街道体制改革工作情况汇报（热门13篇）

工作汇报不仅是对自己工作的总结，也是与他人分享和交流的机会。接下来，我们将分享一些成功的工作汇报范文，希望能给大家带来一些写作上的灵感和启发。

镇街道整治工作情况汇报

xxx镇人民政府于10月12日收到县委谢副书记批示的《督促检查事项办理通知》（x督字〔20xx〕xx号）文件后，镇政府领导班子及时召开专题会议研究讨论xxx街道脏、乱、差，街天交通拥挤严重等问题，认真按照谢副书记指示，扎实开展街道整治工作，经过两周以来的治理，街道脏、乱、差及秩序混乱的情况得到明显改善。现将xxx镇街道整治情况作如下汇报：

xxx街是xxx镇人民政府驻地，共涉及xxx村委会4村小组，常住人口xx人，其中外来人口xx人。据初步统计，xxx街天（星期日）有临时摊位xx余个，固定摊位xx余个，公交车4辆，载客车辆xx辆，载货车辆xx余辆，摩托车xx余辆，现有负责清理街道垃圾的环卫工人x人，垃圾运输车x辆，未建有农贸市场。

（一）领导重视，专人负责整治

政法书记、分管副镇长、武装部长任副组长的xxx镇集镇管理工作领导小组，并从机关、站所、派出所抽调x名工作责任心强、工作能力突出的干部职工组成了集镇管理中队，负责街天交通、摆摊秩序整治和平时环境卫生管理。同时，为便于管理和保证人员充足，于10月16日公开向社会招聘联防队员和协管员，所招聘人员将协助管理街道秩序和处理街天矛盾纠纷，有效确保街道整治工作的有序推进。

（二）投入资金，改善硬件设施

部分硬件设施不到位，成为了xxx街道混乱、垃圾堆放不规范等现象存在的一个主要原因。在财政资金十分紧张的情况下，xxx镇政府挤出1万元的工作经费，用于维修、更换街道路灯65盏，勾画停车、摆摊线xx余米，支付环卫工人工资等，并将逐步争取上级资金支持，改善路面状况、增加绿化面积、完善污水排放设施，以便彻底解决街道脏、乱差现象。

（三）加大宣传，提高群众意识

充分利用村组干部会、群众会等有利时机，对群众开展广泛深入的宣传工作，召集村民代表、商户代表、客运车辆代表14人召开街道整治通报会，将镇政府的相关整治措施及时向社会公布，并征求到相关整治意见、建议8条。并向街面住户发放宣传单600余份，在街道显著位置张贴《xxx镇街道整治公告》5份，使群众共同参与到街道治理工作中。

（四）加大管理，规范街道秩序

为确保街道整治工作的延续性、持久性，xxx镇人民政府在广泛征求社会各界意见、建议的基础上，结合xxx实际，制定出一系列规范措施，对粮食市场、蔬菜市场、肉市场、水果市场、家禽市场、大牲畜市场、百货市场、货车停车点、客车停车点、临时车辆停放点等进行了科学、系统的规划，各市场排列有序、互不干扰，扩大了街道人员流动空间和车辆流动空间，既方便群众买卖，又便于市场管理。通过两个星期的规范运作，xxx街天交通拥挤的情况已大有改观。相信在xxx镇干部职工的努力下，在广大街面住户及群众的共同维护和参与下，xxx街天交通拥挤的情况将会得彻底解决。

一是由于财政困难，聘用人员工资偏低，环卫工人和联防队员仅能支付500元/月的工资水准，部分环卫工人有不愿意的想法。

二是市政管理涉及城建、工商、卫生、交通、治安、质监等部门，需要各部门通力配合协作才能很好开展工作，而乡镇并没有直接处罚权，对没依照规定执行的，管理难度较大。

三是xxx集镇没有农贸市场，街天群众上市交易的农产品都在街面上摆摊出售，地点固定不下来，也是造成拥挤的一大原因。

四是聘任人员难，受外出务工影响，青壮年多数外出打工，支付的工资水平又低，导致招聘公告两周以来，无人报名。

五是车辆过多，由于地处交通干道，过往车辆数量多、载重大，加之车辆停放场地有限，严重制约市场管理。

六是部分群众、驾驶员意识较低，屡屡不按要求摆摊和停放车辆，管理难度较大。

1、进一步加强领导协调。加强对市场管理的领导和与上级相关部门的沟通协调，充分发挥各站所职能作用，使各部门能够共同参与到xxx镇街道整治工作中。

2、进一步增加资金投入。积极向上级争取资金支持，加大资金投入力度，一是增加聘任人员工资水平，使他们有盼头、在得住。二是改善基础设施，积极争取上级支持，争取项目，在xxx镇建设一个农贸市场，从而缓解街面压力，改善通行能力。

3、进一步完善管理措施。针对前期管理过程中出现的问题，深入调查研究，制定出科学合理的管理制度。

4、进一步强化宣传力度。充分利用各类宣传媒介，在群众中广泛开展宣传动员，提高群众自觉维护街道秩序意识。

全面深化经济体制改革工作情况汇报

(一)基础设施、教育医疗事业短板领域仍存在建设资金不足问题。如西部乡镇发展基础设施薄弱，xx湖的保护与开发缺少资金支持基础设施建设，滨湖路、四小改扩建、妇幼保健院等项目因资金问题推进慢等，制约了经济发展的协调性和质量提升。

(二)“千企改造工程”推进速度慢。一是企业对转型升级认识不足，主动推进改造不积极，还停留在是“要我转”的认识上，没有认识到是市场的倒逼，是“我要转”。二是我市大部分企业均属传统产业，且大部分产品还属于初级产品，产品单一、产品层次底，缺乏转型升级需要的资金、技术、人力等资源，同时对实施改造后，其产品的市场前景、效益等持怀疑态度，对实施“一企一策”缺乏信心，转型升难度较大。三是部分企业资本积累不足，融资能力弱，融资成本高，实施“一企一策”缺乏资金。

(三)旅游产业发展品质不高。一是旅游基础设施差，城市旅游配套功能不完善。2007年xx湖淡出旅游后，由于没有找到保护和发展协调共进的有效机制，xx湖生态旅游发展滞后，而具发展的潜力的xx河、东风湖等景区由于资金缺乏和受交通条件的限制，景区可进入性差，目前还处于待开发状态。同时，景区景点停车场地、旅游厕所、旅游集散中心、宾馆酒店等相关城市旅游配套功能尚未完善。二是缺少核心品牌支撑。xx旅游产业目前只有时光xx较成熟，但时光xx体量小、形式单一、吸引力较弱，全市缺乏聚“人气”的旅游核心品牌。三是旅游宣传力度不够。旅游宣传的形式还比较单一，宣传载体不够丰富，宣传推介的效果不佳，xx旅游在省内外的知名度不高。

(四)商事制度改革不够彻底。一是缺乏法律支撑。目前，对于“一照多址”登记的依据仅仅只有《关于进一步放宽市场主体住所 (经营场所)注册登记管理的通知》(黔府办函〔2017〕6 号)文件，省工商局、xx市政府并未出台相应的配套文件，对于“一照多址”、集群注册没有具体的操作方式以及操作规程，导致该项改革工作无法实施。二是社会认可度不高。目前，全国人大、国务院并未具体出台相应的法律法规来限定“一照多址”、集群登记的相应规范，各个省份制定的相关文件以及实施细则的时候，标准不一、样式不一，导致改革后的营业执照社会认可度不高。

