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在全市党风廉政建设推进会上的讲话(实用16篇)

作者:字海

演讲稿是一个可以发表自己观点的机会,可以通过演讲来宣传自己的想法和理念。以下是一些脍炙人口的演讲稿范文,希望能给大家写作带来一些启示和指导。

全市宣传思想文化系统党风廉政建设推进会议讲话

刘启宇指出,过去一年,全市宣传战线在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求,牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,全面抓好宣传思想文化各项工作特别是新冠肺炎疫情防控宣传和舆论引导工作,为全市改革发展稳定大局作出了积极贡献。

刘启宇强调,全市宣传战线要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署,以及省委、市委的工作要求,坚决抓好贯彻落实,为全市宣传思想文化工作更高质量发展提供坚强保障。一要充分认清形势,切实增强推进全面从严治党的责任感使命感紧迫感。要清醒认识到,我市宣传战线各级党组织在落实全面从严治党战略部署和党风廉政建设工作上,与中央、省委和市委的要求仍有差距,仍存在一些突出问题,要认真按照党中央和省委、市委的部署要求,把严的主基调长期坚持下去,举一反三、全面整改。二要坚持以党的政治建设为统领,把做到“两个维护”贯彻落实到宣传思想文化工作全过程各方面。要增强政治意识,提高政治能力,严明政治纪律,强化政治监督,推动全面从严治党向纵深发展,营造良好干事创业氛围。三要坚定不移深化全面从严治党,为全市宣传思想文化工作提供坚强保证。要落实主体责任,健全防惩体系,强化监督措施,持之以恒推动宣传战线正风肃纪反腐败,奋力推动全市宣传思想文化工作再上新台阶。

会议通报了2020年全市宣传战线党风廉政建设工作情况,市纪委监委派驻机构提出了工作要求。市委宣传部、市委网信办、市文广旅体局、韶关日报社、韶关广播电视台、市文联、市社科联等市直宣传文化单位班子成员,各县(市、区)党委常委、宣传部部长,市纪委监委派驻第四纪检监察组和第八纪检监察组领导,市委宣传部(含讲师团)正科级以上干部参加会议。

过去一年,市级宣传文化系统认真贯彻中央和省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重大决策部署,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。今年,市级宣传文化系统将持续深化“四风”纠治,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。

会议强调,市级宣传文化系统各单位要进一步增强抓党风廉政建设的思想自觉,把思想和行动统一到中央和省市委的部署上来,做到严守纪律、严控风险、严抓作风。要把助力“两手硬、两战赢”监督摆在更加突出位置,做到“市委重点工作部署到哪里、监督就跟进到哪里”,在推动市委中心工作中发挥监督作用。要持之以恒推进全面从严治党,把严明政治纪律和政治规矩放在首位,驰而不息加强作风建设、一以贯之强化党内监督,把问题消灭在萌芽状态、把隐患消除在未发之时。要坚定不移推进党风廉政建设,聚焦落实“主体责任”、强化宣传引导、严肃执纪问责、加强自身建设上发力,不折不扣落实好党风廉政建设各项工作任务。要抓好廉政价值引领,依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心、农村文化礼堂等基层阵地,推动廉政文化深入人心。

年在全局党务暨党风廉政建设重点工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,党务和党风廉政建设是所有工作的引领和保障,在廉政问题上出了问题,所有成绩都是零,这是一票否决的事情。希望全体同志能够高度重视这项工作,能够在日常工作、生活中时刻保持警惕,为全局事业发展,共同营造一个积极向上、山清水秀的干事创业好环境。

在党风廉政建设工作推进会上的讲话范文

同志们:

刚才,×书记传达了上级有关会议精神,对2020年纪检监察工作进行了部署,大家要认真贯彻落实。今年党风廉政建设责任书的内容也在过去基础上作了全面修订,请大家严格执行。下面,就深入推进学校全面从严治党工作,我讲三点意见。

从党的十九大把“全面从严治党”首次写进党章,到党的十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重大部署,再到年初中纪委四次全会进一步确立“严”的主基调,都传递出一种信号,“严”绝不是一时之计,而是党中央系统、长久的政治考量,是新时代治国理政的鲜明特征,也是我们推进全面从严治党工作的根本遵循。

第一,要充分认识越来越严的大趋势。今年是党的十八大召开后的第八个年头。回望这些年党的奋斗历程,可以清楚看到,全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。十八大以来,面对“四大考验”“四种危险”,以习近平总书记为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,以改革创新精神抓党的建设,做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面从严治党取得历史性、开创新成就。今年召开的十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会,突出“严”的主基调,对我们既是强化忧患意识的当头警钟,更是砥砺初心使命的响鼓重锤。全校各级党组织和广大党员干部,必须充分认识全面从严治党越来越严的大趋势,案“严”的主基调长期坚持下去,不断把党组织建设得更加坚弓矗力。

第二,要始终坚持越来越严的高标准。标准立起来、高起来,全面从严治党才能严起来、强起来。一些同志反映,现在当个党组织书记不好当,为什么不好当?事更多了,要求更严了,标准更高了。标准高既体现在完善的制度体系,也体现在规范的日常工作作。十八大以来,党中央坚持全面从严治党、依规治党,大力加强党内法规制度建设,从中央八项规定,到“两准则一条例”、《中国共产党支部建设工作条例》,再到今年3月9日中央办公厅发布《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,先后制定和修订了180余部党内法规,出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度,党内法规制度体系的“四梁八柱”基本立起来了。就高校党的建设来讲,从“党建工作20条”到修订完善党委领导下的校长负责制,再到出台党委会、校长办公会议事规则范本,实施党支部建设“两化一创”强基引领计划,高校基层党的建设得到全面加强。我们学校近年来,成功召开四次党代会,按时完成中层领导班子换届,持续加强干部队伍建设,大力实施基层党建工作创新,严格党员教育管理,不断规范、全面提升基层党建工作质量,为推动学校事业高质量发展提供了坚强保障。全校各级党组织和广大党员干部,必须始终坚持越来越严的高标准,增强敬畏之心,砥砺斗争精神,一环一环紧,一锤一锤敲,让各项工作更加科学规范,让制度优势转化为治理效能。

第三,要准确把握越来越严的着力点。全面从严治党任重道远,知易行难、贵在坚持。要坚持筑牢信仰从严。将“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,继续深化主题教育成果。要坚持为师生服务从严。以师生为中心,解决好师生反映强烈、损害师生利益的突出问题,在重大工作、急难险重任务一线检验干部、锤炼干部,越是在师生群众需要的时刻,党员干部越要冲锋在前,守岗尽责。要坚持监督执纪从严。严明政治纪律和政治规矩,科学运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫。做好日常监督提示和预警,善于发现问题隐患和苗头,增强监督工作的实效性。要坚持改进作风从严。坚持以上率下,严纠“四风”不止步,着力查隐形、纠变异,持续整治形式主义、官僚主义,不断巩固作风建设新成果。

去年以来,全校各级党组织认真落实新时代党的建设总要求,用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,突出抓好根本建设、基础建设,探索形成了一些好的经验做法,全面从严治党取得了新进展、新成效。校纪委认真履"监督执纪职责,推动学校纪检监察工作高质量发展。

第一,营造“三个氛围”,积极构建良好的政治生态。持续营造学的氛围,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党委中心组开展专题学习×次,编印《学习资料汇编》×期,开展理论宣讲×场次,党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动更加自觉。持续营造严的氛围,全年召开×次党委会研究部署党风廉政建设工作,召开2019年全面从严治党工作会议,中层以上领导干部签订党风廉政建设责任书和廉洁从政承诺书,分解党风廉政建设重点任务×条,全面开展党组织书记抓党建述职评议考核,层层传导压实责任。持续营造干的氛围,突出实干实绩导向,激励党员干部干在实处,走在前列。博士单位建设各项指标持续优化,工程学、化学学科双双进入esi全球排名前×%,“食品科学与工程×省优势特色学科群”顺利通过验收,×个专业获批国家级一流本科专业建设点,位居全省高校第×位,涵盖×个博士点建设学科,×个专业获批省级一流本科专业建设点。教学科研工作成绩喜人,全年共获得国家重点项目×项,各类国家级项目×项,获省级科技进步奖×项,创纪录地获瞬科技攻关项目和软科学项目×项,紧随郑大、河大之后位居第三。人才工作持续加强,体制机制进一步优化,思政和精神文明建设成效显著,成功创建省级文明校园,办学条件和民生福祉持续改善。特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,全校各级党组织和广大党员迎难而上,认真落实上级和学校党委要求,扎实开展各项工作,维护校园安全稳定和师生健康安全作出了积极贡献。

第二,强化方向引领,把牢社会主义办学方向。落实立德树人根本任务,印发《关于推进学校“三全育人”综合改革工作的实施方案》,大力实施体育、美育、劳动教育教学改革,推动构建全员、全方位、全过程育人体系。充分发挥思想政治理论课主渠道作用,大力推进新时代思政课改革创新,马克思主义理论学科获批省一级学科重点学科,“新时代思政教育研究中心”获批省人文社科重点研究基地。大力加强师德师风建设,印发《教师职业道德规范及考核办法》《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的实施方案》等,开展“师德师风建设月”主题活动,加强青年教师教育引导和管理考核,打造“四有”教师队伍。认真落实意识形态工作责任制,开展网络意识形态工作督查,严格执行舆情周报、月报、季报制度,积极做好抵制宗教向校园渗透工作。进一步完善大统战工作格局,强化党外知识分子的思想政治工作,广泛凝聚政治共诉,学校荣获“2019年度全省统战工作成绩突出单位”。

第三,坚持正风肃纪,深入推进作风建设。集中整治形式主义、官僚主义突出问题,校纪委组织开展座谈、调研×余场,收集意见建议,制定问题整改台账,指导督促有关单位集中整改。密切关注“四风”问题新形式,前移监督关口,开展违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、领导干部违规参加研讨会、论坛等专项整治。加强财务经费和办公用房管理,实施公务用车改革,严购公务用车管理,坚决反对和制止享乐主义、奢靡之风。党委行政机关整体搬迁至科学校区,办公条件和工作环境得到改善,资源使用效率和服务管理水平持续提升。

第四,夯实基层基础,着力增强基层党组织凝聚力战斗力。加强党支部标准化规范化建设,制定学校《党支部建设“两化一创”实施方案》,分类建立党支部建设标准,调整优化支部设置,专任教师党支部书记“双带头人”比例达100%,大学物理教学部教工党支部入选全国样板支部。严格执行党的组织生活制度,组织开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等,开展党员“初心使命四问”主题党日活动,召开对照党章党规找差距专题会议,党员干部深入课堂、班级、宿舍一线听取意见建议,逐条抓好整改。加大党建工作投入,建设支部活动室,在系部悬挂支部标牌,实行支部委员职责上墙,组织教工党员、党务干部开展专题培训等,提升基层党支部的组织力。开展“一支部一品牌”建设活动,实施“五个一”党员素质提升工程,打造基层党建工作亮点做法。

第五,增强监督合力,探索强化党内监督有效途径。严肃党内政治生活,组织召开巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,严格落实双重组织生活会等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强廉政风险防控,认真执行学校《关于加强廉政风险防控重点部位和关键环节监督管理办法》,加强对干部选任、人才引进、招生就业、财务管理、工程项目、招标采购、科研经费管理等重点领域、重点部位、关键环节的监督管理,防控廉政风险。积极推进校内巡察,制定校内巡察工作实施方案,对×个二级单位开展校内巡察,着力发现问题、督促整改,打通全面从严治党“最后一公里”,将全面从严治党不断引向深入。

第六,坚持标本兼治,推进巡视整改与以案促改有机结合。加强巡视整改监督检查,积极推进巡视整改,以巡视整改引领以案促改,用以案促改推进巡视整改,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。建立典型案件案例库,开展警示教育×场次,组织全体校领导、纪委委员等×余人赴省内廉政教育基地接受现场警示教育,提升党员领导干部落实“一岗双责”的意识。注重长效机制建设,认真执行学校《领导干部党风廉政建设工作纪实制度》,对落实主体责任、监督责任和“一岗双责”中的重要事项、关键环节进行及时、如实记录,推动党风廉政建设责任制落实落细。印发学校《内部控制审计实施办法》等制度×余项,规范经营性用房出租和校办企业股份制改革,对基本建设及后勤修缮项目全过程审计,用制度推进依法治校、依规行政。

总的看,通过持续推进全面从严治党,全校各级党组织抓党建思路更清、举措更实,党员干部干事创业的热情更高、担当更强,有力推动了学校各项工作取得新进展新成绩。同时,我们也要清醒看到,在管党治党越来越严的形势下,学校党的建设存在一些问题:一是管党治党责任意识还需要牢固树立,个别单位抓党建工作和中心工作结合的不够紧密,统筹两者之间关系的措施还不够精准、办法还不够多。二是制度执行得还不够严格,对重点领域和关键环节的监督还缺少足够的力度和强度,廉政风险防控机制建设仍需强化。三是“四风”问题还不同程度存在。四是结合学校实际推进纪检监察体制改革还需要进一步加强研究,实践监督执纪“四种形态”方法不够科学精准。对此,我们要给予高度重视,既要坚持和完善好的做法,也要瞄着问题去、奔着问题改,在补短板、强弱项上持续用力。

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是我们学校博士单位中报攻坚年和实现三大发展目标的决胜年,加强全面从严治党责任重大,意义深远。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、×届省纪委×次全会和全省教育系统2020年全面从严治党工作视频会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持“严”的主基调,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,以高质量党的建设为实现学校事业发展新突破提供坚强保国。

第一,坚持以政治建设为统领,把“两个维护”落到实处。我们是党领导下的社会主义高校,必须要旗帜鲜明讲政治,自觉把讲政治贯穿于从严治党、办学治校全过程,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,推动中央、省委决策部署落地落细落实。要强化理论武装。科学理论是正确行动豹先导,是理想信念坚定的基础。要及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神,始终带着信仰、带着感情、带着责任、带着好的学风学,让党的创新理论扎根心底。按照省委要求,学校党委建立了党委会议“第一议题”制度,每次召开傥委会,必须把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,在充分学习讨论、深刻领会的基础上,指导解决学校发展的实际问题,做到立行立改、学以致用,从而推动“不忘初心、牢记使命”主题教育往深里走、往心里走、往实里走。各二级单位党组织也要结合实际,创新理论学习形式和载体,在理论武装上见实效。要树牢纪律规矩意识。全体党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,敢于同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在重大政治原则和大是大非问题上立场鲜明、态度坚决。要付诸实际行动。“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现在对习近平总书记步伐步步紧跟、对党中央部署闻令而动上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。我们要不折不扣贯彻好中央和省委决策部署,特别是把学习领会习近平总书记关于×和教育工作的重要讲话、指示批示精神结合实际落实好,推动学校事业发展不断出彩。

第二,大力加强作风建设,持之以恒纠“四风”树新风。要深刻认识作风建设的长期性、复杂性,以钉钉子精神打好持久战,进一步形成良好的党风、校风、教风、学风。要大兴调查研究、求真务实之风。各单位要认真总结回顾“十三五”规划,结合工作实际进行“大学习、大调研、大改进”,及早谋划制定“十四五”规划,确定今后一个时期的工作理念、思路和举措,将调研成果和共识转化为有效的工作措施,对标补差、狠抓落实。要锲而不舍纠正“四风”。各单位要主动对标中央八项规定精神和省委省政府实施办法,有则改之,无则加勉。党员领导干部要以上带下、率先垂范,重点纠正表态多、行动少、落实差等问题,坚决反对特权思想和特权现象,严格约束自己,严格家教家风,有效防止廉洁风险。要持续改进机关工作作风。牢固树立以师生为本意识,注重“标本兼治”,加速推进“一网通办”等智慧校园建设,整合优化工作流程,持续转变工作作风,使广大师生充分体验到信息化建设带来的便捷感和获得感,全面提升学校综合服务水平。

第三,夯实基层基础工作,不断提升党组织政治功能和组织能力。椭的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层党的建设,对推动全面从严治党向基层延伸,夯实党在高校的执政基础,具有十分重要的意义。要高标准完成二级单位党组织换届工作。严格按照《党章》和《普通高校基层组织工作条例》有关规定,规范工作程序、步骤和环节,发扬党内民主,保障党员权利,选优配强党务工作带头人。要持续加强基层党支部建设。深入实施党支部建设“两化一创”强基引领计划和“双带头人”党支部书记综合素质提升计划,扎实推进党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强基层党支部活力。要进一步严格党员管理监督。教育引导党员干部学榜样、找差距、争先进,努力把这次新冠肺炎疫情危机化为教育契机,深入开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动,上下协力、共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育。

第四,不断完善监督体系,增强监督的严肃性、协同性、有效性。结合实际深入推进学校纪检监察体制改革,不断完善监督体系,增强治理效能。要加强全面监督。近年来,经过省委两轮政治巡视,高校党的建设弱化、党内监督虚化等问题得到较好解决,但对干部的事前、事中监督还比较薄盟,对八小时以外的“生活圈”“社交圈”监督存在盲区,执行党的组织生活制度还需要进一步严格。要认真落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度,坚持“×标准”开好民主生活会,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。各级党组织书记作为第一责唯人,要带头履行好监督责任,发现苗头性问题及时提醒,使监督不缺位、工作不失职。要突出政治监督。为加强党内监督,我们×年开始进行校内巡察试点,对×个二级单位开展校内巡察。去年,又对×个二级单位进行了巡察,也发现了一些问题,诸如理论学习不扎实、管党治党责任没有完全压实、党内政治生活不够严肃、党政联席会议议事规则执行不规范、“三会一课”制度落实不到位、意识形态工作抓得不实等等,督促相关单位进行了整改。今年我们将继续开展校内巡察工作,逐步实现校内巡察全覆盖,以此作为落实全面从严治党要求的有效抓手,切实增强政治监督实效。要强化日常监督。强化党内监督,重在日常,贵在有恒。班子成员之间日常接触最多,最了解情况,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、互相监督的自觉,促进形成良好的政治生态。要实施谈话提醒全覆盖。×月×日党委会上,我和全体班子成员进行了廉政提醒谈话,这既是落实全面从严治党的要求,也是落实党风廉政建设第一责任人职责的重要内容。今后,学校领导要分别与分管和联系单位主要领导进行廉政提醒谈话,二级单位主要领导要与分管领域主要干部进行廉政提醒谈话,做到监督关口前移、警钟长鸣。

第五,压实管党治党责任,持续推进制度治党、依规治党。2014年习近平总书记发出了“党建三问”,即:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?全校各级党组织和领导干部都要时常对照这“三问”检视自己,看看是不是交出了合格答卷。各级党组织要切实扛稳主责。要认真贯彻落实全面从严治党责任,抓好主业、当好主角,把党建工作抓具体、抓深入;党组织书记要履行好第一责任,切实对党负责、对组织负责、对干部健康成长负责;领导班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域党建,种好自己的“责任田”。领导干部要发挥示范作用。严的氛围既靠抓,更要靠带。领导干部要在讲政治上作表率,以实际行动坚守初心、担起使命;在强化理论武装上作表率,坚守共产党人的精神家园;在严以律己上作表率,经常检视自己,做到慎独慎微。要不断提高监督执纪能力。纪委要坚持职责定位,结合实际深入推进纪检监察体制改革,扛稳抓牢监督责任,使党风廉政建设和学校中心工作相互促进,以良好工作成效为学校事业发展提供纪法保障。纪检监察干部要加强自身建设,苦练内功,增强本领,完善机制,不断提高监督执纪能力,为学校全面从严治党和各项事业发展作出应有贡献。

同志们,新时代呼唤新担当,新时代期待新作为。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,不断把全面从严治党引向深入,在推进学校治理体系和治理能力现代化上不断取得新进展,奋力谱写高水平轻工业大学建设新篇章,为新时代×更加出彩做出新的更大贡献!

同志们:

这次会议的主要任务是安排部署高校“以案促改”工作。今年以来,按照中央和省委统一部署,全省高校认真抓住冯新柱案“以案促改”工作,坚决落实《关于深入开展“以案促改”工作的意见》,有副处级以上干部被查处的17所高校召开了专题民主生活会,“以案促改”工作取得了初步成效。为深刻汲取近年来高教系统违纪案件教训,促使高校各级党组织和党员领导人员以案为鉴、汲取教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线,推动全面从严治党向纵深发展,按照省委部署和省纪委的要求,决定在全省公办高校全覆盖开展“以案促改”工作。

刚才,振涛组长宣读了高校“以案促改”工作方案,进行了全面安排,提出了工作要求;省纪委四室副主任高巍同志出席指导,大家要从讲政治的高度抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

“以案促改”是党中央和中央纪委安排的一项重要工作,在高校开展“以案促改”工作是省委、省纪委的重要部署要求,也是应对反腐败严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头、从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。我们一定要提高政治站位,深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义,把思想和行动统一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上来,切实增强做好这项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第一,开展“以案促改”,是全面从严治党的必然要求。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。十九届中央纪委二次全会指出,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来的反腐败斗争,总体上就是从治标入手,标本兼治,坚持思想建党和制度治党同向发力,不断提升管党治党水平。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的重大举措,通过深入剖析案发原因,研究案发规律,找准制度漏洞,建立长效机制。省纪委根据高教系统近年来查处的违法违纪案件、对高教系统开展“以案促改”提出的工作建议,省委常委、省纪委书记王兴宁对高校开展“以案促改”工作提出的明确要求,政治性、针对性和指导性都很强,充分体现了抓治标与治本的有机统一。我们要认真抓好落实,从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作,努力形成警示教育经常深入、管理结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良好局面,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深发展。

第三,开展“以案促改”,是推动高等教育事业健康发展的重要保障。习近平总书记强调,形成风清气正的政治生态,是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的重要保证。高校的领导班子成员,特别是书记校长出问题,不但影响正常教育教学工作,也会严重损害大学的声誉和形象,挫伤师生干事创业的热情,进而迟滞学校的改革发展。近年来发生在高校领导人员中特别是书记校长违纪违法案件充分地说明了这一点,必须引起我们高度警醒,认真汲取深刻教训。当前,我省高校提高质量、内涵发展、办出特色、争创一流的任务十分艰巨,正处在爬坡过坎的关键阶段,面临前甩后追的严峻形势,要实现“双一流”、“四个一流”和高教强省建设奋斗目标,就必须扎实推进全面从严治党,以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉钉子精神推进“以案促改”工作任务落实,加大预防治本力度,巩固高校良好政治生态,营造风清气正的育人环境,凝聚师生的爱国奋斗精神,建功立业新时代,为“追赶超越”和“五新”战略任务实现提供坚强的政治保证,把“以案促改”工作成效转化为推动学校改革发展的动力,激励高校领导班子带领师生进入新时代要有新担当更要有新作为。

开展“以案促改”工作,其主要目标是通过对高校典型违纪违法案件的剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的突出问题,研究整改具体措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。省委高教工委、省教育厅和省纪委驻教育厅纪检组根据省委部署和省纪委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校党委一定要认真领会、准确把握、细化措施,有力推进“以案促改”工作,要坚持问题导向,抓住关键少数,精准整改,确保各项任务落实落细落小,见人见事见效。

第一,加强理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,往往是从思想道德防线失守开始的。陈勇、张培营、白跃世违纪违法案件和苗润才、唐俊琪违纪问题,就是党员干部思想滑坡、信念动摇,导致精神“缺钙”、底线失守,最后滑向违纪违法深渊的典型案例,究其原因,最根本的是动摇了信仰,背离了党性。高校领导人员,要加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢拒腐防变思想基石,以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。要加强党性锤炼,站稳师生立场,始终为人民利益和师生幸福而勤勉工作,经常反思为了谁、依靠谁、我是谁,正确对待和使用手中的权力,不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力,确保在任何时候、任何情况下,都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养,坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,践行慎独慎微慎初慎欲,自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底线,确保操守始终高洁。

第二,扎实抓好警示教育,切实增强廉洁自律意识。开展警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求和现实需要。习近平总书记强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑和教育作用。要强化典型案例运用,发挥教育作用。以陈勇、张培营、白跃世案为反面教材,结合苗润才、唐俊琪、吴长岭、周里等人违纪问题,开展集中警示教育,用典型案例教育警示党员干部,督促党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。要推进警示教育常态化,警钟长鸣。注重日常警示,把警示教育作为中心组学习、“三会一课”等的重要内容,加强党规党纪和法律法规教育,创新警示教育方式,注意用身边的典型案例教育身边的人,督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加大通报曝光力度,发挥震慑作用。完善领导干部违纪事实通报制度,紧盯“四风”问题,抓住关键时间,对“不收手、不知止”的快查快办并予以通报曝光,强化震慑教育效果,不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号,防止出现类似问题。

第四,加强师德师风建设,打造“四有”教师队伍。教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求,为教师队伍建设指明了方向。在前不久召开的全国教育大会上,总书记深刻指出,教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。我们要认真学习领会,强化师德教育,力行师德规范。要加强常态抓建,坚持把师德师风作为教师评价的第一标准,通过组建党委教师工作部,成立师德建设与监督委员会,出台加强师德建设系列文件制度,健全师德师风日常监督评估机制等方式,以更高的师德标准、更严的师德规定,全面推动师德师风建设制度化、常态化。要严格惩戒惩处,对教师队伍中存在的失德失范问题,要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评,甚至给予行政处分和党纪处分;比较严重、造成一定后果的,要依据《教师法》《教师资格条例》等规定,撤销教师资格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法处理。要完善监督体系,努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系,建立多种形式的师德师风失范举报平台,及时查处师德失范的典型案件,适时曝光师德失范的人和事,发现并及时纠正不良倾向和突出问题。

同志们:

今天召开全院干警大会,进行争创省级文明单位的再动员,主要对创建活动进行动员部署,目的是进一步统一思想,提高认识,明确目标任务,落实各项创建措施,将我院的创建活动提高到一个新水平,以此来推动我院的各项工作走在前列。

我院一直非常重视精神文明创建工作,从1989年起就连续保持了县级文明单位称号,2001年被评为市级文明单位,2005年通过重新申报确认,保留了市级文明单位称号。2006年通过了省级卫生先进单位的申报和验收。从2003年起,我院就确立了争创省级文明单位的目标,开展创建工作已有五年,取得了一定的成绩。为了使我院精神文明建设迈上一个新的台阶,根据“省级文明单位”的评选条件,经过党组研究决定,今年拟向省文明办申请验收我院为省级文明单位。下面我就创建工作提出以下三点意见:

法院既是精神文明建设的主体,又是通过审理案件推动精神文明建设的重要力量。从大的方面来讲,首先,精神文明建设能够促进和保障审判工作的深入开展,两者紧密联系、相互促进。创建精神文明单位对于加强和改进法院审判作风、顺利开展审判工作有着极其重要的促进作用。审判作风是司法文明的直接体现,抓好审判作风就是抓住了人民法院精神文明建设的关键。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣职责,也是人民法院精神文明建设的重要内容和最直观的外在表现,二者的协调统一,构成了人民法院精神文明建设的有机整体。其次,对于我们自身来说,抓好精神文明单位的创建工作,就能够促使法官和其他工作人员在日常工作中切实转变审判作风,造就一支高素质的文明法院队伍,极大地促进审判工作的顺利开展。当前我院开展的争创省级文明单位活动,就是一个很好的载体,必将能够促使广大法官干警规范执法行为,遵守司法礼仪,注重司法文明,积极争优创先,塑造法官和法院的良好社会形象。所以,一定要统一思想,提高认识,自觉地在日常工作中搞好创建活动。

我院创建省级文明单位的目标任务是,要紧紧围绕审判执行工作实际,以提高干警的文明程度和综合素质为重点,以创建省级文明单位为着力点,突出抓好队伍建设,努力改善执法条件,切实转变执法作风,认真落实司法为民各项措施,全面加强精神文明的软、硬件建设,实现法官形象文明、司法活动文明和执法场所文明。

开展创建省级文明单位活动,是当前一项十分重要的工作,时间紧,任务重,要求高。各部门、各庭室要统筹安排,精心组织,按照上级关于创建省级文明单位的评选标准和我院的实施方案,逐条分析,研究落实措施,分解创建任务,保证做到单位有目标,部门有任务,人人有责任,使创建工作做到经常化、规范化和制度化。要集中时间、人力、物力,牢牢抓住公正司法、文明司法这个切入点,突出重点,狠抓落实,扎扎实实地推进省级文明单位创建活动,确保一次申报成功。

省级文明单位评选的标准是:组织领导有力,创建工作扎实;思想教育深入,道德风尚良好;学习风气浓厚,文体卫生先进;领导班子坚强有力,民主管理制度健全;内外环境优美,环保工作达标;业务水平领先,工作实绩显著。

对照上述标准,我们既要看到我们在文明创建中的优势:我们有一个坚强团结的领导班子,有一支健康向上的干警队伍,有良好的硬件环境基础,有多年的创建工作经验,去年,我院申报省级文明单位的创建工作也取得了重大进展。但是,我们还应该看到,与省级文明单位的评选标准相比,我们存在着一些差距。主要表现在:创建氛围还不够浓厚、硬件设施还不够完善、各部门对创建工作的重视程度和采取的措施还不够平衡、创建资料的收集整理还有待进一步加强,等等。特别是部份同志对开展创建活动的认识不到位,认为法院的主要任务是审判,精神文明建设是虚的,只有全力以赴把案件办好才是实的;有的同志认为要先抓物质文明建设,等物质文明建设搞上去了,精神文明自然就好了;也有个别同志认为创建难度太大,费时、费力又费钱,从而产生了畏难情绪。这些思想认识上的欠缺,对于创建工作的深入开展是极为不利的,有必要澄清思想困惑,为文明单位的创建活动消除思想上的障碍。

创建省级文明单位是一项系统工程,必须把创建活动牢牢抓在手上,在院党组的统一领导下,充分调动全体干警的创建积极性,才能保证创建活动取得实效,确保实现省级文明单位的创建目标。应着重从以下几个方面开展工作:

一要加强领导,落实创建责任。今年,院党组要将创建省级文明单位活动作为一件大事来抓,列入重要议事日程。要按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级、层层抓落实,形成党组领导亲自抓、政工部门具体抓、各部门分头抓的齐抓共建新格局,通过全院上下齐心协力,共同做好创建工作。同时,要根据我院制定的《2008年创建省级文明单位实施规划》要求,对创建工作实行目标管理责任制,对工作任务进行分解,将责任落实到各部门、落实到人,并明确完成任务的标准和时限。从院领导到庭室负责人及每位工作人员,都要各司其职,各负其责,加强协作,建立规范有序的工作机制,切实抓紧抓好创建落实工作。

二要加强宣传,形成创建氛围。各部门要结合工作实际,积极组织开展学习、讨论、竞赛等多种形式的宣传活动,促进全体干警更好地掌握文明创建的有关知识和内容,在思想上高度重视创建省级文明单位工作,切实把精神文明建设工作摆在重要位置,进一步提高创建的自觉性、主动性和积极性,树立争先创优意识,争做文明创建工作的知情者、参与者和实践者,形成一个人人关心、大家参与的良好氛围。各部门要注意做好宣传报道和信息通报工作,善于发现、挖掘、总结和宣传带有导向性、创新性的先进事例,以凝聚人心,激发干劲,在良好的创建氛围中实现创建目标。

三要加强监督,强化目标考核。要建立督促检查反馈制度,加大内部监督力度,及时组织有关部门进行检查,政工部门和“领导小组”要积极进行指导和协调,及时通报检查结果,及时改进存在的问题,做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。要加大考核奖惩的力度,把创建活动的成效作为全院工作人员今年目标责任制考核的重要依据,对在创建活动中做出成绩的先进部门和个人要予以奖励;对因创建工作任务不落实、措施不到位,造成不利后果的,要按照规定追究当事人的责任。

四要强化措施,注重实效,保证实现创建目标。各部门要结合本部门的中心工作和年度目标责任制,把创建工作作为一项重要的内容,带领干警积极投入到创建活动中去。要针对本部门存在的问题,采取积极有效的措施,认真做好整改工作,真正把创建工作落到实处,确保创建工作做得扎实、取得成效,使我院的各项工作能够通过创建活动不断走在前列。

五要统筹兼顾,促进文明创建和业务工作实现双赢。在创建工作的开展中,要避免“为创建而创建”的错误倾向,注重创建的过程,把创新发展审判工作作为创建文明单位活动的出发点和落脚点。当前,审判工作的头绪非常多,任务非常繁重,党和群众对法院工作的要求和期望越来越高。因此,我们必须围绕全区工作大局,把审判工作和创建活动有机整合在一起,按照目标管理方案的要求,真抓实干,确保各项工作目标取得明显成效。要把握好文明创建工作的切入点,增强文明创建活动的实效性,把文明创建工作与完成法院各项工作任务紧密地结合起来,真正发挥审判职能作用,为我区经济社会又好又快发展提供良好的法律服务和有力的司法保障。

同志们,我们正面临着精神文明建设全面推进的良好机遇,责任重大,任务艰巨。我们一定要认清形势,坚定信心,迅速行动起来,以强烈的责任、饱满的热情和扎实的工作,积极投入到省级文明单位的创建活动中,努力提高全院的整体文明程度,促进法院的审判执行工作取得新的长足的发展,为打造和谐法院、文明法院而努力奋斗!

