总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？下面是小编带来的优秀总结范文，希望大家能够喜欢!
今年以来，街道党工委、办事处高度重视、精心部署，多次召开美丽乡村建设工作专题会议，切实加强阴村美丽乡村建设的组织领导。
一是成立领导小组。及时成立以党工委委员、办事处副主任为组长，包村科级干部为副组长，相关部门人员为成员的美丽乡村建设领导小组，对全面开阴村田园综合体项目建设工作进行了细致、周密的安排和部署。
二是严格评审论证。多次邀请专家、领导对项目规划进行汇报评审和现场视察论证，并广泛征求村内老党员、村民代表的意见，认真讨论研究，形成了《阴村美丽乡村建设规划设计方案》，拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度目标。
三是统筹项目资金。光明路街道统筹使用好各类项目资金，整合资源形成合力。全面推行市场化运作，坚持“政府主导+市场运作+群众参与”的模式，通过招商引资，引入社会资本助推美丽乡村建设工作。
一是抓基础设施建设。在推进美丽乡村建设过程中，与杭州汉潮集团签约，并聘请浙江华清集团规划设计东山阴美丽乡村，率先在全区实现了“雨污”分流。阴村垒砌花池11个，栽植女贞33颗，小叶黄桃苗4000棵，硬化路面2800多平方米，安装路灯32盏、旱厕改水厕300多户，铺设花砖300多平方。
二是抓村域环境治理。美丽乡村建设以来，突出工作重点，实施村内环境卫生整治工作。以提升村容村貌为抓手，重点围绕村周边主要道路、村内小巷、河沟、田间地头等区域，彻底清除“三堆五垛”、裸露垃圾和卫生死角。
三是抓文明建设提升。阴村通过特色党建助推文明养成，完善“好商量”办法，加强社会治理，推行党员积分量化管理，开展党工委书记讲党课、美丽乡村建设宣讲，树立典型榜样，以家风带村风、以村风带乡风，让村民成为美丽乡村建设的主体。
为构建长效保洁机制，街道财政投入200余万元，新建垃圾处理点12个，配备保洁员80名，为每村购置必要的保洁工具，对辖区缺损绿化树木进行补种，对东山阴、雷村两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求，规范建立了每周一抽查，每月一普查的分级分期考核制度，并加强结果运用，严格奖惩。对辖区东南部进行铺设管道、道路建设、修建公厕等基础设施建设；对西北部部进行拆除，整合土地资源，进行新农村改造，提升人居环境水平。
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重大任务，也是事关全市农村老百姓民生福祉的大事和好事。近年来，诸城市紧紧围绕深化拓展、创新提升“诸城模式”，坚持问题导向，突出主攻方向，强化典型带动，以开展农村人居环境整治为抓手，以担当抓好落实，以实干展现作为，努力打造村容整洁、环境优美、生态良好、宜居宜业的美丽家园，提高农民群众的幸福感和满意度。
一是坚持日常督查。坚持日常对镇街区开展问题督查，发现问题及时通报，建立问题台账，并要求在规定时限内整改。对问题较多村庄予以黄牌警示，纳入重点管理。要求限期整改，整改到位后提出摘牌申请，经验收仍不合格的依照有关规定严肃处理。验收合格后市人居办不定期组织回头看，确保整治效果长效保持。20xx年已发33次日常督查通报。
二是坚持月点评。每月一次工作督查点评，组织职能部门相关负责人，对各镇街区整治效果进行现场点评，包括农村垃圾治理、生活污水处理、农村改厕、畜禽粪污整治、美丽庭院建设等，排名通报，并编制简报，对落后的自然村和社区予以黄牌警示，纳入重点管理，督促问题整改，限期内整改不到位的进行追责。20xx年已印发简报19期。
三是督查组集中督查。17个人居环境督查组负责各镇街区的督促和指导工作，月底组织开展集中督查。集中督查期间，督查组每天督查不少于10个村庄，每个村庄不少于10个问题，每天将问题照片上传至工作群中，市人居办进行汇总通报，各镇街区进行认领整改，并将整改后的照片及时上传至工作群中。20xx年集中督查7次，编发督查通报17期。
四是建立激励考核机制。制定《诸城市农村人居环境整治激励措施办法》，对镇街区、社区和自然村根据督查考核情况实行黄牌警示制度、红黄旗激励制度、考核加减分制度。
生活污水治理。编制《诸城市20xx年度农村生活污水治理工作方案》，确定主要设计方案的技术模式。完成农村污水改造451个村庄名录，已全部开工，12月底全部完成。其中省厅重点考核的85个农村环境整治村庄，包括需巩固提升的十三五农整13个村，20xx年新增农村环境整治72个村，已全部完工。
二是生活垃圾治理。每月对各镇街区进行了督导检查，每个镇街区随机抽取了部分村庄，查看城乡环卫一体化长效管理情况，对督查发现的问题要求各镇街区限期进行整改。同时，针对第三方暗访检查发现的问题，要求相关镇街区及时整改反馈。开展非正规垃圾堆放点排查工作，未发现非正规垃圾堆放点。加强环卫保洁的常态化管理，重点对农村环卫保洁、生活垃圾收集、清运及沉积垃圾点进行治理，逐步推进全市生活垃圾分类。
三是农村厕所改造。完善了17处管护服务站日常运行，规范管理24处粪污中转站、加强对服务人员培训管理，初步建立了粪污转运机制。对全市12万余户改厕户进行拉网式排查，分类建立台账进行整改，完善管护制度和档案材料，建设204处社区服务站。全市共排查问题厕所33391户，排查问题42059个，目前已全部整改完成，完成整改村庄1217个。
四是畜禽粪污治理。持续做好全市畜禽养殖场（户）粪污设施配建指导工作，全市485个规模场粪污处理设施配建率为100％，7325个专业户设施配建率达92%，14015个散养户的粪污暂存设施建设和直排混排隐患整治取得显著成效。对养殖粪污整治情况组织集中和常态化不定期检查，以“查”促“治”， 加大对重点区域和重点场（户）的抽检力度，边查边改，即知即改，举一反三。
五是美丽庭院创建。实施美丽庭院创建品质提升行动，继续在开展好村“清”、镇“评”、市“赛”三级联动的基础上，采取多种措施，鼓励创建整建制示范村，强力推进全市创建比率和创建水平得到大幅度提高。充分利用全媒体、广渠道、多阵地，上下联动开展形式多样的宣传教育活动，引导更多农村妇女和家庭自觉参与到创建工作中来。截至目前，已创建美丽庭院示范户30693户，占农村常住庭院的36.76%。
一是要加强部门协作。相关的职能部门之间要加强合作，改厕、污水、畜禽粪污治理等工作齐头并进，整体提高。对于户户通工作，对拟聚集融合的村庄，铺设砂石解决雨天泥泞、出行不便的问题。通过进一步提高村庄基础建设水平，让群众实实在在受益，不断提高群众的满意度。
二是要加大宣传教育力度，调动农户参与积极性。农村人居环境整治要引导农户以主人翁的身份积极参与环境治理工作，在提高农户环境卫生意识上下功夫，引导农户转变观念、自觉从小事做起，做好日常管控。
三要落实长效机制，发挥群众自治。发挥好“街巷长”、门前三包等机制的作用，让群众代表包靠村内街道，做到每条街巷都有人管有人抓，发现问题及时曝光，督促整改，确保各项工作开展好、各项工程管护好，有效地把农村人居环境整治的触角延伸到街巷“神经末梢”。
20xx年初，镇党委、政府根据县环保工作总体部署，结合镇实际，充实、调整了环保工作领导组，充实人员；落实工作职责，镇政府以河政办[20xx]12号文件下发了指导全年工作的《xx镇20xx年环境保护工作意见》；于20xx年1、7月两次召开镇内村支两委负责人、企业法人、环保负责人参加的环保工作会议。并同各村、企业签订《20xx年xx镇环境保护目标责任书》25份，签订率100%，确保制度落到实处，责任分工明确。
为扩大环保影响，强化群众、企业的环境意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、板报、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传，特别是对新环保法的宣传工作，我镇召开专题会议，对村两委、镇直单位负责人、企业法人进行了专门培训。散发传单3000份，张贴标语12幅，悬挂横幅8条；在中心学校开设专题课，提高中小学生的环保意识，宣传环保的重要性，教育中小学生，环保工作要从我做起，从身边做起。通过这些活动人民群众环保意识大大增强，维权意识明显提高。