(五)小微企业发展后劲不强。一是微型企业数量少，产业结构单一，全市微型企业主要分布在种养殖、服务型行业，科技创新类、文化类、工业制造类、生产类微型企业不足。二是部分微型企业长期经营不景气，财政资金补助无法兑现。主要体现在一些微型企业在当年申报扶持资格时是符合条件的，但跨年再次审核并准备兑现补助资金时，企业已出现经营异常或已倒闭，导致财政补助资金无法兑现。三是本级财政负担较大。由于我市财力有限，每月除保障工资外，仅能保证各机构基本运转，再加上政府性债务的还债，故在支出安排上捉襟见肘，无法及时按进度兑现微型企业发展补助资金。

(六)国地税征管改革还需进一步深化。一是大数据综合治税系统所需数据涉及面广、数据量大，部分单因位有关数据涉密等问题，收集和操作起来比较困难。二是要实现联合委托划缴税款需要各商业银行和金库配合，征管系统也需要相应调整，目前只能是引导纳税人同时在国、地税分别签订三方协议，还不能实现一方代表一方签订的形式。

(七)招商引资成果不丰。一是重点项目引进困难。因基础设施薄弱及区位、市场等原因，我市“一铝四大一高”主导产业方面的重点项目引进不乐观、引进较困难，如汽车铝制零部件、铝制建材、高端厨卫等项目目前还未引进一个重点项目。二是“六规合一”滞后，招商工作效率不高。土规、城规、环规和林规还没有统一，每个招商推介项目都需要分别一一核对，效率不高，同时目前还缺少农业产业发展规划和旅游发展规划，该类项目推介缺乏布局引导。三是项目包装不扎实、精准、深入。有的乡(镇)和管委会项目包装随意性较大，策划包装的项目落地性和可操作性较差，很多项目停留在概念上，项目推介不精准、不深入、无特色、无卖点，很难吸引投资者眼球。四是土地指标供给有限，部分招商的重大项目无法落地建设，导致项目签约后不得不终止合作。

(八)行政管理体制改革未落实到位。一是专业执法人员缺乏。行政权限下放虽然有利于提高试点镇行政效能和服务质量，但是由于基层执法人员匮乏出现无人行权的现象，造成执法偏颇和执法不力。二是执法工作机制尚未健全。一部分行政执法审批权虽因下发到乡镇基层，但至上而下的配套机制不健全，无法顺畅的开展执法工作，如乡镇综合行政执法机构在开展行政处罚工作中，因未有专门的行政处罚票据，导致处罚工作受阻。

(九)电子商务农村综合示范县建设品质还需在提升。一是在产业端，农特产品的规模化、产业化程度低。目前我市农特产品还处在“小、散、乱、杂”的阶段，产业不成规模、不成体系、保供不足，导致在销售过程中存在“今天上线、明天下线”的情况，信誉度大打折扣。二是质量端，农特产品的标准化、品牌化程度低。目前全市拥有qs认证的农产品企业仅36家，难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系，导致产品只能在全省范围内进行小面积销售。三是物流端，农产品供应链仓储、冷链配送等环节还不健全，导致上行受阻。

街道办财税工作情况汇报

根据会议要求和安排，现将路街道办事处财税工作情况汇报如下：

今年区政府下达我办事处税收任务是国税。

727。

万元，地税。

712。

万元，共计。

1439。

万元。

1

—

6

月份，我街道完成国税。

313.55。

万元，占年计划的。

43%。

地税完成。

374。

万元，完成年计划的。

52.5%。

一是召开经济工作会议。认真学习贯彻《区街道财税体制改革办法》，分析经济工作现状，强化税源意识；二是配强工作队伍。各社区均成立协税护税领导小组，加强与人民管理股人员联系，按照管理股各位同志的分管区域及时做好对接工作；三是定期通报经济形势。每两周组织办事处全体干部职工和各社居委负责同志召开相关会议，通报经济工作情况，分析形势，落实任务。

一是摸清底数，建立清册、台帐。今年。

1

—

6

月，办事处安排经济工作专干、协税员和各社居委工作对辖区国税、地税纳税户及个体。

127。

户个体工商户补办了税务登记证，有效的促进了税源管理。二是强化重点税源管理。办事处经济工作专干、协税员及各社区协税领导小组人员对边区内重点税源企业和较大纳税户的生产经营、销售、税款入库、变更、注销、搬迁等情况进行监控，并做到掌握信息及时反映。

我们坚持以长远的眼光看待招商引资工作，以有效的手段落实招商引资工作，通过大力招商，引进资金，不断壮大本地税源。

1

—

6

月，完成招商引资。

3637。

万元，占年计划的。

60.6%。

其中境内省外资金。

2217。

万元，省内市外资金。

1420。

万元。

88996。

平方，已租赁使用。

79099。

平方，待租。

9897。

平方。二是优化服务抓招商。加强与引进企业的联系和沟通，积极为投资者创造良好的投资营商环境。帮助投资者协调办理工商执照、税务登记证等相关手续，并针对其暂住证的办理、子女入学等生活中的问题，积极联系协助解决。如对新引进的“东宜物流公司”，办事处利用一个多月时间协调工商、税务等部门，帮助其办理执照、证件等相关手续，为该企业申办纳税人自开票。我们通过热情周到的服务，增进与投资者之间的感情，做到以商招商，扩大招商引资成果。

办事处地处城区，土地资源缺乏，难以为较大企业提供良好的发展空间今年上半年，特种纸业有限公司因厂房位于城区，其生产影响附近环境等原因欲将公司迁至发展，目前该公司部分员工已转去新公司工作辖区纳税大户是我区税源基础，对于纳税大户应给予特殊优惠政策，尽可能的满足其生产经营发展需求，避免大的税源流失。建立协税护税会议制度。街道牵头，邀请国税、地税、工商等部门负责同志及社区负责人，每季度召开一次协税护税协调会议，通报税收任务进展情况，分析问题、提出解决办法，部署下一步工作。搞好跟踪服务，加强与纳税户联系、沟通，以优质服务稳定现有税源。按照《区街道财税体制改革办法》的要求，将招商引资和税收任务逐一分解落实，责任到人，全面施行《街道经济工作奖励办法》，实行绩效挂钩，最大限度调动办事处工作人员和社居委干部的工作积极性。办事处地处沿江经济开发带，拥有寺、文化园、茶叶大市场等重要旅游、文化、商业资源，具有独特的区位优势。首先编印在外重要人士通讯录。通过各社区调查摸底，加强与我辖区在外重要人士的联系，宣传办事处的区位优势和投资优惠政策，动员其到迎江投资；其次是加大网站宣传力度。在办事处网站建立招商版块，大力宣传招商政策及区位优势，通过网络扩大招商成果。

动物防疫体制改革工作情况汇报

为切实做好我县动物疫病防控工作，2007年，我县实施村级动物防疫体制改革，采取“以钱养事、购买服务”的方式开展重大动物疫病的强制免疫工作，至今效果显著。现将有关情况汇报如下：

1、动物疫情形势严峻。全球性重大动物疫病发生频繁，禽流感、口蹄疫等人畜共患的传染病和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病已经危及到全人类的生命健康、经济发展和社会稳定，重大动物疫病的防控形势十分严峻。

