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一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。
镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。
今年以来，全镇新成立农村经营主体11家;。
产业扶贫持续发力，产业带动1105户帮助贫困户增加收入271万元;。
农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。
三、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人，到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。
900户;。
与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。
五、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着堰东村、周岗村、公庄村等省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。
结合乡风文明建设，制定村规民约;。
推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。
xx镇人民政府。
20xx年10月20日。
根据通知要求，现将我单位过去四年工作总结及未来五年工作安排报告如下：
一、过去四年工作总结。
（一）工作情况。
一是坚持学深悟透，自觉对标对表。市委、市政府始终把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察考察安徽重要讲话指示精神作为重大政治任务抓紧抓实，市委常委会、市委理论学习中心组、市政府常务会议、市政府党组会议、市脱贫攻坚领导小组会议常态化开展专题学习，做到领导带头学、会议带领学、结合实际学，多管齐下力求学深悟透。
二是坚持尽锐出战，扛起政治责任。市委、市政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚决落实“市县抓落实”要求，市四大班子主要负责人xxx脱贫攻坚领导小组第一组长，市委副书记任组长，实行领导小组一月一调度、市委常委会扩大会议一月一通报制度，市级领导干部带头驻村蹲点督导。充分发挥考核指挥棒作用，大幅提高脱贫攻坚工作在目标绩效考核中的权重，县级权重最高提至60分。开展脱贫攻坚专项巡察，对375个贫困村和脱贫攻坚领导小组成员单位全覆盖。持续加大资金投入，20xx年-20xx年，全市累计投入财政扶贫资金165。77亿元，其中专项扶贫资金62。34亿元。
三是坚持精准方略，下足绣花功夫。围绕年度目标任务和季节特点，组织实施春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜等“四大攻势”，以月保季、以季保年。制定县（市、区）、十大工程、定点帮扶、工作专班等四个方面任务清单，实行闭环管理。总结推广“认真学、户户到、事事清、问题解、不过夜、回头看”群众工作法，持续开展千干下基层活动，将精准扶贫、精准脱贫要求落到实处。针对新冠肺炎疫情和洪灾等不利因素，开展贫困劳动力就业、扶贫车间复工复产、农产品产销对接、贫困户子女网上学习、消费扶贫等专项行动，努力将疫情汛情影响降到最低。
四是坚持问题导向，提高质量成色。聚焦“一方水土养活不了一方人”困境，实施易地扶贫搬迁7475户24465人。聚焦补齐贫困人口收入短板，大力实施产业提质、就业增收专项行动。聚焦解决“两不愁三保障一安全”突出问题，全面落实教育、医保等扶贫政策，实施农村危房改造、饮水安全提升等工程，累计资助家庭经济困难学生59。86万人次，享受“351”兜底保障政策11。94万人次、“180”政策111。74万人次，改造贫困户危房37159户，解决16。64万人饮水困难，实现义务教育应学尽学、医疗保障应保尽保、危房改造应改尽改，农村饮水安全达标。
五是坚持守牢底线，抓好工作衔接。今年以来，在全省率先建立健全了“333”防贫监测工作机制，推广“全关注、重点核、民主评、县公告、早干预、精准帮、建网格、动态管”24字工作法。落实四级网格化管理，全市共建立3。85万个网格，逐级建立防止返贫动态监测和帮扶工作台账，坚持“应纳尽纳、应消尽消、应帮尽帮”。全力做好“三保障”和饮水安全巩固提升、产业帮扶、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、金融帮扶、消费帮扶、乡村建设行动和农村人居环境整治、项目建设和项目资产管理等10项重点工作，有序推进工作衔接。
（二）取得的突出成绩和工作亮点。
5个贫困县全部摘帽，圆满完成脱贫攻坚目标任务。
二是贫困群众收入水平明显提高。脱贫人口人均年收入由2014年的4394元增至20xx年的13450元，增幅206%，自主脱贫能力稳步提高。
三是贫困地区基本生产生活条件明显改善。实施农村道路畅通工程1。11万公里，农村公路扩面延伸工程0。77万公里，农村基础设施、基本公共服务以及人居环境水平显著提升，基层基本公共服务主要领域指标均接近或达到全省平均水平。困扰贫困地区群众多年的行路难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难和住危房等等问题得到有效解决。
四是贫困地区经济社会发展明显加快。特色产业不断壮大，全市375个贫困村村集体经济收入稳步增长，由2017年底的14。29万元/村增长到20xx年的47。87万元/村，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。
五是贫困治理能力明显提升。深入开展“一抓双促”工程，基层干部能力作风在脱贫攻坚过程中得到锤炼和培养，党建促脱贫工作得到国家和省肯定。
六是xx影响力明显增强。我市“市抓落实”经验国务院扶贫办以“市级精准扶贫样本”向全国推介。xx县脱贫摘帽经验、望江县扶贫资产管理经验等得到国家肯定。潜山市黄勇、宿松县吴伍兵、望江县甘启斌先后荣获全国脱贫攻坚奖。7名先进个人、5个先进集体获全国脱贫攻坚表彰。
（三）获得省级以上试点、授牌、表彰情况。
20xx年xx月，市扶贫办（现调整组建为“市乡村振兴局”）获人力资源和社会保障部、国家乡村振兴局表彰为全国乡村振兴(扶贫)系统先进集体。
二、20xx年工作总结。
（一）承担市政府工作任务完成情况。
一是加强指导调度。市委主要负责同志2次专门听取工作汇报，5次作出指示批示，提出了“守底线、抓衔接、树品牌”的工作思路，继续施行“清单管理、专班推进”工作机制。建立定期调度机制，对责任不到位、工作不到位的地区和部门，定期通报约谈，及时督促提醒。今年以来，先后在望江、太湖召开扶贫资产管理、防贫监测帮扶2个现场推进会，开展5次督导暗访，召开6次重点工作调度推进会，通报存在问题，狠抓工作落实。
二是巩固“三保障一安全”成果。持续推进“三保障”及饮水安全动态清零行动，未发生“三保障”及饮水安全突出问题。
三是加强易地扶贫搬迁后续扶持。整合后续扶持补助资金7614。5万元实施后扶项目91个。完成7370户安置房不动产登记。易地搬迁家庭有劳动力的人员全部实现就业。
四是分层分类实施社会救助。出台《xx市低收入家庭认定办法》《xx市就业困难人员分级分类援助办法》《20xx年xx市困难残疾人康复实施办法》等文件，健全多部门联动、系统监管、乡村落实的风险预警、研判和处置机制，构建综合救助格局。全市共计纳入农村低保对象13。12万人，累计实施临时救助8259人次，支出资金1618万元。
完工1608个，完工率52。81%。支出专项衔接资金13。8736亿元，资金支出率76。96%。
六是实施稳岗就业提升行动。通过“七个一批”全面搭建劳动力供需平台，今年以来举办“2+n”招聘会819场，达成就业意向24787人。共帮扶就业困难人员就业4578人，组织农民工培训2。13万人次。全市脱贫劳动力务工就业34。2万人，达到20xx年全年贫困劳动力务工就业人口数的104。09%。
（二）取得的突出成绩和工作亮点。
一是推行“24个字”防贫工作法。将防贫工作作为重中之重，建立“24个字”防贫工作机制，即对象上落实好“全关注、重点核”，程序上落实好“民主评、县公告”，帮扶上落实好“早干预、精准帮”，责任上落实好“建网格、动态管”，以牢牢守住脱贫成果，确保不出现、不发生一例返贫致贫。
二是打造扶贫资产“三二一”管理模式。制定xx市扶贫资产管理细则（试行），做到“三清楚、两明确、一跟进”[“三清楚”即扶贫资金来源去向清楚、资金项目账实清楚、项目存续状态清楚。“两明确”即明确权属、明确责任。“一跟进”即跟进落实后续扶持或处置措施]，对全市20xx年以来形成的170亿元扶贫资产实行分类管理，确保持续发挥效益。
三是分类指导推进乡村振兴。鼓励各县（市、区）结合自身情况，探索谋划因地制宜、各具特色的乡村振兴做法。xx县聚焦乡村人才队伍，启动“百名博士荣誉村主任计划”，22名博士已挂职22个乡村振兴示范村。潜山市开展“四宜”（宜居、宜业、宜养、宜游）村镇试点，打造环潜水河乡村振兴示范区。望江县推行“三孝”调解、创建议事平台、实行网格化管理推进乡村治理。桐城市突出规划引领，成功打造“北片水禽羽绒、南片现代农业、东片农文游、西片茶旅”四大产业园区。怀宁县在独秀现代农业园区基础上启动建设“怀宁县独秀乡村振兴示范区”，采用“epc+o”模式进行设计、建设、运营和管理。宜秀区着力打造乡村振兴“特质村”。迎江区着眼城乡融合，开展城乡统筹样板区建设“十一大工程”。
三、存在的突出问题及工作建议。
一是防范返贫致贫压力仍然较大。我市有5个原国家级贫困县、66。24万脱贫人口，巩固脱贫攻坚成果的任务很重。同时，还有1604户5060名脱贫不稳定户和3160户11411名边缘易致贫户，以及新年新排查出监测对象249户843人，虽然通过采取多项措施及时跟进帮扶，基本都已消除风险，但这些群体是重点对象，还需持续关注。
二是公共服务有待进一步提升。虽然通过脱贫攻坚战农村教育、医疗等公共服务水平有了极大提高，但与其他发达地区及群众的需求还有一定差距。特别是农村中小学师资力量薄弱，教师数量不均、师资结构不合理，“招不到人、留不住人”。农村地区优质医疗资源总量不足，还存在基层医疗卫生公共卫生区域配置不均衡、“一老一小”等重点人群医疗卫生服务供给不足等问题。希望能在加强农业职业培训、专业人才队伍建设、科技人才挂职、乡村人才培育引进等方面给予重点关注。
四、今后五年工作谋划。
摘帽不摘政策，防止急刹车；
摘帽不摘帮扶，帮扶责任保持不变，防止一撤了之；
对乡村振兴重点帮扶村在资金投入、项目安排、产业发展、人才选派等方面给予重点支持。
（二）抓好农村低收入人口常态化帮扶。一是坚持开展常态监测。以现有社会保障体系为基础，充分利用民政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等部门现有数据平台，对农村低收入人口开展动态监测，做到早发现、早干预、早帮扶。二是分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度、农村特困人员救助供养制度、残疾儿童康复救助制度。加强社会救助资源统筹，有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。三是综合施策全面保障。结合实际，对困难群众给予医疗、养老、儿童关爱服务、兜底等保障，确保应保尽保、应助尽助。
（三）抓好重点工作衔接。主要就是推进实施“五大提升行动”。一是实施乡村特色产业提升行动。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，注重产业长期培育，促进农村一二三产融合发展。推深做实壮大集体经济“百千万”工程，“十四五”末，全市村级集体经济经营性收入超过50万元的强村不少于45%。二是实施稳定就业提升行动。坚持就业优先原则，全面落实援企稳岗、技能提升、创业奖补等政策措施。大力推广“三业一岗”就业帮扶模式，加大脱贫人口有组织劳务输出力度，统筹用好乡村公益岗位。三是实施农村生态保护提升行动。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线。大力发展生态旅游、生态种养等产业，以绿色发展引领乡村振兴。四是实施基础设施提升行动。以实施美丽乡村升级工程为抓手，推进农村公路提档升级，持续改善农村水利、电力、通讯等生产生活条件和人居环境，统筹推进县乡村三级物流体系建设，切实提升脱贫地区发展能力。五是实施公共服务提升行动。实施基础教育创优工程、基本公共卫生体系全面提升工程，不断提升脱贫地区教育、医疗服务能力水平。实施农村传统文化保护传承提升、公共文化服务阵地建设等行动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（四）抓好有关政策衔接。一是做好财政投入政策衔接。保留并调整优化原财政专项扶贫资金，适当向乡村振兴重点帮扶县和重点帮扶村倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。二是做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用，再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策，坚持规范发展并防范风险，引导金融机构开发更多支持乡村振兴的信贷产品。三是做好土地支持政策衔接。按照应保尽保原则，新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要。每年安排不少于5%新增建设用地专项计划指标，保障乡村重点产业和项目用地需求。四是做好人才智力支持政策。继续实施农村教师系列培训培养计划，优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。落实“县管乡用”和“乡聘村用”政策，加强基层医疗技术人员队伍建设。健全完善科技特派员制度，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”。五是做好社会帮扶政策衔接。继续坚持党政机关和国有企事业单位等定点帮扶机制，适当予以调整优化。优化调整市内县域协作，组织开展民营企业“百企兴百村”行动、群团和社会组织助力乡村振兴行动。
五、20xx年重点工作安排。
1、做好防贫动态监测和帮扶。继续推行“24个字”防贫工作法，做好防贫动态监测和帮扶，牢牢守住脱贫成果，确保不出现、不发生一例返贫致贫。
2、巩固“两不愁三保障一安全”成果。持续抓好控辍保学、因病返贫致贫风险防范、脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理等工作，巩固提升“两不愁三保障一安全”成果。
3、加强扶贫项目资产管理和监督。进一步完善扶贫资产“三二一”管理模式，切实提高扶贫资产管理成效，持续发挥带贫减贫作用。
4、做好易地搬迁后续帮扶。着力抓好6户以上的298个集中安置点的配套设施建设和公共服务，积极创造“安居乐业”环境。
5、抓好农村低收入人口常态化帮扶。充分利用民政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等部门现有数据平台，对农村低收入人口开展动态监测，分层分类实施社会救助，加强全面保障，确保应保尽保、应助尽助。
6、继续实施“五大提升行动”。继续实施乡村特色产业提升、稳定就业提升、农村生态保护提升、基础设施提升、公共服务提升五大行动，持续提升工作水平。
7、分类推进乡村振兴。围绕五大振兴的总要求，聚焦乡村产业发展和农村人居环境整治两个重点，按照三类地区的区域特点，坚持抓两头带中间，树品牌促提升，谋划培育一批“新亮点”，打造乡村振兴xx样板。
