费应缴尽缴、应收尽收。全年全市确保实现“新农保、城镇居民养老保险参保率达95%以上;城镇居民医保征缴参保率达98%以上”的目标;城乡基本社会保险覆盖率指数全省排名前三。
(九)做好养老保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》和《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》，按照上级统一部署，做好企业退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金待遇调整工作，做好我市参加基本养老保险从业人员正常退休审核工作，按时足额发放离退休人员养老金;做好超龄人员参加养老保险缴费的收尾工作。扎实做好城乡居民养老保险宣传、参保登记、保费收缴、信息管理等各项工作，联合经办银行探索新的服务功能，提高征缴效率，按时完成城乡居民养老保险征缴工作目标任务。全力组织实施被征地农民参加社会养老保险工作，进一步做好我市历年被征地项目、涉及人数和资金测算等情况的调查摸底、整理汇总，完善具体经办规程，确保省、市有关政策落实到位。加强城乡居民养老保险经办管理能力建设，理顺市、区经办机构工作内容、职责和流程，下放工作权限，争取省市信息管理部门的工作支持，实现经办机构之间信息资源共享，提高工作效率;全力打造城乡居民养老保险经办工作示范平台，每个区按照规范标准至少建设1个区级示范平台，1至2个镇(街)或村(居)级示范平台，提高经办队伍整体素质。完善养老金待遇领取人员生存认定管理系统建设，不断规范待遇发放工作，确保基础养老金发放率达100%。积极探索城乡居民养老保险制度城乡一体化建设，推进新农保和城镇居民养老保险制度合并工作。做好离退休人员社会化管理工作，对未年审的离退休人员进行全面排查，防范冒领养老金现象的发生;进一步加强社区基础建设，改善社区软硬设施环境，更好地为离退休人员服务。
(十)做好医疗保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》，并结合国家新修订的医疗保险条例，提高医保政策普惠性和保障水平。加大医疗支付制度改革步伐，减少医疗资源浪费，加强定点医疗机构考核的规范性。开展省内跨市县就医的直接结算;进行医疗支付制度改革，部分疾病施行单病种付费。进一步加强对定点医疗机构的监管，建立年审制度，完善医保执业医师库，对医保执业医师进行动态管理，制定激励与惩戒措施，规范定点医疗机构执业医师医疗行为，努力提高医疗保险经办管理能力和管理效率，切实维护参保人员的合法权益。做好2014年居民医保二次待遇支付和大病保险工作，为大病患者减轻费用负担。落实新生儿“落地参保”政策。做好高校应届毕业生参加居民医保的保费征缴改革工作。做好公务员医疗补助发放工作。完善社保卡发行的相关信息系统运行管理工作。探索城乡居民基本医疗保险一体化工作。
(十一)做好失业、工伤、生育保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员失业保险条例实施细则》，进一步做好企业失业动态监测工作。扩大企业失业动态监测范围，加强对企业相关管理人员的业务培训，提升做好失业监控工作的能力和水平，确保及时准确上报相关数据。进一步细化失业人员管理，规范失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金，确保失业保险基金安全支付。对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务，促进其尽快实现再就业。认真贯彻实施《工伤保险条例》，严格按照法定程序规范、准确做好工伤案件的调查核实工作;采取平时和年终、调查和慰问相结合的方式，做好工伤、伤残和定期供养人员的生存调查、工亡职工供养亲属资格核定调查工作，确保工伤保险基金安全运行。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员生育保险办法》，按时足额支付生育保险待遇。
(十二)加强社会保险基金管理。根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于试行社会保险基金预算意见》的有关规定，精确编制社保基金预算，加强预算执行的管理，做好社保基金的预决算工作。加强社保基金收支核算及数据统计分析，及时掌握全市社保基金动态。认真做好各项社会保险基金收缴、储存工作，严格遵守社保基金“收支两条线”管理，加强对各项社保基金征缴、支付和管理情况的督导检查，切实维护社保基金安全运行。按照“数据向上集中，服务向下延伸”和社会保险经办能力规范化、信息化、专业化的要求，建立和完善基金管理信息化管理系统，努力推动各社保经办机构信息资源共享，争取实现全市社保基金数据的市级集中、实时监管。
(十三)做好社会保险关系转移接续工作。有效整合养老、医疗关系转移，做好部队退役军人和随军配偶养老保险关系转移接续工作，统一办理各项社会保险关系转移业务。加强异地转移接续经办工作督查，确保相关工作不压单、不滞留。
三、积极推进人事制度和工资收入分配制度改革，不断完善人才工作机制。
改革重点：落实公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩政策，解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。完善人才评价机制，有序推进中小学教师职称制度改革，完善各系列专业技术资格评审工作。组织实施国家和省关于改革完善机关事业单位工资制度、优化工资结构的政策。完善最低工资制度，健全最低工资标准评价和调整机制。(十四)完善事业单位岗位设置管理。完善事业单位岗位设置管理系统，指导各区、事业单位做好系统信息录入及管理工作，在全市形成四级信息化管理模式。继续指导各区开展事业单位专业技术岗位规范化工作，指导各区做好事业单位岗位设置中的岗位转换、岗位调整、内部等级任职等工作。做好事业单位岗位设置后续管理工作，在完成事业单位分类改革的基础上，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，进一步实现岗位设置的动态化、规范化管理。
(十五)规范事业单位人事管理。继续深化事业单位人事制度改革，配合做好事业单位分类改革工作。严格落实公开透明的事业单位公开招聘制度，加强事业单位进人管理。建立事业单位机构信息档案，规范事业单位管理。针对事业单位的不同类型，适时开展事业单位人员聘用检查工作，准确掌握现有岗位聘用的实际完成情况，理顺和规范事业单位工作人员聘用管理行为，加大改革力度，全面推行和完善全员聘用制度，科学合理做好事业单位设岗聘用工作和聘用合同备案工作。(十六)加强专业技术人才队伍建设。加强专业技术人才信息库建设，以《海南省专业技术人才队伍建设中长期规划》为指导，构建全方位、多层次的专业技术人才信息平台，实现网络化管理，为专业技术人才及用人单位提供便捷服务。继续实施专业技术人员知识更新工程，完善专业技术人员网络继续教育工作，在抓好公需课目在线学习的基础上，完善继续教育登记管理制度，探索建立一批继续教育基地，规范专业课目继续教育工作。深化专业技术职称评审工作，完善评价标准，创新评价方式，严格评价程序，健全以品德、能力和业绩为导向的专业技术人才评价机制。按照海口的发展进程和需求，配合行业主管部门引进各类优秀人才，并做好人事人才服务管理工作。配合有关部门做好高层次人才和优秀专家的选拔推荐工作，为我市经济建设提供强有力的人才基础。
(十七)加强公务员队伍建设。严格公务员考录和职位管理，按照省人社厅的统一部署，做好2014年公务员考录工作。健全和完善机关公务员公开选调机制，进一步严格程序，规范操作，提高社会公信度。加强对基层公务员管理工作的调研，继续完善我市公务员管理制度建设，加强对全市各单位落实《公务员法》情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，进一步规范我市公务员管理工作。严格公务员日常登记、任免等工作，规范公务员业务办理流程。进一步完善公务员管理信息系统建设，推进公务员分类管理工作。贯彻落实行政机关公务员培训刚要，以能力建设为突破口，抓好公务员四类培训、乡镇公务员培训及网络在线培训，确保初任培训、任职培训的参训率达100%，网络在线培训率达95%以上;继续开展人事干部能力提升培训、公务员管理业务培训、学历继续教育等，提高公务员培训质量和水平，全面提升公务员队伍的整体素质和业务能力。以平时考核为抓手，推进公务员考核奖励、纪律惩戒等工作。强化公务员职业道德建设。
(十八)深入推进工资收入分配制度改革。加强与省有关部门的沟通，根据省里统一部署，改革完善机关事业单位工资制度，实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩的有关制度，落实机关事业单位住房补贴及通信补贴政策，规范公务员津贴补贴工作。做好公务员工资试调查工作。深化事业单位收入分配制度改革，结合我市分类推进事业单位改革工作，完善事业单位收入分配和绩效工资改革办法。做好2014年企业薪酬调查工作。完善企业工资制度，制定和发布符合我市人力资源市场实际的企业工资指导价位，适时调整并落实最低工资标准。
(十九)做好军转干部安置和自主择业军转干部管理服务工作。贯彻落实全省军转安置工作会议和有关文件精神,完善和规范军转干部接收安置工作，按时完成2014年计划安置军转干部(含技术干部)接收安置任务。重点抓好企业军转干部责任制管理，做好困难企业军转干部的解困维稳工作，确保该群体的持续稳定。进一步加强自主择业军转干部管理服务工作，理顺自主择业军转干部的社区管理体系。
我局“三送”活动下派干部驻村工作已近三年，三年来，我局高度重视，及早进行谋划、部署，制定实施方案，把“三送”工作作为人社系统服务中心、服务大局的一项重要工作，将“三送”工作作为密切联系群众的一项重要途径，定期研究“三送”工作，在人员、经费、机制等方面给予保障，确保“三送”活动的强力推进。按照市、县的部署和要求，我局“三送”工作组以干部受教育，群众得实惠，社会更和谐为目标，结合党的群众路线教育活动，积极发挥自身优势、丰富活动载体、创新工作举措，“三送”活动取得了明显成效，得到了驻点村群众的认可和赞扬，201x年被评为县十佳“三送”工作组，现就三年来的工作总结如下：
一、“三送”工作的主要做法。
我局“三送”工作组严格遵守市、县的相关要求，努力学习新形势下农村工作的新知识新方法，主动转变角色，积极融入到村干部和群众中去，在政策宣传、温暖关爱、服务群众、争资争项等方面作了大量的工作。
1、突出宣传主题，把党的政策传遍到千家万户。送政策是“三送”活动的一项重要内容。为了让党的政策及时有效地宣传到千家万户，让党的政策家喻户晓、深入人心，我局“三送”工作组着重在突出活动主题，丰富宣传形式上下功夫。我们按照市委“三送”工作安排，精心策划活动主题，先后开展了“三送”政策、两会精神、惠农政策、土坯房改造相关政策、“振兴南等原中央苏区的若干意见”、精神和廉政建设社会评价民意调查等相关政策、文件、会议宣传，并采取集中座谈、上门宣讲、发放图文并茂资料等群众喜闻乐见的形式，让群众在轻松愉悦的氛围中接受理解党的方针政策。还结合我局职能特点，以“三八妇女节”、“五一劳动节”为契机，开展法律宣讲活动，通过发放劳动法律法规资料、入户宣传、组织培训等形式，向群众宣传《社会保险法》、《劳动合同法》等劳动法律法规知识，提高群众法律维权意识，切实维护群众合法权益。
2、突出项目建设，让民心工程惠及千家万户。我局“三送”工作组着眼长远，把加强基础设施建设作为“三送”活动的一项重要工作来抓，通过对群众反映的意见和建议进行梳理，把涉及全村公益事业、产业发展的问题列入公开承诺事项，把问题、措施、责任人和时限公开，同时主动请示汇报，争取有关部门支持，确保公开事项办结办好。三年来，我局积极向上争取资金项目，办成了一批惠及广大村民的实事。一是加强基础设施建设。1、投入资金80多万，对年久失修的官坡圳进行了重新修缮，新修了广场水陂、老许屋桥梁、付坑水陂、禾甫水圳，修复了广场水渠、修复加固付坑桥梁，覆盖农田1000多亩，涉及农户500多户，极大解决农户出行难的问题。2、改善村部办公条件。村两委办公场所建好后，因资金问题一直没有粉刷，不仅与当地的新农村要求不协调，也影响了两委办公楼的使用，我局及时筹集资金，对村委会办公场所进行了围墙新建、装饰靓化，赠送了电脑、打印机，改善了村部的办公条件，完善了服务功能。二是协助完成农网改造。局“三送”工作组了解到驻点村20xx年就列入农电改造计划，但因种种原因至今未改造好，给驻点村的百姓生产生活带来了很多不便，为此，工作组及时与县电力公司协调，经过争取，驻点村的农网改造项目于201x年8月份全部完工，共投入资金40多万元。三是建立村社会保障服务站。201x年我局筹资近万元，组建了坳背村就业和社会保障服务站，开通了管理操作系统，当地村民可就地办理养老保险等社会保障事务。201x年该村农保业务办理列全乡第一名。四是村庄整治靓化。对禾甫组的村庄环境进行了整治靓化，并积极宣传危旧土坯房改造相关政策，入户调查摸底，主动协助做好危旧土坯房改造工作，改善村民居住条件。
3、助推产业发展。结合挂点村的实际，邀请相关专家对村里的产业发展规划进行指导，确定了以发展花生、甜叶菊、小辣椒、生猪养殖、立体养殖为农业主导产业的产业发展规划。协助成立了“阳埠乡坳背村旺菊甜叶菊合作社”。以合作社为平台，积极开展甜叶菊实用技术培训，为甜叶菊种植资金困难户协调种苗和肥料资金的帮扶;协助富春脐橙基地业主办理好了果园证，为基地经营创造了更好的条件;送科技下乡，与科协举办生猪养殖培训班，为养殖户提供生猪饲养技术，逐步推广科学养猪模式，切实提高生猪养殖技术水平，促进生猪生产的可持续发展。
4、突出活动实效，让党的关怀温暖千家万户。我局“三送”工作组，充分发挥自身优势，动员和发动社会各界的力量，助推“三送”活动上新台阶。标新立异，开展夏季送清凉活动，投入资金1.1825万元，为联系户送去电风扇，涉及农户215户;通过开展春节慰问，进一步拉近与群众的距离，让群众得实惠;通过开展“三八妇女节”和“五一劳动节”法律宣传活动，并积极宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》和《劳动保障法》等法律知识，让群众受到教育，增强维权意识;通过开展“六一”励志教育活动，为该校学生送去20xx余元学习文具，鼓励他们好好学习，为实现“中国梦”而努力奋斗，开展“七一”困难党员慰问以及“八一”困难军人慰问活动，让群众感受到党和政府的温暖和关怀;通过开展教师节慰问活动，进一步密切党群干群关系。
5、突出信访维稳，让和谐春风吹进千家万户。开展矛盾纠纷排查，构建和谐村庄是“三送”工作组的一大职责，为此，我局“三送”工作组在活动开展过程中，积极开展“矛盾纠纷大排查”活动，及时了解群众关心的热点、难点问题，重点排查群众在婚姻家庭、农村邻里、农村土地、民事债务等纠纷，对排查出来的矛盾纠纷全部登记成册，落实责任单位和责任人，并限期解决，切实做到“排查、化解、稳定”三到位。特别是敏感时期，将矛盾化解工作摆在“三送”工作的重要位置，及时走访群众，变百姓上访为主动下访，变事后解决为事先预防，使矛盾解决于萌芽，化解在基层，挂点村的矛盾纠纷不出村就得到了很好的解决。
二、“三送”工作中存在的问题。
“三送”活动开展三年来，我局充分发挥自身工作优势，加强沟通，积极协调，努力积极争取市、县有关部门的支持，做到了“规定动作保质保量”、“自选动作特色鲜明”，“三送”工作得到了县、乡和驻点村的好评，当然，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，如：由于当前农村青壮年劳动力大多外出务工，导致空巢家庭较多，这部分家庭融入“三送”工作的积极性不高;由于有的“三送”干部深入农户不多，宣传不够到位，导致有的群众对“三送”工作不理解，甚至产生误解。“三送”工作虽然让广大村民得到了实惠，但要在更加长远上推进整个村庄发展，加强基础设施建设，还存在着人、财、物方面的制约等等。
三、“三送”工作中得到的几点启示。
1、开展“三送”工作要牢固树立群众利益无小事的理念。《关心群众生活，注意工作方法》是毛泽东同志1934年在红都瑞金提出的著名论断，邓小平提出“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”的判断标准，提出“立党为公、执政为民”，从提出“以人为本、执政为民”到提出为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，92年来，时代在变，环境在变，任务在变，我们党密切联系群众的优良作风没有变。当前，全市开展的“三送”工作，就是要求“三送”干部坚持走群众路线，牢固树立群众利益无小事的理念。做到深入一线访民情、解民忧，着力解决好民生实事问题，把政绩写在关心群众疾苦、真心为民办事的具体行动上。要视群众为“家人”，视群众反映的问题为“家事”，视群众期待为“家计”，视群众工作为“家业”，只有得到群众的支持和拥护，我们的事业才能无往而不胜。
2、开展“三送”工作要充分尊重人民群众的首创精神。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，是推动社会发展的根本力量。毛泽东同志曾教育全党“人民，只有人民，才是历史的创造者”。历史也充分证明，人民群众是实践和认识的主体，是物质财富和精神财富的创造者，是社会发展的决定性力量和真正动力。当前，开展“三送“工作，就是要充分尊重人民群众的首创精神，紧紧依靠人民，从人民群众中汲取无穷无尽的精神和智慧。始终坚持“问政于民”、“问计于民”、“问需于民”。学会用群众的语言做好群众工作。就是要善于把“官方语言”变成“群众语言”，与群众说话要说得上去，做群众思想工作要做得下来，群众的意见要听得进去，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，更好地凝聚民心民智民力抓发展。
3、开展“三送”工作要自觉遵守党的群众工作纪律。人过留名，雁过留声。建党92年来的实践证明，党的纪律是党的生命线，是推进工作落实的保障线。无论时代怎么变，严肃党的纪律这一光荣传统不能丢、这一政治本色不能变。自觉遵守党的群众工作纪律，就是要严格遵守党风廉政建设的各项规章制度，在各种考验面前守得住、稳得住、耐得住，始终保持一股清风，一股正气，堂堂正正地做人，干干净净地做事，不乱伸、不乱拿、不乱走、不乱玩。当前，开展“三送”工作就是要紧密结合为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，正如同志参观西柏坡时强调，要时刻牢记毛泽东同志提出的“两个务必”的历史意义。作为“三送”干部要做到模范带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，深入贯彻落实中央“八项”规定，进一步密切联系群众，以勤政廉政的新形象赢得认同、赢得尊重、赢得口碑。
四、开展第二批党的群众路线教育活动的意见建议。
“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，“人心向背关系党的生死存亡”。在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，让我们深深地体会到，在新形势下必须大力弘扬密切联系群众的优良传统，坚持走群众路线。当前全市上下深入开展“三送”工作正是坚持走群众路线的真实体现，是促进作风转变、密切联系群众、推动农村发展和社会和谐的有益探索。
1、以身作则，切实树立“服务群众”精神。“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”，干部的作风问题，体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。因此，党务者工作者要始终保持廉洁自律。按照《中国共产党党内监督条例》和廉政建设的有关规定，严格要求自己，自觉接受组织和群众的监督。做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎独、慎微、慎欲”，切实用党的精神武装头脑，树立正确的世界观、权力观、事业观，加强党性修养、坚定理想信念，提升推进事业发展的能力。
在工作中注意找准个人位置，摆正同志关系，维护班子团结，置身于党的领导和群众监督之下。协调工作，积极配合，密切联系，谦让有序。坚持“领导就是服务”的原则，适应新形势下群众工作的特点和要求，急群众所急，想群众所想，倡导并落实“群众利益无小事”的工作理念，广泛深入地了解党员群众的真实想法，充分与机关基层、各行各业的工作性质、人员情况和工作实际紧密结合。坚持把群众的利益和愿望作为领导工作、思考问题、推进发展的根本立足点，从群众最关心、最现实、最直接的问题入手，努力使发展成果惠及群众。
