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为进一步突出我区节能降耗的区域特色和产业特点，促进全市节能降耗由工业领域为主向服务业全面拓展，加快推进节约型社会建设，确保完成“十一五”节能降耗目标任务，根据市政府的总体部署和工作要求，结合我区实际，制定如下实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实节约资源的基本国策，以转变服务业增长方式为宗旨，以提高能源利用效率为核心，以建设高效流通、倡导科学消费、发展绿色贸易为重点，坚持突出重点与全面推进、源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励相结合，创新机制、完善政策、加大宣传、强化管理，努力形成政府推动、市场导向、企业主体和公众参与的工作格局，加快构建资源节约型的服务业发展模式，走出一条具有中心城区特色的节能降耗新路子。
二、总体目标
到2011年，确保年单位gdp能耗每年下降5%以上，服务业万元增加值能耗率比“十五”期末降低22%以上，其中批发零售业万元营业额能耗下降5.5 %，争创节约型示范企业8家；住宿餐饮业万元营业额能耗下降5.5 %，争创绿色饭店5家。力争到“十二五”末，服务业万元增加值能耗率再下降20%，使我区成为全市服务业节能降耗的示范区。
三、基本路径
（一）把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来
紧紧围绕构建无锡服务业核心区的目标定位、产业结构转型升级的总体方向，把发展服务业作为节能降耗的重要抓手，实施高端商贸与现代服务业双轮驱动，大力引进和培育低能耗、无污染、高产值的服务业企业，加快推进工业企业退城进园，加速人流、物流、信息流在我区集聚，形成有利于节约能源资源的产业格局。
（二）把节能降耗与科技进步紧密结合起来
按照“集约化、特色化、高新化、信息化”的发展要求，加快节能创新型人才培训，加强节能技术中介服务和信息服务，推广利用现代先进的节能技术手段和管理模式，促进传统服务业品牌化发展、新兴服务业规模化发展、生产性服务业专业化发展，实现服务业的优化升级。
（三）把节能降耗与环境保护紧密结合起来
以全国第一次污染源普查情况为依据，加快编制崇安区域环境规划，严把环境准入关，坚决落实“六不批”制度，杜绝“五小”和“三高两低”企业重新抬头，确保全区环评审批率、“三同时”执行率和未批先办项目查处率保持100%。以“减量化、再利用、可循环”为原则，从服务业重点行业和重点企业入手，发展和推广循环经济，加大强制清洁生产审核实施力度，引导企业开展环境管理体系认证，构建有利于保护环境的生产和消费模式。
（四）把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来
充分发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用，引导居民培养科学合理的用能方式，在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。
四、工作重点
（一）强化节能管理。以酒店宾馆服务业为重点，加强对重点企业的监控和监管，强化能源和污染物排放管理，通过开展定期和不定期的能耗专项检查，引导企业建立健全节能管理制度，加强水、电、气等消耗监测，开展能耗分析、成本核算和节能诊断，并针对存在问题制定节能降耗措施，推进能量系统优化。
（二）开展节电、节水、节气行动。动员三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业应用节能、节水、节气、节材型产品和技术，重点推动做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能降耗工作。鼓励企业采用节能灯具、节水龙头、变频空调、节能锅炉、自动控制扶梯、节能型冷藏设备等节能设备，推广智能节水控制、太阳能、热泵等节能技术，支持废品回收利用项目。
（三）开展建筑节能。鼓励对现有商用建筑进行保温、隔热、通风、空调系统等方面的能效系统改造，提高商场、超市、批发市场、办公楼宇等大型公共场所的整体用能效率。采取有效措施，加强公共场所室内温度控制，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度，并尽量减少使用时间。
（四）开展物流节能。培育和壮大骨干型物流企业，鼓励企业进行物流信息化改造升级、仓储设施建设和包装物回收等，支持企业发展面向广大中小企业的社会化物流配送体系。通过有效整合物流资源，合理安排货物流向，提高车辆实载率，降低物流成本。开展节能物流企业和物流配送中心示范活动，重点推动天鹏食品城、广益汽配城、汇华医药等企业加强节能建设和管理。
（五）扩大节能产品营销。在大型商贸零售企业和连锁经营公司推行节能商品标识制度，鼓励有条件的专业店开设节能商品专柜或开展节能商品营销活动。引导消费者购买能效标识2级以上或有节能认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励消费者购买节能环保型小排量汽车。
（六）抑制白色污染和过度包装。在全区各商场、超市和农贸市场等场所加强执法，严格实施塑料购物袋有偿使用制度，制定对消费者自带包装袋的优惠措施，倡导使用可回收购物袋。宣传贯彻国家关于商品包装的相关标准和要求，引导生产企业实行绿色包装，鼓励零售企业采购销售适度包装商品。
（七）倡导节约意识和绿色消费。引导餐饮、住宿等生活服务业树立节约意识；建立节约机制；创新经营方式。开展绿色消费示范街区和绿色饭店创建活动，引导餐饮业减少使用一次性筷子，倡导提供大、中、小份量菜品服务，引导科学消费，培养顾客节约意识。鼓励发展经济型酒店，引导住宿业减少使用一次性用品，推广使用中水回用技术，开展培训活动，增强员工环保意识。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由区政府分管领导为组长，发改、经贸、财政、环保、卫生、招商、科技、工商等职能部门及街道分管负责人为成员的区服务业节能降耗工作领导小组，负责组织全区服务业企业开展节能降耗工作，建立节能降耗长效工作机制。领导小组办公室设在区经贸局，负责细化节能工作目标，量化节能项目建设，汇总节能工作情况，保证各项工作措施落实到位。各部门、各街道要发挥各自职能和优势，认真落实工作责任制，强化协调配合，形成工作合力。各服务业企业要落实专人负责本企业的节能降耗工作。
（二）建立统计指标。积极探索符合我区服务业实际的节能降耗统计、监测和考核办法。以三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业为重点，逐步建立水、电、气等单项能耗指标和万元营业额、万平方米等综合能耗指标，为开展节能降耗统计分析和进行目标考核提供依据。
