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一、林业科技档案管理现状及存在问题
首先，在我国林业科技档案管理过程中，有些干部和领导人员对档案管理工作不够重视，对于林业科技档案产生、管理、设备等考虑比较少，有些单位甚至没有将档案管理工作纳入到工作和管理计划之中，导致我国林业科技档案管理的基础建设比较落后，存在着无专人负责和无领导分管等问题。有些部门的档案管理人员缺少档案管理的意识，不明确什么才是档案，也不知道什么是档案管理中的归档，应该采用哪些方法进行归档，这样便导致有些科技文件、科技材料、科技数据逐渐损坏、丢失和外流，从本质上影响了档案管理工作的质量。其次，我国林业科技档案管理工作缺乏健全的规章制度。虽然有些单位拥有档案管理的规章制度，但是，现行的规章制度与实际的档案管理工作不能衔接，规章制度的可操作性比较差，导致林业科技档案的管理工作有制难依，无章可循，无法有效开展林业科技档案的管理工作。与此同时，我国缺少制约和监督机制，很多档案管理部门不按规定工作，档案借出以后归还很难，致使大量宝贵的档案丢失，收集资料的时候没有人配合，规章制度仅仅是为了应付上级检查而设置，是一种摆设。档案管理工作缺少业务标准和行业规范，整理和存放都不规范，档案查阅难度大，利用率也很低，档案管理不能发挥自身作用。最后，我国林业科技档案管理方式落后。很多档案管理人员对科研工作没兴趣，不主动参与收集档案，而是坐在自己的座位上等着相关部门来进行资料的上报，这导致档案移交工作有缺口，收集的资料和档案不完整。同时，林业的科研周期比较长，很多项目都是由多个部门和多个单位齐心协力来完成的，甚至有些项目需要实施跨区域合作，科研人员具有很强的流动性，档案也比较分散，从本质上增加了资料收集的难度。
二、完善林业科技档案管理的措施
（一）保证档案收集和信息整理工作质量
在对已有或者现有的资料进行归档和管理的过程中，对于有关资料开展归档管理，这便是林业科技档案的收集阶段所需要开展的工作。首先，管理人员要将资料和数据的收集渠道拓宽，为了能够搜索和收集具有存档价值的林业资料，必须要对现有的林业科技档案资料进行重新分类和整理，在分类和整理过程中，要对资料内在的联系进行保持，遵循便于保管和利用的原则。要在每一个案卷的首页对课题进行简介，这样可以方便科技人员和档案管理人员对课题的进展及时掌握和了解，在第一时间内建立起科技管理的档案，从本质上提升档案管理的服务质量。同时，建立起网络查询的系统，以便实现信息共享，为科研人员提供高效的服务，提升工作的效率。由于科学技术信息的来源十分广泛，想要使信息资料在最大限度上获得使用价值，必须要对它们进行筛选，任何信息资料都要在选择和分析基础之上得到全面、合理和科学的开发和利用。
（二）加强林业科技档案宣传和服务
想要实现林业科技档案的科学、有效管理，要求管理者必须要强化自身的服务意识和宣传意识，对我国的《档案法》进行认真贯彻和落实，使林业科技档案能够发挥参谋助手的.作用，积极为领导灌输科技档案宣传工作的作用和重要性，使领导重视林业科技档案的管理工作，领导的支持和重视是落实林业科技档案管理工作的保障。与此同时，档案管理人员还要提升档案意识，充分认识到在科研工作中林业科技档案管理工作的重要性，将林业科技档案的管理工作成为所有工作人员自觉的行动。
（三）健全和完善林业科技档案管理制度
林业科技档案是林业科研最为重要的媒介，因此，林业科技档案应该被纳入到综合档案管理部门的工作中，档案管理部门要对林业科技档案进行统一管理。建立和林业科技档案管理工作相适应的运行机制，健全林业科技档案的管理制度，在管理工作发展过程中，逐渐形成资料收集、资料和数据整理、资料和数据建档、归档、开发利用的档案管理工作良性的循环。在林业科技档案管理工作过程中，充分运用激励机制和利益机制，对于那些能够准确、及时收集档案资料的部门和职员进行奖励，对于档案资料收集和管理敷衍了事的职工和部门进行处罚，相关单位还可以推行目标管理方法，这样可以增强档案管理人员的责任感，虽然林业科技档案管理工作并不是单位开展工作的主干线，但档案管理工作却具有举足轻重的地位和特殊职能，因此，要将档案管理工作融入到林业科技管理、计划管理和发展规划之中。
三、结语
林业科技档案管理是林业部门中十分重要的工作，同时，林业科技档案管理也是我国档案管理领域中不可或缺的组成部分。我国林业想要得到良好、长足发展，必须要充分重视林业科技档案的管理工作，提升林业科技档案完整程度，通过科学技术来加强林业科技档案的管理工作，使得科学技术能够很好地应用到林业科技档案管理之中。
