总结是对某种工作实施结果的总鉴定和总结论，是对以往工作实践的一种理性认识。那么，我们该怎么写总结呢？那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
一、加强政治理论学习，提高个人医德修养
在思想上，自己能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，积极参加党支部组织的各种政治学习及科学发展观实践学习教育活动;时刻牢记为全心全意为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任;积极参加各项党的活动会议，在工作中起到模范带头作用。同时，认真学习先进医学理论，不断提高自己的医学理论水平和综合素质。
勤勤恳恳做事、堂堂正正做人是我的座右铭，也是新时期党对我们广大党员提出的指示要求，所以在平时的工作生活中我首先从加强自身思想素质建设为出发，及时了解党的方针政策和国内外大事。时刻注重对党的路线方针政策的学习并认真做学习学习笔记和学习总结，使自己的思想认识水平迈上新的台阶，从而前进的动力更充足，方向也更清晰明确，思想境界进一步得到提升和升华。
健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。身为医务工作者，我们自然会关注医疗。从的报告中，我们看到了党中央对医疗事业的关注和重视，看到了医疗事业的发展前景和发展方向。另外，我积极参加医院组织的各项政治活动，服从医院的工作安排，做好各项工作。我相信在以后的工作学习中，我会在党组织的关怀下，在同事们的帮助下，通过自己的努力，克服缺点，取得更大的进步。
二、立足岗位，勤奋工作，乐于奉献
作为一名共产党员，在工作和学习中，自己一贯坚持与时俱进，不断开拓创新，自己坚决顺应时代要求，更新自我，完善自我，无论作什么事，特别是涉及到人民群众根本利益和事，都能保持清醒的头脑，以严格的纪律要求自己。在自己的工作岗位上，自己能以职业道德严格要求自己，爱岗敬业。踏踏实实工作，力争在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。在科室里为了给同事们树立良好形象，努力地学习专业知识，不断地充实、更新医学医疗理念。在我工作有缺点的时候，有许多领导和同事给予我很大的帮助;在我工作进步时给予我认可和鼓励。此时，我才深刻地体会到得到他人帮助的幸福。我将把这一份恩情转化到以后的工作中去，将共产党的宗旨牢记心间――全心全意为人民服务。
三、生活方面
在生活上，我尊敬领导，团结同事，热心帮助同志，态度端正，钻研业务，勤奋刻苦;有奉献精神，能够尽自己的力量帮助别人。能够尽自己的力量帮助别人，努力和大家处在一个和谐的生活氛围之中。
一年来，尽管自己在学习和工作方面做了许多工作，也不免存在着一些不足，在今后的学习和工作中，我要更进一步地严格要求自己，虚心向先进党员学习，克服不足，争取早日在各个方面更上一层楼。
一、加强学习，充实自我，服务农村
农村是一个大的课堂，需要我不断地学习，充实完善自我，更好的服务于农村。我虽然是大学本科毕业的，但在农村知识和工作经验方面我就是小学生，所以加强这方面学习很有必要。首先，在工作中，我虚心向领导、村委干部学习，学习他们分析问题、处理问题的方法，不断完善充实自我，在工作中勇于探索，善于实践，以此来完善提升自我。其次，向农民群众和致富能手学习，学习他们的实践经验，学习农业知识和技术，学习他们致富经;最终，强化理论学习，学习农业知识和技术，提高自我为民服务本事，利用远程教育的优势，学习农业知识，学习三农相关的政策和文件，给自我打下实践基础。
二、讲讲我的工作情景，坚持“做中学”
“麻雀虽小，五脏俱全”，农村工作的多样性必然导致我村日常工作的多样性，而我作为年轻村干部，，对工作必须认真负责，一丝不苟。异常是文件材料的起草和印章管理。比如说我们新村委会大楼装修合同的起草，必须依照国家法律，严谨，不给对方找到任何漏洞。其次是印章的管理。我们村支部章则有我负责保管，我坚持公章不能随意摆放，更不能因为个人疏忽而被遗失，也不能随便盖，要不然那天做到被告席上都不明白怎样回事。必须要村书记同意才能盖。
我们村努力强化民主管理与作风建设，同时为了使《“本事作风提升，服务发展争先”工作六项制度》得到更好的贯彻落实，进一步制定和完善了村两委各项工作和规章制度。制定和完善了《例会制》、《上下班制度》、《请假制度》、《民主管理制度》和《财务公开制度》等一系列制度。我严格按照各项制度做事。我坚持早上班，晚下班，利用更多的时间来整理文件，为老百姓办事。我坚持认为老百姓的事情就是我的头等大事。实在没事时，我就没事找事做，把文件归归档，下村与农户聊聊天。看看他们需要什么，我有什么能为他们做得。我坚持每个月要做五户农民的调查。
