编外人员管理报告（通用21篇）

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银行编外人员管理办法

管理工作报告

20__年工作总结回顾20__工作的种种经历，让我百感交集。在过去的一年中，我的成长和成绩是建立在与广大同仁的团结、努力、奋斗的基础上的，因此20__年是与大家一起团结、努力、奋斗的一年!我的工作岗位是农村支局长，负责马村支局(马村镇，大张楼镇)得工作，对于自己本职的工作，即使再累再苦，当然都应该义无反顾的前进。现就我20__年的工作进行总结汇报!

一：渠道现状支局共有合作营业厅两家，合作代理商三家，便利性空充代理点十余家。

二：渠道存在的问题。

1、整个市场环境氛围较差，市场缺乏活力。

2、代理商普遍缺乏积极性，思想陈旧。

3、渠道服务能力较弱，主要体现在营业员服务不到位，导致客户流失。

4、营销政策落实不理想，前三个季度代理商各自包装了销售政策，导致市场混乱。

对于上述问题公司提出了“逐步整改重点检查”的思路，对代理商包装的政策进行统一清除，实行集约化经营，让代理商思想与公司上下统一，行动上统一，实现整个公司一个步调，宣传政策一个口号!

三：现有渠道积极性的调动业务发展量的下降，佣金的下降一度让代理商对市场缺乏信心，消极心态在代理商之间相互蔓延，如何让代理商有钱赚成为了公司急需解决的问题。

对此问题公司积极应对，推出了适合农村市场的乡亲卡和八分卡以及599智能机礼包，促进了移动业务的增长和智能手机的销量，有效的提升了代理商的积极性!

四：加强业务培训，提升服务质量。

1、严格要求自己，积极及时的学习公司现行政策。

2、及时对代理商进行传达政策，并每周对代理商进行现场现行政策的培训，尤其是主推政策的培训!

3、要求代理商进行你好服务，微笑服务，对购买智能手机用户给予免费贴膜、免费下载软件等实用性服务。

编外人员管理情况报告

20-年5月，机关事业单位编外用工管理纳入了规范化、制度化轨道以来，对遏制编外用工无序过快增长、控制因人设岗随意进人、规范日常管理等方面发挥了积极的作用，现将此次专项检查情况汇报如下。

   1、绝大多数乡镇部门都能认真对待此次编外用工专项检查，但也有少数单位未报送自查材料，如教育系统中小学幼儿园、卫生系统医疗事业单位以及交通系统事业单位。

   2、编外用工计划申报、审批、公开招聘相关制度执行较好，绝大多数单位能够做到先审批后使用，但也有超计划控制数使用的情况，如：县公安局核定数752名，实际聘用编外人员898人；县环保局核定数32名，实际聘用编外人员43人；县总工会核定数5人，实际聘用编外人员9人；县质监局核定数6人，实际聘用编外人员26人；县体育局核定数2人，实际聘用编外人员6人；县供销合作联社核定数2名，实际聘用编外人员3人；县矿资办核定数2名，实际聘用编外人员6人；梅溪镇、溪龙乡、报福镇、章村镇各超计划数1名。

   3、人才（劳务）派遣制度未得到较好的执行，大多数行政机关和全额拨款事业单位，未将编外人员移交派遣机构，仍然自行签订劳动合同或用工协议，劳动合同（协议）存在不规范的地方，为今后劳务纠纷埋下隐患。

   4、检查中发现劳动报酬发放标准不一，年平均每人发放3-4万元的有24家、4-5万元的有19家，5万元以上的有6家，主要原因有两个方面：一是各乡镇、部门对编外用工经费待遇相关条款的理解掌握不同，有的就高不就低，全部按照上年度我县在岗职工（含私营企业）平均工资的1.5倍执行，有的内部平均主义、“大锅饭”，未按照岗位特点、劳动强度、难易程度、贡献大小适当拉开差距（检查中发现报酬发放高的7万多元，如皈山乡人均75000元，少的在2万元以下，如农业执法大队人均18000元）；二是制度出台以前，有的单位编外用工的待遇已经比较高，特别是担心专业技术性强的岗位、专业技术水平高的人员留不住，造成待遇一时降不下来。养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险执行不一，有的部分交纳，有的全部交纳。住房公积金也没有统一的明确标准，高低不一（检查中发现单位承担部分150—600元不等），有的未交纳。

    5、大多数乡镇和部门没有按照制度要求制订内部编外人员管理的相关规章制度，存在着内部管理随意性大、考核奖惩不明确、清退解聘不到位等现象。

    6、编外用工管理以及监督检查涉及机构编制、财政、人力社保、纪检监察以及各主管部门和用人单位等，各部门、各环节之间合力作用发挥不够充分。

   （一）修订下发了《安吉县机关事业单位编外用工管理实施细则（试行）的通知》，重点重申并修改完善了以下几个方面：

   1、重申编外用工计划申请审批制度，严格实行公开招聘，招聘信息必须在公共媒体予以公布。

2、重点完善编外用工经费待遇相关内容，具体为：

    机关事业单位编外人员年平均工资（含基本工资、奖金、福利）根据我县经济社会发展水平，由县财政局、县人力社保局定期联合公布。机关事业单位须根据编外用工计划控制数和实有人数确定编外用工工资总额（实有人数少于计划控制数的以实有人数为准），各乡镇（街道）、县级机关各部门以及全额拨款事业单位报县财政、人力社保部门备案审核；差额拨款以及自收自支事业单位报主管部门备案审核。用人单位须在核定的工资总额内根据岗位特点、劳动强度、难易程度、贡献大小等情况适当拉开差距，最高者不超过执行标准的1.5倍，最低者不得少于当年我县最低工资标准。

在工资总额外，适当提高专业技术性较强岗位聘用的具有中级以上职称的专业技术人员工资待遇，在报经县人力社保部门对岗位的匹配性以及任职资格的真实性审核确认的基础上，当年个人年度考核合格以上者可一次性发给一定数额的岗位津贴（年度考核合格者，岗位津贴控制在年平均工资执行标准的20%以内；年度考核优秀者，岗位津贴控制在年平均工资执行标准的30%以内）；编外驾驶员行车补贴参照正式驾驶标准发给。

确实保障编外人员的合法权益，规范用工行为，用人单位须为编外人员按企业标准交纳养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险和住房公积金。

3、各乡镇（街道）、县级机关各部门以及下属事业单位，应结合实际制定本系统、本单位的编外用工管理规章制度，报县纪委（监察局）备案；切实加强编外人员的考核，对表现优秀的（不超过编外人员总数的15%）给予适当奖励，对基本合格者实行批评教育、限期改正，对不合格者予以解聘；男满60周岁、女满55周岁的编外人员以及违反机关效能被查实的及时予以解聘；机关事业单位退休人员不得返聘，确因工作需要，需报联席会议审核批准。

4、加强县政府同意利用国有资产或单位自行出资设立的国有企业用工管理，依照本细则相关规定，由县国资部门牵头制定相关规章制度，报县政府批准后实施。

（二）抓好制度的落实。一是督促超计划数用人单位做好清退工作；二是下大力气推进人才（劳务）派遣工作；三是各乡镇、部门限期将本单位本系统编外用工管理相关制度上报县纪委备案审核；四是各用工单位必须在4月中旬以前按有关规定报批工资总额，县财政、县人力社保以及各主管部门要把好审核关；五是财政、审计等部门要严格执行财经纪律，县财政国库集中支付中心（会计核算中心）要加强编外人员工资报酬支出单据审核，对不符合规定的要及时予以纠正。

（三）县国资部门要及时牵头制定国有企业用工规范性制度，并抓好落实。

编外人员管理情况报告

11月27日下午，我局由党支部书记-带队对局机关服务中心党支部开展党的群众路线教育实践活动进行了检查，听取了机关服务中心党支部书记-同志关于开展党的群众路线教育实践活动的汇报，认真查阅了机关服务中心活动开展以来的文件资料、学习笔记，分别约谈了机关服务中心党支部负责人、普通党员代表。现将检查情况汇报如下：

一是高度重视、组织到位。按照省局活动办总体部署，机关服务中心成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，党支部书记、主任李建功任组长，制定了符合自身实际的活动《实施方案》，通过职责分工、明确责任、确定目标，确保活动开展扎实推进。

二是联系实际、注重实效。机关服务中心作为后勤服务保障单位，有经营职能，工作人员组成较为复杂，岗位相对分散。针对这种情况，该中心在组织学习的过程中，利用难得的机会，既按照局活动办要求学习规定文件和材料，又紧密结合中心工作实际，为每位员工配备了业务学习资料，并通过组织考试奖优惩劣，激励员工自觉主动提高，同时还建立了机关服务中心学习qq群和微信学习群。针对“四风”查摆，机关服务中心开展了“四查”活动（即查找出中心员工自身最关心、最需要解决的问题；查找出为服务对象服务时应当改进的问题建议；查找出对支部书记个人的建议；查找出对中心开展党的群众路线教育实践活动方式方法的意见和建议），要求每位员工匿名每条写出不少于3条意见和建议，调动了大家谏言献策的积极性，收到了200多条回复，并在此基础上梳理出了35条加以研究解决。

三是整改有力、措施到位。机关服务中心针对查摆出的问题和意见，积极面对，认真整改，在较短时间内修订完善了《内部会议制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《财务管理制度》、《年终考核制度》、《奖惩制度》《工资晋升制度》7项制度和《机关服务中心车辆管理办法》，明确了三金、带薪休假、重大节日慰问、困难应急救助等员工关心的10项基本福利，得到广大员工的热情拥护。

一是有部分党员的学习笔记记录较乱；二是部分整改措施尚未落实到位；三是学习方式需要进一步丰富。

一是希望建章立制注重实效，杜绝为建章而建章，所立制度能切实解决我省旅游业发展及机关建设管理过程中出现的问题。

二是希望局党组加大对二级机构的关心支持力度，明确职能，增强其造血功能，减轻生存压力。

三是希望局党组进一步改进作风，深入基层，注重创新，加快推进我省旅游业转型升级，建议每位局党组成员不仅选择优势旅游企业作为联系点，指导其发挥优势，尽快做大做强，同时，针对分管工作存在的突出问题，选择1-2家面临困难的旅游企业或项目，深入指导，助其克服困难、解决问题，助其早日走上健康的发展道路。

编外人员管理情况报告

根据东方市机构编制委员会《关于印发的通知》（东编〔-〕10号）和有关文件精神，我校组织实施了机构和人员编制核查自查工作，现将有关情况报告如下：

（一）批准机构和实际设置情况。

1.批准机构情况（历史现状）：我校创办于1995年9月1日，隶属于东方市教育局，机构级别为股级，本单位属全额事业单位。

2.经费来源：财政全额拨款。

1.核定编制情况：根据东方市编制委员会《关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复》（东编〔-〕14号）的文件规定，我单位事业编制123名，其中：全额拨款事业编制123名、差额拨款事业编制0名、经费自理事业编制0名。

2.实有人员情况：目前实有在编在岗人员80人（其中工勤人员4人），其中：全额拨款80人、差额拨款0人、经费自理0人。

（三）领导职数核定和实际配备情况。

1.领导职数核定情况：单位领导正职（股级）1名，副职0名。

2.实际配备情况：单位领导正职（股级）1人，副职3名。

编外聘用人员15人，其中：特岗教师4人，“4050”公益性岗位人员11人，签订合同书11人，缴纳五项保险15人。

1.整理机构编制审批文件一件，文号为东编﹝-﹞14号关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复；装订基础档案一式三份。

2.整理人员信息资料（一式三份）：（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情况公示1份）；（2）干部职工花名册1件；（3）空岗卡0件、干部职工介绍信16件、招工表0件、合同书0件、顶替表0件，其中：由于学校档案室经历了几次搬迁加上以前学校档案管理制度不太完善的原因，导致从20-年7月以前进入六小教职工的介绍信全部丢失，共有65人找不到上述凭证，经到教育局档案室查找，用“工资变动（确定）审核表”代替。我校-老师于今年6月已工作调动去海口市秀峰实验小学，-老师今年九月初正办理退休手续，职工-同志今年3月已办理退休手续，财政工资表注明为打折人员；（4）收集领导职务的干部任免文件2件，组织人事调动手续材料等2件；（5）市人社部门和财政部门盖章确认的工资明细表1件；（6）住房公积金管理部门盖章确认的干部职工住房公积金缴交花名册1件；（7）干部职工劳动合同书、聘用合同书和社保手续材料共0件；（8）编外聘用人员花名册1件；（9）编外事业单位聘用合同书11件、公益性岗位人员流动申请表1件；（10）核查信息生成表公示1次相片22张。

3.公示期间，共收到举报和反映材料2件，已办结并对核查信息进行变更修改2件，未办结0件。

4.经单位主要负责人审核并张榜公示7个工作日后，无意见。

（一）存在的主要问题 1.未经机构编制部门批准擅自设立机构的情况:无。

2.未经机构编制部门批准擅自改变机构设置形式的情况：无。

3.未经机构编制部门批准擅自加挂牌子的情况：无。

4.未经机构编制部门批准擅自变更机构名称的情况：无。

5.我校没有超编。

6.“吃空饷”问题0人。

（二）主要问题简要说明及处理情况。

本单位上报的核查自查信息已经单位自查、审核、公示等程序，并按要求将收集的机构和人员编制材料信息全部录入机构编制实名制信息系统中，核查自查信息真实、准确、完整，无虚报、瞒报的情况。

专此报告。

管理工作报告

20xx年即将成为过去，在公司将近一年的时间中我通过努力的工作，在项目经理的严格要求和同事们大力的支持协助下，在材料管理中严格把控各个环节，认真负责，也有了一点收获。我自5月初到建投综合一号楼项目部负责材料管理以来，使得我管理的材料、工具、机具没有发生不合理使用和丢失损坏。临近年终，我感觉有必要对自己的工作做一下总结。总结经验和教训，提高自己，以至于把工作做的更好，自己有信心也有决心把明年的工作做的更好。下面我对一年的工作进行简要的总结。

一、今年工作的回顾。

1、在对材料管理的工作认识方面：今年8月我参加了总公司组织的材料信息化管理培训班的学习，通过学习对继续提升我的材料管理工作水平提供了进步的平台。作为一个材料员我要求自己认真履行本岗位所规定的职责，认真执行材料管理的各项规章制度，把项目部的一切材料、工具、机具等财产当成自己家的财产一样使用和保管好。

2、工程材料的管理中严把收发料关。一是认真做好钢材及各种材料的进货检验，验收材料与发料单上的名称、规格型号、数量是否相符，外观是否完好无损。在使用前再次会同施工员进行复查，若发现不符合标准规格、数量等要求的材料及时向项目经理汇报，换货或者退货。二是根据实际收入填写材料收入验证明细表，将材料合理、安全、整齐、分类码放在施工现场的临时仓库，做好标识。三是在每次材料发放时，严格按照工程进度填写材料领用单发料。四是对于工程的积压和不合格的材料，及时向项目经理汇报，积极与供货商联系进行调换。

3、在施工过程中，对各种工料、机具的使用和管理做到要由专人负责，尤其是抽水机(泵)主动向操作人员讲清如何合理安全使用、管理和维护，发现不合理使用的要向项目经理汇报，对其进行批评教育或处罚。每次工程完成后要把所有的工具、机具进行全面检查、维护、保养，为下次工程做好准备。根据工程实际材料使用情况进行入账、消账，做到账物相附。

4、通过这些年对材料、工机具的管理，我认为作为一个材料管理员应该做到四个步骤：

第一步，对材料分类分项管理。首先把长线材料分类管理，经常使用的材料码放在一起，每种材料按名称、规格、数量做好标识，做到一目了然。

第二步，对工具进行分项管理。把贵重工具和一般工具分别放在不同的工具箱里存放，特别要对贵重工具进行保护，箱外注明内存工具名称;长线工具和明线工具分开码放，大型工具放在明显处，每个工具按名称、规格、数量进行有效标识，做到人人都能看得见找得到，好坏要分开。

