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作为集团的领导，一年度过去需要总结一下本年度企业的发展情况，下面是整理的关于集团2019年度工作报告范文，欢迎阅读参考!
在这个热情洋溢的季节里，我们聚首在这里，召开集团公司第九届职工代表大会二次会议，首先我代表集团公司经营班子对全体职工和在座的职工代表表示衷心的感谢，感谢你们辛勤的工作，并预祝大会圆满成功。
下面，由我向大会做《集团公司2019年度总裁工作报告》，请予以审议。
2019年，集团公司针对乳品行业快速发展和激烈的市场竞争格局，主动化解压力，克服困难，把握机遇，通过有效的资源整合，大力拓展主业，完善构建“中国xx”的战略布局。
2019年，公司因存在治理方面问题，被中国证券监督管理委员会立案调查，使公司在经营管理等方面曾一度面临严峻形势，公司的公信力、投资者信心都遇到了前所未有的挑战。公司经营班子经过认真分析，准确判断，采取了积极稳妥的措施，带领全体职工克服了重重困难，使公司又焕发出蓬勃的生命力，继续保持了良好、稳定、快速的发展态势。
2019年是中国乳品市场竞争激烈的一年，依靠良好的基础，在全体职工精诚团结、努力拼搏下，圆满完成了公司年度经营目标。2019年公司共完成主营业务收入87.35亿元, 完成预算的109.18%，比上年同期增长38.67%;实现利润总额3.79亿元，完成预算的105.27%，比上年同期增长18.81%;创净利润2.39亿元，比上年同期增长19.81%;实现税后每股收益0.61元。
公司利用良好的优质天然奶源，采用世界一流设备和技术，以消费者需求为出发点，为消费者提供高品质的产品。2019年，公司生产的液态奶、冷饮、奶粉三大系列产品继续畅销全国，其中液态奶产品市场占有率为19%，冷饮产品市场占有率为23%，奶粉产品市场占有率为7%。公司通过不断开拓创新，合理调整生产布局和产品结构，保持了持续快速的增长态势，2019年以乳品行业首席身份跻身《中国1000大制造商》榜单，并再次被中国企业联合会列入“中国企业500强”行列。凭借优良的经营业绩和良好的成长性，“xx股份”在连续入选“上证30指数样本股”和“上证180指数样本股”后，再次入选“上证50指数样本股”，连续六次入选“中证?亚商中国最具发展潜力上市公司50强”，荣获“2019年中国上市公司10大行业企业竞争力10强”称号，并入选“中国上市公司企业竞争力100强排行榜”。
2019年，公司立足主业，依托现有资源优势，强化品牌管理，挖掘潜力，进一步提升了核心竞争能力。
奶源基地是乳业生产的第一车间，多年来公司一贯重视奶源基地建设，从源头上保证产品的品质，为公司提供优质充足的奶源，确保公司未来持续、健康、快速的发展。根据公司战略发展规划，2019年公司大力推进“个体牧场+养殖小区+牧场园区+现代化奶站”的奶牛饲养模式，带动了奶牛饲养业向集约化、现代化经营模式转变。
2019年，全年计划收奶量为121万吨，实际收奶量为131万吨，完成率为108%，比上年同期增长36%;公司共向奶户发放奶款26亿元，发放奶牛贷款600万元，有力地带动了相关产业发展，保证了广大奶农的增收致富。2019年公司投资723万元，进行奶源基地建设。全年新建奶站168个，扶持大户和私人牧场11个，建设奶牛养殖小区10个，建设现代化牧场园区4个。截至到2019年底，公司共建设奶站1780个，扶持大户和私人牧场(100—300头)85户，建设奶牛养殖小区92个(500—1000头)，建设现代化牧场园区(1000—3000头)5个。在加强硬件建设同时，公司积极引导奶农改良奶牛品种，帮助奶农运用科学的养牛技术，提高原奶质量和产量，引导、扶持各奶站、小区、牧场园区采用先进的榨乳设备和技术。通过一系列工作，基本从原奶收购数量和质量方面保证了公司发展的需求。
公司一直注重加强技术队伍建设，通过不断增加投入，大力推动技术进步。2019年公司出资134万元继续对技术中心进行改造，以提高自身技术装备水平、科技研发水平和技术创新能力，促使新技术尽快转化为新产品。公司坚持注重对新产品研发，注重对国际先进技术资源的利用，积极引进、吸收国内外先进技术，开展对外技术研究与合作，保证公司技术水平达到国内，甚至国际先进水平，积极顺应全球化竞争趋势的要求。
2019年3月，国家发展与改革委员会、财政部、海关总署、国家税务总局联合发布公告了第十批认定的国家级企业技术中心，xx集团公司技术中心榜上有名。此次入选是对xx集团公司技术水平的认可，对于公司进一步提升科研技术水平、拓展企业技术研发的广度和深度都将起到积极的推动作用。
作为乳品行业龙头企业，公司始终将食品安全问题视为企业的生命线。2019年，公司继续加强产品质量安全保障工作，将食品安全问题贯穿于生产经营全过程，不断强化安全措施、增强服务意识。通过国家绿色食品认证、iso9002质量管理体系、iso16001环境管理体系和haccp食品安全预防控制体系的良好运行，加强了对产品安全的保证，为公司向消费者提供安全、营养、健康的食品提供了可靠保障，继续保持和提升了我们“奉献天然品质 共享健康生活” 的经营理念。2019年初，“xx牌”全脂乳粉、调剂乳粉和脱脂乳粉获得了国家产品免检资格。在同年国家质量监督检验检疫总局公布的冷冻饮品及含乳饮料质量抽查结果中，公司生产的冷饮产品和优酸乳因过硬的产品质量分别进入“红榜”。2019年9月中国食品安全年会上，公司荣获“全国食品安全示范单位年度十强企业”称号。
