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2023年投资大项目工作计划书(通用6篇)

作者:笔砚 2023年投资大项目工作计划书(通用6篇)

在现实生活中,我们常常会面临各种变化和不确定性。计划可以帮助我们应对这些变化和不确定性,使我们能够更好地适应环境和情况的变化。因此,我们应该充分认识到计划的作用,并在日常生活中加以应用。以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

投资大项目工作计划书篇一

西餐:

1、高档餐厅:讲究品位和档次。价格高。适合高收入人士。

2、快餐店,如麦当劳,肯得基等。适合青少年消费。

中餐:

1、酒店:以规模经营取胜。

2、小酒店:以特色招牌菜取胜。

3、连锁快餐店:以连锁规模经营取胜。

4、大排档:以价廉物美,随意取胜,如果在激烈竞争的市场中寻得立足之地?“卖”点很重要。

中国传统食品“粥”为主要产品的系列产品虽然知道的人多,但经营得好的不多。既是盲点,也是卖点。只要有好的产品和好的经营方式,就能在市场上大行其道。取得很好的效益。“粥”字典解释:稀饭。一种用粮食或粮食加其他东西煮成的半流质食物。食粥是中国人一种传统的饮食习惯。已有数千年历史。是人们的主要饮食之一。特别是佛门弟子的主要食物。灾荒之年朝廷和官富之家搭“粥”棚赈灾说明了“粥”对于生存的重要。随着时代变迁,人们不仅要吃好,还要吃巧。现代研究表明:食“粥”更有保健,美容食疗等功效。应用药粥是摄生自养,简单易行的最好方法。至今“粥”仍是全国甚为流传的食物之一。如北方的小米粥,玉米粥;某的艇仔粥及弟粥更是流传海外,风行东南亚。其效用除一般饮食外,还可以作为预防疾病,治疗疾病,养生美容,由于种.种原因,如方式分散,品种单一,营销方式不对,形成不了产业经营。我们正是看准机会,挖掘整理,搜集选择了几百种实用粥谱,推出《禾口一粥》系列产品满足市场需求。经调查研究表明,这是一个投资风险小,用途广泛,本小利大,市场前景可观,回报率高的产业之一。

二、市场研究及竞争状况

目前人们对粥的认识还局限于一般的状态,品种单一,常见的白粥配咸菜,八宝粥。红豆粥小米粥,皮蛋粥等少量品种,且对效用宣传极少,销售方式也陈旧,尚无专门粥店和相应的营销网络,市场缺口很大,无明显的竞争。普通粥仅能充饥填肚价低利少,人们选择性强。而我们推出的是具有食疗保健,美容益寿为一体的几百种绿色环保产品。卖点:不是稀饭,是健康!仅把粥作为一般食品的观念早已过时,它的积极意义在于帮助人们提高生活质量恢复自尊和自信,满足人们心理上的需求,使消费者从中获得价值和满足。同时在别人还未醒悟之前抢先一步找出消费者潜在的需求替他们制造出来,抢占商机。

三、消费者研究

1、对象:一般消费者,重点:婴幼儿,学生,老人,孕产妇,病人。

2、主要益处:营养,卫生,口感好,保健,食疗。

3、主要场合:早餐:经济实惠,营养的早点。配合干点销售。正餐:除以上作用外,重点是医院,学校。夜宵:给吃夜宵的顾客提供休闲场地及营养有味的食品。(给夜间的的士司机提供优质服务也是不可小看的机会)

4、重要性:病人,学生,老人需要营养;免除自己熬粥的烦恼及购买原,配料不便;更有安全感,卫生营养,功效多。高档粥的补品功效使有身份的人有高人一等的感觉。维护健康,省时,省力,使消费者有占便宜的感觉。