第三步，施工机具重点管理。在施工中做到专人使用、定期保养和更换机油。发现问题后立即处理，保证工程安全使用。

第四步，材料管理台账按材料、工具、机具分类登记。注明它们的名称、规格、数量、出厂日期、好坏程度。每次工程完后，按实际数量做好入账、消账和每月的材料报耗，与财务做到账物相符，每年终进行核对结转，发现不符及时改正。

5、对仓库的管理做到定期打扫、检查、安全、防火，发现隐患及时向项目经理汇报，及时处理。

6、通过实际工作经验，我总结出做好材料管理工作要做到“四勤”：勤管理、勤检查、勤维护、勤核对账目。

二、关于明年工作的计划和打算。

材料在建筑工程成本中占有很大的比重，如何加强与搞好材料管理工作，提高企业的经济效益，是企业管理中的一项重要任务。材料管理工作面广，量大，环节多，性质复杂多变，极易发生问题，结合十几年从事材料管理工作的体会，在明年的工作中，我决心从以下方面继续加强努力，做好工作：

1、认真执行各项管理制度。在项目部领导的具体指导下，坚持自始至终的做好材料管理工作，加强对施工全过程中的材料管理，做到事前预测分析，事中检查落实，事后评估小结，及时向项目部领导汇报发现和可能出现的问题，坚持材料人员的岗位责任制，减少和避免损失，对外打好交道，对内当好管家。

2、建立一套完整的材料管理制度，包括材料的目标管理制度、材料的供应和使用制度及奖罚制度。以便组织材料的采购、加工、运输、储备、供应、回收和利废，并进行有效的控制、监督和考核，以保证顺利实现承包任务和材料使用过程的效益。

3、加强材料计划管理。施工项目材料计划是对施工项目所需材料的预测、部署和安排，是指导与组织施工工项目材料的订货、采购、加工、储备和供应的依据，也是降低成本、加速资金周转、节约资金的一个重要因素。

按照项目施工要求，督促和协助施工人员做好材料的供应计划、采购计划和节约计划的审查。力求做到全面、及时、准确。

4、严格材料进场验收制度。做到大宗材料一律由现场收料员、工种施工员和班组长共同验收，做好试验并建立台帐，其它材料由保管员验收入库。报支发票时，发票、验收单和各种小票签章齐全、手续完备，先由材料会计审核而后由分管材料的领导审批。甲方供料由材料员到甲方开取领料单，报材料核算部门登记，材料到场后，现场对进场入库材料严格执行验规格、验品种、验质量、验数量的四验制度，就其质量和数量进行检查、验收并办理手续。

5、做好进场入库材料的保管和清退工作，减少损失和浪费，防止流失。一是根据各类材料的特点，采取有效的保管措施，建立健全保管制度。对砂、石等大宗材料的堆放场地要平整，松土要压实，钢材按钢号、品种、进场顺序分别验收堆放，做到先进先用，对于各种工料应采取随班组转移的办法，按定额配备，增强工作责任感，减少丢失和避免混用。清退租赁设备、材料时做到认真负责、账实相符。

二是要求门卫认真履行职责，做好进、出场人员、车辆的有关台帐，严格履行门卫制度。

三是仓储材料按不同规格科学合理摆放，标志鲜明，便于存取、查点。为了保证仓库安全和材料不致变形，按材料性能分门别类，按类分库，采取相应措施做好防渗、防潮、防腐、防火、防老化等工作。

6、现场严格限额领料，坚持节约预扣、余料还库，收发手续齐全，并记好单位工程台帐，促进材料的节约和合理使用。施工中使用的材料、工具随时进行清理，做到工完场清，现场无剩料。施工班组完成施工任务办理任务书验收时，应同时办理边角余料、残、旧废料的退料手续，若发现场地不清、余料不退，现场材料员及班组长不予签证验收。旧料按使用价值划分等级，回收利用。已无使用价值的残旧模板、脚手架料、金属配件等都进行回收处理，材料的包装品也应及时回收处理。

7、加强周转材料管理，提高利用率。周转材料价值高、用量大、使用期长。对周转材料管理的要求是在保证施工生产的前提下，减少占用，加速周转，延长寿命，防止损坏。周转材料应由队或项目部统一管理，及时做到随拆、随收、随清理、随修理、随保养，包干到人，堆放整齐，对于手持小型周转材料列户到人，以损换新。对丢失或保护不善给予照价赔偿。

8、加强原始记录统计和分析，做好材料核算工作。健全库房帐卡管理，及时做好材料的入库，盘存、发放、退库、回收等记录和凭证的保存、统计、分析。坚持进行材料的中间核算，工地材料员要按月汇总，报工地材料消耗情况。一般按分部工程来分阶段，进行材料实用的分析和核算，这样可随时发现问题，防止材料超用，掌握材料的盈亏，通过核算总结材料管理的经验和弊病，通过改善加强材料管理，更好地提高企业的效益。

总之，在今后工作中，我一定要更加努力学习，增强自己的管理水平和业务素质，为建筑业的发展和提高企业经济效益，做出应有的贡献。

编外人员管理情况报告

时光荏苒，2021年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。非常感谢管理处给我这个成长的平台，令我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质与才能，回首过往，管理处陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向管理处的领导以及全体同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，在工作上，围绕管理处的中心工作，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。

即将过去的这一年，在公司领导及各部门领导的正确领导与协助下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开微笑服务工作，在紧张的微笑服务工作之余，我们管理处在今年五月份组织的拓展训练，不仅加强团队建设,而且为大家繁忙的工作减轻了一点压力。作为一个管理者，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，首先要以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作。对此我向领导做如下工作总结：

重视加强理论和业务知识学习，在管理处11月份组织的业务技能考试中，成绩还算理想，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。在总公司11月份建立的票据管理系统，我坚持学习和操作，并将学习的结果一步一步指导票管进行操作，现在我们大家已经熟练操作系统。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记管理处制度，全心全意为管理处创造利益的宗旨，努力实践公司各项目标的重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，为所长当好参谋助手：

(1)认真分析各种数据，全面、准确地了解和掌握车流量情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近所内的实际情况。

(2)领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。在领导与同事们的关心、支持和帮助下，各项服务工作圆满的完成任务的好成绩，得到领导和同事的肯定。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于所内同事的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的管理人员!

编外人员管理情况报告

时光飞逝，回首这一年的工作，紧张而又平淡，就在这一个个紧张的日子里，18年9月我来到了邹平富力城项目部，开始了我的新工作，作为一名综合管理员。在公司各级领导的正确领导下，和同事们的团结合作关心帮助下，较好的完成了这半年的各项工作任务，素质、思想、和人际交往方面都有更近一步的提高，现在把存在的成绩和不足总结如下：

作为一名食堂负责人来说，以让大家都吃得满意，干净、健康、卫生及成本的合理控制为基础，对此最为重要的就属食品进货这一块了，因此每次采购进货都必须要求3人以上同时验收签字，在节约的基础上为大家采购到新鲜的原料。其次是食品的卫生，环境卫生问题，作为一个集体食堂，严格落实食品卫生安全，关系到每一个同事的身体健康，首先，食堂工作人员每年都要定期进行体检，不定期对工作人员进行思想教育，贯彻落实食品卫生法的要求等，通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识，切实做好食堂的食品卫生，环境卫生和个人卫生等工作，工作台做到随用随清，每周对厨房进行一次大清扫，如发现工作中有不到位之处立即指出，及时整改，确保全年无食品安全事故发生。

办公区域是项目核心之地，日常办公及对外接待的重要场所，办公室，会议室，卫生做到每天随时清扫，洗手间洗漱间随时保持地面干净整洁。

职工生活区的管理难度较大，由于工人都来自不同的城市，素质较低，不讲文明等问题，采取勤检，勤查，奖惩制度等措施，周而复始，取得了很大改善。

对于施工现场安全文明施工、道路清扫、洒水降尘、材料、垃圾、防尘网覆盖等等工作，基本达到了项目要求并做到勤巡查，以免有疏漏如发现有没做到位的工作及时安排人员立即整改。

今年以来后勤招聘一直难度很大，目前招临时工共12人，食堂3人，办公区2人，工人生活区1人，实验1人，现场5人，根据邹平现状和公司待遇，招聘难度极大，外地的一般都找不到，本地的不加班还要有休假，人员不足，达不到项目需求。

人员管理采取一人一岗一人多岗制度，基本做到当日事当日清，根据每个人的工作表现及全勤制度来定（优、良、一般）等三个等级考核来定，激励每个员工的上进心，责任心和积极性，能跟好的完成项目需求的工作。

工作亮点：

管理员食堂管理，众口难调，听取不同意见改变不同口味，并且让大家上报自己爱吃的菜谱然后综合筛选，尽心尽力让大家吃饱吃好，让同事们吃的满意、干净、放心、健康是后厨的职责所在。

不足之处在于：工作经验不足，某些方面专业知识欠缺，语言表达能力需要提高，综合、协调管理思路有待提高。

总结:自入职以来对工作积极主动，认真负责去做好每一件事，与同事相处融洽，互相配合。严苛要求自己，听取不同意见并及时改正，不断提高自我的工作水平，力求能让工作再上一个台阶。同时，感谢各领导对我的支持与栽培，我将在20xx年之际将工作做得更好，更完美。谢谢！

管理实习报告

这次的顶岗实训是学院特别安排的针对我们物流管理专业港口方向，使学生提前了解物流专业将来的岗位，增强岗位意识和岗位责任感，最大限度提高学生的综合素质。

1，转变观念。转变观念就是让学生从大学生活、学习中切换到现实社会中去。培养学生的目标是——符合社会要求的技术性、应用性高级人才。要适应社会的要求，首先就要在思想观念上适应社会，了解社会对大学生的要求，特别是职业素养上应当具备哪些？以利做到缺什么补什么。

2，增强岗位意识。作为一名毕业生，他毕业后走向社会，大多是从事一线工作，有劳动性的，有营销性的，基本上都要从基层做起，这是必走之道。干一行，爱一行，专一行，是一种岗位责任，是一种职业品质，用人单位很注重这种品质。这种岗位责任是一名员工走向成功的必经之路。要增强岗位责任，就必须顶岗深入到生产一线进行脚踏实地的工作，兢兢业业的去做，只有这样，才能磨练和增强他们的岗位责任感，这是现代社会对大学生的基本要求。

3，增强社会经验。增强社会经验，也是增加工作经验。顶岗实习不仅仅是一种劳动锻炼，更重要的是通过实践增强工作能力，增加工作中的沟通和适应能力，增强做人的才干；实践出真知，实践长才干。有了适当的顶岗实习并能顺利拿到一份顶岗实习合格证，这对今后走向社会，应聘岗位时，无疑是非常有益的。

这次，在学院老师的帮助下，我们来到宁波龙星物流，宁波龙星物流有限公司公司主要从事仓储、物料加工和分拔、装柜、卸柜服务，运输业务相关的仓储设施建设、经营，国际海运货物仓储、国际货物运输代理。公司以"优质、高效、开拓、创新"的服务理念为所有客户提供最优质的服务。公司现在开通了其他特殊业务，比如派汽车每天到其他拉货，为龙星的发展的影响很是深刻。

管理工作报告

在去年活动的基础上，集团公司组织制定了“落实年”活动实施方案，并在年初工作会议上进行了安排部署。各单位及时召开会议进行贯彻落实，制定了活动方案、目标要求和实施计划，为活动顺利开展奠定了基础。集团公司以《简报》为主阵地，加强活动宣传和成果交流，共印发活动《简报》30期，刊登活动信息56篇。各单位也通过网站、内部信息、宣传栏、活动展板等多种载体，对活动进行深入广泛地宣传。路桥集团开办了《精细化管理报》，及时报道精细化管理动态，宣传好的管理经验和工作亮点，起到了良好的宣传效果。从3月份的工作检查和6月份的巡视督察情况看，收费站、服务区、铁路车站、建设项目部等一线单位，对集团公司精细化管理三年规划以及“落实年”各项工作部署，能做到领会精神、熟悉方案、认真执行。这说明精细化管理的理念已被广大干部职工所理解和接受，已经成为开展工作的基本要求。

(二)制度建设“回头看”工作扎实有效。

一季度，集团公司组织开展了制度建设“回头看”活动，制定出台了《公司规章制度体系参考目录》，进一步完善制度、流程和操作手册，取得了良好成效。集团机关根据调整后的职能分工，对规章制度进一步梳理，补充了工作流程及操作说明，共修订制度42项、新建12项，编制流程97项，使制度更加完善，流程更加清晰，业务衔接更加顺畅。会前，集团机关的规章制度汇编已经下发到各单位。各权属单位围绕“制度-流程-操作手册”三层次文件体系建设，重点对操作手册进行了补充、完善。高速股份托管原集团直属分公司后，及时调整制度、统一标准，实现了管理的平稳过渡;国际合作公司结合三体系审核，增强体系文件的实用性和适用性;轨道交通集团突出了技术工种和管理岗位操作手册的制定工作，实现了重点岗位和关键环节的标准化作业。

同时，各单位积极开展规章制度的学习培训活动。路桥集团实现制度学习全覆盖，阿尔及利亚、安哥拉、越南等海外项目部，采用答卷、专题讨论会等形式学习了规章制度;铁投公司把3月份定为“制度学习月”，共组织集中学习4次、考试5次;威海商行以打造“学习型快乐银行”为指导，以“学以致用，急用先学，以用促学，学用合一”为原则，组织开展“精英计划”、员工一级二级培训工作。通过制度学习，基本实现了“三个确保”，即对普遍要求性制度，确保人人了解，自觉遵守;对本部门制度，确保人人熟知，规范执行;对本岗位制度，确保人人精通，严格操作。

(三)“查问题、找不足、促发展”活动稳步推进。

二季度，集团公司集中组织开展了“查问题、找不足、促发展”活动。各单位制定了活动实施方案和实施细则，明确了责任人及完成时限，确保活动落实到每个基层单位，落实到每一名员工，集团上下“查问题、找不足、促发展”活动全面展开。高速股份实现了“七结合”，即：与合理化建议活动相结合、与机制创新工作相结合、与执行力建设相结合、与制度流程落实工作相结合、与质量管理工作相结合、与约谈约访工作相结合、与“两保两树”活动相结合，成效明显。经审核，各单位累计查找问题9593项，合并整理汇总成731条。目前，各单位已完成对查找问题的归类整理、分析及整改方案制定工作，明确了整改措施、责任人、时间安排和检查验收。

(四)监督检查工作进一步强化。

上半年，集团公司巡视督察室和精细化管理办公室加强了监督检查。3月份，对各单位的精细化管理工作开展情况进行全面检查，并形成了检查报告，对发现的问题进行了通报。结合养护迎检工作，5月份两个办公室联合对迎检单位的准备工作进行了明查暗访，下发问题整改通知单15份。7月份，经集团公司研究，对服务区管理公司开展为期一个月的巡视督察工作，采取了明查暗访、座谈交流、问卷调查等方式，帮助服务区管理公司查找问题、分析原因、解决困难、促进发展。各单位也加强了生产和服务过程的控制，威海商行每旬对督办事项进行调度，形成《督办情况通报》，并以督查督办的形式做好整改验收;服务区管理公司以“四级”检查为重点，采取检查、复查、再检查等方式，每月进行巡查，上半年共下达整改通知57份，整改通报5份，服务质量不断提升。

(五)业务管理规范编制工作进展有序。

为进一步提升管理的规范化和标准化水平，集团公司在二季度组织开展了业务管理规范的编制工作，内容涵盖高速公路运营、铁路运营、服务区经营、工程施工、海外工程管理、房地产开发等7项业务管理规范，分别由9家单位负责起草。路桥集团专门成立了《施工项目管理规范》编制委员会，主要领导亲自抓，规范分为26个章节，包括了施工管理的整个流程，系统总结了多年来的施工经验。建设集团、齐鲁建设集团等单位也抽调业务骨干组成编制小组，制定了详细的业务编制方案，明确了责任及完成时限。目前，7项业务管理规范的初稿已经完成。

