报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗？下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
中共中江县瓦店乡委员会
关于乡党委换届工作实施方案的通知
各村（居）党支部、乡级各单位党组织：
一、指导思想和工作任务
标，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标
秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路
线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为建设“绿色
代表会的主要任务：一是听取和审查中共中江县瓦店乡第十届委
员会工作报告；二是选举中共中江县瓦店乡第十届委员会；三是
选举中共中江县瓦店乡第二届纪律检查委员会。
二、时间安排和工作步骤
（一）准备阶段（5月17日-5月25日）
1.成立机构。乡党委成立换届工作领导小组，具体负责党代
表大会筹备工作的组织领导，重大事项，必须提交党委集体讨论
决定。
2.做好筹备工作。做好党代表大会的筹备工作是开好党代表
大会、搞好换届选举工作的前提和基础。筹备工作的主要内容包
表选举工作通知，组织指导代表选举单位做好党代表选举，对代
表资格进行初步审查；做好党代表大会选举的准备工作；做好党
代表大会的宣传报道工作等。
3.宣传发动。召开乡党委换届工作动员大会，并采取各种形
工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育和
引导党员、干部充分认识召开党代会进行换届的重要意义，明确
有关规定、要求和做法，积极参与换届有关活动，正确行使党员的民主权利。
4.调查摸底。做好农村基层党组织的现状调查，采取各种措
施，保证换届选举工作的组织力量到位；摸清农村党员队伍的现
状，加大流动党员寻找力度，确保参会率达到规定比例。
5.谈心谈话。乡党委书记与班子成员和所辖党组织负责人作
一次谈心谈话，了解乡党委班子运行情况和班子成员思想、工作
状态。
6.形成报告。由乡党委书记牵头组织党委班子系统总结乡镇
五年来经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，认真分析存
镇未来五年发展。要按照“四征求一审改”（即：征求党员、群
众和“两代表一委员”的意见，征求乡镇机关一般干部、企事业
单位职工、村组干部的意见，征求乡党政班子成员的意见，征求
联系乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见；党
委工作报告初稿由乡镇党委集体审改）的程序，形成党委工作报
告。
（二）党代表推选阶段（5月26日-5月31日）
1.代表条件。（1）有选举权的中共正式党员；（2）坚持四项
行党的路线方针政策和党组织的决定，有一定的议政、议事能力；
（4）熟悉农村基层情况，具有较强联系党员群众能力和带头创
先争优的能力；（5）坚持党性原则，能如实反映本单位党组织和
党员的意见，正确行使党员的权利。
2.代表名额。代表名额按党员总数20%左右的原则确定，代
表名额和代表结构方案报县委组织部审查批准后，再按党员的分
布情况将名额分配到所属党支部。具体名额由各乡党委按照有利
于党员了解和参与党内事务、有利于讨论决定问题的原则确定。
3.选举单位的确定。根据我乡党员分布情况和基层党组织的实际，以一个党支部划分为一个选举单位。
4.代表的产生。实行“两推一选”方式产生代表。首先由各
选举单位按照超出分配代表名额30%的差额比例，通过组织党员
推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并
与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内进行
公示。其次在广泛征求党员、群众意见的基础上，按照超出分配
代表名额20%的差额比例，由选举单位召开党支部委员会确定代
表候选人预备人选，报乡党委审查。最后由各选举单位召开党员
大会或党员代表大会，选举产生代表，报乡党委审批。
（三）委员候选人产生阶段（6月1日-6月9日）
1.组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名
单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后，即可酝酿提出
“两委”成员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。
2、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。
3、向县委呈报召开党员代表大会的请示。
4、做好党员代表大会材料准备工作。
5、做好各项会务准备工作。
（四）会议选举阶段（6月10日-20日）
1.召开预备会议。乡党委严格按照有关规定和程序，认真做
好会务准备工作，精心组织召开预备会。会议主要内容是：报告
大会筹备情况、通过大会主席团成员名单和大会议程、通过代表
资格审查报告、通过各代表组正副组长名单等。
2.召开正式会议。召开党代表大会，选举产生新一届党委委
员、纪委委员，再召开新一届乡镇党委会议和纪委会议，选举产
生党委书记、副书记和纪委书记、副书记。正式会议内容是：乡
党委书记向党员代表大会作工作报告；分组审议党委工作报告，讨论选举办法、酝酿新一届党委委员、纪委委员候选人建议名单，推选监票人等；选举产生新一届党委委员、纪委委员。
（五）总结阶段（6月21日-25日）
上报总结情况。换届工作结束后，乡党委将及时汇总换届工
作有关情况，并形成总结报告；及时呈报各种表册和总结汇报材
料；做好资料归档等工作。
三、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行
党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全
乡经济与发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行
作。
2011年5月19日
主题词：瓦店乡党委换届 实施方案 通知发至：各村（社区）党支部，乡级各部门党组织。
抄送：县委组织部，县乡镇党委换届工作领导小组。
在办党委的正确领导下，在全办党员、群众的全力支持帮助下，机关党支部充分发挥了战斗堡垒作用，积极主动地开展了一系列卓有成效工作。
(一)大力加强思想政治建设和理论学习，努力提高党员干部的思想理论水平。
