调查报告需要准确地描述和展示调查结果，因此需要具备清晰和逻辑思维的能力。借助不同地区和群体的数据，本调查报告综合分析了XX现象的特点和趋势，希望对相关决策者提供科学参考。
茶叶的发现与开发，茶文化的创造，是中华民族对人类文明的重大贡献。“神农尝百草，日遇七十二毒，得茶而解之”。如果说神农氏是农业的发明者，那么他同时也是茶业的发明者。茶和中华民族的生存是息息相关的，茶业在神州大地上的发展已经有５０００多年历史了。唐代陆羽写《茶经》，开宗之句是“茶者，南方之嘉木也”，指出了茶树的起源地在南方。这个“南方”据专家研究很可能就是云南。世界茶组植物已发现的有４０种，分布在云南的最多。在澜沧江、怒江和元江流域的'深山老林中，人们可以看到许多野生型和栽培型的古茶林。勐海县大黑山原始森林中，有一株大茶树，高达３２米，树龄有１７００余年。云南茶树近缘之多，大茶树年龄之长，可称世界之冠，说明云南的确是茶树起源的中心。
云南也是我国茶业发展最早的地区之一。《华阳国志》记载，周武王伐纣，有云南一些民族的军队参战，云南茶作为贡品献给了周武王。《蛮书》中说：“茶出银生城界诸山”。“银生”即现在的景东，是南诏国“银生”节度府所在地，说明早在唐朝的时候，澜沧江流域广大山区已是茶叶的重要产地。到了明清，云南已有名茶问世。徐霞客在日记中说，他到凤庆时，住在一位梅姓老人家里，庭院外乔松修竹、间以茶树，主人以太华名茶招待，“茶味甚佳”。普洱茶在清代是贡茶，正如赵学敏《本草纲目拾遗》中所说：普洱茶“每岁入贡，民间不易得也”。茶业是最古老的产业之一，它发展了５０００多年后还有生命力吗？茶业是云南广大地区“衣食万户”的产业，中国加入世贸组织之后，它还有生存和竞争能力吗？这是我们当前必须回答的大问题。实际上，茶业是一个永恒的产业。正是在全世界追求人与自然和谐的今天，在物质文明和精神文明交融的时代，茶的特有价值才真正显示出来，茶业才有了更广阔的发展空间与领域。
茶业的发展，依托于它对人类生存的重大价值。这种价值是人们在数千年的生活实践中逐步体味出来的，是通过现代科技而深刻认识的。一片小小的茶叶，包含着５００多种有机化合物，是人们养生健体、延年益寿的无价之宝。正是这一片片小小的茶叶，可以延伸出一串长长的产业之链。茶能解渴生津，是低脂肪、低热能的天然饮料。宋代大文学家苏轼认为，经常饮茶，胜于服药，曾有诗云：“何须魏帝一丸药，且尽卢仝七碗茶。”当时的日本人荣西来中国学习，参与茶事活动，回国后说：“茶乃养生之仙药，延龄之妙木。山若生之，其地则灵。人若饮之，其寿则长。”历史上和现实中爱好茶饮之人，多是健康长寿者。茶饮从中国传出，已成为世界性的饮料。许多专家预测，２１世纪的饮料将是茶的世界。目前，茶饮品的开发方兴未艾，既有纯茶饮料，又有混合茶饮料。美国可口可乐公司和瑞士雀巢公司都在开发茶饮料。从发展趋势看，茶饮料市场不断扩大，茶饮料产业正在成为一个大产业。茶食品指含有茶叶的食品，既有主食，也有副食和零食。茶米饭、茶面包、茶点心、茶饼干等已经面市，受到消费者的广泛欢迎。食用茶叶比喝茶更能全面地摄取茶叶的有效成分，更有利于人们养生延年。一旦茶食品进入千家万户，茶产业的根基就非常深厚了。
茶叶的５００多种有机化合物中，有许多防病治病的药效成分。比如，茶多酚能阻断亚硝基化合物在人体内的合成，抑制癌细胞的生长和增殖，对防癌抗癌有明显作用。氧自由基能引起细胞功能衰退，导致人体衰老，是“百病之首”，而茶多酚则具有极强的消除活性氧自由基的功能。采用现代科技手段，将茶叶中的药用成分提取出来，可生产出防治癌症、心血管病、糖尿病、肝炎等病症的系列药品。茶叶中的茶色素色彩艳丽，着色效果好，稳定性极佳，本身含有多种营养保健物质，是食品、饮料最理想的着色剂。利用茶叶成分，可以制造化妆品、芳香剂、防氧化剂、除臭剂，可以制造高效的植物生长调节剂以及有益人体健康的纺织品。茶叶还可以用作饲料，茶饲料可以增强抗病能力，喂猪可以提高瘦肉率，喂鸡可以提高产蛋率。
年游安溪凤山公园范文这个周末，爸爸答应带我去凤山公园玩，我高兴得跳了起来，一路上又是唱又是跳的，还出谜语让爸爸猜。穿过三十米大街，就来到凤山公园的入口，它是一个拱形的石门，门前种着两株茂盛的榕树，绿得发黑的叶子密密层层的，一簇堆在另一簇上面。连“凤山公园”四个金字也被遮得严严实实的，只能从旁边才能看得到。走进石门，两侧各有台阶，我们顺着右边台阶拾阶而上，很快就来到了转台，转台拐角处安着一盏玉兰花灯，白色的花瓣在金色的阳光中闪得更加洁白高雅。通过转台，映入眼帘的是一座又高又陡的石阶，它依山势而建，那么陡，似乎是从山上挂下来的。石阶左边长满了绿绿的豆类植物，绿色的叶，绿色的藤，有的都伸到台阶的扶手上。右边是一丛开得正欢金huangse的野菊花，那么多的花儿竞相开放，似乎要把自己所有的美丽展示给我们看。一阵微风吹来，花儿向我们频频点头，好象在欢迎我们的到来。登上台阶的尽头，有两条路，左边是通向沼涛图书馆的，右边是通向凤山公园的。我们顺着右边继续前进，首先映入眼帘的是一头梅花鹿塑像，它昂着头，目视前方，抬起左脚，好象正在草地上悠闲地散步。它的对面是一头大象塑像，庞大的身躯，蒲扇般的耳朵，长长的鼻子直垂到地上，柱子般的大腿正向前跨步，好象急着到溪边喝水。它们的正上方是一座亭子，金huangse的琉璃瓦，深红的柱子、长椅子，是供游人歇息的地方。有几对行人走累了，正坐在长椅子上休息聊天。亭子的左上方是一株大榕树，长得枝繁叶茂的，更有趣的是枝上生出许多根，直垂到地上，就像是榕树的胡须。榕树的左边，是一座烈士纪念碑，上面刻着“革命烈士永垂不朽”8个红字，在纪念碑的四周种着一株株高大挺拔的松柏，在阳光中显得更苍翠，更有精神了!继续向上前行，在道路的右边坐着一只可爱的大熊猫，胖乎乎的身子，拱着手，好象正在津津有味地吃着竹叶。它的左边有一条石子路，直伸到树林里。顺着一条石子路，就到了一片树林，树木长得葱葱茏茏的，不时可以听到各种各样的鸟叫声：“啾啾”、“嘟嘟”、“唧唧”有趣极了，顺着鸟声望去，还可以隐隐约约看到几只长得鲜艳的小鸟在树枝间跳跃。林间的塑像更多了，有相斗的牛，两个牛角相互抵着，怒目相对，正在竭尽全力拼个你死我活的;有浑身洁白如雪的绵羊，孤伶伶地站在路旁，眼睛直望着远方，好象在等着它的朋友;有回首遥望的豹子，翘着长长的尾巴，张着血盆大口，好象正在怒吼;还有伸着长长脖子的长颈鹿，抬着头，好象正在吃树上的叶子。站在凤山向下看，凤城的美景尽收眼底，林立的高楼，宽阔的公路、大桥，路上川流不息的车辆、行人，清澈见影的蓝溪水清晰可见，令人心旷神怡。(星辰美文网)很快就到了中午，我们的肚子开始咕咕直叫，正在向我们抗议，我们只好依依不舍地离开了凤山公园。
山势巍峨雄伟、层幽叠嶂、其周边绿树环境环绕、林阴蔽天、藤蔓飘佛、姿态万千，蔚为奇观艳丽的玉蕊的盈枝、奇葩流红、芳香沁入心脾，九曲涧水迂回荡漾、相映成趣、意趣盎然，活象一幅浓墨淡彩的大自然山水画进入绿海登临揽胜探幽，饱览凤山风景，留连忘返，有着超脱尘世之感，成为闽南旅游观光的仙境圣地。
一年四季进香朝拜者近六十万人次，东南亚各国和地区，尤其是台胞有很强的'吸引力。近年来，凤山游览区的规模景点不断扩大建设，配套设施不断完善，是市级的文物保护单位。
游览区的重要组成部分有：巍峨壮观的大殿、中殿、寺门殿、文昌夫子龛、大雄宝殿、钟楼、鼓楼、拜亭、禅房、牌坊式的山门、凉亭、宾馆、客厅、餐厅、电视、音乐室、香茗室、商店、文物陈列室、书画室、摄影室、人工造景、花圃集锦，通寺前的盘山水泥公路和宽敞的停车场等。是集旅游、朝圣和对外交往的多功能、综合型的旅游度假区，是现代都市人暂离尘嚣，调剂生活节奏的理想境地。
本文目录。
1.1种植面积的变化。
茶叶是市传统农作物，1978年开始，茶叶生产承包责任制的推行，调动了茶农的积极性，1982年全市茶叶面积达到8.1万亩，为历史最高水平，产量350吨。百亩以上茶叶基地有136个，其中，500亩以上的有34个。有茶叶初制厂53家，精制茶厂4家。有地方传统名茶八个。即：南城麻姑茶、金溪云林茶、临川竹叶青、南丰军峰岩茶、宜黄米茶、黎川德胜毛峰、南城洪门岭茶和甜茶等。1982年后，由于茶叶市场不景气，加上1991年的特大冻害和1997年东南亚金融危机，市茶叶生产不断受挫，茶园面积逐年下降，到九十年代未，面积不足3万亩。进入本世纪，经过淘汰和调整，到xx年，全市茶叶总面积2.6万亩，茶叶总产量1525吨。百亩以上茶园不到50个，茶叶初制厂10余家，精制厂1个，八个地方传统名茶绝大部分没有形成产量，消声灭迹。xx年以来，白茶和青茶（乌龙茶）等茶类有一定发展，其中，白茶面积约3000亩，青茶面积约3500亩。
1.2种植品种。
市茶树主要品种为上世纪七、八十年代从安徽、福建等地引进的上梅州、福鼎大白和茶树群体品种，种植面积占现有面积的80%左右。上世纪九十年代引进了乌牛早、福云595、龙井43、浙农117等品种，种植面积占总面积的5%左右。进入本世纪以来，引进了安吉白茶、安溪铁观音等品种，种植面积占总面积的15%左右。
1.3茶叶产量。
市茶叶绝大部分为绿茶，年产量1519吨，占总产量的99.56%，其中，名优茶产量254.7吨，占茶叶总产量的16.7%，主要品种有：龙井茶、毛峰茶、麻菇茶等。近几年开发出白茶、青茶等新茶类型，其中，白茶产量2.2吨，占总产量的0.14%；乌龙茶产量3.5吨，占总产量的0.3%。
2茶叶基地生产情况。
市茶叶经过多年的发展和调整，在传统绿茶生产的基础上，发展了白茶、青茶生产，并且形成了一批生产规模较大，种植品种集中，有一定影响茶叶生产基地，总面积达到13800亩。
2.1绿茶生产基地。
绿茶在市种植历史较长，是一项传统农业产业，是市茶产业的主打品种，在全市各县（区）都有生产。主要基地有：
2.1.1金溪县华侨农场。
上世纪七十年代初开始引进婺源绿茶群体品种，种植面积最大时达1.2万亩，后因城市建设用地需要，茶叶面积逐年减少，现有种植面积4100余亩。全场有七个分场，现已全部改为个体承包经营，每年生产龙井等春茶25吨，珠茶90吨，亩平均产值1400万元。珠茶销售上海、浙江市场。该场生产的“秀谷银毫”多次被评为省名优茶和地方名茶。
2.1.2南城县麻菇山茶场。
有300多年茶叶生产历史，茶树品种以地方麻菇茶为主，上世纪八十年代形成一个发展高峰，引进了上梅州、福鼎大白等茶叶良种，面积发展到3200多亩。后因旅游开发、茶农下山，茶园失管，面积逐年减少，现保留面积1750亩，年产春茶约16吨，产值128万元。1985年麻菇茶被评为“省地方优质名茶”。
2.2白茶生产基地。
白茶从上世纪九十年代初开始在市种植，主要品种是福建的“福鼎大白”，由于是作绿茶品种引进的，因此，没有生产白茶。近些年来，随着人们对白茶认识的提高，将其识为“名贵茶“，江南茶区出现了“白茶热”，市从xx年开始引进种植生产白茶，现有面积约3000亩，主要种植基地有二个。
2.2.1市农业科技园示范茶场白茶基地。
由浙江茶农丁岳进父子承包，xx年从浙江引进“安吉白茶”，在该场原有老茶树品种“鸠坑”近30亩的基础上，扩种50余亩白茶，总面积达到80余亩。xx年在临川区太阳乡新建白茶基地面积200亩。该茶场以制做手工名茶为主，现白茶产量1000公斤，产值60万元左右。近年来，该场引进、培育的茶树品种100多个。该场生产的“玉茗芙蓉”、“玉茗春”等产品，获得xx年全国茶叶学会“中茶杯”特等奖和一等奖，多次获得省优质名茶称号。
2.2.2县香檀山茶业有限公司白茶基地。
县香檀山茶业有限公司是县xx年通过招商引资从浙江安吉引进客商姚根富创办的茶叶企业，几年来，在县马头山、高埠等乡镇种植安吉白茶面积2300多亩，计划在xx年将白茶种植面积发展到8000亩。xx年生产安吉白茶2100多斤，产值168万元。近年来，公司生产的“白茶”多次获省优质名茶称号。
2.3铁观音生产基地。
青茶（乌龙茶）主要产于福建等南方茶区，市过去没有种植。近年来，随着来投资的福建客商的增加，市场对青茶的需求量也随之增加。同时，由于土地、劳动力资源比较充足和低廉，一些有识之士开始在投资发展青茶。铁观音是青茶（乌龙茶）中品质上乘、种植面积最大、最受消费者欢迎的一种。xx年，福建人从福建安溪引进铁观音茶树在崇仁县河上乡试验种植200亩，现已投产，加工的的铁观音茶色泽、口味、香气等指标均达到要求，与福建安溪本地产品没有多少区别。这一结果初步说明从福建安溪引进铁观音到种植生产是可行的。目前，市铁观音种植面积约3500亩，主要种植基地有三个：
2.3.1省江南有机茶开发有限公司铁观音基地。
省江南有机茶开发有限公司成立于xx年9月，由福建客商严文周创办。xx年初，在南城县万坊镇黎家边村建立30亩茶苗繁育基地，从福建安溪引进“红心铁观音”短穗进行扦插培育，当年，出圃红心铁观音茶苗900多万株，全部种植在公司的茶园。xx年春，公司分别在临川区秋溪乡、乐安县南村乡和山砀乡、南城县麻菇山、黎川县龙安镇建立铁观音茶种植示范基地，总面积1600多亩，全部按照有机茶标准组织生产。xx年，公司利用自产茶叶和联营基地茶叶，可生产铁观音茶1xx公斤，产值720万元。公司计划用3－5年时间，将铁观音种植面积发展到3万亩。
2.3.2乐安县大华山茶业开发有限公司铁观音基地。
乐安县大华山茶业开发有限公司成立于xx年，由乐安人董崇芳创办。xx、xx二年，公司先后从福建安溪引进铁观音茶苗，在乐安县南村乡种植450亩和200亩。今年，预计可产茶450公斤，产值27万元，产品全部由县外贸包销。为了促进铁观音茶销售，在国家供销合作总社的支持下，xx年成立了中国供销合作社乐安县华盖山茶业专业合作社。
2.3.3崇仁县河上乡铁观音基地。
河上乡是市最早引进种植铁观音的地方，xx年，福建安溪人在该乡岗山村种植铁观音80亩，获得成功。xx年和xx年，岗山村支部书记付国发接收福建人种植的铁观音茶园，并将种植面积扩大到210亩，所加工制做的铁观音茶经安溪品茶技师鉴评，认为该乡生产的铁观音茶色泽、口味、香气等指标均达到要求，与安溪本地产品没有多少区别。在试种成功的基础上，该乡xx年和xx年分别增加铁观音种植面积400亩和500亩，总面积达到1100亩。xx年，预计全乡可生产铁观音茶800公斤，产值16万元。
3存在问题。
3.1产业化水平不高。
市50%以上茶场是作坊式加工，产品质量标准不统一，拳头产品不多，龙头企业少而散，各自为战，生产、加工和销售呈分散的局面，环节多、成本高、损耗大，没有形成产业合力和规模效益。没有精深加工产品，大都为初级产品，价格相对较低，特别是绿毛茶均价仅为20元/公斤左右，加上间接成本偏高等，茶叶整体经济效益不理想。
3.2品种结构与布局不够合理。