我县的民生档案建设工作起始于。
经过几年的探索实践，基本掌握了民生档案的特性及发展脉络。
民生档案种类繁多，涉及面广，包括：下岗职工档案、养老保险和医疗保险档案、再就业档案、低保档案、残疾人档案、社会救助档案、婚姻档案、土地承包(延包)和流转档案、失地农民档案、新型合作医疗档案、城镇居民医保档案、独生子女档案、公民出生档案、房产档案、公证档案、婚姻档案、地籍档案、林权档案等近40种。
由于立档单位多，要求不统一，管理水平参差不齐。
给民生档案规范化管理造成诸多困难，并产生一些亟待解决的问题，具体表现出以下几方面问题。
1.部分涉民单位的民生档案管理较为混乱。
从工作实践中看，有的档案管理人员岗位职责不明，流动性大。
有的乡镇、县直单位只注重文书档案资料的归档整理和移交进馆，而对专业档案(也就是涉民档案)要求则比较松散，随意性较大，造成部分涉民单位的民生档案管理比较混乱。
有的乡镇、县直单位的民生档案资料不仅没有交档案室集中统一管理，留存在有关的股室或乡镇各站办保管，而且长期以来没有进行整理归档，零零散散地随处堆放，处于无序管理或失管状态。
有的单位随意借阅，不履行借阅手续，遗失现象较为严重。
2.个别不愿意移交到期的民生档案。
一是个别涉民单位档案法治观念不强，以平时业务工作要经常查阅为由，不愿意把到期的民生档案移交给县档案馆。
二是影响到单位的经济利益，而不愿意移交。
3.民生档案管理分散，不利于资源共享。
民生档案涉及面广，形成的主体多而复杂，致使民生档案资源分散保存于不同的'部门，因而形成了多头管理、各自为政的局面，群众查阅利用很不方便，民生档案的资源共享程度不高。
如房产地产档案、各类社保档案、户口迁移档案、土地承包档案等都由各形成部门自我保管，比较分散，而民众又往往直接到档案馆查阅利用档案，结果难以查到所需档案，这就给广大民众查阅民生档案带来了一定的不便，难以使民生档案资源真正为社会所用。
4.民生档案信息化建设步伐缓慢。
县档案局现有3台微机，配置非常低，现在使用的darms200档案软件功能落后，影响了民生档案数据库存建设步伐。
全文扫描及挂接无法开展。
其他硬件设备如复印机、刻录机、扫描仪、数码相机等或陈旧损坏、或空白，急需配备。
5.民生档案管理资金不足、人才短缺、库房狭小。
一是民生档案资金投入不足。
档案事业发展经费依法列入财政预算但没有及时拨付。
3月5日年政府常务会议纪要，同意从20起县综合档案馆整理、保管费用实行每年每卷0.5元，三年来累计资金85,626元至今没有拨付到位。
二是管理人员不足。
档案馆现有干部2名，只有一名计算机专业人员负责数据库录入，而馆藏近6万卷，需录入数据40万余条，任务量非常大目前，急需计算机专业人才充实到档案馆数据库建设当中。
三是档案馆库房狭小。
目前，县档案馆只有175平方米，面积狭小非常潮湿，存在安全隐患，库容已经饱和，也达不到国家档案馆建设标准。
二、加强民生档案管理工作的对策及建议
党的大会作出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大部署。
在新的形势和条件下，档案部门作为党和政府对档案监督、管理的职能部门，在深入学习实践科学发展观的实践中，就要主动服从、服务于党和政府的工作大局，积极推动档案工作服务民生、服务经济社会，使档案工作的成果更多体现到维护民权、服务民生、改善民生上来。
1.加大档案法规宣传力度，全面提高全社会的民生档案意识。
一是要在广度上进一步提升全社会的民生档案意识，充分利用电视、报纸杂志及档案信息网等宣传媒体，宣传民生档案的有关法律法规和信息，使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础。
二是要在深度上进一步提升档案人员法律知识理论水平。
2.狠抓民生档案的源头管理，建立民生档案资源体系。
民生档案来源于不同的行业和部门，内容丰富多样。
而要做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方的支持与配合。
一是建议县委、县政府制定《关于加强民生档案管理工作的意见》，将民生档案工作列入县委、县政府对各乡镇、县直各部门的目标考核内容之一。
二是从源头上抓好民生档案的管理。