(六)样板选树工作成效显著。

在去年开展创树样板的基础上，上半年，集团公司围绕精细化管理、执行力建设和创新等方面，组织各单位开展样板选树工作，制定了样板选树的实施方案和推广标准，培育一批执行力建设样板。5至6月份，分别组织了高速公路运营和建设施工片区交流会，观摩了高速股份“数字化高速公路”指挥调度系统、济青济南分公司“查找问题、创新增效”主题活动展示、天桥服务区文明服务、临枣高速施工现场管理等样板单位。同时，印发了高速股份《优化四大体系,提升执行力建设》、威海商行《开展五有制度大检查,持续提升制度执行力》等典型材料。样板的创树工作，发挥了典型示范作用，增强了各单位之间的学习和交流，成效显著。

(七)目标管理体系框架基本确立。

上半年，集团公司围绕执行力建设这个中心任务，不断建立健全目标管理体系，确定了目标管理体系的架构、层级和内容，重点抓好了“”规划和年度重点工作等目标的分解落实，并对各单位下达了年度经营业绩考核指标。按照实施全员业绩考核的要求，各单位进一步完善了岗位责任制，分解、细化经营目标，对重点工作制定了配档表。通过层层签订目标责任书，明确任务目标、职责权限、奖惩措施等，目标管理体系框架初步形成。国际合作公司把经营和管理目标分解细化到了部门、项目部，一些指标落实到了个人，实现每名员工都有一张利润表，并配套相应的激励约束机制，为目标的实现奠定了坚实基础。

(八)信息化建设支撑精细化管理向纵深发展。

信息化是提升精细化管理水平的重要平台和手段。上半年，信息工程公司正式启动数字化日常工作管理系统，实现对员工工作日志、合同管理、成本费用管理、考勤管理等日常管理活动的数字化管理。高速股份努力建设“数字化高速公路”，搭建智能高效的执行平台;轨道交通集团推进调度指挥系统、无人值守道口集中控制系统建设。5月份，工作日志系统已在集团机关正式实施，6月份在各单位全面推行。信息化建设的加快，有力地提升了精细化管理和执行力建设的水平。

在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到活动开展过程中存在的问题和不足，主要表现在：一是活动开展还不够深入。部分单位结合实际不足，机械执行集团规定动作，缺少自选动作。二是自查自纠工作不深入，参与人员较少，问题查找不全面，对问题的处理不系统。三是现场管理的规范化和标准化需要进一步加强。各单位要对存在的问题高度重视，切实抓好整改落实。

编外人员管理暂行办法

第一条为进一步规范全旗机关事业单位编外人员管理工作，保障机关事业单位编外人员合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《就业促进法》《内蒙古自治区就业促进条例》和《内蒙古自治区公益性岗位开发管理办法》等法律法规和政策，结合我旗实际，制定本办法。

第二条本办法所称“编外人员”，是指我旗机关事业单位。

（不包括垂直管理单位）以劳动合同形式聘用（不纳入编制管理）的公益性岗位、同工同酬和参照事业单位管理的合同制工作人员。

（一）公益性岗位是指由我旗政府开发，以实现公共利益和促进就业为主要目的非营利性公共管理和服务岗位。主要包括：

3、机关事业单位的后勤保障性和公共服务岗位。主要指收发、驾驶、物业管理、门卫、打字、邮政投递等需要招用编制外人员的机关后勤公益性岗位。

4、旗政府确定的其他公益性岗位。

（二）同工同酬、参照事业单位管理合同制工作岗位是指由我旗政府开发，从事机关事业单位技术性、辅助性、服务性事务，不得从事涉密、行政执法及行政管理等工作岗位。

第三条机关事业单位编外人员开发与管理遵循的主要原则：“谁使用、谁管理、谁负责”和“单位申报、公开招募、总量控制、动态管理”。

第四条旗人力资源和社会保障局负责编外人员开发、招录和日常监督管理工作。

第五条编外人员招用应当向社会公开。旗人力资源和社会保障局具体组织实施招聘工作。旗人力资源和社会保障局应当制定招聘工作方案，做好组织报名、资格审查、考察考核、拟用公示、择优录用等工作。

第六条编外人员岗位出现空缺的，旗人力资源和社会保障局应根据岗位空缺情况和用人单位意见报请旗人民政府研究后，确需补充的按规定进行择优补充。

第七条用人单位从聘用编外人员之日起一个月内，应与其签订1—3年的机关事业单位编外人员聘用合同，报旗人力资源和社会保障局备案。合同期满，根据岗位需要，可以续签。劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止按照有关法律法规和规章执行。

根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定，地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。

第八条用人单位负责编外人员的日常管理工作，并每半年向旗人力资源和社会保障局如实上报编外人员上岗工作等情况。

第九条用人单位与从业人员协商一致，可以解除劳动合同。编外人员提前30日内以书面形式通知用人单位和旗人力资源和社会保障局，可以解除劳动合同。

第十条用人单位承担编外人员管理的主体责任，用人单位主要负责人为编外人员管理第一责任人，旗人力资源和社会保障局对编外人员的管理实施监督、指导、检查。

（一）日常管理。

1、编外人员用人单位确定具体岗位职责，制定相应的管理制度，要严格执行考勤、岗位职责等各项管理规章制度。

2、经用人单位与编外人员协商，可以就协议约定的工作内容、工作岗位进行协商变更，但不得违反国家、自治区、盟、旗机关事业单位编外人员有关规定。

3、编外人员实行动态管理制度。编外人员有下列情形之一的，用人单位以书面形式报旗人力资源和社会保障局核查同意后可以解除合同，并将解除合同报旗人力资源和社会保障局备案：

（1）试用期内考核、年度考核不合格的；

（2）以他人顶替上岗，经教育不纠正的;。

（3）只挂名不上岗的；

（4）严重违反用人单位劳动纪律或规章制度的；

（5）严重失职给用人单位造成重大损害的；

（6）被依法追究刑事责任的；

（7）达到法定退休年龄的或死亡的;。

（8）因身体健康状况或技能水平不适应等原因而不能坚持正常工作的;。

（9）通过机关事业单位公开招考等其他途径已实现就业的;。

（10）每年事假累计超过两个月的；

（11）无故不到岗超过15天、一年内累计旷工时间超过30天的；

（12）法律法规规定的其他情形。

4、用人单位与编外人员应按照合同约定，认真履行权利与义务，期间如发生劳动争议，按照《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等有关法律法规进行处理。编外人员合同期内因病或非因公伤亡的，用人单位出于人道主义，可给予其适当的伤亡待遇补助。

（二）年度考核。

每年1月底由用人单位对编外人员实行年度考核，并统一填写《正蓝旗机关事业单位编外人员年度考核表》，报旗旗人力资源和社会保障局审核备案。考核等次分优秀、合格、不合格三个等次。

第十二条参照《事业单位人事管理条例》和《内蒙古自治区事业单位工作人员考核实施细则》相关规定，编外人员年度考核被评为优秀等次的奖励1500元奖金，连续三年被评为优秀等次的奖励3000元奖金；考核优秀等次比例控制在编外人员总数的15%以内。

第十三旗人才资源开发中心负责编外人员档案管理。

第十四条编外人员中公益性岗位工资标准不低于本地区最低工资标准，每年度考核合格的工作人员，在公益性岗位本年度工资标准上增加5%，所需经费纳入财政预算予以全额保障。公益性岗位就业人员按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》等有关规定，缴纳“五险一金”。“五险”分别是养老保险、医疗保险（含大病互济保险）、生育保险、工伤保险和失业保险。“五险一金”的个人缴纳部分由个人承担，单位缴纳部分由旗财政纳入财政预算，予以全额保障，用人单位负责核准缴纳。

第十五条编外人员中同工同酬、参照事业单位管理合同制工作人员工资参照我旗事业编制同类同等人员待遇核定工资发放和增长，按照《中华人民共和国社会保险法》及《住房公积金管理条例》等有关规定，缴纳“五险一金”。“五险”分别是养老保险、医疗保险（含大病互济保险）、生育保险、工伤保险和失业保险，“五险一金”的个人缴纳部分由个人承担，单位缴纳部分由旗财政纳入财政预算，予以全额保障，用人单位负责核准缴纳。

第十六条编外人员用人单位根据工作需要和实际情况可提供其他待遇。

第十七条旗人力资源和社会保障局要建立编外人员数据库，实行实名制管理，随时掌握编外人员的增减变动和劳动报酬、社会保险发放情况。每年由旗人力资源和社会保障局牵头、会同旗纪委监委、财政局等部门，对用人单位的编外人员使用和管理情况进行不定期检查，对检查不合格的用人单位限期整改，经整改仍未达到要求的，收回其使用的编外人员岗位。

第十八条对存在空岗、挂岗、虚报冒领、冒名顶替、骗取补贴资金等行为的，停止其使用编外人员资格，并追回套取的补贴资金，情节严重的由相关部门追究有关当事人及所在单位的责任。

第十九条编外人员聘用、管理、检查、监督的相关单位和经办人员应严格履行职责,对徇私舞弊、失职渎职的要依法依纪处理。

第二十条编外人员的请假类别为：事假、病假、婚假、产假、丧葬假、工（公）伤假、探亲假。

（一）事假。事假每年累计不得超过两个月。事假累计半个月内的，发放全额工资；事假累计超过半个月不满1个月的，从次月起发放工资的90%；事假累计超过1个月不满2个月的，从次月起发放工资的80%。

（二）病假。病假在1个月以内的，发放全额工资。病假超过1个月不满3个月的，病假期间，从第2个月起，发放工资的90%；连续病假超过3个月的，病假期间，从第4个月起，发放工资的70%。

（三）婚假、产假、丧葬假、工（公）伤假、探亲假。参照《关于印发正蓝旗机关事业单位工作人员请销假制度管理办法的通知》（蓝党办字[2005]33号）执行。

第二十一条编外人员请假30天内的由用人单位批准；请假30天以上的，填写《正蓝旗编外人员请假审批表》，由用人单位主要负责人签署意见后报旗人力资源和社会保障局审批。

以上请假均实行销假制度，期满后3日内到批准请假部门予以销假，否则，按旷工处。

第七章附则。

第二十二条本办法适用于本旗行政区域内机关事业单位（不包括垂直管理单位）编外人员的开发、管理和服务工作。

第二十三条编外聘用教师、社区工作者等政府已制定了专门管理办法的，按其管理办法执行。

第二十四条本办法由旗人力资源和社会保障局负责解释，法律法规或上级部门另有规定的，从其规定执行。

第一条为进一步加强和规范我市市直机关事业单位。

第二条本办法所称编外人员是指市直机关。

(一)控制数额，先批后用。

(二)限定岗位，规范用人。

(三)动态管理，能进能出。

第二章责任分工。

第四条由市人力资源社会保障局牵头，联合市委编办、市财政局成立市直单位增加编外人员初审小组，初审小组日常工作由市人力资源社会保障局承担。

(一)市人力资源社会保障局负责受理用人单位增加编外人员的申请，提出初审意见及下达编外人员指标。

(二)市委编办负责根据市人力资源社会保障局初审意见和用人单位的工作职责及编制情况提出意见。

(三)市财政局负责根据市人力资源社会保障局初审意见和用人单位的工作职责及编制情况对编外人员经费预算审核，监督检查编外人员经费的使用情况。

第三章岗位类别。

(一)普通类：是指因用人单位编制不足且短期内无法增加，工作业务需要协助完成辅助性、操作性工作而聘用的人员，分辅助人员、窗口服务人员和驾驶员。

(二)专业技术类：是指为提高市直单位管理与服务水平的特定需要而聘用的专业技术人才，分初级、中级、高级3个等级。

(三)执法辅助类：是指从事一线执法及消防一线等特殊岗位辅助性工作的人员。

第四章办理程序。

(一)申请。用人单位需使用编外人员时。

(二)审批。市人力资源社会保障局根据用人单位申请提出初审意见。

(三)下达。市人力资源社会保障局根据市政府常务会议审批数额下达用人单位聘用编外人员计划。

第七条用人单位聘用编外人员。

第九条物业管理、保安保洁、绿化养护。

第五章招聘及聘用管理。

第十条用人单位要在核定的编外人员数额内。

第十一条招录程序：

(一)公布招聘方案。

(二)报名和资格审查。

(三)考试、体检和考察公示。

(四)聘用。经公示确定的拟聘用人员。

第十二条用人单位自聘用之日起应依法与编外人员签订劳动合同。

第十三条用人单位应建立健全编外人员的日常管理制度，

第六章工资福利待遇。

第十五条统一规范编外人员经费标准。

第十六条劳动报酬的确定与调整。

第十七条按照《劳动法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规。

第七章监督检查。

第十八条市委编办、市人力资源社会保障局。

第八章附则。

第十九条本办法由市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局负责解释。

第二十条本办法自印发之日起实施。

第一条为加强和规范机关事业单位临时工作人员管理，保障机关事业单位和临时工作人员合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定及中央、自治区、盟关于加强机构编制管理的文件精神，结合我旗实际，制定本办法。

第二条本办法所称临时工作人员是指全旗机关事业单位（以下简称用人单位）的临时性、季节性、突击性用工人员。

第三条招聘工作由人社部门负责指导和监督，用人单位负责具体实施。原则上临时工作人员应面向社会公开招聘。对保卫、保洁、绿化、食堂等岗位需要的人员，原则上应采取向具备资质的单位购买服务或物业管理的方式，实行社会化服务；不应实行聘用临时工作人员方式。

第四条临时工作人员仅限于从事机关事业单位的技术性、服务性、辅助性事务工作岗位，不得从事行政管理、保密、行政执法等管理工作。

第二章计划申报及审批。

第五条全旗各机关事业单位（不包括垂直管理单位）聘用临时工作人员应严格实行计划管理。未经批准，不得擅自聘用临时工作人员。用人单位聘用临时工作人员，应当根据本单位的人员状况、岗位现状等在每年年底向旗人社部门提交下一年度的《机关事业单位聘用临时工作人员申报计划表》。原则上聘用人数应控制在用人单位已核编制的10%以内。

第六条由人社部门对申报计划审核后报旗政府分管领导审批。

第七条特殊情况需要追加聘用临时工作人员计划的，由人社部门审核后报旗政府相关分管领导审批。

第三章工资待遇。

第八条临时工作人员的工资，不得低于我旗最低工资标准。工资由用人单位自行解决。

第九条由用人单位按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律、法规签订劳动合同，在合同期限内按月发放工资和参照企业职工标准缴纳社会保险，社会保险费单位部分由用人单位负责，个人部分由个人承担。用人单位与临时工作人员签订的劳动合同和缴纳社会保险凭证复印件由各用人单位负责报旗人社部门备案。

第四章监督管理。

第十条临时工作人员在合同期内由用人单位管理，由人社部门负责监督。用人单位每年应向人社部门提交《临时工作人员动态管理报表》。

第十一条用人单位与临时工作人员签订的劳动合同终止或解除后，用人单位应在7个工作日内向人社部门报备。

第十二条临时工作人员应严格遵守用人单位的各项规章、制度。

第十三条用人单位必须遵守有关劳动保护及安全生产的法律、法规，搞好岗前培训，切实保障临时工作人员合法权益。

第十四条用人单位与临时工作人员发生劳动争议的，可协商解决，如协商不成，可依法申请劳动仲裁，提起诉讼。

第五章附则。

第十五条本办法自20xx年1月1日起实施。

月管理报告

6月28日至8月25日。

xx教育局电教站。

今年7月28日至8月25日，我有幸在xx教育局电教站进行为期28天的实习。在实习中，我在部门领导同事的热心指导下，积极参与部门的购销工作，注意把书本上学到的采购与供应链管理知识及相关的物流知识对照实际工作，用理论知识加深对实际工作的认识，用实践验证所学的物流管理理论，探求物流管理工作的本质与规律。简短的实习生活，既紧张，又新奇，收获也很多。通过实习，使我对物流管理工作有了深层次的感性和理性的认识。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学得不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。