20xx年，我局在市委、市人民政府的坚强领导和自治区、xx市乡村振兴局的具体指导下，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进各项工作落实，成效明显。现将20xx年工作完成情况汇报如下：
一、20xx年工作完成情况。
（一）建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
印发《xx市防止返贫致贫监测预警和帮扶工作方案》等文件，建立健全防止返贫致贫快速发现和响应机制，不定期组织行业部门定期开展数据信息比对和核查办理工作，设立“三张网”防贫网格，持续开展常态化防贫监测工作。20xx年我市共纳入监测对象1695户4356人，消除风险91户345人。
（二）合理使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金。
20xx年上级已下达我市衔接推进乡村振兴补助资金共25462。35万元（其中中央资金11006万元，自治区6582万元、xx市570。35万元，市本级7304万元），我市安排产业发展项目121个19351。3955万元，占比达76%；安排脱人口小额信贷贴息及风险补偿金项目2个1100。46万元；教育扶贫（雨露计划）项目1个701。45万元；村基础设施项目26个1060。9145万元；桥梁建设项目1个302。28万元；安全饮水保障项目8个308。2万元；农村危房改造项目1个69户10。35万元；易地扶贫搬迁专项建设基地贴息1个709。23万元；就业扶贫项目1个15。06万元；农村人居环境整治排污设施建设等项目25个1903。01万元。
（三）强化衔接资金项目管理工作。
一是扎实做好项目入库工作。我市20xx年项目入库坚持“村申报、乡审核、县审定”的基本程序，在申报阶段充分征求意见群众并履行公告公示后入库。二是加快推进项目建设实施。我市实行“一个项目，一个方案，一张清单”的工作机制，倒排工期，挂图作战，集中力量扎实推进衔接资金项目建设，目前，全市20xx年衔接资金共安排187个项目已全部完工，完工率100%，完成衔接资金支出25462。35万元，支出率达100%。三是全面开展20xx年―20xx年扶贫项目资产管理工作。目前全市共确权登记扶贫项目1654个，登记资产原始价值24亿元，资产登记100%，指导开展扶贫项目资产移交工作，签订资产移交书，共移交扶贫项目1654个，资产移交100%。
（四）继续落实特色产业以奖代补政策。
印发《xx市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补实施方案》，对自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的监测户、脱贫户继续实行产业以奖代补政策，20xx年全市符合项目补助4835户，发放奖补资金1728。3万元，其中脱贫不稳定户164户47。3万元，边缘户177户52。3万元，20xx―20xx年脱贫户4494户1628。7万元。
（五）继续落实雨露计划补助政策。
印发《xx市20xx年雨露计划工作实施方案》，持续做好雨露计划扶贫培训宣传工作，确保雨露计划补助政策落实到位。20xx年，全市发放中期就业技能培训“两后生”补助资金7人1。925万元，发放职业学历教育培训补助5125人次696。4万元，发放短期技能培训“以奖代补”资金43人3。12万元。
（六）继续落实小额信贷及贴息政策。
20xx年全市脱贫人口小额信贷贷款新增1009户4965万元，完成自治区“保三”任务计划3461万元的143。44%，“争五”奋斗目标5744万元的86。43%；全市扶贫小额信贷余额22091万元，风险补偿金余额为2434万元，到位率110。19%；发放脱贫人口小额信贷贴息资金953。07万元。
二、20xx年工作计划。
一是全面落实“四个不摘”，推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，对脱贫户和脱贫村设立过渡期，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。建议按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路，对脱贫攻坚期内帮扶政策逐项分类优化调整，推动脱贫攻坚期“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是持续开展防止返贫监测和帮扶工作。按照习近平总书记提出的“早发现、早干预、早帮扶”要求，通过设立“三张网”防贫网格和五种返贫风险分类预警，继续对脱贫村、脱贫人口开展防贫监测。重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测，持续跟踪其收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。同时，建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，精准施策、精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
三是持续抓好产业发展和稳岗就业，不断提高脱贫群众经济收入。持续发展壮大县级“5+2”和村级“3+1”扶贫特色产业，加大产业发展基础设施建设，确保上级下达的财政专项扶贫资金50%以上投入到扶贫产业项目。同时，加快推进产业扶贫项目全产业链发展，延长产业链、提升价值链，构建现代化产业扶贫政策体系、生产体系和经营体系，拓宽销售渠道，促进脱贫群众稳定增收。继续加大对脱贫人口职业技能培训力度，通过劳务输送、发展产业、以工代赈、公益岗位、自主创业等多种方式，确保脱贫人口充分就业，实现稳岗增收。
四是积极探索发展壮大集镇试点，助推乡村振兴。积极探索发展壮大集镇试点工作，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴20字方针，高起点谋划、高标准推进，集中力量支持榜圩镇打造成为xx北部地区发展核心区，建成xx市副中心集镇。按照“科学规划、分步实施、量力而行、确保实效、形成经验”的原则，加快推进基础设施项目建设，充分发挥政治、经济、文化、历史、地理优势，不断扩大榜圩集镇影响力，吸引附近乡（镇）资源，形成规模效应，以榜圩集镇发展示范带动xx北部乡（镇）整体提升，逐步缩小xx南北发展差距。将榜圩镇建设成为xx乃至xx市乡村振兴工作提供可复制、可推广的“xx模式”。
****年，**乡按照乡村振兴战略总要求，根据**生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。
（一）工作开展情况。
一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到**%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡**亩以上种粮大户达到**家，家庭农场**个，农民专业合作**家。蔬菜种植面积****余亩，经济作物种植面积****x余亩。建设防护林****亩，新发展用材林****亩。做实做强要素保障工作。完成**村、**村、**三村土地复垦，新增耕地面积**x亩，新增耕地指标**x多亩，整理工矿废弃地**x亩，整合占补平衡用地**x余亩，盘活农村闲散土地指标**亩。
二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与**农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问x名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才x名，举办各类活动、培训**次。
三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场x处、文化大院x处、村庄文化墙x个，组织开展了舞动**广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心x处，完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资x.x亿元，新建道路x.x公里，修复道路x.x公里，建设防护林****亩，栽植苗木****余亩，完成**x亩荒山绿化。高标准打造了**乡村市级示范点，完善了**社区、**x社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了**砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
五是组织振兴上，突出“党建引领”，统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立**周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总要求。****年党委书记为基层党员干部上党课x次，领导班子成员送党课下基层**人次。开展了“我是党员我带头”、“佩党徽，重宣誓”、庆七一“优秀党员”评选、“交流面对面，服务零距离”等活动，全乡**个农村党支部党员开展集中入户走访活动**次，为民代办事项**x余件。以优化党员队伍结构为目标，确定发展对象**名，注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”，积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区，投资**x余万元，高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设，开展党性教育x次，举办关爱留守儿童志愿者活动x次。出台了《**乡扶持壮大村集体经济试行办法》，综合“强村十法”，村集体经济收入全部突破**万元。各类网络工作平台运行平稳，“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求**x余件，全部办结完毕，受理率**x%，群众满意率达**%。
（二）存在的主要问题。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态；村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于**乡整体位于**县**山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营；旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升；个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍**乡旅游整体开发的重要因素。
一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田x.x万亩，发展高价值经济作物种植x万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到**%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地x处，建设蔬菜专业批发市场x处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在**%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造**村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批**村、**古村、**村、**村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。
总体思路。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进**乡乡村振兴全面发展。
（二）目标任务及措施。
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田****亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体x家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”**田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业x到x家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才**人以上，为**经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有**特色和时代精神的x贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。
5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神，用***新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑**万元以上的村x个，培育村集体经济项目x个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
20xx年，xx县乡村振兴局在省乡村振兴局正确指导下，认真学习领会习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话指示精神和考察xx重要讲话指示精神。紧扣防止返贫动态监测和帮扶，聚焦“三落实一巩固”，严格落实“四个不摘”，全力推进“五大衔接”，年度衔接工作取得良好开局。按照《xx省乡村振兴局关于报送年度工作总结的函》要求，现将xx县乡村振兴局20xx年工作总结报告如下。
一、基本情况。
xx县地处皖东北淮河中游下段，全县总面积1428。6平方公里，人口70万，其中农村人口50。1万，辖14个乡镇，1个省级经济开发区（城南工业区）、1个省级自然保护区、1个省级森林公园、217个村（居），为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接正常推进区。20xx年、20xx年在全省脱贫攻坚成效考核及省实施乡村振兴战略实绩考核中，连续2年被评为“好”等次和优秀单位。目前，系统内脱贫人口13601户38439人，已消除风险边缘易致贫人口219户786人，已消除风险脱贫不稳定人口8户33人，新识别监测对象8户31人，脱贫村19个，乡村振兴重点推进村1个。
二、今年以来巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况。
（一）突出“两类群体”，确保致贫风险“防得准”。深化“五防”工作机制，分类做好存量和增量风险点化解。一是持续加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。继续把脱贫人口，特别是年人均可支配收入低于1万元的脱贫户作为衔接期间重点工作对象，脱贫户户均帮扶措施9。3条。对符合条件未纳入社会救助范围人员，依规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围，落实临时救助等相关政策。20xx年脱贫人口收入比20xx年增长11。3%。二是开展监测对象动态管理和帮扶工作。牵头构建县级平台数据共享机制，已形成10家部门20项数据月交换制度，截至11月底，累计发布监测信息10312条。建立完善县乡村组“四级网格”监测体系，4395名网格员对全县138037户农户进行全覆盖监测。对确需进一步落实帮扶措施的223户农户逐户逐人制定帮扶措施。截至11月底，共新识别监测对象8户31人，已制定针对性帮扶措施52条，其中已实施49条、正在实施3条。