要从产生民生档案单位的建档工作抓起，切实做好相关文件材料的收集、整理、归档等项工作，县档案局应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里的原则，密切关注民生工作的热点，提前介入对民生档案的指导，及时帮助各有关单位建立完善民生档案。
三是县档案局要指导和规范涉民部门制定民生档案归档范围、分类大纲和保管期限等相关的业务标准，规范民生档案管理的归属与流向，健全民生档案监管长效机制。
3.继续整合民生档案信息资源，形成“大档案”格局。
针对民生档案资源分散保存于各部门，给民众利用带来不便的客观情况，必须整合全县民生档案信息资源，通过接收、寄存、代管等多种形式，把关系到人民群众利益的全县民生档案集中到县档案馆收藏保管。
县档案馆要加大接收、征集力度。
各有关单位形成的民生档案在本部门保存一定的期限后，应依法向县档案馆移交到期档案。
逐步将全县范围内婚姻、公证、房产、林权、地籍、移民、土地承包、教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、计划生育、公共管理等关系社会管理、国计民生、公共服务的民生档案全面完整地接收进县档案馆，从而形成“大档案”格局，实行民生档案信息资源的社会共享，实现民众利益保障的最大化。
4.加强民生档案信息化建设，建立档案查阅利用平台。
一是建议县委、县政府将民生档案的信息化建设列入全县信息网络体系建设的总体规划，在全县建立互联互通的民生档案数据库网络体系;二是县档案局要在丰富馆藏民生档案的基础上，对涉及民生的各类档案，集中力量，优先编制各种专题目录，建立起比较完善的民生档案专题数据库，建立档案信息查询利用的平台，满足民众查档利用需求，真正实现信息资源共享、利用快捷方便的目标。
5.加大民生档案管理资金投入，保障档案工作需要。
建议县政府加大民生档案工作的投入，根据年3月5日政府常务会议纪要的规定，每年将档案局(馆)的档案保护费列入财政预算，并给予档案现代化管理、档案信息化建设和档案开发利用等方面的财力支持，从而确保民生档案工作需要。
同时按照县级综合档案馆建设标准的要求，应加快项目建设进程，尽早开工，尽早竣工，以适应民生档案资源整合的需要。
从医院正常运营的角度来说，人事档案是对全体医护人员的信息汇总，借助于调取人事档案，可以随时获取员工的基本资料、专业水平、科研成果等，这也是医院监管职工、培养专业型人才的重要举措。随着我国高度重视人才的培养，医院也将人事档案管理工作提上了日程，但仍存在一些不足，这就需要结合实际情况，制定切实可行的改进策略。
1、我县行政事业单位职工16917人、退休职工7180人，管有干部、职工、退休职工等档案24097卷，分别由20个管档单位管理，多的单位有1万多卷，少的只有几十卷。
2、我县干部档案管理主体的沿革
随着我国各项改革的不断深入，随之进行的人事管理制度和用人制度的改革，也相应给我县干部档案管理带来了新的变化，即由原来组织、人事、劳动部门相对集中管理下放到组织、人事、委口管理，到委口管理的档案又下放到各主管局管理。现我县县直机关有组织部，人事、劳动、农业、林业、水务、畜牧、交通、公安、财政、教育、卫生、文体、城建、蚕桑局等20个单位管有人事档案。
二、人事档案管理目前存在的主要问题及原因
近几年来，由于机构编制和用人制度的改革，单位管档人员变动频繁，出现了忽视人事档案管理现象，影响了干部管理，从调查中我们发现目前主要存在以下问题：
1、硬件设施解决落实差。对干部档案管理必备的条件解决落实差，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔，影响档案的美观整洁、完整，有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。
2、材料收集不便，缺损严重。由于乡镇事业单位机构改革，管理体制发生了变化，实行了乡镇政府和主管部门的双重管理，推行人员竞争上岗后，部分人员变动了岗位，档案没有及时转递，干部档案材料收集整理归档不及时。有个别单位从干部档案下放到主管局管后，一直未按全国统一标准整理，材料多年未归档，造成档案材料不齐不全。在这次调研中，我们在抽查的841份档案中，发现有438人差档案材料，占抽查总数的50以上。其中：差入党材料的208人，占24.7；差学历材料的99人，占11.8；差履历表的38人，占4.5；差年度考核表的93人，占11。在新录用的60名国家公务员中，有55名党员，就有52人档案中没有入党材料，占94.5。据统计，我县档案材料不齐不全，特别是入党材料、年度考核、工资变动材料差缺率几乎达40以上。