此次实习主要岗位是购销员，我实习所在的电教站主要是负责采购与供应电教设备给整个县的5所高中，10所中学，和8个镇的小学。电教站在采购之前首先要做的工作是“需求的确定与重新评估”，为此必须对每所学校所申请的电教设备需求进行调查与鉴定，然后定义和评估各学校的需求。这一过程很繁琐，根据各学校提交的申请报告，电教站有责任对实际情况进行核实，以防资源的浪费与虚假。实习的第一周，赖主任就带我到其中的一所中学进行鉴定与评估。第二步是根据需求确定采购的类型，进而进行市场分析，分析当前市场电教设备的生产与供应情况。第三步，选择供应商。确定所有可能的供应商，并对所有资源进行初步评估。某些供应商为达到目的难免会弄虚作假，夸大其词，所以电教站得对这些资源进行调查，选择有信誉的，能提供优质服务与有保证的设备，这不仅关乎教育局的经费有效支出，更涉及用户也就是学校教师与学生的学习质量。这一系列的工作都是为了达到以最少的成本获得最大的效益的目的。选择了供应商后与其就价格，质量，运输与配送及售后服务的谈判。争取彼此信任，友好合作，再签定合同。第四步，接受产品发运与服务。当然这过程中的产品损坏或者是丢失问题的解决办法是由供应商与其所选的运输公司之间确定的，所以设备在此过程中出现的问题，电教部只需与供应商交涉。此外，运输采用的是门到门的方式，也就是供应商直接将设备送至学校。因此电教部避免了库存问题，节约了库存费用，实现了零库存，jit的.理念。最后，对所采购设备进行评价，及供应后的跟踪反馈。这一部分的工作电教站有专门的人员负责与学校方面的联系，将学校反应的情况及时收集整理，再反馈给供应商。

“千里之行，始于足下”，这21天短暂而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个面临两年后将步入社会的人来说，需要学习的东西很多，他们也是很好的老师，正所谓“三人行，必有我师”，我们可以向他们学习的知识与道理很多。通过这次的实习，我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解，也是对这两年大学里所学知识的巩固与运用。从这次实习中，我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的，并且需要进一步的再学习。虽然这次实习的业务多集中于比较简单的采购与供应，但是，这帮助我更深层次地理解采购与供应链管理流程提供了极大的帮助。我体会到，如果将我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本实务的能力与比较系统的专业知识，这才是我们学习与实习的真正目的。此次实习，受益匪浅。

管理开题报告

激励对一个人的心理和行为会产生强大的作用，经过激励的行为与未经激励的行为有着明显的差别。不同形式 的激励，在不同的场合、时机，对行为过程会产生程度不同的影响。采取科学有效的激励手段，激发员工的积极性 和创造性，提高对企业的忠诚度，才能使企业在竞争中始终处于有利地位。但在实践中，很多国内企业对激励机制 的认识既不到位又不全面，没有真正认识到激励机制是企业发展必不可少的动力源。因此，激励要在实践中有效发 挥作用，就必须选择科学的激励机制。本文在结构安排上由表及里、由浅入深。对激励的定义和特性进行了简单的 阐述，通过借鉴他人的研究成果，结合本人的学习和分析将国内外现有的激励理论进行归纳和分类，按照研究曾面 的不同将激励理论分为内容型和过程型激励理论，并在此基础上对现有的激励理论进行综述。最后部分是文章的最 终落脚点，是解决问题的部分，主要论述了现代企业激励机制的建立问题。论文着眼于大局先列举了建立现代企业 激励机制必须遵从的有效原则，再从静态和动态的角度将企业员工进行合理的分类，针对不同的员工和员工不同的 阶段设计了不同的激励机制，并设计了现代企业激励机制具体实施的操作流程图。

(二)研究现状

随着我国市场经济改革的不断深入，企业从传统的简单的劳资问题转而发展到关注复杂的人力资源管理问题， 而激励在人力资源管理方面的作用日益加深。我国的学者运用西方的理论结合企业实际情况，做了一些研究，主要 有以下几类：

1、对激励对象的研究

俞文钊设计了《员工需要自我评价调查表》对我国员工的需要层次进行了广泛的调查研究，发现不同单位、职 务因素、文化因素、年龄因素等在需要等级上存在不同，他在公平理论基础上联系中国实际提出了公平差别阀理论 ,马胜祥博士也进行了一些相关的实证研究。韩大勇、顾建平、林彬等都对知识型员工的激励进行了研究，韩大勇 提出了小满意创造大收益的观点。而顾建平则认为对于知识型员工的激励主要是实施薪酬激励。林彬则认为激励知 识型员工最好的方法是为员工制定好职业发展规划。张望军对知识型员工和非知识型员工的激励因素进行对比，探 讨了对知识型员工的激励模式。苏伟伦通过对企业的实践研究总结出了8类激励员工的方法。分别是物质激励、精 神激励、目标激励、行为激励、关怀激励、民主激励、竞争激励和反向激励。王志兵提出通过创造良好的工作环境 和实行完善的沟通体系以激发员工的积极性。

2、着重于对企业经营者的激励问题的研究

张冬梅对企业经营者人力资本与激励问题进行了系统深入的理论研究和实证分析，她结合理论分析和实证分析 主要回答了三个问题：经营者人力资本为什么是高价值的?为什么要对经营者进行高激励?怎样对经营者进行高激 励?她的论点是：在为经营者人力资本“高价值”,所以需要对经营者进行“高激励”;对经营者的“高激励”才能 体现经营者人力资本“高价值”.

总体来说，我国对于员工的激励存在着一定的缺陷：顾建平、武志鸿等人都提出了在激励中存在的薪酬设计不 合理的问题。顾建平还指出企业薪酬激励不合理的主要原因是：薪酬标准不高、薪酬战略意识弱、结构不合理等。 杨和茂则指出企业激励的的力度和范围设置不合理，同时也指出了股权激励单一性的缺点。王志斌说，企业管理者 和员工缺乏沟通，导致了激励时无法真正满足员工的需求。

(一)论文主要研究内容

本课题的研究内容主要有以下几个方面：首先，对激励理论回顾。其次，我国企业激励现状与问题，现代企业 激励机制以及现代企业激励机制的建立等问题进行了讨论。最后，得出了在知识经济条件下，企业要想在激烈的竞 争中求得生存和发展必须有效实施人力资源管理的结论。

(二)研究方法

1、文献研究方法。文献研究的是最为基本的，也是必须要使用的一种普遍的研究方法。在本篇论文中，需要 从前人的研究中拓展视野，也需要发现已有研究之不足、寻找进一步研究的切入点以及可能的创新点。在本篇论文 中，将大量阅读国内外文献，试图分析并提取出非常有价值的观点并予以探讨，同时在此基础上，也将提出自己的 观点和看法。

2、系统分析方法。系统分析方法是指把要解决的问题作为一个系统，对系统要素进行综合分析，找出解决问 题的可行方案的咨询方法。

(三)论文框架

1、激励理论回顾

1.1、激励的内涵

1.2、主要的激励理论

2、我国企业激励现状与问题

2.1、我国企业激励现状

2.2、我国企业激励中存在的问题

3、现代企业激励机制的建立

3.1、现代企业激励因素分析

3.2、现代企业激励模式

3.3、现代企业激励机制建立的原则

3.4、现代企业激励机制设计

3.5、现代企业激励机制的实施

3.5.1、激励模式的选择

3.5.2、激励因素(资源)配置

3.5.3、激励方案整合

3.5.4、激励方案实施和监控

3.5.5、激励效果评估

3.5.6、激励信息反馈和调整

20xx年xx-xx月 选题、确定题目

20xx年xx月 搜集资料，撰写、修改开题报告

xx月上旬 提交开题报告，

xx月中下旬 整理资料，完成论文初稿与修改论文

xx月上旬 毕业论文定稿，指导教师、评阅教师审阅

月中下旬 毕业论文答辩，提交论文与开题报告

[1][奥]熊比特着。经济发展理论[m].商务印书馆，1997.

[2][美]罗伯特。赫勒着。激励员工[m].上海科学技术出版社，20xx.

[3]吴明亮，李旭凯，张佃淑。试论企业激励机制的建立[j].齐鲁粮食，20xx.

[4]张明辉，陈光波。激励理论与激励方案设计[j].中国人力资源开发，20xx.

[5]刘志虹，庆继胜。如何激励知识型员工[j].现代企业，20xx.

[6]向秋华。现代企业中激励机制的设计[j].经济师，20xx.

[7]李柏洲。论企业中的精神激励[j].学术交流，20xx.

[8]彭炜，温金林，于英川。现代企业激励机制设计的思考[j].企业经济，20xx.

[9]李春琦，石磊。国外企业激励理论述评[j].经济学动态，20xx.

[10]王中。劳动力产权：现代企业制度下激励机制的理论探索[j].科学学与科学技术管理，20xx.

[11]吴叔平，虞俊健。股权激励--企业长期激励制度研究于实践[m].上海远东出版社，20xx.

[12]brown,ngbyprinciples:aninteractiveapproachtolanguagepedagogy [m].prenticehallregents,1994.

行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。 随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保 护等各个方面。小编希望以上行政管理论文开题报告能够帮助大家。

编外人员管理暂行办法

第一条为加强和规范机关事业单位临时工作人员管理，保障机关事业单位和临时工作人员合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定及中央、自治区、盟关于加强机构编制管理的文件精神，结合我旗实际，制定本办法。

第二条本办法所称临时工作人员是指全旗机关事业单位（以下简称用人单位）的临时性、季节性、突击性用工人员。

第三条招聘工作由人社部门负责指导和监督，用人单位负责具体实施。原则上临时工作人员应面向社会公开招聘。对保卫、保洁、绿化、食堂等岗位需要的人员，原则上应采取向具备资质的单位购买服务或物业管理的方式，实行社会化服务；不应实行聘用临时工作人员方式。

第四条临时工作人员仅限于从事机关事业单位的技术性、服务性、辅助性事务工作岗位，不得从事行政管理、保密、行政执法等管理工作。

第二章计划申报及审批。

第五条全旗各机关事业单位（不包括垂直管理单位）聘用临时工作人员应严格实行计划管理。未经批准，不得擅自聘用临时工作人员。用人单位聘用临时工作人员，应当根据本单位的人员状况、岗位现状等在每年年底向旗人社部门提交下一年度的《机关事业单位聘用临时工作人员申报计划表》。原则上聘用人数应控制在用人单位已核编制的10%以内。

第六条由人社部门对申报计划审核后报旗政府分管领导审批。

第七条特殊情况需要追加聘用临时工作人员计划的，由人社部门审核后报旗政府相关分管领导审批。

第三章工资待遇。

第八条临时工作人员的工资，不得低于我旗最低工资标准。工资由用人单位自行解决。

第九条由用人单位按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律、法规签订劳动合同，在合同期限内按月发放工资和参照企业职工标准缴纳社会保险，社会保险费单位部分由用人单位负责，个人部分由个人承担。用人单位与临时工作人员签订的劳动合同和缴纳社会保险凭证复印件由各用人单位负责报旗人社部门备案。

第四章监督管理。

第十条临时工作人员在合同期内由用人单位管理，由人社部门负责监督。用人单位每年应向人社部门提交《临时工作人员动态管理报表》。

第十一条用人单位与临时工作人员签订的劳动合同终止或解除后，用人单位应在7个工作日内向人社部门报备。

第十二条临时工作人员应严格遵守用人单位的各项规章、制度。

第十三条用人单位必须遵守有关劳动保护及安全生产的法律、法规，搞好岗前培训，切实保障临时工作人员合法权益。

第十四条用人单位与临时工作人员发生劳动争议的，可协商解决，如协商不成，可依法申请劳动仲裁，提起诉讼。

第五章附则。

第十五条本办法自20xx年1月1日起实施。

编外人员管理暂行办法集合

管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。是人类各种组织活动中最普通和最重要的一种活动。近百年来，人们把研究管理活动所形成的管理基本原理和方法，统称为管理学。以下是小编整理的编外人员管理暂行办法集合9篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

（一）乡镇财政所上划县级财政局管理,属于县财政局派出机构。

（二）乡镇财政所人员的人事、工资一并纳入县财政局统一管理，由县财政局负责办理人事调转手续与工资的审批管理，组织实施日常岗位目标管理与考核。

（三）财政所人员党组织关系可继续实行属地化管理，参加所在乡镇党委的组织生活（政治学习、廉政建设、组织活动、组织纪律等）。财政所人员职责分工，由县财政局负责，人员的选拔、调动，按照干部管理权限和程序，根据工作需要，在全县财政系统内部进行调剂。一般干部调动，由县财政局局长办公会议研究决定；副所长级以上干部的选拔、调动，由县财政局按程序提出拟定人选，征求乡镇党委意见后确定。财政所所长和重要岗位人员应在全县范围内定期交流与轮岗。

（四）财政所业务工作由县财政局统一领导，财政所按县财政局的统一要求，为所在乡镇政府提供优质服务。财政所实行所长负责制，所长负责财政所的全面工作，其他工作人员在所长的领导下按岗位职责开展工作。

（五）有关业务工作规章制度，由县财政局根据工作实际制定。乡镇财政所人员要严格执行各项法律、法规、规章和县财政局制定的各项规章制度及乡镇党委、政府的有关要求，切实加强廉政建设，实行文明办公，既要认真完成县财政局安排的工作，积极参加县财政局组织的各项活动，又要在不影响正常业务工作的前提下，支持当地党委、政府的重点工作，遵守工作时间。

（六）财政所人员参加县财政局岗位目标综合考评，对乡镇财政所人员实行县财政局与当地党委、政府双重考评的办法进行综合考评，每年至少考核一次。分值权重按县财政局考核占70%、当地党委、政府考核占30%累加后计算考核结果，作为评选“优、先、模”和干部选拔、任用的主要依据。乡镇党委、政府侧重考评政治学习、廉政建设、组织活动和组织纪律等方面情况，县财政局侧重考评业务工作完成情况。

（七）乡镇财政所的固定资产、办公设备与备品，要认真清查、登记造册，所有权归县财政局，财政所不得随意变更和处置；变更、处置和报废等，必须报县财政局批准。

（八）乡镇财政所的正常经费由县财政局根据管理工作需要核定拨付。

（九）乡镇财政所要严格执行所在乡镇政府和县财政局的安全制度，认真按当地党委、政府的统一要求进行值班值宿；发生事故，按所在乡镇值班值宿制度追究有关人员的责任。

随着农村综合改革的不断深化和强农惠农财政补贴支付方式改革的稳步推进，为适应当前乡镇财政工作的发展，促进乡镇财政管理规范化、科学化，进一步加强乡镇财政管理，规范乡镇财政收支行为，提高财政资金使用效益，结合我县实际，制定本办法。

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照建立公共财政的要求，改革乡镇财政管理体制，规范乡镇财政收支行为，提高乡镇财政保障能力，确保乡镇基本支出需要，防范和化解乡镇财政风险，促进全县经济和社会事业健康发展。

1、预算管理权不变原则。按照《预算法》规定，继续实行一级政府、一级预算。乡镇政府在县财政部门的指导下，编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案，组织本级预算的执行。

2、资金所有权和使用权不变原则。乡镇财政资金的所有权和使用权归乡镇，资金结余归乡镇所有；乡镇原有各项债权、债务仍由乡镇享有和承担。

3、财务审批权不变原则。属于乡镇财权和事权范围内的支出，仍由乡镇按规定程序审批。

4、财政结算体制不变原则。按我县乡镇财政管理体制规定进行财政结算。

乡镇财政所、人员、编制整建制归县财政局管理。

1、贯彻落实党和国家的财经方针政策，严格执行财经法律、法规和制度。

2、负责乡镇罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产（资源）有偿使用收入征管，做好政府非税收入纳入预算管理和财政专户管理工作。