与“三送”相结合，深入到群众中去，在与群众接触交流中赢得群众的信任与支持，在人民群众关注下开展反腐倡廉建设。要把尊重群众权利作为发挥群众力量的前提和基础，以加强基层党风廉政建设为突破，以深化党务、政务公开为平台，以广泛宣传教育为手段，切实保障群众的知情权、参与权、监督权和建议权，维护群众在管理基层事务上的话语权，以群众的力量推动基层的和谐发展。把握群众需求，讲求实效、避免务虚。真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。
2、立足实际，有效开展实践活动。开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，我们应深入调查研究，广泛听取各方面意见，求教基层、问计于民。把提高服务群众能力作为开展这次活动的重要要求，把强化干部作风建设作为这次活动的重要方向，贯穿到整个活动始终。在开展党的群众路线教育实践活动中把党的理想信念教育和党的宗旨意识教育作为重点教育，全力抓好党的理论武装，切实通过开展活动打牢全体党员特别是领导干部为民、务实、清廉的思想基础。在实践活动中，一是各级党组织应以理想信仰和宗旨意识的学习教育为侧重点，贴近时代、创新方式，着力提高党员干部思想教育的实效性。真正让党务工作者在思想上受到触动、行为上受到管束。各级党组织应积极采取务实有效的各类培训和党性锻炼等方式，提高为人民群众办事服务的水平能力。能够做到“以人为镜，整理衣冠”，立足实际，权衡并调整工作方式，让广大群众受益满意。在活动中，必须把建立健全党的群众路线长效机制作为一项重要工作，积极从党的历史中去继承好传统、发扬好作风，认真从当下的党建工作、党建活动中总结好经验、创新好做法，实现党的群众路线教育的常态化。
总的来说，顺利开展党的群众路线教育活动可以更好地提升党的形象、增强党员素质、改善社会环境和推动经济发展。将“三送”工作与党的群众路线教育活动的开展相结合，必将有效地促进党群、干群关系，必将有力地加快中国梦的实现。
人社局人才工作是指各级人力资源和社会保障部门在承担人才出口、培养和管理等职责时所开展的一系列工作。作为一名人社局工作人员，我有幸在人才工作中长期从事，积累了一些心得体会。在与各类人才接触和合作的过程中，我深刻认识到人才工作的重要性和挑战性。下面我将从制定人才政策、培养人才、公平竞争、激活人才和加强服务等五个方面，谈一谈我的一些心得体会。
第一段：制定人才政策。
人才政策的制定是人社局人才工作的核心之一。制定科学合理的人才政策，可以吸引和留住优秀人才，提高人社局的核心竞争力。在制定人才政策时，我始终坚持以人为本的原则，充分考虑人才的需求和发展潜力。同时，我注重与各相关部门的沟通和协调，协同推进政策的实施。通过不断的完善和创新，我们制定了一系列有针对性的人才政策，取得了显著的成效。
第二段：培养人才。
培养人才是人社局人才工作的重要任务之一。我们采取了多种方式和手段进行人才培养，既注重对人才的专业知识和技能的培养，又注重对其综合素质的提高。我们积极组织各类培训班和研讨会，提供机会让人才学习和交流。此外，我们还鼓励人才参与各类实践活动，提高他们的实际工作能力。通过这些培养措施，我们不仅为人社局输送了一大批高素质的人才，也为他们的个人发展提供了良好的平台。
第三段：公平竞争。
在人才工作中，公平竞争是非常重要的。我们坚持遵循公平、公正、公开的原则，通过公开招聘、考试和选拔等方式选拔人才。我们关注人才的潜力和能力，尊重每个人的选择和发展空间。同时，我们还建立了健全的激励机制，激发人才的创造力和积极性。通过公平竞争，我们吸引了一大批优秀人才加入到人社局的工作中，为人才队伍的建设作出了积极贡献。
第四段：激活人才。
激活人才是人社局人才工作的重要目标之一。我们注重激活人才的积极性和创造性，在工作中给予他们充分的发挥空间。我们鼓励人才提出新的想法和建议，通过开展人才创新创业活动，让他们得到更好的发展和实践机会。同时，我们也注重为每一位人才提供个性化的发展规划和培训支持，让他们在工作中不断成长和进步。
第五段：加强服务。
人社局人才工作需要进一步加强服务意识。我们要积极向各类人才提供优质的服务，解决他们在工作和发展中遇到的问题和困难。在服务过程中，我们注重倾听人才的需求和意见，及时调整工作方向和改进工作方法。通过加强服务，我们可以更好地发挥人才的作用，实现人社局和人才共同发展的目标。
总结：
在人才工作中，我深刻认识到其重要性和挑战性。制定科学合理的人才政策，培养高素质的人才，保证公平竞争，激活人才和加强服务，是人社局人才工作的根本任务。只有不断总结经验和教训，提高工作水平和质量，才能更好地适应和引领人才市场的发展变化，为国家和社会的发展做出更大的贡献。
20xx年，县人社局党总支部在县计划系统党委的正确领导下，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，努力提高机关党建工作水平，为完成人力资源社会保障工作提供坚强的政治、思想和组织保证。现将我局党总支部今年党建工作情况总结如下：
一、以党的群众路线教育实践活动主线，推进党建工作。
我支部严格按照上级的统一部署和要求，扣紧“为民务实清廉”的主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强领导，精心组织，在上级督导组的直接指导下，做到“六到位”，实现“六创新”主要体现在：
（一）求真务实，做到规定动作“六到位”。及早成立领导机构，制定实施方案，召开动员会议，并结合人社工作的实际，迅速掀起教育实践活动高潮，做到组织领导、思想认识、推动实施、学习领会、调查研究、台账建设“六到位”：一是健全机构，确保组织领导到位；二是层层动员，确保思想认识到位；三是制定方案，确保推动实施到位；四是强化纪律，确保学习领会到位；五是广开言路，确保调查研究到位；六是落实“十有”，确保台账建设到位。
（二）广开言路，全面诊断问题“六把脉”。围绕落实为民务实清廉要求，以贯彻落实中央八项规定为切入点，组织全体党员干部聚焦“四风”问题深入开展对照检查，对领导班子和全体党员干部存在的突出问题进行诊断把脉：一是照照镜子，自己为自己把脉。二是促膝交流，党员之间互把脉。三是上下联动，征求基层来把脉。四是深入村企，请求群众来把脉。五是虚心讨教，请求上级来把脉。六是开展批评，集中会诊齐把脉。
（三）大胆探索，实现自选动作“六创新”。充分利用人社工作平台，在学习和实践中不断创新载体，力求突出成效。一是创新学习方法，开展现场红色教育；二是创新学习形式，开展“送学上门”服务；三是创新服务载体，千方百计服务民生；四是创新维权模式，构建和谐劳动关系；五是创新服务平台，完善基层所站建设；六是创新培训机制，提供免费业务培训。
二、以落实组织工作制度为抓手，强化组织建设。
一是认真开好专题民主生活会和组织生活会。7月中旬，我们局党总支部领导班子以整风精神开了一场专题民主生活会；8月份，我们按照民主生活会的标准，组织全体党员召开了专题组织生活会，并开展了民主评议党员活动。会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”突出问题，以整风精神认真开展批评和自我批评。为确保高标准高质量开好这次专题组织生活会，我支部坚持“早学习、早调研、早宣传、早整改”，聚焦“四风”，找准找实突出问题，广泛开展谈心交心，把思想和问题谈通谈透，深刻剖析，认真撰写对照检查材料。在专题民主生活会上，全体党员紧密联系个人思想、工作实际和岗位职责以及成长经历，既从工作中找不足，又从思想上、党性上找差距，取得了很好的效果。
二是深入推进党务公开。按照党务公开有关要求，积极推进权力公开透明运行，及时公布党组织的重大决策、人事变动、党费收缴、工作职责等内容，向社会公开社保服务承若自觉接受群众监督，有效推动了党建工作效能和服务水平的提高。
三是做好党费收缴工作。根据惠东组通〔20xx〕7号文的要求，教育党员遵守组织纪律，及时调整了党费收缴基数和比例，按时足额交纳党费，并全额缴交上级党委。
三、以专题活动为载体，激发党建工作活力。
（一）开展一个主题实践活动。为大力弘扬焦裕禄精神，更好地聚焦“四风”，践行“三严三实”，建立健全党员干部直接联系服务群众的工作机制，推动党员领导干部下基层、转作风、办实事、助发展，进一步密切党群干群关系，积极开展了以“听民声、察民情、交民友、解民难、聚民心”为主题的“五融五联”实践活动。组织全体党员干部分别联系基层单位、党员群众，下高楼、出深院，入村户、到田头，面对面、手拉手、心连心，广泛听取基层群众意见建议，解决基层实际问题，推动干部融入群众、机关融入基层、代表融入党员、党员融入百姓、为民融入服务，密切党群干群关系，建立完善直接联系服务群众的长效机制。
（二）开展“党员干部进村入户惠民行”活动。为进一步深化“五民”活动，促进我支部党的群众路线教育实践活动先学先改、边查边改，让群众和服务对象切身感受到教育实践活动带来的新气象、新面貌、新作风，根据县统一安排，积极组建惠民服务队，赴挂点村——白花镇联丰村开展“党员干部进村入户惠民行”活动，努力当好社情民意调查员，开展“三问六必访”；当好为民谋利办事员，扎实做好“三进”工作；当好科学发展服务员，重点开展“六个一”服务；当好矛盾纠纷调解员，协助调解矛盾纠纷；当好党建工作指导员，加强村“两委”班子建设。重点解决好农村劳动力培训与转移、就业再就业、社会保障和基层扶贫开发等问题，并协助解决好道路桥梁、农田水利及教育卫生等群众切身利益问题。服务队以惠东县人社系统志愿者服务队为基础组建，分为六个组，每组10名服务队员共赴挂点村，共开展各类活动6次。
（三）创建一个“局长驻村工作室”。为进一步深化“万名党员干部进村入户惠民行”活动，我支部积极开展“局长驻村工作室”建设并履职尽责，全面推进驻村帮扶工作的开展。一是投入人力物力，配强工作人员，配齐工作设施，健全台账资料，持续完善机构建设；二是紧密结合人社工作，全面落实工作职责，包括强化村“两委”班子建设、帮助加快经济发展、推动建设美丽乡村、帮助维护社会稳定、协助禁毒工作、指导做好计生工作、推动扶贫开发工作、帮助完善规章制度，等等。截至目前，共赴白花镇太阳村、坦塘村等2个驻点村开展驻村工作18次，累计投入经费69360元，“局长驻村工作室”工作机制日趋完善，驻村帮扶工作取得了明显成效。
（四）积极开展纪念党建93周年活动。按照县委的统一部署，在七一期间，结合党的群众路线教育实践活动的要求，深入开展“七一”主题活动，进一步增强党建工作活力。一是组织全体党员进行《党章》知识测试、党员宣誓等一系列活动，通过参加集体组织生活，使党员干部进一步掌握党的基本知识，提高党员干部的政治理论素养、增强党性观念、坚定理想信念。二是组织党员干部到海丰澎湃故居举行一次“弘扬革命传统，筑中国之梦”的主题的学习纪念活动，重温入党宣誓，进一步教育党员干部缅怀革命先烈、牢记党的宗旨，继承和发扬革命传统。三是深入驻点村开展慰问活动。“七一”前夕，组织局部分党员干部深入驻点村进行实地调研，为帮助群众解决生产生活中的实际困难，上门对村的老党员、困难党员进行节日慰问，共计送上慰问金3000元。
四、以纪律教育为切入点，加强党风廉政建设。
（一）强化正面教育，增强廉政意识。结合党的群众路线教育实践活动“学习教育”环节工作，大力开展党史、党纪教育，弘扬和学习正面典型，坚定理想信念。
（二）注重警示教育，筑牢思想防线。在开展学习廉政先进典型的同时，积极利用近两年来全省人社系统发生的违法违纪典型案例开展警示教育，传达学习全市人社系统党风廉政工作会议精神，促使党员干部警钟长鸣，不断强化遵纪守法意识。同时，对干部职工中存在的苗头和倾向性问题及时予以提醒，使全体工作人员时刻绷紧思想防线。
（三）落实中央“八项规定”，强化党务政务公开。继续严格执行贯彻落实中央“八项规定”系列规章制度，严格公务接待、公务用车和财务管理，每季度“三公”经费在局党务政务公开栏公示，强化监督约束。
五、以党建工作为动力，推动人社工作“六突破”
（一）迅速建章立制，在健全制度规范管理上取得突破。专题民主生活会后和专题组织生活会后，我局迅速着手研究和部署问题整改方案，制订“班子整改落实方案”、“突出问题专项整治工作方案”、“班子问题整改清单”和“领导班子成员个人整改清单”，逐一制定列明整改措施及其整改期限，确保问题全部得到真正的解决。在此基础上，瞄准“反四风”等长效机制建设，系统梳理业务政策法规和内部管理制度，制订“制度建设计划”，明确废、改、立三方面制度目录、时间安排、责任单位及责任人，最后形成惠东县人力资源和社会保障局《人社工作政策法规选编》、《就业工作政策法规选编》、《劳动监察保障法规选编》和《内部管理制度汇编》印发全县人社系统；另一方面，各股室、单位的工作职能、工作流程、工作纪律等统一规格上墙，工作秩序进一步制度化、规范化、透明化。
（二）加强队伍建设，在提升素质强化能力上取得突破。我局把“边学边查边改”贯穿于整个教育实践活动的始终，全体党员干部得到了一场持续深刻的洗礼，思想觉悟、理论水平、政策水平和业务能力普遍得到显著提高。局总支及各支部班子凝心聚力、瞄准长远，根据实际工作需要及时调整、提任一批中层干部及基层所领导，依法依规引进了高层次人才2名，党员干部队伍进一步年轻化、高学历化，中层干部中“80后”成为主流并且基本上为大学本科以上学历，全县人社系统更加充满活力，从收集反馈意见情况看，广大党员干部工作积极性明显提高，工作作风明显好转，办事效率明显提升。
（三）创新培训机制，在人才管理技能培训上取得突破。建立健全覆盖城乡劳动者的终身职业培训体系，大力实施技能人才储备和高技能人才培养计划，采取“送教下乡、就地培训”和校企、校园、校镇合作等形式，广泛开展“订单式”培训、委托培训，为企业生产经营和镇村公共事业发展提供广泛地职业技能培训服务。今年以来，全县26588人参加了各种职业培训。
（四）创新服务载体，在服务民生工作上取得突破。我局以群众迫切需要解决的问题为突破口，以实际行动解决在就业、扶贫等联系服务群众“最后一公里”的问题。为较好地解决“用工”与“就业”两难问题，今年以来我局共成功举办各类招聘会82场，成功推荐高校毕业生就业1368人，转移农村富余劳动力2248人；还主动组织企业到云南、河南、广西等劳动力输出大省开展招聘活动，积极开展劳务合作，有效地帮助我县企业解决用工难问题；积极协助异地务工人员办理积分入户，协同有关部门开展“清风话语”摄影比赛等文体活动，帮助异地务工人员融入城市、融入当地。同时励志网，局领导班子以“局长驻村工作室”和“党员干部进村入户惠民行”为平台，每月定期组织惠民服务队深入白花镇联丰、坦塘、太阳等村，面对面为群众讲政策、送岗位，开展“邻里守望、关爱他人”送温暖活动，慰问五保户及务工人员留守儿童，慰问困难党员等。此外，还积极拓展志愿者服务队服务职能，开展“美丽乡村·清洁海岸行”等各类公共服务活动，内强作风，外树形象。
（五）创新维权模式，在构建和谐劳动关系上取得突破。结合群众路线教育实践活动，我局以“为民”为主题，进一步创新维权模式，努力构建和谐劳动关系，针对年后出现的招工乱象，我局迅速开展整治人力资源市场秩序规范企业用工行为专项执法检查，有效打击和遏止利用劳务中介从事蒙骗、欺诈行为等“黑职介”现象。为进一步创建和谐劳动关系长效机制，我局积极争取县委、县政府的重视支持，并以县委县政府名义印发了《加强预防和化解我县建设领域劳资纠纷问题的通知》。同时，我局与县住建局联合出台建设领域农民工工资支付诚信企业认定办法，大力推进银行代发工资试点工作，并深入建筑工地检查农民工工资支付和劳动用工管理情况，进一步预防和化解建设领域劳资纠纷工作。半年多来，我局多次组织开展全县劳资纠纷不稳定因素大排查、大包干活动，实行领导班子挂钩及包案制度。截至到目前，我局共接待劳资纠纷领域来信来访944宗，检查用人单位1049家，排查各类企业1711家，对违反劳动保障法律法规的用人单位，发出整改指令332份，补签劳动合同2900份。有效地把劳资纠纷化解在企业，把矛盾解决在基层，维护了劳动者合法权益，促进了社会和谐稳定。
（六）创新服务平台，在便民利民快捷服务上取得突破。随着平山、黄埠、吉隆等基层所办公大楼的相继落成，全县16个乡镇人力资源社会保障公共服务平台顺利完成了规范化和标准化建设，初步形成了覆盖县人社局、县人才中心、县职介中心和各人社所的网络硬件平台，形成了县、镇（街道、区）、村（居）三级网络资源共享、信息互通的格局，“求职通”网络服务平台覆盖全县16个乡镇人社所和人流密集的车站、商场，让居民真正享受到“办事不出村（居），享受待遇不出镇”的优质、方便服务，人社工作服务基层、联系群众的水平得以进一步提高。
第一段：人力资源是一个国家、一个地区经济社会发展的重要资源。在人才资源得到充分利用的前提下，经济社会发展能够蓬勃向前。人社局人才工作的核心任务是打造一个具有竞争力的人才队伍，促进各行各业人才的培养和流动。通过长期的工作实践，我对于人社局人才工作有了一些心得体会，希望能够与大家分享。
第二段：第一，建立健全人才队伍的培养机制。一个人才优先的机制是人社局人才工作的核心。我们首先要做的是搭建一个完善的人才培养体系，通过调研和调查，了解各行各业的人才需求和培养情况。同时，制定相应的培训计划，培养出高素质、专业化的人才。此外，还要建立长效的激励机制，通过薪酬激励、晋升上岗等方式，激发人才的工作积极性，实现人才的良性循环。
第三段：第二，加强人才流动的管理与引导。人才流动是促进人力资源优化配置的重要途径。我们应该加大人才流动的宣传力度，让人们了解到流动是一种机会，而不是一种风险。同时，加强对人才流动的管理和引导，制定流动补贴、安家费等政策，吸引更多的人才流动到我们这个地方。另外，要加强对流动后人员的关心和支持，提供良好的工作和生活环境，以稳定人才队伍，实现资源的合理配置。
第四段：第三，建立多元化的人才评价机制。人社局要根据不同职能岗位的要求，制定相应的人才评价标准。在对人才进行评价时，要综合考虑其业绩成果、专业技能、团队合作等方面的因素，不偏重某一方面的指标。同时，还要加强对人才评价结果的跟踪和反馈，及时发现问题并进行调整。只有建立公平、公正的人才评价机制，才能够激发人才的创造力和创新精神。
第五段：第四，加强人才队伍的共同学习和交流。人才的学习和交流是提升整体素质的重要途径。人社局应该定期组织各类培训和研讨会，为人才提供学习的机会和平台。在交流方面，可以组织内部交流、外部对接和业务竞赛等活动，促进各单位之间的交流与合作。只有不断提高人才的知识水平和专业素养，才能够更好地适应和引领时代的发展。
总结：人才是国家和地区最宝贵的财富，人社局人才工作的重要性不容忽视。通过建立健全人才队伍的培养机制，加强人才流动的管理与引导，建立多元化的人才评价机制，以及加强人才队伍的共同学习和交流，才能够有效地推动人力资源的优化配置，为国家和地区的经济社会发展提供坚实支撑。希望通过不断总结和完善人才工作的经验，能够培养出更多的高素质人才，为实现国家繁荣和人民幸福做出更大的贡献。
20__年，我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下，围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，不断深化干部人事制度改革，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作，扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作，为顺利完成年初预定目标任务，实现“十二五”期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进。
(一)加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。
一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员19人;摸清已就业未享受政策的就业困难人员19人;组织专场招聘会3场;帮助就业困难人员实现就业128人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了50个工种近20__个就业岗位，有1000余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“20__春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户__的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，300余人应聘了40余个岗位，招聘成功率85%。
上半年农村劳动力转移全县稳定在外91310人，其中省外37852人。城镇新增就业人数1920人，下岗失业人员再就业1643人，其中就业困难对象再就业450人，城镇登记失业率为4.2%。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户，切实做好了留守老人和儿童工作。
三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了20__年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力80余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展“syb”培训项目，打造创业培训品牌。今年5月23日，我局又组织了一期“syb”创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训263人，带动就业近千人。