2、动物防疫体系不健全。***年以前，我县动物防疫工作存在诸多弊端：一是没有专门的基层动物防疫员队伍，动物免疫注射依靠广大乡村兽医人员，由于“防”与“治”的矛盾，影响兽医人员收入，兽医人员不愿意参加免疫注射工作；二是部分养殖户的动物防疫意识淡薄，认为防不防无所谓，存在侥幸心理，不能主动地配合防疫工作；三是没有防疫专项经费，动物防疫注射的服务报酬难以兑现。这些弊端严重阻碍了动物防疫工作的正常开展，旧的防疫体制已不能适应当前动物防疫工作的需要，防疫体制改革势在必行。

3、开展了前期调研与试点工作。面对防疫工作中出现的问题，县委、县政府高度重视，于2006年组织有关部门负责人赴***等地考察学习防疫工作的先进做法，并于当年秋季在***、***、***等乡镇开展了“以钱养事”动物防疫改革试点工作，主要是将猪链球菌病的免疫注射服务实行合同发包，效果非常良好，也引起了省市有关部门的高度重视。

2、建立了一支防疫员队伍。根据改革方案要求，对全县持有“动物诊疗许可证”及具有畜牧兽医中专以上文凭的社会青年进行了培训、考试、考核，共有215人取得了村级动物防疫员资格。

3、成立了动物防疫协会。2007年9月我县成立了“***县动物防疫协会”，全县村级动物防疫员都按照自愿的原则加入了协会。协会宗旨：遵守宪法及有关法律、法规和政策规定，遵守社会职业道德风尚，在动物防疫主管部门的指导下，协助政府搞好行业管理，做好动物防疫工作，全心全意为养殖户及会员做好各项服务工作，维护会员及养殖户的合法权益，为促进畜牧业持续健康发展，保障群众生命财产安全而做出贡献。为规范对动物防疫人员（协会会员）的管理，县动物防疫协会制定了《***县动物防疫协会章程》、《***县动物防疫协会财务管理制度》、《***县村级动物防疫员管理办法》等一系列规章制度。同时为加强协会与各防疫员的联系，以乡镇为单位，协会在各乡镇成立了动物防疫分会。

4、明确了基层动物防疫工作方式。基层动物防疫工作实行合同制管理，采取“以钱养事、购买服务”的方式开展。每年春季防疫前，乡镇政府与各动物防疫分会签订《动物防疫承包合同》，明确防疫范围、质量、数量及双方的权力、义务。然后由防疫分会根据实际情况，将防疫任务落实到各防疫员，并与防疫员签订《动物免疫注射承包合同》。

5、强制免疫的管理。强制免疫期间，由各防疫分会对各防疫员进行督查，要求他们在做好免疫注射的同时，应打挂耳示，向农户发放免疫证明，做好免疫登记，建立完善免疫档案。同时县防疫主管部门、乡镇政府也采取随机抽查的方式督查防疫质量与进度，确保防疫工作顺利实施。

6、强制免疫的考核验收。每年开展两次动物防疫考核验收，春季、秋冬季防疫工作结束后，由县防疫主管部门、县财政局组成考核验收组对各乡镇防疫工作开展情况进行检查，并聘请中介组织（会计师事务所）参与考核验收。检查采取听汇报，查看相关文件、会议记录、防疫合同签订、免疫档案建立等资料，每乡镇实地检查一个规模养殖场、两个村，每村查一个村民组，每个村民组抽查农户不少于15户。抽查的免疫密度作为乡镇免疫密度的依据，也是作为兑现防疫员服务报酬的依据。

7、动物疫病防疫经费。主要包括防疫服务报酬和免疫所需物资费用，纳入县财政预算，由县财政按“以钱养事”规定予以支付。防疫员服务报酬分春秋两期发放，按防疫员每免疫一户一期定额补助2元。各乡镇防疫服务报酬总数是根据考核验收抽查的免疫密度×乡镇农户总数×2得来。然后由各乡镇防疫分会依据《动物免疫注射承包合同》分配至各防疫员，并上报县动物防疫协会。县财政局根据全县防疫工作情况分春秋两期将防疫经费直接拨付到县动物防疫协会，由县动物防疫协会直接打卡发放到人。

8、奖惩措施。每年初，县政府根据上一年度的考核验收结果，对防疫工作开展扎实有效的乡镇政府给予表彰，较差的乡镇政府予以通报批评；县动物防疫协会对表现较好的防疫协分会、防疫员实行奖励，对不称职的防疫员取消协会会员资格，下一年度不再安排从事防疫工作；对因防疫工作开展不力而造成疫病流行的，依法追究有关单位和人员的责任。实施某种动物疫病免疫后，在保护期内发生该病或因免疫注射引起畜禽死亡的，经县业务主管部门鉴定后，属防疫员责任的，防疫员应适当予以赔偿，双方发生争议时，由所在地乡、村、防疫分会或县防疫主管部门调解处理。

三、取得的成效与今年工作计划。

通过改革，我县动物防疫工作有了人员、经费保障，解决了多年来防疫工作中存在的体制、机制不健全问题，极大地促进了动物防疫工作的开展，重大动物疫病免疫数量、质量明显好转，2007年至今，我县尚未有一期重大动物疫情发生，保障了全县畜牧业持续健康发展。今年我县计划从提高防疫员服务报酬、加强协会自身建设、规范规模养殖场防疫等方面入手，对我县防疫体制、机制进一步完善，以适应当前动物防疫工作的需要。

司法体制改革工作情况汇报

近日，都匀市人大常委会第122次主任会议在都匀市人民法院六楼会议室召开，会议由市人大常委会主任郭玉山主持，市人大常委会副主任谷华、程辉、吴冬生、敖忠南、何宗武、刘才亮及各工委主任等参加会议，市法院院长黄晓明向主任会议报告20xx年以来司法体制改革工作情况。市法院班子成员、各部门负责人列席会议。

会前，郭玉山主任一行实地视察了市法院诉讼服务中心、车载巡回法庭、远程视频接访室、科技法庭等涉及司法改革领域方面的设施设备建设情况，每到一处都仔细察看并认真听取相关建设的情况介绍。

会上，市法院院长黄晓明就20xx年以来的司法体制改革工作情况向主任会议作了全面报告。20xx年以来，市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持在市委领导下开展各项工作，主动接受人大监督，深度思考，大胆探索，积极推进各项司法改革任务，司法改革工作取得了新进展、新突破。一是开展审判权运行机制改革、行政案件集中管辖、优化设置人民法庭、推行法官办案责任制，确保人民法院依法独立公正行使审判权;二是开展“轻刑快审”试点改革、保障被告人合法权益，强化人权司法保障机制;三是创新司法公开形式和内容、建立新闻发布会制度、举办公众开放日活动、落实失信被执行人名单制度，推进司法公开;四是改革案件质量评查方式、代表监督方式、配齐配强人民陪审员队伍，扩大司法民主;五是建设高清科技法庭、推行无纸化办公办会、建成案件信息管理系统，加强法院信息化建设;六是实行立案登记制、建立诉讼服务中心、推进涉诉信访改革、实行案件繁简分流制度，加强司法便民。