（三）抓好典型示范。开展节能降耗先进企业评比活动，鼓励企业争创节约型示范企业和绿色饭店，总结推广先进经验，对先进企业和优秀管理者予以表彰奖励，在服务业各行业树立节约型企业新形象，推动服务业企业节能、降耗、创效、挖潜工作的深入展开。
（四）用好激励政策。设立区节能降耗专项资金，建立和完善节能技术中介服务和信息平台，支持节能技术和节能产品的推广应用。与企业共同研究节能降耗有关文件，帮助企业做好对上争取工作，力争有更多节能先进企业、更多节能重点项目得到国家、省、市的资金和政策支持。
（五）加大宣传力度。广泛开展服务业节能降耗工作的宣传，通过广播电视、报刊杂志、互联网等各类媒体，以及举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会、宣传周、科普活动和印发宣传品等多种形式，宣传开展服务业节能降耗工作的目标、举措和进展，展示服务业各行业节能降耗的成果，努力营造全社会参与节能降耗的良好氛围。
（六）发挥协会作用。服务业各行业协会要充分发挥行业管理和协调作用，协助做好行业节能管理、技术推广、宣传培训、信息咨询和行业统计等工作，并及时向区服务业节能降耗工作领导小组办公室反映企业情况，提出改进意见。
工作小组组长：
小组成员：一：节约用电（监督人：）
1、办公室白天尽可能利用自然光，不开或少开照明灯，杜绝“长明灯”。
2、办公室内的电脑、复印机、打印机等办公设备要设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机消耗。将电脑显示器亮度调整到一个合适的值，显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。为电脑设置合理的“电源使用方案”，短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器；较长时间不用，使电脑自动启动“待机”模式；更长时间不用，尽量启用电脑的“休眠”模式。不使用时及时关闭。
3、下班前20分钟关闭空调，不管是在办公室还是公司过道走廊，应养成随手关灯的习惯，在光线好的条件下利用自然光代替室内照明。
二：节约办公费用（监督人：）
1、加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、和领用，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。复印打印用双面，边角余料巧利用，可以再利用的纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便再使用。
2、严格办公室通讯设备的使用，严禁用公司电话私人聊天等。
3、充分利用互联网，推行电子办公，尽量使用电子邮件代替纸类文件。部门之间尽可能通过网络沟通，节省电话费。在网络正常的情况下，一般事务性通知、资料传送等通过网络进行，减少纸质资料复印和使用传真的频率，根据不同需要，所有文件尽量使用小字号字体，可省纸省电。
4减少使用纸杯，在单位尽量使用自己的水杯，本单位人员自带水杯。
5、重复利用公文袋，公文袋可以多次重复使用，将可重复使用的公文袋回收再利用。
三：节约用水（监督人：）
杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。洗刷时尽量不要全程开着水龙头，如有发现水龙头损坏漏水等现象及时向相关部门反映。
四：出行方面（监督人：）
集体公务活动安排合乘汽车，鼓励同仁共乘，减少损耗。
小组成员之间互相监督，共同落实节能降耗的各项措施。对于节能降耗工作懈怠，落实不力的人员，在汇报公司相关领导后，将根据公司要求及规定作出严肃处理。
一、活动主题：
优化低碳生活，倡导节能减排！
二、活动背景：
伴随着现代社会经济的迅猛发展，人类由于过分追求眼前利益和发展速度，而忽视了发展所带来的负面效应，这些问题随着时间的推移已经暴露的越来越明显，如温室效应、水污染等问题。因此，人们开始注意自己的行为所带来的影响，也提出了倡导低碳生活和节能减排的努力方向。
当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。20__年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。
三、活动目的：
开展此次“倡导节能减排”活动，主要是为了在校园里对节能减排进行宣传介绍和低碳节约理念的倡导，让在校大学生体会自己所必要承担的社会责任，也是为我们每个人健康生活的的贡献和努力。
四、活动意义：
通过“倡导节能减排”活动，不仅可以使节能减排的生态意识深入人心，让同学们在每天的日常生活中运用一些节能减排的方法，减少身边的能源消耗，减少污染物的随便排放和丢弃，从而节约能源，美化我们的生活环境。
五、活动时间、地点：
20__年3月11日（周日）9：30—12：00，地点在北园食堂广场
六、活动过程：
1、活动前期准备：
（1）准备活动开展所需的物资；
（2）组织协会工作人员，分配好各自的工作，并协调各环节的工作开展；
（3）分派相关人员布置活动会场，并维持现场秩序。
（4）做好活动前的各项准备工作，如多媒体、条幅等的设置、摆放等。
2、活动开展：
（1）将桌子摆好，进行“节能减排”展牌的展示；
（2）安排主持人进行活动的宣传和相关知识的讲解；
（3）在中午人流量多时，在食堂广场进行横幅的签名活动，倡导节能减排的重要性。
（4）现场进行关于“节能减排”的有奖问答。
七、活动注意事项及处理办法：
节能降耗主要从节水节电施工人员及机械的统筹安排上来考虑2002年起，随着我国重工业化进程加快，煤、电、油供应出现持续紧张，也陆续听到了对重工业加快发展的势头的一些议论。有人认为重工业化是造成我国能耗高的主要原因，也是造成这几年能源紧张的根源，是过时的经济增长模式。并说，加快投资大、耗能高，创造就业少的重工业发展，不符合人多、地少、资源缺的国情。据此，有人建议，作为后起的发展中国家，要提高经济发展效益，创造更多的就业机会，我们应绕过重工业化这一发展进程，直接发展能耗少的信息化和第三产业。
统计显示，目前我国规模以上工业企业的用能量占了全社会能源消耗的70%左右。其中，用能量占全社会用能量60%以上的企业是仅占全国企业1/5的高耗能企业。高耗能企业主要集中在冶金、化工、建材等行业，而其产值则不足工业总产值的20%。
从统计看，人们对重工业化进程的批评似乎言之有理。但笔者以为，以此认定我国能耗高、能源紧张主要是重工业发展过快造成的，有点偏颇，还打错了板子。