开展送教上门29人，义务教育阶段学生无失学辍学问题。二是落实健康保障。脱贫人口基本居民医保“应保尽保”，脱贫人口住院实际补偿比86。16%，慢性病医疗费用实际平均补偿比93。54%。累计签约脱贫人口23288人，累计完成履约服务项目17。23万项。三是落实住房安全保障。开展农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作及脱贫人口住房安全“回头看”行动，将48户困难群体纳入危房改造，已全部竣工。四是落实农村供水保障。总投资8875。04万元，实施农村供水保障项目淮河南岸城乡供水一体化工程，帮助29个行政村、8。44万居民饮用城区自来水。
资金支出11012。05万元、支出进度为95。3%。坚持“应贷尽贷”，今年新增脱贫人口小额信贷1821户8774。7万元，存量贷款1886户9078。7万元，总量处于全省前列。全县脱贫人口务工就业人数为15552人，占20xx年底的105。22%，超全省平均水平。持续加大公益性岗位开发，托底安置脱贫人口及监测人口就业2724人，占比101。26%。三是脱贫不摘帮扶。继续对20个行政村选派驻村帮扶工作队，2名省直选派干部、20名市直选派干部、38名县直选派干部已全部派驻至20个行政村开展工作。全县4300余名帮扶责任人坚持开展常态化走访帮扶。四是脱贫不摘监管。针对中央巡视和国家脱贫攻坚成效考核对照认领的9个具体问题制定29条整改措施，全部整改到位。省脱贫攻坚成效考核反馈问题对照查摆9个问题制定12条整改措施，全部整改到位。6月份开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查及“回头看”行动，发现的8个方面540个问题均已全部整改到位。7至10月份省督查暗访共反馈12个问题，制定了33条整改措施，均已整改到位。巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县委县政府督查和纪检监察重要事项，确保工作落实。
（四）紧扣“五大衔接”，确保乡村振兴“接得好”。一是紧扣产业衔接。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和农业产业化“12345”工程，全县农产品加工规上企业总数达59家，培育农业新型经营主体217家。实施14万亩高标准农田建设，优质小麦种植基地81万亩。新增“三品一标”认证11个品种，全国名特优新农产品2个，拥有4个地理标志证明商标。成功打造全国“一村一品”示范村2个，省级“一村一品”示范村4个。创成省级秸秆综合利用现代环保产业园，建设秸秆仓储中心10个，面积约2。9万平方米。创成国家级电子商务进农村综合示范县。二是紧扣生态衔接。全面完成20xx年度27个省市县级美丽乡村建设任务。沱湖乡创成xx省首批特色旅游名镇。推进农村人居环境整治，完成农村卫生厕所改造10880万户。全域推进村庄清洁行动，畜禽粪污综合利用率98。8%。全面实施“五清一改”，累计评选产生“美丽庭院”县级示范户2794户，镇级示范户37600户。三是紧扣文化衔接。全县国家级文明村2个、省级文明村5个，完成8个乡镇文明实践所和29个村（社区）文明实践站示范点建设工作。按照“一场两堂三室四墙”标准，推动美丽乡村中心村同步建设农民文化乐园。四是紧扣治理衔接。6个村荣获省民主法治示范村称号。围绕组织振兴引领乡村振兴，选优配强乡镇党委班子、落实村“两委”干部四项机制、加强选派工作管理。今年以来，组织开展换届业务培训90余场次，培训工作骨干6100余人次。五是紧扣增收衔接。新增城镇就业4500人。立足增强农村居民增收成效，保持“政策、机制、服务”要素匹配连贯性，通过衔接资金项目带动、稳岗就业推动、保障政策促动，助推农民持续稳定增收。前三季度，全县农村居民人均可支配收入15256元、增长11。2%。
三、特色做法和典型经验。
（一）引进龙头企业巩固脱贫成果，着力解决当地农户持续稳定增收难题。xx县以双招双引为抓手，先后引进多家国家级龙头企业积极参与脱贫成果巩固提升。一是引进国家级奶牛养殖综合标准化示范区、中国农企500强企业——现代牧业（集团）有限公司。项目总投资20亿元，占地3500亩，存栏奶牛规模4万头，年产优质鲜奶21万吨。通过带动农户调整产业结构。原本土地种植一麦一豆，亩均净收益550元，通过大规模土地流转，进行产业结构调整，保证了牧场的饲草需求，土地收益也随之提高。同时，引导周边镇村种植优质小麦、玉米青贮，面积达10万余亩，每亩收益达1000元左右。农户土地全部流转后，不再受土地束缚，农村青壮年劳动力可以放心在本地就业，安心外出务工，实现土地分红与务工收入“双丰收”。带动农户直接参与产业发展。企业在用工上优先录用脱贫户，帮助脱贫户实现“家门口”就业。带动周边农户就业1000余人，其中脱贫户245人，月均收入2000余元。二是引进全球单体最大的双孢菇生产基地项目——天水众兴菌业科技有限公司。项目总投资10亿元，占地500余亩。每年可生产4万吨食用菌（双孢菇）、0。5万吨菌类深加工产品，实现年销售收入3亿元。此外，该项目年利用小麦秸秆12万吨、鸡粪6万吨、年产菌渣15万吨（生物肥的优质原料），实现了秸秆综合高效利用。企业现已带动就业800余人，其中吸纳脱贫户36人，有效增加了农户的工资收入。
（二）突出敢闯敢试敢干，着力破解乡村振兴先行示范难题。xx县成功申报全省唯一的农村综合性改革试点试验区。坚持划定片区、整体推进，以省级农业科技园区为载体，选取环沱湖周边集中连片的4个乡镇、共13个行政村作为试点试验区域，重点打造沱湖现代生态渔业示范区。项目总投资5亿元，其中中央财政补助1。5亿元，县级配套和筹集社会资本3。5亿元。计划用3年时间在乡村产业发展机制、数字乡村发展机制、促进农民增收机制、改善乡村治理机制等4个方面，形成可复制、可推广的经验，加快打造宜居宜业美丽乡村。加快乡村振兴产业聚集区建设，科学谋划“十四五”期间乡村振兴项目173个，总投资448。2亿元。
此外，在县特困人员养护院基础上，将头铺镇八岔村、沱湖乡2家敬老院升级改造为乡镇区域性失能半失能养护中心。目前，全县特困人员养护机构共养护失能、半失能特困人员420人，定点医治特困人员4000余人次，县特困人员养护院入选xx省第四批医养结合示范项目机构。二是探索购买住院护理保险，破解特困人员住院照护难题。在分散供养方面，充分发挥商业保险在增强社会救助服务方面的积极作用，通过政府购买住院护理保险，与中国人民健康保险公司蚌埠中心支公司，在大量调研的基础上，采取“护理补贴+等值服务+质量监管”三位一体的方式，为全县3700多名特困人员住院提供照护服务，有效地破解了特困人员住院无人照护的难题。为确保照护服务质量，在照护服务过程中，保险公司通过“定期随访+不定期巡查”方式，进行照护服务质量巡检。县财政安排93万元用于购买特困供养人员住院护理保险，截至目前，保险理赔57万余元。
四、面临形势和困难问题。
二是乡村治理长效机制不健全，数字化治理水平不够。
五、下一步打算及建议。
一是高标准谋划好衔接规划编制。完善县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，对照国家和省衔接期间33项政策，迅速启动推进，做好与空间布局、产业发展、土地利用、双基建设等专项规划的衔接。同时，提前高质量推进好20xx年衔接资金项目工作。
二是提升农村产业发展水平。深入推进省“五个一批”建设，做强粮食、牛奶、生猪、蔬菜和水产等优势农产品，推进磊源、润博农业创建长三角绿色农产品供应加工示范基地，争创省农产品加工20强县和20强园。深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，积极开展“三品一标”认证，做好“xx螃蟹”“xx鳙鱼”全国名特优新产品申报工作。
三是大力推进乡村建设行动。加强公共基础设施建设，推进县乡道路提档、危桥改造、农村电网升级和城镇燃气管道项目建设，提高农村饮水安全全覆盖标准。持续开展怀洪新河水系洼地治理，实施水系连通、沟塘清淤和堤坝升级工程，提高水资源调配和管控能力。完成20xx年14个省级美丽乡村中心村建设。推进农村人居环境整治提升行动，建立农厕管护长效机制，提高生活垃圾无害化处理标准和生活污水设施运维水平。加强乡村振兴队伍建设，大力实施“凤还巢”工程，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。
总之，我们将按照省乡村振兴局统一部署和要求，进一步提高政治站位，大力弘扬脱贫攻坚精神，以更大的决心、更强的力度做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，奋力开创xx县乡村全面振兴工作新局面。
一年来，全市**系统深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署，着力加大农村**工作力度，助力乡村振兴。现将2020年有关工作总结如下。
一、主要工作及成效。
（一）扩充学前**公益普惠资源。推进实施《2018-2022年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》，大力实施学前**“5080”攻坚工程，全市新增幼儿园学位超3.2万个，公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。
（二）促进义务**均衡发展。大力推进义务**学校标准化建设，新改扩建公办义务**学校12所，现已全部开工，有2所建成并投入使用；推进3所农村义务**寄宿制学校建设；落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策，保障小规模学校设施设备满足**教学要求。
（三）推进普通高中优质特色发展。推进市**中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作，现正推进学校用地清表。市****实验学校新校区一期工程、**中学新校区二期工程已基本完工。**中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造，5-8栋已完成拆除，准备动工建设。
（四）加快发展中职**。出台《**市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》，启动建设**市**卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园，有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设，加快推进**县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历**与培训并举的法定职责，积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业**、在岗转岗技能培训工作和做好职工**统计工作。
（五）加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市**局等4部门联合印发了《**市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》，在方案的指导下，2018年以来全市共分流转岗教师近3000多人，进一步优化了城乡中小学教师结构，促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助，按省定标准人均每月1000元发放到教师手中；招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求，积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业，鼓励大学生到农村基层从事支教（三支一扶），落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策；鼓励乡村教师在职学习深造，对乡村教师提升本科学历的，由市财政给予每人2000元补助；在教师职称评定时，有农村工作经历的优先，城市中小学教师晋升高级教师职称（职务），要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历；评优选先指标向农村学校倾斜，大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜，在全市每年培训的教师中，农村教师占比达到75%，促进农村教师业务水平的不断提高。
（六）认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署，联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则，扎实做好我市**精准扶贫工作。2020年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助28007人，发放金额5796.87万元；免学费补助3651人，发放免学费补助金额为575.35万元。
二、存在的主要问题。
在农村中小学**工作取得成绩的同时，我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出，教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重；城市化快速推进，农村学校生源大量流到县城，农村原有的中小学布局失去均衡，有待进一步优化；一些学校管理水平和教学质量不高，校园脏乱差现象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解决。
三、下一步工作思路。
（一）强措施，着力破解农村**发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施**布点规划，科学谋划未来我市农村中小学格局，积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校，增加城镇义务**学位供给，逐步推进城乡义务**一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”，完善农村教师培训机制，调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应，扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模，扩充农村优质**资源；加强教学质量监测以及监测结果应用，引导学校重视教学工作，促进教师改进教学方法；推进教研重心下沉，加大对农村学校的科研力度，积极“请进来、走出去”，加强农村教师信息技术能力培训，提升信息化应用水平，探索基于信息技术支持的新型的教与学方式，推进信息技术与教学的深度融合，以此提高教学效果，促进教学质量的提升。
（二）促公平，切实保障农村学生受**权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务**学校标准化建设和“全面改薄”工程，改善农村学校办学条件，提升办学水平，为农村孩子提供更多的优质**资源。二是精准实施**扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务**寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策，不让一个孩子因贫失学，不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和**，做好农村残疾儿童随班就读工作，着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。