黄晓明表示，市人大常委会主任会议专门听取市法院司法体制改革情况报告，是对市法院工作的极大鼓舞和支持。目前改革已进入攻坚期和深水区，任务艰巨，请市人大继续关心和支持市法院改革试点工作，帮助解决改革试点中遇到的困难和问题。今后，市法院将以更开放的心态、更务实的作风、更有力的措施，积极推动司法改革各项举措落实，推进各项工作实现新跨越，为维护社会和谐稳定和公平正义、促进经济健康发展作出新的更大的贡献。

在认真听取汇报后，参会人员对市法院20xx年以来司法体制改革工作给予了充分肯定，认为市法院很多工作实现了大跨越，尤其在实施立案登记制、开展轻刑快审、组建审判团队、完善审判权运行机制、落实司法责任制等司法改革方面亮点纷呈。同时，就如何进一步深化司法体制改革工作提出了一些意见和建议。

针对下阶段工作，郭玉山主任希望市法院要巩固改革良好势头，再接再厉、开拓创新、立足实际、发挥优势，深入推进司法体制改革工作，充分发挥审判职能作用，为都匀经济社会发展提供有力的司法服务和保障。一是要继续围绕审判中心，统一思想，加大司法体制改革力度;二是要主动接受监督，积极向人大和上级法院汇报、通报改革工作情况;三是加强队伍建设，既要确保干警廉洁，又要抓好人才培养，建立科学的人才梯队，为法院事业发展提供强力支撑。同时，要做好人员的思想稳定工作，确保改革工作顺利进行。

深化医药卫生体制改革工作情况汇报

街道社区党建工作情况汇报

去年10月份村改社区以来，※※街道紧紧围绕新形势下社区建设任务，以社区党建工作为总抓手，坚持规范与创新并举，突出抓好配强班子、完善制度、规范运作三个关键环节，积极探索新形势下加强社区建设和社区党建工作的有效途径，取得了一定的成效。

一是配强社区两委班子。把社区两委班子建设作为社区建设最基础的环节，高度重视。村改社区后，按照区委、区政府的统一部署，立即进行了社区党支部、居委会的换届选举工作，全街道27个社区，除个别社区条件不成熟外，其他全部进行了换届，共选出社区两委成员118人，一大批“双高双强”型的优秀人才被充实到社区领导班子中。换届选举以后的运行过程中，我们又根据实际情况，对个别素质低、能力弱、党员群众反映比较强烈的社区干部进行了调整，今年以来共调整支部4个，调整支部书记4人。对个别软弱涣散、本社区又没有合适人选的支部班子，从机关抽调素质高、基层工作经验丰富的干部到社区担任支部书记，既强化了后进支部建设，又加强了对社区工作的指导，如连泉庄社区、朱张桥东南社区都是采取了这种方式。

二是健全居民自治组织。村改社区后，办事处及时出台了社区建设方案，各社区按要求划分了居民小组，并在居委会换届选举结束后，以民主推选的方式选出了居民小组长和居民代表，并选举产生了党员代表议事小组、居民代表议事小组、民主理财小组和居务公开监督小组“四支队伍”，目前，全街道共选举产生党员代表议事小组成员268人，居民代表议事小组成员560人，民主理财小组成员136人，居务公开监督小组成员175人。

三是建立社区共建组织。按照“资源共享、社区共建”的原则，各社区成立了社区党建工作联席会、社区共建委员会，吸收辖区内省、市、区、街属单位、企业参加，共商社区建设大计。为发挥人才优势，更好的服务居民，各社区还将有一技之长、热心服务居民的`年轻人组织起来，成立了青年志愿者队伍，全街道有300多名热血青年参加到志愿服务的行列中。

二、以制度建设为重点，构建科学严谨的激励约束体系。

一是建立社区干部管理制约机制和利益导向机制。适应村改社区的需要，修改完善了社区干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度，奖勤罚懒，奖优罚劣。

二是深化作风建设。出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》，对社区干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化，结合干部队伍中存在问题，制定了“十四不准”，促进了干部作风的进一步转变。

三是实行干部任期目标承诺制。社区换届结束后，制定了《关于严格落实社区干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》，组织所有当选的社区干部和两委班子签定了任期目标和年度目标责任书，面向党员群众公开承诺，得到群众的普遍认可。

四是实行党员目标管理责任制。各社区与全体党员签定了《年度目标责任书》，考核内容细化为15项，满分100分，每月考核一次，由各支部负责考核，每半年上报党工委一次，全年考核不及格的由党工委安排人员与其本人谈话，连续两年考核不及格的按有关规定给予处理。

三、以居务公开民主管理为重点，构建规范完善的居务运作体系。

村改社区后，及时出台了《社区规范化管理实施细则》，从落实居民的知情权、决策权、参与权和监督权入手，坚持抓规范、抓关键、抓落实，推动居务公开、民主管理工作向规范化、纵深化发展。

一是实行“五监管”。各社区帐、款、存折、合同、公章全部由街道办事处农经站监管，并对集体资金的开支使用范围、审批权限及程序都作出了明确规定。对于重大财务支出，召开社区“两委”联席会议、“四支队伍”会议研究决定，由民主理财小组负责对财务支出进行审核把关。每月月底，民主理财小组对社区收入支出逐笔进行审查，合理的同意入帐报销，不符合规定的支出单据予以剔除。每项收支单据要有党支部书记、居委会主任、经手人、民主理财小组组长和农经站理帐人员签字，并加盖民主理财专用章，“五字一章”齐全方能报销入帐，从而把好了社区财务支出关，杜绝了干部乱花钱行为。

二是招待费限额管理。根据社区规模和经济发展状况制定招待费标准，节约归公，超支从干部工资中扣除。有一个社区的部分群众上访反映干部吃喝问题，经办事处调查，查明了该社区干部超标准使用招待费的事实，办事处根据规定，将超支部分从该社区干部的工资予以扣除，消除了影响，维护了稳定。实践证明，实行社区招待费限额管理制度，减轻了居民负担，密切了党群干群关系，为社区财务管理探索了一条好机制，从根本上解决了个别社区财务管理混乱的问题。

三是集体项目承包公开招标。出台了《关于进一步规范社区经济活动的意见》，明确规定所有集体项目承包必须坚持公开招标，并对承包程序进行了统一规范。合同签订时，先由“两委”提交“四支队伍”进行可行性研究；然后由街道相关部门对承包项目进行实地考察，确定竞标标的；再由“四支队伍”参与实施、监督竞标全过程；街道农经站对签订的合同进行鉴证；由“四支队伍”、社区两委和街道相关部门联合进行验收、决算，并张榜公布结果。通过实行公开招标制度，防止了人情承包、权力承包、暗箱操作等问题，增强了承包合同的透明度，同时也增加了社区收入。

四是强化居务公开民主管理的监督。发挥好居务公开监督小组作用。按照上级规定，各社区经居民民主推选，建立了居务公开监督小组，专门负责对社区事务公开事项进行审核、监督，居务公开监督小组至少每月审查一次财务账目，一切财务开支，由民主理财小组和居务公开监督小组审查后，方能入账。抓好审计监督。实行“居账街审”，办事处定期组织力量对各社区的账目进行集中审计，对群众反映强烈的问题，随时进社区审计，社区干部换届时进行离任审计。深化群众监督。在公开形式上，由单向公开向双向交流发展、直接公开延伸，把“死公开”变为“活公开”，在利用公开栏公开的同时，由社区两委干部面对面直接向群众公开居务，当面说清居务运作的来龙去脉，直接接受群众的“质询”，对群众不理解、不清楚、不明白的事情作出负责的答复。在公开内容上，由办事结果公开向办事标准、依据、程序、结果全过程公开延伸。通过全程公开，既让群众社区办什么事，又明白事情是怎么办的，从而进一步增加了居务运作的透明度，最大限度地消除了群众的猜疑。搞好考核监督。把居务公开列入社区两委干部工作目标责任制，定期进行考核，并把考核结果同评先树优、劳动报酬挂钩。对个别敷衍塞责、弄虚作假、肆意侵犯群众民主权利的,依照有关规定进行处理，增强了责任感、压力感。