因为，衡量一国经济能耗的高低，只有按整个经济对能源的利用率来算，即，要么按当年实现的gdp除以当年所消耗能源总量来算；要么按产出实物量的购买力平价法算。我国能源供应紧张，固然有浪费和重工业化加快导致能耗高的原因，但决不是重工业发展快造成的，主要是由经济结构不合理、企业经济增长方式粗放造成的。这突出表现在两个方面，一是最终产品竞争力弱，附加值低，缺少“人无我有”的产品，大多是“人有我也有”的产品，导致产品在市场上卖不出价格来，只能大量廉价销售。如，出口8亿件衬衫、或者1亿双鞋子才能换回一架空中客车飞机。二是有的产品虽有一定竞争力，但却没有自己的营销系统，只能给跨国企业打工，搞贴牌生产，赚点加工费。如，1条领带，企业自己销售只能卖几十元钱，但贴上某跨国企业的品牌后，在国外马上可售到1000多元。钥匙链直接卖给人家1元人民币1个，跨国公司贴上名牌后在美国可售到8美元。
因此，笔者以为像某些专家建议的那样，通过绕过重工业化的过程，来改变目前我国能耗高的现状，事实上也开错了药方。因为，重工业产出的都是生产各种产品的能源、原材料，对我们这样一个拥有13亿人口的大国来说，绕过这个过程，就意味着得大量进口生产各种产品所需的原材料。这只要看看近年来国际市场上一再出现的情况：我们卖什么，什么就跌价；买什么，什么就涨价；以及你有钱买，人家也不让你买。就会明白，要把我国经济健康发展和安全的基础全部寄托在进口上是不现实的。出路唯有在继续推进重工业化的同时，围绕充分利用能源、原材料的目标，通过制度安排，来加快企业产品的研发、自主品牌的培育和营销网络的建设，提升产品的竞争力和附加值，并以此为基础来推进全社会产业结构的调整，改变目前经济发展中，特别是在能源、原材料利用方面效率低的粗放经营方式。从这个意义上说，推动整个经济结构调整，企业责任重大。
相比，生产效率只有美国的1/28。效率低，造成企业在市场销售旺盛时，产出仅能勉强发工资；市场疲软时，产出连发工资都不够。效益低，也造成企业普遍拿不出资金来进行生产必要的安全生产投入，更不要说拿出钱来进行提升产品附加值的研发和营销网络建设了。也是由于企业效率低，职工收入低，又导致职工面对仅够温饱的收入而不敢多花钱。没人花钱买服务，实现全社会第三产业的大发展自然无从谈起。
向节能降耗要效益
节能降耗，简言之就是节约能源、降低消耗，用最少的投入去获取最大的经济效益。
在去年的节能降耗工作中，我公司紧紧围绕“十大目标任务”，从强化管理入手，加大了管理降耗和改造降耗力度，使设备的经济运行水平得到进一步提高。如对输煤运行方式进行的优化调整，减少了输煤系统空负荷运行时间，每天可节电106kwh，对非生产用水系统进行了调整，每天可节水100吨左右。这些小小的举措足可证明强化节能管理，加大节能降耗力度所取得的经济效益。
目前，我公司所面临的形势不容乐观。受煤炭企业限产、压库、提价的影响，电煤供应由宽松到紧张，煤炭价将继续攀升，加上水费价格的不断上扬，管理费的提高，使我们的发电成本在迅速增加，企业的利润空间在迅速缩小。面对如此严峻的形势，我们如何保持企业的发展，靠什么来增加企业与职工的收益。出路之一就是向节能降耗要效益，为企业创造良好的生存空间和发展环境。
在公司最近的一次生产调度会上，总经理就公司目前的节能降耗工作明确了两个重点：一是节油，二是节水，并要求有关部门大胆创新，立即制定行之有效的办法与措施，迅速展开这两项效益可观的节能工作。
只有低成本，才有高效益。各部门应积极行动起来，以这两项节能工作为突破口，加强节能降耗工作的组织、计划、落实和检查；推广和应用科技成果，开展节能技术改造，不断提高机组效率，强化检修管理，推行状态检修，提高检修质量和设备可用系数；加强运行管理，通过开展运行四值竞赛活动，保证运行参数压红线运行，同时，加强燃料管理和监督，合理库存，降低煤耗，加强水资源的重复利用，严格执行用水管理办法和节水措施，降低水耗。在节能降耗上，再打一个翻身仗。
节能降耗是企业的生存之本，谁怠慢了它，轻视了它，谁就会失去立足之基。我们不能不屑一顾于一滴水、一度电、一块煤的价值，那是企业效益的根本所在。公司的每一个职工都应自觉地投入到节能降耗活动中去，坚持不懈地做好节约能源的工作。树立一种“点点滴滴降成本，分分秒秒增效益”的节能意识，以最好的管理，来实现节能效益的最大化。
节能降耗，从我做起
为进一步推进科学发展观主题教育的深入展开，充分认识节能降耗工作的紧迫性和重要性，工会向广大员工发出倡议，在全公司范围内开展“节能降耗，从我做起”活动。活动以“从我做起，节约一滴水，节约一度电”为主题，要求广大员工从实际出发，无论是在生产或生活中，都要注意节能降耗，从每个人做起，从身边做起，从点滴做起，从举手之劳做起。自倡议发出至今两个月里，陆续收到员工提出的一些节能降耗的好做法、好想法，有职工提到：“浪费是一个公司最头疼的地方，积少成多，公司的发展也会受到限制”、“节能降耗是公司长期发展的重要工作，节能降耗就意味着增效，只有增效我们的企业才会有更美好的明天”、“要做到从立项就考虑节能降耗的问题。从根本抓起才是最省时省事的思路”、“创造力是节能的源头，我们要抓住源头；规范化制度化是节能的保障，我们必须强化保障；节能意识的树立是实现的基石。”这充分说明，大家对节能降耗有了更深层次的认识。我们经过筛选，现刊登出一部分我们日常工作和生活中都能遇到也都能做到的事情，每一名员工都从我做起，以不断增强资源忧患意识、节约意识和环保意识，从而提高企业能源的使用效率，节能降耗。
l公司应当开展节能教育，组织有关人员参加节能培训。
l下班时随手关灯、关电脑，检查冷凝水龙头是否关严，检查空调是否关闭。并将其列入日常制度中，以值日的形式强制执行。
l夏季没有必要开的空调要及时关闭，空调是耗电的主要设备。
l洗手、刷碗要及时关闭水龙头，注意节约用水。
l实验中遇到蒸馏操作，溶媒应回收再使用。
l玻璃仪器损坏后不影响使用的，经加工后继续使用。
l自己动手制作小的实验工具。
l实验手套洗净后再次使用。
l在实验室里，有的时候在用水上可以多次利用，洗涮烧杯的水可以留下拖地用。
l平常做实验大部分时间都需要佩戴口罩以及手套，但是如果每次做实验都使用新的口罩和手套，那样消耗量就会很大，所以实验室的人员都是“一次性口罩和手套分多次使用”。
l在实验过程中以及实验完毕后我们需要大量的密封塑料袋，它的成本要远远大于一般的塑料袋，我们在使用时很注意使用节省，在不影响工作的情况下，塑料袋回收并且重复使用。
l制剂实验室有时的研究工作对环境有一定要求，在对洁净器具的清洁时我们常使用纱布，所以导致纱布的使用量很大，为了节省纱布，我们先将纱布作为酒精布，之后作为清洗洁具的用布，然后再作为器具用布，最后用作擦洗机器的用布，从而大量节省了纱布的用量。
l在用纸方面也采取了大量方法节俭，除了正反面使用外，一般我们能不用纸就不用纸，尽量无纸化办公。
l洗澡打肥皂时把水关闭，这样也可以节约用水。