（三）树品牌，全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动，在农村学校中打造一批素质**示范校、新优质学校，让老百姓在家门口就能享受到优质的**。二是培育一批热爱农村**的好教师。加大正向激励，提高农村教师岗位津贴，加大农村优秀教师先进事迹宣传力度，引导优秀教师向农村流动，打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式，造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力，在农村**改革、创新和发展方面做出突出成绩，社会公认的好校长。
202x年是实施乡村振兴战略的开局之年，区委区政府在2月底召开了实施乡村振兴战略的动员大会，历经这几个月的共同努力，相关工作在有序推进并取得了阶段性成效。
（一）宅基地改革方面。
自2015年3月启动宅基地改革试点工作以来，全区上下齐心协力、锐意攻坚破难，取得了优异成绩。今年的工作重点是全面完成规划区内外试点任务，形成可复制、能推广、利修法的实践经验和制度成果。
目前，城镇规划外试点村908个，已验收890个，还剩下18个，其中春涛15个，杨溪2个，中童1个；城镇规划区内试点村41个，已验收3个，还剩下38个。全区宅改试点验收率为94%。
（二）村级集体经济方面。
我区有113个行政村，1040个村小组，到目前为止村集体经济收入达5万元以上的有33个，达3—5万元的有8个，达1-3万元的有10个，空壳村62个。空壳村比率较2017年降低了17%。
在推进村级集体经济发展过程中，各乡镇一方面因地制宜挖掘各类资源，另一方面充分利用了现有政策，归纳起来，主要采取了四种模式：一是依托产业型，如杨溪、西坂、夏梓等村；二是资源利用型，如苏家、大塘、百子等村；三是物业购置型，如范家、九亭、徐张等村；四是混合经营型，如逄叶、高坊、仪凤等村。同时，贫困村发展情况好于非贫困村，各贫困村集体经济收入均可达5万元以上，有的村甚至可达20万左右。
（三）殡葬改革方面。
一是基础设施建设有进展。全区应建公益性墓地763座，已落实选址652座，开工建设110座。二是市场整治有行动。开展了棺木市场整治，关停了全部23家棺木经销点，与经销业主签订了不再生产销售棺木承诺书；加强了丧葬用品市场和从业人员管理，对32家丧葬用品店进行了清理并宣传了殡改政策，部分乡镇组织了区域内风水先生座谈和培训，签订了承诺书。三是清理整顿有突破。邓埠镇、中童镇、平定乡在城镇建成区等重点区域沿线进行了绿化遮挡。邓埠镇、高公寨通过宣传引导，鼓励村民主动迁坟，目前已迁坟23座。
（四）乡村治理方面。
1、试点工作有进展。
按照试点先行、串点成线、以片带面的工作路径，选取了区、乡两级试点村17个。
一是进行了摸底，开展乡村问题大调查，梳理出当前存在的具体问题；二是外出学习，进行了培训；三是封闭讨论并初步制定了相关制度；四是开展了讲习活动，组建了区、乡两级讲习团，聘请老党员、老干部、身边的好人和致富能手等加入到讲习团师资队伍，开展了100多场次讲习活动。
2、全区范围有亮点。
经过这几年来的农业农村综合改革工作后，各乡镇的乡风文明均得到了不同程度的扭转，涌现了一批有特色、有亮点的经验做法。如平定洪万村，发挥乡贤作用建立儿童之家，改善留守儿童无处可去的窘状；锦江镇退休老党员熊水祥，自2017年底个人投资近万元为塔前社区居民晚上放映老故事等传统教育影片，并在放映前播放敬老爱幼、家风家教等，当地群众获得很好的精神享受；画桥葛家店村20多年来都开展村民卫生大评比，解决村庄保洁问题。锦江范家通过妇代会组建了一支女子志愿服务队，负责范家村的卫生保洁。这些普通却不平凡的案例，鲜活了我区的乡村治理工作，明确了乡村治理的可行性。
（五）全域旅游方面。
余江区紧紧围绕全市全域旅游示范区创建工作部署，全面提升旅游景点景区、加快推进旅游项目、不断唱响旅游品牌，旅游业的发展取得了较大的成效。仅2018年上半年，全区接待国内外游客145余万人次，旅游综合收入10.1亿元，旅游业正成为拉动我区经济发展的一项支柱产业。全区在建旅游项目13个，总投资41.7亿元，其中亿元以上项目8个。重点打造灵溪小镇、中国血防红旗博览区、韬奋公园、马鞍岭森林公园、眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目。
1.灵溪小镇。
灵溪小镇为3a景区、4a乡村旅游点、5星级农家乐，目前正在全力创建5a乡村旅游点。建设总占地面积8800亩，建有水上乐园、果蔬采摘基地、特色养殖、儿童乐园等项目，能满足游客多样化需求的观光休闲度假旅游产品。以特色水果种植和休闲生态旅游为主要特色的现代生态乐园，以“营造绿色生态、复兴农村文化,提升生活品味、丰富百姓生活”为发展宗旨，以“绿色、活力、智慧”为发展理念，以互联网为平台，新兴群体为对象，开发智慧果篮、智慧手坏等多个智慧旅游项目。
2.中国血防红旗博览区。
中国血防红旗博览区目前正在创建4a级景区，它包括同乐园、血防纪念馆、蓝田宋家三大景点。在毛泽东《送瘟神二首》发表六十周年之际，以筹办血防红旗干部学院为契机，进一步挖掘文化，全面提升血防纪念馆，同步提升同乐园和蓝田宋家游览景现，将中国血防红旗博览区建成一个集乡村旅游、红色教育、干部培训为一体旅游景区，在全省乃至全国打造余江血防文化旅游品牌。
蓝田宋家。
蓝田宋家是中国血防红旗博览区的重要组成部分，也是血防干部精神学院的主要教学点之一，位于余江区平定乡蓝田村委会，具有浓厚的文化底蕴和优美的自然人文景观，历史上曾遭受严重血吸虫病危害。1955年冬，在党和政府的领导下，积极响应党中央和毛主席“-定要消灭血吸虫病”的号召，蓝田宋家村民开始“开新填旧、土埋灭螺”消灭血吸虫，在余江县委县政府的统一领导下，彻底消灭了祸害蓝田畈几十年的血吸虫病，铸就了“战天斗地、敢为人先、不达目的决不罢休”的余江血防精神。
宋家村具有得天独厚的资源优势：一是村庄布局合理。呈现“四横五纵”的村庄构架；二是生态环境优美。环村多棵千年古樟和成片茂密竹林；三是文化底蕴浓郁。拥有一大批高学历的人才和在校大学生，是闻名遐迩的“才子村”，创业能人积极为家乡建设鼎力相助，累计捐资300余万元；四是历史积淀深厚。村庄历史可以追溯到唐代，和谐的村风远近闻名并激励代代世人。
为稳步推进全县以宅基地制度改革试点工作为首的美丽乡村建设，该村在大力保持原有生态风貌的基础上，增植桂花树420余棵，打造具有“一乡一品”特色的“桂花村”。同时充分尊重历史，活跃群众文化，投资60余万建立全县一流的文化活动中心。
该村在山东威海从事眼镜批发生意的知名人士宋和红在原先支持村活动中心建设16万的基础上，又捐资120万元用于村口“感恩广场”建设。
为提高蓝田宋家村民增收，配合余江血防红旗精神干部学院建设，对宋家部分村民闲置房间进行民宿改造，采取个人筹资与政府帮扶相结合的方式，由农户出一半，政府免息贷款借给农户一半，目前已完成19户101间房屋改造。
另一方面大力发展现代农业，流转土地560亩稻虾共生基地，预计年收入140万，可带动宋家五户贫困户年增收2000余元。
3、特色小镇。
着力推进眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目建设。目前眼镜小镇、雕刻小镇建设方案初步形成，开始筹备招募小镇运营管理商;锦江古镇总投资20个亿，完成了6.4895亿的融资和古遗址的修复、古镇内外的环境整治与基础设色改造，同时确定了古镇旅游开发规划的编制单位。韬奋小镇项目停车场已经建成，32栋古建筑主体工程已结束，目前正在进行铺装及绿化。
余江区成功创建1个4a乡村旅游点，2个3a景区，2个3a乡村旅游点，余江区被评为江西省旅游产业发展先进区”余江区旅游发展委员会被评为江西省旅游工作先进单位、江西省乡村旅游工作先进单位，在江西红博会中荣获“最佳组织奖”称号。灵溪小镇生态乐园成功创建4a级乡村旅游点。高公寨生态旅游区、灵溪小镇休闲度假区成功创建3a级旅游景区。狮子岩生态农庄、岩前倪家成功创建3a级乡村旅游点。
十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”。这是我们党在农业农村发展理论和实践上的又一次重大飞跃，是新时代农业农村工作的总纲领和中心任务，也是解决“三农”问题、全面激发农村发展活力的重大行动，这必将引领新时代农村改革发展加速前行，也为全市的农村建设与发展提供了强有力的导向作用。
一、加强基础设施建设。
1、道路工程建设。在以现有框架的基础上，细化建设微循环，打通最后一公里。建立管理养护机制，完善管理养护考核评价体系，确保道路持久使用。
2、农村饮用水工程建设。以解决农村饮水安全问题、改善农村水环境为重点，大力推进农村饮水巩固提升工程、水生态治理工程，继续加大农村饮用水监测频次，确保农村饮用水安全。
3、电力配套工程建设。随着我市旧村改造工程的持续发力，城市道路及电力配套将日趋完善，城市大社区的格局即将呈现。
二、人居环境持续改善。
对未进行或正在进行旧村改造的农村垃圾污水治理。加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程，开展清垃圾、清污泥、清乱搭乱建等集中专项整治，对现建立的村级保洁员制度进行常态化问效，形成“户分类、村收集、办事处集中运输处理”的城乡统筹垃圾处理机制。
三、乡村治理要见效。
一要坚持以自治为基础。加强基层组织建设，重点是对此次新当选的村支书，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用；完善基层民主制度，发展农村协商民主，强化村务公开；制定落实务实管用的村规民约，健全完善一事一议制度。二要坚持以法治为保障。坚持全面依法治理，持续开展普法教育；健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的村级治理工作机制；健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导群众通过合法途径维护自身权益。三要坚持以德治为引领。坚持依法治村和以德治村相统一，以社会主义核心价值观为统领，全面加强农村思想道德建设，不断夯实乡村治理的思想道德基础，弘扬中国优秀传统文化。
四、繁荣社区文化。
一要让孩子享有公平而有质量的教育，重视农村义务教育、办好学前教育、普及高中教育，推动农村义务教育均衡优质发展。二要鼓励农民积极参与农村文化活动，配套建好社区书屋、社区文化广场，培养社区文化艺人，丰富群众性文体活动。三要把医疗卫生工作重心下移、资源下沉，支持社区卫生服务中心建设，深化高新区社区医疗改革，实行城乡一体的医疗卫生服务。
五、巩固社区基层政权。
必须坚持以人民为中心的根本原则，始终把农民群众置于农村建设和发展的主体地位。要创新党组织的管理制度，创新农村经济、政治、文化、生态和社会管理。要不断提升服务水平和管理能力，处理好各种复杂矛盾，协调好各方利益，维护好社会稳定。通过拓宽选人用人渠道，拓宽村干部后备力量的来源渠道。要切实加强基层民主政治建设，在农村实施好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节，为农村基层民主政权建设提供良好的政治环境与机制保障，推进基层政权治理能力和治理体系的现代化。
六、深化农村集体产权制度改革。
必须坚持以“三变”改革为切入点，把推动农村土地流转、盘活集体资产、大力发展新型农村集体经济，与壮大规模经营、发展品牌效益农业、真正实现农民增收致富。对于集体资产应采取市场化运营方式，由改制后新的集体经济组织自主经营，也可以通过承包、租赁、拍卖、托管、联营、股份合作等多种方式由其他主体经营或与其他主体联合经营。无论哪种经营方式，都要保证集体资产安全完整，保值增值，并实现可持续利用。
我们要深刻领会习近平总书记对“三农”工作提出的一系列新理念新思想新战略，并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。在中国特色社会主义新时代，乡村作为一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇，乡村振兴的动员令已让各地积极行动起来。按照乡村振兴的“三步走”战略部署，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。
xxxx年以来，乡村振兴局在区委、区****的坚强领导下，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，下大力推动农村产业发展，改善农村人居环境，发展村级集体经济带动农民增收致富，提升群众的获得感、幸福感，取得明显成效。现将有关情况汇报如下：
（一）狠抓脱贫攻坚成果巩固。
通过有力措施确保不出现规模性返贫致贫，坚持底线、红线不能突破。全面排查、精准画像。对全区xx万个农村家庭实行全面排查，重点对“三因”（因病、因灾、因意外突****况）农村家庭予以精准画像、重点关注。重点监测、精准管控。对有返贫、致贫风险、因刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难的对象及时纳入，实时掌握家庭人口、就业收入、身体状况、学生就读、住房安全、医保参保等信息，及时发现返贫致贫风险提前采取干预措施。不能纳入监测系统的逐一情况说明，思想汇报范文进行精准管控，并时刻关注动态变化。因户施策、精准帮扶。现有脱贫村xx个，风险未消除监测户xxx户xxx人，其中整户无劳动能力兜底保障户xxx户xxx人。根据“四个不摘”要求，按照纳入程序，对村（居）拟定的监测对象实行联合审查，严格把好纳入关，做到应纳尽纳，找准帮扶措施，并选派相关领导进行一对一的结对帮扶。
（二）狠抓乡村振兴示范创建。
按照区委实施乡村振兴领导小组指示精神，着力推进“一带一片一屋场”建设，即全区建设示范带、乡镇建设示范片、村社建设幸福屋场，形成乡村振兴可复制的示范经验，推动全区乡村振兴纵深发展，目前已取得较好成绩，完成幸福屋场选址xxx个、建成xx个。特别是xx乡村振兴示范带建设得到了省市领导一致好评。
（三）狠抓衔接资金效益发挥。
xxxx年度，向中央、省、市共争取衔接资金xxxx万，重点围绕产业发展和壮大集体经济。
一是支持产业发展。全区累计投入xxxx万用于产业发展，其中用于油茶产业xxxx万。
二是壮大集体经济。手机版今年投入资金约xxx万元，选择xx个村，通过出租、入股、自创三种模式来壮大村级集体经济收入。
三是规范使用流程。xx月xx日省财政衔接资金项目专项检查组对我区进行抽查，主要对资金台账、用途、项目进度等情况进行实地查验，我区财政衔接资金达到规范要求，未发生任何问题。
xxxx年，我们将深入贯彻中央、省、市各级工作部署，严格按照实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要求，集中精力、竭尽全力，深入、高效的推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作。
（一）持续做好防止返贫致贫动态监测和帮扶。
一是持续强化全区建档立卡系统数据清洗和基础信息更新，进一步提升数据质量。
二是持续做好脱贫人口和边缘户自然增减工作，确保系统人口进退及时。
三是持续强化动态监测和帮扶，不到断完善和全面落实全区防止返贫致贫动态监测帮扶机制。认真做好防止返贫致贫预警监测，强化部门与部门、乡镇与部门之间的联动，进一步加强对全区受疫情、灾情影响农户，教育支出较大农户、自付医疗费用过高农户、突发意外事故农户等重点家庭的日常排查和核实，深入查找其返贫致贫风险，提前预警、提前帮扶，防止新的返贫致贫。
