2023年防汛抗灾工作感悟（通用14篇）

理想是人们在心灵中对未来理想情景、理想状态或理想境界的向往和追求，它激励着我们不断前行，一直奋斗。理想是人生的动力和目标，它可以让我们变得更加积极向上，充满动力。写一篇较为完美的理想总结需要对自己的思考和感悟进行深入的剖析和总结，以展现自己的成长和进步。接下来是一些成功人士的理想故事，提供给我们启发和鼓励。

防汛抗灾应急工作总结报告

镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至1.9米，其中丰南圩已降至1.7米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。

一、抗洪的几点总结。

1、超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月30日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。

2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。

3、确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。

4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。

5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。

二、灾后的几点反思。

1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。

2、切实重视水利基础设施建设，是抗洪工作防患于未然的长久之计。洪水无情如猛兽，只有将它挡在圩堤之外，闸门之外，百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利，是与近年来的投入分不开的，但我镇目前依然还存在部分患工险段，存在排涝模数不足，存在低矮病危闸站，只有彻底改变这种现状，才能掌握抗洪工作的主动性，把损失降到最低。

3、切实组织群众，发动群众，宣传群众，是抗洪救灾工作的群众基础。人民群众的力量是无穷的，只有组织好群众、发动好群众，才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中，融洽党群干群关系;在发动群众中，减少灾害损失程度;在宣传群众中，赢得群众的理解支持，化解群众情绪。

乡镇防汛抗灾工作汇报

根据昭区防汛指〔〕5号文件要求，我乡迅速召开党政联席会议，调整充实防汛抗旱指挥机构，落实防汛抗旱责任，成立防汛抗旱安全检查小组，对辖区内的河道、水沟、集镇防洪抗旱工程、设施、设备进行了全面检查，现将检查情况报告如下：

一、基本情况。

乡地处区西北部，距离城区131公里，辖区面积53.4平方公里。全乡辖6个行政村，110个村民小组，居住着汉、彝、苗三种民族3095户12804人。乡属于资源性缺水及工程性缺水较突出的乡镇，耕地面积7693.2亩(人均不足0.7亩)，灌溉面积4000余亩，其中余亩靠跳墩河水库灌溉，另外余亩靠二坪灌渠灌溉。

自9月以来，我乡遭受严重干旱。截止4月14日，全乡110个村民小组受旱，小春农作物受旱已达3750亩，轻旱1480亩，重旱1519亩，干枯751亩;经济作物：花椒轻旱2800亩，严重受旱4460亩，干枯1300亩;核桃轻旱1800亩，严重受旱6100亩，枯死2100亩;有户,8417人、6387头大小牲畜饮水困难;有872户,3635人缺粮。全乡因干旱导致直接经济损失约405.6万元。干旱将导致大春作物种植节令普遍推迟，预计全乡有649亩水田、6500亩耕地将缺水无法栽种。

全乡共有大小水池300余件、水窖100余口已干枯，主要灌溉沟渠有2条(二坪沟渠和跳墩河水库南干渠)，只有一条能通水。全乡有84个村民小组已基本缺水，缺水人数达8417人，生活用水需到0.5～3公里内运输的有74个村民小组6342人，需到3公里以外人背马驮的有10个村小组2413人，缺水特别严重的有木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村，涉及到13个村民小组353户1404名群众及1302头(只)大小牲畜的饮水困难。

针对当前持续的干旱情况，乡党委、政府高度重视，成立了抗大旱保民生促和谐工作领导组，由政府乡长任组长，党委副书记、纪委书记、分管领导、派出所所长任副组长，成员由相关站所负责人及各村支书组成，下设领导组办公室在乡水管站。乡抗大旱保民生促和谐工作领导组负责指导开展全乡各项抗大旱保民生促和谐的各项工作。具体措施如下：

针对持续发展的严重旱情、旱灾，县防汛抗旱指挥部领导高度重视，在县委、县人民政府的正确领导和安排部署下，从去年汛末以来，相继启动了三个阶段的抗旱救灾工作。

第一阶段(10月20日至12月30日)，全力做好库塘蓄水挖潜增蓄和加快冬春水利建设工作。结合雨季提前结束、降雨严重偏少的实际情况，10月下旬，我县在确保中、小型等蓄水工程安全运行的前提下，采取及时下闸蓄水、维修外流域引水渠等措施，不断挖潜蓄水潜力，投入增蓄资金35万元，经过100多天的努力，全县库塘蓄水量由9月中旬的5458万m3增至12月底的6969万m3，增加了1511万m3，仅小河尾水库和白格龙水库就增蓄了58万m3，超州防办下达的蓄水任务969万m3。为提高水利工程的'抗旱能力，县水务局和各乡镇党委、政府加快了冬春水利建设和水利设施维护进度，确保了饮水和灌溉工程发挥最大效益。到12月30日止，新建了220口人饮小水窖和19件34.9km管引工程，修复了水毁水利工程122件，修复供水管道2.476km，完成了27件中型、小型水利工程的疏通岁修，为保水抗旱、服务生活用水和农业生产提供水利保障。

第二阶段(10月10日至1月30日)，旱情调查和制定抗旱方案。针对我县持续干旱的严峻形势，县防汛办于10月14日至17日，派出专业技术人员深入各乡镇调查水源水量情况和工程运行情况，为编制供用水计划和抗旱应急预案作收集整理数据准备;11月19日，副县长、县防汛抗旱指挥部常务副指挥长谭家文同志在全县小型水利工程改革试点会议上，专题对全县的抗旱工作作了全面安排部署;1月19日全州抗旱工作电视电话会议后，县防指及时安排部署，要求成员单位、各乡镇人员包乡、逐村、逐会持森林防火暨抗旱救灾24小时值班制度，确保信息畅通;二是大力宣传抗旱及森林防火工作，共张贴防汛抗旱救灾标语59条、森林防火令60余张，书写森林防火宣传标语60条，利用旱情严重的机会，在学校开展“节约用水、人人有责”的主题教育，再通过学生带动家长及周围人群推广节约用水的方法，通过节约用水抗旱。

(三)认真组织发动全乡干部职工开展“献爱心捐款捐物”活动。合计捐款65050.00元人民币，用实际行动来帮助受旱灾区群众抗旱保春耕。

(四)购买抗旱水桶200只，专门帮助200名五保、孤儿、重度残疾人等人畜饮水特困户用于解决背水、蓄水的问题。

(五)向区水利局积极争取抗旱抽水设备一套及抗旱抽水燃油费2万元，专门用于南干渠锯子岩段山体垮塌处应急抽水,以缓解全乡四个村5341名群众、2544头牲畜的饮水困难问题。

(六)区财政局帮助协调解决了11.9万元的人畜饮水应急水管安装工程1个，安装应急水管12300米，工程竣工后将解决542户，1310名群众，830名学生，1100头大小牲畜的饮水问题。(项目实施在木厂村马路坪自然村、酒房村丫口自然村以及水屯村的桐籽林自然村，目前，木厂村、水屯村及酒房村应急水管已全部安装完毕，村正在实施当中)。

三、度汛措施。

(一)加强领导，落实责任。

全面落实行政首长负责制，及时调整乡防汛抗旱指挥部领导小组人员，负责组织领导、督促检查和指挥协调全乡汛期防汛工作。同时，调整充实了乡防汛抢险队伍和人员，落实了抢险物资储备，确保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、财力。

(二)以防为主，做好防汛预案。

为使汛期全乡水利工程安全运行，减少洪涝灾害损失，乡防汛抗旱指挥部制定了《乡防汛抗旱预案》，确保大洪来临能实现有效调度，人、财、物齐全，最大限度降低人民群众的损失，保证群众的生命财产安全。

