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基层组织工作条例心得体会(优秀17篇)

作者:书香墨

工作心得体会是我们在工作中的宝贵财富,只有通过总结才能将其转化为经验和教训。让我们一起来阅读一些优秀员工的工作心得体会,看看他们是如何在工作中不断成长和进步的。

国有企业基层组织工作条例心得体会

近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。

国有企业发挥基层党组织作用既重要也必要。一是助力社会发展所需。党要带领人民不断前进,就必须通过强有力的基层党组织建设,使党员和职工群众进一步深刻认识党的性质和宗旨,进而增强对党的思想认识和信仰认同。国有企业是我国国民经济的主要支柱,是在“中国梦”感召下全面建成小康社会的主力军,加强和改进国有企业基层党组织工作,是坚持党对国有企业政治领导和巩固社会主义制度的重要保证,是促进企业改革和建立现代企业制度的迫切需要。实践证明,国有企业设立基层党组织,对其政治核心和战斗堡垒作用进行定位,与我国党建工作相合拍,与政府宏观政策和国家治理目标相吻合,将企业经营目标、经营管理者的利益和职工利益同维护国家与社会利益统一起来,能够实现多方共赢,促进国有企业与社会协调、创新发展。二是推进企业建设所要。国有企业是我国发展社会主义市场经济的重要力量,只有不断加强企业党建工作才能够确保其在发展方向上与党的政策、方针、路线保持一致,在企业发展遇到困难时,基层党组织能够帮助企业破除困难、排解问题,尤其在企业发展走错方向时,能够及时指出企业存在的问题,并利用党的先进的组织、理念,推进并确保企业发展合理有序。在国有企业全面建设中,基层党组织是其运行体系的一个十分重要的社会组织,它不仅担负着企业基层领导核心的责任,而且在企业生产和经营管理中发挥着不可替代的作用。事实上,国有企业基层党组织能否代表先进生产力的发展要求,决定于能否体现党的先进性,这关系到企业的前途命运。三是加强党建工作所系。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。随着社会的发展,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重,这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。近年来,国有企业流动党员越来越多,流动范围越来越广,在国有企业中加强基层党组织建设,能够很好地把这些流动党员管理起来,有效校正“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的错误认识,同时也能够调动群众参与企业建设的积极性与主动性。

“基础不牢,地动山摇”。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要确保国有企业可持续发展,就必须加强基层党组织建设,并采取措施进行引导、管理和规范。只有这样,党的路线、方针、政策才能在国有企业得到贯彻落实,基层党组织工作才能有效地为企业生产经营服务。

近日,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),涵盖了总则、组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设、领导和保障、附则等,共8章37条,内容全面、规定明确,覆盖了党支部建设的各领域、各方面。通过观看央视“新闻联播”和网上《条例》内容的学习,作为一名基层支部委员,我觉得对我的帮助很大,感触颇深,主要有以下几点体会:

首先,《条例》明确了党支部的重要地位。《条例》是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加强新时代党支部建设的重要制度成果;是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》第二条规定,党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部不再只是一个党组织那么简单,而是体现党的建设成果的重要“门面”,它直接与党员、群众打交道,党的路线、方针、政策能不能得到落实,从党支部这个“门面”就可以看出来。

其次,《条例》明确了党支部的任务。我觉得,不管是一个机构或是个人,首先要明白自己所要担负的职责,明白自己要干什么,肩负着怎样的责任,才不会每天无所事事,对所要干的事情才能有明确的目的。《条例》第三章就明确规定了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务,为不同领域党支部工作指明了方向。

再次,《条例》规定了党支部组织生活。以前党支部过组织生活可有可无,很多时候也只是走走过场而已,很多支部可能一年也没有开展过一次组织生活。《条例》第三章明确规定,党支部应当严格执行党的组织生活制度,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议,并对“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等内容进行了细化。

习总书记指出,国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础,作为国有企业的独特优势,必须一以贯之的坚持党的领导、加强党的建设。中共中央新近印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》是用法规制度全面规范国有企业党建工作的基本遵循。

政治基础方面,国企在岗职工4200多万是社会主义建设重要的群众基础;

所有制方面,党对国企的领导是重要的公有制主体地位的经济保障;

企业改革方面,国企党的建设质量关系到公司治理各方面的成效能否有效落实。《条例》以法的形式守护国企的“根”和“魂”。

落实《条例》五项原则。改革进入深水区、国企改革也是爬坡过坎的关键时期,剩下的都是难啃的硬骨头。国企党的领导和党建弱化、虚化、淡化等问题逐渐显现,党的领导融入公司治理环节、党产深度融合、党管干部人才、突出支部建设、巩固企业群众地位等规定,把完善中国特色现代企业制度,强化使命担当作为新时代国企的重要使命担当,以党的领导促改革、以法律法规凝力量,增强当代国有企业的竞争力、创新力、影响力及抗风险能力。

贯彻《条例》主要职责。把方向、管大局、保落实,国企开展党建工作是确保党的国家方针政策有效执行的重要途径,是国企切实履行经济、政治和社会责任的前提依据,是引导全体党员坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的关键一步,是推动全面从严治党向基层延伸严明政治纪律规矩的重要举措,通过《条例》规范国企党组织建设,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里,才能使国企的光荣传统和独特优势体现在那里。

近日,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,对国有企业党组织工作作出全面规范,为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。

国有企业是党和国家最可信赖的“依靠力量”。习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。国有企业是党和国家最可信赖的“依靠力量”,是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,是实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,是我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的“五个重要力量”。目前,全国国有企业基层党组织80多万个、党员1000多万名、在岗职工4200多万人。

坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

加强国有企业党的建设,要切实落实管党治党责任。严格落实国有企业党建工作责任制,确保管党治党责任落到实处。企业党组织要肩负起主体责任,把抓好党建作为最大政绩,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。企业党委书记要把抓好党建当作重要之事、必须担当的职责,重要工作亲自研究部署,当好第一责任人,努力成为“从严治党的书记”。纪委书记要坚持原则,主动作为,强化监督,执纪必严。党委领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。党委工作部门要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用,把党委决策部署落到实处。

近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻党章要求,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。

《条例》共9章41条,涵盖了国有企业党的建设各个方面。《条例》阐明了国有企业党组织工作的指导思想和工作原则,规范了国有企业党组织的设置,规定了国有企业党组织的主要职责,明确了加强国有企业党员队伍建设的有关要求。《条例》明确了党的领导和公司治理的关系,从党建工作要求写入公司章程、“双向进入、交叉任职”领导体制、决策把关、干部人才工作、职工参与公司治理等方面作出规定。《条例》强调要加强国有企业党的政治建设,完善国有企业党内民主和监督体系。《条例》对国有企业党建工作领导体制和工作保障等方面也作出规定。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。2016年10月,党中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为加强国有企业党的建设指明了方向。十九大党章修正案,进一步明确了国有企业党组织功能定位,为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。随着全面从严治党向纵深推进,将党中央对加强国有企业党的建设一系列政策进行系统集成,将企业加强党的建设好经验好做法加以总结提炼,对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范,在当下十分紧迫和必要。

近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻党章要求,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。

《条例》共9章41条,涵盖了国有企业党的建设各个方面。《条例》阐明了国有企业党组织工作的指导思想和工作原则,规范了国有企业党组织的设置,规定了国有企业党组织的主要职责,明确了加强国有企业党员队伍建设的有关要求。《条例》明确了党的领导和公司治理的关系,从党建工作要求写入公司章程、“双向进入、交叉任职”领导体制、决策把关、干部人才工作、职工参与公司治理等方面作出规定。《条例》强调要加强国有企业党的政治建设,完善国有企业党内民主和监督体系。《条例》对国有企业党建工作领导体制和工作保障等方面也作出规定。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。2016年10月,党中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为加强国有企业党的建设指明了方向。十九大党章修正案,进一步明确了国有企业党组织功能定位,为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。随着全面从严治党向纵深推进,将党中央对加强国有企业党的建设一系列政策进行系统集成,将企业加强党的建设好经验好做法加以总结提炼,对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范,在当下十分紧迫和必要。

第一条为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持和加强党对国有企业的全面领导,提高国有企业党的建设质量,推动国有企业高质量发展,根据《中国共产党章程》和有关法律,制定本条例。

第二条国有企业党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,突出政治功能,提升组织力,强化使命意识和责任担当,推动国有企业深化改革,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。

(一)坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节;

(二)坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效;

(三)坚持党管干部、党管人才,培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍;

(四)坚持抓基层打基础,突出党支部建设,增强基层党组织生机活力;