为了发挥品牌优势，在竞争中取得更加有利的地位，2019年公司在经营管理过程中不断强化品牌建设和管理，以经营理念提升品牌形象，倡导天然品质与健康理念，在为消费者提供优质产品的同时，引导和培养消费者树立科学的营养观念和饮食习惯，展示了xx公司“以消费者健康为己任”的企业文化和品牌亲和力。
2019年，公司通过一系列工作，加强与各新闻媒体联系，取得新闻界的大力支持，加大企业宣传力度，为公司快速发展创造了良好的舆论氛围，提高了企业在社会各界的受关注程度，提高了对各种不利于企业发展事件的解决能力。
企业的成绩和发展是靠社会各界的支持取得的，做为社会大家庭中的一份子，承担相应的社会责任，是企业的义务，因为只有这样，才能真正融入其中，才能得到更大的支持，获得更大发展。正是基于这样的认识，公司历来重视对社会公益事业的投入，尽自己所能回报社会。2019年，公司投入200多万元用于社会公益事业，帮助那些需要帮助的人。这些工作，得到了社会认可，在自治区“五个100社会公益活动”中我公司荣获了“爱心企业”奖，通过这些工作，树立起了良好的品牌形象，也使品牌核心竞争能力得到了增强。
2019年6月，世界品牌实验室(wbl)和世界经济论坛(wef)共同评估的2019年《中国500最具价值品牌》排行榜中，“xx”以137.87亿元的品牌价值名列第38位，是中国食品行业唯一进入前50名的企业。2019年“中国经营报竞争力论坛”发表“中国市场优势企业品牌人气指数调查报告”，xx品牌以第七的名次跻身品牌人气十强。
为应对日益激烈的市场竞争，2019年公司积极倡导全新的营销理念，进一步整合市场资源，理顺营销渠道，优化网络建设，并在广告、终端促销等方面积极配合，为产品销售的广度和深度提供更大增长空间。
建立伙伴经销商制度，通过开放、诚信、双赢的合作，大力提高市场开拓力和控制力。2019年经销商大会在呼和浩特市成功举办，让经销商们真实感受和充分了解了xx，增强了对xx公司的信心，为公司发展争取了更大的力量和更多的支持。
在不断晚上这种营销体系同时，我们也在积极探索新的营销模式，开拓新的营销渠道，寻找新的市场机会，在集团层面进行营销资源整合，充分利用每一份资源，降低营销成本，提高利润水平。
2019年，公司在把握市场需求变化和行业发展趋势基础上，利用部分自有资金，紧紧围绕公司主业，进行了一系列项目投资和运作。
公司出资7771万元，进行液态奶技术改造项目，目前部分项目已经建成投产，部分项目尚在建设中。公司金川新工业园项目在2019年已投入1167万元，项目预计于2019年7月份投产，同时在黑龙江、辽宁、内蒙古东北部等各个奶源带，通过新建、扩建、并购等方式，完成了液态奶生产基地布局的调整，有效地提高了液态奶产品的生产能力。公司出资1791万元进行冷饮技改项目，在广东、天津等地投资改造和新建了一些冷饮生产基地，引进先进生产设备，扩大产能，改进产品的花色品种，达到丰富产品结构、提高产品质量、满足市场需求的效果，保持在国内冷饮行业的领先地位，进一步提高公司冷饮产品的市场竞争能力。
公司还投入448万元对部分奶粉生产线进行技术改造，投入388万元进行酸奶及保鲜奶项目建设和生产线的技术改造，投入913万元对信息网络进行建设与完善，投入205万元资金进行物流项目建设。
这些项目的建设，合理地调整了公司生产布局，进一步扩大生产能力和生产规模，满足市场对产品的需求，为公司更大的发展，奠定了坚实的基础。
为保证企业持续、快速、健康发展，增强企业核心竞争力，2019年公司强化内部管理，梳理各项管理流程，提高工作效率。通过建立健全各项管理制度，加强各个层级的执行力，保障企业规范运作。强化“以人为本”的经营理念，在保证企业发展的同时，为职工搭建施展自己才华的舞台。
公司参照相关法律法规，完善各项职工权益保障制度，并严格执行相关法律法规和公司制度。在社会保险参保方面已经做到了应保尽保，并为职工按月足额缴纳了各项社会统筹保险费用。2019年间，仅在呼市地区累计缴纳社会保险费2102万元，其中养老保险费1639万元，医疗保险费411万元，失业保险费118万元，工伤、生育保险费134万元，是市属企业中缴费额最高、缴费最及时的企业之一。同时在全国其他地区也严格按照国家和当地相关政策开展此项工作。2019年4月，在国家劳动保障部与全国工商联联合开展的“全国劳动就业和社会保障先进民营企业表彰活动”中，xx公司被评为“全国就业和社会保障先进民营企业”，在内蒙古地区仅此一家。
随着企业发展、管理提升、技术革新以及整体竞争环境的变化，对我们的理念、思路、技术等各个方面都提出了不断学习、不断提升的要求。所以这几年里，公司一直在加强职工培训工作，2019年公司继续完善了职工培训制度，根据企业发展和职工自身发展的实际需求，通过外部的、内部的，公开的、一定范围的，管理的、专业的等各种培训，以及其他各种交流的机会，不断提升全体职工素质，提高了职工对新环境、新要求的适应能力，为完成更大目标、迎接更大挑战做好充分准备。2019年，全集团投入培训资金400多万元，其实这个数字也不能完全反映对培训工作的投入，我们有些内部培训，是只有时间成本，没有或只有少量的资金成本的，2019年公司职工培训时数人均达到50 小时。可以说，这支优秀的职工队伍是我们最引以为自豪的!