思想政治建设是党的建设的重要任务，是带动其它建设的根本建设，是确保党员队伍的团结和纯洁，确保党的先进性，提高党的战斗力的重要手段和保证。在思想政治建设中，机关党支部始终把党员的先锋模范作用的发挥放在首位，把对党员的思想建设、作风建设和组织管理作为头等大事来抓，把党性原则和先进性的发挥结合起来，从而培养和形成机关支部“敬业乐群、和谐正气、尽责务实、创新创优”的新作风，并在我办支部建设中起到了良好的示范带头作风。
加强党员干部的理论学习，一直是机关支部的一项重要工作。近几年来，按照办党委的部署和安排，认真组织党员干部采取集中学习、专题研讨、参加培训班、专家辅导、个人自学等多种形式，系统学习了党的路线、方针、政策，深入学习了党的xx大精神，通读了《毛泽东、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等资料文献。在理论学习中始终抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”，坚持把理论学习与接待工作实际结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，较好地营造了一个良好的学习环境和氛围，大大提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平，有效推动了机关支部的全面建设。
(二)大力抓好机关党支部建设工作
一是注重支部一班人的建设，发挥模范带头作用：即带头理论学习，带头转变工作作风，带头勤政廉洁，带头遵纪守法，带头扶贫捐助。这样既体现了支部一班人示范作用，同时显示了团结进取的精神，还树立了在群众中的威信。
二是加强团结，协调和沟通。在支部建设中，我们首先确保做到思想上、组织上协调统一，做到支部工作与处室工作的协调，个人要求与组织原则的协调，大局与局部利益的协调，并在支委之间做到大事沟通、小事商量，齐心协力，和衷共济。
三是努力完善党支部工作制度。党支部工作制度包含许多内容，对于促进支部建设有着十分重要的意义，我们在注重抓好支部工作制度的落实和创新过程中，重点从以下三个方面抓好工作：首先是建立和完善支部党员干部的学习教育机制，把党员干部的教育，把党员干部的理论学习放在首位，借此来发扬党的优良传统，保持党员的党性本色和先进性，从而确保党员队伍的团结和活力，提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平，。其次建立和完善党支部工作的监督机制，把支部工作纳入党员群众的监督之下，以各项规章制度，来规范各项工作管人、管事。几年来，党支部认真落实请示报告制度、思想汇报制度、会议制度、民主生活会制度、党员评议制度等七项生活制度，有力地促进了支部各项工作的开展。第三，实行严格的党员管理机制，把好新党员的“进口”关。党支部在发展党员或党员转正问题上，坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察，既充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况，同时严格按照程序办事，做到成熟一个发展一个，合格一个转正一个。去年来，党支部先后确定了2名同志为发展对象。
四是做好党支部建设的基础性工作。在日常工作中，支部注重各类学习资料的收集、整理和管理，做到登记清楚、内容完整、格式规范，每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结，形成比较完整的基础性资料管理体系。
(三)扎实开展学习实践科学发展观活动
按照市委关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一要求和部署，20xx年3至8月，我办紧密联系接待工作实际，围绕“推进科学发展，服务振兴徐州老工业基地”的主题，扎实有效地开展了学习实践科学发展观活动各阶段各环节的各项工作。
一是深入开展学习调研，夯实学习实践活动工作的基础。机关支部迅速制订了学习计划，明确了学习专题，规定了必读书目，提出了每个时间节点上的学习要求。同时，深入中能硅业有限公司、徐州烟厂和金龙湖景观工程等重点企业、重大项目开展调研，通过召开座谈会，发放征求意见函，走访相关部门、领导等形式，广泛征求各方面人员对影响和制约接待工作科学发展突出问题的意见建议，共发出90多份，梳理归纳出意见和建议10条。
二是全面深刻分析检查，找准问题明确科学发展思路。首先认真组织召开领导班子专题民主生活会。深入查找党委和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，分析存在问题的原因，提出解决问题的基本思路和措施。其次，充分讨论，发挥集体智慧，精心撰写分析检查报告，并组织群众评议并公布分析检查报告，共发放评议表30份。
三是扎实推进整改落实，确保学习实践活动出成果、见成效。一是以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案。本着突出重点、统筹兼顾、分步实施，目标明确、责任落实、扎实推进的原则，提出了4个方面12条具体工作措施，并明确了整改落实的目标、时限和责任分工。其次，集中力量解决突出问题。把要解决的问题分门别类罗列出来，坚持做到“能解决的及时解决。再次，积极推进体制机制创新。针对制度缺失和制度障碍的突出问题，积极稳妥地推进接待科学发展的体制机制建设。按照中央文件精神，结合我市实际和相关部门提出的建议，我办正在着手对接待工作规范进行梳理，不断完善接待工作制度，为加强机关管理规范化建设，不断完善机关内部管理规章制度，为加强大接待格局建设，充分发挥接待协会作用，为接待工作进一步全面协调可持续发展提供保障。最后，搞好群众满意度测评和学习实践活动总结工作，共收到反馈测评表41张，意率为100%。测评结果充分反映了办全体党员、基层单位群众对我办开展深入学习实践科学发展观活动工作是满意的，是充分肯定的。
总的来看，我办学习实践活动严格按照市委部署进行，坚持高标准严要求，认真扎实，环环相扣，紧密衔接，取得了实效，达到了预期目的。
(四)认真抓好党风党纪教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
一是抓好全体党员党风党纪方面的学习教育，把全体党员的思想统一到中纪委、省、市纪委的文件精神上来;二是认真执行办党委制定的各项党风廉政建设的规定，把全体党员的行动统一到落实到具体的工作中去;三是通过签订“廉洁承诺书”、构筑“家庭护廉网”、建立“权力内控机制”等方式，开展自觉遵守党风党纪和相互监督相结合，狠抓管理机制的落实;四是通过定期更新“勤廉箴言”展板，刊印“勤廉荐文”期刊等方式，大力弘扬廉政文化，从源头上筑牢全体党员反腐倡廉的思想防线。
在党代会上，关于党委工作报告的决议是大会文件之一，也是需要下发到每个代表手中的。下面本站小编给大家分享几篇党代会党委工作报告决议，一起看一下吧!