同志们:

刚才,国家、省市对新冠病毒疫苗接种工作进行了安排部署。下面,我就全县疫苗接种工作强调几点。

一、提高站位,充分认识新冠病毒疫苗接种的紧迫性。

当前,全球新冠肺炎疫情持续蔓延,确诊病例已突破1.2亿人,3月18日陕西发现1例本土确诊病例,结束了国内连续31天无新增确诊病例的防控记录,为我们再次敲响了警钟。在常态化疫情防控形势下,接种新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接种工作开展以来,我县仅仅接种了一小部分重点人群,尚未形成全人群免疫。各乡镇、各部门一定要进一步提高站位,充分认识到分阶段开展各类人群新冠疫苗接种对于构建全人群免疫屏障的重大意义。要坚持“区分轻重缓急、知情同意自愿、依法审慎稳妥、属地管理责任和行业监管责任”原则,群策群力,全力做好动员、接种和保障工作。

二、狠抓落实,全力推进分阶段接种重点工作任务。

一要明确接种任务。接种对象是全县所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民,包括在合务工的非户籍人口。按照国家部署要求,新冠疫苗接种率要达到总人口的77.6%以上。我县人口xx万人,接种任务超过xx万人。县上研究制定了《xxx县各类人群做好新冠肺炎病毒疫苗接种总体工作方案》,分三个阶段组织实施,第一个阶段为6月底前完成感染和疾病传播风险较高人群的接种工作,主要针对18岁以上,尚未完成接种的13类重点人群、服务业、劳动密集型行业、在岗职工和务工城乡居民等疾病传播风险较高的人群为重点,完成40%常住人口的接种工作,预计接种xx万人;第二个阶段为7月至12月底完成感染后导致重症风险较高的高危人群和城乡居民接种工作,主要针对老年人、18岁以上患基础性疾病等高危人群、城乡居民和第一阶段尚未完成接种的人员等为重点,完成xx%常住人口的接种工作,预计接种xx万人;第三阶段为2022年开展建立免疫屏障需要接种的其他人群的接种工作,主要以前两阶段尚未接种人员等其他人群为重点,按照国家和省市安排部署,适时开展18岁以下人群的接种工作,完成14.03%常住人口的接种工作,预计接种x万人。每一个阶段,都是任务艰巨,工作量极大。各乡镇、各部门、各单位一定要紧盯目标任务,按照方案要求,根据各自实际,合理制定接种推进方案,分阶段、分人群,快速开展,扎实推进,确保按时按点完成接种任务。

二要大力宣传动员。县委宣传部负责,各乡镇、县卫健局、文旅局、融媒体中心等有关单位密切配合,扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。县卫健局要拟定新冠疫苗接种宣传内容,根据国家及省市相关政策要求适时更新,做好各级各类医疗机构和接种点的宣传工作,指导全县医疗机构向社会公开咨询电话,及时为群众解惑释疑。各乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等多种方式,大力开展新冠疫苗接种宣传,确保每个家庭有1人熟知疫苗接种相关知识和政策。各乡镇、各部门、各单位要正面传递新冠疫苗的安全性、有效性,引导群众科学理性看待接种异常反应和偶合反应,切实让群众消除顾虑、转变思想观念,提升群众接种意愿,积极引导群众自觉接种疫苗。要做好本单位干部职工的宣传引导工作,通过召开职工会、举办专题讲座等形式积极开展宣传动员,确保符合条件的干部职工在6月底前全部接种到位。

三要做好疫苗供应。县医保局牵头负责,财政、卫健等有关部门密切配合,全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集及支付。按照规定,新冠病毒疫苗由省级统一采购、统一结算、统一调配,县医保局、财政局要按照省市有关要求,在社保基金财政专户中单列新冠疫苗接种专项,切实做好疫苗采购资金及接种费用预算、结算、核算、拨付等工作,县卫健局要坚持特事特办,不区分受种者是否参保、是否在本地参保,按要求及时向医保、财政等部门提供接种信息,为疫苗订购和供应提供有力保障。

四要规范疫苗接种。县卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反应处置负主体责任,准确测算接种总体任务和日接种量,制定方案,科学合理规划接种点,及时公示有关信息、预约方式及流程,确保接种工作顺利推进。要加强组织管理、接种实施、信息登记报告、督导评估、异常反应监测、医疗救治、调查处置等相关人员全员培训,确保每个工作人员都能熟练掌握接种流程、操作规范和技术要点,全力保证接种人员100%持证上岗。要监督指导接种点严格按照接种工作规范和要求,落实接种人员“三查七对一验证”规定,确保安全规范接种,坚决杜绝接种差错发生。

五要加强疫苗管理。县卫健局要指导县疾控中心、各接种点严格落实《疫苗储存和运输管理规范》要求,全面落实疫苗接收和储运管理责任,认真制定新冠疫苗储运及管理方案,及时配齐疫苗冷链储运、电子追溯系统和免疫规划信息系统所需的设施设备,确保疫苗全程冷链安全。

三、加强联动,全力保障疫苗接种工作扎实有序推进。

一要强化属地主体责任和部门管理责任。新冠病毒疫苗常态化接种工作人群覆盖面广、时间紧、任务重、责任大。各乡镇、各部门要认真落实属地主体责任和行业监管责任,统筹协调辖区内和行业领域新冠疫苗接种工作的组织管理、宣传动员、疫苗接种、医疗救治、安全管理、应急处置等工作,一把手要亲自部署、带头接种,确保接种工作紧密衔接、高效推进。要认真制定工作方案,划定责任区域,确定专班专人负责,摸清各时段的接种对象,倒排工期,逐单位、逐户动员,逐人销号接种。

二要加强接种异常反应监测报告与救治。县卫健局要组建县级医疗救治专家组,采取分片包干方式,派出有经验的医师驻点指导,全程参与指导异常反应人员医疗救治,确保异常反应得到及时、有效救治。县医保局要认真落实疫苗接种医保政策,做好异常反应医疗救治相关费用支付。县卫健局、市场监管局要做好新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测和疫苗质量监督管理等工作,按程序做好疑似预防接种异常反应的监测、报告和审核,规范开展监测报告、调查诊断和鉴定,提高监测处置质量。同时,要认真落实出现异常反应病例补偿政策,切实保障群众生命安全和身体健康。

三要加强信息报告和安全管理。要将新冠病毒疫苗流通、接种和疑似预防接种异常反应等相关信息全面纳入免疫规划信息系统管理,做到疫苗全程监管,实现疫苗来源可查、去向可追。各相关部门要针对疫苗管理存在的薄弱环节和漏洞,健全疫苗运输、储存、接种全过程安全监管机制,严防疫苗失管失控。市场监管、公安、卫健等部门要按照“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的要求,扎实开展新冠疫苗质量安全专项监督检查,重点监督检查疫苗的购进、接收、冷链运输、储存等情况。要密切监测扰乱疫苗市场秩序动向,依法严厉打击制假售假、偷盗、倒买倒卖、走私、非法交易等违法违规行为,严防疫苗在流通过程中流失、非法贩卖,全力营造良好的疫苗市场环境。四要加强接种进展通报和督导评估。要建立县、乡级日通报机制,县卫健局、各乡镇要每天对当天接种情况进行统计反馈,及时掌握工作进度,总结经验和不足,查找薄弱环节,及时整改推进,确保疫苗接种工作快速有序推进。县上将不定期对接种工作进展情况进行督查,对因重视不够、组织不力、接种进度严重滞后或因疫苗异常反应处置不当等造成较大负面影响的,将对相关责任人依法依规进行问责。

同志们:

今天,我们召开市委经济工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省委经济工作会议,回顾总结去年工作,分析当前发展形势,研究部署今年工作。刚才,xx代表市委、市政府作了很好的报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我就全市经济社会发展中的重大问题,讲几点意见:

近年来,面对严峻复杂的经济形势,面对改革发展稳定的繁重任务,市委团结带领全市干群,深入贯彻中央、省委决策部署,坚持“三创两提升”指导思想,在经济下行的困境中砥砺前行,在转型发展的阵痛中改革创新,在“还行不行”的考问中埋头苦干,交出了一份喜人答卷。

(一)以主要经济指标全面由负转正为标志,经济增长低位企稳回升。坚定不移做强工业、做精农业、做优三产,落实县处级干部“双包”责任制,开展“百名干部入企服务”,千方百计帮助企业排忧解难,下大力气调整优化产业结构,完成重点项目15个,在建19个。工业经济逆势突围、企稳向好,农业生产条件全面改善,三产服务业蓬勃发展,转型发展的质量和效益进一步提升,各项主要经济指标全面由负转正。x结束了9年的低位徘徊,走过了困境低谷。

(二)以“三场三园三湖”格局形成为标志,城乡面貌焕然一新。坚持“大城区、小城镇、中心村”发展理念,狠抓城乡基础设施,统筹规划、建设和管理三大环节,加快推进“一城三区四园”建设。xx公园建成开放,xx高速顺利通车,xx水库、xx公园、xx铁路等重点工程进展顺利,中心城区“三场三园三湖”格局基本形成,“三纵四横”交通网络轮廓初现,城乡人居环境全面改善。

(三)以人民医院托管投用为标志,民生福祉不断增进。坚持把有限的财政资金向民生领域倾斜,使发展成果普惠人民群众。精准脱贫1434人,完成年度脱贫任务。义务教育均衡发展顺利通过国家级评估认定,中高考成绩连续五年稳步提升。人民医院建成投用并由省人民医院托管,群众不出xx就能享受省级医疗服务。采煤沉陷区治理项目加快推进,城市集中供热工程全面启动,各项社会保障提标扩面,“五城同创”扎实开展,志愿服务蔚然成风,社会文明程度进一步提升,群众获得感和幸福感不断增强。

(四)以有效防控金融风险为标志,社会大局和谐稳定。全面加强和创新社会治理,狠抓信访矛盾、社会治安、环境污染、安全隐患等专项整治,全力化解因经济下行引发的债务纠纷、欠薪欠账、下岗失业等问题,有效防控多起规模企业金融风险,及时遏制一些一触即发的恶性群体事件,全面提升社会治安动态防控能力,稳步推进法治xx建设,生态环境明显改善,安全形势持续好转,成功应对1996年以来最大洪峰,社会和谐度、凝聚力进一步增强。

(五)以开展主题教育为标志,党的建设全面加强。全面落实管党治党主体责任,“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,市级领导带头学原文、读原著、悟原理,带头找差距、抓落实,引领全市上下进一步汇聚了践行初心的思想自觉,汇聚了牢记使命的强大合力,构建了风清气正的政治生态,营造了担当作为的良好氛围。

从更广视野、更深层次看,全市经济正发生一些标志性、转折性、趋势性变化,这对处于发展低谷的xx来讲,具有非常重要的意义。一是经济发展的方向更加明确。近年的实践证明,“三创两提升”指导思想、建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市奋斗目标,是符合上级精神、符合xx实际的。坚定不移谋转型、促发展正成为全市上下的共识共为。二是稳步向好的基础更加坚实。我们持之以恒优环境、上项目,建园区、广招商,坚定不移加快转型发展,传统产业焕发生机,新兴产业发展壮大,投资环境全面改善,园区承载不断增强,经济增长更有含金量。三是干事创业的氛围更加浓厚。四大班子精诚团结,共谋发展;广大干部敢想敢干,履职尽责;企业家信心坚定,热情高涨;社会各界积极向上、人心思进。xx大地处处洋溢着干事创业的热情,呈现出勃勃生机。这些都为我们阔步前行、发展崛起,奠定了坚实基础。

成绩来之不易,奋斗尤为艰辛。这些成绩,是全市干群团结拼搏的结果,也是社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表市委、市政府向广大干部群众,向所有关心支持xx发展的各界人士,表示衷心的感谢!

总结成绩的同时,我们也要清醒看到,在经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是产业结构偏重的问题没有得到根本性解决,主导产业发展质量不高、创新不够,转型发展任务艰巨;二是事关群众切身利益的就业、教育、供暖等民生问题还没有得到很好解决,与人民群众的新期待还有一定差距;三是社会治理任务繁重,土地、环保、安全等历史欠账较多,受经济下行影响,多年发展累积的社会矛盾短期内难以完全化解;四是城镇化发展滞后,规划、建设和管理水平都有待提升;五是个别干部观念因循守旧,改革创新不足,为官不为现象没有根本性杜绝,发展环境仍需进一步优化。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

做好2020年全市经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻中央、省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持“三动三新”“三创两提升”,实施五大战略,全面提速转型,加快建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市。

今年经济社会的主要预期目标是:生产总值增长7%,财政收入增长8%,全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇居民收入和农民收入均增长9%,人口自然增长率控制在8.6‰以内。

为完成上述目标任务,我们应该重点抓好以下几方面工作。

(一)坚决打好工业结构调整攻坚战。优化产业投资结构。新上项目要充分考虑市场前景、产业政策等因素,招商引资要突出铝和煤化工产业“建链、补链、强链”、“垂直整合上下游产业”的要求,找准相对应的龙头企业、产业集聚区,实施精准招商和跟踪服务,力争引进一批行业龙头企业和产业链关键企业。优化要素投入结构。发挥企业主体作用,设立科技创新专项资金,引导各类创新要素向企业集聚。支持企业研发平台做强做大,培育建立行业技术中心和企业技术中心,深化产学研合作,培育更多具有核心竞争力的创新型领军企业。优化空间布局结构。坚持走园区化发展的路子,牢固树立“园区不是厂区,而是主导产业、生产要素、配套服务、高端人才、孵化创新高度集成”的发展理念。抢抓省“一县一省级开发区”政策机遇,优化组合全市工业园区结构,加快推进铝工业和王家岭循环经济工业园区建设,聘请高端团队,强化顶层设计,创新投入机制,科学规划园区的产业链条和整体布局,加快完善园区基础设施,增强园区承载能力。

(二)全力推进现代农业发展。坚持以增加农民收入为核心,以提高农业供给质量为方向,提升农业综合效益和竞争力。持续抓好农田水利建设,加强农业科技创新和推广,完善社会化服务体系,改善农业生产条件,提高农业生产效率和水平。加快土地流转,发展一村一品。针对人多地少、丘陵山区多、工业聚集的特点,大力发展特色农业、功能农业和观光旅游农业,持续抓好以核桃、槐米为主的经济林建设。发展农产品精深加工,完善物流配送,促进农业产业化经营和“接二连三”融合发展。发展多种形式的适度规模经营,培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。实施强村富民工程,各村要坚持因地制宜,遵循市场经济规律,在条件成熟的情况下,积极发展村级集体经济,但不能盲目而上,以免产生新的债务和矛盾。

(二)倾力发展三产服务业。服务业比重超过工业是产业结构转型升级的重要标志。就我们xx而言,三产服务业与工业经济息息相关,物流、商贸甚至餐饮等传统产业受工业经济影响很大。我们要坚持“二产向前推、三产要紧跟”的发展思路,深入挖掘和放大优势资源,科学定位、谋划和发展我市三产服务业。要依托已经形成的“三纵三横”交通网络、已经建成的11条铁路专用线,加快建设焦炭、铝材、钢铁等大宗工业商品交易、配送基地,构建集加工、贸易、物流为一体的产业体系。要依托人文资源及自然景观,创新发展思路,积极主动作为,通过大集团运作、大作品展现、大服务支撑,切实把厚重的文化发扬光大,实现经济效益和社会效益双丰收。围绕“把xx打造成为运城市域副中心”的目标,大力发展养老、文化、健康、体育等幸福产业,吸引周边群众到xx消费,不断提升xx的辐射力、带动力和影响力。顺应“互联网+”趋势,满足个性化、多样化消费,发展网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭等新兴服务产业,推动“分享经济”向餐饮、家政等传统行业延伸,加快电子商务进农村,实现服务业发展提速、比重提高、水平提升。

(三)统筹抓好城乡建设。继续坚持“大城区、小城镇、中心村”发展理念,尊重城市发展规律,坚持产城融合方向,使xx城乡建设既有恢宏大气的空间格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家园。精心规划布局,展现协调之美。坚持规划先行,突出规划引领和刚性控制作用,树立精明增长理念,加强经济和社会发展、土地利用、产业发展、生态建设和城镇等各类规划的相互衔接,精心描绘城市未来的“成长坐标”。围绕“一城三区四园”总体布局,加快龙门区、万春区的规划建设,推动三区基础功能衔接共享,构建以中心城区为龙头、小城镇为支撑、中心村为节点的城乡布局。精细建设管理,彰显品质之美。要强化精品意识、作品意识,以“五城同创”为抓手,实施城市升级行动计划,下大力气解决粗放式发展的问题,推动城市紧凑发展、品质提升。坚持适用、经济、绿色、美观的建筑方针,对中心城区重要地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导,打造独具特色的城市建筑风景线。特别是城市主要街道两边的建筑,住建部门要统一规划,加强管理,绝不能让其成为影响城市形象的败笔。抢抓海绵城市机遇,加强城市地下管网建设。加快推进城市棚户区、农村危房改造和下化山区移民搬迁工程,改善群众生活条件。创新城市治理方式,整合优化城管、交警等管理职能,完善城市长效管理机制,下大力气治理“脏乱差堵”问题,提升城市的通畅性和舒适性。要遵循乡村自身发展规律,补农村短板,扬农村长处,注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁,加快建设一批布局合理、村容整洁、功能配套、乡风文明的美丽乡村。

年度市委常委在全市宣传思想文化系统党风廉政建设推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全市宣传思想文化系统党风廉政建设推进会议,是经部务会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻全省宣传思想文化系统党风廉政建设工作会议精神,总结经验,分析形势,安排部署下一阶段工作任务,切实把党的纪律和规矩立起来、挺起来,不断开创全市宣传思想文化系统党风廉政建设工作新局面。

刚才,市xx、xx区委宣传部的负责同志做了很好的交流发言,市纪委、监委派驻市委宣传部纪检组长x同志对加强和改进党风廉政建设工作提出了明确要求。希望同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

一、充分认识党风廉政建设的重要意义,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

全面从严治党是党中央治国理政的长远战略布局,是党的建设的一贯要求和根本方针。充分认识、深刻理解宣传思想文化系统党风廉政建设的重要意义,要从以下三个方面去把握。

要严守党的政治纪律和政治规矩,严守党的宣传纪律,对党赤胆忠心、全心全意;

要加强作风建设,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。

要严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律,一切行动听号令、听指挥,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

三是要准确把握全市宣传思想文化系统党风廉政建设面临的新形势。近年来,全市宣传思想文化系统深入贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党的决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,党的建设各项工作取得明显成效,为担负起新形势下宣传思想工作的使命任务提供了有力的保障。但我们也要客观清醒地认识到,全市宣传思想文化系统党风廉政建设工作中,党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题依然不同程度地存在,新形势下党风廉政建设的任务依然艰巨。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。

总之,我们一定要站在新时代x全面振兴的全局高度,站在加强党风廉政建设、净化修复政治生态的政治高度,站在担负起新形势下宣传思想工作使命任务的战略高度,充分认识全面从严治党的重大意义,切实履行好党要管党、全面从严治党的政治责任,在新的历史起点上不断开创全市宣传思想文化系统党的建设新局面。

二、牢牢把握党风廉政建设的重点环节,坚决完成各项工作任务。

宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,守护着党的思想舆论阵地,承担着“两个巩固”的根本任务,在全面从严治党上,必须标准更高、要求更严。当前,做好全市宣传思想文化系统党风廉政建设,要重点做好以下4方面工作。

要严守党的政治纪律和政治规矩,严守党的宣传纪律,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,始终做政治上的明白人、老实人。

要牢固树立马上就办、只争朝夕的责任感紧迫感,令行禁止、雷厉风行,对中央和省、市委确定的任务、人民期盼的实事,勇于担当、积极作为,坚决杜绝“表态调门高、行动落实少”现象的发生。

要切实加强和改进基层宣传思想文化干部队伍建设,既要做好事务性工作,更要在业务性工作上下细功夫、真功夫,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

要严格落实意识形态工作责任制,进一步巩固深化巡视整改成果,主要负责同志要坚定自觉地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,切实维护意识形态领域安全。

三、着力强化党风廉政建设的组织领导,确保各项工作取得扎实成效。

党风廉政建设是一项系统工程,需要多措并举、准确发力,守正笃行、久久为功,确保各项工作取得实实在在效果。

主要负责同志作为党风廉政建设第一责任人,要亲自抓、带头抓、负总责;

其他领导同志实行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管部门的党风廉政建设工作。

二要在营造氛围上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要紧密结合党风廉政建设工作重点,积极宣传党中央和省、市委提出的新思路、新观点、新要求,认真总结工作中的好做法、好经验,大力加强廉政文化建设,积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

三要在督促考核上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要把党风廉政工作任务履行情况纳入年终述职的重要内容,作为评先评优、干部提拔的重要参考,对抓党风廉政建设工作不力的人员实行一票否决,切实发挥好督促考核的“指挥棒”“风向标”作用。

四要在结合融入上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要牢牢把握年终岁尾这个关键时间节点,把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来,认真对照年初制定的工作要点,全面盘点,查漏补缺,确保高质量完成全年工作任务。

同志们,坚持党的领导、加强党的建设,是做好新形势下宣传思想工作的根本保障。我们一定要深入贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党的重大决策部署,切实履行好管党治党的政治责任,加强党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,以风清气正的良好政治生态努力推动宣传思想工作强起来,为新时代x全面振兴作出新的更大贡献。

在全市党风廉政建设推进会上的讲话范文

文明城市一般指全国文明城市。全国文明城市,简称文明城市,是指在全面建设小康社会中,公民综合素质高、城市文明程度高的城市。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天,我们专题召开全县干部作风建设工作推进大会,这是县委、县政府经过认真研究、深入酝酿、科学决策而召开的一次十分重要的会议,也是近年来在作风建设方面召开的最大规模、最高规格的专题会议。目的十分明确,就是要通过强力推进作风建设,进一步把全县上下思想和力量统一到县委、县政府的战略发展目标和思路上来,充分凝聚到抓项目、稳增长、保民生、促和谐的大局上来。会议开始,大家观看了作风建设专题片,一定很有感触、很受启迪、很受教育。我们在观看专题片的时候,感觉现象和人物离我们很近,因为片中的人物就在我们身边,同时看他的作为、作风和作派,又感觉离我们很远。刚才,德强同志作了一个全面、实在的报告,客观总结了前一阶段作风建设取得的成绩,深刻指出了当前存在的问题,明确了下一阶段的措施和要求。进一步加强和改进全县干部作风建设,已经刻不容缓。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。

作风定成败,作风连民心,作风促发展。抓作风,就是抓发展;正作风,就是顺民心。我们必须深刻认识作风建设的重要性和紧迫性,将其作为当前非常重要、非常必要、非常关键的任务,牢牢抓实抓好。

1、作风建设极其重要。

作风是形象。干部的工作作风是地方的品牌形象。古人云,“民以吏为师”。换言之,政风和党风可以带动民风,民风可以促进政风和党风。一个地方的干部作风,展示这个地方的形象。试想,一个地方、一个单位的领导干部整天沉醉于声色犬马、潜心于打牌赌博,上班时间不务正业,下班时间耀武扬威,何来良好形象?“民不畏我严,而畏我廉”同样说明了这个道理。好的作风可以带动社会风气的转变,从而推动经济社会的发展。反之,如果一个地方的干部作风不好,那么这个地方的品牌形象必将受到损害。

作风是环境。作风不仅是环境,而且是最大的环境。最近,经济专家对地方投资吸引力进行调查时发现,投资商在选择投资时必须考虑产业布局、区位优势、优惠政策、人文环境等四大要素。事实上,投资商最看重的是第四个要素——人文环境。有的地方经济比较落后,人们意识比较封闭,干部作风比较差,投资商引进一家搞垮一家,“外商打成内伤”,索拿卡要,令开发商闻风丧胆,谁还敢来投资?所以,作风是最大的环境,是最大的投资环境,是最大的发展环境。

作风是生产力。党内从延安整风到“两个务必”教育,从历次整党到“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育,再到保持党的先进性教育和创先争优活动,党的作风建设始终伴随经济社会同步发展。同时,通过作风的转变、作风建设的进步可以推动地方发展。作风转变了、态度端正了、能力提高了,我们就能把“不可能”变成“可能”,把“干不了”变成“干得了”,把“行不通”变成“行得通”。这些年来,金洲互通、关山互通、长韶娄的收购以及其他重大项目的推进,全国首批旅游强县、经开区国家级园区、金洲新区新材料产业化基地等重大品牌的创建,正是得益于全县广大领导干部求真务实、开拓进取、坚韧不拔的良好作风。新华社湖南分社副总编辑段羡菊先生写了一本书《三看县域发展“狼宁乡”》,提炼了宁乡干部的团队精神和坚韧不拔的执着精神。可以说,好的作风,可以创造生产力,推动地方发展,带来经济繁荣。

作风是竞争力。近年来,全国各地掀起了作风建设的热潮,各级领导干部带领人民群众转变作风、真抓实干。20**年8月下旬,湖南常德人袁纯清同志担任山西省委书记不到100天,就以整顿纪律作风为切入点掀起了“猛药治吏风暴”,出台了“五个不准”,对茶楼、洗浴中心等娱乐休闲场所进行了突击检查,狠刹机关干部玩乐享受之风。不到一年半时间,山西共查处违纪违规公职人员1300多名,力度之大,前所未有,全国罕见。通过干部作风建设,山西经济发展指数、城市形象指数、政府行为指数等指标大幅提升,引起了全国舆论关注。正因为这场风暴,铸造了一个品牌,全国人民对山西干部以及整个山西的印象有了明显改变。有资料显示,去年山西全省招商引资3623亿元,实现历史性突破,比上年翻一番,其中实际利用外资20.7亿美元,引进外资的数量和落户资金的数量同比增长57%。这充分说明,作风就是竞争力。

2、作风建设异常紧迫。

加强干部作风建设,打造一支作风优良的干部队伍,是大势所趋,发展所需,群众所盼。县委会研究这个议题时,会成员谈得很透彻,很有感触。

一是上级有要求。当前,我国正处于发展关键期、结构调整期、矛盾凸显期,正面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”,这对于党要管党、从严治党提出了更高要求。从中央到地方都出台了相关政策和措施,特别是最近湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅等五部门联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》。在县委会上,大家一致认为,这是近年来省委关于作风建设下发的最严厉、最具体的文件。我们今天召开干部作风建设的专题会议,就是贯彻省里文件精神。请全县上下认真组织学习,我们不希望宁乡的某位干部、某个部门成为省里的反面典型。

二是现实有需要。近年来,县委、县政府不断深化干部队伍作风建设。通过开展创先争优、“两帮两促”、“一推行四公开”等主题活动,通过明查暗访、社会参与、千人测评等监督形式,通过加强监管、清理整顿、案件查办等有力措施,达到了干部作风持续改善、发展环境不断优化、社会评价总体良好的预期目标。总体而言,全县作风建设主流是好的,干部队伍主流是好的。但在我县干部队伍当中,作风方面的问题依然存在,具体表现在心理浮躁、作风飘浮,思想平庸、作风懒散,索拿卡要、作风骄戾,挥霍公款、作风奢侈,赌博酗酒、作风腐化等方面。如果不痛下决心、及时整治,影响的将不仅仅是干部个人前途,更会严重损害宁乡形象,贻误发展时机,破坏发展大局。

三是群众有呼声。现在,老百姓非常关注机关干部的作风。特别是在网络盛行的今天,网上的一段消息,一天时间就会有上万人跟贴。从前些年湖北省有年轻干部下乡时请人打伞,到最近陕西省安监局局长杨达才在“8·26”特大交通事故现场微笑,在网上都反响强烈、遭人围攻,处于尴尬境地。对官二代、富二代的作为,老百姓更是密切关注。因为广大人民群众对领导干部的期望值高,关注度高,所以对作风不优、作风败坏的个别领导干部也毫不留情,无情鞭笞。如果领导干部的作风问题在思想上不重视、行为上不检点,那么对整个队伍将造成严重的损害和恶劣的影响。

好的作风的培养和形成,绝非一朝一夕之功,需要我们各级领导干部真正触动思想和灵魂,自觉升华思想认识。特别是在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下,保持健康的从政心态,自觉“修剪”欲望,茁壮心灵,提升定力,抵制各种诱惑,至关重要。

1、对权力要有敬畏心理。权力是一把“双刃剑”。用得好,可以为民造福;用得不好,就会自掘坟墓。说,权为民所用。但在现实中,我们个别干部玩弄权术于股掌之中,在作决策、批条子、打招呼的时候,把芝麻大的权力用到极致,摆官架子、打官腔,甚至超出权限,谋取一己私利。我到宁乡四年多以来,没有单独为哪个企业和项目批过条子,都是以碰头会、办公会、常务会的形式研究解决问题,而有的科级干部甚至股级干部就不一样,官不大,但权力大,随意一批就大额减免收费成百上千万,谁给你这么大的权力?有的干部做决策的时候不经过论证,最后留下半揽子工程、豆腐渣工程。我们要牢记权力是人民赋予的,是党赋予的,我们不是要顶礼膜拜权力,但要慎用手中的权力,做到心有所畏、行有所止。我们如果不珍惜权力、不敬畏权力,贪恋权力、滥用权力,权力就会变成自掘坟墓的武器。

