月工作总结是每个月对自己的工作进行回顾和总结，以了解自己的工作成果和不足之处。小编整理了一些值得借鉴的月工作总结案例，希望能给大家带来灵感和启示。
各位领导、同志们：
按照会议议程，现在由我作青少年体育工作报告。
一、20xx年主要工作。
20xx年，我们认真学习贯彻和xx届三中、四中全会精神和全国体育局长会议要求，巩固并加强竞技体育后备人才培养，努力提高青少年公共体育服务水平。一年来，在各省市、各中心的共同努力下，实现了运动员文化教育督导和赛前文化测试的常态化，后备人才培养向制度化和提质增效的转变，青少年体育组织建设、活动开展由抓具体业务向研究政策、强化顶层设计转变。青少年体育工作取得新进展。
(一)抓政策落实，推方式转变，促提质增效，巩固并加强竞技体育后备人才培养。
1、狠抓国办23号文件的贯彻落实。抓好各级体校运动员文化教育，是人本思想落实在体育系统的体现，也是促进各级体校转变发展方式，适应社会需求实现可持续发展的客观要求，这是当前体校发展中的主要矛盾，不容置疑，不能回避。抓好这项工作，必须有一种功成不必在我的奉献精神，有钉钉子的扎实作风，久久为功，方能取得实效。20xx年按照刘延东副在20xx年全国运动员文化教育和运动员保障工作电视电话会议上的讲话要求，继续开展运动员文化教育工作督导检查。总局已于20xx年督导检查了部分省(区、市)运动员文化教育工作落实情况，在此基础上，总局20xx年继续开展督导检查，以巩固并强化这项工作。为提高各省(区、市)政府重视程度，冯建中副局长去年3月分别致信各省(区、市)政府分管领导，指出各地运动员文化教育工作存在的不足，提出今后的意见建议，引起了各省(区、市)政府分管领导的充分重视，分别以批示或召开专题会议等形式责成相关部门落实，有力推动了一些省(区、市)运动员文化教育工作中问题的破解和各项政策的落实。总局随之开展了公办体校运动员文化教育专项督导，一是，结合国家高水平体育后备人才基地中期检查工作，对12个省市40所基地学校进行了实地检查，重点对受检的基地贯彻国办23号文件及总局、教育部14、15号令，实现“两个纳入”进行了督导检查，对存在问题的提出了限期整改要求。二是，结合对《全民健身条例》的督导检查，对吉林、上海、浙江、重庆四省市贯彻落实运动员文化教育工作开展督导，重点督导检查地市、区县配套政策出台情况和基层体校具体落实政策情况;三是，积极与教育部协商将各级体校文化教育纳入国务院教育督导序列，并代为草拟了督导通知。据统计，由体校系统自办文化教育的体校由20xx年的420所，减少到现在194所。
2、在22个项目开展的全国青少年比赛中进行了赛前运动员文化测试，相比20xx年增加了5个项目，其中14个测试项目的运动员参赛资格与测试成绩挂钩，进行了一定比例的淘汰。从测试情况看，总体成绩和及格率较20xx年有明显提高。
3、制定印发《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划》。xx届三中全会指出，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等的制定和实施，xx届四中全会指出，强化中央政府的宏观管理、制度设定职责。在全面深化改革、依法治国的大背景下，作为国家层面的青少年体育行政管理部门，需要将政策法规建设作为引领、促进、指导和规范青少年体育发展的准则和依据，不断推动政策法规制度建设。总局20xx年初部署启动《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划》研制，20xx年11月印发该规划，历时近两年。这是一项开创性的工作，填补了长期以来绝大多数项目没有后备人才发展规划的空白，为今后十年竞技体育后备人才培养工作规划了蓝图，做到抓后备人才工作有规可依，有章可循。
4、召开了全国青少年业余训练工作座谈会。在狠抓运动员文化教育这一具有时代特征的重要工作的同时，我们也清醒的认识到多出和快出优秀竞技体育后备人才是青少年体育的核心任务之一。去年11月在济南召开的业余训练座谈会，系统梳理了我国业余训练的发展脉络，分析了当前的形式，提出了今后训练工作的指导思想、任务目标和主要措施，突出强调了提高训练科学化水平，提高人才培养质量效益问题，以及将要采取的措施，会议还提出了将“业余训练”这一带有时代色彩的术语改为“青少年训练”的意见。会上各省(区、市)和项目中心的经验交流也使大家深受启发。
5、进一步推进国家高水平体育后备人才基地建设工作。修订出台了新周期《国家高水平体育后备人才基地认定办法》。针对前两个周期认定办法下发较晚的情况，我们加快了节奏，在总结经验的基础上，结合当前的主要任务，对认定办法进行了较大幅度的改革和调整，并于去年9月正式印发。
6、与项目中心配合，精心打造青少年训练营。青少年训练营是自20xx年创立的一项活动，旨在创建一个集训练、教学比赛、教练员培训、教学大纲测试、运动员文化交流于一体的平台，集中全国适龄的青少年优秀后备人才，利用每年暑假进行为期20-30天的集训。训练营从开始的21个项目到扩展到去年37个项目，资助经费从1000万增加到20xx万。去年我们进一步加强训练营的规范化管理，通过与中心签订协议的方式，明确了训练营的各项规定动作，明确了经费适用范围和监管责任，突出了事前安排、事后总结的要求。在各中心的努力下，训练营的综合效应日益凸显。
(二)贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，增强青少年体质、不断提高青少年健康水平。
1、青少年体育公共服务取得新进展。
一是，加强青少年体育组织创建。我们联合教育部资助创建了100所国家级体育传统项目学校，完成了《青少年体育“”规划》国家级传统校数量500所以上的目标;资助创建了290所国家级青少年体育俱乐部，共累计资助创建了5033所国家级青少年体育俱乐部，提前完成了《青少年体育“”规划》国家级青少年体育俱乐部数量达到5000所以上的目标。
二是，广泛开展青少年体育活动，打造以全国青少年阳光体育大会为龙头的阳光体育系列活动。按照培养兴趣、促进交流、普及活动、提高水平的宗旨，依据青少年的心理、生理特点，开展了形式多样、丰富多彩的青少年体育活动。联合教育部、团中央成功举办20xx年全国青少年“未来之星”阳光体育大会。举办包括科学健身校园行、百万青少年上冰雪、户外体育活动营地和各项目协会夏(冬)令营等在内的“阳光体育”系列活动，创新内容和形式，打造“夏令营、冬令营、特色活动”三大品牌，通过引领示范作用，推动省(区、市)和总局各项目运动协会联动，让更多的青少年参与体育活动。
三是，加强青少年体育场地设施建设。评审创建20个国家级青少年户外体育活动营地，在5个省市投入600万开展了9个青少年校外体育活动中心试点工作，联合中国奥委会、中华全国体育基金会启动了探索创建中国奥林匹克少年(青年)体育活动中心项目，组织力量研究青少年体育设施器材标准。
2、联合教育部大力推广校园足球。20xx年，体育总局和教育部联合成立了全国青少年校园足球工作领导小组，正式开展校园足球活动。经过5年努力，全国校园足球活动取得了长足的发展。截止到20xx年底，校园足球活动已经覆盖了所有省(区、市)、新疆生产建设兵团，全国共131个布局城市，开展校园足球联赛的学校达到5084所，注册人数19万余人，足球人口270万余人。20xx年11月全国青少年校园足球工作电视电话会议对校园足球工作进行了新的要求和部署，校园足球工作仍需加大力度，努力推进。
3、会同教育部和总局相关项目中心举办了全国体育传统项目学校篮球、排球、田径、游泳、武术5个项目的联赛。推动具备条件的省(区、市)开展本地区的体育传统项目学校选拔赛，选派优胜队参加全国联赛，以此带动全国各级体育传统校比赛活动的广泛开展，充分发挥传统校增强青少年体质、培养体育后备人才方面的重要作用。共有111支体育传统校队伍，1500余名中学生参加了全国联赛，篮球、排球、田径、武术4个项目的比赛成绩首次纳入运动员技术等级评定序列。
4、在10个省(区、市)的30个城市开展了青少年(6-19岁)人群体育健身活动和体质状况抽测，及时了解和全面掌握儿童青少年健身活动和体质状况的变化趋势，形成全国国民全年龄段体育健身活动和体质状况的动态“抽测”管理体系。
(三)转变政府职能，按照管办分离、政社分离的原则，推动青少年体育社会组织建设。
党的xx届三中全会提出转变并正确履行政府职能，激发社会组织活力，实施政社分开，适合由社会组织提供的公共服务工作，交给社会组织承担。具体到青少年体育来说，就是积极推动社会组织建设，做到管办分离、政社分开，通过制度、章程、工作标准等规范其运作。一是，20xx年中国青少年体育俱乐部联合会筹备工作取得实质性进展。联合会社团申请已经获民政部通过，目前待国务院批准。我们召开了联合会发起人会议，于20xx年底召开了联合会筹备会议。待联合会成立申请获国务院批准后即予以正式成立，随即将按照社会组织运作方式开展相关工作。目前联合会筹备办公室也已经投入运行。二是，修订了全国体育运动学校联合会章程。全国体育运动学校联合会于20xx年成立，随着形势的变化发展和进一步开展青少年体育工作的新要求，亟需修改原有章程。结合xx届三中全会精神，对原有章程进行了修订，新章程调整了会员代表资格，扩大了覆盖面，适当扩充体育系统外知名专家、学者、企业家加入。待适时召开联合会会员大会通过并报民政部批准后，按照新章程开展相关工作。
(四)其他基础性工作。
1、加强青少年体育工作者培训，举办各类培训班22期，共计培训20xx余人。此外，根据《体育传统项目学校体育教师培训3年计划》，全年采取国家统一培训、西部分片培训、中东部自主培训的方式培训体育传统校体育教师4000余人。
2、开展青少年体育工作性研究，包括体育传统项目学校和青少年体育俱乐部发展战略、青少年体育社会指导员计划、青少年运动员选材、精英教练员培养评价体系等8个研究项目，为推动青少年体育持续健康发展提供了理论支持。
3、开展全国青少年体育基础数据统计，顺利实现全国范围的网络化填报，并形成固定制度。从今年的统计情况看，部分省(区、市)平时基础工作非常扎实。比如，上海自身一直有着较为齐全的历史数据资料，具体负责数据上报的人员对网络填报工作积极主动;内蒙古积极组织地市级数据统计管理员的培训工作，认真及时完成数据上报。但是，我们也发现存在的一些比较突出问题：一是，部分省市对统计工作的重要性缺乏正确认识，有的负责数据填报的人员和参加过网络填报培训的人员不一致，由于人员更换，新人员操作不熟导致填报数据存在一些明显错误。二是，统计系统本身还不够完善，存在数据丢失、自动纠错能力差等问题。三是，缺少数据分析。统计工作的最终目的是为科学决策提供支撑，随着统计工作的延续和数据的不断丰富，今后要增加数据分析报告。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年是实施《青少年体育“”规划》的最后一年。青少年体育工作将以对体育工作的重要讲话和指示为指导，深入贯彻落实和xx届三中、四中全会精神以及全国体育局长会议要求，结合贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，改革创新，进一步推进青少年体育工作取得新进步。重点做好以下10项工作：
(一)制订《青少年体育“十三五”规划》。
对于此项工作我们启动较早，去年初开始研制，通过实地调研评估，了解了部分省市执行《青少年体育“”规划》阶段性情况。为进一步了解全国的执行情况，去年底向各省(区、市)体育局下发了《关于报送编制青少年体育“十三五”规划所需材料的通知》，要求提供本地区《青少年体育“”规划》执行情况的资料并列出条目。今年重点开展起草工作，拟出《青少年体育“十三五”规划》(草案)，20xx年即“十三五”开局之年年初予以印发。各地方要认真开展本地区的执行情况评估，及时了解新情况新问题，做到心中有数。要结合实际情况，深刻领会国家、总局的新要求，明确工作新任务，认真编制本地区的青少年体育规划。要以此为契机，充分结合对《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称国务院46号文件)的贯彻落实，在转变政府职能、创新科学发展、推动青少年公共体育服务体系建设、促进体教结合、发挥市场和社会作用等各方面力求新突破。在制订本地区规划时要注意几个问题。一是，深刻领会刘鹏局长在全国体育局长会议上关于《全民健身计划》制订的要求精神，刘鹏局长指出：新周期《全民健身计划》的编写要特别重视与国家制定的国民经济和社会发展“十三五规划”相衔接。要借鉴各级“十三五”规划出台时间基本同步的经验，省、市、县三级《全民健身计划》评估和编写做到逐级的衔接，争取20xx年内各级实施计划全部公布。刘鹏局长虽然讲的是《全民健身计划》的制订，但对各地制订青少年体育规划也同样具有指导意义，各地要深刻领会刘鹏局长讲话的精神，将对制订《全民健身计划》的要求运用到青少年体育规划的制订中。二是，要将青少年体育规划与本地区《全民健身计划》密切结合，做到有具体项目，有量化标准，有实际操作性。三是，结合本地区体育部门的规划，尽量将青少年体育中重大项目列入到当地社会文化大规划中，争取更大的政策支持和经费投入。
(二)加强体育传统项目学校工作。
20xx年我们启动了体育传统项目学校调研工作，并在调研的基础上起草了《体育传统项目学校发展规划》(以下简称“《传统校规划》”)。去年11月我们就《传统校规划》征求了各省(区、市)意见，按照各省(区、市)的反馈意见我们做了修改。目前正在报总局批准。《传统校规划》的制定实施是将传统校工作制度化、规范化发展的重要标志，对于进一步促进传统校工作的发展具有重要的意义。下一步我们将通过调整传统校的布局结构，整合体育教育资源，协同合作推进传统校可持续发展，完善传统校政策制度体系，逐步建立以三大球、田径、游泳、武术等项目为主的，校、市、省、国家四级传统校联赛，完善传统校各类人员培训体系，建立传统校动态评估检查体系，逐步建立传统校长效激励机制，完善体育后备人才培养与输送渠道，更好地发挥传统校在增强体质青少年和发掘输送体育后备人才方面的作用。
各省(区、市)要把这次《传统校规划》的制定作为传统校发展的重大机遇，联合当地教育部门共同加强对体育传统校的属地管理。第一，根据工作实际和项目布局联合教育部门制定本地区《体育传统项目学校管理办法》和《传统校规划》。第二，按照属地管理的要求做好本地区各级体育传统校的评估检查和动态管理机制。第三，要按照总局的整体部署，建立与国家传统校比赛相衔接的本地区传统校比赛，同时结合本地区实际情况，开展有地区特色的传统校比赛。第四，按照《传统校师资培训三年规划》的任务要求，继续做好今年传统校师资培训工作，加强培训的评估检查工作。
各项目管理中心要按照《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划(20xx—20xx年)》的要求，发挥体育总局项目中心和全国单项协会的作用，在传统校中开展项目普及活动，通过组织活动、提供器材、项目推广等方式大力推动项目进校园，吸引更多青少年参与到体育运动中来;要在全国重点学校布局上逐步与国家级传统校并轨，发挥更好的引领作用;相关项目管理中心要组织好20xx年的全国传统校比赛。
(三)加强青少年体育俱乐部工作。
党的xx届三中、四中全会后，青少年体育社会组织发展的政策和环境发生了变化。去年我们启动了青少年体育俱乐部调研，起草了《青少年体育俱乐部发展规划》(以下简称“《俱乐部规划》”)。《俱乐部规划》已征求教育部和各省(区、市)意见，目前正在报总局批准。《俱乐部规划》计划到20xx年创建各级青少年体育俱乐部120xx所，积极推动省(区、市)创建青少年体育俱乐部和俱乐部行业协会，引导和支持地方政府对各级青少年体育俱乐部创建工作的资助和扶持，改变国家级、省级、地市级和县级青少年体育俱乐部数量的“倒金字塔”结构状况，初步形成规模适宜、布局合理、结构优化、普及与提高融通、体教有机结合的俱乐部发展体系。广泛开展青少年体育俱乐部从业人员培训和竞赛交流活动，开展青少年体育俱乐部的定期评估工作。
下一步工作，第一，各省(区、市)要结合工作实际制定本地区《俱乐部规划》，主动与民政、教育、财政、税务、监察等部门沟通，建立协调机制，联合出台扶持和管理政策，并提供政策、场地、人员、技术、资金等多方面的支持。第二，积极筹建省级青少年体育俱乐部行业协会，扶持创建省级青少年体育俱乐部，加强对属地内青少年体育俱乐部的评估和监管。第三，探索政府购买服务方式，提高青少年体育组织承接政府购买服务的能力。第四，今年将研究创建国家示范性俱乐部，更好地发挥俱乐部示范引领作用。第五，今年全国俱乐部比赛由原来的1项增加到3项，赛事通知将向社会公布，各省(区、市)要组织好本地区的选拔和报名工作，积极开展本地区的俱乐部比赛。
各项目管理中心要将青少年体育俱乐部的创建工作与本项目的普及推广工作相结合，开展本项目的青少年体育俱乐部活动竞赛和培训。
(四)编辑出版《青少年体育蓝皮书》。
今年青少司将联合北京体育大学发布全国第一部《青少年体育蓝皮书》。《青少年体育蓝皮书》将以年度青少年体育发展为主题，全面展现中国青少年体育年度发展情况。采取理论研究和案例分析相结合的方式，对国外发展经验、最新理论成果、实践中的重大现实问题等进行高度概括与深入分析，对近几年我国青少年体育发展现状进行较全面、客观的描述与分析。《青少年体育蓝皮书》的发布将进一步推动我国青少年体育理论研究，加强青少年体育智库建设，为青少年体育工作实践提供理论和智力支持。
《青少年体育蓝皮书》中的一项重要内容就是青少年体育健身活动状况报告。今年我们还要继续开展青少年体育健身活动状况调查，同时将调查范围扩大到31个省(区、市)、新疆生产建设兵团的近100所城市。各地区青少部门的同志要重视这项工作，联合群体部门尽快完善工作组织机构，确保人员到位和做好经费申报工作，按照时间节点的要求开展好工作，配合国家体质监测中心组织好调研工作。同时做好调研后期的数据分析和利用工作，准确把握本地区青少年健身活动状况的变化趋势，逐步建立青少年体育干预机制，为构建青少年公共体育服务体系和制定青少年体育相关政策提供科学依据。
(五)开展丰富多彩的青少年体育赛事活动。
认真贯彻落实中央7号文件和党的xx届三中全会《决定》以及《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》精神，积极构建以学校、家庭、社区相结合的青少年体育活动网络。通过联合教育、共青团组织等部门，整合体育和教育资源，调动社会力量参与，广泛开展青少年体育赛事活动。
一是，丰富阳光体育大会内涵，增设冬季阳光体育大会。今年我们在原有夏季阳光体育大会的基础上，增设了冬季阳光体育大会，阳光体育大会涵盖了夏冬两季。冬季阳光体育大会已列入国家体育总局和冬奥申委确定的中长期冬季体育活动计划，旨在通过举办冬季阳光体育大会，向青少年宣传冬季奥林匹克知识、了解冬季体育项目，推动冬季项目在青少年中的普及和提高，让更多的青少年参与到冬季体育锻炼中来，为申办冬奥会助力。冬季阳光体育大会将于今年2月11至16日在牡丹江举办。夏季阳光体育大会今年将在湖北宜昌举办，有条件的省(区、市)要先期开展本地区的阳光体育大会活动，选拔优胜队参加全国阳光体育大会。相关项目管理中心要提前做好夏季阳光体育大会的竞赛组织和项目展示工作。
二是，继续开展全国青少年户外营地夏令营。20xx年我们确定将营地资助经费逐步由资助建设资助转变为活动资助活动，由年度一次全国营地展示大会转变为建立东西南北中不同地域，涵盖草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形态的全国青少年户外体育活动营地夏(冬)令营系列活动。今年我们将继续打造营地特色活动品牌，整合更多的项目和社会资源，拓展社会报名渠道，吸引更多的青少年参与，扩大营地夏令营的影响力。有条件的省(区、市)可以结合国务院46号文件的要求，制定本地区的营地建设发展规划，并争取纳入国家的规划之中。
三是，开展国际儿童滑雪节暨百万青少年上冰雪活动。20xx年“世界滑雪日暨国际儿童滑雪节”活动已于1月18日在全国12个省(区、市)的15家雪场共同启动。我们也增加了经费资助，所有参与的省(区、市)要积极开展好该项活动，特别是开展百万青少年上冰雪的蒙、辽、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奥为契机，全力推进冰雪项目的普及和开展，以实际行动助力国家申办冬季奥运会。
按照转变政府职能的要求，今后青少司直接负责的赛事和活动将逐步转移给体育运动项目协会、省(区、市)体育部门、俱乐部联合会等组织承办，青少司负责对活动进行宏观指导和绩效考核。
四是，抓好新形势下的青少年足球工作。根据全国校园足球电视电话会议精神和校园足球发展计划，教育部门负责校园足球特色学校布局、校内体育课开展、体育教师培训和全国各级学生联赛;体育部门抓校园足球提高部分和专业师资人员培训。足球中心和各省(区、市)要抓紧制定贯彻落实校园足球电视电话会议精神的配套措施，重点抓优秀足球苗子选育、城市校园足球青训基地网点和校园足球训练中心建设，完善校园足球专业人才队伍建设。下一步要在全国重点建立一批青少年足球训练中心。青少年足球训练中心的模式是以体校、学校、公共体育场馆和体育公园等为依托，通过聘请高水平的专业足球教练，利用课余、周末和假期进行集训、比赛和交流，培训、选拔周边校园足球特色学校的优秀足球苗子，打通青少年足球人才输送渠道。要积极协助教育部门组织管理小学、初中、高中、大学校园足球四级联赛;建立和完善u系列青少年联赛体系，打通教育、体育部门的竞赛体系，与校园足球联赛合理衔接;培训和支持退役足球运动员、足球专业本科生研究生和有足球专长的社会人士担任中小学足球教师或教练，补充校园足球师资力量。
(六)以督导检查和赛前文化测试为抓手，进一步推动各级体校运动员文化教育工作。
首先，要加强督导检查力度，建立常态化检查机制。以国家教育督导委员会的名义开展全国运动员文化教育工作专项督导，逐步建立国家级、省(区、市)运动员文化教育工作两级督导机制。据统计，自办文化教育的体校由20xx年的420所，减少到了目前的194所。上海、吉林、陕西、甘肃等省市在这方面取得明显效果，落实得比较好。但是也有些省份，由于体校总量基数比较大，在这方面有落实但力度不大，体育系统自办文化教育体校数量还比较多。还有些省份，虽然目前显示自办文化教育的体校数量较少，但实际是一直以来数量就较少，在落实政策方面其实没有进展。这194所体校就将是下一步督导的重点。我们正在协调教育部将运动员文化教育督导纳入国家教育督导序列，联合教育部、财政部、中编办等部门重点督导检查国办23号文件和五部委77号文件中公办体育运动学校运动员文化教育等内容落实情况。专项督导检查通知正在起草过程中，内容包括：各省(区、市)地市级政府下发《实施细则》情况，建立联席会议制度，督导检查制度情况;“两纳入”情况，缺编文化课教师落实，以及伙食费、服装费等有关情况。争取在今年上半年正式下发，有重点、有针对性的对各级人民政府贯彻落实运动员文化教育工作进行督导。希望以上194所体校所属的省(区、市)体育局要高度重视此项工作，即对照23号、77号文件要求查找本地区在贯彻落实运动文化教育方面存在的问题和不足，尽快加以整改，做好迎接国家层面督导检查的准备。督导检查结束后，我们将就检查情况形成专题报告上报国务院并通报全国。
其次，继续做好全国青少年比赛赛前运动员文化测试工作。今年我们将进一步扩大测试范围，将在23个夏季项目的29个分项，2个冬季项目的4个分项开展测试，力争20xx年全覆盖，并选择20个项目将运动员参赛资格与文化测试成绩挂钩，对文化成绩不及格的将按照一定比例进行淘汰。
(七)以《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划》的实施为契机，进一步加强各项目后备人才梯队建设。
后备人才培养工作是实施奥运争光计划的基础，未来十年后备人才培养规划的颁布和实施，事关我国竞技体育的可持续发展和体育强国建设，意义重大。总局高度重视此项工作，今年1月14日，冯建中副局长就规划实施的相关工作召集16个奥运项目中心主要领导进行了启动和部署。下一步，总局将尽快成立规划督导检查组，4月份将制定各项目规划督导检查评估办法，明确具体评估指标和内容，并组织专家团队对各项目规划实施进展、后备人才提升变化情况进行指导和检查评估，今年6月份和12月份将分别把各项目规划实施情况向总局进行专题汇报。据了解，各运动项目中心对规划的实施工作给予了高度重视，所有中心都召开了领导班子专题会议，对规划的实施进行研究。下一步，各中心要完善各项政策和保障措施，其中包括：健全青少年竞赛体系，完善竞赛管理制度，各级人才梯队建设办法，后备人才基地布局和建设标准，教练员、裁判员队伍培训建设方案，经费的投入和保障，细化各阶段队伍数量、质量、规模等指标，并在此基础上制定年度任务书和执行计划。
《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出要“鼓励实施学生课外体育活动计划，促进青少年培养体育爱好，掌握一项以上体育运动技能。”按照分工，这项工作由教育部和体育总局负责，这也为项目在学校中的推广提供了契机。各项目中心要高度重视项目在学校的普及和推广，重视社会力量的培养和引导，因为这是促进后备人才培养方式转变的重要方向。结合文件中关于青少年体育的内容和体育部门的职责，配合教育部门制定贯彻落实的方案与计划。首先，我们将率先推进篮球、排球、田径、游泳和冰雪项目进校园，实施校园普及计划，进而带动其它项目在学校中推广和开展。第二，配合教育部门制定各项目运动技能教学大纲或教材。第三，研究制定项目学生运动技能等级标准。第四，开展学校体育教师的培训与提高，我们可以在各项目开展训练营的时候，把体育传统项目学校的体育教师与体校的教练员一块培训。第五，推动项目校园文化推广活动，其中包括精英教练员、冠军运动员开展公益活动，推广品牌运动，为传统校、基地学校配备专项运动器材，为学校搭建国际交流比赛及活动的平台。第六，推动各项目协助教育部门、学校开展竞赛活动，合理安排相关比赛。第七，鼓励项目中心各运动协会建立学校后备人才基地，并对基地学校给予一定的资金、器材及技术支持。
各省(区、市)体育部门要根据规划的要求，强化有传统、有特色、符合当地特点的奥运项目，着力打造一批重点突出、特色鲜明、成效显著的精品项目。
(八)以科学选材为突破口，进一步推进青少年训练的科训一体化。
青少年训练质量、效益、成才率与科学化训练的水平有着密切关系。当前，我们的青少年训练在科学选材、训练监控、方法手段等方面，应该说还相对比较落后。因此，提高青少年科学化训练水平，是今后后备人才培养工作中要重点要抓的工作。下一步，先从选材着手，逐步建立青少年科学训练体系。今年6月将在上海召开科学选材现场会议，动员各省(区、市)由负责青少年工作的领导牵头成立科学选材组，加强选材、测试与训练监控，狠抓科训一体化工作。在这方面要充分发挥体育院校和科研单位的作用，我们现在正与北体大、上海体科所等有关单位开展合作，依托北体大科研团队，结合上海市的做法，启动足球、篮球、排球、游泳、田径等5个项目青少年运动员选材指标体系研究。各中心、各省(区、市)也要结合本单位和本地科研院所实际，加强沟通和联合，充分发挥他们的人才、设备等优势，做到为我所用，合作共赢。