新型合作医疗是国家的一项重要的惠农政策。我所负责的是集镇居民的合作医疗保险的征缴工作，集镇居民遍布于全镇乃至全市的各个角落，怎样让这部分居民都了解、享受这项政策是我最头疼的事情。冥思苦想，我决定采取最笨的办法，查询户籍信息，找寻电话，一个个宣传动员，实在没有电话的，我就到他们的老单位医院、中小学、供销社去问，把这项惠农政策宣传到位。同时也完成上级部门下达的任务。
同时，我也进取协助其他村干部做好村日常事务。
三、在执行村务当中是否做到公正公平公开，是否理解群众监督。
一年来，我们村的各项活动开展，我能够做到村民有问必答，有叫必到。坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自我首先做到，要求别人不做的自我首先不做。在招待来客等方面，始终坚持能省即省的原则，本着一切从简原则，不搞形式主义，不搞铺张浪费，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。
四、个人廉洁自律情景，是否有违法违纪行为。
当村官，廉为本。一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把廉政建设作为党建工作的一项重要资料放到突出位置，经过经常性的教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
一年来，在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和人民的期望，自我感到还有必须差距。我决心以新一轮科学发展观学习为指导，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，并虚心听取大家的批评意见，自觉理解党和群众的监督，始终坚持共产党人的浩然正气，团结和带领全村人民为更快脱贫致富而努力奋斗。
抓好理论学习，树立正确的人生观价值观，保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局，团结协作，配合支持同事开展各项业务工作，推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识，不断拓宽自己的知识面，使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公，严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报，严格执行法律法规，依法办事，确保公平、公正处理工作事务。
二、尽职尽责，较好完成目标任务
我作为治保主任，我深知自己肩上重担的分量，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中。对前来向我反映情况的群众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，认真做好解释说服工作。对社会上的不稳定因素，及时与领导报告，把问题解决在萌芽状态，用自己的行动为下尧村的稳定出力。截止目前我村社会治安状况良好，无重大恶性刑事案件和治安案件，全体村民安居乐业。
对上级单位要求我村做的工作，我都积极主动付诸实施，对他们开展的各项综治活动全力支持，对需要协调的问题，我都参加，力所能及地解决一些问题。能按照上级有关部门的要求积极参与普法宣传，提高法制知识，有效地维护了社会稳定。
在干好本职工作的同时，积极配合村书记、主任搞好村庄建设，积极参与管理各项村级事务。协同两委班子成员做好各项工作，如村庄自来水管网整改、电力网线整改、道路亮化建设等。
三、清正廉洁，树立自身良好形象
在实际工作中坚持，不徇私舞弊，不投机钻营，不开后门。要做到这样，我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习，认真反思，警钟长鸣，努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事，都要及时向村两委汇报，经班子讨论决定，从不不独断专行。三是严格要求自己。作为村支部委员，特别是我主抓治保工作，是与基层打交道最为直接的工作，与群众接触的机会多。因此，自己工作的形象如何，直接关系到村干部在群众中的形象，我坚持做到以自己光明磊落的言行影响和促进村的建设。
三年来，我虽然为村做了不少的工作，但是难免存在一定的缺陷，我将虚心接受各位党员群众对我的评议。谢谢大家。
大家好!本人___，现任____社区治保主任，主要负责社区人民调解、综治信访、安全生产、消防、食品安全、反邪教、禁毒以及外来人口管理等综合治理工作。20__年8月任职以来在街道党委、维稳办、社区党委、居委会的正确领导下，在全体居民的支持帮助下以及各位居委会干部的共同努力和辛勤工作下，我坚持以“三个代表”为指导思想，坚持以人为本和科学的发展观，大力推进社区社会治安综合治理工作，确保了我社区社会治安综合治理工作的顺利进行。现将3年的工作情况简要汇报如下。
