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为切实加强龙水镇镇的环境保护工作，保障人民群众生命财产安全，积极应对突发性环境污染事件，结合我镇实际情况，特制定本预案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以有效应对突发环境污染事件和破坏事故为重点，不断提高应急反应和救援水平，把污染突发事件对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度，全力保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，维护社会稳定。
1、坚持以人为本，科学处置的原则。把保障公共安全，特别是人民群众生命安全作为根本目标。具体工作中，既要依靠科学，运用现代科技手段，尽量减少突发环境污染造成的危害，又要加强保障措施，提高应急处置人员的安全防护水平。
2、坚持统一领导，分级管理的原则。突发性污染事故的处理，实行镇政府污染事故应急领导小组统一领导、指挥和调度，各部门积极配合。
3、坚持系统联动，稳妥应对的`原则。做到预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的相关部门要步调一致，密切配合，形成合力，确保突发事故信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。
成立龙水镇环境污染事故应急领导小组，对事故的全过程负总责。
指挥长：周树云镇委副书记、镇长
副指挥长：杨浩副镇长
王洪副镇长
成员：
郑红梅党政办公室主任
高建镇财政所长
金洪科经济发展办主任
袁昌建镇工业化和招商办主任
黄洪勇花市街派出所所长
刘安键朝阳街派出所所长
黄茂侠龙水镇畜牧站站长
黎成禄大足县第二人民医院院长
何勇龙水镇教办主任
张余龙水镇有线电视台
唐维彬镇水电站站长
邓思建镇民政办主任
唐均福镇综治办主任
陈云镇安全办主任
胡中奎市政办主任
周德学镇宣传干事
领导小组下设办公室，办公室设在镇工业化和招商办。
主任：袁昌建镇工业化和招商办主任（兼）
副主任：陈四军镇工业化和招商办副主任
工作人员由各成员单位抽调人员组成。
领导小组
负责领导、指挥、调度环境污染时期的全面工作，与上级政府和业务主管部门沟通情况，汇报工作，召开应急会议，布置相关工作，统筹安排全镇环境污染时期应急处理的各项事宜。
办公室：负责收集、整理和汇总情况，及时向领导小组报告工作，密切与各成员单位保持联系，做好沟通、协调和信息反馈工作。（办公室电话：xxxxxxxx）
3、成员单位
镇工业化和招商办：及时掌握环境污染的情况，保持与上级业务主管部门的沟通联系，及时传达上级业务主管部门的工作信息，提出预防污染和治理污染的相关措施，并按照镇领导小组的要求，统一发布污染治理公告。
派出所：按照污染事故应急处理要求，保证出动警力、安排布控方案，采取有效措施，维护正常治安秩序，保持社会稳定。
工商所：加强市场监管，维护市场秩序，禁止受到污染的食品流入市场。
县二院：随时掌握异常病症发生情况，做好饮用水中毒人员的治疗救护应急准备工作；配合有关部门加强饮用水安全监管。并负责药品市场监管工作，做好所需药品及医疗器械的准备工作，保证应急所需。
财政所：负责应急所需经费保障，提供资金支持。
畜牧站：配合做好牲畜饮用水的安全管理工作，并加强对所属种畜场人、畜饮用水的安全管理，坚决避免水污染期间人、畜因饮用河水而导致中毒事件发生。
宣传办：按照镇领导小组的统一部署，正确把握舆论导向，科学宣传污染预防知识。
龙水镇教办：加强对学生环境安全教育，确保突发环境事故不给学生人身安全造成伤害。
龙水镇有线电视台：配合有关部门搞好网络管理，保证镇公众信息网上发布有关信息真实、准确、及时。
镇综治办和安全办：做好危险化学品污染的预防工作，并与上级安全管理部门保持联系，随时反馈安全信息。
各村（社区）居委会负责所辖区域内人、畜的环境安全管理，采取积极应对措施，积极配合成员单位在镇应急领导小组的领导下做好相关工作，及时反馈信息，做好宣传、引导工作，维护社会稳定。
1、统一思想、提高认识。环境污染涉及到人民群众的生命和财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到群众的生产生活秩序和社会稳定。为此，各部门必须引起高度重视，不可麻痹大意、掉以轻心，迅速统一上下思想，采取扎实有效措施，坚决避免重特大环境污染事故发生。
2、明确任务，落实责任。各部门、各单位要按照各自的职责分工，研究具体应急措施，制定切实可行的应急预案，进一步落实落靠工作责任，确保各项工作万无一失。