中国共产党东岳乡第六次代表大会经过认真讨论，审议通过了镇党委书记梁尚武同志代表上届委员会所作的题为《中共东岳乡委员会第六次代表大会报告》的报告。 会议充分肯定了上届委员会的工作。一致认为，上届委员会在县委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七三中、四中全会及科学发展观。紧紧围绕“强基础、调结构、谋发展、保稳定”的工作思路，大力推进农业产业化结构调整，发展生态种养殖业、加强基础设施建设，新农村建设步伐加快。五年来，党委班子不断解放思想，深化认识，完善思路，紧密团结全镇党员干部群众，拼搏奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
清晰，提出的奋斗目标和主要任务，切实可行，催人奋进，经过努力是完全能够实现的。
大会指出，“”时期，是东岳乡承前启后、继往开来的重要发展时期，是全面贯彻落实科学发展观、推动全乡经济社会又快又好发展的关键时期，同时也是东岳乡加快经济社会发展的重要战略机遇和战略转型期，站在“”的新起点上，我们必须要正确把握和顺应发展趋势，进一步解放思想，与时俱进，深化对乡情和发展环境、条件的认识，抢抓机遇，乘势而上，加快经济结构调整，转变经济增长方式，不断增强综合经济实力、区域竞争力和发展后劲，切实提高人民生活水平，全力建设民主、法治、富强、和谐新东岳，促进经济协调快速健康发展和社会全面进步。
大会要求，全乡两级党组织和领导干部要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，牢固树立正确的政绩观，进一步提高领导水平和执政能力，更好地担当起推动东岳乡“”发展的历史重任。要提高贯彻科学发展观的能力，更好地用科学的理论和方式指导实践;要提高驾驭全局的能力，更好地把握发展大局和加强统筹协调;要提高处理利益关系的能力，更好地保护、引导和发挥各方面的积极性;要提高务实创新的能力，更好地真抓实干、开拓进取。
大会强调，建设社会主义新农村，全面建设和谐小康社会，必须加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持用“三个代表”重要思想科学发展观武装党员干部，加强党的思想政治建设，加强领导班子和干部队伍建设，提高干部整体素质;加强党风廉政建设，密切党和人民群众联系;加强基层组织建设，巩固党的执政基础;充分发挥党代表作用。
大会号召，全乡广大党员、干部要进一步解放思想，振奋精神，紧密团结在以为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在上级党委、政府和新一届乡党委的领导下，高举团结建设旗帜，弘扬求真务实精神，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，开创东岳乡经济社会发展新局面，努力创东岳乡“”发展新辉煌!
中共天津科技大学第二次党员代表大会于20xx年12月29日至30日举行，李旭炎同志代表中共天津科技大学第一届委员会作了工作报告。大会批准李旭炎同志所作的工作报告。
大会充分肯定了中共天津科技大学第一届委员会召开以来所做的工作。一致认为，中共天津科技大学第一届委员会在中共天津市委的正确领导下，带领全校各级党组织、全体共产党员和师生员工，夙夜在公，务实奋进，圆满完成“”、“”规划任务，制定并实施顶层设计，初步实现了由单科性学院向多科性大学、由以本科教育为主的教学型大学向本科教育与研究生教育、教学与科研并重的教学研究型大学转变，各项工作取得重大成绩，许多方面实现了历史性突破。
这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实系列重要讲话精神，解放思想，勇担使命，坚定不移推进顶层设计，团结一致为建设有特色高水平科技大学而奋斗。
大会指出，当前，学校发展正处于重要战略机遇期，所处的行业和区域环境更加优越，顶层设计全面实施，战略东移进入关键阶段。同时，面对全面深化改革和高校之间竞争发展态势，提高办学质量、强化办学特色、加快发展速度刻不容缓，广大师生和校友充满期待。
——到20xx年，办学资源调整取得实质性进展，软硬件建设统筹推进，加快融入滨海进程，强特色、调结构、填空白、提质量、增实力，为建设在国内有较大影响、特色学科领先的多科性教学研究型大学奠定坚实基础。
——到20xx年，把学校建成在国内有较大影响、特色学科领先的多科性教学研究型大学。
——到2058年，建校100周年时，把学校建成国内同类高校一流、国际知名的有特色高水平科技大学。
大会强调，今后5年，是学校全面实现20xx年奋斗目标，加快建设有特色高水平科技大学的关键时期。学校必须推进由外延式发展向提高质量、突出特色的内涵式发展转变，推进由传统管理向现代大学治理转变，推进由多校区办学向全面融入滨海、一地集中办学转变，紧紧围绕立德树人这一根本任务，全面深化教育教学改革，更加注重提高质量、突出特色，更加注重依法治校、现代治理，以战略东移为契机，弘扬科大精神，汇聚科大力量，解放思想，勇担使命，坚定不移推进顶层设计，团结一致为建设有特色高水平科技大学而奋斗。
大会号召，全校各级党组织、全体共产党员和师生员工，更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻系列重要讲话精神，改革创新，奋力争先，不断开创建设有特色高水平科技大学新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献!