3、负责社会抚养费（计划生育罚款）、新型农村合作医疗费用等的征收工作。

4、负责编报年度乡镇财政收支预决算。

5、负责乡镇行政企事业单位财务管理及会计核算工作，规范财务收支行为。

6、负责对强农惠农财政补贴资金的审核发放和监督管理，积极推进惠农财政补贴“一册明”、“一折统”的贯彻落实。

7、负责乡镇国有资产管理，确保乡镇国有资产安全和保值增值。

8、依法监管乡镇行政企事业单位会计人员从业资格和会计信息，组织培训会计人员，督促会计人员依法履行职责。

9、负责检查乡镇所属部门和单位对财税政策、财会制度的执行情况。

10、配合做好“村财乡管”、“乡财县管”、乡村两级不良债务化解等农村综合改革工作。

每个乡镇财政所设置所长、会计、专管员（可按一岗多人设置）和文秘四个岗位。财政所长负责财政所的全面工作，组织安排全所人员业务分工，明确各自工作岗位职责，制订年度财政工作计划，制定财务管理制度，明确工作任务和要求，督促全所人员圆满完成各项财政工作任务；会计具体负责会计核算工作，对资金的使用进行系统、完整的核算、监督和分析。专管员具体负责乡镇财政收入、政府非税收入的征管及强农惠农财政补贴资金的审核发放和监督管理等工作；文秘具体负责做好各类文件的登记、保管、立卷、存档、草拟年度工作计划、总结、报告，做好办公室勤杂内务工作。

乡镇财政所的财务实行独立核算，预算安排的经费全额拨入财政所，所有资金通过“乡财县管乡用”网络进行拨付、审核、支付、使用。必须严格按照《会计法》及相关法律法规处理所有财务工作。

1、预算共编。按照“统一工作部署、统一支出范围，统一定额标准、统一核算办法”和“保人员工资、保正常运转、保重点支出”的原则，县级财政部门提出乡镇年度财政预算安排指导意见，乡镇政府根据县级财政部门的指导意见，编制本级预算草案并按程序报批。

2、账户统设。由县级财政部门分不同用途，按规定统一为乡镇财政开设账户，实行集中核算。特殊情况需开设账户的，要单独上报审批。

3、集中收付。乡镇一般性财政收入直接缴入县级国库；非税收入直接缴入县非税收入管理局开设的资金专户；体制结算收入、补助收入等由县财政部门统一办理。根据年初预算，乡镇工资性支出，由县财政部门按月及时拨付实行统发；乡镇财政对预算单位实行报账制，由乡镇财政所代行管理单位账务，乡镇公用经费支出和事业支出，由用款单位提出用款计划，经乡镇领导签批后，报乡镇财政所审核报帐；专项资金按有关规定拨付使用。对行政村通过签订委托代理协议，实行“村财乡管村用”。

4、采购统办。乡镇各项采购支出，凡列入政府采购目录和在政府采购限额标准以上的，由乡镇编制政府采购计划，报县政府采购办公室统一采购。采购资金由县级财政部门直接从县级国库或财政专户拨付供应商。

5、票据统管。乡镇使用的财政票据，按照有关规定购领和使用，采取“限量领用、定期核销、票款同行”的管理办法，做到以票管收、票款同行，严禁坐收坐支，严禁转移和隐匿各项收入。

1．未按照劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件的；或未及时足额支付工资的；2．医院的规章制度损害劳动者权益的以及法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

1．在试用期间被证明不符合录用条件的；2．在合同期内严重违反医院的规章制度或合同内容的；3．因身体原因不能坚持正常本职工作的；4．因失职，营私舞弊、渎职或违背职业道德、医德医风或发生医疗纠纷（个人负主要责任的），给医院利益和声誉造成后果的；5．违反国家有关政策规定、医院规章制度或劳动纪律以及工作规定或操作规程，发生责任事故或技术事故的；6．劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系在外兼职的；7．未经用工科室同意，擅自离岗的；或在年度考核中被列为不合格等次的；8．连续三年内未获得政府业务主管部门所颁发的执业资格证书的；9．被依法追究刑事责任或被劳动教养者。

　：

1．符合国家有关规定考入高等院校的；2．被国家机关录用为公务员的；3．有充分证据表明医院不能履行劳动合同或违反国家有关政策规定的。

1．劳动合同期满的；2．劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；3．劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；4．医院被依法宣告破产的；5．医院被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者医院决定提前解散的；6．法律、行政法规规定的其他情形。

劳动者不到合同终止时限而提出终止合同，使用工科室或某项工作不能正常开展，医院将不归还其风险保证金，造成经济损失的，违约方还应当按照实际情况承担经济赔偿责任（按劳动者月工资总和×合同剩余时限／月）。如有其他规定或协议的，按其他规定或协议执行。

1.凡进必考。属镇财政供养单位（含社区工作人员、镇属公司工作人员），因工作需要招聘管理、技术人员，必须实行公开招考。后勤保障等工勤人员条件具备的可参照执行；各行政村招聘工作人员，应参照执行。

2.择优聘用。根据考试成绩，择优录取。

3.因事设岗。各用人单位、部门，根据工作职责，确因工作需要招聘人员，需说明招聘人员数量、具备条件等，并报镇班子联席会议通过后实施。应严格把握招聘人员数量。

（一）基本条件。

1.思想政治素质好，热爱社会主义，拥护中国共-产-党的领导。

2.遵纪守法、品行端正、具备责任感和奉献精神，具备良好的职业道德。

3.身体健康，能适应-招聘岗位的工作。

（二）资格条件。

1.应聘人员应具有全日制国民教育大专及以上学历；应聘专业技术岗位的人员，应当具有岗位要求的专业技术职务任职资格和职业资格证书。

2.应聘相关岗位人员年龄一般应在35周岁以下，两年以上相关工作经历。

　1.工资发放按照八里店镇编外人员工资待遇管理办法操作。

2.享受“五险一金”权利。

3.享有休息、休假权利。

4.享受培训、职务晋升等权利。

1.拟定岗位、条件。

2.公告。原则上在网络及报纸等媒体公告。

3.报名、审核。每个岗位报名人数达到3人以上方可开考。

4.笔试。试岗位情况而定。

5.面试。

6.考察。根据成绩按1:3比例确定考察对象。

7.体检。按最高分1:1比例确定体检对象。如体检不合格，确定第二名为体检对象，以此类推。

8.公示。对拟录用人员，在一定范围内公示7个工作日。

9.录用。试用期6个月，合同原则上一年一签。

1.聘用人员应遵守法律、法规，遵守单位工作制度，服从工作安排。

2.用人单位必须严格聘用人员日常管理。要明确岗位职责，搞好经常性教育，包括劳动纪律、职业道德、规章制度等教育。

3.组织人事部门要参与、配合用人单位对聘用人员实施定期考核，聘用人员的工作考核按照镇规定的机关干部考核办法执行。

1.试用期内，经试用不符合招聘条件要求的；

2.玩忽职守，违反操作规程，造成经济损失的；

3.违反国家有关政策，法规和本试行办法有关规定的；

4.触犯国家法律的；

5.在年度考核中，被确定为不称职的；或连续两年被确定为基本称职的；

7.因健康原因不能坚持正常工作的；

8.不能完成工作任务或不胜任本职工作的；

9.因机关精简，或在编员工补员，所在工作岗位不再需要临聘人员的；

10.本人申请辞职的，但应提前一个月提出书面申请；

11.以完成一定工作任务为期限的劳动合同，工作任务完成后应解除劳动关系。

1.聘用人员与用人单位发生劳动争议时，应按合同约定办理。合同没有约定的事项，双方应协商解决。协商无效的，可向上级主管部门申请调解，或向有管辖权的劳动争议仲裁机构申请仲裁。

2.本办法从2015年1月1日起执行，此前规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。特殊情况的，由镇班子联席会议确定。

3.本办法在具体执行过程中，如法律、法规、规章和政策有新规定的，按新规定执行。

4.本办法由党政办负责解释。

第一章总则。

第一条为加强和规范机关事业单位临时工作人员管理，保障机关事业单位和临时工作人员合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定及中央、自治区、盟关于加强机构编制管理的文件精神，结合我旗实际，制定本办法。

第二条本办法所称临时工作人员是指全旗机关事业单位（以下简称用人单位）的临时性、季节性、突击性用工人员。

第三条招聘工作由人社部门负责指导和监督，用人单位负责具体实施。原则上临时工作人员应面向社会公开招聘。对保卫、保洁、绿化、食堂等岗位需要的人员，原则上应采取向具备资质的单位购买服务或物业管理的方式，实行社会化服务；不应实行聘用临时工作人员方式。

第四条临时工作人员仅限于从事机关事业单位的技术性、服务性、辅助性事务工作岗位，不得从事行政管理、保密、行政执法等管理工作。

第二章计划申报及审批。

第五条全旗各机关事业单位（不包括垂直管理单位）聘用临时工作人员应严格实行计划管理。未经批准，不得擅自聘用临时工作人员。用人单位聘用临时工作人员，应当根据本单位的人员状况、岗位现状等在每年年底向旗人社部门提交下一年度的《机关事业单位聘用临时工作人员申报计划表》。原则上聘用人数应控制在用人单位已核编制的10%以内。

第六条由人社部门对申报计划审核后报旗政府分管领导审批。

第七条特殊情况需要追加聘用临时工作人员计划的，由人社部门审核后报旗政府相关分管领导审批。

第三章工资待遇。

第八条临时工作人员的工资，不得低于我旗最低工资标准。工资由用人单位自行解决。

第九条由用人单位按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律、法规签订劳动合同，在合同期限内按月发放工资和参照企业职工标准缴纳社会保险，社会保险费单位部分由用人单位负责，个人部分由个人承担。用人单位与临时工作人员签订的劳动合同和缴纳社会保险凭证复印件由各用人单位负责报旗人社部门备案。

第四章监督管理。

第十条临时工作人员在合同期内由用人单位管理，由人社部门负责监督。用人单位每年应向人社部门提交《临时工作人员动态管理报表》。

第十一条用人单位与临时工作人员签订的劳动合同终止或解除后，用人单位应在7个工作日内向人社部门报备。

第十二条临时工作人员应严格遵守用人单位的各项规章、制度。

第十三条用人单位必须遵守有关劳动保护及安全生产的法律、法规，搞好岗前培训，切实保障临时工作人员合法权益。

第十四条用人单位与临时工作人员发生劳动争议的，可协商解决，如协商不成，可依法申请劳动仲裁，提起诉讼。

第五章附则。

第十五条本办法自20xx年1月1日起实施。

第一章总则。

第一条为进一步规范全旗机关事业单位编外人员管理工作，保障机关事业单位编外人员合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《就业促进法》《内蒙古自治区就业促进条例》和《内蒙古自治区公益性岗位开发管理办法》等法律法规和政策，结合我旗实际，制定本办法。

第二条本办法所称“编外人员”，是指我旗机关事业单位。

（不包括垂直管理单位）以劳动合同形式聘用（不纳入编制管理）的公益性岗位、同工同酬和参照事业单位管理的合同制工作人员。

（一）公益性岗位是指由我旗政府开发，以实现公共利益和促进就业为主要目的非营利性公共管理和服务岗位。主要包括：

3、机关事业单位的后勤保障性和公共服务岗位。主要指收发、驾驶、物业管理、门卫、打字、邮政投递等需要招用编制外人员的机关后勤公益性岗位。

4、旗政府确定的其他公益性岗位。

（二）同工同酬、参照事业单位管理合同制工作岗位是指由我旗政府开发，从事机关事业单位技术性、辅助性、服务性事务，不得从事涉密、行政执法及行政管理等工作岗位。

第三条机关事业单位编外人员开发与管理遵循的主要原则：“谁使用、谁管理、谁负责”和“单位申报、公开招募、总量控制、动态管理”。

第四条旗人力资源和社会保障局负责编外人员开发、招录和日常监督管理工作。

第五条编外人员招用应当向社会公开。旗人力资源和社会保障局具体组织实施招聘工作。旗人力资源和社会保障局应当制定招聘工作方案，做好组织报名、资格审查、考察考核、拟用公示、择优录用等工作。

第六条编外人员岗位出现空缺的，旗人力资源和社会保障局应根据岗位空缺情况和用人单位意见报请旗人民政府研究后，确需补充的按规定进行择优补充。

第七条用人单位从聘用编外人员之日起一个月内，应与其签订1—3年的机关事业单位编外人员聘用合同，报旗人力资源和社会保障局备案。合同期满，根据岗位需要，可以续签。劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止按照有关法律法规和规章执行。

根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定，地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。

第八条用人单位负责编外人员的日常管理工作，并每半年向旗人力资源和社会保障局如实上报编外人员上岗工作等情况。

第九条用人单位与从业人员协商一致，可以解除劳动合同。编外人员提前30日内以书面形式通知用人单位和旗人力资源和社会保障局，可以解除劳动合同。

第十条用人单位承担编外人员管理的主体责任，用人单位主要负责人为编外人员管理第一责任人，旗人力资源和社会保障局对编外人员的管理实施监督、指导、检查。

（一）日常管理。

1、编外人员用人单位确定具体岗位职责，制定相应的管理制度，要严格执行考勤、岗位职责等各项管理规章制度。

2、经用人单位与编外人员协商，可以就协议约定的工作内容、工作岗位进行协商变更，但不得违反国家、自治区、盟、旗机关事业单位编外人员有关规定。

3、编外人员实行动态管理制度。编外人员有下列情形之一的，用人单位以书面形式报旗人力资源和社会保障局核查同意后可以解除合同，并将解除合同报旗人力资源和社会保障局备案：

（1）试用期内考核、年度考核不合格的；

（2）以他人顶替上岗，经教育不纠正的;。

（3）只挂名不上岗的；

（4）严重违反用人单位劳动纪律或规章制度的；

（5）严重失职给用人单位造成重大损害的；

（6）被依法追究刑事责任的；

（7）达到法定退休年龄的或死亡的;。

（8）因身体健康状况或技能水平不适应等原因而不能坚持正常工作的;。

（9）通过机关事业单位公开招考等其他途径已实现就业的;。

（10）每年事假累计超过两个月的；

（11）无故不到岗超过15天、一年内累计旷工时间超过30天的；

（12）法律法规规定的其他情形。

4、用人单位与编外人员应按照合同约定，认真履行权利与义务，期间如发生劳动争议，按照《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等有关法律法规进行处理。编外人员合同期内因病或非因公伤亡的，用人单位出于人道主义，可给予其适当的伤亡待遇补助。

（二）年度考核。

每年1月底由用人单位对编外人员实行年度考核，并统一填写《正蓝旗机关事业单位编外人员年度考核表》，报旗旗人力资源和社会保障局审核备案。考核等次分优秀、合格、不合格三个等次。

第十二条参照《事业单位人事管理条例》和《内蒙古自治区事业单位工作人员考核实施细则》相关规定，编外人员年度考核被评为优秀等次的奖励1500元奖金，连续三年被评为优秀等次的奖励3000元奖金；考核优秀等次比例控制在编外人员总数的15%以内。

第十三旗人才资源开发中心负责编外人员档案管理。

第十四条编外人员中公益性岗位工资标准不低于本地区最低工资标准，每年度考核合格的工作人员，在公益性岗位本年度工资标准上增加5%，所需经费纳入财政预算予以全额保障。公益性岗位就业人员按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》等有关规定，缴纳“五险一金”。“五险”分别是养老保险、医疗保险（含大病互济保险）、生育保险、工伤保险和失业保险。“五险一金”的个人缴纳部分由个人承担，单位缴纳部分由旗财政纳入财政预算，予以全额保障，用人单位负责核准缴纳。