《青少年训练教学大纲》的修订工作，已经启动两年，各中心目前进展进度差距很大。截止目前，已有11个大项、11个分项完成了修订工作，分别是：田径、游泳、体操、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、曲棍球、冰壶、短道速滑)，并分别于20xx、20xx年举办了大纲培训班。其余22个大项、28个分项的大纲正在修订过程中，其中：15个分项即举重、击剑、现代五项、皮划艇、赛艇、艺术体操等等已完成初稿，正在进行二审，还有13个分项即自行车、足球、柔道、帆船帆板、射击、跆拳道、铁人三项、摔跤、马术、橄榄球、高尔夫、滑雪、冰球由于各种原因，进展缓慢，目前尚未成稿。希望还没有完成修订工作的项目中心，要进一步提高对这项工作的重视，全力推进修订工作，今年6月底前各项目必须完成大纲修订。已完成大纲修订的，在青少年训练、竞赛等方面要和大纲相衔接，通过基地评估、训练营、青少年竞赛活动等，全面推进大纲的执行落实。
今年，将开展27个夏季项目的34个分项、3个冬季项目的6个分项的青少年训练营。各项目中心要充分利用这一平台，发挥他的综合效益。
(九)以国家高水平体育后备人才基地为示范，进一步强化基层体校建设和管理。
国家高水平体育后备人才基地认定工作开展3个周期以来，基地认定条件和细则已经成为各级体校规范日常教学、训练和管理的指导性文件。我们在认定过程中也不断总结经验，查找问题和不足，并逐步改进。新周期，我们及早着手修订认定办法，并于去年9月印发。为使认定工作更加科学、规范、公平、公正，我们主要从以下几个方面对认定办法进行了修订：第一，申报单位不再局限于公办体育学校，也就是说，除了体育、教育部门办的中专体校、少儿体校外，其他形式培养体育后备人才的单位，如民办体校、职业俱乐部梯队等，凡为国家做出贡献、符合条件的均可申报。第二，对大赛成绩只设下限、不设上限。也就是说，各申报学校的大赛成绩越好，对本校的申报越有利，同时把运动员在体校训练年限由1年调整为2年，避免申报过程中弄虚作假、移花接木。第三，对有教学和无教学的单位在评分上实行区别对待。第四，在赋分方法上，实行每个条目满分100分，根据条目得分乘以系数，这样使评分更加客观、准确。还有在具体操作、认定细节方面的修订，不再一一赘述。我们将在6月组织认定专家培训班。各省(区、市)要认真学习、理解新周期认定办法的新要求，特别要掌握以上变化，及早动员、部署，使各级各类体校按照基地认定办法来抓好办学管理，使基地创建工作真正引导各级各类体校理清办学思路，提高办学水平，改进办学措施，强化学校管理，达到“以评促建”的目的，实现青少年体育训练工作得到进一步巩固、加强，逐步实现转型、升级。
(十)做好全国青少年运动员信息登记管理系统建设工作。
完成“全国青少年运动员信息登记管理系统”招标工作，出台《全国青少年运动员信息登记管理办法(征求意见稿)》。有几项具体工作需要各省(区、市)、各项目中心积极配合和支持：一是，积极配合需求调研和上线试点。上半年我们会就信息系统的软件设计和编程工作选择部分省(区、市)和中心进行专题的深度调研，请有关省(区、市)和中心予以积极配合。下半年将选取部分省(区、市)和中心开展软件运行试点，请各单位积极申请试点，被选中的试点单位全力配合和支持。二是，协助完成数据整合工作。部分省(区、市)和项目中心现在已经建好了自己的青少年运动员信息管理系统，我们要把各省(区、市)、项目中心系统中青少年运动员的信息进行整合，建成全国的信息管理平台。三是，随着信息管理平台的不断完善，我们要求各省(区、市)将信息管理平台作为本地区综合性青少年体育竞赛的资格审查依据。我们将建立与公安部、教育部的合作机制，完善申述和举报机制，确保系统中每一名青少年运动员信息的准确性。同时，我们希望各项目中心也能逐渐将信息管理平台作为各项目青少年单项竞赛资格审查的依据。信息登记我们将分步实施，第一步将中等体育运动学校的在训学生纳入系统中，第二步将业余体校在训学生纳入，第三步将青少年体育俱乐部、传统校等青少年训练组织的青少年在训学生纳入。
市护林防火指挥部抽调人员组成两个督查组，依照市政府的布置。于12月14日至19日对全市森林防火工作进行了全面督查。今天召开这次督查汇报会，主要是听取森林防火工作督查情况汇报，分析当前全市森林防火形势，对今冬明春森林防火工作进行再部署、再安排，进一步强化措施，靠实责任，严密防范，确保全市森林资源平安。
两个督查组分别汇报了赴8县区和4个国有林场督查的情况，刚才。客观总结了前一阶段的成果，分析指出了工作中存在突出问题，提出了整改要求。林业局李局长对下一步工作讲了很好的意见和建议，完全同意，希望大家依照会议要求，切实抓好各项措施落实。
自11月18日全市森林防火工作会议召开以来，总体来看。指挥部各成员单位和各县区按照市委、市政府的统一部署和要求，把森林防火工作摆在突出位置，强化责任，严格管理，组织领导、队伍建设、排摸检查、制度落实等方面做了大量工作，取得了阶段性效果。听了两个督查组的汇报，觉得前一段工作有这样几个特点：一是领导重视，及时进行了安排安排。各县区、各成员单位对今冬明春的森林防火工作普遍比较重视，能够从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度动身，积极研究部署，层层召开会议，对森林防火工作进行广泛深入的发动和动员，全方位开展防火知识宣传，加强平安警示教育，广大干部群众的防火意识进一步增强。二是重点突出，及时完善了防火预案。各县区、各林业总场坚持科学实用的原则，重新修订完善了具有实用性和可操作性的防火预案，加强防火物资储藏，调整空虚森林消-防-队伍，组织开展了形式多样的救火演练，为处置森林火灾奠定了基础。三是措施有力，及时开展了隐患排查。最近一个时期，各县区、各林业总场普遍对森林防火工作进行了检查，较好地控制了野外火源，及时清除了火灾隐患，全市没有发生森林火灾事故。四是责任明确，及时完善了防火制度。各县区、各林业总场依照森林防火行政领导负责制的要求，较好地落实了各级领导的工作责任，层层签订了护林防火责任书，建立健全了值班制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。
省林业厅段厅长对我市的森林防火工作进行了专项督查，12月上旬。和市林业局的负责同志也先后到两个县和两个林业总场进行了调研。从调研掌握和这次督查通报的情况看，全市森林防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别县区和部门思想重视不够，没有把森林防火作为重大的民生问题和政治任务来对待，存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有的县区和林场工作部署仅仅停留在会议上，动员不充分，安排不到位。个别林场连基本的值班制度都没有建立起来，工作极不负责任。二是有的县区和林场管护责任、管理措施落实不到位，三清四查”做得不深入、不细致、不扎实，存在一些隐患问题没有得到及时发现和有效解决。特别是公路沿线拉荒取暖现象仍然存在火灾隐患较为突出。三是一些县区和林场物资贮藏不充足，防火通讯、交通运输、扑火机具等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距，还不具备扑救较大火灾的能力。个别单位没有对扑火机具进行检修，无法正常使用。对于存在这些问题，大家一定要高度重视，严明责任，强化督查，尽快督促相关县区和林场切实予以纠正和解决。
就进一步做好今冬明春的森林防火工作强调讲几点意见：此。
工作部署上抓好落实。最近，一要进一步加强组织领导。福建、江西、湖南、广东等南方12个省区先后发生森林火灾41起，且有逐渐增多趋势，党中央、国务院领导高度重视，多次作出重要批示，要求切实做好当前森林防火工作。入冬以来，市天气继续干旱，近期尽管全市普降小雪，但旱情仍未根本缓解，森林火险等级居高不下，森林防火形势依然非常严峻。加之元旦、春节即将来临，学生放假、农村燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、进入林区旅游人数增加，引发火灾的不安全因素增多。指挥部各成员单位要本着对党、对人民、对庆阳生态平安高度负责的态度，切实把森林防火作为当前工作的头等大事来抓，进行再动员、再部署、再落实，进一步分解细化防火任务，靠实防火责任，切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头，真正做到不留死角、不留盲区，确保全市森林资源的绝对平安。
防火用火上抓好落实。针对当前气候干燥、可燃物多、火险等级高的特点，二要进一步加强宣传教育。要从克服干部群众麻痹思想和侥幸心理入手，继续组织人员深入林区居民点和作业点，深入林缘农户，深入中小学校，采取多种宣传形式，集中开展《森林法》森林防火条例》和森林防火规章制度的宣传，大力普及防火扑火知识，从根本上减少火灾发生机率。寒假前，要组织各级各类学校对中小学生全面进行一次森林防火教育，增强学生的防火意识。
消除火灾隐患上抓好落实。市防火办要采取有针对性的措施，三要进一步加强巡逻排查。组织各县区、各林场、各管护站全面落实防火责任，加强巡护检查，加大防范力度，严格管理野外火源，切实把各项防控措施抓实、抓细、抓到位，坚决杜绝火种进山、火源入林。近期，市防火办要组织对防火区域再开展一次拉网式排查，重点检查责任是否落实，扑火装备是否良好，护林人员是否到位，找出薄弱环节，及时加以整改，切实做到防患于未然。
防火应急准备上抓好落实。各专业和半专业森林消-防-队伍、森警部队要时刻坚持高度警惕，四要进一步加强队伍建设。随时做好扑大火、打硬仗的准备。扑救森林火灾中，要认真汲取“12.5四川道孚县草原火灾扑救人员群死群伤的惨痛教训，坚持以人为本，做到严密组织、科学指挥、科学扑救，确保不发生扑火平安事故。要完善扑火预案，加强预案演练，强化预警监测，搞好应急处置，扑救中把安全放在第一位，确保人身平安的前提下，实现“打早、打小、打了火情调度上抓好落实。各级防火办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，五要进一步加强值班监测。坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。各防火责任单位要严格执行每日零演讲和森林火情第一时间演讲制度，确保火情信息疏通。一旦发生森林火灾，要依照分级处置的原则，及时启动应急预案，各级领导干部要亲赴现场，靠前指挥，快速扑救。对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力、造成严重后果的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要依法依纪严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。
一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“两结合两为主”方针，进一步认识督查工作的重要性。
一要认识到做好新时期督查工作，是体现党的先进性，实践“三个代表”的内在要求。“三个代表”重要思想是注重实践的理论，是实干的理论，也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲，“三个代表”与督查工作联系紧密，关系重大。贯彻“三个代表”重要思想，充分发扬党的先进性，实现加快发展、富民强市，全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策，体现最广大人民的根本利益，并且最终要能够全面得到贯彻落实，这是我们党在新世纪坚持立党为公、执政为民的必然要求，更是督查工作的指导思想和重要任务。
二要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职责，是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。。督查工作是领导推进工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各级党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署，凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果，但从领导工作来说，制定政策和作出决策，事情只是做了一半，真正实施效果如何，能否达到预期目的，执行中有什么偏差，有什么新的情况和问题，都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决，这就要求我们努力贯彻实施。因此，愿不愿抓落实，去不去抓落实，会不会抓落实，不仅仅是一个工作作风问题，也是对党的事业的态度问题、与人民群众的关系问题，是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。
三要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题，推动决策一步一步落实的过程。决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力，矛盾和问题解决一分，决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见，或者见了问题绕着走，督查工作就没有尽到责任，就是失职。要发现问题，就必须到决策落实的第一线去，到实施决策的主体――群众中去，到实施决策的客体――具体工作中去。作风不深入，无法发现问题，工作不深入，无法认识问题，督查不深入，无法解决问题。因此，要深入、深入、再深入，深入基层，深入群众，深入实际，认真了解基层真实情况，倾听群众的呼声，尽可能多地掌握第一手材料，然后透过现象看本质，发现问题并提出解决问题的方法。
二、必须紧紧围绕党的中心工作加强督查工作。
一要积极开展决策督查，协助党委抓落实。各级督查部门要围绕党委的年度重点工作和领导同志的关注点，积极主动地组织开展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、重要会议精神和常委会工作要点贯彻落实情况的督查推进机制，并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则，及时向党委全面、准确地反馈重大决策落实的真实情况和存在问题，分析问题产生的原因，提出解决问题的办法，争取更多的成果进入领导决策的视野，发挥好参谋助手作用。要始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促检查的主要内容，坚持以暗访为主要工作方式，辅以必要的明查，着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性的问题，努力把问题找准、查清，盯住不放，直到问题妥善解决。
三要高度负责，做好专项查办和领导批示件办理工作。做好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则，既要讲求时限，又要确保质量，在保证办结质量的前提下，尽量缩短办结时间。其一，要落实责任。无论专项查办件涉及什么内容，都必须抓紧催办落实，做到件件有着落，事事有回音。其二，要加强协调。有些专项查办件内容涉及到几个方面的问题，部门之间很可能出现互相推诿现象，督查部门要主动做好协调工作，同时要加大现场督办力度，消除落实过程中的梗阻因素，使承办单位重视起来，认真起来，真正把问题解决好。其三，要严格把关。一件查办事项，领导同志批示要求调查、解决的问题是什么，调查清楚了没有，是否有含糊其辞的地方，整改措施及处理到位了没有，等等，所有这些都要求督查人员严格审核把关。
四要开拓创新，增强做好督查工作的创造性。
第一，要创新督查工作方式，以调研式督查和暗访式督查为主。坚持以暗访为主、以督查调研为主，这样才能真正发现问题，才能了解工作落实的'真实情况。这对督查工作人员的要求就提高了，要求必须紧紧围绕党委重大决策和重要工作部署深入下去，深入基层、深入群众、深入实际，多开展调查研究，认真了解情况，不断发现问题，认真解决问题，从而推动决策和工作的一步步落实。要求督查工作人员切实转变工作作风，坚持不打招呼，不要陪同，直接深入基层，一竿子捅到底，认真开展督查。
第二，要创新督查工作思路，坚持集中督查和跟踪督查相结合。要改变过去“一次性督查”的工作方法，坚持集中督查和跟踪督查相结合。在具体督查工作中，对需时较短或阶段性的工作和项目，可以采取集中督查的方式，使其在较短时间内见到成效。对需时较长的工作或项目，要科学立项，统筹规划，连续督办，跟踪督查，一抓到底。对已经落实的，查效果；正在落实的，查进度；没有落实的，查原因。要坚决摒弃那种半途而废的“半截子”督查思想，对重大决策和重要工作部署督查要有一股拼劲和韧劲，紧催勤促，真查实督，最终实现重大决策和重要工作部署的全面落实。
第三，要转变观念，启动内力，加大“督人”的力度。在基层督查工作过程中，往往只重视督促工作落实，却忽视了对领导干部工作作风的监督检查，对一些单位作风散、纪律松的现象睁一只眼、闭一只眼，充当好好先生，这样的督查，将“督事”与“督人”割裂开来，往往是事倍功半，督而无功。因此，督查工作人员必须转变观念、启动内力，要正确处理“督人”与“督事”的关系，把推动各级领导干部工作作风转变作为督查工作的重要着力点，加大“督人”的力度，把“督事”与“督人”结合起来，使督查工作真正收到事半功倍的效果。
市政府专题召开全市道路交通安全综合整治工作会，主要目的是进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，强化道路交通安全工作。下面，我讲四点意见：
一、深刻汲取教训，找准问题症结。
近年来，通过全市上下共同努力，我市道路交通安全管理工作态势总体较好。但是，在春节前后7天之内，我市境内连续发生了“1.23”和“1.30”两起较大道路交通事故，道路交通安全形势异常严峻。惨痛的教训再次提醒我们：道路交通安全必须警钟长鸣、常抓不懈!各级党委、政府必须高度负责、切实抓好!
当前，我市道路交通安全主要存在以下问题：一是交通参与者素质有待提高。主要是广大驾驶员和行人的交通法制意识、安全意识、文明意识不够到位。相当部分驾驶员不规范驾车，无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、违法超车、疲劳驾车现象严重，开“霸王车”、“英雄车”的大有人在，一桩桩血案由此引发。也有部分市民、村民出行的安全意识薄弱，缺乏交通常识，无视交通规则，养成了一些交通陋习，走路不看信号灯、横穿马路、不走人行横道和过街设施、钻跨护栏等不文明交通行为随处可见，为交通事故的发生埋下很多隐患。二是道路交通安全硬件设施有待改善。机动车整体安全性能、公路等级和公路安全技术标准等亟需提升。随着人流、物流、车流的高速增长，发生道路交通事故的风险将会进一步加大。三是预防事故的长效机制有待建立完善。部分地方和企业的安全制度不健全，安全主体责任、监管责任没有完全落实，道路交通安全管理工作亟待进一步加强。
面对严峻形势，各地各部门要认真排查、深刻反思：我们在道路交通安全工作中究竟该做些什么?我们做了些什么?问题和差距在哪里?要真正找出问题症结所在，认真汲取血的教训，时刻绷紧道路交通安全这根弦，以更大决心，下更大力气，采取更加有力措施，千方百计减少交通事故发生，千方百计遏制重特大事故，千方百计减少人员伤亡，迅速扭转道路交通安全严峻形势。
二、务必高度重视，切实加强领导。
安全生产，责任重于泰山。出一个事故、死一个人往往就会毁掉一个家庭的幸福。我们讲“以人为本”,保护人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好，社会才谈得上和谐。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重，道路交通事故能否有效控制，对于全市整个安全工作能否稳定好转起着举足轻重的作用。
因此，各级各部门必须高度重视，切实加强对道路交通安全工作的领导。市政府已成为了以剑明同志为组长的组织领导机构，各区县、相关职能部门也要搭建专门班子抓好这项工作。一是要将交通安全工作纳入整个经济社会发展的全局通盘考虑，列入目标考核的重要内容，层层分解任务，抓好考核监督。年底市政府将进行专项考评，并坚决兑现奖惩。二是各区县、乡镇政府的主要领导要亲自抓、负总责，分管领导责无旁贷，要具体抓、抓落实。要把交通安全工作作为领导干部政绩考核的一个重要标准。三是要加强交通安全管理队伍建设，尤其是进一步关心公安交警队伍的建设。随着经济社会的高速发展，道路通车里程、机动车和驾驶员迅速增加，而交警部门警力十分有限，面临的管理压力越来越大，特别是县乡道路还有很多失控的地方。各级务必要把抓好道路交通安全管理必须的警力、经费、装备等保障到位。
三、开展综合治理，形成工作合力。
今年是市上确定的“道路交通安全综合整治年”，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，要力争交通事故起数、死亡人数、受伤人数明显下降，坚决遏制群死群伤重特大道路交通事故发生。
道路交通安全是一项系统工程，涉及社会管理各个方面。从安全技术规范，到车辆牌证管理;从人、车、路、环境的全面改善，到针对不同层次、不同群体、不同年龄人员的宣传教育，都必须实施综合治理。抓好道路交通安全管理工作，不仅是安监、交通、交警等几个部门的责任，更是全社会的共同责任。各县区、各相关职能部门，一定要按照市上的统一安排部署，深入开展综合治理，充分调动和组织好方方面面积极参与道路交通安全工作，形成齐抓共管的工作合力，确保实现市政府下达的道路交通事故控制指标。一是要将此项工作与“平安畅通县区”创建活动有机结合起来，以达到平安畅通县区评价体系标准为最终目标。二是要充分发挥道路交通安全工作联席会议机制的作用。联席会议要定期分析形势，科学制定道路交通安全规划，协调、整合各方面力量和资源，逐步解决影响和制约道路交通安全工作的深层次问题。联席会议成员单位既要各司其职、各负其责，又要强化协调配合，加大综合治理力度，着力解决突出问题。三是要认真落实道路交通安全工作专报制度和特大道路交通事故检查制度。
四、坚持“三个到位”，确保工作落实。
安全生产重在预防，重在排查和整治事故隐患。不能等事故发生了，再集中精力、人力、财力去处理。因此，我们应将道路交通安全工作的重心放在预防上，坚持“责任、监管、教育”三个到位，确保各项工作落实到位，加大源头治理力度，全力抓好道路交通安全事故预防，防患于未然。
一是坚持责任到位。道路交通安全工作落不落实，关键看责任落不落实。谁主管，谁负责，工作责任要具体到单位、具体到岗位，落实到人头。要明确政府的主管责任、职能部门的监管责任和运输企业的安全主体责任。无论是官员还是企业家，无论是从政还是经商，我们做人做事都要无愧于心，一定要对人民的生命财产高度负责。出了事故，必须出重拳、出硬招，严格追究相关责任人的责任，必须要对社会有交代，形成道路交通安全管理的高压态势。哪怕是处理负有责任的各级干部，也是出于对干部的帮助和爱护，纵容和手软都是对人民的残忍。大家一定要对此有清醒的认识。事故的处理必须始终坚持依法办事的原则，要让各方面都受到教育，在全社会形成正确的导向。
二是坚持监管到位。各职能部门要依法履行职责，明确工作目标和重点，细化工作措施，全面加强道路交通安全工作的监管。公安交警部门(高速公路交警部门)要坚持严格管理，严格执法，下大力气整治交通秩序，加大道路巡查力度，严格纠正超员、超速、酒后驾车、疲劳驾车、破坏高速公路隔离设施、行人上高速公路、摩托车和低速汽车违章载人等严重交通违法行为。交通部门要做好危险路段治理;要加强公路运输源头管理，严把客运市场准入关，定期不定期对营运车辆尤其是出租车、客车驾驶员营运资格与车辆状况进行全面检查，不符合条件的一律要停运;要监督和指导运输企业建立完善的交通安全管理规章制度，确保行车安全。农机部门要严格做好农用车辆管理工作，切实加强农用车辆检验审验和驾驶员审验考核，加大对农用车载人的监管、查处力度。安监部门要加强道路交通安全综合治理工作的协调和监督检查，协助公安、交通、农机等有关部门解决治理工作中出现的问题和难点。这里我要着重强调的是严查事故隐患。各级各部门要深入重点区域、重点路段、重点单位，严格排查和整治交通安全隐患。特别是交通事故多发路段，要由安监部门牵头，交通、交警部门和当地政府密切配合，对每个路段事故情况和隐患进行具体分析，分别拿出整改意见，迅速进行治理。对一些一时无法整改的事故多发路段，要增派力量、加强监管。
三是坚持教育到位。从“1.23”和“1.30”事故可以看出，行人和驾驶员的安全意识差是发生道路交通安全事故的重要因素。因此，必须要加强对交通参与者的宣传教育和正确引导。要立足建立交通安全宣传教育长效机制，建立和完善“政府领导、部门负责、齐抓共管、全社会广泛参与”的交通安全社会化宣传体系。安监、交通、交警、农机、宣传、教育等部门要确定专门人员，制定具体措施，深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭活动。相关单位、部门要按照《道路交通安全法》规定，加强对本单位人员的交通安全教育，管好自己的车，管住自己的人。当前，要由公安交警部门牵头，各级各部门积极配合参与，在全市开展一次声势浩大的集中宣传行动。以学龄前儿童、中小学生、运输企业驾驶人和农村群众为重点，广泛宣传道路交通安全法律法规和基本常识，要通过不定期的明察暗访，对道路交通事故典型案件和重大隐患进行曝光，开展警示教育。翠屏区和宜宾县高速公路沿线乡镇，要特别加强对村民的宣传教育、堵疏结合，禁止村民进入高速公路。
同志们：
借全州20xx年度新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作会议这个机会，接着召开全州移民工作会议，主要目的是针对当前全州移民工作的实际，进一步分析当前全州移民工作面临的形势，不断提高认识，明确责任，确保全州移民工作的顺利推进，确保全州社会稳定。
下面，我讲六点意见。
一、认清形势，进一步提高对移民工作重要性的认识。
移民工作是一项政策性很强的工作，在州委、州政府的正确领导和各级各有关部门的共同努力下，全州移民工作总体上看是好的，但也存在一些不容忽视的问题：一是部分项目移民基础工作不扎实，造成移民工作被动。特别是一些老水库，由于修建时间较长，人口变化较大，历史资料不全，给做好移民后期扶持人口核定登记工作带来了很大的困难。二是少数县移民工作机构、工作人员、工作经费不落实。三是部分地区工作不到位，工作的主动性和预见性较差。中秋、国庆、元旦和春节即将到来，请各县各有关部门要在原来做好移民工作的基础上，抓紧抓紧再抓紧，落实落实再落实。各级各部门领导要进一步提高对移民工作艰巨性、长期性和复杂性的认识。进一步增强全局意识、政治意识、群众意识，从事关全州改革、发展、稳定，事关落实“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观要求以及提高执政能力的大局和高度出发，提高对移民工作的认识，增强做好移民工作的紧迫感、责任感和使命感。只有思想上重视、认识上统一，才能保证行动一致，按照移民工作的政策和时限要求把各项任务安排落实好。
二、落实政策，切实维护好、实现好移民群众的切身利益。