我镇辖区内有2个4a级风景区，生态环境建设非常重要。我镇严格按照县委、县政府生态立县及镇党委、政府生态立镇的要求，狠抓环境整治，加大生态环境保护工作。我镇因高速公路施工，对生态环境有所影响，尤为对镇区饮水水源保护区影响较大，镇环保办公室迅速与高速路七标项目部联系，做出了处理；处理群众反映高速路施工影响环保相关事项3起。保证了我镇生态环境安全，全年没有发生一起环保事故。20xx年镇政府投资80万元，对镇区路面在内7条主要道路进行绿化，并在xx投资xx万元，新建休闲广场3处，增加绿地50亩。在中在加强生态创建的同时，必须遏制秸秆焚烧，提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
镇域环保重点在企业，难点也在企业，根据内污染源分布情况，责成镇内各企业完善环保配套设施建设，坚持环保“三同时”，狠抓企业环保工作。镇政府多方面努力，争取到农村清洁工程项目，投资一百多万元，该项目已通过市、县验收。农村清洁工程的实施，大大改善了镇区生态环境建设，人民生活条件得到了很大提高。加强对镇区水源保护区的管理工作，保证饮用水水源地的环境质量，保证镇区饮用水安全。
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况，我镇投资xx万元，新建垃圾池xxx座，垃圾中转站x座，配备环卫工人12人，配备垃圾清运车4台。在明堂村建立垃圾处理站，按要求对垃圾进行无公害处理，镇区生活污水处理已完成规划。我镇生态环境保护明显提高，努力为打造宜居宜游乡镇提供资源保障。
（一）存在问题
20xx年我镇环保工作成效显著，但仍存在以下问题：
1、生态环境建设仍需进一步加大。
2、环保意识、环保理念还需进一步强化。
3、农村生活污水，生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
4、农村饮用水安全还令人担忧。
5、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
（二）下步措施
根据存在问题，我镇下步将进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，加大环保执法监督力度，加大环保配套设施建设力度，强化生态建设，建立健全长效工作机制，从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶。
一是积极申报省级生态乡镇。我镇将严格遵循生态立镇的理念，打好生态游泳这张牌，努力将我镇打造成宜居宜游的生态旅游乡镇。
二是加大环保知识宣传工作。扩大公众参与，加强环保知识宣传，特别是对新环保法的宣传工作，要利用各种渠道，加强宣传，扩大宣传面，上好宣传课，使广大群众对环保意识增强，做到环境保护工作从我做起，从身边做起。
三是全力抓好饮用水源保护工作。饮用水的安全关系民生，是人民群众生活水平提高的重要保证，做好水源保护区的管理工作，是乡镇环保工的重中之重。我镇将全力打造安全饮水工程，保证人民饮水安全。
四是扎实推进农村环境综合治理工作。我乡镇全力打造生态旅游建设，就要求我们要扎实推进农村环境综合治理工作，加强群众环保意识，要广大群众意识到环保的重要性，要加强环境治理，远离污染，让游客认识到景区人民的环保工作和环保意识是很高的，打响景区环保品牌。
五是加强农村生态保护，全面推进生态建设。要加强生态保护，建设绿色家园。要加强团结宣传环保的重要性，要向群众宣传不能因小利而破坏环境，要保护我镇的映山红和多枝杜鹃，要保护好景区内的名贵中药材。要把我镇建设为青山绿水的生态旅游乡镇。
我局党组高度重视，严格按x月份制定的《xx县交通运输局深入开展“清洁城镇乡村、建设美丽xx”活动实施方案》。每周五，积极开展卫生责任区的大扫除和常态化的`全面整治，单位主要领导和活动负责人积极参与卫生整治活动，对卫生死角及时整治，积极协调解决实际问题。
（一）捐赠各村委清洁经费xxxx元，专用于“清洁城镇乡村，建设美丽”xx活动。
（二）按照“六个一”和“八个一”要求，对所辖的主要垃圾集中点进行集中管理，协助村委召开会议，落实了各集中点负责人，并针对多年收集不上的垃圾管理费问题制定了措施，成立了理事机构，签订了承诺书。
（四）制作了一块永久性宣传标语。
我局积极组织干部职工回家乡开展“情系乡村、共建小康”活动，每位干部回家乡深入农户家中宣传开展“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动的重要意义，引导教育村民养成爱卫生、重环保的良好习惯，营造了良好的活动氛围，提高村民环境卫生意识，发动村民建垃圾池。
202x年，县交通运输局几次组织干部职工参加xx镇举行的“建设美丽xx我先行”志愿者服务活动。通过组织引导群众，为建立清洁卫生长效机制打下基础。
1。开展“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动宣传力度仍需进一步加大；
2。村规民约、清洁乡村长效机制还有待进一步健全完善。
3。因经费问题，乡村保洁员暂时无法落实。
2。指导各村委制定好村规民约和建立健全清洁乡村长效机制，确保清洁工作取得实效。
3。用实际行动组织引导村民积极参与“爱我家乡、美化家园”活动。
今年以来，xxx通过农村人居环境整治，不仅刷新了农村“颜值”，更提升了内在“气质”，一幅幅洁净美丽的乡村新画卷正在展开。根据xx市有关开展人居环境整治的有关决策部署，上半年我区紧紧围绕工作要点，精心组织谋划，认真贯彻落实，通过采取行之有效的措施和办法，推动人居环境整治持续有效的开展，使我区的人居环境整治工作切实取得成效，辖区村容、村貌得到有效改善，在第一季度全市人居环境观摩评比中青山街道场坊村、香山管委会岳庄村代表我区取得市辖区组第二的好成绩。
一是加强村民健康教育宣传。充分利用村内大喇叭、微信群、宣传车、宣传单、标语横幅等各种宣传方式，引导群众参与环境卫生保洁，提高村民疫情防控意识。引导农民群众搞好个人卫生，做好自我防护，外出戴口罩、入门勤洗手、居家常通风。
二是开展村庄集中整治。以村级保洁员等人员队伍为主体，在全区范围内开展农村环境卫生集中大整治活动，重点对房前屋后垃圾乱扔、柴草乱堆、污水乱排等“脏乱差”突出问题进行整治，实现村庄环境卫生干净整洁；积极开展“美丽庭院”“洁净庭院”创建，引导群众及时清理厨房、厕所、起居室食物残渣、污垢、杂物，清扫房前屋后垃圾、畜禽粪便、废弃物，力争室外有序摆放、整洁美观，室内干净卫生、清爽雅观；各行政村及时清理河道白色垃圾、杂物等，打捞塘沟水面漂浮物。严禁病死畜禽直接丢弃，杜绝生活污水、厕所粪污直排，做到村内塘沟无黑臭水体，无污水乱流。规范村庄畜禽养殖。落实农户家禽圈养制度，坚决杜绝畜禽放养、乱放乱跑、随地排放等现象。推进村庄养殖场和养殖户畜禽养殖粪污清理整治，避免人群直接接触禽畜、野生动物及其排泄物和分泌物，防止病毒传播。
三是实施乡村绿化。在辖区范围内全方位、多渠道开展植树增绿活动，以未参加过市人居环境观摩村庄为重点，在村内道路旁、房前屋后及时植绿增绿，全面提升乡村绿化水平减小疫情对人居环境整治的影响。
四是开展示范村创建。按照省里“千村示范，万村整治”具体要求，认真做好校尉营村省级示范村创建工作，做好香山管委会岳庄村和青石山街道场坊村的市级观摩评比迎检活动。通过示范村创建，使村庄基础设施得到较好的完善，村容村貌有了全新变化，全面改善农村人居环境，有效改善了村民的生产生活条件和生态环境，群众生产生活条件得到明显改善。
（二）加强传统村落保护提升
新华区高度重视传统村落保护工作，通过建立健全机构、编制保护方案、加大人财物投入等措施，妥善处理传统与现代的关系等原则，有力地推进石桥营村传统村落保护，打造美丽乡村，留住记忆乡愁。
一是坚持建筑以民族特色为主的原则。从石桥营村村落空间形态、建筑风格、特色民居保护等几方面着手，通过对村落周边自然风光和公共基础设施建设规划以及民用房屋布局、窜户路、房屋庭院布局等主要元素进行合理设计，具备保护原貌，同时具有现代独特建筑风格，加强对传统村落民居建筑的保护和修缮。
二是坚持保护生态建设为主的原则。在传统建筑保护利用、防灾安全保障、基础设施和环境改善以及文物和非物质文化遗产保护利用等方面加大投入，通过开展香山街传统村落综合环境整治工程，建立污水收集、处理生态系统，实施村庄亮化、生活垃圾处理等基础设施工程，从根本上改善村庄的人居环境，实现传统村落的可持续发展。传统村落保护发展，应当坚持保护生态环境的原则，做到与生态环境相辅相成、相得益彰，形成天然的乡村与山水一体的自然风貌。