一、落实责任制，强化管理
认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作，强化工作目标责任制，与辖区内__家单位签订《社会治安综合治理责任书》、《安全生产责任书》，如__小学、__公司等，并与辖区内食品店、小餐饮店签订了《食品安全责任书》、《消防管理责任书》，责任书签订比例达到100%，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到实处。
二、加大宣传力度，做好普法工作
加强法制宣传力度，结合街道综治办的要求，社区做好“六五”普法和依法治理宣传教育工作，每月定期开展普法宣传。每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动。增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪。联合__派出所，印制关于防新型诈骗、防盗内容的温馨提示宣传图，张贴在辖区内的66个楼道内，涉及到2900余住户。并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。3年累计张贴横幅38条、宣传海报156余张、黑板报30余块、发放宣传单2300余张。
三、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作
我社区民事纠纷主要包括：邻里之间矛盾、赡养老人矛盾、婆媳之间矛盾、夫妻矛盾，还有拆迁工作以及工地施工带来的种种纠纷等等。针对以上情况，我们成立了“人民调解委员会，建立了健全的基层矛盾纠纷化解工作机制。抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，与派出所、街道综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，3年共调解纠纷49起，成功49起，成功率达到100%。去年6月，社区__小区迎来__两项公寓改造工程，在社区的努力协调下，在搬迁过程中未出现群体性事件，到当月底涉及到的居民全部搬迁，共计11幢楼房，300余户居民，成功的配合__完成了拆迁工作。社区在日常工作中着力于维护广大群众的合法权益，解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。
四、做好群防群治，巡逻工作，保一方平安
加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。20__年在__小区和__小区组织退休党员和楼道组长共计40余名组成义务巡逻队，3年累计巡逻1500余人次，工作人员社区还做好了值班安排，义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，社区在3个小区安装了监控28个，今年社区又出资1万多分别在__小区和__小区安装了监控4个，做到了社区监控基本全覆盖，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。
五、做好安全生产及消防工作
3年来，社区与辖区的125家企业及商铺签订了安全生产和消防安全目标管理责任书。按照责任书的要求，我们与各个单位的安全员保持密切联系，并定期召开安全工作会议，了解、排查存在的各种安全隐患，积极做好防备工作。同时，我们还在节假日进行大规模的火患排查行动，对出租户及各商铺进行消防安全检查，对检查中发现问题及时发放“整改通知单”，并要求立即整改。对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。为了加强防火工作，3年以来在楼道、车棚、老年活动室等公共场所加装灭火器150余只，加强了小区的安全保障。
六、加强社区的人口和车辆管理
七、做好归正人员帮教工作
社区现有2名归正人员，社区两委定期组织工作人员，以结对帮教的形式，帮助他们回归社会，树立起重新做人的信心。通过热情的谈话和思想的交流，及时掌握他们的思想动态，同时在生活中给予帮助，鼓励他们放下包袱重新做人。
八、反邪教工作
社区目前为止并未发现有参与邪教人员。我们将进一步通过宣传、学习反邪教知识，进一步提高本社区居民对反邪教的认识，树立科学的理念，共同创建科学健康的生活方式。
九、廉洁自律情况
本人切实把为人民服务作为自己的行动指南。按照上级部门有关规定，不断增强自律意识，以此端正工作作风，生活作风。正确对待权利，认真履行职责。做到制度之内不缺位，制度之外不越位。切实履行好自己的工作职责。
综上所述，我在3年的治安综合治理、安全生产、消防、工作中取得了一些成绩，但是离上级，离居民百姓对我的要求还有一定的距离。今后，我将进一步做好消防、安全生产、治安综合治理工作，更好的担负起“保一方平安”的责任。同时，希望各位领导和同事多给我意见和建议。