中国共产党山东理工大学第三次代表大会批准吕传毅同志代表中共山东理工大学第二届委员会所作的工作报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，实事求是地总结了山东理工大学第二次党代会以来的工作，客观分析了学校改革发展面临的形势，提出了学校近期及中长期发展目标，明确了学校今后五年的主要工作任务，对提升党建与思想政治工作的科学化水平作出系统部署。报告集中体现了全校共产党员和广大师生员工的意愿，对开创学校各项工作新局面，实现事业高质量快速发展具有重要指导意义。
大会充分肯定学校第二届委员会的工作。大会认为，第二次党代会以来，校党委团结带领全校基层党组织、全体党员和广大师生员工，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，立足山东经济文化强省建设，深入实施“质量立校、科研强校、人才兴校、特色名校、开放活校”发展战略，科学谋划，真抓实干，以成为博士学位授予单位、山东省应用型人才培养特色名校首批建设单位等为主要标志，顺利完成第二次党代会确定的目标任务，学校各项事业蓬勃发展，综合办学实力和核心竞争力显著增强。
大会同意报告提出的学校近期及中长期发展目标，以及今后五年的发展指标和主要任务。大会指出，今后五年是学校提升办学质量的重要战略机遇期。面对新机遇、新任务和新挑战，我们必须以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，始终坚持高点定位、深化改革、以人为本、加快发展的工作思路，大力解放思想，全力推进综合改革，实施“人才优先战略”，强化优势特色学科建设，深化人才培养模式改革，增强科技创新和服务社会能力，积极推进国际化办学进程。
大会强调，党的建设是学校事业发展的根本保证。要实现学校既定的发展目标任务，关键在于坚持和加强党对学校工作的领导，关键在于落实全面从严治党主体责任，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
大会号召，全校各级党组织、全体党员和广大师生员工在新一届党委的领导下，紧密团结在以同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，攻坚克难，锐意进取，为把山东理工大学建成有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学而努力奋斗!
五年来，乡党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，进一步巩固对软弱涣散的基层党组织整顿和基层组织建设年的成果，始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，本站小编为大家整理了一些党委工作报告学习体会，希望对你有用!
共产党xx镇第六次代表大会原则同意金亦贱同志代表第五届党委作的题为《践行“三个代表”，加快发展步伐，为全面推进社会主义新农村建设而奋斗》工作报告。大会认为，三年来，第五届党委以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，在州委、政府、市委、市政府的正确领导和亲切关怀下，团结和带领全镇干部职工和广大人民群众，紧紧围绕第五次党代会制定的发展战略和奋斗目标，解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全镇经济和各项社会事业持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第五次党会制定的各项任务目标。
大会认为，报告实事求是地分析了我镇面临的发展形势，表达了全镇干部职工和广大人民群众建设社会主义新农村的强烈愿望。大会原则同意报告提出的发展目标和主要工作任务。大会认为，报告提出的“五化一加强”，稳步推进社会主义新农村建确奋斗目标鼓舞人心，催人奋进;围绕发展思路部署的各项工作任务全面具体，体现了与时俱进、求真务实精神，对我镇未来发展具有战略性的指导意义。
大会指出，今后五年，是加快社会经济发展，强力推进社会主义新农村建设，实现跨越式发展的关键时期。大会号召全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众在中共xx镇第六届委员会的领导下，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，进一步解放思想，转变观念，团结一致，开拓创新，全力推进xx镇社会经济又好又快地发展，为全面完成本次党代会提出的各项任务、加快我镇社会主义新农村建设贡献力量!
过去的五年，是拥有重要战略机遇的五年，新的*党委政府抓住了这一机遇期，经济建设得到了飞速发展，社会各项事业得到了长足进步;过去的五年，是迎难而进的五年， 20xx年至20xx年，在连续三年发生旱灾形势下，*党委采取多种措施积极应对挑战，经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是跨跃发展的五年。五年来，经过全镇党员干部群众的不懈努力，综合实力得到了显著提升，在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。
下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。
一、经济方面，经济结构得到了优化，经济建设实现了跨越式的发展，经济发展模式呈现出强有力的后发优势。
具体体现在以下七个方面。
1、经济总量突破了历史，农民收入显著提高。
至xx年底，我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元，比20xx年的6.67亿元比，年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元，与20xx年12860元比，年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元，与20xx年的5200元比，年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元，首次超越传统的粮食种植收入，使产业结构日趋合理，农民的收入稳步增加。
2、产业村辐射范围扩大，产业规模实现了突破。
五年来，*党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模，推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目，以产业村的形式积极向前推进，有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植，形成了产业多品村。到去年年底，一品产业村达到11个，多品产业村达到了6个。与此同时，五年来，在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底，用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区，畜禽存栏总数达到了114万头(只)，当年实现畜牧业总收入3.73亿元，占全镇国内生产总值的26.6%，上述三项指标与xx年比翻了一番还多。
3、劳务经济良性发展，农民增收渠道进一步拓宽。
过去五年，劳务经济异军突起，农民收入显著增加，对居民人均纯收入的贡献率越来越大，在一定程度上主导着群众的消费结构，带动了镇区商业的快速发展。五年来，在政策的引导下，劳务输出人数以每年16%的速度递增，至xx年底，全镇共完成劳务输出任务24929人，其中，省外输出9844人，省内输出12575人，国外累计输出2510人，以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年，全镇实现劳务收入3.77亿元，比xx年增长了194%，劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%，对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。