一方面是无性系品种少。市茶树无性系品种是近些年才引进种植，面积占总面积的1/3，在老茶区主栽的茶叶品种仍是外地引进的“群体种”实生苗和20年前引进的“福鼎大白”实生苗，株间差异大，鲜叶质量不统一，且采叶期集中，近年来引进的白毫早、平阳特早等早熟无性系品种尚未形成规模，早、中、晚品种的结构还尚需调整。另一方面是茶类结构比较单一。市茶叶99%以上为绿茶，绿茶又以价格低廉的珠茶等机制粗茶为主，价值高、市场走俏的白茶、青茶产量少，茶叶总体效益处于低位。
3.3对茶业投入少，茶园基础设施差。
各级财政对茶业的投入极其有限，茶农自我积累、自我投入的能力不足，茶叶生产条件差；技术推广体系不健全，手段落伍，技术推广经费少，难以对广大茶农进行必要的科学用药、用肥培训，一些新技术无法及时有效地在茶区得到推广应用，茶农科学种茶水平提高不快，一些老茶场，茶叶加工厂房陈旧，设备落后，加上缺少冷藏条件，无法从源头上保证茶产品的质量。大部分茶园年久老化，基础设施不配套，生产上受制于天的现状未能改变。
3.4标准化生产仍处起步阶段。
市无公害茶叶标准化生产尚未全面实施，目前金溪县华侨农场上报的无公害茶园，大多是低水平的管理模式。部分地区在新建茶园时，对水土保持不够重视，建园过程的水土流失较为严重。部分丘陵连片茶园的病虫害防治缺乏科学性，过分依赖农药，造成不必要的环境污染。茶叶质量安全检测体系不配套，质量检测尚未正常开展。
4市茶产业发展意见。
茶叶因含有人体必需的磷、钾、硫、镁、锰、氟、铝、钙、钠、铁、铜、锌、硒等27种无机矿质元素和蛋白质、脂质、碳水化合物、氨基酸、生物碱、茶多酚、有机酸、色素、香气成分、维生素、皂苷、甾醇等多种有机化合物，自古以来被识为“万病之药”，深受人们的喜爱。随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，茶叶的消费量和消费水平也随之增长。市是个农业大市，有500多年茶叶种植历史，种植加工基础较好，有发展茶产业的潜力。通过这次调查，我们看到，近年来，市茶产业在沉静多年后，开始复苏，彰显新的生机，因此，要抓住机遇，乘势而上，加快发展。
4.1发展思路与目标。
4.1.1发展思路。
以经济效益为中心，以标准化、无害化生产为手段，以龙头企业为依托，实现产业化经营；因地制宜、科学规划、规模开发、做出特色；巩固提高绿茶、积极发展白茶、稳步开发青茶。
4.1.2发展目标到，用五年时间，使全市茶叶总面积发展到6万亩，总产量达到3100吨，实现茶产业总产值10亿元。重点发展三大茶，其中：绿茶，由于总体效益不高，品种老化混杂，以巩固面积、改造提高为主，面积保持在2.5万亩左右，产量1300吨；白茶，因其营养价值高，种植加工技术成熟，市场潜力大，应大力发展，面积达到3万亩，产量300吨；青茶是新引进茶品种，由于在市种植加工时间短，种植加工技术和销售两头在外，要积极开发、稳步推进，品种以铁观音为主，面积达到1.5万亩，产量1500吨。
4.2主要措施。
为了做优做大做强市茶叶产业，要抓好以下几方面的工作：
4.2.1搞好产业布局和规划。
要充分发挥现有茶叶基地的辐射带动作用，按照因地制宜、规模开发的原则搞好茶产业布局。绿茶：以金溪为主，重点抓好老茶园更新改造，增加名优茶生产，提高经济效益；白茶：以、临川为主，选用白茶、绿茶兼用的优良品种，大力发展；青茶：以乐安、南城、黎川、崇仁为主，品种以铁观音为主，加强与福建安溪的合作，引进加工销售人才，稳步发展，做出特色。茶园的选址要按照无公害、绿色产品的要求进行，避开污染源，单个茶园的规划面积控制在1000亩以下，以200－300亩为宜，以防规模过大，难以组织足够的采摘人力。
4.2.2加强茶业服务体系建设。
一是抓好茶树良种繁育体系建设。茶树无性系良种是发展名优茶的必要条件，是推行机械化和促进茶叶产业升级，实现优质高效的根本保证。主产县（区）要建立一个茶树良种繁育基地，做到自繁自用，促进茶树品种结构调整，推进茶树品种改良。二是搞好技术服务体系建设。主产区要建立县（区）、乡（镇）的茶叶生产技术网络，使茶农能方便得到所需的技术服务，使新技术能迅速地在生产中得到示范推广。三是加大培训力度。积极开展茶农技术和信息培训，为茶农传授先进实用技术和市场经济知识，从根本上降低农残，提高茶叶品质，实现农民增收。
4.2.3抓好茶叶标准化实施和监控。
随着市场的国际化，对茶叶产品的质量与卫生的要求更加规范，因此必须加大投入，加强产品标准化和卫生监控体系建设。首先，要加强茶叶标准化建设。不仅要制订完善的茶叶产品标准体系，而且要制订茶叶生产技术规程标准，建立茶叶标准化生产示范基地，指导茶农按标准组织茶叶生产。第二，要建立、健全茶叶质量监控体系。要完善市级茶叶检测机构的检测设备和功能，同时在茶叶主产区建立产地检测机构，不仅重视终端产品质量检测，而且要逐步实现“生产、贮运、销售”全过程质量控制，严格按标准要求组织生产和销售。
4.2.4发展壮大龙头企业。
小规模生产和分散经营方式是影响茶叶综合竞争力及整个行业效益提高的重要因素，小茶厂，规模小、设备差，技术水平低，经营随意性大，抵御市场风险能力弱，难于同农户之间形成稳定的产品供需关系。因此，各主产茶区应选择一些资金、设备、技术雄厚，发展潜力大的企业作为龙头企业，也可以资本为纽带对现有企业进行资产重组，做强、做大龙头企业，创立大品牌和名牌，积极参与国内外市场竞争。要大力推广“公司+农户”或“公司+基地+农户”及农业专业合作社等先进的生产经营模式，提高茶叶产业化水平，增加茶农收入。要树立品牌意识，搞好产品的商标注册，改进茶叶包装，树立名茶品牌，提高茶叶生产的经济效益和企业的知名度。
4.2.5加强领导搞好服务。
一是加大宣传力度，营造发展氛围。广播、电视、报纸、网络等媒体要加强茶产业发展的宣传报道，用典型的人和事来影响和推动茶产业发展。二是加强人才引进和培养，建设高素质人才队伍。新区要加快种植、加工技术人才引进和培养，确保重点产区每千亩种植面积不少于1名技术人员。要积极开展技术培训和指导，各级业务主管部门要定期举办培训班，种植大户每年轮训1－2次。三是抓好典型示范，增强辐射能力。主产县（区）、乡（镇）要抓好示范茶园建设，各相关部门要通过挂村、包片、帮困等形式，抓好示范。四是加强监管和服务，优化茶产业发展环境。要加大技术服务、资金支持和执法力度，整顿茶叶市场、苗木市场和农药市场，严厉打击破坏茶园、生产假、病、劣苗和商标侵权及销售禁用农药等违法行为，切实保护生产者、经营者和消费者的合法权益。五是各级政府和有关部门要大力扶持茶叶生产，要安排一定的经费用于茶业技术推广，对开发大户要给予一定的茶苗补贴，对龙头企业在政策上要予以倾斜，使之产生规模效益，辐射带动市茶叶产业发展。
返回目录。
万州区多经站、信息协会联合调查组。
(吴逍 执笔)。
1、调查目的。
2、调查方法。
3、调查结果。
3、1、调查对象的基本信息。
本次调查发出问卷300份，回收有效答卷285份。
3、2、调查结果分析小结。
3、2、1、经常喝茶者人数过半。
3、2、2、茶叶消费产品以中档茶为主。
3、2、3、茶叶消费总额有3200万元。
3、2、4、缺乏对喝茶的好处的深层认识。
3、2、5、名优茶品牌宣传需加大力度。
3、2、6、绿色食品概念已普及深入人心。
3、2、7、68%的人喜欢喝绿茶。
3、2、8、90%的人知道如何保管好茶叶。
3、2、9、买茶时首要选择口味。
3、2、10、七成人常在办公室喝茶。
4、建议。
4、1、要高度重视茶叶产业化发展。
4、2、要准确把握人文特点和市场需求。
4、3、要大力开展茶文化活动。
4、4、要积极开拓消费市场。
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为了发扬陕茶文化，夯实陕茶品牌认知度，华商报倾力打造的以采茶、斗茶、品茶为主题的“首届陕西斗茶大会”入围赛已圆满落幕。而为了了解陕西消费者的饮茶习惯，本次斗茶大会也发布了《陕茶消费调查报告》。
主办方从华商报、华商网、华商美食官方微信以及街头拦访等多个渠道，接收到了几千份问卷调查的结果。在本次接受调查的读者网友中，主要年龄在30-55岁左右;从事的职业有公务员、企业事业单位白领和个体私营业主等等;其中经常喝陕茶的人占到75.8%，每天喝茶的就有16.41%。
在六大茶系中，陕茶主要有绿茶和黑茶。调查问卷显示，陕西44.15%的茶友最喜欢喝绿茶，剩下近一半的人更偏爱红茶、黑茶、青茶等茶叶。陕西茶友也十分注重茶叶的品质，接受问卷调查的茶友们，接近半数会选择1000元每斤的茶叶。更是有62%的茶友不会随意泡茶，而是用茶海等茶具冲泡，或者去茶楼、茶秀等地让专业人员冲泡品茗。调查还显示，在选择茶叶的时候，除了价格，他们也更注重品牌知名度以及茶叶的口感。
陕西的茶友对陕茶十分热爱，他们平时熟悉并常饮的茶叶有汉中仙豪、富硒茶和茯茶;但是对于注重品牌和品质的陕西茶友而言，将近80%的受访者认为，陕茶在宣传、品牌包装等方面还需要有更大的提高。
茶叶产业是的传统支柱产业。多年来，委、政府坚持“农业抓特色，特色抓茶叶”的发展思路不动摇，先后举办二十届“中国茶叶节”，以茶会友，以节促销，取得了明显成效。至20xx年，全茶园面积发展到20万亩，茶叶产量逾2.8万吨，产量规模位居全省第一，系列产值突破10亿元。该被农业部命名为“全国无公害茶叶生产示范基地”，云雾茶被评为“湖北十大名茶”和“湖北名牌产品”。
近年来，为了规范茶叶产业税收征管秩序,国税局把茶叶税收管理作为特色项目加以推进，取得了较好成效。今年前5个月，全累计征收茶叶增值税152.34万元，同比增长82.71%。主要作法:一是加强组织领导。政府成立了规范茶叶税收征管工作领导小组，每年由政府主持召开全茶叶税收征管工作会议，大力宣传税收政策，强调茶叶税收征管工作的重要性和必要性，并将茶叶税收任务列入乡(镇)年度绩效考核内容，形成了齐抓共管的大氛围。二是规范户籍管理。国税局组织专班，对全茶叶生产经营行业进行清理，摸清税源底数和分布状况，规范了户籍管理。据统计，全茶叶经营行业纳税人共计677户，其中：一般纳税人10户，小规模纳税人企业10户，个体经营者657户；加工环节599户，零售环节78户；查账征收15户，核定征收662户。三是加强税法宣传。以每年一届的“中国茶叶节”为平台，国税局组织专班到节会现场开展税法咨询，发放涉茶税收宣传资料，大力宣传税法知识。今年，该局开展涉茶税收政策宣传“三进”（进茶农、进茶厂、进茶企）活动，并采取以会代训、上门宣传等方式加强政策宣传，有效提高了茶农、纳税人的税法遵从度。四是强化税源管理。该局制定茶叶税收管理办法，对规模较大的茶叶经营户，引导他们建账建制；符合增值税一般纳税人认定条件的，依法认定为增值税一般纳税人，督促其按期申报纳税，并实行查账征收；对规模较小、销量较少的个体工商户，利用电子定税系统，科学核定应纳税额，纳入“双定”管理；对农业生产者自产自销初级农产品、符合国家减免税优惠政策的，及时督促其进行减免税备案登记。认真落实《湖北省农产品加工企业增值税征收管理办法》和《湖北省农产品经营增值税征收管理办法》，组织专班对全茶叶增值税一般纳税人开展专项评估,评估增收16万余元。五是严格督导考核。国税局对茶叶税收计划实行单独考核,责任明确到人，坚持按月考核通报，实行不定期督办,并将考核结果纳入年度综合绩效考核内容,确保茶叶税收政策落实、税款及时足额入库。
（一）征免界限难划分。现行税收政策规定：茶叶是指从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽（即茶青），以及经吹干、揉拌、发酵、烘干等工序初制的茶。本货物的征税范围包括各种毛茶（如红毛茶、绿毛茶、乌龙毛茶、白毛茶、黑毛茶等）。精制茶、边销茶及掺对各种药物的茶和茶饮料，不属于本货物的征税范围。农业生产者（包括从事农业生产的单位和个人）销售的自产农业产品免征增值税；对单位和个人销售的外购的农业产品，以及单位和个人外购农业产品生产、加工后销售的农业产品，不属于免税的范围，应当按照适用税率征收增值税；农业生产者用自产的茶青再经筛分、风选、拣剔、碎块、干燥、匀堆等工序精制而成的精制茶，应当按照适用税率征税。由于对相关政策理解不一，导致实际管理相当困难。一是涉茶税收政策较为复杂，理论与现实之间有差距，导致征免政策难把握，日常征管难操作；二是少数纳税人钻政策空子，与茶农签订虚假协议，虚增自有茶园面积，成立茶叶专业合作社，享受国家相关税收优惠政策，逃避缴纳增值税；三是部分纳税人既有自产自销业务，又有收购鲜叶回厂加工销售业务，形成征免一体化的现实，导致国税部门难以进行划分。
（二）茶叶税源难控管。一是涉茶农户点多面广，增加了日常管理工作难度。全11个乡镇、309个行政村基本上是“村村有茶场，山山出佳茗”，全10万农民中有60%以上农户种茶，数量庞大；茶叶经营户的季节性强、流动性大、隐蔽性深，茶叶自产自销面积难以准确核实，产量难测算，价格波动大，征管基础信息难采集,加上国税部门的.监控手段有限，形成了税款核定难、征收入库难、征管成本高的局面。二是经营管理不规范，给税收征管带来实际困难。全除几个较大的茶叶生产销售企业拥有自己的固定种植基地、设置有健全的账簿外，相当一部分纳税人财务核算极不规范，既不如实申报纳税，又无帐可查。三是以票管税难到位。部分购销户没有按规定使用税务发票，发票使用面和逐笔开具率偏低，一些茶叶经营者直接面对茶农收购茶草回厂加工，基本上是现金交易，没有规范的进货凭据，国税部门难以对购销环节进行控管。四是部分纳税人对税收政策不熟悉，财务核算不规范，不能准确核算征税收入和免税收入，甚至故意隐瞒实际经营情况，导致国税部门无法对纳税人应纳税款进行准确计算。
（三）治税环境待优化。一是依法纳税意识有待增强。有的纳税人依法纳税意识淡薄，不依法办理税务登记，不如实申报纳税，隐瞒茶叶经营的真实情况，把外购加工的茶叶挂靠自种、自制、自销处理，给依法征管带来困难。二是茶叶财源建设有待进一步加强。茶叶是的支柱产业，历届党委政府高度重视茶叶产业化，出台了一系列的扶持政策，但在加强茶叶财源建设、引导茶叶经营户依法诚信纳税上做得还不够。三是茶叶市场管理有待规范。相关部门以政府文件为依据，对进驻茶叶市场的茶叶经营户，实行税费统一管理，甚至出现以费挤税的现象，一定程度上扰乱了正常的税收秩序，导致国税部门实行分户登记录入、分户核定征收难以到位。
（一）深入开展税收宣传，进一步引导纳税遵从。一方面，国税部门要坚持不懈地开展税收宣传，利用一年一度的“税收宣传月”和“茶叶节”等时机，向广大茶叶经营者和社会各界广泛宣传茶叶种植、收购、加工、销售等各个环节的税收政策，让他们知法、懂法、守法，增强茶叶经营户自觉纳税意识，提高税法遵从度。另一方面，各级党委政府应把落实“三农”政策与引导督促经营户依法履行纳税义务有机统一起来，把农民增收与国家增税有机统一起来，提高社会各界对茶叶税收政策的认知度。
