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根据国家、省、市疫情防控工作指示精神和要求，结合此次活动实际情况，组织制定了“_______行业年会暨中国绿色（建筑）建材高峰论坛”活动期间疫情防控工作应急预案，具体如下：
一、总体要求：
处理好疫情防控和会议活动的关系，以科学、合理的原则，严格落实各项防控措施，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，防止新冠疫情在此次活动场所内传播，保障参会人员身体健康和生命安全。
二、主要措施：
（一）做好活动前的准备
1、做好会场的布置，避免人群密集，座位之间原则上应间隔1米以上，做好会场的清洁消毒工作，做好环境的清洁消毒工作。
2、主办方和承办方共同做好工作人员和参会人员健康信息的收集和初步排查。收集会议举办前14天内参会人员、工作人员健康状况和“健康码”状态，并给予必要的健康提示。针对来自市内、省内、跨省、境外不同区域和不同风险等级地区的活动参与人员，实行分级分类管理。
3、健康状况正常并取得“健康码”绿码，且近期无中高风险地区旅居史者方可作为工作人员。
4、“健康码”非绿码人员、出现相关症状且不能排除新冠疫情病例者，不得参加会议；
5、中高风险地区人员谢绝参加会议。
6、发生本土疫情县、县级市和县级区等中高风险地区的人员不得参会，所在地级市其他区县参会人员，请携带48小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果，抵达__后再进行一次核酸检测。
核酸检测地址为：
地址一：__酒店一楼大堂（20日上午十点-下午18点，__集团免费提供检测）
地址二：__市__区__街道__大道与__x交叉口__x康复医院（需自费检测）
7、参加会议人员不能提前确定的，要加强现场“健康码”查验和体温检测工作，必要时增加流行病学史的询问等健康排查工作。
8、活动场所进口处配备红外测温仪、一次性医用外科口罩、消毒纸巾、免洗手消毒剂、垃圾桶等，随时供参加会议人员使用。对所有进入活动场所人员进行“健康码”查验和体温测量。
9、活动前监督酒店对活动场所和设施开展一次预防性消毒。
10、设立临时医学观察点和单独隔离观察室。临时医学观察点用于初测体温异常人员的体温复测和待送人员停留。
（二）活动期间
1、场所实行封闭式管理，采取限流、分流等措施，对人员数量、进出、分布等进行规划，减少聚集。参会人员尽可能保持1米以上的社交距离，在入座、休息、入厕等环节加强人员疏导等组织管理。
2、实施人员体温检测。在场所门口设置专人对每位上岗员工和参会人员测量体温正常后方可进入，所有参会人员进入后要配带口罩。入会场前所有人员用快速免洗手液洗手。
三、清洁与消毒
（一）物体表面清洁消毒。保持活动场所环境整洁卫生，重点对门把手、桌面、椅靠背等高频接触表面增加消毒频次。
（二）垃圾桶消毒。垃圾收集容器应做到干净整洁，防止满冒现象。高频对垃圾收集容器及周边区域地面进行消毒处理。
（三）卫生设施消毒。督促酒店做好卫生设施消毒和运行正常。
四、疫情应对：
如出现新冠疫情疑似症状或疑似病例，应立即启动应急处置机制，第一时间向辖区疾病预防控制机构报告，配合做好流行病学调查、密切接触者排查和消毒等工作，配合做好限制人员聚集、活动区域封锁等措施。确认密切接触者后，将密切接触者转到指定集中隔离场所进行14日隔离医学观察。
五、疫情防控应急小组：
组长：吕泽群
副组长：陈勇
组员：曹长坤、武波、李孟强、王长存、黄晓晶
联系方式：____________
针对近期湖北省武汉市等地发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，__公司高度重视疫情防控工作，为切实做好疫情防控工作，阻断疫情传播，确保全体参建人员生命安全和身体健康，结合我公司实际，建立企业疫情防控内部责任机制方案。
(一)领导小组职责 1. 结合公司实际制订传疫情防控工作规划、应急预案、处置办法。
2. 加强公司日常疫情报告制度的管理和防治措施落实情况的督查与评估，并配合常州市各政府部门做好疫情处置工作，降低疫情危害。
(二)公司防控办职责 1. 通过多种形式开展疫情防治知识宣传，悬挂横幅、宣传栏张贴传染病防治专题知识等。
2. 建立传疫情信息微信群，开展疫情联防联控;
3. 做好每天厂区及人员防控检查、消毒工作及档案留存等;
4. 负责外协人员管理、外来人员管理;
5. 负责防控物资的采购;
6. 负责安排落实公司其他各项防控及应急措施。
第二分组：组长 ____，负责协调落实压贴车间防疫工作;
第三分组：组长 __，负责协调落实浸渍车间防疫工作;
第四分组：组长 ____，负责协调落实制胶车间防疫工作;
第五分组：组长 ____，负责协调落实饰面板/素板仓库防疫工作;
第六分组：组长 ____，负责协调落实浸渍纸仓库防疫工作;
第七分组：组长 ____、副组长刘静飞，负责协调落实崔卫路厂区整体防疫工作;
第八分组：组长 __，负责协调落实食堂防疫工作;
第九分组：组长 __，负责协调落实厂区空旷地带防疫工作。
第十分组(后备组)：组员 ____________。(后备分组主要职能为出现特殊情况时协助/顶替各分组组长布置防疫工作) (四)工作职责防控分组长职责负责监督所负责区域的防控工作落实情况，每天上午、下午对负责区域进行相关检查，并如实填写检查表，检查表每天下班前交到行政部。如发现问题及时监督解决，无法及时解决的，立即张杰、张留春汇报。销售部应其特殊性，尽量避免出差，如员工必须出差的，应严格做好各项防控措施，第一分组组长每天进行跟踪监督。
部门负责人职责 1. 负责公司各项防控工作的落实工作;
2. 负责公司员工的防控教育、安全教育工作;
3. 加强车间防控管理，防止员工不佩戴口罩、聚集等;
4. 管理好用餐秩序，严禁员工外出就餐、聚集就餐，员工打饭后回各自岗位就餐;
5. 安排好固定人员去别的工段作业或运料，安排好固定人员取餐和分餐;
6. 做好车间环境清洁管理工作;
7. 做好餐余垃圾及废弃口罩管理;
门卫及值班人员职责 1. 每天上班前门卫及值班人员佩戴人个防护(防护口置及一次性橡胶手套)，做好秩序维护，应要求员工佩戴好防护口罩，排队时人与人间隔1米以上，值班人员逐个对员工进行体温测量及进行相关询问，并做好登记工作，登记内容包括：检查时间、所在部门(车间)、姓名、年龄、有无症状、有无和湖北有关人员接触。如体温在37.2 度以上的，或有与湖北相关人员接触的，有其他症状的，严禁进入公司。考勤机尽量使用人脸识别系统，如考勤机无法识别，采用手工登记方式。
2. 一般情况下，防控期间严禁非公司工作人员进入公司，如确需进入公司的，需报请行政部经苏冠琪同意后，门卫按员工检查登记程序执行。
3. 每天上班前，行政部应报送当日外协单位在我公司上岗工作人员名单到门卫，门卫对比身份证及名单后按公司员工检查登记程序执行。
4.上班时间原则上不允许员工及外协人员离开公司，如因生产需要确需离开公司的，各车间及外协指定人员名单并报门卫处(非名单内人员严禁进出)，门卫做好相关进出记录，如离开厂区范围办事的员工，进公司前应测体温，并做好相关外出路线登记，体温正常方可进入公司。
5. 严禁快递人员进行公司，所有快递收发由门卫统一负责。相关登记记录汇总后交行政部存档。
员工职责 1. 上班期间所有员工必须佩戴防护口罩;