4、经济结构进一步优化，经济发展后劲充足
发展优势产业，调高非粮食作物的种植规模，是*党委调整产业结构，着力提高农民收入水平的有效手段。五年来，把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点，在镇党委统筹规划下，通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进，在区域内形成了产业规模，形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外，烤烟种植面积占到了全市的三分之一，月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模，大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展，区域经济核心竞争能力得到了普遍加强，辐射效应日趋明显。
5、新型农村经济合作组织作用明显，在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。
为了尽快适应我镇经济的飞速发展，党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织，以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来，相继成立了相关产业合作社21个，其中由原来的产业 协会转型为产业合作社的有9个，涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中，榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显，这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势，在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。
6、民营经济规模进一步扩大，与主导产业形成优势互补。
五年来，共完成大的项目建设19个，投资总额计14772万元，其中木材加工项目5个，粮食收储项目11个，深加工项目3个，精品畜牧养殖小区27个，大项目共吸收当地农民就业1455人，年创产值达9600万元，实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展，为提升经济综合实力注入了新的动力。
7、第三产业的发展为综合实力的提升提供了先决条件。
五年来，餐饮服务业再上台阶，商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下，运输业呈现良好的发展势头，运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业，全镇活跃着400多人的经纪人队伍，在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加，建筑业也为经济建设和社会发展做出了突出贡献。
二、社会各项事业取得了显著的成绩。
过去五年，社会各项事业取得了可喜成绩。
(1)公益基础设施建设迈上新台阶。
于20xx年基本完成了水泥路村村通工程，全镇村村通公路总里程136公里，大大地改善了村级公路状况，提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件，在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施，使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破，有六个村实现了水泥路户户通，并高标准地建设了12个村级办公室，配套建设了18个农家书屋，有6个村购置了先进的体育健身器材，完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施，更好地丰富了群众的业余文化生活。
(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度，全力整治村屯卫生环境，卫生事业得到了加强。
五年来，*党委积极推进新型农村合作医疗建设，最大限度地完善了新型农村合作医疗制度，农民的参合率达到了98%以上，解决了弱势群体参合的问题，农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题，镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元，做了大量细致的工作，根治了一些环境卫生死角，环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。
(3)小城镇建设实现了较大的跨跃，镇区综合功能得到了实质性的加强。
通过综合治理及全面加强基础设施建设，小城镇整体建设水平显著提高，城镇承载能力进一步加强。五年来，共建设楼房9栋14500 平方米，其中商铺58个，小城镇的商业功能得到了广泛加强，流通领域逐年拓展，对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题，统一规范了商铺的牌匾，对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传，美化净化了镇区环境，提升了整体形象。
作为xx年党委所要办的实事之一，居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中，总投资超过3500万元，其中住宅小区投资达3000多万元，污水排放工程投资达到300万元，配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入，进一步改善了我镇小城镇的承载能力，使部分农民过上离土不离乡的市民生活。
(4)加大了对基础教育的投入力度，教育工作一年一个新台阶。
五年来，政府强化了对中小学校投入力度，积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元，新建中小学校舍62间3400平方米，维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元，新建中心幼儿园一处，购置中小学、幼儿教育教学器材490台套，绿化美化了校园，全面提高了教师素质和教学管理水平，使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列，中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。
(5)从解决群众关心的热点难点问题入手，民生工作得到了有序开展。
五年来，*党委深入基层，主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个，并按照轻重缓急有序地狠抓了落实，让群众看到了效果，得到了实惠。五年中，共修筑水泥路92公里，修筑砂石路59公里，修砖路47公里，修筑桥涵67个，为蔬菜项目区群众打电机井64眼，为烤烟农户打灌溉井47眼，为相关产业的农民安装电力设施92台(套)，解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩，为各类产业项目建设解决实际问题119个，大大地推动了经济建设和社会事业的健康发展。