3、加强配合，密切协作。污染应急预防工作涉及方方面面，需要全镇上下共同参与，协同动作，各成员单位要从大局出发，以为群众生命财产安全负责的精神，相互配合，密切协作，全力做好污染应急的各项工作，确保人民群众生命财产不受损失。
4、加强反馈，确保信息畅通。各成员单位要时刻保持临战状态，落实具体工作人员，安排好值班值宿工作。政府环境污染应急领导小组、各成员单位人员手机要24小时开机，保证紧急情况下的信息畅通。同时，严格执行信息反馈报告制度，及时向上级政府和主管部门报告污染防治工作进展情况，对迟报、漏报、瞒报有关工作信息而造成重大工作失误的，要严肃追究当事人及有关领导的责任。
1总则
1.1编制目的
建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
1.3应急响应方针与原则
贯彻常备不懈、积极兼容，统一指挥、大力协同、紧密配合，防救结合，防止污染、保护环境的方针。
遵循日常管理与应急处置相结合，事故应急处置快速果断、统一指挥、密切协同，科学办事、技术指导的原则。
1.4适用范围
本应急预案适用于湖北车桥有限公司内突发环境污染事故报警、处置及其它相关工作。
2、危险目标及其危险特性、对周边的影响
根据公司环境因素的识别评价结果，确定5个危险场所为重大环境因素。其危险特性及对周边的影响如下：
应急指挥部：设在公司安环部办公室
应急组织机构和职责
4.2、应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场，做出初始评估（事故性质、准确事故源、数量和材料泄漏程度，事故可能对环境和人体健康造成的危害），上报应急指挥部，应急指挥部根据上报情况确定应急响应级别，启动应急预案，通知单位可能受事故影响的人员及应急人员和应急机构，如果需要外部救援，则应当立即通知地方政府有关部门。
4.3、公司发生紧急事故时，主要使用电话报警联络；必要时，厂区警报由保安室负责用广播发出。公司24小时应急值班电话：529（保安1号门房）；内部应急报警电话：5234057（应急指挥部）5234743（安环部），应急救援机构成员间相互用手机联络，快速到应急指挥部集合。
当事故无法控制时，指挥部应根据情况，迅速求助政府救援力量，外部救援电话见下表：
台风、暴雨等自然灾害引起的突发环境污染事故泄漏，危机邻近单位和区域；
天然气、甲醇、油漆与稀释剂、淬火油类、低温储槽发生火灾事故，火灾事故蔓延至周边厂房、办公区域、建构筑物等，可能造成严重的人员、财产损失。
台风、暴雨等自然灾害引起的突发环境污染事故泄漏，未危及邻近单位和区域；
三级：潜在的紧急状态某个事故可以被第一反应人控制，一般不需要外部协助的状况；事故限制在单位内的小区域范围内，不会立即对生命财产构成危险的状况。
5、环境污染事故应急响应救援程序
5.1、泄漏事故应急处置程序
5.1.1、库存危化品泄漏
当耗材库库存的危化品因容器损坏等原因发生整桶泄漏时：
1）库管员应立即向应急指挥部报告，并迅速离开现场，以防中毒。
2)保安组迅速在距现场30米处设立警戒线，对现场进行隔离，严格限制人员进入，所有应急救援人员进入警戒区时必须配发湿毛巾。
3）抢险抢修队到达现场后，尽可能切断泄漏源。用砂土或其它不燃材料吸附或吸收泄漏物；必要时，将泄漏的容器移出库房，待处理，移动过程中尽量不使容器发生撞击，以免产生火花，酿成火灾。
4）消防应急组使用库房内水栓系统对泄漏点进行洗消，降低泄漏物浓度。
5）如因救援不当引发火灾，指挥部立即启动火灾应急救援程序。
5..1.2、天然气管道泄漏
当天然气因阀门、接头、计量表等损坏、误操作或其他原因，发生管道大量泄漏时：
1）最早发现者应立即向应急指挥部报告，并迅速离开现场，以防中毒。
2）应急指挥部立即通知配电室对车间断电，通知车间所有人员撤出车间，防止发生火灾、爆炸，并在厂区发出广播警报。
3）保安组迅速对事故车间进行警戒，实行隔离，严格限制人员出入，防止他人误入造成中毒。所有参与应急救援人员进入警戒区时必须配发湿毛巾。
4）抢险抢修组应立即安排对管道总气阀进行关闭，并立即赶往出事地点，到达发生事故地点后，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位及原因。凡能通过切断物料等处理措施消除事故的，则以自救为主。
5）如泄漏无法控制时，抢修人员应迅速撤出现场，等待专业人员支援，信息联络组迅速联系县燃气公司，要求对供气管道停止供气，并派专业人员支援公司抢险。
6）如发生火灾或爆炸，指挥部立即启动火灾应急救援程序。
5.1.3、双排炉发生甲醇泄漏
双排炉工作时使用甲醇、天然气作为助燃剂，这些物品现采用管道封闭供应，且甲醇需经常加装，如因设施（真空泵、阀门、接头等）损坏或误操作，发生泄漏时：
1）最早发现者应立即向应急指挥部报告，并迅速离开现场，以防中毒。