（二）着力构建协税网络，进一步凝聚社会综合治税的合力。一是要建好协作保障网。积极争取党委政府领导对茶叶税收管理工作的重视和支持，进一步规范茶叶市场税收秩序，防止以费挤税、变相包税等行为发生。二是要建好信息共享网。建立健全与财政、工商、地税、农业（茶叶）局、工商联（茶商会）等职能部门的情况通报和信息传递制度，及时全面掌握涉茶税源信息，实施有效动态监控，防止漏登漏征漏管户。三是建好协税护税网。健全协税护税组织，建立起、乡（镇）、村三级协税护税组织，利用社会力量加强茶叶税源控管力度；对一些零散的、规模较小的、不易控管的茶叶经营户税收，在政策允许的情况下,可委托协税护税组织代征，以解决税收征管力量不足和源头控管难的问题。
（三）大力推进茶叶产业化，进一步做大做强茶叶支柱产业。一是要推行集约管理。要突破以行政区域抓茶叶的思维方式，树立起“大品牌、大产区”的意识，进一步整合资源，实行集约化管理，推进对全茶叶产业的统一科学规划、统一协调管理、统一深度开发。要打破部门、地区、所有制界限，加快推进企业整合，通过联合、兼并、参股、控股等方式，引导建立“公司+基地+农户”的经营模式，重点培育一批经营规模大、管理水平高、“拳头”产品硬、竞争能力强、发展前景好的茶叶龙头企业，实现茶叶经营户的提档升级，促使其尽快做大做强，增强产业带动能力。二是要制定扶持政策。在政策鼓励上，既要奖种茶大户，也要奖税收贡献大户；既要奖制茶能人，也要奖诚信纳税人。同时，建议采取政府鼓励、财政补贴的方式，促使种茶户在销售茶草时，索取收购单，以实现促进产业发展、强化以票控税的目的。三是要强化品牌意识。大力实施品牌战略，着力开发高附加值的产品，拓展茶叶产业链，创造叫得响的品牌，提高茶叶的知名度。大力弘扬茶文化，深度开发茶叶特色旅游业，实现文化促产、文化促销的目标。
（四）认真落实税收政策，进一步促进茶叶税收持续稳定增长。国税部门要进一步加强管理，严把“六关”：一是要把好实地调查关。在严格审查纳税人上报的书面资料的同时，对于仅靠书面审核难以解决的问题，进行实地调查，特别是对合同的真伪进行详细的调查了解，掌握第一手材料。二是要把好源泉控制关。对从事茶叶加工生产的单位和个人，重点掌握其自产自销情况，包括茶叶种植面积、测算平均亩产量、制作毛茶或精制茶的原材料消耗比率等情况。对纳税评估、税务稽查发现其自产部分有问题的，扣除测算产量后的余额征收增值税。三是要把好制度执行关。严格落实《湖北省农产品加工企业增值税征收管理办法》和《湖北省农产品经营增值税征收管理办法》。同时，研究制定既符合税收政策，又切合茶叶税收管理实际的制度，实行“统一组织协调、统一管理办法、统一征管模式、统一征收标准、统一检查考核”的“五个统一”的管理模式，形成合力，发挥政府各部门职能作用，使茶叶税收管理规范推进。四是要把好分类管理关。针对茶叶经营主体多元化，强化分类管理。分为企业、个体和临时经营三大类进行精细化管理，以管理员为主力，明确管理内容和管理要求，逐项细化分类管理责任，确保茶叶税收征管措施落实到位。加强对企业的税收宣传和财务核算辅导工作，使其及时了解国家最新政策，建立完善的财务核算体系，对茶叶征税收入和免税收入进行准确核算，按期申报缴纳税款。五是要把好以票控税关。对达到一般纳税人条件而不申请认定的企业，采取强制认定措施，促使其依法领购、使用、获取发票，拓宽发票使用面，促进茶叶经营企业广泛使用发票。六是要把好税收优惠关。对享受减免税优惠政策的企业，严格按照国家的规定，及时审批办理税收抵免。加强减免税的监督检查，严格税收减免政策的执行和减免税资格的审批。
茶叶是市传统农作物，1978年开始，茶叶生产承包责任制的推行，调动了茶农的积极性，1982年全市茶叶面积达到8.1万亩，为历史最高水平，产量350吨。百亩以上茶叶基地有136个，其中，500亩以上的有34个。有茶叶初制厂53家，精制茶厂4家。有地方传统名茶八个。即：南城麻姑茶、金溪云林茶、临川竹叶青、南丰军峰岩茶、宜黄米茶、黎川德胜毛峰、南城洪门岭茶和甜茶等。1982年后，由于茶叶市场不景气，加上1991年的特大冻害和1997年东南亚金融危机，市茶叶生产不断受挫，茶园面积逐年下降，到九十年代未，面积不足3万亩。进入本世纪，经过淘汰和调整，到xx年，全市茶叶总面积2.6万亩，茶叶总产量1525吨。百亩以上茶园不到50个，茶叶初制厂10余家，精制厂1个，八个地方传统名茶绝大部分没有形成产量，消声灭迹。xx年以来，白茶和青茶（乌龙茶）等茶类有一定发展，其中，白茶面积约3000亩，青茶面积约3500亩。
1.2种植品种。
市茶树主要品种为上世纪七、八十年代从安徽、福建等地引进的上梅州、福鼎大白和茶树群体品种，种植面积占现有面积的80%左右。上世纪九十年代引进了乌牛早、福云595、龙井43、浙农117等品种，种植面积占总面积的5%左右。进入本世纪以来，引进了安吉白茶、安溪铁观音等品种，种植面积占总面积的15%左右。
1.3茶叶产量。
市茶叶绝大部分为绿茶，年产量1519吨，占总产量的99.56%，其中，名优茶产量254.7吨，占茶叶总产量的16.7%，主要品种有：龙井茶、毛峰茶、麻菇茶等。近几年开发出白茶、青茶等新茶类型，其中，白茶产量2.2吨，占总产量的0.14%；乌龙茶产量3.5吨，占总产量的0.3%。
2茶叶基地生产情况。
市茶叶经过多年的发展和调整，在传统绿茶生产的基础上，发展了白茶、青茶生产，并且形成了一批生产规模较大，种植品种集中，有一定影响茶叶生产基地，总面积达到13800亩。
2.1绿茶生产基地。
绿茶在市种植历史较长，是一项传统农业产业，是市茶产业的主打品种，在全市各县（区）都有生产。主要基地有：
2.1.1金溪县华侨农场。
上世纪七十年代初开始引进婺源绿茶群体品种，种植面积最大时达1.2万亩，后因城市建设用地需要，茶叶面积逐年减少，现有种植面积4100余亩。全场有七个分场，现已全部改为个体承包经营，每年生产龙井等春茶25吨，珠茶90吨，亩平均产值1400万元。珠茶销售上海、浙江市场。该场生产的“秀谷银毫”多次被评为省名优茶和地方名茶。
2.1.2南城县麻菇山茶场。
有300多年茶叶生产历史，茶树品种以地方麻菇茶为主，上世纪八十年代形成一个发展高峰，引进了上梅州、福鼎大白等茶叶良种，面积发展到3200多亩。后因旅游开发、茶农下山，茶园失管，面积逐年减少，现保留面积1750亩，年产春茶约16吨，产值128万元。1985年麻菇茶被评为“省地方优质名茶”。
2.2白茶生产基地。
白茶从上世纪九十年代初开始在市种植，主要品种是福建的“福鼎大白”，由于是作绿茶品种引进的，因此，没有生产白茶。近些年来，随着人们对白茶认识的提高，将其识为“名贵茶“，江南茶区出现了“白茶热”，市从xx年开始引进种植生产白茶，现有面积约3000亩，主要种植基地有二个。
2.2.1市农业科技园示范茶场白茶基地。
由浙江茶农丁岳进父子承包，xx年从浙江引进“安吉白茶”，在该场原有老茶树品种“鸠坑”近30亩的基础上，扩种50余亩白茶，总面积达到80余亩。xx年在临川区太阳乡新建白茶基地面积200亩。该茶场以制做手工名茶为主，现白茶产量1000公斤，产值60万元左右。近年来，该场引进、培育的茶树品种100多个。该场生产的“玉茗芙蓉”、“玉茗春”等产品，获得xx年全国茶叶学会“中茶杯”特等奖和一等奖，多次获得省优质名茶称号。
2.2.2县香檀山茶业有限公司白茶基地。
县香檀山茶业有限公司是县xx年通过招商引资从浙江安吉引进客商姚根富创办的茶叶企业，几年来，在县马头山、高埠等乡镇种植安吉白茶面积2300多亩，计划在xx年将白茶种植面积发展到8000亩。xx年生产安吉白茶2100多斤，产值168万元。近年来，公司生产的“白茶”多次获省优质名茶称号。
2.3铁观音生产基地。
青茶（乌龙茶）主要产于福建等南方茶区，市过去没有种植。近年来，随着来投资的福建客商的增加，市场对青茶的需求量也随之增加。同时，由于土地、劳动力资源比较充足和低廉，一些有识之士开始在投资发展青茶。铁观音是青茶（乌龙茶）中品质上乘、种植面积最大、最受消费者欢迎的一种。xx年，福建人从福建安溪引进铁观音茶树在崇仁县河上乡试验种植200亩，现已投产，加工的的铁观音茶色泽、口味、香气等指标均达到要求，与福建安溪本地产品没有多少区别。这一结果初步说明从福建安溪引进铁观音到种植生产是可行的。目前，市铁观音种植面积约3500亩，主要种植基地有三个：
2.3.1省江南有机茶开发有限公司铁观音基地。
省江南有机茶开发有限公司成立于xx年9月，由福建客商严文周创办。xx年初，在南城县万坊镇黎家边村建立30亩茶苗繁育基地，从福建安溪引进“红心铁观音”短穗进行扦插培育，当年，出圃红心铁观音茶苗900多万株，全部种植在公司的茶园。xx年春，公司分别在临川区秋溪乡、乐安县南村乡和山砀乡、南城县麻菇山、黎川县龙安镇建立铁观音茶种植示范基地，总面积1600多亩，全部按照有机茶标准组织生产。xx年，公司利用自产茶叶和联营基地茶叶，可生产铁观音茶1公斤，产值720万元。公司计划用3－5年时间，将铁观音种植面积发展到3万亩。
2.3.2乐安县大华山茶业开发有限公司铁观音基地。
乐安县大华山茶业开发有限公司成立于xx年，由乐安人董崇芳创办。、二年，公司先后从福建安溪引进铁观音茶苗，在乐安县南村乡种植450亩和200亩。今年，预计可产茶450公斤，产值27万元，产品全部由县外贸包销。为了促进铁观音茶销售，在国家供销合作总社的支持下，xx年成立了中国供销合作社乐安县华盖山茶业专业合作社。
2.3.3崇仁县河上乡铁观音基地。
河上乡是市最早引进种植铁观音的地方，xx年，福建安溪人在该乡岗山村种植铁观音80亩，获得成功。xx年和xx年，岗山村支部书记付国发接收福建人种植的铁观音茶园，并将种植面积扩大到210亩，所加工制做的铁观音茶经安溪品茶技师鉴评，认为该乡生产的铁观音茶色泽、口味、香气等指标均达到要求，与安溪本地产品没有多少区别。在试种成功的基础上，该乡xx年和xx年分别增加铁观音种植面积400亩和500亩，总面积达到1100亩。xx年，预计全乡可生产铁观音茶800公斤，产值16万元。
3存在问题。
3.1产业化水平不高。
市50%以上茶场是作坊式加工，产品质量标准不统一，拳头产品不多，龙头企业少而散，各自为战，生产、加工和销售呈分散的局面，环节多、成本高、损耗大，没有形成产业合力和规模效益。没有精深加工产品，大都为初级产品，价格相对较低，特别是绿毛茶均价仅为20元/公斤左右，加上间接成本偏高等，茶叶整体经济效益不理想。
3.2品种结构与布局不够合理。
一方面是无性系品种少。市茶树无性系品种是近些年才引进种植，面积占总面积的1/3，在老茶区主栽的茶叶品种仍是外地引进的“群体种”实生苗和20年前引进的“福鼎大白”实生苗，株间差异大，鲜叶质量不统一，且采叶期集中，近年来引进的白毫早、平阳特早等早熟无性系品种尚未形成规模，早、中、晚品种的结构还尚需调整。另一方面是茶类结构比较单一。市茶叶99%以上为绿茶，绿茶又以价格低廉的珠茶等机制粗茶为主，价值高、市场走俏的白茶、青茶产量少，茶叶总体效益处于低位。
3.3对茶业投入少，茶园基础设施差。
各级财政对茶业的投入极其有限，茶农自我积累、自我投入的能力不足，茶叶生产条件差；技术推广体系不健全，手段落伍，技术推广经费少，难以对广大茶农进行必要的科学用药、用肥培训，一些新技术无法及时有效地在茶区得到推广应用，茶农科学种茶水平提高不快，一些老茶场，茶叶加工厂房陈旧，设备落后，加上缺少冷藏条件，无法从源头上保证茶产品的质量。大部分茶园年久老化，基础设施不配套，生产上受制于天的现状未能改变。
3.4标准化生产仍处起步阶段。
市无公害茶叶标准化生产尚未全面实施，目前金溪县华侨农场上报的无公害茶园，大多是低水平的管理模式。部分地区在新建茶园时，对水土保持不够重视，建园过程的水土流失较为严重。部分丘陵连片茶园的病虫害防治缺乏科学性，过分依赖农药，造成不必要的环境污染。茶叶质量安全检测体系不配套，质量检测尚未正常开展。
4市茶产业发展意见。
茶叶因含有人体必需的磷、钾、硫、镁、锰、氟、铝、钙、钠、铁、铜、锌、硒等27种无机矿质元素和蛋白质、脂质、碳水化合物、氨基酸、生物碱、茶多酚、有机酸、色素、香气成分、维生素、皂苷、甾醇等多种有机化合物，自古以来被识为“万病之药”，深受人们的喜爱。随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，茶叶的消费量和消费水平也随之增长。市是个农业大市，有500多年茶叶种植历史，种植加工基础较好，有发展茶产业的潜力。通过这次调查，我们看到，近年来，市茶产业在沉静多年后，开始复苏，彰显新的生机，因此，要抓住机遇，乘势而上，加快发展。
4.1发展思路与目标。
4.1.1发展思路。
以经济效益为中心，以标准化、无害化生产为手段，以龙头企业为依托，实现产业化经营；因地制宜、科学规划、规模开发、做出特色；巩固提高绿茶、积极发展白茶、稳步开发青茶。
4.1.2发展目标到，用五年时间，使全市茶叶总面积发展到6万亩，总产量达到3100吨，实现茶产业总产值10亿元。重点发展三大茶，其中：绿茶，由于总体效益不高，品种老化混杂，以巩固面积、改造提高为主，面积保持在2.5万亩左右，产量1300吨；白茶，因其营养价值高，种植加工技术成熟，市场潜力大，应大力发展，面积达到3万亩，产量300吨；青茶是新引进茶品种，由于在市种植加工时间短，种植加工技术和销售两头在外，要积极开发、稳步推进，品种以铁观音为主，面积达到1.5万亩，产量1500吨。
4.2主要措施。
为了做优做大做强市茶叶产业，要抓好以下几方面的工作：
4.2.1搞好产业布局和规划。
要充分发挥现有茶叶基地的辐射带动作用，按照因地制宜、规模开发的原则搞好茶产业布局。绿茶：以金溪为主，重点抓好老茶园更新改造，增加名优茶生产，提高经济效益；白茶：以、临川为主，选用白茶、绿茶兼用的优良品种，大力发展；青茶：以乐安、南城、黎川、崇仁为主，品种以铁观音为主，加强与福建安溪的合作，引进加工销售人才，稳步发展，做出特色。茶园的选址要按照无公害、绿色产品的要求进行，避开污染源，单个茶园的规划面积控制在1000亩以下，以200－300亩为宜，以防规模过大，难以组织足够的采摘人力。
4.2.2加强茶业服务体系建设。
一是抓好茶树良种繁育体系建设。茶树无性系良种是发展名优茶的必要条件，是推行机械化和促进茶叶产业升级，实现优质高效的根本保证。主产县（区）要建立一个茶树良种繁育基地，做到自繁自用，促进茶树品种结构调整，推进茶树品种改良。二是搞好技术服务体系建设。主产区要建立县（区）、乡（镇）的茶叶生产技术网络，使茶农能方便得到所需的技术服务，使新技术能迅速地在生产中得到示范推广。三是加大培训力度。积极开展茶农技术和信息培训，为茶农传授先进实用技术和市场经济知识，从根本上降低农残，提高茶叶品质，实现农民增收。