五年来，*党委政府动员全社会力量，筹措资金27.5万元，帮助困难户解决各肥42吨，帮助边缘农户解决贷款112万元，部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来，共有419户贫困居民翻盖了新房，74户特困居民维修了住房，帮助116位家境困难的高中学生完成了学业，使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元，分三次维修了敬老院，新修了菜窖、厕所等生活设施，改善了老人的生活居住条件。
(6)社会治安工作得到了广泛加强。
五年来，各部门共梳理各类矛盾近千件，化解民转刑事案件4起，调解各类纠纷106起，接待群众信访案件近千件，其中市长公开电话442件，群体性信访案件21件，对281件案件进行了上门回访，社会治安环境得到了彻底改善，构建和谐目标正逐步变成现实。
(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。 五年来，*党委非常重视涉农部门的工作，强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。
林业部门积极推进农防林更新改造工程，加强了对林木、林地、宜林地的监管，强化了林木防护措施和木材加工企业的管理，使林业事业得到了良性的健康的发展，高标准完成了林权改革工作。
水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓，针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来，共整修拉林河堤防24600延长米，清除主、副排涝干渠6500延长米，配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元，维修了三处排涝电站，配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程，使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。
农机部门结合现代农业的发展理念，积极整合农机资源，更新现代农业机械，推动了产业结构的转型，提高了农业机械化水平。五年来，我镇共更新大型农用机械169台(套)，修建标准的农机管理站11个，成立了以农机示范为目标的农机合作社4个，提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下，积极引领农民改进耕作方法，推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用，积极推行秋季深松整地工作，最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势，连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标，得到了上级政府和农机主管部门的肯定。
(9)党建工作得到了加强，基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。
五年来，我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体，以“创先争优”活动为切入点，以两委班子换届为契机，适度调整了六个村的两委班子，有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来，从引领群众致富的角度，积极发挥基层组织和干部的带头作用，总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个，一般党员致富典型53个，提升了基层党员干部的形象。xx年，在三项工程建设中，我镇高标准建设了12个村办公室，镇文化活动站正在建设中，这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础，增强了基层组织的核心凝聚力。xx年，镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。
一、党的建设不断加强 执政能力逐步提高 五年来，乡党委在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以民为本、富民为先，坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真贯彻、落实党在农村的各项方针、政策，不断加强党的自身建设，以提高党员干部的党性修养和素质作风为关键，不断完善乡党委的领导方式和工作机制，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，全面提升乡党委班子驾驭农村工作的执政能力。
1、加强党性学习，提高作风素质。五年来，乡党委借助保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动的契机，不断创新学习机制，不断加强党员干部理论学习，不断加强党员干部党性锻炼、不断加强党员干部素质作风建设，逐步优化干部知识结构，进一步提升干部思想道德水平和工作业务能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的、xx届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策，切实增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层，捆绑帮扶，建立责任制等措施，扎根群众，竭力解决群众生产生活中遇到的困难，着力融洽党群干群关系，进一步增强干部的宗旨意识，树立良好的干部形象。
2、是坚持民主集中制原则，增强了党的团结。坚持和完善民主集中制，发展党内民主。建立健全各种议事规则和决策程序，严格遵守集体领导、个别酝酿、会议决定的原则，认真贯彻党的民主集中制，营造了干事创业的良好氛围。一是强抓党委自身建设，充分发展党内民主。着重加强领导干部民主集中制教育，努力增强领导班子讲党性、顾大局、重团结的原则，正确处理好责任与权力的关系，认真执行党委的决议，坚决维护党的团结统一，严肃党的纪律，思想上与党保持的高度一致。二是强抓制度建设，创新体制机制。建立健全《党委民主生活会制度》、《党政联席会议制度》、《乡党委议事规则》等规章制度，对重大问题坚持集体研究、集体决策、服从部署、听从指挥、行动一致、集体负责的原则。坚持制度管人，制度议事，充分发挥民主集中制的优越性，加强了班子成员的沟通，增进班子成员团结，树立正确的用人导向，形成完善的工作机制。
3、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，进一步巩固对软弱涣散的基层党组织整顿和基层组织建设年的成果，始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，不断强化党的基层组织建设。一是开展调查研究，认真部署落实。按照基层组织建设年活动的每一阶段的要求，积极开展调查研究，组织摸底排查，广泛征求意见，专题召开组织生活会，抓好党员培训工作，深入开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”等一系列活动，竭力在深入解放思想、解决突出问题、完善体制机制等方面下功夫，切实做到党员素质得提高、突出问题得解决、机制体制有创新、科学发展有促进。二是积极开展党员远程教育。五年来，利用全乡9个远程教学点，共组织学教活动1200场次，参加的党员干部群众2万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。三是认真做好党员发展工作，加强对党员管理。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，制定党员发展计划，落实党员发展工作，把思想素质高，致富能力强的优秀青年发展入党组织，五年来共发展党员43名，进一步增强基层党组织的活力，充实基层党组织的力量。切实加强对流动党员管理，对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，跟踪到位，有效管理。四是强化支部建设，服务好农村工作。围绕“想干事、能干事、干成事”的领导班子建设要求，建立健全了干部考核评价体系和凭实绩选人用人机制，加强了对干部的培训和管理，深入开展“三创三强”和“双培双带”活动，各村日常管理工作正向规范化、制度化转变，民主政治建设得到加强。分类指导，全面加强党的基层组织建设，建立一支政治素质好、思想作风硬的村委班子，优化了村委班子结构，为各项工作的开展提供强有力的组织保证。