2019年，公司在职工福利和激励方面也进行了较大投入。根据公司福利制度、公司实际经营情况以及职工需求，通过组织活动、发放物品等方式，开展职工各项福利工作，让职工切实体会到企业对职工的关爱，也让职工更加关爱企业，促使企业更好发展，对企业有特殊贡献、为企业发展献计献策的职工，我们根据制度，进行了相关奖励和激励。
2019年，公司工会组织和各单位(部门)开展了多姿多彩的文体娱乐活动，如歌咏比赛、体育比赛、知识竞赛等，极大地丰富了职工精神生活。公司也加大了对职工休闲娱乐设施的投入，职工活动中心也已经建成，为广大职工朋友提供了休息和放松的场所。通过这些活动的开展和场所及设施的投入使用，使大家在紧张的工作中得以放松，能够以更大的精力投入到工作中去，提高了职工工作效率。
2019年，我们在经营业绩上取得了不错的成绩，但随着市场竞争的加剧，企业规模的不断扩大，我们也意识到在我们前进的道路上，存在着很多的问题和困难。
1、乳制品关税继续下调，乳制品产品标准与国际接轨，将刺激国外乳制品大量进入中国市场，加剧乳品行业国际化市场竞争。
2、国内乳品行业继续保持快速发展，行业的资本性投入继续增加，市场竞争持续加剧，乳制品主流消费产品利润率降低，行业平均利润率逐渐趋薄。
3、国内乳品行业目前正处于转型期，随着市场竞争日趋激烈，规模化竞争与其他形式竞争并存，使竞争呈现出多方位趋势，市场竞争促进企业整合，乳品行业内部并购加剧，行业集中度逐年提高。
4、国内乳制品种类和产品品种相对单一，市场细分不够，产品附加值较低，技术创新能力相对较弱。
5、国内乳品企业的快速成长与竞争不断加剧，致11d2使奶源竞争更加激烈，优质充足的奶源成为发展的瓶颈。
6、随着企业发展和市场变化，公司原来的部分管理模式和方式，已经不能完全适应新环境的要求，基础管理相对薄弱。各种资源不能充分共享，造成了很多不必要的浪费。
行业发展、市场变化和企业规模的扩大，给公司发展带来诸多不适应，企业面临的市场竞争愈来愈激烈，经营风险加大。诸多的不确定性要求公司积极应对、快速反应，克服各种不利因素，增强应对能力，保证企业的持续发展和盈利能力。
（一）高危行业和工贸20家目标管理考核单位总体情况
据统计，2月份全市核定上报开展安全隐患排查治理自查自改企业共1023家，企业按规定时间全部汇总上报。自查隐患总数831项，整改完成814项，整改完成率97.95%；正在整改17项，占自查隐患总数2.05%。五大行业自查隐患整改完成率排名情况是：第一名是煤矿企业，自查隐患总数194项，整改完成194项，整改完成率为100%；非煤矿山企业，自查隐患总数92项，整改完成92项，整改完成率为100%。第三名是危险化学品企业，自查隐患总数237项，整改完成233项，整改完成率为98.31%；第四名是烟花爆竹企业，自查隐患总数196项，完成整改189条，整改完成率为96.43%；第五名是工贸企业，自查隐患总数112条，完成整改106条，整改完成率为94.64%。
（二）五大行业信息月报情况
市局业务科核定上报煤炭企业全市109家、危险化学品企业229家、非煤矿山企业207家、烟花爆竹企业458家和工贸企业20家，全部按时汇总上报。
（三）各县（市、区）安监局、煤炭局（办）抽查企业记分情况
全市四大高危行业和工贸企业共抽检109家，记分13家。其中：危险化学品企业抽检30家，记分4家，各记1分2家，各记6分2家；非煤矿山企业抽检32家，记1分1家；煤炭企业抽检21家，无记分情况；烟花爆竹抽检19家，各记1分4家；各记2分4家；工贸企业抽查7家，无记分情况。具体记分情况见附件1。
上个月攸县安监局、芦淞区安监局和市局危险化学品监管科从严按市安委会要求反馈问题企业整改情况。攸县安监局对安盛出口花炮制造有限责任公司存在的问题及时通报。企业负责人高度重视，积极排查整改问题，对负责报表的责任人进行了批评和罚款，并及时补报了月报资料。同时，对该企业负责人约谈通报一次，并将该企业列入三个月内重点抽查企业。企业安全生产事故隐患整改有力度，有要求，有措施，有目标。特对攸县安监局提出表扬。
1.根据企业事故隐患月报情况，各级组织了认真抽查，对抽查出来的隐患能及时整改的，已要求企业立即整改到位，一时难以整改的均已下达了限期整改指令，请市局相关科室和县市区局按时认真组织复查，经复查整改不到位的，一律从严处罚，凡因查处整治不落实而引发生产安全事故的，将从严追究责任。
2.根据市安委会《关于开展安全生产事故隐患排查治理自查自改月报工作考核的通知》（株安发〔20xx〕7号）文件要求，2月份已对各单位进行了考核记分排名。请各单位认真抓好此项工作落实，切实抓出成效。
光阴似箭，又过一年。在过去一年里，全国实体企业全面下滑的形势下，对我们传统的实体商业来说是场艰巨的挑战。在当今世界，没有所谓的传统行业，也没有新型行业，有的是不断进取的勇气和苦思冥想的创新。
作为企业，我们一直在思考的是，我们的出发点到底是什么？我们所做的一切意义又何在？__的经营理念“以消费者为核心，诚恳、创新”帮我们阐释了一切，我们的出发点是消费者，而非我们自己。我们的企业所做一切的意义，首先是为社会负责，也就是说对社会不利的事再挣钱也不能做；其次是为我们的每一位员工负责，提供给他们更好地工作机会、福利和荣誉；最后才会去考虑投资人的经济回报。我们始终前行的具体方向，是为消费者提供更多他们需要的产品和服务。而创造充满正气、充满阳光的团队，使企业成为推动社会进步的力量是我们不变的目标。