(五)坚持全心全意依靠工人阶级,体现企业职工群众主人翁地位,巩固党执政的阶级基础。

第四条国有企业党员人数100人以上的,设立党的基层委员会(以下简称党委)。党员人数不足100人、确因工作需要的,经上级党组织批准,也可以设立党委。

党员人数50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会(以下简称党总支)。党员人数不足50人、确因工作需要的,经上级党组织批准,也可以设立党总支。

正式党员3人以上的,成立党支部。正式党员7人以上的党支部,设立支部委员会。

经党中央批准,中管企业一般设立党组,中管金融企业设立党组性质党委。

第五条国有企业党委由党员大会或者党员代表大会选举产生,每届任期一般为5年。党总支和支部委员会由党员大会选举产生,每届任期一般为3年。任期届满应当按期进行换届选举。根据党组织隶属关系和干部管理权限,上级党组织一般应当提前6个月提醒做好换届准备工作。

中央企业直属企业(单位)党组织换届选举工作,以中央企业党委(党组)为主指导,审批程序按照党内有关规定办理。中央企业及其直属企业(单位)召开党员代表大会,可以为党组织隶属地方党组织的下一级企业(单位)分配代表名额。

第六条国有企业党委一般由5至9人组成,最多不超过11人,其中书记1人、副书记1至2人。设立常务委员会的,党委常务委员会委员一般5至7人、最多不超过9人,党委委员一般15至21人。党委委员一般应当有3年以上党龄,其中中央企业及其直属企业(单位)、省属国有企业的党委委员应当有5年以上党龄。

国有企业党总支一般由5至7人组成,最多不超过9人;支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可以设1名副书记。党支部(党总支)书记一般应当有1年以上党龄。

第七条国有企业党组织书记、副书记以及设立常务委员会的党委常务委员会委员,一般由本级委员会全体会议选举产生。选举结果报上级党组织批准。

中央企业党委(党组)认为有必要时,可以调动或者指派直属企业(单位)党组织负责人。

第八条国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员,党总支和支部委员会设立纪律检查委员。

第九条国有企业在推进混合所有制改革过程中,应当同步设置或者调整党的组织,理顺党组织隶属关系,同步选配好党组织负责人和党务工作人员,有效开展党的工作。

第十条为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可以成立临时党组织。临时党组织领导班子成员由批准其成立的党组织指定。

第十一条国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。主要职责是:

(七)领导企业思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作,领导企业工会、共青团、妇女组织等群团组织。

第十二条国有企业党支部(党总支)以及内设机构中设立的党委围绕生产经营开展工作,发挥战斗堡垒作用。主要职责是:

(一)学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结带领职工群众完成本单位各项任务。

(二)按照规定参与本单位重大问题的决策,支持本单位负责人开展工作。

(三)做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作,严格党的组织生活,组织党员创先争优,充分发挥党员先锋模范作用。

(四)密切联系职工群众,推动解决职工群众合理诉求,认真做好思想政治工作。领导本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

(五)监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度,维护国家、集体和群众的利益。

(六)实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。

第十三条国有企业应当将党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。

第十四条坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,符合条件的党委(党组)班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委(党组)。

党委(党组)书记、董事长一般由一人担任,党员总经理担任副书记。确因工作需要由上级企业领导人员兼任董事长的,根据企业实际,党委书记可以由党员总经理担任,也可以单独配备。

国有企业基层组织工作条例心得体会

长期以来,国有企业作为国民经济的主力军,为我国的经济建设与社会发展作出了重要贡献。中共中央政治局11 月30日印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,该条例明确了国有企业党组织功能定位,为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。

习近平总书记曾指出:“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。”在新时代的今天,全面加强国有企业党建工作,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,明确和落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位,确保党的领导、党的建设始终是企业经营发展的“定海神针”,将党的领导与国有企业的生产经营深度融合,让党建工作和生产经营齐头并进,成为带动国有企业发展的“两驾马车”,激发企业的凝聚力和向心力,从而在激烈的竞争中释放无限活力。同时要进一步强化“三基建设”,筑牢党建根基,推进国有企业治理结构和决策机制精细化,切实把党组织内嵌到国有企业治理结构之中,从源头上解决好党的领导和党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。

二是强化思想引领。要加强国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。

三是强化党员教育。要把党员日常教育管理的基础性工作抓实抓好,把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,讲道理,办实事,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

四是强化作风监督。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,建设一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导干部队伍。

该《条例》的发布,紧密结合实际,突出问题导向,着眼补齐短板,为打造标准化、规范化的新时代战斗堡垒,提供了强有力的制度保障。作为国有企业基层党组织,我们要贯彻落实新时代党的组织路线,把党组织建设放在更加突出的位置,全面提高新时代党组织建设质量。严格按照《条例》的要求推进党组织标准化、规范化建设,让党组织在基层工作中做好领袖,充满正能量、富有战斗力,使其在国有企业改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。

国有企业基层组织工作条例试行心得体会范文

在中国共产党百年华诞之际,《条例》作为我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规,它为我们如何在新时代有质高效做好组织工作指明了方向、提出了遵循。作为一名基层组工干部我深刻认识到条例的重要意义和实践意义,在以后的工作中我必将坚决贯彻落实好《条例》的各项要求,为推动基层组织工作走深走实贡献一份自己的力量。

一是学深悟实,营造浓厚学习氛围。我将把《条例》纳入到个人学习目录中去,坚持做到常学常新、坚决做到把《条例》学习走深走实、入脑入心入行。同时,全力落实好县委和镇党委各项决策部署,努力引导各党支部创新《条例》学习方法,引导帮助他们将《条例》学习工作同党史学习教育集合起来、同组织生活开展结合起来,切实让广大党员提升对《条例》的认知度,为《条例》在基层落地生效出一份力。

二是强化堡垒,提升为民服务能力。我将以《条例》贯彻落实为出发点、以服务巩固拓展基层党建“三化”建设成效为着力点、以党史学习教育和“我为群众办实事”为落脚点,全力服务引导各基层党支部在发展壮大村级集体经济、美丽农村建设、“党建+有事好商量”“党建+老年幸福食堂”等便民、利民工作中积极发挥引领作用,帮助基层党组织切实提升组织能力、战斗能力、服务能力。

三是牢记使命,赓续好红色精神。弋阳是一片红色的热土,先后涌现出了***、邵式平、黄开湘等一批为党和国家建设作出重大贡献的革命先烈,他们听党话、守党规、办实事,在广大党员、群众中树立了一面鲜红的旗帜。作为新时代组工干部,我将紧紧围绕《条例》学习,不断增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。赓续好革命先辈们党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一的红色精神,发扬好把职业当事业,视使命为生命,认真落实“马上就办、办就办好”的实干作风,为乡村振兴贡献一份自己的力量。

中国共产党基层组织选举工作条例心得体会

近日,中共中央政治局召开会议审议了《中国共产党地方组织选举工作条例》(以下简称《条例》),并指出《条例》是党内选举实践探索和制度建设的重要成果,是新时代地方党组织选举工作的基本遵循,对于规范地方党组织选举,加强地方党组织建设,进一步提高党的执政能力和领导水平,具有重要意义,也为基层地方各项选举工作的稳步开展制作了“一杆秤”。

《条例》为科学、规范开展基层党组织选举工作制作了“一杆秤”。基层党组织是国家治理体系的“神经末梢”,其功能的发挥直接关系党的执政基础。选举,是配齐配强基层党组织班子的主要方式,也是党的政策方针落实效果的重要前提。《条例》的推出保证了基层选举工作的规范,增强了基层党员干部的素质和基层队伍的凝聚力,对增强基层党组织政治功能和组织力,具有重要意义。

《条例》为考察、选举基层干部和党员代表制作了“一杆秤”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。党组织战斗力强不强,两委班子硬不硬,一线的党员最有发言权,要严格选举资格条件,保障党章赋予的党员权利,确保选出党员代表的质量,提高党内选举质量,打造坚强有力的基层组织班子,党的各项政策落实才有坚实保障。

《条例》为考量、提名广大基层干部制作了“一杆秤”。基层是党和国家政策落实的最后一公里,要打通这最后一公里就要有忠诚、干净、担当的基层干部队伍。要用忠诚考量,提信念坚定之人,秤准候选人思想状态和斗争意志;要用担当考量,提积极作为之人,秤准干事态度和干事能力;要用实效考量,提求真务实之人,秤准工作韧劲和工作效果。

制度的生命力在于执行,《条例》犹如组织工作中的“一杆秤”,但各级党组织才是《条例》执行的关键,只有一手提“秤”,一手选“才”,抓好细节,严考全程,才能在基层党组织选举中获得让人民满意,让组织放心的结果。