4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。五年来，乡党委始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是加强廉政法制建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县有关文件精神，学习贯彻播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育，贯彻落实“一章一法两条例一准则”和“行为规范十不准”。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是用制度规范从政行为，促进领导干部廉洁从政。建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是坚持乡党政领导信访接待制度，着力解决群众反映的突出问题。建立三级联访制度，多部门联动，加大办案力度，提高办案质量，依纪依法办案，真正做到有案必查，有查必究，做到群众信访件件有答复，答复件件都满意，杜绝发生群众越级上访。
5、宣传思想和精神文明建设迈出了新步伐。围绕全乡经济发展目标，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，为全乡经济社会建设提供强有力的理论指导、舆论支持、精神支柱和文化条件。建立了学习长效机制，强化中心学习组的学习，积极开展理论研讨，有力推动了学习的开展。加强典型宣传和对外宣传，按时报送了我乡经济社会发展工作动态，积极开展“多彩贵州”各项活动选拔工作。深入开展“四在农家”和“整脏治乱”等精神文明创建活动，有力推动了我乡精神文明建设。
6、党管武装工作进一步加强。建立了党委常议常抓武装工作制度，认真解决武装工作中的困难和问题。坚持开展民兵组织整顿，基干民兵及普通民兵花名册完整，档案管理规范;积极开展民兵政治教育活动，加强了理论学习;认真抓好征兵工作，五年共有14人应征入伍，每年均完成征兵任务。
7、群团工作与经济建设相协调。党委加强了对群团工作的领导。共青团、妇联、科协、残联工作制度健全，人员到位，经费保障，工作运转正常，充分调动和发展群团组织在构建和谐社会工作中的优势和作用，为全乡经济社会发展作出了一定的成绩。
二、着力经济建设 突破发展瓶颈
“”期间，乡党委始终把“三农”工作摆在更加突出位臵，加快经济结构调整，致力发展农村经济，加大新农村建设力度，千方百计促使农业增产、农民增收，着力提升人民群众生活水平。xx年，全乡完成国内生产总值4536万元，比增长了105.97%;完成农业生产总值3542万元，比xx年增长了65.75%;农民人均纯收入达2965元，比xx年增长了115.78%;完成粮食总产量7653吨，比xx年增长了38.61%;人口自然增长率逐步下降，森林覆盖率提高6个百分点，基础设施建设力度加大，群众生产生活条件明显改善，制约我乡经济社会全面发展的瓶颈逐步突破。
1、着力加大对基础设施建设的投入。抢抓开创试验区建设大方工作新局面的机遇，以“走出去、引进来，争资金，抢项目”为方针，大力促使我乡基础设施建设取得了突破性进展。一是交通建设：五年来共投资215万元，重点解决通村组公路建设，共修建通村组公路51公里，实现了全乡村村通公路、大部分村民组和较大自然村寨通公路的目标，打通全乡与毗邻乡镇的经络，改善制约全乡经济发展的交通问题。二是电网建设：共投入资金1556万元，架设高压线路16公里，低压线路131公里，修建变电站1个，目前全乡98%以上的农户享受到了同网同价用电优越性，减轻了群众用电负担。三是教学设施建设：总投资346万元，修建了营竹小学、竹戛小学等教学楼和沙厂中学寄宿制工程以及沙厂小学、竹戛小学综合楼，完善了各村校附属设施和“亮丽工程”建设。四是办公场地建设：为改善办公环境，方便群众办事，提高办事效益，全乡向上积极争取项目，共投资312万元，修建了计生站、派出所、畜牧站、土管所、司法所和5个村办公楼。
五是卫生室、文化室建设：近五年我乡共投资56万元，修建了1个村文化室和7个村卫生室，推进了全乡各项社会事业的发展。
2、着力加强农业基础设施建设。加大科技兴农含量，大力推广农业科技，抓住了以粮烟生产为主体的农业结构，积极扩大特色经济作物种植和科技种植，把粮烟生产作为群众增产增收的支柱产业，努力实现粮食稳定增长，农产品产量稳步增加，农业品质逐步提升。“”期间，总投资347万元，建成密集式智能化烤房134间;总投资269万元建设烟水配套工程3780米;总投资189.8万元，修建了279个小水窖、5个蓄水池，铺设镀锌管10.9公里、pc管13.2公里;投入资金379.198万元，新开发小规模土地1895.99亩。至xx年，全乡完成烤烟种植3049亩，收购烟叶110.06万斤，与xx年56万斤相比，增长54.6万斤，占收购计划的126.5%，均价达12.19元/公斤，实现烟民收入1341万元;完成玉米种植10500亩，其中优质杂交玉米种植达9500亩;脱毒马铃薯种植8000亩，实现粮食产量7564吨，比xx年6606吨增长1074吨，实现人均占有粮食530公斤。
3、着力推动小城镇建设。改善小城镇基础设施条件，营造发展环境。把小城镇基础设施建设、生态环境、小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，大力发展区域经济。xx年，规划建设新街道1千米，新增集镇住户107户;投资223万元硬化了沙厂集镇道路硬化1千米，安装路灯50盏，建排水沟1.2千米，安装垃圾箱50个;投资37万元沙厂街饮水管道;投资30万元在竹戛修建生态文明家园37户，大力改善人居环境。
4、着力推进全乡信息化建设。大力实施广播卫视村村通工程，加大信息网络覆盖率，解决群众看电视难、上网难、查阅难的问题，为群众搭建与外界信息交流的平台。至末，全乡邮政电信业务总量26万元，电话装机435户，共有手机4631部，家庭电脑160户。
5、着力优化畜牧养殖业结构。把畜种改良、疫病防治与科技养殖有机结合起来，坚持以市场为导向，以资源优势为依托，以增加农民收入为目的，加快畜牧业发展进程，竭力拓宽群众增收渠道。至xx年，全乡大牲畜存栏3329头、匹，其中牛2904头，马425匹;生猪存栏5317只，羊存栏1120只，禽类存栏24922只，完成肉蛋产量4吨，实现畜牧产值1982万元。
6、着力加强林权制度改革。以退耕还林为重点，进一步加快生态建设和环境保护步伐，以退耕还林为主，高标准、高质量保证退耕还林不复耕，认真抓好森林防火、林政执法、灾情防控工作，遏制森林火灾、盗伐行为、森林病虫害的发生。五年来，累计投入资金225.7万元，退耕还林还草2255.4亩，植树造林、封山育林共1066公顷，每年新增造林1万亩以上，全乡森林覆盖率提高了6个百分点，巩固天保育林和退耕还林的成果，实现全乡7.6万亩的林地不受损、52.3%的森林覆盖率不下降、森林病虫害低于千分之四点五的预期目标。