装药的口袋破了，缝好补好还可以用。车间可成立技术革新小组，集思广义，大家想办法。点滴的节约不仅能带来良好的经济效益，同时也能培养每个人的思想道德、品质和精神，也代表一种企业文化，这种美德一旦在企业扎根，将会增加凝聚力和战斗力。
节约是一种美德，每个人都应从点滴做起增强节约意识，看到水管没关严主动给关上，工作完毕随手关灯，发现管道跑冒滴漏，及时修理。希望广大员工牢记“两个务必”，在工作中处处注意培养节约意识，为公司出点子、想办法，节能降耗，减少成本，从自身做起，增强市场竞争力，为紫竹药业的持续稳定发展做贡献。
营销中心节能降耗实施计划
一、基本原则
1、“确定能源消耗指标，实行量化管理”的原则。
2、“谁使用、谁负责、谁管理”的原则。各种能源消耗发生在谁负责管理的区域视为谁使用，该部门为责任单位。
3、“谁使用、谁付费、节奖超罚”的原则。学校将能源消耗指标分配到各责任单位，实行节约奖励，超出指标进行处罚的办法。
4、“重点实施、循序渐进、建立长效机制”的原则。
二、具体办法：
1、推行电子政务
尽量使用电子邮件代替纸类公文。倡导使用电子流程，减少部门间纸质贺卡的使用。
2、设立纸张回收箱
设纸张回收箱，把可以再利用的纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。复印、打印纸用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。
3、减少使用纸杯
在单位尽量使用自己的水杯，纸杯是给来客准备的。开会时，请本单位的与会人员自带水杯。
4、重复利用公文袋
公文袋可以多次重复使用，各部门应将可重复使用的公文袋回收再利用。
5、加强办公电器设备待机管理
大部分办公电器设备都有待机功耗，如电脑、复印机、打印机、空调机等，仔细研究各用能设备何时必须使用，何时可以降低负荷使用或者关掉并付诸实施。
6、电话费用定额制：
杜绝私人电话、情感电话、唠家常电话。
7、杜绝办公设备个人业务
所有办公设备不得作私人业业务，关闭不必要的电脑娱乐功能。
三、跟进措施：
a、加大宣传力度，在员工中大力倡导“节约一度电、节约一吨水、节约一滴油、节约一张纸、节约一分钱”的观念，提高节能意识，营造出节约氛围。点滴的节约不仅能带来良好的经济效益，同时也能培养每个人的思想道德、品质和精神，也代表一种企业文化，这种美德一旦在企业扎根，将会增加凝聚力和战斗力。
为进一步凸起我区节能降耗的地区特点和财产特点，增进全市节能降耗由产业范畴为主向办奇迹周全拓展，加快促成节省型社会构筑，确保结束“十一五”节能降耗目标任务，根据市当局的整体安排和工作要求，联合我区实际，订定以下履行定见。
坚定以科学成长观总揽全局，当真贯彻落实节省资本的根本国策，以变化办奇迹增加方法为主旨，以进步能源利用效果为核心，以构筑高效流畅、倡导科学消耗、成长绿色贸易为重点，坚定凸起重点与周全促成、泉源把握与存量挖潜、依法办理与政策鼓励相联合，立异机制、美满政策、加大宣扬、强化办理，竭力构成当局鞭策、市场导向、企业主体和大家参加的工作模样，加快构建资本节省型的办奇迹成长模式，走出一条具有中间城区特点的节能降耗新路子。
到20xx年，确保年单位gdp能耗每一年下降5%以上，办奇迹万元增加值能耗率比“十五”期末低落22%以上，此中零售零售业万元交易额能耗下降5.5 %，争创节省型树范企业8家；留宿餐饮业万元交易额能耗下降5.5 %，争创绿色饭店5家。力图到“十二五”末，办奇迹万元增加值能耗率再下降20%，使我区成为全市办奇迹节能降耗的树范区。
（一）把节能降耗与财产布局调整精密联合起来
紧紧环绕构建无锡办奇迹核心区的目标定位、财产布局转型进级的整体方向，把成长办奇迹作为节能降耗的紧张抓手，履行高端商贸与当代办奇迹双轮驱动，大力大举引进和培养低能耗、无混浊、高产值的办奇迹企业，加快促成产业企业退城进园，加快人流、物流、信息流在我区会聚，构成有益于节省能源资本的财产模样。
（二）把节能降耗与科技进步精密联合起来
根据“集约化、特点化、高新化、信息化”的成长要求，加快节能立异式人才培训，加强节能技巧中介办事和信息办事，推行利用当代进步的节能技巧伎俩和办理模式，增进死板办奇迹品牌化成长、新创办奇迹范围化成长、出产性办奇迹专业化成长，兑现办奇迹的优化进级。
（三）把节能降耗与环境保卫精密联合起来
以全国第一次混浊源普查环境为根据，加快式样崇安地区环境筹划，严把环境准入关，坚定落实“六不批”轨制，杜绝“五小”和“三高两低”企业从头抬头，确保全区环评审批率、“三同时”履行率和未批先办项目查处率保存100%。以“减量化、再利用、可轮回”为原则，从办奇迹重点行业和重点企业入手，成长和推行轮回经济，加大逼迫干净出产考核履行力度，指导企业展开环境办理系统认证，构建有益于保卫环境的出产和消耗模式。
（四）把节能降耗与倡导科学公道的糊口生涯方法精密联合起来
富裕阐扬动静媒体、群团构造和行业协会的效用，指导居民培养科学公道的用能方法，在全社会建立节能意识、构筑节能文化、倡导节能文明，构成节能光荣、华侈羞耻的社会风尚。
（一）强化节能办理。以旅店宾馆办奇迹为重点，加强对重点企业的监控和监禁，强化能源和混浊物排放办理，经过议定展开按期和不按期的能耗专项查抄，指导企业建立健康节能办理轨制，加强水、电、气等消耗监测，展开能耗分析、本钱核算和节能诊断，并针对存在题目订定节能降耗办法，促成能量系统优化。
（二）展开节电、节水、骨气举动。策动三星级以上宾馆、交易额3000万元以上餐饮企业、交易面积1000平方米以上市集超市等重点办奇迹耗能企业利用节能、节水、骨气、节材型产品和技巧，重点鞭策做好照明、空调、电梯及其他耗能配置的节能降耗工作。鼓励企业采取节能灯具、节水龙头、变频空调、节能锅炉、自动把握扶梯、节能型冷藏配置等节能配置，推行智能节水把握、太阳能、热泵等节能技巧，赞成废品采纳利用项目。
（三）展开构筑节能。鼓励对现有商用构筑进行保温、隔热、通风、空调系统等方面的能效系统改革，进步市集、超市、零售市场、办公楼宇等大型大家场合的集体用能效果。采纳有效办法，增富强众场合室内温度把握，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度，并尽量裁减利用时候。
（四）展开物流节能。培养和强大骨干型物流企业，鼓励企业进行物流信息化改革进级、仓储办法构筑和包装物采纳等，赞成企业成长面向广大中小企业的社会化物流配送系统。经过议定有效整合物流资本，公道安排货品流向，进步车辆实载率，低落物流本钱。展开节能物流企业和物流配送中间树范活动，重点鞭策天鹏食物城、广益汽配城、汇华医药等企业加强节能构筑和办理。
（五）扩大节能产品营销。在大型商贸零售企业和连锁策划公司践诺节能商品标识轨制，鼓励有前提的专业店开设节能商品专柜或展开节能商品营销活动。指导消耗者购买能效标识2级以上或有节能认证标记的空调、冰箱等家用电器，鼓励消耗者购买节能环保型小排量汽车。