移民工程是一项复杂的社会系统工程，又是一项惠民工程，每一项工作都涉及移民群众的切身利益，只有落实好各项移民政策，才能切实维护好、实现好移民群众的合法权益。一是认真学习领会移民政策法规。各县各有关部门从事移民工作的同志一定要学习领会好移民政策法规，加强宣传，耐心讲解，把各项政策法规原原本本地交给移民，奠定做好移民工作的基础。二是不折不扣地落实移民政策。各县人民政府和移民部门要把按照国家和省、州移民政策规定兑现给移民的各项资金不折不扣、一分不少、及时足额兑现给移民群众。同时，要按照“一个尽量，两个可以”的原则，做好移民后期扶持政策的兑现工作，确保移民后期扶持资金按时足额兑现到移民手中，通过落实政策来实现移民群众的利益。
三、宣传发动，进一步增强广大移民群众配合移民工作的主动性和积极性。
宣传发动工作要贯穿于整个移民工作的始终，移民工作的各个阶段都要突出重点宣传移民政策，要充分利用广播、电视、报刊、宣传车等多种形式开展移民政策法规宣传，真正做到移民政策家喻户晓，人人皆知。要耐心细致地做好移民群众的来信来访接待和政策解释工作。要经常深入移民村组与移民群众交心谈心，了解移民群众的生产生活情况，在政策范围内力所能及地帮助移民群众解决好生产生活中的实际困难。要加强移民群众的思想工作，让移民群众积极主动参与到移民工作中来，进一步增强移民群众对移民工作配合的主动性和积极性，确保各项移民工作的顺利开展。
四、深入实际，及时发现问题、研究问题、解决问题。
一是开展移民工作必须有干部进村入户，分管领导必须靠前指挥，深入一线蹲点开展工作。二是广泛开展调查研究。移民工作涉及面广、情况比较复杂，从事移民工作的同志一定要将工作情况掌握到村到户到人，领导班子成员和部门要挂钩到村到户、责任到人，逐家逐户做好工作。三是深入基层全面开展矛盾纠纷排查，有针对性地提出解决问题和矛盾的措施和办法，及时化解矛盾纠纷，推进移民工作有序开展。各县分管移民工作的领导要带头深入实际调查研究，一桩一桩研究，一件一件落实，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。四是加强信息收集上报工作。随时掌握移民工作情况和移民思想动态，为领导科学决策提供可靠依据。
五、明确职责，严肃纪律，严明奖惩，严格问责。
一是必须建立健全移民工作目标管理责任制。移民工作实行“党委统一领导，政府全面负责，移民部门业务归口，党政相关部门密切配合，全社会共同支持”的管理体制，各级政府负有重要责任。各县人民政府要把移民工作放在重要位置，主要领导和分管领导要发挥作为移民工作责任人的作用，进一步分解落实工作任务，做到一级抓一级，层层抓落实。二是移民工作必须有专门的机构和人员开展。希望各县回去后及时向主要领导汇报，及时成立专门机构，明确专职人员负责移民工作。对各县机构设立及人员落实情况，州移民开发局要组成督查组，于10月份再次到各县进行检查。三是进一步明确职责。移民工作政策性强，涉及面广，工作量大，情况复杂，需要各级各部门的协同配合，根据工作需要，各县要将责任及时落实到部门、落实到人，必须做到移民工作有领导负责，有具体人员抓。四是移民工程要保质保量限时完成。在加快移民工作进度的同时，要确保移民工程的建设质量，严格组织检查验收，确保移民工程质量不出问题。五是移民工作必须严肃纪律，严明奖惩，严格问责。做好移民工作必须要有务实的工作作风和严肃的组织纪律作为保障，各级移民工作干部务必严守纪律，扎实工作。要抽调工作能力强、农村工作经验丰富、善于做群众思想工作的干部深入库区开展移民工作，明确各自工作目标及任务，对按时完成工作任务，并且成绩突出的要给予奖励，对工作力度不够、责任心不强，影响移民工作的要惩罚。同时，按照行政问责办法，对不能按照要求完成移民工作任务的干部，要实行行政问责。
六、加强督查，确保移民资金安全，确保移民工程进度和质量。
会后，州移民开发局要及时到麻栗坡县马鹿塘库区对移民工作进行督促、检查和指导。同时，要按照移民资金管理的有关规定，加强对移民资金的监督和管理，确保移民资金安全运行。中秋节过后，我也要到云鹏电站丘北库区进行督查，协调解决移民工作中存在的一些困难和问题，确保如期完成移民搬迁安置工作任务。国庆节后，州政府将组成督查组，深入各县对今天会议精神的贯彻落实情况进行全面检查，确保各项工作的安排部署落到实处，确保全州各项移民工作的有序开展。
同志们：
为认真贯彻落实州委督查工作会议精神，县委政府决定今天召开全县督查工作会议，这是继县委十届二次全会、全县三级干部会议、县“两会”及党风廉政建设、政法工作、宣传思想工作专题会后的一次重要会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省州督查工作会议精神和县第十次党代会、县委十届二次全会精神，总结回顾近年来我县督查工作的成绩和经验，深入分析研究督查工作面临的新情况新问题，进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，不断增强督查工作的针对性和实效性，推动全县督查工作再上新台阶，为建设繁荣文明开放和谐新弥渡提供重要的推动力量。
下面，我就进一步加强和改进全县督查工作讲三点意见。
一、充分认识进一步加强和改进督查工作的重要性。
作决策和抓落实是两个紧密相关的环节，而督促检查是推动决策落实的有力手段，是把决策变为现实的桥梁。我们党一直高度重视督查工作，将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。胡锦涛同志强调指出“为政之要，贵在务实，重在落实。必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前”。要求我们把求真务实和狠抓落实上升到推进党和国家各项工作的基础性、根本性的战略高度来认识。省委、州委相继召开了督查工作会议，进一步把督查工作摆在了党委工作的重要位置，提出了加强督查工作的意见，为督查工作奠定了坚实的基础。
(一)加强和改进督查工作，是提高党的执政能力的重要保障。在当今时代，执政党决策的质量高低不仅反映了其执政水平的高低，也直接反映了党委政府布政、施政质量的高低。督促检查是党委政府整体工作的重要组成部分，各级党委和政府决策是否科学、符合实际，决策作出后能否一抓到底、落到实处，是关系加强党的领导、提高党的执政能力的大问题。作为执政党，既要作决策，更要抓督查，抓落实。我们建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益，为人民谋利益，关键是要落实在具体行动上。上级党委和县委的决策充分体现了各族人民的意志和利益，切实把上级党委和县委的各项决策贯彻落实好，就是最好地为人民谋利益，如果决策得不到落实，不仅会失信于民，损害党的形象，也违背了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。因此，督促检查工作必须做大量实际而不表面、深入而不肤浅、具体而不抽象的工作，真正成为全心全意为人民服务的实践过程，成为加强党的领导、提高党的执政能力的实践过程。
(二)加强和改进督查工作，是贯彻落实科学发展观，建设繁荣文明开放和谐新弥渡的迫切需要。县委政府明确提出建设全省中等县的目标，并把各项目标任务进行了具体化。目标已定，蓝图已绘就，现在应该怎么做?我看答案只有一个，就是靠全县各级领导和干部群众的共同努力，靠狠抓各项工作的落实督查。再好的蓝图，不落到实处，就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策，不落到实处，就是毫无意义的一纸空文。实践证明，我们所取得的每一项成绩，都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足，正是抓而不实的后果。做好今后的工作，关键是抓好落实。我们必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点，并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须紧密联系实际，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的有力措施，转化为领导发展的实际能力，转化为加快构建和谐社会实实在在的成效。必须把思想统一到县委政府的部署上来，把全县干部群众的力量和智慧凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，把狠抓落实的干劲激发起来，不断加大督促检查抓落实的工作力度，把建设繁荣文明开放和谐新弥渡的各项目标任务一件一件完成，一步一步变为现实，努力推动弥渡经济社会又快又好发展。
(三)加强和改进督查工作，是各级领导干部转变工作作风，提高领导水平的必然要求。领导工作包罗万象，千头万绪，但归结起来最主要的职责是科学地制定决策，锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实，没有落实，决策也就失去了意义，两个环节缺一不可。督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。抓落实，各级各部门主要领导干部负有第一位的责任。目前，我县有极少数乡镇和部门，不同程度地存在着布置多，检查少;一般号召多，具体指导少;浮在上面多，深入基层少的现象。文件发了，责任书签了，工作不了了之，这与县委政府强调的狠抓落实工作的要求，与全县发展的良好势头是格格不入的。全县各级各部门要认真贯彻落实好县委政府的要求和工作部署，着力在各项工作的贯彻落实上下苦功夫，下硬功夫，下细功夫，少说多做、说到做到、重在实践;不能多说少做，更不能只说不做。各级领导干部要发扬党的优良作风，始终保持求真务实、真抓实干的精神状态，真正把抓落实放在心上，抓在手上，通过有实效的督促检查，把县委政府的重要决策和部署变为广大干部群众的自觉行动，不断开创工作新局面。
近两年来，我县在州委、州政府的正确领导下，县委政府团结和带领全县各族人民，紧紧围绕建设全省中等县的目标，深入贯彻落实科学发展观，突出重点、突破难点，强化措施、狠抓落实，全县经济社会发展打开了新局面、取得了新成效、出现了新气象。这些成绩的取得，督查工作发挥了积极作用、作出了积极的努力。县委政府及各级各部门领导对督查工作高度重视，不仅亲自抓督查、做抓落实的表率，而且经常给督查部门交任务、压担子，解决了大量具体问题，为督查工作开展营造了良好的环境。在县委政府的关心、支持和领导下，督查部门按照求真务实和狠抓落实的要求，紧紧围绕县委政府的重大决策部署及全县的工作重点，加大力度、创新机制，拓宽领域、改进方法，督查工作质量不断提高，较好地完成了各项督查任务，为推动县委政府重大决策和工作部署的落实发挥了积极作用。在此，我谨代表县委、政府，向全县所有关心支持督查工作的单位和个人表示衷心的感谢!
一是领导重视是前提。我们始终把督查工作作为一项重点工作纳入议事日程，切实加强领导，健全机构，配咳嗽;县委政府领导高度重视督查工作，身体力行带头开展督查工作，形成了领导督查、督查领导的良好局面，为全县树立了榜样。
二是落实责任是保障。有责任才有动力，我县始终按照集体领导、分工负责的原则，明确规定“一把手”负总责、分管领导负全责、部门领导负具体责任的督查工作责任制，把重点工作任务进行分解、细化，层层签定责任状，做到人人有任务，个个担责任。
三是围绕中心是重点。县委政府在一定时期工作的重大决策和部署，是统领一切工作的纲，如何确保其顺利推进和落实，事关全县的大局。我县的督查工作始终围绕县委政府的重大决策和重点工作部署这一中心，始终使自己的工作能站在一定的高度，不断增强全局观念和大局意识，贴近了县委政府的工作思路，突出了工作重点，赢得了主动，不断提高了督查工作的实效。
四是严格程序是关键。凡事有章可循，按序操作，就会收到水到渠成的效果。在实际操作中，我们把督查工作规范化、程序化，无论是上级领导的批示件还是县内组织开展的督查，从立项、组织、情况收集、发《督查专报》到上报领导和督办机关都严格按督查工作的有关规定执行，推动了工作，提高了督查工作的水平。
在看到成绩的同时，我们也看到了我县督查工作中存在的不足和问题，主要表现在：一是开拓创新精神不足，思想不够解放，工作的思路不宽，办法不多，方式不新;二是有极少数领导和部门对督查工作认识不到位，理解上有偏差，缺乏对督查工作前瞻性、深层次的理解;三是有极少数领导和部门对督查工作不重视、不支持、不关心、不配合，对所督查的工作缺乏一种正确的态度，敷衍了事，障碍工作的推动和落实;四是督查部门的作用有待进一步发挥，督查队伍、网络建设有待进一步加强。
二、围绕中心，服务大局，务实创新，真督实查促落实。
20xx年是我县拓展巩固发展成果、确保新经济增长点初显成效、顺利实现全省中等县目标的关键一年。新形势新任务，使督查工作既面临难得的机遇，也面临繁重的任务和更高的要求。全县各级各部门特别是各级领导干部，要适应新形势，实现新转变，围绕中心，服务大局，务实创新，以更大的力度抓好督促检查工作，确保县委政府决策部署得到不折不扣地贯彻落实，推动我县督查工作迈上新台阶，确保建设繁荣文明开放和谐新弥渡不断取得新进展。
各位朋友，同志们：
上午好!刚才，安全生产办公室主任对地区安全生产大检查专项整治工作做了全面部署，派出所所长对安全生产大检查工作提出了具体要求。希望认真组织学习，深入动员部署，并抓好落实。近期，全国各地重、特大火灾事故频发，先是“4.25”大兴火灾，接着是“5.1”吉林通化火灾，不久前，我们区田村路半壁店天下城商品交易市场又发生大火。这些火灾造成了重大人员伤亡和财产损失，虽然没有发生在我们地区，但为我们的安全生产工作敲响了警钟。总的来说，我们地区的安全生产工作，在地区相关部门以及社区、企业广大安全生产工作者特别是在座的各位同志共同努力下，取得了较好成绩，未发生重大生产安全事故，安全形势相对平稳。但也不可否认，我们安全生产工作仍然存在不少薄弱环节，如：违法违章建设、无证生产经营、安全生产意识淡漠等问题同样大量存在，小的生产安全事故时有发生。我们切不可掉以轻心，更不能骄傲自满，否则，重大生产安全事故的悲剧就会毫不留情，在我们地区上演。
下面我就如何做好地区安全生产工作谈几点个人看法：
一、严密组织，积极开展安全生产大检查活动。
一是要加强领导，深入动员，周密部署。各社区、企业主要负责人亲自上阵，参与制定可行工作方案，广泛动员各方力量，采取有效措施，积极开展各项隐患排查整治工作。
二是要加强宣传，群防群治，确保效果。要加大安全生产宣传力度，提高居民安全意识;要广泛发动群众、企业员工参与隐患排查整治等安全生产工作，确保专项行动效果。
三是要明确职责，严格标准，突出重点。各相关科室及执法单位要按照职能定位以及本次专项行动要求，开展“七个严查”，落实“七个一律”，督促“六个确保”，突出重点，加大对人员密集场所、地下空间、出租房屋、六小单位等火灾防控薄弱环节查处力度。
四是要加强协同，相互配合，形成合力。地区各执法部门要加强联系，协调行动，提高专项行动效率。执法部门在严厉打击非法、违法生产经营建设行为的同时，要对依法经营的企业加大指导帮助的力度，通过检查指导，切实帮助企业提高安全生产管理能力，达到专项整治行动的根本目的。
二、常抓不懈，将安全生产工作真正纳入日常管理工作。
一是要从思想上真正重视安全生产工作。安全生产工作关系到企业的生存与发展，更是关系到广大员工的生命安全，是社会和谐稳定、家庭幸福的最基本要求和根本保证。各位负责人特别是企业经营者以高度的责任感，加强学习提高管理能力，加大投入打牢安全基础，积极行动落实工作制度。
二是要从行动上全面落实安全生产法规。各企业要严格落实《国家安全生产法》和《北京市安全生产管理条例》，主动加强安全生产管理工作，切实落实企业安全生产主体责任。要不断完善各种安全生产管理制度，健全组织机构明确岗位责任，积极开展安全生产培训教育活动，采取有效隐患排查整改措施，建立安全评估和考核、责任追究和奖励机制。安全生产工作总体或者说根本上还是要依靠企业全面落实安全生产主体责任。街道在开展各种专项整治活动时，要重视通过整治，切实督促落实《北京市楼宇内生产经营单位安全生产规范(试行)》的精神，充分发挥各楼宇安全生产管理单位的主动性，明确产权人、管理人和使用人的职责，彻底改变政府包办代替、以查代管、单纯为消除有限的安全隐患而检查的陈旧观念、落后思想。要建立健全联合执法机制，积极开展联合检查行动，提高执法力度，打击各种违法非法生产经营活动，强化企业安全生产责任意识。
三、不断创新，逐步建立安全生产属地管理的长效机制。一是要全面依托地区综合治理网格化管理基础，实现安全生产网格化管理，在落实政府属地管理责任与企业主体责任之间实现全覆盖、无缝对接，为真正落实属地管理健全组织机构，打通安全生产工作微循环。
二是要充分利用高科技手段，建立信息沟通和数据快速共享平台。逐步实现各执法部门、街道、企业之间安全生产基础数据的共和一体化，特别是实现检查信息的公开与共享，提高工作效率。
三是要逐步改变政府管理理念，强化服务意识、责任意识，加大安全生产教育培训与指导帮助力度，通过服务提高企业安全生产管理能力。
四是要不断完善安全生产状态评估体系，建立动态的、可监控的评估体系，实现科学、公开、公正的安全生产状态评估。
五是要创新责任追究机制。通过有效的责任追究机制，在企业与最基层政府之间建立起常态化的、命运相关的联系。
通过对以上几方面的摸索，逐步建立起：严厉打击“非法”与积极服务“守法”相结合、随机检查与动态评估相结合、属地管理网格化与信息沟通网络化相结合的安全生产属地管理长效机制，不断提高安全生产工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生产制度建设及日常管理工作，减少对随机性专项隐患排查整治行动的依赖，避免头痛医头、脚痛医脚甚至是一人头痛大家吃药的现象不断发生。
最后，希望通过我们的共同努力，切实抓好本次专项整治，并且以此作为安全生产工作新起点，狠抓安全生产工作制度和日常管理工作的落实，推进安全生产工作长效机制的建立和完善，彻底扭转安全生产管理工作被动状态。同时也欢迎大家畅所欲言，对本地区安全生产管理工作献计献策，群策群力打造“平安街道”。
同志们：
现在开会，会议的主要内容是传达学习国家、省、市、县领导重要批示和国务院、省、市、县有关会议精神，对我院安全大检查和事故预防工作进行全面动员。按照会议安排，我讲四方面意见。下面我依次传达习重要批示和上级要求，宣读我院给县政府签订的安全隐患自查自纠和事故预防承诺书，进行安全事故警示和暑期汛期事故预防培训教育，对我院安全大检查和暑期汛期事故预防工作进行安排部署。
一、宣读的重要批示和上级要求。
求主要负责人不仅要当好财富的创造者，更要当好员工安全的守护者，坚决按照上级规定要求，认真查找隐患问题，切实加强自身安全管理，全力做好本单位事故预防工作。
二、宣读我院给县政府签订的安全隐患自查自纠和事故预防承诺书。
安全生产大检查承诺书。容城县人民政府：
容城县人民医院作为我县规模最大的二级甲等综合性。
医院，担负着全县26万人民的医疗、救治任务。我们将坚决按照国家、省、市、县有关部署要求，认真组织开展全面彻底的安全生产大检查，严格落实暑期汛期安全事故预防措施，确保广大患者和医院职工的生命、财产安全,确保医院安全生产形势稳定。在此，郑重承诺如下：
一、认真组织学习、和省、市领导的重要批示，强化保障员工生命安全的“红线”意识，充分认识安全生产工作的极端重要性，始终坚持把安全生产放在首要位置，警钟常鸣，长抓不懈。
二、切实加强安全生产工作的组织领导，医院领导班子成员率先垂范，模范带头执行上级规定要求，严格履行自身安全管理职责，既要当好患者健康的守护者，更要当好患者和职工生命安全的守护者，举集体之力，保医院平安。
三、深入组织开展事故警示和暑汛期事故预防全员教。
育，以近期全国范围内发生的重特大安全事故为反面教材，结合医院安全文化建设和标准化建设，通过动员大会、板报宣传、温馨提示等形式，教育全体干部职工牢固树立安全防控意识，严格遵守安全制度和操作规程，坚决消除“三违”现象，当好医院安全的守护者。
四、不折不扣地按照规定动作要求，组织开展全面彻底的安全生产大检查，做到对所有岗位、所有设备设施、所有场所、所有人员、所有生产经营环节的100%覆盖，不留盲区死角。对发现的各类隐患问题，严格登记建档，并按照“责任人、完成时间、标准要求、资金保障、应急预案”五到位的要求，强化跟踪督办，确保100%整改到位。充分利用此次大检查之机，督促指导医院各科室，进一步完善安全生产长效机制，切实加强动态安全运行管理，实现隐患排查和日常安全管理的规范化、常态化。
五、针对暑期、汛期安全事故预防的特点和规律，对受强降雨、强雷电、大风、高温等天气影响，而容易发生事故的场所、部位、设备、工艺和事项，逐一进行排查，严格落实人防、物防、技防措施，实行严防严控;对各类危险源点和焊接、动火、进入受限空间、装修、改造、拆除等较大危险性作业，严格落实单位负责人、安全管理人员、专业技术人员现场盯防巡查措施。进一步完善应急预案，做好应急准备，搞好应急演练，提高应急处置能力。
六、积极主动配合省、市、县组织的安全检查执法活动，坚决按规定要求对指出的隐患问题进行整改，不断提升医院的自我安全管理水平，努力为容城县的经济社会发展和安全稳定做出我们应有的贡献。
三、进行安全事故警示和暑期汛期事故预防培训教育。近期，全国范围内接连发生了多起重特大安全事故，人员伤亡惨痛，教训极为深刻。5月11日，四川省泸州市桃子沟煤矿因违法生产发生瓦斯爆炸，造成28人死亡;5月20日，山东省济南市章丘曹范镇境内，中国保利集团民爆济南科技有限公司，因违规作业乳化震源药发生爆炸，造成33人死亡;5月31日，中储粮林甸直属库因电线短路，并引发违规存放的易燃物品发生特大火灾，4万吨粮食过火，损失近亿元;6月2日，湖南邵东县司马冲煤矿因非法生产导致瓦斯爆炸，造成10人死亡;6月2日，中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸，造成4人死亡、2人重伤，该企业因安全管理不到位两年内已发生5起同类事故;6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业公司因液氨泄漏发生爆炸，引起大火，造成120人死亡，经初步查明，该企业安全管理十分混乱，隐患问题非常严重;6月4日，京港澳高速公路驻马店段因团雾发生16起交通事故，造成14人死亡;6月11日，江苏省苏州燃气集团液化气经销分公司横山储罐场生活区综合楼食堂发生爆炸后时坍塌，造成11人死亡等等。
规定要求进行排查：1、认真组织开展各层面自查自纠活动，要覆盖所有岗位、所有设备设施、所有场所、所有人员、所有生产经营环节，确保覆盖率达到100%，不留盲区死角;2、按照“责任人、完成时间、标准要求、资金保障、应急预案”五到位的要求，组织对发现的隐患问题进行整改，完成率要达到100%;3、对所有排查出的隐患问题要单独登记建档，限期整改的隐患要具体记载整改及复查情况，并由相关人员签字;4、自查自纠结束后，向保定市安监局监管四处上报情况，发现重大隐患立即上报。5、自查自纠结束后，要按照“厂(矿)级月排查、车间(队)周排查、班组岗位每日每班排查、危险源点每日定时巡查、危险性作业专人跟踪检查”的规定，做好自身常态化的隐患排查工作。
二是强化重点部位盯防。针对本单位暑期汛期安全事故预防的特点，做好以下工作：1、对容易受高温、强降雨、强雷电、大风、高温影响而容易发生事故的设备、工艺、场所、部位和事项，逐一进行排查，有针对性的落实人防、物防、技防措施，明确具体责任，实行严防死守;2、加强现场管理，严格落实暑期、汛期安全防范措施，加强对相关设备设施运行情况的检查，特别是对各类危险源点和爆破、焊接、动火、进入受限空间、装修、改造、拆除等较大危险性作业活动，必须严格落实企业负责人、安全管理人员、专业技术人员现场盯防巡查措施;3、遇有强降雨、强雷电、高温、大风等极端恶劣天气时，要强化生产经营或施工现场盯守，必要时停止作业，提前撤离人员。发现重大险情，必须组织人员撤离危险区域。
各位领导、同志们：
大家好!
近年来，在县委、县政府的正确领导下，山东xx房地产开发有限公司坚持科学发展观，牢固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念，始终把安全生产作为工程建设的重中之重，把施工人员生命重于泰山，不断强化制度建设，强化主体责任，强化隐患排查，强化专项治理，提高安全生产水平，实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。公司连续三年获得临沂市建设工程质量奖"沂蒙杯",连续多年被县委、县政府授予"全县安全生产先进单位"荣誉称号。
安全生产是的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平、投资额度的一年，东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北，形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份，所有在建项目没有发生大的安全生产责任事故。公司纳税2523万元，超过去年全年的总额，同比增长58.9%,居全县第12位，民营企业第4位，同行业高居第一位，是全县纳税千万元以上企业中增幅的。
在今年冬季安全生产工作中。我们将按照各级领导的要求，紧紧围绕"安全第一，预防为主"的方针，抓好以下几项工作：
一是，层层落实安全生产目标责任制。"严、细、实",抓管理，重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制，调动各项目部安全生产积极性。
二是抓好现场管理。突出风险动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对重点环节应急预案的定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。结合企业6s日常检查，加强安监人员的监护力度，重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视，发现隐患及时处理，紧抓经济效益的同时保障安全生产。
三是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度。对公司的各种施工设备设施，严格按照安全性评价要求进行严密细致的检修，不合格的坚决不予使用，新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入，确保施工过程中的人身安全。
四是加强公司的安全学习、培训管理。继续坚持每周一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患，分析不安全情况，制定整改措施，层层落实到人，及时堵塞漏洞，保证全安全生产目标的实现。
质量安全是工程建设永恒的主题，也是工程建设的生命线。在加快县城建设和新农村建设新的历史时期，我们肩负的担子更重，承担的责任更大，但发展的机遇也更多。我们决心在今后的工作中，努力做好我公司的安全生产工作，并以"零伤亡、零伤害、零事故"作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段，完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全管理，实现公司生产安全平稳运行，在建设富裕文明和谐幸福新苍山的伟大实践中，奋发有为、苦干实干，作出更大贡献!
谢谢大家!