2、对名利要有平和心态。古人云,“知足者常乐,贪婪者常悲”。知足,就会感恩每一次收获,就会为每一次得到感到欢欣鼓舞,甚至闻过则喜,每天都是开心的。如果总是不满足,今天当了科长想当副局长,当了局长想当副县长,老是攀比同学的物质享受、身边同事的提拔重用,不去比作风、不去比政绩、不去比意识,不思考背后的原因,不反思自己的不足,没有一个好的心态,也就不能安心干好本职工作。这些现象是客观存在的,甚至在不同范围内存在。

俄罗斯著名作家托尔斯泰写过这样一个故事:有一个农夫,每天早出晚归地耕种一小片贫瘠的土地,收获甚微。一位天使可怜农夫的境遇,就对农夫说,只要他能不停地往前跑一圈,他跑过的地方就全部归其所有。于是,农夫兴奋地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下来休息一会儿,然而一想到可以获得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的时候,他已经筋疲力尽。有人劝他,“跑回来吧,够了”,但是这个农夫始终没有停止他那贪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命没有了,土地没有了,一切都没有了,可以说,是欲望让他失去了一切。古希腊《伊索寓言》中有这么一句话,“那些因贪图更多利益而把手中的东西丢弃的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一个丢一个,因贪婪而丢弃手里所拥有的东西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是党的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取农夫的教训,要随时记得“往回跑”,要怀着平常心态对待名和利。只有心态平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。

3、对事业要有责任意识。三个层次,普通干部要有岗位意识,领导干部要有责任意识,所有同志对宁乡的发展要有忧患意识。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸禄,尽一份心智”。民间有句俗语,“端了人家的碗,就要归人家管”。但有极个别的干部,拿着公家的俸禄,干自己的事情,做一天和尚撞一天钟。作为宁乡的干部,在宁乡工作,就要以宁乡为荣,要为宁乡人民谋福祉,为宁乡发展作贡献。贡献大小是岗位的区别,作不作贡献,是责任和意识的问题。宁乡兴衰,我辈有责。我们都要把自己的利益和宁乡的兴衰紧紧连在一起,哪怕你明天调离宁乡,今天在这里工作,就要有这种意识。如果没有这种意识,就干不好事,也干不成事。

4、对群众要有体恤情怀。首先是应有之本。我们的领导干部,父母亲是农民的,可能占60%以上,爷爷一辈是农民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是农民。既然我们是农民出身,是农民的儿子,是农民的孙子,就一定要有体恤百姓的情怀,要把前来办事的老百姓当作自己的父亲、母亲,用心对待。刚才专题片中有些干部的工作作风,让人作呕、让人痛心、让人不齿。人不能忘本,忘本的人是没有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席说,“为人民服务是党的宗旨”。如果把宗旨都忘记了,就不是党的干部,至少不是党的好干部,就不配当干部。第三是职责所在。为老百姓服务是我们的职责。体恤群众,想群众之所想,急群众之所急,不是讲大话、空话,而是要真正落实到一回回的接触、一次次的沟通、一句句的话语、一桩桩的事件、一个个的问题。

我们要客观看待当前存在的现象和问题,总体是好的,问题是少数和个别,但个别的现象往往会“一粒老鼠屎,坏了一锅汤”。我们把问题摆出来,才能形成思想上的共鸣,才能引起灵魂上的触动,才能加强和改进作风。推进作风建设,不能流于形式、走走过场,而要动真格、出实招。要以铁的决心、铁的纪律,大力开展作风建设“五项治理”,着力解决律己不严、敬业不够、作风不实、为政不端、服务不优等五类突出问题,确保全县作风建设要求明、执行快、效果好、管长久,用良好的作风促进经济社会的发展。

1、要着力治“奢”、治“玩”,解决律己不严的问题。我们在暗访过程中发现,当前干部队伍“奢靡”之风、“玩乐”之风呈渐长之势,严重影响了干部形象。有的干部把能过上豪华奢侈的生活作为人生的追求,把事事摆阔作为人生的荣耀,少数干部成天穿行于歌厅茶楼,热衷于吃吃喝喝,对酒桌恋恋不舍,对牌桌乐此不疲,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通。有的部门、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如开了会之后就约吃饭、约洗脚、约打牌、约唱歌、约跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武扬威,追求低级趣味。这次换届我们收到匿名举报,就是反映领导干部公款大吃大喝。少数地方接待费用增幅竟然高达100%,一个乡镇一年的接待费用达几百万。1999年天心区最大的一个单位半年的接待费用6万元,在天心区大会上受到点名批评。对比之下,我们当前的问题不言自明。刚才德强同志对这些现象进行了列举,通报了两名干部的处理问题,作为县委书记,我感到心痛、感到汗颜。一个地方的领导,处理干部绝对不是本色,教育干部、培养干部才是本色。但有时候及时处理干部是为了保护他,防止继续下滑,丢掉饭碗。下一步,我提出要求,请德强同志在拍摄专题片的时候,把广角镜打开一点,把拍摄范围进一步扩大,去看看八小时以外的生活。这是爱护大家,如果及早发现问题,可以争取县内处理,不要做省里的反面典型。同志们认真学习省里这个文件,就会感觉到文件的分量,意识到省里将要采取的举措。同时,我们要治理公款大吃大喝的源头,以后县内公务接待的工作餐,原则上只能在食堂吃。到时候,我们要看票据,接待了哪些领导,如何接待的,用了多少钱。在今年3月19日县委扩大会上,我倡议大家中餐不要饮酒,大部分同志响应了倡议,还有部分同志没有响应。中餐不饮酒,这样既有利于身体健康,又可以节省财政开支。对部门的财务管理,我们实行财务派驻制,从源头上对小金库、白纸条、单位财务支出等三类问题严加治理。

2、要着力治“懒”、治“庸”,解决敬业不够的问题。当前,“懒”已经成为少数干部的一大顽症。一是懒思,碰到问题不思考,经验主义,教条主义,人云亦云,不创新;二是懒学,白天处理日常事务,晚上忙于应酬,认为没必要学,也懒得学;三是懒为,什么事都懒做,责任心、事业心锐减。极少数干部,只谋个人前途,不管本职工作。极少数干部,“上甲课做乙事”,上班时间干自己的私活,做点小生意,处理小事情,热衷于给别人帮忙,本职工作不予理睬。对“懒”和“庸”的问题,下一步我们实行优胜劣汰。全县各部门的中层干部,特别是执法部门的中层干部,根据年度考核测评,实行末位淘汰,淘汰完后交流,变成普通干部,今年年底,我们就可以试一试。

3、要着力治“浮”、治“散”,解决作风不实的问题。思想懈怠、纪律松驰、作风漂浮是“散”的表现。一是浮在表面上,干工作热衷于做表面文章,事还没做,就先汇报,得个好印象;二是浮在口头上,讲起来头头是道,干起来一筹莫展。我们有些领导干部,会讲不会做。喜欢汇假报,报喜不报忧,只听到“这个好、那个好,都好”,讲起来密不透风,但我们深入实际了解情况后发现,根本不是那么回事。当然,宁乡会讲又会做的干部占大多数,点出这个现象是为了激励做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓几类汇假报、假作为的案例:一是政令不通、政令不畅,二是上有政策、下有对策,三是虚假汇报、欺骗上级。我们要进行一次全面督查,加大对反面典型案例的曝光力度。

4、要着力治“乱”、治“差”,解决为政不端的问题。昨天的县委会,今天上午的县委扩大会,领导们都谈到了环境的问题。少数部门、个别干部索拿卡要,对优化环境的决定有令不行、有禁不止。四月份“一看三问”走访过程中有明文规定,“到园区检查必须要经过审批”,但是据我们了解和园区反映,有少数部门和个别干部置若罔闻,我行我素,不经告知,不经批准,就到园区去查,乱作为,设卡作为。甚至有些部门对所分管企业业务范围内的事进行干预,材料只能到指定地方做,设备只能到指定地方采购,如若不然,要么重罚,要么不合格,共产党的天下简直成了个人的天下。有的干部办事,限定时间不办结,不请客不办结,领导不出面打招呼不办结,以收费为目的,以罚款为目的,以创收为目的。这些问题,我们发现一起,查处一起,严惩不贷。

5、要着力治“远”、治“冷”,解决服务不优的问题。“远”是远离群众,“冷”是冷眼相对。在服务环境的问题上,有的部门、有的干部可以说是“门难进、脸难看”,连乡镇党委书记办事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各执法部门、行政主管部门和经济主管部门的班子成员和中层干部,是宁乡经济发展和社会管理的中坚力量,我希望大家在服务态度、服务质量方面再接再厉,进一步优化服务,优化环境,为宁乡发展多做贡献。

1、要以抓经济、促发展的成效检验作风。作风好不好,关键是客商能不能进来,项目能不能进来,经济能不能上去。今天上午开了“稳增长,促和谐”扩大会议,下一步要进行检验。

2、要以强执行、抓落实的成效检验作风。我们将集中半个月左右的时间对年初的决定、决策和布置的工作,进行一次全面督查。县委、县政府作出的相关决策,人大、政协交办的相关任务等,包括为民办实事项目、“双三十”工程,是否落实,没有落实的原因是什么,关键在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

3、要以提效能、优服务的成效检验作风。一是简政。要对行政审批程序的流程再设计,尽量减少老百姓跑腿的时间,尽量缩短老百姓等批文的时间。二是提效,政务中心要设计由第一道程序到第二道程序的时间,时间终了,工作没有推进,要亮红灯给予警示。两次亮红灯的科室和工作人员要进行训诫谈话,三次亮红灯,要问责,连续五次亮红灯的干部要辞退。效能服务要成为推进作风建设的重要课题,请胡德强同志和袁德强同志亲自抓。

4、要以作表率、塑形象的成效检验作风。希望领导干部和中层干部以身作则,率先垂范,有则改之,无则加勉。大家要当学习的表率,当形象的表率,当优环境、优服务、勤作为的表率。大家都有这个认识,都有这个姿态,宁乡的干部作风建设必将迈上新的台阶。借这个机会给大家提个醒,马上就是中秋节、国庆节了,希望大家不要老是往上面跑,不要你请我、我请你,要多到基层走一走,多到工地走一走,多到企业走一走,少拿红包礼金,少去请吃请喝。

同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。全县上下要以这次会议为新的起点,脚踏实地、真抓实干,全面推进全县作风建设持续、深入、长效开展,以崭新的精神风貌,积极投身县域科学发展实践,为“打造省会次中心,构建幸福新宁乡”提供坚强保障!

今天,我们召开全县深化“放管服”改革工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于“放管服”改革工作的部署精神要求,分析研判当前全县“放管服”改革形势,对全县“放管服”改革各项重点任务再安排、再动员、再推进。前面,会议传达学习了全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议和全市深化“放管服”改革工作推进会议精神,县委常委、县政府常务副县长焦国华同志通报了全县深化“放管服”改革工作进展情况,县发改局、县住建局、县自然资源局、县市场监管局、县司法局等5个县直部门负责同志分别汇报了各自领域“放管服”改革情况,请各乡镇、各相关部门严格对标对表,全面查漏补缺,逐项抓好落实。下面,就抓好这项工作,我再讲三点意见。

近年来,党中央、国务院和省委省政府、市委市政府高度重视转变政府职能,把“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容,持续加力推进;6月25日全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上,国务院总理李克强指出:“简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举”“要坚持市场化、法治化、国际化原则,推动简政放权向纵深发展,进一步健全制度化监管规则,持续优化政府服务,保持经济平稳运行,促进高质量发展,全面完成全年经济社会发展主要目标任务”;省委、省政府在2018年就开展了全省深化“放管服”改革突破年行动,提出了加快推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”的“四办”改革措施,持续优化政务服务流程、提升速度效率,省政府唐仁健省长多次强调,要以刀刃向内的勇气,进一步加大“放”的力度,研究“管”的措施,提高“服”的水平,推动简政放权向纵深发展,着力优化营商环境;市委、市政府通过构建“只去一栋楼、只进一扇门、受理一个窗、办理一张网、群众一趟跑”的“五个一”政务服务模式,全力提升企业群众获得感、幸福感;县委、县政府深入贯彻落实党中央、国务院和省、市“放管服”改革部署要求,聚焦堵点难点热点问题,高点推进“放管服”改革各项工作,全县“三集中三到位”改革、“互联网+政务服务”、商事制度改革、不动产登记制度改革等重点工作在去年的基础上取得了新进展、实现了新突破。但与党中央、国务院和省、市要求相比,与高质量发展需求和人民群众的期盼相比,全县“放管服”改革成效还不够理想,工作中仍然存在很多问题。主要表现在四个方面:一是基础工作还不扎实。省、市政务服务事项基本目录认领、政务服务事项梳理及流程优化、“五减”工作落实等基础性工作推进不力,“放管服”改革基础没有夯实;一些单位行政审批服务股(室)人员配备不到位,干部工作能力有欠缺,审改工作进展缓慢,严重影响了全县整体工作的进度和质量。二是重点改革还有欠账。投资项目审批制度改革、区域化评审评估程序推进缓慢,不动产登记领域“一窗受理、集成服务”流程不规范,没有形成闭环服务链条,办事群众多头跑、多次跑的现象普遍存在。三是信息支撑还有差距。一体化网上政务服务平台目前只在县级层面运行,网上服务“最后一公里”还没有打通;一些单位一体化网上政务服务平台办事服务形同虚设,在向上争取、系统对接、数据共享等工作上不积极、不主动。四是政务服务还不规范。各乡镇便民服务事项不同程度存在体外循环现象,帮办、代办工作普遍没有开展,标准化建设欠账很大;一些单位网上行权意识不强,网上办件率低甚至“零办件”。出现以上问题,有客观方面的原因,但根子在主观方面,一些乡镇和单位主要领导不重视,分管领导不研究,业务人员不熟悉,层层推脱绕、被动应付现象普遍存在;一些乡镇和单位在办事过程中对怎么解决、怎么完善、怎么容缺容错思路不清、办法不多,习惯于搬出政策卡牢管死,想尽办法要齐证明材料,撇清和推卸责任的思维积弊根深蒂固;毫不夸张的说,一些乡镇、一些单位至今都不知道“放管服”改革的基本要求和重点任务。

各乡镇、各有关部门要对照工作中存在的问题深刻反思、扪心自问,从讲政治、顾大局、负责任的高度,充分认清“放管服”改革的重要意义,切实把这项工作抓牢抓紧,围绕今年确定的10项重点指标,明确具体任务、推进措施和完成期限,不搞变通、不讲困难,扎实有序推进各项措施落实,确保按期完成改革任务。

2019年全县“放管服”改革的重点任务是:企业群众到政府办事提供的证明材料减少60%以上,县级“一窗受理、集成服务”事项达到70%以上,“群众一趟跑”事项达到80%以上,“网上可办”事项达到90%以上,进大厅办理事项达到100%,企业开办最长时间压缩至4个工作日内,工程建设及其他投资项目审批时间于6月底前压缩至120个工作日内、年底前争取压缩至100个工作日内,不动产一般登记、抵押登记时间压缩至10个和5个工作日内。现在已到7月中旬,对照“时间过半、任务过半”的基本要求,我们的各项重点任务欠账还很大,形势还很严峻,各乡镇、各部门务必要坚持问题导向,盯紧薄弱环节,重点推进落实七个方面的工作任务:

一要深化“不见面审批”改革。各乡镇、各部门要在做好政务服务事项梳理、政务服务标准化建设和“五减”工作落实等改革的基础上,将“不见面审批”作为年度重点和特色亮点工作全力推进。“五个一”工作方案要求县级公布100项“不见面审批”事项,各乡镇、各部门要重点研究,通过信息数据支撑、电子证照应用和“五减”(减事项、减层级、减环节、减材料、减时限)“六个一律取消”(没有法律法规规定的一律取消;能够通过个人现有证照证明的一律取消;能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消;能被其他材料涵盖或者代替的一律取消;能够通过网络核验的一律取消;开具单位无法调查核实的证明一律取消)等多种方式减少环节材料,7月底前公布县乡村“最多跑一次”和“不见面审批”事项。

二要深化投资项目审批制度改革。县发改局要认真排摸梳理投资项目审批制度改革中存在的困难和问题,积极疏解症结堵点,真正让改革方案和办事流程从图纸上落实到行动上;县直相关部门要明确职责,全面推进容缺受理、模拟审批和中介服务等改革措施,确保目前所有投资项目审批时间压缩到120个工作日之内,并争取更大突破;县发改局要将区域化评审评估作为深化投资项目审批制度改革的“重头戏”,组织有关部门认真实施、加快推进,让县工业园区真正成为全县政策优惠地、改革先行地和营商便利地。县住建局和相关部门要盯紧工程建设项目审批制度改革,对国务院和省、市相关政策精神提前研究,吃透政策内涵,掌握方式方法,待市上改革方案印发后,严格按要求有序组织实施。

三要全力推进政务服务标准化建设。要紧盯县、乡、村政务服务机构服务能力上不去、质量上不去、效率上不去等突出问题,全力提升窗口工作人员对“互联网+政务服务”“一窗受理、集成服务”“最多跑一次”等政策的理解能力和执行能力。各乡镇、各部门要按照全县深入开展“政务服务标准化建设年”活动实施方案要求,全力推进设施标识、支撑应用、窗口建设、事项流程、管理制度、监督考核等方面的标准化建设,加快构建标准统一、运行高效、上下贯通、服务一体的标准化政务服务体系。特别是各乡镇要对照活动目标任务,注重抓点示范,按照系统部署、整体推进的思路,全面加快政务服务标准化建设。

四要深化“一窗受理、集成服务”。各部门要按照“一窗受理、集成服务”模式,尽快梳理关联办理的审批服务事项清单,报县政管办汇总后,逐步研究实施;由县市场监管局牵头,县公安、税务、社保等部门配合,在企业开办中尽快将登记注册、公章刻制、票据认领、社保办理、银行开户全流程实现“一窗受理、集成服务”,加快形成精简便民透明高效的政务服务格局。需要强调的是,当前最紧迫的任务是推进医保社保、计生服务和其他关联办事领域的“一窗受理、集成服务”,这是市上多次指出的问题,要求在7月底前必须无条件落实,各相关部门要高度重视,抓紧研究落实。

五要积极应用一体化网上政务服务平台。一方面,各部门要加快推进行业部门业务系统与数据交换共享平台对接,变多个信息系统“网上可办”为通过一体化网上政务服务平台“一网通办”;另一方面,要广泛宣传推广政务app和一体化网上政务服务平台,特别是窗口工作人员要积极引导办事企业和群众通过一体化政务服务平台办理有关事项,想尽一切办法提高政务服务事项网上办件量和办件率。县政管办要会同县政务服务中心加强监管,对进驻单位办件情况每季度进行通报,对办件量少、甚至零办件的单位要提出处理意见,严肃追究责任。

六要进一步压缩企业开办时间。由县市场监管局牵头,县公安局、县税务局等部门配合,按照个体工商开户和简易企业开办“立等可取”要求,进一步研究压缩企业开办时间的措施办法,拿出具体方案,特别要在县政务大厅安置使用自助办理终端设备,实打实落实企业开办“立等可取”改革措施。

七要深化不动产登记制度改革。不动产登记制度改革是今年“放管服”改革的重点,县自然资源局要牵头抓总,认真研究解决系统对接、数据共享、流程优化、全链入驻等问题,加快推行不动产全链闭环运行、3个工作日内限时办结等便利措施,确保不动产登记业务能够按照“一窗受理、集成服务”模式进行办理。

“放管服”改革是一场“牵一发而动全身”的深刻变革,各乡镇、各相关部门要切实鼓起刀刃向内的勇气,坚持各负其责、各尽其职、合力推进,确保改革成效看得见、摸得着、得实惠。

一要进一步加强组织领导,靠实工作责任。各乡镇、各部门主要负责同志要坚决扛起“放管服”改革第一责任,亲自研究部署、亲自解决问题;分管同志和业务骨干要把研究吃透政策精神作为工作基础,聚焦重点难点热点问题,找准“放管服”改革的结合点和切入点,齐心协力推进各项改革措施落实;各乡镇、各部门要广泛凝聚党员干部工作合力,让每一名干部都知晓、参与“放管服”改革,以改革转作风、提效率、抓落实,切实提升企业和群众的获得感、幸福感。

二要进一步健全工作机制,形成工作合力。“放管服”改革是一项涉及各层面、各部门、各领域的系统性工程,需要全县各级各部门协同配合、统筹安排、整体推进。各乡镇、各部门要进一步加强与省、市有关部门的汇报衔接,建立健全层级之间、部门之间的协调联动工作机制、理顺工作关系,特别是每项改革措施确定的牵头部门和配合部门要加强沟通协调,共同研究解决工作中存在的困难问题,形成推进改革的强大合力。

三要进一步加大督查考核,倒逼改革落实。今年,“放管服”改革工作已纳入县政府年度考核评价体系,要进一步建立健全“放管服”改革考核评价细则,用严肃科学的考核评估量化各乡镇、各部门“放管服”改革实绩,坚持奖优惩劣,统筹推进。同时,把“放管服”改革作为县政府重点督查内容,持续加大督查问效力度,对发现的问题以清单的形式移交相关乡镇和部门,限期督办整改;对行动迟缓、措施不力、成效不明显的相关乡镇和部门负责人,要由县政府分管领导及时约谈提醒;对失职渎职、被动应付、影响全县改革进程的相关乡镇和部门负责人,要坚决问责处理。

同志们,深化“放管服”改革是推进政府职能转变、提高政府现代化治理能力的重要举措,也是转变干部作风、增强社会活力、营造良好营商环境的迫切需要,更是一项党中央、国务院和省市县高度关注、高点推进且必须按期完成的政治任务。各乡镇、各部门要保持政治定力,坚定决心信心,集中精力攻坚,努力建设人民满意的服务型政府,切实改善营商环境,支持企业做强做大、让办事群众放心舒心,以显著的改革成效和优异的发展成绩向新中国成立70周年献礼!

同志们:

今天,我们在这里召开我县依法治县工作会议,这是我县开展依法治县工作以来召开的第二次也是跨入新世纪召开的第一次具有重大意义的依法治理工作会议。这次会议的任务是:进一步动员全县广大干部群众,认真学习贯彻落实党的十x大和十x届x中全精神,全面贯彻实施依法治国基本方略,全面贯彻我市“11.26”依法治市工作会议精神,全面推进依法治县进程,促进全体公民自觉学法、知法、守法、用法,不断增强法制观念,依法管理社会事务,自觉维护社会稳定,保障我县经济建设和社会各项事业的健康发展,加快全面建设小康社会的步伐。下面,我讲几点意见。

(一)依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。

党的十六报告指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法的法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国包括三方面的内容:一是治国的主体,二是治国的依据,三是治国的对象和任务。在我国,依法治国的主体是党领导下的广大人民。人民是国家的主人,国家的权力属于人民,这是宪法的基本原则。而人民的广泛性必须有一个强有力的,能真正代表人民利益的政治核心,来领导人民、组织人民、支持人民掌握国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党通过政治、思想和组织领导,带领广大人民建设和实现社会主义,从而在主体上保证了依法治国的人民性。依法治国的依据是社会主义宪法和法律。宪法和法律是党领导人民制定的,它体现了党的意志、人民的意志和国家的意志。依照宪法和法律治理国家,这就从内容上保证了依法治国的社会主义方向。依法治国的对象和任务是管理国家和经济、文化事业及社会事务。在社会主义初级阶段,党和国家的中心任务,就是以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。因此,依法治国实质上就是把坚持党的领导,发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。

依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实施,是依法治国的基础,具有很强的实践意义。贯彻实施依法治国基本方略,就环江而言,就是坚持依法治县。依法治县,就是全县人民在党委的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理全县的经济建设事业和社会事务,保证全县的各项工作依法依规进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。坚持依法治县,对于促进全县社会稳定、民族团结、经济发展,具有十分重要的意义。

(二)依法治县是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的需要。

党的十六提出了全面建设小康社会的目标,作出了建成完善的社会主义市场体制和更具活力、更具开放的经济体系的战略部署。十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务,强调要全面推进经济法制建设,加强执法和监督,实行执法责任和执法过错追究制度,做到严格执法、公正执法、文明执法。小康社会是崇尚法制的社会。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化协调发展的系统工程。随着经济体制改革的不断深入,政府与市场、政府与企业、政府与国民的关系都将发生深刻的变化。各项改革要依照法律规范来进行。市场经济要求政府的管理必须是依法管理,这就需要运用法律手段来管理。公民投资需要预测市场和社会环境是否稳定,这就需要根据法律来预测。因此,为了完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,必须坚持依法治县。

(三)依法治县是我县经济政治发展的内在要求。

我县1993依法治理工作开始起步,1994年开始进行依法治理试点工作及将试点经验逐步在面上推广。1997年至1998年间,县委作出了《依法治县工作的决定》,县人民政府作出了《依法治县工作规划》,县人大作出了《依法治县工作决议》。1999年,召开了首次级别最高、规模最大的全县依法治县工作会议。通过贯彻那次会议精神,我县依法治县工作推上了一个新台阶。为规范和完善决策机制,县委、县人大、县人民政府分别制定了《县委工作规则》、《县人大会工作规划》、《县人民政府规则》以及县委政府领导工作量化目标管理责任等管理制度。各部门也相继出台了一系列管理规定,逐步实现了管理的制度化,有效地增进了各级领导依法决策、民主决策、依法办事、依法行政的自觉性,保证了全县经济建设和各项事业的发展。总的来说,一是促进了经济发展。1—9月份,我国国民生产总值达43391万元,同比增长8.3%,第一产业18158万元,增长4.5%,第二产业13447万元,增长21.1%,第三产业11786万元,增长4.1%;规模以上工业累计完成总产值达5686万元,同比增长8.8%;完成固定资产投产21523万元,同比增长36.4%;社会消费品零售总额达32637万元,同比增长6.4%;农民现金收入1327元,同比增加223元,同比增长20.1%。二是调动了广大群众参与改革发展的积极性。依法治县工作的开展,进一步发扬了社会主义民主,贯彻了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本原则,村级实现了民主选举,高质量地完成了县乡换届选举工作任务。乡(镇)、村、县直机关、企事业单位都实行了“政务公开”。人们“遇事讲法,办事依法”的多了。三是积极化解各类矛盾,理顺各方面的关系,维护了社会稳定,各方面工作走上了正轨。

但是,我们必须看到,我县依法治县工作仍存在许多薄弱环节。雅京煤矿“11.29”事故、龙岩“5.17”路外特大交通事故、大才大麻与宜州索敢土地纠纷、水源含香环境污染、红茂“1.26”等群体性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社会热点难点问题没有得到及时解决而引发的。这些事件的发生,反映了我们普法依法治理工作上的漏洞,牵扯了党委、政府的精力,影响了经济建设和各项事业的发展。因此,要加快我县的物质文明、精神文明和政治文明建设的步伐,必须认真地抓好依法治县工作。

(四)依法治县是提高广大干部群众法律素质的重要途径。

依法治县的关键在于提高广大干部群众的法律素质,实现行政机关依法行政,司法机关公正执法,全体公民遵纪守法。各级政府及部门是依法行政的主体,各级政法机关是公正司法的主体,在依法治县中担负着繁重的任务。通过开展依法治县,加强对司法、行政执法人员的法制教育,规范司法、行政执法人员的执法行为,提高各级司法、行政机关执法人员依法办事能力,以此推动全体公民学法用法,提高法律素质。

(五)依法治县是维护我县社会稳定的需要。

本世纪头二十年,是我国经济体制改革和经济结构战略性调整等方面的任务十分繁重的二十年。这一过程是在根本利益一致的基础上,对利益格局进行调整的艰难过程,不安定因素是难以避免的,也将是长期存在的。从我县当前形势看,维护社会稳定的任务仍然十分繁重。随着我县矿区恢复生产、异地移民接管、农村税费改革和县、乡、村、屯界重新界定工作的全面开展,难免会出现一些新问题和不安定因素,只有坚持依法治理,严厉打击各种犯罪活动,加强社会治安综合治理,才能确保我县社会的长治久安。

开展依法治县的指导思想是:坚持以邓小平理论和党的十x大及十x届x中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,围绕富民兴县新跨越的总体目标,从我县实际出发,坚持法治与德治相结合,重在法治,坚持集中宣传教育与长期普法相结合,重在长期普法,坚持治标与治本相结合,重在治本,坚持规范司法和行政执法人员的执法行为与提高公民的法律素质相结合,重在规范司法和行政执法人员的执法行为,坚持普法与解决实际问题相结合,重在解决实际问题,通过宣传教育,努力提高普法依法治理的社会效益,切实解决群众关心的热点难点问题,为经济建设营造良好的法治环境。

我们要通过依法治县,形成浓厚的社会法治氛围,促进普法依法治理,提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的法律素质和社会法治化管理水平,努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,行政机关依法行政,司法机关公正执法,全体公民自觉守法、讲道德、讲文明礼貌,提高整个社会文明程度,实现社会大稳定、民族大团结、经济大发展。为实现上述目标,在依法治县工作中,必须做好五个结合:

一是坚持法治与德治相结合。江泽民同志曾强调:我们在建设有中国特色的社会主义,发展社会主义市场经济过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,以法治国;同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。道德与法律是社会的重要行为规范,治理一个国家、一个地区,法治与德治两者是相辅相成,互相促进的,缺一不可。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为,德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟,二者都是维护社会秩序,规范人们思想和行为的重要手段,其目的都是从政治上、思想上、制度上保证人民当家作主,解放和发展生产力,推动经济发展和社会进步。因此,在加强依法治县的同时,要坚持以德治县,切实加强思想道德建设。

二是集中教育与长期普法相结合。在新的历史时期,各级行政机关及其工作人员为经济建设服务、为社会服务、为群众服务,很重要的是通过实施法律来实现的。广大公民发展经济、参与管理社会事务、维护自身的合法权益,也是通过实施法律来实现的。因此,只有各级领导干部、国家机关工作人员和全体公民的法律素质提高了,才能依法治好县、治好乡、治好村。而现实中,一些行政执法部门和行政执法人员有法不依,执法不严,甚至执法者不懂法、执法不当、违法行政等现象时有发生,严重地损害了执法机关形象,败坏了党风、政风和社会风气,影响了政府在群众中的形象。在公民中,不学法、不知法的现象仍然严重存在。这就要求各乡镇、各部门要针对实际,把短期的集中教育与长期的普法结合起来,做好长期普法的规划和短期集中教育的安排,通过举办法制讲座、法律培训、法制宣传、法律咨询等形式,不断提高行政执法人员的法律素质和执法水平,提高广大人民群众的法律素质,使学法、守法、执法融为一体,才能有效地推进依法治县工作。

三是坚持治标与治本相结合。在依法治县工作中,治本,就是要着眼于提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的素质和社会法治化管理水平,实现由提高全民法律意识向注重提高全民法律素质的转变,实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变。治标,就是要依法治理和解决各种社会矛盾纠纷,打击各种违法犯罪行为,消除不稳定因素,维护社会稳定。我们必须坚持标本兼治,普治并举,通过普法依法治理,加快依法治县进程。