4.2.3抓好茶叶标准化实施和监控。
随着市场的国际化，对茶叶产品的质量与卫生的要求更加规范，因此必须加大投入，加强产品标准化和卫生监控体系建设。首先，要加强茶叶标准化建设。不仅要制订完善的茶叶产品标准体系，而且要制订茶叶生产技术规程标准，建立茶叶标准化生产示范基地，指导茶农按标准组织茶叶生产。第二，要建立、健全茶叶质量监控体系。要完善市级茶叶检测机构的检测设备和功能，同时在茶叶主产区建立产地检测机构，不仅重视终端产品质量检测，而且要逐步实现“生产、贮运、销售”全过程质量控制，严格按标准要求组织生产和销售。
4.2.4发展壮大龙头企业。
小规模生产和分散经营方式是影响茶叶综合竞争力及整个行业效益提高的重要因素，小茶厂，规模小、设备差，技术水平低，经营随意性大，抵御市场风险能力弱，难于同农户之间形成稳定的产品供需关系。因此，各主产茶区应选择一些资金、设备、技术雄厚，发展潜力大的企业作为龙头企业，也可以资本为纽带对现有企业进行资产重组，做强、做大龙头企业，创立大品牌和名牌，积极参与国内外市场竞争。要大力推广“公司+农户”或“公司+基地+农户”及农业专业合作社等先进的生产经营模式，提高茶叶产业化水平，增加茶农收入。要树立品牌意识，搞好产品的商标注册，改进茶叶包装，树立名茶品牌，提高茶叶生产的经济效益和企业的知名度。
4.2.5加强领导搞好服务。
一是加大宣传力度，营造发展氛围。广播、电视、报纸、网络等媒体要加强茶产业发展的宣传报道，用典型的人和事来影响和推动茶产业发展。二是加强人才引进和培养，建设高素质人才队伍。新区要加快种植、加工技术人才引进和培养，确保重点产区每千亩种植面积不少于1名技术人员。要积极开展技术培训和指导，各级业务主管部门要定期举办培训班，种植大户每年轮训1－2次。三是抓好典型示范，增强辐射能力。主产县（区）、乡（镇）要抓好示范茶园建设，各相关部门要通过挂村、包片、帮困等形式，抓好示范。四是加强监管和服务，优化茶产业发展环境。要加大技术服务、资金支持和执法力度，整顿茶叶市场、苗木市场和农药市场，严厉打击破坏茶园、生产假、病、劣苗和商标侵权及销售禁用农药等违法行为，切实保护生产者、经营者和消费者的合法权益。五是各级政府和有关部门要大力扶持茶叶生产，要安排一定的经费用于茶业技术推广，对开发大户要给予一定的茶苗补贴，对龙头企业在政策上要予以倾斜，使之产生规模效益，辐射带动市茶叶产业发展。
根据县人大常委会20xx年工作计划和第44次县人大常委会主任会议安排，为了配合县人大常委会第30次会议听取和审议县人民政府关于全县生态茶产业发展情况的报告，常委会组成分别由谭天贵副主任和谭军副主任为组长.相关工委人员及部分常委会委员为成员的两个调研组，于10月11日至14日，对全县生态茶产业发展情况进行了调研。调研组分别深入到重点生态茶发展乡镇.重点抓茶部门，采取查看档案资料和生产发展现状.听取发展情况汇报和召开有生态茶发展主体（公司.大户.茶农）.抓茶领导和镇村干部参加的座谈会等形式，充分调查了解全县生态茶产业生产发展现状.分析研究生产发展过程中存在的困难和问题.探索和讨论进一步抓好生态茶生产发展的政策取向及工作措施，现将调研情况报告如下：
自20xx年来，在县委出台《关于进一步推进农业产业化发展的决定》战略决策和正确领导下，县人民政府认真抓住上级产业发展政策带来的良好机遇，高度重视生态茶产业发展工作，将生态茶产业作为一个重要产业进行培育和发展，建立健全组织机构，完善工作运行机制，结合实际编制了生态茶产业发展规划和制定具体实施方案，建立产业发展激励机制，抓好茶园路.水等配套基础设施建设，加大土地流转工作力度，加强技术教育培训和种植管理，积极探索和尝试公司建基地联农户.大户建基地联农户.合作社建基地联农户和散户集中种植联户管理等有效的种植管理模式，生态茶产业初具规模。两年多来，全县新建茶园4.18万亩，连续两年超额完成地区下达的新建茶园任务，涉及种茶乡镇17个.种茶村43个.种茶农户5829户。其中茶园面积4000亩以上的有香坝.张家寨2个乡镇，3000亩以上的有鹦鹉溪.大坝场.枫芸3个乡镇，2000亩以上的有孙家坝.凉水井.宽坪.东华.许家坝.青杠坡.合朋溪.长坝8个乡镇，形成连片种植基地2000亩以上3个，1000亩以上2个，500亩以上5个。个别茶园今春已初产，部分茶园将在明春初产，初步实现了生态茶产业规模化发展的预期目标。
（一）加强组织领导，组建机构，制定规划，建立机制，合力共抓产业发展。
一是县委.县人民政府成立了县长任组长，县四大班子分管或联系农业工作的领导任副组长，相关部门负责人为成员的生态茶产业发展工作领导小组，并解决机构编制组建县茶桑局，保障抓茶干部工资由县财政全额发放。各涉茶乡镇也分别成立了生态茶产业发展工作领导小组，并下设办公室，明确专人具体办公和抓好产业发展。
二是结合全县各乡镇土地.水.大气.阳光等自然资源禀赋条件和发展生态茶产业的客观要求，编制完成了全县生态茶产业发展规划，确立了产业发展指导思想，明晰了产业发展工作思路，明确了产业发展工作目标，提出了产业发展工作措施，为产业发展有序推进奠定了扎实的基础。
三是建立了县茶桑局主抓.相关涉农部门配合联动.有关涉茶乡镇具体落实的生态茶产业发展工作机制，并建立了生态茶产业发展联席会议制度，适时研究解决产业发展过程中遇到的困难和问题，形成了齐抓共管.全力培育生态茶产业发展的良好工作局面。
（二）制定出台生态茶产业发展优惠政策，整合发展资金，加大投入，落实茶园种植计划，加强茶园配套基础设施建设，生态茶园基地建设初具规模。
一是县委出台了《关于进一步推进农业产业化发展的决定》的重要战略决策，县人民政府按照生态茶产业发展的客观要求，结合我县实际，用活用足上级政策，进一步细化工作措施，盘活涉农部门和乡镇行政资源，整合集聚涉农资金，加大了生态茶产业发展投入。两年来，全县共整合各类资金3981万元用于生态茶产业发展。
二是县人民政府在整合集聚资源和资金的基础上，对建设茶园涉及的土地的租赁.流转.整理，茶苗的育.运.供，落实种植面积的工作量等因素进行综合考虑，结合实际，制定并兑现落实生态茶产业发展的具体扶持政策（如：土地整理按300元/亩进行补助，栽植茶苗和底肥统一实行政府采购后按3500株/亩和100公斤/亩无偿提供给茶农，对乡镇按种植面积落实情况补助工作经费和实行以奖代补政策等），充分调动推动生态茶产业发展工作的行政主体和生产主体的积极性，促进了茶园种植计划的全面落实。两年来，全县立足自育自栽共建苗圃820.5亩,共新建茶园4.18万亩，连续超额完成地区下达的新建茶园任务，茶园基地建设初具规模。
三是整合涉农工程项目，加强路.水等配套基础设施建设，改善茶园基地生产条件，提高茶园建设质量。两年来，全县新修进园公路38公里，维修进园公路75公里；新修园内公路160.7公里.生产便道19.164公里，其中硬化生产便道8.62公里；修建蓄水池212座，可蓄水8037立方米。
（三）结合实际，积极对接国家产业发展政策，注重抓好茶园建后投产前的生产管理，着手抓好加工环节工作，超前谋划和做好对接市场的工作，着力抓好生态茶良性发展的产业体系培育。
一是扎实抓好茶园投产前管理工作，突出重点，扎实抓好示范茶园建设，建设地级示范茶园2个共1000亩.县级示范茶园5个共1200亩，茶苗长势良好，起到了示范带动的作用；抓好茶园间作示范推广，引导茶农以订单生产方式抓好茶园间作，促进以种代管，两年来，共计间作花生.黄豆.蔬菜.绿肥43000余亩，特别是今年茶园间作辣椒效益较好，亩产值可达2000元，达到了茶园投产前“以种代管.以短养长.以收养管”的良好效果。同时于去年组织招考聘用了54名茶叶生产辅导员加强茶园生产管理，并建立茶园建设和管理激励机制，加大督促检查指导和考核奖励工作力度，严格兑现落实奖励，促进了乡镇抓好茶园建设和投产前的生产管理。
二是加大项目争取和招商引资工作力度，认真研究国家涉农产业发展政策，结合全县资源禀赋条件和生态茶产业发展情况，组织编制生态茶产业项目，加大向上争取力度，两年来，共成功争取中央财政现代农业生产发展（茶产业）项目资金1897万元，争取省财政现代农业信用担保项目资金250万元。同时加大招商引资宣传，成功引进贵州梵锦茶业有限公司落户张家寨镇，投资4000万元建设茶园基地2500亩；引进湄潭客商落户合朋溪镇，已投入资金200余万元，成立了“思南县合朋国礼有机茶专业合作社”，拟建大型茶叶加工厂1个，新建茶园2000余亩。
三是积极抓好生态茶产业发展和市场对接的各项工作。第一是加强政策指导和扶持，引导茶农在平等自愿的基础上，在许家坝.长坝.合朋溪.东华.鹦鹉溪等乡镇成立茶叶生产专业合作社6个，注册资金达到1123万多元，入社茶农共395户，同时帮助专业合作社从生产技术.资金筹集使用.茶叶加工和营销等方面建立健全管理机制，推进生态茶产业良性健康发展。第二是争取省财政资金250万元，县财政注入资金250万元，组建了思南县惠农信用担保有限责任公司，为生态茶产业发展壮大搭建了融资平台，目前已为县内5家生态茶产业专业合作社提供信用担保贷款155万元，有效地支持了专业合作社壮大和生态茶产业发展。第三是对全县茶青市场和茶叶加工厂建设进行了规划布局，编制项目向上争取和对外招商引资，同时，县政府还出台了促进茶青市场和茶叶加工厂建设的鼓励政策，加快推进建设步伐。第四是加大茶叶生产无公害产地认证工作力度，推进提高茶园建设管理质量水平，目前全县已有1.27万亩茶园获无公害产地认证。第五是着手抓好茶叶产品市场营销的准备工作，提出了产品品牌创建.包装设计和市场开拓等方面的初步计划和方案，着力打造“圣岭春芽”绿茶核心品牌。
总体来看，全县生态茶产业发展的基本情况是：生产基地建设成效较为明显，生产管理基本到位，茶青市场和加工厂建设开始起步，品牌创建和市场营销着手谋划，生态茶产业体系正在培育形成。
任何一个产业的培育壮大既非一朝一夕之事，更非一蹴而就之功。我县生态茶产业的培育发展更是这样，特别是全县要在2013年完成共10万亩的茶园建设任务，还会遇到更多的挑战和更大的困难。通过调研，我们认为，全县生态茶产业发展通过两年来的努力，取得的成效固然可喜，但是，在发展过程中存在的一些不容忽视的困难和暴露的不可回避的问题，需要全县上下引起高度重视，采取积极应对措施，在今后的发展过程中切实加以努力克服和认真解决。
乡镇和部门贯彻执行县委.县政府战略决策的力度不够，表现为在认识上只注重眼前利益，对生态茶产业发展没有长远眼光，在行动上存在本位主义思想，对生态茶产业发展支持难配合.协同难协作，导致抓生态茶发展的工作机制运行不畅，一些具体措施难以落实或落实不到位，发展生态茶产业的合力不大，力度减弱。
二是生态茶产业投产周期较长，产前管理投入大，部分茶农由于土地种茶后短期内没有收益，迫于生计外出打工而放弃所种茶园管理；公司或大户由于政府的财政贴息政策兑现不到位，加之银行贷款条件苛刻和其他融资渠道狭窄，资金筹集困难，茶园管理滞后。
三是部分茶园虽已建成，一方面是由于发展过程中存在行政干预，一些茶农想退出，但难以找到企业或合适的大户接管，茶园流转困难。另一方面是已流转到公司或大户的茶园，由于涉及土地流转的面广.量大.时长.户多等情况，存在土地流转的流转费不合理和相关手续不尽完善的突出现象，为茶产业的持续健康发展埋下了隐患。
四是技术服务满足不了生态茶产业发展的需要，差距较大，一方面是全县茶叶生产专业技术人才匮乏，人才引进工作滞后；另方面是虽然全县聘请了54名茶叶生产辅导员，由于培训.管理.考核机制没有完全建立，加之其技术知识水平不高，指导茶叶生产管理不到位的现象突出。
五是部分茶园即将投产，但茶青市场和茶叶加工厂建设滞后，茶农及发展茶产业的公司和大户对茶产业发展前景预期持悲观心态，影响了他们发展生态茶产业的积极性。
六是一些茶园的配套基础设施建设跟不上，茶园管理劳动强度大.难度大。
生态茶产业发展客观要求必须将茶叶作为商品生产，因此，全县生态茶产业发展壮大必然要求我们要抓生产之本，会加工之法，懂市场之道，擅经销之术，结合调研情况，调研组认为，全县生态茶产业发展要从以下方面进一步做好工作。
一是要进一步增强生态茶产业发展的信心，采取切实有效措施尽快实现规模发展，做实做大做强生态茶产业，使之成为县域经济发展的重点产业。要加强乡镇和部门的统筹协调和任务考核工作，增强乡镇和部门工作责任意识，提高抓茶干部工作积极性；要加大发展生态茶产业优惠政策的宣传和生态茶生产技术教育培训力度，让参与生态茶产业发展的公司.大户和茶农特别是规划种植区的群众充分认识到发展生态茶产业的好处和难得机遇，充分了解生态茶生产基本规律，增强他们发展生态茶产业的信心和主体意识。
二是要认真研究促进生态茶产业发展的工作机制和市场机制，进一步建立完善相关制度，加强领导和督促检查，使之科学化.系统化.规范化运行，推动产业持续健康发展。要进一步抓好生态茶产业规划调整和优化工作，要结合各地的资源禀赋和发展意愿，本着宜茶则茶的原则落实种植计划。
三是要充分发挥行政干预作用，整合产业发展优惠政策和项目及资金，加大生态茶产业发展的行政支持力度；要充分发挥市场作用促进生态茶产业发展，运用市场经济规律引导产业发展走资源利用集约化.生产绿色生态化.加工规模效益化.销售品牌创建化的可持续发展路子，实现促农增收.促财政增长的产业发展终极目标。
四是要加强茶叶生产技术服务体系建设，落实招引人才优惠政策，招录聘用或引进一批茶叶生产专业技术人才，抓好生态茶生产技术教育培训工作，努力提高生态茶生产管理质量水平，提高生态茶产业发展的科技含量，增强生态茶产品市场竞争力。
五是要继续抓好茶园路.水等配套生产设施建设，努力改善生产条件。
六是进一步抓好茶园投产前的管理工作，加强茶园管理投入，发展以短养长产业。
七是要加强茶园土地流转工作，建立符合各方权益的工作导向机制，指导完善土地流转的相关手续，建立相关档案。
八是要尽快统一规划建设茶青市场和茶叶加工厂。
九是要认真组织开展商品茶市场调研，抓好销售环节品牌创建的基础工作，搞好商标.包装设计，加快生态茶农产品专业市场规划建设。