投资大项目工作计划书篇二

凤凰城项目位于郑州房地产市场的东南板块,在郑汴路路南,凤凰东路、凤台路(在建)和青年路三条路呈 型将社区同周边的商品大世界、名优建材市场等分开。

凤凰城现有的物业形态由连排别墅、普通现房多层和在建的小户型多层组成。

销售,但没有为开发商实现预期的利润,没有树立中、高档物业的品牌形象,无意中形成凤凰城下一期小户型开发和小高层开发的品牌障碍。

现在,一期多层尚有37套现房、准现房,销售额850万元。其中159.7m2的三室两厅有23套,以五、六楼为主;127 m2的三室两厅7套;这两种房型的销售金额占一期余额的90.4%。

二期小户型总销售金额预计2800万元,临街商铺1700万元,合计4500万元。预售许可证预计xx年5月底办下。

由此可见,目前凤凰城的可售资源由三种不同的物业组成:期房小户型、现房大户型和商铺。其中二期小户型占所有可售金额的52%,一期大户型销售额16%,二期临街商铺占32%。如何解决可售资源过于分散的`障碍,是我们面对的重大挑战之一。

二、市场概况及基本竞争格局:

a、 东南板块及郑汴路商圈。

郑州房地产市场的东南板块主要由三部分组成:郑汴路沿线、东明路南段沿沿线、航海东路与107国道沿线。

郑汴路沿线主要由建业、英协、百合花苑、东方明珠等中高档楼盘组成。在郑汴路商圈的支撑下,这里已经成为明确的高尚住宅区。凤凰城位于这一区位之内。与英协、建业几乎是一路之隔。但凤凰城在操盘过程中,没有除理好商务环境与居住环境的品牌区分与借势,纯粹以低价位的品牌内涵介入竞争,不仅没有收获天然的地段价格优势,而且为二期、三期制造了品牌障碍。

东明路南段沿线目前竞争非常激烈,主要由东明花园、佳艺花园等楼盘组成。

航海东路与107国道沿线是xx年以来的楼市亮点,宝景、金色港湾、悉尼阳光、燕归园等一批中价位大型楼盘。其中燕归园是凤凰城二期小户型明确的竞争楼盘,其它几乎所有的楼盘都和凤凰城一期159、127平米现房形成明确的竞争关系。(详见附1:郑汴路市场调研报告)

b、 小户型市场概况。

自xx年底时尚party介入郑州楼市以来,小户型这种物业形态迅速发展起来。尤其是xx年初,青年居易(easy-go)以1900余套的投放量冲击市场,形成了小户型的 市场黑洞 ,彻底打破了市场的竞争格局,实现了小户型从供小于求到供大于求的转变。今年4月份更是破天荒地出现了小户型销售量的急剧下降局面。

燕归园位于货站街东段,由盛煌房地产公司开发,已成功实现一期的开发,在几乎没有什么竞争的情况下,收获了小户型市场的第一批需求者,现在燕归二期正在认购阶段。燕归园提前介入了小户型市场,并且认识到小户型的主力市场是60-80平米的两室户型和100平米的三室两厅。这与我们的市调结果完全一致。此次燕归二期开发的正是此类户型(两室两厅75平米,三室两厅95平米)。可以说,同燕归园的户型配比上比较,我们没有优势。