督查就是督促和检查。政府督查是指督查主体依据相关法律法规以及督查制度,对各级政府及其职能部门的政策执行情况进行的监督、检查活动,以保证政策执行的效果。政府督查实质上是领导机关对下级机关实施的一种行政控制活动,通常包括决策督查、专项查办、督查调研和政策协调等职能。下面就是本站小编给大家整理的在督查会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天我们在这里召开《行政许可法》实施情况督查会议，主要任务是对《行政许可法》颁布十年以来，全市贯彻实施《行政许可法》情况进行全面督查，进一步规范行政许可行为、行政许可实施主体和行政许可程序，促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法治化。刚才，法制办褚春华副主任汇报了全市《行政许可法》实施情况，行政服务中心、公安局、吴江区政府以及盛泽镇的同志都发了言。大家讲得都非常好，下面我想谈几点意见：
一要充分肯定十年来我市贯彻实施《行政许可法》工作所取得的成效。《行政许可法》自20xx年7月1日施行以来，全市各地各部门紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府目标，为贯彻实施行政许可法做了大量工作，政府服务经济社会发展的水平和能力不断提高。总体看，我市各地、各部门高度重视行政许可法的贯彻实施，加强了对这项工作的组织领导，宣传学习和培训工作做得比较好，行政审批项目的清理取得了积极进展，行政许可权的监督机制保障到位。但也要看到，与贯彻实施行政许可法的要求相比，还有大量工作要做，任务繁重。各地各部门贯彻实施行政许可法仍呈现不平衡，配套制度建设等工作相对滞后，各地在工作中还面临着不少问题。比如，对行政许可项目的定性把握不准;行政审批项目清理的上下衔接不够，影响清理工作步伐;现行的法律、法规设定的行政许可条件、程序、时限等过于原则笼统不便实施;取消行政许可后如何监管;清理实施主体、清理收费还面临一些实际困难等等。解决这些问题，需要加深对行政许可法的学习，需要加强部门之间沟通协调，也需要在具体贯彻实施中不断探索创新。
二要认识贯彻《行政许可法》对于推进行政审批制度改革的重要意义。《行政许可法》是规范政府共同行为的一部重要法律，它对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、对行政许可事项的监督检查和法律责任等作了明确的规定，也是推进行政审批制度改革的法律依据。在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调，“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”《行政许可法》从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权力的关系出发，严格控制行政许可设定权，明确规定了行政许可事项的范围。例如，《行政许可法》提出，公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自我管理的，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的可以不设行政许可。并明确要求地方原则上只有人大制定的地方性法规才能设定行政许可，然而我市实际情况来看，仍有一些部门以规范性文件设置登记、年检、认定、备案等管理措施，变相增加审批环节和前置条件，把行政权力、公共权力部门化、利益化。究其原因，还是政府职能未转变，官员法治意识淡薄，仍习惯传统计划经济的管理方式。从长远来看，我们国家要实现经济持续健康发展，再继续走老路，靠政府扩大债务、单纯经营土地，靠高投入、高消耗、高排放，势必会形成过剩产能，肯定走不长，也走不通。即便短期有效，长期代价也很大。所以，对政府来说，无论是当前稳增长，还是长远谋发展，都要靠改革创新。这就必须加快转变政府职能，下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍，把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。当前，我市正在开展新一轮行政审批事项清理工作，明确“没有法律法规依据，未按法定程序设定的带有行政审批性质的登记、年检、年审、监制、认定、审定等管理措施，一律取消。以强制备案、事前备案等名义变相实施行政审批的，一律取消。政府部门以规范性文件设定的行政审批事项，一律取消……”，这些要求非常好，也是符合《行政许可法》精神的。因此，严格执行《行政许可法》必然减少和限制不必要的行政审批事项，其本身也有助于深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和行政管理体制。
三要突出机关服务意识，行政许可实施应当更加便民高效。行政许可和审批是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段，可概括为“法无明文不可为”，这对老百姓利益影响甚大。多少年来，老百姓“跑审批”有说不尽的酸甜苦辣。最近，李举了个例子，北京一所高校的一位毕业生，回到家乡创业，办一个书店，在多个部门跑了30多趟，花了不少钱，历时三个多月，总算办起来了。但开业后，各种检查、收费、罚款就跟着来了，没钱就拿书，最多的一次拿走了140多本。最后，他一气之下关门不干了。这样的例子举不胜举，目前行政审批设置仍过多过滥，实施行政许可环节过多、手续繁琐、时限过长。其实《行政许可法》很多规定很好，例如要求行政机关实施行政许可，必须遵循公开、公平、公正和高效、便民的原则;行政许可需要行政机关内设的多个机构办理，按照“一个窗口对外”的要求，确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。这些是保证许可便民高效的制度保障，然而要这些制度落地，这离不开机关及其工作人员的服务意识，服务意识是真正以人为本的意识。行政机关也应进一步树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率、提供优质服务，真正实现行政管理的高效、便民。行政机关履行职责，也要通过行政效率，降低行政成本，防止执法扰民。行政机关在监督检查中，要求被许可人报送材料的，能够通过行政机关间资料共享解决的，不要再行报送;能够通过在市场提取产品进行监督的尽量不进入企业提取产品;通过书面材料审查即可发现问题的，尽量不进入生产经营场所检查;能够利用现代信息技术，通过计算机联网核查被许可人从事行政许可事项活动情况的，就不要求被许可人跑到行政机关报送材料;能够利用较小管理成本达到管理效果的就不用高成本管理手段。只有这样才能切实为企业“减负松绑”，激发社会的活力，营造公正发展环境，让企业、社会更有创造力，就可以带动更多的就业，促进社会和谐稳定。四要积极转变监管工作思路,采取有力措施加强后续日常监管工作。当前，假冒伪劣、欺行霸市、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等行为严重扰乱市场秩序，而食品药品安全、环境污染、安全生产等损害人民生命健康的违法违规行为更是令老百姓深恶痛绝。这些领域恰恰反映了审批监管缺位的问题，我们必须扭转和克服长期以来由于批管一体导致的“重审批、轻监管”，杜绝“以批代管”、“不批不管”的现象。做到这一点，一是要进一步加强市场监管职能，充实监管机构、人员，改变过去的年检为月检、季检、日检，改定期检查为定期巡查与不定期抽查相结合，建立横向到边、纵向到底的监管网络，逐步做到疏而不漏，防止再走入“一放就乱、一管就死”的怪圈;二是要完善行政机关之间、行政机关与社会的信息沟通与协作机制，改变行政许可的决定机关与行政许可的监督机关脱节、违法行为地的行政机关与行政许可决定机关、行政机关与个人、组织互不通气的现状。扩大发现违法行为的信息来源，做到及时发现违法行为、及时处理违法行为;三是要提高监督有效性，行政机关就要加强监督力量的配合，要注重建立行政审批与监管的衔接规则和争议解决机制，保证批后管理的有序进行，真正做到审批简便规范，监管到位有力。
四是完善配套制度建设，抓紧建立科学的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和黑名单制度，加快征信系统建设。五要强化对行政许可权的监督，推进廉政建设。《行政许可法》在行政许可设定、具体实施、监管等方面作出了原则性规定，从制度上能最大限度地防止腐败的产生。但是《行政许可法》的具体实施环节还需要我们去细化，通过制定相关的工作制度来规范，而实施环节又是容易产生腐败的环节。目前，有些部门强调各种原因，对窗口授权不充分，审批仍在各内设机构流转，办理环节多，期限长。实施行政许可，要明确责任、权责一致，注重事中事后监督。对违法设定许可和增设许可条件，或以登记、备案、年检、监制为名行许可之实的，要坚决纠正、严肃处理，特别要制止以许可增加收费的行为。要强化许可过程的监督，应使许可离开“程序”寸步难行。至今仍有一些人不重视程序，认为动机好或是为老百姓好，就不管程序。按照《行政许可法》，我们就不能撇开程序片面讲提速增效，而且从长远来看，维护程序本身才是真正有效率的。在贯彻许可法的问题上，许可步骤、方式、期限都要实现程序适时监控，这方面，我市行政许可权网上公开透明运行工作还需要不断探索深化。重视许可程序，就是要实现所有的审批环节在阳光下公平公正操作，审批中用权的环节少了，审批过程透明了，监督与制约就更加到位，就更有效遏制权力寻租，切实杜绝权钱交易现象的发生，从源头上、制度上促进干部廉洁从政，提高廉政建设水平。
同志们，行政许可法的贯彻实施，对地方立法、执法和监督工作都产生重大而深远的影响。我们一定要以党的和xx届三中全会精神为指导，锐意进取，开拓创新，不断取得行政审批制度改革的新成效，为率先基本建设现代化提供法制保障。
同志们：
为认真贯彻落实州委督查工作会议精神，县委政府决定今天召开全县督查工作会议，这是继县委十届二次全会、全县三级干部会议、县“两会”及党风廉政建设、政法工作、宣传思想工作专题会后的一次重要会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省州督查工作会议精神和县第十次党代会、县委十届二次全会精神，总结回顾近年来我县督查工作的成绩和经验，深入分析研究督查工作面临的新情况新问题，进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，不断增强督查工作的针对性和实效性，推动全县督查工作再上新台阶，为建设繁荣文明开放和谐新弥渡提供重要的推动力量。
下面，我就进一步加强和改进全县督查工作讲三点意见。
一、充分认识进一步加强和改进督查工作的重要性。
作决策和抓落实是两个紧密相关的环节，而督促检查是推动决策落实的有力手段，是把决策变为现实的桥梁。我们党一直高度重视督查工作，将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。强调指出“为政之要，贵在务实，重在落实。必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前”。要求我们把求真务实和狠抓落实上升到推进党和国家各项工作的基础性、根本性的战略高度来认识。省委、州委相继召开了督查工作会议，进一步把督查工作摆在了党委工作的重要位置，提出了加强督查工作的意见，为督查工作奠定了坚实的基础。
(一)加强和改进督查工作，是提高党的执政能力的重要保障。在当今时代，执政党决策的质量高低不仅反映了其执政水平的高低，也直接反映了党委政府布政、施政质量的高低。督促检查是党委政府整体工作的重要组成部分，各级党委和政府决策是否科学、符合实际，决策作出后能否一抓到底、落到实处，是关系加强党的领导、提高党的执政能力的大问题。作为执政党，既要作决策，更要抓督查，抓落实。我们建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益，为人民谋利益，关键是要落实在具体行动上。上级党委和县委的决策充分体现了各族人民的意志和利益，切实把上级党委和县委的各项决策贯彻落实好，就是最好地为人民谋利益，如果决策得不到落实，不仅会失信于民，损害党的形象，也违背了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。因此，督促检查工作必须做大量实际而不表面、深入而不肤浅、具体而不抽象的工作，真正成为全心全意为人民服务的实践过程，成为加强党的领导、提高党的执政能力的实践过程。
(二)加强和改进督查工作，是贯彻落实科学发展观，建设繁荣文明开放和谐新弥渡的迫切需要。县委政府明确提出建设全省中等县的目标，并把各项目标任务进行了具体化。目标已定，蓝图已绘就，现在应该怎么做?我看答案只有一个，就是靠全县各级领导和干部群众的共同努力，靠狠抓各项工作的落实督查。再好的蓝图，不落到实处，就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策，不落到实处，就是毫无意义的一纸空文。实践证明，我们所取得的每一项成绩，都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足，正是抓而不实的后果。做好今后的工作，关键是抓好落实。我们必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点，并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须紧密联系实际，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的有力措施，转化为领导发展的实际能力，转化为加快构建和谐社会实实在在的成效。必须把思想统一到县委政府的部署上来，把全县干部群众的力量和智慧凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，把狠抓落实的干劲激发起来，不断加大督促检查抓落实的工作力度，把建设繁荣文明开放和谐新弥渡的各项目标任务一件一件完成，一步一步变为现实，努力推动弥渡经济社会又快又好发展。
责任书。
签了，工作不了了之，这与县委政府强调的狠抓落实工作的要求，与全县发展的良好势头是格格不入的。全县各级各部门要认真贯彻落实好县委政府的要求和工作部署，着力在各项工作的贯彻落实上下苦功夫，下硬功夫，下细功夫，少说多做、说到做到、重在实践;不能多说少做，更不能只说不做。各级领导干部要发扬党的优良作风，始终保持求真务实、真抓实干的精神状态，真正把抓落实放在心上，抓在手上，通过有实效的督促检查，把县委政府的重要决策和部署变为广大干部群众的自觉行动，不断开创工作新局面。
近两年来，我县在州委、州政府的正确领导下，县委政府团结和带领全县各族人民，紧紧围绕建设全省中等县的目标，深入贯彻落实科学发展观，突出重点、突破难点，强化措施、狠抓落实，全县经济社会发展打开了新局面、取得了新成效、出现了新气象。这些成绩的取得，督查工作发挥了积极作用、作出了积极的努力。县委政府及各级各部门领导对督查工作高度重视，不仅亲自抓督查、做抓落实的表率，而且经常给督查部门交任务、压担子，解决了大量具体问题，为督查工作开展营造了良好的环境。在县委政府的关心、支持和领导下，督查部门按照求真务实和狠抓落实的要求，紧紧围绕县委政府的重大决策部署及全县的工作重点，加大力度、创新机制，拓宽领域、改进方法，督查工作质量不断提高，较好地完成了各项督查任务，为推动县委政府重大决策和工作部署的落实发挥了积极作用。在此，我谨代表县委、政府，向全县所有关心支持督查工作的单位和个人表示衷心的感谢!
总结近年来的督查工作，我们的主要体会是：
一是领导重视是前提。我们始终把督查工作作为一项重点工作纳入议事日程，切实加强领导，健全机构，配强人员;县委政府领导高度重视督查工作，身体力行带头开展督查工作，形成了领导督查、督查领导的良好局面，为全县树立了榜样。
二是落实责任是保障。有责任才有动力，我县始终按照集体领导、分工负责的原则，明确规定“一把手”负总责、分管领导负全责、部门领导负具体责任的督查工作责任制，把重点工作任务进行分解、细化，层层签定责任状，做到人人有任务，个个担责任。
三是围绕中心是重点。县委政府在一定时期工作的重大决策和部署，是统领一切工作的纲，如何确保其顺利推进和落实，事关全县的大局。我县的督查工作始终围绕县委政府的重大决策和重点工作部署这一中心，始终使自己的工作能站在一定的高度，不断增强全局观念和大局意识，贴近了县委政府的工作思路，突出了工作重点，赢得了主动，不断提高了督查工作的实效。
四是严格程序是关键。凡事有章可循，按序操作，就会收到水到渠成的效果。在实际操作中，我们把督查工作规范化、程序化，无论是上级领导的批示件还是县内组织开展的督查，从立项、组织、情况收集、发《督查专报》到上报领导和督办机关都严格按督查工作的有关规定执行，推动了工作，提高了督查工作的水平。
在看到成绩的同时，我们也看到了我县督查工作中存在的不足和问题，主要表现在：一是开拓创新精神不足，思想不够解放，工作的思路不宽，办法不多，方式不新;二是有极少数领导和部门对督查工作认识不到位，理解上有偏差，缺乏对督查工作前瞻性、深层次的理解;三是有极少数领导和部门对督查工作不重视、不支持、不关心、不配合，对所督查的工作缺乏一种正确的态度，敷衍了事，障碍工作的推动和落实;四是督查部门的作用有待进一步发挥，督查队伍、网络建设有待进一步加强。
二、围绕中心，服务大局，务实创新，真督实查促落实。
20xx年是我县拓展巩固发展成果、确保新经济增长点初显成效、顺利实现全省中等县目标的关键一年。新形势新任务，使督查工作既面临难得的机遇，也面临繁重的任务和更高的要求。全县各级各部门特别是各级领导干部，要适应新形势，实现新转变，围绕中心，服务大局，务实创新，以更大的力度抓好督促检查工作，确保县委政府决策部署得到不折不扣地贯彻落实，推动我县督查工作迈上新台阶，确保建设繁荣文明开放和谐新弥渡不断取得新进展。
(一)要解放思想抓督查。实现我县既定的各项目标任务，最重要的是必须进一步解放思想，抢抓机遇，加快发展。时代在前进，社会在发展，要实现全省中等县的目标，就必须比别人更快的速度加快发展，同样也就意味着要比别人更苦更累。全县各级各部门特别是各级领导干部要带头解放思想，坚决摒弃一切因循守旧、固步自封的思想观念，转变一切安于现状、无所作为的精神状态;牢固树立自强不息、奋发有为的发展意识，勇于开拓、敢为人先的竞争意识，切实把思想统一到县委政府的决策部署和重点工作上来，以解放了的思想狠抓工作督查，在解放思想中统一思想，在统一思想中加快发展，把工作往深里做、往实里做，努力推进全县经济社会又快又好发展。
(二)要围绕中心抓督查。开展督促检查，要紧紧围绕中心工作进行，这是一条重要的原则。任何工作都要突出重点，抓主要矛盾，抓督促检查更是如此，不能不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓。要强化重点工作督查，确保目标任务完成。全县各级各部门要按照统筹兼顾、突出重点的要求，根据县委政府提出的建设繁荣文明开放和谐新弥渡，实现全省中等县的目标，紧紧围绕县委政府中心工作和全县十六项重点工作，积极主动地开展督促检查，确保中心工作和重点工作顺利推进，确保县委政府确定的目标任务全面完成。要围绕人民群众反映、关注的热点难点问题开展督查，经常深入基层和实际，了解真实情况，倾听人民群众的意见和呼声，从广大群众最直接、最现实、最紧迫的问题入手，加大督查力度，协调各方力量，逐项协调落实，让老百姓得到实实在在的实惠，真正让群众满意。
(三)要攻坚克难抓督查。督促检查工作的力度主要体现在敢不敢于、善不善于抓矛盾和问题上。当前正处在我县发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。全县各级各部门要本着对党和人民高度负责的态度，紧紧抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的复杂困难和问题，以解决决策不落实为重点，狠抓重大工作落实。要敢于直面困难、正视矛盾，主动深入条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，研究办法、采取措施、化解困难，坚决克服那种“见困难就让，见好处就上”的错误行为，抓好各项工作落实，以百折不挠的意志攻坚克难，使县委政府的决策部署真正落到实处，取得实效。
(四)要求真务实抓督查。督促检查作为推动工作落实的重要手段，是连接决策与工作实施的中枢环节，事关县委政府执行力的强弱。我们要克服有的单位和极少数领导干部习惯以会议落实会议，以文件落实文件，对上级精神照抄照转，工作中重形式、轻内容，图热闹、造声势，办事敷衍塞责、得过且过，导致一些事情就是在一片表态声中落了空的问题。因此，要坚持求真务实和重在落实、功在落实的原则，下大力气抓好督促检查工作。要抓好目标任务完成情况的督促检查，对各项目标任务的落实情况，要采取有效方式检查验收，决不能重决策、轻落实，有布置、无检查，马虎应付，不了了之。当前，要按照年初确定的目标任务，认真进行检查落实，确保今年经济社会发展各项目标任务的圆满完成。要用抓落实的成果检验督查工作的成效，立足于解决问题，着眼于工作的效能和效率，使督查工作督在实处，查出结果，做出成效。要进一步密切联系群众，坚决杜绝推诿扯皮、弄虚作假、报喜不报忧，只对领导负责、不对群众负责的做法和现象。只有下功夫抓落实当中的不落实问题，才能更有利于推动决策的落实。要坚持求真务实的作风和锲而不舍的精神，不求一时之功，不图一时之名，不贪一时之利，努力把督查工作做实、做细、做好，使每项工作都经得起时间、实践和群众的检验。
(五)要创新方式抓督查。在新的形势下，我们要继续坚持综合反馈、催报检查、督查调研、实地督办等行之有效的督查方法，同时，要积极探索抓督查促落实的新思路、新措施、新办法，努力做到以下几个结合。一是督查和调研相结合。要对督查过程中发现的一些苗头性或倾向性的问题，深入剖析原因，深入调查研究，提出解决问题的办法，为领导提供有针对性、可行性的决策建议。二是面上督查与点上抽查相结合。对重大决策的督促检查，除要求有关部门报告贯彻执行的情况，还要选择一些不同类型的单位、点位加以检查，使掌握的情况更加可靠，整个工作更加扎实深入。三是督查反馈与通报典型相结合。要表扬先进，树立典型，但也要克服“报喜不报忧”的不良风气，对工作中存在不足的单位和个人要给予批评。四是明查与暗访相结合。对于领导批示办理的事项，除了组织有关部门进行明查之外，还要选择时机对一些敏感、重要的事情进行暗访，掌握更多的信息，为领导提供真实情况。五是办理和走访相结合。对人大代表的建议和政协委员提案在办理过程中，不仅要认真调研，采取电话信函等方式征求代表和委员意见，还要尽可能多的走访代表和委员，当面听取意见建议，进一步提高办理质量。六是督查和服务相结合。要把日常催办与协调服务相结合，对催办中发现的问题和矛盾，要帮助承办单位认真解决，把相关方面的力量集中起来形成合力，创造落实的条件。
(六)要完善机制抓督查。要认真总结我县督查工作的好经验、好做法、好思路，进一步建立和完善我县完整、科学、行之有效的督查工作机制，推动督查工作更加规范化、制度化、科学化。要建立健全落实情况报告制度。各级领导班子成员要定期向组织报告所负责分管工作落实进展的情况;县委督查室、县政府督查室要及时督查、收集整理并实事求是地向县委政府报告乡镇、县级各部门贯彻落实县委政府决策部署的情况。要联合力量抓督查。积极探索将县委政府督查工作和人大依法监督、工作监督，政协及各民主党派的民主监督，纪检监察部门的党风、政风监督，新闻舆论监督和人民群众的广泛监督相结合的新途径、新办法，建立督查工作组织体系，形成督查工作合力。要建立督查情况通报制度。对上级党委政府重大决策、重要工作部署和县委政府领导批示交办事项的落实情况，要及时通过适当的形式，在适当的范围内进行情况通报。要建立督查考核评价制度。县委组织部门要将督查工作考核评价结果纳入干部政绩考核评价体系，作为干部选拔任用的重要依据。要建立督查工作协调机制。各有关单位要对重大决策和工作部署及时进行任务分解，并立项督查;对年度重点工作的贯彻落实情况，要适时组织开展集中督查。
三、加强领导，建强队伍，为开创督查工作新局面提供保障。
做好督查工作，加强领导是关键。全县各级领导干部一定要站在加快经济社会又快又好发展的高度，重视督查工作，关心支持督查工作，齐心协力抓好督查工作。
(一)要加强对督查工作的领导。各级各部门要不断加强抓督查、促落实的意识，努力以更多的精力、更大的力度，做好督促检查抓落实工作。要强化督查工作领导责任制，建立领导机构，明确责任分工。根据州委的要求，县委决定，成立县委督查工作领导小组，由我任组长，由县纪委李书记、组织部段部长、县委办舒主任、县政府县长助理欧阳正雄任副组长，有关方面的领导同志为成员，具体负责抓好领导、组织和协调工作，定期研究部署督查工作年度计划和阶段性任务，安排部署重大决策督查工作，适时组织开展集中督查活动。各乡镇及县级综合部门也要明确分管领导，落实具体督查员，进一步加强和改进督查工作。在这里，我要强调的是，各级主要领导是督查工作的第一责任人，要树立强烈的督查意识，负全责、亲自抓，切实负起责任，既当督查工作的谋划者、指挥者，又当督查工作的参与者、实践者，身体力行地做好督查工作。要定期听取督查工作情况汇报，研究督查工作问题，安排督查工作任务，履行好领导和指导督查工作的责任，切实做到重视督查、研究督查、带头督查、运用督查、支持督查。
(二)要加强督查队伍建设。做好督查工作，关键在人。要按照“讲政治、勤学习、善思考、干实事、正人品”的要求，进一步加强对督查工作人员的素质能力教育，切实增强督查队伍的“四种意识”。一是要增强政治意识。督查工作是政治性很强的工作，督查人员必须有坚定的理想信念，有坚定的政治立场，有过硬的政治素质，有敏锐的政治判断力和政治鉴别力。要善于站在全局和战略的高度去观察、分析和处理问题，协助领导处理好改革开放和经济建设中的重大问题，促进中心工作和重点工作的全面落实。二是要增强学习意识。学习是进步的先导，只有不懈地学习、学习、再学习，才能提高综合素质。督查人员要适应新形势，不断从思想上、政治上、业务上武装、充实和完善自己，努力提高思想政治素质和业务素质，发挥参谋助手作用。要努力学习县第十次党代会精神和县委政府年度各项决策部署，培养和保持积极向上、敢于负责、谦虚谨慎、严肃认真、一丝不苟、精益求精的工作作风，使自己真正成为能够处理各种复杂问题和情况的多面手。三是要增强服务意识。督查人员要立足于当服务员，增强服务意识，淡泊名利，甘于奉献，在服务过程中，认真履行职责，做到群众满意、领导满意、机关满意、自己满意，从而实现自身的价值。四是要增强敬业意识。勤奋敬业是做好工作的重要前提。只有爱岗敬业的人，才会在工作中追求卓越，努力做到最好，希望在座的与会同志都能自觉增强敬业意识，干一行，爱一行，专一行，精一行，勤奋敬业，扎实工作，努力在本职岗位上做出更大的成绩。
同志们，督查工作任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实省州督查工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，集全民之智，举全县之力，围绕中心、服务大局，锐意进取、真抓实干，为实现全县经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献!