第十五条编外人员中同工同酬、参照事业单位管理合同制工作人员工资参照我旗事业编制同类同等人员待遇核定工资发放和增长，按照《中华人民共和国社会保险法》及《住房公积金管理条例》等有关规定，缴纳“五险一金”。“五险”分别是养老保险、医疗保险（含大病互济保险）、生育保险、工伤保险和失业保险，“五险一金”的个人缴纳部分由个人承担，单位缴纳部分由旗财政纳入财政预算，予以全额保障，用人单位负责核准缴纳。

第十六条编外人员用人单位根据工作需要和实际情况可提供其他待遇。

第十七条旗人力资源和社会保障局要建立编外人员数据库，实行实名制管理，随时掌握编外人员的增减变动和劳动报酬、社会保险发放情况。每年由旗人力资源和社会保障局牵头、会同旗纪委监委、财政局等部门，对用人单位的编外人员使用和管理情况进行不定期检查，对检查不合格的用人单位限期整改，经整改仍未达到要求的，收回其使用的编外人员岗位。

第十八条对存在空岗、挂岗、虚报冒领、冒名顶替、骗取补贴资金等行为的，停止其使用编外人员资格，并追回套取的补贴资金，情节严重的由相关部门追究有关当事人及所在单位的责任。

第十九条编外人员聘用、管理、检查、监督的相关单位和经办人员应严格履行职责,对徇私舞弊、失职渎职的要依法依纪处理。

第二十条编外人员的请假类别为：事假、病假、婚假、产假、丧葬假、工（公）伤假、探亲假。

（一）事假。事假每年累计不得超过两个月。事假累计半个月内的，发放全额工资；事假累计超过半个月不满1个月的，从次月起发放工资的90%；事假累计超过1个月不满2个月的，从次月起发放工资的80%。

（二）病假。病假在1个月以内的，发放全额工资。病假超过1个月不满3个月的，病假期间，从第2个月起，发放工资的90%；连续病假超过3个月的，病假期间，从第4个月起，发放工资的70%。

（三）婚假、产假、丧葬假、工（公）伤假、探亲假。参照《关于印发正蓝旗机关事业单位工作人员请销假制度管理办法的通知》（蓝党办字[2005]33号）执行。

第二十一条编外人员请假30天内的由用人单位批准；请假30天以上的，填写《正蓝旗编外人员请假审批表》，由用人单位主要负责人签署意见后报旗人力资源和社会保障局审批。

以上请假均实行销假制度，期满后3日内到批准请假部门予以销假，否则，按旷工处。

第七章附则。

第二十二条本办法适用于本旗行政区域内机关事业单位（不包括垂直管理单位）编外人员的开发、管理和服务工作。

第二十三条编外聘用教师、社区工作者等政府已制定了专门管理办法的，按其管理办法执行。

第二十四条本办法由旗人力资源和社会保障局负责解释，法律法规或上级部门另有规定的，从其规定执行。

第一章总则。

第一条为进一步加强和规范我市市直机关事业单位。

第二条本办法所称编外人员是指市直机关。

(一)控制数额，先批后用。

(二)限定岗位，规范用人。

(三)动态管理，能进能出。

第二章责任分工。

第四条由市人力资源社会保障局牵头，联合市委编办、市财政局成立市直单位增加编外人员初审小组，初审小组日常工作由市人力资源社会保障局承担。

(一)市人力资源社会保障局负责受理用人单位增加编外人员的申请，提出初审意见及下达编外人员指标。

(二)市委编办负责根据市人力资源社会保障局初审意见和用人单位的工作职责及编制情况提出意见。

(三)市财政局负责根据市人力资源社会保障局初审意见和用人单位的工作职责及编制情况对编外人员经费预算审核，监督检查编外人员经费的使用情况。

第三章岗位类别。

第五条编外人员岗位类别：

(一)普通类：是指因用人单位编制不足且短期内无法增加，工作业务需要协助完成辅助性、操作性工作而聘用的人员，分辅助人员、窗口服务人员和驾驶员。

(二)专业技术类：是指为提高市直单位管理与服务水平的特定需要而聘用的专业技术人才，分初级、中级、高级3个等级。

(三)执法辅助类：是指从事一线执法及消防一线等特殊岗位辅助性工作的人员。

第四章办理程序。

第六条编外人员数额的审批程序：

(一)申请。用人单位需使用编外人员时。

(二)审批。市人力资源社会保障局根据用人单位申请提出初审意见。

(三)下达。市人力资源社会保障局根据市政府常务会议审批数额下达用人单位聘用编外人员计划。

第七条用人单位聘用编外人员。

第八条用人单位编外人员减少、变更的。

第九条物业管理、保安保洁、绿化养护。

第五章招聘及聘用管理。

第十条用人单位要在核定的编外人员数额内。

第十一条招录程序：

(一)公布招聘方案。

(二)报名和资格审查。

(三)考试、体检和考察公示。

(四)聘用。经公示确定的拟聘用人员。

第十二条用人单位自聘用之日起应依法与编外人员签订劳动合同。

第十三条用人单位应建立健全编外人员的日常管理制度，

第十四条用人单位与编外人员发生劳动争议的。

第六章工资福利待遇。

第十五条统一规范编外人员经费标准。

第十六条劳动报酬的确定与调整。

第十七条按照《劳动法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规。

第七章监督检查。

第十八条市委编办、市人力资源社会保障局。

第八章附则。

第十九条本办法由市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局负责解释。

第二十条本办法自印发之日起实施。

本某各类事业单位（不含财政经费全额供给的事业单位）根据一定时期工作任务及业务延伸发展的实际需要，在核定的编制以外，自主聘用6个月以上的专业技术人员、管理人员和其他工作人员。

事业单位编外聘用人员的前提是不增加某财政支出经费，受聘人员的工资和各种福利，由聘用单位自筹解决。同时，要坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。

被聘用的专业技术人员和管理人员应具备拟聘岗位所需的学历、职称和能力水平。

事业单位编外聘用人员一律实行聘用合同制，聘用合同一年一签，聘用合同期最长不超过三年，合同期满后，根据工作需要可以续聘或解聘。聘用合同由应聘人员与聘用单位双方签订，使用某人事局统一印制的聘用合同书。

聘用合同的签订、变更、解除都必须到某人才服务中心办理鉴证手续。解聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到某人才某场自主择业或自谋职业。

编外聘用人员的工资及各种福利待遇，可参照聘用单位同等条件编内工作人员的标准执行，也可由双方议定，但不得低于全某最低工资标准。其档案工资由人事代理部门按国家规定的标准核定，聘期内由聘用单位按国家政策规定为期办理养老保险等手续。

编外聘用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由某人才服务中心实行人事代理，受聘人员参加所在事业单位的年度考核，考核结果由某人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。

实行人事代理的编外聘用人员，可按国家有关规定由人才服务机构代为申报职称评审、考试，实行评聘分开。聘期内发生人事争议，可向聘用单位的主管部门提出申请调解，也可依据有关规定向人事争议仲裁机构申请调解和仲裁。

事业单位需要编外聘用人员，可先向某人才服务中心提出，经研究同意，再签订聘用合同，办理人事代理手续。人事代理部门按规定提供有关服务事宜。

为进一步加强本镇编外聘用人员的规范管理，结合我镇实际情况，制定本办法。

1.凡进必考。属镇财政供养单位（含社区工作人员、镇属公司工作人员），因工作需要招聘管理、技术人员，必须实行公开招考。后勤保障等工勤人员条件具备的可参照执行；各行政村招聘工作人员，应参照执行。

2.择优聘用。根据考试成绩，择优录取。

3.因事设岗。各用人单位、部门，根据工作职责，确因工作需要招聘人员，需说明招聘人员数量、具备条件等，并报镇班子联席会议通过后实施。应严格把握招聘人员数量。

（一）基本条件。

1.思想政治素质好，热爱社会主义，拥护中国共-产-党的领导。

1.应聘人员应具有全日制国民教育大专及以上学历；应聘专业技术岗位的人员，应当具有岗位要求的专业技术职务任职资格和职业资格证书。

2.应聘相关岗位人员年龄一般应在35周岁以下，两年以上相关工作经历。

1.工资发放按照八里店镇编外人员工资待遇管理办法操作。2.享受“五险一金”权利。3.享有休息、休假权利。

4.享受培训、职务晋升等权利。

1.拟定岗位、条件。

2.公告。原则上在网络及报纸等媒体公告。

3.报名、审核。每个岗位报名人数达到3人以上方可开考。4.笔试。试岗位情况而定。5.面试。

6.考察。根据成绩按1:3比例确定考察对象。

7.体检。按最高分1:1比例确定体检对象。如体检不合格，确定第二名为体检对象，以此类推。

8.公示。对拟录用人员，在一定范围内公示7个工作日。9.录用。试用期6个月，合同原则上一年一签。

1.聘用人员应遵守法律、法规，遵守单位工作制度，服从工作安排。2.用人单位必须严格聘用人员日常管理。要明确岗位职责，搞好经常性教育，包括劳动纪律、职业道德、规章制度等教育。

3.组织人事部门要参与、配合用人单位对聘用人员实施定期考核，聘用人员的工作考核按照镇规定的机关干部考核办法执行。

5.在年度考核中，被确定为不称职的；或连续两年被确定为基本称职的；

7.因健康原因不能坚持正常工作的；8.不能完成工作任务或不胜任本职工作的；

11.以完成一定工作任务为期限的劳动合同，工作任务完成后应解除劳动关系。

1.聘用人员与用人单位发生劳动争议时，应按合同约定办理。合同没有约定的事项，双方应协商解决。协商无效的，可向上级主管部门申请调解，或向有管辖权的劳动争议仲裁机构申请仲裁。

2.本办法从2015年1月1日起执行，此前规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。特殊情况的，由镇班子联席会议确定。

3.本办法在具体执行过程中，如法律、法规、规章和政策有新规定的，按新规定执行。

4.本办法由党政办负责解释。

月管理报告

随着基础教育课程改革的不断深入，作为课程改革重要载体的教科书领域出现了诸如教科书版本多样化、编写须立项核准、出版发行公开招标、选用权重心下移、评价力度加大等新情况，教科书管理也必将为适应新形势而改革自身，进一步推进管理的规范化、科学化。北京要率先实现教育现代化，建立规范的教科书管理势在必行。

教科书管理主要是指教科书立项核准、编写、出版、初审、实验、审定、选用、发行、供给等环节的相关规范活动。调查以问卷调查为主，同时辅以访谈法和文献调查法。调查问卷主要包括教师问卷、家长问卷和学生问卷(见表1)，采取典型抽样和分层抽样，分别选用了通州区和海淀区的八所学校(每区中小学各两所，办学条件较好和一般的各一所)。问卷回收整理后采用spss11.统计。另外，调查的同时还对教育部基础教育课程教材发展研究中心、两个教科书发行部门、新闻出版署、四家主要教科书出版社以及区县教研员、校长和教师代表等分别进行了访谈。

(一)关于教科书的立项、编写。

编写立项。

xx年6月7日，教育部下发了《中小学教科书编写审定管理暂行办法》，规定国家课程教科书和地方课程教科书的编写分别需要向国家和省市教育行政部门申请立项，但究竟什么教科书(是否包括部分教辅材料)需要立项并未作明确指示。对此所做调查显示：84.9%的教师认为国家课程的教科书需要立项，44.3%的教师认为国家课程的教辅材料需要立项，36.3%的教师认为地方课程教科书需要立项，24.1%的教师认为地方课程的教辅材料需要立项。在此问题上，教师的看法不因地区、年级、性别、年龄、职务、学科等存在显著差异。

表1问卷发放和回收情况。

2.编写人员。

教师和家长都认为教科书的编写人员主要是教育学专家、心理学专家、学科专家、任课教师、教研人员;教师在强调专家作用的同时也突出了任课教师和教研人员的作用，但家长则相对重视专家意见;对专家意见，教师更倾向于学科专家，而家长更看重教育专家。教师参与编写教科书的情况是：82.5%的人没有参与过教学用书的编写及相关活动，1.9%的人参与过，11.3%的人参与过教科书使用意见的反馈。此外，在“其他”项上，部分教师认为学生可提供教科书编写的资料。此结果，一方面是由于家长处于教学活动之外，对专家的期望相对较高，而教师作为当事人，是从自己的课程活动出发，认为除了学科专家知识的保障外，教师的实际操作也是非常重要的;另一方面，随着年级升高，知识的广度和深度增加，学科专家在教材编写中的分量也就更重。而部分教师提到的学生为教科书编写提供资源也是值得重视的，毕竟救科书是为学生学习服务的，能让收益和服务主体参与进来应该说是提高教科书质量的重要环节。

关于教科书编写人员的素质要求，教师的意见是：有扎实的学科专业基础(81.6%)、有教学实践经验(81.6%)、熟悉教育的现状和发展趋势(78.8%)、有深厚的教育学、心理学知识积累(69.8%)、良好的和责任心(69.8%)、熟悉教科书编写的一般规律(53.3%)。相关系数结果显示，这与教师选择的编写人员排序有很高的一致性。

3.编写组织。

在国定制教科书管理体制下，教科书的编写主要是一种政府行为。在基础教育课程改革启动后，教科书编写的组织也逐渐走向市场，特别是新闻出版总署、教育部、国家计委印发了《中小学教科书出版招标投标试点实施办法》和《中小学教科书发行招标投标试点实施办法》后，教科书的编写更倾向于由参加招投标中标的出版社来组织。教师和家长对此的态度是：更愿意政府指定和蛆织，赞成由出版社组织的比例较小，教师只有11.8%，家长仅为8.1%。教师认为出版社组织教科书编写存在的问题有：缺乏教科书编写的多种专业人员(87.3%)，出版社会因尽量减少成本而不能保证教科书的质量(47.2%)，聘请的人员良莠不齐(39.2%)，编辑人员能力不够、责任心不强(29.2%)，编辑人员的时间不能充分保证(14.6%)。由此，国家如实施教科书出版发行招投标办法，一方面必须加大出版社资质的审查力度，同时出版社也必须努力克服自己的不足。

(二)关于教科书的实验、审查。

教科书编写后的实验是其科学性的重要保证，也是教科书管理的重要环节。99.4%的教师和95.6%的家长认同教科书实验的重要性。

审查是保证教科书质量的重要手段，教师和家长都非常赞成，只有.9%的教师和5.5%的家长认为教科书审查不必要。但关于具体的审查对象，《中小学教科书编写审定管理暂行办法》指的是国家课程教科书和地方课程教科书，而教师的意见是：72.2%的人认为所有教科书不分层次和类别都必须审查;23.1%的人认为应综合考虑教科书的层次、课程类型等多种因素;16%的人认为应按教科书的层次如国家、地方区别对待;1.8%的人认为按不同教育阶段如义务教育阶段和非义务教育阶段区别对待;7.1%的人认为按课程类型区别对待，如必修课程的教科书审查，选修课程的教科书不审查;4.7%的人认为按课程内容(如人文、社会、科学类)区别对待。

关于审查人员，教师的意见依次是：专家、教师、社会人士等组成的专门审查组织(78.8%)，教育部工作人员(42.9%)，市级教育行政部门人员(15.6%)，大学、研究所等机构的研究人员(9.%)，民间中介机构的专业人员(2.8%)。可见，绝大多数教师认为应有一个多方人员组成的专业组织审查教科书，这与《中小学教科书编写审定管理暂行办法》的规定一致。但也有部分教师认为教育行政人员也是主要的，这很大程度是因为教师地看到行政部门对审查结果的干预和影响，而对教科书审查是一项专业要求较高的业务活动认识不够，这也是目前行政部门专业活动和行政管理不分造成的惯习性影响。