四是坚持规范执法行为与提高公民的法律素质相结合。行政机关是法律法规的主要执行机关,与公民关系最直接、最密切,行政工作人员能否依法办事,对公民的影响最明显、最深刻。我们要坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,加强政治思想教育,狠抓队伍建设,提高行政人员思想政治素质,建立健全行政执法人员学法、执法制度,规范执法人员的执法行为,使行政执法人员的法治观念明显增强,运用法律手段有效地开展普法教育,不断提高全体公民的法律素质。

五是坚持普法与解决实际问题相结合。依法治县工作中,一方面,我们要坚持不懈地抓好普法教育,促进全体公民法律素质的提高。另一方面,要解决实际问题。要针对存在影响社会稳定的热点、难点问题进行经常性的全面排查,组织力量,有针对性地进行法制宣传教育,抓好影响社会稳定因素的各种社会矛盾纠纷的排查调处工作,使影响社会稳定的因素和各类群体性事件明显减少。

依法治县是一项宏大的社会系统工程,具有长期性,艰巨性和复杂性。因此,在实施依法治县过程中,必须遵循法制建设的基本原则,抓住主要矛盾,突出工作重点,解决关键问题,确保任务和措施的落实,具体来讲应抓好以下七项工作。

(一)毫不动摇地抓好普法教育,提高全县公民的法律素质。人民群众是依法治县的主体,各项法律只有为人民群众所熟悉、掌握和运用,才能发挥其应有的功能和作用。广大干部群众法律素质的高低直接影响着依法治县的进展和效果。全民普法教育是我国法制建设的重要举措,是提高公民法律素质的有效途径。因此,必须把普法教育作为依法治县的基础工程常抓不懈,贯穿始终。通过深入开展普法,把法律交给人民,使之进一步提高法律意识,牢固树立起权利和义务相一致、法律面前人人平等的观念、运用法律武器维护自身合法权益的观念,增强群众依法参与民主管理的能力和自觉性,为搞好依法治县奠定坚实的思想基础和群众基础。在普法工作中,要着眼于提高公民的法律素质,增强公民的依法办事观念,进一步深化依法治理,推进依法治县规划的顺利实施。要突出重点内容和重点对象,进一步强化领导干部学法用法。要从健全制度和措施入手,教育、引导各级干部学习和掌握必备的法律知识,学好江泽民同志的民主与法制思想和依法治国理论,学好社会主义市场经济法律知识,并结合工作实际,学以致用,增强现代法制意识,提高依法决策、依法管理水平,防止长官意志、以言代法、以权压法的现象滋生,以适应现代社会管理工作的需要。

(二)毫不动摇地坚持依法依规办事,强化依法执法,推进依法行政。加强社会主义法制建设,依法执法是关键。有了法律如果不去执行,那么再多、再完美也只是一纸空文。当前,法制建设中的突出问题仍然集中表现在执法环节上。有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然突出,以言代法、以权代法、徇私枉法的问题时有发生。这些问题如果解决不好,依法治县的任务和目标就难以实现。因此,实施依法治县,必须坚持依法依规办事,强化依法执法上下功夫、见成效。由于行政执法工作涉及领域广、覆盖面大,在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位,这就决定了依法行政是实施依法治县的主体工程。各级政府及其部门是依法治县的主体,在依法治县中担负着繁重的任务,应当进一步完善行政执法措施,加大执法力度,积极推进依法行政。当前我县在行政执法过程中,还存在着执法主体资格乱、处罚依据乱、多头执法、交叉执法、重复执法等问题,必须努力加以改进。一要实行部门执法责任制,把学习宣传和实施法律的任务对口落实到每个主管部门,明确执法权限和执法责任,层层签订责任书,定期进行检查考核。真正做到执法主体明确,目标责任到位,保证措施落实。二要定期进行行政执法检查,严肃查处有法不依、执法不严的问题,克服执法随意性。进一步改善执法环境,确保行政行为的合法性、科学性,把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓励群众对行政执法进行监督。要转变思想观念,支持“民告官”,支持行政诉讼和行政复议,推动行政执法水平不断提高。

(三)毫不动摇地抓好依法治县的基础工作。

依法治县的基础在基层,重点在农村。我们要按照党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业”的要求,切实抓好依法治村工作,完善村民自治,健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。

1、深入实施“五村两规范”和“五好村党支部,六好乡镇党委”活动,以“科教兴村,经济强村,文明建村,民主理村,依法治村”和“村级工作规范管理,村干部规范化管理”为主要内容的新时期农村民主政治建设,是依法治县工作的延伸和深化。实施好这一工程,事关农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥和基层干部队伍素质的全面提高,以及农业的发展、农民的增收、农村的稳定和全面建设小康社会的大局,也是基层管理改革的重大突破。我们要在这一活动中,不断完善依法治村、治乡镇的方式方法,不断规范经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面关系和工作程序,使之既符合现行法律法规的要求,又体现广大人民群众的意志,增强基层自我管理、自我教育、自我服务的能力,达到民主管理促进发展的目的。

2、深入实施“法律进万家”活动。一是法律条文送到家。要向农户发放普法教材。建立普法一条街、一个屯,把与村民生产、生活密切相关的法律法规摘录下来,用标语墙报等形式固定下来,营造立体化的法制宣传氛围;采取群众喜闻乐见的形式,开展法制宣传,用群众身边的典型案例,以案释法。二是学法用法抓到家。在乡(镇)、村(街道、社区)建立法制学校,给中小学校选派法制副校长,开办基层干部(村组社干部)和家长学法培训班,组织村干普法考试,发挥骨干学法带头作用。三是守法责任定到家。推广乡镇法律服务工作者、司法所工作人员与农户签订法律顾问协议,推行以村屯名义、家庭名义聘请村屯和家庭法律顾问;试行村委会、村民小组与农户签订遵纪守法责任书,建立村民学法、守法档案;采取党员联系户、村组干部包户、开展评比“遵纪守法”户活动等措施,鼓励农民群众认真学法、自觉守法。四是抓好依法治村的升级和扩展。坚持以依法治村为基点,把依法治村向上升级到乡镇,实现乡镇管理工作的法制化、规范化;向外扩展到社区、工厂、商店、学校,推进各行各业的依法管理。

3、精心组织实施普法依法治理的试点工作。按照市委工作布置,要针对城镇、农村和行业不同特点,进行普法依法治理的试点工作,取得经验后全面推开。县依法治县领导小组要认真研究,定好依法治县“八个一”即一个村委、一条街道(或社区)、一家工厂、一所学校、一个市场、一家商店、一个司法行政机关、一个行政执法单位试点。每个试点单位都要拿出具体的实施方案,认真组织实施。

4、深入开展政务公开活动。政务和财务公开,是近年来加强民主管理和监督的有效形式,要认真总结经验,做到全面地公开,真实地公开,使政务财务公开工作经常化、制度化和规范化。

(四)毫不动摇地开展严打整治斗争。在依法治县过程中,要适时开展专项严打整治斗争,对那些严重的违法犯罪如抢动、杀人、放火、投毒、贩毒等犯罪行为和极个别组织、煽动群体性事件的不法分子,要依法严厉打击,决不手软。要坚持一手抓经济建设。一手抓稳定,以稳定促进经济的发展。

(五)毫不动摇地坚持以解决实际问题为主,及时依法处理社会热点难点问题和群体性事件。当前,影响我县社会稳定的因素较多,由此引发的群体性、突发性事件时有发生。损害了我县的形象,分散了领导一心一意搞经济建设的精力,阻碍了我们改革、发展和招商引资搞建设,严重影响了我县经济建设。因此,在实施依法治县过程中,必须注意解决各种社会热点难问题,预防和处理群体性事件。对各种社会矛盾纠纷要从源头抓起,力求从根本上解决。要切实转变工作作风,把群众的上访转变为干部的下访,及时为群众解决实际困难和问题。坚决杜绝因强迫命令、违反法律法规、行政不作为、侵害群众利益而引发矛盾纠纷。要有针对性地加强法制宣传教育和政治思想教育,使矛盾纠纷能够通过正常的法律途径妥善解决。要加强综合治理的协调力度。各有关职能部门要各负其责,经常化的排查调处矛盾纠纷,防止矛盾纠纷激化、事态扩大,努力把矛盾纠纷解决在基层,化解在内部,消除在萌芽状态,决不允许不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决的现象发生。

(六)加强行政执法队伍建设,提高行政执法队伍的素质和能力。加强行政执法队伍建设,提高行政执法队伍的素质和能力,是推进依法治县的重要保证。目前,我县行政执法队伍建设还比较滞后,与依法治县的要求有较大差距,必须下大力气解决好这个问题。一是要建立健全行政执法人员资格认证、考核制度。各部门要对行政执法人员进行一次全面清理考核,对不符合要求的进行清退,取消执法人员资格。二要充实一批政治素质好,业务能力强的行政执法人员。三要建立行政执法人员定期学习培训制度。组织、宣传、人事、政法等部门要把法制教育列入干部年度培训计划,有计划地组织执法人员学习理论、政策和法律法规,确保行政执法人员能够熟练掌握不断出台的行政法规和规章。四是建立健全行政执法队伍的管理、奖惩、监督等制约机制。同时,要结合工作需要,切实抓好严肃执法、文明执法和廉政勤政教育,不断提高行政执法人员的的政治、业务素质,培养和造就一支政治过硬、纪律严明、业务精通的行政执法队伍。

3月12日下午,机关第十支部召开支部会议,校长赵小敏带领支部党员集中学习习总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。

校长赵小敏宣读了习总书记在全国党史学习教育动员大会上的重要讲话内容,参会人员聚精会神学习领会并认真记录。习近平总书记强调,开展党史学习教育具有重要意义,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。开展党史学习教育要突出重点,全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。

会上,机关第十支部党员纷纷表示,在我们进行财务工作的过程中,开展党史学习教育,对全体党员树立大历史观,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,有着非同寻常的意义。开展党史学习教育,有助于全体党员把初心和使命落实到干事创业上,增强工作的系统性、预见性、创造性,不断推动校财务工作再上新台阶。

会上,校长赵小敏还带领支部党员学习了省委书记刘奇在全省党史学习教育动员会上的重要讲话精神。

同志们:

今天,我们召开创建省级文明单位动员大会,目的是号召全体干部职工振奋精神、积极行动,举全办之力、聚众人之心,巩固和发展我办文明单位创建成果,提高文明单位创建层次,积极营造“人人参与、人人争创、人人提高”的良好氛围。以全面提高广大干部职工文明素养为目的,大力加强思想道德建设和作风建设,进一步提高干部队伍整体素质,造就一支“作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的办公室队伍。下面,我结合工作实际,就努力做好创建省级文明单位工作讲几点意见。

创建文明单位是体现对外形象和机关作风的重要标志。目前,文明单位的要求标准越来越高,文明单位指标控制越来越严,符合申报条件的单位创建的力度越来越大,争先创优、争创一流的压力越来越大。面临新的形势,办公室班子和党支部班子决定把精神文明创建作为各项工作的总抓手,在组织领导、时间安排、经费投入上进一步加大力度,全力以赴争创和巩固州级文明单位。面对新情况,我们应该以怎样的思想观念、言行姿态、实际行动投身到创建文明单位的实践中,这是摆在我们每位干部职工面前的一个新课题。当前,我认为要从以下三个方面提高认识,全面把握创建文明单位的现实作用和重要意义。

市委书记在全市党风廉政教育推进会上讲话

同志们:

今天会议的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述,对标对表党中央、省委和市委关于加强党的建设、深化全面从严治党、推进清廉建设的部署要求,深入落实全省警示教育暨清廉建设工作推进会和市党风廉政教育暨清廉xx建设工作推进会精神,扎实开展全市党风廉政建设宣传教育月活动,迅速掀起推进清廉xx建设的工作热潮,努力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉xx,以良好政治生态助推我市经济社会高质量发展。

刚才,xx同志就两项工作进行了安排部署,我都同意。各地各单位要切实提高站位,迅速认领任务,狠抓工作落实。下面,根据习近平总书记“七一”重要讲话精神,结合这次会议主题,我再强调几点意见,也作为一次廉政党课。

一、坚持“严”的主基调,一以贯之推进全面从严治党。

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记特别强调,“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。总书记又进一步强调,“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”,“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心!”新时代新征程,只有坚持“严”的主基调,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展,才能为党和国家事业发展提供坚强政治保障。

1.“严”首先要体现在坚决做到“两个维护”上。“两个维护”是我们党最重要的政治纪律和政治规矩,广大党员干部都应严格遵守、严格执行、自觉践行、坚决做到。近年来,以习近平同志为核心的党中央带领我们全党进行新的伟大斗争,先后打赢抗击新冠肺炎疫情防控阻击战、率先恢复经济正增长,取得脱贫攻坚战全面胜利,开启第二个百年奋斗目标新征程。只有坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,才能凝聚起全党全社会同心同德建设社会主义现代化强国的磅礴力量。我们应从历史和现实的贯通学习感悟中,进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,旗帜鲜明地与一切违背“两个维护”的言行作坚决斗争,严查严处“七个有之”等问题,以鲜明态度和实际行动诠释对党的绝对忠诚。

2.“严”要充分体现在驰而不息、锲而不舍改进作风上。党的作风关系党的形象,关系事业成败。能不能在作风上坚持从严要求、从严监督、从严整改,具有事关全局的影响。党的十九大以来,全市上下坚定不移贯彻党中央、省委和市委决策部署,全市党风政风和政治生态持续向好,广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识明显提升。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,反腐败形势依然严峻复杂。充分表明腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。要始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉,强化马不离鞍、缰不松手的定力,把严的主基调长期坚持下去。

3.“严”要充分体现在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全过程各方面。十九届中央纪委五次全会提出,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。始终坚定不移强化源头治理,推动以案促改、以案促教、以案促治,聚焦体制障碍、机制梗阻、政策弊病、利益藩篱,查找深层次问题症结,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。始终坚持不懈开展廉政教育。今天启动的第25个党风廉政建设宣教月活动,是在省委统一部署下开展的,市委对此高度重视、寄予厚望,各地各单位要提高认识,精心谋划、扎实推进,在体现特色、注重效果、形成声势上下功夫,确保各项活动抓紧、抓实、抓出成效。要压实责任,各牵头单位要成立相应工作专班,负责子活动的组织实施、综合协调和督促指导,牵头单位与责任单位之间要注重协作配合,切实形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要紧扣主题,紧紧围绕“创清廉xx树新风正气”这个主题,结合本地特色,开展内容丰富、形式多样的廉政教育活动。要强化实效,以“实打实”的措施和“接地气”的活动,引导广大党员干部筑牢思想防线,接种廉政“疫苗”。

4.“严”要充分体现在日常监督上。习总书记指出:信任不能代替监督。党内监督条例明确规定:领导干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。要抓住“重点事”。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年,要围绕乡村振兴严监督,持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生方面突出问题。要聚焦优化营商环境,助推经济高质量发展。要加大土地交易市场突出问题的整治,打击违法行为,规范市场秩序。要继续狠刹享乐主义奢靡之风,紧盯隐形变异问题,引导社风民风进一步好转。要盯住年节假期、换届前后、疫情防控期间等重要节点,查处和纠治一批“庸、懒、散、慢、乱、浮”问题。要抓住“重点人”,强化对“一把手”的监督、对同级领导班子监督,牢牢看住“关键少数”,以“关键少数”带动“普遍大多数”。要抓住“重点问题”,定期分析研判本地区本部门本单位政治生态状况,及时梳理隐患风险,找准对应之策,堵塞监管漏洞,从源头上规范管理,扎紧制度笼子。

二、坚持“实”的新举措,一以贯之推进清廉建设。

1月22日,十九届中央纪委五次全会提出,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。我们要深刻领会中央、省委、市委决策部署,凝心聚力,统筹推进,真正让清廉成为风尚和名片。

1.统一思想,凝心聚力。清廉建设是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。部署推进清廉xx建设,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动,是对深入推进我市全面从严治党的系统谋划、总体安排,通过向各领域、全社会拓展,逐步实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。清廉建设是保障“十四五”规划顺利实施具体抓手。今年是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的第一年,深入推进清廉建设,营造风清气正政治生态,使权力运行更加规范透明,执法司法更加公正文明,市场竞争更加公平有序,政务服务更加高效便捷,是建设城市圈副中心、开启现代化强市建设新征程、实现“十四五”时期建设“两地一城”总体目标的重要保障。

要严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,建立清爽规矩的同志关系,营造良好政治生态,树立正确用人导向,弘扬务实工作作风,打造忠诚干净担当的干部队伍。要突出问题导向。要从重点领域发力,关注权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,打造一批清廉建设的标杆。重点关注机关各类权力设租、寻租问题,企业“靠企吃企”问题,学校招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定中的腐败,医院“红包”、“回扣”、过度诊疗、不合理医疗检查、欺诈骗保等违法违规行为,村集体“三资”监管缺位等严重影响党和政府形象、人民群众反映强烈的问题。要突出文化引领。结合9月分开展的党风廉政建设宣教月活动,充分挖掘地方特色文化资源,创新拓展廉政教育活动,延伸宣传教育触角,充分发挥清廉文化的教育、引领和浸润作用,让以清为美、以廉为荣的价值观深入人心,不断营造尊廉崇廉爱廉的浓厚文化氛围。同时,充分利用电视、报刊、网站及新媒体平台,推出有分量、有影响的报道,及时宣传清廉建设成效,努力营造良好舆论氛围。

3.齐抓共管,形成合力。推进清廉建设,任重、事多、面广,是全方位的清廉、全领域的清廉,必须举全市之力、全员之力,形成齐抓共管的工作格局和强大合力。主体责任和监督责任要同频共振。清廉建设是市委安排部署的一项重要工作,是“一把手”工程。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,领导班子其他成员要履行好“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。各级纪委监委机关要履行监督职责,在清廉建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,协助各级党委(党组)推进清廉建设。各地各牵头单位也要及时成立领导小组和工作专班,确保市乡村三级联动、各部门整体齐动。任务部署和监督检查要一体推进。推进清廉建设,既要抓任务分解,把方案定细、把措施抓实、把节点卡死、把活动搞好,努力做到“规定动作不走样、自选动作有特色、整体推进有成效”。也要抓考核评估,加大监督检查力度,对工作落实不力、搞形式主义走过场的,及时督促整改,严肃问责。各相关单位工作落实情况将作为每年党风廉政建设责任制考核的重要内容进行考核评分。问题导向和效果导向要有机统一。聚焦重点难点问题,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,不断积小胜为大胜,最终如期实现建成清廉的目标。

三、坚持“高”的硬标准,一以贯之推进干部作风转变。

2021年是开局“十四五”、开启新征程之年,也是我市加快疫后重振、推进高质量发展的关键之年。各级党员领导干部要带头保持奋斗激情、带头弘扬新风正气、带头坚守清廉本色,以良好示范作用引领、推动打造“好正实优”的政治生态和发展环境,进一步凝聚起全市上下万众一心、干事创业的磅礴力量。

轻轻松松,实现不了工作目标;

躲躲闪闪,解决不了工作难题。我们不光要干,而且要巧干、快干,雷厉风行、立说立行,做到今日事今日毕。

2.要不畏艰难。现在,我市正处于爬坡过坎的关键时期,再加上疫情影响,

干字为要,全身心投入工作,用心干好每一天,细心做好每件事,多创造实实在在的工作成果。三是举措要硬。面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上,面对急难险重任务顶得上去,面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管,推动各项工作取得新成绩。

3.要心存敬畏。权力既是一种影响力,也是一种支配力;

既能为民造福,也能遗害百姓;

干部拒绝监督,迟早要出问题。我们要深刻认识到监督不是挑刺找茬,跟谁过不去,而是一种约束,更是一种爱护。要自觉接受监督,主动要求监督,乐于接受监督,切实养成在监督下生活的习惯。

今天我们在座的各位都是全市发展的“关键少数”,“关键少数”就要发挥关键作用,大家必须带头做到清正廉洁、干净干事干成事,以自身正带动地方正。要时刻牢记党的宗旨和使命,着力弘扬新风正气,自觉抵制歪风邪气,夙夜在公、廉洁自律,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,做到堂堂正正做人,干干净净做事,真正在思想上、政治上、行动上保持共产党人的革命定力。要确立“守家”有责的意识,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,对家人和身边工作人员加强管理,多约束、常提醒、勤教育。要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”,决不能飘飘然、昏昏然,在别人的围猎中掉进圈套。

同志们!希望大家心有所畏、言有所戒、行有所止,坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的相关部署,严格按照各级纪委要求,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,坚决把党风廉政建设和反腐败工作进行到底,以优良作风奋力推动经济社会高质量发展做出自己应有的贡献!

市委常委在全市宣传思想文化系统党风廉政建设推进会上的讲话精选文档

同志们:

这次全市宣传思想文化系统党风廉政建设推进会议,是经部务会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻全省宣传思想文化系统党风廉政建设工作会议精神,总结经验,分析形势,安排部署下一阶段工作任务,切实把党的纪律和规矩立起来、挺起来,不断开创全市宣传思想文化系统党风廉政建设工作新局面。

刚才,市xx、xx区委宣传部的负责同志做了很好的交流发言,市纪委、监委派驻市委宣传部纪检组长x同志对加强和改进党风廉政建设工作提出了明确要求。希望同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

一、充分认识党风廉政建设的重要意义,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

全面从严治党是党***治国理政的长远战略布局,是党的建设的一贯要求和根本方针。充分认识、深刻理解宣传思想文化系统党风廉政建设的重要意义,要从以下三个方面去把握。

一是要准确把握******对全国宣传思想文化系统党风廉政建设作出的新部署。******在全国宣传思想工作会议上强调,要保持永远在路上的韧劲和定力,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动宣传思想战线全面从严治党向纵深发展;要保持清醒头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,不为杂音噪音干扰,不为错误思想迷惑,牢牢把握正确政治方向;要严守党的政治纪律和政治规矩,严守党的宣传纪律,对党赤胆忠心、全心全意;要把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,始终做政治上的明白人、老实人;要加强作风建设,持之以恒贯彻***八项规定精神,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。

二是要准确把握x。

书记。

对全省宣传思想文化系统党风廉政建设提出的新要求。x书记在全省宣传思想工作会议上强调,要自觉把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,坚决维护党***权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致;要把坚守政治方向贯穿制定政策、部署任务、推进工作全过程,时时处处同以******同志为核心的党***对表对标,及时校准偏差,坚决杜绝偏离和违背党的政治方向的行为;要严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律,一切行动听号令、听指挥,党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决照办、党***禁止的坚决不做。

三是要准确把握全市宣传思想文化系统党风廉政建设面临的新形势。近年来,全市宣传思想文化系统深入贯彻落实***和省、市委关于全面从严治党的决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党***权威和集中统一领导,党的建设各项工作取得明显成效,为担负起新形势下宣传思想工作的使命任务提供了有力的保障。但我们也要客观清醒地认识到,全市宣传思想文化系统党风廉政建设工作中,党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题依然不同程度地存在,新形势下党风廉政建设的任务依然艰巨。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。

总之,我们一定要站在新时代x全面振兴的全局高度,站在加强党风廉政建设、净化修复政治生态的政治高度,站在担负起新形势下宣传思想工作使命任务的战略高度,充分认识全面从严治党的重大意义,切实履行好党要管党、全面从严治党的政治责任,在新的历史起点上不断开创全市宣传思想文化系统党的建设新局面。

二、牢牢把握党风廉政建设的重点环节,坚决完成各项工作任务。

宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,守护着党的思想舆论阵地,承担着“两个巩固”的根本任务,在全面从严治党上,必须标准更高、要求更严。当前,做好全市宣传思想文化系统党风廉政建设,要重点做好以下4方面工作。

一是旗帜鲜明讲政治。要自觉把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻《*********政治局关于加强和维护党***集中统一领导的若干规定》精神,把“两个维护”体现在具体行动上,落实到全市宣传思想各项工作当中;要切实把学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持在学懂弄通做实上下功夫,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;要教育引导全市宣传思想文化系统党员干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”内化于心、外化于行,始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致;要严守党的政治纪律和政治规矩,严守党的宣传纪律,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,始终做政治上的明白人、老实人。

二是驰而不息抓作风。要深入贯彻落实***和省、市委关于加强作风建设的重大部署,严格落实***八项规定及实施细则精神,持之以恒纠正“四风”特别是反对形式主义、官僚主义;要牢固树立以人民为中心的工作导向,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,站稳群众立场、增进群众感情,想群众之所想、急群众之所急,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题;要大兴调查研究之风,着力在出实招、求实效上下功夫,在精准施策、定向发力上下功夫,在深入实际、扎根群众上下功夫,摸准吃透工作情况,在转变作风中创造新业绩;要牢固树当前隐藏内容免费查看立马上就办、只争朝夕的责任感紧迫感,令行禁止、雷厉风行,对***和省、市委确定的任务、人民期盼的实事,勇于担当、积极作为,坚决杜绝“表态调门高、行动落实少”现象的发生。

三是一以贯之强队伍。要深入贯彻落实******关于脚力、脑力、眼力、笔力的重要论述,把它作为宣传思想文化干部安身立命的最基本要求,融入日常、抓在经常;要注重选拔使用具有专业能力和专业精神、能够适应新时代要求的优秀干部,注重选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部,推动形成“能者上、平者让、庸者下”的干部队伍成长格局;要加强学习和实践锻炼,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,着力提升把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题及突发事件的能力;要切实加强和改进基层宣传思想文化干部队伍建设,既要做好事务性工作,更要在业务性工作上下细功夫、真功夫,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

四是坚定不移落责任。要层层压实管党治党政治责任,牢固树立“抓好。

党建。

是最大政绩”的观念,把党建工作摆上重要位置,同业务工作一起谋划、一起部署、一起考核;要发挥领导干部的示范带头作用,一级做给一级看,一级带着一级干,形成上下贯通的责任体系,切实把压力传导到“神经末梢”,确保管党治党政治责任落到实处;要围绕全面从严治党的新要求和纪委监委派驻监督的新特点,不断完善宣传思想文化部门党组织全面从严治党的工作体制、决策机制;要严格落实意识形态工作责任制,进一步巩固深化巡视整改成果,主要负责同志要坚定自觉地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,切实维护意识形态领域安全。

三、着力强化党风廉政建设的组织领导,确保各项工作取得扎实成效。

党风廉政建设是一项系统工程,需要多措并举、准确发力,守正笃行、久久为功,确保各项工作取得实实在在效果。

一要在加强领导上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要把党风廉政建设作为一项政治任务来抓,纳入重要议事日程;主要负责同志作为党风廉政建设第一责任人,要亲自抓、带头抓、负总责;其他领导同志实行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管部门的党风廉政建设工作。

二要在营造氛围上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要紧密结合党风廉政建设工作重点,积极宣传党***和省、市委提出的新思路、新观点、新要求,认真总结工作中的好做法、好经验,大力加强廉政文化建设,积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

三要在督促考核上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要把党风廉政工作任务履行情况纳入年终述职的重要内容,作为评先评优、干部提拔的重要参考,对抓党风廉政建设工作不力的人员实行一票否决,切实发挥好督促考核的“指挥棒”“风向标”作用。

年初制定的。

工作要点。

全面盘点查漏补缺确保高质量完成全年工作任务。作出新的更大贡献。

在全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话从严治党推进党风政风建设

绥芬河镇按照上级关于加强党风廉政建设责任制的相关要求围绕加强领导、统一认识、广泛宣传、建章立制、狠抓落实的工作思路认真履行党委主体责任和纪委监督职能与全镇经济工作同部署、同检查、同推进有效促进了各项任务的落实。现将全年工作情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任。

年初以来,镇党委班子先后3次召开专门会议,学习十八届三中、四中全会精神,提高新形势下抓好党风廉政责任的认识。牢固树立了“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,明确了党委的主体责任、纪委的监督责任,党委书记的第一责任,其他班子成员的“一岗双责”。同时按照中央、省、市有关党风廉政建设责任制的部署要求,专题研究落实党风廉政建设工作目标和各项任务,建立健全了以镇党委书记任组长、纪委书记任副组长的党风廉政建设领导小组,制定下发了《绥芬河镇党风廉政建设和反腐败工作推进方案》,层层分解了工作任务,以党委文件形式下发到各社区(村)党支部。年初,按照市纪委的要求,镇党委与两村、各社区书记签订了《反腐倡廉建设岗位责任书》和《廉政承诺书》,确保压力传导到位、责任落实到人头;6月中旬,专门召开了党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员和各社区(村)关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报;年底,镇党委党风廉政建设责任制检查考组专门对各社区(村)落实情况进行了严格的检查考核,及时向受检单位通报了检查结果,并形成书面报告上报市纪委。

(一)发挥领导班子带动作用,为抓好全镇党风廉政建设做表率。

坚持从自身做起,党委书记以身作则,认真履行第一责任人的职责,班子成员依照工作分工认真落实“一岗双责”,要求基层党员干部做到的,党委班子带头做到,要求一般干部令行禁止的,领导班子首先带头令行禁止。一年来,党委班子、社区(村)党组织负责人带头严格执行中央八项规定、省委九项规定、市委市政府十项规定,在“三重一大”、公务用车、公务接待、公务出差、公务出境、婚丧嫁娶等方面,党委班子严格执行相关制度规定,带头遵守廉政承诺,带头“从我做起”,立说立行,形成了以上带下,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(二)建章立制,深化源头防腐。

按照市纪委的要求,年初以来,我们先后相继制定出台了《绥芬河镇作风建设专项治理实施方案》、《绥芬河镇公务用车使用管理暂行办法》、《绥芬河镇政府公务接待管理办法》、《绥芬河镇关于严禁操办学子宴等宴请的通知》等一系列规章制度和文件,完善了三重一大相关制度,加强大额度资金的管理,规定凡在一次性支出在8000元以上大额资金使用,必须经党委会集体讨论通过后,由镇长审批后花销。每笔资金往来都要有经手人签字,财务审核,常务副镇长把关签字,做到审批和核销两条线把关。在承接《老卫兵》电影拍摄基地改建过程中,虽然时间紧、任务重,但我镇严格按照财政评审程序,选择专业评审公司评估造价;前进村宝福沟农村公路工程,严格按规定程序进行招投标。一年来,按三重一大等相关制度上会审议重大决策4件,基层干部工作调整3批次,重点项目工程3件,大额资金使用18件。

同时,镇党委全力支持镇纪委认真履行纪检监督职能,不定期地检查相关制度贯彻执行情况,设立监督举报信箱、电话,拓宽监督渠道,让这些制度、办法真正“活”起来,在执行中发挥实际功能,对镇级党政班子、机关、社区(村)党员干部起到警示自己、规范工作的作用,避免干部踏入雷区”,触碰“高压线”。

(三)聚焦“四风”,立行立改。

在推进党风廉政建设和反腐倡廉工作中,镇党委班子紧密结合党的群众路线教育实践活动,围绕“四风”问题,对照“四面镜子”,深入查摆作风建设方面存在的突出问题,特别是突出“深入了解群众诉求,坚决纠正侵害群众利益的行为”进行立查立改。全镇利用“百名干部进万家”活动,走访村(居)民25862户,党员1078户,收集群众诉求和问题建议1251条,1126条得以解决。其中调解纠纷251件,弃管楼问题292件,文化载体不丰富21件,政策咨询286件,其它276件。