以1984年为标志，中国茶叶内销市场才完全进入了市场经济，国内茶叶市场的开放是在茶叶产大于销的背景下进行的，所以中国国内茶叶内销市场，与其他商品不同的是，它是由推销库存产品开始的，长期以来计划经济的结果、生产、加工型的茶企业带着鲜明的生产型企业的特色，暨没有品牌，又没有直接的产品销售的通路，近二十年以买方为主的中国内销茶市场一直没有摆脱产品推销的阴影，二十年来，为卖而卖，为解决产品的销路，由自产内销的门市到销区茶叶批发市场的形成，茶农自产自销彻底颠覆了计划体制下的一级站、二级站的批发网络，完成了“农村包围城市”的异地销售。目前中国茶叶内销70-80%靠的是这种产销见面的市场批发模式，因此也培育了北京马连道、山东济南、广州芳村、上海大不同等超大型专业茶叶市场。二十年，为适应市场需求而作出的产品结构调整，传统历史名茶的挖掘，名优茶的应市，给了消费者极大的挑选余地，同时也培育和刺激了新的消费，促使了内销市场的稳定增长。二十年来，在茶文化和名优茶热的双重作用下，传统的区域性消费习惯正在瓦解，二十年前，从北京为中心的华北、东北、西北等北方市场，花茶的消费要占据95%以上，二十年后，花茶的比重已下降到不到60%，绿茶、乌龙茶，普洱茶呈快速增长之势，尤其是绿茶，在20xx年的那场非典以后，绿茶有益健康的观念深入人心，绿茶的增长速度超过20%。二十年前时名茶生产还刚刚起步，市场总容量不到1万吨，二十年后，名优茶市场销量已达20万吨。茶叶消费正逐渐成熟，尤其是人们生活水平的提高，以及茶有益于健康的观念的不断深入人心，拥有13亿人口的中国内销市场，消费前景乐观。
目前，中国茶叶产销的基本概况是：
到20xx年，全国的茶园面积为127万公倾，茶中产量为84.2万吨，内销为55万吨，内销金额155亿元(人民币)，出口为28.02万吨，出口金额为4.37亿美元。
20xx年预计，茶园面积为130万公倾，茶叶产量为87万吨，国内销售为57万吨，内销金额为166亿元，1-10月份茶叶出口为24.47万吨，金额为4.06亿美元。
据有关资料，全国有8000万茶农，内销市场，总体上是小规模，分散经营的市场，在内销茶叶市场中，无论是生产、加工企业、还是零售企业，单个企业的年销售金额在亿元以上的只是凤毛麟角，在生产企业中，四川省峨嵋山竹叶青茶有限公司，四川叙府茶叶有限公司与我省的浙江华发出口茶厂三家企业是国家级重点农业龙头企业，竹叶青与叙府是内销茶品牌企业，而华发则以出口为主。此外，还有品牌企业猴王——长沙茶厂、福建安溪八马、安徽天方。零售企业有北京张一元，吴裕泰、北京更香等，在国内市场运作最成功的是天福茗茶，目前已拥有526家连销店，20xx年实现销售5.2亿元人民币，完成了产供销一条龙的完整的营销体系。
浙江省是名优茶大省，多数县市是政府打造品牌，茶农受益，市场销售，很少有直通终端市场的品牌企业，诸暨绿剑是比较成功的品牌企业，目前仍属于产品型，羊岩勾青，亦是产品型企业中较好的企业，在杭州西湖龙井茶产区有贡牌、狮牌、御牌等企业，规模在3000-4000万元左右。
二、竹叶青的成功模式及其他。
“竹叶青”的成功模式是以品牌来占领市场，推动茶产业的发展。这家成立于1987年的民营企业，一开始便以“竹叶青”作为品牌名称和茶叶的商品名称以及企业名称来进行品牌建设的。
1964年由陈毅元帅在峨眉山万年寺赐名，竹叶青作为四川的地方名茶，经过几十年的发展在当地早已有了一定的认知度，要将这样一个已经被许多茶农广泛使用的茶叶商品名称统一到一个企业的品牌里，难度的确很大。竹叶青品牌的掌门人唐小军是如何重新整顿竹叶青市场，建立规范化的品牌管理?一直是我们所关心的。
唐小军介绍说，竹叶青已经成了有名的商品，拥有了一定的市场，这也是一种优势，当竹叶青注册成功为商标后，企业想到的是如何收复市场的失地，作为正牌的竹叶青，以怎样的有别于茶农的产品质量定位产品，设计系列包装，建设竹叶青的企业文化，是他首先想到的，所以公司改制后，他不是急于去开发什么市场，而是对公司的发展前景以及营销策略进行了系列规划，请专门的品牌设计策划公司做方案，重新定位产品，建立从茶园到加工储存包装、物流等新的生产管理体系。从日本引进了全自动用于提香和干燥的精制设备，建设了近5000立方米的名茶保鲜库，通过引进高科技制茶设备来达到名优茶的工业化生产，并以全新的营销理念，设计竹叶青品牌包装，加强广告宣传，使“竹叶青”品牌脱颖而出。以包装茶形式来占领市场，唐小军避轻就重，先放弃茶农自产自销的竹叶青散装茶市场，他选准一个目标规范小包装市场。对市场通路中假冒竹叶青包装的品牌的行为决不手软，品质的观念，新颖的包装，广告宣传以及服务，为竹叶青的品牌树立了良好的形象，“平常心、竹叶青”这个广告词已经在茶界广为流传。
“竹叶青”三个字，人们想到的是一个形象完整的企业，不光光是一种产品。竹叶青公司的发展速度是跳跃式的，起步的时候，只有千万元的销售，第二年就有了三千万元的销售，第三年就到了5000万元。十多年后，竹叶青以单个商品茶近亿元的销售额成为中国茶叶生产企业的佼佼者，“竹叶青”不仅是四川的第一品牌，更是全国茶叶的著名品牌。新建成的峨眉山竹叶青生态茗园，借助峨眉山的旅游优势，切入休闲观光品茗购茶的新的茶文化业态，竹叶青，无疑是茶界品牌运作较为成功的样板企业。
竹叶青的经验：
1、成功的产品定位，在传统竹叶青的加工生产上，引入新的工艺设备技术，提升了传统竹叶青的产品质量。
2、成功的营销策划，思路决定方向，方向决定目标。好的营销策划，可以直取目标，避免摸索市场而可能走的弯路。著名品牌设计专家的方案，可以使企业一步到位地站着可以竞争或合作的目标企业面前，以高起点介入市场运作。
3、适时广告宣传。
4、找准市场定位，建立营销通路。
5、峨眉山竹叶青生态茗园，发展休闲观光、旅游产业，使竹叶青品牌上一个新的台阶，文化推进了产业。
竹叶青的“品牌+龙头企业+基地+农户”的茶叶产业化发展思路，已成为一种成功的模式。新成立的四川嘉竹茶叶有限公司和四川另一家国家重点农业龙头企业——四川叙府茶业有限公司走的都是与竹叶青相近相仿的产业化之路。
叙府茶业，自20xx年改制为股份制企业后，以科技研发产品，先后开发了叙府龙芽、凤叶、春芽、毛峰、春露、炒青等等6个叙府系列产品，选择叙府为品牌，靠品牌来拓展市场，以基地来确保产品质量，经过几年的努力，已建立了近20万亩的无公害茶园基地，带动6万多农户，20xx年拥有总资产1.7636亿元，实现产值1.2060亿，20xx年10月在宜兵建成占地4800亩的茶叶科技园区。
北京是目前中国茶叶内销市场最有前景的一个区域，北京不仅有着1400万居民人口，而且是联系全国及世界的旅游城市，据中国茶叶流通协会数据，北京茶叶消费值约20个亿，有茶叶经营商户8000多家，主要分布在马连道、亚运村茶叶市场，福丽特茶场、各大商场和超市。天福茗茶、张一元茶庄，吴裕泰茶庄，元长厚茶店等是北京市场中具有一定规模的零售连锁企业，占据北京城区的主要终端通路。
在北京去那儿买茶?一是去马连道等茶叶市场，二是到上述企业的连锁门市，三是去大型商场和超市的茶叶专柜，四是茶艺馆里买茶，五其他产地开设的零星门店。在连锁茶店中，北京的市民比较信赖张一元、吴裕泰等老字号茶庄，以致于在近20xx年内张一元、吴裕泰在没有强大竞争对手的情况下(京华茶叶的收购及退出无疑给了他们一个极好的机会)迅速完成了连锁和扩张。目前张一元已拥有80多家连锁茶庄，吴裕泰拥有100多家连锁茶庄，张一元在20xx年实现销售2.1亿，吴裕泰实现销售1.7亿元。
北京茶市的销费结构：(哪些人买茶?)。
市场消费：5年前，北京市民的花茶消费在80%-90%之间，如今花茶的比重已下降到60%。部分消费群体已转向绿茶、乌龙茶及其他茶。有资料显示，北京市民消费的层次为：花茶30元-60元/斤，礼品茶为90-160元/斤之间，名优绿茶的定位在120-150元/斤之间。
礼品茶消费对象为北京市的企事业单位和团体、驻京机构、游客等，在茶文化的作用下北京市民也逐渐流行选择名优茶作为礼品。单位的购买力较强，趋向中高档。
劳保用茶及办公室用茶，企业发放劳保茶一般选用50元/斤左右的花茶，办公用茶已转向绿茶，一般在100元/斤左右。
北京市民消费的茶，一般习惯于称散茶再包装，或简易纸袋包装，礼品茶流行礼盒包装。马连道有近1000多家门店，平时做着等客上门的生意，而春茶上市或节假日的礼品茶是各商家获得利润的主要来源，他们靠平时积累的回头客和利用各种关系建立起的企事业的团购作为目标客户，所以马连道的生意不在马连道的街上。
来自浙江武义的北京更香茶叶有限公司是马连道众多茶商中做得最好的一家，“更香茶叶”品牌作为新崛起的北京名牌产品，成了马连道的一道风景，俞学文夫妇靠卖包装起步，后又抢市场先机主推“有机茶”概念，大胆投入资金宣传“更香茶叶”品牌，通过连锁店，完成了规模的扩张，目前销售收入已达亿元，在北京及周边地区已拥45家连锁店，在马连道开设超大规模近1000平米的大卖场和较大规模的茶艺餐馆。
在北京拥有50多家连锁店的北京天福是成功的，北京地区一直是天福的主要赢利市场，如果说，天福的成功是它巨无霸连锁业的品牌效益的必然，那么张一元和吴裕泰的成功靠的则是百年老店老字号的信誉，尽管这两家企业并非是真正意议上的百年不衰的老字号，文革时期的改名，构成了历史上的断层，他们在上世纪九十年代中后期才恢复老字号，他们是靠挖掘老字号的文化，拿文化的想象力修补了老字号的形象与声誉。北京的老百姓就是可爱，他们相信政府相信党，相信老字号，相信国营企业，相信著名品牌，相信来自媒体的任何宣传，信誉与美誉是敲开北京市场大门的金钥匙。更香的成功，是极时抓住了健康、安全的新的消费理念，演绎了“有机茶——绿色茶、安全茶”的概念，抓住了现代都市人们崇尚自然，返璞归真的消费心理，加上适度的广告宣传，使更香茶叶具有了美誉度，早期北京老百姓买更香茶叶，是因为它有机，是因为媒体有过宣传。
四、上海市场考察情况。
20xx年新年伊始，我们赴上海进行了市场考察，走访了上海大不同天山茶城的部分经营户，并约见了上海百联集团上海奥特莱斯品牌直销广场有限公司的负责人。
上海是茶叶消费发展最快的一个城市。20xx年前，上海地区人均消费茶叶为200克，目前已上升为1000克左右，远远高于全国水平300克，得益于上海有关方面连续20xx年举办上海茶文化节之持久的茶文化宣传，同时上海十分注重少儿茶艺培训，多数小学设立少儿茶艺培训课程，带动了上海年轻家庭茶叶消费，上海可以说是品茗之风盛行的一个城市，目前全市约有6000多家茶店，有茶馆茶楼、茶坊3000余家(有说4500家的)。在上海形成规模销售的是上海大不同大统路茶叶市场，大不同天山茶城和九星茶场，零售连锁企业除天福外，有汪满田(安徽)、黄山茶叶店、零售的巨舰店是第一食品商厦第一食品茶叶公司，在上海专业茶叶市场的影响力远远超过了品牌店，“上海去哪里买茶叶”?很多人想到的是天山茶城，九星茶城等茶叶市场，因为上海还没有像北京那样叫得很响的老字号茶庄和品牌店，上海的老字号汪裕泰、上海浙江茶叶店等没有随上海市场的发展完成扩张。
上海是许多地方品牌和茶叶企业瞄准的市场，我省的安吉白茶、开化龙项、大佛龙井以及绿剑茶等，无不以上海市场作为品牌着陆点，并取得了成功。上海市场60%是绿茶市场，龙井茶销售处于前矛，上海普遍市民看好60-180元的中档茶，高档礼品茶，因外资企业、白领、中青年高收入者较多具有不小的市场。上海是一个理性消费的城市，质量及茶品个性和价格是选择的主要因素。
一年一度的上海茶文节，是各产地茶叶品牌宣传自已，拓展市场的好时机。
此次市场调查报告的主体是我家经营的一个乡镇超市(以下简为天天购物超市)，超市位于安徽省宿州市灵璧县。超市共三层，单层面积达一千多平方米，总面积为五千平方米。一楼主要经营日常百货及小电器、冷鲜等;二楼经营床上用品及鞋帽服饰;三楼经营家具。
自改革开放以来，中国gdp连续多年保持两位数的增长，20__～20__年复合增长率达到14.1%，年人均收入由20__年的6296元上升到20__年的14908元，增长了一倍多。在此背景下，社会消费品零售总额增长迅速，20__～20__年复合增长率达到17.37%，超过gdp增长。根据中国连锁经营协会的统计，商业连锁百强发展迅猛，20__～20__年百强销售额的复合增长率高达35.5%，远远超过社会消费品零售总额的增速。超市产业在我国今后经济增长的过程中有产业崛起的必然性。超市增长的动力(见图6)主要来自收入提高下消费升级(价与量的影响)、消费人口的增加(总量影响)、通货膨胀(价格的影响)。
受国内外环境变化的影响，今年以来我省经济走势与全国一样，延续了去年四季度以来逐步回落的势头，主要经济指标增速放缓，但是省统计局上午公布的一项分析报告显示，与中部地区其他省相比，一季度我省多项指标增幅都处于领先或靠前位置。其中消费总量位居第一，城镇居民收入位居第三。因此根据整个安徽省的经济基础来看，超市行业作为一个销售日常生活必需品的购物场所，它代表的是一个地区的恩格尔系数，随着经济的发展和消费总量的提升，人们对日常生活用品的消费总量也会大幅度的增加。
市、县工商联三级联动，共分10个调研组，通过问卷调查、召开座谈会以及实地考察等形式，对安徽全省16个市开展了民营经济大调研。据问卷调查，安徽省民营经济总体发展处于正常区间，企业家对民营经济发展环境总体是满意的。但受复杂多变的宏观经济环境影响，今年以来民营企业特别是中小企业发展困境加剧，资金、人工等生产要素制约更加明显，税费负担加重，增长势头放缓。为此，安徽省工商联就加快安徽民营经济发展提出建议：首先要尽快出台配套政策措施。目前“民间投资36条”的42个实施细则已经出台，建议安徽省尽快研究制定出台可操作性强的配套实施细则，进一步落实放宽准入政策，激活市场主体活力。同时，还要大力发展民营金融机构。改变金融供给结构、提高金融供给能力，是解决企业融资难问题的治本之策。
因此，种.种迹象表明民营的乡镇超市在宏观经济和政府政策调控的双重支持下，将会有广阔的发展前景。另外，由于超市位于安徽省宿州市灵璧县下属的一个乡镇，所以它还可以享受国家对乡镇招商引资的优惠，减轻赋税等一系列成本。
20__年5月15日，商务部、工商总局、发改委联合下发的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》(以下简称“限塑令”)，该办法6月1日开始执行。除了直接的费用节省外，限塑令对超市公司的正面影响还表现在：销售塑料袋和购物袋的收益，由于找零的麻烦、不得以低于成本价销售的限制以及单价较低，实际销售塑料袋的毛利率可能还高于一般商品的毛利率。但由于乡镇居民比较缺乏环保意识，因此“限塑令”在天天购物广场这种乡镇范围内的超市来说，执行的很艰难，很多时候顾客会因素塑料袋收费问题与收银员争论不休，一定程度上影响了超市的形象和结账效率。
压缩的商品成本，从而是商品售价降低，增强了产品竞争力，取得了价格上的绝对优势。其次，天天购物广场为满足顾客需求，调动居民购买欲望，经常采购物美价廉的生活用品，如幼儿衣物、丝巾等商品进行特价销售活动，大大的满足了顾客寻求“打折促销”的欲望。