四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保页页216人，占年计划目标的54%;累计征收失业保险费128.5万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。
(二)做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。
社会保险政策宣传到位，待遇支付到位。
社会保险政策的执行力和公信度大为提高积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止6月底，各类企业扩面净增参保人数760人，参保覆盖人数达到15886人，核定申报额1354万元，征收基金1773万元，按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险，参保职工覆盖人数达到3485人，其中在职人员2375人，离退休人员1110人，基金征缴稳中有升，上半年征缴淡季共征收基金765万元，按时足额发放养老保险待遇1332.1万元。(2)及时调整20__年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于20__年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求，对3707人调待，月人均调整增加养老金155.47元，略高于全省月人均调整154元的标准。(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对4900多名离退休人员基本信息进行更新，每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开，截至6月底已经完成认证任务的40%。
二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到8901人，征收基金70万元，支付待遇7.1万元，参加市级统筹后支出户余额20.4万元。
三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工3000人，征收基金1.4万元，上半年结余基金78.3万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。
四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况，我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格，同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市20__年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。
(三)进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立__县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。
一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度;建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统;设置了医保专门机构并配备了专(兼)职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格;取消华佗__建设街店定点零售药店资格。确定了40家医保定点资格单位，其中定点医院6家，门诊4家，零售药店达30家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。
二是医保扩面工作进展顺利。20__年参保居民26006人，参保率为80.3%。全年共征收居民医保基金554.2万元，其中征收居民个人缴纳医保基金105.8万元，争取到县级配套基金125.1万元，中央、省配套基金323.3万元。截止5月底共支出医保费207.17万元。
1至5月职工正常缴费单位266个，参保人数16250人，其中在职职工11955人，退休职工4295人，参保率达到79.2%。医保费共计收入892.24万元，其中统筹金收入454.72万元，个人账户收入437.52万元。共支出医保费591.43万元，其中统筹金支出302.51万元，个人账户支出288.92万元。
(四)积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。
二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关(单位)工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。
三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。
3月中旬，积极参加我市组织的“20__春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立__县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、__电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。
四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的军转政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费，原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。
五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作;完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。
六是工资福利事业改革不断深化。(1)开展工资审核和调整工作。从4月份开始，开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度，进一步清理各种津贴补贴，做好奖励性绩效工资的兑现工作，妥善解决好历史遗留的问题。(2)及时办理各类人员工资审批手续。为20__年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续;进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控，完善工资指导线制度。(3)开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作，其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名，总计524名(已于1月18—25日进行公示)。组织了技师、高工应知应会(理论和实践)的考试。
(五)多措并举，积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制，即目标责任、接访(约访)、下访、整体协调联动和领导包案机制;采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施，促进了信访问题的有效化解。上半年，共接待群众来访456人次，排查调处矛盾纠纷3件，妥善处理群体上访案件1起，书面答复、复查和复核信访事项2件，按期办结率100%。
二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动，走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业，进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”，进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传，发放宣传资料20000份，签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位，进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。
三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起，目前已解决16起，共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。
(六)创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。
(七)多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。
二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强。
按照市委、县委要求，扎实开展“三学习”活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案，成立组织机构，召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识，工作作风更加扎实，推进发展、难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《__县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《__县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《__县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《__县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。
三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好。
(一)清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。
(二)明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。
进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位5000余名离退休人员8000多万元养老金的按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持，把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度，试行建立医保医师资格管理制度，探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和准确性。
深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际，加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为，维护劳动者合法权益。加强日常监控，群众监督，建立长效稽查、检查机制，切实提升机关效能。
根据上级有关要求，我局积极做好“三送”工作，xx月份至今，我局结合驻点实际，及早谋划，制定有针对性的工作计划及实施方案，并取得一定成效，现就将我局的“三送”工作总结如下：
一、及早部署，扎实推进每一步工作。
1、积极深入调查研究，掌握村情民意。年初，我局对xx年“三送”工作进行谋划、部署，调整工作队员，“三送”工作步入正轨后，局长汤荣福要求我局全体在编在岗干部职工(除常驻和非常驻工作组每月至少一次分批下乡全覆盖，走访联系户，深入调查研究挂点联系村组经济社会发展、村庄产业发展等情况，了解村情、民情，排查矛盾纠纷，收集群众意见，帮扶困难群众，并他本人经常过问“三送”工作，深入实地调研、指导，掌握其他真实情况，切实为群众好事实事。
2、及早制定工作实施方案。根据县委、县政府《关于切实做好新形势下群众工作纵深推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的意见》号文件精神，以及本单位所联系乡、村组实际情况，结合我局工作实际，研究制定出具有本单位特色亮点鲜明的“送政策、送温暖、送服务”工作实施方案。
二、取信群众，切实为民办好事实事。
1、我局“三送”工作组通过下乡走访，了解到付坑水辟年久失修，蓄水能力差，极大影响群众春耕生产，对生活生产造成极大不便，“三送”组将信息向单位领导汇报后，我局迅速扶持资金2万元。在村“两委”和驻村“三送”工作组的共同努力下，xx月，付坑水辟建设完工，xx月已验收。
2、付坑组付坑桥两侧护栏坍塌，对过往群众造成极大的安全隐患。据了解，付坑桥是连接坳背村和新联村的交通主干道，过往群众较多，附近居住群众密集，且桥面窄，付坑桥的破损对方便群众出行带来极大的不便。“三送”队员了解到情况后，迅速向阳埠乡有关领导汇报，迅速组织施工，扩宽桥面，并会同阳埠乡驻村干部以及坳背村两委干部积极疏通河道、清理垃圾。五月份，付坑水桥修复加固工作已经全部结束，解决了群众出行难问题。
3、坳背村禾甫组禾甫水圳全长1600多米，涉及农户100多户，覆盖农田130多亩，由于一直没有修缮，蓄水能力差，水资源利用不充分，据此，“三送”工作组协调相关部门加快禾甫水圳小型公益项目的申报，向上级积极争取资金，现正在加紧施工建设。
4、坳背村村部由于风吹日晒，村部外墙已经斑驳不堪，我局“三送”干部了解情况后，积极向上反应并协助乡村两级做好村部靓化整治，并重新更换了新的宣传栏。
5、xx月旬，在了解到坳背村禾甫小学新来的两名特岗教师，但无法解决其住房和浴室问题，“三送”工作组迅速与阳埠中心小学、县教育局及村建办沟通协调，将禾甫小学校舍改造列入了xx年全县乡镇中小学校舍改造计划，力争年底完工。
三、密切群众，开展有益群众的活动。
通过开展春节慰问、“夏季送清凉活动”，进一步拉近与群众的距离，让群众得实惠;通过开展、“三八妇女节”和“五一劳动节”法律宣传活动，让群众受到教育，增强维权意识;通过开展“六一”励志教育活动、“七一”困难党员慰问以及“八一”困难军人慰问活动，让群众感受到党和政府的温暖和关怀;通过开展教师节慰问活动，进一步密切党群干群关系。
四、服务群众，积极宣传法律、政策及有关会议精神。
1、结合我局职能特点，以“三八妇女节”、“五一劳动节”为契机，开展法律宣讲活动，通过发放劳动法律法规资料、入户宣传、组织培训等形式，向群众宣传《劳动合同法》、劳动法律法规等知识，提高群众法律维权意识，切实维护群众合法权益。
2、坳背村“三送”工作组根据当地实情，通过发放宣传单、制作宣传展板等形式，进一步宣传《国务院关于支持原南等中央苏区振兴发展若干意见》。
3、xx月旬，我局全体“三送”干部下乡全覆盖，走访群众的同时，积极宣传廉政建设社会评价民意调查工作，并发放宣传单300余份。
五、民生为本，积极协助做好危旧土坯房改造。
通过入户调查、现场调查等方式，摸清全乡土坯房总数、有建房意愿的农户数、有建房意愿的贫困户、建房类型、现存问题等等。截止目前，坳背村危旧土坯房改造xx年度任务数新建34户，拆旧建新18户，拆除空心房51户，维修加固13户;截止八月，已新建25户，拆旧建新12户，拆除空心房30户，维修加固10户。
六、统筹协调，协助做好其他工作。
1、协助做好春耕备耕工作。xx月，我局“三送”干部积极组织群众并协助做好村水渠、水圳、山塘等农田灌溉设施进行清理修缮，与相关单位协调，保证农资及时供应，充分做好春耕备耕各项准备工作。
2、做好防汛排查工作。由于连续强降雨，根据上级有关要求，我局“三送”工作组到岗到位，密切关注天气变化，会同村干部，切实加强与群众的联系，本着“不漏一户、不漏一人”原则对具有安全隐患的水库、水塘以及土坯房进行不定时排查，通过排查，两栋危旧土坯房倒塌，安全转移群众两户，确保人民群众生命财产安全。
3、加大矛盾纠纷排查力度。“三送”工作组通过走访，积极协助乡、村组排查所驻村不稳定因素，认真梳理，建立台账，做到情况明、底数清。
4、加大矛盾纠纷调处力度。通过走访，了解情况，协助做好信访维稳工作，调处矛盾纠纷，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
今年以来，人社局党建工作，坚持以科学发展观为统领，围绕埇桥“四先目标”建设，紧扣“民生为本，人才优先”主题，以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的人社干部职工队伍为要旨，最大限度激活支部引领人社事业服务经济社会发展的创新能力，和广大党员担当重任的创造力。现将一年来工作总结如下：
一、坚持创新务实，打造效能人社。
密切联系新组建这一实际，创新工作思路，为发挥各个支部和党员的原动力，局党组班子成员和每个支部党员“捆绑”加力，共谋发展---“重大决策在一起”、“破解发展难题在一起”、“急难险重任务突击在一起”、“监督考核量化在一起”，有力推动了人社全面工作的快速发展。
(一)“两项”民生工程圆满收官。城镇居民医疗保险实现全面覆盖。全区城镇居民医保登记参保238007人，总计筹资5477.23万元，完成年度目标任务的119%;农民工技能培训扎实有效。全区农民工职业技能培训完成7357人，完成全年任务的147%。开展技能鉴定8521人。同时创新引入社会监督机制，确保培训补贴“精准”发放。“两项”民生工程，高标准通过了省市人社部门两级的完美验收。
(二)城乡统筹就业稳定增长。城镇新增就业20890人，完成任务目标的242.9%;下岗失业人员再就业4520人，完成任务目标的107%;城镇登记失业率4.3%;小额担保贷款发放1500万元，完成年度任务的100%;高校毕业生就业见习128人，完成全年任务的160%;培养新技师46人，完成任务的115%;再就业培训人数607人;高级工培训520人，完成130%;组织参加创业培训465人。在外务工人员超过32万，其中新增转移农村富余劳动力1.6万人，完成全年任务的133%，为落实加快皖北地区发展政策，我局向产业转移落户企业“百丽鞋业”集团，组织输送了3000名劳动用工。12月1日，国家人社部在湖南省桃园县举办全国部分农村劳动力转移就业示范县工作座谈会，我区被指定第一个在会上作了交流发言，经验做法得到了与会领导和其他省市的充分肯定。
(三)基层平台建设“深度升级”。我局按照区政府下发的《关于加强埇桥区基层就业和社会保障工作建设的实施方案》，重力夯实基层平台建设。先后召开了乡镇基层平台建设与街道社区平台建设现场会。全区25个乡镇基层平台建设，12个乡镇已实现标准化示范性建设。全区11个街道基层平台建设，已有6个街道完成标准化示范性达标验收。全区100个村、20个社区的劳动保障工作站标准化建设，正按照“高起点、高标准、高质量”的要求稳步推进。全区36个乡镇(街道)就业和社会保障事务所已实现统一使用城乡居民社会养老保险管理系统、安徽省就失业登记证管理系统和城镇居民医疗保险管理系统，其中安徽省就业失业登记证管理系统已延伸到社区。全区乡镇、街道平台建设，更新了必要的办公设施，完成了各种信息资料归档工作，社保所业务覆盖到就业指导、技能培训、劳务输出、社会保险、劳动者维权等各个方面。对促进全区人社工作“就业均等服务”，“保障功能延伸”，起到了链接传递作用。
(四)“城乡居民社会养老保险试点”工作扎实推进。
20xx年11月23日，我区首先在全市启动了新型农村社会养老保险试点。我局通过抓住宣传发动和保费征收两个关键点整体带动，使新农保基础建设得到进一步完善、队伍建设得到进一步加强、农保管理得到进一步规范。9月27日，我区又启动城镇居民社会养老保险试点工作。二者合称“城乡居民社会养老保险试点”。为做好试点工作，我局召开了多次专题会，落实责任，分解任务，确保城镇居民养老保险试点工作健康运行。今年全区实现城乡居民74.9万人登记参保，参保率达90%，征收保费9762.26万元，为18.39万老年人累计发放了基础养老金1.44亿元，养老金发放率100%。城乡居民社会养老保险在全市率先实现全覆盖。