3、管档人员业务不熟、档案管理制度执行差。近几年管档人员变动频繁，新手占70，加之各级管档部门没有组织专业知识培训，业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应干部档案管理。个别管理人员在接、转调出、转入、工资、退休时需要查档案时不严格履行手续按规定办事，部门与管档单位协调不够，各做各的，需要用档案时，为了各自方便，不到管档单位查阅档案，叫本人自己提，造成在接转档案时不密封，借出半月、1月甚至有长达10个月不归还的，个别人钻空子，抽取个人档案材料造假、销毁、涂改等，为自己谋利，严重影响了档案的真实性。
三、我县人事档案管理的对策与思考
1、提高认识，加强领导。干部档案是做好干部的基本条件之一，借助干部档案了解干部在各个时期的表现，历史地全面看待干部档案，把干部档案管好、用好是一项很重要的.，国家在1990年制订了《干部档案条例》，中组部发了[1988]5号、[]55号、[]13号文件，对加强干部档案管理制订了一系列法规政策，体现了对干部档案的重视。在这次调研中，通过我们对5个管档单位的了解中得知，只要领导重视的单位，档案就管得好，基本设施完善，有专用档案库房、铁质柜、空调等，领导落实，人员落实，档案装订好。领导不够重视的单位，档案装订管理就差，不谈设施，就连装订工具都没有，材料不齐不全，多年未装。为此，必须提高各级各部门对人事档案管理的认识，切实加强对档案管理的领导，人事档案管理应由各级各部门主要领导亲自负责抓总。
2、将现行人事档案管理权相对集中，推行人事代理制度。中组部、国家档案局发布的《干部档案条例》（组通字[1991]3号）第六条规定，“干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。县以上（含县）机关单位的干部档案实行由县委组织部集中管理，或由县委组织部、县人事局等单位相对集中管理，不具备保管条件或档案很少的单位，其干部档案由上一级单位管理。”为此，应建立统一的政府所属的人事档案管理中心，以人事档案管理机构的独立性来确保人事档案内容的真实性。
3、加强档案的基础建设。按照《干部档案
条例》第二十七条规定，干部档案管理部门，要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房，配置铁质的档案柜、库房面积每千卷需20至25平方米，库房内应设置空调、去湿、灭火等设备，库房防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施，库房、阅档室、办公室三室分开，经调查我县20个管档单位只有十分之一的单位基本达到要求。为此，应将人事档案管理中心设置为不以赢利为目的的、经费由政府财政补助的事业单位，改人事档案付费托管为政府无条件保管，还人事档案为国家所有的本来面目。
4、加强人事档案管理人员队伍的自身建设，提高人事档案管理人员素质。《干部档案条例》三十八条规定，各级组织人事部门要注意加强干部档案队伍建设，选择政治上可靠、作风正派、干部档案，注意对他们的教育培养，关心他们、生活、充分发挥他们的积极性和创造性。而我县的实际情况是，20个管档专兼职干部70是新手，业务不熟。建议：
（1）由组织部门，每2-3年组织培训一次业务知识，使他们了解管理档案的重要性，增强责任心。掌握如何收集、鉴别归档材料、整理、装订档案的技术，知道如何把档案管好。
（2）配置专（兼）职人事档案管理人员，落实管档人员待遇。干部档案管理的基本要求，就是外在形式的规范统一内容的完整、真实、精炼、实用，要实现这个要求需要一支热爱档案，熟练档案业务，安心本职，具有奉献精神的档案管理干部。为此，应参照档案局对文书档案管理人员的待遇标准，落实人事档案管理人员应有的待遇。
5、严格制度，推行责任追究制。为了避免档案的丢失、改动，必须建立健全档案管理制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，利用方便，提供准确，有效地制约造成干部档案泄密、涂改等人为因素。对人事档案管理中出现问题的，实行责任追究。
（1）在查阅、借阅档案时必须持单位证明，二人以上到管档单位，经领导批准方可查（借）阅。