(三)做好值班安排，及时沟通信息。

为保证防洪信息及时传递，

落实了汛期24小时值班制度，每一轮值班均有值班领导带班，要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，第一时间上报。灾情发生时，立即疏散安置灾民。

四、存在的困难和当前急需解决的问题。

我乡受旱面广、持续时间长，小春等农作物受旱严重，核桃花椒等经济作物损失惨重，人畜饮水十分困难，抗旱保春耕的形势十分严峻，存在的困难和问题主要是：

一是跳墩河水库南干渠是我乡人畜饮水及农业灌溉的生命线工程，要确保抗旱工作取得成效，必须及时抢修南干渠损毁工程。但南干渠损毁严重，每天都有垮石落下，必须进行山体排危南干渠沟体修复工程才能顺利进行，现已在排危，但难度大，需要时间长，缓解人畜饮水的困难大。

二是全乡六个村新增了木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村，共计13个村民小组353户1404人的群众及1302头(只)大小牲畜的饮水最为困难，必须及时架通应急输水管道，以缓解饮用水困难的问题。共需资金39万元。

三是受灾面积广，困难多，开展防汛抗旱工作缺乏必要的工作经费。

四是农田水利基础设施薄弱，农业基本处于靠天吃饭。

五是部分群众防汛抗旱自救观念淡薄，总是等靠要，缺乏主动性。

文档为doc格式。

防汛抗灾应急工作总结报告

xx指挥所并全县战斗在防汛抗灾第一线的广大干群：

连日来，在县委、县政府的统一领导下，全县广大干群面对严重的汛情、灾情，全力投入防汛除涝斗争，战胜了淮河三次洪峰的严峻考验，内、外河堤防安然无恙，灾害损失降到了最低程度。在此，谨向日夜辛勤奋战在防汛抗灾第一线的全县广大干部、民工致以崇高的敬意，并向大家表示诚挚的慰问!

6月下旬以来，我县普降暴雨，内、外河水位迅速上涨，xx、xx、xx堤和xx湖、xx湖、xx塘水位均超过警戒水位，部分乡镇局部地区发生涝灾。汛情发生后，全县广大干群不等不靠，紧急行动，全力以赴，与灾害顽强斗争。xx、xx、xx、xx、xx指挥所成员按照指挥部统一部署迅速到岗就位，县六个班子成员和乡镇领导分片包干沉在一线，指挥防汛抗灾，安排落实调度方案，组织干部和一、二线民工上堤，全县最高上堤干部1700余人，xx、xx、xx河上堤民工达到1940人，xx湖、xx塘、xx湖等xx上堤民工达到2300人，共做预备土3万立方米，紧急调运编织袋4万条，砂石料870吨，投入排涝机械217台套1.2万千瓦，抗灾工作紧张有序，有条不紊。

当前，我县防汛抗灾工作已取得阶段性胜利。但淮河主汛期还没有过去，xx湖、xx湖等周边乡镇内涝还没有排除。特殊的县情，决定了我县防汛抗灾工作任重而道远。希望全县广大干部群众再接再厉，按照“四个确保”要求，克服麻痹松懈和侥幸心理，认真做好迎战下一轮可能出现的洪涝灾害的各项准备，为夺取今年防汛抗灾工作全面胜利、确保实现经济发展各项目标做出新的贡献!

防汛抗灾应急工作总结报告

会同县地处湖南省西南部，怀化市南部，是一个边远的山区县。全县土地总面积2248平方公里，辖8镇17乡，345个村，总人口35万。境内属中亚热带季风湿润性气候，年均降雨量达1264.5毫米。全县共有大小溪河725条，总长2330公里，其中沅水一级支流渠水、巫水分别腹穿东西两侧。我县是一个山洪灾害多发区，素有“三年两头灾”之称。近年来，我们按照科学发展观的要求，坚持以防为主，抢防结合，狠抓防汛抗灾，取得了显著成效。在今年“6.9”洪灾中，我县广坪、地灵等4个乡镇21个村22518人受灾，直接经济损失达8600余万元。但由于县委、县政府高度重视，组织有力，应对得当，这次洪灾没有造成任何人员伤亡。近来，连续5次在重特大洪灾中实现了不垮一堤一坝、不死一人的目标。我们的具体做法是：

一、狠抓基础建设，增强防汛抗灾的稳固性。

抓好水利基础设施建设，是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点，分步实施的原则，狠抓水利基础设施建设。一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库（山塘）102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代，年久失修，病险水库达63座，不仅影响到正常的农业灌溉，更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患，任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县，自身财力十分有限，基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上，县委、县政府从不吝啬，每年都要千方百计挤出上百万的资金，用入病险水库治理。近年来，全县累计投入1296.39万元，治理病险水库55座，极大地消除了安全隐患。同时，我们积极发动群众投工投劳，结合农业综合开发项目的实施，狠抓农田水渠的维修，既保证了农业的正常灌溉，又保证了水库的畅通。二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富，境内广为分布。过来，一些人受利益驱动，在河道滥挖滥采，致使河床变窄、抬高，生态环境受到严重破坏。一遇暴雨，泄洪不畅，极易成灾。为此，近年来，我县组织专门力量，对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33.8万立方米，疏浚河道15公里，使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建设。在“7.17”特大洪灾中，由于防洪基础设施薄弱，导致县城被淹近三分之二，给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。为此，我们采取有力措施，狠抓县城防洪工程建设。，在上级未批复立项的情况下，自筹资金余万元，新修了余公里长的县城防洪堤，并设立了县城防洪站。之后，在几次特大洪灾袭击中，由于有防洪堤的保护，县城一直固若金汤，没有受到丝毫影响。由此可见，加强水利基础设施建设至关重要。

二、落实责任体系，增强防汛抗灾的主动性。

抓好防汛抗灾工作，关键在于落实领导责任。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作，将其纳入重要的议事日程，定期研究，定期部署，研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时，严格按照防汛工作的要求，建立了“四个责任制”：一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责，县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责，并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。哪位县级领导联系哪个乡镇，就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力，导致防汛出了问题，该县级领导同样受到责任追究。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初，县委、县政府都要召开专门会议，全面安排部署防汛工作，并实行风险抵押制度，各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后，由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比，严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则，切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位，必须按照各自职责，加强部门配合，形成“大联动、抗大汛”的.格局。如：气象部门负责提供准确的天气预测预报，水利部门负责信息收集、反馈和技术指导，国土部门负责地质灾害点的监测，交通部门负责道路的抢修畅通，民政部门负责灾情核实与灾民安置，公安部门负责灾区治安秩序稳定，等等。同时，县委、县政府每次接到汛情通报后，都要及时召集相关部门会商，研究应对办法与措施。四是实行库长负责制。对于重点水库，确定该村的村长为库长，实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生，必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报，以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点，建立了相关的管理台帐，确定了专门的监测责任人，并建立了首报制度。为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛，今年以来，我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点，聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员，由他们负责5～7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训，每月按150元的标准发放报酬。

三、加强预案管理，增强防汛抗灾的科学性。

抓好防汛抗灾工作，科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求，结合多年的防汛抗灾经验，把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况，我们根据新的水情、工情，组织技术力量，按照应急管理的原则，制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》，对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性，提高广大人民群众的防灾意识及自救能力，我们采取多种形式，深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班，对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员，深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式，宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。

仅今年以来，全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始，县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求，由县防汛指挥部主要领导亲自指挥，组织民兵有针对性地开展防汛实战演练，一旦发现险情，保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起，预案为演习提供了蓝本，演习又进一步完善了预案。