年学习基层组织选举工作条例心得体会

通过10月28日xx社区组织学习近日,中共中央印发制定和实施《中国共产党基层组织选举工作条例》我自己深刻体会到《中国共产党基层组织选举工作条例》是落实党要管党、全面从严治党要求,是规范基层党组织选举的具体举措,这对增强基层党组织政治功能和组织力、巩固加强党的执政组织基础,具有重要意义下面我就学习《中国共产党基层组织选举工作条例》谈谈自己的心得体会。

一、深刻领会新时代好干部标准是党和国家事业发展的中坚力量“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,是新时代赋予了好干部时代内涵,是新时期干部的实践准则和奋斗方向。

2时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。只有符合新时代要求的好干部,才能带领广大群众为建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

我作为来自农村基层社区工作多年的一名社区委员,深深感受到当前老百姓迫切期盼“焦裕禄式好干部、好书记”,心里装着老百姓,与老百姓心相连、情相依,同呼吸、共命运,视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆村委会干部。党员干部特别是基层领导干部必须有一心为民、唯独没有自己的崇高情怀,心里始终装着老百姓,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把万家忧乐始终放在心头,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,认真解决民生问题,努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处,全心全意为人民服务。

4得“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具。

四、建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,是人民群众的热切期盼和愿望在基层建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,一直以来就是也党和国家事业发展的必然要求党员干部特别是基层领导干部必须有一心为民、唯独没有自己的崇高情怀,心里始终装着老百姓,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把万家忧乐始终放在心头,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,认真解决民生问题,努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处,全心全意为人民服务。

突出德才兼备,选出最强素质基层干部是落实好《中国共产党基层组织选举工作条例》的关键怎样把基层好干部选出来、用起来?必须改进推荐考察办法,解决好选人方式的问题。要突出政治,对政治上不合格的“一票否决”;把廉洁作为底线,有问题的坚决不用;以事择人、依事选人,使领导班子成员专业素养满足新任务新要求;广泛深入谈话调研,不搞“海推”“海选”。中国会越来越好,《中国共产党基层组织选举工作条例》对增强基层党组织政治功能和组织力、巩固加强党的执政组织基础,具有重要意义。

5通过这次对《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习,我自己深刻认识到新时代好干部标准是党和国家事业发展的中坚力量“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,是新时代赋予了好干部时代内涵,是新时期干部的实践准则和奋斗方向。“信念坚定”是好干部立身之本,领导干部在任何条件下,都要加强党性修养、加强品格陶冶。“为民服务”是好干部为政之道,领导干部更应“公”字当头,以“民”为先,懂得“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具。“勤政务实”是好干部履职之要,勤勉工作。“敢于担当”是好干部成事之基,领导干部要敢于探索、敢于实践、敢于负责。“清正廉洁”是好干部正气之源,时刻用党章、用党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。只有符合新时代要求的好干部,才能带领社区广大群众为建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。

国有企业基层组织工作条例试行心得体会范文

中共中央印发了《中国共产党组织工作条例》并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。中共中央印发新修订的《中国共产党组织工作条例》,是党中央根据党的建设的新形势、新任务和新要求,从全局和长远的高度对2010年6月印发的《中国共产党组织工作条例》的重大修订,充分体现了我们党坚持自我革新、自我革命、自我完善、与时俱进的伟大品质。新《条例》共九章43条,为新时代机关党的建设提供了基本遵循,对于全面提高机关党的建设质量,充分发挥机关基层党的组织织作用,推动机关治理和各项事业发展,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务,具有重要意义。

党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。机关基层组织是经上级部门批准而设立,在党的组织体系中地位特殊、位置重要。加强党的基层组织建设,必须严格要求落实党章,切实加强党的组织织体系建设,积极发挥党委、党的组织、党支部等基层组织的领导作用,全面落实党的集体领导制度,深入贯彻执行民主集中制。

加强党的组织建设,必须严格落实党中央各项决策部署,不折不扣的执行党的路线方针政策,以实际行动践行党的根本宗旨,切实做到“两个维护”。

处理好实践和认识的关系,就要善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措,重视总结提炼机关党建实践中的创新经验,不断上升为规律性认识,使其能够长久发挥作用。处理好党建和业务的关系,就要坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。处理好目标引领和问题导向的关系,既要以目标为着眼点,在统筹谋划、顶层设计上下功夫;又要以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力。处理好建章立制和落地见效的关系,就要抓好制度执行,带头学习、遵守、执行党章党规,从基本制度严起、从日常规范抓起。处理好继承和创新的关系,就要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作。

《中国共产党组织工作条例》颁布实施是党的制度建设与时俱进的体现,是全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。对于维护党的章程,纯洁党的组织,贯彻“党要管党,从严治党”的方针,教育党员遵纪守法,保证我们党始终做到“立党为公、执政为民”和切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,定将起到重要的作用。

国有企业基层组织工作条例试行心得体会范文

中国民航网通讯员李静报道:1月10日,吐鲁番机场在综合楼二楼会议室组织召开《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(简称《条例》)学习会。

会上,吐鲁番机场党支部领导以ppt授课的方式带领大家原原本本对照原文学,随后,组织参会人员利用“学习强国”平台对中央组织部负责人就颁布《条例》答记者问等相关内容进行了拓展学习,以使本次学习达到最佳效果。

会议指出,《条例》以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻党章要求,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循,对加强国企党建工作具有很强的指导作用。要求全员要深入领会《条例》精神,全面掌握条例内容,严格遵守和执行《条例》规定,以《条例》为基础,不断更新观念,创新工作思路,将其与机场各项工作深度融合,助力机场集团发展。

参会人员一致表示,要按照新时代国企党建工作新要求新任务,从严落实基层组织建设的要求,要坚定“生产经营和改革发展推进到哪里,党的组织和活动就开展到哪里”的理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

国有企业基层组织工作条例心得体会

抓党建,促发展,为国企改革发展强“根”铸“魂”。中共中央近日印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》)。连日来,湖南省国资国企系统广大干部职工认真学习、深入领会《条例》精神,采取有力措施,推动《条例》落到实处,加强国企党建,推动国企高质量发展。

“《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循,对加强我省国企党建工作具有很强的指导作用。”省国资委副主任杨平表示,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的光荣传统和独特优势。

《条例》共9章41条,涵盖了国有企业党的建设各个方面。下一步,我省国资国企系统将认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,各企业将结合实际,通过集中学习、专题研讨等方式,使全省国企党组织和党员、干部深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定,以此推动全省国企党建工作再上新台阶。

“办好国有企业,党的领导、党的建设在企业领导力、竞争力、队伍建设等方面发挥着重要作用。”1月7日,省国资委党委召开省属监管企业党委书记抓党建述职评议会议,参加述职的国企党委书记纷纷表示,通过认真学习《条例》,大家对搞好国企党建更有底气、更有信心。

《条例》规定,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。湖南建工集团党委书记、董事长叶新平认为,《条例》明确了党的领导和公司治理的关系,作为一家有着68年历史的省属大型国企,湖南建工一直把坚持和加强党的领导摆在首位,充分发挥党组织建设这一国有企业独特优势,把握战略方向,推动改革创新,将党的建设融入集团建设发展总体规划体系,坚守集团作为国企的红色本色。

在湖南建工集团,企业发展战略、机构设置、项目投资、薪酬制度等重大事项先由集团党委研究讨论,已经形成常态化,确保了集团党委把好政治方向、改革方向和发展方向,企业规模与业绩快速增长,2019年营业收入首次突破1000亿元。

《条例》对国有企业党员发挥作用和发展党员工作等提出了明确要求。党的十九大代表、湖南路桥集团长江分公司党总支副书记、总经理龙秋亮感触最深,他们公司坚持把支部建在项目上,做到哪里有项目,哪里就有党支部,使党建工作与项目建设深度融合、相互促进。

《基层组织选举工作条例》学习心得体会

把好“学习宣传关”,为基层党组织选举做足事前准备。基层组织选举工作的贯彻落实需要各级党组织在充分学习领会条例精神及具体内容的基础上方可开展选举工作,不懂装懂、囫囵吞枣、蜻蜓点水式学习,只能浮于表面,难以使条例真正入脑入心,成为行动的指南和依据,因此广大组织工作者及党员需把认真学习领会条例做好基层党组织选举工作的首要前提,从而提升选举工作的规范性和标准度;在学懂弄通悟透条例的基础上,还需做好广泛宣传工作,通过“三会一课”、微视频、集中学习、宣传栏、广播、发放宣传纸等多种形式,多维度宣传条例内容,让广大党员了解知晓;同时通过宣传,强化党员的政治意识,教育引导党员和代表正确行使民主权利,积极参与参加基层选举工作,提升积极性与参与度。