（六）抑制白色混浊和太过包装。在全区各市集、超市和农贸市场等场合加强法律，严厉履行塑料购物袋有偿利用轨制，订定对消耗者自带包装袋的优惠办法，倡导利用可采纳购物袋。宣扬贯彻国度关于商品包装的相干标准和要求，指导出产企业履行绿色包装，鼓励零售企业采购销售适度包装商品。
（七）倡导节省意识和绿色消耗。指导餐饮、留宿等糊口生涯办奇迹建立节省意识；建立节省机制；立异策划方法。展开绿色消耗树范街区和绿色饭店建立活动，指导餐饮业裁减利用一次性筷子，倡导供给大、中、小分量菜品办事，指导科学消耗，培养顾客节省意识。鼓励成长经济型旅店，指导留宿业裁减利用一次性用品，推行利用中水回用技巧，展开培训活动，加强员工环保意识。
（一）加强构造带领。建立由区当局分担带领为组长，发改、经贸、财务、环保、卫生、招商、科技、工商等本能机能部分及街道分担当真工钱成员的区办奇迹节能降耗工作带领小组，当真构造全区办奇迹企业展开节能降耗工作，建立节能降耗长效工作机制。带领小组办公室设在区经贸局，当真细化节能工作目标，量化节能项目构筑，汇总节能工作环境，包管各项工作办法落实到位。各部分、各街道要阐扬各自本能机能和优势，当真落实工作责任制，强化和谐互助，构成工作合力。各办奇迹企业要落实专人当真本企业的节能降耗工作。
（二）建立统计指标。自动摸索符合我区办奇迹实际的节能降耗统计、监测和考核方法。以三星级以上宾馆、交易额3000万元以上餐饮企业、交易面积1000平方米以上市集超市等重点办奇迹耗能企业为重点，渐渐建立水、电、气等单项能耗指标和万元交易额、万平方米等综合能耗指标，为展开节能降耗统计分析和进行目标考核供给根据。
（三）抓好典范树范。展开节能降耗进步企业评比活动，鼓励企业争创节省型树范企业和绿色饭店，总结推行进步经验，对进步企业和优秀办理者予以表扬嘉奖，在办奇迹各行业建立节省型企业新形象，鞭策办奇迹企业节能、降耗、创效、挖潜工作的深切展开。
（四）用好鼓励政策。建立区节能降耗专项资金，建立和美满节能技巧中介办事和信息平台，赞成节能技巧和节能产品的推行利用。与企业互助探讨节能降耗有关文件，救助企业做好对上篡夺工作，力图有更多节能进步企业、更多节能重点项目获得国度、省、市的资金和政策赞成。
（五）加大宣扬力度。广泛展开办奇迹节能降耗工作的宣扬，经过议定广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，以及进行专题讲座、钻研会、经验交换会、结果亮相会、宣扬周、科普活动和印发宣扬品等多种式样，宣扬展开办奇迹节能降耗工作的目标、办法和进展，亮相办奇迹各行业节能降耗的结果，竭力营建全社会参加节能降耗的精良氛围。
（六）阐扬协会效用。办奇迹各行业协会要富裕阐扬行业办理和和谐效用，帮忙做好行业节能办理、技巧推行、宣扬培训、信息询问和行业统计等工作，并及时向区办奇迹节能降耗工作带领小组办公室反应企业环境，发起改革定见。
能源是人类赖以生存和活动的物质基础，在现代化工厂企业，最主要的体现形式是动力，而电力应用首当其冲。进入新世纪以来，能源已成为世界的焦点之一，它直接关系到经济和民生，国内的经济的发展和能源的关系变得越来越突出。在生产粗放的时代，能源问题还不很突出，企业总是把注意力放在扩大生产上，只要产量上去就会有利润。而现在能源和利润的关系变得越来越紧密，企业的经济决策人应以新的思考理念，完善好能源和利润的关系。当前企业管理的流行语是节能任重于天，细节决定成败。
言归议题，目前企业的能源使用和用电状况，怎样节电，有什么有效措施,这是企业面临的实际问题本文侧重与后者的探讨。
企业的用电状况以冶金工厂为例。说到钢铁企业，就想象到高炉林立，铁水奔流，钢花怒放，轧机轰鸣，以一个年产百顿以下钢铁产品的中型企业来说，通常就有矿山，原料厂，高炉，炼钢，轧钢，铸造，及其他配套设施，通常需要约mva以上的电力负荷，每天就要消耗数十万度的电能。这些厂矿所装备的典型设备和电气系统，如原料厂的烧结机长距离输送带的运行;炼铁高炉装料卷扬机的电力拖动，热风炉的大型鼓风机电动机启动;炼钢厂的转炉的顶吹氧，倾炉装置、风机的转动和调速;轧钢机的大型初扎高压同步或绕线异步电机、直流调速连轧机的控制;铸造熔炼电路的供电，以及相应的通用附属设备如工业锅炉、大型水泵、空压机和遍布的轨梁起重机，等等。
统经由水银整流器、交直流发电机—电动机组，更新为晶闸管直流调速机组;当今交流变频调速技术，解决了交流电机的无极变速问题，且效率更高，不一而言。当前我国在行业整顿，优化组合，企业竞存，优胜劣汰中，保存及新型成长的国有大中型民营企业，技术装备和自动化程度已有相当水平，初具现代化规模，供电系统电力效能都有较大提高。当然也应看到，许多传统老工业企业及一些乡镇规模较小、技术较弱的工厂，有许多老旧设备还在运行，电力设备节电性能较差，节能降耗技术改造任务还很繁重。
在目前情况下，企业的节能降耗包括节电，潜力的挖掘的技术问题，如何解决，我有几点，论述如下。
首先是影响设备电耗的技术因素。电气设备是为生产工艺服务的，工艺是否先进合理，自身能耗，自不待言，这里主要分析电气设备本身的能耗原理。电力作为电能由其它能源转换产生，作用于电气设备以电压电流的表现形式做功，其单位消耗的电功率为pn,w/t[kwh],并以转化为机械能，光能，化学能的形态，产生机械动力、光照、点解或充电等。然而电器设备在对负载进行有效做功[pf]的同时，也有一部分无效做功损耗，二者之和才是总的有功功率[pn]，这就是电器设备的效率,这是其一.另外,由于大多数电气设备为感性负载,如电动机线圈除电阻外还含有电感,从电工学的原理,将产生电压电流的不同相,从相关电压、电流或功率功率矢量三角形看起来，实际有功功率pn要小于装置总的功率，叫作视在功率ps，还有一部分为无功功率pl[电感上的功率]，因此，有一个称为功率因数pf的重要电器参数，专门表征这一电能的数量关系，pf,pn/ps。
容性负载情况类似，但常常用来补偿感性无功功率。此外，广义上的功率因数pf还包括波形畸变造成的附加电能，后面还要谈到。可以看出，要想减小无谓的电能损耗，应从几方面入手，一是提高电器设备[包括负载设备]的效率，二是提高电气系统的功率因数，进而消除无功电流，同时要合理供电，减小线路损耗。以下拟结合目前企业主要电气装备情况，分类表述。
电力配电变压器是换能效能较高的设备，尽管如此，由于存在空载损耗、负载损耗和热损耗，在厂矿用量很大，且不少老旧产品，使用不尽合理，因而节电挖掘空间很大。如能以s9及以上系列产品更替旧产品，节电回收年限为2—3年，特别是sc11型卷铁芯变压器，d10型单相配电变压器，非晶合金配电变压器等，空载损耗下降非常可观，有可能成为今后发展方向。