街道党建工作情况汇报

一年来，我街道组织工作在市委及市委组织部的正确领导和精心指导下，以打造“学习型、服务型、创新性”党组织为抓手，深化思想教育，转变机关作风，全面贯彻从严治党要求，扎实推进支部“五化”建设、“两学一做”学习教育和基层党建各项重点工作，取得较好的阶段性成效，为实现我处科学发展、跨越发展提供坚强组织保证。

处党工委始终把领导班子自身建设摆在首位，认真履行管党职责，努力提升自身素质，塑造了勤廉务实的良好形象。在政治立场上，自觉做到在党护党忧党，坚决和党中央、省委、衡阳市委及耒阳市委保持高度一致，认真贯彻执行党中央、省委、衡阳市委及耒阳市委的重大决策部署，确保政令畅通、贯彻有力；在科学决策上，坚持民主集中制，对“三重一大”事项实行集体讨论、科学决策，充分听取各方意见和建议，坚决杜绝“一言堂”、“家长制”的做法；在规范管理上，坚持思想建党和制度治党并重，用制度管人，用机制激励人，坚持分工负责，团结协作，有效推进了党政班子高效有序运转；在作风建设上，坚持勤廉并举、教育和惩治并重，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强廉政宣传和警示教育，打造廉政文化，促使班子成员“明廉而警省，自律而正身”。

一是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。各支部严格按照“三会一课”制度，定期召开支部委员会，每月召开一次的党小组会，每季召开一次支部党员大会，每年上好两次学课，并规范填写在《记录本》和《一本通》上；各支部积极开展主题党日活动，规定时间，制定学习计划，在活动中，组织集中学习、集体诵读党章、重温入党誓词、交纳当月党费，开展特色活动，做到活动开展有记录、有影像、有效果。在主题党日活动中，组织党员开展治安大巡防活动，取得了明显成效；各支部“五个日子”开展有声有色。在“五个日子”里，组织集中学习、交纳党费，开展志愿服务活动、组织生活。

二是推进支部“五化”建设。党工委多次对“五化”建设工作进行研究部署，制订并下发了方案，成立了领导小组，确定了分三年完成党支部“五化”建设任务的目标，以支部为单位建立了“五化”建设排查摸底台账，明确了达标创建的具体时间，建立了西关、聂洲、金南三个社区为示范创建点，其中西关社区为高标准的示范点，并制定了创办方案，由党工委书记直接联系。该示范点多次迎接上级检查，均得到了好评，吸引了5批次兄弟单位的同仁到现场参观学习。制作了《党支部“五化”建设一览表》，明确责任人、创建时间、主要问题、具体措施，确保了今年30个“五化”建设应达标的党支部按计划完成任务。

三是开展抓党建促脱贫攻坚活动。党工委坚持每月研究脱贫攻坚和驻村帮扶工作，任命了6名工作队长担任第一书记，并派驻6个驻村工作队参与脱贫攻坚，严格按上级要求抓好了驻村工作“十项工作任务”。采取有效举措发展壮大社区集体经济，一是盘活集体资产，发展物业经济；二是领办经营实体，发展服务经济；三是开发集体资源，发展特色经济；四是培育经营主体，发展多元经济。

四是抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻落实。在去年开展集中学习讨论的基础上，党工委召开专题会议安排部署学习党的十九大精神，中心组成员做到每个季度组织一次集中学心讨论，全体班子成员均到联点单位至省上了2次党课，宣讲党的十九大精神，其中党工委书记张海清同志于3月下旬，到化龙社区给全体党员上了一堂生动易懂的党课。7月2日，给全处党员干部上了一堂“坚定信心务实奋进争做忠诚干净担当的优秀共产党员”的党课。5月21日，邀请市宣传部理教组组长匡华古同志给全处党员干部上了一堂“新时代的政治宣言和行动纲领”党课。全处共制作宣传栏41个，悬挂横幅123条，张贴临时标语689张，支书上党课41堂，党政领导上党课15堂。街道机关党员及下属单位有书写能力的党员均撰写了学习心得及学习笔记。

五是抓好干部作风建设“大讨论、大整顿”活动。党工委召开了专题会议，研究部署了开展干部作风建设“大讨论、大整顿”活动，成立了领导小组，6月6日召开了动员大会，各基层单位及街道办公室也迅速召开了动员大会。6月20日，召开了党政班子成员作风建设专题大讨论，街道各办公室及下属单位在7月底均召开了专题大讨论。之后，街道党政班子及全体党员，以及下属各社区、学校、卫生院的班子及班子成员均结合实际撰写了整改方案，列出了整改清单，并结合实际扎实开展整改活动。通过开展活动，促使党政政风行风进一步好转。

六是抓好社区党组织带头人队伍整体优化提升行动。开展专项排查。结合社区“两委”成员、“两代表一委员”、居民小组长、党小组长违纪违法、涉黑涉恶专项排查整顿工作，对社区“两委”成员特别是党组织书记进行一次全面摸排。其中已清查出有违纪违法行为的社区工作人员、党小组长、居民小组组长共20人，其中，社区工作人员有11人，已有两人已处置到位，组干部9人，已处置1人，没有处置的17人现均进行立案查处。开展了十八大以来新发展党员排查工作，共排查对象313人，其中存在突出问题的有15人，目前正在整改。存在违规违纪行为的1人，目前已处置到位。充实后备力量。每个社区至少有1人35岁以下后备人才，共有13人，所有人员均为高中以上文化，其中有5人为大专以上人员。这些人员主要是在一线工作中锻炼，每个后备干部均安排社区“两委”成员进行传帮带。软弱涣散党组织整改。对10个社区进行了全面排查，确定了化龙居委会为软弱涣散组织，通过抓好领导班子建设，强化党员教育管理等方式，集中抓好问题整改，确保所有排查问题在9月20日前整顿到位。

一是党建工作制度的落实。抓党建责任制、阵地建设、人员配备、考核奖惩到位。重点抓好了党建责任制的落实，促使基层单位党组织书记切实履行了党建“第一责任人”职责，街道党政班子成员严格落实了“一岗双责”，切实抓好分管战线及驻点社区的党建工作。抓好了办公场地建设和人员配备，街道、社区两级在场所、经费、人员上优先保障党建工作开展。抓党建考核奖惩到位，严格落实了党建工作季度考核讲评制，对每季度党建工作排名前三的支部予以奖励，排名最后的做表态发言，对落实党建工作不力的、有问题的支部书记给予了调整，对工作异动的支部班子成员进行了及时调整，共调整14人。同时着力抓好基层党建各项制度的落实，各支部相继落实岗位承诺制、值班例会制、全程代理制、“四议两公开”、“双述双评”、民主评议党员等制度。