如今年6月9日凌晨2：30，县防汛办接到岩头水文站的水情预报：位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨，降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案，紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站，要求他们密切关注雨、水情，严格执行怀化市防指下达的度汛方案，控制水位。凌晨3点，县气象局向防汛办报告：靖州境内的大堡子降雨达137mm，每小时降雨量达30mm，预计降雨还会加大，云层正由西往东方向发展。

接到报告后，县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇，询问降雨情况，要求发现汛情及时报告。不到1小时，县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告：靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋，广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报，并果断启动了防洪抢险应急预案，使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见，科学编制和实施预案，在防汛抗灾工作中的作用越来越大。

四、突出抢险排险，增强防汛抗灾的有效性。

抢险排险，是抓好防汛抗灾工作的最后一环。灾情发生以后，最关键的是要快速行动，抢抓时机。如果因组织乏力，贻误了时机，后果则不堪设想。在“6、9”洪灾中，我们采取有力措施，果断决策，抢抓时机，奋力抢险。

一是各级领导深入一线指挥。6月9日凌晨3点，洪灾暴发后，在长沙参加“珠洽会”的县委书记宋智富、县长赵婉玉亲自打电话，就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示，要求做到“两个严”和“两个不能”：即严格责任，落实到人，严肃纪律、一切行动听指挥;不能因人为因素垮一堤一坝，不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区，亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和安全员均迅速到岗到位，组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位，不仅稳定了局面，而且稳定了人心。

二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线，与乡村干部一道，摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨，挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市，由于情况紧急，几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门，只听“轰”的一声，刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了，她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾，共紧急转移疏散群众6700人，安置360多人，尽最大限度地降低了灾害损失。

三是妥善安置群众。洪灾过后，县委书记宋智富、县长赵婉玉等主要领导多次深入灾区踏看灾情，慰问灾民，号召群众齐心协力抗灾自救，把党和政府的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍，按照各自的分工奔赴各地抢险排险，确保交通、通讯、电力畅通，并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12、5万元，民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区，确保了受灾地区的社会稳定。6月19日，正值端午节，县领导又提着猪肉、鸭子、棕子等物品，逐户上门慰问灾民，让他们度过了一个难忘的节日。目前，我们正引导广大群众积极开展生产自救、重建家园。

防汛抗灾应急工作总结报告

xx指挥所并全县战斗在防汛抗灾第一线的广大干群：

连日来，在县委、县政府的统一领导下，全县广大干群面对严重的汛情、灾情，全力投入防汛除涝斗争，战胜了淮河三次洪峰的`严峻考验，内、外河堤防安然无恙，灾害损失降到了最低程度。在此，谨向日夜辛勤奋战在防汛抗灾第一线的全县广大干部、民工致以崇高的敬意，并向大家表示诚挚的慰问！

当前，我县防汛抗灾工作已取得阶段性胜利。但淮河主汛期还没有过去，xx湖、xx湖等周边乡镇内涝还没有排除。特殊的县情，决定了我县防汛抗灾工作任重而道远。希望全县广大干部群众再接再厉，按照“四个确保”要求，克服麻痹松懈和侥幸心理，认真做好迎战下一轮可能出现的洪涝灾害的各项准备，为夺取今年防汛抗灾工作全面胜利、确保实现经济发展各项目标做出新的贡献！

防汛抗灾应急工作总结报告

在1月发生的冰雪、冻雨、低温灾害中，_县13个乡(镇、场)全部受灾，灾害造成经济损失达14.1亿元，是全市受灾最为严重的县。由于领导有力、决策科学、组织得当，_县没有因灾发生一起交通事故、一起刑事案件，无一人因冰灾饿死、冻死、乞讨、流浪街头。

优良作风的充分展现。

面对突如其来的灾难，_县委、县政府以对党和人民高度负责的精神，以确保人民群众生命财产安全为首要目标，迅速组织各级各部门积极投入到抗灾救灾工作中。

理智应对，科学救防。面对灾情，_县委、县政府高度重视，认真贯彻“九保一平安”指示，按照市委、市政府的要求，积极开展抗冻救灾工作。及时主持召开全县抗冻救灾紧急工作会议，全面部署抗冻救灾工作，并提出了具体要求。成立由县政府主要领导任总指挥，发改委、财政局、民政局等30多个职能部门为成员的灾害性雨雪天气应急指挥部，并立即启动应对灾害性雨雪天气的应急预案，下发紧急通知，要求各乡(镇、场)、县直各单位切实做好救助安置工作。县委、县政府主要领导坚持每天晚上召开应对灾害性雨雪天气工作调度会。县应急办在电视台公布县长应急救助电话，并安排24小时专人接听。全县各级干部科学应对、科学决策、科学运筹和科学实施，真正做到了以防为主、科学防控。

迎难而上，冲锋在前。在这场抗灾救灾斗争中，该县各级领导干部冲锋在前，身先士卒，既当指挥员，又当战斗员，发挥着凝聚人心、鼓舞斗志、组织力量的核心作用。县政府主要领导多次召集县直部门，组织300多名机关干部清雪清障，保证了_至宜丰的公路畅通;针对铜棋公路冰冻加剧的情况，县委、县政府又从县直单位中抽调_多名机关干部前往铜棋公路进行人工铲雪除冰，保证了乡(镇、场)的公路畅通。

无私无畏，勇于拼搏。面对无情的冰雪灾害，全县广大领导干部以实际行动践行“三个代表”重要思想，以“群众生命大于天”为行动指南，把风险留给自己，把安全留给别人。县委、县政府得知一高龄孕妇难产的情况后，高度重视，立即指挥有关部门组织精干人员顶风冒雪进山救人，确保了母子平安。该县一电修工为了及时完成抢修任务，将个人安危置之身外，登上电杆进行电力抢修，旁边的电杆因承受不了巨大履冰压力突然折断，导致其摔落而身负重伤，事后被及时送往医院抢救。

令行禁止，雷厉风行。抗灾救灾期间，快节奏、高效率成为全县各级领导干部的行动准则。县委、县政府下发了《关于进一步做好当前抗冻救灾工作的紧急通知》，明确提出各级干部尤其是领导干部要坚定地站到抗灾救灾的第一线，各地、各部门不得提前放春节假，领导干部和工作人员不得擅自离岗。该县电力抢修工作领导小组成员亲临一线，靠前指挥，科学调度;全县电力职工取消了一切休假，坚守一线日夜抢修电力设施;对情势急、难度大的抢修，县专门抢修小分队步行深入现场进行紧急抢修;对不足的电力器材，县供电公司紧急从外地购进，确保了抢修工作顺利进行。

团结协作，和衷共济。全县各级各部门密切配合，协调作战，全力以赴开展救灾救助工作。灾情发生后，县财政部门及时筹措资金，紧急调度800万元用于抗灾救灾;卫生部门及时启动应急机制，实行24小时值班，并组织13个医疗队，158人次深入全县18个基层单位以及包村点的困难户进行上门救治;公安部门紧急部署，全力维护社会治安秩序稳定;通讯部门克服困难，千方百计保证通讯畅通;民政部门争分夺秒，抓紧核实、登记、公示灾民受损情况，保证救灾款物及时发放到位。针对棋坪、高桥、港口、花山4个乡(镇、场)粮食、衣被、蜡烛等生活急需物资短缺的情况，县委、县政府立即成立救援小组，从全县各部门抽调550人，分批次冒着雨雪援送救助物资。为了帮助乡镇早日重建家园，县委、县政府还派出9个灾后重建工作组和16支专业技术服务队深入一线，深入基层，指导农民恢复生产，重建家园。