(五)社会保障体系不断完善。以社会保险扩面征缴为突破口，全面推进各项保险征缴工作。一是基本养老保险再上新台阶。20xx年度全区基本养老保险参保单位489家，参保职工71654人(其中在职职工52700人，退休职工18954人)，完成年度任务的103.7%，征收养老保险基金2.2737亿元，完成全年任务的104。9%，支付养老金2.8784亿元;二是失业保险再上新台阶。全区失业保险参保60023人，完成年度任务的100%，征收失业保险952.17万元，完成全年目标任务的130.4%;三是城镇职工基本医疗保险再上新台阶。基本医疗保险参保64510人，完成任务的100%，基本医疗基金征收10372万元，完成全年目标任务的108%;四是工伤保险再上新台阶，工伤保险参保5.02万人(其中农民工1.84万人)，完成任务的102.4%，征收工伤保险289万元，完成年度任务的111%;五是生育保险参保3.32万人，完成任务的110.7%，征收生育保险参保145万;六是被征地农民养老保险长足进展，为2147名参加被征地农民养老保险人员办理参保登记、审核上报，市规划区内发放养老金376.2万元，埇桥区规划区内发放养老金14.8万元，被征地农民生活保障率达到100%;七是全区享受城镇未参保集体企业退休人员生活保障人员155人，月发放生活保障金4.2万，达到了应保尽保;八是退休职工社会化管理步入正轨。目前我区退休人员18945人，进入社区退休人员15085人，社会化管理服务率88.9%。
(六)人才建设步伐加快。
一是加大人才引进力度。认真落实省外专局(20xx)78号文件精神，做好我区引智示范村灰古镇八张村的试点工作，配合市人社局引智办积极协调争取省试点资金三万元，开创农村引智工作的新局面。对20xx年服务期满的5名“三支一扶”支教人员办理了定岗手续，5月份按省厅、市局部署，组织招募了20xx年度“三支一扶”高校毕业生20名。接收高校毕业生报到1569人，为240名人事代理人员办理调动手续。全区已建大学生就业见习基地54家，449人参加就业见习，大学生留用率达90%。大学生就业见习基地建设，为埇桥引智聚才、“人才兴区”提供了人才支撑和智力保障。人才事业投入资金147.65万元。人力资源市场建设稳步推进，在借鉴先进地区的经验基础上，立足埇桥区实际，在原呵泉啤酒厂办公楼建设了近600平方的人力资源市场，为人才引进搭起了对接桥。
二是完善公务员管理。根据省、市公务员主管部门的统一部署，由我局负责审查网上报考区直部门8个职位147名人员的资格;经市人社局批准，招录8名公务员;全区组织2216名公务员参加电子政务考试，和28名乡镇基层公务员分三批参加全市县域经济培训班;全年共审核上报省、市、区表彰奖励先进集体36个，先进个人43人。
三是深化事业单位人事制度改革。目前已有62个单位的岗位设置方案已经市局批复，批复岗位数19254个。全区岗位设置方案核准工作已完成95%。按照事业单位公开招聘程序，公开招聘了95名事业单位工作人员(含35名进入体检环节的的新农合工作人员)，12月25日又组织2500多人参加事业单位公开招考笔试，拟招聘事业单位工作人员162人。
(七)劳动关系和信访工作和谐稳定。20xx年受理劳动仲裁案件19件，结案19件，结案率100%。劳动合同备案登记5653份，集体合同备案161份。基层医疗卫生单位绩效工资已全部审核结束。全年劳动监察巡视用人单位550家，完成任务的110%。劳动保障书面年审126家，接待投诉292起，立案289件，结案289件，为5000余名劳动者追回工资400余万元，征收建筑领域农民工工资保障金400万元。劳动保障监察“两网化”建设已组建成乡镇(街道)中队，下一步将在全区319个行政村和43个社区建立劳动监察工作站，形成三级网格。今年以来，我局对劳动保障信访工作倍加重视，局班子会多次研究信访工作，层层建立了一把手负责制和领导包案制，长期坚持局领导工作日值班接访制。在全系统开了重信重访专项治理工作，认真排查信访突出问题，并实行领导包案制。对久拖未决的信访难题，逐一研究分析，妥善解决。今年信访办共接待(收)各类信访案件63件，其中涉及劳动监察11件、养老29件、医保7件、人事5件、其他6件，已全部办结，办结率100%。针对信访维稳工作的特殊性，结合本局信访工作的实际情况，经局党组研究决定，成立专门的信访办公室，抽派专人负责信访工作的日常接待、交办答复、转送上报，同时完善了局领导及各经办机构负责人值班接待职工群众来访制度。认真做好军转干部安置工作，20xx年安排计划分配军转干部1名。八一期间对全区企业军转干部进行了慰问;4月份组织了全区230名企业军转干部健康体检;按省市电报精神，及时提高了退休人员困难生活补贴标准，对7名家庭生活困难的军转干部进行了救助。并于6月23日召开了全区企业军转干部座谈会，通报了有关诉求情况的处理意见。目前全区企业军转干部思想基本稳定。
(八)“讲学习，强党性”、岗位大练兵、“社会保险法”落实有力。《社会保险法》已于今年7月1日施行，为有效宣传贯彻落实好《社会保险法》加快和谐社会保障体系建设。自今年7月份以来，我局成立了《社会保险法》贯彻落实工作推进领导小组，制定了专门工作方案，组织开展了报刊、电视、网络等媒体宣传活动。并结合我局“四型”机关建设，紧贴“学法懂法用法，爱岗敬业奉献”主题，开展了“三步曲”活动。
一是《社会保险法》和《党建党史》知识测试，10月底，全区人社系统324人全部参加考试，人均分数95.8分。
二是《社会保险法》“面对面”现场竞答。11月25日，全区人社系统局机关、社保局、就业局、医保中心、劳动监察大队、农保所、街道代表队、乡镇汴南代表队、乡镇汴北代表队9个参赛分队，在我局五楼会议室，成功上演了一场热烈生动活泼风趣的知识竞技课。经过激烈角逐，就业局获得一等奖，社保局、乡镇汴南队获得二等奖，其余代表队获奖三等奖。
三是《社会保险法》演讲比赛。12月15日，来自全区人社系统的8位选手，用充满激情的语言，抒发了人社干部职工，围绕全面贯彻落实《社会保险法》，关心百姓民生，热爱社保事业的情怀。经过精彩比拼，医保中心的杨瑞芳获得一等奖。农保所的李莹莹、就业局的吴涛获得二等奖。社保局的高一琼、局机关的吴恺、汴北代表队的周曼玲、街道代表队的曹纯红、汴南代表队的张国璋获得三等奖。在举行“竞答”和“演讲”的同时，我局还邀请了区“创先争优”、“四型”机关、“效能”办等活动领导小组领导进行现场观摩指导，深化了学习效果。
(九)“书记带头大走访活动”开展扎实有效。我局在大走访活动中始终坚持把解决群众现实利益放在第一位。对大走访活动中发现的热、难点问题进行归纳整理，建立台账，能解决的明确专人解决，一时难解决的做好解释宣传工作，明确时间节点，逐步解决，并坚持做到“老党员困难群众留守儿童必访”、“局离退休干部职工必访”、“局下派干部和下岗特困职工必访”。认真落实市区《关于加快推进和谐社区建设的意见》，深入开展城乡基层党组织结对共建工作。10月27日，局党组书记局长李再胜、局党组副书记周维民，来到苗庵乡留守儿童活动室进行看望，送去慰问金5000元，电脑一台。元旦前夕，走访慰问了局下派干部和下岗特困职工，共送去慰问金3000元。截至目前，我局累计走访户数已达到400余户，走访企业20余个;发放征集意见表600余份;发放惠民政策宣传单1000余份;记载民情日记400余篇，收集意见建议32条，经归纳梳理建立民情台账10余份;解决问题56件;调研报告10篇;结对帮扶困难群众12户28人，落实各类慰问帮扶资金1万余元。
二、推行党务政务公开，打造阳光人社。
(一)强化组织领导，狠抓措施落实。在新局组建之后，及时调整了政务公开领导小组，将政务公开工作纳入重要议事日程。二是落实工作方案。制定了《关于印发埇桥区人社局政务公开相关制度的通知》，详细列出了政务公开的总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤等。
(二)完善工作制度，提高服务水平。
一是完善了信息公开制度。不断拓展和深化党务政务公开内容，做到政务信息公开及时透明。
二是完善了考核监督制度。将政务公开工作纳入年度整体考核中。
三是进一步完善了工作管理制度。开展“党员示范岗”、“党员示范窗口”等活动，公开了投诉举报电话，广泛接受社会监督。
(三)多措并举，把政务公开落到实处。
一是利用服务窗口公开。重新规范了各窗口办事流程，使办事窗口设置更加合理，群众办事更加方便。
二是利用网站进行公开。利用人社先锋网站，公开人社办事指南，人才报考招聘工作等。
三是通过召开会议和座谈会等其他形式活动进行公开。结合人社工作实际，通过就业援助活动进社区、城乡居民社会养老保险试点启动仪式、养老金发放仪式等活动，及基层就业和社会保障平台建设等会议，公开部门重要工作信息。我局还通过召开“党员座谈会”、“基层就业和社会保障平台工作人员”座谈会、农民工返乡创业座谈会、贤内助座谈会、离退休老干部座谈会，向他们通报我局全面工作建设情况，并征求他们的意见和建议。12月28日，我局通过举办“人社之春”联欢晚会，邀请了各界代表，在欢乐轻松活泼的氛围中，展现了我局激情向上、实力自信、活力迸发的精神风貌。
四是开展惠民政策宣传咨询活动进行公开。通过开展民生工程宣传，城乡居民社会养老保险政策宣传，走进校园、走进社区、走进农村、走进企业，把开展政策法律法规咨询活动作为政务公开的一种新形式，充分利用《社会保险法》、新《工伤保险条例》等新法规出台宣传活动的大好时机，积极宣传。
五是依托基层劳动保障平台建设进行政务公开。严格要求基层劳动保障平台做到政务上墙。在全区基层平台推行“五个五统一”模式，即：统一劳动保障工作五种宣传;统一五项制度;统一五项流程;统一五个台帐;统一五个席卡。通过推行“五五统一模式”，政务公开依托街道社区劳动保障平台打开了广度，透明了深度。
三、牢记以人为本，打造服务人社。
我局先后制订并出台了《工作效能考核办法》、《首问责任制》等一系列效能方面的制度。
二是社保业务信息系统进行全面升级，完善“五费合征”。一次性办理五项社会保险的统一登记，真正做到“一门管理、一站办结、一口收费”。
三是进一步注重服务规范，优化服务质量。要求全局干部职工特别是窗口岗位要自觉遵守效能建设“四条禁令”，同时推行亲情服务，给窗口工作人员规定“十条亲情用语”和“十条服务禁语”四是进一步注重服务的细节。同时，狠抓在职党员进社区、双向承诺制、群众评议，深入开展“五个好”机关党组织创建活动。我局确立了“细微之处见真情，服务之中树形象”的理念。在硬件建设上努力营造温馨舒适的办事环境。让“便民、利民、为民”逐步成为大家的自觉行动。
四、夯实廉政平台，打造“和谐”人社。
(一)加强党员干部思想教育，营造浓厚的廉政文化氛围。局党组把廉政教育、党纪政纪教育纳入中心组和干部职工年度学习计划。创新学习教育形式，举办“周五讲堂”，开展“普通党员上党课”，邀请区纪委、区检察院领导作“预防职务犯罪”专题讲座，组织全局干部职工观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪案例”教育片，丰富了廉政勤政教育、警示教育的形式，增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，提高了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。
(二)加强党风廉政制度建设，健全预防腐败长效机制。
一是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实局党组班子对党风廉政建设的全面领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责，实行“一岗双责”的责任机制。局印发了《20xx年党建党风廉政建设工作安排》，签订局属单位20xx年度党风廉政建设目标责任书，将党风廉政工作纳入局目标责任体系，加大了党风廉政建设工作在年度考核中所占比重，使得党风廉政建设同全局工作紧密结合，促进了党风廉政责任制度的落实。
二是加强专项资金的监管力度。按照区委办公室《关于印发20xx年全区党风廉政建设和反腐败主要任务分工的通知》精神，局制定了《加强20xx年社会保险基金和其他专项资金监管的实施方案》。从3月份起，分阶段对20xx年度就业专项资金、城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险基金进行专项检查。联合区审计局对医疗保险基金进行监督检查。对资金运行和使用情况进行定期检查，加强对社保资金日常收缴、支出的重点监控，保证资金安全有效使用。
(三)加强政策法规知识学习，自身建设不断加强。
把人事、劳动保障法规政策列入每周三周学习的重要内容，积极开展政策法规大课堂活动，由局领导班子成员和各业务股长授课，局全体人员参加，全面提升干部职工队伍的法制素质。先后有重点、有组织地学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法实施条例》、《工伤保险条例》、《劳动合同法实施条例》，党的xx届五中全会、中纪委六次全会精神，学习新修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等等法律法规。7-12月份，先后选送12名业务骨干参加省人社厅组织的劳动法规业务培训，11月11-17日，局在农民工创业园培训中心组织了全区人社系统基层就业和社会保障工作平台工作人员业务大培训，受培195人。这些举动，为规范人社系统依法行政、廉洁行政打实了根基。
当我们前进的脚步就要跨入20xx年，回首过往岁月，颇有感慨，党建工作是一个单位永葆蓬勃生机的有效动力，我区人社事业取得的成绩也正印证了这一点。20xx年，我区荣获“全国农村劳动力转移就业示范县(区)”称号;我区被列为全国首批基层就业和社会保障服务建设试点县(区);我区列为全国第二批新农保试点县(区);区劳动监察大队获得“全国人社系统优质服务窗口单位”、区就业服务中心获市五届文明优秀服务窗口先进单位。今年10月10日--20日，局党组书记局长李再胜，作为全国人社系统“为民服务创先争优先进事迹”报告团6人成员之一，也是我省唯一的一名，在全国巡讲报告，并受到人力资源社会保障部党组书记、部长、部创先争优活动领导小组组长尹蔚民亲切接见，他的先进事迹被各大不同媒体转载颂扬;我区新农保、社保、医保、就业、劳动监察、农民工返乡创业、高校毕业生见习、民生工程等工作，多次受到省、市、区的表彰和肯定;党建、党风廉政、创先争优、“四型”机关及效能建设、计划生育、老干部工作、关心下一代、精神文明创建等工作，多次受到区委区政府通报表彰;中国劳动保障报、安徽先锋网、宿州电视台、拂晓报、区宣传媒体以及省内外其他不同网络媒体，多次宣传报道我区人社工作，对我区人社工作给予了充分肯定。
新的一年，人社工作将会更加任重道远，人社系统全体干部职工将围绕埇桥经济建设中心，在局党组的坚强领导下，着重突出“民生为本，人才优先”工作主线，不断强化服务意识，完善工作机制，加强目标管理，以更加扎实的工作作风，更加有力的工作措施，不断把埇桥人社工作推向前进，为建设实力埇桥、和谐埇桥、活力埇桥、魅力埇桥做出新的更大贡献。
今年来，在区政府系统党委的正确领导下，我支部认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议、指示，深入贯彻“三严三实”专题教育精神，严格落实组织生活，按时召开支部民主生活会，搞好党风建设，取得一定成效。现根据系统党委关于支部书记对履行党建工作责任述职的有关要求，现就20xx年以来支部党建工作情况报告如下：
一、抓好理论武装，注重提高综合素质。
20xx年，支部多次组织全体党员干部重点学习了党的xx大、xx届四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，以及省市区各级文件指示精神，围绕全区推进“两个升级版、一个核心区、两个先行示范区”建设、加快科学发展跨越发展提供坚强的组织保障。除此之外，还组织学习业务知识，特别是对新的工作领域中关于劳动、社会保障等相关政策法规和法律的学习，有效地提高了自身的劳动保障法律意识和依法行政水平，同时注重理论与工作实践相结合，把学习体会和成果转化为工作的动力，提高运用理论指导实践的能力，积极开创工作新局面从而更好地为基层、为群众服务。
二、充分发挥保垒作用，扎实开展党建工作。
（一）结合“三严三实”专题教育活动，促进党建工作迈上新台阶。
按照上级要求，人社局把“三严三实”专题教育活动作为今年一项重要的政治任务来抓，并结合实际，将党建工作与教育活动有机紧密结合起来。6月21日，专门印发《鲤城区人力资源和社会保障局开展“三严三实”专题教育实施方案》，正式启动“三严三实”专题教育活动。7月1日，章副区长莅临我局，结合自身实际，深刻阐述了“三严三实”的丰富内涵和重大意义，深入分析了领导干部“不严不实”的突出表现和严重危害，为全局56名党员上了一堂生动、有教育意义的“三严三实”的专题党课。8月底，我局以“严以用权”为主题，召开领导班子“三严三实”专题研讨会，9名班子成员分别作了发言，章副区长出席并做了重要点评。理论学习是基础，只有将教育成果落实到实处，才能使群众真正获益，才能检验教育成果。我局通过积极开展窗口单位改进作风专项行动，扎实提升各项人社服务水平：如就业中心在企业用工服务上狠下功夫，认真做到“做实、做细、做好”；机关社保、城居保、医保中心积极开展“文明礼貌、文明用语创建”活动，要求每一名工作人员特别是党员干部，在生活的每一天，工作的每一时，认真做到“说文明话、办文明事、做文明人”，传播新道德，倡导新风尚；针对今年大多数企业招工难的问题，一方面组建就业服务团队，开设就业创业、职工培训，另一方面积极组织民生服务进社区活动，积极提供就业创业、人才激励、和谐关系“一站式”服务；积极开展暖心服务，我区城镇居民享受基础养老金从人均每月90元提高至105元。为预防和妥善处置我区辖区发生的劳资纠纷，劳动监察大队积极开展在建建筑工地的劳动用工、工资支付情况专项检查，规范农民工工资支付行为，从源头控制建筑企业拖欠农民工工资情况。这些工作的推进落实，有力地促进了我局支部各项党建工作迈上一个新台阶。
（二）加强完善制度建设，推进党建工作健康发展。
1、延伸提升基层党建工作机制。努力形成适合本部门特点、具有人社特色的党建工作机制，始终围绕基层党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，紧扣单位党建工作特点，按照具有可行性、富有创新性、体现实效性、突出借鉴性的要求，总结探索特色做法，积极开展“四围绕一服务”活动促进全区民营企业“二次创业”。围绕目标管理，夯实服务“二次创业”的基层基础；围绕设岗定责，提升服务“二次创业“的工作标杆；围绕作用发挥，构筑服务“二次创业”的活动载体。深入开展“党员传帮带”、“党员承诺制”等“党员先锋工程”主题活动，大力开展“我为发展献一计”等实践活动；围绕党建科学，打造服务“二次创业”的长效阵地。继续加大党员创业就业培训中心建设，积极开展“菜单式“培训和技术援助。
2、落实党员联系群众制度。落实好党员干部直接联系企业、社区、群众制度，促进党员干部服务群众常态化长效化。根据区委的部署，开展以“机关联系基层、帮助推动社区建设，干部联系群众、帮助解决实际困难”为主要内容的“双联双帮”活动。我局35名职党员分别到王宫、霞洲社区服务，积极为社区基层提供业务支持及人员保障。同时我局还制定了《党员干部结对帮扶困难家庭活动实施方案》，结合“三方联建”等活动，组织党员在做好本职工作的基础上，通过结对帮扶困难群众、参加主题实践活动、参加设岗定责活动、参加社会公益活动、深入基层调研、做好接待群众工作等方式，有重点地开展就业指导和服务工作，积极为困难群众搜集就业信息、提供就业指导、创造就业机会，做好联系和服务群众工作，进一步密切党群干群关系。
3、扎实开展为民办实事项目。年初，将为民办实事项目纳入重点工作，并取得了实效：牵头制定《鲤城区20xx年就业保障民生工程实施方案》、《鲤城区街道社区开发公益性岗位补贴实施方案》，由区政府办下文转发给各街道办事处。在街道推选的基础上，根据各社区劳动保障工作开展情况确定8个20xx年度劳动保障示范社区，组织各街道、社区相关负责人召开“就业保障民生工程”为民办实事工作推进会，对20xx年度“就业保障民生工程”为民办实事项目具体工作任务进行部署，并对社区工作人员开展培训。为示范社区配备电脑，并准备拨付前期创建经费，每个社区分别给予3000元。
（三）开展能力建设培训，有效提升科学决策水平。
1、不断提升党员干部队伍素质。一是严格标准，保证新发展党员质量。科学制定发展党员计划，严格发展党员工作程序，保证发展党员质量。注重在青年干部、妇女中发展党员，注重在年龄和文化上改善党员结构，优化党员队伍结构。二是加强教育，不断提升党员政治思想素质。严格按“八个一”活动要求，落实好机关“周学习制度”，将学习时间制度化，学习方法多样化，学习内容规范化，学习对象扩大化。
2、不断提升党员干部开展工作能力。加强理论研究和党建调研，紧紧围绕提升党建工作科学化水平为重点，边实践、边思考，认真研究支部党建的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设科学化问题，使党建工作更好地服务中心工作。加强党务干部的培训教育，提升支部党务干部综合素质。深入开展“四下基层”活动，以结对帮扶等形式，访民情，解民忧，送温暖，保民安，解决工作难题，推进科学发展，提高服务能力。