把好“人才审核关”,为基层党组织选举选出能人强人。农村地区普遍存在着人才外流和年轻人少的窘境,基层党组织从党员队伍结构上看,结构失调,党员队伍年龄偏大、文化偏低,也存在党员外出打工务工多,党支部班子成员缺少党性教育,政治站位低,影响力号召力及群众公信力差,对于村级事务及管理领导力不强、凝聚力不够的问题,给基层换届选举带来一定困难;从班子队伍建设上来看,队伍建设不足,新鲜血液少;带头人、致富人少,对于基层各项工作未能起到带头引领作用。因此在基层党组织选举工作中,要突出选人用人导向,在各行各业选贤任能,从年龄结构、专业知识、群众口碑、党性修养、品德建设等方面对候选人的资格、条件等进行综合审核,严把政治观、能力关、作风关、廉政关,着力把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强、业务水平硬的优秀党员选入班子内部;同时落实好各项人才引进与人才培养计划,鼓励优秀人才回村任职,建立后备人才储备库,加大优秀党员挖掘力度与培养力度,为基层发展备齐人才力量,按照德才兼备、以德为先的原则,优化班子机构,提升班子政治素养和处理农村事务的能力,最大限度做到人适其位、人尽其才。

《中国共产党基层组织选举工作条例》学习心得体会集合

基层党组织是国家治理体系的“神经末梢”,其功能的发挥直接关系党的执政基础。选举,是配齐配强基层党组织班子的主要方式,也是党的政策方针落实效果的重要前提。中共中央政治局6月29日召开会议审议《中国共产党基层组织选举工作条例》(以下简称《条例》),为科学、规范开展基层党组织选举工作制作了“一杆秤”,对增强基层党组织政治功能和组织力,具有重要意义。

这杆秤,秤得清代表分量。

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。党组织战斗力强不强,两委班子硬不硬,一线的党员最有发言权,要严格代表资格条件,保障党章赋予的党员权利,确保选出合格的代表,提高党内选举质量才有坚实保障。生产和工作第一线的党员很多,只有那些爱岗敬业、无私奉献,得到了基层群众公认的党员才能担此重任;只有那些素质较高、求真务实,真正代表基层党员群众“说话”的党员才能不辱使命。了解百姓心声,秉持公正严明,敢于仗义执言,是选举需要的党员代表,才能创造换届选举需要的结果。同时,还要合理分配代表名额,优化代表结构,确保生产和工作一线代表比例,充分研判考虑区域、年龄、行业等多种因素,确定代表能代表绝大多数群众声音和意志。

这杆秤,秤得准班子质量。

班子建设是党组织建设的基础,一个团结的班子、干事的班子、干净的班子、亲民的班子才有更大的凝聚力、战斗力和执行力,要按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名委员候选人。要用忠诚考量,提信念坚定之人,秤准候选人思想状态和斗争意志;要用担当考量,提积极作为之人,秤准干事态度和干事能力;要用实效考量,提求真务实之人,秤准工作韧劲和工作效果。同时,还要把群众基础好、带头能力强、善于做群众工作作为班子成员选配的重要标准,结合当地经济文化发展、社会治理等现状,因地制宜优化班子结构,让选举结果对基层党组织形成整体提升。

这杆秤,秤得起组织能量。

《条例》的制定和实施是落实党要管党、全面从严治党要求,是发扬党内民主、尊重党员民主权利、规范基层党组织选举的具体举措和制度保障。制度的生命力在于执行,各级党组织要坚持教育在先、警示在先、预防在先的要求,严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律,严格落实党委主体责任,加强谋划,精心组织,全程把关,为选举提供强有力的组织保障,树立风清气正的选举环境。要贯彻执行民主集中制,强化基层党组织书记和党务骨干培训,切实吃透《条例》内容和要求,不断提升选举工作规范化水平。要强化宣传教育,引导党员和代表正确行使民主权利,充分彰显组织在选举工作中的正向能量。

《条例》犹如“一杆秤”,各级党组织就是“过秤人”,要一手提“秤”,一手选“才”,重在细节,严在全程,四平八稳,风雨不动,基层党组织选举才能称心如意。

基层组织工作条例学习心得体会

近日,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

《中国共产党农村基层组织工作条例》是为了加强和改进党的农村基层组织建设,加强和改善党对农村工作的领导,推动农村经济发展和社会进步,保证党在农村改革和发展目标的实现而制定的法规。此次条例的印发为农村基层组织工作确立了前进的方向,堪称农村基层组织工作的“导航仪”。作为基层工作者,我们应该坚定奋斗方向,做好条例的传达学习工作。

一、乡镇方面。

(一)全面领导乡村振兴。

乡镇党委讨论和决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。村级党组织讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。树立乡、村两级党的全面领导,把乡村振兴工作作为农村主战场的总任务,紧跟中央、省、市、县政策文件指导,沉下身子,甩开膀子,做好乡村振兴工作。

(二)全面强化基层党组织。

一是根据《条例》内容,垂管单位党组织受乡镇党委领导,加强了乡镇党委领导的协调能力,扩充政府职能,推动基层各项工作专业化,稳步向好;二是“流动党支部”管理有据可依,流入地党组织应当及时将外来党员编入党的支部和小组,组织他们参加组织生活和党的活动。流出地党组织应当加强对外出党员的经常联系,可以在外出党员相对集中的地方建立流动党员党组织。三是乡、村两级党员组织生活有新规,确定乡村两级民主生活会、组织生活会、集中培训会,主题党日、组织汇报的时间任务要求,指标明确,党员组织活动有据可循。四是不准强迫命令,严打村霸、保护伞,对基层“扫黑除恶”工作的再加强,净化基层党政环境,为乡村发展提供和谐、宽松环境,维护人民群众核心利益。

二、农村方面。

(一)全面优化农村党支部。

一是每届任期5年。每届任期5年提升了农村舞台的竞争力,使党支部具有更加包容的建设能力,加强了农村党支部书记的领导能力,进一步团结村委班子,为农村产业发展起到了催化作用。二是村级工作“一肩挑”。加强党对农村工作的全名领导,体现“党领导一切”的要求。三是村干部晋升渠道拓宽。提升基层村干部岗位的竞争力,保证农村干部年轻化,活力化,晋升有望,干劲十足。四是村委设纪检委员,严格落实“四议两公开”,集中力量发展集体经济,集体经济发展必将是今后一段时间基层党建工作重点。

(二)全面改善农村精神风貌。

一是推广新时代“枫桥经验”,“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,推进乡村法治建设,提升乡村德治水平,建设平安乡村,是新时期把党的群众路线坚持好,贯彻好的典范。二是贯彻落实“村规民约”,村规民约治村有了合法依据。党的农村基层组织应当健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化村民自治实践,制定完善村规民约,建立健全村务监督委员会,加强村级民主监督。三是农村建设新时代文明实践中心,“新时代文明实践中心”引领乡村文明。通过新时代文明实践中心(所、站)、农民夜校等渠道,深入宣传教育群众,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。

三、对当前工作的展望。

《中国共产党支部工作条例(试行)》制定和实施以及《中国共产党农村基层组织工作条例》的修订,是当前我们基层组织工作的“导航仪”,推动了农村工作村务进一步公开,不断提升提升党组织凝聚服务群众的能力。结合当前脱贫攻坚脱揽全局的工作形式,对扶贫工作有很好的指导作用,为我们打赢脱贫攻坚战、实现新时代乡村全面振兴指明了方向,全面建成小康社会指日可待。

党基层组织心得体会

我县共有乡镇党委14个,农村党支部242个,农村党员6734名。党的十七大报告强调了农村基层党组织的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位,要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强农村基层党组织的建设”,并就此进行了深刻阐述,作出了重要部署。这既充分肯定了保持共产党员先进性教育活动的成功实践,又深刻揭示了农村基层党的建设和党的建设和党的先进性建设的有机联系。随着农村改革的加快推进,农村基层党组织建设总体是健康发展的,但也存在一些不可忽视的矛盾。因此,我们要全面落实党的十七大精神,在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中,紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一永恒课题,不断加强农村基层党组织建设,努力开创基层党的建设新局面。

一、存在的问题及原因。

1、经济发展缺乏力。一是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱,难以为群众办实事。缺少保障机制,难于调动村干部积极性。三是村干部待遇低。“上面千条线,下面一根针”,农村干部承担大量的工作,而所得的报酬却偏低。影响了村干部的积极性。