全力整治办公用房超标问题,对超面积的坚决进行整改,清理腾退办公用房264平方米;按规定使用用车,坚决杜绝公车私用问题;严管“三公”经费支出,整治工作作风不实、追求安逸的问题,带头遵守因公出国(境)管理有关规定,严格审批程序和经费使用管理,杜绝无实质内容的考察,严格遵守出差乘坐交通工具标准、住宿标准、餐饮标准等有关规定,全镇“三公”经费支出64万元,为40万元,同比下降37.5%;20为11万元,同比下降72.5%;带头执行中央八项规定、省九项规定、市十项规定、五个严禁和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格接待标准、建立公务接待清单,带头执行招商引资不讲排场、不比阔气,不在工作时间内饮酒,不出入高档会所公款吃喝。

(四)转作风,提效能,开展“慵懒散奢”专项治理。

年初以来,我镇认真贯彻落实市委、市政府、市纪委的各项部署,紧密结合党的群众路线教育实践活动,深入开展了以转作风、提效能为重点的“慵懒散奢”专项治理。相继制定出台了《绥芬河镇关于转变机关、社区(村)工作作风的规定》、《绥芬河镇社区和社区干部绩效考核管理办法(试行)》、《绥芬河镇社区工作人员考勤和请假制度(试行)》、《绥芬河镇社区工作人员出勤考核办法(试行)》等一系列规章制度,坚持把日常考核监督检查与开展专项治理紧密结合起来,畅通投诉举报渠道,严格纪律约束,加大监督力度,使专项治理不走过场,收到实效。一年来,镇纪委采取明察暗访的形式对全镇机关、社区(村)工作人员进行检查,先后对违反工作纪律等情况10人次进行了通报批评;对2名违纪社区干部劝退离职;因自身原因无法适应工作标准,先后有6名社区工作人员提出辞职申请,并办理了辞职,有2名机关公务员主动辞职;有1名党员干部受到党内纪律处分。

(五)深入开展“清廉和风润口岸”宣教活动,努力营造“廉荣贪耻”的舆论氛围。

按照绥纪发【2014】4号文件要求,3月20日,我们制定下发了《绥芬河镇“清廉和风润口岸”宣传教育系列活动实施方案》,围绕“家庭助廉”、领导干部“考廉诫廉诺廉”和全社会“讲廉思廉”等相关内容,开展了系列活动。一是开展“家庭助廉”教育活动。通过开展“五个一”(向领导干部家属发放一封《家庭助廉倡议书》;举办一场家属廉政教育专题讲座;签订一份《家庭助廉承诺书》;观看一部廉政教育片;推荐一个“廉洁家庭”和“廉内助”典型)活动,使“廉洁新风进社区”、“读书思廉进家庭”。发放倡议书56份,签订家庭助廉承诺书22份。二是开展廉政廉洁文化宣教活动。利用报纸、电视、网络平台,展示廉政廉洁文化工作动态、经验做法,亮点工作,反映解决民生诉求、社会关切的热点问题。2014年,上报廉政建设文章240余篇。三是组织各级党员干部参加市纪委、镇纪委《廉政准则》法规知识闭卷测试。组织8名镇班子成员参加考试,通过集中测试,增强廉政廉洁意识。四是举办“廉政教育大讲堂”。聘请专家学者、相关领导为全镇机关、社区(村)党员干部进行廉政专题讲座,组织收看《生命线》、《焦裕禄》、《农民的儿子于海河》、《四风之害》等影像专题片,有针对性地引导党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的精神堤坝。五是开展“清风廉雨润社区”活动。各社区普遍开展了有自身特点的“廉洁文化进社区”活动,通过举办廉政书法比赛、廉政歌舞晚会、廉政诗歌朗诵会、设立廉政文化活动室、廉政文化信息网等多种形式,丰富活动内容,扩大群众参与度。营造了“廉荣贪耻”的良好社会氛围。2014年,各社区开展廉政文化活动共计39次。

(六)量化考核,抓常抓细,推进基层社区(村)党风廉政建设扎实开展。

按照绥芬河镇党委《2014年党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核方案》及考核细则,我镇成立了党风廉政建设责任制检查考核领导小组,由镇纪委书记任组长,纪委副书记任副组长,于2014年11月6日—10日对12个社区、2个村年度责任制落实情况进行了检查考核。此次检查考核采取听汇报、看资料、召开座谈会、民主测评、定量打分、定性分析等方法进行。民主测评分为优秀、良好、基本合格、不合格四个档次。领导班子和各成员的测评60分以下为不合格,60-80分为基本合格,80-90分为良好、90分以上为优秀。弃权票、废票不计分。经综合考核测评,12个社区、2个村落实党风廉政建设责任制考核得分均在85分以上,没有不合格单位。我镇基层党风廉政建设责任制落实情况有以下几个特点:

1.领导班子工作作风明显改善。通过党的群众路线教育实践活动的深入开展,社区、村级领导班子作风明显转变,议大事、想全局、抓党建、惠民生,班子团结协作,凝心聚力的引领带动作用进一步突出,真抓实干,为民务实清廉的作风进一步彰显,以上率下,领导带头,党员带动,风清气正,民心顺畅,各项工作实现了整体推进,全面进步。

2.党风廉政建设责任制得到有效落实。社区、村党风廉政建设责任制领导机构健全,年度工作目标任务明确,责任层层落实。能认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作会议精神,对年度党风廉政建设工作进行专题安排部署,形成了“任务落实、措施得力、齐抓共管”的工作格局。社区、村班子成员能认真履行“一岗双责”,坚持民主集中制原则,做到了重大问题集体研究决定,尤其在“三重一大”事项决策、执行中,严格按照规定和程序办事,做到了阳光操作。一把手努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。镇党委把党风廉政建设责任制列入社区、村年度绩效考核,并对落实情况随着社区、村的季度考核一同进行。责任制的检查考核工作从组织领导、方式方法到范围事项逐步趋向常态化和科学化。

3.廉洁文化营造了良好的舆论氛围。各社区、村充分利用社区网站、电子屏、微信等阵地,采取班子集体学习、观看警示教育片等形式,传达学习上级文件和会议精神,着力加强社区、村干部的党风党纪和廉洁从业教育。广泛开展了廉政文化进社区、进家庭活动。光华社区利用社区书法课堂举办廉政专题书法笔会,新华社区征集了350幅画,举办了“廉政书画展”,山城社区开辟了廉政文化长廊,主要张贴廉政宣传画,展示廉政典型人物事迹,开展了廉政文艺演出。北海社区评选出10户廉政型家庭示范户,突出“贤内助”在拒腐防变中的重要作用,典型示范家庭带了好头,做出了榜样。

三、下步工作安排。

一年来,我镇党风廉政建设责任制落实工作取得了一些成效和阶段性成果,但也面临着不少新情况、新问题,主要表现是:通过党的群众路线教育实践活动的开展,在反“四风”的高压态势下,一些党员干部的作风有了明显转变,但是还没有真正在内心深处形成自觉,自觉抵制“四风”的思想基础还不稳固;有些问题的整改还没有完全落实到位,一些群众反映强烈的突出问题,上下联动解决问题还没有真正形成合力;有效预防腐败的制度体系还需要进一步完善,监督落实制度执行的措施还需要进一步细化量化;少数基层党组织还存在贯彻党风廉政建设责任制力度不够、凝聚力不强等问题。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

及今后一个时期,我们要继续认真学习和深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常,抓细、抓长,持续努力,久久为功”的要求,持之以恒地抓好党风廉政建设和廉政风险防控工作。

一是要深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2014-工作规划》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心工作,健全完善反腐倡廉各项制度,着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系,扎实推进具有鲜明乡镇特色的惩治和预防腐败体系建设。

二是要深入推进全面落实党风廉政建设责任制,强化各级党组织的主体责任和纪委的监督责任,认真落实“一岗双责”,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化岗位廉洁风险防控管理工作的开展,把风险防控从人、财、物、事的关键岗位扩大到全体管理岗位。

三是要进一步深化党风廉政宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。深化廉政文化“五进”活动,开展形式多样的警示提醒,营造“廉荣贪耻”的良好氛围。

年在全市财税工作推进会上讲话

今天会议的主要任务是:深入贯彻全省财政局长座谈会、全省预算执行分析座谈会会议精神,总结今年1至9月份工作,分析当前财税经济形势,安排部署下一阶段工作任务。刚才,宁陕县就财政支出管理效益提升工作作了交流发言,大峰、治伦同志作了发言,马勇局长全面分析总结了今年前9个月财税工作,对下一阶段财税工作作了具体的安排部署,我完全同意,请大家分别抓好学习借鉴和贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、正视形势,锁定目标,增强完成财税工作目标任务的信心和决心。

一般预算收入完成25.91亿元,占年度任务的81.47%,同口径增长11.67%。在各项工作中,各县区政府、财税部门服务大局,科学合理调配资金,在保运转、保稳定的同时,优先保障民生支出,不断加大“三农”投入,支持城乡统筹协调发展,公共财政的“阳光雨露”惠及到了广大人民群众,依法理财、科学理财的水平得到较大提升,有力地促进了经济社会稳定发展。

这些成绩的取得,是全市广大财税干部辛勤努力的结果,更是各级各部门大力协作配合的结果,成绩来之不易,还需要大家进一步克服困难,再接再厉,以坚定的信心和决心,奋发有为地工作,促进完成全年目标任务。

当前,我市经济社会进入新的发展阶段,财税工作面临着诸多新形势、新挑战和新任务,主要体现在:

一是保持财政收入平稳增长的难度进一步加大。一方面经济下行压力还在持续,我市重点行业收入下滑,工业投资低位徘徊,民间投资乏力,缺少具有龙头带动作用的大企业和支撑发展的大项目,财源建设实招不多,县域经济发展还不强,财政支持转变经济发展方式的手段还不够。税源结构单一,缺乏稳固可靠的财源支撑,新兴行业虽然发展快,但总量小,对财政增收贡献不大,财政收入非税占比居高不下,前三季度我市非税占比达47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61个百分点,财政收入质量急待改善。另一方面国家为了扶持中小企业的发展,实行减税降费政策,全市取消、停征、减免221项行政事业性收费,取消和降低12项经营服务性收费,对收入增长的影响逐步显现,收入保持快速增长面临巨大压力。

二是保障各类刚性支出的任务更加繁重。随着社会事业的不断发展,各项财政改革的不断推进,新的刚性支出不断增加。项目建设、三农投入、社会保障等各类民生支出占到财政支出的80%以上,其中绝大部分都已经进入了基数,必须予以保障。同时,新的民生支出需求还在增加,中省在推进教育均衡发展、实施脱贫攻坚,以及提高居民医保、基本公共卫生和部分困难群体补助标准等方面,不断出台新的增支政策,需要大量的财力作保障,财政支出压力不断加大。

三是稳增长财政政策落实力度还需加强。目前的财政支出进度还不够均衡,逢季末、年末突击支出的现象还较为突出。不少县区和部门存在重项目争取,轻实质推进,抓开工、促进度的力度不够,一些资金没有按照预算进度执行,导致趴在账上成为存量资金。这些现象与积极的财政政策目标不符,不利于资金效益的发挥,更不利于推动追赶超越发展。

做好当前的财税工作,在客观面对各种困难和挑战的同时,也要树立信心和决心,看到一些利好。一方面,新增税源基础正在逐步壮大。市委、市政府近年来在稳增长、调结构、促投资方面出台的一系列政策措施已经开始发挥效应。安康机场、长春路、北环线等ppp项目开建,平镇高速、安岚高速加快推进,石宁连接线、西康高铁前期启动,“飞地园区”建设有力推进,市县谋划的一批重大项目在年底前正加快建设。市级重点项目税源下划到县区,利用发挥效用。这些都为财政收入稳定增长奠定了良好基础。另一方面,消费拉动增长成效明显。随着收入分配制度改革的进一步深化,国家推动经济发展刺激内需的政策效应逐步显现。各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到80亿元,一般预算收入31.8亿元,支出完成调整预算的95%以上。这些目标既考虑了各种不利因素,又考虑了各种有利条件。时间紧、任务重、压力大,但只要我们坚定信心,扎实工作,全年任务是完全可以如期实现。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,既定目标必须完成,这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府下的硬任务。各县区、各级财政、国税、地税部门要按照既定目标,进一步细化任务,强化措施,以时不我待的精神状态,千方百计,拿出过硬举措,确保全年各项目标任务圆满完成。

二、履职尽责,奋力拼搏,为全市经济社会发展提供强有力保障。

各级各财税部门要紧紧围绕全市发展大局,坚持“稳中有为、提质增效”战略,按照“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的要求,积极发挥财税支撑、引导、保障等职能作用,切实提高财税对经济社会发展的保障能力。

税务部门要落实结构性减税政策,毫不保留地对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。

二要全面落实稳增长财政政策。安康现阶段的经济增长主要靠投资拉动,而投资要靠项目。各县区政府及相关部门必须落实领导包抓责任,落实项目推进常态化监督问责机制,一项一项解决存在问题,创造良好氛围环境,强力推进各重点项目建设加快进度。财政部门要加强资金监管,对项目资金到位而建设进展支出进度缓慢的,及时进行催办。

三要切实改善和保障民生。在民生问题上,主要是保基本,不要做过多过高的承诺,多做雪中送炭的工作,不出台脱离发展阶段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入与完善制度有机结合,增强民生政策的公平性和可持续性。财政部门要按照民生支出达到“两个80%”的要求,统筹安排教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、脱贫攻坚、保障性住房、移民搬迁、食品安全、环境保护等方面的支出。同时要加强民生资金管理,千方百计把民生资金管好用好,确保百姓受益。

三、强化措施,全力决战,冲刺全年财税工作目标任务。

距年底不到两个月时间,完成全年相关工作目标任务,时间紧、任务重、压力大。非常之时要有非常之举,非常之事要用非常之力,我们必须千方百计、凝心聚力推进各项工作顺利开展。

一要确保应收尽收。各县区政府要进一步加强对财税工作的领导,全力支持财税工作,及时帮助财税部门协调解决工作中遇到的困难和问题。财税部门要把强化重点税源的征管作为组织收入的核心,下大力气做到应收尽收。一方面,要切实加强重点企业、重点项目、重点行业的税源分析监控和税收监管,及时掌握税源、税收、税负动态变化情况,有针对性地制定应对措施,务求足额入库。另一方面,在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上,要从经济发展、产业成长、税源结构等方面强化收入分析,及时掌握重点税源增减动态,深度挖掘潜力所在,努力扩大税基,提高税收征缴率和入库率。与此同时,针对有关重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况,税务部门要及时跟进、全程跟踪,密切与投资主体的联系沟通,切实把应纳税款及时征收到位。

二要严格依法征管。要坚持目标导向和问题导向,梳理问题、解决难题。国、地税务部门要积极创新工作方法,强化“营改增”征管、“零星税源”、“房产税和土地使用税”等征管,做好挖潜增收工作。充分发挥综合治税作用,切实优化办税服务。将营改增后“小”税种进行科学分类,进行“精耕细作”。确保国税部门完成8.5亿元,地税部门完成10.5亿元税收任务。市直有关部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想,充分理解、支持配合财税部门的工作,增强协税护税意识,提升财税收入水平。

三要提高收入质量。在确保完成全年收入任务的同时,各县区要着力调整收入结构,努力提高收入质量,下大力气提高税收占比,降低非税占比。各级财税部门要正确处理经济发展、依法治税与税收收入质量的关系,严格依法征管,规范财政收入管理,切实防范财政收入虚增空转,确保财政数据的真实性。

四要加快支出进度。要紧抓支出进度不放松,坚持有保有压的原则,优化支出结构,盘活财政存量,不断提高财政资金使用效益。进一步完善加快支出的长效机制,强化部门和市县的支出主体责任,确保财政支出进度达到调整预算的95%以上,民生支出达到80%以上。财政部门要加大考核通报力度,落实支出任务,按月通报各部门财政支出完成情况,确保财政支出进度。对长期滞留的项目资金,财政部门要收回项目资金,纳入预算重新统筹使用。

五要凝聚攻坚合力。财税工作不仅要靠财政、税务部门自身努力工作,还需要各级各部门的理解、支持和配合,形成齐抓共管的合力。财政部门要主动加强与国税、地税以及有收入任务的部门和重点企业的沟通协调,加强收入征管。各县区政府要紧盯目标任务,落实工作责任,特别要注意听取财税部门的意见和工作情况汇报,积极支持财税部门做好工作。市级各有关部门要结合自身实际,加快资金支付,提高支出进度。尤其是涉及项目资金管理的部门,要尽快拿出资金分配、使用方案,并组织实施。财政部门要及时跟踪后续执行进度,督促各部门加快项目审核和资金支付,尽快形成实际支出。

在全市旅游工作推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前,集中考察了x区和x路西村。刚才,x书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话,提出了“五个坚持”,会后请大家认真学习贯彻,并以此来指导、推进全市旅游工作。会上,x同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾,对推进今年全市旅游业发展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署,有目标、有任务、有举措,讲得很全面、很具体,我都赞同。这次全市旅游工作会议放在x开,主要考虑x县在全域旅游发展方面谋划得早、行动得快,走在了全市前面,而且就全域旅游发展提出了比较全面、创新的想法,力度较大,成效明显,大家要认真对照、仔细研读x的经验。其他三个县区表态发言也很好,任务明确、主题突出、态度到位。希望这些发言对大家进一步抓好旅游工作、推进全域旅游能有帮助、有借鉴。怎么样进一步做好全市旅游业的发展,结合一路看、一路想,我再强调六个方面:

当前隐藏内容免费查看重点要“东风劲吹抓好一批,咬定目标抓紧任务”。“东风劲吹”:就是大趋势、大环境势头很好,要乘势而上。“抓好一批”:就是抓好“三个五”。第一个“五”,就是去年锦斌省长在我们这里开会时提出“五个一批”的要求。即一批精品景区、一批特色旅游商品、一批旅游精品线路、一批新业态和一批领军企业,这是我们的根本。第二个“五”,就是“五做”。首先,要做大规模;其次,要做优、做出特色;第三,要做优结构;第四,要做精服务;第五,要做强品牌。第三个“五”,就是盯住“五个方面”。一要盯住旅游业发展主要指标,即今年旅游收入x亿、旅游人数x万,这两个指标增幅都在x%左右;二要盯住项目建设,这至关重要;三要盯住全域旅游创建工作,我们现在创建国家级,内容更多;四要盯住游客评价,一个景区无论花再多的精力、投入再高的代价,如果口碑不佳,就可能会前功尽弃,比如青岛的天价虾事件;五要盯住效益,重点按市场规律办事。

我这次去x,x人说我们大陆游客由过去机关事业企业为主,变成更多是农民来旅游,这真正是大众旅游时代的来临。迎接大众旅游时代,重在发展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我认为,随着大众旅游时代到来,每个人都是旅游者,因此,既要注重大众口味、又要注重个性需求,而个性化在大众旅游时代更加鲜明;要把过去的盆景变成全域的风景;要把过去单一的旅游业态变成综合性的旅游发展模式;要把过去局部的点、区变成全局的、全域的,为旅游者提供需求的空间。从这些方面看,全域旅游是最适合x旅游业发展的模式,而要大力发展全域旅游,必须抓住“三个重点”。一是加快美丽乡村和特色小镇建设,尽快形成点的闪光、线的连接,构成全域煜煜生辉的大格局。景区、景点、精品线路依然是不可或缺的,这里面要特别注重美丽乡村和特色小镇建设。比如说我们看到的x骑行小镇,这个做法很有创意,这样的地方在全域范围里可能还有很多,这些都会让大家看了以后,眼前为之一亮。二是适应不同的需求,加快业态创新。不久前,为迎接大众旅游到来,x市市长都在安徽日报发表署名文章,我当时讲了四个方面,就是“学、养、闲、文”,现在想想觉得这还不够。一方面,要将“商”作为重点。从国际范围看,商务旅游是现在旅游业最赚钱的,也是旅游发展最重要的。刚才周密同志说了要在x发展会展经济,我觉得这非常不错、提的很有魄力。会展经济是商务经济的一种形式,如果会议经济、会议旅游结合起来,特别是商务会议能够在我们这里开,那么旅游价值就体现出来了,高端旅游就做出来了。另一方面,要把“情”结合进去。现在可能还没有人提过“情感旅游”,我觉得“情感旅游”已经占了相当一部分,这个“情感旅游”体现在哪?文化旅游是一种情感。比如老同学、老战友、老知青、老乡聚会,这些都是情感,大家聚时消费是不吝啬的。这些新的业态都需要我们重视。三是在全域旅游发展方面要坚持“四句话”:既要服务大众,更要突出个性;既要盯住高端,更要满足一般;既要重颜值,更要重气质;既要提升特质,更要塑造品味。

产品是竞争力的体现,项目最是关键。大家都知道的拉斯维加斯,除了叫“赌城”以外,还被称为“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,专门跑到那里举办婚礼。这个地方在婚姻登记,包括结婚、离婚等方面手续简单快捷、菜单定制,满足各种需要。所以,拉斯维加斯虽然在西部沙漠地带,但每年有这么多游客量,“赌”是一方面、吸引了大众,“婚”也是一方面、吸引了高端。这次去x,我们除了看工业项目外,还看了两个文化旅游项目,这两个项目主题都很鲜明。所以说项目是根本,重点要抓好以下三个方面。一是全力推进“八大工程”建设。这是我们发展旅游业、打造全域旅游的核心龙头工程。我们在x国际文化旅游示范区和“八大工程”建设上提出:两年打基础、四年见成效、七年展风貌。现在两年已经过去,我们要按照总体进度要求,在“八大工程”推进方面组织“回头看”,看两年来的基础打的怎么样,四年能不能见成效,七年展出什么样的风貌,这是全域旅游的核心。二是打造顶级品牌。项目是品牌的载体,品牌必须依托项目。大家经常说x是群星灿烂,但是没有皎洁的月光、更没有太阳,有高原、没有高峰。我们有一个5a级景区,但是在全省x个5a级景区中体量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出争创两个5a级景区,我市不在其中。我们去年提出用x-x年时间,推进桃花潭和敬亭山两个景区争创5a级,今年一定要加快推进,明年要见结果,这个必须作为战略,作为主要目标紧紧拎在手上、抓住不放。同时,我们整个a级景区创建要形成梯队。目前,a级景区在各地分布不均衡、景区数量差异很大,主要集中在泾县、绩溪、x。虽然各地资源禀赋不一样,但是有条件的地方要狠抓,东面……,作为长三角过来第一站,一定要将这些景区景点创建作为发展全域旅游的重点,加快推进。三是突出差异化,要扬长避短,因地制宜。推进全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千区一味”,避免雷同、避免同质化。

一是在认识上,强化“旅游是上层建筑,要共筑基础”的观念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部门的共同参与。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在认识上要统一起来。二是在思维上,强化“旅游+”“+旅游”的意识。各行各业的发展,都要能与旅游对接起来,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去发展旅游业,这样才有活力、有市场。特别要和工业化、信息化、城镇化、农业现代化这“新四化”紧密联系起来,和其中之一结合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合为本,跨界越域。旅游必须做好结合的文章,在“合”上面,要做好资源整合、要素聚合、产业融合、中西汇合的文章。就旅游谈旅游是狭隘,跨界越域是必然,这条既是认识、也是方法。四是在重点上,文化、体育是主体也是重点。其他的如农业、工业、军事、民俗、宗教等,都可以和旅游有机结合。五是在对象上,要细分市场。不同的市场所面对的对象也是不一样的,养生基地面对的主要是“银发族”,此外还有年青人、小孩子。不同的对象,要营销不同的旅游产品。六是在创新上,突出深度游。进入大众旅游时代,旅游更具差异化,由过去观光、体验到今天的休闲、养生、研学。深度游主要是刺激、探险等前所未有的体验,这非常时尚,非常吸引人。

一是抓好产品创新。大众旅游时代到来后,雷同的产品是没有生命力的。在供给方面,既有降低旅游企业成本的要求,也有旅游产品不断创新的要求。只有提高供给质量,旅游业才能有大的发展。国家、省、市三级在落实“五大任务”上已经和即将出台一系列政策,包括从x月x日开始实施的“营改增”,大家要认真研究,做好改革的应对工作。更重要的是在产品上创新、调整。供给和需求永远是此消彼长的关系,有新的供给,需求肯定就会有爆发式的增长。政府要与企业共同抓好产品创新。二是加快企业发展。市内单纯做旅游、收入过亿的企业凤毛麟角。我们要打造旅游品牌、建设旅游大市,没有规模大、实力强的企业是不行的。比如泾县的印象x公司,鲁信集团也来注资,可能是目前最大的企业。没有大企业,难以吸引别人来合作。各地要抓住当前有利时机,认真排一排。三是做强品牌。这点我就不展开讲了。四是营销市场。比如x的x“游朱旺,人就旺”,营销搞得就很好,声名在外,在x、在合肥都有影响。做营销,就是要有穿透力、扩张力。传统手段要有,但一定要借助互联网等新的营销手段,这里要表扬市旅委,去年网站在全省排第一。其实不光是网站,还要通过微信、微博传播,时效性、新闻性非常突出。五是强化工作机制。在领导方面,重视程度比以前加强了,但在抓住旅游不放、突破瓶颈制约方面还要进一步发力,只有这样,机制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,还要进一步夯实,特别要兑现好降低金融成本、税费成本、用工成本方面政策。市级设有专项用于文化旅游业发展基金,企业要大胆地报项目,政府才能把手段和项目对接起来。

一是把文化旅游产业作为重要产业放在重要位置。我们要把文化旅游产业真正作为先导产业来培育、来发展。二是抓好旅游业的谋划、规划、造化。旅游业的谋划、规划至关重要,旅游本来就是做创意、做无中生有的文章,就是要敢于想、敢于编、敢于做。要有说头、有看头、有想头。造化,就是要建设精品。客观来说,我们在规划、建设、管理方面与黄山市还有差距,所以我们要加快追赶,实现后来居上,把精品意识体现在全过程。三是调动市场主体积极性。要让企业、让群众当主角、做主力,只有这样,旅游业的发展才有广阔的空间、不竭的动力。四是加快基础设施建设。基础设施方面还有差距,比如旅游公厕,现在是旅游创建的一个重要指标;游客接待中心也是重点;还有标识、标牌以及宾馆、民宿等。现在虽然硬件上有进步,但在服务的规范化、标准化上还有不小差距。另外,导游等旅游人才队伍差距也大。

以上讲的六个方面,供大家参考。我想,只要大家坚定信心,牢记使命,勇于担当,合力推进,竞相发展的旅游大格局一定会出现,我们一定能够创成国家级全域旅游示范区,在x示范区的建设中走在前列!

在全市民政工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确,关键是要扑下身子,抓好落实。为此,我再强调六点:

一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度,牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想统一到这些工作思路和措施上来,只有思想统一,才能步调一致,才能推动工作发展。在工作中,出现不同的思想认识是正常的,是完全可以理解的,但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项,就要不折不扣地贯彻落实,这也是衡量一个干部的基本标准。

错失机遇,就会步步被动,耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲,抓住和用足、用活、用好机遇,显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇,各级对民政的政策扶持力度也在不断加大,我们一定要倍加珍惜,乘势而上,有所作为,无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。

三、抬高标杆抓落实。去年,在全省民政工作年度评估中,我市首次进入优秀行列,这是市局倾力指导的结果,是市委、市政府重视支持的结果,更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果,这个结果来之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,进位难,保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆,不仅纵向比,更要横向比,以“走前列、争先进、创一流”为目标,着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施,调动广大干部职工干事创业的热情,形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛,努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。

四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念,坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾,寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验,积极应对现实工作中的实际问题,敢于探索,大胆试验,多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战,敢于做开拓创新的工作,敢于做困难大、矛盾多的工作,在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。

五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广,只有加强协作配合,形成合力,才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念,自觉服从服务于全市民政中心工作,切实树立协作配合的意识,既要加强横向协作配合,紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持,又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务,主动协调解决困难和问题,主动加强沟通和联系,遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识,凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作,都要积极认真的去做,按时完成任务,决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。

六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感,对重点工作、难点工作,紧盯不放,一抓到底。要雷厉风行,高标准、快节奏,说干就干,干就干出个样子,坚决反对拖拖拉拉,甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干,尽职尽责、主动作为,大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式,加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查,强化督查结果运用,切实推动难点问题得到解决。今年,市局加大了督查检查力度,专门抽调骨干力量成立了督查室,实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度,对工作及时做好催办落实,我们也要进一步完善相关制度,进一步加大督促检查,完善工作目标责任制和考核办法,确保任务目标落到实处。

同志们,做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,不断开创全市民政事业的新局面,以优异成绩收官“十三五”,开启“十四五”!