3、积极组织党员集体活动。为纪念中国共产党成立94周年，组织开展了“缅怀革命先烈重温入党誓词”迎“七一”系列活动，并组织党员干部参加拓展训练，进一步加强了支部和党员队伍建设，增强凝聚力，积极营造团结向上、敬业爱岗的良好氛围。
（四）落实党风廉政制度，深化反腐倡廉工作。
1、扎实做好反对“四风”工作。坚持“五个第一”进行情况应对老百姓反映强列的问题，“第一时间明确受理责任，第一时间明确调查方式，第一时间反馈调查意见，第一时间研究处理结果，第一时间将结果与当理人见面”，如接到投诉件，则在调查后第一时间组织事件答复和反思，内部转发经验教训；规范执法治理源头。经常组织党员干部学习执法规定，严格执行有关法律法规和政策规定，坚决纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为，根本杜绝吃拿卡要行为；建立健全矛盾纠纷排查化解机制，切实维护群众合法公益；加强机关效能督查，开门搞评议，及时发现和整改问题，提高服务质量，切实增强党员的光荣感、自豪感。
2、加强作风考评评议工作。把机关作风建设情况纳入党建工作先进单位的考评体系，做好机关效能建设绩效考核工作。行风评议活动制度化。在全区聘请行风评议员，广泛征求意见和建议，深入开展民主评议部门和行业风气活动，坚决纠正在办理基层事务中庸、懒、散、吃拿卡要等行为。大力加强和改进作风建设。以党的作风建设为抓手，以党员带动普通群众，通过建立“党员、群众”互建对子等形式，落实党员作风建设的责任。严格落实上级关于“三公”经费预算管理规定，提高资金使用透明度，严格按范围、按程序、按权限开支。
3、不断增强党风廉政建设。规范落实党风廉政责任。深入开展反腐倡廉教育。结合周学习制度，落实中央、省、市纪委会议精神的学习，自觉用党规党纪、公务员规范对照检查、规范自身的言行。认真做好党务公开工作。规范公开程序、办法、项目、内容，营造良好舆论氛围，使广大党员干部更好地了解和参与党务公开工作，主动监督检查，确保单位风清气正。
三、认真履行岗位职责，业务工作获得进展。
我局通过“务需”带动“务实”，克服人员严重不足等困难，以服务民生为本，重点抓好社会保障体系建设、企业用工服务、构建和谐劳动关系，服务我区人才等工作，各项成绩硕果累累。
一是推进社会保险继续提标扩面。不断完善“五险统征”机制，积极扩大社会保障覆盖面，成立区社会保险扩面工作领导小组，坚持将社会保险扩面任务完成情况列入区对街道绩效考核范畴。以参保率低的规模以上企业为突破口，以企业养老保险为龙头，带动其他4个险种参保人数的增长，20xx年来企业养老保险扩面持续保持历史高位，在职参保人数平均增幅在15%以上。截至20xx年9月底，全区参加职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险人数分别增至8、80万、6、85万、5、41万、6、73万和6、43万人；城镇居民医疗保险参保达12、14万人；城镇居民养老保险参保达4、12万人。9月23日，人社局组织召开全区“五险统征”联席会议，探讨工作难点，研究下一步工作重点。
二是稳步推进医改工作。研究制定出台了《鲤城区深化医药卫生体制改革试点实施方案》，筑牢基层医疗卫生服务网底，继续深化基层医疗卫生机构管理体制、运行机制、补偿机制和人事分配制度改革，对取得中级以上专业任职资格、考核合格的卫生技术人员，实行“应聘尽聘”，建立有保障、有效率、可持续的基层机构发展模式，有效解决优质资源下不去、基层人才留不住的问题。
三是根据我区实际需求，开展劳务引进工作。3月10日组织我区泉州正中服饰有限公司等5家规模以上企业赴湖北省阳新县、通山县、武穴县开展劳务洽谈活动，并参加阳新县人社局举办20xx年专场招聘会。6月9日，组织我区福建鸿星尔克体育用品有限公司等12家企业赴四川师范大学、西华大学开展高校毕业生见面交流会，并与学校签订校企合作协议书，在成都市人才市场开展鲤城区企业专场招聘会。积极宣传我区企业发展情况、用工环境等，发放各企业用工需求信息800多份，企业提供人才就业岗位100多个，达成就业意向52人。10月28日组织我区电子商务、光电科技企业前往武汉工程大学开展校企对接，参加武汉大学生城专场招聘会。
四是加强劳动保障监察执法力度。进一步畅通投诉举报渠道，做到有诉必应、处理及时。对于发生群体性劳资纠纷事件，立即启动应急处理机制，妥善处理突发事件，切实维护劳动者合法权益。今年来，共接到群众咨询投诉电话1166个，调处各类劳资纠纷114起，涉及劳动者1709人，涉及工资金额3729、5万元；开展各类专项检查3次，检查各类用人单位225家，纠正存在违反劳动保障法律法规有关规定的用人单位13家，立案查处劳动保障违法案件6起；向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件4起。
五是做好高层次创业创新人才服务工作。针对我区创意特色产业中人才职称问题，去年与区创意办联合出台《鲤城区文化创意产业非公有制企业工艺美术专业技术职务任职资格评审工作方案》，今年与区创意办沟通联系，积极摸底上报，并按照文件要求对确有真才实学的人才采取直接考核的办法，严格程序确认初级职称，对破格上报的的11名非公有制企业工艺美术专业技术人员进行评审，首次评出4名非公有制助理工艺美术师，得到社会的好评。同时报送12名专业技术人才进行评选我区第二届优秀人才。
六是全面完成我区中小学教师职称改革工作。从我区教育工作的实际情况出发，在上级下达的岗位比例基础上，在区财政能力允许的情况下，同时征求上级业务部门同意，高、中、初岗位比例从原有的0、8：3、5：5、7提高到1、2：4：4、8，大大缓解了我区教师的评聘矛盾。目前已完成全区教育系统中小学教师职称改革实行岗位聘任的入轨工作，2500多名教师按各自的岗位进行了职称聘任，并兑现了工资。
七是稳步推进工资改革工作。全面落实国家工资福利政策，进一步加强对我区工资基金的日常管理，严把人员“进口关”，杜绝机关事业单位“吃空饷”问题的出现。按照上级部门的要求，于6月底前按时完成全区机关事业单位270个单位4611位在职工作人员调整工资标准的审批工作。经市工改办通知，过年发放的在职人员年终奖金、单位绩效考评奖、单位精神文明奖、文明城市奖调标增资部分予以补发，并完成全区机关事业单位270个单位4100人此次调标增资的审批工作。
四、存在不足。
在取得成绩的同时，我局清醒地认识到与上级要求和群众期望相比，党建工作还存在差距，比如部分党员、群众对“三严三实”专题教育活动的认识不到位、措施落实还不够有力，党建工作与业务工作结合上还不够紧密，党建品牌创建载体还有待进一步拓展和提升等问题。我们将认真分析原因，采取针对性措施，在今后的工作中不断地加以克服和解决。
在今后的工作中，我局将继续以xx届四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导，以“创先争优”、强化“三查三看”整改和“四群”教育活动为契机，深入学习和贯彻落实各级党委提出的各项要求，健全和完善党建的各项工作机制，把党建工作与我局业务发展有机结合起来，不断巩固和发展工作成果。
1、全面加强思想政治建设，坚定理想信念。继续组织全局党员干部，深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，通过组织专题报告、培训辅导、新闻媒体、文艺表演等形式，在全局上下迅速兴起学习贯彻xx大会议精神的高潮，进一步坚定全局党员干部的理想信念，提高全局党员干部的理论素养。
2、全面加强干部队伍建设，提高执政能力。认真开展好局领导班子能力建设活动，进一步打造“暖心人社，服务先锋”党建优质品牌，努力把我局领导班子建设成为政治上坚定、认识上统一、能力上提高、执行上有力、作风上过硬、团结上增强、自律上从严的坚强集体，以加强民主集中制为重点，不断完善党组织的领导机制和工作机制。
3、全面加强基层组织建设，服务人民群众。深入开展“三查三看”、“创先争优”活动，整合各类教育资源，加强对党员的培训，不断提高广大党员的素质。组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动，认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制，努力扩大党组织的覆盖面。积极推进党内民主，保障党员的民主权利，充分发挥党支部在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
4、全面加强反腐倡廉建设，坚决预防腐败。按照关于加强反腐倡廉建设的总体要求和中央、省、市、区纪委全会的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。拓宽教育渠道，创新教育方式，增强教育效果，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强制度建设，从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式，强化监督约束，规范广大党员干部的从政行为。加大案件查办力度，严厉打击各种腐败行为，坚决惩处腐败分子，纯洁党员队伍。
尊敬的领导、同志们：
今年以来，在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下，我们严格按照年度工作目标计划，求实创新，克难攻坚，圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下:。
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。
在全市515个行政村设立协理员，全面上线人力资源市场软件，岗位信息实现城乡实时共享，建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库，完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化，全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化，发放创业担保贷款2360万，新增创业652人，带动就业5620人;专项服务实现品牌化，“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现，影响日益扩大。截至目前，全市城镇新增就业7696人，帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
积极整合资源，建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设，洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”，实施“八部八班”培训，各类短期培训进企业、进乡村、进渔船，实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作，实施“2+1”、“3+1”式合作培训，培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人，其中人事教育培训1550人次，各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。
统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人，新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》，全年完成公务员年度考核3150人，组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革，完成年度考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作，设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策，在教育、卫生等部门实施绩效工资制度，调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作，新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
全市社会保险制度进一步完善，全面推行城乡居民养老保险制度，解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题，养老保险制度实现了城乡全覆盖，医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强，保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人，参保人数达49.17万人次;累计征收社会保险费4.06亿元，支付各项社会保险待遇8.27万人次5.99亿元，基金滚存结余3.84亿元。截至目前，全市城乡居民养老保险参保26.02万人，参保率87.8%;征收社会保险费3917万元，享受待遇8.6万人，发放基础养老金5571万元。
五、“大_工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。
认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规，坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制，定期召开政府、工会、企业三方协商会议，促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制，指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织，及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件，结案69件，结案率100%。开展劳动保障年检676家，督签劳动合同4100人，清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件，结案107件，结案率100%。
六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。
以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项;统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上，深入基层、覆盖广泛、管理规范的村级(社区)协理员队伍(其中:村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线，各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上，市人力资源市场项目已完成主体工程建设，全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元，提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上，高起点建立新农保制度，参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动，局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上，实施“援企稳岗”政策，开展创业型城市创建活动，取得明显成效。
在新一年的工作中，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，推进各项工作全面、协调、可持续发展，为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
今年以来，我局紧紧围绕《20__年法治鼓楼建设工作要点》，以贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手，以实现民生“五有”为目标，解放思想、难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题，取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至10月底，全区共新增就业岗位24100个，实现再就业8349人，援助困难人员就业1692人，新增城镇单位就业人数15666人，培育自主创业1439人，创业带动就业9741人，城镇登记失业率控制在1.97%。二是职业培训得到新提升。截至10月底，全区完成再就业培训6725人，新生劳动力培训1460人，在职培训2246人，农村劳动力培训775人。培训后在职稳岗率达95%、下岗就业率达80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至10月底，全区净增社会保险单位参保13954人，净增灵活就业人员参保7737人，新增城镇职工医保参保23171人，为24939名退休人员进行了免费体检，退休人员社会化服务率达100%。离退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活补助发放率、“支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到100%。四是执法维权得到新加强。截至10月底，全区劳动保障书面审查用工单位4220家，调处简易案件467件，处理劳动争议案件513件，结案率达100%。
一、加强领导，明确法制建设工作职责。
一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组，局主要领导为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中，层层分解责任，层层下达任务，保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职工作，又要负责业务范围内的法治建设工作，确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。
二、深入宣传，营造法制建设工作氛围。
一是制定法治宣传计划。年初，研究制定了《20__年劳动保障局法治宣传计划》，明确了今年法治宣传指导思想，宣传主题，宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局门户网站等各种形式公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架，将劳动保障主要业务、办事程序、服务项目、法律依据等入橱上架。同时，还将就业证办理、就业优惠证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等12项劳动保障业务办理的内容、程序及要求，分别制作成宣传册(单)，放置服务窗口，供群众取阅，并设立政策法规咨询台，现场接受群众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训，将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动，将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活动，把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期间组织民工流动的机会，发动街道劳动保障所(站)的工作人员，在车站、街头及安德门民工市场，设立政策法规宣传站(点)，把政策法规发放到民工的手中。目前，我们共发放各项政策法规宣传资料8000余册，接受政策咨询20__余人次，在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。
三、依法行政，切实维护社会安定稳定。