一是加强产业项目谋划。聚焦项目实施精准，围绕乡村振兴系列政策，全面加强项目谋划，全面的范文写作网站充分发挥资源、产业、交通等优势，力求在特色产业方面取得新突破。
二是加强项目实施管理。以绩效目标评价为导向，全面加强资金监管，规范推进项目建设和资金使用，按时序加快项目进度，切实提高资金使用效益和项目管理水平。
三是全面推进项目资产管理。下半年，我们将加大资产管理的组织领导，明确责任分工，落实专人负责，细化部门乡村工作职责，统筹协调乡村振兴涉及部门发挥作用，按照“三定四管”模式，强化制度建设、加强准入审核、规范合同管理等，全面抓好资产管理各项工作落实。
（三）加快推进乡村振兴示范工作。
认真做好乡村振兴各项工作推进，认真学习研究国家、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见及相关文件精神，及时关注各级乡村振兴政策，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针，进一步谋划和细化我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案，建立健全工作机制，做好市、区两级示范点建设打造。
今年以来，全市科技创新工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，在省科技厅的具体指导下，坚持和加强党对科技创新工作的领导，深入实施创新驱动发展战略，有力支撑了全市经济转型发展。
1—10月份，全市高新技术产业增加值增速20.7%，居全省第二位。60家企业通过高新技术企业评审，全市高新技术企业数总数达118家，首次突破100家。1—10月份，吸纳技术合同成交额4.86亿元，居全省第9位。20xx年全市r&d经费15.2亿元，较上年增长7.5%，居全省第10位。r&d占gdp比重为1.35%，较上年度提高0.01个百分点，居全省第9位。获省科学技术奖12项，其中一等奖2项、二等奖3项。
（一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，研究制定完善《市科技局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。二是举办读书班，认真学习《选编》《纲要》和《习近平关于科技创新论述摘编》，开展专题学习研讨5次，到xx县板烈士陵园接受革命传统教育。三是深入开展调查研究，形成调研报告9篇，认真开展调研成果交流，局领导班子成员到党支部、党小组讲专题党课。四是开展对照党章党规找差距专题会议，坚持眼睛向内，相互咬耳扯袖。融合推进专项整治、集中治理和专题整改，制定完善领导班子和成员问题、任务、责任、标准“四清单”，认真抓好整改落实。五是结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日，深入推进基层党支部学习教育和检视整改。
（二）着力优化创新发展环境。一是《淮南市科技创新促进条例》已于20xx年12月1日实施。二是出台《淮南市关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》。三是突出“科技强国、科普惠民”主题，开展“科技活动周”活动17场次。四是扎实开展“四送一服”活动，组织各类政策宣讲会、产学研用对接会、银企对接会等16场，服务企业600余家，发放《政策汇编》等资料20xx余本。五是积极争创国家创新型试点城市，制定完善《安徽省淮南市国家创新型城市建设方案》。
（三）加强科技创新能力建设。一是全力推进创新型城市、高新区、可持续发展示范区、农业科技园区四大“国字号”创新平台建设。国家级高新区及省部共建深部煤矿采动响应与灾害防控国家重点实验室建设运行势头良好；淮南国家农业科技园区以全省第一位次通过国家科技部验收；毛集可持续发展实验区复核工作已通过初审。二是鼓励企业科技创新。20xx年度全市184家企业享受研究开发费用税前加计扣除共计32944.81万元，减免税额8236.2万元。审定20xx年度科技创新政策兑现资金3596.9万元，其中市本级承担2605.6万元，县区共同配套承担991万元，即将兑付。三是加强高新技术企业培育，获批60家，全市高新技术企业数达到118家。四是积极开展创新人才团队建设，新认定“50·科技之星”创新团队10家。外国人来华工作许可审批纳入局权力清单范围，简化办理流程，营造良好引智环境。
（四）实施科技成果转化行动。一是1—10月，完成科技成果登记316件。截至10月份，我市吸纳技术合同成交额4.86亿元，居全省第9位。其中企业吸纳技术合同成交额4.35亿元，居全省第7位。二是新增市级备案科技企业孵化器2家、市级备案众创空间2家。
（五）助力打赢脱贫攻坚战。一是学习贯彻习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神，深入实施科技特派员制度，选派科技特派员138名，对接建档立卡贫困村162个，实现贫困村科技特派员科技服务全覆盖。开展实用技术培训35场，培训人员1500余人，帮扶贫困户2436户，推广实用技术62项，推广新优品种42个。二是深入推进定点帮扶寿县瓦埠镇铁佛村“双包”工作，实现脱贫240户493人，贫困发生率由7。94%降至0.36%。
（六）推进全面从严治党。一是认真学习，深入开展学习研讨。二是组织开展庆祝中国共产党成立98周年系列活动，引导全体党员干部守初心、担使命。三是开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，推进省委巡视我市和市委巡察反馈意见整改，召开巡察整改专题民主生活会。四是认真学习贯彻《党组工作条例》《党支部工作条例》，深入开展“严规矩、强监督、转作风”形式主义、官僚主义集中整治专项行动，召开20xx年党建工作、党风廉政建设和反腐败工作暨作风效能建设工作会议，签订《全面从严治党责任书》，认真履行“一岗双责”。五是完成机构改革任务。
主要表现在：全社会r&d投入水平偏低，产学研结合紧密度不够，科技成果转化的渠道不够畅通，科技企业孵化器服务企业能力相对薄弱，少数党员干部精神状态还不够振奋。原因分析：由于国际、国内市场经营环境发展变化，我市大多数企业注重追求短期经济效益，研发投入增长乏力；创新型龙头企业缺乏，企业和高校科研院所的合作大多停留在个别项目上或临时合作上，没有形成长期稳固的结合；创新型人才队伍不足，高层次的科技创新人才非常匮乏，特别是缺乏创新型企业领袖和企业家，相当数量的企业决策者对科技创新认识不足；科技企业孵化平台不强，载体专业化程度不高，孵化培育科技型企业的能力较弱。
20xx年，全市科技创新工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦建设创新型城市，大力实施创新驱动发展战略，突出创新主体、创新载体、产学研一体，积极融入长三角科技创新阵地，持续提升科技创新能力水平。r&d占gdp比重达到1。36%。高新技术产业增加值增速达到15%，新认定高新技术企业20家。企业吸纳技术合同成交额达到6亿元。
（一）着力优化科技创新环境。开展《淮南市科技创新促进条例》等政策的宣传、贯彻、落实工作，营造浓厚的科技创新氛围。着力推动科技界作风学风转变取得新成效，弘扬科学家精神和工匠精神，营造良好的科研创新生态。启动“十四五”科技创新发展规划编制工作。扎实开展“四送一服”活动，大力支持民营科技企业创新发展。落实科技企业税收优惠政策。
（二）着力推进省级创新型城市建设。按照创新要素充分集聚、创新能力大幅提升、产业结构显著优化的要求，进一步健全具有淮南特色的技术创新体系，充分发挥创新支撑经济社会发展作用，加快省级创新型城市建设，积极争创国家创新型城市，全面落实创新型城市建设指标任务。
（三）着力推进高新技术产业发展。加快企业创新发展步伐，形成一批引领产业高端发展的创新型龙头企业；积极培育高精尖科技创新企业，推进省级生物及新医药高新技术产业基地、矿用电气高新技术产业基地建设。高新技术产业增加值增速达到15%，新认定高新技术企业20家，培育“科技小巨人”企业5家。
（四）着力推进科技创新大载体建设。推进国家高新区、毛集国家可持续发展示范区、凤台国家农业科技园区三大“国字号”创新平台建设，支持安理大科技园建设。建立大院大所常态化对接机制，加强与长三角地区大学和科研院所合作，共新中国成立家技术创新中心，支持行业龙头企业、科研院所、高校组建各类省、市级研发平台。
（五）着力推进高层次人才培养和引进。大力发展高新技术企业、工程技术研究中心、众创空间等人才创新载体，推进院士工作站等建设，完善柔性引进人才工作机制，围绕新一代信息技术、高端装备制造、现代医药等战略性新兴产业，加大高层次人才引进力度，培育一批推动主导产业发展的高层次人才和勇于创新的创新型企业家。建设“50·科技之星”创新团队10家。
（六）着力推动科技成果转移转化。加强科技企业孵化器体系建设，推进创新创业互动融合，加快建设一批以成果转移转化为主要内容、专业服务水平高、创新资源配置优、产业辐射带动作用强的科技企业孵化器。高质量举办创新创业大赛，对获奖项目进行奖励。发挥企业在科技成果转化中的重要作用，支持企业吸纳技术，企业吸纳技术合同成交额达到6亿元。落实科技成果登记制度，完成科技成果登记350件。打通科技成果供给方和需求方对接通道，组织企业参加科技成果转化交易会。
（七）着力推进科技惠民工作。深入贯彻习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神，进一步推深做实科技特派员科技服务贫困村全覆盖工作，争取引进新技术新模式新品种10个，开展技术培训指导100场次，加快农村特色产业培育，全面助力贫困地区打赢脱贫攻坚战和乡村振兴发展。鼓励科技特派员开展创新创业示范，培育科技特派员创新创业示范基地10家。提升凤台国家农业科技园区科技创新水平，推进园区农业高新技术产业发展；加快寿县迎河省级农业科技园区建设，壮大果蔬水产等特色产业；积极培育潘集农业科技园区，争取迈入省级队。大力提升社会发展科技创新水平，实施生态环境应用技术研发项目；推进毛集国家可持续发展实验区复核工作，确保通过科技部复核验收。
（八）着力提升科技系统工作能力。提升全市科技系统“学习力、执行力、凝聚力、创新力”，加强学习和调研，打造一流的科技管理部门。深化县处级领导干部、各科室对接服务基层制度。特别是针对重点目标任务、重大平台、重点项目建立跟踪服务机制，及时掌握信息和跟踪推进。
乡村振兴办（站）工作人员x人左右。担当相关职能的行业部门设立乡村振兴办公室，明确x名分管领导、x个牵头科室。村指定工作专干。三是财政资金投入不减。今年县级支配专项财政连接资金xxxx多万元，比去年增加xxx万元。严格落实xx%以上土地出让收益优先用乡村振兴、且计提数不低于当年土地出让收入的x%政策。四驻村，县内共有支配了xxx个县直部门、企业，市里支配了xx家部门和企业作为后盾单位。持续组织县乡村干部对全县全部脱贫户、重点监测户实行结对帮扶，其中重点监测户由财政供给人员结对，并定期开展上门走访。
2.突出守牢底线，做到;四全管理;。今年以来，我县坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务，构建起;全领域全面摸排、全天候动态监测、全方位精准帮扶、全过程跟踪回访;的防止返贫动态监测和帮扶机制，确保动态监测一户不落、返贫阻击一刻不松、精准帮扶一人不掉，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
抽查xxx户已销号监测对象，销号对象无一出现新的返贫风险。
台账，共确定xxxx名学生，对贫困学生发放助学金xxxx人、xxxxxxx.x元，免学费xxxx人、xxxxxxx元，免教科书xxx人、x元，总计xxxx人、元，送教上门xx人，春季学期共送教上门x次，接着执行;雨露安排;政策，xxxx年春季补助xxx人；医疗保障方面，完成了慢病随访、家庭医生签约服务，;一站式结算报销比例达到xx%，全县脱贫人口全部参与医保，资助参保特困xxxx人，重残xxxx人，低保xxxx人，其他脱贫户xxxxx人，边缘户xxx人，按政策资助金额总计xxxxxxx元，脱贫人口接着享受先诊疗后付费、一站式报销等特惠政策，对于x月x日起实施的新的住院报销比例。饮水保障方面，投入建设资金近xx万元，解决近xx户脱贫户及档外x类边缘户吃自来水的问题；同兴水厂试运行，安保垸近xx万农村居民饮水质量全面提升；自来水普及率达近xxx%。低收入人口保障方面，对收入不稳定、持续增收实力专场聘请会x场。三是稳定主导产业。坚持大力发展;一村一品;;一特两辅;主导产业力度，注意产业项目和产业配套项目建设，注意带动。
脱贫。
监测人口，注意带活新型经营主体。今年上级财政连接资金已用于支持产业发展项目投入达xxxx.x万元，占比达xx%，主要覆盖脱贫村重点村示范村，接着实施小额信贷支持产业发展政策，已完成贷款发放xxxx万元。四是稳定工作机制。各行业部门制定了落实连接乡村振兴工作的文件方案，教化部门出台了义务教化阶段控辍保学方法，医保部门出台了;三重医疗;保障文件，住建部门出台了住房平安动态监测，水利部门出台了农村供水工作运行管理方法等三个文件。对重点村示范村易地搬迁安置点懦弱涣散村等加强;第一书记;派驻和管理，加强后盾单位结对帮扶管理。
实行全过程监督。
二、xxxx年工作思路。
xxxx年，我们将牢牢把握;守底线、抓连接、促振兴;的工作主基调，守住防止规模性返贫底线，抓好脱贫攻坚与推动乡村振兴的体制机制连接、政策连接和工作连接，促进乡村振兴有关详细工作落地见效，高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果上水平，高质量推动乡村振兴开新局。
1.聚焦底线任务，以;四全管理;为抓手，筑牢返贫致贫防线。坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务，构建起;全领域全面摸排、全天候动态监测、全方位精准帮扶、全过程跟踪回访;的防止返贫动态监测和帮扶机制，建立;县为主体、乡村实施、部门协作、帮扶工作队齐参加;的防返贫监测帮扶工作体系，形成了;横向到边、纵向究竟;的动态监测预警和常态化帮扶机制，确保动态监测一户不落、返贫阻击一刻不松、精准帮扶一人不掉，坚决守牢不发生一户一人返贫、无人新致贫底线，确保脱贫基础稳固。
体制、政策体系、
工作。
体系和规划项目的有效连接，大力推动城乡规划一体化、生态爱护体系化、基础设施标准化、公共服务均等化、区域发展协调化，增加
实现乡村振兴的内生动力。主动布局乡村振兴项目建设，做到政策项目化、项目责任化、责任清单化。加强扶贫产业规划同乡村振兴产业规划的对接，着力推动往村覆盖、往户延长，实现从项目从精准到户到人转变到精准到村到乡，政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主的转变，由资金到户向效益到户的转变，由一次性帮扶向可持续发展和稳定增收的转变。xxxx年共入库乡振兴项目xxxx个，安排总投资金额亿元。
的漂亮整齐村庄，提升一批有扎实基础的中间梯队村庄、整治一批有环境陈年顽疾的脏乱差村庄。;一榜;：设立;红黑榜;等评比结果公示；;一改;：变更影响农村人居环境的不良习惯；;一提升;：整体提升农夫人居环境整治水平。另一方面，以华蜜屋场建设为抓手和基本工作单元，系统谋划、一体推动基础设施、农村改厕和污水垃圾整治、生产发展、文化传承、基层治理等工作，着力体现以环境美、人文美、民风美为内涵的农村人居环境整治综合成效，实现农村由;一时净;向;时时净、到处美;转变。
4.聚焦治理模式，以;五零建设;为目标，提升乡村治理效能。围绕;环境零污染、平安零事故、村民零非访、治安零发案、建设零违章;，在乡村治理中推广运用;积分制;，把细小琐碎的乡村治理事项变为积分制，;一户一卡;建立积分台账，将爱党爱国、遵纪遵守法律、兴业致富、孝老爱亲、移风易俗...