2）保安组迅速对齿轮车间热处理进行警戒，实行隔离，严格限制人员出入，防止他人误入造成中毒。所有应急救援人员进入警戒区时必须配发湿毛巾。
3）车间立即采取措施关闭明火源，必要时通知配电室对车间断电。
4）抢险抢修组到达现场后，首先并在甲醇、丙酮加料工协助下，将贮备箱及管道内的甲醇全部放空，并转移到安全处。然后迅速查明事故发生源点、泄漏部位及原因，用砂土或其它不燃材料吸附或吸收泄漏物，防止流入下水道；并迅速组织抢修。
5）如发生火灾或爆炸，指挥部立即启动火灾应急救援程序
5.1.4、低温储槽液态气体泄漏
桥体焊接作业时所用的气体为氩气、二氧化碳气体、氧气，无色无臭，若遇高温，容器内压增大，有开裂和爆炸的风险；也因低温液态气体造成人员冻伤的风险，也因管道的阀门、接头、压力表等损坏、误操作或其他原因，发生大量泄漏时：
1）最早发现者应立即向应急指挥部报告，并迅速离开现场，以防中毒。
）保安组迅速对供气站两边大道进行警戒，实行隔离，严格限制人员出入，防止他人误入造成中毒。
3）车间立即采取措施关闭明火源，必要时通知配电室对车间断电。
4）抢险抢修组到达现场后，迅速查明事故发生源点、泄漏部位及原因，并迅速组织抢修。
5）所有应急救援人员进入警戒区时必须穿保护性棉衣（只可穿清洁无油脂或油迹的衣服）、安全鞋、带有侧面保护装置的安全镜、皮手套，在触及阀门时必须穿戴面部遮护装备，以免低温液体灼伤，在排气操作时必须戴耳塞。
6）如发生火灾或爆炸，指挥部立即启动火灾应急救援程序。
5.2、火灾事故事故应急处置程序
5.2.1、耗材库危化品火灾
1）最早发现者或库管员应立即向应急指挥部报警，向指挥部说明现场情况：起火物资（危化品、燃油或其他）、火势、是否有人员受伤、是否有毒烟毒尘、是否有爆炸危险等。并迅速用现场配置的相应的灭火器灭火。
2）保安组迅速在距库房30米处进行警戒，实行隔离，严格限制人员出入，防止他人误伤。所有参与应急救援人员进入警戒区时必须佩发湿毛巾。
3）消防应急组携带抗溶性泡沫或干粉灭火器迅速赶到事故现场；用灭火器或砂土进行灭火；当火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。
4）抢险抢修组到达现场后，迅速将其他未发生火灾的库房内所有易燃（或易爆）物品抢运出库，转移到安全地点存放。
5）根据现场情况需要，指挥部命令消防应急组使用库房内水栓系统喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。必要时，抢险抢修组参与增援消防应急组。
6）火势无法控制时，指挥部应立即报警请求县消防队支援，现场除消防应急组远距离扑救和火场降温外，其他应急救援队全部撤离，保安组在厂区发出广播警报，组织人员撤离现场，并负责接警。
5.2.2、天然气和甲醇泄漏发生火灾
天然气和甲醇均为易燃易爆的'危险品，这些物品如果发生泄露引发火灾，火势会非常大且蔓延迅速，并有爆炸危险。应急处置程序为：
1）迅速报警请求县消防队支援，并联系县燃气公司，要求对供气管道停止供气。保安队迅速对事故车间进行警戒。
2）指挥部应立即命令配电室对事故车间断电，通知事故附近人员全部撤离，保安组在厂区发出广播警报，做好人员撤离的指挥和组织工作，保证人员有序撤离，并负责接警。
3）现场指挥根据火势情况，指挥抢险抢修组查找事故发生源点、泄漏部位。如有可能时，通过切断物料等措施控制事故扩大；如存在生命威胁时，应立即停止抢修撤离现场。
4）消防应急组迅速利用周边的室内、外水栓系统远距离扑救火灾和火场降温，尽量控制火势蔓延。等待县消防队支援。
5.2.3、调漆室、喷漆房火灾
1）最早发现者应立即向应急指挥部报警，向指挥部说明现场情况：起火部位、火势、是否有人员受伤等。并迅速用现场配置的相应的灭火器灭火。
2）指挥部应立即命令配电室对总装车间断电，命令消防应急组携带相应的灭火器迅速赶到事故现场进行灭火扑救；并利用周边的室内、外水栓系统扑救火灾和火场降温。
3）抢险抢修组负责将现场存放的油漆及稀释剂转移到安全地带。
4）当火势无法控制时，指挥部迅速报警请求县消防队支援；消防水枪组对管道外部进行降温，等待支援。
6、人员紧急撤离和伤员救护
6.1、人员紧急撤离
现场指挥根据事故危险程度，准确下达撤离指令，保安组负责指挥人员迅速有序撤离。
6.1.1、撤离路线及集合地点：
1号车间、员工服务中心、倒班楼发生事故时，所有撤离人员均沿1号车间辅道或倒班楼辅道撤离到生活区停车场内集合。
办公楼及2、3、4号车间发生事故时，所有撤离人员均沿主大道撤离到生产区停车场内集合。
6.1.2、人员清点：
事故现场撤离人员由事故发生部门以班组为单位进行仔细清点，弄清每个人的下落，当有人员下落不明时，立即报告指挥部。应急救援队撤离人员由各队组长清点。非事故现场撤离人员以部门、车间为单位进行清点。信息联络组负责对人员清点情况进行登记、核实，将结果报告应急指挥部。