一是检查在建工程，确保节前稳定。对辖区内近50家在建工地的劳动合同签定及民工住宿等情况进行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并深入民工宿舍了解住宿情况，随机抽查民工，了解工资发放等情况，摸清了工地实情，对违规行为责成工地进行了及时整改。检查共涉及民工6700多人，其中合同制民工5500多人，零散工599人，未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件，及时化解纠纷。春节前，通常是劳动用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节，全区共发生了4起。案发后，办案人员第一时间赶赴现场，稳定员工情绪，共追回拖欠工资120多万元。同时，深入开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”，劳动保障、公安、工商联合执法，共取缔非法职介3家，并从32家合法职介中，评选出8家诚信单位，有力地净化了区域内用工市场环境。三是发挥网格作用，规范企业用工。实行区、街联动，严把三个环节，抓好网格内企业的劳动保障书面年审工作。首先，严把合同签订关，确保了合同签订率达100%。其次，严把社保缴费关，确保缴费基数与工资总额相符，杜绝了漏报瞒报现象。第三，严把上门巡查关。对未主动年审的用人单位，集中上门巡查，指导企业及时办理了年审手续。四是加强硬件建设，改善办案条件。6月份，区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。新办公场所总面积为304平方米，设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心，配有4名专职仲裁员和3名协理仲裁员，办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为新址揭牌。同时，认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，以区仲委会为中心，以街道调解中心为依托，以企业自主调解组织为补充，形成了开放式的社会化调解网络，共快立、快审、快结劳动争议500多件，提高了办案效率。五是加强部门联动，规范调解运行。首先，会同区司法局、区法院和工会等部门，定期通报劳动用工案件受理、仲裁和诉讼中遇到的新情况和新问题，并对群体性纠纷及时相互通报，做好预案，做到了防患于未然。其次，在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要，与司法、法院、工会等部门组成联合调处小组，共同化解了劳动争议。第三，借助区、街劳动保障网格化管理平台，用调解建议书的方式向用人单位提出整改意见，及时纠正了违法违规行为。同时，在调解劳动争议案件时，向用人单位发出劳动争议仲裁建议书，提出解决问题和改进的建议，推动了案件的有效处理。六是开展上门指导，消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法律法规，指导近百家企业建立了劳资沟通对话机制，让劳动双方及时表达意愿，将矛盾化解在了萌芽状态，做到了超前防范。
四、提升素质，增强做好法治建设能力。
一是强化学习，提高业务素质。年初，制定了年度业务学习计划，明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法，先后2次分别请省厅和市局劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，先后3次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规，而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规，并统一参加市局组织的考核，不合格不得上岗。二是完善机制，加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度，进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度，把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连带责任追究制度，既追究违反制度规定的当事人责任，也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明，群众办事方便快捷，人员管理严格有序，依法行政能力不断提升。三是注重结合，增强服务意识。坚持把做好综治及平安建设工作与劳动保障中心工作、机关思想作风建设等有机结合起来，通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动，切实为基层和企业解难题、助发展、惠民生，努力提升服务效能。
五、创新实践，全面推动人力资源保障事业发展。
(一)全面推动人事工作，有效整合人才资源。一是推进政府职能转变，抓好机构改革。在“区政府机构改革和干部优化配置工作领导小组”的领导下，严把26个环节，积极稳妥推进区政府大部制机构改革，促进了政府职能转变。同时，根据机构改革对本部门的要求，围绕新职能、新目标，继续抓好政风行风建设，召开了政风行风述职评议大会，面向企业、社区发放了政风行风民主测评表，满意率达95%以上。二是加强公务员管理，优化队伍结构。按照“凡进必考”的要求和“公开、平等、竞争、择优”的原则，招录了12名公务员，其中11名为硕士研究生学历。大力推进科级干部竞争上岗工作，共任免科级干部105名。面向全国法院系统公开选调了10名法官，提升了整体办案水平。同时，充分利用“中国南京公务员学习网”开展公务员“5+_”能力培训工作，实现了网上学习、网上测试、网上考核。目前，全区1500多名公务员学习进度名列全市前列。三是加强事业单位管理，积极引进人才。全面启动事业单位岗位设置工作，对全区128家事业单位的岗位设置方案进行了审批。开展省市“有突出贡献的中青年专家”、“六大人才高峰”、“省创新创业人才”、“留学归国人员”前期创业服务、引进外国专家资助项目等评审推荐工作，大部分项目都进入省市评审后期。四是落实军转安置政策，提升服务水平。对53名20__年度军转干部进行了分配安置、培训和公务员登记。特别是创新自主择业军转干部管理服务机制，建立了“鼓楼区自主择业军转干部公共服务信息平台”，在政府网站上开辟出涉及退役金查询、就业信息、医疗政策等内容的服务专栏，进一步加强了与全区212名自主择业军转干部的联系沟通，使广大自主择业军转干部的各方面信息得到及时反馈，提高了全区自主择业军转干部的管理服务水平。
(二)深入企业开展服务，积极争取就业主动权。一是深入企业调研，难题。针对“就业难”、“招工难”的双重矛盾，深入爱儿时代、江东软件园等50多家企业进行调研，为企业提供招聘、培训、终解备案等就业服务，一定程度上缓解了“有岗无人，有人无岗”的矛盾。二是实行“四送”服务，助推发展。在全区开展了以“优化投资环境，促进企业发展”为主题的系列服务活动，“送政策、送人才、送服务、送信息”到苏宁、博西电器等重点企业，助推了企业发展。同时，积极落实灵活就业人员各项优惠政策，进行了重点帮扶。全区共发放社保、岗位等补贴3700多万元。三是开展就业评估，筹集岗位。以“项目落地、政策落实、服务到位、岗位到人”为目标，对南自高科技软件园、南大苏福特软件城等总投资约126亿元的8个建设项目开展了就业评估，进行了就业形势分析，预计建成后将新增就业岗位3.7万个，为下一步工作的推进奠定了基础。四是激励扶持创业，带动就业。深入开展“创业金陵潮”活动，进行创业政策宣传，引导全民创业;鼓励社区创业，在工人新村社区建立了创业指导室，推动了“全国充分就业示范社区”的创建;为132家创业单位发放场地租金补贴24万元，降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设，组织大学生创业项目专家组对7个大学生创业项目进行了审核论证，其中2个项目已通过审核，创业扶持资金正在落实当中。
(三)千方百计开发岗位，努力扩大就业容量。一是部门联动助推重点人员就业。会同市警察协会、区公安分局联合举办了“鼓楼区警属暨困难人员就业招聘会”。苏果超市、太平洋百货、苏宁物业等近50家单位为招聘活动提供了1500多个岗位。会同区妇联联合举办了“迎三·八女性专场招聘会”，43家用人单位共提供岗位2589个，为女性就业创业拓展了空间。会同区双拥办举办了“迎‘八一’拥军爱民专场招聘会”，提供岗位近千个。会同区机关工委举办了“党心联民心牵手行动”专场招聘，提供岗位200多个。二是春暖行动促进外来民工就业。下发了《关于开展20__年“春暖行动”公共就业服务专项活动的通知》，春节前后，在中央门、汉中门长途汽车站以及南京火车站等地发放《春风卡》等宣传资料7900多份;依托300多家企业，筹集了5000多个就业岗位，举办了近20场民工专场招聘会，使20__多人实现了成功就业。在江东街道成立了“新南京人服务中心”，为外来民工提供了就业、培训、维权等服务，并积极落实优秀农民工政策，为1名具备高级技师职称的优秀农民工办理了落户南京的手续。三是慈善岗位援助困难人员就业。以困难人员认定工作的开展为契机，对全区就业困难人员进行摸底调查，为他们逐一制定个性化帮扶方案，举办了60多场专场招聘，筹集了近20__个慈善岗位。同时，积极配合湖南路04、05片拆迁，对片区内600多名劳动年龄段人口逐一调查，针对其中的11名失业人员和200多名临时就业人员，组织欧尚超市等40多家单位举办了专场招聘，提供岗位500多个。四是丰富内涵提升就业服务质量。以首届全市劳动保障协理员业务知识竞赛活动的开展为契机，在系统内开展业务培训，并组队参加竞赛，获得一等奖;与区爱心助学协会合作，组织部分大龄延长领取失业保险待遇的女性参与到协会“爱心班”困难学生家庭的走访中，并举办了“爱心引领、奉献传承”的主题座谈会，引导失业人员在获得社会帮助的同时，奉献爱心，感恩社会，取得良好的社会效果。按照“数据真实，信息齐全，操作规范”的要求，对各类人员提供优质、高效、快捷的市民卡办理服务，共发放市民卡26万张。
(四)不断提升劳动技能，着力增强培训实效。一是抓好技能鉴定，提高鉴定水平。积极做好全市计算机初级技能鉴定统考等工作，严格按照考务管理要求，规范申报和考核流程，确保了鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新雅慧培训中心、公交培训中心等单位联合开展了医药商品购销员、汽车驾驶员等职业资格鉴定工作，并与高新开发区、南京技师学院等单位协调了技能鉴定相关事宜，为进一步拓展鉴定业务打下基础。二是规范内部管理，提升培训质量。研发了职培控制台系统，及时发布培训信息，动态掌握街道培训报名情况，实现了区街培训信息互通;同时，制定了《街道职业培训实施方案》，明确了各街道的培训考核指标，并就培训组织实施中的办理流程、组班形式、信息输送、收费管理等环节作了详细规定，对培训的过程管理、质量督导以及考核指标的统计口径作了统一要求，进一步提升了培训质量。三是加强办学合作，拓展培训领域。一方面，在各街道开展了syb(创办你的企业)、gyb(产生你的企业想法)等培训，培训学员1200多人。另一方面，与欧索营销员职业培训学校联合开办了育婴师初级培训班，与江苏安吉天地有限公司合作开办了厂内机动车辆驾驶培训班，进一步拓展了培训项目、领域。今年8月，区职业技能培训中心被省厅评为“江苏省创业定点培训机构”。四是深入开展调研，筹建实训基地。针对区域经济发展特点，以软件外包、商贸流通、现代服务业为中心，对人才需求状况进行分析研究，对培训项目进行市场调研，拟定了《鼓楼区公共实训基地建设方案》，为提升培训规模层次奠定了基础。
(五)努力扩大社会保险，切实保障合法权益。一方面，开展社保扩面，扩大参保规模。以私营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点，进行“拉网式”扩面，扩大了养老、医疗等保险覆盖面;抓好社会保险关系接续工作，确保跨地区顺畅转续，实现了“无障碍”、“无缝隙”对接;开展20__年度社会保险缴费基数申报审核工作，组织了14场申报培训，参培单位1100多家，做到了数据申报准确，基数稳步增长。另一方面，做好养老服务，促进老有怡养。对7万多名企业退休人员进行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”;为6万多名退休人员办理了养老金领取资格验证;为2万多名退休人员进行了免费健康体检，并利用流动健康体检车深入养老院以及高淳等地为行动不便和家住郊县的老人进行了上门体检;对810个特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百岁老人进行了慰问，发放慰问金115.8万元;4月份，与市局联办了“迎青奥，展风采—南京市企业退休人员首届健身表演大赛”，我局获得了优秀组织奖，我区选送的参赛节目获得了一等奖。5月份，区政协十届十五次主席会议专门听取了企业退休人员社会化管理服务及老年众益院建设情况汇报，对我局工作给予了充分肯定;10月份启动了“缤纷秋日，翩跹夕阳—老人节‘快乐活动周’”等活动，推动了老有怡养、老有所乐。
20_年，区人社局深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照区纪委关于党风廉政建设工作总体部署，积极推进反腐倡廉建设，把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中，为人力资源社会保障工作顺利开展提供了坚强保障，促进了社会保障事业发展。
一、坚持以人为本，全面落实目标责任。
为了切实落实党风廉政建设责任制，我局坚持以人为本，建立了较为完善的责任分解、责任考核、责任追究工作机制，努力做到“三个强化”。一是强化责任分解，明确责任主体。为切实抓好党风廉政建设，圆满完成区委、区政府下达的责任目标，局党组在认真分析、研究的基础上，提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路。年初召开专题会议，及时传达学习全区纪检工作会议精神，将责任落实到每个人和相关职能股室，使干部职工真正履行一岗双责(工作职责、廉政职责)，建立了横向到边，纵向到底的责任网络体系。二是强化一把手负总责。在实际工作中，局长坚持亲自抓，做到了“四个亲自”，即亲自安排部署党风廉政建设工作，亲自听取汇报，亲自检查党风廉政建设责任落实情况，亲自督办重大问题的责任追究。坚持按照“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。三是强化责任考核。根据人社工作实际，我局将党风廉政建设纳入了考核范围，明确目标任务，实行“一票否决”，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查。年终对全体干部职工落实党风廉政建设情况进行全面考核，落实奖惩。
二、坚持教育为主，努力营造自律氛围。
我局始终坚持从抓学习教育入手，要求干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是抓理论学习。建立每周四学习制度。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中央八项规定》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度，结合人社工作实际，组织学习了《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》等业务法规。结合教育实践活动，认真组织学习了习近平总书记一系列重要讲话精神、20__年政府工作报告原文、党的十八届四中全会精神、党章、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《联系服务群众——经验做法选编》、《损害群众利益——典型案件剖析》等内容，集中观看了《苏联亡党亡国20年祭》纪录片、《警钟长鸣》警示片等，强化全体党员干部职工为民务实清廉的思想意识，提升服务水平。组织全体干部职工集中观看了_焦裕禄》，通过观看_促进党员干部对焦裕禄同志的认识得到进一步升华，让党员干部从内心深处深感焦裕禄同志的工作动力是从哪里来的，真正让大家明白要时刻对党忠诚、对岗位热爱、对人民群众要有深厚的感情。结合实际，组织干部职工集中学习了“三严三实”、在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话和长篇通讯《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》，要求大家要坚定理想信念，补精神之“钙”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，结合本单位各自实际，把“赶考”、作风建设与践行“三严三实”结合起来，大力弘扬“焦裕禄精神”，组织干部职工开展了“践行群众观，争做焦裕禄式好党员好干部”专题讨论活动，极大的提高了学习效果，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。二是利用典型抓好正反两个方面教育。我局组织全局干部职工开展了向关正世(荆州石首市就业局局长)、王波(远安县就业局原局长)等先进人物的学习，在工作中找差距，在思想上找不足。对廉政问题做到了经常讲、多次讲、反复讲。通过常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，使干部职工心中筑起了道德和法纪两道防线。经常性的党性、党风、党纪和廉政教育，使我局干部职工进一步树立起了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力，坚定了理想信念。
三、坚持防范为重，加大源头治腐力度。
我局始终坚持用制度管人、管事。一是制订了《政务公开制度》、《接待制度》、《机关会议制度》等一系列制度，把管理重点放在干部职工依法办事上，进一步规范了从政行为，强化对权力的约束。由于制度完善，执行严格，近几年来，我局没有发生一起违法违纪案件。二是按照“管用、管长远、管人、管根本”的原则和要求，对相关制度特别是在接待费和小车管理上坚持创新，在接待上严格执行凭函接待、严格标准。对小车的管理，做到专人管理，派车、油耗、修理专人全程负责。严格禁止公车私用。每逢节假日，局机关车辆一律封存在区政府大院内。由于加强管理，我局每年的机关接待费和小车费用控制在最低限度。三是认真执行“收支两条线”的管理规定，在严肃执纪上狠下功夫，杜绝“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。
四、坚持为民务实，不断强化作风建设。
我局始终坚持加强作风建设，认真办好每件事。一是认真办理_议、政协提案。我局高度重视，落实专人，主动走访了每位_表和政协委员。在认真调研的基础上，对于可以完成的提案，我们以最快的速度落实好;对于一时还难以解决的，我们详细做出了解释说明。做到了见面率、办结率、满意率三个100%。二是强化人事纪律，实行“阳光招聘”。在人员招聘上，我局严格遵守组织人事纪律，坚持公开、公平、公正的原则，严格按照公布职位、个人申报、资格审查、笔试、面试、组织考察、聘前公示等程序进行，并请区纪委现场监督。确保了招录工作的健康开展，有力地遏制了用人中的不正之风和_象的发生。三是坚持为基层群众办好事实事。今年，结合教育实践活动，我们深入到联棚乡泉水村进行走访慰问，并广泛征求意见或建议。在活动中，共帮助返乡农民工、返乡大学生解决“微心愿”9个，送去慰问金2700元;积极与民政、新农合办、教育等部门协商，帮助困难户赵建园解决妻子住院费用、双胞胎小孩上学费用等问题;结合“春风行动”，根据村民就业意愿，组织该村村民参加招聘活动，现场签约15人;结合“生态家园·清洁”专项整治工作，帮助泉水村解决垃圾清运费3000元;结合“惠万民”活动，为泉水村解决帮扶资金1万元。今年以来，区人社局联合街办、联棚乡人民政府，分别在街办广场、联棚乡人民政府举办“春风行动”暨被征地农民专场招聘会，吸纳企业79家，提供就业岗位4600多个，现场达成就业意向560名，签约236名;区劳动保障监察大队先后到辖区内多家企业开展包括政策法规宣传，劳动合同鉴证等多项服务工作，累计发放宣传资料100余份，完成劳动合同鉴证20__余份。结合区政协民主监督工作，我们以服务被征地农民就业为重点，以倡议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村(社区)，进一步开展宣传活动，推荐被征地农民就业。同时，针对被征地农民就业技能普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村(社区)为单位，对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查，根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别举办挖机、家政服务培训5期，共培训300余人。
五、坚持当好表率，着力打造廉洁形象。
我局坚持自查自纠，认真开展了“三查”活动。一是查思想，看正确的权利观树的牢不牢。是否爱岗敬业、尽职尽责，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，始终保持人社干部的良好形象。二是查纪律，看遵纪守法、执行规章制度严不严。是否有行为不慎、以权谋私等违纪违规行为。三是查作风，看求真务实的作风实不实。是否有弄虚作假、方法简单粗暴的问题。局领导带头做表率，严格要求自己，思想上做到自警、自重、自醒、自励。努力做到五官端正，即嘴不歪，说真话、说实话，是则是，非则非，成绩不夸大，缺点不缩小;眼不斜，辨证地看待问题，用发展的眼光分析问题;耳不偏，既听正面的，又听反面的，既能听表扬的，也能听批评的;手不长，坚持手莫伸，廉洁奉公;腿不短，勤政务实，克服不求有功但求无过的陈腐思想。工作中做到不徇私情。在审批、执法过程中，坚持做到不参与，不干预，不打招呼，不写条子。生活中带头顶得住歪风，经得起平淡，挡得住_管得住小节，时刻保持清醒的头脑。