为切实加强和规范村级财务管理，，我县出台了《关于加强村级财务管理，全面推行财务“乡村联管”的实施意见》，大多数乡镇基本按照《意见》做到“四不变”（即村集体资金所有权不变，独立核算权不变，村债权债务管理权不变，经营自主权不变）和“八统一”（即统一财务管理制度，统一民主理财制度，统一财务公开制度，统一记帐方法，统一使用票据，统一报帐时间，统一审核记帐时间，统一帐据归档保管），对提高全县村级财务管理水平起到了一些积极作用。
建立了管理机构。各乡镇成立了以乡（镇）长为组长的村级财务管理领导小组，负责农村财务管理的日常工作；各村成立了民主理财小组，负责村级财务的监管。
推行了“乡村联管”。大部分行政村由乡（镇）农经站对村级财务实行帐据代管。在代管过程中形成了四种形式：一是村级财务档案乡镇管理，每季或每月集中在乡镇记帐，接受财政所、农经站的指导和监督；二是村级财务档案乡镇管理，帐务由财政所代记；三是仅仅管理了村级财务档案和票据；四是设有联管办，但基本上没有管理。全县出现了参差不齐的情况。
严格了审批监督。农村财务管理离不开民主监督，村民大会、村民代表大会和民主理财小组是对村级财务实施监督的组织。各行政村在民主监督中要求，对每一笔开支，经办人均要在票据上注明开支事由，交民主理财小组审核，村主要负责人签字审批。
实行了财务公开。广大群众对农村集体财务拥有知情权和监督权，包括财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配情况等。从调研的情况看，全县绝大多数村实行了不同程度的财务公开工作。
同时，在村级财务运行中，除极少数村（社区）外，经济状况不容忽视：
村级收入匮乏。调查中发现，村级集体经济总体水平落后，运行十分困难。特别是税费改革后，村级组织的支出全部由转移支付资金承担，仅仅用于村干工资、五保户供养和办公费支出，其它收入很少。从而不同程度上削弱了村级组织为农民提供有效服务的功能，制约了农村公益事业的发展。
村级负债沉重。在调查的八个村当中，除少数几个村经济状况较好外，大部分村是负债运转，少的负债几十万元，多的几百万元。形成债务的因素主要有以前村级垫付的农业税款和兴建村部办公楼、村村通工程、农网改造、农田水利设施建设、教育费用支出、新农村建设等公益事业配套资金和贷款利息等等。
调研发现，村级财务管理中存在的突出问题，主要体现在以下几个方面：
“乡村联管”不到位。在推行村级财务“乡（镇）村联管”的实施意见中，明确了县农业委为村级财务管理工作的主管部门，县财政局为会计工作主管部门。由于各乡镇农经站一般只配置1名人员，财务管理业务水平不高，参加乡镇中心工作任务重，受精力和能力的影响，致使村级财务联管工作走了过场。部分乡镇把该项工作交给财政所，但财政所做起来也觉得师出无名，困难不少，因而对联管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
财务管理不规范。一是建帐不及时。个别村会计工作拖拉，不及时建帐，更为严重的是少数村存在“包包帐”、“断头帐”问题。二是明细帐设置不全。有的村应收款和内部往来科目虽设置了明细帐，但其它科目仅在摘要栏中作了记录。三是总帐与明细帐不相符。由于会计与出纳对帐不及时，有的村会计和出纳员甚至长期不对帐，造成总帐与明细帐不相符。四是帐务处理错误较多。村级会计在进行帐务处理时，经常是以收抵支，差额入帐，不按会计制度要求进行处理。五是票据管理不规范。收据、自制单据、“白条子”入帐，以借条、欠条抵库，坐收坐支现象等极其普遍。六是会计档案管理不善。由于办公条件的限制，个别村会计档案保管不完整。
民主理财不民主。少数村民主理财小组不能做到实事求是，走向了极端。一种情况是，个别村的理财小组成员与村干部关系较好，对不合理的开支进行否决时当了“老好人”；另一种情况是，在行使监督权时夹杂着个人的好恶和私心，做了“死对头”。同时，少数村在财务公开上遮遮掩掩，对受托查阅审核的村级财务帐目有时被加以限制，影响了民主理财的效果。
会计队伍不稳定。由于受村级三年换届一次的影响，会计人员变更快，调换随意性大，导致村级会计人员队伍不稳定。落选会计中，一部分人不及时办理财务移交手续，导致村级财务管理脱节；有些人出门打工，不交帐务，造成接任会计财务记帐从零开始。由于人员更替频繁，有些新任会计基本不懂业务，而主管部门也不能经常性地组织业务培训，直接影响了村级财务的管理水平。
转移支付不够用。转移支付资金是取消农业税后，为保证村级正常运转而下拨的财政资金。近几年来，资金额度一直没有增长，根本维持不了村级的正常运转，甚至连村干的工资也难以兑现。