（2）部门协作，除特殊情况需查（借）阅干部档案的外，其它任何需要档案的单位，必须到管档单位查（借）阅，不得为自身的方便，将个人档案叫本人借阅到用档单位一月半月，给个别人有机可乘，伪造、销毁、涂改档案等，不准随意复印干部档案材料。
（3）转出、转入干部档案必须密封，盖好密封章方能转出、转入。各审查单位审查完后必须密封盖章或再转另一个单位。
6、收集干部档案材料是干部档案的基础。随着政治经济体制改革的不断深化，干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多，给干部档案材料的收集带来了新的要求。特别是乡镇事业单位人员聘用制改革后，干部管理权限下放，事业单位人员岗位发生变化，档案未随着人员流动转移等，也增大了收集材料的难度。建议：
（1）管档人员必须及时向有关部门采取电话或一年一次上门催收与档案有关的各种材料。
（2）各管委人事部门随时收集材料及时交管档部门，形成层层有人管，上下左右，纵横相通的干部档案材料收集网络。
（3）认真整理，保证干部档案质量。要按档案有关规定，实行全国统一标准整理装订，管好干部档案为合理流动人才服务，做到经常检查，室内清洁卫生、防火、防潮、防蛀、防尘。
随着社会法治进程的加快,人们的法律意识、档案意识逐渐加强,人民检察院的档案也将发挥出更大的作用,但我们也应清醒地认识到目前检察院的档案管理工作还存在许多问题与不足,有待我们针对其原因提出对策。
一、档案管理工作中存在的问题
(一)档案整理、装订、归档不及时。
(二)档案室保管条件比较差。
(三)档案人员业务水平相对比较低。
二、问题产生的原因
(一)档案意识不强,档案法制观念淡薄。人民检察院档案在工作中的重要性是不言而喻的,但由于我国法律体系的不是很健全,加上有些办案人员档案意识不强等原因,对档案工作重视还不够,档案意识薄弱,监督力度不强,未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证,虽然把档案工作列入工作计划,也有专人负责抓落实,但真正把档案管理工作作为部门工作有效机制来抓方面还存在缺陷。各科室档案没有及时整理、装订、归档,移交综合档案室,而是放置在各职能科室。通常情况下,科室形成的各类档案在一年内务必整理、装订、归档集中到综合档案室保管,各科室不能自行保管。
(二)档案硬件设备不齐全。实现档案管理现代化。一方面要改善档案装备条件,扩充库房容量;要改善档案保管条件,配备空调、微机、除湿设备、消毒设备,最大限度地保护好档案,尽可能延长档案的寿命;另一方面要提高科学管理档案的现代化水平,采用微机管理档案,并与其他部门形成网络,建立便捷的归档登记、查借档登记和检索工具,使档案管理更加科学化。
(三)档案管理制度有待健全。我国《档案法》中明确指出:“各级各类档案馆、机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度”。检察档案也有一个发生、发展和提高的过程,就其程序而言也有收集、整理、鉴定、检索和提供利用等各项工作,因此,科学化的管理不仅体现于有完善的工作体制和较现代化的工作手段,还需要建立健全完善的制度体系。
三、问题解决的对策
(一)提高认识,加强档案管理意识。一是从加强档案宣传上入手,利用各种有效载体抓好《档案法》和《档案法实施办法》的宣传教育,使广大干警充分认识档案工作的重要性,落实好依法执政、依法治档的工作机制。二是加强对档案工作的领导我院成立了检察长任组长、办公室主任为副组长,各科室负责人为成员的档案工作领导小组。办公室主任负责具体工作,档案室归口办公室统一管理,切实把档案工作列入工作计划和领导工作的职责范围,及时分析研究解决档案工作遇到的问题,并把档案工作列入本部门考核范围,为档案事业发展创造一个良好的内部环境。三是要围绕档案“及时、完整、统一”的要求,做好档案收集及管理工作,完善归档档案的内容。作为档案人员要注重平时档案收集工作,了解有关本部各科室档案收集、立卷归档及工作动态规律,争取档案收集工作的主动权,以便及时将有关科室形成的档案立卷归档,统一管理,确保档案种类、内容真实完整。四是做好档案人员的思想稳定工作,解决他们的实际问题,为他们提供良好的发展平台,使他们能安心本职工作,从而促进档案工作的持续稳定的发展。