防汛抗灾应急工作总结报告

为了确保辖区防汛工作的正常开展，创造安全的社会环境，维护稳定、发展、服务这一大局，特制定xxxx年防汛工作预案（安排）如下：

一、提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备。

按照区防汛办统一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重，做到主动防范突出重点。灞河、浐河618排水渠都流经我辖区，历年汛期水位较高，对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅，河道淤积严重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作压力大任务艰巨，各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理，务必从思想上、组织上，措施上全面做好准备，做到常备不懈，有备无患。

二、明确任务，落实措施，确保安全度汛。

今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，具体任务和措施是：

1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求，全面落实领导防汛责任制，主要领导对本单位的防汛工作负总责。

2、根据区统一部署，结合我街道的情况，以村（社区）为单位，在本村（社区）区域内由各村（社区）具体负责，区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备，用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序，组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资，破坏防洪工程，通信电路的犯罪分子。

3、要确立“以防为主，防重于抢”的方针开展汛前大检查：

（1）各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。

（2）街道各包村（社区）领导对所包村（社区）负总责。

（3）机关各部门对所包村（社区）进行全面检查，对查出的问题必须限期整改。

要求各单位及时清理疏通排水设施，以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力，分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施，而且要对整个防汛的全过程负责到底。

三、组织抢险队伍，做好物料储备。

街道组织一个民兵防汛抢险应急分队，民兵应急营人员共40人，汛期直接由街道武装部统一组织指挥，负责抢险工作；各村、社区也以治安联防队员为主，按照村（社区）大小组建不少于10人抢险突击队，由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重，成立防汛办公室和抢险突击队，街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队，负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。

汛前，各单位要进行必要的技术培训，以保证出现险情时拉得出，抢得上，守得住，为抗洪抢险做好准备。各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具，本着坚持自力更生，就地取材的原则，采取集体储备和群众储备相结合，及早储备，专人保管；随用随取，不误抢险。

四、建立值班制度，加强信息联络和请示制度。

各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班，并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令，汛期大雨如持续半个小时以上，各单位抢险队员一律上岗到位，如遇险情及时请示，及时汇报。

防汛抗灾工作落实情况

XX防汛抗灾工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为做好今年的防汛工作，确保安全渡汛，保障xxx人民群众生命财产安全，减轻灾害损失，使全乡防汛工作指挥有据、调度有序、责任具体、措施落实，结合实际，特制定本方案。

按照国家防总和xx防指的统一部署，今年防汛的指导思想是：进一步贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于抗大洪、抢大险、除大涝，坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，主动防范，突出重点，及早做好各项准备工作，确保除涝标准内不成灾，防洪标准内保安全，遇超标准洪水有对策，努力将洪涝灾害降到最低限度。

对xx来说，主要是xx国道和xx的防汛任务。汛前要进行全面检查，按照除涝标准进行清淤清障，加强田间工程配套，做到小沟通大沟，大沟通河流，保证标准内降雨不成灾，超标准降雨及时排，最大限度地减少淹地面积。边界沟河要本着上下游统筹兼顾、重点治理的原则，上游不得随意扩大排水面积，下游不得设障阻水。

三、措施要求。

1、强化防汛意识，克服麻麻痹侥幸思想。

部分干部职工可能在防汛工作存在侥幸心理，认为xx无大河，多年来无大汛大洪，今年也不会出现，但更应该认识到：洪水无情，一旦来临，必将破坏我们的生产生活。一定要教育广大干部群众要牢固树立居安思危、未雨绸缪的思想，增强防汛意识，积极履行防汛抗洪任务。

2、进一步落实防汛责任制和重大事故追究制。

落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制和重大事故追究制，是搞好防汛工作的关键。要按照《中华人民共和国防洪法》及《xx实施中华人民共和国防洪法》的有关规定，建立健全并迅速落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到职务到位、思想到位、指挥到位、投入到位，特别是在防汛投入上，财政部门一定要按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定进行落实。

3、加强宣传，密切配合，依法防汛。

xx要深入宣传《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等有关法规，依法防汛，严格按照xx防汛抗灾工作指挥部的工作方案开展工作，实行统一指挥，协同作战，对违反规定，擅自改变方案，干扰防汛工作秩序造成损失的，要严格追究有关人员责任。

4、全民动员，抗洪排涝，降低损失。

汛情一旦发生，xx要服从xx防汛工作工作指挥部的统一安排，积极参与抗洪、排涝和自救，做到全民动员，确保把洪涝造成的灾害降低到最低标准。

5、健全组织，强强领导。

为加强对xx防汛工作的组织领导，xx成立了防汛抗灾工作指挥部，设立专职防汛工作值班员，负责通汛联络。建立了抗洪抢险应急分队，负责抗洪救灾的应急工作，把抗洪抢险应急队分成4个分队，设分队长，xx为队长，区长为副队长。xx也都相应成立30-50人的防洪抢险应急队伍，xx为队长。全体应急队员要绝对服从防汛指挥部的安排，做到招之即来，随叫随到，做甘于奉献，不怕牺性。对工作表现突出的进行表扬，表现差的进行严厉处罚。

6、抓好防汛物资的储备和供应。

要按照《xx防汛物料储备及经费管理办法》，按规定的物资储备任务，进行定点储备。对供销、粮食、工商企业等代储的防汛物资，必须足额存放，数量、地点要按时报县防汛指挥部办公室，群众性储备的柳秸料，纺织袋等，进行“号料登记、号而不集”的办法，以备调用。

xx负责面上的除涝和防汛工作。联系人：xx联系电话：xxx。

2xx年xx月xx日。

小学防汛抗灾工作应急预案

切实做好我校防汛抗旱工作，加强对防汛抗旱工作的领导和管理，确保学校安全度汛。根据上级有关文件精神，结合学校实际，制定本预案。

一、指导思想。

以理论、[三个代表“重要思想及[十九大”会议精神为指导，认真贯彻各级和教育行政部门关于进一步加强学校安全工作的一系列文件精神，坚持防汛抗旱工作[安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险“的方针，提高认识，加强领导，强化责任，抓落实，切实做好我校的防汛抗旱工作，确保广大师生生命安全和学校财产安全，维护学校的安全稳定。

二、组织领导。

(一)为加强对我校防汛抗旱工作的`领导，决定成立大桥小学防汛抗旱工作领导小组，由校长张俊同志任组长，副校长朱玉美同志任副组长，陈庆聪、陈继先、袁波、李光玉、宋建友为成员。领导小组下设综合协调、宣传教育、后勤保障、应急抢险等四个工作小组。各工作小组的组员及职责是:。