20xx年是__集团战略巩固与发展的关键之年。这一年，面对全新的压力和挑战，我们坚守住了实体商业，并取得傲人的成绩；同时我们的原始农业部落也从无到有，初见成效；而今__欢乐家园也已筹备就绪。这些成绩的取得靠的是全体员工一直以来的奉献与付出。今日大家共聚一堂，共同回顾我们的20xx，展望20xx。我代表__集团董事会，向参加本次年会的各位领导、各位同事，表示崇高的敬意和衷心的感谢。
（一）四大项目整体回顾
从__电脑商城到__国际购物中心，__集团从起初销售电脑、手机、摄影器材等电子产品，到如今销售化妆品、名品、服饰等时尚潮品，同时提供美食餐饮、娱乐休闲等更多产品与服务，为广大__市民提供了更为广阔的消费场所。
集团的实体经济平台，从起初的流通领域发展进入制造业领域，经过三年的努力已初见成效。即__原始农业现已种植出第一批无公害、无化肥、无添加的原始有机蔬菜，虽然产量不多，但这对我们而言，万里长征已迈出坚实的一步。
为使集团有更好的后勤保障，使员工能够更加安心快乐、方便的工作与生活，__欢乐家园生活社区正式进入到筹备阶段。建筑面积40余万平方米的房地产项目经过两年的努力，已获得政府批准，现已做好规划、布局。欢乐家园生活区设有住宅、高层酒店、超市、餐饮、儿童乐园等配套项目，届时将提供给我们员工及__市民一个舒适、安全、温馨、便捷的生活社区。
（二）20xx成绩斐然
过去一年整体来说卓有成效。__集团已运行的项目如__电脑商城、__国际购物中心，在全国经济一片下行的衰退局面下以其傲人的成绩，使__成为全国少数逆势而上的企业之一，给社会经济做出贡献，去年一年缴纳税收达5000万元。同时在解决社会就业方面成绩显著，集团现有员工1200人，同时解决就业人数达10000余人。我们的各级员工在过去一年里也有了很大的进步与提升，特别是员工无私奉献企业、奉献社会的价值观有了巨大提升，使企业正气更加坚实。20xx年至今，已有17名员工得到了晋升，这些进步都值得企业为之骄傲与欣慰。
（三）关注社会弱势群体、爱心行动继续
__集团自20xx年以来每年坚持资助贫困儿童、资助青年学子、扶持贫困家庭，20xx年取得了新的突破，号召社会各界爱心人士一起将仁爱之心传递下去，让弱势的人们感受到阳光存在。
（一）业务发展的不足
20xx年，由于我们在业务方面的战术不够精准，使本应得到更大提升的业务板块没有达到既定目标，错失了战机。这一点需要全体员工，特别是我们的领导干部，更应该深刻总结、反思，在新的互联网时代，在与全国、乃至国际无缝对接的市场经济中，如何拥有更高的眼光？如何拥有全球性的眼光？如何拥有预测未来的眼光？这些方面都是我们日后工作需要思考和提升的方面，也是我们企业今后的发展方向。
（二）企业文化建设方面还需提高
我们的员工虽然在过去一年里有了很大的提升，但仍然有很多员工的价值观与企业倡导的博爱奉献的主流价值观不能相融，员工的素质还有待进一步的提高，从这点上来说，公司层面要对员工的培训和引导不够做出检讨。
从20xx年起，至未来的几年时间里，我们将继续执行集团五年前制定的战略计划，把现有的业务板块做强做实。其中如何使__电脑商城得到进一步巩固并开拓创新是我们面临的主要问题，特别是在电子商务这一领域，要与购物中心相结合，提高二者之间互动、共享、补充的频率。
在__国际购物中心这一业务上将继续升级改造，包括物业条件的再提升以及品牌产品的再升级，当然重点是我们品牌产品的调改与提升，从而使我们的购物中心迅速成为__的领导者，为创造中国大陆第一个过百亿的购物中心奠定基础。在这里特别要强调的是，在20xx年，__国际购物中心将把o2o战略上升到实操层面，充分运用互联网做强做优我们的企业。
原始农业部落项
目作为企业未来20年的战略规划，如何落实实施1300亩的战略开发，即既能够有长远眼光进行远景规划，又能够在短期实现经济效益，这是农业项目面临的挑战与难题，需要全体同仁的关注、关怀与努力。所以在这里要求全体员工共同面对这一全新行业的挑战，使我们的产品在未来5年内占据__、销往全国，成为中国有机农业、原始农业、健康农业产品的一面旗帜。
__欢乐家园住宅社区，我们将进一步有效推进、有效开发这片土地，使我们员工更有归属感、更有自豪感，更能体现快乐工作、快乐生活的含义。
原则上，公司在新的一年里审时度势不会再开发与扩张新的项目。我们将着力于将现有业务做强做实，着力于企业文化建设，进一步巩固与加强员工培训，使我们每一位员工都能统一融入到集团的价值观中，那就是博爱天下、奉献自己，做一个自豪的人、自信的人。
路漫漫其修远兮，未来一年后的几年，更需要大家携手前行，不断超越自我，创造新的奇迹，使我们的企业能够真正成为我们员工为之骄傲、社会各界为之羡慕，富有阳光、正气，经得起历史检验的优秀企业。最后，祝大家新年快乐，阖家欢乐。
谢谢大家。
坚决打赢安全生产翻身仗
——在集团2015年度安全工作会议上的工作报告
总经理 xxx（2015年1月6日）
同志们：