(二)克服经费上的困难,完善设施,改善档案管理环境。档案管理的好与坏,直接影响到档案的寿命,为此,作为单位档案室必须严格按照《国家档案法》档案保管标准要求,完善单位档案室保管条件。要进一步加大对本单位档案室基础设施的投入,严格按档案管理“八防”标准要求,不断完善档案室的保管条件,做到档案室统一整齐规范。院领导在资金紧张的情况下,想方设法,多方筹集资金,针对管理要求,设置阅览室和办公室,配置了专门电脑,购买了档案箱柜、温湿度计、灭火器等,并为库房安装了防盗铁门、铁窗,使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠,保证了“三铁”、“八防”措施的落实,加强了档案资料的安全性,为档案目标管理上档次、上水平创造了有利的物质条件。
(三)加强业务学习,提升档案管理水平。当前,有一支相对稳定而有发展的档案队伍,还不能够适应新时期档案工作发展需要。随着社会的发展,科学技术的不断进步,档案工作所面临的任务、工作环境、服务对象、管理模式都在发生变化,高科技也应用到档案管理工作中,因此,提高档案人员的素质,加快档案工作科技进步,是推动档案事业发展的关键。一是要加强对档案人员的教育培训,在注重实用性上下工夫。二是要加强对档案人员再教育,促使他们努力学习档案专业知识和科学技术,提高档案管理的水平,要对本单位档案的数量、内容、种类、史料价值等做到心中有数。同时,要结合档案工作实际,创造性地开拓档案工作新思路,适应新时期档案工作发展需要,要积极做好档案信息开发利用工作,提高档案利用率,更好地为部门领导、基层群众服务,为经济发展和构建和谐社会服务。
(编辑/穆杨)
作者简介：葛梦薇（1978-），女，本科，讲师，现主要从事档案管理等工作。
高校学生档案是学生在人生中使用最多的档案，因为它能真实反映学生在工作之前几年间的种种表现，这时期的人格、特点基本定型，通过高校期间的档案能基本映射出学生的能力、素质、个性等特点，即使不见学生本人，也能对其有个大体认识。但如今高校的档案管理水平还停留在十几年前的阶段，已经跟不上现在高速发展的社会，因此加强档案管理水平，提升档案管理能力，就成了高校不得不面对的问题，本文就此提出几点看法。
一、现如今高校学生档案管理存在的问题
2.管理方式落后。高校学生档案作为未来我国人力资源建设的信息宝库，是现代化社会发展的重要组成部分，只有用科学、合理的管理方式才能跟上发展的脚步。学生档案管理方式不能一成不变、遵循守旧，不能停留在你查我调的老路上，有时我们查阅档案要花费几天甚至十几天的时间，查阅流程烦琐，而实现信息化管理、网络化管理是大势所趋，用计算机管理档案能为我们提供诸多方便，我们不用舟车劳顿地去调取档案，不怕有人造假档案，不怕自己写的简历没人信。在需要查看档案时，只需上网就能看到真实、详尽的档案资料，利己利人，这才是高效快捷的管理方式。
3.档案管理意识淡薄。目前，高校往往把教书育人、教学教务管理当作重要任务来抓，忽视了学生档案管理的工作。原因主要是档案意识淡薄，上至学校领导，下到学生本身对档案的作用和重要性都没有足够的认识。在当地主管部门看来，学生档案管理工作不能突显自己的业绩，不如抓教学水平的实际，所以管理相对松懈。在学校领导看来，档案管理不是硬性指标，没有上级部门的具体要求，没有相应的考核机制，执行起来相对轻松，所以对档案的日常管理敷衍了事，往往选派一些临近退休的员工来进行管理，且不说这些人员是否具备相关的专业知识，就连起码的责任心都不会有，他们会认为档案管理工作是自己养老的一份差事。教师在填档案时会集中发给学生，给学生一个模板，让学生自己来填写。而学生在填写自己的'档案资料时也不够认真、仔细，要么字迹潦草，要么千篇一律，很少有新颖的展现，觉得写得好与差没什么影响。这些原因使得我们的学生档案资料质量不高，他人从档案中收获的信息量很少，且没有什么参考价值，对学生来说也是不负责的。
4.档案维度过窄。高校学生注重学业领域的学习，在思想教育、心理健康教育等方面则处于空白状态，档案里没有这方面的涉及，学生也就不想浪费时间在这上面，而思想、心理教育对大学生来说也很重要，不容忽视，在提倡素质教育，培养复合型人才的今天，仅靠学习成绩证明学生的能力很难有说服力。例如：许多学生因为成绩不佳，或者感情受挫，又或者遇到一点点的矛盾和困难，就会做出伤害自己和他人的举动，特别是身处这种压力巨大的社会，学生因为一时排解不开自身的问题，就会做出出格的举动，这与学生的心理承受能力有很大关系，即使这些学生成绩优秀，但也难称得上是人才。()倘若，我们的学生档案详细记录了每一位学生的心理特征、心理变化趋势，那么很多问题就能够避免，我们教师能够提前预防、帮扶说教，把学生拉回到正常的心理轨迹上，防患于未然，学生的心理能力也会得到相应的提高。所以，加大档案维度、增加档案的记录项目很有必要。