在全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话从严治党推进党风政风建设

20,市委党校党风廉政建设责任制工作在市委、市政府的领导下,按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署,坚持从严治党的方针,坚持反腐败,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众,标本兼治,综合治理,不断加大工作力度,全校党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。现将我校上半年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:

一、领导高度重视,工作指导到位,认真履行职责。

为切实搞好党风廉政建设责任制工作,认真落实市纪委六次会议精神,校委一班人站在讲政治、讲大局、促进党校事业健康发展的高度,充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性,始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。

(一)领导高度重视,工作指导到位。

校委把党风廉政建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署党风廉政建设责任制工作。年初,在研究年度工作会议的同时,认真总结去年的工作经验,安排部署本年度的党风廉政建设责任制工作,做到了与党务、政务工作一起早研究、早部署。平时,校委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,校委还定期组织检查、指导、督促各部门对党风廉政建设的工作部署和落实情况,召开党风廉政建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进党风廉政建设顺利开展。上半年我校结合“先进性教育”和纪念“七.一”上党课教育,共召开全校职工大会5次,每次都涉及并强调党风廉政建设,确保了党风廉政建设责任制工作的连续性和经常性。

(二)加强组织领导,

校委把健全组织作为落实党风廉政建设责任制的一项基础工作,建立“一把手”为组长的党风廉政建设责任制领导小组,建立了以机关党委、组织人事处、财务处、办公室等部门的党风廉政建设联系制度,形成了党政齐抓共管、相互协调,部门各负其责的党风廉政建设责任制领导体制,确保了办事机构的网络畅通和工作的正常开展。

充分发挥《党校讯息》和《党校学报》的舆论导向作用,大力宣传实行党风廉政建设责任制的重大意义,利用党课、党建日宣传和学习党风廉政建设责任制的有关规定,专题学习讨论《党内监督条例》和《纪律处分条例》,宣传勤政、廉政事迹,树立先进典范,宣传实行党风廉政建设责任制工作新经验、新方法和新措施,探讨党风廉政建设、反腐败斗争所面临的新形势、新问题、新任务。今年以来,进一步营造了落实责任制工作的浓厚氛围。

(三)抓好责任分解,促使责任到位。

校委根据市委下达的党风廉政建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的.原则,制定了2006年校委领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和领导干部党风廉政建设责任制目标。规定一把手对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。按照负责分工,专项责任目标分解到了机关各处室,明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了党风廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。

(四)组织督查考核,推动规范运作。

校委提出要坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政建设责任制的落实。一是重视平时督查。查找薄弱环节,及时发现问题,加大指导力度,重点解决责任制工作发展不平衡的问题,提高了责任制的实效性。二是建立和完善了落实党风廉政建设责任制报告制度。各处室在年底总结都要写出了党风廉政建设责任制落实情况专题报告,向校委进行汇报,校委成员、处室主要负责人的年终述职都必须将履行情况进行汇报,校委向市纪委做全年工作汇报。三是认真组织开展党风廉政建设责任制目标落实情况考核,把考核结果和民主评议情况作为选拔使用干部的重要依据。严格的督查考核工作,促进了党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。

二、突出重点,全面推进,领导干部廉洁自律工作进一步深入。

认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央纪委六次全会精神,严格按照中纪委提出的“四大纪律”和“八项要求”,促进领导干部廉洁从政,将领导干部执行“四大纪律”和“八项要求”的情况列入今年各级民主生活会内容进行对照检查。进一步加强对领导干部的教育和管理,规范领导干部的从政行为,同时注重发挥预防职务犯罪的职能,使领导干部廉洁自律工作取得了明显的成效。

(一)是严肃认真对待信访工作,对群众反映的事情,做到“有接待,有处理,有反馈”。在今年我校集资兴建教职工宿舍工作上,坚持调查摸底,广泛听取群众意见,制订严格的方案措施,上与国家房改政策衔接,下与党校实际符合,操作规范平稳。对个别同志的要求意见本着以理服人的原则,妥善作了处理。并结合廉洁自律具体要求,号召大家增强廉洁自律意识,清清白白做官,坦坦荡荡为人,踏踏实实干事。

(二)是认真落实了县(处)级领导干部配偶、子女从业的有关规定。通过摸底调查,确定没有一名领导干部违反规定。

(三)是对综合报告厅和学员宿舍等建设工程,严格按照要求,实行招投标制度,杜绝“暗箱操作”,增加工程建设上的透明度,以确保工程的质量和成本。(四)是认真学习和贯彻执行中央党校会议指示精神,严格我校函授招生和教学管理,对各级领导干部执行招生政策与规定情况进行了监察,保证了函授教育工作的健康进行。

(五)是结合“先进性教育”召开领导班子成员廉洁自律民主生活会,认真开展批评和自我批评,对自身存在的问题进行了认真查摆和分析,把问题解决在了萌芽状态。(六)是认真履行党风廉政谈话的规定,校委成员分工对新任和轮岗的各级领导干部在任职前都分别进行了一次谈话,强调廉洁自律的要求,从关心爱护干部的愿望出发,教育干部廉洁奉公。(七)是严格执行省、市各级关于招待费用管理的规定,禁止公款大吃大喝。定点接待,实行“三单合一”,控制陪餐人数,控制招待规格。(八)是严格按照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,杜绝跑官要官,买官卖官不正之风。

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在全市对外开放推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省对外开放大会精神,动员全市力量,因时应势、创新思路,以高水平开放促进全市经济社会高质量跨越发展,在决胜全面建成小康社会中奋勇拼搏、担当更大作为。下面,就做好对外开放工作,我先讲三点意见。随后,陈书记还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。

一、正确认识成绩,坚定不移实施对外开放战略。

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央矢志推进对外开放理论和实践创新,系统回答了新时代要不要开放、如何更好推动开放等重大命题,为我们做好新时代对外开放工作提供了根本遵循。前不久召开的全省对外开放大会明确指出,要以新发展理念为引领,深度融入“一带一路”建设,朝着内陆开放高地目标扎实迈进,让中原大地成为开放包容、创新创业、活力迸发的沃土,形成龙头带动、多点支撑、竞相出彩的生动局面。站在新时代新的历史起点上,进一步扩大对外开放,是贯彻中央、省委重大决策部署的重要行动,也是补齐我市发展短板、推动经济社会高质量跨越发展的必然要求。

外资企业达到x家,比x年增加x家;

完成进出口x亿美元,比x年将近翻一番。x县近年来借助返乡人才牵线搭桥打造中部最大的户外休闲用品生产基地的经验,在全省对外开放大会上作了典型发言。x年全市经济总量达到x亿元,今年上半年主要经济指标增速继续保持全省第一方阵。实践充分证明,只有顺应历史潮流,以开放促改革、促发展、促创新、促思想解放,才能绘就高质量跨越发展精美画卷。

一些部门把服务窗口当作收发室,流程再造不到位、审批授权不到位、办公进驻不到位、后续办理不到位、考核奖惩不到位,项目审批、企业办事、群众办事环节多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、观念落后不仅是制约我市对外开放的重要因素,也是发展环境不优的根本原因。一些干部不敢担当、不敢突破,抓发展按部就班、循规蹈矩,办事情因循守旧、本本主义,遇到矛盾就回避、遇到问题就上交,从不考虑如何把事情办成办好,不为成功想办法、只为失败找理由。一些干部“官本位”意识很强、“官老爷”作风严重,总认为自己是这“长”那“长”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我说好话”,以人民为中心的发展思想和为人民谋幸福根本谈不上。一些干部缺乏敢于担当的能力、超前的魄力,改革、创新、开放的本领不足,不能以国际视野和一流标准审视修正自己的工作,对国内外形势把握不准,对新知识学习研究不够,在招商引资中缺乏抢的精神、拼的干劲,缺乏“厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬着头皮、饿着肚皮”的“五皮”精神,弯不下腰、低不下头,不善于、不敢于与大商名商攀亲结缘,遇到好的信息跟不到位,遇到好的项目贴不上去,缺乏钉钉子的精神和滴水穿石的韧劲,长期处于低水平的自我满足和自我感觉良好。

加快航空航天、高铁公路产业发展,加速中部地区立体交通网和全球物流贸易中心建设等重大机遇,主动融入新一轮中部崛起战略实施,进一步强化对外经济联动与产业合作,促进资本、人才、技术等要素的高效流通和配置,着力打造内陆开放发展新高地,在经济大潮中奏出x最强音。三是抢抓国家和省出台的政策机遇。国家“十三五”规划纲要对构建全方位开放新格局和推进“一带一路”建设做出具体部署,明确提出要以内陆中心城市和城市群为依托,建设内陆开放战略支撑带。去年国务院把x生态经济带建设上升为国家战略,提出要依托京广线,建设漯河—x—信阳发展轴。我省依据国家战略,先后出台了《以“一带一路”建设为统领加快构建内陆开放高地的意见》《x省贯彻落实x生态经济带发展规划实施方案》《x省优化营商环境三年行动方案》等多项重大政策。这些都是我市对外开放的重大机遇,我们要抢抓这些机遇,全面推进与“一带一路”沿线国家和地区的合作,统筹推进“五区”联动、“四路”协同,形成难得的政策叠加效应。

相继引进了乐贸全球、豫满全球等跨境电商综合服务企业,围绕“买全球、卖全球”的目标,进一步加大与各国、各地区的经贸合作与交流。

一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地区的变化可以成为一个时代变迁的缩影。我市的实践充分证明,改革开放、开放发展是强市富民之路。新时代,和平合作、开放融通、变革创新的潮流滚滚向前,要发展、要创新、要美好生活,必须要毫不动摇走开放发展之路。全市上下一定要进一步解放思想、提高认识、振奋精神,切实增强机遇意识、开放意识、发展意识,主动适应新变化、顺应新趋势、谋求新发展、成就新作为,坚定不移推进我市对外开放工作不断向全方位、宽领域、纵深化方向发展,在风云激荡中不断开辟对外开放新境界,以高水平开放推动高质量跨越发展。

二、以高水平开放促进高质量跨越发展。

要支持企业实施跨国并购,吸纳优质资源、先进技术等,反哺提升企业自身核心竞争力。另一方面,既要千方百计扩大出口,又要积极有序扩大进口,引导境外消费回流、推动消费升级,获取核心关键技术设备,倒逼企业加快改革创新,推进产业转型升级。六要做到优化营商环境与大力发展外贸服务业并举。营商环境对我市来说特别重要,我们首先要打造好城市硬环境,把城市装扮得形象更加靓丽、功能更加完善、环境更加宜居,朝着全国一流地级市目标迈进。其次要打造好软环境,包括高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、公开透明的市场环境、包容和谐的人文环境、办事不求人的创业环境。三要着力提升医疗、教育、康养等公共服务水平。要大力发展外贸服务业,促进企业、产品走出去,不仅要招商引资,还要招才引智,不仅招国内人才,还要有敢于招国外人才的雄心壮志,以海纳百川的胸怀聚天下英才而用之,让x成为开放、创新、创造、创业之城,成为产业发达之城。当前和今后一个时期,要着力抓好以下几个方面:

(一)要推动思想大解放。思路决定出路、思想支配行动,观念创造财富、开放推动发展。我们要实现高质量跨越发展,首先要解决好思想认识这个“总开关”问题,思想解放有多大、开放度有多大,发展空间就有多大。前不久,我市组团考察了苏浙闽三省六市,看了以后大家感触很深、震动很大,每个考察团成员都撰写了考察心得。纵向自己与自己比,我们常常觉得x发展得已经不错了,但横向与这些发达城市相比,大家不约而同地看到了发展差距。立足x实际,我们一定要正视差距、正视问题,以贯彻落实全省对外开放大会精神为契机,牢固树立“大开放”观念,实现对市内、市外、境外“三向”开放。要牢固树立“大外贸”理念,我市的产品只要销往市外,均可视作“外贸”,广销境外更是名副其实的外贸,对境外资金、市外资金、本市居民创业投资等,都要一视同仁地鼓励和欢迎。

企业要树立“走出去”发展的理念,提升“走出去”的本领,尽早实现“走出去”发展。

围绕中国(x)国际农产品加工产业园建设,开展高规格、高质量的产业园招商推介活动。四要招商与推介并重,组织好境外招商活动,重点到德国、法国、荷兰、意大利等农产品加工、食品业发达国家进行招商。前一段我们带队到香港、台湾地区开展推介活动,效果已经显现,x月份台湾源鲜集团到我市考察并签定了合作协议,近期还将有十几家企业到我市考察投资。五要用好驻外商会和协会平台招商,x月份市招商投资促进局建立了外地x商会会长微信群,建立以后反应不错,许多会长表示将组团来我市考察。六要在招商方式上再创新,注重产业链招商、园区招商、以商招商,切实提高招商的精准度和实效性。

(四)要在园区招商上下功夫。我市已经建立了省级高新技术产业开发区、经开区、示范区,打造了x个产业集聚区,规划了文化旅游创意产业园,成功申办了x个国家级现代农业产业园,分别是以花生为主导产业的x县现代农业产业园、以夏南牛产业为主导的x县现代农业产业园,还有农业农村部批复的全国第一家国际农产品加工产业园。这些园区不仅是我市对外开放合作的平台,也是招商引资、项目落地的重要载体,实质上是我市的“特区”,我们一定要建设好、利用好这些园区,重点围绕园区发展定位和产业定位,招大引强、招先引优、扩大开放,通过开展园区招商引资、扩大对外经贸交流,带动国内外人流、物流、信息流、资金流充分涌动,通过把国际性的大项目引进来,带动更多的资本和国际人才到我市投资兴业、共赢发展。

同时要抓好x海关建设,加快b型保税物流中心审批进度,把海关、口岸平台建在家门口。

(六)要用好广义对外开放平台。市委统战部、发改委、外办、侨办、台办等部门,一定要利用好友好城市(区)和战略合作合伙资源,进一步扩大交流与合作。要积极推进与发达地区和发达国家城市缔结友好城市关系,与国内外知名科研院所、大型企业集团建立战略合作关系,充分发挥他们优势,借船出海、强筋壮骨,扩大开放、促进发展。要充分发挥统战、外事、侨务、贸促会等工作平台作用,解放思想、主动作为,加强与“一带一路”沿线国家和地区的华人华侨团体合作,以经济贸易、科技合作、文化交流为重点,全方位推进务实合作。港澳台事务职能部门要组织多种形式的经贸交流活动,广泛联系更多的港澳台客商来x开展商务合作考察,特别是对已落地的港资台资企业一定要搞好服务保障,发挥口碑效应,增加他们投资x的信心和力度,推动我市外向型经济高质量发展。

(七)要建立涉外部门并联互动新机制。切实发挥外经外贸(市商务局)、招商引资(市招商投资促进局)、招才引智(市委组织部、人社局)、对外宣传(市委宣传部)、外事侨务(市委统战部)等部门的优势和主观能动性,建立定期联席会议制度,研究推进我市对外开放的具体举措和方案,实现优势互补、协同作战、群策群力,共同促进全市开放型经济发展实现新突破。由市商务局牵头,根据中央和省委省政府部署和意见,尽快起草《x加快发展开放型经济的若干意见》。

三、优化发展环境,加强招商机制建设。

高质量跨越发展必须有高水平的开放作支撑,全市各级各部门要练好内功、做足功课,理直气壮地亲商、安商、富商,主动承担起对外开放的责任担当,立下愚公志、打好开放牌、注重高质量、实现新跨越。一要进一步优化发展环境。深化“放管服”改革,认真落实“一次办妥”x条,大力精简行政审批事项,纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,加快推进工程建设项目审批制度改革,真正实现“网上可办”“一网通办”“一网打尽”“一次办妥”,打造高效廉洁的服务型政府。二要制定科学的考核奖惩机制。认真落实新修订的《x市对外开放工作考评奖惩方案》,加强考核结果运用,奖励先进、惩戒后进,特别是进出口贸易、实际利用外资没有完成年度目标任务的,坚决取消评先评优资格,倒逼大家高效闭环、抢抓落实、确保成效、拼争一流。三要建好过硬的招商队伍。各级干部特别是主要领导干部要适应对外开放工作需要,加强学习,提升能力,不断提高对外开放的本领。要选优配强招商队伍,培养一批敢于担当、能打硬仗,懂经济、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的强大招商队伍。四要完善科学的招商机制。认真落实新修订的招商政策和工作流程,实行招商项目月调度分析、季度集中签约、半年统一考评、年终考核奖惩制度,建立健全“部门联动、高效审批、快速推进、保障有力”的工作推进机制,让“土地等项目、签约即落地、拿地即开工”成为常态,实现“签约一批、建设一批、投产一批、储备一批”的良性循环。

四、实施五大行动,加快对外开放步伐。

开放合作是人类社会发展进步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能实现繁荣富强,一个国家是这样,一个地区更是这样。全市各级各部门要认真实施“五大行动”,助推对外开放,加快企业、产品、x人“走出去”,带动x的形象、品牌和良好影响“走出去”,形成全方位、深层次、高质量的对外开放新格局。一是实施对外经贸交流行动。有计划地组织到发达国家、发达地区开展经贸交流活动,学习先进做法,汲取先进经验,交流活动结束以后,必须形成高质量的考察报告和成果运用。二是实施积极争办大型会议活动行动。积极争取国际或地区性的会议,以及全国性的文化体育活动在我市举办,这是扩大对外开放、宣传x、树立x形象的重要渠道。三是实施优秀人才外出培育行动。从教育、卫生、企业、科研院所等系统,有计划选派优秀中青年教师、医务人员、专家、工匠人才,到国内外相关单位交流学习,这方面必须敢想敢干、舍得投入,这是练好内功、打造软环境的重要方面,因为一个地方的医疗、教育、生态环境跟不上,外商外资是不会来的。四是实施名特优产品走出去行动。积极争取x特色名优产品走向全国、走出国门,具体由市商务局牵头负责。五是实施对外科研合作交流行动。深化与友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市现在已经有了很好的开端,x县与中山大学合作建立了中山大学x研究院,如果每个县区都有一些类似的合作,必将推动我市对外科研合作从“量变”走到“质变”。

同志们,对外开放是我市高质量跨越发展的重要载体,大家要认真贯彻今天的会议精神,认真落实市委、市政府关于对外开放的工作部署,万众一心、开拓进取,披荆斩棘、勇往直前,奋力推动我市对外开放工作再上新水平,为决胜全面建成小康社会、实现x高质量跨越发展做出新的更大的贡献!

在全市作风建设工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是对我市作风建设三年行动进行再部署,动员全市上下打一场作风建设攻坚战,来个作风建设大扫除,进一步唤醒党员干部的责任意识,进一步激励全市上下的责任担当,以作风建设攻坚推动我市党的建设高质量和经济社会发展高质量,为决胜全面建成小康社会提供坚强的政治和作风保证。刚才,我们观看了暗访片《×》,会上下发了作风建设三年行动实施方案和×市“四风”问题调研报告。希望大家按照实施方案要求,认真对照我市“四风”方面尤其是不担当、不作为方面存在的突出问题,深挖细查、真抓实做,推动作风建设扎实有序开展。下面,我讲几点意见。

一、要深刻认识开展作风建设三年行动的重要性、紧迫性和艰巨性。

如果不自知,自我陶醉,就可能形象越来越差。加强作风建设是我们党的优良传统和政治优势。每当党的事业处在重要历史关头,我们党都会把加强作风建设作为战胜困难、克敌制胜的重要法宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在讨论加强党的建设如何抓时,就想到要解决“老虎吃天不知从哪下口”的问题,党中央把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口,以出台“八项规定”破题开路,抓住重点节点,紧盯享乐主义和奢靡之风,驰而不息纠正“四风”,一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气基本刹住,一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得以攻克,群众反映强烈的突出问题得到有效遏制,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党在革命性锻造中得到加强。有人说,“八项规定”作风建设改变了中国。

二是上推下卸不作为,在职不在状态,在位不尽职责;

三是虚多实少落实差,图形式走过场,重过程轻实效;

四是履行职责不主动,对待群众“推绕拖”,工作效率不高;

五是不重实效重包装,工作急功近利,热衷表面文章;

六是项目建设图政绩,不怕群众不满意,就怕领导不注意;

七是不讲原则“老好人”,对待问题姑息迁就,态度漠然听之任之;

八是检查评比走马灯,文件会议过多过长,基层干部疲于应付;

九是“蜻蜓点水”走过场,调查研究不深,解决问题不多;

比较靠后的工作,都能看到一些党员干部不担当、不作为的例子。

近年来,我市在加强作风建设、推进全面从严治党方面取得了一定成效,但是远远没有到大功告成的时候。落实十九大精神,践行新发展理念,推动经济社会高质量发展和党的建设高质量,工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体,建设又富又美×,产业转型、城市提升、农村振兴、三大攻坚,不是靠“喷”,而是靠“拼”。我们仍然面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险,还存在党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风建设不纯的问题,还存在奢靡之风、享乐主义尤其是形式主义、官僚主义的问题,解决这些问题,不能靠“等”,必须靠“整”。新时代面临许多新的矛盾、新的挑战,改革发展涵盖领域的广泛性,触及利益格局调整的深刻性,涉及矛盾和问题的尖锐性,突破体制制度机制障碍的艰巨性,进行伟大斗争形势的复杂性前所未有,解决这些问题,不能靠“看”,必须靠“干”。

作风建设永远在路上。我们必须横下一条心,持续抓、经常抓,“踏石留印、抓铁有痕”,抓出习惯、抓出成效、抓出震慑,让不作为的人坐不稳,让忽悠的人没前途,让跑官要官的人没市场,让不敢担当的人受惩戒。今年年初,市委、市政府提出要开展作风建设三年行动。这个三年行动与决胜全面建成小康社会在时间上高度契合。要通过作风建设三年攻坚,一年一年抓,一个节点一个节点抓,一个问题一个问题解决,积小胜为大胜,久久为功,化风成俗,让担当作为成为习惯,让不担当不作为成为个案,以优良作风推进建设国家产城融合示范区、建设又富又美×,来保证决胜全面建成小康社会、开启新时代×全面建设社会主义现代化新步伐目标的实现。全市各级各部门和全体党员干部要站在讲政治的高度,深刻认识开展作风建设三年行动的重要意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以作风建设的新成效开创各项事业发展新局面。

二、转理念、转方式、转作风,向不作为慢作为乱作为开刀。

如果理念错了,方向错了,走得越快,问题越大。理念决定着发展方向,决定着发展出路。转方式就是要转变思维方式、发展方式、领导方式、工作方式,坚决破除主观主义、经验主义、固化思维、惯性思维的束缚,不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,摆脱“速度情结”和传统发展模式的路径依赖,牢牢把握推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩,以高质量党建推动高质量发展这一根本要求,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。转作风就是要转变思想作风、工作作风,坚持把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁作为党员干部的价值观,大力弘扬为民利民、求真务实、勇于担当、清正廉洁的优良作风,去“四风”存量,遏“四风”增量,兴利除弊,扶正祛邪,清除政治灰尘和政治微生物,清理我市的“奥吉亚斯牛圈”。

凡是不学习不落实不担当的地方,就不进则退。对照新时代的要求,对照先进地区的发展,我们没有任何骄傲的资本,没有任何懈怠的理由,绝不能沾沾自喜、自我陶醉、自鸣得意。登高才能望远,居安必须思危。刚刚闭幕的省委×届×次全会暨省委工作会议,动员全省上下以新担当展现新作为,以党的建设高质量推动经济发展高质量,一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。我们×的领导干部要认真思考,中原要出彩,×怎么办?推动×党的建设高质量、经济发展高质量,一定要有强烈的忧患意识,一定要提高站位境界,站在全国、全省的高度,以新时代、新理念的标准去审视、定位和把握,在更高起点上谋划、推动和突破各项工作。每个领导干部都要坚决破除抱残守缺、固步自封的落后观念,坚决摒弃因循守旧、墨守成规的路径依赖,坚决摒弃怕担责任、怕担风险的错误思想。解放思想是党的思想路线,也是×多年发展历史上的重要法宝。新时代如何解放思想,是需要我们认真思考的问题。解放思想就是实事求是,就是理论和实践相结合、主观与客观相符合。对于×来讲,解放思想必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,对新时代的发展趋势、发展规律、大政方针和政策措施进行研究。解放思想的目的是实事求是、真抓实干。解放思想就是最大的实事求是。我们要实事求是、尊重规律、敢为人先、真抓实干。没有实事求是、尊重规律和真抓实干,敢为人先就是个空口号。怎么解放思想?小平同志讲过,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。首要是先看准。我们要以有利于践行新发展理念、有利于×高质量发展、有利于涵养风清气正的政治生态、有利于维护和发展人民群众的根本利益为原则,看准的事,就大胆地闯、大胆地试、大胆地干,抓紧干、马上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的梦想,一代人有一代人的作为,一代人有一代人的主题,一代人有一代人的问题。千万不能机械地套用过去的老办法来解决今天的新问题。要把握新时代的脉搏,把准当前×经济社会发展的脉动,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新。

习近平总书记讲,要一切以人民为中心。对×的党员干部来讲,为人民服务就是为群众服务、为企业服务、为基层服务。在现在的工作中,一些干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,对群众疾苦态度漠然,对企业疾苦置若罔闻,对基层疾苦不管不问。有企业反映,某单位工作人员讲“企业破产是你的事,工人下岗失业关我啥事?”。有群众到市人社局办理退休证时,被告知负责办证的人员要参加合唱比赛,一周后才能办理业务。我们的党员干部如果不为群众服务,要你干啥?如果不给企业服务,如何打造最佳营商环境?我们经常讲,市委就是要对百姓好一点,对企业好一点,对干部严一点。封建社会才是当官作老爷,新时代我们的党员干部就是人民公仆。无论你处在什么岗位,一定要弄清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题,拎着“乌纱帽”为民干事,不能捂着“乌纱帽”为己做官。群众的眼睛是雪亮的,上级的眼睛是雪亮的,一个干部能不能干事、会不会干事、有没有干事,大家都看在眼里、记在心里。总想着升官提拔,爱惜羽毛、爱惜牙齿、不敢作为,反而是有心栽花花不开。要把心思静下来,把身子扑下来,深入基层、深入企业、深入群众,面对面、实打实做好各项工作。省委书记×同志在×调研时指出,要把弘扬×精神的成果转化成为人民群众担责担难的具体行动。如果我们的党员干部不能服务基层、服务群众,怎么为人民群众担责担难?我们有些干部到了基层叉着腰、背着手,派头太大,你这是服务群众的样子吗?从今以后,我们市的各级党员干部面对群众和企业家,严禁叉腰背手耍派头!前几天到一个贫困户家调研,她们家有5口人,党委政府采取了很多措施进行帮扶。贫困户跟我讲各种帮扶措施怎么怎么好,然而她们家客厅却挂着一个十字架。当我问到你最感谢谁的时候,老太太脱口而出:“感谢神!”一边享受着党和政府给予的帮扶福利,另一边却感谢耶稣基督,这也是我们个别地方党委政府和党员干部一个时期以来服务群众、教育群众不够的典型。

二是群众耕种的河滩地没有产权;

文件不能不发,关键是要抓好落实,不抓落实的文件一个都不要发。

有的窗口大厅多头受理,一次告知、首问负责、限时办结等制度基本没落实。我们老百姓到医院看个病,就得办个卡存点钱,这是不是给老百姓办实事呢?现在是互联网金融的时代了,为什么还必须要办你们的专用卡呢?说白了,就是我们有的部门贪图部门小利益,但侵害了群众的利益。我们的群众观念、群众路线在哪里?我市的一些部门懒政怠政慢作为问题严重,特别是行政审批,周期长、环节多、效率低问题突出。市农科院实验中心从2018年底开始办理审批手续,涉及×个市直部门和镇(街道)、×个市直单位下属机构及×个中介机构,截至今年8月前后用时×多天未能全部办完。这难道就是“×速度”“×模式”?我们要坚决整治一批工作中“庸懒散拖”的问题,对工作推进缓慢、落实不力的单位和部门必须进行严肃查处,必要时公开曝光。要大力整顿和规范市场秩序,严厉打击经济诈骗、制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、封门堵路等违法行为。要加强对重点企业的保护,坚决根治“三乱”,深入开展“严打”整治斗争,切实维护好企业的合法利益,维护良好的市场经济秩序,打造最佳营商环境。通过打造最佳营商环境倒逼政府转变职能,倒逼干部转变作风,解决不作为、慢作为、乱作为的问题,让企业有获得感、能留下来在×干事创业,让我们的企业家、老百姓不找人、不请吃、不送钱、少跑腿,就能把合法合规的事办成。

近年来,我市在作风纪律建设方面取得了一定成效,但是还不够。省委巡视反馈意见指出,我市一些党员干部对中央禁令缺乏敬畏,党的十八大后依然我行我素。作为党员干部,要唤醒党员干部党章党规党纪意识,习惯在纪律约束下开展工作。要把廉政勤政、公道正派作为立身之本,筑牢思想上的堤坝,心存敬畏、勤于自省。市委一直强调,最大的规矩就是忠诚干净担当,不忠诚不干净不担当就是最大的不守规矩。不仅要守住廉洁的底线,也要守住政治忠诚的底线,更要守住干净担当的底线。

三、大学习大调研大落实,推动作风建设取得实实在在的效果。

笨鸟要先飞,弱鸟要勤飞。体制不足靠机制补,能力不足用作风补。面对我市作风建设方面存在的问题,面对制约经济社会发展的瓶颈,我们必须在全市来一个大学习、大调研、大落实。

这是习近平总书记向全党发出的号召,也是我们每个党员干部必须解决的问题。×要建设国家产城融合示范区、建设又富又美的区域性中心城市,要走新路、干大事,没有“几把刷子”是不行的,没有“金刚钻”就揽不了“瓷器活”。我们就是要通过学习克服“知识恐慌”“本领恐慌”和能力储备不足的问题,不断提高我们的能力水平。对照新时代的要求,我们身上存在的短板不少,但最大的短板还是理论学习、理论武装、理论水平不够。要认认真真查的找差距,特别是理论武装方面的短板和差距,踏踏实实地学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,努力掌握贯穿其中的立场观点和方法。比如,在经济工作中,有些干部的理念还停留在计划经济时代,有些干部则信奉凯恩斯主义靠投资刺激经济发展,对于如何适应经济发展新常态,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,办法不多、能力不足,要么不管不问,要么是乱动盲动、瞎指挥,插手微观经济活动,干预企业正常生产经营。做好经济工作,就要认真学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,践行新发展理念,深化供给侧结构性改革,处理好政府和市场的关系,为市场主体创新创业营造优良的环境,推动经济持续高质量发展。比如,习近平总书记讲,要坚持以人民为中心。如果我们贯彻落实了,就不会在脱贫攻坚、信访稳定、化解问题楼盘、扫黑除恶和反腐纠风等方面有疑虑、有困惑、有犹豫。比如,习近平总书记讲,绿水青山就是金山银山。如果我们真正学透了,就会在生态保护、污染防治、生态转型方面想明白、做明白。比如,习近平总书记提出,要高质量发展。如果我们真正按照新理念高质量发展了,就能在结构调整、方式转变、动能转换、城市提质、城乡融合、科技创新、深化改革、扩大开放等方面有更大的自觉性、花更大的心思,就不会推推动动、拨拨转转了。比如,习近平总书记要求我们,任何工作、任何问题都要有问题导向、底线思维。如果我们学好了、运用好了,就会自觉在补短板、防风险、守底线、强弱项上下真功夫了。比如,习近平总书记讲,新时代是干出来的。如果我们真正学习了,就会在工作中锲而不舍、坚韧不拔、久久为功,不搞那些急功近利的形象工程,劳民伤财的政绩工程,花里胡哨的面子工程,虚头巴脑的歪点子、瞎忽悠。要想学好理论,就必须自己钻进去,学原文、读原著、悟原理,真学真信真用。我们有些单位和干部动不动就请专家讲,一篇十九大报告,听了多少人讲,但真正领会的又有多少?关键还是自己学、深入学。×书记讲,如果一个同志一个月能读上五篇,一年下来就是六十篇。我们读了多少?我这里决不是说中心组学习不重要,培训不重要,集体学习很重要,专家解读很重要,但自学自悟更重要、入脑入心更重要。只有学透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底气。比如,去年脱贫攻坚工作中,关于土房土窑改造,有关部门给出的意见大概就是见砖就是c级危房、见土就是d级危房、土房土窑一拆了之。究竟该怎么办?通过学习习近平总书记的论述,找到了力量和办法。习近平总书记讲:“上级部门要深入贫困群众,问计于民、问需于民。不要坐在办公室里拍脑袋、瞎指挥。贫困群众需要的项目往往没有扶持政策,而明眼人都知道不行的项目却被当成任务必须完成。这种状况必须改变。”市委作出决策,根据实际情况改造土房土窑,而不是一刀切、全部推倒重建。现在,我们的土房土窑改造政策得到了上级的认可。

调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。作为一名党员干部,最可怕的是情况不明决心大、思路不清点子多、措施不准瞎指挥。习近平总书记号召,要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力。调查研究是了解情况的过程,是联系群众、为民办事的过程,是科学决策、推动落实的过程,是自我学习、自我提高的过程。调查研究就是对客观事实调查了解分析,目的就是把事实的真相、全貌搞清楚,把问题的本质、规律搞清楚,把问题的症结、毛病找出来,把现实和可能研究到位,把解决问题的思路和办法研究透彻,在此基础上,精准决策、精准实施。调研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、扑下身子,到田间地头、工矿车间、街头巷尾、现场实地去调研。二要实。围绕调研主题明察暗访,听实话、明实情、办实事,既要调研亮点,又要调研堵点,更要调研尬点。三要细。深入细致开展调研,全面了解情况,在角落里发现问题,在旮旯里发现真相。四要准。兼听则明,偏听则暗。眼见未必为真,耳听未必为实。要明察秋毫,善于发现问题,善于分析矛盾,善于透过现象看本质。五要求效。通过调研,深入实际、交换思想,找出问题症结,找出问题原因,找到解决问题的最佳答案。调研隔层纸,决策隔座山,执行差千里。要来一个大调研,把发现问题、解决问题、完善决策、推动工作、便民利企作为调研目的,通过调研把事情见底、把工作见效。市委常委要带头,以身作则、以上率下,真正把群众放在心上,拜人民为师,向群众学习,和群众坐在一条板凳上。形式主义的调研要坚决防止,留痕式、应景式、走秀式、免责式、扰民式的调研一律禁止。发现问题、解决问题、完善决策、促进落实、推动工作的调研多多益善,大力倡导。今后,要淡化调研次数考核指标,强调调研实效考核,调研不一定都到村里,到所分管领域的现场也是调研。