投资大项目工作计划书篇三

在过去社团部的工作中,我们深刻明白,对于社联外联部工作的发展,我们必须要有明确的定位和清晰的发展目标。

第一,一个优秀的团体,必须要有明确的分工,对于外联部内部的成员,应清楚自己应该做什么,必须做什么。因此,把工作分细是必要的,不过不可死板。

第二,成员严谨履行自己的主要职责,对其他有关事项也应学习。

第三,发展必然有矛盾,在工作中,对于意见不同的,有充分理由可当机立断则断,不可解决的通过民主抉择,选择正确意见,否定错误观点。

第四,内部私人态度纠纷问题,通过自己影响力积极协调,再不行通过会议抉择,给出警告或意见,之后看表现,实在不行,为了团体的利益,只好令其退出。

第五,多进行内部联谊活动,拉紧内部成员关系,给予关心,温暖。提高内部感情,因为这是一个大家庭。

第一,外联部要有明确的规章制度,制度可以约束人员,可以让他们行使权利,也要担当义务。明确规定进行什么工作,必须经过什么流程,无规矩不成方圆。

第二,每周进行工作汇报,总结上周问题,提出下周计划,吸取经验。第三,拉紧南北校社联外联工作关系,集中资源,凝聚力量。

第四,卓识远见,把社联外联工作与学校外联工作相结合,积极与其他学生组织合作,建立密切关系,相互协助。

第一,对于校内协会的外联工作:

1,对于性质比较相似的协会,(如球类协会,学术性协会等)将会把他们的关系拉得更加紧密些,给他们提供一个合作的平台(如推进举办大型“四球联赛”,数,文,书,英“联学杯”等)。

2,凝聚协会合作力量,取得赞助支持优势。

3,多进行协会活动联系,加强协会间文化交流。

第二,对于协会校外外联工作:

1,在联合会平时外联工作中,了解其他学校的协会性质,需要时可进行活动的合作联系,本校协会需要可提供相关信息。

2,努力搭建本校协会与外校协会文化交流的平台。

第三,对于联合会的外联工作:

1,多进行校与校间的文化交流,创造品牌活动的合作机会。

2,努力取得学校间合作的赞助支持优势。

第一,积极主动与外校社联进行联系,建立社联联盟。

第二,开展联盟文化交流活动,积极为社团搭建展示平台,开拓创新。五,关于社联及各协会的经费困难问题。

面临社团经费缺乏等问题,我们应通过向外发展而解决,途径一是,对于品牌活动,尽量向外拉赞助,在拉赞助前做好活动计划,可以选择学校周围的公司店铺,通过证件证明,与工作人员洽谈自己的来意。通过计划书让商家可以看到活动的丰富多彩,有利于他们的宣传。开展活动中要体现赞助单位。

投资大项目工作计划书篇四

——重庆嘉仕汇科技有限公司编制

2016年10月21日

为提^v^峰香格里拉五组团弱电项目实施效率,减低实施成本,提高甲方及业主满意度,需要对弱电项目实施形成流程化、制度化的管理规范。

项目经理在项目中标后适当时机携现场工程师、预选工队负责人进入现场,与甲方弱电工程主管一起,最后一次勘查并确认工程具体内容,填写《弱电项目勘查表》及《技术交底备忘录》;协调甲方、监理方、总包方、各工组等各方关系并交换联络方式;落实施工总工期、进度、进场时间、水电条件、施工顺序及人员食宿条件等,并开始填写《施工日志》、按时参加工地监理例会等。

客户经理拟定合同,项目经理组织学习《俊峰香格里拉弱电项目技术要求》及《俊峰香格里拉项目设计图纸》。 合同签订后,项目经理结合实际情况,组织编写《开工报审表》、《施工进度计划表》及《俊峰香格里拉项目弱电实施方案送审图》,经客户经理及项目部经理共同审核后,提交甲方及监理方;通过审批后,取得《开工令》。

公司领导根据项目经理提供的书面工地信息,参考安装队伍以往施工的优缺点,与客户经理、工地总监、财务部门指定人员共同遴选工队、价格谈判,并签订《俊峰香格里拉弱电项目内部施工承包协议》等。

根据现场实际情况,项目经理参考工队负责人意见,依据《施工进度计划表》,编写《材料设备采购申请(计划)单》,并协调督促财务物流部按期供货,并做好进场前其他准备工作,如落实现场办公室、库房、人员临时出入证件等。 项目经理检查工队人员及设备配置情况,并在入场前3日向外协工队进行技术交底,提供图纸、施工进度计划表、工作内容、具体要求、注意事项等。