2. 上班时间严禁串岗，如因工作需要必须多人同时作业的，尽量保持安全距离;
3. 严禁人员聚集闲谈，聚集就餐;
4. 废弃口罩、餐盒放置于公司指定地点;
5. 办公室人员应做好对公用办公设备、固定电话的消毒工作;
6. 防疫期间严禁开空调(含中央空调);
8. 打喷嚏捂口鼻，慎揉眼。
9. 饭前、如厕后需洗手，接触公共设备后要洗手，洗手应严格按洗手六步法执行;
10.如发现洗手间准备的肥皂、香皂、消毒液不足，应及时向相关负责人汇报。
11.下班后需外出的请佩戴防护口罩，家中做好通风，本人及家人尽量不要去人员密集场所，与人保持安全距离，不握手，不聚会。
12.如发现咳嗽、发热、呼吸困难等症状的，不得回公司，应及时就医。
消毒及清洁人员职责 1. 消毒作业前应佩戴好个人防护，防护眼镜、防护口罩、一次性橡胶手套。
2. 配备消毒液时要小心轻放，避免消毒液触碰身体;
3. 消毒液严格按公司规定的配比进行调配;
4. 办公室公共区域(楼梯、楼道、电梯)、车间地面每天下班后进行喷雾消毒，各办公室下班后自行使用喷壶进行喷雾消毒。
5. 会议室、接待区、招聘区使用后即进行消毒，门卫室、洗手间(含办公楼及车间)每天的消毒频次为 2 次(中午、下班后)。
6. 清洁人员应及时对废弃口罩、餐余垃圾进行处理，处理时应佩戴口罩及一次性橡胶手套。
7. 做好进入公司所有车辆的消毒灭杀工作;
司机职责 1. 车辆出入严格实行审批制度，外出回公司后应在门卫处登记出行轨迹;
2. 每天下班后对所驾驶车辆进行消毒;
3. 除公司接送车外严禁无关人搭乘;
4. 公司接送车司机上班时应佩戴防护口罩(车上应配备防护口罩及消毒液);
5. 公司接送车司机要督促值班员对员工上车前的体温检测及员工口罩的佩戴。
供应及仓库职责 1. 购买物资前尽量先确定细节，尽量要求其送货，如无法送货的请对方备货后直接上门提货。
2. 必须出外采购的，必须佩戴好防护口罩，不去人员密集场所，不握手。
3. 购买防控物资时要求其提供产品介绍及相关证书，严防假冒伪劣产品混入其中。
4. 所购防控物资应尽量保证公司使用;
5. 回公司时应先在门卫处登记相关活动轨迹，并测量体温，体温正常方得进入公司。
6. 物资进库后，由仓库安排固定人员送料到车间岗位。
食堂工作人员职责 1. 严格执行公司食堂管理制度;
2. 外出采购时应佩戴防护口罩;
3. 食堂工作人员上班期间必须佩戴防护口罩，佩戴一次性防护帽;
4. 严禁生熟食混放;
5. 分餐及送餐时一定要注意清洁卫生;
6. 做好厨具及餐具的消毒处理;
外协人员(施工人员、设备安装工等)管理外协单位负责人应在上班前一天向行政部苏冠琪报备第二天进厂工作人员名单，相关表格由公司提供。经行政部及总经办审批同意后，发公司门卫，外协工作人员应携带本人身份证，门卫按名单逐一核对，按照员工进厂流程操作，名单无报备的，严禁进入公司。外协单位应自行配备防护口罩，进公司后外协员工应严格遵守公司各项防控规定，如有违反，公司可要求违规人员立即离开公司。非必须情况上班时间严禁进入公司。
外来人员管理 外来人员(除应聘人员外)来公司前应提前联系确认，非必须情况，所有工作通过电话、微信沟通解决。如必须进行公司的，经行政部____批准后，严格按照公司员工进厂流程执行。快递人员严禁进入公司，防疫期间公司拒收一切私人快递，公司快递由门卫统一负责接收，所有快件在室外进行消毒后进行存放/领取。
用工招聘管理应聘人员应聘时，应要求其佩戴防护口罩前来面试，到公司门口后，需经与面试邀约人联系，经同意后方能到公司门卫处登记，门卫检测面试人员体温，做好相关记录，体温正常者方能进公司面试，面试地点设置在门卫室(若天气晴朗，面试地点选择为厂区门口空旷地带)，严禁面试人员进入公司、办公楼等其他区域。门卫应做好人员管理，避免面试人员离开面试区域。面试结束后，门卫应立即敦促面试人员离开。
餐余垃圾及废弃口罩管理 1. 各部门设立专门的餐余垃圾存放点，所有员工必须定点投放，由清洁人员统一收集处理。
2. 各部门设立废弃口罩收集点，所有员工必须定点丢弃，由清洁人员佩戴防护用品(防护口罩、一次性橡胶手套)统一收集等待政府部门 回收。
社区(村组)常态化疫情防控应急预案秋冬季疫情防控不能放松，今年适逢国庆、中秋假期同至，广大人民群众出游、购物、聚会等增多，为全力应对常态化疫情防控需要，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，确保经济社会和人民群众正常工作、生活秩序。
二、组织领导成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
(一)人员组成组长：书记__、主任__成员：民兵营长__、妇女主任__、扶贫专干__、驻片民警__、社区卫生室医师__、各学校校长、各村民组负责人。
防控领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在卫生室。
(二)职责分工1.综合协调组(负责人__，成员__、__、__)
(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作;
突发疫情防控事务。
(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
2.卫生医疗组(负责人__，成员__、__、__)
(1)负责组织制定疫情防控技术方案;
组织实施实施各项预防控制措施;
根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
(2)负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
(3)负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作;
必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作;
及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
(5)组建突发公共卫生事件咨询组;
对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议;
参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;
对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组(负责人__，成员__、__、__)
(1)负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
(2)负责配合组好防控物资储备。
(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
(4)负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
(5)负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作;
对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;
协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组(负责人__，成员__、__、__)