二、对学生档案管理问题的对策
1.建立健全相应的规范性文件。国家教育部作为主管教育的高层部门，在学生档案管理上负有非常重要的领导责任。没有主管部门的法规条文，下面的高校自然不知如何去实施，只能是摸着石头过河，只靠一套《档案法》来宽泛地管理所有档案，而缺少具体、有针对性的规范性文件，结果可想而知。因此，国家教育部应尽快出台有关高校学生档案管理的文件，规范学生档案管理机制，使全国各地的高校能够有章可循，按照统一的标准和要求管理档案[2]。规范性文件的内容最好包括档案管理的主管单位、管理人员的选用、档案的媒介、档案的存储、档案的抽查和检查、奖惩措施等内容，有了硬性指标和文件，高校才能有目的的进行实施，管理效果也会事半功倍。
2.深化档案改革，升级管理方式。我们的档案管理方式已经延用了很长时间，在早期社会还能勉强应付，但到了现代社会则有些捉襟见肘，很多工作因为一份档案而停滞不前，从而影响整体工作效率。为此，对学生档案改造升级就成为了必然，现代社会信息技术如此发达，完成档案的升级工作并非难事，关键要有勇于创新的勇气和方便群众的信念。十八大以来，我国领导人一直坚持深化改革，割除影响社会进步的不良因素，学生档案管理工作理应顺应改革潮流，发现自身问题，革除旧病，勇于创新。例如，我们可以借助扫描仪、互联网将档案录入计算机，先在本地区形成小的数据库，并试图在全国形成一个庞大的数据库，不管你身在何地，都能查得到，同时做好防泄密工作，使得档案既方便又安全。这样我们随时随地就能调取自己的档案，节省时间的同时又提升了效率。
3.加大宣传力度，增强档案意识。国家教育部要自上而下的进行档案宣传，强化高校的档案意识，提高学校领导、教师、学生对档案的认识和理解，在没有成熟的学生档案管理文件之前，要以《中华人民共和国档案法》来强化人们的认识，加大学习和宣传的力度，充分理解和牢记档案管理的重要性，档案是关系到社会、学校和个人的大事，必须当做重要任务来抓。学校领导要把档案工作纳入正常工作内容的范畴，做好做实档案管理的部署，统筹兼顾，责任到人；教师要教育学生认真对待档案的填写和考核，教育学生重视档案、认真填写档案，并对学生填写的档案认真审查；学生要提高填写档案的规范性，正确认识档案的重要性，在校期间好好表现，不犯错误，争取在档案上留下优良记录。
4.增加档案的信息量。高校学生档案是陪伴我们一生的资料，对我们来说意义重大，既然如此重要，就要把这项工作做好，如果仅仅是记录在校学习成绩，未免显得有些单薄，毕竟学生的个人素质不仅仅是由成绩来表现的，还应包括心理素质、思想素质、诚信能力等，一份完整、详尽的档案，才更有说服力[3]。素质教育倡导培养复合型人才，未来社会也需要能力出众的人才，学习成绩好只能证明在校期间善于学习，考试能力强，其他方面则无法判断，倘若档案的维度得到增加，我们能考察和筛选的项目就会更多。例如：用人单位选择人才时，不仅看到了学生每门功课的成绩，还了解到学生心理抗压能力、为人是否诚信、执行能力是否出众等资料，这样就能选出德才兼备的员工。
5.理顺管理体制，狠抓组织落实。档案管理作为一个特殊的部门，不像教育那样需要渊博的知识储备，只要具备有关的专业知识就能做好，关键在于落实。高校应建立健全适合自己学校的管理体制，不管是全校统一管理还是分院管理，都应建立完善的体制，权责明晰，责任到人，最重要的是建立一支成熟的管理队伍，选派政治可靠、责任心强、年富力强、具有大专以上学历的党员同志从事档案管理工作。档案工作细致烦琐，需要选派的工作人员有耐心和责任心，热爱档案管理工作，爱护档案资料，严格依规办事，严禁泄露档案内容，对档案工作要充满服务意识，踏踏实实地把档案管理工作做好。
三、结语
随着社会和时代的发展，也对档案信息的内容、形式、服务模式提出较大的要求，且关系到每一位学生的切身利益，目前的档案管理方式已经与现代社会有些脱节，因此，提升和改进档案管理方式成为必然，国家和高校应充分认识档案的重要性，认真对待，提升档案管理的水平，制定一套科学有效的管理模式，必须做到管理的科学化、规范化、实用化，以适应新时代的步伐。
参考文献：
[1]罗叶春。高校学生档案管理存在的问题及对策[j].百色学院学报，，（4）：139.