六、坚持创优服务，促进业务工作开展。
通过抓党风廉政建设，增加了群众对人社部门的信任度，极大地调动了干部职工的积极性、主动性，促进了人社业务工作的开展。
(一)人事人才工作实现新突破。一是人才培训工作任务全面完成。组织区机关科级以下公务员参加市人社局开展的知识更新培训;在市干部教育培训中心网站开通专业技术人才队伍公需课目教育培训，全区专业技术人员948人全部参加网上培训。二是事业单位公开招聘工作规范有序。认真落实区委、区政府人才强区战略，健全和完善人才资源信息库，引进和公开招聘了一批优秀人才服务。为教育、卫生等事业单位公开招聘各类专业技术人才50名，全年新增专业技术人员425人。三是工资福利政策全面落实。完成了全区调整规范公务员津补贴和调整事业单位绩效工资工作。四是其它人事工作顺利开展。完成了上年度机关300余人、事业单位1000余人的年度考核工作;组织机关事业单位人员参加了职务晋升外语考试、能力测试、计算机考试等报名工作，完成了82名专业技术任职资格、职务评聘等工作。五是高度重视企业人才队伍建设。结合“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”、“组团赴武汉市高校引进人才”“人才项目一对一”等公共就业服务活动，发放《春风行动服务卡》、《就业政策资料汇编》、《高校毕业生就业政策读本》、《20__年招工简章》等资料2500余份(册)，发布招聘信息1850条，提供就业岗位2800余个，推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次，吸纳企业55家，接受咨询约1500人次，职业指导600人次，签订就业意向协议300余份，开展创业指导59人次。
(二)劳动保障工作实现新突破。一是就业再就业工作扎实推进。组织开展“春风行动”等大型招聘活动和举办职业技能培训班，截止目前，全区共实现城镇新增就业人员1910人，城镇失业人员再就业605人，其中就业困难人员再就业完成310人;实现农村劳动力转移就业4062人，开展城乡劳动者就业创业培训404人，城镇登记失业率控制在4.2%之内。二是社会保险工作实现新跨越。全区城乡居民社会养老保险全覆盖得到巩固，截止目前，全区16—59周岁应参保人数为29954人，实际已缴费参保28093人，参保缴费率为93.8%，人均缴费132.89元。及时为60周岁及以上人员发放基础养老金，全区共计16135人享受此项待遇，发放率达100%;完成社会保险扩面征缴任务1504人次。三是劳动关系和谐发展。结合“春风行动”在街办开展了“_务”、“政策咨询”等大型宣传活动，免费发放职工_册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题600余条。在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条，张贴宣传画500余张，办理宣传专栏10期。全面完成了企业劳动保障年检任务，全年共审查用人单位147户;日常巡查用人单位91次，审查用人单位规章制度43条，补签劳动合同561份。提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》，联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》，建立了农民工工资支付保障金制度。
(三)进一步优化了服务环境。通过狠抓党风廉政建设，一是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识，激发了奋发图强、开拓创新的进取意识，形成了干事创业的良好氛围。过去办事拖拉等一些不良现象得到有效治理，主动服务意识明显增强。二是由于对劳动监察执法部门加强监管，减少了执法的随意性。依法办事，依政策办事已成为干部职工的自觉行动。三是通过开展文明服务窗口评选活动，变被动服务为主动服务，大力倡导微笑服务，规范工作人员言行举止，收到了良好社会效果。
一是开拓创新，强化责任制落实。积极探索人社事业在新形势下开展党风廉政建设和反_项工作的新途径，新方法;进一步落实局党组的主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。
二是进一步抓好班子党风廉政建设。继续深入学习两个条例，严格落实中央八项规定，认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定，强化“三公”经费管理，进一步完善局领导班子民主决策机制，努力把人力资源和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是突出工作重点，强化作风建设。以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，进一步抓好公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休等工作，大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，热情认真地接待每位来局信访的群众，听民声、访_解民忧，用雷厉风行的作风取信于民，赢得人民群众的支持和理解，促进人社工作再上新台阶。
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
(一)抓住教育实践活动的重心，着力加强党委班子自身建设。
群众路线教育实践活动是今年党建工作的主题主线，我们牢牢把握活动的重心，努力加强党委班子自身建设，着力提高班子领导全局和发展事业的能力。
1.落实学习制度，加强理论武装。严格落实党委中心组理论学习制度，围绕“加强党性修养，为人社事业改革发展勇担当、作表率”和“增强维护党内政治生活自觉性，在开展批评与自我批评中增进团结融合”进行党课辅导，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”、“四治四兴、打造新时期干部队伍”等主题组织讨论。在此基础上，党委成员还坚持主持和参与条线支部的学习活动，落实党员领导参加支部生活制度，统一党员思想认识，共享班子学习成果。
2.完善议事制度，着力提高决策能力。坚持党政联席会、领导办公会、形势分析会等工作制度，做到党建工作和业务工作一起研究，思想作风和效能建设一起部署。完善班子议事的方式方法，做到早明确议题、早进入情况、早沟通交流，议事中充分发表意见，少作一般性表态，确保把议题议深议透，形不成一致意见的不急于决策，克服了过去事不关己高高挂起和议不起来或议不透的问题，班子成员之间形成了互相协作配合的机制、氛围和习惯。
3.规范党内政治生活，积极开展批评与自我批评。教育实践活动进入对照检查和批评与自我批评阶段，我们从规范党内政治生活入手，围绕“四风”认真查找了“本位主义、好人主义、担当不够”三个方面属于我们人社局领导班子的突出问题，大家针对这三个问题征求意见、交换看法、深究思想根源，民主生活会上集中火力开展批评与自我批评，既解决了班子的问题，又达到了严格党内生活的目的。
(二)紧紧围绕中心任务，强化党组织功能。
1.调整基层党组织构架。把党支部建在工作条线上，每位局领导牵头一个支部，将其所分管的业务科室、事业单位划分为一个支部，做到布置业务工作的同时布置党建工作，落实任务的同时抓好人员的思想，着力解决党建和业务“两张皮”问题，更好地发挥党建对业务的推动作用，同时落实了党委成员履行分管领域从严治党的责任。今年我们还将原来分散在各支部的离退休党员集中起来，设立了2个退休党支部，更加有利于组织和管理。
2.积极开展特色支部建设。为进一步发挥党组织对中心工作的推动作用，紧密结合条线支部业务特点，积极探索党建与业务深度融合的方法路径，把创建特色支部品牌作为新型支部建设工作主线。各支部都总结提炼了品牌特色内涵，如第一党支部针对培训中心合并组建情况，在“融合思想感情、融合业务技能、融合工作方法”上积极探索实践;第二党支部针对就业工作任务季节性、突击性强的特点，以建设党员突击队为目标，在保障企业用工、扶持就业创业上攻坚克难。通过教育引导、作风培养、实践锻炼、创新争优等方法途径，凝聚了力量，为业务工作提供坚强的组织保证。
3.提升党务干部能力素质。打铁还需自身硬，每季度组织党群干部以提高理论素养、掌握工作方法、塑造良好形象为主要内容的集训，进一步坚定理想信念，提升人格力量，发挥表率作用。在群众路线教育实践活动中，党支部书记、委员严格按照上级的部署要求，扎实开展学习教育、征求意见、查找问题、落实整改等各项任务，在实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干。事实证明，支部的战斗堡垒作用还是能发挥的，对党员的管理也是能管起来的。
(三)坚持抓经常打基础，持续提升党员队伍素质。
坚持在长常上下功夫，不断完善教育培训、管理监督、考核激励工作机制，进一步夯实党建工作基础。
1.强化教育，形成部门新风气。紧密结合部门党员思想实际，开展“群众观念”、“党性宗旨”、“底线意识”等主题教育活动。特别是围绕一封投诉信，在全局开展“三自问三自查”大讨论活动，既起到了警示的效果，又形成了思想共识。为积极构筑部门全面建设的灵魂工程，在全局开展“四为”(人才为尊、社会为根、公正为秤、和合为魂)部门特色价值观教育。在“8·2”事件中，广大党员充分发扬不怕苦、不怕累的精神，冲在家属安抚、工伤赔付一线，在大事面前、在危难之中接受实践教育。
2.强化培训，实现能力素质新提升。各支部主动担当起年度培训工作责任，积极落实度干部职工学习培训任务，举办了“人才开发、就业培训、社会保障、人事管理、劳动关系和机关能力和党建工作”七大主体班培训，构建起了“大培训”的工作格局，为党员开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力创建了平台。
3.强化管理，树立党员队伍新形象。修订效率效能考核办法，突出党员先锋岗、党员亮身份、党员兑现承诺的评比和考核，尤其是对少数党员遵章守纪不严、履行职责不够、服务群众不周等问题集中进行教育整顿，维护了党的纪律，树立起了党员队伍在部门风气建设中的良好形象。
(四)凝心聚力促融合，不断增强群团工作实效。
坚持“党建带动群建、群建服务党建”，不断发挥群团组织功能作用，努力形成群团工作品牌。
1.注重发挥思想教育助手作用。群团组织积极投入教育实践活动中，查找问题主动纳谏，整改落实有力监督。为提高职工思想认识，积极开展主题教育活动，组织“底线故事大家谈”，强化了底线意识;开展“人社青年精神”演讲比赛，树立了人社青年应有形象;举办“四为”价值观大讨论，提高了价值认同度。
2.注重发挥完成任务突击队作用。广泛开展“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”创建活动和优质岗位、服务明星评比活动。工伤中心窗口被评为“昆山市巾帼文明岗”，社保中心争创“青年文明号”成效显著。在昆山“8·2”事件发生的第一时间，迅速组织志愿者队伍，全局累计参与家属安抚、工伤赔付达80多人。在无锡，由我局8名职工组成的志愿小组，历时2个月，圆满完成了家属安抚任务，获得了家属的肯定和工作组的表扬。
3.注重发挥文体活动骨干作用。因地制宜开展好群众性文体活动，在大蚂蚁群个性签名档中书写反对“四风”原创箴言、格言警句;在微博、微信开展“我读书、我快乐”好书推荐活动;建立职工兴趣文艺团体，举办羽毛球、乒乓球、篮球比赛;积极参与上级组织开展的各类活动，在“爱国歌曲大家唱”活动中获得优秀组织奖，展示了人社干部职工良好的精神风貌。
4.注重发挥密切党群干群关系的桥梁纽带作用。充分听取职工群众的怨言怨气，针对窗口人员反映中午无处休息的问题，在多处办公地点设立休息室，购置躺椅等设备，有效缓解了窗口人员连续工作的疲劳感;针对市民卡中心职工就餐环境不佳的问题，想办法腾出专门场所供职工集中就餐，以实际行动让职工感受到组织的关爱，提升他们的幸福感。
(五)从严管教抓落实，努力营造勤政廉政的良好氛围。
紧密结合全局中心工作目标任务，通过教育预防、完善制度等举措，进一步增强党员干部廉洁自律意识，预防廉政风险的发生，夯实拒腐防变的基石。
1.强化教育预防，筑牢廉洁自律意识。以党纪条例和中央新近出台的廉政规定为重点，以发生在身边的人和事为典型，积极开展警示教育。组织党员干部、入党积极分子和重点岗位人员开展了“党旗在我心中，廉洁从我做起”为主题的党风廉政宣教系列活动。在网站、人社微博等专栏，定期发布廉政宣传学习资料、学习心得和工作动态。每逢节假日向全局干部职工发送廉政短信，敲响思想警钟，绷紧反腐倡廉这根弦。
2.完善惩防体系，强化源头防腐体制机制。健全廉政风险督查长效工作机制，把加强内控机制建设作为预防廉政风险的工作重点，进一步梳理和规范自由裁量权，确保各项内控制度人人知晓、认真执行。对机关事业单位工作人员招录从事前、事中、事后三个环节查找新的廉政风险防控点，进一步完善公开招录流程;建立廉政风险防控抽查制度，把日常性检查与阶段性抽查结合起来，重点对退管慰问费发放工作、劳务派遣许可证发放工作及我市公共实训基地进行了内审抽查，确保资金安全、合理、规范的使用，审批许可主体合法、程序到位、事实清楚、证据充分。
3.加强监督检查，深入推进作风效能建设。坚持效能常态化监督检查，每月由局领导带队督查，对窗口人员工作纪律、办公室环境及工作秩序等问题进行突击检查，同时优化第三方暗访监督机制，对发现问题的部门和个人对照考核制度严肃处理。扎实开展窗口单位改进作风专项行动活动，针对窗口单位作风建设方面存在的突出问题，召开专题座谈会，规范工作人员文明礼仪，督促整改落实。围绕重亮点工作进行督查和季度汇总，并落实到局效能考核中。录制行风聚焦节目在电视台播出，宣传劳动监察、社保、就业等方面的创新创优举措。
二、存在的主要问题。
一是全局抓党建工作的氛围还不浓。“重业务、轻党建”的现象在一定范围内普遍存在，认为党建工作难作为、难有作为，平时考虑业务工作多，顾及支部工作少，对党的组织生活制度和党建工作部署降低标准，甚至搞形式、走过场。
二是抓党建工作的方法手段不佳。没有发挥党建工作在部门各项工作中应有的引领作用，党建与业务的结合点和切入点一直找不准，使得组织生活缺乏针对性、学习教育就是简单的说教，缺乏新思路、新举措、新招术，影响了党建工作效果。
三是基层党务干部能力素质有待提升。党务干部队伍普遍存在着理论水平不高、党务意识不强、业务知识不精、精神状态不振等问题，与当前社会的不断改革给党务工作带来了新目标、新内容和新要求所不相适应。
1.紧紧围绕践行“四为”价值观，筑牢干事创业的思想基础。把“四为”价值观作为部门全面建设的灵魂工程，准备用1～2年的时间，加大宣传普及，提高知晓率;深化学习教育，提高认同度;抓好实践养成，以“四为”价值观引领部门的思想作风建设，融入部门队伍建设和文化建设，渗透到大项活动和重要任务中，使“四为”价值观成为人社部门的精神纽带，成为部门的软实力。
2.积极开展“亮身份、勇担当、做表率”活动，充分发挥党员作用。我局党组织多、党员占比高，党组织坚强了、党员作用发挥了，那么整个队伍的凝聚力、战斗力就会焕然一新。为此，我们将深入开展“亮身份、勇担当、做表率”活动，引导广大党员把精力放在干事创业上，主动亮明身份，在政治信念上勇担当，在大事急事面前勇担当，在破解难题中勇担当，在部门融合中勇担当，争当勤学善思的楷模、遵章守纪的典范、勤政为民的先锋、清正廉洁的表率。
3.严格落实组织制度，着力提高党内生活质量。严格执行党章和党内政治生活各项制度规定，努力提高党的政治生活的原则性、战斗性。在党委中心组学习、支部学习中，积极开展健康的思想交锋，使得每一次学习党性有增强、解决问题有实效;进一步提高支部建在工作条线上的成效，抓工作见人见事见思想，管事管人同时抓;不断提高民主生活会质量，把批评与自我批评作为完善和提高班子健康发展的有力武器。
4.认真抓好整改，推进部门作风建设再上新台阶。局班子、局领导和党员都要根据个人整改清单一项一项抓落实，并进一步深化学习教育，努力在思想认识上得到根本扭转。同时，针对当前严抓严管的形势下出现的“为官不易”、“为官不为”等新问题落实工作措施，并根据实际情况，对倾向性问题适时开展专项治理整顿，形成常态化管理。
谢谢大家!
述职人：
20__年_月_日。
20xx年，我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下，围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，不断深化干部人事制度改革，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作，扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作，为顺利完成年初预定目标任务，实现“”期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进。
(一)加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。
一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员19人;摸清已就业未享受政策的就业困难人员19人;组织专场招聘会3场;帮助就业困难人员实现就业128人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了50个工种近20xx个就业岗位，有1000余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“20xx春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，300余人应聘了40余个岗位，招聘成功率85%。
上半年农村劳动力转移全县稳定在外91310人，其中省外37852人。城镇新增就业人数1920人，下岗失业人员再就业1643人，其中就业困难对象再就业450人，城镇登记失业率为4.2%。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户，切实做好了留守老人和儿童工作。
三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了20xx年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力80余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展“syb”培训项目，打造创业培训品牌。今年5月23日，我局又组织了一期“syb”创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训263人，带动就业近千人。
四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保页页216人，占年计划目标的54%;累计征收失业保险费128.5万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。
(二)做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。
社会保险政策宣传到位，待遇支付到位。
社会保险政策的执行力和公信度大为提高积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止6月底，各类企业扩面净增参保人数760人，参保覆盖人数达到15886人，核定申报额1354万元，征收基金1773万元，按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险，参保职工覆盖人数达到3485人，其中在职人员2375人，离退休人员1110人，基金征缴稳中有升，上半年征缴淡季共征收基金765万元，按时足额发放养老保险待遇1332.1万元。(2)及时调整20xx年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求，对3707人调待，月人均调整增加养老金155.47元，略高于全省月人均调整154元的标准。(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对4900多名离退休人员基本信息进行更新，每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开，截至6月底已经完成认证任务的40%。