保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组(负责人__，成员__、__、__)
(1)负责组织开展爱国卫生运动。
(2)负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
(3)负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停镇活禽交易所市场等。
组织做好快速隔离、病样采集等工作。
(5)负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组(负责人__，成员__、__、__)
(1)负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;
做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
(2)负责会同镇党政办及时发布疫情信息。
三、具体工作
(一)全面实施封闭管理如本区升为中风险地区(处于低风险地区时，不执行封闭管理出入口限制，其他措施正常执行)，所有住宅社区(村组)、单位等实施封闭式管理，落实“六个一”机制：
1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍，组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
4.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、住宅社区“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区有效管理。
6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
(二)认真核查人员车辆1.社区(村组)进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。
2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人员，应第一时间主动向所在社区(村组)报告，由县区、镇街掌握去向，据情纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。
4.严控社区(村组)以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
(三)加强重点区域管理对出现确诊病例的社区(村组)，在做好“六个一”的基础上，由社区(村组)对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬隔离：
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地街道、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
3.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
(四)做好重点人群服务
1.对社区(村组)内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的14天内有湖北、河南、浙江温州等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区(村组)工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻社区(村组)工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
(五)强化生活物资保障切实做好生活服务工作，社区(村组)人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区(村组)提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。
立即关闭社区(村组)内非涉及居民生活必需的公共场所。
2.社区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
3.所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
4.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
(七)加强环境卫生治理1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
(八)限制人员聚集活动社区(村组)积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在社区(村组)内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻社区(村组)工作队报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
(九)提高全民防控意识1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.社区(村组)通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
(十)发挥党员带头作用1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区(村组)内党员建立临时党支部，协助社区(村组)开展疫病防控。
2.充分发挥社区(村组)内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
四、工作要求
(一)加强组织领导。切实加强对社区(村)防控工作的领导，进一步落实干部联系社区(村)制度，强化社区(村)包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区(村)党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
(二)及时信息报送。各社区(村组)每日汇总社区(村组)疫情联防联控信息，报至镇防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区(村)应第一时间报告街乡镇及卫生防疫部门。
对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;
要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
(五)抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过镇防控指挥部同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
要毫不放松抓好常态化疫情防控，必须时刻保持清醒，不能掉以轻心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠!!