今天，我们在这里召开2015年度安全工作会议，主要任务是：认真反思2014年安全工作，深入分析当前安全形势，安排部署今年安全工作，进一步动员集团广大干部职工，强化红线意识，更加坚定“三不四可”，持续推进“三基三抓一追究”，从零开始，向零进军，全力扭转安全被动局面，圆满实现全年安全工作目标。
一、2014年安全工作回顾
过去的一年，是集团近年来安全生产遭受重大挫折、安全形势最为被动的一年。在不到半年时间内，集团接连发生3起煤矿事故，造成21人遇难。事故的发生，给遇难职工家属造成了深深的伤痛，打破了集团保持3年多的安全平稳态势，使本已严峻的企业形势雪上加霜。反思去年的几起事故，涉及瓦斯防治、顶板管理和生产组织等多个方面，事故集中，层次低级，暴露出我们安全工作还存在许多问题和不足。
一是红线意识和法规理念树立不牢，对“三不四可”的1 / 16
认识和把握逐级衰减。在3年多的安全平稳态势面前，我们对安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性认识不足，产生了麻痹和松懈思想。特别是随着市场急剧下滑、经营压力不断加大，从集团到基层抓安全生产的精力不够集中，对“三不四可”的执行层层弱化,没有摆正安全与生产、安全与效益的关系，没有时时刻刻绷紧安全生产弦。部分单位依法办矿意识不强，开展工作、解决问题时，不是该怎么干就怎么干，而是想怎么干就怎么干。
二是安全基层基础不扎实，“三基三抓一追究”没有落地生根。煤矿质量标准化强调客观多，主观努力少，工程质量和工作质量严重滑坡，现场管理普遍松懈，部分采掘头面不能保持动态达标。技术管理薄弱，措施编制照搬照抄，措施执行不严不细，先进工艺装备没有得到有效推广应用。安全培训的针对性、实效性有待提高，区队班组自主安全管理水平低，对重要异常信息反应迟钝、处臵不力，零敲碎打事故时有发生。安全激励约束机制执行不严，安全奖惩的“大锅饭”仍在吃，安全管理的“责任田”不清晰，安全压力没有层层传递到位。
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仍然存在。尤其是从去年发生的突出事故看，我们对以地应力为主导的煤与瓦斯突出机理认识不足，对“硬顶板、软煤层”瓦斯治理的针对性、实效性不强，还没有做到因地制宜。
四是安全发展水平不均衡，存在安全短板和薄弱环节。部分单位安全排查流于形式，大量隐患查不出来，查出的隐患得不到及时消除，低级隐患和重复隐患像“割韭菜”、层出不穷。少数资源整合矿井和兼并重组小煤矿虽然已重组多年，安全管理水平得到提升，但问题隐患依然较多，仍是集团安全管理短板。这既有起点低、底子薄、基础差的客观现实，更有前期重视程度不够、安全管理缺位和监管不力等综合因素。
五是安全管理严不起来、落实不下去，存在“中梗阻”现象。“好人主义、经验主义、形式主义、官僚作风”盛行，从机关业务部门到基层单位都不愿批评人、不想得罪人，一些问题隐患没有得到公开警示和严肃处理，安全管理失之于软、失之于宽，责任追究高高举起、轻轻放下。部分干部只看到过去的成绩，没有看到问题和差距，盲目自大、固步自封，没有虚心向先进企业学习。少数干部对一线情况掌握不透、心中没数，对一些安全问题不以为然、自以为是、习以为常，工作有棚架、执行有偏差、落实打折扣。个别干部作风浮漂、我行我素，静不下心、沉不下去，工作拈轻怕重、下井避远就近，跟班带班弄虚作假。
为深刻吸取事故教训，扭转安全被动局面，我们痛定思
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坚持铁面问责、重典治安，按照“四不放过”和“零容忍”原则，对3起事故责任人进行了逐级问责，有71名责任人受到追究处理，其中，处级以上干部30人，在集团上下产生了强烈的震慑作用。特别是在严峻的安全被动局面和巨大的安全重压面前，我们深入贯彻党中央、国务院对安全生产的重要指示精神，全面落实国家安监总局和省委、省政府的部署要求，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，积极围绕寻求治本之策和严格管理两条主线，重启煤矿干部24小时吃住在矿制度，强化干部值班带班和包矿督导责任，确保了后4个月平平安安。
同志们，虽然去年集团安全生产遭受重创、没有实现安全工作目标，但大家的付出不可埋没。尤其是事故发生后，集团上下抓安全的信心始终不丢、决心始终不变、干劲始终不减，付出了艰辛努力，作出了很大牺牲，工作十分辛苦。在这里，我代表集团公司，向奋战在安全生产战线的同志们，向在座的各位，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
二、面临的安全形势与工作任务