2021年是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴极为关键的一年，也是加强基层组织建设的关键年；既要巩固脱贫成果，又要完成年度脱贫攻坚新任务。为打赢脱贫攻坚战，开展精准扶贫、精准帮扶工作，按照市委、市政府的部署安排，结合村扶贫发展规划和本年度驻村帮扶工作实际，特制定2021年度工作计划。
以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会重要思想为指导，全面落实十九大、习近平系列讲话精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合服务村建设的实际，以服务基层群众为核心，以引导村民增收致富为重点，健全机制，强化功能，不断提高服务队临时党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为扎实推进新农村建设、实现乡村振兴提供坚强的组织保证，从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
严格落实“万名干部下基层”帮扶工作要求，根据帮扶工作总体规划，加强基层服务型党组织建设，加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度；履职尽责抓创建，协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开和民主管理制度。求真务实谋发展，协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，抓好问题整改，确保年度各项帮扶工作落实到位。
（一）强化理论学习，把牢思想和行动的“总开关”
把学习作为一种政治责任、一种精神追求，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。一是切实解决理想信念不够坚定问题。以焦裕禄、杨善洲等先进标杆为镜鉴，继续开展理想信念学习教育活动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”问题，始终保持共产党人的政治本色，自觉践行共产党人的价值追求。二是切实解决在学习上应付思想问题。进一步完善学习制度，以自学为主、加强集中学习和交流学习等形式，努力做到读原著、学原文，切实在学懂弄通做实上下功夫，不断提高班子成员的学习质量和理念素养。三是坚持学以致用，切实解决好学用脱节的问题。认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求指导扶贫实践，把学习理论同研究解决贫群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来，使学习成果真正转化为推动脱贫攻坚工作的强大动力。
（二）强化党性修养，切实遵守和执行党的政治纪律。
强化政治修养、党性修养，增强党的观念、党员意识，提升班子整体和党员干部的“精气神”。一是加强党性教育。继续坚持“三会一课”，引导班子成员认真学习党章、党纪和法律法规，加强党员领导干部的教育，开拓创新，创造性地开展工作。二是严格遵守党的政治纪律。遵守党的组织原则和党内政治生活准则，坚决贯彻执行民主集中制，按程序、制度和集体意志办事。三是从严约束自己。班子成员要带头严格遵守中央和省州县委领导干部廉洁自律和工作生活各项规定，时刻从严规范言行，管好自己、管好家属和身边的工作人员。四是严格执行党风廉政责任制。认真落实党内监督等各项制度，推进扶贫系统廉政风险防控机制建设，不断强化对权力的制约和监督。
（三）强化宗旨意识，服务好贫困地区贫困群众。
牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把贫困群众的困难真正放在心中，千方百计为贫困群众解难事、办实事。一是对群众反映的困难，在不与国家政策相悖的情况下，尽力给予帮助和沟通协调。二是继续落实好领导干部接待群众来访制度，健全贫困群众民意表达、民意集纳、反馈机制和渠道。三是激发群众主体责任。在规划编制、项目实施、资金管理等关系贫困群众切身利益的问题上，充分发挥贫困群众的主体作用，尊重贫困群众意见，从考虑贫困群众的利益出发，努力把各项惠民政策落到实处。
（四）强化进取精神，全力推进脱贫攻坚进程。
一是切实提高扶贫开发决策的科学性。切实做到不随意决策；完善党务、政务和办事流程公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是创新扶贫工作思路。瞄准贫困村和贫困人口，实施精准扶贫，理清贫困地区脱贫致富路径，创新新时期扶贫开发工作思路。三是着力解决好贫困群众反映强烈的热点和难点问题。通过实施好财政专项扶贫资金、整合资金、帮扶资金等所涉及项目，协调推进贫困村道路工程、饮水安全工程、电力工程、教育与科技卫生、特色产业增收等工作，切实保障和改善民生，进一步巩固脱贫攻坚工作成效。四是抓工作落实，履行好职责。加强新时期扶贫开发政策和各级党委政府决策部署执行情况的监督检查，推进扶贫绩效管理；不断健全扶贫工作责任制，把各项扶贫目标任务细化分解并落到实处，形成层层抓落实的工作局面。
（五）强化班子和队伍建设，切实转变作风。
一是切实改进调研方式。多到贫困面大、贫程度深的村庄和农户加，确保能够真正掌握贫困地区的实情和贫困群众的意愿；领导班子成员带头深入贫困地区开展专题调研，形成有针对性建议的调研报告，有效避免“浅调研”；基层调研要做到不扰民、不给村里增加负担。二是完善批评与自我批评工作机制。严格执行开展批评与自我批评的规定，积极推行健康的思想斗争，逐步构建班子成员之间、班子成员与干部之间的谈心交心活动，实现团结务实、推进工作的效果。三是扎实开展专项整治工作。及时回应“不严不实”方面突出问题，并开展“八项规定”和“三严三实”专项整治，践行党的群众路线。
（六）强化制度建设，切实推进作风建设常态化规范化长效化。
着眼于从制度层面上约束制止“四风”和“不严不实”突出问题，本着简便、实用的原则，对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。结合扶贫工作实际，重点抓好工作规则、联系服务群众、权力运行监督制约等制度的健全完善，坚持贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行各类扶贫项目资金管理规定，着力扎紧制度的笼子，提高制度建设质量、加大制度执行力度，以规范化的要求保证改进作风常态化长效化，形成以制度管事管权管人和干事创业、奋发有为的良好环境。
（一）提高政治站位，形成共识。乡村振兴服务队始终把脱贫攻坚作为头等大事，采取超常规举措、拿出过硬办法，确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务，提升政治站位、强化政治担当，绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程，下一番“绣花”功夫，着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度，向群众交上一份合格的答卷。
（二）强化责任担当，增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神，压实责任，认真查摆突出问题，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，扣好第一颗扣子，补齐短板，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务，真正做群众的贴心人、知心人，争取群众的理解和支持，全面提升群众满意度。
（三）明确任务，狠抓落实。紧紧围绕对照省、国家乡村振兴、脱贫攻坚站工作要求，全面排查问题，合力整改问题。狠抓落实，精准推进，杜绝任何形式主义和畏难情绪，确保精准识别、精准施策、精准退出，建立健全稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成效。
1、示范创建工作。调整了白沙镇乡村振兴工作领导组，制定了灵丹村2020年乡村振兴示范村创建工作实施方案，开展示范创建对标补短项目摸排，细化任务分解，落实补短措施。
2、“厕所革命”项目工作。分解落实1019个化粪池和153个卫生厕所修建，目前项目施工正快速推进，有望11月10日前完成建设任务。
3、产业发展工作。扩大花椒种植规模，全镇花椒种植面积达到8500亩。开展花椒种植技术培训，花椒产业取得全面丰收，鲜花椒产量达到600万公斤（折合干椒120万公斤）。花椒产业园新增土地流转2000亩，农业招商引资四川天泽骄农业有限公司入驻花椒产业园。完成9000亩高梁种植任务，集中连片区域完成3900亩病虫害统防统治，高梁种植取得大丰收，发展高梁产业取得明显成效。
1、深入推进乡村振兴工作，再创一个乡村振兴市级示范村。
2、新增花椒种植面积2000亩，万亩花椒产业园初步建设。进一步完善配套设施，花椒生产、加工、销售全产业链基本形成。开拓花椒销售渠道，化解花椒产业增产不增收发展瓶颈。
3、加快花椒产业园建设，争取项目配套农业观光休闲基础设施，加快推进一、三产业融合发展，争创五星级市级现代农业园区。
4、巩固高梁产业发展成果，基本建成万亩高梁产业园。
为切实加快推进乡村振兴战略，按照相关文件要求，切实做好农村最低生活保障兜底、临时救助工作等工作，为顺利实施乡村振兴战略做好基础民生保障工作。现将乡村振兴工作总结及2021年工作计划工作情况总结如下：
（一）农村低保保障。
一是全面加强农村低保专项治理。年初，按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求，我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》，并及时召开专项治理动员会和政策培训会，大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为，进一步提高全市农村低保规范化管理水平，切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围，把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点，实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》，将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元，调整后的标准从2020年7月1日起执行，更好保障困难群众基本生活。截至2020年12月，我市在册农村低保保障对象3241户，5444人，其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人，占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元，其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元，切实发挥了农村低保兜底保障作用。
（二）临时救助。
为切实提高临时救助效率，我市于2018年建立了临时救助备用金制度，截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道，启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批，通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前，2020年共审批临时救助291户次，支出临时救助金99.92万元，户均救助达3434元；其中救助农村户籍165户次，支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率，我市建立了临时救助备用金制度，2020年分两批共拨付给各镇街备用金31万元，确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭，2020年累计支出临时救助金130.92万元。
（三）农村特困人员。
2020年1-12月，我市发放农村特困供养金1.175万人次，共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度，切实困难群众的基本生活，我市农村特困人员供养金标准于2019年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月，2020年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月，农村特困人员实行动态化管理，已全部按照应保尽保的要求，纳入保障范围，特困供养金也准确及时的发放到位。
（一）继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则，切实加强主动发现机制，织密救助网络，兜实民生底线，服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围，科学合理确定救助资金额度，切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度，指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助，切实提高临时救助及时性和救助效率。
（二）扎实推进社会救助兜底脱贫行动，坚持“脱贫不脱政策”，对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象，按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体，符合条件的及时给于救助，确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。
（三）积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势，积极主动密切同青白江区沟通协作，做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。
（四）继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作，对农村特困供养人员实行月动态化管理，同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整，保障好困难群众的生活。
20xx年是深入学习贯彻党的十九大精神的.开局之年，是推进“十三五”规划的关键之年，全县科技工作在省、市科技主管部门的关心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，按照省创新驱动“5511”工程和市科技创新“2211”工程总体部署，努力优化科技创新创业环境，增强科技创新能力，不断提升科技进步对全县经济社会发展的贡献率，加快高新技术产业发展，努力实施知识产权战略，取得较好成效。现就相关工作情况汇报如下：
（一）高企申报数量再创新高。20xx年，我县总计申报获认定高新技术企业16家（其中新增高新技术企业11家，5家申请重新认定的高新技术企业全部获认定通过），全县高企总数达31家，位列全市前列，进一步夯实了万年省级高新区产业发展基础。
（二）知识产权工作稳步提升。20xx年5月，我县“江西省知识产权局富民强县示范县”项目，顺利通过省知识产权局专家组验收。截止20xx年12月底，全县专利申请量达到389件，比上年同期增长32.7%，继续保持较快增长态势；专利授权量达253件，专利授权总量与去年同比小幅下降，但授权发明专利数量比去年同期增长66.7%，专利质量有较大提高。
（三）创新平台和载体建设持续推进。20xx年度，我县新增1家市级工程技术研究中心——江西君鑫贵金属科技材料有限公司成功建立上饶市贵金属废料综合利用工程技术研究中心创新平台，指导万年中南环保研究院申报了20xx年度省级工程技术研究中心的科技平台建设项目；支持汉氏贵金属有限公司申报科技协同创新体等重大专项；经我局推荐，江西新纺创新创业服务有限公司运营的“中纺-万年创客中心”被确立为市级众创空间——饶城众创。
（四）省级以上创新人才和团队成果显著。经项目申报人（团队）申报，专家评审，省委人才办组织实地考察等遴选程序，我县在江西省“双千计划”引进类创业领军人才项目、高层次创业团队项目方面，成果显著，以江西汉氏贵金属有限公司总经理谢斌为带头人的“贵金属催化新材料创业团队”顺利入选江西首批“双千计划”高层次创业团队项目；江西汉氏贵金属有限公司副总郁丰善成功入选20xx年江西省百千万人才工程。