供电线路线损是电力损耗的重要原因，低压线路尤甚。治理工作要重视日常供电管理，包括减少无效运行、长明灯、提高功率因数，知微而见著，同时要着重改善电网结构。在改进电网结构，构建安全经济优质电网方面，应走出一个长期的习惯误区，即以最大负载选取变压器，按安全电力选取导线截面和条数，而忽略了经济运行，按照最新电网结构优化理论研究结果，与常规电网结构相比，选取变压器容量要加大，台数要增加，线路截面要加大，条数增多，并治理电网低功率因数和谐波，这样，电网的容量比显著增大，条数增多,负载调整功能增强，促使电网运行中供电设备过载减少从而减少线路电压损耗，提高供电质量和安全可靠性。
目前，我国部分农村供电证试行单、三相变压器混合线路供电，这种供电结构国外已广泛采用，其原则是，单相变压器直接到户，最大限度减少低压线路降压，因而西方国家配电线路损耗在4‰以下。不过，西方国家配电系统采用中性点直接接地或小电阻接地方式，单相变压器仅用一只套管，比较经济。我国苏州地区采用以单相铁芯变压器双套管方式，结果基本相同，对于以采用三相四线制供电的部位，则采取以三相卷铁变压器改造的方式，这应该是一种创新。建议厂矿也可因地制宜，灵活性地采用类似方法，在新建或改造供电系统时应用，如在使用整流或隔离变压器时，可尽量采用高压变压器，对孤远大电流低电压线路，可采用高压供电。就地降压的方式。
电动机作为方便高效的传动机械，是电力能源的重要的应用，通常人们把直流电机、交流异步电动机和交流同步电动机作为电机的三大机种，如在冶金大型轧钢机电力拖动、交通电力机车中直流机组等，此外还有大大小小各种类型用途电动机，但以往在各行业应用中，三相交流异步电动机和直流电动机最为普遍。
电动机及其控制技术发展很快，如直流电机调速系统，目前已采用模块化整流器件及数字式调速产品;随着微电脑和电力电子技术的发展，变频调速真正解决了交流电机的调速问题并得到了广泛应用，永磁伺服电机、开关磁阻电机等新型机电一体化控制技术和设备涌现并迅速成熟，这些技术，很多都与节电有关，使电机的效能特性有了很大提高。
那么，今后电动机及控制技术还有什么发展，是否还有节电空间,结论是肯定的，社会发展和技术进步总是向前的，为了提高电动机的控制特性和节能水平，技术界一直孜孜不倦不遗余力地研究改进产品。就拿变频器来说，虽然低压交—直—交通用变频器已广泛使用，尤其在水泵风机类负载得到普及，取得显著节电效果，而大容量高压变频器的试制推广方始热行，国产高压变频器产品已趋成熟，占有了市场一席之地。
为了改进普通型变频器的含5次以上谐波的非标准正缺陷，一方面，推出以三电平多电平为代表的各种完美正弦波方案，改进一般带滤波桥式整流器波形畸变的电路，一方面对需要场合采用交—交矢量变频控制，这种矩阵式电力变换器[mc]，是一种绿色环保型变频器新概念，波形好，效率功率因数高，可四象限运行，是一种极有发展前途的新技术。不少专题论著中还建议我国供电电压标准在交流380v与6000v之间，增加若干电压标准，以适应现有电力电子器件参数，便于推广变频器、软启动开关等新型节电产品的应用。
就是电动机自身的改进和换代，也有发展余地，如我国20xx年颁布了电机国标[gb18613---20xx]《中小型三相异步电动机效能限定值及节能评价值》，上海市经委立项开展了新型三相电机的研究，新的样机已于浙江完成，效率完全达到国标新要求和国外同类产品指标关键技术包括冷轧硅钢片的使用，可消除主要谐波‘?—y’正弦绕组等;其他如石化企业推广的y×2高效电机，变频器专用电机等，也在其内。测算说明，采用新型节能电机所投入的资金，完全可由节电所得早期补偿。
设备的低功率因数和谐波，会造成设备的自身和电网相当大的附加无功电流，增加电网输变电以至发电设备的负担，影响设备运行及命运。功率因数低主要因感性负载产生，基本方法采用无源校正，并联电容补偿，或同步机调节。在电容无功补偿使用中，根据经验，应注意不宜采用功率因数控制器型控制器，而应优先采用无功功率型、无功电流型控制器，以免切投震荡。如要同时兼顾谐波治理，则可采取无源校正的另一方式，接入lc滤波器，如针对变频器产生的奇次谐波，专门设计了各种滤波器，或采用有源滤波器动态补偿。无源滤波的优点是简单、成本低、故障少，但体积重量较大，只适于静态和较单一谐波的补偿，且不易快速动态补偿，而有源功率因数校正[apfc]可在网络和负载变化时，全面快速动态进行补偿，节电及保证电网质量。
电力照明耗电较大，也是节电重点。如配电盘柜的信号灯换成节能类型，各种照明节电新产品较多，高管压光效高的节能荧光管、稀土三基色节能荧光灯;电子式镇流器曾在节电方面起到过一些好作用，但最今有一些技术回归，主要是新型感容式荧光灯镇流器的研制成功，节电效果不错，寿命延长不少。
我国是最大的发展中国家，尽管目前已取得了巨大发展，然而与发达国家相比，技术和专业管理仍相对落后。就以能源利用来说，我国的单位gdp能耗和其他统计能耗，比之还相差较大，节电节能潜力很大。节电与节能，不只是单纯技术和经济问题，它对于转变国民经济发展方式，实现可持续发展战略，起着重大作用。
节能降耗工作实施方案为进一步突出我区节能降耗的区域特色和产业特点，促进全市节能降耗由工业领域为主向服务业全面拓展，加快推进节约型社会建设，确保完成“十一五”节能降耗目标任务，根据市政府的总体部署和工作要求，结合我区实际，制定如下实施意见。
坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实节约资源的基本国策，以转变服务业增长方式为宗旨，以提高能源利用效率为核心，以建设高效流通、倡导科学消费、发展绿色贸易为重点，坚持突出重点与全面推进、源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励相结合，创新机制、完善政策、加大宣传、强化管理，努力形成政府推动、市场导向、企业主体和公众参与的工作格局，加快构建资源节约型的服务业发展模式，走出一条具有中心城区特色的节能降耗新路子。
到20xx年，确保年单位gdp能耗每年下降5%以上，服务业万元增加值能耗率比“十五”期末降低22%以上，其中批发零售业万元营业额能耗下降5.5 %，争创节约型示范企业8家；住宿餐饮业万元营业额能耗下降5.5 %，争创绿色饭店5家。力争到“十二五”末，服务业万元增加值能耗率再下降20%，使我区成为全市服务业节能降耗的示范区。
（一）把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来
紧紧围绕构建无锡服务业核心区的目标定位、产业结构转型升级的总体方向，把发展服务业作为节能降耗的重要抓手，实施高端商贸与现代服务业双轮驱动，大力引进和培育低能耗、无污染、高产值的服务业企业，加快推进工业企业退城进园，加速人流、物流、信息流在我区集聚，形成有利于节约能源资源的产业格局。
（二）把节能降耗与科技进步紧密结合起来
按照“集约化、特色化、高新化、信息化”的发展要求，加快节能创新型人才培训，加强节能技术中介服务和信息服务，推广利用现代先进的节能技术手段和管理模式，促进传统服务业品牌化发展、新兴服务业规模化发展、生产性服务业专业化发展，实现服务业的优化升级。