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20xx年，我社以服务“三农”为抓手，在县委、县政府的正确领导和市社的业务指导下，紧紧围绕政府中心工作，全系统上下齐心，扎实工作，狠抓各项工作落实，各项工作取得了良好的成效。现将20xx年主要工作总结如下：
一、主要工作。
1、加强学习，统一思想，牢固树立服务三农的宗旨意识。
加强学习，统一思想，牢固树立服务三农的宗旨意识。认真学习宣传、贯彻落实精神、三中全会精神、省委十一届四次全会精神、市委、县委有关工作精神要求;认真学习系列讲话精神、省、市、县主要领导讲话精神;学习好国发[20xx]2号文件、黔党发〔20xx〕15号文件等文件精神，把思想和行动统一到县委、县政府各项决策部署上来，推动全县供销合作事业又好又快发展。
2、全面完成各主要经济指标任务。
加强对企业指导、督查、审计工作，外拓业务创新，内强财务管理。全年全系统经营总额完成份10950万元，完成市社下达任务的110%;利润实现71万元，完成任务的109%;所有者权益完成347万元，完成任务100%，资产总额完成3200万元，完成任务100%;农资化肥供应完成13102万吨，完成任务的100%。
3、切实抓好业务发展工作。
化肥供应确保农需，20xx年全县共组织购进各种化肥13001吨，
销售13102吨，库存5400吨;生活日用品配送经营网络稳步推进，关索供销社宜家欢超市、花江供销社便民超市、永宁供销社宏发超市认真做好本社服务区域内连锁经营工作，经营额稳步上升;花江供销社农贸市场、白水供销社生姜市场坚持以服务求生存，积极争取项目支持，加大基础设施建设，改善经营条件。为进场农户及经营户提供优质服务;新建基层合作社上关供销社、板贵供销社、岗乌供销社3个已启动;新建庄稼医院10个已完成;带动新建示范农民专业合作社永宁镇上坝村果蔬种植专业合作社、板贵乡三家寨村农产品产销专业合作社2个，培训农户150名;新建示范性村级综合服务社农资综合服务社、永宁镇上坝村综合服务社2个;永宁供销社1000平米商贸大楼主体工程已完工;花江供销社生猪屠宰场建设完成前期工作;关索供销社西关外门市改造、白水供销社农贸市场信息中心改造已完工;成功申报省供销社20xx年供销合作事业专项资金项目2个，省社级农业产业化龙头企业1个。
4、积极认真开展党风廉政建设、组织建设工作。
通过机关学习会、理论中心组学习会等方式，进一步提高党员干部的党性修养和理论修养，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强廉政建设，对党风廉政各项任务进行分解细化，与各企业签订目标责任书落实到企业，落实人，做到利剑高悬、警钟长鸣。加强对领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。抓好驻村党建扶贫工作，县社党建扶贫工作组认真抓好永宁镇上坝村同步小康驻村帮扶工作，开展春节慰问、春耕生产化肥扶持等。
5、加强安全管理，提高安全意识。
加强安全管理，提高安全意识。认真贯彻执行安全工作方针，与各企业签订了《20xx年安全工作和社会治安综合治理目标管理责任书》，将安全管理和综合治理工作具体分解落实到人。及时召开安全专题会议，部署各阶段安全工作。对发现的问题及时进行整改，杜绝了安全隐患，无安全事故发生。
6、积极做好维稳工作。
化解供销退休职工要求春节慰问金发放、花江供销社大楼棚改拆迁两起上访件;认真做好“军转干”涉访人员的稳控工作。全系统未发生进京、赴省、入市上访事件。
7、按时、按要求完成县委、政府、市供销社安排布置的各项中心工作和阶段工作。根据县委、政府、市社及有关部门的要求，及时向各有关部门及市社各科室上报财会、统计、业务、人事等报表、资料。
二、工作中存在的问题。
1、供销社企业土地确权工作推进缓慢，限制了供销社资产重建、改造、盘活等工作，需争取县政府支持，进一步加强与国土、住建等部门协调解决。
2、受国际、国内农资市场变化影响，今年农资经营表现为年初化肥淡季储备价格高，而生产用肥旺季化肥市场价格进一步下滑，为保证全县农业生产用肥，公司经营亏损。
3、受利益关系驱使，系统退休人员思想不统一，需进一步加强信访维稳工作。
三、下一步工作安排。
1、进一步加强企业管理，挖掘潜力，全面完成全年经济指标任务。
2、努力克服农资经营亏损的影响，积极开展好20xx年农资经营储备工作，年底确保各种化肥储备库存6000吨以上。
3、确保花江供销社生猪屠宰场实质性开工建设。
4、进一步抓好党建、纪检、安全、维稳、综治、宣传等共性目标管理工作。
同志们：
刚才，xx同志宣读了县委、政府《关于对乡局级领导班子和领导干部20xx年度工作和落实党风廉政建设责任制进行综合考核的通知》，xx同志就年度考核讲了具体要求。我完全同意，下面我就如何做好今年的考核工作，再强调三点：
一、要充分认识考核工作的重要性，做到齐心协力考核。
好考核工作，县委、县政府专门下发了文件，对考核工作进行了具体安排。经县委领导同意，由县纪委、县委组织部具体负责这次考核工作。考核工作做的好不好，参与考核工作的同志及其思想认识高低是个关键，也是做好考核工作的前提。因此，参与考核的同志，一定要站在促进临漳发展、构建和谐临漳这个政治大局的高度，充分认识自己承担的考核工作任务的重要性，在工作中，既要有分工，又要讲合作，团结一致，齐心协力把年度考核工作做好。
二、要坚持标准不走样，做到客观公正考核。
心态要放平，不能有远有近，搞亲亲疏疏，平时关系好的，接触多的就低分高评，关系不好，接触少的就高分低评，凭个人感情用事，凭个人感情打分。要做到一个标准量工作，一个标准打分数，做到加分有理，减分有据。只有这样，才能使我们的'考核工作、考核结果，真正经得起实践、群众、历史的检验。也使各乡镇、县直各单位20xx年度的工作经得起实践、群众、历史的检验。
三、要遵守考核纪律规定，做到廉洁考核。
这次考核工作，初步安排为一周时间，可以说是时间紧、人员多、任务重，各乡镇、县直各单位对这项工作也非常重视。因此，参与考核的同志在考核期间，一定要严格遵守党风廉政建设的有关纪律和规定，做到廉洁考核。要管住自己的嘴，做到不接受被考核单位任何形式的宴请，确需就餐的，一律吃工作餐，不动烟酒。不得借考核之机向被考核单位提要求、办私事；要管住自己的腿，不该去的地方不去；要管住自己的手，不得借考核之机接受任何形式的馈赠，更不得借机索要财物。以自身的清正廉洁确保考核工作的顺利进行。
同志们，我相信，只要大家在这次考核中真正做到了以上三点，就一定能搞好这次考核工作，为县委、县政府交一份满意的答卷，也为下一步迎接市对我县考核奠定一个良好的基础。
在中国,各级人民检察院的领导人统称“检察长”。最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举和罢免;省、自治区、直辖市人民检察院检察长和人民检察院分院检察长由省、自治区、直辖市人民代表大会选举和罢免,下面是本站小编给大家整理的检察长。
同志们：
这次会议的主要任务是：对上半年的工作进行回顾总结，查找工作中存在的问题，分析原因，进一步完善工作措施，以良好的精神状态和扎实有效的工作措施，做好下半年的各项工作。刚才，我们听取了各部门负责人对上半年工作所做的汇报，各分管领导也对口作了点评，万检从省市院考评的角度对上半年工作进行了全面分析、点评，既有对我们上半年工作取得成绩的充分肯定，同时也对我们工作中的薄弱环节、存在的问题进行了分析，为下一步工作明确了方向，讲得都很好、很全面，我都同意。希望各部门认真领会，抓好落实。下面我根据上半年工作情况，针对工作中存在的问题，就如何进一步认清面临的形势和任务，扎实有效的做好下半年工作，讲几点意见：
一、认清当前面临的严峻形势和任务，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
上半年工作，在大家的共同努力下，取得了一定的成绩。成绩不再多讲，我们这次会议的一个主要目的是要大家认识到：我们工作中存在的问题不容忽视，面临的形势非常严峻、不容乐观，下一步工作任务非常艰巨、不容懈怠。对此，大家一定要有清醒的认识。
一是对省市院考评的新变化要有清醒的认识。6月份，省院下发了20xx年基层院量化考评办法，多项业务工作的考评指标、项目都发生了变化。一是新增了项目。二是在考评指标设置方面，多项检察业务仍然考评的是人均工作量。三是调整了考评分值，如民行、监所工作分值都有所增加，虽仅增加了5分，但也很能说明问题。在一些具体的项目上，增加的基本上是人均工作量分值。比如反贪工作人均立案率由60分提高到70分，并增加了扣分项;反渎工作新增了4个辅助项目，并有六项分值做了调整，特别是实刑判决率的分值由10分增加到15分，不满三年有期徒刑人数的计算系数增加了1.5倍;侦监工作增加的也比较多，特别是人均逮捕工作量由原来的10分增加为14分，其他的比如监督立案、监督撤案、追捕等都考察人均工作量;公诉工作把未成年人刑事检察分为一大项五小项，审查起诉、人均办案数、案件审结率、刑事抗诉四项分值的计分办法都做了调整，特别是人均办案数分值由原来的10分增加到15分;至于控申、监所增加的考评项目也比较多;民行工作不仅总分增加了，而且每项都是考评人均数;以上是基层院量化考评1000分中的八项检察业务情况。市院“8+4”重点工作考评办法下发的较早，基本上也做了大的调整变化，我们也进行了学习。对于考评办法，我们首先要学习，通过学习吃透精神;第二要研究，通过研究明确工作思路，确定工作目标，完善工作措施。
二是对当前工作状况要有清醒的认识。根据省院基层院量化考评和市院8+4重点工作考评，目前，我院工作有些处于全市领先位次，有些居于中游，还有一部分工作较为靠后。比如反渎工作、公诉的追诉漏犯、抗诉工作、监所的查办职务犯罪工作等，暂时看还处于领先位次。但有些工作还很靠后，如反贪工作人均立案率处于全市第十，反渎工作立案人数处于全市第二，但人均立案率位居全市第五，这是通过报表反映出来的工作，但反渎工作当前线索非常充足，所以人均立案率从全年来看不是问题。侦监工作共考评四项人均工作量，只有人均监督撤案工作比较靠前，而人均逮捕工作量位居全市第十，人数也处于下降态势，人均监督立案工作量全市第八，追捕工作量全市第十，都比较落后。公诉工作人均办案数去年同期受理数187人，今年241人，应该说增加的幅度不小，但在全市还是位于靠后位置，所以我们不仅要纵向比，还要在全市横向比，对自己的位次有一个清晰认识。在二审案件质量评查中，全市有七个县院得满分100分，一个县院95分，我们和另外五个县院得90分。控申工作，受理举报线索审查监督4件，位居第十;不服检察机关处理决定申诉案件复查纠正1件，并列全市第二，全市有六个县院并列第二，另有两个县院并列第一，实际位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1件，实际位居第九;刑事赔偿案件1件，实际位居第六;刑事被害人救助2件，实际位居第十;“8+4”重点工作得分9.8，实际位居全市第十一。昨天，部分科室在汇报工作的时候，对大多数院并列位次的情况避而不谈，对实际工作位次没有一个实事求是的评价，盲目自得。如果我们连正视工作位次、工作现状的勇气都没有，还如何下决心扭转工作的被动局面，争先创优?监所工作查办职务犯罪位居全市前列，在审查被监管人员又犯罪方面，审查逮捕还未实现零的突破，审查起诉5人，位居全市第七，特别是体现我们法律监督职能、水平的司法主体职务犯罪案件目前也未实现零的突破;监所工作新增了很碎很多的细小项目，我们要把握好。监所工作查办职务犯罪方面也考评人均工作量，全市目前查办19人，判决6人，我院判决3人，其他有两个院分别判1人、2人，仍有13人未判，而我院已判决的3人全为实刑，其他院为缓免刑，从目前看我们占据优势，但这个优势只是暂时的，所以我们要有清醒的认识。民行工作其他数字在全市比较靠前，但提请抗诉、监督纠正违法这两项工作目前还是空白，要引起重视。预防职务犯罪工作被高检院、省院转发经验这一项硬性指标还没有实质性进展。以上是八项检察业务工作。综合工作，检察队伍建设方面，目前还没有高层次荣誉，没有各类业务竞赛的表彰，我们也参与了市院举行的一些竞赛，成绩不够理想。这不仅仅是重在参与的问题，既然参加就要展示我们最好的工作状态，就要志在必得，在这一方面要调整我们的指导思想;在管理机制建设上，没有工作规范或管理经验被上级院以文件形式转发或被领导批示，下步要重点在这方面努力、倾斜。不要小看考评中的加分项目，这些项目不亚于八项业务工作，去年我们就是在加分项目上吃了亏，从今年上半年看，这些问题依然是我们工作中的薄弱环节，对此我们一定要高度重视。
三是对目前队伍的精神状态要有清醒的认识。这里说的更多是在座各位的精神状态，我们精神状态的好坏直接决定着工作的成败。我感觉我们队伍的精神状态主流是好的，大部分的中层干部精神上是昂扬向上、积极进取的，有一股争先创优、不服输的劲头，但是有一些问题在这里还需要强调，主要是有三种倾向需要引起重视。一是目标意识不强。我多次讲过一个观点：我们的工作是围绕着考评办法进行，但又不是完全的唯考评论，而主要是围绕考评，因为省市院考评办法是上级领导结合检察工作现状，结合当前党和群众对检察工作的新要求、新期待，在充分调研的基础上制定的。考评办法抓住了我们各项检察业务工作的重点，对我们进一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指导意义，是各项工作的指挥棒、风向标，同时也是各项检察工作发展的助推器，因此我们要高度重视考评标准。首先要学习，通过学习吃透考评办法精神实质，第二要研究，要把我们的工作放在考评办法中衡量，分清有利与不利、优势与弱势，进而统筹安排工作。但通过昨天的汇报发现有些科长只是泛泛一般的学习，而没有深入研究，没有吃透精神，还没有完全把握上级院的考评导向，对存在的问题只找客观理由，不说主观原因。二是畏难情绪，一方面因为参与考评人多而发牢骚，但是发牢骚解决不了问题，如果在对我们不利的情况下冲上去了，就更能体现我们的工作水平，因此我们要接受现实、正视问题;另一方面因压力大而有畏难情绪，但全市其他县院同样有压力，因此我们要调整好心态、客观看待。三是责任意识不强。有些同志安于现状，对工作缺乏系统思考，缺乏责任担当，推推动动，不推不动，甚至推而不动，工作满足于一般性安排、一般性要求，导致所在部门工作既没有优势、也没有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。对工作缺乏系统性、规划性、统筹性，没有工作重点，不分轻重缓解，顾此失彼。如何在工作头绪多的情况下分清轻重缓急，抓主要矛盾、主要工作，是一门学问，也是对中层干部领导能力的考验。
综上所述，我们要充分认识面临的严峻形势，认清各自身上的担子和压力，把思想统一到省市院的要求上来，进一步强化工作紧迫感和责任感，积极想办法、定措施，利用剩下五个月的时间把工作赶上去。
二、明确目标任务，重点解决工作中存在的问题和不足。
对于目前比较靠前的工作，要巩固成绩、保持优势，对相对薄弱的环节，要下大力气、加以改进，缩小与先进县院的差距，对还有提升空间的工作，要尽可能的扎实做好、不断提升。不论人均的考评指标怎样，主动性的工作要保持绝对数上的全市领先，这既是一个硬指标，也是衡量我们工作力度、工作成绩的一个最有说服力的数据，对此要有信心和决心。
(一)关于自侦案件办理工作。
按照年初我们目标，反贪应立案24人，反渎15人。目前，反贪立案9人，反渎立案6人，都没有达到时间过半、任务过半的要求。不管考评项目如何变化，我们首先要保证绝对数上的领先，在人均数上要占据优势，成为全市标杆。目前，自侦工作有效工作时间只有三个月，立案任务非常艰巨。一是要突出抓好立案数，这是其他各项工作的根本，立案人数上不去，其他的实刑判决、有罪判决就是无源之水。因此反贪部门要积极拓宽案源渠道，重点解决“无米下锅”的问题，要进一步加大责任，分析问题，重点在初查工作上下功夫。信息化是反贪工作的必由之路，因此要充分运用侦查信息化，研究具体的工作方法措施。二是要提高实刑判决率。量刑不到位，实际上是对我们工作效果的削弱，因此在量刑方面，反贪、反渎要与法院、与侦监、公诉协调沟通好。
(二)关于刑事检察工作。
侦监工作，一是要解决人均工作量问题。从客观上讲，我院实有干警人数基数较大，公安机关对提请逮捕人数不再进行评比，导致提请逮捕案件人数总量下降，人均工作量降低，但是反过来讲给我们提供了立案监督的机会，通过监督提高人均逮捕工作量、人均立案监督工作量。上半年批捕76人，下降幅度较大，我们要计算下降的幅度是否超过了全市的平均数值。立案监督10人，全市第八，追捕全市第十，这两项工作空间很大，所以下步要加大两项监督的力度，对已经发出追捕意见书的，要督促公安机关抓紧逮捕。二是要正确处理逮捕数与捕后轻刑判决率的关系。目前，我们的捕后轻刑判决率控制在5%，远低于全市的15%，根据省院考评办法低于全市平均数的不加分，所以，在今后的工作中要正确处理二者的关系，要掌握全市的捕后轻刑判决率平均数，掌握好两者之间的平衡点，不要过于顾虑捕后轻刑判决率而影响了逮捕人数。
公诉工作，一是要树立抗诉工作的标杆。目前，提请抗诉6件，改判5件，在全市处于领先地位，要及时掌握其它县院的情况，保持抗诉工作的优势。二是针对二审案件质量检查中的扣分现象，认真研究。二审案件多涉及自侦案件上诉后的改判问题，这在全市都是一个共性问题，但该项工作有7个县院得满分，公诉部门要多与兄弟县院沟通学习，弥补这项工作的不足。
(三)民行工作。
一是要解决提请抗诉问题。全市已抗出7件，我院为零。要深入到司法所、律师事务所、信访局等部门，拓宽案源渠道;要加强与市院民行处的沟通、联系，求得支持与倾斜。二是要解决监督纠正违法问题。全市已监督纠正违法13件，其中桐柏9件，我院为零。要加强与纪委、法院以及行政机关的联系，从中发现民事审判和行政诉讼活动中的违法情形，提出检察建议，对相关责任人追究党政纪责任。
(四)监所工作。
一是要高度重视被监管人员又犯罪的审查批捕、审查起诉工作。我院审查批捕人数为零，全市最多的宛城区院已批捕10人。要从监管场所发现案件线索，从公安机关及侦监、公诉部门发现案件线索，改变工作落后局面。二是要重视查办司法主体职务犯罪案件。关键要争取市院的支持，把司法主体案件移交我院办理。三是要重视省院考评中的变化。要深入研究新增指定居所监视居住执行监督，继续羁押必要性审查，强制医疗执行监督等工作，及时调整工作目标和方向。
(五)控告申诉工作。
一是要密切关注统计数据的变化。控申工作多项数据各县均没有拉开距离，并且我们的工作也没有优势可言，所以，工作上不能有丝毫的松懈，不能出现任何纰漏，要端正对工作的认识，加强与其他业务部门的沟通、联系。二是要密切关注两起涉检进京信访案件。对刘天申案件，要加强与市院沟通;对刘金喜、张桂芬上访案，我们要高度重视，如果这两个案件处理不好，极有可能影响到年终考评工作。
(六)综合工作。
在省院目标考评中，综合工作占40分，而且在考评中综合工作也是最容易拉开距离的。政治处、办公室、政研室都分别承担着综合工作的基础分项目和加分项目。政治处要特别注意对队伍建设加分项的研究，一方面要争取更多的荣誉，另一方面要做好立功、授奖材料的申报工作。要争取在高检院《检察队伍建设》中转发我院经验材料，检察宣传要注重在国家和省级主流媒体发表。办公室负责的工作规范或管理经验，要被省市院院文件转发;检察信息要瞄准被高检院、省委和省院转发。政研室工作与去年工作相比有很大变化，首先表现在调查研究年活动方面，从目前看政研工作不落后，但也不靠前。下步要组织高质量的调研文章，争取在国家级权威报刊和省级知名报刊上发表。其他各部门的工作都在有条不紊的进行，在这里不再细说。
三、强化责任意识，保证各项工作的顺利开展。
首先要发挥班子成员的核心和表率作用。每位班子成员都要明确肩负的重要职责，树立争创一流业绩的信心和决心，在强化责任、遵守纪律、带头办案、加强团结、廉洁自律上要给同志们做表率。凡是要求干警做到的，自己首先要做到，凡是禁止干警做的，自己首先不做，确保在全院形成良好风气，树立正气，把同志们的聪明才智凝聚到干事创业上来。
二要发挥中层干部的中坚和骨干作用。首先要增强责任意识。在昨天的发言中，有些中层汇报问题全面具体，问题找的比较准，下半年措施得力，切实可行。有些中层则报喜不报忧，有成绩大说特说，没成绩一笔带过，对存在的问题不从主观找原因，避重就轻，对工作分析研究不深刻、不深入，我们实行的是一个考评方案，为什么有的部门先进、有的部门落后，这归根结底还是一个责任心的问题。中层干部要有敢于揭愁、敢于亮短的勇气，苦干、实干加巧干。二是要把握工作节奏。本部门工作怎样开展要做到心中有数，对于抗诉、查办职务犯罪等难度大、周期长的考评项目，要早谋划、早着手;对于一些难度不大、突击性强的工作，要及时掌握兄弟县院的工作情况，知己知彼，做到年底考评时游刃有余。三是要做好沟通协调。首先是内部的配合，包括刑检部门的配合，自侦部门的配合，刑检与自侦部门的配合，控申、监所与各业务部门的配合等。其次是外部的协作，包括刑检与公安、法院及行政执法部门的协作，自侦部门与纪委的协作等。第三是与市院的沟通，不但要与处长、副处长建立良好的关系，也要和具体办事人搞好关系，建立工作上的“绿色通道”。四是要加强学习。不但要学业务知识，还要提高自己的调研、信息写作能力，要带头学习，带头办案，带头研究工作，适应法律法规等新情况、新变化。我们的有些科长，对工作研究不深入、不细致，汇报工作时让内勤写写，自己念念，过后什么都忘了。今后，科长汇报工作时要脱稿汇报。
三要发挥目标监控办的监控督导作用。今年，我们对目标任务实行台帐式管理、项目式推进，目前，台账制定比较详细完备。关键是台账的完成情况，监控办要坚持对工作“一月一通报”，肯定成绩，指出工作中存在的问题。从七月份开始，对连续欠账的科室，要实行问责制，要求部门负责人说明情况。同时，要发挥监控办的指导作用，对落后的部门和项目，考评办要帮助分析原因，寻求解决问题的对策。对品牌工作经验做法被推介、精品案件申报要实行项目式推进，办公室、政研室要与考评办结合，把包括对检察长、常务副检察长考评等综合工作建立台账，组织好相关材料集中向高检院、省院、检察日报推介。要合理规划工作，掌握好时间节奏，确保各项工作任务在十月底前大头落地。
同志们，全年时间已经过半，我们任务非常艰巨，面临的形势非常严峻，希望同志们进一步振奋精神，理清工作思路，完善工作措施，同时要坚定信心和决定，真抓实干，确保圆满完成全年的工作任务!