本预案规定了病毒感染疫情事件的响应和处置程序。
适用于公司所属生产、生活区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
2、应急处置基本原则
本预案遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生传染病疫情、群体性不明原因疾病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
3、事件类型和危害程度分析
3.1危险源辨识
3.1.1所在地区突发传染病疫情、群体性不明原因疾病，职工被传染。
3.1.2职工出差途中感染传染病，潜伏期未发现，上班后带来传染病源。
3.1.3外来人员带来传染病源。
3.2事件的特性
3.2.1传染病特性
3.2.1.1传染病是常见病、多发病，是由病原体引起、并能在人与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病，有的可导致后遗症、残疾或死亡。
3.2.1.2根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。
3.2.1.3甲类传染病是指鼠疫、霍乱。
3.2.1.4乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。
3.2.1.5丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
3.2.2群体性不明原因疾病特性
3.2.2.1群体性不明原因疾病是指一定时间内(通常是指2周内)，在企业区域内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。
3.2.2.2群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。
3.3事件类型及后果
3.3.1重大疫情
3.3.1.1传染病事件：发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。
3.3.1.2群体性不明原因疾病事件：在一定时间内，发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势;或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.2较大疫情
3.3.2.1传染病事件：发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上);发生新出现的传染病有集中发病趋势的疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模暴发疫情，即在局部范围内，在疾病的最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙类传染病30例及以上;发生丙类传染病局部流行倾向。
3.3.2.2群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在一个省多个县(市)发生群体性不明原因疾病;或由省级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.3一般疫情
3.3.3.1传染病事件：发生霍乱散发病例、带菌者;发生新出现的传染病确诊病人;发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情，即在局部范围内，在该疾病的最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其他乙类、丙类传染病10例及以上。
3.3.3.2群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在企业内发生群体性不明原因疾病;或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.4后果
传染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传播、接触传播，突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病，可能或严重影响员工健康或企业生产等，严重时会危及员工生命安全或造成企业不稳定和发展，需要紧急采取措施。
3.4事件可能发生的区域、地点
公司内生产、办公、生活区域。
3.5事件可能发生的季节
一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季发生的可能性比较高。
4、事件分级
4.1重大事件：当公司内职工和家属10人以上发生传染病、群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
4.2较大事件：当公司内职工和家属5人以上10人以下发生传染病、群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
4.3一般事件：当公司内职工和家属3人以上5人以下发生传染病、群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
5、应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构
5.1.1应急指挥部
公司成立传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由分管副总经理担任，成员由公司各单位、机关各部门等相关人员组成。具体组成人员名单和联系方式每年根据机构调整和人员变动情况，调整后以公司文件形式发布。
5.1.2应急救援日常管理办公室
应急救援日常管理办公室设在公司办公室，负责本预案的执行与日常管理工作。
5.2职责
5.2.1应急指挥部职责
5.2.1.1根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案响应。
5.2.1.2预案响应启动后的统一领导指挥。
5.2.1.3应急响应期间，负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系，协调应急救援工作。
5.2.1.4根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。
5.2.1.5组织事故调查，总结应急救援经验教训。
5.2.2办公室职责
5.2.2.1接受应急指挥部的领导，负责本预案的归口管理。
5.2.2.2负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。
5.2.2.3负责外部医疗的联系，配合当地卫生部门的调查取证。
5.2.2.4负责应急物资和防护用品的配备。
5.2.2.5组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查，及时发现疫情的苗头，同时做好卫生监督工作。
5.2.2.6对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查，发现异常情况，及时向应急指挥部或上级防疫部门、疾病控制中心报告。
5.2.2.7负责后勤保障，对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。
5.2.2.8食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。
5.2.2.9负责对住宿部区域的员工进行监督检查。