三是坚持保护民俗文化为主的原则。传统村落是我国重要的物质文化遗产，居民的生活方式、民俗文化则是传统村落特有的非物质文化遗产。充分融合石桥营村落民俗文化、地方特色，重点保护和利用，形成特色，形成品牌。
虽然我区农村人居环境整治工作行动早、措施实、效果好，但是在实际工作推进过程中，还面临的一些困难和问题亟待解决。
（一）思想认识不到位
部分镇（街道）、村组干部思想认识不高，存在一定的畏难情绪，没有认识到抓农村人居环境整治是打好乡村振兴的“第一仗”。部分群众参与农村人居环境整治的意识不强，文明素质不高，对农村人居环境整治的重要性认识不足，垃圾乱丢、杂物乱堆乱放等现象仍然存在。部分包村的区直单位对农村人居环境整治工作认识不够，参与整治的热情不高、氛围不浓，没有把农村人居环境整治工作提到重要日程。
（二）基础设施不完善
农村公厕、垃圾桶、垃圾中转点、垃圾运输车、排污管网、污水沉淀池等基础设施不足，严重影响了农村人居环境整治效果。村内垃圾没有全面实行分类处理，生活污水处理率低，村外垃圾的处理还停留在覆盖或填埋上。
（三）农村环境不达标
多数村庄整体布局散乱，当初没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，特别是背街小巷的“脏、乱、差”现象还普遍存在，抢占、乱占和重复建设现象仍时有发生。农村绿化美化标准不高，总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，没有形成“环村有林带，村中有游园，庭院有花果”的特色。
（四）资金渠道不畅通
镇（街道）、村在组织开展农村人居环境整治进程中，没有深刻领会新华区委八届八次全会审议通过的《新华区深入推进乡村振兴战略促进城乡融合发展实施意见》解决资金难题的精神实质，农村人居环境整治所用资金主要靠垫靠借靠赊，没有充分发挥政府投资的带动和杠杆作用，没有真正实践“向上争取一部分，财政奖补一部分，群众自筹一部分，社会捐助一部分”的资金筹措渠道，致使部分村资金筹措困难，资金投入不足已严重影响和制约了我区农村人居环境整治的进度和质量。
面对农村人居环境整治的战略机遇和严峻挑战，新华区需要按照全面建成小康社会和建设美丽乡村的总体要求，抢抓机遇、乘势而上、坚持“先民生后提升”，突出“整治提质”，注重“四个协同”，全力推动农村人居环境整治高起点、高质量开展。
（一）协同推进三级书记亲自抓与坚持农民主体地位
坚持党（工）委统一领导，政府负责、区人居办统筹协调的领导体制，区、镇（街道）、村抓落实的工作机制，强化各级党组织主要负责同志第一责任人责任，构建区、镇（街道）、村三级书记抓农村人居环境整治的工作格局。全区各级党组织要定期召开专题会议研究推动农村人居环境整治情况，区直单位要加强统筹协作配合。要把发动农民、组织农民、服务农民贯穿农村人居环境整治的全过程，发挥农民首创精神，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发和调动农民积极性主动性。积极鼓励农民投身农村人居环境整治，通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式，引导和支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的村庄基础设施建设和农村人居环境整治。
（二）协同推进农村基础设施完善与农村基本公共服务提升
农村基础设施短板和农村基本公共服务历史欠账，是困扰新华区农村人居环境整治的重要问题，要在区委八届八次全会确定的城乡融合发展的框架下，按照先规划后建设的原则，协同推进全区农村基础设施建设和农村基本公共服务供给。一方面要加快推进农村交通运输、农田水利、农村饮水、农村电网改造升级、污水治理、垃圾中转点等基础设施建设和文化、娱乐、便民服务等公共服务设施建设，另一方面要加快提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平。
农村人居环境整治既要立足当前，突出抓好村容村貌整治、农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用等重点任务；又要着眼长远，加大农业面源污染防治力度，推进农业清洁生产，加快生态系统保护与建设，深入推进“四水同治”，在绿化率上下功夫，实现农村人居环境改善与农业农村绿色发展协同推进。
（四）协同推进资金的多元投入与保障机制
建立区级财政投入的稳定增长机制，发挥财政资金“引导扶持”的作用，引导和鼓励各类社会资本投人农村人居环境整治，推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投人格局。按照“取之于农，用之于农”的要求，调整完善土地出让收人使用范围，提高在农业农村的投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。积极争取上级财政和农业、林业、水利等涉农部门的项目资金支持，区财政局结合我区的农村人居环境项目情况，积极申报和统筹债券资金用于支持农村人居环境整治。积极招引政策性金融机构、商业银行加大对农村人居环境整治力度。动员村内成功人士和乡贤参与农村人居环境整治。
1、抓宣传，浓氛围
采取层层召开人居环境集中整治部署会，乡村两级干部共同发力，进村入户，精心做好村民的思想工作。每个村最少悬挂2条以上永久性宣传标语和宣传条幅，共20余条，努力营造农村人居环境整治，建设美丽幸福家园的浓厚氛围。
2、抓重点，明责任
印发《农村人居环境集中整治行动实施方案》成立农村人居环境集中整治行动领导小组，由xxx任组长，各包村领导任副组长，各村负责人和各包村干部为成员。各村建立相应的组织领导机构，xxx亲自挂帅、亲自上阵，做到机构、人员、措施、责任、经费五到位，确保整治工作扎实有效推进，落实到具体责任人，责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓整治，见成效
召开多次环境综合整治部署会、推进会，要求各村立即部署、立刻行动，做好宣传。截止目前，共投资万元，出动人力1896人次，出动大型车辆14台次清理生活垃圾648吨，清理柴草垛15处，清理公路延长米，清理庭院28个，清理畜禽粪污5立方米，拆除废旧圈舍4处，拆除废旧棚厦3处清理小广告365处，农资废弃物回收120公斤。绿化投资万元，美化投资万元，用于购买乔木、灌木、花卉（串红、孔雀草、牵牛花等）。
4、加强督查，及时跟进
人居环境整治工作期间，各村包村领导和包村干部下村监督所在村人居环境整治工作，乡主要领导不定期对各村人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。乡政府新农办不定期入村检查人居环境整治工作，保洁员全天候在岗，截止目前，新农办共入村检查26次，对进展速度缓慢的提出整改意见，推进全乡人居环境整治工作。
1、常态治理有待加强，全乡人居环境得到了较大改善，但仍有反复现象。
2、部分村民环境意识差，认识不上去，垃圾随处丢时有发生。
3、各村保洁员对两村交界位置存在忽视现象。
4、存在市区建筑垃圾在我乡境内随处乱倒现象。
1、深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚，教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识，推动全民转变生产、生活方式，参与人居环境整治行动，创导绿色健康生活方式，为幸福美丽李炉建设注入新动力、增添新活力。
2、加大对保洁员培训，实施动态监管，对清理环境卫生不合格保洁员进行通报，多次通报的建议清退。
1、搞好城乡环境综合治理“进企业”工作是保证企业圆满完成灾后重建任务，重返全省“十强”的一项重要措施。为此，市领导及相关部门高度重视。加强对城乡环境综合治理“进企业”工作的组织领导，成立和进一步健全了由分管工业的副市长周波同志任组长，市工业局、市环保局、市安监局、市质监局、市总工会、市工商联主要负责人为副组长，各成员单位分管领导为成员的什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治工作领导小组，负责对全市工业企业城乡环境综合治理“进企业”工作开展情况的督促、检查和指导。