二是继续推进在职党员“到社区报到，到家门口服务”活动。目前，我处登记在册、参与活动的社区在职党员有4500余人。分别认领“政策法规的宣讲员、社区发展的参谋员、文明建设的示范员、公益事业的促进员、困难群体的帮扶员、科教文体的普及员、沟通联络的信息员和社区稳定的安全员。”等不同岗位，并实行双重管理，解决各种民生诉求180多件，得到了各方面的好评。

三是抓好党员发展工作。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真执行发展党员“七项制度”，下发了《蔡子池街道办事处2018年度发展党员工作意见》，加强了对发展党员工作的领导和指导，使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。今年6月份，我处组织30余名入党积极分子进行了为期两天的集中培训。今年共发展预备党员13人，其中，致富能手12人，对入党积极分子进行了一次摸底，特别从优秀共青团员中确定培养对象。

四是抓好党员干部教育工作。在开展远程教育工作方面，不断加大力度、稳步推进，对全处11个远教站点，进行了规范化建设，狠抓了学用工作，做到了学习有计划、有记录、有效果。进一步抓好党员冬春训、集中学习等学习教育活动的开展。认真举办了全市“远教助力脱贫奔小康”技能大赛预赛活动，我街道选派的选手参加了全市“远教助力脱贫奔小康”技能大赛，获得了三等奖。我街道被评为“优秀组织奖”。在7月初，表彰了100名党员及4个党支部，营造了争先创优的氛围。全面完成了组织部干部培训和人事局公务员轮训任务。处里对培训经费大开绿灯，并积极为其解决工学矛盾，保障了各参学人员都能准时参加。

五是抓好党费收缴工作。严格按照《关于中国共产党员党费收缴、管理和使用的规定》的标准自觉足额交纳党费，专人负责，登记造册。定期公布《党员交纳党费情况》；对党费收缴工作不力的单位，严格追究相关责任人的责任。

六是抓好无职党员设岗定责工作。注重抓好“组织设岗、党员择岗、岗位定责和动态管理”四个环节，因地制宜,采取有效措施，促进党员在自我教育、自我管理、自我提高和发挥作用方面取得实效。做到让无职党员有岗位、有舞台。坚持按需设岗、因人定岗、培训上岗、的原则，为无职党员彰显先进、发挥作用积极创设机会、搭建舞台；做到让无职党员有责任、有压力。对上岗党员坚持从严监管、定期考核。着重抓好党员公开承诺、考核评比、述职评议；让无职党员有作为、有贡献。

七是抓好党员积分管理工作。按照不同单位的属性，采取不同的量化积分方式进行积分考核。并严格积分考核管理的相关规定，与党员干部民主评议工作结合起来，不断强化对民主评议结果的运用，对被评为“差”的党员，按照“严进宽出”的原则，区别不同情况给予不同处理，增强了党员法纪意识。通过以上举措，进一步加强对党员的教育管理，激励广大党员亮明身份、发挥作用，积极投身全处改革发展的伟大实践。

八是抓好老干工作。在重阳节，组织全体老干部到锡里山庄召开了座谈会。会上，老干部逐个发言，积极为我处的三个文明建设献计献策，相互交流、互聊近况、融洽感情，取得了很好的效果。在端午、“七一”及中秋节等传统节日期间，对150名老党员、老支书、老干部及特困群众进行慰问走访，发放慰问金32000元，在11月份拨付3.07万元，为全体离退休人员进行了一次体检。得到了各方面的好评。

街道党建工作情况汇报

按照区委组织部统一安排，根据《x区基层党建“逐社观摩整街推进全面提升”工作实施方案》的具体要求，x路办事处交叉观摩督导组一行于x年x月x日，通过“一听二看三查四座谈”的方式，对x路办事处所属的社区党组织以及“两新”党建示范点党建工作开展情况进行观摩督查，现将督导情况汇报如下：

一、经验做法。

（一）基层基础x标准高、效果好。x路办事处党工委注重夯实基层基础，营造浓郁党建氛围，引导x个社区对党建阵地进行了改造提升，优化了社区服务环境，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。特别是结合“三社联动”工作，对x路社区、x路社区的阵地x进行改造提升，加强了组织生活的承载力和吸引力，带动了党员到社区参与活动的积极性、主动性，为党建工作开展提供了坚实保障。

充分发挥党员先锋模范作用，组织开展党员“亮身份、当先锋”活动，设立党员示范岗，实行公开承诺，组织在职党员积极参加社区x和服务活动，进一步提升服务工作水平。

“x之家”志愿服务党支部则结合居民需求，打造“党群先锋，聚爱x”服务品牌，形成了“一核三擎，服务先行”的基层志愿服务新格局。此外基于民情档案、草根能人库、“党员之家”志愿服务等工作基础上建立的“x+x”服务网络，均体现出社区党组织在示范点打造过程中，积极创新方式方法，发挥示范作用，努力打造具有自身特色的党建品牌的活力和激情。

二、存在问题。

（一）社区党建品牌作用发挥不均衡。x路办事处下属x个社区党建工作整体比较平衡，均形成了符合社区特点的党建品牌，但在品牌作用发挥方面，除x路社区和x路社区外，其他x个社区存在党建品牌x力度不够，特色不够突出，群众认可度有待进一步加强的问题。

（二）区域化党建工作需进一步深化。大多社区在区域化党建工作中活动丰富，成效明显。相较而言x路社区在此项工作开展过程中，存在共驻共建抓手不够，活动载体不够丰富，工作形式缺乏创新等问题，致使在职党员参与社区x和服务的积极性有待提高。

党员教育管理方式相对单一，服务项目不够丰富，支部的战斗堡垒作用和党员先锋作用发挥需持续加强。

三、意见建议。

1、加强社区党建品牌x。可结合工作实际，依托党员群众需求，充分发挥x路社区和x路社区的示范带动作用，深入挖掘社区优势资源，发挥党员先锋模范作用，指导x路社区、x路社区、x社区打造出叫得响、见实效的党建品牌。

2、完善区域化党建格局。进一步加强与驻区单位党组织的沟通交流，全面落实区域化党建相关工作机制要求，创新工作载体，强化区域化党建项目化管理，增强在职党员参与社区x和服务的积极性，真正实现在职党员“8小时内奉献岗位，8小时外奉献社会”。

3、提升“两新”党组织作用发挥。结合“x之家”志愿服务站特点，围绕社区居民多样化需求，充分发挥其志愿服务队伍作用，创新服务项目，开展矛盾调解、走访慰问、环境清扫、拥军拥属、专业技能、医疗保健、扶弱助残等特色服务，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。

街道环保工作情况汇报

认真贯彻落实市委、市政府有关环境保护的决策部署，按照市环境保护目标责任制和各个时期的工作任务，以削减污染物为主线，以重点减排项目为依托，以环境设施建设为重点，开展全街道环境污染大整治，全面完成环境保护目标任务。

二、加强领导，强化管理。

街道党委、办事处把环境保护列入议事日程，每年要有二次以上的会议专门研究，布置环境工作。街道一把手亲抓，管线领导专管，设立环保专员，加强环境管理和生态保护。

三、加大环境保护宣传力度。

广泛开展环境保护道德和法制教育，提高广大人民群众的环境保护道德素质和法制观念。通过标语以及有线电视等开展环境保护宣传。

四、加强环境设施建设，促进可持续发展。

进一步完善环境基础设施建设，想方设法筹措资金，增加环境保护建设投入。

1、计划投资350多万元，建设完善山湖生态园建设，配套绿化、石椅、灯光球场和体育健身器材等，使之成为休闲、娱乐、健身的好去处，同时进一步扩大对全村排水渠道修筑上石篱化工程。