5.2.2.10 负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护车的日常维护保养，确保及时有效出车。
5.2.3物资供应部职责
5.2.3.1保障疫情发生时公司正常生产的必要物资供应。
5.2.3.2负责救治病人必需药品的采购，临时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购。
5.2.4安全部职责
5.2.4.1负责厂区、住宿部各出入口及隔离观察区的警戒工作，在隔离区处设置明显警戒标志。
5.2.4.2对非本公司人员如外包部门人员进出公司厂区或住宿部，要严格把关和检查。
5.2.4.3专人负责公司门口的监测设备如红外线温度仪等。
5.2.4.4监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足，督促修编。
5.2.5财务部职责
及时落实资金，满足日常预防和疫情发生时的需要。
监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足，督促修编。
5.2.6其他部门职责
其他相关部门根据应急指挥部命令，做好应急配合工作。
6、预防与预警
6.1预防
6.1.1员工保持良好的生活习惯，注意饮食卫生、均衡，适量运动、注意休息，生活、办公场所应经常通风换气，保持生活、工作场所干净，勤洗手、勤晒衣服和被褥，传染病高发季节和传染病流行及群体性不明原因疾病爆发期间取消一切娱乐性活动，尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。
6.1.2办公室负责对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣传报道，使广大员工能及时了解预防知识。
6.1.3当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间，尽可能减少各种会议、集会，尽可能不要安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病发生地出差。
6.1.4当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间，对公司内人员密集场所安排消毒。
6.1.5社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病，严格控制外来人员进入厂区，尤其要防备疫情发生地区人员进入厂区，必要时可配备相应的检测设备进行检查。
6.1.6有条件时，在传染病流行季节前，对职工进行传染病疫苗接种。
6.1.7对来自疫区的人员(本企业出差，学习的工作人员及其家属子女)中有可能接触传染病源的人员进行监测，必要时对接触病人或可疑病人进行隔离和医学观察，每天进行1-2次常规检查，直到有效隔离期满后解除隔离，并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经、经过路线、接触人员的范围，向应急指挥部领导小组汇报。
6.2风险监测
6.2.1风险监测的责任部门:传染病疫情事件和群体性不明原因疾病由办公室负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息。
6.2.2风险监测的方法和信息收集渠道:办公室负责搜集、整理、及时监控疫情发展情况，组织汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在疫情的区域，联系医疗部门给予指导或彻底消毒，并对易感染人群，特别是发热病人给予及时监控及甄别。
6.2.3风险监测所获得信息的报告程序:当发现传染病疫情和群体性不明原因疾病突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)报告应急救援日常管理办公室。应急救援日常管理办公室负责按照规定要求上报上级各相关单位。
6.3预警发布与预警行动
6.3.1预警发布程序
6.3.1.1发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,各部门每天定时向应急救援日常管理办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由办公室联系医院进行甄别和处置。
6.3.1.2应急救援日常管理办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急指挥部汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
6.3.2预警发布后的应对程序和措施
6.3.2.1发生传染病或疑似病例后，实施24小时值班制度，在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
6.3.2.2制作表格分发到各部门，组织人员对各部门人员的体温进行监测，发现疑似病例及时采取措施。
6.3.2.3应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。
6.3.2.4应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查，尽早发现疫情的苗头，及时向应急指挥部领导报告，同时做好厂区的卫生监督工作。
6.4预警结束
疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例出现。应急指挥部根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。
7、信息报告
7.1公司24小时应急值班电话：
7.2当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时，应立即报告部门负责人。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。
7.3部门负责人接报告后，立即报告公司应急救援日常管理办公室。
7.4应急救援日常管理办公室应立即向应急救援指挥部领导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他人员。
7.5经公司应急指挥部同意，应急救援日常管理办公室向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告。
7.6突发事件发生后，应急救援指挥部应立即用电话、传真或电子邮件上报集团公司应急办公室，报告时间最迟不得超过1小时。
7.7外部机构的联系方式见附录a。
8、应急响应
8.1响应分级
8.1.1发生一般事件，应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人，并联动各部门共同响应的为二级响应。
8.1.2发生重大、较大事件，应急指挥部立即命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”，利用公司所有有关部门及一切资源外共同响应外，还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件为一级响应。
8.2响应程序
8.2.1应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响级别。
8.2.2二级响应：应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好公司日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。