材料设备进场后,项目经理组织清点、交结与保管,并与甲方(监理方)面签《货物抵达清单》以确认;填写《设备材料报验单》,对所到设备材料及时进行报验;同时注意保存所有随箱纸质资料、手册等,以备归档。

在施工过程中,现场工程师负责监控所有材料设备的使用情况,认真填写《单项工程材料使用管理(控制)明细表》;工程完工后及时将剩余材料返库,并填写《俊峰香格里拉弱电项目材料退库表》。

在施工过程中,项目经理定期向甲方主管领导及公司领导汇报过程进展情况;对于重大问题,按问题的性质分类,有侧重点地专题汇报;项目经理每日认真填写《施工日志》,项目部经理定期检查,随时了解施工情况。

项目竣工后,由客户经理、项目经理、公司主管领导组成检查小组,对项目进行自检;项目经理拟定《验收申请》,提请甲方(监理方)验收;验收合格后签订《验收报告》。4 现场签证(变更)

项目经理将现场《变更工程量签证》(附价格变动明细及说明)以书面形式汇报项目部经理及客户经理,经财务物流价格审核后,再提交甲方及监理方进行沟通确认。同时,变更一经确认,项目经理将《工程量增减清单》上报项目部经理,由项目部经理、工地总监共同对工队做出相应变更,并签署《俊峰香格里拉弱电项目施工承包协议补充协议》。

(6)其他文件,如工程实施及质量控制记录,工程签证(变更)确认单,相关工程质量事故报告表等。 协助公司相关人员进行项目结算及收款。

投资大项目工作计划书篇五

全力抓好项目投资。切实加大对基础设施、战略性新兴产业、服务业、民生工程、藏区发展等领域的投入力度,力争年全社会固定资产投资1700亿元以上。一是扎实做好项目前期工作。围绕规划和国家重点投向,谋划和筛选一批重大项目。力争格库铁路、新青川公路、祁连等支线机场、引大济湟西干渠、三江源二期等重大项目取得突破性进展。抓住三江源生态保护区调规的政策机遇,加快推进水电资源项目开发。特别是要加紧谋划3-5个投入和产出上百亿元的重大项目。形成谋划一批、储备一批、开工一批的良好格局。二是千方百计统筹项目建设资金。力争落实中央补助及地方财政资金510亿元,各级政府信贷及各行业部门融资315亿元,企业自筹330亿元,争取招商引资、利用外资和社会投资205亿元。推动银政、银企合作,努力扩大信贷支持规模,争取落实贷款345亿元。落实鼓励引导民间投资健康发展的相关政策,鼓励民营资本参与市政公用、政策性住房、水利工程和电力建设、土地整治和矿产资源勘探开发。做好企业发债工作。三是全力抓好重点项目建设。初步计划安排重点项目81项。力争完成投资600亿元以上。切实做好重大项目建前准备工作,要及时协调解决项目建设的土地、环评、安评、电力、运输等要素条件。落实项目问责制,严格项目建设程序。四是优化投资结构。提高工业投资比重,力争工业投资达到750亿元,增长20%以上。高新产业投资增长30%以上。引导非公经济主体加大投资,力争民间投资占固定资产投资的比重提高2个百分点。争取藏区、社会事业、民生领域以及三产投资有新的增长。五是继续加大地质勘查力度。计划投入地质勘探资金35亿元,加快推进地质找矿突破战略行动,努力把建设成为国家战略资源接续地。