2、计划对公路路肩实施美化绿化工程，建设上绿化带，人行道铺上水泥路面，以此来消除沿路摆卖，垃圾成堆等脏乱差现象。

3、村计划投资80多万元，把老乡前一片空地，修建成绿化、活动广场、配设凉亭、石椅、灯光球场等增加周边人群活动场所，美化村容村貌。

4、新丰村由于原村道、巷道多为土路、杂草丛生、卫生面貌差，计划投资70多万元铺设成水泥化路面，改善村的卫生面貌。

5、街道增加环境卫生投入30多万元用于辖区环境卫生管理工作。

五、进一步加强环保监管，巩固取得成效。

1、继续开展环境保护宣传。

2、加强对无牌无证排污企业的监督管理。

3、加强巡查、杜绝乱烧垃圾现象。

4、认真查办群众反映的有关环保热点问题。

街道团工委工作情况汇报

20xx年下半年，街道团工委以科学发展观为指导，紧紧围绕团区委、街道党工委办事处的工作部署，以打造“全域化团建”为目标，以“共青团凝聚力建设”为重心，积极探索、努力创新，着重从四个方面来加强团的工作，使团的各项工作展现蓬勃发展的良好态势。现将下半年的工作计划陈述如下：

坚持党建带团建，不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖。加大非公企业团建活度，着重通过“联”字促活，针对已建团组织活力不足的问题，认真做好“联”字文章，即“工团联合、行业联合、区域联建、社团联动”的“四联”工作方针。通过”四联”形成了共青团对象的整合、社会资源的整合以及活动方式的整合，促进企业青年的活力。

二、完善区域共建机制，活跃区域青年。

积极推进庄市区域团建，上半年庄市区域青年联盟、光明园区团委开展了形式各样的活动，下半年为推进庄市团建全域化，以“大片区、小社团、整体化”，为思路，将庄市分为以光明村为阵地的.光明片区团建，以区域青年联盟为主体的高教片区团建，以农业产业为主体的区域村团建，实现庄市片区团建全域化，为整个庄市区域青年间的沟通交流搭建了平台，通过区域共建开展各项活动，推进区域共青团整体化建设，实现区域团建资源共享、团建活动共推的新局面，通过互相促进，共同提高，搭建好街道青少年服务工作的新平台。

三、加强青年阵地建设。

加强青年实体阵地建设，形成以青年中心为核心，以各村、社区现有活动场所为基础，共建单位设施为辅助的阵地共享网络。同时着重加强青年虚拟阵地建设，根据目前团员青年的实际需求，建设共青团微薄、qq群、手机短信等虚拟阵地，密切与团员青年的沟通和交流。通过青年实体和虚拟阵地的建设，加强团组织在覆盖、吸引、凝聚青年方面发挥积极作用。

四、推进志愿者品牌建设工程。

街道团工委依托高校地理优势，吸引周边高校的更多学生加入到志愿者队伍中来，进一步壮大志愿者队伍，扩大服务范围。充分发挥志愿者队伍的作用，依托“光明村志愿服务中心”、“爱心志愿者社区”、“商帮宣讲小分队”、“暑期夏令营小分队”、“爱心助成长小分队”、“生态环保小分队”、“志愿服务村村行”小分队等众多志愿服务队伍，积极探索志愿者服务项目，开展多层面的志愿专项服务活动。围绕“文明城市”创建，发挥好青年志愿者的作用，同时加强对志愿者队伍的培训教育。

司法体制改革工作情况汇报司法体制改革工作开展情况

铁路司法机关现行体制存在的问题主要有：司法公正难以保障、案件管辖易起争端、法律适用不统一、人事任免与权力机关脱离。这就对铁路司法体制改革提出了急迫的要求。

十六大报告在谈到“政治建设和政治体制改革”时明确提出“推进司法体制改革”，改革目的是“在全社会实现公平和正义”。但是司法体制改革首先是一个制度性的问题，其中涉及的诸多深层次问题已超过了司法机关的职权范围。司法体制改革的目标应是向“司法权国家化”方向发展，结束或最大程度改善目前司法分割的现象，制度设计应符合最大限度保证司法独立，实现司法公正、公平和国家法制统一，同时保持改革的最低成本支出。

据此，我们建议在铁路系统建立在“两高”（即高法、高检）统一领导下的三级三审制垂直司法体制，彻底脱离铁路企业，同时结束目前地方司法机关跨行政区域管辖的现象。

1.在机构设置方面，在北京设立全国铁路专门人民检察院和全国铁路专门人民法院，级别等同于省级检察院和法院，分别管辖相当于省级人民检察院和人民法院的一二审与铁路有关的专门案件，并实行相应的业务监督、指导，同时调整现行检察分院和中级法院及基层检察院和法院，根据全国铁路布局并结合各地经济文化发展现状和趋势重新设置机构及配置人员，以最大程度实现诉讼资源的合理配置。

2.在人事任免方面，首先应着重解决铁路专门司法机关人员的主体身分，从铁路现职职工序列中剥离出来，使其任职合法化。由“两高”根据实际需要统一制定铁路专门司法机关人员编制，将符合现行法律对司法人员资格规定的铁路专门司法机关工作人员直接转为国家司法工作人员，日后铁路专门司法机关人员的录用应遵循国家统一的司法人员录用标准，以结束现行铁路专门司法机关工作人员既是铁路职工又依法行使司法权的尴尬局面。

在具体人事任免方面，有两种方案可供选择：

一是铁路系统司法机关人员的任命由全国人大常委会授权“两高”统一任免。依据检察院组织法和法院组织法、检察院官法和法官法的有关规定，全国铁路专门人民检察院检察长和全国铁路专门人民法院院长可以由最高人民检察院检察长和最高人民法院院长分别提请全国人大常委会任免，检察分院检察长、中级法院院长分别由全国铁路专门人民检察院检察长和全国铁路专门人民法院院长报至“两高”任免，基层院的检察长和院长分别由检察分院和中级法院报至全国铁路专门检察院和全国铁路专门人民法院任免。

二是将铁路检察分院、中级法院及基层检察院和法院的有关人事任免与地方人大挂钩，即由上述司法机关所在地的'上级人大常委会任免。

上述两种任免方式比较而言，第一种方式更为可取。目前我国招致诸多批评的“司法权地方化”现象，理论界和实务界一致认为地方司法机关人、财、物受制于地方的缘由之一。而第一种任免方式一方面既摆脱铁路对司法的干预，同时也避免了地方对司法的影响，另一方面铁路专门检察院、法院可以名正言顺的跨行政区域管辖。

3.在财政支出方面，由“两高”分别制作铁路系统司法机关的财政预算上报中央，由中央从铁路上缴的财政中设立铁路专门司法机关专项基金拨付“两高”，再由“两高”分别下发各级铁路专门司法机关。同时在铁路专门司法机关中实行收支一条线，司法机关通过办案得到的收入亦通过“两高”上缴中央财政。这种方式的财政管理体制改革，既能保证铁路专门司法机关的经费，又能使铁路专门彻底脱离铁路企业。