每个党员干部都要站位,不要让位;

每个党员干部都应该是战斗员,而不是传令兵;

不能只享受职位带来的荣誉,不履行职位应尽的责任。纪检监察机关、巡察机构要紧盯政治上不忠诚、工作上不担当、廉政上不干净的干部,加大监督执纪问责力度。组织部门要坚持正确选人用人导向,坚持以德才兼备、事业至上的原则精准选人用人。要树立讲担当、重担当的鲜明导向,抓紧完善能者进、庸者退、劣者汰、能上能下的机制。对不担当不作为的干部,要根据具体情形该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。各级党组织都要建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正面激励机制,坚持三个区分开来,该容的坚决容、大胆容,不该容得坚决不容。对受到诬告陷害的,要及时澄清、消除疑虑,对锐意改革的促进派、务实重干的实干家,要撑腰壮胆,解除后顾之忧,真正使政治坚定、奋发有为的干部受到褒奖和鼓励,不作为、慢作为、乱作为的受到警戒和惩戒,让愚公干事有平台、智叟耍滑无市场,不断推动党的十九大精神、中央省委和市委的重大决策部署在×落地生根,不断推动全市经济社会各项事业发展,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。

同志们,作风建设事关党委和政府形象,事关人民群众的切实利益和幸福指数,事关×经济社会发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,大力弘扬×精神,从市委做起、从现在做起、从每个人做起、从我做起,不驰于空想、不骛于虚声,不畏艰险、不惧困难,高标准、高质量推进作风建设年活动,以辛勤的汗水、默默无闻的耕耘成就非凡伟业,为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全市教育信息化工作推进会上的讲话

发展教育信息化是为了使我国现有的教育体系适应信息时代人们学习的基本要求,实现教育现代化是我国当前教育发展的重要方向。下面是本站小编给大家整理的全市教育信息化工作推进会上的讲话,仅供参考。

同志们:。

今天召开这次会议,主要是贯彻落实全国全省教育信息化工作会议精神,总结交流工作,安排部署全市教育信息化工作目标任务和主要措施。刚才,参观了济宁一中现场,邹城市教育局、金乡县教体局和嘉祥县黄垓中学作了典型发言,发言务实创新、各有侧重、各具特色,给我们以很好的启发。大家要认真学习借鉴,结合会议下发的《济宁市教育信息化推进意见》,一并抓好落实。下面,我讲三点意见。

近年来,我市把教育信息化作为提速推动教育均衡和提升教育教学质量的现代化手段,纳入县域义务教育均衡发展、标准化学校建设总体布局,加强组织领导,加大经费投入,突出重点项目,完善基础设施,强化应用推广,建立了覆盖城乡、布局合理、功能完善、与教育教学深度融合的教育信息化服务体系,有力提高了城乡教育均衡化、现代化水平。

一是基础设施建设基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定实施了两个教育信息化行动计划,围绕“配备标准化、管理专业化、投入经常化、应用全员化”的目标,以教育网建设为依托,以资源建设为重点,以强化应用为主线,加快教育信息化步伐。特别是全省教育信息化工作现场会在我市召开以来,围绕“三通两平台”建设,结合“县域义务教育发展基本均衡县”创建和“全面改薄”工作,不断加大对信息化的投入,仅教学点一项全市就投入1887万元,基础设施建设跃上新台阶。在校校通方面,通过实施“农村定点小学网络宽带改造工程”和“教学点资源全覆盖工程”,使包括教学点在内的所有学校全部实现了本站域网接入,提前实现了“校校通”,20xx年我市“农村小学教学点数字资源全覆盖项目”高标准通过国家验收。在“班班通”建设方面,连续6年实施全市统一招标、集中采购的“阳光配备工程”,6期工程配备计算机8.3万台,5期多媒体装备工程配备多媒体1.3万套,全市中小学计算机总量达到14万台,多媒体1.4万套,生机比12:1,师机比1.2:1,776所学校实现了“班班多媒体”、“室室多媒体”。

二是数字资源开发应用不断加强。坚持以应用为导向,采取购买、征集、研发、共建等多种形式,建成了一批特色鲜明的数字教育资源。市教育信息中心数字资源总量达5000g,挂接了国家基础教育资源、农村中小学远程教育资源、全市中小学课程资源、微课资源和50万册数字图书馆,各县市区教育信息中心对资源分布存储,在全市中小学共享,目前,大部分农村学校实现了利用网络教学资源进行教学,节约了教学成本,提高了教学效率,解决了偏远农村学校师资力量薄弱和部分学科师资匮乏问题。教研人员和教师充分利用丰富的网络资源开展网络教研,变革教研模式。对翻转课堂的尝试,提升了学生自主学习能力,大大增加了学习容量和效率。促进了教育理念、教学方式和学习方式的变革,推动了信息技术与教育教学深度融合。

三是教育管理信息化水平明显提升。几年来,各县市区和学校积极推进“数字化校园”建设,共建成数字化校园248所,机器人教育实验室269口。完成了中小学生学籍信息管理系统建设、中职学生管理、学生资助、学前教育管理、学校资产和校舍管理等系统部署,完善了网上转学、招生报名等业务功能。实现了高考网上报名、网上填报志愿、网上评卷和网上录取。建成了济宁教育门户网站、oa办公、视频会议等管理信息系统,提高了教育管理信息化水平。

四是师生信息技术素养逐步提高。通过“国培”、“省培”等师资培训项目,强化信息技术培训,先后培训中小学教师35万人次。把信息技术素养作为教师业务提升的基本要求,纳入。

岗位职责。

和考核评价,并在职称评聘、赛课等方面强化导向,教师教育信息化意识和能力逐步增强。目前,全市中小学95%以上的一线教师都能熟练使用计算机和多媒体进行备课和教学。

五是信息化应用水平不断提高。以应用为驱动,以活动为载体,通过课题研究、组织竞赛、试点引领,积极推进信息技术在教育教学中的推广应用。一是课题研究探索应用。一批教育教学成果获“济宁市科技进步奖”和“山东省软科学成果奖”。二是评选活动拉动应用。连续五年,组织万余名学生开展中小学信息技术创新与实践活动,连续十年,组织近十万名中小学生参加电脑作品和机器人竞赛活动,共获8个国际奖、89个全国奖、630个省级奖。一大批电教优质课和多媒体教学。

课件。

获省级以上奖励,并在中国教育电视台“空中课堂”播出。三是专项试点引领应用。开展了数字化校园和机器人教育实验室建设试点、教育部“视频互动教学及网络研修系统”建设试点,在城乡联谊学校举办了网络教研试点、互动课堂活动,组织了微课程大赛、推进“翻转课堂”实验。20xx年成功承办山东省中小学机器人竞赛并获得全省第一名好成绩。我市被评为“全国中小学信息技术创新与实践活动先进单位”,受到全国组委会的表彰,走进人民大会堂,参加了全国科技奖励大会。

在总结成绩的同时,必须清醒看到,我市教育信息化发展总体水平还不高,有些地方发展不平衡,问题依然突出。一是对教育信息化的认识有待提高。有的单位对教育信息化重要性认识不到位,工作研究不深、统筹规划不够、协调推进不力。二是信息技术应用水平有待提升。应用主动性还不够强,信息技术与教育教学的深度融合还不够,农村学校、薄弱学校应用还不够普遍。三是共建共享有待于进一步健全。信息孤岛现象还比较严重,优质资源辐射带动作用还需增强。四是网络和信息安全有待于加强。一些单位安全意识不强,人防、物防、技防等还存在薄弱环节。五是教育信息化发展体制机制不够优化。六是教育信息化还没有稳定的投入机制,资金支撑能力不强。教育信息化建设、管理、应用等。

规章制度。

还需健全。以上问题必须引起我们高度重视,采取切实措施尽快加以解决。

党的将信息化作为“新四化”战略之一。指出,没有信息化就没有现代化。加快教育信息化,是深化教育综合改革、加快教育现代化的迫切要求,对推动教育均衡发展、促进教育公平具有不可替代的重要作用。必须把教育信息化建设纳入教育改革发展总体规划布局,充分利用信息化手段推进教育改革、提升教育质量、促进均衡发展。市教育局制定的《济宁市教育信息化推进意见》,明确了我市教育信息化的基本思路、目标任务和工作重点。基本思路可以概括为“四个着眼、四个坚持”。“四个着眼”,就是着眼未来经济社会发展需要,着眼全面深化教育综合改革,着眼促进教育均衡公平和提高人才培养质量,着眼人的终身学习和学习型社会构建。“四个坚持”,就是坚持面向未来,为每名学生和学习者提供个性化学习、终身学习的信息化服务;坚持应用导向,推进信息技术与教育教学深度融合,促进教育变革和质量提升;坚持统筹规划,做好教育信息化顶层设计,分类、分步、分层推进实施;坚持开放共享,构建跨区域、跨行业的教育信息化合作推进新机制。总目标是:到20xx年,基本建成人人享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,全面实现教育现代化。

(一)加快“三通工程”建设。“三通两平台”是“”期间教育信息化的核心目标和标志工程。“三通”就是“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。一要完善“宽带网络校校通”。这项工作我市基本完成,包括教学点已全部接入教育网。下步主要任务是更新网络设施,实现区域内网络高速互联互通,逐步实现县市区教育网独立外网出口。到20xx年,城镇学校实现千兆光纤接入,农村学校百兆光纤接入,城区学校逐步实现无线网络全覆盖。二要加快“优质资源班班通”。统筹协调“全面改薄”、“办学条件标准化”和“义务教育均衡发展”等重点项目,优先安排和保障农村中心小学信息化建设需求,探索“政府政策支持,企业参与建设,学校持续使用”的机制,多渠道筹集资金,为乡村学校配备多媒体教学设备。目前,全市中小学班班通多媒体缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等县,必须加大工作力度,采取多种方式补齐多媒体建设缺口,确保20xx年底,全市基本实现“班班通”,任课教师人手一机,学生机满足信息技术课配备需求;各县市区优质教育资源公共服务平台全面建成,并与国家、省、市对接,同时配齐教师和专业技术人员,确保尽快使用、发挥效益。三要推进“网络学习空间人人通”建设。为师生建立网络学习空间,是教育信息化深入应用的发展方向。借力济宁智慧城市建设,依托中兴公司智慧教育建设项目,力争20xx年完成人人通平台建设任务。要积极研究如何利用网络学习空间,促进教学方式与学习方式的变革,鼓励教师先开通网络空间,搭建在线学习、教研互动平台,引导学生、家长参与进来,逐步扩大使用率和覆盖面。力争20xx年所有教师都拥有网络空间,初中以上学生拥有实名网络空间的比例达到70%以上。要激励教师普遍应用网络学习空间开展研修、备授课、批改作业、家访及指导学生学习,引导学生普遍应用网络学习空间开展自主学习,逐步实现网络学习空间应用普及化。

(二)加快教育资源服务平台建设。一是抓好平台建设。按照“一级应用、二级建设、三级互通”的思路,重点建好市级教育资源公共服务平台。一方面,一些县市区和学校已经建设的资源服务平台要继续建好用好;另一方面,要与市级平台对接,承载本地优质教育资源,避免重复建设,最大程度地实现全市教育信息资源整合。二是抓好资源建设。平台建好了,解决了路和车的问题,下步重点是备足货,保证有丰富的资源共享使用。要按照“政府引导、多方参与、共建共享”的思路,统筹建设全市数字教育资源。主要是两个板块的资源建设。一是基础性教育资源。充分利用主流数字资源企业,按照义务教育课程标准开发配套的教育资源,同时拓展资源来源渠道,逐步建成全市“数字教育资源超市”。二是个性化优质教育资源。在建设基础性教育资源的基础上,要加强个性化、特色、优质资源建设。教育部启动了“一师一优课”活动,抓好这项活动将对全市建设个性化、特色资源起到有力的推动作用。学校录播室建设是这项活动的基础,也是重点和难点,推进意见已就这项建设制定了时间表和线路图,各县市区要想法设法完成建设任务,只有这样才能创造一批、汇聚一批个性化优质资源。

(三)加快教育管理公共服务平台建设。当前,教育管理由粗放型向精细化发展,精细化管理依靠数据来支撑,数据需要信息化手段提供。为此,要加快教育管理公共服务平台的建设和应用。这是提高教育部门工作效率,及时准确全面掌握学生、教师、校舍、设施、资金等情况的有效手段。一方面,要以“两级建设、五级应用”为架构,加快基础教育和中职教育学籍管理系统建设,做到学生一生一号、学校一校一码。另一方面,还要对系统数据进行整理、加工,二次开发、深度应用,推进教育改革。在当今大数据时代和信息碎片化的时代,要善于运用大数据技术,实现相关数据资源的整合与集成,为教育决策提供及时准确的数据支撑,全面提升教育管理水平和治理能力。

(四)加强教育信息化队伍建设。教育信息化发展水平,取决于信息技术的应用水平,而信息技术的应用水平,取决于教师信息技术素养。必须把信息技术培训放在突出位置。通过国培、市培、县市区培训和校本培训等多个层次,采取线上与线下相结合、专项培训与融合培训相结合的方式,实现信息技术培训提档升级。要加强信息化专业技术队伍建设,配足配齐技术人员,各县市区和学校在制定年度增人计划时,要充分考虑对信息技术专业人员的需求,保证信息化基础设施正常运行和信息化技术的有效推广。教育管理者也要自觉提高信息化素养,带头应用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。

(五)深入开展教育信息化试点工作。20xx年,省教育厅在我市批复了20个教育信息化试点单位,今年我们将组织专家开展中期评估。各试点单位要认真总结试点工作经验,争取在全市乃至全省推广。继续做好数字化校园和机器人教育实验室两项市级教育信息化试点工作,推选一批市级试点单位,在各类教学应用、区域整体推进、机制创新等方面大胆探索、积累经验。各县市区、学校要加强改革创新、先行先试,组织好“中小学信息技术创新与实践活动”和“中小学电脑制作”和机器人竞赛等品牌活动,积极开展“未来教室”、“创客空间”和“3d打印”等新的探索,联合科协等有关部门开展“青少年科技节”和“信息技术嘉年华”活动,引领教育信息化应用紧跟时代发展步伐。

(一)进一步强化工作统筹。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化发展的主要责任人。市教育局成立教育信息化领导小组,设立了教育信息化推进办公室。各县市区也要成立相应的组织机构,加大工作统筹力度。在具体工作中,要统筹考虑城乡学校实际,根据财力情况,分清轻重缓急,统一规划,分步实施。要建立跨部门协同推进教育信息化的机制,各县市区教育部门要主动向政府汇报,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。

(二)进一步强化应用导向。我市教育信息化硬件建设已有一定基础,今后要在继续加大投入的同时,将工作重心转移到应用上来,将着力点放在推动教学改革、提高教育质量、促进教育公平上来,坚决避免重硬件、轻资源,重建设、轻应用的问题,坚决防止多数教师不使用、几个尖子“撑门面”的现象,防止其他环节不使用、简单在课堂放几幅图片几段视频“造气氛”的现象。要将教师和学生运用信息技术取得的成果,纳入教育质量评价考核体系,成为教师发展和学生成长的重要指标。要坚持抓校长、校长抓的工作理念,建立强化应用的长效机制,转变教学和教研活动方式,建立相应的制度规范,鼓励、引导、督促教师运用信息技术,促进教师普遍用、经常用,备课用、上课用、布置作业用、师生交流用,将信息技术融入教育教学全过程。

(三)进一步强化经费保障。教育信息化投入仅次于校舍改造,不仅要确保基础设施全部到位,而且要提供设备更新、运行维护的经常性支出。义务教育学校公用经费用于教育信息化的费用初中每生每年不低于84元、小学每生每年不低于66元,确保设备配备、网络使用、资源建设、运转维护、设备更新五项经费落实到位。同时,要鼓励企业和社会力量投资、参与教育信息化建设与服务,形成多渠道筹集教育信息化经费的投入保障机制。需要强调的是,教育信息化投入,要突出资源建设、人员培训、推进应用等“软”环境,不要简单地理解为开展新一轮大规模的硬件建设。信息技术发展日新月异,设备更新换代的机制必须建立,才能真正发挥信息技术促进教育发展的持续动力。

(四)进一步强化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要组成部分,信息化建设和网络安全密不可分,中央成立了网络安全和信息化领导小组,习亲自担任组长,可见网络安全对于信息化建设的极端重要性。市委也成立了网络安全和信息化领导小组,加大了对信息安全的监管力度。近年来,网上泄密、网络安全事件在我国时有发生,教育网络与信息安全也面临着严峻复杂形势。各县市区和学校要提高对网络安全的认识,加强网络安全政策法规宣传学习,自觉使用正版软件,强化舆情意识和知识产权保护意识,加强人防、物防、技防建设,提高网络与信息安全防护水平。

同志们,加快推进教育信息化,是事关教育改革发展全局的战略任务,是提高教育教学质量、推动教育均衡发展、促进教育公平的重大举措。各县市区、各学校要充分认识教育信息化的重大意义,按照本次会议确定的目标任务、工作思路和工作重点,迅速行动、攻坚克难,加快推进全市教育信息化进程,为加快我市教育改革发展、办好人民满意教育做出新的更大的贡献!

同志们:

今天我们在这里召开全市教育信息化工作推进会议,主要任务是,传达贯彻全省教育信息化暨网络安全工作会、重点工作推进会、应用工作培训会议精神,总结并部署我市教育信息化工作。刚才,张馆长传达了全省会议精神,并讲了贯彻意见,程主任就“一师一优课”活动教研、指导等工作提了要求,一会儿李处长、马局长还将作重要讲话。请大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。

近年来,市、县认真贯彻落实中、省《教育信息化十年发展规划》和《教育信息化三年行动计划》,结合实际,积极推进,在以下五个方面有明显进展。

1.县域推进有新发展。各县区将教育信息化工作纳入“义务教育均衡发展”、“双高双普”、“教育创强”的整体规划中,政府财政统筹安排建设资金,全面提高中小学校的教育信息化装备水平。已实现“双高双普”、“教育创强”、“义务教育均衡发展”的县区在整体推进信息化建设方面有了新的发展。旬阳、白河、平利三县实现了乡镇中心小学以上学校教学班优质资源“班班通”目标,宁陕、镇坪已提前实现所有中小学校的“班班通”建设目标。作为信息化区域试点,石泉、岚皋两县积极探索贫困山区推进教育信息化发展长效机制并取得了阶段性成果。5所试点学校积极探索基于信息技术环境下的网络协作教研、教师研修培训模式以及有效教学新模式在全市推广。

2.机制建设有新起色。市教育局成立了以局长为组长、相关科室负责人为成员的教育信息化领导小组,全面规划和组织领导全市教育信息化工作,设立了学校保障科,具体指导教育信息化工作。各县区把教育信息化工作纳入教育工作的整体规划中,统筹规划,统筹安排。石泉、岚皋等县区成立了以政府主管县长为组长、相关部局一把手参与的领导小组,明确了教育信息化工作的股室。“政府引导、社会参与、教育部门实施、学校应用”的推进教育信息化工作机制基本形成。

3.基础条件建设有新突破。通过三年的努力,全市义务教育阶段1101所学校中888所学校实现宽带网络“校校通”,占学校总数的80.7%;8685个教学班中5381实现“班班通”,普及率达62%。全市累计投入教育信息化资金1.84亿元,其中地方政府筹措资金1.07亿元,占总投入的58%,学校及教育部门自筹5200万元,占总投入28.3%。从资金投入的情况可以看出,县区政府推进教育信息化的责任主体地位进一步明确,学校生均公用经费也由前些年多数用于校舍建设等方面的投入转向用于发展教育信息化建设,资金保障机制初步形成。

4.教师培训有新进步。近三年,全市超过50%的中小学教师参加了“教育技术能力远程教育”、“因特尔未来教育”和“中小学教师教育信息技术能力提升工程”等国培项目培训。市电教馆组织的新技术新媒体培训和“名师大篷车信息技术应用基层行”将信息技术应用能力、优质资源与课堂的融合等内容纳入培训课程;各县区和各中小学校结合实际,开展了以信息技术环境下优质资源与学科融合应用的专题培训和校本培训。通过专家引领、技术培训、名师示范、集中研讨、在岗研修实践等形式,提升参训教师驾驭信息技术手段、融合优质资源的能力和水平。

5.教学应用有新成效。各级教育部门和学校普遍重视实际应用工作,开展信息技术与学科课程整合,通过辅导培训、观摩研讨、网络交流、展评总结等形式,推进教学应用,并将教师应用情况纳入考评考核内容。实施课题带动,深化应用研究。“”期间,全市申请立项国家、省级教育信息化规划课题62个,旬阳师训中心申报的国家级课题《县域信息技术与学科课程有效整合的研究与实践》紧紧围绕优质资源的开发和应用研究,具有较强的实用价值。坚持每年举办多媒体课件制作、中小学生电脑制作、信息技术创新与实践等活动,为师生搭建应用展示平台。宁陕中学的机器人项目多次代表国家出征世界性大赛并屡获殊荣。石泉县两河初中、市一小的电子书包试点项目成果受到省上表彰。

成绩的取得离不开省教育厅领导的关心和支持,同时也是各县区教育行政部门、电教、教研机构、中小学校和广大教师共同努力的结果。在这里,向长期以来关心支持我市教育信息化发展的省教育厅信保处的领导以及各县区和基层的同志们表示衷心地感谢!

通过努力,全市在推进教育信息化方面取得了一些成绩,为下一步取得更大进展打下了基础,但存在的问题不容忽视。一是观念落后。部分县区对信息化发展的目的和作用认识不到位,推动乏力,部分局长、校长、教师怕影响升学率,把教育信息化当做可有可无的教学辅助手段,对实质内容和本质要求理解不深入,严重影响了当地教育信息化工作推进力度。二是发展不均衡、硬件水平低。县区之间、校际之间、农村学校与城镇学校之间在环境建设、应用水平、教师信息化素养等方面存在差距。全市虽然有888所中小学校实现了“校校通”目标,但多数学校的接入带宽还不能满足“班班通”、“人人通”的要求;已实现“班班通”目标的5381个班级中,有1695套设备还是投影加荧幕,且多数是八年前实施农远工程时的装备,设备老旧,亟需更新。三是应用不广泛、利用率低。一些县区和学校在抓高效课堂的建设等工作中忽视了信息技术手段和优质教育资源的重要作用,不引导用、不鼓励用,“穿新鞋,走老路”;一些学校信息化的使用效率较低,将教育信息化单纯理解为技术工作,教研未跟进,学校无位置,设施成摆设。四是管理人员、校长、教师信息素养有待提高,专业队伍需要加强,学校专职教师需要稳定。教师培训的针对性和实效性需要及时跟进。

这些问题和困难,从一定程度上制约了我市教育信息化、新课程改革和素质教育的实施,必须引起我们的高度重视,下大力气加以解决。

当前,我市教育信息化工作已进入实施《十年发展规划》第二个三年行动计划的关键时期,工作重心已由前三年的硬件环境建设转入深入融合应用,对照第一个三年行动计划,我们还有欠帐,与发达地区的发展和应用水平相比,我们的工作仍处在初级阶段。各县区在抓住国家推进基础教育均衡发展的战略机遇,对照《规划》及相关标准查漏补缺、狠抓落实的同时,在工作理念和观念上要有新认识,做到四个“必须适应”:

1.必须适应时代发展的需要。随着大数据、云计算、物联网等新一代互联网技术快速渗透到经济社会生活的各个领域,信息经济时代已经全面到来,信息技术正在也必将彻底改变人们的生产生活。微信、慕课这些词汇在过去十分陌生,但今天却已耳熟能详,这就是信息经济的速度。教育同样将被改变,信息技术将打破时空限制,提供新的教学手段,拓展新的教育资源;信息技术将为教育带来新的理念和动力,开放数据、开放资源、开放存储得以实现,虚拟课堂、翻转课堂、慕课得以应用,教育方法、课堂结构、师生关系得以改变,最终改变传统教育模式下学生被动的学习方式,扭转教师低效的教学形式。互联网时代教育将是互为师生的时代。

2.必须适应教育现代化推进步伐。党的报告提出“以教育信息化带动教育现代化”。强调“没有信息化就没有现代化”。同样,没有教育信息化也就没有教育现代化。一方面,教育信息化是教育现代化评价指标体系的重要组成,甚至是标志性指标之一。另一方面,信息化为未来的现代化教育提供了强有力的技术支撑。这种带动,不是站在旁边,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引领,如果教育信息化不能够提前实现,教育现代化就不可能实现。

3.必须适应教育领域综合改革要求。教育要发展,根本靠改革。教育信息化将在教育领域综合改革中发挥重要作用。首先是促进教育公平和提高教育质量的有效手段,教育信息化能够以较低的成本,便捷高效地扩大优质教育资源在农村和边远地区的覆盖面,可以使农村和边远地区教师零距离接触先进教学方法,提高教学能力和专业水平。其次能带来最新教育理念、模式和方法,能够为解决教育“改革深水区”的热点难点问题提供全新思路和解决方案。如通过构建网络化的教学体系,使学习方式由被动式向主动式、互动式学习转变。通过构建智能化的交互平台,使优质教学资源能以更低成本、更广范围共享,大大提升教育投入产出效率。通过构建系列管理信息系统进行扁平化管理,使教育管理更加科学精准。通过构建泛在学习环境,使学习主体由在校学生向全体国民扩展、学习阶段由在校学习向人的一生延伸,形成灵活开放的终身教育体系和学习型社会。

4.必须适应国省教育发展要求。xx届三中全会明确提出“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距”的具体要求,这是教育信息化第一次被写入中央全会重要决议。在任组长的新一届国家科教领导小组召开第一次会议研究教育工作时,教育信息化是4个教育议题之一。刘延东副在全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件电视电话会议上,明确要求把信息化作为“改薄”计划实施的重要内容。省上决定,今后将采取“先建后补、以奖代补”的办法,对各地、校教育信息化建设予以经费支持。“义务教育均衡县”、“双高双普县”、“教育强县”等创建工作是国省部署,教育信息化装备水平是其中最为重要的评估内容之一,省上出台的中小学“316督导”评估体系中,教育信息化更是重要内容,有明确的建设和应用标准。教育信息化跟不上,就会影响教育发展。

认识决定思路,观念决定行动。我们必须适应上述要求,以不进则退的危机感、时不待我的责任感、只争朝夕的紧迫感,不断进行新的探索和实践,教育信息化才能在安康有实质性的进展。

三、突出重点,提升教育信息化建设和应用水平。

推进教育信息化工作,机制是保障,基础在建设,核心是应用,重点在教师,难点在农村,结合我市实际,当前,我们要重点做好以下几个方面的工作。

1.加快完善教育信息化管理体制与机制。根据省上最新安排,明年上半年,县区教育信息化管理机构标准化建设要通过市上评估验收。各县区要将这项工作作为近期的重点工作抓紧抓好。要按照省厅《关于开展教育信息化管理机构标准化建设工作的通知》(陕教保[20xx]38号)要求,调整行政岗位设置,落实管理职能,强化行政主导,通过归口管理、年度考核、教育督导等行政手段提升信息化统筹推进力度;通过制度建设、队伍建设,做好管理与服务。各县区严格要落实创建责任,强化措施,狠抓落实,确保按期通过省、市评估验收。

2.着力优化教育信息化硬软件环境。高度重视“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”在教育信息化工作中的基础地位,切实做好宽带网络接入和教学基础设施建设。一要加快“宽带网络校校通”建设,到20xx年底,农村学校接入宽带互联网比例达到90%,班均出口带宽不小于1m,城镇学校接入互联网比例达到100%,班均出口带宽不小于2m。在此基础上,学校要根据自身条件,灵活采取有线、无线等技术方式,逐步使网络通达到教室、实验室、办公室等教学、办公场所,让师生在校园内方便地接入互联网,并采取有效措施实现绿色上网;二要加快实现“优质资源班班通”,未实现多媒体教学设备到班县区和学校要加大投入,为学校教室、实验室和各类功能部室配备互动式多媒体教学设备,更新淘汰已老化的投影幕布类设备,到20xx年,农村学校普通教室互动式多媒体教学设备普及率达到50%以上,城镇学校普通教室互动多媒体教学设备普及率达到70%以上。各县区要在争取政府财政支持的基础上,积极开展与有关企业的合作,充分利用“全面改薄工程”资金分期偿还的规定,使“政府规范引导,企业建设运营,学校购买服务”在基础建设中有进展。

3.坚持狠抓应用驱动。应用驱动是教育信息化可持续发展的重要保证。硬件建设只能作为基础,不是本质,不是目的,应用才是加快推进教育信息化的着力点。

一要抓好教师信息技术应用能力提升培训工作。今年,教育部启动了中小学教师信息技术应用能力提升培训工作,我市有9000名教师参加了该项培训。各县区要做好培训的组织管理工作,督促参训教师按时、高质量完成培训任务。市县教研、电教等培训机构在今后的“名师大篷车”等培训工作中,要针对一线需求,将信息技术应用和优质教育资源与课程融合等内容纳入培训体系,通过专家引领、技术讲座、名师示范、在岗实践研修等形式,不断提升教师驾驭新技术的能力,提高优质资源与课堂融合的水平。

二要做好“人人通”应用工作。“陕西省教育人人通综合服务平台”整合了优质资源推送平台和网络学习空间两项功能,用“一通”实现了“资源班班通”和“空间人人通”,为加快优质资源与教育教学融合提供了更为方便快捷的应用平台。该平台目前已经开通,并在全省开展应用试点工作,20xx年将为全省60%的教师开通空间,并逐步向学生及家长开放。目前,我市石泉、岚皋两县及安康中学等5所学校承担着今年的试点应用任务,希望这些县区和学校要采取有效措施,积极探索“人人通”环境下的优质资源共建、共享机制及教师发展、学生学习和家长交流的方式、方法等,为其他县区的全面应用积累经验。其他县区也要全面启动并推进“人人通”应用工作。

三要精心实施好“一师一优课,一课一名师”活动。这个活动是今年国、省教育部门安排部署的一项重要工作,活动的目的是深化各级资源平台的应用,也就是达到“让每一位中小学教师能够利用信息技术上好一堂课,使每堂课至少有一位优秀教师能够利用信息技术讲授”的目的,促进信息技术与教学融合。根据市上实施方案的安排,县级晒课和评课活动要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成优课评选并向省厅上报。时间紧,任务重,各县区要精心组织,将这项活动纳入“人人通”平台应用的总体安排中,由县区电教部门具体组织实施,教研部门承担教学指导任务。要制订详细的活动实施方案,明确活动的时间节点和主要阶段,成立评课专家队伍,做好宣传动员,以学校为单位遴选优秀教师和特色课程内容,精心组织教师录课、网上晒课、专家评课、案例推广等环节工作,确保整个活动有序开展。要统筹组织县域中小学校,合理分配各学校的录课任务,最大程度覆盖各学科,形成相对完整的优课资源体系。活动依托“陕西省教育人人通平台”开展,市级平台也已建成上线,并承担着市级的评选任务,参与人数多,上传数据庞大,对技术环境要求很高,因此,市、县电教部门要做好技术支撑,确保平台运行的软硬件环境。市级培训工作明天也将在安康中学开展,培训结束后,各县区和学校也要开展相应的培训工作,力争达到广大教师人人参与培训,个个熟练通过平台晒课、上传资源的目的,为下一步“人人通”工作的全面应用奠定基础。