促进消费需求增长。提高消费能力,落实国家拟出台的收入分配政策,完善企业工资正常增长机制和最低工资标准与经济协同增长机制,深化事业单位收入分配制度改革。推进民生工程货币化改革,贯彻落实好国家“三农”直补政策。提高目标考核奖励标准,制定实施房改货币化补贴方案。落实促进消费政策,完善鼓励居民合理消费的财税、信贷等政策,鼓励发展旅游、健身、文化消费和社会化养老、家政、医疗保健服务。发挥财政资金的撬动作用,抓好住房建设等投资促消费工程,继续实施家电下乡政策,落实好居民购买首套普通商品房的相关政策,促进房地产市场平稳健康发展。加快城乡流通体系建设,降低商贸物流成本和居民出行费用。优化消费环境,支持“万村千乡”、家政服务、早餐工程、标准化市场等工程建设,加大东部地区商贸零售业市场建设,引进大型知名企业集团,提升商贸零售业发展档次。加强文化娱乐、体育健身、宽带网络等基础设施,为提升消费层次创造条件。

做好经济运行协调。切实加强煤炭产需运衔接,保障发电及煤化工行业的用煤需求。统筹安排天然气资源供给,确保居民和天然气化工等行业用气。强化电力市场预测和电力供需分析,推进发供电企业和用电大户联动。落实外购电量,尽最大努力满足省内用电需求,力争全年供电645亿千瓦时。加强铁路运输综合协调,做好重建物资和钾肥、电解铝等重点行业物资调运,确保完成铁路运货量4200万吨以上。

保障重要商品供应。切实加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接,合理安排粮油肉的收储和投放。建立完善州地级储备制度,增加重要商品储备。建立省级蔬菜供销合作机制,加强与省内外蔬菜生产基地之间的联系,保证省内市场正常供应,重点保障和稳定冬春季蔬菜供应。抓紧“菜篮子”工程建设,加大投入,安排建设蔬菜大棚3万个,种植蔬菜面积达到75万亩,力争蔬菜自给率明显提升。加强养殖基地建设,增加畜禽产量。

减少商品流通环节。落实完善农副产品“绿色通道”制度,加强流通领域基础设施建设,支持推进农超对接、冷链物流和社区蔬菜直销网点建设,鼓励大型企业建立产供销一条龙的农副产品经营模式,减少流通环节。落实物流企业营业税差额纳税试点、用地等政策,加大对农牧产品批零场点建设的支持。鼓励郊区菜农到城镇直销蔬菜,增加平价蔬菜销售点,设立蔬菜早晚集市。

落实调控政策措施。加强对物价工作的领导和行政问责,加快建立保供稳价责任考评体系,实行调控目标州(市)长负责制,落实各级政府物价调控主体责任。发挥价格调控联席会议作用。完善应对市场价格异常波动的预案,合理安排政府管理价格调整的时机、节奏和力度。加强价格调节基金的征收、管理和使用,制订《省价格调节基金使用管理实施细则》,重点支持生产和流通基础设施建设。

做好市场价格监管。加强收费监管,规范收费行为,切实减轻企业和社会负担。清理规范农贸市场、零售商业企业等流通环节收费行为。制定出台学前教育收费管理办法,完善高等教育收费政策。加强门票价格管理,继续扩大免费开放。加强市场价格监测,及时准确发布信息,正确引导社会舆论和价格预期。严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为。

统筹推进重点领域改革。加强顶层设计和统筹协调,在重点领域和关键环节取得新进展。推进文化体制改革。全面贯彻文化改革发展大会精神,落实各项政策措施,完善各级公共文化服务体制机制,完成文艺院团和非时政类报刊出版社体制改革等八项重点改革任务,提升文化活动的质量和水平,全面推动文化名省建设。加快医药卫生体制改革。巩固基层医疗卫生机构改革成果,全面推进公立医院改革和医药价格改革,重点抓好、格尔木市公立医院和14所县级公立医院改革试点工作。加快全科医生制度建设,健全全民基本医保制度,完善基层医疗和公共卫生服务体系。鼓励社会资本办医,积极发展医疗服务业。深化财税金融体制改革。推进预算和开支公开,增加对各地的一般性转移支付规模和比例。贯彻落实国家对增值税、房产税、消费税和资源税、环境保护税改革部署。推进农村信用社改革,培育面向小微型企业和“三农”的中小金融机构。深化行政审批制度改革,加快事业单位分类改革,全面完成青南三州乡镇机构改革。理顺工商、质监部门管理体制。深化国有企业改革,继续推进股份制改造,完善公司治理机制,完成木里煤田煤炭资源及企业整合工作。深入推进农牧区综合改革、林权制度改革、水管体制改革、供销社体制改革、户籍制度改革,增强农牧区发展活力。