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安全、管生产经营必须管安全，告诫各级干部要“经常有睡不着觉，半夜惊醒”的忧患意识。去年12月1日，国家新《安全生产法》正式实施，安全责任逐级明晰，处罚力度空前加大，对重大、特别重大事故主要负责人实行终身行业禁入，将企业安全事故经济处罚上限提高2—5倍，安全监管重心下移到市县等地方政府，标志着安全生产管理已从制度规定层面上升到法律法规层面，上升为国家安全发展战略。去年四季度，河南煤监局按照国家局要求，专门对集团进行集中监察执法，规格之高、力度之大、范围之广，近年来少有。从企业自身看，近年来，集团矿井每年以10—30米的速度向深部延伸，瓦斯、水害、地应力等自然灾害加速升级、防治难度日益增大，个别煤矿已升级为突出——冲击地压复合矿井。尤其是按照省政府“双十条”规定和“双6”标准要求，集团高瓦斯和突出矿井达到18对，防突管理头面和区域治理工程量将大幅增加。随着化工产业链不断延伸，产业产品由单一向多元化并举发展，重大危险源点不断增多，普遍具有高温高压、有毒有害、易燃易爆、工艺复杂等特点，而且部分新增装臵没有成熟安全经验可以遵循。企业经济形势持续困难，保生存、渡难关的压力不断增大，可能影响安全生产投入和队伍稳定，这些因素都进一步加剧了安全的潜在风险。
抓不好安全会更困难”的理念，始终把安全工作摆到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的位臵，更加注重以人为本、理念引领，更加注重强基固本、超前防范，更加注重依法治安、严字当头，决不在安全伤口撒盐、决不给困难形势添乱。为此，我们提出全年安全工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照集团党委一届六次全会总体部署，坚定“三不四可”，狠抓“三基三抓一追究”，创新工作思路，夯实基层基础，坚决遏制重大事故，有效预防零星事故，全力打好安全生产翻身仗，推动安全生产形势持续稳定好转，力争用5年时间达到国内能源化工行业一流水平。
工作目标是：“零死亡、零超限、零事故”。即杜绝死亡事故，杜绝计划外高浓度瓦斯超限，杜绝二级以上非伤亡事故。
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住了安全工作重点和努力方向，七项要素既相对独立、又互为补充，共同构成了有机统一整体，需要我们在实践中不断地丰富完善，继承发展。从过去的历史经验看，凡是“三不四可”和“三基三抓一追究”贯彻到位的时期，都是安全态势平稳时期，凡是事故易发多发的时期，都是执行上出现了偏差。今后工作中，只要我们切切实实地把“三不四可”贯彻落实到生产经营的各个方面，不折不扣地把“三基三抓一追究”贯穿于安全生产的各个环节，就一定能够实现企业的长治久安。
三、2015年安全工作安排
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术骨干充实教师队伍，让经验丰富、业务精湛的矿处长、区队长进课堂、上讲台。深化安全警示教育，通过案例分析、现场说法、交流观摩等形式，引导广大职工筑牢安全思想防线。要完善培训标准，严格落实安全培训责任，安全培训不合格的一律不允许上岗，凡因培训不到位导致“三违”和隐患事故的，追究培训部门安全责任。
一律停产整顿。要以思想达标带动工作达标，深入开展“学标准、守规程、重执行”活动，引导广大干部职工上标准岗、干标准活，真正做到让标准成为习惯，让习惯符合标准。要坚持“抓两头、带中间”，分专业建立质量标准化评比办法，定期召开质量标准化推进会，对质量标准化领先单位予以重奖，让落后单位在曝光台上、聚光灯下揭短亮丑，对连续落后单位分管副职和正职进行处罚直至免职。
班组长要努力增强自身素质，提高安全管理意识和现场一线掌控能力，真正成为现场安全生产的带头人和主心骨；凡工作不胜任、管理不合格的，要超前淘汰出区队长、班组长队伍。
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真抓好机电安全系统分析评价，重点强化矿区安全供电和井下电气防爆管理，扎实开展主提升、主运输、斜巷人车、架空乘人装臵等专项治理，全年完成矿区电网改造项目9项，机电安全治理项目8项。要把整合矿井放在事关煤炭主业长远发展的战略高度，按照规划、标准、管理、装备、培训“五统一”要求，移植嫁活大矿安全管理经验，提高资源整合矿井安全高效水平，继续加大兼并重组小煤矿关闭退出力度，加快补齐安全短板。
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时候冲得上、打得赢，守牢安全生产最后一道防线。
（六）实施科技兴安战略，提升安全支撑能力。科技进步是推动企业长治久安的根本保障。要大力实施“一加强两优化”活动，加强技术基础管理，严格源头设计、措施编制、规程审批和现场落实，做到措施零失误、执行零折扣；要优化生产布局，进一步减头减面提效，百万吨级以下矿井“一井一面”，百万吨级以上矿井“一区一面”，300万吨以上大型骨干矿井采区逐步压缩到5个以下；要优化矿井工程设计，推行煤矿安全技术经济一体化模式，做到设计零误差、工程零浪费，全年节约投资1亿元以上。围绕瓦斯高效快速治理，大力开展硬顶板、低透气性、松软煤层瓦斯突出防治技术研究，积极推广瓦斯抽采泄压增透和“两堵一注”带压封孔工艺，尽快破解煤与瓦斯共采、极薄半煤岩解放层开采、钻封一体化等技术难题。围绕提高煤矿综合机械化装备水平，坚持多上装备少上人，积极采用集中控制和无人值守设备，年底前所有采面一律实现综采。全面加强顶板管理，强化采掘头面支护质量和动态监测监控，大力推广锚、索、注复合支护工艺和一次成巷技术，推行综采工作面端头支架工艺，坚决杜绝顶板伤人事故发生。