调查研究是为了解决问题。村级财务在经历了从“三提五统”到“转移支付”、从“取”到“予”的转变之后，一些在变化了的形势面前采取的应变措施未能很好地落到实处，加上撤村并村以及新农村建设的快速推进，更加引发了一些新的财务管理上的矛盾。通过调研，我们认为，主管部门和大多数乡村提出的村级财务委托代理的体制模式可以施行。在乡镇设立专门机构，由村委托乡镇管理，村里只设报帐员。这样做，从理论上分析，可以对解决上述问题起到积极的促进作用。围绕这一重大体制改革举措进行参政议政，是政协义不容辞的责任。我们将既立足于财务管理又跳出财务管理谈管理，力图侧重于宏观上把村级财务管理工作放在发展的大平台上来审视，分别从舆论引导、体制改革、制度创新、工作运转和减债增收等方面作一些思考，是以为建议。
宣传引导与依法办事相配合才能不反复。实行村级财务委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群众宣传清楚。村级财务委托代理是维护群众利益、让村级财务得到规范管理的重要手段，在财务上送群众一个明白，使村级财务真正步入良性管理的轨道。二是要提高村级干部的积极性。在调研中，多数村干赞同这一改革举措，认为可以还干部一个清白。但一些财务状况较好的村干有顾虑，担心村级财务委托代理后，不能再象以往一样，财神爷要饭——装穷，害怕从此在项目和资金上得不到乡镇的照顾，一些合情不合规的开支受到限制。我们在制度的制订上要给他们吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重农民群众的意愿和民主权利，遵循自愿原则，在民政部门的积极配合下，完善有关法律手续，实行依法委托。四是要引起乡镇领导的足够重视。要加强领导，实施前要进一步调研、论证，广泛听取意见，不可简单行事，要防止把矛盾集中到了乡镇，给工作带来后遗症，造成新的不稳定。可以按照“先清理，后代理”或者“暂时搁置过去，努力规范现在，逐步化解矛盾”等办法进行，通过周密的部署安排，顺利地过渡到新的管理体制上。
农业部门与财政部门相协力才能不折腾。村级财务监督和管理是上级农业主管部门赋予农经管理部门的职责，但由于我县农经力量薄弱，形成了在该项工作上的“有想法”、“没办法”的尴尬局面。目前，村级财务工作管理得较好的乡镇，基本上是由财政所在承担此项业务，但财政所管理起来又名不正言不顺，加上自身工作压力就不小，这样一来，又会造成“有能力”、“没精力”的不利形势。鉴于“三农”政策主要依靠农业和财政部门贯彻落实，为既方便与上级部门相对接，及时掌握有关政策精神，又发挥各自优势，既分工又合作，我们认为，在乡镇成立“村级会计委托代理服务中心”比较适宜，以财政部门为主管单位，负责村级财务的日常管理、帐务处理、资金管理和村级报帐等工作，农经人员负责对村级财务进行审计和监督。在实行这一管理体制时，要协调好上下左右的关系。同时，乡镇财政所当前又承担了大量的为民服务、民生工程、一事一议、惠民资金发放、家电下乡以及本次施行的村级会计委托代理等工作。要切实增强其协调能力和业务素质，提高乡镇财政所的管理水平。
制度健全与常抓不懈相结合才能不失控。我县主管部门在村级财务管理上制订了不少好的制度，在实施村级财务委托代理前只要认真加以完善并切实实施，就能收到实效。在制度的制订上，一是要坚持科学性，做到能用、管用、好用。能用就是符合实际和特点，如要求村做到“零招待”和“零白条”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如许多村是靠向上争取资金和项目来维持正常运转的，在制度设计时应实施正向激励，不能捆住了发展的手脚。好用就是可操作性强，在执行中可以对号入座，让死规则能够看守活世界。二是要做到完整性。从事前、事中到事后，要环环相扣，从帐务处理、公开监督、考核奖惩等，要构建一张完整、立体的制度网络，因为绳子总在细处断，财务管理的缺口往往是从制度不完善处打开的。三是要做到合法性。制度的条款要符合法律精神，否则，发生纠纷引起诉讼时，败诉的必定是制度的制定者。四是要坚持创新性。制度的完善是相对的，不完善是绝对的。要适应实际，与时俱进，既不能超越现实，也不能墨守成规。五是要坚持执行制度的严肃性。制度是用来执行的，执行制度靠人。凡是村级财务能够规范管理的，那里的干部素质就高，反之亦然。制度的科学性和到位的执行力相结合，财务管理工作就能在完善中发展，在发展中提高。
量力而行与尽力而为相统一才能不误事。所谓不误事，当然是不误老百姓发展的大事。在客观上做到量力而行，按实际情况确定工作目标；在主观上做到尽力而为，充分发挥主观能动性。能快则快，不能快则不强求，是做好工作的基本要求。但在具体工作中，这个度确实很难拿捏。当前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帐，财务仍是一本糊涂帐，干部力不从心，难于尽力，影响村级发展。个别民生工程的实施，在少数地方成了鸡肋，食之无味，弃之可惜，硬是被“逼上梁山”，无法量力。如“村村通”工程的实施过程中，由于地区条件的差异，山区个别村仅此一项建设，就负债两百万，在享受优惠政策的雨露时，又使自己变成了“落汤鸡”。如何使上级政策与本地实际相对接，促进村级良性发展，也是村级财务管理需要回答的一个重要问题。