二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到8901人，征收基金70万元，支付待遇7.1万元，参加市级统筹后支出户余额20.4万元。
三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工3000人，征收基金1.4万元，上半年结余基金78.3万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。
四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况，我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格，同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市20xx年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。
(三)进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立xx县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。
一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度;建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统;设置了医保专门机构并配备了专(兼)职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格;取消华佗建设街店定点零售药店资格。确定了40家医保定点资格单位，其中定点医院6家，门诊4家，零售药店达30家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。
二是医保扩面工作进展顺利。20xx年参保居民26006人，参保率为80.3%。全年共征收居民医保基金554.2万元，其中征收居民个人缴纳医保基金105.8万元，争取到县级配套基金125.1万元，中央、省配套基金323.3万元。截止5月底共支出医保费207.17万元。
1至5月职工正常缴费单位266个，参保人数16250人，其中在职职工11955人，退休职工4295人，参保率达到79.2%。医保费共计收入892.24万元，其中统筹金收入454.72万元，个人账户收入437.52万元。共支出医保费591.43万元，其中统筹金支出302.51万元，个人账户支出288.92万元。
(四)积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。
二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关(单位)工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。
三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。
3月中旬，积极参加我市组织的“20xx春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立xx县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。
四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的军转政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费，原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。
五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作;完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。
六是工资福利事业改革不断深化。(1)开展工资审核和调整工作。从4月份开始，开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度，进一步清理各种津贴补贴，做好奖励性绩效工资的兑现工作，妥善解决好历史遗留的问题。(2)及时办理各类人员工资审批手续。为20xx年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续;进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控，完善工资指导线制度。(3)开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作，其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名，总计524名(已于1月18—25日进行公示)。组织了技师、高工应知应会(理论和实践)的考试。
(五)多措并举，积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制，即目标责任、接访(约访)、下访、整体协调联动和领导包案机制;采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施，促进了信访问题的有效化解。上半年，共接待群众来访456人次，排查调处矛盾纠纷3件，妥善处理群体上访案件1起，书面答复、复查和复核信访事项2件，按期办结率100%。
二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动，走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业，进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”，进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传，发放宣传资料20xx0份，签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位，进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。
三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起，目前已解决16起，共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。
(六)创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。
(七)多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。
二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强。
按照市委、县委要求，扎实开展“三学习”活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案，成立组织机构，召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识，工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《xx县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《xx县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《xx县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《xx县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。
三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好。
(一)清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。
(二)明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。
进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位5000余名离退休人员8000多万元养老金的按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持，把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度，试行建立医保医师资格管理制度，探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和准确性。
深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际，加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为，维护劳动者合法权益。加强日常监控，群众监督，建立长效稽查、检查机制，切实提升机关效能。
积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面，要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策，扩大扶持政策的覆盖范围，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面，要进一步深化创业载体建设，重点办好1个家庭服务业示范点，增强家庭服务业吸纳就业的能力；继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设，提升项目层次，增强创业承载力，促进创业带动就业工作。在职业培训方面，坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则，围绕县域经济社会重点行业、重大产业，积极探索分类培训，广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式，组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村，不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面，要进一步规范健全人力资源市场，完善就业服务体系，巩固劳务协作基地，及时提供人力资源供求信息，积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月（周）等公共就业服务专项活动；在平台建设方面，要按照公共就业服务体系建设标准，积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目，强化基层就业服务平台建设，不断提升基层就业服务能力。
始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面，要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口，加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度，确保应保尽保。在完善社保制度方面，要进一步落实各项社会保障政策，认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题；进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作；做好企业职工养老保险待遇提高工作；加强定点医药服务机构日常监管，确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面，要继续扩大社会保障基金筹资渠道，完善社保基金内部监管审计制度，提升监管能力，确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面，要抓好社保信息系统扩容升级，完善“大医保”信息系统建设，做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。
进一步规范人事人才管理，不断完善人事人才制度。在人才培养方面，要进一步加大各类人才引进力度，注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备，逐步完善人才公共服务体系，确保人才“引得进，用得好，留得住”；认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》，不断提升专业技术人才职务评审社会公信度，扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模；加大人才开发力度，做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作，实现人才资源优化配置。在人事管理方面，要不断完善分级分类考核体系和办法；加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理；进一步规范事业单位岗位设置管理工作，实现聘用制度全覆盖；做好企业退休军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部的稳定；稳步提高我县机关事业单位工资水平，稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作，完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作；加大企业工资收入分配和支付监管力度，推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制，保障职工和农民工工资支付；进一步抓好落实为民办实事工作任务。
通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面，进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设，逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面，要加强劳动合同、集体合同管理，全面推行劳动用工备案制度，加快建立劳动用工备案信息系统，实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容；继续开展小企业劳动合同签订专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面，要加大日常执法力度，联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法违规行为，及时查处举报各类劳动人事投诉案件；加强劳动纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水平，完善劳动纠纷突发事件应急预案，确保高效快速处置各类突发事件。
以“为民务实清廉”为主题，扎实推进党的群众路线教育实践活动，争创人民群众满意单位。在内部管理方面，要进一步完善《内部管理制度》，健全工作责任制，提高依法行政水平。在队伍建设方面，要继续开展党风廉政教育，认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识，提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面，要完善政（党）务公开，增加工作透明度，提升窗口单位服务水平，优化服务环境，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。
配合局党支部大力开展学习型组织创建活动，利用“学习日”，集中组织职工学习时事政治，学习人社工作政策法规，学习业务知识;通过各种学习方式，深化理论学习效果，努力提高干部职工的思想、业务素质。
1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智，激发全局职工的主人翁责任感，促进机关事业单位管理决策科学化，齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份，局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动，并制定整改意见，抓好意见落实，解决实际问题。
2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动，发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设，树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用，积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。
继续开展离退休、在职人员体检活动，对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖，配合局办公室搞好“职工之家”建设。
丰富职工业余文化生活 适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动，宣传健康知识，开展全民健身活动。
1、加强工会组织规范化建设。加强工会组织建设，按照有关规定，及时调整、补选工会委员，做到分工到位，职责明确。
2、建立工会工作经费保障。落实工会经费，为工会开展各项工作提供保障。规范工会财务制度，加强工会经费审查工作，严格按照新的《工会会计制度》进行账务处理，勤俭持“家”，做到来往账目清楚，财务手续规范。
3、加强工会干部自身建设。加强工会业务学习，全体工会干部要熟悉工会工作的职能、基本任务、工作制度、工会会员的权利和义务等相关业务知识，切实提高工作能力和素质，更好的为全体会员做好服务工作。加强工作计划总结，每季度对本季度工会工作进行总结，对下一季度主要工作进行安排。及时做好软件资料收集整理工作，及时保存活动的文件、方案、图片等资料。加强工作宣传，及时总结工作中的新鲜经验和特色做法，做好信息报送工作。
近日，我有幸参加了我所在地的人社局组织的七一庆祝活动。通过参加这次活动，我深深体会到了人社局的重要性和责任感。下面我将用五段式的文章，来表达我在这次活动中的所思所感。
段一：庆祝活动的背景。
七月一日是中国共产党成立的纪念日，也是全国人民共同庆祝的日子。为了弘扬党的七一精神和强化党员的责任意识，我所在地的人社局组织了一场盛大的庆祝活动。这次活动由局里的党支部组织，几乎全体人员都参与其中。
段二：活动内容的介绍。
活动在人社局大楼前的广场上举行，分为几个环节。首先，是党支部书记的讲话，他强调了人社局的重要性和使命，呼吁全体干部员工要增强使命感和责任感。接下来是集体合唱《歌唱祖国》，让我感到非常激动和自豪。活动最后，人社局还组织了趣味运动会，增强了同事之间的团结和友谊。
通过这次庆祝活动，我深深感到了身为人社局的一员所肩负的重任。人社局是国家机关的一部分，负责全社会的就业、社会保障等重要工作。作为人社局的一员，我们不仅要服务好广大群众，还要肩负起为国家贡献力量的责任。所以，我们必须时刻保持清醒的头脑，时刻把国家、群众的利益放在第一位，时刻增强自身的学习和改进能力。
段四：对未来的展望。
这次庆祝活动让我更加明确了自己的工作方向和努力目标。我将牢记人社局的使命，时刻将群众的利益放在心上，努力为他们提供更好的服务。同时，我也会不断提升自己的业务水平和综合素质，以更好地完成工作任务。希望能在自己岗位上为党和社会做出更大的贡献。
段五：总结感悟。
通过这次七一庆祝活动，我对人社局的工作有了更深的了解和认识。不仅是我们人社局的工作人员，每一个公民都应该关注和支持人社局的工作。只有通过全社会的共同努力，我们才能建设一个更加和谐和稳定的社会。我相信，只要我们团结一心，锐意进取，人社局一定能够做出更多的成绩和贡献。
人社局七一心得体会，通过这次活动，让我更加明确了人社局的重要性和自身的责任。我将时刻保持清醒的头脑，勇于担当，积极为国家贡献力量，为广大群众提供更好的服务。希望通过自己的不懈努力，能够为人社局的发展和社会的进步做出自己的贡献。