摘要：高校学生档案是学生在校期间学习、考试、参加各种学生活动的真实反映，是伴随学生高校生涯及其人生旅程的重要记录，它不仅对学生本身有着重要作用，对未来用人单位选拔人才也有着重要的参考价值。而现如今，随着经济社会的快速发展，社会对学生档案的要求与日俱增，但高校本身的档案管理工作存在着诸多问题，例如档案管理方式落后、管理程序不规范等。为此，高校应对本校和学生负责，及时制定相应的对策，完善档案管理工作，使学生在进入社会时有个规范、实用的档案。
医院在人事档案管理工作上，存在着档案资料记载前后不一致的问题，这也就是说，许多档案资料填写后没有结合实际的人员的情况进行更新，造成职工的基础资料存在许多误差，如个人信息、基础资料、履历等[1]。造成档案资料前后不统一的原因是多方面的，但可简单概括为管档人员的无意和刻意，无意就是指管档人员的操作失误，也就是在填写过程中由于粗心造成的，还有可能是因工作疏忽忘了填写具体内容，进而在后期填写时出现了隐藏的错误；而刻意就是指管档人员的造假，随着医院在用人方面提出了较高的要求，造成了某些人员在个人履历上存在造假现象。
1.2档案材料不完善、不完整
档案材料不完善的问题，主要是指医院职工的后续档案材料不健全和档案内容不完整这两方面。医院职工的后续档案材料不健全、不完整，也就是说有的人员档案资料中，缺少再教育学历表、工资审批表及绩效考核表等，有的职工履历表虽然健全，但缺少主管领导的审核及签字，还缺少科研成果、个人贡献记载的问题，甚至有的职工档案长时间都没有进行更新。同时，医院档案管理工作不同于其他行业，尤其是人事档案资料经历的人手比较多，且档案管理时间并不是短时间内就能完成的，这就造成了档案资料的不完善、不健全，但形成这一问题的原因多是人员行为所造成的。
1.3档案查阅速度慢、效率低
如今，医院人事档案管理工作，基本上都创建了专门的档案信息数据库，并充分借助于互联网+信息化技术的优势，使用计算机、扫描仪等先进的设备和技术手段，将职工的档案资料及时纳入到了电脑上，再结合相关的技术手段，把文字、照片等转化为后期保存的信息资料，如果有的职工信息发生变动，就可以直接通过电脑，实现人员信息的及时更改，这在一定程度上保证了职工信息资料的精准性、实效性和可靠性；但不容乐观的是，這只是为医院后期的数据统计提供了便利，但为迅速查阅和调取增加了一定的难度。比如，医院在招聘人才的过程中，需要处理的工作量比较大，一岗位存在许多人员报名的竞争情况，管档人员就要在固定的时间内查阅大量的档案资料，再加上档案管理工作还没有全部建立局域网链接，这就使得管档人员来回走动，才能获取人员档案资料，既浪费了大量的时间，又降低了工作效率。因此，医院在进行人事档案管理工作的过程中，管档人员要充分借用先进的电脑操作系统，及时制定科学合理的举措[2]。