综合协调小组:。

1、组员:。

组长:张俊。

成员:朱玉美、陈庆聪、陈继先、袁波、李光玉、宋建友。

2、职责:。

(2)、负责与上级的联络工作，及时掌握汛情旱情；

(3)、负责紧急情况下的动员工作；

(4)、负责防汛抗旱物质的调配。

宣传教育小组:。

1、组员:。

组长:陈继先。

成员:各班班主任。

2、职责:。

(1)、负责传达贯彻上级和教育行政部门关于学校安全及防汛抗旱工作的指示精神；

(2)、负责起草学校有关安全及防汛抗旱工作的通知；

(3)、指导学校汛期的安全教育、安全管理工作；

(4)、组织检查防汛抗旱措施的落实情况。

抢险救灾小组:。

1、组员:。

组长:袁波。

成员:陈庆聪、陈继先、袁波、李光玉、宋建友全体教职工。

2、职责:。

后勤保障小组:。

1、组员:。

组长:宋建友成员:陈庆聪、李光玉。

2、职责:。

(1)、负责防汛抗旱资金的筹集和物资的储备；

(2)、负责指导对危险的检查和处置。

(二)切实开展好防汛抗旱工作。根据学校的防汛工作实行责任。

管理的原则，在中心校的统一领导下，积极取得乡的支持、协调和帮助，及时解决学校在防汛抗旱工作中存在的问题和困难，及时向上级报告防汛抗旱工作。

三、工作重点。

1、汛期对师生的安全教育；

2、汛期学校的安全工作管理；

3、汛期对校舍、地质灾害、食品卫生、饮用水、定期和不定期的安全检查，监测防控；

4、汛期学校及周边各种安全隐患的消除；

5、防汛抗旱应急预案的制定及有效的应急和快速反应机制的建立。

(一)加强学生的安全教育。

1、要充分利用法制安全课、升旗仪式、班队会、广播、板报等各种形式加强汛期对学生的安全教育。

2、安全教育要有针对性、时效性，要切实使学生增强防汛抗旱意识，掌握防汛抗旱安全知识，提高学生自护自救能力。

(二)强化汛期学校安全工作管理。

1、进一步制定、完善、补充学校各项安全管理制度和管理措施。

2、学校的各项管理制度要管到每一名学生，管到学生学习和生活各个方面，管到学生在校学习和生活的全部时间；各项管理制度和措施必须落实到位，管理责任必须落实到人。有学生在，就必须有教师在，有教师在就必须有学校领导在。

3、严格禁止学生下河、塘洗澡或游玩。

4、加强对学生上学放学途中[两点一线”式的安全管理。汛期河。

流沿线学校的学生上学放学要明确要求家长接送，要与家长签订安全责任书，明确双方的责任和义务；雨天或河水上涨期间，学校要对走读学生作出妥善安排，使全体走读学生上学、放学都在学校、家庭的有效保护之下，防止因山洪暴发、山体滑坡、泥石流等造成学生人身伤亡。

5、高度重视汛期学生道路交通安全管理，严禁搭乘无牌、无照或超载、超员车辆。

6、在汛期要定期召开防汛和安全工作调度会，及时了解和掌握情况，及时解决问题。

(三)加强汛期校舍安全检查，及时消除安全隐患。

成立由分管副校长朱玉美同志任组长，各班主任为成员的检查组，对学校的校舍、围墙、校园周边的防汛隐患及地质环境隐患进行认真、仔细、彻底的检查，不留死角，对查出的隐患和问题登记靠山造册，检查人员履行签字手续。

(四)加强汛期学校的值班保卫工作。

1、坚持领导带班、教职工值班的制度，保学校24小时有人值班。遇有大雨、暴雨天气，抢险救灾小组成员要聚集待命，遇有紧急情况及时进行抢险。

2、确保信息畅通。学校全体教师的电话要24小时保持畅通，确保准确、及时地通报信息。

3、学校坚持实行24小时值班制度，值班电话号码及时公布。

(五)积极预防，做好应急准备工作。

1、要结合学校实际，制定切实可行的、有效的防汛抗旱工作应急预案，成立各种应急工作组织，建立有效的快速反应机制，确保紧急情况下应急预案的迅速启动。

2、各班主任和教师要详细掌握每天在校生的基本情况(包括男女数、家庭住址、联系电话等)，以便发生紧急情况时及时准确报告。

3、要做好各种防汛抗旱物资(包括编织袋、草袋、铁锹、麻绳等)和资金的资金的准备工作。

4、要责成专人加强汛期汛情的监督和校园周边地质环境的监测，及时收看天气预报，及时了解和掌握灾情预测预报，严加防范，做到及早发现险情及早采取措施。

5、紧急情况下，可以实行停课、疏散学生、提前或延时放学等措施，以保障师生生命安全。如因通信不畅，无法及时报告的，可先果断采取应急措施，但事后应及时报告。

(六)严格执行安全制度。

1、坚持突发事件和安全事故报告制度。学校汛期发生险情和安全事故，要在第一时间内准确、客观地向上级报告。并迅速启动应急预案，全力做好救灾工作，把损失降到最低。

2、实行责任追究制度。对因玩忽职守造成安全责任事故或重大损失的，要坚决追究有关人员的责任。

年防汛抗灾工作总结

思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护本事的培养。从而增强他们的安全意识，明确学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。

我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长管明勇为组长，朱明霞、钟召悦为副组长，孙得利及各班主任为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、构成共识。

我校为了明确职责，把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任、科任的安全职责协议书，使每位教师明确“我的职责是什么？”“我该怎样做？”“如果我做不好，将会造成什么严重后果？”这样一来，构成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。

1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的本事，防患于未然。

2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。

3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，发现问题，及时解决。

4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。

5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情景要立即上报。

防汛抗灾工作会议讲话

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县防汛抗旱工作推进会议，主要是基于以下三个方面的考虑：一是省、市分别下发了《关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》、《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，需要对通知精神进行传达贯彻;二是近日我县持续高温，部分乡镇旱情严重，对农业生产和群众生活已造成较大影响，需要积极应对;三是据水文、气象部门预报，8、9月份全县降水略微偏多，由于前期是持续少雨天气，且降水分布不均，旱情较为严重且将持续发生，后期阶段性干旱和局部短时强对流天气造成“坨子雨”比较突出。从昨天起，五里河、天河等流域水位猛涨，需要对防汛工作进行再安排、再部署。我们要求防汛抗旱所有副指挥长及成员单位参加会议，并邀请人大、政协主要领导出席，充分体现了县委、县政府对此项工作的高度重视。刚才，县防汛办通报了前期防汛抗旱工作情况，并就下一阶段的工作进行了周密的安排部署;县民政局通报了近期全县灾情，对下一步的救灾工作提出了很好的意见建议。我完全同意，请大家按要求抓好落实。下面，我在前面几位同志发言的基础上，再强调两个方面内容，供大家参考：

一、关于省市文件精神。

7月28日，省“两办”联合下发了《关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》、《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，省委、省政府决定组派省、市、县三级抗灾救灾工作组，分赴受灾县、乡、村，指导和帮助做好抗灾救灾工作。工作将实现三个“全覆盖”：受灾县(市、区)由省直单位组派工作组全覆盖，受灾乡镇由市(州)组派工作组全覆盖，受灾村(社区)由县(市、区)组派工作组全覆盖。工作组的主要任务是传达问候、落实政策、指导救灾、化解矛盾、指导灾区千方百计增加灾区群众收入，努力完成全年各项目标任务。要求各工作组务必于7月28日20：00前赴当地开展工作，并实行严格的包保责任制，于20xx年春节前完成。7月29日，市“两办”联合下发了《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，比照省“两办”《紧急通知》精神，明确了市直抗灾救灾工作组的具体任务，要求各工作组务必于7月30日前赴当地开展工作，同样也实行严格的包保责任制，要求于20xx年春节前完成。

我县的抗灾救灾工作组就是精准扶贫的驻村工作队，要按照精准扶贫精准脱贫的指挥体系开展抗灾救灾工作。今天的会议标志着全县抗灾救灾工作正式启动，会议结束后，各乡镇(场、区)包联领导、各驻村工作队要迅速进村入户，开展核灾、抗灾、救灾工作。

二、关于下一步工作。

下一阶段，我县的防汛抗旱工作要立足防大汛、抗大旱、救大灾，坚持五个“结合”，努力做到五个“确保”，严肃纪律狠抓落实，确保防汛抗旱各项工作落到实处。

(一)努力做到五个“确保”

一是确保群众生命财产安全。水电部门要强化水利工程调度，做好蓄水、保水、调水协调工作，千方百计保证城乡群众生活用水需求。各乡镇(场、区)和有关部门要对涉灾涉险区域强化监测、预警，对区域内的群众要能够组织迅速安全撤离，确保群众生命安全万无一失。各产业办要想方设法保种养大户，保种畜种苗，积极应对旱涝灾情，减轻灾害财产损失，夯实产业发展基础。