天天购物广场的布局会经常根据顾客需求调换。在进行员工培训的时候，导购员被要求观察并收集商品购买力和顾客对超市布局的意见，管理人员会因此做出相应的调整。将受欢迎的商品摆放在最显眼的地方，并在各个购物区域挂上导购牌，便于顾客购买。
排长队进行付款等待几乎是每个超市“头疼”的问题之一，即便是拥有几十台收银机的大型连锁超市也不例外。由于城镇居民不是很多，因此除节假日以外顾客不多。但节假日的时候收银机的数量远远满足不了购物者的需求。我建议在节假日期间可开辟绿色通道，如为会员积分较多的顾客提供优先渠道。
从发展趋势来看，店态的增加和业态的细分成为连锁超市经营商的必然选择，以消费者不同需求为基础的差异化经营将成为未来中国超市连锁在竞争中制胜的关键所在。传统超市业态竞争加剧，细分需求旺盛，再加上国内消费市场的不断升级以及生活水平的提高，连锁超市推出高端品牌似乎是水到渠成的选择。作为传统超市的补充，高端品牌并不会和自身的大卖场形成直接竞争。对各家超市运营商而言，尽管走高端路线的终极目标是提高盈利水平，但在培养市场和客户的过程中也能率先抢占这一利基市场，并通过自身的错位经营有效提升超市品牌整体的市场占有率。因此，民营的乡镇企业面临着巨大的风险。各类连锁大型超市拥有较高的信誉度和较低的商品进货渠道，这是民营的小超市所缺乏的竞争力。
根据以上分析总结，民营超市在政策上有良好的发展前景，但需结合自身的优劣势及超市所在地的具体环境而进行一定的销策略调整。
为了加快落实办理区三届人大五次会议二号议案，由区委办.区政府办组织，议案办理各街乡镇林业分管领导参加的信阳茶产业考察团，于9月25日对信阳地区茶产业进行了全面考察调研，现将考察情况汇报如下：
信阳位于河南省南部，地处淮河上游.大别山南麓，东邻安徽，南接湖北，承东启西，连贯南北，素有三省通衢之称。总面积1.89万平方公里，辖八县两区，总人口820万人。信阳地处南北气候过渡带，属亚热带向暖温带过渡区，全市年均降雨量为1200毫米左右，年均气温15.1℃，日照充足，雨量充沛，山水相依.泉明林翠，是“北国江南，江南北国”。特殊的地理位臵.良好的自然生态条件使信阳成为我国北方边缘茶区，是全国最大名优绿茶生产大市之一。
茶产业是信阳市的传统特色优势产业，也是竞争力强.前景广阔的朝阳产业.生态产业。目前，全市茶园面积达180万亩，开采面积100万亩。无性系面积40万亩，2011年，全市茶叶产量将达到5万吨，总产值达60亿元，综合产值70亿元。全市现有各类茶场1230余家，百万资产茶农460余户，省级龙头企业10家，中国茶叶百强企业7家，中国驰名商标4个，省级著名商标9个。有9家茶企业通过有机茶认证，已经建立茶叶协会10个，茶叶专业合作社480家。现有茶农95万人。2010年茶农人均收入3000元，占全市农民人均收入的55%。茶叶已成为信阳山区农民脱贫的重要收入来源，是信阳农业增效.农民增收的支柱产业。
1.抓规划实施。
2006年，市委.市政府印发了《关于做大做强茶产业的意见》，制定了《信阳市茶产业“十一五”发展规划纲要》，规划到2010年，全市茶园面积由65万亩发展到150万亩，茶叶综合产值达到50亿元。近年来，该市坚定不移抓规划实施，主要领导高度重视，每年召开一次高规格的会议，安排部署工作；整合相关职能部门成立正处级事业单位茶产业办公室，专门负责抓规划的发展落实和协调服务，出台设立茶叶发展专项资金等13条优惠政策。每年用于茶产业发展专项资金不少于1000万元。目前，全市新发展茶园85万亩，亩产值3600元。
2.抓土地流转。
在新茶园建设过程中，该市加强土地流转力度，由政府主导，将耕地.荒山荒坡及杂灌林地集中流转给企业和大户，高起点规划，高标准整地，高标准建园，实现规模化发展。通过抓土地流转，实现了企业与农户的对接，让农民成为企业的股东或员工。土地流转后，确保了失地农民的利益，增加了农民的收入。而且，通过统一种植.统一管理.统一生产.统一经营，及大地提高了标准化种植水平。
3.抓龙头带动。
通过“公司+农户”.“合作社+农户”等方式着力培育壮大一批省市级龙头企业和茶叶专业合作社。一方面通过龙头企业开展无公害生态茶园建设，改良老茶园；另一方面通过龙头带动，扩大市场需求，引导茶农从事标准化.规范化茶叶生产，给他们提供优质的产前.产中.产后服务，被分散的个体茶农组成贸.公.农一体化的联合组织，实现产.供.销专业化生产经营。五云.卢氏.文新.云龙包装等大公司在羊山茶产业集聚区建设加工园和国际茶城，五云茶叶集团被河南省列为后备上市公司。
4.抓机制创新。
该市坚持走“公司+基地+农户.合作社+基地+农户”的新路子，实现县.乡.村.户四级联动，进一步激活民间资本，创新茶产业发展机制。一是龙头企业带头投资建设生产基地，政府给予一定的补贴；二是种茶大户.个体老板采取租赁开发.合作社经营.土地臵换.返租倒包等形式集中连片开辟或承包经营茶园；三是引入“回归工程”，积极创造条件，让外出务工成功人士投资发展茶产业。四是鼓励机关事业单位干部职工和技术人员走出来创业，自愿承包荒山或茶园，开展生产经营活动；五是将扶贫开发.土地整理.小流域治理.农业综合开发.退耕还林等项目捆绑，每年整合涉农项目资金6000多万元，利用项目资金高标准发展新茶园，做到山.水.园.林.路.渠配套，种植业.养殖业.加工业和生态观光旅游业一体化发展；六是招商引资，引导工商民营企业参与茶产业开发，支持龙头企业扩大茶叶种植.加工规模，做强品牌。
5.抓产品研发。
省委书记卢展工到信阳调研，要求信阳上下联动，百日公关，20xx年4月“信阳红”红茶横空出世，一名天下。在信阳市委.市政府的强力推介下，开展了声势浩大的“信阳红风暴”活动，使“信阳红”一时间迅速红遍郑州.北京.上海.武汉.福州.广州。今年，信阳市40余家企业生产红茶，预计产量可达1万吨，产值25亿元。目前，信阳已经形成绿茶.红茶比翼齐飞.并肩发展的可喜局面。在茶饮料.茶食品.茶日用化工品.茶叶机械等方面的研发也取得重要进展。信阳毛尖茶饮料.茶糕点.环宇绿茶天然纤维内衣.茶多酚胶囊已投放市场。已由过去的单一加工生产炒青.烘青.蒸青等绿茶，发展到可加工生产绿茶.红茶.黑茶.青茶。茶产业链条的延伸拉长，推动了夏秋茶的充分利用，茶产业结构正趋向合理，茶产业发展的后发优势正逐步显现。
6.抓品牌建设。
业的政策与使用证明商标结合起来。三是加强对外部市场的维权打假力度。通过产区与销售区工商.质检部门联合行动，打击非法使用信阳毛尖证明商标和原产地标志以及以此充好.假冒伪劣等欺诈行为。四是加大茶叶生产.加工.经营企业建立企业标准的执行力度。五是推行无公害.绿色.有机茶的生产和iso90001：质量体系认证工作。
7.抓宣传推介。
一是通过高规格举办茶文化节，大力宣传信阳毛尖，扩大信阳毛尖在全国乃至海外市场的知名度。1992年以来，信阳以中国十大名茶信阳毛尖为载体，连续成功举办了19届信阳文化节。二是采取“高端策略.媒体造势.政府主导.企业参与.创新载体.多地联动”的方式，连续两年集中一个时段，在全国主要茶叶消费大城市北京.上海.广州.郑州等开展“信阳红风暴”系列宣传营销推介活动，广邀名人推介.名媒造势.名企参与.名家指点。三是广泛利用各级媒体进行宣传，鼓励支持龙头企业.知名品牌到国家级.省级主流媒体进行广告宣传。四是充分发挥网络平台优势，注重网络宣传在新华网河南频道建立了“中国茶都〃信阳”网页。五是组织参加郑州.北京.上海.广州.深圳等地的茶博会.展销会，在日本世界绿茶大会和澳门国际茶农会上举行招商推介会，宣传信阳毛尖和信阳红，提升信阳名优茶的知名度，不断开拓国内外市场。
云南是南方核桃的原产地之一，根据调查统计，云南核桃种植面积82.4万公顷，产量超过30万吨，综合产值超过66亿元，面积、产量产值均居全国第一。在省内，种植面积遥遥领先于其他各种果树，是云南第一经济林果。
（二）核桃深加工现状。
大省”的地位极不相符。据调查统计，云南现有南国天然饮品有限责任公司、昌宁县胜江林产品开发有限责任公司等47家核桃加工企业，从业人数3049人，设计生产能力6.196万吨，产值56823万元。云南省现有核桃加工企业基本情况见表1。
云南省现有核桃加工企业基本情况。
（三）云南核桃栽培研究成果。
云南栽培核桃历史悠久，核桃产区农户具有丰富栽培经验，能较好地掌握从采种、育苗、嫁接、种植、管理、采收及果实初加工处理技能。云南省林业科学院经济林研究所与漾濞核桃研究站，经40年的科研工作，摸清了云南核桃生态环境、分布范围、生产经验及存在问题。针对云南核桃生产中存在良种核桃结实晚、种壳刻纹深密、不耐寒等问题，开展了以早实、丰产、优质及耐寒为目标的新品种选育。通过中间杂交，培育出早实、早熟丰产、优良新品种5个，已通过云南省林木品种审定委员会审定或认定。还选育出了一批适宜云南栽培、病虫防治、产品储运加工等方面已一批先进的科研成果和成熟的技术工艺，共获得国家级科技进步三等奖一项，云南省科技进步二等奖四项三等奖二项。
（一）总产量偏低，核桃产业链难以形成。
规模有待提高。由于“薄壳核桃”总产量偏低，价格偏高，加工企业基本上是选用价低量少的铁核桃与碎仁为原料加工核桃油，使核桃加工也难以发展，在一定程度上限制了产业链的延伸和产业的发展。
（二）基地建设和抚育投入不足。
目前云南核桃产量高、效益好的栽培模式是果粮间作栽培和四旁植树两种栽培模式，这两种栽培模式面积只占总面积的1/3，而大面积是种在山坡、山脚、山箐、山凹等地方，这些地产核桃林大都投入低，因而产量低，经济效益也低。此外，在干果基地建设、扶贫攻坚项目、天保工程及退耕还林等核桃造林中，由于建设和抚育管理经费标准低，导致种植效益偏低，其经验和教训值得总结和吸取，已发生的问题也有待解决。核桃栽培面积大，但总产量低、质量低是目前云南核桃产业面临的问题。
（三）技术推广力度不够，产业技术含量低。
云南栽培核桃经过科技工作者近40年的努力，取得了丰硕的成果，在良种和栽培技术方面均有先进、成熟实用的成果。但技术推广力度不够导致产业发展中仍存在诸多不足，主要表现在以下几个方面。
1、良种和苗木繁殖问题核桃品种混杂；良种纯度不高；在晚霜危害严重地区（滇东北、滇西北、滇东南的部分产区）缺乏良种；现行苗木规格标准偏低，影响了核桃园建园质量；缺乏专业化采惠圃。
2、山地核桃园的立地选择问题在核桃基地建设中，有些地方忽视核桃的特性和对立地条件的要求，片面强调集中连片，将核桃造林的选在气候炎热或非常寒冷、土壤干旱瘠薄的荒坡、山顶上，致使核桃生长不良和水土流失、土壤退化。
3、现行的核桃园的立地选择问题现行的核桃标准系列中，国家标准有1987年颁布的《核桃丰产与坚果品质》（ly/t1329-）,颁布的国家标准《核桃坚果质量等级》等。这些标准均是以我国北方核桃为主要依据来编写的，不适应云南核桃产业发展，云南省至今未编制过省级地方标准。
4、无公害栽培与绿色食品认证缓慢云南核桃多栽培于山区，远离工矿企业和喧嚣的城市，远离污染源，加之云南核桃病虫危害相对较轻，在栽培中基本不使用农药，完全具备绿色无公害食品的条件，但云南省核桃产业的绿色和无公害认证缓慢。
5、核桃产品加工工艺技术不过关，产品质量较低云南核桃加工业主要产品是核桃仁，并且是主要出口产品，但取仁均人工，并且是分散在各家各户加工，除质量和等级难以控制外，食品安全卫生更难以保障。近年来，我国部分食品的质量受到欧盟等国家的质疑，给企业带来了一定的损害，但未引起云南省核桃加工企业的重视。
（四）缺乏带动产业发展的龙头企业和加工技术。
云南省从事核桃经营加工的大小企业约有300多户，且实力不强，属于分散竞争的格局，基本没有优势核桃品牌。核桃产品加工产业化程度低，核桃深加工技术研发和产批开发滞后，缺乏带动产业发展的龙头企业，产品流通和社会化服务体系不完善，削弱了企业的市场竞争能力，核桃产业综合效益不高。
1、加强宣传，引导产业发展。云南核桃产业既是一项传统产业，又是一项农民增收致富奔小康的新型产业。要加快发展就必须加大宣传引导力度，切实提高群众对发展核桃产业发展的思想认识，调动广大农户种植核桃的积极性。要提高对核桃产业发展的组织领导，把这一产业作为促进经济发展、增减农民收入的特色支柱产业来抓，统一思想认识，加强协调配合，加大技术服务和流通销售的帮扶力度，及时解决产业发展中存在的`问题，保证产业健康发展。
2、出台澈励政策，拉动产业发展。核桃种植基地建设是核桃产业发展的重要物质基础，是核桃龙头企业的第一生产车间。要税极引导农p、企业扩大核桃种植面积，扶持专业户或种植大户共同出资建设基地，特别要鼓励核桃产品加工龙头企业参与核桃种植基地建设，通过定向投人、定向服务、定向收购等方式，与农户联合发展稳固的核桃生产基地。通过龙头企业的带动．发展一批专业大户、专业村。实行集中连片开发，逐步建成规模适度的集约化、专业化商品生产基地。
3、加大怠种繁育．巩固产业发展。核桃产业的发展应从品种的繁育人手，同时，制定与其相适应的配套栽培技术和优质化生产标准，尽快推广应用于生产，实现核桃生产专业化、标准化、优质化、规模化，为云南核桃产品进人国内外大市场打好基础。
4、挟持龙头企业，确保产业发展。要实现核桃产业化经营，关键是要培育具有市场开拓能力、能够延伸核桃产业链条、提升加工转化能力的龙头企业。要出台优惠政策，创造良好的投资环境，吸引客商和社会资金建设龙头企业，引进目内外先进的核桃生产、加工等设备设施，做深做细核桃系列产品，实现产品的加工增值。同时积极争取国家和省上的项目投资．重点扶持建立棱桃龙头企业和深加工项目，带动云南核桃产业快速发展。
5、强化技术培训，推动产业发展。紧紧围绕核桃产业，抓好产前、产中、产后服务开展技术培训，建立健全社会化服务伴系。要以各类核桃专业合作组织为基础，依托政府职能郝门，大力发展核桃市场化服务组织，逐步建立起网络完善、功能互补的核桃产业社会化服务体系。组织懂技术、会管理、善经营的社会能人，积极培育和发展多种形式的核桃产品中介服务组织，为核桃产业化经营搞好产前、产中、产后服务，保证核桃种得好，卖得出，能增收。
总之，云南的核桃产业在上级领导的高度重视下，在核桃种植户的努力下，云南的核桃产业将会更加的辉煌。
20xx年10月29日—11月3日，福建教育出版社—福州教发数码公司编校中心对图书市场进行了为期一周的调查、学习，其中，我和xfy、cc、zff四人分为一组，调查地点为福州越洋图书城。