（五）创新创业成就凸出。本年度，为营造创新创业良好氛围，由江西省科学技术协会和江西省科学技术厅联合举办的“江西企业创新方法区域大赛”，我局积极组织本县企业参加本次赛事，取得了优异的成绩——江西昌硕户外休闲用品有限公司参赛项目“户外用隔热降温室”获二等奖，江西纳宇纳米新材料有限公司参赛项目“纳米智能隔热保温材料”和江西佳膜环保科技有限公司参赛项目“含聚四氟乙烯纳米膜的新型新风机”同获三等奖。
回顾一年工作，各项工作虽取得一定成效，但也存在的一些不足，一是科技人才总量偏少，我县科技人才结构不优，尤其是领军人才十分稀缺，主要是缺乏引得进、留得住、用得活的人才引进、人才培训、人才保障机制，有的有机制难落实。二是科技创新意识待加强，全社会对科技创新工作重视不够、氛围不浓、意识不强。同时，企业自主创新能力相对较弱，科技实力整体还不强，园区设立研发机构的企业不多。
20xx年，全县科技工作要在上级主管部门和县委、县政府的坚强领导下，按照全县总部署，围绕省、市考核目标任务，积极融入创新驱动发展战略总体部署，力争在科技创新工作中取得新的工作成果。新年伊始，县委、县政府即出台了《关于促进科技成果转化推动产业高质量发展的实施方案》，以进一步促进为促进科技成果转化，为提升经济发展新常态提供强有力的科技支撑。
1、努力向上争取项目，站稳落脚点。要结合全县重点发展产业，围绕重大科技成果转化、战略性新兴产业和新产品研发等项目，做好项目的储备、培育、申报、跟进工作。按照“培育一批、成熟一批、发展一批”的思路，积极向国家、省、市申报一批重点科技项目，力争在科技项目立项争资上有新的突破。
2、实施知识产权战略，抢占制高点。以迎接“国家知识产权强县示点县”验收为契机，深入推进我县知识产权战略，积极引导企业培育高价值专利，全面提升全县知识产权工作水平。以《关于深入实施创新驱动发展战略建设创新型万年的实施方案》文件精神为依托，落实专利奖励、项目扶持等措施为引导，不断提高园区企业对专利申请工作的积极性，提升以企业为主体的自主创新能力和产品市场竞争力。同时注重知识产权服务体系建设，引进1-2家知识产权服务中介代理机构，加强科技创新服务平台建设，加强知识产权服务能力。
3、培育高新技术产业，抓住突破点。大力推动传统产业转型升级，把培育、壮大创新型科技企业和高新技术企业作为科技创新工作的突破口。在高新技术产业领域内实施一批科技计划专项，着力推进科技成果转化和产业化，大力开发高新技术产品，提高产品科技含量和附加值，逐步形成纺织服装、机械电子、新材料、生物医药等多个高新技术产业集群。力争全年新增20家以上企业申报高新技术企业，继续扩大万年高新区高新技术企业数量占比，提升园区科技研发投入水平和经济发展质量。
4、大力推进协同创新，强化支撑点。一方面，坚持“政府引导、企业主体、院校支撑、市场运作、社会服务”的原则，加快推进工程技术研究中心（重点实验室）建设步伐，，瞄准主导产业，开展关键技术研究。力争新增1-2家省级工程技术研究中心，2-3家市级工程技术研究中心，2-3家市级和省级众创空间、星创天地项目；另一方面，培育和组建技术创新联盟体，引导和支持企业联合省内外科研院所、高校组建产业技术创新联盟和创新协同体，为关键技术、核心技术攻关以及重大科技成果转化提供技术支撑.促进科技成果转化，力争实现新认定江西省重点新产品10项以上，专利成果转化及技术成果示范项目5项以上。
5、拓宽科技融资渠道，筑牢支力点。一是真正推进和落实“科贷通”试点工作，充分运用好“科贷通”政策，做好企业和银行沟通服务，力争做到符合条件的科技型企业应贷尽贷。二是推进实施知识产权质押融资，定期调查企业科技金融需求，开展知识产权质押融资对接服务，推进知识产权质押融资，为企业创新发展融资提供便利。
6、践行创新型城市建设，把握关键点。围绕省委、省政府创建创新型省份建设和市委市政府推进创新型城市建设为契机，利用知识产权日、科技活动周等活动，加强科技宣传与普及。利用互联网、新媒体等平台，加大科技创新政策、典型事例、重大科技成果、科技活动、科技人才及创新企业的宣传力度，营造科技创新舆论氛围，整合全县资源推进创新型万年建设步伐。
____年，__乡按照乡村振兴战略总要求，根据__生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。
一、上半年工作总结。
一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到__%以上，新完善高标准农田____亩，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田，培育“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”__田园综合体项目，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体_家。
二是人才振兴上，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，以丰泽农业为龙头，引进山东农业大学博士一名，聘请其为科技副乡长，带动全乡农业产业发展。
三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，大力开展新时代文明实践分中心、文明实践站建设，已完成实践分中心一处，实践站四处。开展广场舞比赛，深化移风易俗，实施乡村文明志愿服务行动。
四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”工程，完成泉河生态廊道建设，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。推进美丽乡村示范片区建设，完善桃花园社区、锦秀佳苑社区服务功能，开展农村环境整治三年行动。
五是组织振兴上，把党的建设放在统领地位，营造高质量发展的新生态。发展党员名，调整村级班子_个，高标准完成锦秀佳苑社区党群服务中心建设，引进社区工厂一个，__个村集体经济全部过_万元，__万元以上的达到__个。
二、下半年工作打算。
下半年，__乡将围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”，统筹谋划，科学推进，尊重__乡广大农民意愿，调动农民积极性、主动性、创造性，力争打造乡村振兴“__样板”。
一是实施农业产业提质增效行动。实施高标准农田(国土)项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田_._万亩，发展高价值经济作物种植_万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到__%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地_处，建设蔬菜专业批发市场_处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在__%以上。
二是扎牢“红色阵地”强化组织振兴。突出党建引领，发挥党支部战斗堡垒作用，按照____年《中共__乡委员会关于加快党建示范点、示范区、示范村建设的实施方案》两年计划内容，规划设计大汶河沿线党建示范点提档方案，在大汶河沿岸_个村“一村一品”打造“村强民富样板化片区”党建示范区；在马山村打造“村容村貌风景化片区”党建示范点。
三是实施农村人居环境整治行动。优化乡村空间布局，完善农村基础设施，提升人居环境，改善乡村生态环境，推动乡村绿色发展。加大对大汶河、泉河生态保护和修复，深入推进砂石综合治理工作，严格落实河长制，构建河流管理保护机制。实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升、湿地保护与恢复、生物多样性保护等重大工程，全乡森林覆盖率达到__%以上。
四是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造马山、__、云尾、南留村，提升李集、杨庄村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批田园村、文化古村、休闲旅游村、现代宜居村。
五是实施文明乡风倡树行动。加强农村思想道德建设，传承发展优秀传统文化，培树文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成乡村振兴发展的内生动力。
六是实施乡村善治行动。充分利用o_o服务管理平台的诉求收集和大数据分析功能，以社会治理共建、共治、共享，社会化、法治化、智能化、专业化“三共四化”为目标，完善“大调解”机制建设，建立“党建+自治+法治+德治”相融合的现代乡村社会治理体系。探索社区党建工作模式，打造白店、南陶两个社区党建，实施“党建示范区扩面”工程，坚持“一村一品”。深化村民自治实践，开展“法治__”建设，大力实施德治工程，深化“平安__”建设。
七是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。
九是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。
今年上半年，我局严格落实过渡期内“四个不减”要求，做好防返贫监测，加大“两业”帮扶，持续巩固脱贫成果，助力乡村振兴。
（一）有效健全防返贫监测帮扶机制。一是调整组建县帮扶监测中心。依托大数据监测系统平台，建立健全监测和帮扶体系，防止发生规模性返贫致贫现象。二是建立快速响应机制。开展常态化监测识别，重点加强“三类人员”的监测帮扶，充分运用监测信息系统，建立农户主动申请、干部日常排查、行业部门数据预警、县级比对认定的快速响应机制。目前共有“三类人员”348户992人，其中脱贫不稳定户103户322人、边缘易致贫户238户639人、突发严重困难户7户31人。三是实行月调度季监测分析制度。每月对“三类人群”整户新增、家庭成员自然增减、风险消除等工作集中调度一次，对“三类人员”开展帮扶并进行日常跟踪回访，及时发现问题，采取针对性措施，进行分类帮扶。每季度对在库“三类人群”帮扶台账、帮扶措施、收入及家庭其他情况进行全面汇总分析。目前“三类人员”已消除风险324户894人。
（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是做好“巩固”文章。保持政策总体稳定。过渡期内保持政策总体稳定，新政策出台前原有政策不退出，在保障教育、医疗、住房、饮水安全的基础上，加强兜底保障，根据各阶段动态调整情况及时落实低保（含特困供养）政策，确保脱贫人口尤其是“三类人员”低保保障政策应享尽享。教育帮扶：2021春季年无一人因贫困辍学，资助脱贫学生5074人259.6万元、“雨露计划”补助525人157.75万元。医疗保障：县域内各医院住院医疗费用仍按照90%适度比例报销（1-5月脱贫人口住院总费用1041.3199万元，个人自付金额101.9153万元）。5月份在全县开展为期一个月的巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改，发现少部分农户和脱贫户住房和饮水安全保障有问题，住房安全方面根据住建局近期对全县农户住房排查情况和鉴定结果，确保年底前解决其住房安全问题；饮水安全方面按照省市要求，尽快完成集中供水点尤其是分散供水取样检测工作，若有水质检测不达标的，尽快整改到位，确保群众饮水安全。二是做好“拓展”文章。千方百计增加农民收入，重点是实施产业就业提升行动，确保群众持续稳定增收、逐步致富。产业帮扶：加大扶贫产业奖补力度，开展第一批产业奖补申报工作。加强农村致富带头人培育，促进其与贫困户建立稳定的经营性、工资性、生产性、政策性、资产性等多种形式利益联结。目前，发挥带贫作用合作社62家，带动脱贫户1696户，家庭农场85个，带动脱贫户1903户，扶贫龙头企业9家，带动脱贫户299户，创业致富带头人341名，带动脱贫户1055户，产业扶贫基地138个，带动脱贫户566户。加大信贷扶持，精准规范实施扶贫小额信贷用于发展产业。扶贫小额信贷新增贷款92户445.37万元，贴息76.3万元。累计发放18193.07万元，贷款余额3361.28万元，惠及脱贫户3014户。加强光伏扶贫项目运行监测管理，确保村级光伏扶贫电站收益80%以上用于公益岗位和支付脱贫人口劳务报酬。深入推进消费扶贫，加大消费扶贫专区建设，推进扶贫产品“六进”活动。就业帮扶：加强脱贫劳动力就业务工信息监测，强化扶贫专岗、交通补贴、扶贫车间奖补等就业扶贫政策落实，加大公益性扶贫岗位开发和管理力度。全县脱贫劳动力15291人，实现务工就业10994人，就业率达71.9%。开发公益性岗位1708人，扶贫专岗补贴发放1631人175.74万元、交通补贴发放1574人72.84万元、全县就业帮扶车间18个，吸纳脱贫劳动力112人。参加技能培训31人，其中家庭服务业从业人员培训21人，创业培训（含电子商务）10人，发放补贴2.9万元，培训期间生活补助0.81万元。三是开展脱贫攻坚档案收集整理工作。根据上级统一安排部署，我办于2020年12月启动脱贫攻坚档案整理归档工作，对全县2013年至2020的脱贫攻坚档案进行整理归档，县扶贫办、县财政局、县水利局、县住建局、县残联等县直部门已完成扶贫档案整理工作，正在收集乡村扶贫档案资料，并统一交第三方分批集中整理，将在年底前按期完成。
（三）全力推进乡村振兴有效衔接。一是平稳有序调整优化扶贫机构职能。县扶贫办整建制转隶为县乡村振兴局，乡村扶贫工作站（室）转为乡村振兴办公室，保持了专职信息员队伍稳定。二是保持驻村帮扶队伍稳定。目前已按照要求上报18个省定重点帮扶村。根据省市派驻要求，结合乡镇换届，统筹安排省市县乡驻村工作力量，重点加强18个省定重点村、30个脱贫村和软弱涣散村、红色名村选派第一书记或工作队开展驻村帮扶。三是加大农村基础设施建设力度。持续改善乡村基础设施条件，截止6月底，上级下达我县财政衔接推进乡村振兴补助资金共计3702万元，其中中央衔接资金2570万元，省级衔接资金1132万元。已下达衔接资金计划2527.55万元，项目115个，其中产业资金2281.8万元，贫困林场资金40万元，安全饮水项目48万元，雨露计划资金157.55万元。四是承接好其他乡村振兴工作。全力配合卫健委、农业农村部门，做好农村户厕问题摸排整改工作，抓好全省农村户厕管理系统数据录入及审核，建好台账。全县农村厕所问题摸排整改工作包括23个乡镇（场）226个行政村（社区），目前全县户厕系统数据已录入户数103375户，厕所个数98635个，其中有问题的71193个，占已录厕所总数的72.18%，问题主要集中在粪池的排气管、清掏口和粪污处理方面。另有无厕所户4738户。
1.对巩固脱贫成果工作重视不够。不少扶贫干部对常态化防止返贫致贫监测帮扶工作的重视不足，防贫警惕性下降，缺少居安思危的忧患意识、政治意识和责任意识。
2.部分干部存在松懈思想。乡镇换届后，很多从事乡村振兴工作人员调整到其他岗位，同时部分乡村干部存在不同程度的思想松散、工作松劲情况，安排推动工作落实较为费力。
3.“两不愁三保障”不够稳固。通过乡村干部全面排查，少部分农户和脱贫户住房和饮水安全保障有问题。
4.亟需选优配强激励安置乡村振兴干部。县扶贫办转隶为乡村振兴局，有关职能将逐步调整，亟需配强班子，加强县级乡村振兴队伍能力建设，激励选用攻坚干部，安置好借调人员。
1.保持巩固脱贫帮扶政策总体稳定。在新政策出台前，原有帮扶政策不退出，增强脱贫稳定性。延续兜底救助类政策；落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜；优化就业产业等发展类政策。
2.推进防返贫动态监测和帮扶落地。强化监测帮扶工作的日常调度，每月对“三类人员”监测帮扶动态分析，及时落实“三类人群”整户新增、家庭成员自然增减、风险消除等工作。坚持精准化分类帮扶，对有劳动能力的坚持开发式帮扶，引导其勤劳致富；对没有劳动能力的，做好兜底保障，并逐步提高保障水平。
3.扩大就业帮扶。持续加强就业动态监测，加大岗位信息供给力度，提供全方位就业引导，确保脱贫劳动力稳岗就业，守住致富底线。建立培训对接企业务工机制、实现培训后直接上岗，畅通致富渠道。
4.壮大脱贫产业。培育壮大乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，持续壮大“4+n”富民产业，积极构建农业全产业链，推进产业培育到乡、到村、到户，打牢产业振兴基础。强化乡村产业发展支撑，加强农业基础设施建设。
5.统筹做好职能调整驻村力量。确保扶贫机构职能调整后思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。统筹安排驻村工作力量，根据省市派驻要求，重点向重点帮扶村、脱贫村、红色名村、软弱涣散村选派第一书记或工作队开展驻村帮扶。