（三）把节能降耗与环境保护紧密结合起来
以全国第一次污染源普查情况为依据，加快编制崇安区域环境规划，严把环境准入关，坚决落实“六不批”制度，杜绝“五小”和“三高两低”企业重新抬头，确保全区环评审批率、“三同时”执行率和未批先办项目查处率保持100%。以“减量化、再利用、可循环”为原则，从服务业重点行业和重点企业入手，发展和推广循环经济，加大强制清洁生产审核实施力度，引导企业开展环境管理体系认证，构建有利于保护环境的生产和消费模式。
（四）把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来
充分发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用，引导居民培养科学合理的用能方式，在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。
（一）强化节能管理。以酒店宾馆服务业为重点，加强对重点企业的监控和监管，强化能源和污染物排放管理，通过开展定期和不定期的能耗专项检查，引导企业建立健全节能管理制度，加强水、电、气等消耗监测，开展能耗分析、成本核算和节能诊断，并针对存在问题制定节能降耗措施，推进能量系统优化。
（三）开展建筑节能。鼓励对现有商用建筑进行保温、隔热、通风、空调系统等方面的能效系统改造，提高商场、超市、批发市场、办公楼宇等大型公共场所的整体用能效率。采取有效措施，加强公共场所室内温度控制，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度，并尽量减少使用时间。
（四）开展物流节能。培育和壮大骨干型物流企业，鼓励企业进行物流信息化改造升级、仓储设施建设和包装物回收等，支持企业发展面向广大中小企业的社会化物流配送体系。通过有效整合物流资源，合理安排货物流向，提高车辆实载率，降低物流成本。开展节能物流企业和物流配送中心示范活动，重点推动天鹏食品城、广益汽配城、汇华医药等企业加强节能建设和管理。
（五）扩大节能产品营销。在大型商贸零售企业和连锁经营公司推行节能商品标识制度，鼓励有条件的专业店开设节能商品专柜或开展节能商品营销活动。引导消费者购买能效标识2级以上或有节能认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励消费者购买节能环保型小排量汽车。
（六）抑制白色污染和过度包装。在全区各商场、超市和农贸市场等场所加强执法，严格实施塑料购物袋有偿使用制度，制定对消费者自带包装袋的优惠措施，倡导使用可回收购物袋。宣传贯彻国家关于商品包装的相关标准和要求，引导生产企业实行绿色包装，鼓励零售企业采购销售适度包装商品。
（七）倡导节约意识和绿色消费。引导餐饮、住宿等生活服务业树立节约意识；建立节约机制；创新经营方式。开展绿色消费示范街区和绿色饭店创建活动，引导餐饮业减少使用一次性筷子，倡导提供大、中、小份量菜品服务，引导科学消费，培养顾客节约意识。鼓励发展经济型酒店，引导住宿业减少使用一次性用品，推广使用中水回用技术，开展培训活动，增强员工环保意识。
（一）加强组织领导。成立由区政府分管领导为组长，发改、经贸、财政、环保、卫生、招商、科技、工商等职能部门及街道分管负责人为成员的区服务业节能降耗工作领导小组，负责组织全区服务业企业开展节能降耗工作，建立节能降耗长效工作机制。领导小组办公室设在区经贸局，负责细化节能工作目标，量化节能项目建设，汇总节能工作情况，保证各项工作措施落实到位。各部门、各街道要发挥各自职能和优势，认真落实工作责任制，强化协调配合，形成工作合力。各服务业企业要落实专人负责本企业的节能降耗工作。
（二）建立统计指标。积极探索符合我区服务业实际的节能降耗统计、监测和考核办法。以三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业为重点，逐步建立水、电、气等单项能耗指标和万元营业额、万平方米等综合能耗指标，为开展节能降耗统计分析和进行目标考核提供依据。
（三）抓好典型示范。开展节能降耗先进企业评比活动，鼓励企业争创节约型示范企业和绿色饭店，总结推广先进经验，对先进企业和优秀管理者予以表彰奖励，在服务业各行业树立节约型企业新形象，推动服务业企业节能、降耗、创效、挖潜工作的深入展开。
（四）用好激励政策。设立区节能降耗专项资金，建立和完善节能技术中介服务和信息平台，支持节能技术和节能产品的推广应用。与企业共同研究节能降耗有关文件，帮助企业做好对上争取工作，力争有更多节能先进企业、更多节能重点项目得到国家、省、市的资金和政策支持。
（五）加大宣传力度。广泛开展服务业节能降耗工作的宣传，通过广播电视、报刊杂志、互联网等各类媒体，以及举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会、宣传周、科普活动和印发宣传品等多种形式，宣传开展服务业节能降耗工作的目标、举措和进展，展示服务业各行业节能降耗的成果，努力营造全社会参与节能降耗的良好氛围。
（六）发挥协会作用。服务业各行业协会要充分发挥行业管理和协调作用，协助做好行业节能管理、技术推广、宣传培训、信息咨询和行业统计等工作，并及时向区服务业节能降耗工作领导小组办公室反映企业情况，提出改进意见。
为了推进“节约型”单位建设，强化节能减排工作，提升资源利用效益，降低运行成本，按照《公共机构节能条例》和《xxxxxxxx局节能工作实施方案》的有关要求，结合我单位实际，特制定本实施方案。
深入贯彻落实科学发展观，以建立节约型单位为目标，通过深入宣传、创新机制、强化管理、健全制度等措施，突出抓好节水、节电、节油和办公耗材、办公经费的节约等重点工作，引导广大干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费，全面推进能源、资源节约工作，完成20xx年节能减排任务，进一步提高管理和服务水平，促进单位全面和谐发展。
20xx年，节约能源、资源工作要实现以下主要目标：
(一)水、电、油等各项能耗指标在20xx年基础上降低5%;
(三)干部职工节约能源、资源意识显著增强，把节约能源、资源变成自觉行动；
(四)节约能源和资源的技术、管理水平以及资源利用效率有较大提高。
（一）切实做好节约用电工作
1、空调节电。严格执行室内空调温度设置标准，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。改进空调运行管理，加强维护保养，按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风，尽量少开空调，室内无人不开空调，倡导每天早关半小时。