7、着力转移农村剩余劳动能力。有计划、有步骤地组织农村剩余劳动力进行培训和转移就业，努力改变无序输出、粗放输出状态，建立人力资源动态管理库，加强外出务工人员跟踪服务，强化农民务工收入。“”期间，组织农村劳动力技能培训9期980人次，共转移剩余劳动人员2500人，回馈地方总额收入160万元。
8、着力加强新农村建设和生态文明家园建设。为解决部分困难群众的住房难问题，改善村容村貌，改善人居环境，提升乡镇品位。至xx年，全乡总投资1257万元，实施了705户农户住房改造和33户无房户住房新建以及37户生态文明家园建设。
9、着力扶贫攻坚，大力实施整村推进。把整村推进工作作为新阶段扶贫工作的重点，以增加贫困群众收入为核心，以基础设施建设保障，以促进社会公益事业发展、改善贫困群众生产生活条件为重点，结对帮扶，从资金、政策、科技、物资、信息等方面进行扶持。五年来，五年共投入资金1237.3万元，完成了6个村的整村推进建设。共使全乡563户/2317人脱贫，其中412户/1523人越过了低收入线，示范点内实现农民人均纯收入2730元。
首先我代表旗委、政府向旗中心医院职代大会暨年度工作会议的召开表示热烈的祝贺，向多年来一直为医院的建设和发展付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！
20xx年是我院由企业移交地方政府管理的第一年。一年来，在医院领导班子和全体职工的共同努力和辛勤工作下，医院紧紧抓住发展第一要务，不断进行管理创新、体制创新、技术创新和服务创新，医院建设日新月异，事业发展蒸蒸日上。特别是医院移交地方后，得到了旗委、政府及社会各界的极大关注和重视，仅20xx年政府就投入？万元对医院进行了大规模的改造和建设，使医院发生了深刻而明显的变化，得到了广大人民群众的好评。这些成绩的取得靠得是全院干部职工的齐心协力和无私奉献，在此，我再次表示衷心的感谢。
刚才李院长就20xx年的医院工作作了实事求是的总结和回顾，并对今年的工作作了周密的安排，我想，只要中心医院全体职工齐心协力，群策群力、团结拼搏，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，就一定能圆满地完成今年的各项任务，医院也将得到进一步的发展。借此机会，我就中心医院的进一步发展问题提四点要求和希望。
中心医院作为全旗设备先进、功能齐全、技术力量雄厚、管理完善的集医疗、预防、保健、科研、教学和计划生育管理为一体的综合性二级甲等医院，在全旗的医疗卫生事业发展中起到了积极的作用，在广大人民群众中树立了很高的`威望，但是，我们的着眼点不能仅仅停留在旗内的中心地位，要争创市内一流水平，乃至自治区内一流水平的医院。医院的建设和发展必须要从国民经济和社会发展的大局出发，从适应全面建设小康社会对卫生事业改革与发展的要求和任务出发，从本地和医院自身的实际情况出发。要有正确的发展观，发展不仅要注重规模、外延的发展，更要注重内涵的发展（包括人才梯队建设、优势专科建设、科技创新、教学水平等）；不仅是房屋、设备、环境等硬件的发展，更是质量、服务、管理的发展；发展既要讲经济效益，更要讲社会效益，实现经济效益和社会效益的统一；发展既要促进物质文明建设，又要促进政治文明和精神文明建设，实现医院的全面健康发展。也就是说医院的发展要在“强”字上下功夫、要在练“内功”上做文章。
医疗服务的对象是病人，病人首先是“人”。医疗服务不仅要提供良好的医疗技术服务，同样重要的是要在医疗服务过程中真正体现“以人为本”的思想，尊重病人，关爱病人，方便病人，服务病人。要切实改变“见病不见人”的单纯技术服务模式，牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念。我们要认识到，随着全面建设小康社会新阶段的来临，群众到医院已经不仅仅是简单的看病取药，对于服务环境、服务流程、服务态度以及社会、心理、知识等方面服务的需求也日益增长，要求也越来越高。这就要求我们要切实转变服务理念，树立以人为本的观念，重视服务文化，改善就医环境和设施，改进服务流程，提高效率，改善服务态度，提供人性化的医疗保健服务以及社会、心理等方面的服务。
（一）坚持“两为”方针的服务宗旨。
医学的义务是为社会、为患者健康服务，《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》中指出“新时期卫生工作的方针是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。”， “两为”方针为卫生工作、医院工作指明了方向和宗旨。医院的发展必须坚持“两为”方针提出的“为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。”的服务宗旨。全心全意为人民健康服务，实行社会主义人道主义，履行“救死扶伤，防病治病”的神圣职责，是社会主义医院的根本任务。不论是计划经济时期，还是市场经济时期，坚持“两为”方针的服务宗旨，都应该成为医院建设和发展的永恒主题和根本指导原则。
（二）确立“以人为本”的服务观念。
以人为本，要以人为主导，尊重人、理解人、关心人、信任人，尤其要尊重和满足人的基本需要和基本愿望。医院服务对象是病人和具有各种医疗保健服务需求的健康人，所以，必须确立“以人为本”的服务理念，牢固树立“以病人（服务对象）为中心，以质量为核心，以满意为目标”的服务意识，认真履行法定义务，维护病人、服务对象的诊疗权、知情权、参与权、自主权、隐私权，提供人性化、个性化服务，自觉把病人、服务对象是否满意和满足作为自己的行为理念和行为准则，认真保障病人、服务对象的利益（包括躯体的、精神的、经济的和社会的利益），努力实现“病人至尊，服务至善，质量至优”，不断提升服务对象的满足程度、满意程度和信任程度，体现“以人为本”的精神理念和价值取向。
（三）创造满足需求的服务目标。
医院所有的服务对象都是人，都有“人内在的情感，潜在智能、目的、爱好、兴趣等”，都有自己的心理需求、期待和愿望，因而医院的服务是多层次、多方面的。因此探求医院建设和发展的出路，应该研究和针对病人、服务对象的需求从大健康观念的多维层面创造服务目标，努力拓展服务领域，扩大服务项目，改变服务模式，完善服务设施，增加服务形式，提高服务技术，，降低服务成本等，构建病人、服务对象信任、满足、满意的服务目标体系，为服务对象提供生活、生理、心理精神全方位的综合服务。
（四）营造温馨宜人的服务氛围。
加强医院服务文化的建设，必须努力营造温馨宜人的服务氛围，给病人、服务对象创造有利于保健、治疗、康复的温馨环境，体现更多的“以人为本”的人文关怀、人文服务。营造温馨的服务氛围，一要注重服务环境氛围，努力改观医院院容院貌；二是要注重服务文化氛围，体现和张扬人性化服务的温馨；三是要注重服务的人文化关怀，方便病人候诊、诊断、治疗，方便病人生活、修养，也要有利于保护病人的隐私，体现个性化的人文化关怀；四是要注重服务礼仪氛围，待人、接物、处事文明礼貌、从容有序，从而营造出美化、温馨、安全、舒适、健康宜人的医院服务文化氛围。
（五）建立方便快捷的服务流程。
医院的服务对象主要是病人，这是一个特殊的社会弱势群体。他们在接受诊断、治疗、护理、康复等医学卫生服务时，除了要考虑安全、效果等技术因素外，还要考虑医学卫生服务的成本和便捷程度。我们建设和发展医院，必须要为病人、服务对象提供安全、方便、快捷的服务流程：一是要做好导医、咨询服务，及时为服务对象提供信息、排忧解难；二是要有醒目准确的标志和告示，便于服务对象知情、选择和流动；三是要合理设置科室的位置，减少服务对象往返奔走所带来的时间、体力消耗，切实解决“看病烦”、“看病难”的问题；四是要在服务时间上有保障，便于不同层次病人有更大的选择空间；安排不同的服务模式，如社区服务、接送服务、电话预约、电话咨询等；六是努力缩短候诊、辅助检查时间，增加医患交流沟通的时间和空间，减少服务对象由于长时间等候、往返奔波或缺少沟通交流等造成的心里压力和烦恼，节约时间成本和体力、精力耗费成本。实现“以人为本”的人性化服务。