本次调查从周一上午至周六晚间，调查时间超过36小时。我们将一天分为上午、下午和晚上三个时段，每天抽取两个时段(每时段3—4小时)开展调查：一是发放调查问卷(周六，共十份，对象兼顾男女老少，对象学历为中学学生至硕士不等，职业包括学生、工程师、教师、离休干部等，其中有两人在“留言”栏目作了填写)，二是卖场信息了解[将各部分图书与新书推荐和月份销售排行榜结合起来考量，主要涉及人文社科类、教育类(包括教育理论、教学案例、教师读物等)、教辅类、学生课外读物类、少儿类，关注此类图书的访问量和销售量及读者构成，留心图书的作者、出版方、内容、开本、装帧、印数、印张、版面设计等]，三是访谈读者和销售代表(共访谈两位销售代表、五位读者)。由于图书城婉拒提供数据，本人只能据以上三种调查所得到的结果作概述与分析，并尝试在此基础上，结合我社情况，初步探讨出版营销方面的微调可能。
(一)问卷调查及分析。
1、青年读者(25—40)对文学、社会科学类、自然科学比较关注，家长对教辅类也有比较明显的关注;中学学生对教辅和以文学为主的课外读物的图书较感兴趣;老年人对社会科学和自然科学(包括医学知识方面)比较关注。
读者群不分职业、年龄地对人文社科类图书保持关注，这与图书城方面提供给我们的信息基本一致——全年20xx多万码洋，其中40%左右为社科类图书。如果把人文社科类的范畴扩大些，再加上文学类，其比例应该更高。看来虽然读者群对各自年龄层的阅读需求有所区别，但更多是共同的。
2、读者一般倾向于购买简装和30元以下的书籍的装帧和价格的图书。
图书装帧与印数对定价的影响越来越明显，虽然读者认为认可的图书不论价位，但考虑到目前较少有鲜明独特性的图书，定价对购买者的影响也在加大。
3、购书时多半注重出版社，并多半曾购买过我社图书。
读者对出版社的认定与评价的程度日趋明显，而我社有一定传统优势。
4、读者留言上，一位教师表示20xx年时候曾用过我社编写的高考教辅，因内容质量一般而舍弃，如今虽然是省内命题，但校方依旧没有选用我社教辅;另一位初中生则建议在教材类图书后增加一个阅读板块，作为课外阅读的一个素材。
购买者对教辅与教学需要、本省实际的要求较高，对本省出版社也有期许，但目前出版似乎没有很好地满足市场需求;而一位学生建议在教辅类图书背后增加相应学科的阅读板块，使教辅多功能化，也不失为今后出版的一个卖点。
近年来，xxxx着力把文化旅游产业培育成全市重要经济增长点，积极融入鄂西生态文化旅游圈，全市文化旅游产业健康有序发展，产业规模不断扩大，基础设施进一步完善，一批旅游景区项目逐步建成开放，市场前景非常广阔。
目前，全市规模以上文化企业54家，44家星级宾馆，47家旅行社;65个对游客开放的景区(点)，其中13个a级景区，包括4个4a级景区，9个3a级景区;4个全国红色经典旅游景区，2家省级卫生示范旅游景区，3家省级文明旅游景区，8个省级旅游名村，429家农家乐。
(一)规划体系逐步完善。
xxxx市坚持以规划为先导，开展了文化旅游产业发展规划编制工作。
一是编制了总体规划。
《xxxx市城市总体规划xxxx1-2020》xxxx1年5月获国务院批准。
《鄂西生态文化旅游圈xxxx市发展总体规划》及旅游、生态、交通三个专项规划获省相关部门评审通过，与鄂西圈战略实现了有效对接。
《xxxx楚纪南城大遗址保护区暨海子湖生态文化旅游区总体规划》获省政府批准实施被纳入全省一元多层次战略体系。
二是编制了专项规划。
编制《xxxx古城保护与利用概念规划》、《xxxx市三义街历史文化街区保护规划》、《楚纪南故城遗址区保护总体规划》、《xxxx市区旅游发展规划》、《xxxx古城环城旅游景区规划》等一系列区域性详细规划和专项规划，成为xxxx文化旅游产业发展的重要引领。
(二)重大项目建设平稳推进。
策划了重大文化发展项目，入库重大项目37个，总投资290亿元。
注资1000万元成立xxxx市文化旅游投资有限公司，推动鄂西圈投与xxxx组建洪湖湿地生态城旅游公司、湖北洈水旅游发展有限公司等多家投资公司，启动一批景区景点建设。
目前，鄂西圈投公司已投入3.5亿元对洈水景区进行提档升级;关公文化园项目已完成投资3550万元，关公雕像将于年内落成;公安县三袁景区项目建设即将启动;洪湖悦兮半岛旅游区二期工程已完成征地及规划编制;金湾大酒店已进入装修阶段;监利县以周老嘴镇为文化旅游发展中心，建成风情一条街。
以xxxx古城为核心、洪湖湿地生态和红色旅游、松滋洈水自然风景区等为支撑的旅游格局正在形成。
(三)文化旅游设施建设步伐加快。
通过财政投资、招商引资、民间集资等方式，加快旅游基础设施建设步伐。
一是加强城市基础设施建设。
汉宜铁路通车，北煤南运大通道、洪监高速、江南高速、引江济汉通航工程开工建设，5条高速公路在6个县市同时建设，基本建成三横五纵城市道路框架体系。
二是加强了城市绿地建设。
以承办省运会为契机，加快城市生态保护和美丽xxxx建设步伐，实施园林绿化提档升级，着力打造城市精品靓点，城市绿地率达35.14%，绿化覆盖率达39.78%，成功创建国家园林城市和省级文明城市。
(四)文化旅游发展环境不断优化。
市委、市政府出台《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》，从财税扶持、费收支持、旅游招商、项目用地、奖励措施等方面作出明确规定，政策覆盖全市旅游管理部门、企业、饭店、景区和旅游团体及个人。
本级财政加大扶持力度，近三年投入资金282.9万元支持文化旅游项目建设，兑现奖励经费182.8万元落实旅游促销奖励。
文化旅游重点项目用地优先，土地使用权依法续期，建设用地预审、土地征收等相关工作全面改进。
旅游专项人才引进突破编制限制，博物馆、文保中心等单位三类人才招聘绿色通道畅通。
二、xxxx发展文化旅游产业的问题与原因。
xxxx文化旅游业近年来保持了较好的发展势头，但整体上仍然规模不大、占比不高、增加值不强，竞争实力不强，开发和运营水平低，尚处于夯实基础、完善要素、树立品牌、培育市场的阶段，加快发展的任务十分艰巨。
(一)思想认识不到位。
一是重视程度不够。
思想上还没有树立旅游业的支柱产业地位，文化壮腰虽列为五大壮腰战略之一，但没有像抓工业壮腰那样重视，会议研究的多落到实处的少，研究文化的多研究旅游的少，规划制定的多认真执行的少，项目前期重视的多后续配套重视的少。
比如说襄阳诸葛亮文化产业园比关公文化产业园起步迟却已开园营业，博物馆文保大楼动工两年却还只见框架、国家资金到帐两年却不能用。
二是认识有偏差。
片面地将旅游等同景区(点)、将景区(点)等同文物，用文物的理念来主导旅游;过多纠结文化寻根，认为根不清枝不茂，总在争论城市打什么牌定什么位;将文化与旅游割裂，认为文化是文化部门的事，旅游是旅游部门的事，大旅游、大产业、大发展的观念还未形成共识。
(二)体制机制不畅通。
从领导层面看，全市还没有一个统管文化旅游产业发展的综合机构和协调部门，文旅局分工具体负责抓旅游的人员不多，大量工作靠临时会议和领导批示督办推进。
从部门层面看，全市涉及文化旅游产业工作的机构有市或区文化、建设、文物、宗教、林业、鄂旅投、文旅投等，都可管理导致都不管理，实际上仍是旅游部门一家抓旅游，文化、旅游二个部门各自为政、单打独斗，其它部门不管不问、各行其事、逐利避害，尚未形成各级领导齐抓共管、相关部门积极参与的整体合力。
如市长亲自督办一年半才完成电瓶车的整治。
从经营层面看，景区(点)所有权与经营权没有分离，导致景区(点)低、散、小、弱，难以形成旅游品牌，不具备持久的吸引力和整体带动力。
目前游客看的多是xxxx古城墙、博物馆等一些标志性老景区，走马观花游玩，带动不了吃、住、行、游刚性需求，更谈不上购物、娱乐弹性消费，难以实现驻地游、目的游。
(三)市场发育程度不高。
突出地表现在旅游市场机制僵化和文化旅游企业素质偏低两个方面。
一方面，由于旅游资源管理方式条块分割，管理手段相对垄断，管理权限交叉严重，管理职能各有局限，相互之间难以协调，导致政府行政管理而非市场机制主宰xxxx文化旅游产业的发展，最终造成对市场主体多元化的本能排斥和市场体系发育不完善、对资源转化和产业升级的消极懈怠、对行业调控管理的自然抵触，使本应属于市场的文化旅游产品难以参与真正意义上的产业化进程。
xxxx文化旅游市场主体的培育和壮大面临着体制、政策和发展空间上的障碍，如古城内景区(点)的整合，阻力重重，四年才完成。
另一方面，xxxx目前尚无一家以资本为纽带的跨区域、跨领域、跨行业的大型旅游集团，曲江集团才刚刚起步，企业规模普遍偏小，经济效益不高，缺乏主导xxxx旅游发展的市场主体，所以市场规则制定、行业标准推广、区域旅游合作、市场秩序维护、旅游品牌重塑等只能靠政府来推动，而这在市场经济条件下是很难落实的。
(四)发展环境不理想。
一是政策兑现难。
xxxx0年制定的《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》中的优惠政策兑现程度低，企业用地指标较紧，一些需占用大量土地的新型文化旅游项目只得等米下锅，最后一公里的配套设施建设久被搁置。
二是资金投入少。
旅游专项发展资金投入明显低于周边城市，且还不是专款专用，影响了旅游产品的宣传造势和旅游商品的开发。
三是配套设施缺乏。
食、住、行、游、购、娱旅游六要素发展不平衡。
交通网络滞后，重要景区还未完全实现快速公路通达，功能健全、换乘快捷的区域综合交通枢纽尚未形成。
没有旅游集散接待中心和旅游购物中心，没有大型旅游车辆集中停靠场所，部分县市的一些经典景区由于规模酒店、餐饮娱乐等未被开发，游客只得在参观之后即刻返回。
四是专业人才紧缺。
高素质的旅游管理、策划和服务队伍紧缺，旅游从业人员素质参差不齐，难以树立良好的旅游形象。
五是社会氛围不浓。
还未形成人人都关心、支持、参与文化旅游发展的社会氛围。
同时，缺乏保护文化旅游产业发展的法律法规，对旅游景区管理、旅游资源开发保护等方面基本处于无法可依状态，让好的规划难落实，如《历史文化名城保护规划》实施多年，古城人口越迁越多，高层建筑越建越多。
三、加快xxxx发展文化旅游产业的对策与建议。
文化旅游产业发展是现代服务业的重要组成部分。
加快文化旅游产业发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，促进经济平稳增长和改善生态环境意义重大。
为进一步加快xxxx文化旅游产业发展，特提出如下建议。
(一)提高加快文化旅游产业发展认识。
1.深刻认识发展文化旅游产业的战略机遇。
今年8月，国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出推动旅游业与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合发展，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一，让广大游客在旅游过程中发现美、享受美、传播美。
湖北省委省政府把xxxx纳入鄂西生态文化旅游圈成员之一，并于今年6月，将纪南生态文化旅游区发展纳入省级一元多层次战略体系，按照世界遗产、中国品牌、湖北代表、xxxx实施的发展目标，予以支持发展。
市委市政府按照实施壮腰工程，加快xxxx振兴，打造湖北经济增长第四极的战略目标，把文化壮腰作为五大壮腰的重要内容。
这些都为xxxx文化旅游产业发展提供了战略机遇。
2.深刻认识发展文化旅游产业的有利条件。
xxxx区位优势明显，已成为北上南下、东进西出的重要节点城市。
xxxx大交通格局基本形成以二广高速和沪渝高速为骨架，以318、207国道和汉沙线、沙渔线、荆三线为主干的公路网;拥有盐卡集装箱港区、李埠港区等xxxx组合港重点港区;汉宜铁路通车，蒙华铁路xxxx段开工建设;沙市机场迁建工作展开。
三是xxxx可供开发的文化资源丰富。
xxxx是楚文化的发祥地，楚国在xxxx定都长达411年，历经20代楚王，成就了春秋争霸、战国称雄的雄伟霸业。
xxxx是三国文化的中心，闻听三国事，每欲到xxxx。
xxxx具有独特的名人文化，孕育出屈原、宋玉、关羽、岑文本、张居正等一代又一代杰出人物。
xxxx水资源丰富，水域面积广、水网密度高，形成水文化。
xxxx具有鲜明的红色文化，任弼时、贺龙、周逸群等老一辈无产阶级革命家曾在这里创建了湘鄂西革命根据地。
xxxx非物质文化遗产十分丰富，数千年的文化积淀，形成巨型民俗文化宝库，闻名遐迩的楚辞歌赋，享誉中外的楚剧楚舞，匠心独具的髹漆楚绣，名扬天下的八宝美食以及龙舟竞渡等。
这些都为加快文化旅游产业发展提供了有利条件。
3.深刻认识发展文化旅游产业的严峻挑战。
一是国家宏观政策制约。
根据国务院批准实施的xxxx古城人口疏散计划，我市原计划将xxxx古城内的党政机关和事业单位率先迁出，由于受到国家5年内禁止停止党政机关新建楼堂馆所规定的影响，这一外迁方案必须调整。
二是金融资本制约。
发展文化旅游产业需要大量的资本投入，国家没有专项资本投入，地方财力有限，社会投融资体系尚未形成，影响文化旅游产业发展。
三是文化旅游人才制约。
人才要素市场不健全，从业人员总体素质不高，领衔主演、导演、编剧、音乐创作、舞台艺术等文艺人才以及旅游文化项目策划、经营管理人才短缺，人才结构不够合理，本土人才的合理使用和外来人才的有效引进机制不够顺畅等，已成为制约xxxx文化旅游产业发展的瓶颈。
四是周边城市竞争的制约。
鄂西生态文化旅游圈内的城市发展速度加快，均超过了xxxx，尤其是襄阳旅游综合排名超越xxxx，xxxx在全省旅游综合排名由过去的第6位降至第9位，到xxxx来的游客相对减少，给xxxx文化旅游产业发展带来较大压力。
因此，全市上下要统一思想，深刻认识发展机遇与严峻挑战，加快xxxx文化旅游产业发展。
(二)科学制定文化旅游产业发展战略。
1.高端定位。
按照华夏楚都，三国名城，文化xxxx的形象定位，重点打造好文化牌和生态牌，争取通过5-10年的努力，形成以中心城区为龙头，以xxxx古城为核心，以县市协调发展为支撑，以历史文化旅游为重点，以生态旅游、红色旅游为补充的一主多元的文化旅游发展格局。
通过整合开发文化旅游资源，完善城市旅游功能，加大招商引资力度，营造文化旅游环境，实行差异竞争、错位发展，努力实现三个转变，即推进文化旅游产业由国民经济的重要产业向支柱产业转变，由一般观光旅游城市向城市旅游转变，由人文资源大市向文化旅游强市转变，加快实现旅游产业现代化、旅游城市品牌化、旅游市场国际化，把xxxx打造成为中国一流、世界知名的旅游目的地。
2.规划引领。
一是科学编制文化旅游发展战略规划，树立城市即旅游，旅游即城市的理念，按照经济社会发展规划与文化旅游发展战略规划相结合，城市建设总体规划与文化旅游产业规划相结合，中心城区文化旅游发展规划与县市文化旅游发展规划相结合的要求，编制好xxxx文化旅游发展战略规划。