二是确保重大工程项目安全。对易地扶贫搬迁工程，夹河关、孤山、水石门和鲤鱼头水电站工程，汉江干流河道治理、避险搬迁项目，光伏发电等招商引资项目，郧羊路等交通项目，尾矿库及地质灾害治理项目等，要根据工程现状、险工险段位置，逐个实地查勘，制定度汛方案，进行实兵抢护演练，千方百计保障在建的重大工程项目安全。

三要确保农业稳产增收。涉农业部门要对受灾的农作物开展抗灾保苗，对受损的加快恢复生产，对能收的及时抢收归仓，对绝收的进行改种扩种;扶贫办、农业局、畜牧局等农业产业、人畜财产投保牵头部门，要联系保险公司及时核灾定损，会同保险部门及时理赔到位;各乡镇(场、区)要积极引导和发动受灾群众开展生产自救，做到“以菜补粮”、“以秋补夏”、“以养补种”、“以工补农”，千方百计实现农业稳产丰收，增加灾区群众收入，努力实现全年各项农业农村经济发展目标。

四要确保交通、供电、通讯等安全畅通。交通、供电、通信等部门要在灾后第一时间组织对道路、电力、通讯等设施进行抢修，保证救援力量顺利进入灾区，相关设备设施正常运行使用，保障灾区正常生产生活所需，帮助群众开展自救，重建家园。

五要确保各类应急预案切实可行。各乡镇(场、区)和相关部门要根据本地本部门的防汛任务和可能出现的险情灾情，突出针对性、实用性和操作性，进一步完善防汛抗旱工作预案、城区(集镇)防洪预案、山洪泥石流尾矿库防御预案、水库防洪预案和重点在建工程安全度汛预案等一系列防灾抗灾应急预案，要舍得投入人力财力，备足抢险物资，开展应急演练，提高应对处置突发事件的能力。

(二)始终坚持五个“结合”

各乡镇(场、区)和相关部门要围绕保安全、保民生、保发展的总体要求，充分发挥各自职能职责，科学谋划部署，统筹推进抗灾救灾工作。坚持做到“五个结合”：

一是坚持防汛与抗旱相结合。坚持抗旱、防汛两手抓，在抗旱救灾确保人畜饮水得到基本保障、将农业受旱损失控制到最低的同时，认真落实应对旱涝急转、旱涝交替的应急防范措施，做好防大汛、抗大洪的各项准备工作。

二是坚持查灾与赈灾相结合。各乡镇(场、区)要会同省、市、县三级抗灾救灾工作组,深入受灾农户和田间地头，查看核实灾情，及时准确报灾，并协调落实相关救助措施和政策，及时将抗灾救灾款物落实到位，妥善安排好受灾群众生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全房住、有病能医。同时做好防灾避灾知识宣传教育和人畜疫病防控工作，当前重点是要“防高温、防中暑、防疫情”，对突发事件和严重疫情要按程序及时上报并科学果断处置。

三是坚持抗灾救灾与精准扶贫相结合。加强对受灾贫困户、因灾返贫户的统计和调研，因户因人施策开展抗灾救灾，深入实施“五百行动”和“五大工程”，巩固好前期扶贫成果，坚决完成年度脱贫任务。

四是坚持防汛抗旱与安全大排查相结合。对水库、水电站、塘堰、尾矿库、高切坡(高填方)、山洪地质灾易点、矿山工厂、危化企业、县城、集镇、学校、景区及在建工程、涉水工程等重点部位和领域，要按照“属地管理”和“谁审批、谁监管”原则，继续开展拉网式的安全隐患巡查，做到横向到边、纵向到底，确保不漏一处，并严格实行跟踪督办和限期销号，把隐患整改真正落实到位。

五是坚持抗灾救灾与完成任务目标相结合。要紧紧围绕年度工作目标任务完成，指导和帮助灾区和受灾群众扎实开展好灾后重建和生产自救，做到两不误、两促进，确保全县各项经济和社会事业稳定持续发展。

(三)严肃纪律狠抓落实。

主汛期期间，各乡镇(场、区)人民政府(管委会)党政主职要按照县委、县政府要求，必须有1人在岗值守，要坚持汛期值班、领导带班、汛情灾情会商、重大汛情灾情报告、信息发布、请销假、责任追究等各项防汛抗旱、抗灾救灾工作制度，确保责任落实、政令畅通、安全度汛;县直各抗灾救灾工作组要严守工作纪律，严格执行相关规定，坚持深入抗灾救灾一线，指导和协助乡镇(场、区)抓好抗灾救灾工作，做到灾情不除，人员不撤。县委督办室、县政府督查室要加强对当前抗灾救灾工作的督办检查，对重视不够、落实不力、履职不到位的要予以通报，造成较大损失或较坏影响的，将严格追责。

防汛抗灾应急工作总结报告

各县市区防指，市直有关单位：

为贯彻落实4月1日全省防汛抗旱工作(视频)会议和市防指成员第一次全体成员会议精神，做好今年防汛抗灾各项准备工作，市防指4月10日至14日分4个组对11个县市区的防汛抗灾工作开展了专项督查。现将有关情况予以通报。

一、前段基本情况。

今年以来，市委、市政府先后召开经济工作会议、农村工作会议等全市性会议，就防汛抗旱工作进行安排部署。市防指1月28日印发《关于2013年防汛抗旱工作的安排意见》，明确了今年防汛抗旱工作的目标任务和工作重点。市水利局、市防办相继召开了全市水库安全管理工作视频会议、全市水库安全运行管理工作会议、全市防汛抗旱办公室工作会议等一系列会议，进一步安排部署以水库安全运行管理为重点的汛前准备工作。从督查情况来看，各地按照省委、省政府和市防指的统一部署，积极有效地开展了一系列工作：

(一)责任落实情况。各地抓紧落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗灾工作责任制。县、乡、村三级领导的防汛责任区、责任工程明确，水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点的防汛责任人明确，责任人对责任点的情况基本熟悉。目前，各地正通过多种方式多种渠道，向社会公布每座(处)水库、水电站、尾矿库、地质灾害隐患点、矿山的防汛责任人，接受社会监督。宜章县结合“三联系两深入”(联系乡镇全面工作、联系重点工程、联系新农村建设示范点和深入基层、深入群众)活动，积极组织开展防汛抗灾准备工作，确保县级领导干部安全检查在场、研究预案在场、处置险情在场。

(二)工程建设情况。去冬以来，各地以开展“水利建设年”活动为载体，以病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、水系绿化等民生水利为重点，掀起了新一轮的水利建设高潮。截至3月31日，全市累计完成资金投入33.5亿元，投入劳动工日6700万个，移动土石方8800万方，分别占计划任务的103.4%、113.5%和106.1%。一些重点尾矿库、矿山、地质灾害安全隐患和水毁工程得到了有效治理。宜章县水利局为推进水利建设，每个工程项目都安排了1名副科级干部和1名技术员，与施工队“同吃、同住、同奖罚”，现场紧逼抢抓进度。

(三)物资储备情况。市县两级修订完善了防汛抗旱物资管理办法，先后安排专项资金500多万元(市级财政100万元)，加强了重点地段、重点工程，尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾矿库和地质灾害隐患点抢险物资的储备。市县防办对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备正在进行登记造册，建立协议备用管理制度。资兴市今年安排了15万元的防汛物资应急资金，购买了1台防汛指挥车，并决定今后每年安排20万元防汛物资费和30万元应急资金。