输血手段与造血功能相补充才能不差钱。研究村级财务管理问题，归根结底还是要解决好稳定与发展的问题，是推进新农村建设必须妥善解决的问题。如何理清过去，解决“包包帐”、“断头帐”问题，怎样规范现在，做到运转有序，阳光操作，我们寄希望于村级财务委托代理。同时，要扭转“吃饭靠赊，做事靠扯”的被动局面，就要解决有财可管的问题。一方面要解决输血问题。现有的转移支付补贴标准已不能适应村级发展需要，要增加财政转移支付补贴的额度。争取更多的政策扶持，加快村级债务化解的速度。在调研中，部分村反映，个别站（所）存在向村级拉赞助的情况，这种做法，群众有意见。另一方面要增加造血功能。大力发展村级经济，广泛开辟财源渠道，不断壮大集体经济实力。村级减债增收要作为一个重要议题加以研究，以财政政策为杠杆，从财务管理入手，一村一策，逐步推进，实现铺天盖地的发展。可以预见，村级财务不差钱之日，就是县域经济振兴之时。
村级财务关系到广大农民的切身利益，是农村工作的重点，也是加强农村基层党风廉政建设的主要内容；是广大农民普遍关心的热点，也是农村工作的难点，更是农村诸多矛盾的焦点，事关农村社会稳定和经济发展的大局。20xx年以来，嘉禾县通过改革村级财务管理方式，全面推行“村账乡镇代理服务”，在各级各部门的关心和支持下，坦坪镇村级财务管理工作有了很大的改进和提高。为进一步规范村级财务的管理，笔者对该镇23个行政村的村级财务进行了调研，采取与村支委、村委和村务监督委员会成员座谈的形式，广泛听取意见，征求他们对村级财务规范管理工作的建议。
坦坪镇辖23个行政村，辖区人口5。5万人，是嘉禾县人口第二大镇。该镇实施村账乡镇代理服务以后，村级财务就以委托代理的形式由村账镇代理中心负责管理核算，乡镇财政所所长、经管站站长兼任“村账代理服务中心”主任、副主任，村级不再设立会计机构，取消了会计，只设报账联络员1名，并对村级财务实行了会计电算化管理。
坦坪镇实行村账镇代理服务以来，全镇23个村均已实行了“村财民理镇监管”的代理管理模式，所有的收支实行集中管理，统一核算，会计核算业务全部实行了电算化管理，已代理各项资金达2600多万元。
一是建立村级财务管理制度，规范报账程序。村级财务管理工作有可章循、有规可依。该镇结合县财政局出台的《嘉禾县村级财务管理实施细则》《嘉禾县农村财务管理暂行办法》《嘉禾县村财乡管工作考核办法》等规章制度，制定出台了《坦坪镇村级财务管理暂行办法》，明确了责任主体，做到了规范操作。各村到村账乡镇代理服务中心报账的程序分为三步：第一步，严格实行审批制度。村级发生经济业务，应取得有效的原始凭证，并注明用途和事由，经办人和审核人签字后，交村民主理财小组审核，对不符合支出规定的凭证，由村报账联络员退还经办人，对合规合法的原始凭证由村务监督委员会主任核实签字并盖村务监督委员公章，再由村委会主任审批签字后，交镇驻村干部审核签字，方可办理报销手续，数额超过5000元以上的大额资金还要交镇纪委书记审核签字。第二步，村报账联络员将审核后的原始凭证进行分类汇总，报送到村账镇代理服务中心。第三步，村账镇代理服务中心对原始凭证逐笔审核后，编制记账凭证、登记账簿、编制各项报表，及时公开，接受群众监督。
二是抓好财务公开，提升村级财务管理水平。财务公开是化解干群矛盾的重要手段。在村级财务公开中各村主要采取会议、公开栏等方式进行了财务公开，财务公开的形式必须按照《嘉禾县村级财务公开公示表的格式和内容，在村务公开栏和《郴州农经网》廉政直通车平台同时公布。同时，对财务公开中群众反映的问题，做好解释和说明工作。建立村级财务报表上报制度。镇“村账乡镇代理服务中心”要按季分村编制财务报表，并及时向镇人民政府和县农经局报送。
三是充分发挥民主理财小组的作用。在调研中发现做得较好的村是瑶冲、托山等村，村务监督委员会一般都是由3至5人组成，他们之间分工合理、责任明确，一个记账，一个管章，村支部书记负责审核签字，并且做到每月与村报账员核对一次账目。
从这几年的实践看，村级财务实行代理，通过规范村级财务管理工作，有效地加强了村级财务管理，取得了良好的效果。
一是科学记账，规范了村级财务管理工作，减少了村级不必要的支出。通过规范村财账监管行为，撤销原村会计，设置村报账联络员，这就改变了过去村干部对农村会计的直接干预和控制，既增强了村级财务的透明度，又杜绝了村干乱支出乱花钱的现象，使村级财务管理步入规范化轨道。通过实行村账业务电算化管理，保证了会计资料的真实性，从而为村务公开提供了真实依据。
二是提高了村级财务管理的质量，增强了财务管理的透明度。过去村民的参与权和监督权无法得到有效保障，村务公开存在失真的问题，由村级财务不清白引起的村干部村民关系紧张的现象时有发生，甚至产生集体上访、越级上访等问题。实施村账镇代理服务制度之后，有效保证了村账管理的质量，通过公示收支明细，进一步促使村级财务公开透明化，真正给了群众一个明白，同时也维护了村干部的清白。避免了因财务管理混乱而引发的干群矛盾，理顺了工作关系，改变了过去村级财务管理混乱，收支不规范，“白条入账”的现象。