二是科学编制文化旅游产业发展规划，按照大旅游、大产业、大发展的要求，认真做好十三五时期文化旅游产业发展规划，把文化旅游产业与工业摆在同等重要的位置，同步规划，同步发展，力争到2020年，文化旅游产业增加值占地区生产总值的比重超过8%。
三要科学编制项目建设规划。
按照先规划、后建设的原则，编制好文化旅游产业项目规划。
规划好文化旅游基础设施建设项目，包括旅游公路、火车站、汽车站旅游码头，旅客集散中心等，使城市市政建设项目与文化旅游项目有机融合，相互配套;规划好文化旅游景区建设项目，按照食、住、行、游、购、娱六要素，优化布局;综合配套，提高游客承载能力。
坚持规划的严肃性和权威性，强化规划的执行力。
3.科学布局。
按照一大核心、四大板块、四大特色的架构，搭建多层次、全方位、复合式的文化感受，生态体验，休闲娱乐的现代旅游构架。
突出一大核心即：以xxxx古城为核心，重点打造四区两带，建成xxxx古城核心游览区，纪南生态文化游览区、熊家冢车马坑游览区、八岭山风景区、滨江景观带、内河景观带。
四大板块即：中心城区文化旅游板块，洪湖湿地生态旅游和红色旅游板块，石首天鹅洲湿地生态旅游板块，松滋洈水自然风景区旅游板块。
体现四大特色即：历史文化旅游特色，重点打造xxxx城、楚纪南城、八岭山森林公园及熊家冢楚墓遗址博物馆等景区，建成以传统历史文化、现代都市观光、娱乐购物为主的旅游区域;水生态文化旅游特色，重点打造长江荆江大堤及分洪工程景区，长湖、海子湖休闲度假区，洈水风景区、天鹅洲长江故道湿地保护区、洪湖湿地生态保护区，建成以水文化为载体的生态旅游、观光娱乐、休闲度假为主的旅游区域;红色文化旅游特色，重点打造洪湖瞿家湾、监利周老嘴、石首桃花山、江陵沙岗等湘鄂西革命根据地旧址，建成以革命传统教育为主的旅游区域;荆楚民俗文化旅游特色，以荆楚民俗文化展示为主要内容的乡村旅游景区。
按照上述构架，设计精品旅游线路，串珠成线，联线成片，实现在xxxx全境内的一日游、二日游和多日游。
(三)着力打造优质文化旅游品牌。
1.加快xxxx古城保护开发。
按照在保护中开发，在开发中保护的原则，倾力打造高品质5a级古城文化旅游品牌。
一是加强xxxx古城保护。
做好古城墙申遗工作，对古城历史街区进行保护维修，恢复建设两汉古建筑，突出三国名城特色，古城内现有建筑和设施依据旅游功能进行逐街、逐巷、逐屋包装改造，使其与周围景观相协调，与古城文化相一致。
加快古城人口搬迁计划，继续通过政协提案将古城保护上升到国家层面，争取全国和省政协支持xxxx古城保护建设，先期外迁学校、医院等单位以及文物重点保护所在地的居民，力争在2020年前，疏散人口6.2万人。
加快实施护城河整治工程，进行城垣保护、河道疏浚、驳岸护坡，景点建设、游步配套。
二是加强重点景区建设。
以环城四门为中心，复建城垣楼阁，建设四大特色旅游区域，形成独具特色的三国名城游。
以东门为中心，形成古城墙游览区;以南门为中心，形成关公文化祭祀区;以西门为中心，形成文博实物观赏区;以北门为中心，形成三国风俗展示区。
三是优化古城景点建设。
高水平建设一批纪念馆、名人故居和文化广场。
逐步在古城内原址上复建xxxx将军府、承天寺、三管筆、相爷府、江陵县衙等。
统筹协调xxxx古城的保护与开发。
把开发夜间文化旅游摆上议事日程，拓展护城河水上游魅力，筹划演艺项目，培植夜餐、夜购等夜市功能，展示人文底蕴和旅游特色。
2.加快文化旅游产业园区建设。
围绕文化旅游产业布局、产业集聚区和产品体系建设，重点推动一批文化旅游产业园区建设。
一是打造楚文化品牌。
建设高标准的楚墓遗址博物馆，加快纪南生态文化旅游区建设，加快八岭山森林公园建设及古墓群保护。
二是打造名人文化品牌。
以屈原塑像为中心，建设以屈原祠、江渎宫、屈原广场等为主要内容的屈原文化园;以关公义园为重点，建设关公雕像、关公纪念馆、朝拜中心、体验中心、修行中心等为主要内容的关公文化产业园;以相爷府为中心，建设张居正故居、相爷府、张居正文化一条街等为主要内容的张居正文化园;建设孙叔敖、岑门相府、公安三袁文化园。
三是打造宗教文化品牌。
以章华寺为主体，打造4a级景区;恢复建设太晖观、开元观、玄妙观，实行联合经营。
四要打造水文化品牌。
以滨江景观带、内河景观带为主体，建设好荆江大堤沿江景观带和引江济汉运河沿岸生态旅游景观带，沿河多点布景、纵深绿化，让游客感受亲水文化。
五是打造创意文化品牌。
加快实景打造和动漫制作研发，比如打造刘备迎亲，草船借箭等实景剧，展示三国故事，楚国入城式实景，展示楚文化，让游客参与其中，让静态文化旅游资源动起来。
3.加快推动县市统筹发展。
按照区域合作、错位发展、协调推进的原则，加快县市文化旅游产业的发展。
做到统筹规划、统筹资源、统筹发展。
各县市应根据资源特点，确定发展重点：江陵县重点打造南星洲长江文化园，建设高尔夫球场、旅游度假区、人水和谐体验区;松滋市重点打造洈水风景区，建设山、水、岛、洞、泉等景点;公安县重点打造北闸风景区、黄山头风景名胜区，建设分洪文化博物馆、生态园、南闸纪念馆等景点;石首市重点打造天鹅洲长江故道湿地保护区、桃花山自然风景区，建设麋鹿科普博物馆、白鳍豚标本陈列馆;监利县重点打造洪湖西岸梦里水乡景区;洪湖市重点打造洪湖岸边是家乡景区，建设蓝田生态园、明清一条街、瞿家湾红色生态旅游度假区和乌林温泉国际度假村。
(四)优化文化旅游产业发展环境。
1.加快文化旅游交通建设。
按照文化旅游交通设施无障碍全覆盖的要求，加快铁路、公路、水运、港航、城市公交等交通设施建设，使公路、铁路、港口对接，形成完善的城市交通网络，为文化旅游发展提供完善的交通服务。
一是构建xxxx对外联内的快速通道。
加快城际间高速公路建设，实现xxxx到周边大中城市的高速快捷通达。
加快建设江南、江北高速公路通道，实现xxxx中心城区与县市之间通达高速公路。
加快环城高速公路建设，打通城市出口通道。
加快旅游景区标准化公路建设，实现旅游景区与干线路网连接，形成全市境内主要景区(点)一小时旅游圈。
二是构建江汉平原航道网。
依托中心城区重要港口，建设xxxx长江国际旅游码头，把xxxx建成三峡之旅(武汉-xxxx-宜昌)精华游的节点。
三是要加快铁路建设。
推进蒙西华中铁路尽快建成通车，与沪蓉高铁互联互通。
同时加快xxxx机场规划建设，形成文化旅游发展的区域空港。
2.加快文化旅游服务体系建设。
坚持以游客为本的服务理念，提升旅游服务水平，优质提供中转、购物、咨询、本地游等一站式系列服务，为文化旅游发展提供服务支撑。
做好游客接待服务，建立xxxx市游客集散中心，在xxxx火车站、xxxx客运站、xxxx旅游港等分别建立游客接待中心，各旅游景区建立游客服务中心，形成多级接待服务网络。
做好导游服务，实施旅游人才战略，加强旅游人才引进、培养和管理，提高导游队伍的素质。
做好游客交通服务，游客接待中心、游客服务中心应成立游客代步车队，为游客提供交通方便。
做好购物服务，抓好旅游商品的开发、生产、销售，建设特色商业街区、休闲街区、美食街区、娱乐街区、楚风民俗一条街、xxxx古玩一条街、xxxx美食一条街，建设并完善重点旅游景区游客集中购物场所，形成旅游购物一体化。
3.加快文化旅游市场体系建设。
一是发展和完善文化旅游产业要素市场。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励各类旅游企业积极进入市内资本、产权、土地、林权、人才等要素市场，促进跨地区、跨部门、跨所有制的企业产权交易和资源要素重组。
二是完善旅游文化市场准入与退出机制。
建立健全旅行社经营、旅游购物、旅游专业运输企业申报准入制度和旅游文化企业的评级、运营挂牌制度，规范旅游文化市场行为。
实行部门联合监管，推进无障碍旅游。
三是加快旅游文化行业协会的改革发展。
强化行业指导与自律功能，推动行业诚信建设和企业诚信经营，整合文化旅游相关科研院所，建立健全决策咨询论证机制，建立旅游文化产业专家咨询库，为政府科学、民主决策提供服务。
四是加强市场诚信建设，加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录，加强旅游文化产品消费投诉机制建设，依法严厉打击黑导游和诱导、欺骗、强迫游客消费等不法行为，维护消费者合法权益。
(五)完善文化旅游产业发展政策。
1.完善有利于文化旅游产业发展的用地政策。
积极探索建立土地整理平台，合理利用土地的`管理制度，推进土地管理制度的改革和创新。
一是修编土地利用总体规划，将文化旅游产业用地纳入土地利用总体规划，保障文化旅游产业建设用地供应。
二争取重大项目建设用地，积极向省政府争取生态文化用地专项土地利用规划指标、新增建设用地规划指标，争取部、省将我市作为文化旅游产业用地改革试点城市，三是合理利用存量土地，加强对已开发文化旅游用地和新文化旅游用地的复合利用，向存量要空间。
新建重点旅游项目应缴纳的土地出让金，从地方基金预算列支，用于该旅游项目配套设施建设。
2.完善有利于文化旅游产业发展的投融资政策。
深化旅游投融资改革，探索灵活多样的投融资渠道，按照谁投资、谁开发、谁保护、谁受益的原则，对部分旅游文化产业基础设施实行政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作的投融资机制，鼓励各种经济成分的社会资金投入旅游文化产业基础设施建设，鼓励投资者采用bot、tot、abs、ppp等融资方式，加快旅游文化产业基础配套设施建设。
进一步加大文化旅游项目招商引资力度，不断优化旅游文化项目投资环境，切实解决文化旅游产业建设资金瓶颈问题。
3.完善有利于文化旅游产业发展的财税政策。
加大财政税收对旅游文化产业的扶持力度，运用财政投入、财政补贴、贴息贷款、减免税收等多种手段发挥财政投入的导向性作用，支持重点旅游文化项目和基础设施建设。
一要加大财政投入。
逐年增加财政对文化旅游产业的支持力度，把重点文化旅游项目的投融资纳入政府综合经济管理部门的年度计划。
逐年增加文化旅游产业发展基金，主要用于客源市场开发、城市形象宣传、旅游项目招商、旅游产品包装和对团队旅游奖励等。
二是实行税费优惠。
对旅游企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，可按税法规定在税前扣除;旅游企业招用符合条件的下岗失业人员进行就业的，可享受下岗失业人员再就业税收优惠政策;对旅游饭店严格执行与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格。
三是整顿、清理旅游企业行政性收费项目。
减免有关规费，降低旅游企业经营成本。
认真落实国家有关生态、文化和旅游发展的税收优惠政策。
凡涉及收费的，一律按下限收取。
4.完善有利于文化旅游产业发展的人才政策。
一是高度重视文化旅游人才队伍建设。
加快培养和努力造就一批名家大师、一批专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的经营管理人才、一批掌握现代传媒技术的专门人才、一批素质高业务精的旅游文化服务人才，吸引一批国内外高层次旅游文化专门人才。
二是制定旅游文化人才资源开发规划。
积极探索建立与国际接轨的旅游文化人才资源开发机制，重视在职教育和岗位培训，使文化旅游人才队伍在数量、质量和结构上能满足文化旅游产业发展的需要。
三是加快文化旅游产业发展人才培养。
积极推进旅游文化教育培训改革与发展，在大专院校专门开设旅游文化课程，培养xxxx文化旅游产业发展专业人才。
四是加大文化旅游人才引进力度。
广泛吸引国内外知名艺术家、文化经纪人、文化企业家、文化创意人才来荆创业。
同时，完善公平竞争和分配激励机制，鼓励和支持优秀拔尖人才脱颖而出，设立市级荣誉奖励制度，重奖贡献突出的旅游文化工作者，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。
(六)创新文化旅游产业发展的体制机制。
1.创新行政管理机制。
一是加强组织领导。
建立xxxx文化旅游产业发展委员会等组织领导机构。
领导和协调文化旅游产业的发展，旅游研究文化产业发展的重大问题，制定有利于文化旅游产业发展的政策措施，统筹文化旅游产业的协调发展。
下设办公室具体负责协调和指导文化旅游产业规划实施和有关项目的建设。
二是加强统筹协调。
建立统一调配的管理和协调机制，充分发挥政府各部门的积极性、主动性和创造性，围绕文化旅游产业发展的目标、任务和工作重点，密切配合开展工作，形成加快文化旅游产业发展的合力。
三是加强目标考核。
建立加快文化旅游产业发展目标责任制，将文化旅游发展指标纳入目标管理，加强对目标责任、工作进度的跟踪检查和阶段性问责问效。
四是转变政府职能。
完善公共服务平台，改革行政审批制度，理顺发改委、旅游、文化、国土、环保等相关部门职能的关系，强化对重点投资项目的便捷服务，减少行政成本，提高管理效率。
2.创新经营管理机制。
一是市场化配置资源，实现文化旅游资源所有权、经营权、管理权三权分离，解决资源分散、部门分割、多头管理、各自为政的问题，推进文化旅游资源配置和旅游资源经营的市场化。
二是集团化经营管理。
整合文化旅游资源，打破部门垄断、行业封锁、区域限制，坚持以市场为中心，以资本和品牌为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，组建文化旅游优质企业，成立xxxx市文化旅游发展总公司，统一经营文化旅游资产。
三是社会化共享资源。
实现公有资产、保护性资产、经营性资产管理三产有效分离，将文化产业从文化事业中剥离出来，分别履行经营职能和公益职能，对特殊的文保单位、宗教单位，在保护资源、维护所有权的前提下，运用拍卖、租赁、转让等多种方式，盘活经营性资产，提高资产管理水平。
3.创新市场营销机制。
一是强化宣传造势。
利用媒体宣传，发挥报纸、广播、电视、网站等媒体的作用，争取在中央电视台等国家级新闻媒体宣传xxxx文化旅游产品，一句话叫响xxxx。
重视户外宣传，做好机场、车站、高速公路及国道、省道的旅游广告宣传，在城市主干道和通往各景区的交通要道设置醒目的中英文景区标示标牌。
二是举办节庆活动。
利用xxxx传统文化，举办xxxx国际龙舟节、国际关公祭祀节、桃花节、楚文化、三国文化国际研讨会、古城保护国际研讨会等，以节庆活动为载体，全方位展示xxxx。
三是开发智慧旅游。
尽快建立旅游信息服务体系，优化智慧旅游网络平台，通过智慧旅游，引导相关旅游企业更高效利用信息技术，促进旅游目的地形象改善，提升旅游.行业服务水平。
四是加强区域合作。
推出一批跨区域的文化旅游产品，借助各类旅游交易会平台，强力推介xxxx。