着力提高对外开放水平。推进外贸发展。认真贯彻落实促进全省对外贸易发展的指导意见,鼓励和扶持民族服饰、电子材料等领域企业开展对外加工贸易。加快赋予各类中小企业进出口资格,-推动新能源、新材料、藏毯、特色纺织、农畜加工等产品出口。积极引导企业开拓新兴经济体出口市场,巩固扩大一般贸易份额。大力培育外贸出口基地。继续抓好对口援青工作,坚持无偿援助和合作开发并举,争取支援方扩大在青投资规模,力促签约项目落地投产,争取国家尽快出台对口拨肯投资买物工作量标准,加快推进援青项目建设。探索与周边省区建立长期化、制度化的协作机制,推进兰州一经济区建设。加强招商引资工作,加大对循环经济、高新技术、新能源、特色旅游业、现代服务业等重点领域优质招商项目的推介力度,谋划推进一批牵动性强、关联度高的重大招商项目,精心组织好“青洽会”、 “环湖赛”等赛事展会。深化与美国犹他州等在经贸、科技、环保、教育等领域的合作,推动中美绿色合作伙伴关系—青犹联盟创新合作项目的开展与落实。

年是重建的决战之年,力争完成重建投资150亿元以上,基本完成恢复重建主要任务。一是做好开复工准备工作。尽快完成项目工程的规划设计、审查批复、征地拆迁、土地核查确权、施工组织、电力物资、人员调集等保障,确侏四月份在建项目按期复工、所有新建项目开工。二是加快重建项目建设。全面实施灾后恢复重建总体规划,坚持民生优先、水电路先行,全力完成住房、学校、医院等直接关系群众生产生活的工程,强化生态环境保护。配合国家有关部门做好中期评估。三是抓好建后管理。加快房屋发证、工程竣工验收决算、资产移交,切实抓好竣工项目的运营管理、环境营造和治理工作。做好灾区群众的安置,加强对已建成小区的环境整治,提高社区管理水平。四是重视产业恢复提升。着力推进产业重建,大力发展特色农牧业、生态旅游业、民族加工业,促进经济、生态、社会和谐可持续发展。

投资大项目工作计划书篇六

确保扩大内需促进经济增长政策措施落到实处

^v^出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后,__县委、县人民政府高度重视,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,迅速部署,抢抓机遇,积极争取中央新增预算内投资项目,创新项目审批方式、建立完善工作制度,进一步提升服务质量,营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神,开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作,切实加强对我县__年中央新增预算内投资建设项目的监督力度,确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处,现各项工作正紧张有序地推进。

一、__县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况

(一) 加大项目申报和资金争取力度,确定任务目标

(二) 加强组织协调,落实项目责任

为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策,切实加强对扩大内需工作的领导,促进我县经济平稳较快发展,县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组,县长任组长,县人民政府常务副县长任副组长,县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员,协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组,明确工作职责,各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头,负责投资项目的全过程监督检查,确保资金使用合理、安全,并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。

为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处,每个项目工程由分管副县长牵头领导,项目单位为项目实施的责任主体,项目单位负责人为责任人,对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。

(三)制定工作措施,确保政策落实

为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处,县人民政府研究制定了13方面的具体工作措施,并狠抓落实。一是抢抓机遇,最大限度地争取国家和省、州的支持,要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点,进一步解放思想,超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求,加快推进项目前期工作。三是全力以赴,力争一批重大项目早日开工。四是加强监管,确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革,有效拓宽融资渠道。六是多措并举,千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设,努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策,保持房地产市场健康稳定发展,九是加强协调,切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生,增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设,保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作,确保就业率的稳步增长,十三是加快价格改革,理顺价格关系。