2、部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高、思想落后,示范带头作用发挥得不够好。同时,大多数农村优秀青年在外务工,又没有固定的地点,给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度。在思想上对加强农村基层党组织建设工作认识不到位,部分党员先锋队意识减弱,组织观念淡漠,缺乏理想信念追求,缺乏对组织的归属感和认同感。个别致富能人党员不愿意传经送宝。

3、对党员教育和管理不到位。一是由于支部缺乏经费,加上农村党员大多都忙于生产,难以集中学习教育,二是部分支部行动上缺乏自觉性,没有一套切实可行的教育管理措施。三是部分流动党员长期与党组织失去联系,无法对其教育和管理。这些问题,经长时间积累,就造成部分党员经不住考验,政治立场动摇,丧失政治敏锐性和鉴别力,不能同上级党委保持高度一致。

4、村“两委”文化素质低,管理能力差,党务工作业不熟,工作起色不大,战斗堡垒作用难以发挥。有的基层干部在带领群众发展农村经济、增加农民收入等方面,思路不清,办法不多,能力不强,甚至连自己还没有脱贫,生产生活还不如周边群众,不够大胆带领群众脱贫致富,在群众中说话不算数,没有权威性和号召力。

二、加强农村基层党组织建设的建议和对策。

1、以“三级联创”活动为载体。全面提高农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力。

以创建“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、农民群众反映好)村级党组织为目标。不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使农村基层党组织成为农民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。在农村基层组织建设中,党支部班子建设是必须始终抓住不放的核心问题。通过加强班子的思想建设,使农村基层组织班子的每一位成员,牢固树立共产主义的坚定信念,用科学理论武装头脑,树立无产阶级的人生观、价值观,牢记党的根本宗旨,掌权为民,廉洁奉公;通过加强班子的作风建设,使每一个成员树立密切联系群众、真抓实干、吃苦耐劳的良好作风;通过加强对班子成员的领导方法、领导艺术以及科技文化知识的教育和培训,使每一个班子成员增强对市场经济的适应能力,提高带民致富的本领。在村级班子建设中,要把解放思想、转变观念放在首位,教育和帮助农村基层组织和基层干部摒弃陈旧的思想观念,大胆实践,大胆创新,在市场经济的摔打中增长知识和才干。在领导班子建设中,要把选好配强“一把手”作为重中之重。要把那些政治素质高、年纪轻、有文化、事业心责任感强、作风扎实、实绩突出、得到大多数群众拥护的优秀干部选拔。

2、加强农村党员队伍建设,全面提高农村党员队伍素质。

一是视野要放宽。要注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”中发现和培养入党积极分子,对他们进行重点教育和培养,使新发展的党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。二是进度要加快。乡镇党委和村党支部,要把发展党员工作作为加强农村基层组织建设的重要内容,实行目标管理。三是关心要到位。要通过对老党员的关心照顾,体现党组织的关怀与温暖,增强他们对党组织的凝聚力;通过对年轻党员的教育培训,帮助他们增长致富本领,提高致富能力,增强他们对党组织的向心力;通过表彰优秀党员,开展生动活泼的组织活动,强化党员的荣誉感,增强党组织的吸引力。进一步建立健全党内生活的各项制度,做到重大事情党员先知道,日常事务党员多参与,重大决策党员先讨论,切实尊重和维护党员的民主权利,提高党员在群众中的威信。对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不听党组织安排的工作的党员,要按照党章和党的纪律的规定,给予严肃的处理,以确保党员队伍的纯洁。

3、健全和完善党支部村委会的工作运行机制,进一步规范农村干部的工作。

应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则,严格执行《渭南市农村基层组织工作手册》进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制:一是建立协调机制,理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系,做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制,促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序,突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用,使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制,促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理,明确管理权限,管理职责,作到民主公开,使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”,从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制,保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制,实行村干部任期承诺和践诺制,让村干部接受党员、村民的监督和评价,落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下,促使他们按章办事,廉洁奉公,从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现象的发生。

4、以提高素质为目标,扎实抓好农村党员干部队伍的教育培训。

加强村干部教育培训,提高思想素质、政策水平和工作能力是农村干部队伍建设中最为迫切需要解决的问题。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则,采取“引进来,走出去”,课堂讲授和实地参观等方法,不断加强村干部政治理论、市场经济知识和新农村建设业务知识培训教育,做到每年对村干部轮训一遍。注重培训的针对性,突出实效性,注意不断提升培训档次。同时要利用农村现代远程教育网络等现代化多媒体设备加强党员平时培训和教育。

5、建立和完善农村干部任期目标考核机制,进一步调动农村干部干事创业的积极性。

一是建立农村工作目标管理责任制。将新农村建设、党的建设和精神文明建设目标,进行细化、量化和分解,由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。使两委成员在工作中各司其职,各负其责,人人头上有任务,个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇,充分调动广大农村干部的工作积极性,保持农村干部的相对稳定。

6、进一步完善党建联系点制度,使之成为加强农村基层党组织的助推器。

一是开展“双示范”活动,即按照乡镇党委抓基地一乡一业,村党支部抓示范点一村一品,党员抓示范、帮扶和劳动一户一策的原则,指导和帮助乡镇党委创建服务示范基地,扶持和培育党员科技示范户。要求包联乡镇的县级党员领导干部要帮助乡镇建成两个示范作用好,服务功能全,经济效益好的服务示范基地,每个乡镇都要有一个亮点工程。全县已建成党委服务示范基地27个,科技示范户1573个,参与党员2051名,带动群众8153户,示范带动作用明显,成为全县农村经济发展的新亮点。二是开展农村支部“一创双争”活动。就是创建“五个好”村党支部,争当优秀农村党支部,争当优秀党员。各包联干部进村后,结合村上实际,及时帮助指导村党支部因地制宜发展村组经济的目标和措施,明确了村干部和党员的责任,指导村上开展新农村建设,使村上的各项工作充满活力。全县也涌现出了39个“五个好”农村支部、47名优秀农村支部书记和31名党员科技致富带头人。三是开展“五促进一创建”活动。即“促进农村生产发展、促进农民生活宽裕、促进农村乡风文明、促进农村村容整洁、促进农村管理民主,努力创建社会主义新农村建设典型”,围绕这一活动,各包联干部结合实际在包联村实施了“民心工程”、“示范工程”、“党员旗帜工程”、“形象工程”和“战斗堡垒工程”等五大工程,包联干部要帮助村上制定发展规划,引进致富项目,教育和引导农村党员带头践行社会主义荣辱观,带头革除陋习,移风易俗。通过以上措施从而助推全县新农村建设和村党组织建设步伐。

7、进一步落实党员先进性承诺制,使承诺兑现不流于形式。

首先在借鉴外地党员承诺制好的经验基础之上,结合我县实际,乡镇党委要对承诺制进行安排部署,要求每名党员结合家庭主导产业或个人特长,提出3-5条实实在在、看的见、办得到,群众能得实惠的党员先进性承诺,在推行承诺制中,党员要因人而异,量力而行,坚持能做到几条就承诺几条,确保内容真真切切、实实在在。为了使承诺不流于形式,要将党员承诺进行公示,时刻接受党支部的提醒和群众的监督,并对党员承诺制中好的经验及时推广,优秀的党员给于表彰,从而起到示范带动作用,推动党员承诺制健康发展。

8、深入开展“1+2”主题党建活动,充分发挥农村基层党组织和共产党员在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

农村基层组织工作条例

2019年1月10日,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》,《条例》共8章34条,详细解释了农村工作在党和国家事业全局中的重要性和党在农村基层组织建设中的重要地位,明确了加强经济建设的中心地位,强调了做好群众工作的必要性,并规定了农村党组织的职责,为农村党组织更加清晰明确的贯彻执行党的政策、维护党的纪律,传播党的声音提供保障和参考,对于农村党组织,要积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策,要切实增强农村基层党组织的号召力、吸引力和凝聚力,确保农村基层党组织做到为人民服务。加强经济建设,持续增加农民收入,确保农村基层人民群众受益,不断满足群众对美好生活的需要。

作为党的农村基层组织建设的基本法规,1999年2月颁布实施的《中国共产党农村基层组织工作条例》,已逐渐无法适应这些新形势新任务新要求。2018年12月28日,党中央印发新《条例》。由新条例中看出,基层党建主要分为四个部分:

一、领导地位。以党组织为核心的农村基层组织是坚持和加强党的全面领导的内在要求,是实现农村经济社会健康发展的根本保证,是建设社会主义新农村的基础和关键。从定位、组织设置、职责任务、体制机制、议事决策、保障支持六个层面确保农村基层党组织在基层治理工作上的领导地位。