8.2.3一级响应：应急救援日常管理办公室应立即向应急指挥部领导报告。应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”，通知应急指挥部所有人员参加应急处理会议。公司各相关部门同时联动，物资供应部确保公司正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购;确保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给;应急救援日常管理办公室负责总调度，在应急指挥部的指挥下及时、准确向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告疫情情况，以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求救援。
8.2.4响应行动流程图见附录b。
8.3应急处置
8.3.1应急处置要点
8.3.1.1发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。
8.3.1.2发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的`室内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意行政事务中心通知安全部先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。
8.3.1.3考虑发现人有被传染的可能，在公司应急组织机构人员到达后，发现人简要汇报相关情况，并根据应急指挥部安排，执行预防传染他人的隔离措施。
8.3.1.4应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。
8.3.1.5发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。
8.3.1.6应急救援日常管理办公室人员带好防护用具，做好自我保护工作，对所发现的疑似病人，按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗和转运。转运时要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治，并将发病情况，诊断或疑似诊断(病历)向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。
8.3.1.7办公室根据专业医疗机构意见，安排人员选择合适的药品，对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。联系地方疾病控制中心等相关防疫部门对感染区域及公司其他部门进行消毒。
8.3.1.8办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
8.3.1.9办公室征求专业医疗机构人员确认与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员是否需要采取进一步的检查、观察、隔离措施，并报告公司应急指挥部。
8.3.1.10办公室对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。采买要避开病毒源，保证食品的安全性。
8.3.1.11安全部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。
8.3.1.12安全部对非本公司人员因特殊原因需要进入公司的如外包部门人员等，要严格把关和检查，并经应急指挥部领导同意或领导授权的人同意后，方可允许其进入公司。
8.3.1.13预案需要启动后要在公司门口设置专门的监测设备如红外线温度仪等，安全部派专人负责进出人员安全。
8.3.2其他处置措施
8.3.2.1各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。
8.3.2.2禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
8.3.2.3对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查。
8.3.2.4帮手按国家或当地政府的统一口径，在应急指挥部的领导下及时做好宣传工作，及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证企业的正常生产秩序和群众的正常生活秩序。
8.3.2.5各部门应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
8.3.2.6各部门接到应急反应的通知后，应按各自的职责对突发事件进行处理。按照规定表格内容对所属人员的体温等进行监测，及时发现疑似病例，及时上报。组织排查与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员，并告知当事人暂时不要与其他人员接触，并自行限制活动范围。
8.3.2.7当传染病疫情暴发，虽采取措施但不能有效控制时，为保证生产有序进行，对部分健康的运行、检修和管理岗位人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。
8.4应急结束
公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或总指挥授权宣布“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束。
9、后期处置
9.1“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
9.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
9.3传染病疫情、群体性不明原因疾病事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
9.4应急救援日常管理办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
10、应急保障
10.1应急队伍
公司安全部应急期间履行警戒任务，并根据应急指挥部命令，执行其他应急任务。
10.2应急物资与装备
应急救援日常管理办公室组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。公司车辆，应急期间优先保障应急需要。
10.3通信与信息
公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
10.4经费
应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务部负责经费的统一管理，保障专款专用，在应急状态下确保及时到位。
为积极应对春季我镇可能出现的新冠肺炎疫情，做好疫情防控应急准备，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，在做好常态化疫情防控工作的基础上，特别针对春节期间外来人流量大的特点，制定本预案。
1.总则
1.1编制目的