2、结合实际，切实制定和重新印发了《什邡市城乡环境综合治理“进企业”实施方案》，明确了相关成员单位的工作职责，如干部职工的发动、指导检查由总工会牵头，工商联、工业局配合。加大环保投入，加强工业污染的治理由环保局牵头，工业局配合；关闭小煤矿由安监局牵头，煤管办配合；节能减排由工业局牵头，环保、安监、工商联配合；质量监督和管理由质监局牵头，相关局配合，并明确了相关机构和工作人员。做到各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，确保各项工作全面完成。
3、运行状况良好。今年以来，各职能部门相互配合，互相支持，形成了一盘棋、一股劲，使该项工作开展得有声有色，深入扎实。
1、为深入推进城乡环境综合治理“进企业”活动，城乡环境综合治理“进企业”整治工作领导小组明确提出把“节能、节水、节材和减少污染排放，降低生产能源损耗，按标准技术废气废水废料排放，把企业建成生活工作环境优美、节能减排达标，文明规范的现代化企业”作为城乡环境综合治理“进企业”的重点整治目标，要求全市工业企业按照目标要求，扎实有序的开展整治工作并取得实效。
（1）加强生产管理。
六是严格质量把关，杜绝假冒伪劣。各企业严格落实质量检验制度，产品必须经检验合格才能出厂，不合格产品决不允许出厂，要严格执行不合格产品、缺陷产品召回制度，严禁生产销售。
七是加强工程建设项目和建筑工地的管理，确保各项指标达标，努力营造良好施工环境。
（2）集中治理生活区环境卫生，并转发了什邡市“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作的总体方案，要求各企业结合城乡环境综合治理认真执行。围绕城镇“七好”（垃圾收集好、污水处理好、广告设置好、车辆停放好、摊点摆设好、环境绿化好、文明习惯培养好）的治理目标，各企业切实抓好生活区环境治理，全年共收集运送处理生活垃圾1987吨，处理生活污水1768吨，设置各类广告牌128个，纠正车辆乱停乱放7648车次，发动员工参加公益劳动396次、7459人，并做到厂区卫生随时打扫，生活区卫生每周打扫，办公室和办公区每天打扫，营造良好生活环境。
（3）继续开展“我为节能减排献一策”百万职工提合理化建议活动，全年各企业共提合理化建议6218条，帮助企业促进新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用。充分的调动和激发了广大职工的参与积极性，做到从“我”做起，从节约“一度电、一滴水、一张纸”做起，为企业“节能减排”献计献策，努力降低生产成本，提高企业竞争力。
（4）全面完成节能减排工作任务。为确保“十一五”节能减排目标全面完成，根据国务院《关于进一步加强淘汰落后产能的通知》（国发[20xx]7号）和《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[20xx]12号）以及四川省人民政府《关于进一步推进节能降耗工作的意见》（川府发[]45号）的要求，领导小组切实加强对重点用能企业开展节能降耗工作的指导和年度目标任务完成情况的跟踪督促，先后多次召开专题会议，及时传达国务院、省、市对节能降耗工作的要求，及时了解掌握企业节能降耗工作开展情况和目标任务完成情况，增强企业做好节能降耗工作的紧迫感和责任感。对有可能影响全年节能目标任务完成的不利因素进行摸排、处理。积极运用现有的政策，鼓励引导企业加快节能技改，加快技术、工艺和产品升级，为完成节能目标任务奠定良好的基础。另外，根据我市的实际情况，编织了《20xx年什邡市工业节能工作方案》和《什邡市节能降耗工作预警调控方案》。配合省节能监察中心对川烟工作什邡分厂进行了节能监察，配合省工信委对川恒化工公司利用余热余压锅炉节能改造项目节能量核查（该项目获省工业节能奖励补助资金40万元），通过核查，该项目达到要求。此外，我局还根据省工信委的要求，组织了宏达股份公司、川恒化工公司、利森建材公司等三家企业进行了国家“资源节约型、环境友好型”企业试点资料申报；组织了大方新型建材公司、明日宇航工业股份公司、川恒化工公司、嘉寓门窗公司、泰山石膏有限公司等五家企业申报20xx年节能减排中央投资项目预申报，完成了什邡市桂湖水泥有限公司淘汰落后产能工作。预计到20xx年12月底全市14家国家级、省级、市级重点用能企业能够全面完成20xx年节能减排目标任务。
为了让全市工业企业积极参与城乡环境综合治理工作，20xx年市城乡环境综合治理“进企业”活动领导小组继续加强宣传动员，营造良好气氛，以便形成长效机制和氛围。全年共召开了城乡环境综合治理“进企业”工作会议6次，共720人参加。对全市工业企业城乡环境综合治理“进企业”工作进行再宣传动员，对在新的一年中扎实有序全面开展集中整治各阶段的具体工作作了安排部署。并于8月17日，为配合奋战100天，决战9。30，在什邡广场举行了“文明伴我行，和谐促发展”职工誓师签名活动，全市22户企业1000名干部职工参会，激发了广大企业职工的。工作热情和创新精神；9月初又按照市总工会的要求，组织我市企业参加《市总工会城乡环境综合治理知识竞赛》，33户企业参加，完成试卷890份。今年还印发城乡环境综合治理“进企业”宣传图解单页资料10000份，印发城乡环境综合整治“进企业”活动工作措施1200份，下发专题文件4个、1600份，书写宣传标语1000条。各企业还通过层层发动，充分利用企业广播、报刊、板报等宣传阵地，大力宣传城乡环境综合治理的意义，广泛动员职工积极参与城乡环境综合治理的各项活动，形成人人爱企业、个个争当环保的宣传员、保洁员和监督员的良好氛围，营造我参与、我出力、我享受的舆论环境。
城乡环境综合治理“进企业”领导小组重点督促指导了企业生产的现场管理、原材料堆放、废料堆场、生产区内道路、工程建设项目和建筑工地的管理和企业生活区卫生环境的治理等。
城乡环境综合治理“进企业”领导小组从今年以来分别对城关区企业和有关镇企业进行了现场检查。目前，共检查大中企业（蓝剑饮品、科新机电、美大康药业、华润啤酒、宏达股份、玻钢、瑞特服装、川恒化工、新日钢、沃特龙服装、蓝剑磷化工等20家企业），深入双盛镇、师古镇、南泉镇、马祖镇工委所辖企业（小型企业）共30余家。通过以上现场检查，绝大多数企业生产和生活区环境都井然有序，有的企业还开展了“城乡环境综合治理启动仪式”，开展了企业员工“城乡环境综合治理”主题签名活动。
9月18日，城乡环境综合治理工业企业整治工作领导小组在市总工会会议室召开城乡环境综合治理进企业推进会，市总直属企业工会主席参加会议，会议就城乡环境综合治理“进企业”工作进一步强调和要求，会上，市总工会向各乡镇企业发放城乡环境综合治理进企业工作措施和宣传文明标语共计1200份。强化培训。为使城乡环境综合治理活动深入扎实的推进，市总工会和城乡环境综合治理“进企业”领导小组对企业和乡镇工委工会主席、骨干进行了4期共400余人的主题培训。
今年以来，市城乡环境综合治理“进企业”工作领导小组组织成员单位和相关人员，多次到蓝剑饮品、美达康药业、科新机电等30余个企业检查指导城乡环境综合治理“进企业”工作，要求企业全面整治“脏、乱、差”现象，改善安全环保状况，提高企业职工文明素养，组织动员广大职工主动参与企业节能减排、工业污水、有毒有害气体和粉尘废渣等工业垃圾的治理工作，有效保护生态环境，进一步优化人居环境。
强化城乡环境综合治理工业企业整治工作领导小组功能与作用，城乡环境综合治理工业企业整治领导小组召开联系协调会议4次，并就各成员单位的工作职能与作用在城乡环境综合治理“进企业”方面的功能与作用进行了合理的安排，同时在宣传、协调、督促检查等方面进行了合理的分工合作，从而保证了城乡环境综合治理进企业活动有序高效的开展。
1、资金不足。
2、个别企业对城乡环境综合治理工作重视程度不够，理解不深，只注重抓企业发展，对企业的环境整治不够重视。
1、进一步加大宣传力度，使全市工业企业共同支持、积极参与城乡环境综合治理工作。
2、进一步加大企业环保设施投入，加强工业污染治理。