二、组织构建。科学合理设置农村基层党组织,是加强党的农村基层组织建设、发挥党组织和党员作用的基础。以行政村为基本单元,适应农村改革发展新变化及时跟进建立党组织,扩大组织覆盖和工作覆盖同时确保党组织隶属关系、规范乡镇党委和村党组织的委员人数及主要构成。尤其是领导班子与农村党员队伍建设,加强教育培训、注重基层干部的培养任用。

三、精神文明建设。理论是实践的基础,精神文明建设是社会主义建设必不可少的一环。农村基层党组织精神文明建设在保证学习习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义思想道德的前提下,做好群众思想政治工作,紧紧凝聚在党组织周围。同时,传承发展提升农村优秀传统文化,开展文明村镇、文明家庭创建活动,破除封建迷信和陈规陋习,抵制一切歪风邪气和违反犯罪活动。

四、基层组织任务。农村基层党组织是党在农村的执政基础,对建设社会主义新农村具有重要作用。农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力是推进打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略等党中央重大决策的重要保障。农村基层党组织应当认真履行职责、带领群众全力打赢脱贫攻坚战、因地制宜推动乡村振兴战略,组织好基层社会主义物质文明建设和精神文明建设。

列宁在1906年12月就曾明确指出:“不组织群众,无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。”基层组织是政策与群众的桥梁和纽带,只有深深植根于人民群众之中,保持着同人民群众的血肉联系,才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。

近百年来,中国共产党带领各族人民,筚路蓝缕、披荆斩棘完成无数壮举、创造无数奇迹,依靠的便是各级组织所汇聚的磅礴力量。万丈高楼平地起,千层累塔钢为基。民族复兴离不开乡村振兴,乡村振兴绕不开基层组织振兴。基层组织发展到哪里,党的政策就能落实到哪里,基层党组织的组织资源就是发展资源、组织优势就是发展优势、组织活力就是发展活力。求木之长者,必固其根本。450多万个基层党组织正是密布中华大地的希望之光、明日之光,把党的组织建设落到基层,从基础工作抓起,定能凝心聚魂,强筋壮骨,迈入新时代。

农村基层组织工作条例

近日,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,坚持问题导向,总结成功经验,对党的农村基层组织工作作出全面规范,为新时代党的农村基层组织建设提供了重要制度保证。

基层党组织是承上启下的纽带,我党赖以生存的群众路线,正是通过基层组织来实现的,传递党的方针、政策、路线,也是通过基层党组织来执行。古语云:“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下”。基层党组织是党的执政根基,作为党的基层农村组织,对打牢党的执政基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义,可以说农村基层党组织开展工作是推动农村发展的“指挥中枢”,其组织力、凝聚力关系到农村经济社会发展的成效。

农村基层党组织是党在农村工作的基础,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节,是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。新修订的《条例》,体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设,推动各级党组织认真落实党要管党、全面从严治党要求,大抓农村党支部、建强战斗堡垒的鲜明导向。

基层强则基础牢。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,所以必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。农村基层党组织作为党的基层重要一级组织,其战斗堡垒作用发挥的程度,直接关系着党的执政基础,深刻影响着党组织的凝聚力和战斗力。我们可以看到,修订后的《条例》,更加突出农村基层组织对农村各项工作和事务的领导核心地位,细化了配强班子、集体决策、村务监督、党员发展、脱贫攻坚等方面内容,为加强农村基层组织建设提供了“操作手册”和“行动指南”。对于打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。

党基层组织心得体会

自从开展基层组织建设年活动以来,通过学习、分析评议、整改提高,对这次开展党性教育活动有了深刻的认识,深感这次活动意义深远、成效之大。同时、进一步明确了今后如何在新时期与时俱进,保持先进,如何提高自己履行岗位职责的能力,如何提高执政为民水平的重要性。特别是通过学习理论联系工作实际,总结党的十七大以来,工作、学习、作风、生活各方面进行了认真对照检查和分析、以及交心谈心的方式、从中找出自己存在的一些问题和不足。通过分析和查找,进一步明确了自己今后必须努力克服和改正的方方面面,并提出了整改措施。现就我支部在党性教育活动学习、分析查找、整改提高阶段体会认识与成效总结以下八个方面:

1、充分认识了党性教育目的意义。在开展先进性教育活动中,深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状。从国内看,我国改革发展进入关键时期,全面建设小康社会任务艰巨繁重。能否从容应对复杂多变的国际局势,能否维护和利用好我国发展的重要战略机遇期,能否科学把握我国改革发展的过程,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展,是对我们党的执政能力的考验,也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。

2、全面理解了党员先进性对全党先进性的作用。十一届三中全会以来,我们党开创了中国特色社会主义道路,在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云变幻的局面中,展现出蓬勃的生机和活力,始终保持自身的先进性。共产党员个人先进性对于保持全党的先进性起着决定性作用。

3、进一步明确了应当如何保持先进性。自觉实践“三个代表”重要思想,充分体现了时代的要求。每一名共产党员都要认真学习、努力实践“三个代表”重要思想,并以此规范自己的言行。充分发挥先锋模范作用、进一步坚定共产主义理想信念。通过学习,要用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,认识人类社会发展的客观规律。理想信念是一个思想认识问题,更是一个实践问题。应该说,没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。

4、发现了差距,找准了问题。在学习之前、思想上对学习的重视程度不够,只知道为学习而学习,忽略了武装思想,工作上有时还存在“畏难怕烦”的情绪,只知道埋头干活忽略了用心思考;思想意识不够强,在领导班子中缺少领导意识,不能用积极的态度去行使自己的职能,使工作达不到要求和预期目的;大局意识不够强,缺乏危及感、紧迫感,没有创新意识;缺乏学习意识,平时学习做笔记不够;工作没有创新,工作办法简单,灵活性不够。业务知识不够钻研,表现在工作不够积极主动,只满足于完成任务,工作没有做深做细,业务知识掌握不多,缺乏刻苦钻研的精神,在思想信念上不够坚强,遇到一些困难,有畏难情绪,缺乏主动为群众排忧解难的责任心,发挥党员带头作用不够、服务意识不浓。

7、提出了整改措施。一方面加强学习提高素质、学习理论、经济政策法规、注重学习,面对新的机遇、新的挑战、要与时俱进,要不断更新观念,为维护社会主义市场经济秩序而努力奋斗。另一方面要以促进经济发展为自任,牢固树立为经济发展服务,为人民服务的思想观念,不断提高服务质量。三是要以人民群众满意不满意作为衡量,工作的第一标准就是转变作风,与广大人民群众保持密切的联系,让自己的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下。以实际行动、新的境界、新的风貌、新的作为保持共产党员先进性。

农村基层组织工作条例

近日,中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》)是新时代农村基层组织工作的新规定和新遵循,对农村基层组织在深化农村改革,决战决胜脱贫攻坚,推动乡村全面振兴中发挥战斗堡垒作用,具有十分重要的指导意义。

一是有利于夯实农村基层组织的领导基础。《条例》规定农村党组织的基本构成、领导班子和干部队五的建设基本内容,不断加强农村基层党员干部的政治理论素养和业务素质。只有选好配强农村基层组织领导干部队伍,才能把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来,为深化农村改革贡献智慧和力量,众志成城打赢脱贫攻坚战,合力推动新时代乡村全面振兴。

二是有利于加强农村基层组织的组织建设。坚持民主集中制,坚持“三会一课”制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,加强基层党员等宣传教育。严格组织生活,提高党的基层组织建设质量,为新时代乡村全面振兴提供组织保障。

三是有利于营造和谐有序的乡村治理氛围。宣传先进事迹,弘扬真善美,传递正能量,依法严厉打击黑恶势力,坚持四议两公开制度,做到自治、法治、德治相结合,提高乡村治理活力。同时积极发挥基层党员的模范带头作用,动员和带动群众发展多元产业,鼓励农民自主择业,做到既富口袋又富脑袋,通过自己的努力去创造幸福美好生活。

机关基层组织工作条例学习心得

新的《组织条例》增加了新的内容,对我们党和国家机关的基层组织建设提出了六个方面更高的要求。

第一,在总体上提出了要以改革和创新的精神加强党的建设。

第一章总则增加第二条、第五条内容,对党和国家领导机关的党的基层党组织建设从指导思想上、内容上、功能上、运行上提出了要求。一是在指导思想上,基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜,除了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论外,又增加了“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策。二是在基层党组织的工作内容上,紧密围绕本部门的中心工作,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设,又增加了制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党,最后充分发挥思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势。三是在功能上,就是把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥党组织的协调监督作用。四是在运行上,增加了第五条整整一条内容,机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主,自觉接受党员监督。