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街道党建工作情况汇报

围绕城市基层党建年六项重点任务，切实推动加强基层组织建设，以党建促发展。现将今年以来的党建工作情况汇报如下：

一、抓基础，重效果，稳步推进基层组织建设工作。把提升组织力作为党建工作的目标，着力在责任上肩和任务落地上下功夫。一是强化组织领导。建立“4+6+1”的“大党建”工作机制，“4”即：工委书记亲自抓、工委副书记主管抓、组织委员具体抓、纪委书记协助抓的领导机制；“6”即：党建办牵头，党政办、纪工委、社会事务办、一线办、文明办协同配合；“1”即：每周召开一次联席会议，确保责任上肩、高效推进。今年以来，街道工委向所有社区（村）派驻“第一书记”，“第一书记”由党政班子成员及部分办所负责人担任，指导和协助社区（村）党组织解决各类重点难点问题。先后5次专题研究部署党建工作，将党建工作和征地拆迁、项目建设、产业发展等中心工作同谋划、同部署、同推动。二是层层压实责任。强化党建工作日常考核制度，实行月工作任务清单制，工作台账销号制，明确工作标准、完成时限，一月一例会，一季一点评，责任到个人，层层压实责任。三是优化调整党组织设置。不断优化基层党组织队伍建设，强化组织战斗堡垒作用。按照支部设置标准化的要求，今年，街道工委专门成立换届选举工作领导小组，指导与监督洋湖村党支部调整党组织设置工作，于6月30日顺利完成洋湖村党总支选举工作。

二、抓学习，强引导，严格党员教育管理。切实找准基层党员教育的着力点，搭建平台，不断激发党员的活力和担当。一是搭建党员教育新平台。为扎实开展新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神宣讲，设立机关、社区、李自健美术馆等9个党员群众“讲习所”，整合“润民讲坛”、“红星云”等平台资源，积极开展线上与线下、集中与分散、严肃与活泼相结合的党员教育活动。今年以来，共举办“讲习所”“润民讲坛”党员教育活动20次，推送微信学习资料80余篇，邀请市委党校教授对十九大精神进行理论微宣讲，共开展宣讲5场，受益党员群众达800余人。积持续广泛开展“深学新党章，牢记新使命”学习活动，以“听说测写送”的方式，在全街掀起学习新党章的热潮，对行动不便的党员，采取送学上门的方式，完成了全街991名党员对新党章修改的知晓率。发放《党的十九大报告学习辅导百问》、《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍1000余本，对全街1000余名党员职工干部开展党的十九大知识测试，做到了让每一名党员都能找到组织、接受教育。二是严抓党员队伍管理。狠抓党员队伍建设，严格按照岳麓区发展党员“三三制”的要求，严把党员“入口关”。对全街在地党员进行摸查兜底管理，设立在地党员报到站，在小区人流密集场所、楼栋张贴党员报道“二维码”，建立在地党员微信家园，对在地党员动态进行跟踪管理。目前，已对518名在地党员完成信息采集，设立志愿服务岗位清单。建立流动党员管理台帐，简化流动党员转组织关系程序，充分利用智慧平台对党支部各项工作进行管理。加强对党务工作人员党建业务专题培训，让党建队伍建设更规范。建立一对一党建联点指导制度。三是创新党建工作举措。街道青年党员代表策划推出“快闪”舞蹈《我宣誓》，将铿锵有力的入党誓词改编成慷慨激扬的歌曲，以舞蹈的形式跳出青年党员的朝气与活力。创新提升35岁以下年轻干部“岗位大练兵”活动，建立健全“岗位大练兵”考核机制，定期开展写心得、升国旗、广播主持、文化考试、业务培训等“练兵”活动，干部队伍素质明显提升、活力不断增强，培育了“萤火虫”“天天帮学团”等志愿服务新品牌。积极探索“互联网+党建”的管理新思路、新载体，推广用好岳麓“智慧平台”“润民讲坛”等新媒介，进一步延伸党建工作触角，将服务汇集到群众指尖，加快构建网上网下同心圆。

三、抓成效，重落实，扎实开展重点任务工作。持续开展基层组织“五化”建设。以支部为单位，严格对照“五化”建设标准，深入开展自查，建立问题清单，明确整改措施和时限，确保在2020年所有支部达到“五化”建设标准。一是夯实工作基础，固化规定动作。严格落实“三会一课”“组织生活会”“主题党日”等常规动作，以岳麓智慧党建工作平台为抓手，以支部“五化”为标准，督促确保各党组织基础工作按时按质按量完成。出台《洋湖街道党员分类积分管理办法》，严格规范各支部的组织生活，对积分情况及时进行公示并强化结果运用，评选党员“季度之星”，在党员中营造学比赶超，争当先锋的正面效应。开展“两学一做”学习教育制度化常态化，每月按时下发两学一做学习资料，夯实“学”这个基础。二是坚持融合共进，资源共享聚合力。每月对楼宇开展摸底走访，充分用好用活楼宇商圈中集党建服务、社会服务、企业服务“三位一体”的党群服务阵地，建立走访台账。通过建立中盈广场、柏宁广场、湘江时代楼宇党群服务站，将党组织触角向楼宇延伸，使每个党员都能找到党组织怀抱，实现基层党建在商务楼宇的全覆盖。建立湘熙水郡小区党支部、水印华府小区党支部、宏远物业党支部，推进党组织在物业企业、业委会实现全覆盖，强化小区党支部核心作用，从而进一步完善基层社会治理体系，提升基层现代治理能力。三是强化党建宣传，扩大党建影响。在认真贯彻落实上级任务的基础上，对党建工作领域有影响、有特色、有创意的活动及先进事迹做好宣传，6月3日在《长沙晚报》刊发《“党建+”上线，起跑加速干劲足》的头版文章。在润民讲坛设立党建业务经纬专栏，每日推送党风廉政业务知识，利用互联网力量打造党建品牌和廉洁自律、反腐倡廉平台。

半年以来，在城市基层党建工作中，我们取得了一定成效，但与上级要求和党员群众的期盼相比，还有一定差距，工作中还存在一些问题和不足。下一步，将从以下几个方面发力：

一是构建区域党建联席制度。我们需整合辖区内各单位需求清单、服务清单与项目清单，建立区域化党建工作联席会议制度，通过一年一次双向认领党建项目，一季度一次工作推进会议，旨在构建一个“共建共治共享、互联互动互助”的党建工作平台，把各个行业和各个领域党组织的力量统筹整合起来，形成互帮互助、发展共赢的长效机制，以党建引领构建共建共治共享的社会治理新格局。

二是强化楼宇党建助推两新党建。紧扣“服务企业推动发展、服务员工凝聚人心、服务区域促进和谐”的理念，加强楼宇党建与两新企业的联系，通过组织联建、队伍联管、活动联办、阵地联用，加强区域内党建资源和创意资源的集约利用，使两新党组织真正活起来，用党组织的凝聚力感染广大员工，增强企业党组织的亲和力凝聚力。

三是加速构建党建+物业新模式。加强和创新党对物业服务企业的领导，建设一支高素质的物业服务管理队伍，把“红色物业”打造成为推进基层治理体系和治理能力现代化的有效载体，着力打造“红色物业企业”、“红色业委会”、“红色业主代表”，形成党领导下的小区共管共治“红色物业”机制，把社区物业力量打造成为党的工作队，打通联系服务群众“最后一百米”。

今后，我们将进一步从严落实党建工作责任，全面提升党建工作水平，为全街经济社会转型跨越发展提供更加坚强有力的组织保障！