全面贯彻落实中央应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制决策部署，在做好常态化疫情防控工作的基础上，针对春季特别是春节期间返乡人员大量增加、集体聚餐较多的特点，做好相关疫情防控准备工作，强化各项应对处置措施，指导新冠肺炎医疗救治工作，最大程度减少新冠肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我镇经济可持续发展，维护社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第八版）》《省突发公共卫生事件应急预案》《省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》《省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）》《市新冠肺炎疫情应急预案》《市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《市突发事件总体应急预案》《市突发公卫卫生事件应急预案》《市新冠肺炎疫情应急预案》《市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
1.3工作原则
以人民为中心，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作。
预防为主、防治结合。实行行业（领域）部门源头防控，充分发挥各相关部门的专业优势，衔接好预防和救治的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。
分级负责、属地为主。在市委市政府领导下，镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部全面负责组织应对工作，及时依法启动应急响应，统一调度使用应急资源。各村（社区）按照应急响应要求，负责做好辖区内组织应对工作。
依法规范、科学应对。依据有关法律和行政法规，维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源，提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化，提高应对工作法治化、规范化水平。
分区分类、动态调整。根据各地疫情实际，有的放矢做好本地区防控工作，并依据疫情进展动态，及时调整防控策略。
快速反应、高效处置。建立健全以专业医救队伍为骨干，其他防控力量积极参与配合的快速反应、高效应对机制。努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。
1.4适用范围
本预案适用于镇2021年春季应对可能发生的新冠肺炎
疫情的应急处置。
2.应急指挥机制
按照镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于进一步明确新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作责任分工的通知》、《关于做好疫情防控相关工作的通知》要求，维持现行指挥决策机构和应急指挥部工作组及对应职责不变。
3.强化春季疫情防控各项措施
3.1落实“六有一网格”措施。
各单位、企业特别是镇（街道）、村（社区）要严格落实“六有”要求，以行政村（社区）为单位提前准备防护物资。加强网格化管理，构建包镇、镇包村（社区）、村（社区）包组（小区）、组（小区）包户的四级网格包干责任体系，落实镇干部、村（社区）干部、公安干警、乡村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。以户为单位，每个网格员原则上承担不超过30户，入户上门，做好省外返乡人员、高风险岗位从业人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
3.2做好人员流动管理服务。
春节期间，党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在绵过节。养老机构、监所、精神卫生机构等重点场所实行封闭管理。根据农民工返乡返岗需求，实施“点对点、一站式”专车专列直达运输，实行错峰返乡返岗。从事进口物品搬运、运输、存储和销售的工作人员，原则上在工作所在地休假，继续工作的，用人单位要依法依规做好加班工资支付和调休。
3.3严控聚集性活动。
暂停营业性演出、展销促销、宗教和民俗等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、非营业性演出、庙会、灯会、庆典等群众性活动，以及大型会议活动数量及规模，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任。景点景区、娱乐场所等场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭聚会聚餐不超过10人，喜事缓办、丧事简办、宴会不办。
3.4严防疫情输入。
对经我省口岸入境、非我省口岸入境来（返）绵人员以及非法入境来（返）绵人员实行闭环管理，14天集中隔离期间至少进行3次核酸检测和1次抗体检测；集中隔离解除前，需2家检测机构或两种不同试剂平行检测验证，居家隔离解除前开展1次上门采样核酸检测。对中高风险地区来（返）绵人员实行14天集中隔离和不少于2次核酸检测，集中隔离解除前实行平行检测验证。对有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史的来（返）绵人员，以及确需省际、市际出行的低风险地区进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群，查验7日内核酸检测阴性证明。返回农村地区的人员管理按照国务院联防联控机制《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发〔2021〕11号）有关要求执行。上述人员无法提供7日内核酸检测阴性证明的，到达目的地后应主动联系社区开展核酸检测，检测结果阴性前不得自由流动。
3.5规范医疗卫生服务。
严格实行预检分诊和首诊负责制，发热门诊、发热诊室、发热哨点实行24小时值班制，不得无故自行停诊。对发热患者进行新冠病毒核酸和血常规检测，必要时进行抗体、ct等检查。2小时报告疑似和确诊病例，4—6小时反馈核酸检测结果，24小时完成流行病学调查。村卫生室（站）、个体诊所、门诊部不得收治发热、咳嗽、咽痛、腹泻、味觉嗅觉减退等症状患者，发现此类患者就诊时应立即采取留观措施并做好登记，1小时内向乡镇卫生院（社区卫生服务中心）报告，镇卫生院应立即将患者就近转运至设有发热门诊、发热诊室或发热哨点的医疗卫生机构，按“村报告、乡采样、县检测”规定进行核酸检测。药店不得出售退烧、止咳等药品，对购买退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品的人员实行实名登记报告制度，对体温异常的要及时报告，并劝导去就近定点医院发热门诊就诊。
3.6推进“天府健康通”应用。
鼓励群众申领“天府健康通”，实行“一人一码，凭码通行”。重点场所张贴场所码，在医疗卫生机构、学校、农贸市场、商场超市、餐饮、会展、旅游、文化娱乐、体育、场站码头及交通工具、公园等重点场所实行“扫码”通行管理，一般场所实行“亮码”通行管理。“绿码”人员可自由出入公共场所。“黄码”人员限制进入重点场所，持有7日内核酸检测阴性证明，且做好体温监测、个人防护的情况下，可有序流动。“红码”人员应全程严格闭环管理。对于不使用或没有智能手机的老年人等群体，做好人工服务引导。
3.7加大进口冷链食品管理力度。
持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境卫生条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品。强化川冷链平台运用，加强进口冷链食品追溯，排查处置风险冷链食品。
3.8保障集中隔离点正常运行。