同志们：
为全面总结20xx年工作，肯定成绩，找准问题，交流经验,弘扬正气，全力推进新年度各项工作再上新台阶。根据党组研究的意见，我现在讲三个方面。
第一方面，关于20xx年工作20xx年，在市委和上级检察院的领导下，在同志们的共同努力下，我院紧紧围绕市委市政府工作大局，全面履行检察职能，积极参与社会管理创新，各项业务都在新的起点上取得了新的进展。先后被大丰市委市政府授予“党风廉政建设奖”和“综合先进奖”、被盐城市检察院表彰为“先进基层检察院”、被省检察院荣记“集体三等功”。院党总支被盐城市委表彰为“先进基层党组织”。在20xx年省检察院基层建设年度考核中，我院继续名列盐城市检察机关第一。重点做了以下五个方面的工作：
一、立足检察职能，紧贴中心工作，服务全市大局不断深化。
全力服务沿海开发。积极参加市委市政府组织的各项综治工作，严厉打击危害沿海开发的各类刑事犯罪，专门开展“服务沿海开发检察行”活动，突出预防重点工程项目建设中的职务犯罪，在重点企业内部设立“派驻检察官办公室”，与港区管委会、港口承建企业开展廉洁共建，服务和促进了沿海开发的顺利进行。
全力服务企业发展。从快打击盗窃企业财产、破坏企业生产经营秩序等涉企犯罪，及时向涉案企业发出检察建议，帮助企业建章立制，堵塞漏洞。出台《关于充分发挥职能作用服务企业健康发展的实施意见》和《服务小微企业“十承诺”》，创设服务企业“直通车”、“维权岗”，推行“个别需求上门服务”、“重点企业跟踪服务”、“重点问题专项服务”，促进全市企业转型升级和加快发展。
全力服务民生建设。依法打击侵害民生民利的犯罪案件，集中检力办理了我市首例“地沟油”案、非法集资案、组织领导传销活动案、拒不支付劳动报酬案。全面落实市委“三解三促一加强”、“进村入户”、“金桥行动”等活动要求，先后深入大中镇东宁社区、万盈镇殷灶村等地，听民事、访民情、解民难。按照上级院的统一部署，先后多次组织干警走上街头，宣传检察工作，受理群众举报，关注民生诉求，收到了良好的法律效果和社会效果。
二、创新社会管理，突出矛盾化解，维护稳定工作扎实推进。
依法打击各类刑事犯罪。紧紧围绕保障党的胜利召开的新任务，全力维护社会和谐稳定。对毒品犯罪、暴力犯罪、多发性侵财犯罪，适时介入，引导侦查，快捕快诉。共批准逮捕254件346人，审查起诉521件745人。突出办理了公安部指定管辖的网上贩卖枪支案、黄某等32人非法买卖制毒物品案等社会影响较大的案件。对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯、过失犯和未成年人、老年人犯罪，慎用逮捕强制措施，慎重审查起诉，依法从宽处理。共决定不批准逮捕36件60人、不起诉24件29人。
主动化解社会矛盾纠纷。坚持把矛盾化解贯穿于执法办案的全过程，在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立案等决定时，深化检调对接，推行释法说理、息诉和解、检察救助等工作，先后促成轻微刑事案件和解33件、民事申诉和解128件，开展检察救助37件。全面推行“首问负责”、“预约接待”、“检察长接待日”制度，共受理来信来访158件，均作了及时、妥善处理。
积极参与社会管理创新。对多发性案件，开展刑事类案预防，先后组织“打击非法集资，促进金融安全”等类案预防。对影响社会稳定的苗头性问题，开展风险研判，先后有4篇报告被市委主要领导批示，促进了全市社会管理的加强。积极融入市委网络舆情监控体系，进行正面引导，传播主流声音。在大华社区成立了盐城首家以检察干警个人命名的调解工作室，进一步拓展了参与社会管理创新的新途後。
三、坚持市委领导，依靠群众参与，查办和预防职务犯罪工作深入开展。
严肃查办贪污贿赂犯罪。围绕上级确定的重点领域、重点环节，强化线索评估，开展专项治理，先后查办了影响发展、群众反映强烈的贪污贿赂案件12件17人，大案率100%。积极推进新刑诉法试点工作，出台和试行22项办案规定，被省检察院确定为“全省职务犯罪侦查工作试点院”。
依法查办渎职侵权犯罪。突出从群众最关心的问题入手，
重点查办危害政府投资安全、生态环境和食品药品等领域的渎职案件，努力遏制国家机关工作人员“不作为、乱作为”现象。共立案查办渎职侵权案件5件8人，介入调查各类重大事故15起。积极开展“环保检察行”活动，建立健全规范化、常态化监督机制，促进生态文明，推进“美丽大丰”建设。
全面拓展职务犯罪预防工作。综合运用检察建议、预防调查、警示教育等措施，促进源头防范。设立大丰市行贿档案查询中心，共受理行贿档案查询517批次;院警示教育基地被确定为全省“马克思主义大众化学习实践基地”，共接待14个单位1700人次来院开展警示教育;牵头召开全市预防职务犯罪工作会议，协助开展“职务犯罪预防工作示范单位”争创活动;在盐城市检察机关首届优秀廉政短片评选活动中，我院制作的两部廉政短片分别获得一、二等奖。
四、强化监督制约，规范执法行为，司法公正建设有效加强。
强化诉讼监督工作。加强刑事立案和侦查活动监督，推进“两法”平台建设，设立驻所“检察官办公室”，监督“刘某非法经营案”被评为全省检察机关“十佳侦查监督案件”。加强民事行政审判监督，共受理民事申诉案件135件，立案26件，提请抗诉6件，建议抗诉8件。对社会弱势群体，积极开展支持起诉工作，共支持起诉35件。加强刑罚执行和监管活动监督。共建议收监执行7人。“毒胶囊药品专项检察监督”被评为全省监所检察“典型监督案例”。
推进执法规范化建设。全面落实执法办案基本规范，细化工作流程，认真执行24小时全程同步录音录像制度，严格遵从操作规程和质量标准。完善案管平台，推行网上监督，开展“干警业绩周周评”等活动，确保案件质量。
完善自身监督制约机制。不断强化内部监督管理，从严执行领导干部党风廉政建设责任制、廉洁从政准则和廉洁从检规定。积极开展经常性廉政教育，编印《读文思廉》旬刊，建立干警执法档案，促进廉洁执法。自觉接受外部监督制约，通过编发《鹿乡检韵》、举办“检察开放日”、开展“代表委员百庭评议”等系列活动，进一步拓宽接受监督的渠道。
五、坚持以人为本，夯实发展基石，检察队伍形象持续攀升。
加强思想政治建设。扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动和“迎接、保持纯洁性”党性教育活动，提升检察干警的政治素养。深入推进“创先争优”活动，争创“党员示范岗”，开展“检察之星”评比，发挥先进典型的示范引领作用，引导干警提高思想站位，坚定理想信念。被盐城市委宣传部表彰为“开展读书学习活动先进集体”，并被评定为“全市学习型党组织建设工作示范点”。
加强业务素能建设。将20xx年确定为“业务素质提升年”，积极开展网上培训、业务竞赛、“专家讲坛”和“星期六党校”等学习活动，不断增强干警的业务素能。深入实施人才强检战略，鼓励干警参加各类学习教育，深化与苏州大学等高校的“检校合作”，举办新刑诉法培训班，着力培养更多优秀人才。
加强基层基础建设。坚持把基础建设工作作为事关全局的战略任务来抓。制定基础建设“”规划，加强检察装备建设，提升信息化水平，初步实现了检察工作数字化目标。档案室顺利通过省“五星级”档案室复查验收。行装工作经验做法被最高人民检察院推广。
回顾一年来的工作，我们深切地感受到这些成绩的取得得力于市委、市委政法委的正确领导，得力于市人大市政府和社会各界的监督与支持，得力于我院全体干警的苦干实干。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作与上级的要求、与人民的期望相比，还存在一些薄弱环节。
一是执法办案的力度和规模不够。特别是职务犯罪侦查方面，压力不足，案源不足，深挖窝案、串案能力不强，导致执法办案的力度跟不上去，与兄弟院相比，还有不小的差距。
二是诉讼监督的力度和规模不够。立案监督、侦查监督、审判监督、执行监督，无论是从质，还是从量上看，都是不足的。原因在于我们顾虑较多，思想不够解放，没有很好地平衡“协调与监督”的关系，善于监督，精于监督的水平亟待提高。
三是进位争先的氛围还不够浓厚。有些部门还存在管理松弛、工作松散等问题，创新的理念不强，对已有特色工作巩固、深化不够，许多品牌工作在20xx年没有赋予新的内容。
四是队伍专业化水平不高。整体素质有待进一步提高，业务能力、综合素质不强，专门性人才和专家型人才还很缺乏。
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新的一年，面对新机遇、新挑战，我院总的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，按照上级院和市委十一届三次全会部署，紧紧围绕全市建设更高水平小康社会目标，以执法办案为中心，以创新创优为动力，依法履职履能，在争当全省基层检察机关科学发展排头兵征程中迈出更加坚实的步伐，奋力开创大丰检察工作新局面，为建设实力大丰、幸福大丰、美丽大丰提供强有力的司法保障。
在全面开展检察业务、统筹抓好各项工作的同时，突出抓好以下四个方面：
一、围绕主题主线，在服务发展大局中更好地发挥职能作用。
一要着力服务经济持续健康发展。突出加大对非法集资、偷税骗税、非法买卖土地等破坏市场经济秩序犯罪的打击力度，继续开展深化工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域突出问题专项治理和治理商业贿赂专项工作;深入开展打击侵^b知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。
二要着力服务沿海开发。在依法打击各类影响沿海开发案件的同时，积极开展“服务沿海开发检察行”活动，为项目建设、产业建设和园区建设，提供更加细致、更加到位、更加高效的检察服务;深入推进“三服务”工作，与重点企业建立检企联席会议制度，开通“检企直通车”，设立“企业维权岗”;增设重大项目现场“廉政哨”，加大对沿海开发进程中职务犯罪案件的查办和预防力度，为沿海开发营造良好的发展环境和投资环境。
三要着力服务民生改善。把关注和保障民生摆在更加突出的位置，积极服务和保障以改善民生为重点的社会建设;继续强化派驻“两区”检察室和12家“检察工作站”建设，探索在有法庭的乡镇设立检察室，打造服务和监督新平台;不断深化涉农检察“十承诺”工作，严肃查办和积极预防农村职务犯罪，加强对涉及土地承包经营权流转、土地征收、房屋拆迁等民事行政申诉案件的法律监督，保障农民合法财产权益。
合同。
诈骗等严重破坏市场经济秩序犯罪，营造诚信有序的市场环境。根据案发情况，适时建立专业办案组，确保办案的质量和效果。
二要全面强化诉讼监督。健全未成年犯罪专案机制，建立未成人犯罪前科劣迹封存制度，努力争创全国青少年优秀维权岗;加强对刑诉法实施的协作与配合，及时召开公检、法检联席会议，探索设立“派驻法院执行监督室”，切实把维护公正、保障人权、规范执法落到实处;要进一步探索建立涉罪外来人员管护教育制度，创建涉罪外来人员管护教育基地。以争创监所一级规范化检察室为目标，开展检警共建，强化对特审室、讯问室的同步监督，促进监管执法的规范化。
三要积极参与社会管理创新和矛盾化解。结合执法办案，及时排查影响经济发展、影响社会稳定的各类风险隐患，提出研判报告和检察建议，为市委决策参考;继续参加全省“优秀风险研判报告”、“优秀检察建议”的评选;以争创“文明接待示范窗口”为契机，提升“全国文明窗口”新形象，落实接待陪同机制，完善网上信访、来信、来访“三位一体”机制，探索开展视频接访工作，发挥检察室、工作站面对面听取诉求，就地化解矛盾纠纷;建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工作机制，加大依法受理、依法纠错、依法赔偿和依法救助力度。
三、围绕党风廉政建设，在查办和预防职务犯罪中促进干部清正。
一要着力解决发生在群众身边的腐败问题。围绕“三农”工作和社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节，开展为期两年的查办和预防职务犯罪专项工作;加强与信访、纪检、审计等部门的沟通联系，发挥信息员作用，提高发现线索、经营线索、以案养案的能力和水平;严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，坚决防止和排除非法证据，着力提升侦查人员“镜头下”依法进行讯问的能力。
二要加大惩治和预防渎职侵权犯罪工作力度。严肃查处滥。
用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失的案件，严重损害群众利益案件、重大环境污染事件、重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件;根据高检院的统一部署，突出查办国土开发、水利建设、重大生态修复工程、环境监管中的职务犯罪，推动解决损害群众健康的突出环境问题，促进全市生态文明建设。
三要推进侦防一体化机制建设。健全行贿犯罪档案查询管理，发挥警示教育基地作用，开展预防工作“六进”活动，推进全市“职务犯罪预防工作示范单位”争创工作;实施特派检察官制度，发展预防志愿者，动员社会力量参与职务犯罪预防工作;完善年度报告、预防建议制度，加强重点领域、关键环节职务犯罪预防的专题研究和报告，推动反腐法律制度建设;大力推进侦查信息化和装备现代化建设，推动侦查工作从封闭式办案向开放、透明条件下侦查办案转变，从传统人力型向综合运用情报信息、科技手段转变。
四、围绕能力建设，在履职履能中打造一流形象。
一要突出强化理想信念教育。要深入贯彻精神，认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥“党员示范岗”的模范引领作用，坚持以党建带队建，引导干警提升思想政治素质，严格落实党风廉政制度和执法办案纪律，以“零容忍”的态度严肃查处干警违法违纪问题，切实做到自身正、自身硬、自身净。
二要不断加强执法能力建设。院里将20xx年确定为“创新创优深化年”和“业务素质深化年”，要着力强化“五种能力”建设，主动适应刑事诉讼法、民事诉讼法的修改，促进检察队伍整体素质和执法水平不断提高。要不断完善干警执法档案、道德建设档案、绩效考核档案和健康档案等“四个档案”，提升内部管理效能。要以成立检察文联为载体，大力加强检察文化建设，组织开展丰富多彩的检察文化活动，构筑检察人员的精神家园。要通过开通官方微博、建立经常性的检察开放日制度等，不断提升检察工作透明度和公信力。
三要统筹抓好各项保障。进一步加快信息化建设与应用步伐，加强技术人才培养和技术装备建设，提高我院的技术水平和能力;进一步做好行政保障工作，提高办文、办会、办事的能力和水平;进一步加强警务保障，落实警务联动机制，维护办案安全和办公秩序;以成立法学社为载体，进一步强化检察调研、信息、宣传工作，改进作风，改善文风，倡导全员动笔，及时规范报送，共同发挥好检察文字在服务领导决策、促进办案、提升检察机关形象等方面的积极作用，推动检察工作全面协调健康发展。
第三方面，关于当前工作为了更好地实现我院20xx年的工作目标，对当前工作，我再提几点要求：
一是要继续抓好学习教育。要将学习贯彻精神与学习全国、省市检察长会议精神紧密结合起来，开展有针对性的学习。同时抓好现行刑诉法、民诉法及相关司法解释、规则的学习，务求在较短的时间内，吃透新精神，把握新要求，理清新思路，进一步增强做好各项工作的自觉性和坚定性。
确保目标到人，责任到人，考核到人，确保各个部门工作实现首季开门红;抓实就是要针对工作中的薄弱环节，找原因，拿对策，务求改变弱势，巩固强势，发展优势，为全年工作奠定良好基础。
三是要高度重视维稳工作。春节即将来临，影响社会稳定的因素可能会有所增加。会后，各部门都要召开一次安全隐患排查会，早排查，早预防，早化解，特别是对重信重访对象，一定要反复做工作，确保春节期间稳定。排查情况书面送交控申科，由控申科统一汇总上报。凡出现漏排漏报的，要追究有关人员责任。节日期间，大家要保证通讯畅通，一旦发生突发性事件，随叫随到，确保万无一失。节期间值班的同志接访要热情接待，能处理的要及时处理，一时难以解决的要做好耐心细致的说服和思想稳定工作，迅速报告，及时控制，确保不出现因我们工作未做好而发生越级上访。
四是要大力加强廉政建设。春节即将来临，这是检验我们干警廉洁与否的重要时期。全院干警都要高度重视，切实抓好春节期间自身的廉政建设。要按照上级通知精神，认真落实好廉政建设的各项规定，确保清廉过节、文明过节。不允许大家以任何理由、任何形式到相关单位去拜年、拜访或拉赞助，发现有顶风违纪的不论是谁，有一起严肃查处一起，公开曝光一起。同时，还要按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关领导的责任，确保节日期间全院干警在党风廉政建设上不发生任何冋题。
五是要切实做好安全防范工作。要切实提高对卷宗安全、
信息安全、机关安全工作的防范意识，要害部位、重点设施都要进行安全大检查，做好防火、防盗工作。所有能归档的卷宗在节前一定要全部归档，不能归档但不适宜保存的卷宗要统一送至档案室保管。节日期间会见亲朋好友较多，请大家一定要管住自己的嘴，不该讲的一定不要讲，牵涉到案件的一概不谈。节日期间出门的一定要注意安全，不能无证驾驶，更不能酒后驾车。
同志们!20xx年工作任重道远，有挑战，更有机遇。院党组希望大家抢抓机遇，负重奋进，众志成城，各项工作在新的一年里再上新台阶、再创新特色、再争新荣誉，努力实现我院“争当全省基层检察机关科学发展排头兵”的目标任务，为全市顺利开启基本实现现代化新征程作出新的更大的贡献!
同志们：
刚才，检察长总结了20xx年的工作，检察长宣读了表彰工作标兵的决定，检察长明确了奖励办法，各科室主要负责人作了很好的供职发言，并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此，我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会，既是总结20xx年度工作、表彰先进，也是明确我院20xx年工作目标和思路，进一步统一思想，振奋精神，动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。
20xx年，全院干警在院党组的领导下，全面履行法律监督职责，深入推进三项重点工作，较好的完成了各项工作任务，思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于全院干警的共同努力。在此，我代表院党组，向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!
关于20xx年工作，根据院党组研究，我讲如下意见。总的指导思想和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持以业务工作为中心，各项工作均衡发展为目标，强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境，努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队，全面提升检察工作水平，为促进全市经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作出新贡献，在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。
一、牢固树立质量是工作生命线的理念，严格执行各项规范。
当前，检察工作发展的机遇和挑战并存，各个单位的竞争非常激烈，都在奋力争先，乘势而上。作为我们寿光院，是一个老先进，不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面，都有很好的基础和得天独厚的条件，队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是，在各个单位都在争先发展的形势下，如果我们不保持清醒头脑，不能正确地分析判断形势，就会失掉我们的优势，就会失掉发展的机遇，就会被先进院所抛弃。去年，由于受换届影响，因此，我们要想保持寿光的优势，在基层院的相互竞争中占据领先地位，最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量，一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争，是工作上的竞争。同等情况下，谁优谁劣，取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础，是在竞争中得以制胜的法宝，或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争，也就更谈不上创先争优。因此，大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何，都有一定的标准和规范。大量的实践证明，不论是业务工作还是综合工作，凡是按标准和操作规范办的，质量就高，反之就会出现问题，一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面，去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》，省市院也有一些具体规定，这都是工作实践中经验教训的总结，我们必须严格执行。比如刑检工作，要严格遵守办案流程，严格案件证据的审查，确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作，在保证办案安全的前提下，要加大工作力度，在查办大案、提高实刑率上下功夫，坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作，也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办，才能保证工作的质量，才能不出问题。近些年我院结合工作实践，也总结了一些经验和做法，并形成了制度，希望大家对行之有效的要贯彻落实，对有些需要完善的要抓紧理结。
二、牢固树立创新发展的理念，努力实现工作新突破一提到创新，有的同志感到很为难，认为高不可攀。其实，这既是个工作思路问题，也是个工作方法问题。我认为，工作规范就是创新。人无我有，人有我优，纵向比你有显著进步，横向比你有特色亮点，这也是创新。工作创新，既是对全院整体工作的要求，也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说，在保持全院各项工作均衡发展的基础上，各个部门、各个岗位不能安于现状，要不断探索创新，形成自己的特色，以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位，力求创造出自己的精品和品牌，为全院取得优异的工作成绩服务，通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求，市直部门要全面向第一冲锋，坚持“潍坊前三是底线，全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院，必须要有创先争优的紧迫感，工作的标准定位要高，要勇于赶超，敢于向先进叫板，把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上，各部门的年度考核成绩不能低于前两名，要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件，也符合市委的要求，否则工作就会落伍，就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年，我们在抓工作的规范化上下功夫比较大，在创新工作上力度比较大，收到了明显成效，但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点：创新要从实际出发，取得实实在在的成效，不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说，要明确工作再搞创新，工作不明确的不要创新，法律有明确规定的，禁止搞创新。下一步，要从细节入手，别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了，就给人耳目一新的感觉，就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门，工作方方面面，相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势，找准工作的强项和弱项，在巩固强项的前提下，用心用力突破弱项，在突破中实现创新、实现发展。
三、牢固树立求真务实的理念，正确对待工作政绩在这个问题上，我们要有正确的政绩观，我们要有求真务实的理念。对待工作成绩，领导和同志们能否做到求真务实，关系着检察工作的长远发展，影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况，有些现象值得我们注意，并在工作中加以避免。比如，有的弄虚作假，办案数质量水份很大，甚至造假案，搞“数字政绩”;诉讼监督，人大报告针对你们有关部门，人人报告，我在人大报告中体现的数字，有的说空话、说大话，说了就算做了，正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁，表态时决心很大，落实时不见踪影。诸如此类的问题，害人害己害单位。
怎样做到求真务实，取得一流工作政绩。具体来讲，首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手，日积月累，才能积少成多，积小成大，经常性工作经常做，日事日毕、日清月结，才能建立规范的工作秩序，才能保证工作质量，取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准，就是靠我们把功夫下在平时，成绩出在平时，不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级，还是科室向院里、个人向科室，汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二，坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言，要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优，同时要落实一岗双责，业务工作、工作纪律、卫生等，各科的负责人要全面要求。
四、牢固树立以人为本的理念，努力提高干警素质从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看，我们这支队伍整体情况是好的，没有什么大的问题，但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展，队伍是保证，人才是关键。在当前和今后的队伍建设上，要牢固树立以人为本的理念，在院党组的职权范围之内，在院里财力物力允许的条件下，把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好，积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察，努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面，要倡树三种风气。
(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才，人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动，在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的。
口号。
政治处要制定好全年。
学习计划。
通过教育引导、制度机制制约努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署深入扎实地抓好各项学习教育努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质切实保证队伍政治合格检令政令畅通。要切实加强业务学习通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式督促大家学习更新自身知识提升业务技能强化业务素质。要加强深化检察文化建设通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会在干警生日送蛋糕祝贺等方式搭建交流平台活跃机关生活增强亲和力充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。
(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关，是反腐败的重要职能部门，职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看，我们院绝大多数同志执行规定是严格的，但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话，有的伸手要钱要物，有的搞经营做买卖，等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸，这首先是人品问题，这些现象虽然出现在个别同志身上，但影响的是整个检察院形象。对此，我强调以下几点，也是敲敲警钟。第一，要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上，从中央到地方都有很多要求，检察机关对检察干警也有明确规定，希望同志们要严格落实，上级怎么要求的我们就怎么做，不要搞上有政策下有对策，不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题，谁出问题谁负责。第二，要正确使用手中权力。检察机关是执法部门，干警虽然。
岗位职责。
不同，但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的，权力越大责任越重，能否正确使用好手中的权力，是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此，每一名干警一定要保持清醒头脑，正确看待和使用手中权力，堂堂正正，光明磊落，坚持按法律、按原则办事，正确行使好自己手中的权力。第三，要管得住细节。生活中有政治，情趣上看形象，小节不保，大节难保，过好政治关，离不开生活关。在日常生活中，要管好自己的嘴，不随意接受吃请;管好自己的手，不收别人的礼品;管好自己的腿，不该去的地方不要去，真正做到自警、自省、自重、自律。第四，要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神，切实把廉政建设抓起来，制定出具体措施，加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头，该提醒的及时提醒，该谈话的及时谈话。对出现问题的，要本着惩前毖后，治病救人的原则，以纪以规严肃处理。
(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度，关爱就是关心爱护。我们大家一块共事，这既是工作的需要、组织的安排，也是我们的缘分。因此，在包容方面，要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”，做到“五多五少”，即在思想精力上多谋事少谋人，把心思用在工作上，不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利，把自己职责内的事干好，不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强，谦虚谨慎，不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我，求大同存小异，开诚布公，讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处，客观公正，不要以偏概全。在关爱方面，坚持严格队伍管理的同时，积极争取各方面支持，本着量力而行、积极作为的原则，在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲，想干部所想，急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题，请大家放心，院党组本着先急后缓、先易后难的原则，能够一次性解决的一次性解决，一次性解决不了的逐步解决，力争有明显改善。
另外，我再讲一下近期的有关工作。
一是春节前的工作。就过春节了，大的方面工作难以展开，主要工作是把日常的业务工作抓好，做好走访慰问工作，以及节日期间的安全工作，希望有关部门按院里的要求抓好落实，确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看，纪律作风方面没出现大的问题，但涣散松弛的现象比较突出，如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等，这都表现出了部分同志思想比较涣散，我行我素，制度意识不强。对这些问题，各个部门和分管领导要好好抓一抓，纪检督察部门要加强督察，春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后，各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门，要立足“早”字，早计划打算，早摸排线索，尽快早上案子，实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。
同志们，20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年，目标要求高，工作节奏快，落实力度大，希望全院干警要充分认识面临的形势和任务，牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想，以奋力拼搏、争创一流的进取精神，扎扎实实做好各项工作，努力推进我院各项工作再上新水平，顺利实现全年工作目标。
最后，祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉!谢谢大家!