三是加强了基层组织制度建设，有效遏止了腐败现象的产生。实行集中监管后，避免了村支书、村主任暗箱操作，无权可争、无利可夺，减少了村干部之间的磨擦，两委班子互相信任，团结干事，腾出了更多的精力引导群众发展经济，基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。村级财务由镇代理中心集中管理后，改变了之前村级开支由村支书、主任一人做主的情况，村里的一切财务收支都置于镇代理中心会计制度的监督和群众的监督之下，村里开支必须由村支书、村主任和村监委主任三方审核会签盖章后才能生效，否则镇代理中心不予受理，村务开支实现了多方监督、公开透明，这就从源头上铲除了村干部违法违纪现象发生的土壤，增强了群众对村干部的信任感，促进了村级组织的团结协作。
（一）村级财务报账联络员队伍不稳定，业务水平低，工作质量不高。该镇23个村，23个报账员，具有大专学历的3人，高中的8人，初中的12人。年龄50岁以上的10人，40—49岁的8人，30—39岁的5人。在性别上，男性的19人，女性的4人，其中村委会副主任兼职的2人，村文书兼职的6人，计生专干兼职的4人。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定，但是，目前村级报账联络员实际上都是由村干部随意指定，并且都是身兼多职人员，缺乏规范性操作行为。每逢村党支部、村委会换届，报账联络员也跟着换届，财务收支也没有进行妥善的移交。另一方面，部分村财务人员虽然都具有初高中文化学历，但业务素质低，缺乏专业知识。
（二）财务制度不健全、监督管理不到位。该镇虽然建立了村级财务管理制度，但这些制度并没有形成完整的约束体系，有的村务监督委员会没有充分发挥监督作用。部分村存在账务处理不规范、核算简单的问题，白条报账、不及时记账、结账、对账，导致科目漏记、重记、账实不符的问题较为突出。财务公开制度流于形式、缺乏内容。从调研的情况看：一是公开不及时；二是公开内容不规范、不完整；三是财务公开的形式单一。
（三）村级集体经济薄弱，债务沉重，发展事业举步维艰。全镇23个村（社区）集体经济基本上都是属于空壳村，仅有潭湾村办了个沙场，西车村办了个砖厂，现处于破产的边缘，村级运转仅靠一点微薄的财政转移支付资金，发展事业举步维艰。村级债务沉重，通过“三资”清理工作，全镇23个村共清理债务800多万元，化债后仍遗留债务100多万元。同时为经济发展加大对村级基础设施建设的投入，又新举债500多万元，其中有一个村因新建村部而负债40万元。沉重的债务，制约着农村经济的持续发展。
（一）加强报账联络员队伍建设，提高人员素质，完善保障机制。加强对村报账联络员的培训，建议由县财政局定期举办村账业务培训班，并将各村支部书记、村主任以及民主理财小组成员纳入培训范围，从而强化民主理财意识，规范村级财务管理。
（二）健全完善村级财务管理规章制度，强化审计监督，规范工作流程。进一步健全完善村级财务管理制度。为确保村级财务走向科学化、规范化和精细化管理，建议进一步出台规范村级财务管理实施细则。按照财务管理要求，切实建立起审计监督制度，建议由纪委牵头，对账务进行定期审计，杜绝乱支乱用、白条报支等情况发生。对虚报冒领、白条抵支、坐收坐支、违规操作等违反财务管理的行为按有关规定及时坚决实施惩戒。
（三）加强对村级财务管理工作，切实把握村级经济的薄弱环节，加强村级产业引导。不断提高对村级财务管理工作的认识，总结出各村经济发展过程中形成的经验优势与薄弱地带，充分发挥优势作用，促进以优势弥补不足的良性循环。镇政府和各村支两委要进一步加强村集体经济产业引导，加大扶持力度，确保实现精准的帮扶。
村级集体财务管理是村级集体经济管理的重点和难点，也是广大渔（农）民群众普遍关心的热点和焦点，能否很好地解决村级集体财务管理问题事关我区渔（农）村经济发展和基层社会稳定，对于全面推动我区新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的意义。
一是总体收入有所增长，个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为9.7%。按乡镇街道为块状进行区分，近三年收入变化态势呈现三种类型：一类是收入基数低，但增幅明显；二类是收入有所增长，但增幅并不明显；三类是收入表现为负增长。从单个村（社）收入来看，两极分化现象十分突出，收入少的年均不足1万元，收入多的近千上百万元。
二是总体支出逐年上升，收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为9.8%。除3个乡镇的村（社）支出分别呈现下降和持平态势外，其余9个乡镇街道的村（社）支出均呈现递增态势，支出增幅在7%至44%之间。xxxx年至xxxx年，全区有10个乡镇街道的80个村（社）当期收支未能平衡，占比为35.9%，赤字总额 万元。