关于审查的收费，《中小学教科书编写审定管理暂行办法》没有明确规定，但随着教科书的编写及出版、发行逐渐市场化，审查将是一项政府监控的专业活动。总体来说，39.2%的教师赞同不收费，51.9%的教师赞同主要应由国家或地方政府划拨专款，14.6%的教师赞同由出版社交纳一定费用，9.%的教师赞同由编写者交纳一定的费用。可见，教师地认为教科书审查是政府管理教科书的重要手段，而政府履行调控义务理所当然由政府承担经费，这里存在政府与市场二者关系定位的问题，如定位不同，审查费用的承担方式也不一样。

(三)关于教科书的出版、发行。

出版。

在新基础教育课程改革前，我国教科书的出版发行是政府指定出版社出版和新华书店全国统一发行，在一定程度上是政府行为。21年后，教科书出版发行中市场化的因素增多，对于逐渐引入市场因素的教科书出版，教师和家长的认识存在差异，教师更赞成由参加招投标的中标单位出版(占62%)，而家长则更赞同教育行政部门指定出版社出版(占6%)。教师在教科书的组织编写和出版的认识上，4%的人赞成由国家指定专门的部门或机构编写教科书。

2.发行。

教科书发行方式包括教育行政部门指定发行部门发行、招标的中标者发行、新华书店统一发行、出版社自己发行、个体书商发行和区县教研部门发行等形式，家长相对比较赞成由教育行政部门指定发行部门发行，教师更倾向于由参加招标的中标者发行和新华书店统一发行。

3.出版与发行的关系。

教科书的出版和发行在招投标上，教师都比家长更赞同一些，而家长则倾向于政府指定。这一方面是因为有63.5%的家长对中小学教利书政策不太了解，对新的出版发行方式关注不多，而教师相对来说更为熟悉一些。虽然如此，但在谈到市场化因素介入时教师也是喜忧参半，其认为出版社竞标出版发行教科书的积极因素有：提高教科书的出版质量(83.5%)、降低教科书的成本(45.3%)、增强出版社出版教科书的实力(24.5%)、活跃教科书市场(24.1%);消极因素有：造成教科书市场的混乱(46.2%)、引发恶性竞争(41%)、增加教科书的成本(29.7%)、其他(8.5%)。

(四)关于教科书的评价。

总体质量。

对教科书的总体质量的评价，相对教师和家长来说，学生的满意度要高一些;而8%的教师和家长都认为一般。学生方面，年级之间存在极其显著差异，三年级和五年级认为非常好的分别是55.4%、58.7%，而初二学生则只有2.2%认为非常好，75.8%认为一般。教师方面，75.9%的小学教师认为非常好，而只有24.1%的中学教师认为非常好。

以上结果的出现，一方面因为家长和教师更以成人的眼光来评价，而学生从自己的感觉出发。另一方面，教师和学生是教科书的使用者，相对家长更有发言权，而家长对教科书的评价是当事人的一种感觉。学生与教师的评价都存在年级差异，低年级普遍反映比较好，这说明低年级的教科书相对比较成功，而知识要求相对较低，更要求直观性、趣味性等，这可能是低年级教科书更受的理由。

2.评价标准。

教师和家长在评价教科书时都倾向于知识及其体现形式，其次才是外观如图文、印刷、大小等，并且教师比家长还更重知识的呈现形式。对教师来说，其群体不因为地区、年级、性别等存在显著差异。而对家长而言，不同地区的家长在选择编排方式是否符合学生特点和教科书的外观是否有吸引力上有极其显著差异;不同年级的学生家长在选择教科书是否图文并茂有显著差异，三年级、五年级、初二年级有逐渐递减的趋势，分别为43.1%、33.1%、23.8%，孩子的年级与家长选择图文并茂的教科书有显著的负相关;家长的学历、职业、家庭月收入除了在教科书的价格一项上不存在差异外，其他各项评价内容上都存在极其显著差异。学生对教科书的喜欢程度依次是：配备很多学习材料(47.7%)、彩色(15.8%)、图片多(9.6%)、印刷精美(8.3%)、纸张好(6.2%)、内容比较简单(5%)、价格便宜(3.4%)，可见，学生看重的是学习材料的多少，其次是直观感觉上的，而内容上的要求则列在后面。

结果显示，教师在评价教科书时主要看知识内容以及编排是否有利于教学;家长虽也重视知识及其呈现，但在关心知识选择和外在表现上还存在很大的差异;学生的评价则更倾向于是否方便学习。

3.评价人员。

教师和家长都倾向于教科书评价应由多方人员组成的组织、任课教师来操作，而且学生、家长参与教科书评价的呼声很高。

(五)关于教科书的选用。

选用情况。

中小学教科书的选用主要是由区县教育行政部门人员(75.5%)、教研部门人员(31.6%)、校长(13.2%)决定的，而任课教师(4.2%)、教育专家(4.2%)、学科专家(4.2%)参与很少，家长(2.8%)和学生(1.9%)等需求主体更是被忽略。关于学校选用教科书是否征求过教师意见的问题，92%的教师选择没有听取过，且两区不存在差异。93.1%的家长认为教科书征订是规范的，25.7%的家长认为教辅材料是被要求订阅的。可见，虽然教科书选用权有所下移，但主要由区县行政部门决定，而在教科书征订比较规范的同时，教辅材料管理的力度还有待加大。

2.选用权的层级。

新课程改革正在健全中小学教科书选用制度，但在具体教科书由谁来选，哪一层级具有教科书选用的权利方面，在国家部门、市级部门、学校任课教师、区县部门等几个选项中，教师和家长都倾向于市级部门和国家部门来选择教教科书，这里教师和家长有差异，5%的教师倾向于市级部门，而47%的家长则更赞成国家部门;2%的教师赞成由区县部门;而相对学校和任课教师而言;教师和家长都较倾向于任课教师。家长的学历、职业等因素与选择由国家部门和市级部门决定显著相关，大学本科以下学历的家长，学历越低越赞同国家部门和市级部门选择，高中和中专以下的赞同国家部门选择的比例高于市级部门;大学本科及以上学历的家长，赞同国家部门和市级部门的呈递减趋势，并且赞同国家部门选择的比赞同市级部门的少;工人和农民比较赞同国家部门和市级部门选择，其次是公司、企业人员。教师则不因为地区、年级、性别等存在差异。主要原因有：(1)考试对教科书选用的导向非常明显，教师和家长认为，谁有权组织考试，则教科书选用权就在哪级。(2)学校对教科书的选用，一是因为三级课程管理体制和学校课程管理的确立，学校有权利自己选择教科书，而在学校对教科书最有发言权的是任课教师，部分教师非常赞成自己选择所教科目的教科书;二是由于部分示范学校由学校选用，而学校选用部分是由任课教师操作的。

3.选用人员。

北京市部分课程教材改革实验区县成立了由教研人员、骨干教师和家长等组成的教科书选用委员会，负责教科书的选用及推广。关于选用委员会人员构成问题的调查结果：教师和家长赞成选用教科书的人员首先是教研人员和任课教师，其次是教育专家和学科专家，行政人员占的比例相对较小，学生和家长也开始参与教科书选用;教师更倾向于教研员和任课教师，家长则更看重教研人员和教育专家的意见。不同年级的教师在选择任课教师和学生方面也有极其显著差异，年级越高越重视任课教师特别是学生的意见(前者小学为46.3%，中学为53.7%;后者小学为32.7%，中学为67.3%)。对家长而言，两区家长在选择教育行政部门和任课教师上存在极其显著差异，通州区的家长多选择了教育行政部门，而海淀区的家长则更倾向于任课教师(前者通州区为59.6%、海淀区为4.4%，后者海淀区为55.3%、通州区为44.7%);不同学历、职业和收入的家长在选择教研部门人员、任课教师、家长、教育专家和学科专家上存在极其显著差异。主要原因有：(1)随着课改的深入，教科书选用的专业性增强，熟悉情况又有大量专业背景的教师和学科专家等专业人员才更有发言权，但由于有统一考试及教师自身的素质参差不齐等因素存在，63.2%的教师认为把教科书的选用权完全交给任课教师不可行;(2)家长和学生作为教科书的需求主体不容忽视，76.7%的家长认为教科书选用时家长的意见很重要，因为目前97.7%的家长对孩子使用的课本都很关心，但不同学历、职业和收入的家长关心的程度有很大不同。

(六)教科书的供给。

价格。

教科书和教辅材料的总价格不同地区、年级、学校有差异，两地调查结果是：小学三、五年级教科书的价格大致是5-1元，初二年级大致为1-15元;教辅材料小学三年级大致为5元以下，而五年级选择5元以下和5-1元的都比较多，初二年级大致在5-1元左右。以此推算，小学三年级一学年的课本费大致为2-3元左右，五年级大致为2-4元左右，初二年级大致为3-5元左右。

关于教科书的价格，43.9%的教师和27.3%的家长认为非常高，54.2%的教师和72%的家长认为比较适宜。不同年级家长在选择非常高和比较适宜上存在极其显著差异，小学学生家长选择适宜的较中学家长多，而5.3%的初二学生家长认为非常高。调查中，66.3%的家长认为要负担孩子义务教育阶段的课本费完全没有困难，31.2%的家长认为有一定困难，还有2.6%的家长认为有很大困难，这与学生家庭经济情况数据(家庭月收入1以上的占62.7%，3-1元的占31.4%，3元以下的占6%)比较一致。教师对此不存在地区、年级、性别等方面的差异。在课本费的构成中，教辅材料已接近教科书的价格，因此，严格课本价格管理，特别是降低教辅材料的价格仍是教科书管理的重要内容。

2.费用的承担。

我国义务教育阶段的学生课本并不是免费的，绝大部分是学生(家长)自己承担，从21年秋季开始，在全国部分贫困地区农村中小学，开始对家庭经济困难学生试行免费提供教科书。对此，55%的教师和家长赞成课本费由政府和家长分担，25%的教师和49%的家长支持对家庭经济困难学生试行免费教科书制度，认同由政府或家长单一主体承担的教师和家长分别是1%、2%和2%、2%。

3.获取。

对于教科书的获取方式，教师、家长和学生有不同的看法。教师认为，学生由哪种方式获取教科书影响都不是特别大，相对倾向于学校免费发放(实质是政府免费发放)，赞同学生买教科书的'，通州区为66.7%、海淀区为33.3%。家长和学生将近7%的人都赞同由学校兔费发放，在不能免费发放的情况下，更愿意购买。而对借用和租用，家长不太赞成，特别是学生，只有8.6%的学生赞同，通州区家长比海淀区家长更赞同借用和租用。此结果与上述教师和家长赞同由家长和政府分担课本费居多不太一致，这说明教师和家长虽然赞同由政府和家长分担，但如果能有免赞提供的，他们也毫不犹豫地接受;而对学生来讲，借用和租用课本好像都不太现实。

对于教科书的重复使用，5%的教师和49.7%的家长赞成、43.2%的学生愿意;不同年级教师在赞同上有极其显著差异，小学教师比中学教师更为赞同(63.3%、36.7%)，而家长和学生则不存在差异。65.6%的教师认为使用旧教科书对教学还是有一定影响的，特别是中学教师;虽然63%的学生认为，课本的新旧对学习没有影响(这在地区和年级上都存在极其显著差异，海淀的学生认为影响比较大，高年级的学生认为影响比较大)，但也有一半以上的学生不愿意使用旧教科书，这里可能有观念、年级、地区的影响，还可能与提供“旧”到什么程度的教科书有关，如要实行教科书重复使用的话还需进一步引导。

关于黑白版教科书，63.7%的教师认为黑白版教科书对教学有影响，小学教师比中学教师更认同有影响。48.3%的家长赞同孩子使用黑白版教科书，但在年级上存在显著差异，年级越低越不赞同;另外，家长的职业也影响对此问题的看法，工人、农民、公司企业人员和个体经商者比较赞同使用黑白版教科书，71.3%的学生愿意接受黑白版教科书。可见，使用黑白版教科书对大多数家长和学生来讲影响不是非常大，但低年级的教师和家长相对来说都不太赞同使用黑白版教科书。

4.免费供应。

如果我国教科书可以无偿供应的话，其范围可能有多大?划分的标准是什么?调查显示，在教利书不能完全无条件免费供应的情况下，家长和教师比较赞同按教育阶段来区分教科书免费与否，在其他标准上有所差异(见表2)。关于教科书免费供应中会遇到的问题，教师关注较多的是费用承担(48.1%)、纸张质量(39.6%)、使用管理(33%)等具体操作问题，家长则较关心内容处理(37.7%)、消毒问题(34.7%)、纸张质量(34%)、费用承担(32%)。教师和家长都关心免费供应如何运作，相对来说家长还较关心教科书的内容。

表2教科书免费供应范围的划分标准。

在学生使用教科书方面，73.3%的学生经常在课本上划线或做笔记、做练习，23.2%的学生偶尔做，而从不做的仅为3.4%;不同年级的学生在此问题上存在极其显著差异，高年级学生使用。在利用的时间方面，除了上课和写作业的时间外，68%的学生每天都会不定时看课本，28.1%的学生几天看一下，只有4%的学生从不看;在地区和性别上有极其显著差异，通州区的学生比海淀区学生利用率高，而女生比男生利用率高;在年级上有显著差异，相对来说年级低利用率低。一学期结束后，学生使用的教科书69.2%的有点新，17%的非常旧，只有13.8%的比较新;在年级和性别上也存在显著差异，高年级的书比低年级的书旧，男生的书比女生的书旧。对使用过的教科书，26%的学生经常看，63.3%的学生偶尔看，1.7%的学生从不看;存在年级和性别差异，高年级的学生比低年级的学生看得多，女生比男生看得多。对使用过的教科书，86.2%的学生是自己保存，6.1%的学生借或送人，4.6%的学生卖废纸了。58.2%的学生认为，课后学习时课本比练习册用得多。可见，学生对教科书的利用率比较高，使用后的教科书保存也较好，且更愿意自己保存、偶尔翻阅。

(一)结论。

第一，国家课程教科书和地方课程教科书编写需立项自不必说，但两种教科书的教辅材料是否需要立项与前两者的立项并没有必然联系，要根据各地具体情况而定，教科书应由具备有扎实的学科专业基础，有教学实践经验，熟悉教育教学现状和发展趋势，有深厚的教育学、心理学知识积累，有良好的职业道德和责任心，熟悉教科书编写的一般规律的教育学专家、心理学专家、学科专家、任课教师、教研人员等在专门的时间编写;如果出版社要组织教科书的编写，还必须由相关部门对其资质进行审查。

第二，教科书编写后的实验和审查是管理的重要环节，审查对象划分的标准应多元化，可根据各地的具体情况参考课程层次、课程类型、课程内容、教育阶段等标准。目前，审查中行政干预还比较多，在经费管理等方面还需规范。

第三，教师和家长对逐渐引入市场因素的教科书出版发行这种新的趋向喜忧参半，特别是家长，更倾向于由政府部门指定单位进行教科书的出版和发行。

第四，教科书的总体质量较高。在评价时，教师、学生和家长都比较偏重知识选择及其呈现形式，其次才是教科书的外观。教科书的评价应由教师、学生、家长、专家等组成的专门组织进行。

第五，教科书的选用主要由区县行政部门决定，教科书的征订比较规范，但教辅材料的管理力度还较弱;教科书的选用受考试影响较大，多数人主张考试权与教科书的选用权相一致，教科书的选用应由教研人员、任课教师、教育专家和学科专家等专业人员操作。

第六，学生课本的费用相对较高，部分家庭承担有困难。教师和家长都赞同由国家免费供应或家长与政府分担;教科书的借用和租用或重复使用，在我国现阶段都不太现实;教科书免费供应范围划分的标准可考虑教育阶段、经济水平、课程类型等因素;教科书免费供应中会遇到内容处理、纸张质量、消毒、修订、价格、发放、费用承担、使用周期、使用管理等问题。