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同志们：
11月18号全县重点工作现场督查之后，总结会议一直压着没开，主要有两个方面的考虑：其一，是从现场督查的情况看，今年各项工作还程度不同地存有欠账，有必要集中一段时间，乘着督查的契机，让大家把工作尽量往前赶，确保今年任务的全面完成，防止看了激动、听了感动、回去不动;其二，我全程参加全市重点工作督查之后，感觉兄弟县区今年工作变化大、亮点多，对我们的工作很有启示和借鉴意义，在总结会议之前，县里安排由马书记、于县长带队，组成考察团赴兄弟县区进行了学习观摩，通过有目的地出去走一走、看一看，让大家在全市工作的大格局中找准定位、找出差距、学得经验，进一步增强工作的紧迫感和责任感，防止盲目乐观和坐井观天。刚才，马书记、杨书记分别通报了这次重点工作现场督查的整体情况以及前段时间“两代表一委员”视察的情况;一会儿，县委王书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。这里，结合现场看点的情况、会议通报的情况、参加全市重点工作督查的情况以及平时了解掌握的情况，我先谈两个方面的意见：
一、对今年全县整体工作的看法。
这次全县重点工作现场督查，我们一共看了74个点。这些点涉及全县经济社会发展的方方面面，可以说，都是乡镇、部门的得意之笔、精品之作，在一定程度上反映了乡镇部门工作概貌、代表了工作水平，是今年整体工作的一个缩影。总的来看，今年以来，全县上下坚持高点定位、自我加压，整体工作有特色、有亮点，变化大、成效大、突破大，特别是一些事关全县经济社会发展的重点工作和涉及老百姓切身利益的民生问题都取得了突破性进展。概括起来，我觉得有以下3个方面值得特别肯定：
一是集中办成和推进了几件大事。第一件，是教育布局优化工程。在6个乡镇的28所学校实施校舍新(改、扩)建项目13项，累计完成投资1.3亿元，投资规模超过前四年的总和，工程建成后，可有效解决600多名教职工和9700多名学生的上学、住宿、就餐等问题。在这次全市重点工作督查中，涉及教育方面的点也有很多，像华亭一中、泾川四中、庄浪中心幼儿园等建设档次都很高，但是像咱们这样大规模建设、高强度投资、集群式推进的，应该说还是先行了一步。第二件，是成功举办了“两大节会”。在国家有关部委和省市的大力支持协助下，成功举办了20xx’崆峒文化旅游节启动仪式暨皇甫谧文化园开园庆典和首届皇甫谧故里拜祖大典暨《针灸甲乙经》学术思想国际研讨会，吸引了众多党政领导和专家学者前来参会，得到中央电视台、人民网、新华网等主流媒体的宣传报道，显著提升了皇甫谧文化和皇甫谧故里的知名度和影响力。第三件，是实现了果产业和煤炭资源开发的“两个转折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求，全面落实幼龄果园标准化管理措施，建园水平较之历年有很大程度提升，与静宁、泾川等先进县区基本持平，独店姚景、蒲窝关庄、西屯穆村等片带四年生以上果园陆续挂果，实现了由主攻栽植向初见成效转变;随着灵北煤田精查作业顺利告捷，全境煤炭资源勘探基本结束，转入全面建设的新阶段。第四件，是顺利达成万头现代肉牛产业园建设协议。经过多方衔接争取，与国家级农业产业化重点龙头企业陕西秦宝公司签订了合作协议，计划由该公司出资3亿元，在百里乡建设万头现代肉牛产业园。这个项目，无论是投资规模还是建设规模在全市乃至全省都是最大的，必将为做大做强这一传统产业注入新的活力。
二是顺利实现了一些新的突破。一个是高考取得历史性突破。高度重视教育教学质量，扎实推进高中新课程改革，高考二本以上上线824人，比去年增加146人，上线率达到39%，比去年增长9.6个百分点，位居全市第二，有两名学生考入我国最高学府——北京大学，创历史最好水平。二一个是粮食生产实现了“八连增”。在政策好、人努力、天帮忙等多重利好因素的直接作用下，粮食单产上水平、总产上台阶，在果园面积持续扩张的情况下，粮食产量依然达到19.3万吨，比去年净增1.8万吨，增长10.3%，实现了历史罕见的“八连增”，直接保障和促进了农业结构调整工作。三一个是招商引资实现了新突破。坚持围绕优势资源和主导产业抓招商、引资金，在第18届“兰洽会”上签约招商引资项目8个，签约总额97.1亿元，是上年的3.5倍，创历届“兰洽会”最好成绩。
三是培育形成了一批亮点和典型。一个是在新农村建设上培育了新亮点。按照“三为”、“六化”的总体要求，积极探索新农村建设的有效形式，抓建了西屯店子、上良杨家庄、新开寺底等一批新农村示范工程，就如何在不同发展水平、不同地域条件下推进新农村建设进行了有益探索，进一步拓宽了建设思路，丰富了建设内涵。特别是西屯店子还被列入了全省新建项目现场观摩督查点范围，虽然由于行程安排的原因，这个点最终没有看，但能入围备选点，本身就代表了咱们的工作水平。二一个是在肉牛饲养上创出了新经验。着眼于扩大养殖规模、夯实养殖基础，大力发展千家万户肉牛散养，“一户一棚一窖一池”养殖模式得到很好的推广和普及;积极推广应用秸秆青贮技术，逐步形成了“秸秆加工—畜牧养殖—农村沼气—沼肥还田—作物种植”的循环农业发展模式，实现了产业互支互促、关联发展，今年8月份在县里召开了全市牛产业开发暨玉米秸秆饲料转化利用现场会。三一个是一些单项工作打造了新特色。坚持“两点论”与“重点论”的有机统一，收拢拳头，聚集重点，聚力突破，一些单项工作和方面性工作取得突破性进展。县打击文物犯罪专项行动组被国家文物局和公安部评为打击文物犯罪专项行动先进集体，原政府党组成员、公安局局长朱天祥，博物馆干部王义祥被评为先进个人;在第十五次全省民政会议上，我县被命名为全省民政工作整体推进示范县，县民政局被命名为全省民政系统先进集体，什字中心敬老院院长王双成被命名为全省民政系统先进工作者;另外，农村社区建设、梯田建设、冬小麦“一喷三防”等工作先后为省市现场会提供了观摩点。
这是从全县整体工作层面来讲。从分乡镇的情况看，与刚才马书记、杨书记通报的情况相一致，总体上感觉，经过全县上下的共同努力，今年经济社会发展取得了明显的进步，大家都做出了不懈的努力，这是应当充分肯定的。但是，我们的工作中仍然存在许多不容忽视的问题，我想把这些问题讲清楚，以便于大家能够时刻保持一种清醒的头脑。所以，我想还是多说一些实话，这样会对我们的事业有好处，对我们的干部也有好处。当然，好的方面还是要充分的肯定。结合刚才的通报，我觉得：邵寨镇抓住煤矿建设的有利时机，在小城镇建设方面下了很大工夫，开工实施的项目多，城镇面貌有了很大变化;果产业开发上群众积极性调动地好，干槐树坳、黑泉坳果园管理规范、树势健壮，三坡区域新植园面积较大、定植规范;另外农村环境整治与“双联”行动相结合改善村容村貌的做法很有推广价值。但是在新农村建设上突破不大、亮点不多;基础设施建设整体比较滞后;列入年初重点工作承诺的一些工作落实不够理想。独店镇整体工作进展均衡、亮点比较多，像姚李村的“双联”行动、姚景项目区的初挂果园、秋射的新农村建设、瓦玉的气调库以及小城镇建设、林下养殖等工作都抓得比较紧、落得比较实，呈现出重点突破、全面推进的良好态势。但是个别单项工作依然存在进展缓慢的问题。西屯乡新农村建设规模大、起点高，并且在抓新点建设的同时，注重了老点的提质完善，北庄、店子的新农村都很有看点;东片果园管理规范、措施落实到位，在全县很有代表意义。但是果园与果园之间也存在管理不够均衡的问题，园容园貌差异较大;今年的新植面积落实很不理想。什字镇在果园管理上下了很大的气力，草脉区域果园管理规范，套种工作落得实，今秋新植园面积大、定植规范、集中连片程度高;新农村建设保持了良好的发展势头，梁咀王城示范点后期工作抓得比较紧、进展比较理想，北沟、胜利等村的旧农宅改造规划整齐、实施到位;同时在林下养殖方面进行了积极探索，取得了一定成效，近期工作变化比较大。但是对照什字作为一个大镇、中心镇，在县上的地位以及大家对什字镇的期望相比，各方面工作还有不少差距，特别是在小城镇建设方面动作不大、突破不大;西郊区域初挂果园管理措施不够到位。上良乡整体工作进展比较快、成效比较好，特别像杨家庄新农村示范点规划到位，设计新颖，规模居全县之首，在统筹城乡发展上进行了有益的探索;分类定级推进果园管理的做法机制活、成效比较好;朱堡沟流域梯田工程整修标准比较高，并且产业开发配套跟进及时，秋覆膜进展快、质量好。但是荣旺养殖小区生物有机肥加工突破不大。直白的说，到县工作以来，我对这件事特别感兴趣，也很关注，但就目前而言，无论是转化总量还是实施范围都与我的想法有一定差距，和去年底督查时，基本没有进展。朝那镇在果产业开发上想了一定的办法，郑家什字区域初挂果园管理措施落得比较实，今秋新植园面积落实比较理想;老庄旧村庄改造规划合理、规模较大，并且注重了产业配套，村容村貌发生了显著变化。但是在小城镇建设上迈的步子不大，开工项目少，个别重点工程进度比较慢;在牛产业开发上想的办法不多，成效不够明显。梁原乡持之以恒地推进梯田建设，在改善山区群众耕作条件上做了大量的工作;官村区域设施蔬菜生产规模大、集中程度高、开端良好，为区域内农民增收开辟了新的门路。但是在果园管理、新农村建设以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基础设施建设上想的办法不多，乡村面貌没有什么改观。龙门乡有两项工作值得称道。一个是民乐区域的果园管理，这可以说代表了全县果园管理的最高水平;另一个是在基础设施建设方面有比较大的动作，充分借助“双联”行动的东风，从道路、梯田、饮水等硬件设施，到核桃栽植、肉牛养殖、全膜玉米种植等产业配套，统筹规划，整体推进，一些村的面貌发生了很大变化。但是除此之外，从整体上看，其他一些工作与别的乡镇相比有不小差距。星火乡梯田建设与产业配套结合紧密，小塬—东岭—星火区域秋覆膜工作安排早、动手快、进展比较好;王家庄初挂果园管理措施落实到位，园容园貌较为整齐;上塬扶贫整村推进农宅、道路、供水、供电等公共设施和村部、卫生所、幼儿园等公益设施配套到位。但是今秋果园新植工作落实不够理想，公路沿线部分果园秋季管理措施落实不够到位，仍然留有盲点和死角。蒲窝乡关庄区域初挂果园管理措施落实到位，群众积极性调动充分，今秋挂果比较理想，在全县范围内具有一定的示范效应;持续加强基础设施建设，宁子梯田工程块大地平、整修标准高，有力地改善了群众耕作条件。但是果园管理上片带与片带之间差异较大;新农村建设、集镇建设等工作动作不大、缺乏亮点。百里乡整体工作突破大、面貌变化大，以扶贫整乡推进为重点的新农村建设，以川根底至上李为代表的基础设施建设，以“一户一棚一窖一池”为模式的牛产业开发，都取得了明显成效。但是后半年基本没有培育什么新的亮点;在小集镇建设上仍然存在进展缓慢的问题。中台镇在西川无公害设施蔬菜生产基地建设上迈出了实质性步伐，蔬菜生产逐步走上了规模化生产、品牌化引领、科技化支撑、市场化经营的路子，有力地支撑了群众增收;大局意识强，在服从和服务县城建设和重大项目建设上做了大量的工作。但是在切实改善群众生产生活条件方面做的工作不多、成效不够理想，特别是后半年群体访数量明显上升，要注意在做好群众工作上多下工夫。新开乡各项工作今年均取得了突破性进展，变化大、突破大、成效大，无论是寺底新农村建设、梁家庄村道硬化、底庄梯田建设，还是果园管理，在全县都有很强的代表性。但是要注重在创新工作机制、拓宽融资渠道、调动群众积极性上下工夫，保持好当前的发展势头和工作连续性。
另外，督查过程中我也察觉到，在乡镇层面至少在部分乡镇层面还存在一些共性问题，需要引起我们大家的高度重视和警觉。一是工作谋划的问题。在10月22号的县政府全体(扩大)会议上我也讲到，咱们一些乡镇特别是传统意义上的大乡镇缺乏应有的闯劲、拼劲和韧劲，仍然是抱着老黄历抓工作，谋划工作起点低、标准低，只求过得去、不求过得硬，平铺直叙，缺乏特色，没有亮点，工作一般化的问题十分突出。这次督查中，咱们就有不少塬区大乡镇在基础设施方面不约而同地提供了梯田建设示范点，这明显就是工作谋划水平低，为应付督查而备点，降格以求、临时拼凑。当然，这里的意思不是说梯田建设不重要，只是我们常讲乡镇之间基础不同、发展条件各异，这就要求大乡镇要有大乡镇的作为，小乡镇要有小乡镇的突破。大家应该想到，作为山区乡镇而言，如果提供一个规模大、质量上乘的梯田建设示范点可能会为自己赢得不少加分，但是作为大乡镇而言，提供梯田建设方面的点难道就是换届起首之年咱们应有的作为吗?二是典型抓建的问题。抓点示范、以点带面、整体推进是被实践证明了的行之有效的抓落实的方法，但是咱们一些乡镇典型谋划不科学，建设内容单一，为了抓点而抓点，没有把点上突破与面上推进很好地结合起来，抓建的典型缺乏示范性、可复制性以及生命力和说服力;一些典型抓建机制不活，投融资渠道不畅，严重脱离乡镇财力、人力、物力实际，为抓点而给乡村组织背上了沉重的债务压力，姑且不论今后怎么办，我觉得单就当前来说，基层政权组织的正常运转就很成问题。三是干部作风的问题。咱们有的同志学习的劲头不足，接受新事物的能力不强，对工作缺乏深度思考，吃得不透，把握得不准;有些同志特别是主要负责同志抓工作蜻蜓点水、浮光掠影，对自己管辖范围内工作不清楚，拿不起、放不下;有的同志自以为是，自我感觉良好，行动迟缓，特别是一些部门和乡镇的负责同志，拈轻怕重，怕得罪人，对县委、县政府定了的事，合自己意的就执行，不合意的就拖着顶着，抱着坐等观望的心态，作着蒙混过关的美梦，缺乏最基本的政治敏锐性，缺乏作为一名党员领导干部最基本的责任和担当。
二、对20xx年工作的几点想法。
关于明年工作干什么、怎么干，重点在哪里、在哪些方面集中用力，此前我同王书记多次交换过意见，近期县级领导也在分管层面分口调研汇总了有关情况，我仔细地看了看，总体感觉拿得还不错。但这些没有经过研究讨论，还需要进一步细化完善，这里我先思路性、方向性的谈一谈个人的想法。到县里工作一年多了，谈思路、谈打算的过程，也是一个向大家汇报一年多来个人学习成果和融入工作程度的过程，所以谈的不对的地方请大家指正，以王书记最后讲的为准。
我觉得，明年工作大的方向上要以县十五次党代会和“”规划定的大盘子为依托，按照党的精神以及省市一系列新部署、新要求，在保持工作连续性的基础上，注重推动各项工作向广度和深度上延伸扩展。具体来说，是要抓好6个方面：
一要持续抓好以农民增收为核心的产业开发。“三农”工作是全党工作的重中之重，农民增收是“三农”工作的重中之重。党的和省十二次党代会分别作出到20xx年全面建成小康社会和与全国同步步入全面小康社会的战略部署，贯彻落实好中央和省委的决策部署，核心是要千方百计增加农民收入，抓手就是产业开发。要推进规模化生产。任何一项产业，没有量的积累就没有质的提升。就咱们县里而言，无论是牛果主导产业还是蔬菜产业，规模都比较小，这与省里命名的大县相比，名、实有很大差距，必须始终把扩张规模摆在突出重要的位置。果产业要按照县乡“”果产业发展规划，持之以恒地抓、锲而不舍地扩，确保把明年4万亩的新植任务一分不欠地落到实处，特别是今年新植任务欠账大的乡镇要加油使劲，力争通过明年的新植把今年的欠账补回来。这一点，请林业局在分解下达明年的新植计划时留意。牛产业首要的是抓好万头现代肉牛产业园建设，涉及的百里乡和畜牧局等职能部门要按照本月14号与秦宝牧业公司签订的合作协议，全面履行责任和义务，全力搞好协调配合服务，确保项目早落地、早建成、早受益;要把分户散养作为一项重要的基础性工作来抓，大力推广“一户一棚一窖一池”养殖模式，加快普及黄改冻配、秸秆转化等实用技术，不断夯实养殖基础、提升养殖效益。蔬菜产业要继续在设施栽培、果园套种、麦后复种三个方面加力度，特别是中台达溪河川区要依托河堤配套、取水便利的优势，紧盯全覆盖的目标扩张基地规模，并启动省级无公害蔬菜基地建设，确保年内创建成功。另外，梁原、新开等有条件的乡镇也要继续在设施蔬菜生产方面探索实践，力争有新的突破。要推进精细化管理。今明两年是全县果产业发展中至关重要的年份，这个观点已经被实践所证明，像独店、蒲窝等几个已经挂果见效的乡镇今年在新植园任务落实中阻力就小得多。所以，11个涉果乡镇和林果业部门明年要把果园管理作为重中之重，核心是要让四年生及以上果园挂果。要对所有挂果园进行造册登记，落实管理人员，靠实工作责任，实行绩效挂钩，全方位加大资金、人力、技术投入，扎实开展标准化、精细化务作管理，促使早挂果、挂好果。要统筹做好幼龄果园标准化管理，特别要在激发群众建园、管园积极性上多想办法，务求取得实效。这方面，今年独店、龙门、蒲窝3个乡镇管得不错，水平在全县平均值以上，当然其他乡镇也有管得好的片带，但从整体上看，还是这3个乡镇比较均衡。独店镇果园面积大，能管成现在的水平，这有力地回答了大面积果园能不能管过来的问题;龙门乡塬面实现了全覆盖，上面我也讲到管理水平是全县最高的，这回答了山区乡镇能不能栽果、能不能管好的问题;蒲窝乡今年整园挂果率、单株座果数都相当好，这回答了果园能不能挂果、能不能挂好果的问题。同时，这3个乡镇也从地理维度上构成了三角形的三个点，明年的果园管理，咱们其他乡镇就要向他们学习，促使管理水平沿着三角形的“边”向“点”延伸靠拢，以点串线，以线带面，整体提升全县果园管理水平。另外，这几年咱们在果园管理这一块推行包抓帮扶责任制，但总的感觉效果不是特别明显。所以，我初步考虑，明年要把责任再明确、重点再浓缩，包抓帮扶的重点就是挂果园，不要眉毛胡子一把抓，实践证明这样既抓不了、也抓不好。这一项工作如果可以，要进明年的综合经济责任书。牛产业和蔬菜产业要在新技术、新品种推广上下工夫，全面推行精细化务作，不断提升产业效益。要推进产业化经营。农业产业化是农业现代化的必由之路。目前这一块咱们县里还比较薄弱，基于此，县里正在委托西北农林科技大学承担全县农业产业化发展规划编制工作，就适宜发展什么、怎么发展、发展到什么程度拿出一个成熟可行的方案，相关部门一定要全力支持配合，确保尽快完成编制任务。从明年讲，农业产业化发展的重点是建办与牛、果、菜密切关联的龙头企业，不断完善产业要素，延长产业链条，着力提升产业发展效益，这要作为考核农口各部门和各乡镇的一项硬指标。要高度重视农村专业合作社建设，扩大建社数量，提高建办质量，通过合作社的牵线搭桥，真正把农户与市场有机地连接起来，不断拓宽农产品的销售渠道。要推进多元化发展。这几年，在农业经济这一块咱们把牛果菜提得特别响，这可能给部分乡镇和部门的同志造成了错觉，认为县里不再抓其他产业了，实则不然。像今年独店马家塄、什字小别山的林下养鸡，像朝那马寨、新开姚家湾的规模养猪，像龙门枣子川的核桃栽植，发展势头都很不错。明年工作中，要在持续抓好牛果菜产业的同时，着眼于增加农民收入，按照宜种则种、宜养则养、宜加工则加工的原则，兼顾老百姓传统的产业发展习惯和意愿，把产业发展与“双联”行动、梯田建设、惠农贷款等很好地结合起来，在政策上引导、资金上扶持、技术上保障，鼓励群众在特色种养加方面积极探索和尝试，推动形成以牛果菜为主导、其他产业为补充、多种经营竞相发展的产业格局。
二要在煤炭资源开发上切实加大工作力度。在11月1号召开的全市重点工作督查汇报点评会议上，有多位市级领导提到咱们县里工业“短腿”的问题，要让这条“短腿”不再短，最好的办法就是加快煤炭资源开发，加大招商引资力度，集中力量把工业搞上去。要加快煤矿建设。实事求是地讲，今年咱们在煤炭资源开发这一块不是快了而是慢了，不论是3个煤矿建设，还是矿区总体规划报批，都无一例外的有所欠账，有的形象进度远远落后于年初计划，有的还仅仅停留在纸面上，这显然是与建设陇东能源化工基地灵台项目示范区的定位不相符的。这里边固然有客观因素，但我想，我们还是要最大限度地发挥主观能动性，少摆客观原因、多讲主观努力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感去做工作，总的要求是，明年属于华能的邵寨煤矿要见底出煤，属于中水的唐家河和南川河煤矿至少要有一对井筒开工建设，属于酒钢的安家庄煤矿要开工建设。围绕这个目标要求，分管领导和职能部门要全面履行督促、协调职能，不厌其烦地跟业主搞谈判、促进度，需要王书记和我出面的要及时汇报衔接。总之一句话，定了的事要落实，不看过程看结果，坚决不允许有关企业捂着盖子不开发。要抓好关联产业开发。顺应煤炭资源开发的大背景，提早考虑煤电及化工、冶金、建材等关联产业布局，推进一体化综合开发和良性互动，特别是要加强与华能、中水集团的衔接联系，确保洗煤厂建设取得实质性进展;主动跟进神华神东与中水集团的合作进程，督促启动灵台南2×660兆瓦低热值燃煤发电机组项目可研工作。要顺应煤炭资源开发对水、电、路等重大基础设施的紧迫需求，提早谋划，未雨绸缪，加快推进330kv变电站建设，积极开展新集水库、运煤专线等重大工程前期工作，着力提升基础设施保障能力。这里，我要特别讲一讲新集水库建设的问题，这件事已经列入省市“”总体规划和专项规划，有建设凭条，有实施必要，分管领导和职能部门要将其作为明年乃至整个“”期间的一件大事来抓，积极衔接争取，确保年内完成项目前期论证申报和立项审批，同步组织开展规划区征地拆迁、移民安置等前期工作，争取早日开工建设。要加大招商引资力度。煤炭资源开发是工业经济的重点，但不是工业经济的全部，更不能简单地认为建几个煤矿，咱们的工业经济就上去了。要在抓好煤炭资源开发的同时，继续深化全员招商和全民创业，要深刻领会“今天的投资结构就是明天的经济结构”这句话的深刻含义，力争在招商引资建办非煤工业、改造提升传统工业上有新突破，逐步优化工业经济结构。这一项工作说白了，是要优化工业内部结构，防止出现一煤独大的畸形产业格局，就像鄂尔多斯，避免县域经济因大市场变化而忽冷忽热、大起大落，做好对冲准备，为长远发展做好布局。要抓好工业园区建设。在工业园区建设方面，咱们县比其他县区要滞后一些。在这方面，明年要加把劲赶上去。要按照建设陇东能源化工基地核心区的定位，合理确定工业集中区布局，配套基础设施，完善服务功能，增强承载能力，力争在企业入驻上有所突破。
三要坚持不懈地改善基础条件。到县一年多的工作实践，使我对基础条件差的基本县情有了更深刻的认识，像在拜祖大典期间，就有一位北京来的专家直言不讳地对我说：你们在文化旅游产业方面搞的确实不错，但路况太差了，几个弯子就把人转晕了。所谓酒好也怕巷子深，对此我特别有感触。我初步考虑，明年咱们很有必要部署开展重大基础设施建设年活动，响亮地把这个口号提出来，聚力破解一批水、电、路等方面的瓶颈问题，全面提升重大基础设施保障能力。交通方面，一要抓建设。全面完成泾渗二级公路建设扫尾，确保6月底前建成通车，打通北上南下的大动脉;组织实施高邵路独店至邵寨三联段、雷新公路县城至雷家河段改建铺油工程，抓好朝水路朱家沟桥、灵新路蒲河桥等桥梁建设，持续推进通村硬化公路建设，切实提升道路通行能力。另外，我觉得咱们明年很有必要把百里芦子集至龙门枣子川段公路建设列入议事日程，这是县里路网骨架中第一横的重要组成部分，沿途也摆布着咱们县里重要的几个重大项目和主导产业，可以说是一条产业路。交通部门要积极向上编报争取项目扶持，县里也初步考虑拿出部分钱来实施，力争利用明后两年的时间把这一段路修成。这样，就可以打通邵寨至千阳段的断头路，同时也可以把中台西川设施蔬菜基地、百里养牛示范乡、新集水库、枣子川矮化核桃基地很好地串连起来，形成沿路经济带。二要抓争取。针对今年争取项目少、新建工程少的实际，全面加大交通类项目衔接争取力度，特别像华崇灵高速、运煤专线这样的大项目，要克服一切困难，积极向上衔接争取，力争早日挤进省、市项目盘子。水利方面，重点抓好两件事：一个是全县水资源可持续利用规划编制。今年8月份，市里启动了全市水资源可持续利用规划编制工作，前几天规划编制组专程来咱们县里开展了专题调研，收集了相关资料。我想，咱们也有必要修编一下县里的水资源可持续利用规划，按照天上水、地下水、地表水、外来水“四水”齐抓的要求，彻底摸清水资源现状，弄清供需量，为农业生产、工业发展、群众生活提供科学依据。二一个是水库建设。除上面提到的新集水库之外，我觉得明年很有必要在涧河流域新建一处库容在100万方左右的小型水库，切实增强县城饮用水保障能力。另外，明年县里实施的水利项目较多，涉及河堤治理、安全饮水、小型农田水利等多个方面，涉及乡镇和水务等相关部门要统筹安排，合理布置力量，全力组织实施，确保协调推进。电力方面，要加强330kv输变电工程施工调度，确保年内全面建成;要加快进度，完成县城西城区、南城区供电规划和线路建设;要持续抓好农村电网升级改造，解决部分偏远地区群众的安全用电问题。生态建设方面，要继续加大植树造林力度，全力搞好县城、小城镇和中心村庄绿化，抓好面山绿化、三荒造林等林业生态工程，实施好涧河流域水源地保护综合治理，全力加快生态化进程。
四要不断加快城乡一体化进程。县城建设方面，重点要抓好4件事：一个是西城区开发。要制定周密的行事历，全面加强行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务用房和白沟大桥等项目施工调度，加快推进路网建设，搞好绿化配套，形成西城区雏形，特别是行政中心要全力以赴抓调度、促进度，力争明年春节前投入使用;要坚持地上与地下并重，特别要把地下工夫做足，一次性搞好给排水、排污、供暖、供电、弱电管网等配套，为长远发展打好基础。二一个是老城区提质完善。要全力抓好集中供热工程，这不仅是县城建设重点工程，更是一项重大的民生工程，群众关注度高，一定要加快进度，努力克服一切困难，确保按年底建成投入使用。要统筹推进污水处理厂、垃圾填埋场等工程建设，提升城市综合服务功能。要加强对县城运动休闲养生主题公园的管护，建立长效机制，使其真正发挥作用。三一个是城市景观建设。要聘请有资质的专业机构实地勘测，编制一个高起点、高质量的县城造景方案，统筹老城区与新城区，兼顾山、水等要素，考虑现有建筑和景观元素，并据此抓好组织实施，努力使新老城区相协调、相融合，提升城市品位。四一个是物业管理。今年，从各种渠道归集的情况看，老百姓对物业管理方面的意见很大，涉及供水、供暖、供电和卫生、安保等方方面面，凡此种种，不胜枚举。我觉得，住建部门要举一反三，辩证地看问题，很有必要开展物业管理整改规范活动，优选物业管理公司，理顺物业管理体制，从严抓好考核管理，特别是对一些唯利是图、丧失原则和底线的物业公司，要坚决清理出物业管理市场。这方面，涉及老百姓的切身利益和日常生活，初步考虑，县里可以拿出部分钱来做这件事。总之，这件事一定要办，而且要办好。小城镇建设方面，邵寨、独店、什字、朝那4个重点小城镇要依据总体规划，紧贴目标定位，持之以恒地抓好提质扩容和基础配套，提升小城镇的承载能力和对生产要素的集聚功能。其他乡镇也要按照量力而行、尽力而为的原则，积极组织实施一批道路、给排水、市场建设和绿化、亮化等工程，不断提升小城镇的品位和档次。新农村建设方面，这一项工作可以说咱们走在了省市前列，得到了方方面面的肯定，明年要继续推进此项工作向更高、更新的层面发展。我考虑，重点要抓好3个方面：一是总结建设经验。对20xx年以来的新农村建设进行系统的盘点，总结正反两方面经验教训，就新农村建什么、怎么建，塬区怎么建、山区怎么建，从方法论的层面进行提炼，为今后的新农村建设提供可资借鉴的路径和模式。二是建立奖励机制。明年除继续抓建4处县列示范点之外，各乡镇有必要分别抓建一处新建工程和一处旧村庄改造工程，县里依据抓建规模和质量进行打分排位，对名次靠前的考虑按照县列新农村的标准，采取“以奖代补”的形式予以补助，充分调动各乡镇的工作积极性。总之，就是不仅要让那些抓得好的非县列点得到鲜花和掌声，而且要得到实实在在的好处。三是上提规划审批权限。从明年开始，所有新农村建设工程，其规划设计方案都要提交县里有关会议审定，防止杂乱无序建设，从大的层面提高新农村建设的协调性。在做好这些工作的基础上，我觉得咱们就应当考虑把创建省级新农村建设示范县摆上议事日程，当然，这件事我还没有和王书记及其他领导交换过意见，也没有进行认真的论证和推敲，不过我想，咱们可以先把思路提出来，多往这方面做工作，看可能性有多大，请分管领导和农工办思考。