6.2、伤员救护
如有人员受伤或中毒时，保安组应根据指挥命令迅速到达事故现场，及时采取相应的急救措施，对伤员进行临时救护。根据伤员的伤势情况酌情处理：1、轻微伤人员送公司医务室治疗；2、烧（烫）伤人员迅速派车送往县烧伤专科医院；3、其他轻（重）伤、中毒人员按照“就近原则”送往县人民医院治疗；4、受伤人员较多时，向县急救中心报警请求支援。
7、环境污染事故应急预案终止程序
泄漏事故：泄露得到有效控制，现场人员安全撤离；
应急终止命令由协调指挥人发出。
8、环境污染事故报告程序
事故发生时，由应急总指挥第一时间以电话形式报告公安县环境保护局。
事故处理后：事故后5—15日，由应急协调指挥人以书面形式报告公安县环境保护局，书面报告包括单位基本情况，人员救援情况及康复情况，环境污染情况及防治情况。
9、应急救援的资源保障
9.1、内部资源
公司有完善的应急指挥系统，4个应急救援队共有应急队员60名，其中义务消防队员30名，这些队员具备必备的专业知识和技能或经过专门的培训（如消防知识培训），人员有充足的保障。配置的应急设施有：按国家标准配置的各类消防器材，其中各型号灭火器400具、消防室外栓10处及专用扳手、消防室内栓416处、内栓处均配有消防水带，另有简易担架1副。
9.2、外部资源
公司地处公安县青吉工业园，交通便利，信息通畅，政府应急救援力量可快速到达。县消防中队、县燃气公司、县人民医院、单位到达公司均不超过5分钟车程。县中医院、县烧伤专科医院等也不到10分钟车程。这些单位各类设施齐全，技术力量过硬，保障有力。
10.预案生效时间
本预案自20xx年1月8日起生效。
湖北车桥有限公司
二0xx年一月
按照《xx县环保局关于进一步加强环境监督管理的紧急通知》精神，为有效防范污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，确保在发生环境污染事故后能有效控制和最大限度地减少人民群众的生命财产损失，结合我公司实际，特制定本事故应急预案。
发生在本公司以内及其周边的污染物排放，交通运输和贮存过程中等因素造成环境污染事故时，启用本预案。
公司特成立环境污染事故应急处理领导小组：组长由总经理李斌担任，副组长由副总经理李兴勇担任、组员由各部门领导组成。
环境污染事故应急处理领导小组主要职责：组织、协调有关部门参加环境污染事故的排险、减害工作；根据现场情况，研究处置、具体做出排险减害（救助）方案、并组织实施。
发生环境污染事故后，应急处理领导小组应立即赶赴现场调查，并对事故的性质和危害作出适当的认定：
（1）凡属轻微环境染事故，应立即组织人员进行补漏，及时清理污染源；
（2）凡属重大环境污染事故，除及时组织人员进行处理外，应立即向县应急办及县相应主管部门报告。
在发生环境污染事故时或即将使环境遭到严重破坏，人民群众身体健康受到或即将受到严重危害，财产受到严重损失，可能造成社会不良影响时，实施本应急处理预案。其做法如下：
1、接到事发报告后，立即组织小组成员及相关技术人员赶赴现场，对事故的性质和危害程度作出初步判断，同时报告县应急办及相应主管部门。
2、事故第一时间内除组织抢救外，应如实报告县应急办及相应主管部门（事故发生的时间、地点、类型和主要污染物以及危害程度），积极配合相关部门对污染源的处理。
3、对有可能污染的地方进行全面的检查，防患于未然。
4、对发生有毒物质可能危及人民群众生命财产安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要时应疏散或组织人员撤离。
5、查明原因后，及时组织有关部门和技术人员及当事人共同拟定消除或减轻危害的方案措施。
6、消除或减轻危害的方案、措施确定后，立即组织人员实施。
7、危险或危害物排除后，召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故扫尾工作。
为加强环境污染的应急处理，减少环境污染损失，特制定本规定。
本规定适用于公司各单位。
3.1生产技术部: 负责组织制定各类环境污染的应急处理预案，并协调落实。
3.2安全监督部：参与各类环境污染应急处理预案的制定与实施，及时将污染情况报主管副总经理。
3.3各单位负责人：严格执行上级有关环境保护的各项规章制度，组织制定本单位环境污染应急处理措施, 并定期组织进行演练。
3.4各单位安全员：负责对本单位职工进行环境保护教育，参与制定本单位环境污染应急预案及演练，经常深入现场监督各项规章制度的贯彻执行情况，加大环境污染治理力度，确保清洁生产。
3.5班组长：负责对本班组职工进行环境保护教育，自觉遵守上级有关环境保护规章制度，督促岗位人员按时进行巡回检查，对本岗位的污染源及时进行治理，当污染源无法排除时，应采取紧急措施向单位领导汇报。