(四)队伍准备情况。各地加强了灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍建设，并正在积极组织开展业务知识培训工作。去年6月《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》实施以来，11个县市区已落实935座小型水库管护员975名、583座骨干山塘管护员440名，市县财政安排专项资金450.6万元。加强了防办特别是乡镇(街道)防办的基础设施建设，配足配强了防办工作人员，更新了办公设备，改善了办公条件。加强了与当地驻军的联系，加强了军民联防。汝城县出台的《汝城县小型水库管护员管理暂行办法》，将小型水库和骨干山塘管护员的补助经费一并纳入了县级财政预算，对134名水库及山塘管护员进行培训后发放了《汝城小型水库管护员岗位证书》。资兴市防办招聘了2名抗旱服务队工作人员。

(五)预案编制情况。各地在组织修订完善预案时，进一步细化了人员安全紧急转移的路线、安置方案等内容。编制完善了在建涉水工程项目应急度汛预案，城镇低洼地带、各类产业园区的防汛排水预案，城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件应急供水预案等。先后组织各类防汛抗旱抢险培训班25期，培训人员近1800人。目前，各县市区水利(水务)局正在按照相关规范和规定要求，组织有关单位修订完善各类水库(水电站)、泵站、涵闸等防洪工程的调度规程和超标准洪水防御预案。宜章县要求所有预案都要做到“八有”，即预警有手段、报警有专人、转移有路线、抢险有队伍、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。

(六)隐患处理情况。各地结合冬春水利建设督促检查，先后组织了3批次的以水库蓄水安全、水毁工程修复、水库除险加固、河道综合治理等为重点的汛前安全检查。先后对1089座各类水库逐一进行了检查，发现各类问题1320个、重点险工隐患24个，逐一建立了隐患排查档案，并根据问题的性质和类别，研究制定了切实可行、有针对性的措施。截至目前，全市水利部门已完成隐患整改874处，占任务总数的66.2%。桂阳县针对塘前水库涵卧管漏水严重的问题，筹集资金6.0万元对涵卧管隐患进行了处理，加强了值班巡查。宜章县针对团结水库坝顶沉陷、坝外坡多处滑坡还未处理完工的隐患，研究制订了控制蓄水运用方案和应急处理预案，安排专门人员加强监测巡查，确保安全度汛。资兴市蓼江镇中田村煤矿累计投入2000万元对工业广场周围边坡进行了治理。

(七)监测预警情况。各地加强了雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护，以及防汛抗旱信息报送系统、计算机网络设施、视频会商系统、远程视频监控系统的运行检查和指挥系统平台基础数据录入更新工作，并正在积极落实不少于山洪灾害县级非工程措施项目建设经费8%的运行管理费用。宜章县今年财政预算安排了监测预警费用35万元。资兴市今年起每年由财政预算安排预警系统维护管理资金30万元。桂东、汝城等地的重点地质灾害隐患点均设有警示标志、标语，逐户发放了避灾避险明白卡，落实了撤离线路和临时安置点，配备了报警工具。

(八)值班值守情况。各地的重点水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点基本上能够坚持24小时值班巡查制度，县、乡、村、组和矿山、企业的防汛值班安排和值班设备配备情况较以往有了较大改善。宜章县3月22日起就实行了领导带班的汛期24小时值班制度。苏仙区规定各级防指成员汛期原则上不得外出，确有需要外出的，必须严格履行请假手续，搞好工作移交。永兴县防办值班室新购了2部高低床，配备了24小时不间断电源。

(九)宣传演练情况。各地主流媒体加大了防汛抗灾准备情况的宣传报道，加强了山洪灾害防御知识宣传工作，一些地方正在积极组织开展山洪灾害防御重点村的安全紧急转移演练工作。资兴市已组织12个乡镇开展了山洪灾害防灾避灾演练。临武县先后印发防汛抗灾宣传资料3.0万多份。永兴县3月11日由省、市地质灾害联合巡查组组织群测群防员，开展了地质灾害知识巡讲活动，先后发放宣传资料1.0万份。

二、存在主要问题。

从督查情况来看，各地的防汛抗灾工作还存在一些薄弱环节，主要体现在以下几个方面：

(一)工程体系还不健全。病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等防灾减灾工程建设任务还很艰巨。特别是随着城镇化进程加快，城镇基础设施承载负荷不断加大，城镇防洪压力越来越大，部分农村河道淤积严重、排洪能力不畅，中小河流和山洪沟治理尚处于起步阶段。宜章县团结水库、临武县十八厅和通天等水库除险加固工程进度不理想，扫尾任务较大。

(二)安全隐患数量众多。目前全市水利、国土资源、安监、煤炭等部门共排查出各类重点防汛安全隐患1870处，其中水利工程隐患500处、地质灾害隐患1271处、尾矿库隐患63处、煤矿隐患36处;由于受天气、开工时间等因素的影响，一些涉水工程扫尾任务大，一些刚竣工的病险水库除险加固工程还没有经过大的洪水考验。北湖区涌泉街道赵家水库存在外坡无排水棱体、防汛通道不畅、无任何防汛物料等安全隐患，给市中心城区的防汛安全造成了威胁。

(三)保障能力还不够强。一些地方防汛抗旱物资储备不够;专业抢险队伍力量不足，群众性防汛抗旱队伍组建困难;一些乡镇(街道)和部门单位的防汛抗旱组织还不健全;部分新任领导干部对防汛抗旱工作还不熟悉;一些地方的干部群众还存在盲目乐观情绪和麻痹侥幸心理，嘉禾县泮头、临武县万水洞等水库今年以来多次出现了超汛限水位蓄水现象。桂阳县城郊乡富康煤矿还没有编制防汛应急预案。安仁县牌楼乡行政联系人的电话错误，并且没有编制防汛安全隐患台账。

三、下步工作重点。

根据气象部门的汛期天气趋势预报，今年我市防汛抗旱工作形势复杂，水旱灾害交替发生的可能性较大，为此，各级各有关部门和单位要围绕市委、市政府提出的“不溃一库一坝、不发生群死群伤，最大程度减轻水旱灾害损失”总体目标，坚持以人为本，做到防汛抗旱“两手抓、两手都要硬”，着力抓好以下七个方面的工作：

(一)着力抓好在建涉水工程安全度汛。目前，市中心城区郴江河东边江、邱家湾、东街桥、四普庄、潘家湾、官庄坪等6座在建闸坝工程围堰严重占用行洪断面，汝城县的文明水库、宜章县的团结水库、桂东县的大水坪水库的除险加固工程还正在进行，临武县的武水河(古城村至汾市北岸)治理工程建设任务还很艰巨，相当一部分小ii型水库除险加固以后还没有经受洪水的考验。各地要切实加强领导，优化施工方案，加强现场调度，在确保工程质量的前提下，加快涉水工程建设进度，确保在5月上旬前完成主体工程;确实不能完成的，要制订安全度汛方案，落实相关措施。同时，要突出抓好水毁防洪工程修复，确保安全度汛。

(二)着力抓好险工险段排查处置。各地近期务必再组织开展一次防汛安全“地毯式”检查，特别是要加大尾矿库、矿山、水库、水电站、地质灾害隐患点和在建涉水工程等6个方面重点地段、重点部位、重点工程的隐患排查力度。对检查中发现的安全隐患和薄弱环节，要尽快按照“分级分部门负责”的原则逐一解决，必要时可采取断然措施，力争在5月上旬前取得明显成效。一时难以排除险情的，要采取切实可行的临时应急措施，该停产的停产、该空库的空库、该撤离的撤离。要严肃调度令的执行落实，切实加强水库蓄水管理。所有水库都必须在汛限控制水位以下运行，不得以任何理由超汛限控制水位蓄水，以确保水库的运行安全。已经出现险情的水库必须空库运行。