这里新的内容是增加了深入贯彻科学发展观,我们在把握学习新内容的同时,要处理好学习新的马克思主义中国化的成果与马克思主义本身的关系。前年美国次贷危机引发的金融海啸,在美国和一些发达国家马克思的《资本论》脱销,在千年世纪之交,对于世界人类文明进程作出积极贡献、最有影响的人中,马克思名列榜首,所以马克思主义是世界观和方法论,我们不能有了新的内容就只学新的,对于科学的世界观和方法论就不再学习。真正掌握了马克思主义的世界观和方法论,人就会变得很睿智、大气,人就会不仅了解了过去,并且能够洞察现在和预知未来。

新增加的第五条非常强调集体领导,我觉得这是有针对性的。现在改革中出现一个悖论:一方面是基层的民主化的进程越来越快,人民的参政议政意识越来越强;另一方面在实际工作中,大大小小党的书记处于一种居高临下、没有监督和制约的位置。现在制度建设不到位,缺失了监督和制约的书记们就完全靠他的个人品质、觉悟、良心在做事。现在人类社会已经进入到信息爆炸时代,任何一个人都不是超人,他的能力已经不能够承载和驾驭身上的担子。包括一个家庭都得民主,虽说“家有千口主事一人”,但是主事这个人不可能不顾及其他人的感受,自己去拍板。因此在这种情况下,我们提出了一定要坚持民主集中制,要加强集体领导、集体决策。现在改革到了攻坚阶段,一些分子从银行部门、交通部门转到了党的重要部门,一些特大贪污犯都是组织部长、纪委书记、市委书记,这是一个非常危险的信号。苏共74年执政,咱们能不能安全的逾越这个瓶颈期达到我们最理想的终点?这回专门新设了这一条,一定要注意。如果你本人是支部书记,一定要有这种胸怀。原湖北省省委书记王仁重曾经在中央党校讲过一次课,举了一个例子对我挺有启发的。在他当地委书记时开三级干部会议,决定这一年如何发展、要取得什么样的成效。在开会前他已经把这个地区各种情况都摸透了,并写了一个新的一年工作报告,把各个方面带有苗头的、该注意的问题全都写上了,然后在会上向大家布置,布置完就讨论,可是做报告的时候大家听的不是太投入,讨论的时候也不是很激烈,后来他就琢磨我付出了这么长时间调查搞出来的东西,为什么是这样的态度呢?后来等他到了省委当省委书记的时候又开三级干部会议,他改变了方法,事先他也调查研究了,做到了心中有数,但会上他先不说,先由大家讨论,讨论的内容就是他要做报告的主要内容,在讨论中大家畅所欲言,跟他所要做的报告完全吻合,同时又增加了一些鲜活的、具体的语言特点,他把这些东西汲取进去了,讨论完了他来做报告,这时候再做报告,参会人员一个个眼睛像放光一样地看着他,从他的每一句话中来捕捉他在讨论中发言中自己的一些想法,结果这个报告赢得了非常热烈的掌声。因为他的报告囊括了与会的书记们的想法,这时候下级再执行就很高兴,觉得里面有自己的想法和建议,这就是工作方法。我们当书记光有为人民服务的心没有好的方法也不行,要集中大家的智慧。

第二,规范了组织的设置,充实明确了职责。

一是明确了机关党的代表大会实行任期制。第六条规定了一些机关党的组织设置、委员会和党员代表大会的产生、任期,最后加了一句“机关党的代表大会实行任期制”。二是第九条增加了机关基层党组织应该按期换届。三是增加第十条,规定机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。四是第三章第十三条对机关党的纪律检查委员会的主要职责充实了新的内容,比如说对于机关党员干部的权力进行监督、组织协调反腐败工作、对党组织和党员违纪行为的检举、保障党员的权利等。五是新增了第八章第三十六条,明确了党的机关工作委员会的职责。这就是第二个方面提出了新的要求,就是要各司其职,要稳步健康地搞好工作,就必须要规范设置、必须要明确责任,不然就会是一团乱麻。

第三,增加了基层党组织的服务功能,更加注重加强制度建设。

首先就是第四章的标题增加了“服务”,基层党组织对党员从“领导”转向“服务”,我认为是从革命党向执政党职能跃升的一个必然趋势。好多地方行政和党组织的两个领导闹别扭,往往跟党的组织职能和功能的定位不对有关系,包括邓小平同志提出党政分开,到现在也很难分开,所以现在老百姓把很多政府要做的事情的不满全部记到共产党的账上。共产党作为执政党应该是在人民群众和政府之间的桥梁,了解人民群众的意愿,帮助人民群众更好地监督政府,帮助政府把握航向、实现人民的心愿。服务基层有很多地方已经作出了很好的样板和表率,比如上海一些社区基层党组织的服务,浙江的党员服务电话,党员有什么困难,一拨电话马上就有党的基层组织的人来帮你解决。

二是第四章新增第十七条,做好党员服务工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。现在有些农村的基层组织这点做得很好,当这个农村富裕起来之后,他要留一些款项来扶助那些失去劳动能力、家里没有儿女的老党员,给他一定的生活保障。改革开放以后,很多地方在这方面出现了一些缺失,以至于这些为国家为当地的老百姓作出了很大很多贡献、付出很大精力的老党员晚年过着非常清贫的生活,所以现在就是对基层机关提出了要求,这完全是新的。

三是在服务功能中加强制度建设,提出了要建立党员教育的长效机制。第四章的第十四条内容基本是新增加的,对于党员进行教育和培训提出了一些具体的要求,比如说经常性教育和集中培训相结合,培训的时间一般党员不能少于24学时,党组织领导班子成员不能少于40学时,另外还有集中轮训的制度等。我们的基层党组织就得按照这个具体要求去做,不但提出这样的要求,而且要为党员服务,还要提高党员的素质,要对党员进行培训。北京有的部门一年培训次数非常多,而且一次培训几乎把我们学校不同学科的教授都请上一两个来讲课,当然每个部门的具体情况不一样,就是工作的含量、工作的强度,还有学政治和学业务的比例都不太一样,都有自己的规划,总而言之就是现在各单位已经越来越注意了。

四是把开展争先创优活动作为一种正常的、常规的活动,写进了党和国家机关基层组织建设的条例里,争先创优活动要常年搞下去,这也是一个载体、一种机制。

五是增加了要定期开展党员党性分析评比活动的内容,第四章第十六条,这个内容既然写上去了,在干部的考核中就要有一些具体的要求,增加原则性和实效性,而且要定期开展评比活动。这就不像以前只是提要求、提号召,现在要有实效、有评议,不仅仅在党内,如果单位党员少,大部分是群众,那群众也要参加这样的评议。

第四,推进党内民主,强化党内监督。

中国现在是,又正值社会的转型期、党的转型期,在这个转型期,权力需要监督和制约,因为任何权力只要没有监督和制约必然会导致腐败,改革开放步步深入之后,党内腐败现象频频产生、屡禁不止,使我们党对权力需要监督和制约的认识又进一步加深了,体现在党的文件上就是党的先进性不能一劳永逸。过去认为革命党打下江山就一定会代表人民群众,现在看来不是,我们认识到了所有的公共权力都具有强制性、扩张性和利己性的共同属性,中国共产党手中的权力也不例外。不同的是,中国共产党自己表明我们是代表人民根本利益的政党,因而除了人民的根本利益没有特殊的利益,因此这个利己性应该体现在只要是利共产党就是利人民,只要是利人民就是利共产党。如果说执政前的中国共产党和人民是鱼水关系、血肉联系,执政之后面临的最大考验就是能不能抵御公共权力的腐蚀,他的强制性、扩张性和利己性体现在哪?如果跟人民站在一起,把代表人民利益的决策扩张到全国范围,大家一起往前走,国家只能越来越好;如果利己性代表的只是个人小集团和大大小小既得利益集团的利益,扩张扩得越大,背离人民就越远,下台就越早。