四要努力做好信息化研究和试点工作,引领信息化工作有序发展。各试点单位要积极开展工作,及时总结经验,尽快完成试点任务,争取申报省级示范。今年,省上把智慧教育建设列入省政府“数字陕西.智慧城市”试点项目,并打造10个左右的智慧校园和人人通应用示范学校。市局从明年起启动“教育信息化示范学校”创建评估工作,决定用3-5年时间,在全市范围内树立一批教育信息化建设和应用的典型。请各县区和学校认真准备,积极参与智慧校园试点,优化环境,应用驱动,建设信息化示范学校,以此带动教育信息化建设整体发展。

4.切实抓好网络安全工作。随着信息化的快速发展和信息技术的广泛应用,网络安全面临的威胁持续加大。保障信息和网络安全,既是政治责任,也是职责所在。各县区教育局和各级各类学校要牢固树立安全意识,切实落实中、省、市关于信息与网络安全防护规范和相关制度,细化网络接入、机房管理、容灾备份、数据共享与使用等各方面的安全管理制度,落实责任,做好预案,确保数据与系统安全可靠。要加大教育网站和校园网的建设管理,使用正版软件,丰富内容和载体,过滤有害信息,净化网络空间,为师生创设绿色、文明、安全的网上学习交流空间。

教育信息化是一项系统性工程,涉及教育工作的各个环节,需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。

1.加强组织领导。各县区教体局要将教育信息化工作摆上工作日程,作为“一把手”工程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见,争取地方党委政府的支持。明确管理机构,建立工作机制,赋予相应职能,加强人员配备,建立技术支撑队伍,形成职责明确、分工合作、协同推进的工作格局。改变以技术部门为主推动的现有管理模式,确保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。

2.多方筹措资金。各县区要放下等、靠、要的思想,破解资金来源困局。县区教育行政部门要在教育费附加等可支配的经费分配上加大对信息化建设方面的投入比重,要明确各中小学将一定比例的生均公用经费中用于改善信息化环境。同时要争取各方面的经费支持,一方面要积极争取地方政府财政的支持,另一方面要创新资金投入机制,用好社会和企业力量,拓宽投资渠道,形成政府、社会和企业协同建设的合力。

3.统筹谋划实施。各县区要加强调查研究,摸清辖区教育信息化建设的现状,在此基础上,制订好今后几年的发展规划,核算资金投入,并逐步实施。要抓住“双高双普”、“教育创强”、“均衡发展”等机遇,将信息化建设纳入整体规划中,通盘考虑,统筹安排。

4.做好宣传引导。要把信息化工作作为宣传的重要内容,充分利用各种宣传网络和平台,开展形式多样的宣传活动。大力宣传教育信息化工作的重要意义,大力推广县区和学校在推进信息化建设中创造的好经验、好做法和先进典型,提高全社会对教育信息化重要性的认识,激发广大干部师生主动参与、积极支撑信息化建设应用的自觉性,为教育信息化发展营造良好氛围。

5.加强督导检查。市教育局将教育信息化工作纳入对各县区教育工作考核体系中,从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评。各县区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中,要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中,建立有效的激励机制。同时,认真做好教育信息化建设月报工作,及时汇总、按时报送学校和县区教育信息化工作建设情况。今后,要把“人人通平台”应用和“名师优课”活动一并纳入月报,各县区要通过平台的统计功能随时了解和督促辖区学校的应用情况,市教育局也将通过平台汇总和通报各县区的应用情况。教育督导部门要把信息化作为督导工作的重要内容,通过开展综合督导、专项督导,建立定期通报、催办督查等制度,推动工作落实。

同志们,我市教育信息化工作已进入加快推进、深入应用的关键时期,任务艰巨,责任重大,我们一定要按照省、市有关教育信息化的要求,精心部署、层层落实、迅速行动、扎实工作,在推动我市教育信息化工作中做出新贡献。

同志们:

大家好!刚才我们共同观看了三个专题片、一个现场专递课堂,这只是我市教育信息化发展状况的一个缩影。今天,请大家在襄阳市诸葛亮中学召开教育信息化工作暨应用现场会,就是要学习先进,振奋精神,襄阳教育信息化事业。稍后,中央电教馆、省教育厅领导和丁市长还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:

一、工作回顾。

“”期间,在中央电教馆和省教育厅领导的关怀指导下,在市委市政府领导高度重视下,我市教育信息化工作取得了长足的发展。主要表现在:

(一)信息化基础设施建设有新进步。截至20xx年底,我市以“三通两平台”建设应用为标志的教育信息化基础设施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,实现云平台管理、班班通运维管理、校园监控、视频会议和远程互动教学等多种功能于一体。全市各级各类学校网络宽带接入率达到100%,其中74%的城区学校网络带宽达到100m,62%的县镇学校网络带宽达到20m,49%的农村学校、教学点网络带宽达到10m;全市共建设智慧教室23间,专递课堂和录播教室近200个;全市“班班通”建设达到97%;中小学教师信息化教学终端普及率达50%以上,学生信息化学习终端普及率达10%以上;90%以上的教学班能够在线使用襄阳教育资源公共服务平台进行教学活动。

(二)资源云平台建设有新发展。20xx年12月14日,襄阳教育资源云平台正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被纳入“20xx年政府民生工程十件实事”。目前,襄阳教育资源云平台涵盖了我市现行所有教材版本,优质教育资源达到400多万条,每周实时更新相关资源6000余条;已经为全市教师提供了34个学科、184个版本,近5t。

教案。

课件素材和习题等各类备课资源,同时在学科教研版块里为老师提供2600种教育学习类期刊和150余类专题辅导资源,其中,同步教学资源50万条专业测评习题400万条拓展视频1万条专业教育期刊2600种。

(三)教育信息化融合应用有新成效。一是“一师一优课,一课一名师”工作取得较好的成绩。20xx-20xx学年度,“一师一优课、一课一名师”活动,共评选出2361节市级优课和31个市级优秀网络工作室,其中52节被湖北省推送参选部级优课,并及时组织开展部级优课网络评比。二是“三课堂”建设应用初见成效。组织名师、名校通过网络直播教室开展“专递课堂”活动,与教学点开展短缺课程同步教学。襄城区荆州街小学师资力量雄厚,充分发挥试点学校和名师引领示范的作用,积极探索“名师在线课堂”的教学模式,根据保康的油坊街小学、襄城的曹湾小学不同的情况,充分互动沟通,设计合理方案,坚持以应用促需求,以需求促发展的策略,安排所需课程,让农村的孩子们享受优质的教育,实现教育均衡发展。三是云平台规模化、常态化应用。教育资源平台上现已注册近5万名教师、40多万学生、家长用户注册达到45万人。依托襄阳隆中名师、骨干教师在平台建立了名师资源空间、骨干教师资源空间,为全市师生免费提供优质服务。四是在全国、省教师学生作品大赛中成绩突出。近几年来,全市教师和学生在各级各类信息化大赛中国家特等奖和一等奖等达1000多人次。五是课题研究成果颇丰。“”期间,共承担国家级和省级课题共30余个。

(四)学科教师信息技术应用能力有新起色。“分层培训、网络培训、全员培训”等形式多样的培训活动大力提升了教师应用信息技术的能力。一是20xx年,在华中师范大学与国家数字学习工程中心联合举办高层领导培训班、优秀校长培训班和骨干教师培训班;二是举办全市中小学校长教育信息化领导力培训。三是举办襄阳教育资源云平台县、校两级管理员、教研员网络教研和教师实用培训。四是组织全市中小学教师信息技术能力提升工程及暑期集中培训,全市80%以上在职教师分别通过市级集中培训、校级集中培训以及网络研训,其中1000多骨干教师参加了国家和省级培训。

(五)教育信息化试点工作有新突破。20xx年,省教育厅批准开展教育信息化区域试点以来,我市紧紧围绕“探索统筹协调的领导机制和构建扩大优质教育资源覆盖面”两个方面扎实开展试点工作。一是建立了以市、县、校三级联动、部门合作为基础,以区域试点工作专班为抓手,以各级政府区域试点工作领导小组为保障的教育信息化协同推进机制;二是采取多种形式和手段,将优质的教育资源覆盖到偏远和薄弱的学校,逐步缩小了区域之间、校际之间、教师之间、学生之间的差异,实现了均衡。

我市“扎实推进机制创新,保障教育信息化可持续发展”以及樊城区的“多措并举促进应用常态化”教育信息化应用入选20xx年湖北省教育信息化应用典型案例。

(一)面临的机遇。当前,云计算、大数据、物联网、移动计算、3d打印等新技术不断涌现,经济社会行业信息化步伐不断加快,社会整体信息化程度不断加深,信息技术对教育的革命性影响日趋明显。党的以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立后,党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有。“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台,信息化已成为国家战略,教育信息化正迎来重大历史发展机遇:主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”、以教育信息化“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会,培养大批创新人才”、“坚持不懈推进教育信息化,努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”、“通过教育信息化,逐步缩小区域、城乡数字差距,大力促进教育公平,让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化工作的目标、方向和途径。“十三五”期间,进一步深入推进教育综合改革、在更高层次上促进教育公平、全面提升教育质量、基本实现教育现代化等重要任务对教育信息化提出更高要求,也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。襄阳市委市政府审时度势高度重视教育信息化工作。20xx年11月14日和今天两次召开全市教育信息化专题工作会议,总结和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被纳入政府“十件实事”进行统筹实施,20xx年12月,襄阳市又被省教育厅批准为湖北“国家教育信息化试点省”区域试点,20xx年以市政府为主导推动的信息化试点工作取得了阶段性成果。我们作为教育信息化工作的决策者、执行者必须牢牢把握住这一难得的历史发展机遇,顺利完成国家“教育信息化试点省”区域试点市的任务,为实现襄阳教育现代化打下坚实的基础。

(二)应对的挑战。克强在《政府。

工作报告。

》中提出了“互联网+”这个新概念后,不但提升了一个又一个传统行业的层次,也给每一个人带来了机遇、希望与挑战。那么对于中国教育领域,“互联网+”又意味着什么呢?那就是教育内容的持续更新、教育样式的不断变化、教育评价的日益多元,一言以蔽之,中国教育正进入到一场基于信息技术的伟大变革中。

那么,襄阳市作为基础教育大市、强市在全国有影响、在全省有地位,而在当前“互联网+”时代,我市教育信息化环境和教师信息化素养与教育强市地位还很不相符,与武汉、宜昌等周边地市也存在着较大的差距。主要表现在,一是部分基层政府领导和校长对当前教育信息化发展形势认识不足,基本信息化设备设施建设落后,信息化环境建设严重滞后;二是部门协作配合严重缺位。教育信息化是一个涉及各级政府、教育主管部门、各级学校、每一位教师和学生的全方位、多部门配合协调的全面工作,不是哪一个部门、哪一个科室能独立完成的,要统筹推进;三是融合创新力度不够。主要表现教育管理信息化滞后、政府考核评价、可持续发展体系尚未建立等。

同志们,当“互联网+”第一次纳入国家经济的顶层设计的时候,就意味着“互联网+”时代的正式到来,教育只有顺应这一时代的需求持续不断地进行革命性的创造变化,才能走向新的境界。襄阳教育,面对“互联网+”时代给出的新机遇新挑战,我们每一个教育工作者都必须坚定信心,解放思想,聚精会神,锲而不舍,全力打造出领先于世界水平的“网络新教育”。

三、今后主要工作思路。

教育信息化是一项系统性工程,涉及教育工作的各个环节,需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。

(一)加强信息化环境建设,实施信息化环境升级工程。按照小学生机比10:1,初中生机比8:1,高中生机比5:1;教师用机比1:1的标准配齐计算机(含移动终端)等配套设备,并及时更新陈旧设备,为教育信息化工作推进提供基本条件保障。统一规划本站域网建设。20xx年,全市中小学网络带宽要达到城区学校100m、城镇学校50m、乡村学校20m标准。到20xx年,全市中小学校班班通教室普及率达到100%,宽带网接入率达100%,设备完好率达95%以上;构建万兆骨干路由的本站域光纤网络,千兆光纤到校、百兆到桌面,80%学校实现校园内无线网全覆盖。实施地方特色教育资源体系建设工程。深度挖掘襄阳本地名师资源,采用多种形式,建成体系完备的地方特色教育资源。充分利用隆中名师网络工作室,开设襄阳名师网络课程,逐步完成在线教育课程体系建设,实现名师共享、优课共享的泛在学习模式。高标准建设襄阳教育公共服务平台,实现教育管理与服务信息化。科学规划建设公共服务平台,逐步整合襄阳教育资源云平台、隆中名师网络工作平台、教师网络研修平台和学前教育、职业教育资源平台等,实现综合管理和单点登录。继续完善平台功能,加快资源建设与汇聚。通过与省、国家相关平台对接,形成统一管理、高度共享、弹性可扩展的具有区域特色教育服务体系,为所有教师、学生提供优质资源和服务,实现优质资源共享和可持续发展。

(二)全面提高我市信息化队伍的能力和水平。加快学科教学与信息技术融合的步伐,启动全市中小学教师信息化教学能力全员培训,建设教师专业成长平台,支持校本、区域培训和研修活动的开展。分层次完善专项培训体系,重点加强教育管理干部和校长信息化领导力培训、教师全员培训和信息技术教师等骨干队伍培训。全市中小学教师信息技术应用能力培训纳入教师继续教育的必修内容,学科教师每人每年不少于20学时,专业教师每人每年不少于50学时。

(三)以应用为驱动,推进信息技术与教育教学深度融合。通过专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等“三课堂”应用,实施“一校带多点”、“定点支教”等方式,解决好边远地区学校和教学点课程开不齐、开不好的问题。高度重视“一师一优课、一课一名师”活动。具备网络教学环境的学校,每位教师每个学期至少利用班班通设备上好一堂课;每一个知识点、每一节课遴选出最好的课,通过筛选形成和汇聚优质资源。着重开展基于云平台的教学应用活动。要加大“班班通”应用教研力度,指导教师运用教育云平台资源进行教学。充分利用教育云平台、班班通、网络学习空间等开展课题研究活动。目前,承担的“”国家级课题《区域教育信息化的推进策略与发展模式研究》和湖北省及课题《基于信息技术环境下的教师远程培训模式研究》已经圆满结题。今年是“十三五”开局之年,我们要做好相关课题的申报立项,在课题研究过程中要加强与高校和科研机构合作,探索更加科学、合理的教育信息化发展项目,探索、总结适合襄阳地方教育实际的教育信息化发展经验,不走或少走弯路,将教育信息化建设成为巩固襄阳教育强市地位的有力保障。

(四)切实加强领导,完善激励机制。各县(市)区教育局要将教育信息化工作摆上工作日程,作为“一把手”工程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见,争取地方党委政府的重视,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。同时,要完善相关激励机制,加强政策引导,市教育局将教育信息化工作纳入对各县(市)区年度教育重点工作目标考评体系中,从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评,对成绩突出的县(市)区和相关学校、教师给予表彰奖励;对于消极懈怠、工作进展滞后的进行全市通报。各县(市)区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中,要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中,建立有效的激励机制,推动教育信息化工作的有效落实。

同志们,教育信息化是一个长期动态的过程,我们将以此次为契机,把教育信息化工作主动融入襄阳市“智慧城市”建设中,主动作为,创新思路,完善措施,打造亮点,为全省“建成支点、走在前列”贡献智慧和力量,为全省教育信息化工作创造一些可以复制和值得借鉴的经验而努力。

谢谢!

在全市检察机关工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议是经市院党组研究召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神以及高检院、省委、省院、市委相关部署,听取各县区院上半年工作情况汇报,分析形势、明确任务,交流经验、取长补短,推动下半年检察工作深入开展。

公益诉讼在服务打赢脱贫攻坚战、深化军地检察协作方面迈出了新步伐;

很多县区院的工作有发展、有创新,形成了自己的特色经验,“一院一新”活动不断深化拓展,这些经验和做法值得我们很好的总结巩固深化,形成×的特色品牌,进一步提高我们的工作质量和水平,推进全市检察工作持续向前发展。下面,我讲几点意见:

一、强化“党”的意识,把党的绝对领导贯彻检察工作全过程。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量”。新冠肺炎疫情发生以来,正是由于党中央的坚强领导,各级党组织和全体党员的无私奉献,疫情形势得到了迅速扭转,疫情防控工作取得了重大战略成果。历史已经证明并将继续证明,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。全市检察机关要自觉从维护党的领导的高度,始终以政治建设为首要任务,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,严明政治纪律和政治规矩,主动提高政治能力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

有的院党组会召开不规范,“三重一大”集体决策制度落实不到位;

有的院班子不善于抓大事谋全局,对上级决策部署学习贯彻不深入不充分,推动落实不到位。党支部规范化建设存在差距。通过检查支部学习手册,“三会一课”、民主评议党员、党支部书记述职等制度都没有得到很好的落实。

上述这些问题,虽然是局部性,但有的问题性质恶劣,反映出有的领导班子、领导干部在政治建设上麻木。问题是表象,根源在于思想,关键在于党组班子。必须高度重视起来,认真加以整改。重点抓好三个方面。

按照省院、市委要求,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为具体工作措施,转化为服务发展、护航奥运、维护稳定的实际成效。

二是要深入学习贯彻全国“两会”精神。要原原本本学习习近平总书记在全国“两会”期间系列重要讲话精神,学习全国“两会”精神,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,强化责任担当、积极主动作为,全力保障全国“两会”确定的目标任务落实落地。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,《中华人民共和国民法典》经十三届全国人大三次会议审议通过并颁布实施。《民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果,具有里程碑意义。要充分认识颁布实施《民法典》的重大意义,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,带头学习宣传《民法典》,带头贯彻实施《民法典》。×月×日,中央政治局就“切实实施《民法典》”举行了集体学习,习近平总书记专门强调“要加强民事检察工作”。全市检察机关要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,以保障《民法典》切实实施为重点,加强对民事司法活动的监督,畅通司法救济渠道,健全对不服生效民事裁判申诉的受理、审查机制,加大监督力度。针对民间借贷、以物抵债、企业破产等领域,为获取非法利益,而虚构事实打“假官司”的问题,深入开展民事虚假诉讼专项监督,着力维护诉讼秩序和司法权威。针对人民群众反映强烈的执行难等问题,要切实加强民事执行活动监督,对明显超标的执行、消极执行、选择性执行、随意处置被执行财产等,及时提出检察建议。要加强对民事非诉法律文书执行中违法情况的监督,从源头上促进仲裁和公证严格依法规范进行。对农民工、贫困群众等民生领域提起诉讼维护自己合法权益的,加大支持起诉力度,体现司法温度。要认真贯彻落实高检院、省院要求,将《民法典》的精神内涵、基本理念融入检察机关司法办案中,贯穿法律监督全过程,聚焦实施《民法典》“四大检察”综合发力,加强精准监督,努力提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

三是要进一步加强全市检察机关党建工作。习近平总书记指出,“机关党的建设是机关建设的根本保证”,×检察长强调,“讲政治、抓党建和强业务必须融为一体”。所有党员领导干部必须认识到,自己首先是党组成员、党员,然后才有院领导、主任、科长等法律、行政职务。不抓党建,就违背了党章规定的基本责任,首先就不是一名合格的党员领导干部,也不可能是称职的院领导、部门领导。要以“党支部规范化建设年”活动为抓手,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用。市院基层建设指导处要摸清全市检察机关党建工作底数,加强指导督导,压实党建主体责任。要参照省院做法,市院成立基层党的建设领导小组。抓党建说到底是做人的工作,要结合每一项具体工作,结合每一名同志的思想动态、实际问题、切身利益去做,把党建工作实化深化具体化,用真心、热心提高党建工作的吸引力,把广大检察干警凝聚在党旗下,引领各项业务工作深入开展。

二、提升“干”的状态,精准服务全市大局。

×县院从×:×降至×:×,降幅×,降幅最大。但部分县区院对提升办案质效仍不够重视,×个院退回补充侦查、延长审查起诉期间案件占比依然偏高,特别是×县院×至×月受理案件×件,退查×件,延长审查起诉期限×件,“案-件比”指数高达×:×。从认罪认罚从宽适用来看,×至×月份×县院、×县院、×县院适用率分别为×%、×%、×%,排名全市前三,×区院、×区院、×区院分别为×%、×%、×%,明显低于全市×%的平均值。截至目前,全市两级院组织业务数据研判×次,其中市院×次,县区院×次,×等×个县区院还没有进行业务数据分析研判,要抓紧补课。此外,今年以来,全市两级院案卡信息错填、漏填、乱填×件次,每一个不规范问题的背后都是不负责任。下步,全市两级院要坚持问题导向,真抓实干,进一步增强服务全市中心大局实效。

一是要坚定不移服务“六稳”“六保”。“六稳”“六保”是当前全党全国最重要的中心工作。全市检察机关要主动找准切入点,充分发挥检察职能服务“六稳”“六保”,靶向施策、精准发力。要坚决维护国家安全和社会大局稳定,警醒、妥善办理利用网络造谣传谣、抹黑攻击、煽动颠覆等各类危害国家安全案件。要深化×专项斗争,要以专项斗争为牵引,突出打击个人极端暴力犯罪以及强奸、拐卖妇女儿童等犯罪,维护良好社会秩序,决不让严重暴力犯罪在疫后报复性反弹。要坚守“一个不放过、一个不凑数”的底线,高标准办理上级督办的重大案件,加快起诉进度,积极推动建立长效长治机制,确保专项斗争完美收官。要认真办理涉疫情案件,准确把握疫情发展,严格把握案件尺度,依法维护疫情防控秩序。要进一步加大服务民营经济健康发展力度,“六稳”“六保”关键是保市场主体。只有企业“留得住”“活得好”,就业才能稳,社会才能稳。全市检察机关要认真落实市委、市政府“营商环境建设落实年”部署要求,以“三覆盖四清零”“服务民营经济健康发展专项行动”为抓手,审慎办理涉企案件,为企业送法送服务,解决实际问题,为民营经济健康发展营造最佳营商环境。

二是要以更大力度打好“三大攻坚战”。要贴近服务脱贫攻坚。一方面,深入开展贫困人口赡养和社会救助兜底保障依法监督专项行动,坚决惩治扶贫领域职务犯罪,确保剩余人口全部按时脱贫。用足用好司法救助政策,对因案致贫、因案返贫的“应救尽救”。另一方面,充分发挥两级院驻村工作组的作用,千方百计、因地制宜、因人施策帮助群众解决实际困难,巩固脱贫成果。要深化服务污染防治。以保障“首都两区”建设专项行动为主线,加强检察机关与行政执法机关联动,完善案件信息共享机制,统一鉴定评估标准,建立案件办理无缝对接体系。扎实开展“蓝天、碧水、绿地、净土”四大专项行动,协力打击污染环境、非法采砂采矿、偷排废水废液或有毒有害气体、盗伐滥伐林木、非法狩猎、非法破坏林地草原、非法占用农用地等违法犯罪行为。完善生态环境公益诉讼机制,常态化对生态环境领域公益诉讼案件开展“回头看”,做细做深做实“河长+检察长”治理工作,下大力办理一批在本地有影响有震动的生态环境领域公益诉讼案件。要精准服务防范化解重大风险。以持续推进“三号检察建议”落实为重点,加强与公安、法院沟通联系,统一司法办案尺度,突出惩治金融犯罪、涉众型经济犯罪,加大追赃挽损力度,及时发现并防范化解可能引发经济、社会风险的苗头问题。

三是要扎实推进七个专项行动。七个专项行动是市院党组紧扣全市大局作出的部署,是全市检察机关保障全市大事要事的重要抓手。各县区院要围绕巩固、深化、提升,持续推动七个专项行动见质见效。巩固,就是要强化问题导向,对照市院部署认真回头看,查漏补缺,采取通报、调度、督办要账等措施,加速推进各项工作。深化,就是要强化目标导向,研究谋划深入推动有效举措,层层压实责任,办理一批大局案、民生案、精品案,制发一批优秀检察建议,总结上报一批典型案例。提升,就是要强化结果导向,认真总结工作经验做法,积极固根本、补短板、强弱项,形成常态化机制,形成检察机关服务中心大局的有效模式。

三、践行“新”的理念,自觉担当宪法法律赋予职责。

×个院办理了追捕案件,其他院仍没有破零;

×区院追诉漏犯×人、×县院追诉漏犯×人,居全市前两名,×个院办案数量仍然为零;

×个院审判程序监督目前为零;

×四个县区院截至目前未办理执行活动监督案件;

提起行政公益诉讼空白,只有×个院办理了×件民事附带刑事公益诉讼案件;

办理“等”外领域案件不够多,全市共办理×件,其中×件、×件、×件、×件、×件。从查办职务犯罪工作来看,今年以来,全市两级院共摸排线索×件,至今无一成案。从未成年人检察工作来看,×个院在落实“一号检察建议”、特殊制度、亮点工作创建、法治进校园等工作开展较好,×个院工作开展较差。从检察长接访工作来看,×个院落实较好,检察长接访数量分别为×件、×件、×件,×个院“一把手”接访数为零。从案件公开听证工作来看,×区院×次,×县院×次,×区院×次,其他县区院全部为零。上述工作都是高检院、省院部署的重点工作,是我们履职水平高低的具体体现。今天会后,各县区院党组要召开专门会议,全面梳理各项重点工作进度,查漏补缺,拿出过硬措施,打通堵点,消除空白,把新司法理念落实到每一项工作中,推动各项重点工作实现突破。

一要狠抓刑事检察三大监督。充分发挥工作主动性,强化内外协调,深挖细查漏罪漏犯,狠抓立案监督、侦查活动监督和审判活动监督这三项与审查逮捕、审查起诉业务并驾齐驱的“主业”和“基本功”。

二要努力办好民事检察精品案件。选择关乎大局、民生,具有引领价值和导向作用的典型案件,力争抗诉一件促进解决一个领域、一个地方、一个时期的司法理念、政策导向等问题,实现办理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社会效果。

对违法的行政决定,有些要通过督促纠正,有些要经过和解,最终实现案结事了政和。

四要推动公益诉讼检察提质扩容。今年以来,全市检察机关共发出诉前检察建议×件,你所在的院发出了多少、采纳率是多少、有多少没有回复,各位“一把手”是否掌握,督促了没有?要采取圆桌会议、公开送达等方式,进一步做实做细。此外,×检察长提出要积极稳妥办理安全生产、公共卫生、生物安全、妇女儿童及残疾人权益保护、网络侵害、扶贫、文物和文化遗产保护等领域公益诉讼案件,各院要按照要求积极先行先试、稳妥扎实办理相关案件。

五要“没完没了”抓好“一号检察建议”落实。要继续跟进、持续督导,把对孩子的保护做得更实更细。加强与团委、妇联、公安、教育等部门沟通联系,推进未成年被害人“一站式”询问,努力构建未成年人社会支持体系。严厉打击侵害未成年人合法权益犯罪,针对拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪的检察政策要在办案中严肃用起来。法治副校长工作要抓实,×县院此项工作做的不错,实现了全县中小学全覆盖,其他各院也要积极推进,决不能只挂个名,这个方面检察长要带好头。

六要推动建立入额院领导带头办案机制。入额院领导要坚持带头办理重大疑难复杂案件,亲自阅卷,亲自办理,为全院干警树立榜样。各县区院检察长要认真做好接访工作,按照×检察长提出的标准,每年都要办两三件、三四件。对上级批办的信访积案,检察长要亲自接访、亲自化解,全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

七要尽快实现查办司法人员职务犯罪零突破。第五检察部要克服畏难情绪,加大线索摸排核查力度,坚决避免应立不立、应查不查问题,切实提升成案率。我听到了不少政法系统涉嫌职务犯罪的传闻,包括检察系统拿检察权进行交易的问题。各县区院要积极提供案件线索,配合市院做好司法人员职务犯罪查办工作。

八要加大推进力度,实现年内公开听证各院、各业务条线全覆盖。今年以来,×检察长、丁顺生检察长多次强调,各级院、各业务条线都要开展公开听证。要主动邀请代表、委员、人民监督员多方参与,在审查逮捕、审查起诉案件中广泛运用。各县区院要尽快研究谋划,加强工作指导。有条件、基础较好的院,每个业务部门要努力实现零的突破。

市院各业务部门也要坚持每月对本部门业务工作进行全面分析,查找问题、完善措施,指导本条线具体工作。

四、营造“争”的氛围,吹响创新创优创业的号角。

今天这次会议,也是一次亮点工作的擂台赛,当前,正处在“三个圆满收官”的关键阶段,正处在“双过半”的时间节点,冬奥会筹办已经进入倒计时,检察系统要以时不我待的紧迫感,在各项工作中全面对接冬奥会筹办,提高标准,提升质量,加快节奏。要拿出有力措施打破四平八稳的状态,咬定“争”的目标、强化“争”的意识、焕发“争”的斗志,进一步营造人争优秀、事争一流的浓厚氛围,打造×检察工作的品牌集群。

一要健全业绩考评体系。要深入推进领导班子工作实绩考核、检察官业绩考核,班子的整体评价、干部的调整任用都要依据考核情况开展,真正把考核指挥棒作用充分发挥起来。

二要完善奖优罚劣机制。各项工作建立台账,锁定目标,倒排工期,坚持以周保月、以月保季、以季保年,持续推动落实。建立健全员额动态调整、负面清单等工作机制,真正实现精准问责。要用实用好立功受奖举措,强化正向激励,使创先争优、增比进位成为全市两级院和全体检察干警的自觉追求。×年度市院对基层院表彰指标分配就彰显了优秀档次与实绩一般的差别。

三要树立鲜明的用人导向。近期,部分县区院报送班子成员调整意见,市院党组将严格按照“三优先三不用”的标准,做到用担当作为说话、用工作实绩说话,真正让想干事、能干事、干成事的人有舞台,让“以作为求地位、无作为无地位”的选人用人导向更加鲜明。

五、坚持“严”的常态,打造过硬检察队伍。

相关部门要认真履行专门责任,机关党委、检务督察部要加大督导检查力度,坚持抓问题多发易发的薄弱环节,深入推进内部巡察和政治性警示教育,推动政治生态持续向好。

要抓细节,从严肃会风会纪、上下班、请销假、值班备勤等细节抓起,进一步严肃各项纪律,充分运用执纪问责四种形态,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正把“严”的主基调长期坚持下去。

三要坚持严管厚爱。认真实施“爱警暖心”工程,完善关心关爱机制、正向激励机制、依法履职保障机制,定期开展谈心谈话,及时为广大干警解决工作生活中的实际困难,不断增强队伍的凝聚力。