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全管理体制改革，完善安全层级化管理和考核机制，进一步下移安全管理重心，继续压缩一矿多井单位管理层级。改进安全监督检查方式方法，实行表格式检查、台账式管理，实现安全监察向安全督查转变，静态监察向动态监察转变，日常监察向盯岗写实转变，一般性监察向专业专项监察转变。实行安全保证金制度，缩短安全抵押兑现周期，加大安全履职考核与工资奖金挂钩力度，做到重奖重罚、奖罚对等。坚持有患必究、重患必停、超前问责、倒查追究，对安全隐患和事故责任人，要以铁的心肠、铁的面孔、铁的手腕，敢于动真碰硬，从严从重处理。对应查出而未查出、应整改而未整改、应解决而未解决的安全隐患，无论大小都要追究到人；凡属重大隐患、应停产整顿而未停产整顿的，逐级追究分管副职、单位主要负责人责任；凡同类隐患反复出现的，要加重处理；凡基层单位出现重大隐患或责任事故的，业务保安部门和安监部门承担相应责任。
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举一反三，防微杜渐，沉到基层，靠前指挥，加强应急值守，抓好跟班带班，保证下井质量，盯住薄弱环节，消灭管理盲区和死角，实实在在把问题解决好、把隐患消除掉，全力以赴确保安全生产。
同志们，今年是集团全面完成“十二五”规划的收官之年，也是集团扭亏脱困、打赢生存保卫战的关键一年，复杂形势前所未有，工作难度超乎寻常。让我们以建矿60周年为新的起点，始终保持清醒头脑，牢固树立忧患意识，切实增强使命担当，打好安全治本攻坚组合拳，圆满实现全年安全工作目标，为集团转型攻坚、逆势突围贡献最大力量。
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为了更好贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》以及市直机关党工委的《实施意见》。促进局机关党组织工作规范化，制度化，增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，结合局机关实际，特制定以下党建工作制度和议事规则。
一、总支部委员会会议议题
2、讨论研究局机关党建工作的重大问题和以机关总支部委员会名义上报下达的文件;研究机关年度党建工作计划和实施意见;研究年度工作总结。
3、研究局机关党的建设，党风廉政建设，精神文明建设和政治思想工作中的重大事项。
4、研究机关工会，共青团，妇委会等群众团体工作的重大事项。
5、研究讨论机关入党积极分子的培养教育，新党员发展及预备党员的转正工作。
6、讨论决定对机关党员的奖惩(含对先进集体，优秀党员，党务工作者推荐，考核，表彰;对违法违纪党员的处理并上报)。
7、研究市直党工委，局党委临时交办的有关事宜。
二、总支部委员会议事规则
1、严格执行民主集中制，建立健全规范的议事决策机制，提高决策的的科学化，民主化水平。
2、总支部委会一般每季度召开一次，遇特殊情况和因工作需要可随时召开。
4、总支部委员会会议必须有半数以上委员到会才能举行，讨论决定问题时，必须充分发挥民主，执行少数服从多数原则，会议可根据工作需要吸收相关人员列席会议。
5、会议记录由组织委员负责，记录要清晰，忠于发言人的意愿，对听不清楚或未记全的重要意见，要及时请发言人核对补充。会议记录在会后由副书记审核签注后送书记审定。
6、对会议议定的事项，各委员必须坚决执行，对归口负责上报或落实的该项要按时完成，并及时反馈(包括市直机关党工委要求上报的有关事项)。
7、与会人员要遵守会场纪律，集中精力开会，未经主持人同意不得处理与会议无关事宜，更不能中途擅自离会。
8、与会人员要自觉遵守会议保密纪律，杜绝自由主义现象发生。
三、请示报告工作制度
1、支部委员会每半年、总支部委员每年向党员大会报告工作，征求党员的意见，接受党员的评议和监督。
4、总支坚持定期向上级党组织报告工作，对政策上把握不准的党内重大问题随时请示报告，对党工委布置的工作要及时汇报完成情况。接受上级党组织的监督和指导。
5、每个党员都要按时参加党的组织活动，认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作情况，党员外出时间较长，应以书面形式，每季度向党组织汇报思想和工作情况，归队后应当面向党组织负责人汇报，自觉接受党组织的教育和监督。平时有重大事项，要随时向党组织汇报和反映。
6、入党介绍人要定期向所在党支部汇报被介绍人的思想，工作，学习等情况，取得支部的指导和帮助。
四、党费收缴管理制度
1、党员交纳党费应做做到自觉，主动，积极，在每月的20日前应由本人亲自交给党小组长，党小组长应及时登记，造册，做好党员党费证记录，并将收缴党费及时上交支部组织委员。支部组织委员按时上交总支组织委员。
2、党员如遇特殊情况不能按时交纳党费，可以补交，但补交党费的时间不走超过三个月。对不按时交纳党费的党员，支部要及时进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