(二)对策建议。

教辅材料：中央和地方都应采取措施加大管理力度。

教辅材料管理是教科书管理的重要延伸，目前，中央在教辅材料的管理上力度比较大，但地方的适切性措施较少。对教辅材料的管理，首先应对其准确定位。随着教科书出版发行等环节中市场因素的引入，教辅材料运作中市场因素必将增多，而且教辅材料目前应该说更加市场化。对教辅材料，可以把其当作是有限制的产业来看待，有限制即是指政府的干预和引导，并且这种干预和引导应贯穿到教辅材料运作的全过程。第一，各类教科书的教辅材料在编写时都应按教科书层次在相应部门备案，以让主管部门了解教辅材料数量的大致状况;第二，编写完成的教辅材料都应送相应管理部门，由其组织比较权威、专业的人员对教辅材料进行评价，同时，在一定范围内公示评价结果，以科学、公正的评价导向，营造多样化、高质量的教辅材料运作环境;第三，应对教辅材料进行明确的限价，井对印刷质量、发行等环节进行核查，以确保教辅材料的质量。

2.教科书编写：吸收并保证大量高水平教师参与教科书的编写。

目前，教科书编写人员多是兼职，吸收教师参与不但可以补充人员力量，也能使教科书尽量贴近使用者需求。吸收高水平教师参与教科书编写，第一，可以把教科书编写作为一种资格，有关部门可以规定具体条件并进行认定，经过资格认定的教师可获得相应的资格证明，该资格认定可进行定期审查;第二，收集获得该种资格认定的教师材料组建教科书编写人员数据库，入库人员作为教科书编写的备选力量;第三，由出版社或其他组织在数据库挑选相应学科和要求的人员编写教科书，并在编写前签订正式合同，明确规定双方的权利和义务;第四，编写组织者应加强协调，保证教师编写教利书的充足时间。目前，出版社等教科书编写组织单位和教师管理是两条线，要协调彼此之间的关系很困难，组织者一方可以沟通教师的管理部门，同时也要与教师在编写要求上达成一致。

3.教科书出版发行：项目招标方应加大对中标方资质的审查和全程监督教科书的招投标不同于一般市场上的项目招投标，政府既是教科书项目的招标方，同时也是教利书管理的执行者。政府对市场化运作的干预，资质认定和监督是重要手段。在教科书的立项、出版和发行上，最好能一体化，这样一方面能让实力强的出版社承担，同时也有利于调动出版社的积极性。第一，按立项、出版、发行三个环节的要求进行资质认定，并施行年审制度;第二，对中标出版社实行全程监督，确保教科书的质量和出版社运作规范。

4.教科书评价：以专业性、公正性营造良性竞争的环境。

随着教科书的多样化，评价的导向作用就越来越明显。教科书评价可以看成是一项多主体并存的活动，既可有政府组织的评价，也可有民间机构进行的评价，原则上应注意以下几点：第一，评价要保证其专业性，这使评价结果具有影响力的基础，教科书的评价应由专业人士进行;第二，保证评价的公正性，应依照教科书本身的科学性标准进行;第三，保证社会对评价结果的知情权，评价结果应根据评价主体的职责，层级等在允许的范围内公开，以供对比和参考。

事实上，教科书审查的划分标准是多样的，德国、挪威等国教科书的著述、编辑、发行由民间出版社承担，根据各州的法令，出版社有义务将其编辑的教科书的样书提交给教育部申请审定，即教科书没有任何区分的要申请审查;韩国、泰国、马来西亚、印度尼西亚等国区分的标准为是否为国家编写，民间出版社编写的教科书都要经教育部审查。可见，教科书审查对象划分的标准并不是单一的按层次划分，课程类型、课程内容、教育阶段也是可以参考的标准，要根据各国的具体情况而定。

5.教科书选用：切实保障使用者和需求者的选择权利。

随着课改的深入，课程权利逐渐分化，课程主体获得教科书选用权是必然的趋势。第一，改革考试制度，减少其对教科书选择的影响;第二，减少行政权利的干顶，要让教科书选用权从行政部门的管理职能中脱离出来，让利益主体自我把握;第三，形成教科书利益主体的制衡机制，以保障使用者和需求者选择的权利;第四，各利益主体应广泛阅览多种教科书，进行比较，以保证选择教科书的科学性。

6.教科书供应：采取措施加快免费供应的进程。

从目前的情况看，教科书免费供应不管是从经济条件还是具体执行措施上都还不成熟，教科书的免费供应只能是逐步推进。第一，政府应检查对教科书价格干预的执行效果，以切实降低教科书价格;第二，免费发放黑白版教科书、部分教科书重复使用、对经济困难学生实行免费等过渡措施并举，先在小范围内以扶助的性质免费展开;第三，逐步实行大范围的政府与家长分担的形式，如使用教育券或政府直接补贴给出版社的方式进行;第四，政府划拨专项资金以政府购买的方式免费发放或出借教科书，并同时出台一系列的管理办法。

规范编外人员管理

市水务局机关编外人员调研报告

各位领导，同事们:。

我首先感谢领导、同志们的信任和支持，给了我这次演讲的机会。借此机会，通过这次演讲增进领导和同志们对我的进一步理解，以便今后能够顺利快速开展各项工作。

我叫xxx，现年32岁，党员，大专学历20xx年参军，在部队，我严格要求自己，二次获奖，20xx年从部队退役，一直在古柏乡水管站工作。我把部队形成的严格的自律风格带到我的工作岗位上，平时工作很努力，工作很踏实。刚上班的时候，我知道自己在工作业务方面还不太清楚。在水管站的其他同志的关心下，特别是每次来水利局报告工作，我都会充分抓住机会，虚心地向专业的水利技术人员学习，在各位领导人的百忙之中抽出时间适时帮助我。近年来，我一步步在领导和同志们的照顾下成长，业务能力不断增强。乡镇水利管理也很快成为业务中坚，现在是古柏乡水管站站长。为了让大家全面认识我，我打算向领导和同志们报告过去的业绩和今后的业绩。

近些年，我们坚持科学规划、依法管水、规范管理的指导思想，根据提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益的工作目标，积极探索自我维护、自我发展的发展机制，使水利建设取得一定成绩。

(一)坚持建设管理并重，确保工程安全运行。

在古柏乡的水利工程中，大部分建于六七十年代。建设标准低，长期运行，原工程大部分成问题水库。此外，渠道系统不匹配，标准低，灌溉收益少。经过实地调查，在政府和水利局的领导下，积极开展工作，科学规划，精心建设。近年来水库建设投入逐年加大，水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利条件，近年来对两座水库进行了修整，可以基本保障夏季防洪、冬季预旱的任务。28口三平塘的整备也完成，经初步估算，可有效灌溉近千亩农田。06、xx年修建了近13公里的水渠，大大提高了古柏乡水渠的复盖率。

在工程建设的同时，我们也开始考虑水库工程管理，为了充分调动各水利地区村民管理的积极性，我们制定了详细的管理方法，抓住村干部，让他们耐心细致地做好村民管理的思想工作，认识到水利建设的重要性。加强宣传，依法管水，营造良好的工作环境。我们一方面加强水法、法规宣传，教育大众重视安全，保护水利工程，另一方面加强执法力度，立即制止和认真处理违规事件，同时赢得各级领导和当地村干部的支持，协调处理地方矛盾，经过长期细致的工作，大大改善了管理环境。特别是通过确认权划分界限，明确了水库管理范围，水管机构拥有合法的管理权，完全改善了水库管理的外部条件。建立以库养库、自给自足的运行机制，充分利用水面资源，大力发展水利渔业，努力提高经营效益和收益能力。

(2)充分利用自来水资源，努力提高经营效益。

在自来水工程中，经过政府和水利局的全面考虑，积极探索乡镇自来水管理的新模式，以个人承包与自来水站管理相结合的方式活化自来水资源，真正有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来，不到200户，逐渐扩大到400多户。我们充分挖掘潜力，合理开发利用水资源。这种加快水利投融资体制改革，拓宽水利建设资金来源渠道新机制，积极支持个人承包与水管站管理相结合，进一步为乡镇水利事业发展拓宽渠道。

我站立的那一年，健康，精力旺盛，敬业精神强，可以全身心投入自己喜欢的工作。因此，对今后的工作也充满希望。

1、加强学习，积极主动做好日常工作，努力提高服务质量。只有不断加强水管单位各项管理制度和相关业务知识的学习，不断充实自己，才能胜任岗位要求。自来水站的人必须承担执行政策、上下内外交流的责任。同时，自来水工作实际上是服务工作。因此，水管工作人员光荣辛苦，需要强烈的事业心和责任感的工作能力和工作艺术。此外，我还要加强党性锻炼，服从安排，言行一致，顾全局，坚决维护领导班子团结，维护领导形象。同时，充分发挥水管站工作人员的工作积极性，不断提高工作质量，做好水利服务工作。

2.成为参谋助手，服从上司的领导决定。我及时准确把握各方面的工作动向，及时向领导反馈各方面的信息，注意调查分析，积极提出建议，科学分析和判断各种情况，为领导决策提供可靠的依据。

3、进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作，要高度重视，常抓不懈。宜宾县每年局部暴雨洪灾是不可避免的，水利工程蓄水不足，干旱可能发展。要树立防汛抗旱思想准备，进一步落实防汛抗旱责任制，抓好水库年检制度建设，继续完成防旱预案，完善防洪预案，继续抓好各地三防指挥系统工程建设，确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全，维护人民群众生命财产安全，减少灾害损失。

4.抓住以农村水利为重点的水利工作。水利工作要以服务三农为重点，紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署，力争提高农业综合产能，促进农村经济发展，增加农民收入，不断加强农村水利基础设施建设。现在总结经验教训，巩固农村饮用水解决困难成果，进一步解决农村饮用水安全问题。

管理述职报告

各位领导、各位同事：

大家好!xx年，综合管理部在公司的正确领导下，在公司各部门和全体员工的积极支持与配合下，我部门紧紧围绕工作职责，夯实基础、开拓创新，力求充分发挥综合部“参谋、组织、协调、服务、督促、检查”的职能作用，本人认真履行岗位职责，发挥管理事务、搞好服务、综合协调的“桥梁与纽带”作用，完成了综合部承担的各项工作任务，下面我从以下三个方面对全年工作进行述职，请各位领导和各位同事给予指正。

一、主要工作完成情况：

(一)个人思想品德方面。能够认真执行公司的各项规章制度;能够坚定不移地贯彻执行公司的经营路线方针;能够认真履行党员的义务和权利，坚决服从党组织的决定和安排;能够做到以集体的利益为重，以大局为重，注重维护公司形象;能够脚踏实地、认真负责的对待自己的工作;注重学习，不断扩充本职工作相关专业知识，同时努力拓展自己的知识面，研读各类政策、阅读各类书籍，以开阔自己的视野，不断提高自身的整体素质。

(二)公司基础管理工作。为进一步规范公司工作流程，提高工作运行效率，xx年全年制定、修订了14项制度，保证了公司工作的规范高效运行;随着公司的迅速发展，综合管理部牵头搭建了子公司目标责任制考核体系，为公司对全资、控股子公司的管理提供了规范的平台保障，为子公司的有序运转提供了良好的制度保障，有效发挥了公司对子公司的指导、监督作用。

(三)行政管理工作。综合部行政管理主要围绕“办文、办会、办事”三个方面开展;“办文”即主要完成了公司各类总结材料及日常材料的起草、梳理、汇总及公文的流转等工作，不定期组织本部门人员进行文字写作能力的交流学习，努力提升部门整体写作能力;“办会”即主要完成了公司各类会议的会前准备、会中服务、会后落实等工作;“办事”即主要完成公司证照、印鉴的审核、使用及保管，办公用品、低值易耗品的采购及管理等工作;xx年我部门积极对接管委会政务服务平台相关政策，打造了一套规范、高效的平台内部运转流程，保证了公司公文收发流转的有序、高效运转。

(四)人力资源管理工作。xx年是公司迅速壮大的一年，同时伴随而来的也是人事调整密集，人员流动频繁的一年。综合管理部全年圆满完成了公司员工薪酬福利、五险一金等日常工作的办理，完成了员工岗位调动、招聘、任免、职称评聘等工作，建立了外派人员管理制度，搭建了绩效考核管理体系，通过绩效管理促进公司目标的及时、准确完成，努力借助绩效管理让公司与员工实现“共赢”。

(五)党群、企业文化建设工作。在党群、企业文化建设方面，配合党支部积极开展入党积极分子培养工作，组织开展了xx届三中、四中全会精神培训学习等活动，以“创建服务型党组织”为主线，坚持围绕公司全局发展、全面推进党的建设各项工作。以创建健康和谐企业为理念，打造优良团队为宗旨，通过外出参观考察、与合作单位联谊、参加培训学习、组织视频学习、开展义务植树等多种多样的形式，提高员工团队意识，使企业文化融入到企业的经营管理的各个环节中。

(六)后勤服务管理工作。协助管委会完成了职工食堂管理工作，为职工解决后顾之忧;从规范办公用品、报刊、低值易耗品的管理等细节入手，多措并举节约办公成本。与物业对接，提供舒适的办公环境，为公司的工作的开展提供良好的后勤保障。

二、工作中存在的不足：

回顾xx年的工作，综合管理部做了大量繁琐细致的工作，也取得了一定的成绩，但仍存在很多不足之处。主要表现在子公司管理体系需进一步健全，绩效考核管理体系仍有待于完善，企业文化建设导向不够鲜明，长期的培训体系规划需要建立、综合档案管理工作尚需启动等。这些问题我部门将认真研究，在今后的工作中着力加以解决。

三、xx年工作思路：

xx年，我部门将以团队建设为主线，努力让综合管理部。

工作再上新台阶，进一步提升整体工作水平和能力，更好地发挥“桥梁与纽带”作用。

重点工作思路。从制度建设、档案管理、后勤保障等几个方面规范、细化公司基础管理工作。细化子公司管理体系、公司绩效考核管理体系，提高公司的规范化、目标化管理水平。强化人才队伍建设，加强企业管理管理人员的培养，构建长期、有效的培训体系。打造党群、企业文化建设年，构建企业视觉、理念识别系统，以团队建设为主题，营造健康向上的文化氛围，提高团队意识，打造精良团队。

个人提高方面。我将以积极向上的心态，勤思多学，学习各位领导、各位同事的优点，养成务实稳健的工作作风，不断完善自己，提高自己，努力提升自身综合素质。

以上是本人在xx年度的述职报告，敬请各位领导、同事批评指正。

编外人员管理问题研究

企业管理管理自查报告

按照xxx集团人力资源部的要求，我公司进行了认真自查。自查时间范围自公司成立（20xx年11月12日）至今，自查情况如下：

（一）工资、福利、奖金相关政策。

一、我公司原薪酬体制于20xx年1月25审批后实施。三项补贴（交通补贴、通讯补贴、误餐补贴）于20xx年2月21日审批后实施。

二、我公司现行薪酬政策按xxx字[20xx]20号文执行，并于20xx年4开始实施。

三、我公司人员工资构成有：工资及补贴。

（二）政策执行情况。

一、我公司严格执行相关薪酬政策，每月都保存完整的工资发放资料备查。

二、我公司不存在自行提高工资标准和扩大实施范围，在薪酬规定的政策之外新设津贴补贴、奖金项目、私自提高公司规定的津贴补贴标准，利用各种理由在规定之外发放各种奖金和实物等现象。

二、发放的工资所需的.资料，抽查符合规定。发放的工资、绩效、奖金都是经过公司综合管理部、财务管理部核算，并在xx集团人力资源部审核后发放。

三、发放的员工福利是按照xx集团工会相关节日福利发放的通知执行，并无在其他科目下超发或者多发的现象。

（三）人员变动等工资管理情况。

公司人员职级变动，工资变动，人员调入调出等都及时向相关部门报告，不存在工资处理不及时现象。公司无以长期请假、停薪留职等名义，不向综合管理部报告，故意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴的行为。公司员工离职后按相关手续办理，工资以《离职结算单》为依据及时结算，无拖拉拖欠现象。