2、抓好照明节电。由专人负责防汛库区照明设施的开启关闭，每季度要根据白天长短的变化更换防汛库区照明设施的开启关闭时间。充分利用自然光，一般不开灯；杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯关、随手关灯。积极推广应用太阳能等、无极灯等先进照明技术。
3、抓好办公及其他办公设备节电。办公用电设备要设置成节电模式。长时间不使用的要及时关闭电源，减少待机耗能。下班时，不仅要关闭办公设备，还要关闭电脑、打印机、饮水机等办公设备的电源。加快淘汰高耗能办公设备。从20xx年起，新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。严禁在办公室使用与办公无关的、非生产性电气设备（电炉、微波炉、电饭锅等）。
4、完善分项计量，准确统计办公楼、宿舍、客户用电量，制定用电标准，加强监控、合理调配、定量控制，及时排查、纠正异常耗电现象。
（二）加强节约用水管理
1、加强水管网和供水设备检查、维护和整治，办公室要每星期定期巡视、检查、更换老化的供水管线和设备，严禁跑冒滴漏和长流水现象，确保水管网和供水设备完好。
2、养成良好的用水习惯，洗手不放大水，尽量缩短时间，用后随手关闭阀门。尽量不用自来水龙头直接冲洗墩布。
3、办公室配合经营科加强对客户用水的管理，每月定期核查用水人数，切实按实际人数收取水费。
4、在日常打扫卫生、车辆冲洗和养护绿化时尽量减少用水量；绿地用水尽量使用雨水和符合水质要求的再生水，合理安排浇灌时间，既满足绿地用水，又要达到节水目的。
5、禁止在单位冲洗私家车。
（三）进一步推进汽车节能减排
1、加强公务用车的使用管理，切实提高公务用车节能减排工作水平。各部门要严格按照《xxxx车辆管理制度》，严格公务用车使用批准和登记制度，提前一天要车、联合用车，尽量减少公务用车出车台次，提高使用效率；各部门要严格按照年初分配的车辆运行里程，合理安排全年用车计划，一般不超标运行。公务用车节假日执行封车制度，严禁公车私用，耗油量不能超过规定标准，用车情况每月进行公示。
2、组织开展节油节能培训和节油竞赛活动，规范驾驶操作，提高节油水平。公务用车执行定点保险、定点维修和定点加油制度，实行一车一卡加油和单车核算。专人负责车辆加油及加油卡的管理工作。
3、车辆驾驶员要加强车辆日常维护及保养，发现问题及时维修，杜绝燃料的“滴、漏”现象，降低车辆油耗和修理费用。
（四）倡导节约办公，降低办公用品消耗
1、严格办公设备采购制度。根据工作需要，大力推行办公设备共享，提高设备利用率。办公设备购置要从严控制，能够内部调剂使用的不得新购。需要更新的办公设备，必须按要求报请主任批准后方可办理。
2、完善办公用品采购、保管、领用制度，大力节约办公耗材。规范办公用品类型标准，合理控制办公用品发放数量，努力减少签字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重复使用的办公用品。打印机、复印机的碳粉用完后，可重新灌装，重复使用；提倡使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。
3、充分使用网络办公，减少纸质文件的印发。提倡双面用纸，必须使用纸质的文件、材料一律双面印刷；对使用过的复印纸进行再利用，打印草稿使用单页废弃纸张；有效控制打印文件及印刷品数量。积极推进电子政务建设，努力推进无纸化办公。
4、充分发挥内部专网通话免费的优势，降低通讯费用。
（五）加大节能产品采购力度
1、严格采购清单内节能产品。按照国家有关强制采购或优先采购的规定，采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目，应严格按要求采购。
2、新建建筑物要严格执行《公共建筑节能设计标准》，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。通过节能设计综合评审和节能全过程监管。
3、加强高耗能设施的改造，逐步淘汰高耗能设备。积极推广使用节能灯具、节水龙头、节水马桶、节能门窗等新技术、新产品和新材料。
(一)加强领导，明确责任
为加强对节能工作的领导，xxxx成立了节能工作领导小组，由xxx任组长，xxx为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责节能工作的日常管理。
(二)加强宣传教育，提高节能意识
广泛开展节能宣传教育，增强干部职工的资源忧患意识和节约意识。积极开展能源紧缺体验活动和节约能源、资源宣传周活动。每年6月、9月第一个星期开展能源资源紧缺体验活动，每年6月第二周为“资源节约宣传周”。
培养自觉节约能源、资源的良好习惯。在公共区域设施设备旁张贴节约标识，营造节约能源、资源氛围，提示职工时刻不忘节约能源、资源。引导干部职工减少使用一次性筷子、纸杯、签字笔、塑料购物袋等用品。倡导乘坐公共交通工具或骑自行车出行，减少私车使用。教育广大干部职工从节约一滴油、一度电、一滴水、一张纸、一粒米做起，培养自觉节约能源、资源的良好习惯。
(三)加强制度建设，建立长效机制
1、规范政府采购行为，严格审批权限。要在上年度实施政府采购的基础上，进一步扩大政府采购范围。对于单位基础建设工程造价1万元以上的工程实行公开招标，确保建设质量；办公设备、办公用品的购置，不分资金来源，一律由本单位采购小组统一组织实施政府采购。新增办公设备，由部门提出申请，提交领导班子例会研究，由采购小组实施采购。对办公设备、设施维修改造及其他社会服务项目等，一律通过政府采购办理。
2、继续严格执行经费支出审批制度，杜绝无计划开支，大力压缩车辆、水电等公用经费支出，努力实现全年的节支目标，确保职工工资按时全额发放和单位可持续发展。
3、建立统计公示制度，推行水、电、油等能源消耗量化管理，定期公布单位水电费支出、各部门电话费支出和公务车辆油耗费用支出情况，定期通报资源节约工作监督检查情况。
4、建立巡查制度，每天下班后，由值班人员到各楼层巡视关灯、关空调情况，发现问题，及时纠正。
5、完善办公用品采购、保管、领用制度，严格执行办公用品月采购制度，严格按照政府采购要求购置节能产品。
6、建立资源消耗统计上报制度。及时向主要领导报送能耗数据和用能设备变更情况，做好能源资源消耗分析和预警预测，及时提出调控措施。
(四)注重管理，强化监督
各部门要高度重视节能工作，建立健全工作责任制，将各项节能措施落实到每一名干部职工。认真对照本实施方案，针对节能工作存在的不足和薄弱环节，采取有效措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费行为，合理、有效利用能源。同时，节能工作领导小组要加强对节能工作的指导和监督检查，及时发现问题、研究问题、解决问题，切实推进节能工作的深入开展。