二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验

(一) 加大 “四项制度”执行力度,确保政令畅通

县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作,在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上,县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件,都明确提出了加强监督检查的有关要求,并具体规定了行政问责的各种情形,切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度,确保政令畅通。

(二) 制定监督方案,扎实推进监督检查示范点工作

县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务,认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神,开展扩大内需项目监督检查示范点工作,切实加强对我县__年中央新增预算内投资建设项目的监督力度,确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处,把这项工作作为__年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实,并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究,制订了《__县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》,成立监督检查示范点工作领导机构,明确工作目标,确定监督检查的范围和内容,科学制定监督检查的程序和步骤,确保示范点工作取得实效。

(三)建立健全制度,提高行政效能

为强化大局意识和服务意识,促使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局,更好地为推进重点项目建设履行职责,我县建立完善了一批工作制度,有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度,提高办事效率和服务水平,努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结,需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限,除特殊情况外,未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度,对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[__]8号),对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门,按照“提前介入,同步审查,信息共享,公开透明,限时办结”的要求,优化审批流程,突出可操作性,达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度,每15天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次,并专报县委、县人民政府。

(四)修改完善建设工程招投标管理规定

为进一步规范建设工程招投标管理,按照州人民政府的统一要求,我县由县监察局牵头,修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,计划投资在50万元(含50万元)以上的建设工程项目必须进行公开招投标,并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目,可以采用邀请招标,但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督,进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责,纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作,尤其要加大工程竣工决算的审计力度。

(五)开展监督检查,确保监督工作取得实效

一是组织清理自查,整改存在问题。2月中旬,县监察局制定下发了《关于对__年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》(武监发〔__〕02号),对全县__年中央新增预算内投资建设项目和__年以来投资额在20万元以上的常规投资建设项目管理情况进行监督检查。监督检查的内容主要是工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向,是否存在未经批准擅自改变建设标准、建设内容和建设规模;发改部门是否迅速下达新增投资计划,财政部门是否按规定及时拨付资金;资金管理使用是否公开透明,是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况;国土、环保、建设、林业等行业主管部门是否及时有效办理项目建设相关手续;建设项目是否按照规定履行审批、核准、备案等基本建设程序,是否执行土地、环保、节能等政策和管理规定,是否严格按照项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理;项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题等六个方面。监督检查的方法是由各投资建设项目主管单位要对本部门__年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查,填写相关的统计表,对存在问题认真进行整改,形成自检自查报告报县纪委监察局。

二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后,于2月下旬至3月上旬,组织监督检查组对全县__年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查,一方面检查发改委、财政、建设(规划)、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况,另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。

三是按照限时办结制的要求,县人民政府督查室自1月份起,对新增预算内投资项目按月督察,对项目进度情况进行定期通报。

四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用,各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。

五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》,要求各乡镇要倒排工期,明确每一天、每一周的工作,确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。

三、存在的问题和不足

(一)部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看,至2月底,我县10个中央新增投资项目投资计划已全部下达,到位的资金已全部拨付到建设单位,但一些项目还处于施工图设计和图纸审查阶段,总体进度还比较缓慢。

(二)监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县政府督查室等监督部门能够认真履职,认真开展监督检查,但一些项目主管单位对政策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。

四、下步工作打算

(一)继续开展对《__县人民政府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[__]8号)贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查,对违反规定不实施并联审批的部门,对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行政问责等四项制度规定的行为,进行严格问责,并追究相关单位和人员的责任。

(二)在县人民政府督查室开展工程建设进度定期督察的基础上,由各派出纪工委监察分局对所监管联系的项目单位、乡镇项目建设情况开展日常督促检查,并将督促检查情况定期报告县纪委监察局。