3、党员应交纳的党费比例，由各支部组织委员按照上级党组织规定的比例和按照统一的核定，党员必须足额交纳。党员增加工资收入后，由支部组织委员会核算后通知党员本人，按新工资标准领取工资的当月起，按照规定比例交纳党费。总支应在每年年终，向党员公布党费收缴情况。
4、预备党员从支部大会通过其预备党员之月开始同正式党员一样按规定交纳党费。
5、所有收缴的党费由机关总支每季度一次统一上交汇入党工委的党费账户，局机关党组织不留成党费，不得拖延上缴或借支，挪用党费。
五、党员学习培训制度
1、培训内容：系统地学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《党章》、党的基本路线、基本方针，基本政策，党的基本知识，科学文化知识，法律知识和形势任务教育等内容。
2、党员学习教育要做到“六有”：有学习计划，有相对固定的学习时间，有学习记录本，有学习考勤中，有个人笔记本，有学习心得体会。
3、每个月召开一次党员学习会，学理论，学党章，传达上级指示精神，局领导每年要为党员上课2-3次。
5、机关总支部委员、支部委员及专职党员干部的培训教育，每2年至少轮训一次。
6、积极选送党员干部参加党校各种学习培训，定期举办党员培训班。
7、创新学习载体，丰富学习内涵，采取辅导报告，办培训，组织对党员进行学习培训。
8、组织入党积极分子参加市直机关党工委培训班学习培训
9、努力搞好党员干部职工的岗位培训和技能培训，积极创造有利条件，鼓励不脱产学习，深造学习，倡导岗位成才，自学成才。
六、党员教育管理监督制度
3、严格党员管理。每个党员都必须编入一个支部过组织生活，督促党员履行义务，并按照规定交纳党费。
4、坚持民主生活制度，支部每半年召开一次民主生活会。对照党员标准，个人检查总结自己在学习，思想，工作，作风同，廉洁自律等方面的情况。开展批评与自我批评，防止的纠正工作中的缺点和错误，克服和制止党内违法违纪现象的发生。
5、机关党总支每半年，支部每季度分析一次党员和群众的思想状况，切实改进和加强思想政治工作。
6、党员领导干部，机关党总支部委员，支部委员每半年至少与党员谈心一次;党员与党员之间，党员与群众之间每年至少开展谈心一次。
7、定期组织民主评议党员，每年年终，结合工作总结，开展一次民主评议党员活动。
8、加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，对违法违纪党员要严格按《党章》及《党纪处分条例》等有关规定及时进行处理，坚决同腐败现象作斗争。
9、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，有计划，有步骤地做好发展党员工作。加强对入党员积极分子和预备党员的教育，培养得考察，严格把好质量关。
10、定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部参加所在支部组织生活的情况。党员参加组织生活情况，每半年在党内通报一次;党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，每年向上级党组织报告一次。对多次或长期无故不参加组织生活的党员和党员领导干部要进行批评教育。
11、严格按照规定接转党的组织关系。党员在调动工作办理行政关系同时，要办好转接党组织关系的手续。
12、建立党员活动室，配发党报党刊，及时下发上级文件，扩大党员的行情权，定时公开党内事务。
13、积极开展革命传统，爱国主义，思想道德等教育，每年组织1-2次市区周边爱国主义教育基地的参观学习，每年组织一次义务活动。
七、民主评议党员制度
1、每年开展一次民主评议党员活动，在年度考核，年终总结时或上级党组织同意安排的时间内进行。
2、民主评议党员按照“学习教育，自我评议，民主评议，组织考核，表彰和处置”等五个环节进行，重点抓好党内互评，群众评议和支部考评工作。
3、对党员进行在新形势下坚持党员标准的教育，组织学习《党章》党的重要理论和领导讲话精神，提高对党的性质，理想，宗旨，纪律的认识，为自我评价和民主评议打好基础。
4、评议按支部或党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准，总结个人在思想，工作，学习，作风，特别是学习实践中“三个代表”重要思想等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
5、每个党员都要认真参加民主评议，对照党员标准进行的处评，互评，开展批评与自我批评，党小组长要做好会议记录。评议期间非特殊情况不得请假。
6、按照党章规定的党员标准和本局的保持共产党先进性具体要求，在对党员进行坚持党员标准教育和党员做出自我评价与自我批评的基础上，党员要填写《民主评议党员登记表》，支委会在广泛听取各方面意见后，对每个党员形成评议意见通知党员本人，并向支部大会报告评议情况。
7、对评出的优秀党员进行表扬或表彰;对模范作用不突出的党员，要进行教育帮助;对不合格的党员，支委会区别不同情况，提出限期改正或者劝退，除名的意见提交支部大会表决，报党工委审批。
8、认真做好评议党员工作总结，并将评议党员情况上级组织。