6.承接好其他乡村振兴工作。全力配合卫健、农业农村部门，做好农村户厕问题摸排整改工作，抓好全省农村户厕管理系统数据录入及审核，建好台账。
一是开展防止返贫监测帮扶全面排查。制定《2021年度全县防止返贫监测帮扶全面排查工作的方案》、《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》，明确了任务目标、工作步骤和有关要求。县乡分别召开防止返贫监测帮扶全面排查工作培训会议，安排部署全面排查工作。县扶贫办加强督查调度，由班子成员带队，分组到乡镇督导全面排查工作开展情况。在镇村核查的基础上，组织人员对各乡镇拟纳入的监测户逐户进行入户核实。截至目前，全县共纳入监测对象73户210人，其中新纳入监测对象45户131人（脱贫不稳定户3户12人、边缘易致贫户18户57人、严重困难户24户62人）、即时帮扶户回退为边缘易致贫户28户79人；排查整改问题25个。
二是加强脱贫劳动力务工和就业需求摸排。积极开展全县脱贫劳动力（脱贫享受政策人口）和即时帮扶人口返岗复工情况摸底排查，对有务工意愿的脱贫劳动力，通过务工输出、公益岗位等方式帮助其务工就业，实现动态清零。目前全县已返岗复工贫困人员3009人，其中国标劳动力1894人（含公益岗位安置151人），省标劳动力1098人（含公益岗位安置64人），即时帮扶人口17人。
三是做好雨露计划和三无失能人员护理费发放。2020年秋季雨露计划通过摸底排查、惠民一卡通系统审核，共统计上报222人（其中中职81人；高职118人；技工院校23人），共需发放补助资金33.3万元，经过公示、公告，目前正在审核发放中。2021年春季雨露计划正在进行摸底统计。2021年全县共有三无失能人员105人，护理人费用每月300元，共需护理补助资金37.8万元，目前护理补助资金已全部拨到乡镇，由乡镇按月发放。同时做好扶贫贷款贴息工作，其中扶贫小额信贷贴息1笔2199.17元、富民生产贷共贴息5笔343.08万元。
四是积极规范产业项目建设管理。印发《关于进一步规范产业扶贫项目管理的通知》，督促乡镇全面做好产业扶贫项目管理，确保产业扶贫资金项目现场完好，建设运营规范，项目档案资料齐全完整。印发《郯城县产业扶贫项目收益情况统计表》，全面排查2013年以来167个产业扶贫项目收益情况，确保收益按时上缴，足额发放到贫困户手中。同时，结合各乡镇脱贫户发展需求、产业基础和资源禀赋，2021年县级项目库新纳入项目22个，涵盖光伏、购买、种植、车间厂房、基础设施等方面，年可产生经济效益556.6万元，帮扶带动1543户3103人，户均增收3607.26元。
五是扎实开展党史学习教育活动。制定党史学习教育实施方案，召开党史学习教育动员大会，围绕必学篇目扎实开展学习教育活动，目前共组织理论中心组学习2次、集体学习8次。制定了“我为群众办实事”重点民生实事台账，走访了解富民社区新村下水道损坏影响居民生活后，积极筹措资金购买水泥盖板，修缮下水道，改善了当地居民生活条件。组织党员干部到孟良崮战役纪念馆、山东省政府和八路军115师司令部旧址等革命遗址遗迹实地观摩学习，重温入党誓词，集中收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会、“百名沂蒙榜样”发布仪式。通过党史学习教育活动，全体人员深刻认识了中国共产党百年奋斗历史，深刻感悟到中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，全体人员学出了坚强党性、学出了信仰担当，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面开启乡村振兴新局面提供了强大精神力量。
2021年6月，县扶贫办被省委省政府授予“山东省脱贫攻坚先进集体”称号。
二、存在问题。
因扶贫机构调整，县乡村振兴局只是挂牌成立，具体职能尚未进一步明确，仅靠上级安排被动开展工作，工作思路、工作方法缺乏主动性、创新性。
一是持续开展动态监测帮扶。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完善多渠道监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，持续进行动态监测，分类管理。对纳入监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户，根据家庭状况、风险类别和帮扶需求等，因户因人分类施策，精准落实针对性帮扶政策，坚决防止返贫和新致贫。
二是积极实施特惠保险工作。截至2021年6月30日，全县共有6559户13173名享受政策人员和防贫监测对象。按照《临沂市2021年度特惠保险实施方案》要求，目前正在进行特惠保险网上意向公开。完成相关手续后尽快为享受政策人员和防贫监测对象购买扶贫特惠保险（商业补充保险和人身意外伤害保险），8月15日前完成特惠保险投保工作和保险卡的发放。
三是加强资金使用管理。严格《山东省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（鲁财农〔2021〕25号）有关要求，坚持统筹安排、精准使用的原则，对各级财政衔接推进乡村振兴补助资金5870万元（其中市级以上资金2020万元、县级资金金3850万元），研究制定资金安排使用计划，会同财政局尽快将资金安排到项目实施乡镇、落实到项目。对资金安排、项目实施全过程进行动态监控，实现资金与项目信息相对应，做好资金项目日常使用管理、绩效管理、监督管理等工作，落实好监管责任，坚决杜绝违规违法现象发生。
四是从严推进2021年产业扶贫项目建设。依据《临沂市财政专项资金产业扶贫项目管理办法》，督促项目乡镇进一步完善项目实施方案，从严推进2021年产业扶贫项目建设。从评审招标、合同签订、实施推进等关键环节对照规范提升要求做好项目运营管理，确保项目规范实施、健康有序运作。
五是加强项目后续管护。督促乡镇按照《产业扶贫项目检查指引》《产业扶贫项目建设管理规范流程》等要求，制定项目后续管护制度，明确项目后期管护责任人，签订项目后续管护责任书，定期到项目现场进行实地检查，重点检查项目现场、资产确权、管护责任是否落实到位。督促乡镇对产业扶贫项目档案资料进行全面规范整理，确保项目档案资料分类准确、内容完整、存放有序。
六是继续开展好党史学习教育。组织理论中心组和全体人员学习习总书记在7月1日庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不断深化对党史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。组织参观“初心使命—百年光辉历程”山东省庆祝中国共产党成立100周年档案文献巡展和“让党旗永远飘扬—山东省庆祝中国共产党成立100周年主题展览”(网上展馆)，教育引导党员干部在把握历史发展规律和大势中，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导党员干部立足岗位职责，主动担当作为，为全面推进乡村振兴做出积极贡献。
（一）持续向上赶超，经济发展稳中向好。
上半年实现地区生产总值达x亿元（预计，下同），同比增长x.x%；
二、三产业总值分别达亿元、亿元、亿元；规模以上工业增加值亿元，同比增长x.x%；亿元，同比增长x.x%；农民人均纯收入达xxxxx元，同比增长x.x%；城镇居民人均可支配收入达xxxxx元，同比增长xx.x%。
（二）全力攻坚克难，积极助推xx产业新城建设。
一是做好xx产业新城要素保障。完成工业大道项目、德蒲路及城市生活配套区项目共计xxx余万元的土地费发放；完成门户公园房屋拆除工作；启动寿安中心幼儿园拆迁工作；完成中德职业学院、中央公园一期、公园大道、德安路、中德中心项目摸底工作；完成工业园区企业入驻的要素保障工作。协调做好项目推进过程中的矛盾纠纷、安全维稳等工作。
二是积极推进寿安城市建设。协助华夏幸福开展寿安镇总体规划及控制性详细规划编制工作，启动寿安镇特色镇建设规划方案编制。结合产业新城项目，加强寿安镇基础配套设施建设，配合推进门户公园、工业大道项目等建设工作。顺利推进“成新蒲”都市现代农业示范带（xx段）提升工程；启动xxx米正街改造工程、刘河坝桥及顺江路桥建设工程、顺江路及金家路改建工程。深入推进“百镇建设行动”试点镇建设及x市特色小镇建设。
三是统筹做好园区服务。配合做好园区“招商引资”工作，完成诚誉彩印、宏彩包装、铝单板幕墙及铝蜂窝板项目、佩达消防x个项目备案。协助做好水、电、路、气、讯等配套基础设施建设，切实做好信访维稳、安全生产、环境治理等工作。
（三）坚持城乡融合，稳步实施乡村振兴战略。
一是促进产村融合示范点建设。积极推进插旗山村田园综合体建设，编制完成插旗山村xx年发展总规，同步启动xx栋德式木屋建设，其中x栋主体工程已完工；积极推进传统村落建设项目，已完成建设x栋，在建x栋；积极推进柑橘博览园建设，已引进优质柑橘品种xxx余种；积极推进x.x公里步行道建设，奋力打造乡村振兴示范标杆。
二是促进现代农业产业提升。积极推进市级高标准农田一标段项目建设，做好现代农业产业园区建设筹备工作。大力推进柑橘有机肥替代化肥项目，转运沼肥xxxxx立方米，还田面积xxxxx.x亩，发放绿肥种子xxxx公斤，施用面积xxxx亩。完成农民实用技术培训xx场次共计xxxx人次、选拔上报新型职业农民和农业职业经理人xx人。加强农产品质量安全监管，抽样送检样品xx批次xxx个。
三是促进生态宜居美丽新村建设。按照全域幸福美丽新村建设要求，高标准推进剩余x个新村综合体建设，其中插旗西禅项目已完成分房，按照“x+x+n”标准完成便民服务室、党员活动室、日间照料中心等建设。启动青龙树林新村建设项目二期工程及大漕庙乐松华新村建设项目。
四是促进城乡社区治理有效。按照“一村一方案”原则，对全镇x个新村实施专项治理，整治乱搭乱建xxxx处，清理标牌标识xxx个，建立新村管理公约x个，新村管理制度xx个，新村治理已全面完成。实施“五大行动”，健全“街长制”管理制度；实施背街小巷行动，在利民路、正街、政府街沿线开展垃圾袋装化试点；实施特色街区创建，积极推介寿安镇商业街为市级“最美街道”，对二条街线网进行规范治理；引入x光华社会工作服务中心这一社会组织，在城南、城北社区开展社区营造活动。结合“三美新村”创建、“四好村”打造等，开展最美系列评选；积极开展文明创建活动，插旗山村李国学入选“天府x贤”。
（四）坚持服务于民，持续增进民生福祉。
一是重拳出击抓环境保护工作。切实加强“散乱污”企业和加工点整治，就地改造xx家，调迁升级x家，淘汰关闭xx家；持续开展“河长制”治理工作，推进清河行动，完成河渠清理xx公里；开展禁养区整治，完成圈舍拆除xx户，查处并整治面源污染xx余户；积极推进秸秆禁烧工作，确保辖区内无桔秆焚烧的情况发生。
二是扎实做好安全稳定和防汛度汛工作。深入开展“x+x”安全生产专项整治、危化品和烟花爆竹专项治理、职业卫生专项整治、电力隐患专项治理等活动，获x市xxxx年安全生产先进集体称号。坚持开展领导接访、一般干部下访工作，信访接待室接待群众来访xx次；排查调处各类矛盾纠纷xxx起，调解成功xxx起，调处成功率xx%以上；受理信访交办件x件，按期办结率达xxx%。切实开展防汛及地质灾害防治工作，进一步修订完善预案，梳理建立相关点位台账，签订责任书xx份。
三是切实做好各项社会事业建设。加强文化阵地建设，引进社会资源开展公益培训xxxx余人次；完成青工文化创客驿站设施设备采购工作；开展全民阅读活动x次。加强对五保、低保、特困、高领人员的服务，切实开展残疾人量服优化工作，持续关注困难群体生活。完成城镇新增就业xxx人，城镇失业人员再就业xxx人，新增劳动力转移xxx人，城镇登记失业率控制在x%以内，办理失业金申请xxx人；城乡居民养老保险已续保xxxx人，续保率为xx.x%。积极推进省级卫生乡镇创建、血吸虫病消除达标验收和全国基层中医药工作先进单位复审验收工作，切实做好生育服务证发放、计生特殊家庭关怀和流动人口服务管理等工作。
（五）压实党建责任，扎实推进全面从严治党。
一是抓好党员干部队伍建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及习近平来川视察重要讲话精神；实现“农民夜校”、“微党校”覆盖全域，充分利用蓉城先锋.党员e+线上学习平台加强党员干部理论学习；分批次选拔x名优秀的村（社区）干部到镇机关办（所）进行x-x个月的跟班学习，带领村（社区）支部书记外出参观学习9次；上半年共发展党员xx名，按期转正党员xx名，确定入党积极分子xx名。
二是抓好基层党组织阵地建设。积极推进基层党建阵地规范化建设，完善xx个村（社区）标牌标识、办公环境等整改，提升服务室功能。依托土地整理项目建设的插旗、西禅、吕石桥等活动室建设完成。强化村（社区）党组织建设，对董口村、松华社区两个“软弱涣散”基层党组织开展了个性化帮扶整改；在新村成立楼栋党小组，组建乡贤理事会党小组等，以党建引领城乡社区发展治理。
三是切实加强党风廉政建设。规范基层“微权力”、重拳治理“微腐败”，坚持挺纪在前，上半年共立案x件，结案x件，正在办理x件，党内警告处分x人。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查、有落实、有反馈。上半年接待来信来访x件，办结x件。加强督查力度，开展提醒谈话x人，诫勉谈话x人。
二、下半年工作计划（一）着力加强基层党组织建设。
一是深入开展党员干部学习教育工作。持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习大讨论大调研”活动，深入贯彻学习党的十九大精神；加强干部帮带培训和教育管理，继续开展好“微党校”、“农民夜校”等工作；严肃“三会一课”、党员民主评议等组织生活，切实抓好村级长效管理机制建设。
二是继续开展好基层党建阵地规范化建设，结合土地整理项目，完成汪场、元觉等村（社区）服务室建设。
三是扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“两个责任”和“一岗双责”；扎实开展“微权力”、“微腐败”、“纪律大教育作风大整顿”等活动；坚持挺纪在前，科学施用监督执纪“四种形态”；强化执纪问责，继续做好案件查处和来信来访工作。
（二）着力助推xx产业新城建设。
一是按照xx产业新城规划发展要求，全力做好项目用地等要素保障和协调服务工作，启动中央公园、规划展馆、德安路、公园大道、中德职业学院等项目征地拆迁工作，预计征拆面积xxxx余亩，拆迁xxx余户；完成工业大道、寿安中心幼儿园项目剩余农户拆迁。
二是加强重点项目建设，积极推进寿安产城融合建设，全面实施场镇正街改造工程，切实提升旧城形象；完成“成新蒲”都市现代农业示范带（xx段）提升工程；配合华夏幸福完成xx产业新城配套设施建设。
三是协助完成园区“招商引资”工作，争取x-x个项目落地；协助做好已引进企业落地服务和建设保障工作。
（三）着力实施乡村振兴战略。
一是积极推进现代农业产业提升。全力推进市级高标准农田建设项目和现代农业水果产业园区建设项目，实施有机认证xxxx亩，完成农民实用技术培训xxxx人次，组织申报新型职业农民培训xx人、农业职业经理人xx人，新培育、组建家庭农场x个。
二是积极推进生态宜居新村建设，完成剩余x个新村综合体建设，积极推进青龙树林新村建设项目二期工程及大漕庙乐松华新村建设项目；积极探索新村管理长效机制，建立以村“两委”班子为引领、业委会决策、物管配合执行的新村管理模式；积极推进文明新风宣传，开展“三美示范村”、“四好村”创建。
三是大力推进插旗山村乡村振兴示范点建设。以田园综合体、柑橘博览园、传统村落、特色川西林盘等项目建设为依托，着力发展以乡村民宿、农事体验、特色餐饮为主的乡村旅游业，完成示范点打造。
（四）着力推进城乡社区发展治理。
一是全覆盖推进“四美”评选创建活动，引导群众形成好风气、养成好习惯，实现社区共治共享。
二是实施城乡社区发展治理“五大行动”，多措并举开展党建引领城乡社区发展治理。
三是整合镇文化活动中心资源，实施去行政化，完善城南社区党群服务中心，充分发挥区域党委的作用，大力引进社会组织，开展形式多样的社区营造活动，培养社区居民共建共享意识，打造城乡社区发展治理示范标杆。
（五）着力推进社会事业发展。
一是继续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，持续推进环境保护和城乡环境综合治理工作，坚持推行和实施场镇环卫作业市场化运作。
二是推进松华社区县级经济薄弱村及x户县级产业帮扶户精准扶贫工作；加强移民稳控工作，全力解决移民房屋漏水维修问题。
三是严格落实安全生产监管责任，深化安全生产隐患排查治理，抓好道路交通、危化品、食品安全等专项整治，确保重点行业领域安全。
四是进一步加强科教文卫、社会保障等民生事业建设，抓好精神文明建设、综合文化站建设等思想文化工作，抓好民政、社保、就业、计生、残联等民生事业，提升公共服务水平。
特此报告。