(三)着力抓好修订完善防御预案。各级防办要组织有关部门和单位，根据工作实际修订和完善辖区内的防汛抗旱总体预案。城市管理和行政执法、国土资源、安监、煤炭、交通运输、住建、教育、旅游外事侨务等部门和单位要根据职责要求，进一步修订完善部门预案，落实预警、转移、安置等应急措施。在建涉水工程要编制应急度汛预案，并按程序报批、备案。研究落实辖区内城镇低洼地带、各类产业园区等的防汛排水预案和措施。对于跨汛期施工的涉水工程，一定要督促业主和施工单位落实施工围堰等临时工程的度汛措施，尤其要落实防御超标准洪水的应急度汛措施，确保人员安全、施工安全和工程安全。制定落实城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件的应急供水预案和措施。各县市区在5月底前要组织开展好防汛安全紧急转移演练，以检验防汛应急预案的可操作性，提高广大干部群众的防灾避灾应急能力和水平。

(四)着力抓好物资器材储备管理。按照“分级管理、分级负担”的原则和防汛抗旱物资储备定额规定，加强防汛抗旱物资储备。每座水库特别是小i型以上水库必须要实现“五有”，即有专业的管理队伍、有必要的通讯设备、有完善的生产生活设施、有足够的防汛物资、有科学的包括台账在内的规章制度。要加强对防汛物资严重不足的工程和地段，尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾砂坝和地质灾害隐患点抢险物资的储备和管理。各级防办要对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备进行登记造册，建立协议备用管理制度，加强防汛抗旱指挥系统、信息报送系统等的运行维护。水利、气象、水文、广播电视台、防办等相关部门和单位要加强雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护。

(五)着力抓好防汛抗旱队伍建设。各地要根据防汛抗旱工作的实际需要，抓紧落实、调整、充实好防汛抗旱专业队伍和群众性抢险队伍，逐一登记造册，将队伍落实到具体的人，防止“空档”缺人，确保关键时刻召之能来、来之能战、战之必胜。加强乡镇、村组灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍的建设管理和业务培训。对新上任的各级防汛抗旱指挥人员，要重点开展防汛抗旱专题培训，努力提高指挥决策水平;对群众性的防汛抗旱队伍，要组织开展实战演练，提高查险抢险的能力和水平。加强各级防办能力建设，配足工作人员，保障工作经费，配齐办公设备，提高工作水平和应急能力，切实发挥各级防指的参谋助手作用。加强与当地驻军的联系，争取当地驻军的大力支持，搞好军民联防。

(六)着力抓好城市排涝准备工作。各地各有关部门和单位要加强城市排水泵站检修、排水管道疏通、河道清淤等工作，提前做好排水重点区域、重点部位抢险物资器材的准备，强化易积水区域和排水空白区域的临时排水措施，提升出现极端恶劣天气时的应急能力。进一步完善城市低洼区、地下通道等关键部位的防汛预警机制，搞好物料储备，及时疏通排水管网，落实防洪排涝期间供电、交通、治安等保障措施。一旦发生险情，迅速启动应急抢险机制，保证人员、机械、物资到位，保障城市居民人身和财产安全。加强在建、已建但尚未移交排水设施的安全检查，落实责任主体，消除安全隐患，确保安全度汛。加强郴江河上游江源水库的监督管理，理顺郴江河沿河闸坝管理体制。针对市中心城区防洪问题，市防指4月底前要研究出台有关规定，理顺管理体制，确保机制顺畅、调度科学、政令畅通、管理有效。

(七)着力抓好抗旱减灾准备工作。水利、气象、水文、农业、防办等部门和单位要密切关注天气变化和旱情发展，及时采集报送信息，做好旱情趋势分析，根据抗旱预案及时采取抗旱措施。加快农村饮水安全工程建设，抓紧抢修维护抗旱设施，有针对性地实施一批抗旱应急水源工程，保障抗旱应急需要。加快墒情监测站网建设，完善干旱监测预警系统，丰富旱情采集手段。市县防办要研究提出抗旱服务组织建设指导意见，结合实际整合原有抗旱服务队伍，健全县、乡、村三级抗旱应急服务队伍网络。优化洪水调度方案，在保证防汛安全的前提下，努力实现洪水资源化，增加抗旱水源。要高度重视人工增雨工作，提前搞好设备维护和人员培训，落实人工影响天气经费，及早购储人工影响天气炮弹及“三七高炮”，确保人工影响天气在抗旱工作中发挥更大的作用。

郴州市防汛抗旱指挥部。

2013年4月20日。

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乡镇防汛抗灾情况工作汇报

蒋场堤段长14.8公里(汉左桩号199+000——213+800)，沿堤有险工险段6处，其中护岸险工5处，长2900米，翻沙鼓水1处。

二、汛前准备。

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，我镇力足防大汛、抗大洪、抢大险，扎实做好迎战大洪水的各项准备工作。

1、认真开展汛前徒步检查。

根据鄂汉汛办传[20xx]2号《关于开展汛前徒步检查的通知》精神，镇四大家领导两次所辖堤段进行徒步检查，4月29日镇委阳宏卫、指挥长鄢池斌还带指挥部全体成员、各村连部连长对所辖堤段进行了检查，对堤面、堤身整修进行了安排，确保汛前工作有序进行。镇四大家领导对所辖堤段、险工、护岸、堤身、堤面禁脚进行巡查，对发现的护岸违章耕种及违章堆放现象提出了整改意见。(附巡堤图案)。

2、修订防汛作战计划，备足防汛器材。

今年来，我们针对20xx年大汛发展的险情，对防污作战计划进行了认真的修订和完善，使其更具科学性、系统性和可操作性。同时我们备足了防汛器材，其中化纤袋10000条，麻袋4000条，机柴油3吨，油布6条，汽油2吨，箢子20xx担，花线20xx米，煤油2吨，元钉100公斤，灯泡400个，马灯450盏，机动车10辆。

3、召开了防汛工作会议。

接到市防[20xx]1号文件，我们及时召开了全镇防汛工作会议，并对各村的防汛领导，按防汛领导，按防汛段面，以及各村的防汛作战方案、物质器材，认真落实到位，公布上墙。

4、做好沿江水井的登记造册工作。

4月，我们组织专班，深入到村组，对沿江水井逐一进行了登记造册，我镇共登记水井404口，其中300米以内204口，300—500米200口。

5、加大堤防管理力度，做好防汛基础工作。

堤防管理工作是防汛工作的基础工作，除了除堤身杂草、捡牛粪、堤面整修这些日常工作外，对影响行洪的堆垛、高杆作物逐一进行了清除。今年，我们修堤上下坡路1条，填牛坑18个、土方36方，两林翻耕200余亩。对各类行洪障碍进行了清除，处理禾沙船4只，转运黄沙800多方，保证了防汛通道的畅通。

6、全员动手，圆满完成植树造林工作。

入春以来，我们按照绿化汉江堤防的要求，共植树9054株，其中新栽6600株，补栽450株，同时加强对新植树苗的管理。一是强化管理与责任，层层签订了管理责任状，并严格奖惩。二是加强植树后期管理，做到紧二次杠，培三次兜，并用石灰水刷白，高度不低于1.2米。

三、存在的问题。

1、由于长期受丹江清水下泄的影响，加之水下抛石不足，险工近岸河床普遍下切，水下平台崩垮，护岸处于极不稳定状态。特别是李家嘴险工护岸存在着抛石不足。

2、堤面不平。近年来由于没有对堤面进行大规模的彻底整修，有些堤面不够平坦。

3、险工护岸仍存在违章耕种、违章堆放现象，这样会造成水土流失，造成不稳定因素。对此我们已作好安排，彻底解决该问题。

文档为doc格式。