3、进一步落实省政府关于淘汰落后生产能力企业有关规定，大力发展循环经济，建设资源节约型，环境友好型企业。
4、进一步引导企业加强规范化管理。
今年是农村人居环境整治提升五年行动和“十四五”规划的开局之年，为按时保质完成各项目标任务，根据省委农办和市委市政府有关工作部署，制定20xx年农村人居环境整治工作方案。
组织编制并实施农村人居环境整治提升五年行动实施方案和“十四五”美丽乡村建设规划。高质量完成16530户以上常住农户改厕，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。统筹做好农村生活污水治理和改厕的衔接，提高污水收集和处理率，完成13个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效和49个行政村生活污水治理。进一步提升农村生活垃圾治理水平，农村垃圾处理率超95%。扎实推进“五清一改”村庄清洁行动，启动200个美丽宜居村庄建设。畜禽粪污资源化利用率达到95%、农膜回收率达到81%、农作物秸秆综合利用率达到91%。建成20xx年度24个省级美丽乡村中心村并通过验收，新建20xx年度省级美丽乡村中心村55个，启动5个以上美丽乡村精品村建设。
（一）扎实推进农村“厕所革命”
按照到2025年基本普及卫生厕所，实现愿改尽改、能改尽改，后续管护和粪污资源化利用全覆盖的目标推进20xx年农村改厕工作。
1.高质量完成排查整改工作。在20xx年9月底前，完成对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所的问题摸排工作，按照市农业农村局、原市扶贫办印发的《全市农村改厕问题排查整改工作实施方案》，对照到户清单与入户走访相结合的形式，由县或乡镇干部带队入户，严禁将任务简单交给村（社区），重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所，排查做到不落一村、不落一户、不落一项，谁排查、谁签字、谁负责。对摸排出来的问题厕所，按照整改时间要求，按照下沉一级的原则，市掌握到镇、县掌握到村、镇掌握到户，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个，分类推进整改。对整改结果，市县两级要加强抽查复核，特别是对软弱涣散、各级检查发现问题较多、“零报告”、媒体曝光过的村要进行重点复核，坚决防止出现系统性、区域性问题。同时做好迎接省级抽查评估和部级督查的各项准备。
2、按照“四个工程化”组织实施好农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程。
（1）合理确定改厕计划。以行政村为单位，开展整村推进，20xx年全市计划完成16530户以上改厕任务，其中市7000户以上、县4000户以上、区800户以上、区270户以上、区1300户以上、区1700户以上、区1300户以上、经济开发区160户以上。预计到年底，全市除市外全部完成整村推进，市乡镇卫生厕所普及率达到85%以上。
（2）优化提升改厕模式。继续全面推广县籍山镇采用便携式可调式盖板（获得国家实用性专利）改厕的模式，因地制宜推广群众自建补助和砖砌式三格化粪池，采用一体化装配式改厕的县市区结合自身财力情况优先采用玻璃钢材质化粪池；采用砖砌式化粪池改厕的，内壁应做防渗处理，同时统筹推进农村改厕、生活污水治理、村庄整治和农村防疫等工作。
（3）制定改厕实施方案。以县域为单位，按照不同村庄类型，逐村论证，合理制定改厕方案，选择适宜改厕模式，合理测算户均投入，以项目化方式编制覆盖规划设计、招标采购、建设施工、监管验收、运行维护等全链条的实施方案和标准化操作规范，并按照“四个工程化”组织实施。坚持标准引领，严格执行国家标准规范，把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。
（4）认真组织培训和实施。将国标《农村三格式户厕建设技术规范》等技术规范和《农业农村部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步提高农村改厕工作实效的通知》（农社发〔20xx〕4号）等政策文件要求，切实贯彻到改厕项目实施的全过程。加强对干部、施工人员的政策、技术培训，落实农村改厕项目公示制度，发挥好镇村两级的作用，充分发动群众参与实施和监督。落实质量管理制度，加强农村改厕现场质量巡查与指导监督；严格执行质量和责任追究制度。建立抽验、复核、验收机制，明确工作流程。
（5）扎实做好改厕验收。12月15日前，各县市区要完成县级验收，并及时将改厕信息录入信息系统，县级验收要做到全覆盖，年改厕数量2000户以下的各区要组织逐村逐户验收，年改厕数量2000户以上的县市组织验收时要覆盖到所有改厕村；镇（街道）要逐村逐户验收，市级验收将覆盖到所有的改厕乡镇。改厕竣工验收合格、交付农户使用时，要到户讲解使用和清掏基本知识，将维修维护服务和清掏服务电话作为使用须知张贴。
3、进一步健全后续管护机制。坚持以资源化利用为导向，开展后续管护工作，继续全面推广“单户净化利用”、“就近接入管网”、“互助清掏”、“集中清运”等4种资源化利用模式，深化“农村改厕维修服务站+集中储粪池资源化利用”模式。选择适应本地的成熟管护模式，开展农村户厕和公共厕所的维修管护和粪污清掏服务，积极探索利用现代信息化手段，设立和公布管护服务联系方式，及时受理和解决农户诉求，加强对运维管护主体的考核奖惩。提供社会化服务在财政补贴的基础上，坚持适当收费，市场化运作，不搞“大包大揽”，对农村低收入人口等可以适当减免收费。开展农村改厕提升与长效管护机制示范县创建。实现全市镇村粪污资源化利用和长效管护机制全覆盖，解决群众使用的后顾之忧。
（二）深入推进农村污水治理
按照到2025年农村生活污水治理率达到39%，黑臭水体治理率达到30%，2023年完成乡镇政府驻地污水处理设施提质增效的目标，开展20xx年农村污水治理工作。
4、深化农村环境整治。以饮用水水源地保护、农村生活污水、黑臭水体治理为重点，持续推进农村环境整治，改善农村环境质量，完成36个农村环境整治任务。组织编制“十四五”农村生态环境保护规划，深入谋划“十四五”农村生态环境保护工作。
5、统筹农村污水处理设施建设。以污水减量化、分类资源化、循环利用为导向，进一步提升农村生活污水治理率。省级美丽乡村中心村要同步建成污水处理设施。完成49个农村生活污水治理任务，不断提高行政村污水收集和处理率。制定乡镇政府驻地污水处理设施提质增效三年行动实施方案，完成13个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务，对已建成污水处理设施开展管网完善修复、设施改造提升及规范运维。
6、推进农村黑臭水体治理。制定农村黑臭水体整治实施方案，明确农村黑臭水体整治目标、任务、标准，建立治理台账，确定治理优先顺序，实行分级管理，分类分步推进整治，完成4条农村黑臭水体治理任务。辖区内无农村黑臭水体的县市区实施动态监管，保障水环境质量进一步巩固提升。
7、强化农村改厕与生活污水治理衔接。在规划设计阶段，统筹考虑改厕和污水治理设施建设，按照粪污和生活污水的相关排放标准，分类谋划厕所粪污分散处理、集中处理和纳入污水管网统一处理模式。在项目实施村，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一运维，实行整体推进、一体化实施，确保工程质量和衔接效果。
（三）全面推进农村生活垃圾治理
到2025年，健全城乡环卫一体化机制，推进源头分类减量、资源化处理利用，农村垃圾处理率达100%。
8、健全完善农村生活垃圾收集、转运和处置体系。明确农村生活垃圾处理总体目标任务、资金投入、处理方式和保障措施，合理选择收运处置模式和技术路线，明确工作重点，细化年度建设任务，保障农村生活垃圾治理工作顺利实施。大力推广使用农村生活垃圾分类容器，稳步建立户初分类、清扫保洁员二次分类的农村生活垃圾收运制度，推广压缩式、封闭式收运方式，减少和避免收运过程中的二次污染。