五要积极发展壮大旅游等第三产业。今年咱们成功举办了两大旅游节会，皇甫谧中医针灸养生产业园的机构也顺利获批，在多重利好因素的作用下，咱们应该也必须把文化旅游产业开发搞好。这方面，明年一个是完成皇甫谧文化产业园建设规划编制和评审，启动征地拆迁、三通一平等前期工作并开工建设。另一个是按照三级医院的标准，千方百计把皇甫谧针灸专科医院建起来。这两项工作请县卫生局抓住当前有利时机，聘请高资质专业机构迅速启动规划编制工作，这两个规划定位一定要准、标准一定要高、配套一定要全，于春节前后把成熟的本子拿出来，确保明春土地一经解冻即可启动建设。三一个是古灵台新建。古灵台是商周文化的重要遗址，是咱们县名的由来，是灵台县的标志，咱们要弘扬商周文化，新建提升古灵台是一个很好的切入点。当然，古灵台是咱们县最古老的名胜古迹之一，对于全县人民来说具有十分特别的意义，也有一份难以割舍的情愫。如果要新建，就必须把方方面面的因素都考虑周全，充分调研论证，广泛征求社会各界的意见，真正体现历史、体现内涵、体现文化、体现品位、体现特色。这件事，请县文广局列入工作计划，认真调研，积极开展前期论证和准备工作。四一个是宣传推介。要积极衔接邀请央视《百家讲坛》栏目组来县里采风，争取明年能够把《大国医系列——中医针灸鼻祖皇甫谧》专题片播出去;另外要对皇甫谧网进行改版升级，添加微博等功能元素，全方位提升宣传的层次和广度。商贸流通方面，随着煤炭资源开发的深入推进、县城人口的不断扩张，现有的商贸服务设施已经逐渐不能适应发展需求，我初步考虑，明年通过招商引资的方式，在老城区新建一处高档次的大型综合性购物中心，在西城区新建一处星级宾馆饭店。目前，应该说有这方面意向的客商很多，请县商务局和招商中心积极做好衔接争取，真正把那些有实力、信誉好的企业引进来。要积极发展物流配送等商贸流通业，支持信息、金融、保险等服务业加快发展，加快构建现代商贸体系。
六要千方百计改善民生民计。改善民生是加快和谐社会建设的重点，也是政府工作的重要内容。要继续从解决群众吃、住、行等问题入手，持续改善民生民计，让老百姓共享改革发展成果。一是要大力发展社会事业。教育事业方面，重点抓好城关中学整体搬迁新建和职业中专扩充完善，另外针对县城公办幼儿园规模小、不能很好满足学前教育的需求这一现状，初步考虑在县城再新建1所高标准的幼儿园，以解决学前幼儿“入园难”的问题。要抓好今年教育布局优化工程新建学校的提质完善，配备相应的教学设备，从根本上提升办学水平。要深入开展精细化管理活动，持续提升教育教学质量，特别是高考质量要在今年的基础上稳步上升。要加强教师队伍建设，有计划的引进紧缺人才，认真开展各类培训，全面提高教师队伍素质。卫生事业方面，要重视加强乡镇卫生院和村卫生所建设，积极筹措资金，年内确定几个点先抓一下，以后逐年展开，通过几年的努力，力争使基层医疗卫生条件有明显改善。二是要强化社会保障。针对低保运行中存在的突出问题，对全县低保全面开展一次复查审核活动，对于不符合条件的坚决剔除，使低保真正发挥应有的作用，维护政策的严肃性。另外，县城公墓、殡仪馆建设提了多年，今年已全面启动建设工作，但快半年过去了，至今仍没有实质进展，明年民政局和独店镇要加大这方面的工作力度，确保年内建成投入使用。三是要全力措办实事。办实事、惠民生已经成为一种惯例，明年要继续坚持下去。我想，既然是为老百姓办实事，那么就要让老百姓参与进来，听听他们的想法，看看他们真正需要什么。按照王书记昨天会上所讲和我的意见，门户网站、电视台已经把公开征集明年实事办理项目的公告发出去了，下一步政府办要认真审核把关，按照体现普惠性、突出针对性、具备可行性、着眼实效性的原则，统筹考虑财力等因素，准确确定实事办理项目，切实解决老百姓生产生活中的一批实际困难。
为落实以上六个方面的工作任务，具体工作中，要强化四个方面的保障措施：
一是项目拉动。要始终把项目建设和招商引资作为做大经济总量、加快转型跨越的重要抓手，牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的经济产业结构”的思想，全力落实省委、省政府“3341”项目工程，努力在争取大项目、引进大企业、抓建大工程、培育大产业上谋求大的突破，确保全县固定资产投资达到40亿元以上，全力支撑转型跨越发展。
二是典型带动。要继续把培育典型作为推进工作的有力抓手，注重从主导产业、煤炭工业、基础设施建设、社会事业发展、改善民生民计等方面培育典型。特别是按照省市提出的看大不看小、看新不看旧、看高不看低的要求，全力抓好新集水库、万头现代肉牛产业园、城关中学搬迁、皇甫谧针灸专科医院等典型的抓建和培育工作，确保将其打造成为经济社会发展中的亮点和精品，带动整体工作上水平。
三是机制促动。要继续坚持工作中形成的领导日常督查、“两代表一委员”视察、“两办”季度督查相结合的督查机制，继续坚持“向人民承诺、向人民汇报、请人民评议”的监督机制，继续坚持目标责任考核和领导包抓重大项目、主导产业等责任机制，并在工作实践中推动机制创新，以更加健全有效地机制保障和促进各项工作任务的落实。特别是今年各项工作大形已经定了下来，要按照“向人民承诺、向人民汇报、请人民评议”行事历安排，尽快组织开展向人民汇报和请人民评议环节的工作，分期分批安排乡镇和部门的“一把手”上电视、上网络汇报践诺情况，请人民群众来评诺。一句话，这项工作必须有头有尾、善始善终，把抓落实的全过程置于老百姓的有效监督之下。
四是作风推动。要以效能风暴行动和“双联”行动为统领，下工夫解决干部队伍特别是领导干部在工作态度、工作劲头、工作效率、工作落实、工作纪律等方面存在的突出问题，特别是要防止把效能风暴行动虚拟化、口号化、形式化的倾向，动真碰硬地抓一批作风方面存在突出问题的人和事，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良传统和作风，引导各级干部真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，形成上下一心、共谋发展的工作合力。
同志们，重点工作督查并不意味着全年工作的终结，全县上下一定要以党的精神为指导，着眼长远，立足当前，充分利用年底前这一段时间，进一步查缺补漏，靠实责任，突出重点，强化措施，确保全面或超额完成今年各项目标任务。一是做好全年工作的总结考核，严格按照年初确定的目标任务，奖罚兑现，确保取得好位次;二是全面落实果园冬管措施，进一步提升果园管理水平;三是积极做好前期项目的衔接和争取工作，为明年各项工作打好基础;四是认真履行岗位职责，全力抓好安全生产、信访维稳、护林防火等工作，做到“守土有责”，确保全县社会大局和谐稳定;五是精心谋划好明年工作，在目标确定上体现先进性，在工作指导上增强科学性，在重点任务上力求突破性，为明年工作高起点启动、高标准运行、跨越式发展打好基础。
同志们：
今天我们召开全市安全生产督查工作会，主要是针对当前全国安全生产形势，贯彻落实国务院和省委、省政府关于安全生产工作的部署要求，进一步做好我市的安全生产工作，确保全市社会大局稳定。刚才，?同志通报了今年以来全市的安全生产工作情况，提出了工作中存在的问题，并对做好下步工作提出了具体，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，提高认识。
近一个时期，我国一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物桥梁坍塌事件，给人民群众生命财产造成严重损失，对党和政府形象带来了损害。从南阳的情况看，虽然今年以来，全市安全生产情况总体平稳，但安全生产基层基础仍然相对薄弱。企业安全管理水平低、非法违法生产建设经营屡禁不止、安全生产隐患排查不认真、治理不彻底等问题仍很突出。全社会安全生产意识比较薄弱，安全生产形势依然严峻。因此，我们必须从全局和战略的高度充分认识加强安全生产工作的重要性，以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到生产管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线，把保护人民群众生命财产安全作为硬任务、硬指标，常怀忧民之心，恪尽为民之责，坚持不懈的把安全生产工作抓细、抓实、抓好，确保我市安全生产形势持续稳定好转。
二、明确任务，突出重点。
要认真贯彻国务院常务会议精神和省委省政府关于安全生产工作的一系列部署和要求，广泛深入、全面细致的排查治理各类隐患，突出严厉打击非法违法生产经营建设，认真解决安全管理上存在的突出问题，进一步推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实，坚决有效防范、遏制重特大事故发生，保持我市安全生产大局平稳。当前要突出抓好以下五项工作。
(一)认真搞好安全生产大检查。省政府决定从现在起到年底，要广泛深入开展安全生产大检查活动。各级、各部门、各单位要把大检查作为下半年推动安全生产的有效载体，切实抓紧、抓实、抓好。要按照省、市要求，突出重点行业、领域、认真搞好以铁路、桥梁为主的交通运输领域、以井采矿山和尾矿库为重点的矿开领域、以危险化学品为重点的工业领域、以住房建设项目为主的建设领域的隐患整改力度，对查出的隐患要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。确保隐患排查治理不留死角。
(二)切实加强汛期和高温季节的安全生产工作。要重点对矿山、尾矿库、水库、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、地质灾害多发区段等进行拉网式的专项检查，对查出的问题要立即整改。要建立预警机制，及时发布灾害信息，加强汛期值班，对危险的环节和部位要落实责任，完善应急预案，按规定储备抢险物资，一旦发生险情，要果断处置，减少损失。
(三)保持打非的高压态势。要按照“政府领导、统一行动、部门联合、集中执法”的要求，采取明察暗访、奖励举报、联合执法等方式，不间断地开展打击非法违法生产经营建设行为，对非法活动严重的地区要进行集中整治，实施重点打击。要强化县乡和部门的打非责任，对每一起非法生产建设行为都要坚持责任倒查，切实压缩非法生产经营行为的生存空间，净化安全生产环境，防范事故发生。
(四)抓好重点行业监管。市安监、国土、公安、电力、环保等部门，要进一步做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域的安全监管。公安、交警、交通等部门要做好道路和水上交通专项整治，公安、消防、教育、卫生、旅游等部门，要做好公共聚集场所安全生产集中整治。住建、规划部门要切实加强建筑市场的监管，切实防止重点行业发生问题。
(五)进一步提高全社会的安全意识。要强化宣传教育培训，充分利用电视、报纸、网络等主流媒体，经常性组织开展安全生产法律法规、方针政策宣传及安全常识教育;加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，进一步落实企业主要负责人、安全管理人员、特种工持证上岗规定，对人员不经培训上岗、无证上岗的，依法对企业停产整顿;各级领导干部要全面学习掌握安全生产知识，增强安全生产意识，严格依法依规办事，努力建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化，唱响安全生产主旋律。
三、加强领导，狠抓落实。
一是落实责任。各级各部门要进一步加强对安全生产工作的领导，主要负责人要真正负起第一责任人的责任，分管领导要集中精力具体抓、抓具体，其他领导班子成员要切实落实“一岗双责”制度。着力抓好县乡两级安全监管责任的落实，充分发挥行业管理部门的专业优势，加强行业指导，认真落实部门监管责任，真正讲责任落实到具体部门和责任人。二是强化督导。各县区、各有关部门要加强监督检查，在组织企业开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。市政府派出的10个综合督导组要按照分工，继续进驻县区和市属两属企业，对县区政府和有关企业安全生产检查情况进行督导检查。活动期间，市政府综合督导组每月督导次数不少于2次，每次至少抽查2个乡镇(街道)12家重点企业。督导要切实发现问题、解决问题，促进工作落实。三是严格问责。要进一步严格安全生产责任考核和追究，完善安全生产控制指标体系，建立完善各级安委会对本级成员单位和下一级政府的安全生产综合考评机制，引导各单位更加注重预防，更加注重过程，认真落实事故查处挂牌督办、非法违法事故跟踪督办和通报等制度。坚持四不放过、依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格事故调查和责任追究。调查和处理情况要做到公开透明，并及时向社会公布。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的，要依法从重处理，绝不姑息迁就。
同志们，民生问题安全第一，安全问题生命至上，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要认清安全生产形势，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现全市安全生产形势的进一步好转，为经济社会发展创造安全稳定的良好环境。
同志们：
从月日，省院机关处室领导班子考察工作，历时半个月时间，到现在已经圆满结束了。方才，树恒主任代表院党组就这次对省院机关处室领导班子考察情况进行了通报和总结，我完全赞同。院党组十分重视这次考察工作，班子成员全员参与其考察的全过程。这次考察工作，对于完善和激活省院机关干警管理机制，落实党中央《党政领导干部选拔任用条例》，充分调动干部的工作积极性，起到了有力的推动作用。经过各方面的努力，达到了预期的目的。为进一步统一思想认识，巩固深化改革成果，把大家的精力投入到进一步做好工作上来，今天，对一年来省院机关干部人事制度改革及这次考察的有关情况进行总结。
下面，我讲五个问题。
一、中层班子一年来工作呈现出的主要特点。
通过考察表明，一年来，干部人事制度改革带来的变化是明显的，中层领导班子的工作可以概括为四个好。(一)工作思路好。一年来，各处室领导都能把确定好的工作思路作为打开工作局面，取得工作业绩的首要环节来抓。一是注重思路的科学性。各处室都能依据高检院和院党组工作的指导思想，从处室的实际出发，在调查研究的基础上，经过深思熟虑，确定比较实际和比较科学的工作思路，始终把高起点定位、高标准要求作为确定工作思路的出发点，根据不断变化的形势和任务要求及时调整和完善其工作思路，清晰的工作思路，使各处室领导胸中有数，按步实施。克服了盲目性、蛮干性和随意性。二是按照思路要求狠抓落实。制定和完善各种工作责任制、综合评价办法、考核办法等措施，保证工作思路的实现，处室领导带头转变机关工作作风，求真务实，经常深入基层、深入实际解决工作中的新情况、新问题。一年来各处室工作都有很大起色，工作效率和工作水平有较大进步。有的处室工作进步幅度较大，在全国同行业中占位较好。形成了你追我赶、共同发展的良好态势。(二)团结协作好。经过干部人事制度改革，我院有的处室班子是新组合的。从述职和考察的情况以及经过一年来工作实践看，处室领导对团结协作的意义认识高、团结协作精神强、团结协作效果好。一是正副处长位置找的好，摆得正。处长都能做到善于抓班子、带队伍，统领全局，有效地开展思想教育，有效开展各项工作，有效的实施管理;副职能摆正位置，调好角度，做到精于配合、工于补台;副职之间既讲分工又讲配合，做到优势互补，取长补短，配合默契。没有闹矛盾的，闹对立的、闹不团结的。处室班子真正成为战斗的堡垒，而不是在堡垒里战斗。二是严以律己，靠人格的力量、靠自身的表率、靠良好的威信凝聚力量。班子成员处处作表率，处处身先士卒。充分调动了处室干警的工作积极性和创造性，干警也能作到全心全意地支持处室领导班子的工作，这种团结协作不仅使班子形成合力和凝聚力，而且具有很强的感染力和公信度。(三)精神状态好。干部人事制度改革的一年里，全院干警特别是处室领导干部，焕发出了忘我的工作热情和积极向上的进取精神，他们面对新岗位的工作难度，经济上困难，不正之风的干扰，家庭中的负担，身体的不适等不利条件，坚信办法总比困难多，坚信前途是光明的，道路是曲折的，正如有的处级干部在述职中所说：面对困难，我坚信事在人为，路在脚下，只要对做好工作充满热情，只要对今后的道路充满信心，只要同心同德、携手并肩，我们迎来的明天必将更加美好。一年来，处室领导干部都能以事业为重，以干好工作为己任。做到废寝忘食，加班加点;积极进取，锐意创新;坚持党性，一尘不染。表现出蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气。一年来的工作实践所取得的诸多成果和社会各方面的良好评价，已对我们的工作给予了很好的说明。特别是在这次考察省院机关处室领导工作中，机关全体干部特别是中层领导干部都能以饱满的工作热情，积极投入到这项工作中去，把这次考察活动作为学习交流的极好机会。这种良好的风貌在这次考察活动中得以充分展示。(四)兑现承诺好。按照《考察省院机关处室领导干部实施方案》，这次考察把去年干部人事制度改革中供职和竞职演讲中个人承诺情况作为考察的重点内容，在个人述职前，回放承诺录像，全体干警把干部的承诺情况、个人述职及一年来的实际工作情况进行对照比较，按照测评票中的档次在对应位置进行打分，让广大干警积极参与对干部的考察，扩大了广大干警对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，经过民主测评及考核看，绝大多数正副处长，都兑现了个人在竞职演讲中的承诺和岗位目标责任制。一年来的工作都在称职档次以上，有的干部还十分优秀。一年来，处室领导本着诚实信用原则，承诺一经作出，就要言必信、行必果，不折不扣地履行好承诺，正如有的处室领导在述职时所说：一年来自己不敢忘记自己的承诺，不敢松懈自己的工作。同时，根据实践的发展变化和形势任务的要求，没有承诺或超出承诺的新的工作任务都能有出色的完成，有些工作有所突破和创新，这是难能可贵的。
二、中层班子一年来工作取得的成效。
通过考察表明，一年来干部人事制度改革，中层领导干部素质变化可以概括为四个提高。(一)学习能力有提高。通过干部人事制度改革，全院干警特别是中层领导干部的学习能力有较大的提高。一是学习态度端正。对学习的认识进一步深化，学习的自觉性有很大增强，真正把学习摆上了重要的日程，特别是院党组做出《创建学习型检察院，创建学习型处科室活动决定》以后，各处室在学习上有一个新的认识，产生一个新的飞跃，普遍树立了终生学习理念和工作学习化、学习工作化理念，面对日新月异的新形势和新任务，增强学习紧迫性。二是学习方法更加灵活。都能结合实际采取有效的学习方法，如专题讲座、研讨会、总结经验等，讲求团队学习精神，深化整体学习效果，一个学习热潮和良好的学习风气在省院机关已经形成。三是运用学习成果的能力有所提高。注重学习成果转化，各处室的领导干部带头学习，真正把学习作为进步的基础，行动的先导，运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论解决实际问题的本领有很大增强，善于用所学到的知识指导工作的水平很大提高。(二)管理能力有提高。一年来，各处室的领导干部把提高管理水平作为争先创优的基础工作来抓，提高管理意识，强化管理措施，增强管理效果，向管理要战斗力。一年来，各处室实施了思想行为管理、工作管理、工余管理、纪律作风管理、案件管理、财务管理、后勤管理等，在管理效果方面，由于管理到位，工作效率提高了，养成了当日事当日闭，雷厉风行的工作作风;机关作风建设明显变化，加班加点，忘我工作的增多，调儿郎当的减少;工作秩序井然有序，纰漏与差错明显减少。(三)表达能力有提高。在去年的竞职和供职演讲中，一些中层领导干部语言表达能力欠缺，影响了演讲的效果。一年来，处室的领导干部，加强了文字语言表达能力的提高和锻炼。今年的个人述职报告与去年竞职演讲报告相比，文字语言表达能力有大幅度的提高，许多处室领导把文字语言表达能力作为提高领导水平的必修课。从平时做起，亲自起草文件、工作报告、汇报材料、领导讲话、参与编写专著来自我锻炼与自我提高。分别不同场合在部署工作、汇报案件、出庭公诉抗诉、座谈讨论等方面加强锻炼自己，做到了语言表达准确，层次清晰，中心突出，逻辑性强。(四)领导能力有提高。经过一年的努力工作，各处室领导干部积累了一定的经验。一是在驾驭全局的能力方面，各处室领导班子，特别是处长能带领班子成员和干警卓有成效的开展工作。从这次考察来看，没有明显薄弱处室和软散的处室班子。二是在决策能力方面。处室领导班子能集中班子成员集体智慧，使决策具有科学性，做到决策前的学习调研，决策中的深思熟虑，决策后的总结提高。指导工作和专项活动的开展，符合领导要求和实际工作，没有出现失误。同时积极为院领导当好参谋助手，献计献策，表现出对事业的负责精神。三是在调查研究方面，省院十分注重并积极倡导开展调查研究活动。如今年月份，省院确定了贯彻落实《基层院建设实施纲要》的个调研课题，深入开展了调查研究。省院下派了个调研组，分别深入到个分、市院和个基层院，召开领导班子、中层干部座谈会次，下发调查问卷份。通过调研摸清了情况及存在的问题，对如何指导贯彻落实《纲要》增强了针对性，处室领导为了使决策具有科学性和实际的操作性，经常深入基层开展调研工作，掌握第一手资料，对基层存在的问题找的准，工作指导有利。四是在协调能力方面，能摆正位置，较好地与高检院、省有关部门及分、市院协调关系，协调效果较好。五是在总结提高的能力方面，处室领导在抓落实上下功夫，善于寻求解决问题的切入点，如遏制贪污贿赂案件下滑趋势、四项清理等，发现问题及时解决，发现典型及时推广。
三、对省院机关中层班子一年来工作情况的基本估价。
通过省院机关进行机构和干部人事制度改革一年来的工作实践，以及这次述职评议活动看，我们可以得出以下四点基本估价：(一)中层班子结构趋于合理。在改革中，党组严格按照高检院和省委关于改革的有关规定，以及中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的精神，从努力实践三个代表重要思想，建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质、专业化检察队伍的高度出发，注重树立正确用人导向，激活干部管理机制，营造公开、平等、竞争、择优的氛围。在调整院中层班子工作中，充分考虑班子成员的年龄结构、专业知识特长、学历、气质等各方面的因素，从实现班子年轻化、知识专业化、搭配合理化角度出发，科学配备中层领导班子，努力做到用人用其所长，最大限度地发挥其自身优势。从中层班子调整一年来的工作实践看，以及这次进行的中层班子考察、述职及民主测评评议活动结果看，我院中层班子的年龄结构合理了，学历提高了，专业知识特长和个人气质实现了互补，基本上都迅速形成了一个有凝聚力、战斗力、创造力的，坚强的战斗集体。这也可以从改革后各处室班子都能迅速围绕全院工作目标，形成了明确具体的工作思路，以良好的精神状态和扎实的工作作风，投入到工作中，机关各项工作取得明显进步上，得到进一步验证。可以说，在中层班子建设中，老同志谦虚严谨，狠抓协调，把握大局;新成员好学上进，狠抓落实，当好参谋助手，既当官，又当兵，班子成员之间相互配合、相互促进，群策群力，形成了强大的工作合力，初步实现了省院党组预期的改革目标。(二)干警的工作热情高涨。改革后，省院机关机构精简，人员减编，各项业务和行政事务工作普遍存在着时间紧、任务重，班子和处室干警尚处在磨合期、工作不熟悉、阻力大等诸多困难。但是，院机关的中层班子和干警通过改革焕发出高昂的工作热情，在各自处室班子的带领下，全院干警在思想观念上奋发向上，开拓创新;工作上加班加点，抢时间、争进度，争创一流工作业绩;工作作风上踏实肯干，乐于奉献，工作质量和工作效率也都有了较大提高，各项工作取得了显著的进步。可以说，现在院机关已经初步形成了工作认真负责、学习刻苦主动、机关活动丰富多彩这样一个充满生机与活力的良好局面，有力推动了省院机关各项工作的深入开展。(三)工作取得了比较显著的成效。改革一年来，省院机关各项工作都取得了长足的进步。我这么讲并不仅仅是党组的评价，而是在广泛征求高检院各职能厅局、省委、省人大，以及各分、市院党组意见的基础上，综合后得出来的，是有较强代表性的。在进行这次中层班子述职考察活动前，我们专门向高检院各职能厅局、省委、省人大和各分、市院征求对省院各处室工作情况的意见。从各方面反馈结果看，对一年来省院机关绝大多数处室的工作作出了肯定性的评价。高检院各职能厅局认为省院约有三分之二对应职能部门的工作在全国是处于前列或先进位置的。比如，我们渎职侵权检察部门的打击黑恶势力保护伞在全国是名列前茅的，全国检察机关渎职侵权检察工作座谈会特地在我省召开，部分省、市来我省学习;全国检察机关政治部主任会议在我省召开，对我院的政治工作给予了充分的肯定;控申部门推行的三个百分之百要求得到了高检院的认可，这方面的经验高检院予以推广;监所部门开展监所网络化建设在全国监所检察工作会议被作为典型宣传。机关党委狠抓机关党建工作，得到了省直机关工委的高度评价，被授予年先进党组织，等等。这些都充分说明了我们在调整中层班子一年来的工作成效是明显的，取得的进步是实实在在的，工作是有较大创新的。四是改革使干警的精神面貌发生较大变化。改革后，干警的爱岗敬业精神、主人翁责任感得到增强。通过公平的竞争，全院干警在改革中受到了一次极大的心理触动。使干警看到了希望、增强了信心、产生了动力、增加了压力。不论是成功者，还是失败者都产生了强烈的忧患意识和自励自警意识，工作作风、整体精神状态有了明显转变。同时，院机关讲学习、讲正气蔚然成风。现在，干警利用业余时间在单位或在家里努力学习政治理论、业务知识的现象普遍增多，注重调查研究和理论专研的空气浓厚了，干警的业务能力、综合素质都有了比较大的提高。如，院机关的案例研讨活动活跃了，质量也有了较大提高。工作中，公正和效率意识明显增强，讲正气、求效率已经成为机关日常工作的主旋律。如，今年我们在公开招录大学毕业生工作中，不搞暗箱操作，完全从工作需要和本人能力出发进行招录，不仅得到了干警和应试者本人的认同，也得到了外界的普遍好评。我们的外部执法形象也明显好转。在去年省委组织的省直机关行风评比中我们跃居第名。在年初的省九届人大四次会议上，人大代表对我们的工作作出了积极的评价，说明我们的工作作风、执法形象已经得到领导机关和社会各界的广泛认同和肯定。
通过对一年来的工作实践，以及这次考察、述职及民主测评的结果，我们可以得出这样的结论：一是省院机关进行的机构和干部人事制度改革是成功的。这次改革是符合中央关于《党政领导干部选拔任用条例》的规定和高检院、省委有关机构干部人事制度改革有关规定的。二是一年来的工作实践也充分证明这次以调整中层班子为重点的干部人事制度改革是在全院干警共同努力下完成的。改革优化了机构设置和队伍结构，实现了有限检察资源的合理化配置，充分调动了各方面的工作积极性。三是全院干警对这次改革是认可的。改革中，党组注重保障了干警对改革工作的参与权、知情权、选举权、监督权，努力提高干部选拔任用工作的公开性和透明度，坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔任用标准，营造了公开、平等、竞争、择优的氛围，用人上鼓励人人参与，坚持选贤任能、优中选优的正确导向，得到了全院干警的踊跃参与和广泛认同。四是组织上对省院机关的机构和干部人事制度改革实践，以及考察兑现承诺情况活动结果是满意的。党组一致认为，一年来各项工作所取得的成绩是显著的，这次机构和干部人事制度改革给省院机关今后工作发展带来的积极性影响是深远的。同时，相关领导部门和社会各界对改革后的工作成效评价也是较高的。如高检院、省委组织部、省人大人事委、省委政法委的领导，以及社会各界普遍认为省院党组改革的力度大，程序规范严谨、透明度高，充分调动了干警的积极性，干警参与程度高，任用干部导向好，能够创造性地理解和运用《党政领导干部选拔任用条例》的规定。同时，对改革后省院各项工作情况给予了高度评价。对省院改革后省院机关干警素质，特别是中层班子成员的素质给予了充分的肯定。
四、一年来工作中存在的主要问题。