推进党内民主、强化党内监督至关重要。一是在新的《基层组织工作条例》第五章里专门增加了第十九条、二十条、二十一条三条,这三条中心的内容就是加强党的集体领导、强化和保障党员的权利。为什么推进民主化的进程中个人专断反而更厉害?因为现在很多党的领导人同时也是政府的领导人,有的地方你要是给党的书记提了不同的意见,在行政上就不聘你、不提拔你,就给你小鞋穿,因此在主要领导面前谁也不敢谈不同意见。新条例中这三条新增内容为的就是要保障党员的权利,因为有些干部只强调让党员行使义务却不保障党员的权利。这三条的内容很多,其中在保障党员的权利方面,第二十条里有一个知情权、参与权、选择权、监督权四权,就是在中国共产党执政的过程中,从采集民意到进行决策到决策的实施,再到实施效果信息的反馈,所有的环节都要做到知情权、参与权、选择权和监督权四权到位。保障党员的权利具体就落实在这四权上。

二是增加了对党员和党员干部的监督内容。新条例第三条、第二十三条规定了党的基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督,第二十三条一共讲了八项内容,具体内容大家可以看一下新条例:第一项增加了遵守党的章程和其他党内法规,执行党中央上级组织和本组织的决议、决定及工作的部署;第三项就是实行科学决策、增加民主决策、依法决策,这是党内民主的提升和法制化的建设;第六项增加了党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持民主公开、竞争、择优的方针,用这个替代了干部队伍四化方针,就是针对现在有些部门在选人的时候只注重有没有本事、能力忽略个人品质的问题;第七项增加了践行社会主义荣辱观,落实党风廉政建设责任制,更加注重制度建设,廉洁自律,作风正派,情绪健康的监督内容。这种监督内容一个是在监督内容中对于党员干部的要求更高了。在监督的方法中也增加了新的内容,第二十四条增加了民主的内容,开展批评和自我批评,开民主生活会,主要问题和整改措施要在一定范围内通报,还有督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会,加强指导,定期检查并按规定报告情况,这个是对于推进党内民主,加强制度监督,提出的一些新的要求。第二十四条关于监督方法有八项,其中最后一项是新增加的“充分发挥机关党员监督作用,支持党员行使监督权利,履行监督责任,防止各种形式的打击报复。”以前没有这样的规定。

第五,提高了对党员素质的要求,增加了保障党员干部、党务工作者素质的措施。

这一点具有很强的时代气息,因为人类社会的发展趋势是民主化的浪潮一浪高过一浪,人性化凸显,与此相应,领导干部的素质发展趋势是逐步从权力的影响力转向魅力型的影响力。西方就领导者应具备的才华做了一个问卷调查,结果显示诚实、有鼓舞力、为人坦荡、公正等个人品质是广大民众对领袖的要求。一个人追逐的是权力还是个人品质已经纳入到广大的民众视野之中,所以现在对于领导者的素质要求越来越高,这就是顺应了历史发展的趋势。在我们修改后的新的条例里面,对于素质的提升强化了这么几个内容。

一是强化了群众意识。因为执政党面临的最大危险就是脱离群众,执政之前跟人民群众是一样的,都受到旧政权的打压、镇压和阻截,所以他代表人民的利益和人民融为一体,人民为了保护共产党员、八路军和红军不惜付出自己的身家性命。党在执政之后多次提出了密切党群关系的呼吁和下发这样的文件,就是强化了群众意识。比如说我们在机关党的基层委员会的职责里强调,要团结党内外的干部群众,为什么提到团结党内外的干部和群众呢?因为党置身于民众之中,党不是人民群众的主宰,党是人民群众在特定的历史时期要达到预期目的的一个工具,因而中国共产党从革命党到执政党的转变中,要从代替人民群众当家作主到代表人民群众当家作主,转向支持人民群众自己当家作主。我们是党和国家的象征、政权的象征,我们是决策者和重要政策的执行者,政策的制定是否能代表最广大人民群众的根本利益对我们党和国家机关的党员和党员干部至关重要。

二是增加素质的要求,就是增添了领导的才能。增添了领导要有依法决策的能力,要有创新精神。我觉得创新精神对于我们北京市粮食局这个部门基层组织活动中非常重要,现在除了牛奶危机、空气污染、水污染、光污染外,吃粮的危机已经开始显现了,在粮食体制改革的过程中,制定跟粮食相关的政策、在体制机制中探索一些创新,北京市的粮食局责无旁贷。现在好多女生都怀不上孩子,都说是转基因食品造成的,现在粮食危机已经危及到人的生存了。我们这个民族过去近一百年屈辱的近代史,就是一场亡国灭种的斗争,现在我觉得这种斗争并没有泯灭。比如说现在中国宗教的蔓延非常快,各种宗教在中国的发展远远超出宗教的发祥地,那不就是一个党的凝聚力在下降吗?另外,国内产生了信任危机,药是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、粮食也不能吃,那是一种什么情景?所以我觉得一定要在中国的老百姓感到粮食危机之前,我们北京市的粮食局率先在首都拿出一整套创新的方案,从流通、市场价格、对百姓的引导,从你吃到嘴里,到后来的反馈,怎么样及时吃到新鲜的、有质量的粮食,这就是我们粮食部门党组织加强党组织建设,来保证粮食部门的本职工作,对北京的市民作出贡献。

三是领导才能里要注重个人的品质。增加了德才兼备、以德为先,就是我们在选人用人、评先进、评级的时候要把“德”放在前面,古人讲“有德无才君子也,有才无德小人也”,这个“德”就是诚信。新条例在领导才能里强调了对于品德的要求,第六章的第二十六条规定,机关基层党组织应该对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育,增加了国情教育、社会公德、家庭美德、个人品德的教育。这回在党和国家机关的基层组织建设中,对于思想政治工作要进行的教育里提出了家庭美德、个人品德,我觉得不是一个偶然。因为现在是一种指导思想和多种价值观共同并存、互相冲撞的时代,三种社会形态的糟和劣一应并存,我们改革开放三十年的过程就是在中国与西方、全球文明与愚昧、传统与现代的剧烈矛盾中向前发展,要在这样充满着无数物质诱惑之中保持个人的优良品质,不是一件很容易的事情,党和国家机关的党员干部首当其冲应该做到。还要增加人文关怀,第四章第十七条是新增加的一条,要做好党员服务工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员的思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。我觉得现在有一些党的基层组织对党员、对员工的关心是倒退了,我们的基层组织失去了过去的凝聚力,本来是一个温暖的大家庭,现在互相之间谁也不往来,所以要增加人文关怀,这样才有凝聚力。第六章二十七条规定,思想政治工作要坚持以人为本,并且专门加了注重人文关怀和心理疏导。有一些触犯刑律的领导干部,在被处置极刑之前会说为什么就没有人提醒我一下,为什么我只接到一个让我任职的谈话,而在我任职期间出现这样的事没有人找我谈过话,没有人提过醒,最后出了事一并秋后算账?我们党和国家领导机关的这些干部都担任着重要的职务,我觉得他的职务再高,在我们党的组织里也是一个普通的党员,我们有责任向他转告一些党员群众对他的反映,给他善意的提醒,还有心理的疏导,有时候是在心里迈不出这一步。提高党员的素质要求还体现在对于党务工作者素质的要求上,比如说第七章第二十八条,整个这一条全都是新加的内容,这是对党务工作者提出了更高的要求,建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。并且提出了占党员总数的1%到2%的数字要求。第三十一条、三十二条也是为了提高党务工作者的素质,第三十一条讲党性重品行,第三十二条提出了定期进行轮训和培训的具体要求。还专门增加了第三十四条,要关心和爱护机关党务工作人员,充分调动和发挥他们的工作积极性,及时发现和表彰宣传他们中先进的典型。

一是在党和国家机关成立了党的机关工作委员会,并明确了九条职责,这表明了我们党对于机关党的基层工作的指导和领导做了进一步加强。二是在指导方法上增加了具体的要求,第八章的第三十七条规定,部门党组(党委)指导机关基层党组织工作的主要方法是:每年至少听取一次工作汇报;通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况。这就要求上级领导了解情况不要浮于上层而要深入基层。第三十八条要求地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作。各级地方党委会每年至少听取一次机关工委(党委)的工作汇报。一些机关是一人身兼书记和行政二职,领导的工作内容很重,党员也特别多,因而好多机关党和国家机关的基层组织的活动流于形式,完全就是听行政的招呼,没有党的组织活动的特点,新条例提出具体要求就是对党和国家机关基层组织工作的一种重视、要求和保证。

今天从三个大的方面给大家谈到了党和国家基层组织建设的重要性和紧迫性,以及新条例增加的新内容、新特点,在六个方面对我们提出了更高的要求。总而言之,新的条例更具有时代性,而且更加细化,对基层的对于党和国家机关基层组织的党员干部和党务工作者提出了更高的要求,并且有具体的措施保证。我想通过这次学习,大家一定会跟自己的本职工作结合起来,使我们党的基层组织的活动有一个新的气象。