9、建立农村生活垃圾治理常态化管理机制。推进市场化运作、专业化治理、信息化管理、群众化参与的农村生活垃圾治理工作进程。巩固非正规垃圾堆放点整治成效。补齐农村生活垃圾收集、压缩式转运站和转运车辆等设施以及末端无害化处理设施不足之短板。积极创造条件，吸引专业化的企业从事保洁、生活垃圾收运等服务作业，引导清扫保洁向村单元延伸，推进农村生活垃圾治理市场化。农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。
10、推动农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范。倡导农村生活垃圾分类处理。积极推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网整合”，推广“两次四分法”，加快推动农村生活垃圾减量化、资源化。优化农村生活垃圾分类方法，可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。以乡镇或行政村为单位，建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用中心。加快建立以镇村回收站点为基础，县域或乡镇分拣中心为支撑的农村生活垃圾和资源回收利用体系。
11、开展工作激励。组织开展全市农村生活垃圾治理工作“115”评选，选择乡镇政府驻地、美丽乡村中心村、示范村、重点示范村作为对象，评出1个县区、10个镇、50个村，营造浓厚氛围。
（四）深入推进以“五清一改”为重点的.村庄清洁行动
按照到2025年“江南片区按照全域美丽大花园标准建设，江北片区因地制宜打造示范镇村”的思路，深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。
12、推深做实“五清一改”。围绕“共建清洁家园，喜迎建党百年”主题，以城乡结合部、中心村边缘地带，人口达到一定规模的自然村、农户的庭院和房前屋后为重点，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，因地制宜提高“五清一改”标准，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，美化提升村容村貌推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
13、着力构建长效机制。充分尊重农民主体地位和首创精神，激发创造活力，推广四自一提”模式等典型案例，广泛动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动。建立健全村庄公共环境保洁制度，将村庄清洁环境整治等纳入村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，探索运用积分制、示范户等办法，推动形成民建、民管、民享的长效机制，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。
14、围绕“一环四线”重点提升。围绕多彩农园环、生态田园线、湖光山野线、弋江风情线、繁昌慢谷线，开启美丽宜居村庄建设，启动建设200个较大自然村（非省市级美丽乡村中心村建设点），其中市50个、县40个、区10个、区10个、区20个、区30个、区30个、经开区10个。依托现有建设基础，按照“整村推进”的思路，在完成“五清”任务的基础上，有序统筹推进村庄改水（污水治理）改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作，整体提升村容村貌，着力由“清脏”向“美化”转变。
（五）推进畜禽养殖等废弃物资源化利用行动
15、启动畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动计划。依据《省畜禽粪污资源化利用提升行动计划（20xx-2025年）》和“十四五”畜禽粪污资源化利用发展规划，在全市范围内开展对自我消纳的生态小循环以及种养结合的中循环提升行动，完善规模养殖场畜禽粪肥还田利用台账管理，建立种养结合管理机制，推行液体粪肥就近就地、精准还田利用。加快推进鸠江区、湾沚区整县推进项目验收工作，做好总结评估、项目验收、绩效评估，最大限度发挥资金使用效益。继续实施商品有机肥推广试点项目，建立养殖场和有机肥厂双份清单管理台账。进一步完善“调度监管+技术指导”相结合的项目监管工作机制。畜禽粪污资源化利用率超95%。
16、推进废弃农膜和农药包装物等回收体系建设。深入实施农膜回收行动，加大农田“白色污染”治理力度，加快建立全程监管体系。强化农膜准入管理，推广普及标准地膜。在湾沚区开展农膜回收示范县区建设，推广典型模式，探索机械化回收技术，加强回收利用网点建设。全市农膜回收率达到81%以上。完善秸秆综合利用奖补政策，继续引进一批先进技术，扶持一批龙头企业，形成一批典型模式，加快推进秸秆肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。继续办好秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，大力推进签约项目落地，全市农作物秸秆综合利用率达到91%。
（六）推进村庄规划建设提升行动
17、加强村庄规划编制。出台我市村庄规划三年行动计划（20xx-2023年）和村庄规划编制规程，重点提出基础设施和公共服务设施配置标准和规划要求，明确国土空间用途管制、文化保护、村庄设计、建筑风貌引导管控规则等。20xx年进一步优化县域村庄布局和村庄分类，将村庄分类细化到自然村。
18、推进村庄规划试点。6月底前完成镇村和镇村村庄规划省级试点规划审批工作，有序推进市镇迎接村等7个行政村开展村庄规划市级试点。在城镇开发边界外编制村庄规划，新增43个村庄规划编制。
19、加强村庄规划管理。村庄规划以五年为周期开展实施评估，评估后确需调整的，按法定程序进行调整。按照“不规划不建设、不规划不投入”的要求，美丽乡村建设规划等涉及乡村空间安排的规划，纳入村庄规划统一编制。指导各县市区结合国土空间规划编制，进一步健全乡村规划许可制度，指导各地在开展乡村建设等各类空间开发建设活动时，严格依法实施乡村建设规划许可管理，逐步规范解决农村规划建设管理无序问题。
（七）建设生态宜居美丽乡村
20、编制实施美丽乡村建设“十四五”规划。按照全省美丽乡村建设“441”工程思路，“十四五”期间在全市建设“一环四线”美丽乡村风景线，建设50个以上美丽乡村精品村，推进40个左右乡镇政府驻地建成区服务功能向周边村庄延伸，新建300个左右省级美丽乡村中心村和2000个左右美丽宜居自然村庄，建成10+n个市级美丽乡村旅游集聚区（乡镇），基本实现美丽乡村建设市域全覆盖。
xx、加强美丽乡村中心村建设。完成20xx年24个省级美丽乡村中心村建设，重点完成垃圾治理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等10项整治建设任务，9月份完成县级验收，10月份开展市级验收并通过省级验收。开启20xx年度55个省级美丽乡村中心村建设，进度达到序时要求。
22、继续加强已建美丽乡村的后续管护。把对2013-2019年度已建223个省市级美丽乡村点的长效管护工作纳入美丽乡村考核。因村施策，进一步明确美丽乡村管护目标、质量要求和管护方法，研究制定管护制度和管护标准，重点推进“一环四线”和乡村旅游集聚区的美丽乡村管护。
23、建设美丽乡村精品村。学习借鉴浙江“千万工程”做法，根据乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持政府主导、整合资源、村为主体、群众支持、社会各界和工商资本广泛参与，共建精品村，20xx年启动5个以上精品村建设，结合200个美丽宜居村庄（自然村），按照“整村推进”的思路，利用好已下拨的800万元美丽乡村后续管护资金，多方筹措整合资金，7月底制定精品村建设工作方案报至市委农办。
（八）加快整治提升村容村貌