镇卫生院准备相应数量的集中隔离房间，保证在2小时内可以紧急启用入驻隔离人员。集中隔离场所负责人、医务人员、社区工作人员、公安干警、服务人员严格做好院感防控并值班备勤，保障隔离场所物资供应，做好相关服务工作。
3.9推进新冠疫苗应急接种。
按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控、国际航空和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生从业人员和社会运行保障人员。在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。
3.10加强舆情监测
关注舆情信息，及时回复百姓关切，注重正向舆论宣传，引导群众不信谣、不传谣。
3.11严格值班值守制度。
镇机关、各村（社区）、各企事业单位严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，畅通信息报送渠道，健全应急指挥和联动处置机制，细化应急处置预案，做好疫情处置人员储备，确保紧急时刻能够快速响应、科学处置。
4.疫情应急处置
在采取常态化防控措施基础上，进一步健全完善疫情防控工作组织体系，构建联防联控、群防群控、群专结合的工作机制。
4.1及时研判，市、镇、村（社区）联动，快速开展疫情处置。各村（社区）发现疫情后，立即向镇指挥部报告，镇指挥部立即向市指挥部电话报告。疫情发生地立即启动快速反应机制，2小时内完成报告，12小时完成核酸检测，24小时完成流调。根据流行病学调查结果，流行病学调查组和专家组及时进行会商研判，提出疫点疫区范围、风险等级划分及应急处置建议方案，通过指挥部会议研究，依法依规迅速确定疫点疫区范围及风险等级，报经省、市应急指挥部同意后，由指挥长发布命令并执行。各村（社区）、各工作组按照应急处置方案，对确定的疫点疫区范围，划定管控区域范围至最小单元（如学校以班级、楼房以单元、工厂以工作间、工作场所以办公室、农村以户为最小单元等）、风险等级和相关工作方案开展分区分类应急处置，对可能受病例污染的居住场所、交通工具、公共场所等环境和物品及时实施全面终末消毒，采取交通管制、限制人员聚集、停工停业停学等措施。
4.2及时发现并控制传染源。
4.2.1全面开展流调和核酸检测。接到新冠肺炎疫情报告后，市级流调溯源组利用流行病学调查信息化设备，结合大数据技术对确诊病例、疑似病例、无症状感染者迅速开展流行病学调查和溯源调查；4小时内完成疑似病例核酸检测复核，5小时内提交初步流行病学调查报告，6小时内专家组提交应急处置建议方案，12小时内完成密切接触者判定，24小时内完成密切接触者、次级密切接触者追踪；以核酸检测为核心扩大监测预警范围，对不同人群采取适宜的混检方式，尽快找到潜在感染者。对追踪到的密切接触者、次级密切接触者，由转运隔离专班及时落实转送、集中隔离等措施；对判定的一般接触者，由市疾控中心下发名单至我镇，我镇将及时落实“五包一”居家医学隔离观察措施，实现应隔尽隔、应管尽管。
4.2.2开展部门协同处置。
镇指挥部各工作组及各村（社区）积极协助配合公安、通信、大数据、交通运输等部门根据需要协助市疾病预防控制中心开展流行病学调查。运用大数据、云计算等数字技术，开展信息采集、病例识别、传染源追踪等工作，及时发现和管理病例与密切接触者，落实集中隔离医学观察措施，及时规范开展疫点处置，最大限度控制新增输入病例，不发生或少发生二代以上病例。
及时接受上级指挥部疫情防控组信息收集专班推送信息，并及时将相关信息推送各村（社区），强化对境外或国内重点地区入（返）绵人员的识别排查，加强途中人员信息排查和健康申报工作，确保疫情第一时间发现、第一时间处置。
4.2.3加强医疗救治。医疗救治组严格落实“四集中一远程”救治策略，将确诊病例、疑似病例和无症状感染者全部送往市人民医院进行救治。强化“一人一案”精准治疗，落实（危）重症病情日评估和24小时病情变化报告制度，联系上级专家对（危）重症病例进行现场会诊，必要时转市定点医院救治，坚持中西医结合，开展心理辅导，尽最大努力提高治愈率、降低病亡率。
4.2.4严格执行疫情报告制度。严格按照《中华人民共和国传染病防治法》执行疫情报告制度。各医疗卫生机构发现疫情，必须按照要求2小时内报告市疾病预防控制中心。各医疗卫生机构不得缓报、瞒报、漏报和虚报疫情。
4.3切断传播途径
4.3.1强化疫点管控，严防输出。尽量减少不必要人员流动，避免人员聚集。对有疫点的居民小区、院落和企事业单位实施封闭式管理，实行内部人员进出登记，严格体温检测和健康观察;从确诊病例之日起的14天内，禁止外来人员进入。本小区、院落居民尽量减少外出和与他人接触，自我监测体温及身体状况。内部老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放，社区活动一律暂停。按应急处置预案需要关闭的场所，由相关工作组、各村（社区）配合行业主管部门负责实施封闭管理和提供后勤保障服务。
4.3.2加强院感管理。全面加强医院感染控制，强化发热门诊管理，充分发挥“哨点”作用，落实分区管理，合理配置医务人员，严格个人防护措施，加强手卫生、环境通风和物表消毒管理，降低医务人员暴露风险。严格落实预检分诊和首诊负责制度，对医务人员、发热门诊患者、新入院患者及陪护人员做到核酸检测“应检尽检”，及时报告和隔离疑似及确诊患者，并规范转入定点医院。切实发挥感控督查员作用，严格落实陪护、探视和病区管理制度,陪护期间，陪护人员均应佩戴口罩、测量体温，原则上不得离开病区，严禁病区内、病区间串门。住院患者原则上不予现场探视，鼓励视频探视。按照最新《诊疗方案》要求，强化出院病例的追踪、监测与管理。
4.4保护易感人群。
4.4.1强化公众宣传引导。向全社会提倡手卫生、戴口罩、
咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。
4.4.2大力开展爱国卫生运动。突出环境卫生整治、病媒生物防制和科普宣传等重点工作，大力开展企事业单位工作环境整洁、社区环境清理、市场环境综合整治行动和其他重点场所环境清洁行动，大力开展家庭环境大扫除活动。
4.4.3根据疫情防控需要，必要时对相关人员进行紧急接种新冠疫苗。
4.5及时规范发布信息。
宣传舆情组按照依法发布、分级负责、公开透明、科学规范原则，2小时内发布健康提示，5小时内配合上级卫健行政主管部门发布权威信息，24小时内配合市人民政府举办新闻发布会。
5.保障及准备措施
5.1组织保障。
镇党委政府、各村（社区）严格落实属地责任，主要负责同志亲自抓、负总责，坚持科学防控、精准施策、有效应对，坚持“外防输入、内防反弹”不放松，持续抓好元旦、春节期间疫情防控工作。各企事业单位、社会团体、企事业单位要认真落实主体责任和各项防控措施，织密筑牢疫情防控网。
5.2人员保障。
镇指挥部组建疫情研判及处突队伍，确保突发疫情时能第一时间赶赴现场快速处置；各村（社区）、镇机关全体干部加强值班值守，保持通讯畅通和信息准确传递。
5.3经费保障。
财政所应当足额保障疫情防控所需基本建设、设备购置、物资储备、人员支出等防控经费。
5.4物资保障。
后勤保障组牵头做好药品、疫苗、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等应急物资储备，建立完善储备物资调用机制；各级医疗卫生机构要结合实际，合理储备一定数量的医用防护物资、核酸试剂、以及急（抢）救药品和治疗呼吸道疾病的药品。
6.评估与调整
镇指挥部配合市卫生健康行政部门，结合国内外和全市实际情况和疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施。
7.附则
本预案自印发之日起实施，根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。