三是渔业村积累薄弱，后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外，大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产，目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出，客观上不如农业村不同程度有可利用的集体留用农田、林地、河塘等资源，尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。
四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村（社）利用其地处xxxx城区或毗邻大型企业的区位优势，通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入，每年收入近千上百万元，为村（社）各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村（社）因其地理位置偏避，既无集体经济积累，又无现成可增值利用的资产、资源，年均收入不足10万元，甚至有3个村（社）年均收入不足1万元，使村级集体经济处于十分困难的境地。
（一）资金管理存在疏漏。
一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放；有的将集体资金汇入个人户头，转而以村（社）名义在金融机构定期储蓄，为他人揽储；有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折，长期不结报入账。
二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理，而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张，将集体资金出借无任何业务关系的企业，长期未能收回。
三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制，财务管理处于失控状态，出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为，一名村干部被移送公安机关立案侦查，两名村干部被纪检部门立案审查。
（二）资产资源发包不规范。
随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟，村级集体资产资源租赁发包纳入其中，促进了集体资产的增值。但由于村（社）干部公开招标意识淡薄，同族思想严重，自行发包现象比较普遍，甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租，未按规定进入街道招投标平台；有的应收租金既未及时收取，也未挂账核算；有的大面积集体场地被无偿占用，未而未加干涉收取使用费。
我校于____年12月7日在全校开展消防应急演练，此次消防演练以加强全校师生在消防安全上的自我救助本事主，加强生命教育，提高学生消防安全防范意识，此次演练，我们按照预定方案进行了一次“防火逃生技能演练”活动，活动包括：“模拟火情”;学生逃生(学生在安全负责教师指导下，用湿毛巾捂住口、鼻，手扶着墙壁下楼);讲解灭火器知识，点评学生模拟逃生中存在的问题和注意事项;张校长总结了次消防演练活动。本校学生进取热情地参加演练，这次仿真演练提高了我校学生的逃生技能和安全意识，增强了学生对消防官兵的崇敬之情，使学生切实感受到社会对未成年人成长的关心与爱护，进一步明确了“珍爱生命，关爱他人”的教育主题。
一、精心准备
我校针对这次演习进行了防火逃生安全教育，让学生们了解火灾的危害和怎样预防和火灾后的逃生。制作了各个楼层的防火疏散图，学生在进入校内的'时候能够一目了然，一旦发生火灾应当从哪个防火通道门撤离。
二、严密部署
三、消防演习
12月7日午时13：30，一声令下，学生们迅速从防火通道口撤离。只见他们一个个表情严肃，用湿毛巾捂住口鼻，迅速而有序的从通道口撤离“火灾”现场。楼内疏散人员按照预先的消防演习方案疏散学生，保证在楼内学生的安全，以免慌乱中出现拥挤或者踩伤学生现象。学生们逃生到操场之后，就会找到相应的队伍排成方队。
本次消防安全疏散演习历时5分钟，能够说是在学校安全小组的认真组织下，是一次必要的、成功的全校师生安全疏散演习。这次演练活动，安排周密，全校师生高度重视，工作人员各就各位，各司其职，认真负责，确保活动万无一失。经过演习，使大家更加明确，一旦发生火情，每个人应当做什么;如何正确报警;如何正确扑救;如何疏散学生;如何自救和逃生。
演习中，学校教职工态度认真，团结协作，密切配合。经过集中演练，使大家在实战中得到锻炼，取得经验，到达重视安全、防火工作。演习结束后张校长以“珍爱生命，远离火灾”为主题对本演习做小结。本次演习取得了圆满成功。