有序实施县乡道升级改造、具备条件的建制村通双车道公路和较大人口规模自然村通硬化路，20xx年提质改造建设农村公路170.3公里，农村公路养护工程508公里。大力推进县乡村三级“路长制”工作和管养体制改革试点工作，推动“四好农村路”高质量发展，提高农村公路安全水平和服务能力，改善农村地区交通条件。科学制定乡村绿化规划，实行分类施策，按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”要求，以创建省级森林城镇、森林村庄为抓手，持续推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成造林面积3.3万亩，创建2个省级森林城镇，28个省级森林村庄，提升美丽乡村绿化水平。积极利用房前屋后隙地，因地制宜发展“五小园”。全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护，建设绿色生态村庄。全面建设全国林长制改革示范区，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿的文章，不断提升美丽乡村绿化水平。积极创建全国乡村绿化美化示范县。推进村庄亮化，完善村庄公共照明设施，科学设置照明设施间距，推广使用节能灯具和新能源照明。大力推进农房建设试点，总结推广典型案例。继续开展设计下乡和传统村落、建筑保护工作。
（九）建立健全长效建设管护机制。
建立健全农村人居环境基础设施建设管护制度、标准和规范，明确产权归属和运行管理责任，推动农村厕所、生活垃圾污水设施设备运行管理和村庄保洁等一体化运维。总结提炼一批农村人居环境基础设施管护典型案例，宣传推广典型经验。做好村规民约制修订工作，切实发挥村规民约在加强农村环境卫生整治等村级事务管理中的引导和约束作用。
（一）加强组织领导。县级党委政府要发挥好一线指挥部作用，抓好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。镇村主要负责人要亲自谋划推动，抓村带户、发动农民，推动落实。加强研究谋划五年农村人居环境整治提升方案。健全党委政府领导下的部门协同机制，市委农办、市农业农村局发挥好牵头作用，各有关部门按照责任分工，各司其职、各负其责，共同做好今年重点工作。
（二）发动农民参与。发挥新时代文明实践中心作用，组织文明实践志愿者积极参与农村人居环境整治。充分发挥好农民主体作用，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程。加强制度建设、政策激励、教育引导，激发和调动农民群众积极性主动性。要尊重农民意愿，持续发力、久久为功；坚决整治形式主义，决不搞“刷白墙”、“一白遮百丑”、“形式改厕”等劳民伤财之事，让农民参与，让农民满意。
（三）建立健全投融资机制。支持县级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治。发挥以奖代补、以工代赈、先建后补等财政政策的撬动作用，通过政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入农村厕所改造、农村污水垃圾处理等人居环境整治工作。
（四）强化考核监督。加强工作调度，实施工作情况月报告、季调度、年度考核制度。将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。
（五）注重宣传激励。总结各地好典型、好经验、好做法，在全市进行推广。继续开展星级文明户、农村人居环境整治示范激励镇、示范激励村和“最美庭院”评选，发挥示范引领作用，引导农民群众广泛参与、积极作为，形成以点带面、辐射带动的社会氛围。
xx县紧紧围绕农村人居环境整治提升五年行动，以打造我县“两地三区”建设目标，以绿色发展理念为统领，以村庄规划为先导，突出村容村貌整治提升、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村庄环境长效管护、农民主体作用发挥等重点任务，聚焦重点领域、重要区域，因地制宜、分类推进，通过严户型、整院落、拆败房、禁十乱、美乡村等系列活动，着力补齐农村基础设施和公共服务短板，不断改善农村人居环境。
（一）提升村容村貌。通过新村点建设补齐基础设施短板，深入开展“六清二改一管护”村庄清洁行动，深化美丽宜居创建活动等，全面提升村容村貌。
1、补齐村庄基础设施短板。围绕“四建三治”（建设村庄内道路、户厕、供水、公共照明等设施，治理村庄排水沟渠、河塘、“三房”等环境“脏乱差”问题）抓好52个省级村点和53个县级自建村点整治建设，按照“缺什么补什么”原则，补齐村庄基础设施“短板”。按照“村村有路灯”的要求，20xx年全县安装路灯2600盏，已安装完成。
2、开展农村人居环境整治。结合实际不断拓展深化“六清二改一管护”（清垃圾、清塘沟、清废弃物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清残垣断壁，改美庭院、改好习惯，完善长效管机制）村庄清洁行动，我县已实现全域常态化保洁，今年累计清理农村生活垃圾8440吨，清理村内水塘436口，整改污水沟渠1005公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量4950吨，开展进村入户宣传教育数3980场次，发放宣传资料数量60220份，张贴宣传标语数量1009条，发动农民群众投工投劳数量399600人次，财政专项用于村庄清洁行动资金数量5120万元，社会力量投入村庄清洁行动资金数量620万元。
3、深化美丽宜居示范创建。广泛开展美丽宜居创评活动，打造xx镇1个美丽宜居示范乡镇、xx镇xx村等13个美丽宜居示范村庄、2194户美丽宜居示范庭院。继续推行“1+2+n”模式（县级示范点1个、县级储备点2个、n个乡镇示范点），建设一批乡村振兴示范区，打造一批以产村融合、乡村旅游、观光休闲、田园综合体等为特色的乡村振兴样板示范区。
（二）摸排整改“病厕”
一是加强组织领导。成立由县委、县政府分管领导为组长、副组长的问题厕所摸排整改工作领导小组，同时从县农业农村局、县卫健委、县乡村振兴局抽调5名同志，成立了县级农村厕所问题摸排整改工作专班。县农业农村局牵头负责农村户厕问题摸排和整改工作的综合协调和组织推动；县卫健委牵头负责农村公厕问题排查整改及改厕技术培训服务工作；县乡村振兴局负责组织和指导农村厕所问题排查整改信息录入工作。
二是实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制，建立户厕摸排台帐。同时，根据摸排建立问题厕所整改台账。截至目前，已摸排及录入系统70793户农户，其中实际居住50649户、空心户和空挂户20144户。实际居住中一户一宅47332户、一户多宅56户、一宅多户3261户。共有农户厕所48784个，摸排出问题厕所5260个，其中不能使用23个、不能全年使用114个、建设不规范但能使用5022个。
三是坚持分类整改。对问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。第一阶段，对安装设计不合理、设施设备损坏等问题户厕，要及时改进、抓紧维修、立行立改。第二阶段，对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争20xx年xx月底前基本完成整改。第三阶段，对技术模式落后或选择不当、建设不规范、配套设施滞后的问题户厕，结合农民意愿纳入改造提升计划，明确时间表和路线图，在“十四五”期间持续推进整改。截至目前已完成整改652个，其它问题厕所列入十四五期内整改。
（三）深入治理农村生活垃圾
1、进一步完善城乡“环卫一体化”第三方治理。全面实行县、乡、村、组生活垃圾由首创环保公司一家承担第三方服务，实行“一体化”管理，健全完善由城管部门统一管理、农业农村部门牵头负责、各乡镇属地管理的农村生活垃圾城乡一体化治理的监督管理和运行机制，强化县乡村组对第三方运营商的监督考核，加强考核结果运用，提升农村生活垃圾“城乡一体化”第三方治理水平。
2、试点推进农村生活垃圾分类模式。继续推广农村生活垃圾分类试点，采取“二次四分法”，每个乡镇至少试点创建1个垃圾分类和资源化利用示范村庄。重点推进减量效果最明显的可腐烂垃圾就地沤肥处理、经济价值较充分的可回收垃圾入可再生资源回收体系。