3.6岗位员工：自觉遵守上级有关环境保护规章制度，接受单位的环境保护教育和应急演练，对本岗位的污染源心中清楚，按时进行巡回检查，发现问题及时处理，并及时向上级领导汇报。
4.1在所管辖区出现环境污染，应按如下步骤进行现场应急处理：
环境污染——切断污染源——保护污染现场——汇报上级有关部门——到现场勘查，根据现场情况制定应急处理措施——组织处理队伍——对污染现场进行应急处理（祥见附录1）。
4.2人员管理:
4.2.1发生环境污染事故后，现场负责人采取紧急措施防止事态扩大，并向生产技术部报告。
4.2.2污染单位负责人应在污染区设置专门人员保护现场，严禁非工作人员进入。
4.2.3生产技术部接到报告后，通知有关人员就位，严格按各自的职责迅速开展工作。
4.2.4环境污染处理人员要一切行动听指挥，不得单独行动。
4.2.5进入污染区的人员应按规定穿戴劳保，佩带防护用具，只充许在指定的区域内活动，不得到处走动。
4.2.6污染事故处理完毕，要做到工完料静场地清，安全监督部和事故单位应记录存档。
（一）编制目的：
为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对工作人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。
（二）编制依据：
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。
（三）适用范围：
本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废（包括危险废物）破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。
（一）指挥机构：
医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成，下设应急办公室（设置在院办）总体负责应急工作，并由总务科、器材科协助。
应急救援指挥领导小组：
组长：张帆院长
副组长：刘志杰副院长
应急办公室主任：李歆
（二）机构职责：
1、应急指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救援工作。
2、应急办公室：负责应急救援的日常工作，负责相关信息的报送。
4、医政科、护理部、感染管理科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤工作人员分类抢救和护送工作。
5、器材科、总务科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。
6、信息科：负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。
7、其他工作人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的工作人员进行紧急疏散。
（一）信息的监测与报告：
1、信息的监测：指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。
2、信息的报告：各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。
（二）预警预防行动：
1、各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。
2、对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。
3、各部门应在上报信息的同时，指派有关工作人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。
（三）预警支持系统：
应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。
（四）预警发布：
依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。
（五）响应程序：
1、突发环境事件报告
（1）任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。
（2）对群众举报的突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。
（3）发生环境事件，应当自事件发生后1小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。
2、响应程序
应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、工作人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。
（六）信息发布与通报
1、信息发布：
应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。
2、事件通报：
应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
（七）指挥与协商：
事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理工作人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。
（八）应急处理：
突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。
1、封锁事件现场。严禁一切无关工作人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业工作人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序。
2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
3、抢救受伤工作人员。迅速、有序地开展受伤工作人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低工作人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。
4、根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关工作人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。
5、清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。
6、对受到污染危害的工作人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
（九）信息发布
应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。
（十）应急结束
应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。
（十一）善后处置
环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括工作人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。
（十二）环境事件灾害调查评估
应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查工作人员由相关技术及管理工作人员组成。
灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等；听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。
（十三）奖励与责任
1、对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室和个人予以表彰和奖励。
2、对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。
3、环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。
（一）应急培训计划：
1、培训目标：通过培训提高医务工作人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。
2、培训方法：通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。
3、培训内容：医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护工作人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训；保卫科对全院在岗工作人员进行消费安全知识及技能的培训。
（二）考核计划：
1、医政科对全体医生进行考核；
2、护理部对全体护理工作人员考核；
3、保卫科对全员消防知识的考核；
4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。