3、加强引导农业生产废弃物利用。推进畜禽养殖场升级改造，配套建设和完善粪污贮存处理利用设施。加强病死畜禽无害化集中处理，杜绝随意抛尸、随地埋尸。进一步推动农作物秸秆、果蔬等废弃物采用肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等方式处理，提升综合利用水平。开展废旧农膜和废弃农药包装物回收利用试点，回收利用率达91%，农田“白色污染”得到有效控制。20xx年实现全县畜禽粪污综合利用率达90%，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率96%以上。
（一）坚持系统思维，做到“五个融入”，统筹推进
坚持把农村人居环境整治工作放在全县经济社会事业发展的大局中来系统谋划，全力推进。
一是融入乡村振兴工作中。把它作为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的'“先手棋”来抓，高标准对全县132个村进行规划，按照“全面覆盖、分类推进、示范带动”的方式，对25户以上的村庄，分“干净整洁、生态宜居、精美社区”三类进行整治提升，目前全县1881个村庄全部达到干净整洁标准、942个村庄达到生态宜居标准、698个村庄达到精美社区标准。同时，按“五净一规范”标准整治庭院53700户、整治率达96%，评选“五美庭院”5700户，达到了以农户整治家庭“小环境”促进村庄人居环境“大治理”的效果。
二是融入生态文明建设中。把它作为构建生态发展新格局的“第一仗”来打，以保护蓝天、碧水、净土为目标，全面抓好垃圾处理和污水治理的同时，大力推进厕所革命，通过以奖代补，改造户厕3639个，奖补资金560多万元，卫生厕所普及率达100%。建设乡村公厕198座，建有乡村公厕的行政村达100个，占全县行政村的75.6%。积极开展森林城市、森林乡村创建，成功创建省级森林城市，6个村获评国家森林村庄，1个公园被列入省级乡村森林公园。
三是融入全域旅游发展中。坚持“精致县城、特色景区、秀美乡村、集群产业”四位一体，以全域旅游理念推进农村人居环境整治，对全县2个4a、5个3a景区周边12个村庄及旅游公路沿线52个村庄，按照乡村旅游标准进行整治提升。同时，立足红色资源，保护红色建筑，修缮红色旧址，打造红色展馆，在村庄整治建设中挖掘和利用红色资源，为全域旅游增添动力，在全县打造了小松丹溪、xx秋溪等8个红色名村。20xx年我县成功创评国家全域旅游示范区。
四是融入产业发展工作中。村庄美，人气才会旺，产业才能兴。我们坚持产城融合、产村融合，从改善乡村环境和基础设施入手，开展“三请三回”，吸引乡贤返乡创业，大由大手抓饼、德都食品等一大批食品企业的落户投产，通过“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”的形式，极大地带动了村集体的增收，也促进了白莲、果蔬以及养殖业的发展。农村环境的变化和产业的发展也极大地带动了人气，目前形成“农家乐”型、“采摘游”型、“乡村游”型示范点28个，实现了农村人居环境整治与产业发展的互促共进。
五是融入乡镇建设工作中。紧密结合全省美丽乡镇建设五年行动和全市乡镇建设三年行动，实行镇村联动、平衡推进。通过秀美乡村epc模式投资2.49亿元，对5条主要干线11个乡镇95个村庄进行串点连线成片整治提升。通过“1+2+n”模式，每年投入资金5000万元，建设“一个县级成型示范点、两个县级储备示范点、n个乡镇示范点”，每年打造11个示范点，逐年梯次推进，逐步扩点成面。同时，注重乡村建设规划管理，加强农村建房管控和风貌特色保护传承。
（二）坚持问题导向，解决“五大难题”，重点推进
坚持因地制宜，根据乡镇、村的实际情况，深入调研，精准把脉，找出问题，对症下药，系统治理。
一是实现生活垃圾处理“一体化”，解决垃圾乱扔乱倒难题。20xx年，我县已开始探索农村生活垃圾“城乡一体化”治理，20xx年全面铺开县、乡、村、组“四级一体”模式，垃圾收、清、运全部由首创环保一家公司负责，县、乡、村、组四级对公司运行情况进行每月考评，达80—90分的按合同条款每月支付农村垃圾治理经费，高于或低于按得分比例分别进行奖励或扣减，达到了花小钱办大事的效果。目前，农村生活垃圾无害化处理率达100%，垃圾定点投放、日产日清、集中处理已成常态。
二是污水集中收集处理，解决污水乱排放难题。以政府招商方式，引进江西挺进环保公司，推行农村生活污水治理。全县所有圩镇和85个行政村已建成运行污水处理设施及配套管网，覆盖率达68%，整县推进农村生活污水治理经验在全国推广。
三是推进乡镇公墓建设，解决乱埋乱葬难题。全面倡导文明殡葬新风，大力推进乡镇公墓建设，实现了乡镇公墓全覆盖，“三沿六区”迁坟进公墓1万座。今年，我们继续加大力度，投资5000万元，新建60多个村级公墓，实现村级公墓全覆盖，有效解决了乱埋乱葬问题。
四是“堵疏”并举，解决乱堆乱搭问题。逐村逐组逐户开展地毯式“乱象”整治攻坚。按照“合理区划、网格管理、定人定责”原则，实行乡、村、组三级网格化管理，分级分网格加强巡查监督。通过统一规划，政府按80元/平方奖补农户建杂物间，让群众农具、杂物有处存放。
五是分区禁养圈养，解决畜禽散养难题。圩镇全面禁止散养畜禽，人口相对集中的中心村，引导农户通过圈养、林区放养、集中养殖等模式实行人畜分离、圈屋分隔，减少养殖粪污。
（三）坚持长效理念，健全“五项机制”，常态推进
抓好农村人居环境整治工作，群众参与是前提，整治顽疾是重点，长效管理是关键。
一是建立群众参与机制。全面推行“门前三包”，分级分区“网格化”管理。通过制定一套规范、签订一份承诺书、纳入村规民约、“爱心超市”积分兑换、赣南新妇女运动、卫生评比、“红黑榜”公示、微信群曝光等措施，激励群众主动参与，“门前三包”成为大多数农户的自觉。实行公职人员（含村干部）环境整治处理机制，凡公职人员及直系亲属“门前三包”不到位的，采取通报批评、约谈等措施，起到了较好的震慑和示范效果。
二是坚持多元投入机制。通过省市奖补、县乡配套、村级补助、群众自筹、社会捐赠等，多渠道、多方式筹措农村人居环境整治资金。今年，我们又争取债券资金2.1亿元，向国开行贷款8亿元，县本级资本金投入2亿元，一共12.1亿元，平均每个乡镇达1.1亿元，全部投入乡村振兴，用于圩镇建设、乡村基础设施、环境整治、产业发展等方面。
三是健全责任落实机制。实行分级负责、分片包干，构建县、乡、村三级联动责任体系。县直主管部门按照“谁牵头、谁负责”的原则，各司其职、分块落实、合力推进。
四是完善长效管护机制。全面落实“五定包干”长效管护，分三类村庄制定管护标准，确定管护内容，建立政府主导、公司运营、部门监督、群众参与的环境管护运行机制。
五是强化督查考核机制。将人居环境工作列入年终目标管理考评，并设立单项奖，按参与单位的30%评选先进。县主要领导经常以暗访调研、临时检查等方式，现场督导。平常工作调度中，坚持做到每月考评排名通报，每季召开一次现场会，县大督查办、县电视台常态化实行单月暗访、双月明查，乡镇每月以流动红旗的方式进行评比排名。做到以督查考核倒逼工作推进，保持高压推进态势，实现了乡村环境由“一时美”转向“持久美”。
（一）长效管护还需加强。农村人居环境长效管护机制还处于较为初级阶段，管护资金、人员较为紧张，各种乱象容易反弹。
（二）群众主体作用不够明显。受“等靠要”思想、农村陈规陋习影响，一是部分群众文明保洁意识不强，参与环境整治的积极性不高，良好卫生习惯的培育养成还需要一个过程，长效管理需提升完善；二是参与农村建设积极性不高，对于乡村建设，大都是“政府干、群众看”的现象。
（三）问题户厕整改难度大。目前我县已完成户厕摸排，发现还有不少一格式、两格式化粪池、化粪池被覆盖或者其它不达标的问题户厕，虽明确了纳入“十四五”改造提升计划，持续推进整改，但整改难度较大，群众意愿不强。
一是加大资金投入。将整合资金往基础设施较为薄弱村倾斜，支持薄弱村基础条件提升。坚持“省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”的机制，增加农村人居环境整治专项管护资金，把农村人居环境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升问题户厕的补助政策。
二是鼓励投工投劳，激发参与热情。探索“政府购买原材料、群众参与建设、理事会负责监管”的乡村建设模式，把能让村民参与完成的都交给村民，既加快了村庄绿化、农村道路、厕所改造、垃圾处理等工程进度，也提升了村民满意度。